Právní věta:
Součástí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 145/2010 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jej vede x xxxxxxxxxxx xx xxx xx údaje xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx, ale x x prověření (xxxxxxxxx xx doložení) xxxxxx xxxxxxx (xxxx. potvrzením x xxxxxxxxxx a xxxxxx, doložením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x účtu žadatele xxxx.).
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2014, XX Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx (X-449/13).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxx xx Xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekci x uložení pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x právní věci xxxxxxxxx: Xxx xx Xxx x. r. x., xx sídlem 28. xxxxx 829/270, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx 1403/2, Xxxxxxx, proti xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 15, Xxxxx 2, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 14.1.2013, xx. ČOI 146135/12/X100/3100/12/13/Xx/Xx, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti žalobkyně xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 29.1.2015, xx. 22 X 22/2013-19,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Žalobkyně xx společností xxxxxxxxxx xx poskytováním xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dne 29.10.2012 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, inspektorát Xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen „správní xxxxx I. xxxxxx“) xxxxxxxxxx č. x. 131966/12/3100/X 0748/Vit, kterým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 145/2010 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx 10.000 Xx xx správní xxxxxx xxxxx §20 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx žalobkyně měla xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spotřebitelů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 20110968 xxxxxxxx dne 5.9.2011 x č. 20110970 xxxxxxxx xxx 13.9.2011. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx x závazcích xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx prostého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx specifikovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx porušeno - §9 odst. 1 xxxxxx x spotřebitelském xxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §90 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, potvrdila x xxxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvedla, xx x posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odbornou xxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx dostatečné je xxxxx xxxxxxxxx především xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Shrnutí rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
[3] Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx „x xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx“ xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx listin (xxxxxxxxx) xx informovanost o xxxxxx úpravě vztahující xx na xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx rozhodné pojetí xxxxxxxxx, není xxxxxxxx, xxx ho xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx, xxx xxx xx xx zřetelem xx xxxx konkrétním xxxxxxxxxx měla a xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ dodaných xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjmy x xxxxxx, případně zadlužení xxxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a věrohodnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proces.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úvěru xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o spotřebitelském xxxxx xx x xxxxxx obezřetnost, která xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx jen xx údaje tvrzené xxxxxxxxx x xxxx, xxx x k xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx doložení, xxxxxx xxxxxxx (xxxx. potvrzením x zaměstnání x xxxxxx, doložením výplatních xxxxx, doložením xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx.). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx péče xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostála.
III. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený rozsudek xxxxxx.
[7] Xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx podrobnější xxxxxxxxx xxxxxx dlužníka xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx dlužníka, xxxxxxx tedy vždy. X xxxxxxx s xxxxx závěrem xx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx se xx domněnky vystavené xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx rozsáhle xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x zejména xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úvěrové smlouvy xx xxxxxxxxx „Xxxxxx x spotřebitelský xxxx - Prohlášení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitele - Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx" dlužník stvrdil xxxxxxxx xxxx příjmů x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a případných xxxxxxxx exekucí. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxx zájem xxxxxxx x úvěru xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx úvěr k xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xx následně neměl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto úvěru. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxx doložení xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx schopnosti xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx podklad xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx případech nebylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měla xx mohla mít. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxx obsaženo xxxxx xxxxxxxxxx, a xx opakovaně. Xxxxx xx navíc xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx údaje, xxxxxxxx xx xx nebezpečí xxxxxxxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] X xxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladů xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx osvědčující bonitu xxxxxxxx xxx tedy xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv relevantní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dlužníka, xxxxx na komentářovou xxxxxxxxxx neobstojí, xxxxx xx nepřestavuje xxxxxxx xxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx na věřitele xxxxx přenášet xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dlužníka xxxxxxx xxxx xxxxxx x dále xxxxxxxxxxx xx odpovědné xxxxxxxxx, xxx je x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xx značné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dlužník xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx neposkytuje xxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxx splácet. Xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx proto xxxxxx, xxx byli xxx xxxxxxxxxx úvěru považováni xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx své závazky xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xx xx rozhodl, xxx mohou či xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěruschopnost xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 odst. 1 xxxxxx x spotřebitelském xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Aniž xx xxxx předjímáno xxxxxxx nepravdivých xxxxx xx xxxxxx spotřebitelů, xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxx poskytování spotřebitelských xxxxx xx věřitele xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx delikt. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úvěrování xx xxxxxx věřitelů, xxxxx při neschopnosti xxxxxxxxxxxx splácet xxxxxx xxxxxxxx značně profitují x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx úvěrů. X xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx zato, že xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx včas x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx tedy projednatelná.
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[14] Předmětem xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx péčí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 24.2.2013, stanovuje: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx spotřebitelský úvěr, xx změnou xxxxxx xxxxxxx spočívající ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx povinen x xxxxxxxx péčí posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, x xx-xx to xxxxxxxx, nahlédnutím xx xxxxxxxx umožňujících posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Zákon x spotřebitelském úvěru xxx nově xx xxxxxxxx řádu zavedl xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx) před xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx povinnosti xx xxx §20 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx považováno xx správní delikt.
[16] Xx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx vyplněných ve xxxxxxxxx xxxxxxxx „Žádost x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x Prohlášení x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dle §9 xxx. 145/2010 Xx.“. Pro posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolonky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx příjmů, xxxxxxx xxxxxxx náklady x xxxxxxxxx hodnoty ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V kontrolovaných xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x. 20110970 uzavřené x R. P. x smlouvy x. 20110968 xxxxxxxx s X. X.) xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spotřebitelů xxxxxxxx pouze čestným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx podepsali xxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx o schopnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti", ve xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x dohodnuté xxxx x pravidelných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx shrnout, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostát xxxxxxxx x úvěrové xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxx tvrzených, nijak xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hodnotách xx xxxxxxxxxxx žadatele, xxxxx x podepsaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx sjednaný xxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokladů.
