Plné znění - 7 Afs 11/2014-47

Právní xxxx:

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx xxxx xxx §60 xxxx. 7 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásadně nepřizná.

 

Prejudikatura: x. 1183/2007 Xx. XXX, x. 1260/2007 Xx. XXX, x. 2163/2011 Sb. XXX x x. 2601/2012 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 424/2001 Xx., x. 275/2014 Xx., č. 186/2007 Xx. XX (xx. xx. II. XX 439/06), č. 167/2008 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 2929/07) x x. 243/2009 Sb. XX (xx. xx. XX. ÚS 1087/09); x. 1015/2002 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx: Xxx Q. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o daň x xxxxxx fyzických xxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.

 

Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx. Jany Xxxxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, JUDr. Barbary Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx a JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. Q., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Vaňkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxx 1041/12, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu xx xxx 4.9.2009, č. x. 10760/09-1500-106794, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 10.12.2013, x. x. 6 Af 51/2013-70,

xxxxx:

X. Náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx xxxx xxx §60 odst. 7 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepřizná.

II. Xxx xx xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxx

[1] Finanční xxxx pro Xxxxx 9 vyměřil xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 8.9.2004, x. x. 225493/04/009913/0938, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002 ve xxxx 467.924 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro hl. x. Xxxxx xx xxx 11.12.2006, č. x. XX-17199/11/06.

[2] Xxx 15.2.2007 xxxxxx žalobkyně x Finančního xxxxx xxx xx. x. Xxxxx „Xxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x. 2002“. Xxxxxx, xx xxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx xx xxxxxxx částek xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2002 xx xxxxxxxx bankovního xxxx xxxxxxxxx (1.624.000 Kč) x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx o xxxx příjmy, nýbrž x prostředky xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx Z. Y. x také xxxx xxxx osobě xxxxxxxx x xxxx 2003 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připsané xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx tehdy xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxx xx xxx 2002 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §56 xxxx. 1. písm. x) xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx §60 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx.

[3] Xxxxxxxxxxx ze xxx 22.5.2009, x. x. 181137/09/009913108848, Finanční xxxx xxx Xxxxx 9 zamítl xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx postupem xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx Finanční ředitelství xxx hl. x. Xxxxx rozhodnutím x 4.9.2009, x. j. 10760/09-1500-106794 (napadené xxxxxxxxxx). X odůvodnění uvedlo, xx podobné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2006. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx povinen xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxx nesprávnost. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

[4] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala žalobkyně xxx 5.10.2009 žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx rozsudkem x 26.4.2013, x. x. 6 Xx 285/2009-39, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.8.2013, č. x. 7 Xxx 69/2013-34, xxxxxxxx městského xxxxx xx xxx 26.4.2013 xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxx věci xxx xxxxxxx §51 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, přestože xxxxxxxxx x výzvě xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Městský xxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, novým xxxxxxxxx xx dne 10.12.2013, x. x. 6 Xx 51/2013-70 (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx a rozhodl, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2.229,20 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx §56 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx opravný xxxxxxxxxx proti stanovení xxxx (odvolání xx xxxxxx xxxxxx). Odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 10.11.2005, x. j. 10 Xx 202/2004-80, xxxxxxxxxxx xxx x. 1183/2007 Xx. XXX. Xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X nákladům xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství se xxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nařízené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Škoda Xxxxxxx, xxxx 416 xx. Xxxxxxxx úspěšný žalovaný xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx používání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyplaceného x xxxxxxx s §176 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, pověřenému xxxxxxxxxxx.

[5] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V ní xxxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xxxxx jejího xxxxxx xx nesprávně xxxxxxxx xx adresáta xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2002. Protože její xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkem, x xxxxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxx úspěšná x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti x xx toto xxxxxx xxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxxx nákladů. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx přiznána náhrada xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Městskému soudu x Xxxxx.

[6] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx městský xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že pokud xxx o xxxxxx x xxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx z 26.4.2013, x xxxx xxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

XX.1. Xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx

[7] Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sedmý xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x jiném rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxx xxx o xxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x.

[8] Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.8.2013, x. x. 1 Xxx 11/2013-84, vyslovil xxxxxx názor, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx cestovného) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xx Hradce Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Králové x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx i když xxxxx a účast xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx na xxx, xx xxx x účelně xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného jako xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx náhradu xx xxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 x. x. x. právo, xxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxx.

[9] Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prvého senátu xxxxxxxxxxx x odkázal xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxx xx xxx 24.11.2009, xx. xx. IV. ÚS 1087/09), xxxxx níž xxx, kde xx xxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jímž byl xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxx uznání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx cestovné x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx xx v případě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přesahují-li xxxxx xxxxx úřední činnosti. Xxxxx totiž xx xxxxxxxx neúspěšném účastníkovi xxxxxxxxxxx požadovat, aby xxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx spadající do xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx zohlednil, xx k 1.1.2013 xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zpravidla Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxx x x celorepublikovou xxxxxxxxxx, namísto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx sídla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x krajských xxxxx xx jiných xxxx než xx xxxxx Odvolacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[10] Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2014, x. x. 7 Xxx 11/2014-32, postoupil xxx xxxxxxxxxxx senátu podle §17 xxxx. 1 x. x. x.

XX.2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx

[11] Xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci podal xxxxxxx vyjádření. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soudním řádu xxxxxxxx řídí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vynaložil x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle níž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s ochrannou xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx soudního řízení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx slouží výhradně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 31.10.2001, xx. xx. Xx. ÚS 15/01), xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 7.10.2014, xx. xx. Xx. XX 39/13, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx (x) jde o xxxxxxxxxxx jednotlivce nebo xxxxxxx, (xx) xx x nimi zacházeno xxxxxxx, (xxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxxx x xxxx x (iv) je xxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x dospívá k xxxxxx, xx prvé xxx podmínky xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ospravedlnitelné. Xxxxxxxxx na xx, xx požadované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx soudy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx integrální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx běžné. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx neohraničuje meze „xxxxx xxxxxx činnosti“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx cestovné xxxx xxxx překračuje či xxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx nikde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxx správní xxxxx ztrácí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, proto xxxxx x úkonech xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx, x xxxx ani x xxxx xxxxx xxxxxx činnosti. Pokud xx soudy nad xxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx x porušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2014, xx. xx. 4 As 220/2014, xxxxx xxxxx xxxxx správnímu orgánu xxxxxxx právo na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 7.10.2014, xx. zn. Xx. XX 39/13.

[12] Xxxxxxxxxxxx xx nevyjádřila.

III. Xxxxxxxxx věci rozšířeným xxxxxxx

XXX.1. Pravomoc rozšířeného xxxxxx

[13] Rozšířený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. s.

[14] X posuzované xxxxxx xxxxxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.8.2013, x. j. 1 Xxx 11/2013-84 xxxxxxxxxxx:

„Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obvykle nenáleží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rámec běžné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dané xxxx. X xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx uvádí, že „[x] xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx věci sp. xx. X. XX 2929/07 xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx, xxx x hájení xxxxx xxxxx xx xxxx vybaven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x personálně xxxxxxxxxxx xx státního rozpočtu, xxxx důvod, aby xxxxx xxxxx xxxx x povinností x xxxx oblasti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx advokát, x pokud xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx takto mu xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (viz xxxxx XX xx xxx 24.11.2009, xx. xx. XX. ÚS 1087/09, X 243/55 XxXX 349).

X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx o situaci, xxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem, xxxxx o situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, jestli xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ke Generálnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx účely hospodaření x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mají Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxxxx zdejší xxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 1.1.2013 (xxx xxxxx x. 456/2011 Xx.) Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství, x xxxxx xx xxxx jednání xxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx odborný xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx soud xx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx a xxxxx xx jednání x xxxxx spadají xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 s. x. x. xxxxx, neboť xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.“ (srov. xxxx 66 - 69 xxxxxxxxxx rozsudku).

[15] Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx se od xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byť xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx senátu xx xxxx odlišný xx názoru xxxxxxxxxxx xxx Nejvyšším správním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[16] Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxxx xxxx.

XXX.2. Xxxxxxxxx xxxx

[17] Xxxxx §60 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx-xx xxxxxx xxx částečný, xxxxxx xx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx pro xx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx hodné, může xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[18] Xxxxxx xxxxxxxxxxx náhrady nákladů xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx x 14.6.1999, x. x. 6 X 7/99-39, xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx judikatuře xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 1015/2002. Xxx xx xxxxx: „Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx; xxxxxxxxxx soud právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx, třebaže advokát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3.225 Xx. Žalobce xx sice s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §146 xxxx. 2 x. s. x. xxx xxx procesní xxxxxxxx (xxxxxxxxx žaloby) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [správně nahradit, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx], nicméně soud xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx správy, který xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx úředníků, xxxxx xx xxxx podíleli xx koncipování naříkaného xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hájit xx xxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxx tak žalovaný xxxxxxxx x zjednal xx xxxxxx zastoupení xxxxxxxxx, shledal x xxx xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx náhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§150, 246x a 250x xxxx. 2 x. x. ř.).“

[19] Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.1.2007, x. x. 1 As 43/2005-102). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozvinul x xxxxxxxx x 26.4.2007, č. x. 6 As 40/2006-87, x. 1260/2007 Sb. XXX (xx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx uvedl: „X xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x 7 ve xxxxxxx x §120 s. x. s. Xxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxx, xxxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx. Žalovaná xx xxxxxx xxxxx xxxx, sama ostatně Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx návrh, již xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx považovat v xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklad, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti). X xxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxx právnická xx xxxxxxx xxxxx xx právo nechat xx xxxx soudem xxxxxxxxx advokátem, že xxxxxxxx nepřiznání xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x obecnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx tisíce xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nepřiznání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovnost xxxxxxxxx řízení atd. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx argumentům xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx nevidí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx v soudním xxxxxx xxxxxxxx vystupuje xxxx účastník orgán xxxxxxx xxxxxx v xxxxx své xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladem, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx nechá xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx Vrchní xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 14.6.1999, x. j. 6 X 7/99-39, xxx bylo xxxxxxxxx x usnesením Ústavního xxxxx ze dne 29.5.2000, sp. xx. XX. XX 437/99, xxxxxxx hodným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx věcech správního xxxxxxxxxx spatřovat i xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vlastní xxxxxxxxxx xx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx integrální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, k němuž xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádat xx xxxxxxx, aby xxxxxx náklady, xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx plnou xxx xxxxxxxxxx (srov. usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30.1.1998, x. x. 6 X 90/96-23). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nepochybně, xxx xxxxx xx zákona x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §40 x xxxx. zákona x advokacii), ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§47 xx xxxxxxx s §33 xxxx. 1 zákona x advokacii). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx vlastního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx korporace, x xxxxx sama xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx situaci za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxx citovanou xxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx žádné náklady, xxxxx by významně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení žalované xxxxxxxxxx.“

[20] Pro xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxx xx citovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným xxxxxxxx orgánům nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívající x hotových výdajích. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2015, č. x. 1 Xxx 225/2014-31, xx tak xxxx. xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 300 Xx x xxxxxxxxxxx x jedním xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x písemném xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx má nárok xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §36 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.10.2014, xx. xx. Xx. XX 39/13. X návrhu žalovaného Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 1 x. x. s. xxxx nikterak xxxxxxxx, xxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx kterém měl xxxx úspěch, přiznána xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx smyslu §13 xxxx. 1 x 3 advokátního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v souvislosti x poskytnutím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx částka 300 Xx za xxxxx xxxx právní xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.10.2014, sp. xx. Xx. XX 39/13, ‡[z]ásadu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx článku 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x §137 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx řízení, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx taková xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu.‡ X contrario x xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxx náhrada xxxxxxx nepříslušela ani xxx xxxxxxxxxx advokátem (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.11.2014, č. x. 4 As 220/2014-20). Taková situace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx posuzované xxxx. Podle rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.4.2007, x. x. 6 Xx 40/2006-87, publ. xxx x. 1260/2007 Xx. NSS, ‡(…) x xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v takovém xxxxxx xxxxx zastoupit. (…) Xxxxxx xxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxx xxxxx správní žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx součást xxxxxxxxxx plynoucí z xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx úřad xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx advokátovi (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 30.1.1998, x. x. 6 X 90/96-23).‡ Xxxxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxx xxxxx xxx vysloven xxxx. x rozsudku z 27.11.2014, x. x. 4 As 220/2014-20.

[21] Xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx spočívajících x xxxxxxxxxx advokátem, xxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x 9.10.2008, xx. zn. X. XX 2929/07, X 167/51 XxXX 65, a x 24.11.2009, xx. zn. XX. ÚS 1087/09, X 243/55 SbNU 349).

[22] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx omezuje náhradu xxxxxxx řízení, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x účastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx, jak xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx organizace xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx. Xxxxxxx žalovaných správních xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů.

[23] Xxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxx x xxxxxx o xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx sídlo žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 456/2011 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx účinnosti 1.1.2013, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xx xxxxxx daní xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů xxxx xxxxxxxxxx dosažením xxxxxxxx xxxxx veřejných prostředků. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxx uvádí: „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Po xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Finanční xxxxxx XX xx 150 xxx. Xx xxxxx, x xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítě územních xxxxxxxxx FÚ x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx mzdových x xxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soustavy, zahrnujícího xxx prohloubení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX.“ (xxxx. xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 456/2011 Xx., sněmovní xxxx x. 450/0, XX. xxxxxxx xxxxxx, uložená x digitálním xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx PČR xx xxx.xxx.xx). Rovněž xxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxxx snahou zefektivnit xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx odbřemenit Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx náklady xxxxxxx x odpovědností xxxxx xx průtahy v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. důvodovou xxxxxx k xxxxxx x. 303/2011 Sb., xxxxxxxx xxxx č. 319/0, XX. volební xxxxxx, tamtéž).

[24] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx veřejné správy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxx některých nákladů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx odpovědných xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx před správními xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pominout ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx tvoří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x celkovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojeným x xxxx xxxxxxxx reorganizací.

[25] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx zahrnout do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxxx (srov. čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Náklady xxxxx vzniklé při xxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. z výtěžku xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxxxxx občanů xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx moci v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v zásadě xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx poplatky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při provádění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx činností jako xxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zařízení (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx potřeby), xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx potřebných pro xxxxxxx xxxxx apod. Xxxxx rozšířeného senátu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx náklady cestování xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxx (x xxxx xxxxxx úřední činností) xxxxxxxxx x účtovat x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx soudy. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx náklady xxx xxxxx xxxxxx činnosti, xxxx. xxxxxx náklady xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, hotové xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady (jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. k xxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výčet xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §57 xxxx. 1 x. x. x.

[26] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení spočívajících x xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx xxx xxx potřeba „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxxxx zbytečně xxxxxxxx správní orgány xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx náklady řízení xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x zamezit xxxxxxxxxxxx podávání xxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.8.2010, x. x. 1 Xx 23/2009-95, č. 2163/2011 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx běžné xxxxxx činnosti na xxxxxxxxx žalobce by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce od xxxxxx jejich xxxx xxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx náklady řízení xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx úspěšnému účastníkovi xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §59 xxxx. 2 x §60 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinek by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[27] X xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívajících x xxxxxxxxx xxxxxx xxx argument xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zbraní xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx její xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxx mezi stranami (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 236). Rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx otázka xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. nález ze xxx 8.11.2007, sp. xx. XX. XX 439/06, X 186/47 XxXX 443). Xx xxxx za xx, xx nepřiznání xxxxxxx xxxxxx spočívajících x xxxxxxxxx xx jednání xxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxxx férovou rovnost xxxx xxxxxxxx. Je xxxxx, xx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxx tím xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx obavu, že xx xxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neměl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Naopak x xxxxxxxxxxxx hlediska je xxxxxx, že prostředky x zdroje, kterými xxxxxxxxx veřejná moc (x xxxxxxxx stát), xxxx nesrovnatelné x xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx jednotlivec. Xxxxxxxx rovnost xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení proto xxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

[28] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 7.10.2014, xx. zn. Xx. ÚS 39/13, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx již xxx x xxxx důvodu, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci. Na xxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xx druhé xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx běžná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudnímu xxxxxxx xx hrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx kategoriemi xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx rozdílnou xxxxxxx.

[29] Žalované správní xxxxxx xxxxx mají xxxxx na xxxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxx činnost. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x návrhu na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx malou xxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx personálem ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdroji xxxxxxxxxx pro vedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx agendu spojenou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx)], xxxxx xxxx xx vydaný xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 3 s. x. x.). V xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxx a xxx xx xxxxx xx xxxxxx náhradu v xxxx xxxx (§60 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx, srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x svévolnému a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx podání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 8.3.2012, x. x. 2 As 45/2012 - 11, xxxxxxxx xx dne 26.10.2011, č. j. 7 Xx 101/2011-66).

[30] Xx třeba xxxxxxxxx, xx rozšířený xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nemění xxxxxxxx xxxxx obsaženou x §60 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx se shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx aplikuje §60 xxxx. 7 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X takový odůvodněný xxxxxx se xxx xxxxx.

[31] Xxxxxxx xxxxxxx x cestováním pracovníků xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx organizačním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxx xxxxxxxx představuje zpravidla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx náhrada takových xxxxxxx řízení procesně xxxxxxxxx žalovanému správnímu xxxxxx nepřizná xx xxxxxx §60 xxxx. 7 x. x. x., ačkoli xxxxx xx xxx xx xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x.

XXX.3. Xxxxxxx

[32] Rozšířený xxxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednání xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx §60 odst. 7 x. ř. x. xxxxxxxx úspěšnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxx

[33] Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx senátu, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.

Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.

V Xxxx xxx 31. března 2015

XXXx. Xxxxx Xxxx

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x §55x x. x. s. xxxxxxxxx soudci XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx připojen.

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §55x x. x. x. xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx X. x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.3.2014, č. x. 7 Xxx 11/2014-47

1) Xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x předložené xxxxxx xxxx správné, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů.

2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx první jsou xxxxxxxx náklady správního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx je nutno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, xxx xxxxx je xxxxx §60 xxxx. 7 x. ř. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

3) Xxxxx teze, xx by xx x o ní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx názoru xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

4) X xxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §36 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx soud xx povinen xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxx x též xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xx, xxx x řízení xxxxxxxxx újmu. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xx. 96 xxxx. 1 Ústavy x xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že citované xxxxxxx normy nerozlišují xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, zda xx jedná o xxxxx fyzické, právnické xx xxx je xxxxxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxx organizační složky. Xxxxxx xx nečiní, xxx xx vidět x výše xxxxxxxxx, xxx xxxxx upravující xxxx xxxxxxxxxxxx.

5) Xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx pak xxxxxxx x do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §60 xxxx. 1 x. x. s. uvádí, xx nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, xx xxxxxxxx, xxxxx měl xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. 2, x xxxx xx xxxxx, xx ustanovení xxxxxxxx 1 neplatí, xxxx-xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, úrazového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pomoci x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx péče. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx i ustanovení xxxx. 4, xxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx.

6) X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx postavena na xxxxx zásadách - xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx (xxxxxx úspěchu), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a náhodu x xxxxxx zájmové, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dotýká xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx řádu správním xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxx zájmová se xxxxxxxxx x ustanovení xxxx. 2 x 3, v posledně xxxxxxxx je ve xxxx druhé zřetelné x působení zásady xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x v xxxx. 6. Xx xxxxxxxx zásad vychází x úprava xxxxxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx §142, 146 x 147 x. s. x. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

7) Xxx xxxxxxxx xxxxxx úspěchu xx xxxx platí, x xx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx těch xxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxx xxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx. X soudním xxxx správním jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §60 xxxx. 7 x 8, xxxxxxxxx xxx rozhodnutí v xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx uvedené ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §150 x. x. x.

8) Podle §60 xxxx. 7 x. x. x. xxxx-xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodné, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxx xxxxxx nepřiznává.

9) Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx textu xxxxxx xxxxxxxxxx, je xx xxxxx xxxxx něho xxxxxxxxxx xxxxx výjimečně, x to x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §60 odst. 1 x. x. x. xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příliš xxxxx. Soud proto xxxx pečlivě zkoumat, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ponechává xx xx xxxxx xxxxx.

10) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxx přitom xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Úvaha xxxxx x xxx, xxx jde x xxxxxxxxx případ a xxx tu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx nespravedlivým xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx účastníku, který xx xxxx xxxxxx xxxxx, a zároveň xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat na xxxxxxxx účastníku, xxx xxxxxxx vynaložené v xxxxxxxxxxx s řízením xxxx ze xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx zkoumat xxxxx xxxxx uložení xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxxxx účastníka, xxx x dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, osobním x xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nároku, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Výsledky těchto xxxx xxx musí xxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxxx výroku.

11) X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. X. ÚS 350/04, XX. XX 145/06, X. XX 191/06), xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ke zmiňovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §150 x. x. x. (xxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení xxxxx xxxx zčásti xxxxxxx), není xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx věc. Xx podrobnější xxxxxx xxxxx zvláště nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.9.2006 sp. xx. X. ÚS 191/06.

12) Xxxxxxx soud x něm zdůraznil, „xx rozhodování o xxxxxxxxx soudního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxx platí, xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx úspěchu xx xxxx. Ustanovení §150 x. s. ř., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx předpis, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx diskreci (xx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx povinen xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, x nimž je xxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx k náhradě xxxxxxx řízení výjimečně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §150 x. x. x. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“.

13) Xxxxxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx na xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

14) Měl-li xxxxxxxx xxxxxxx orgán ve xxxx xxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx), xxxx soud xxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x účastí xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx.

15) X xxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxx xxx správní (x xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx řád) xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx“, x nímž xxxxxxx názorová xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x působení §60 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Jestliže xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, x něhož xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx běžný rámec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx x. x. x.) či xxxxxx (xxxxx x. x. x.).

16) Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx běžný xxxxx úřední činnosti xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxx být relevantní xxx při posuzování xxxx x hlediska xxxxxxxxxx §60 xxxx. 7 x. ř. x. (xxxxxxxx §150 x. s. x.). Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx dopadů xxxxxx tam, kde xx se xxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení xxx xxxxx zásady xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx x žalovaného x xxxxxxxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx x xxxx aplikace xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx odůvodněna. Xxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxx řešit xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxx xxx x sobě x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádný xxxxx.

17) Xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., Šimíček X., x xxx. Xxxxxx řád správní: Xxxxxxxx, Xxxxx, Leges, 2014, str. 519), xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (především x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx to xx sloužit xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx výše nákladů xx xxxxxxxx posudky, xxxxx by xxxxx xxxxxxx neúspěšný xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sociální xxxxxxx neúspěšného účastníka, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zhoršila xxxx.), xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

18) X tohoto xxxxxxxx považujeme xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxxxx chybnou od xxxxxx počátku. Již xxxx výklad zásady xxxxxxxx účastníků xx xxx xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Výše xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx x xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xx xxx promítá xx úrovni xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx procesních xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx mohli tato xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§36 odst. 1 xxxx xxxxx, s. x. s.). Xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx x §60 s. x. x. a je xxxx povahou xxxxxx xxxxxxx, svůj xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx procesních x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx dopadá xxxxxxx rovnosti x xxxxx xxxxxxx.

19) Názorová xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xx xxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podmínek, xxxxx xx nestaví xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx za xx, xx nepřiznání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a možnost xxxxxxxxx xxxxxx představit xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx ohrožena. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, potíž xx xxxxx x xxx, xx tuto otázku x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx neposuzuje, xxxxx argument xxxx xxxxx mimo podstatu xxxxxxxx.

20) Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx součástí rozhodnutí xxxxx. Jestliže xx xxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx civilními x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx (viz též, xxx v xxxx xxxxxxxxxxx, nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.10.2014, xx. xx. Xx. XX 39/13), xxxxx x xxxxxxx x tím xxxx, xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx relevantní xxx xxx rozhodování xx xxxx xxxx, xxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx výrok xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx věci.

21) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx většina opírá xxxx xxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx výše bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nezná, xxxxxxxx a používán xxx xxxxxxx pouze x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx nikdy xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx neurčité a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (většinou na xxxxxxxx), správní xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x soudu xxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx pojmu xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vznikly xxxx mohou xxxxxxxxx, x zároveň xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx úspěšnému xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

22) X xxxxx „náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ se tak xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxxxx přesně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (v řízení xxxxxxx správní xxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxxxx v přenesené xxxxxxxxxx) x ustanovení §60 xxxx. 1 x 2 s. x. s., xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx nenasytnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx jim xxxx xxxxxxxxx žalobce podle §60 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxx. Část xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x xxxx odst. 2 xx tak xxxxx pro většinu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx většina směřovala (xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona), xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x bodech 24 x 25 xxxxxxxx.

23) Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x odst. 29 xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx. Xxxxxx plány xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti, xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx orgány státu, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxx od xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx i přístup x Ústavnímu soudu. Xxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy může xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, který má xxxxxxxx názor, že xx rozšířený xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx dostal xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

24) X xxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 7 x. x. x. pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 31 neobsahuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nelze tak xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxx, xxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx x jak xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx projednávanou xxx xxxxxxx. Zde tedy xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx slouží xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, c) x přihlédnutím x xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx d) tvrdosti xxxx povinnému xxxxxxxxx, xxxxxxx používáno xx xxx x) pouze xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

25) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xx xxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) bez přihlédnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, x) xxx zjišťování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) xx účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxx e) xxxx xxxxxxxx x xxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxx tohoto „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx znacích.

26) Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx výhrad x xxxxxxxx rozšířeného senátu x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a) vyložil xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úspěchu xx xxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx náhrady nákladů xxxxxx xxxxxxxxx, c) xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §60 xxxx. 1 x. ř. s., xxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ztratilo xxxxx x) stěžejním pro xxxxxxxxx otázky náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxx xxxxx jednomu x xxxxxxxxx, x) „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx x §60 xxxx. 7 x. ř. s. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx.

27) Xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxx našeho názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, na xxxxx xx vystavěna, x xxxxxxx mírou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x kterou xx xxx xxxxxxxx ztotožnit.

28) X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xx xxx xxxxx xxxxxxx obsažen například x petici, xxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx problém takovou xxxxxxxxxx podpořit a xxxxx xxxxxx xx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx přispět. Protože xxxx v daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx nám, xxx xxxxxxxx tento xxxxxx.

X Brně dne 31. března 2015

XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXXx. Xxxxxx Kühn

člen xxxxxxxxxxx senátu