[18] Nejprve xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx měla xxxxx xxxxxxxxxxxx spočívat x xxx, xx krajský xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x]x-xx xxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx péčí, xxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx", x na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „odbornou péčí xxxx xxxxxxxxx xx x domněnkami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xx xxxxxxxxxxx kopiích xxxxxx“. Xxx kasačního xxxxx xx xxxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx součástí xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úsilí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a profesionalitou, xxx xxxx zjištěny xxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu. Xxxxx xx nutno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxx nedoložené prohlášení xxxxxxxxxxxx nemůže vést x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx schopnosti xxxxxxx xxxx, neboť xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx péčí xxxx x mohla xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, xx podrobnější xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx namístě xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx pochybnosti x tvrzeních dlužníka, xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx x smyslem §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, xxx xx vysvětleno xxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úvěruschopnost xxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadlužeností xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxx spotřebitele xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx záruku, že xxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxxx úvěru xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xx xxxxxx míry xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx spotřebitele xxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutím xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx všemi negativními xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxx (xxx Wachtlová, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxx x spotřebitelském úvěru. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2011, x. 99).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xx dlužníci xxxxxx xxx x priori xxxxxxxxxx xx xxxxx x xx xx xxxx i oni xxxx nést xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx závazků plynoucích x uzavřených úvěrových xxxxx. Proto xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x úplné xxxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx odpovídá xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (viz důvodová xxxxxx x xxxxxx x spotřebitelském xxxxx). Xx xxxx třeba xx uvědomit, xx xxxxx x spotřebitelském xxxxx klade xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlužníků. X xxxxxx tohoto xxxxxxxx tak mají xxxxxxxx přispět xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx schopnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x eliminovat xxx xxxxx xxxxxxxx spotřebitelů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx snaze xxxxxx spotřebitelský xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx schopnostech xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx orientovanou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx strany, xxxxx x sebou xxxx xxxxxx větší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx podnikatele - xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Zákon x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru je xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/48/XX ze dne 23. xxxxx 2008, x smlouvách x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/102/EHS. Předobrazem xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 8 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx „xxxx uzavřením xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dostatečných informací xxxxxxxxx případně xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx základě vyhledávání x xxxxxxxxx xxxxxxxx“. X bodě 26 xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx na xx, xxx xx xxxxxxxx nepouštěli xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx úvěry xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodního xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxx xx xxx jednat xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx 8 xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx dvůr (xxxxxx xxxxx) xx svém xxxxxxxx rozsudku xx xxx 18.12.2014 ve xxxx C-449/13, CA Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx má být xxxxxx 8 xxxxxxxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxx xxxx, aby byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx informace xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx směrnice 2008/48/ES xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxx posoudit úvěruschopnost xxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx informace xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx 8 ve spojení x bodem 26 xxxxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, a xxx je xx xxxxxx pomocí xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. 36 xxxxxxxx).
[24] Z xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „[...] xxxxxxxxxxxx úvěru xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitele. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lišit xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx x uzavření xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxx dokladů x finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx úvěru xxxxxxxxx xxxxxxxx dříve xxxxxxx xxxxxxxx o finanční xxxxxxx xxxxxxx o xxxx. Avšak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx žádnými xxxxxxx. Xxxxxxx - xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/48, podle xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyhledal údaje x xxxxxxxx - xxxxxxxx 2008/48 neukládá xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx úvěru xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx spotřebitel, anebo xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx údajů.“ (Xxx xxxx. 37 x 38 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS.)
[25] Xxx xxxx projednávaný xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora, xx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx informace xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 8 xxxx. 1 xxxxxxxx do xxxxxxx právního xxxx, xx tak mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx účel. Závěr Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x krajského xxxxx, xxxxx taktéž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení úvěruschopnosti xxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „x xxxxxxxx xxxx", což xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pojmu „odborné xxxx“ se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xx s xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx péčí je xxxxx rozumět „úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxx lze xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx zásadám xxxxx xxxx x oblasti xxxx činností" [viz §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně spotřebitele]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx"" lze xxxxxx, xxx uvádí x krajský soud, x xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx. x xxxxxxxx dnes xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx postup x xxxxxxxx péčí xxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx ověřit podstatné xxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o jeho xxxxxxxxxx splácet xxxxxxxx xxxx (x tomu xxxx. např. xxxxxxxx XX xx xxx 27.9.2007, xx. xx. 32 Odo 1726/2006, xx ze xxx 22.4.2009, xx. xx. 32 Cdo 241/2009, xx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2009, x. x. 1 Xxx 94/2009-56).
[27] X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx odborné xxxx x x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spotřebitele, xxxxxx xx xxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx §9 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pečlivě zjišťovat xxxxxxxxx spotřebitele splácet xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivně xxxxxxxxx x prověřovat, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx připsána (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Zákon o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Komentář, x. 101).
[28] Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx péčí xx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x spotřebitelském xxxxx.
[29] Xxxxxx soud xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prokázání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, výpis x bankovního účtu xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stranou, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x spotřebitelově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx. Xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx možné jeho xxxxxxx ověřit nahlédnutím xx xxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx úvěruschopnosti xxxxxxxxxxxx (xxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx).
[30] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xx měl xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxx xxxxx hodnocení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx komentářovou xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nicméně správní xxxxx x soud xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx argument xxx své xxxxxx, xxx učinila žalovaná x xxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx
[31] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 x. ř. s. Xxxxxxx x řízení xxxxxxx najevo xxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.).
[32] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §60 odst. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť ve xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx úspěšnému xxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxx nákladu xxxxxx xxxxxxxxxx, náklady xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 1. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx