Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, povinný xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (x xxxx je xx xxxxxx shromažďovat xxxxxx), je povinen xx xxxxxxxx poskytnout, xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxx §7 xx §11 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
II. Xxxxxxxxxx, xxx xxx povinný xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaji xxxxxxxxxx (například xxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004), xx xxxxxxxxxx, zjistí-li povinný xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemá, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx odstraněny. X xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 134/2004 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 223/2010 Xx. XX (xx. zn. I. XX 517/10).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X2 Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx a soudce xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x xx xxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx x JUDr. Xxxxxx Langáška x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X2 Xxxxx Xxxxxxxx x.x., xx sídlem Xxxxx 4 - Xxxxxx, Xx Xxxxxxxxxx 266/2, xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Otrubou, advokátem, XXX, advokátní xxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Klimentská 1207/10, Praha 1, xxxxx žalovanému: Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Brno, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2012, x. j. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 30.5.2014, x. x. 62 Af 103/2012-133,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 4.114 Xx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. Tomáše Xxxxxx, xxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxx 1207/10, Xxxxx 1.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného
[1] Xxxxxxx soud x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.5.2014, x. x. 62 Xx 103/2012-133, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2012, x. j. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. XXXX-X308/2012/XX-10202/2012/830/XXx xx xxx 19.6.2012 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx nesporné, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x šetřením xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjekt XXX Xxxxxxxxx s. r. x., a že xx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxx x shromažďoval xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přímo xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázku, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, a xxxx xxxxxxx mají xxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxx xx. xx. X109/2011/XX. Tato xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx nosné xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x podkladech, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx součinnosti x xxxxx subjektem xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx musí xxx povinnost mu xxxxxx informace xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx to, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podklad xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx vede. Xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx x xxxx x něm xxxxxxxx x XXX Xxxxxxxxx x. x. o. xxxxxxxxxx, byla tedy xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx komunikoval, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x žalobce xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx rozsah x obsah xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedlo xx xx x popření xxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx komunikace xx, xxxxx oprávnění xxxxxxxx do správního xxxxx, právě xxxxx x xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx věnuje xxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a proto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xx tím xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx není. Xxxxxxxxxx, xx xxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xx právo xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx a podstatu xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx").
[4] Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx podpůrného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx etapy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ohledu na xx, jak x xxxx naložil pro xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx poskytnutí xxxxx. Xxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nejsou x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, nadto xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se x xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx míjí.
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx „už xxxxxxxxxx, xxxx-xx vůbec xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx, jelikož to, xxx tyto informace xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxx žalovaným zamlžováno. Xxxxxxxxxxx-xx xx předseda xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx jasně, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxx, pak x xxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda shledal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx z toho xxxxxx, že xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx xx ovšem xxxxxxxxxx, xxx xxxx informace xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x mezidobí xxxxxxxxxx xx vymazány. X xxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx nosiče, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxx skutkové xxxxxx, které by xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx věcnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx
[6] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx z logiky xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (správní orgán xx nedisponuje), xxx xx xxxx možné xxxxxxxxxx, což je xxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx informací. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x případy, xxx xx povinnost xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx písemnosti, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx věci. Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx řízení, které xx x ním xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxx dokumentům (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxxx xxxx ním x třetí osobou) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skartovat xx xxxxxxx, přičemž v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[7] X xxxxxxxx na jednotlivé xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx informace xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx jí xxxxxxxxxxx (xx xx možná xxxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemá x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx více xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xx k jejich xxxxxx vůbec nedošlo. Xx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nevznikly, je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx třeba x xxxxxxxxxx předsedy xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, protože xx, xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikdy xxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxx rozhodnutí xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx vytýká, že xxxxxxxxx výrok rozsudku xxxxx x údajnou xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx vytvořeny,“ xxxxx xx však xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx x xxx xxx jiné tvrzení, xxxxx xx mělo xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx stěžovatele x celého xxxxxxxxxx xxxxx zjevné, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, x přesto xx xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mohlo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx žádné skutkové xxxxxx, x které xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xx facto xx xxxxxxxxxxx požaduje, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx fyzicky xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozitivní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, krajský xxxx (resp. xxxxxxx), xx však xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx rozsudek krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx liší, díky xxxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx některé xxxx dílčí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx, xxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plyne xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neexistenci xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx rozpoznat, xxx „xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx“. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jelikož není xxxxxx, x xx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx opřel xxx x jaké xxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[11] X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx nezákonný z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx.
[12] Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stránce za xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a přesvědčivé. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx aspektem xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x důvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho úředním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx při xxxxxx xxx působnosti. Při xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx podstatu x xxxxx a vyvarovat xx zneužití xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Touto xxxxxxx xx nutné xxxxx xx xxx výkladu xxxxxxx z informační xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx účelem xx chránit xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x informace, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx sloužit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dokonce xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx utajování informací xxxxx nejasných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx postupoval xxxxxxxxxx, xxxxx uměle xxxxxxxx kategorii xxxxxxxxx, xxxxx xxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxx xx xxxxxxxxxx „nehodlá xxxx využít“, x xxxxx xx rozhodl xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxx na xxxxxx x informacemi neexistujícími. Xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx mimo xxxx xxxx, představuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxxxxx x vede x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxx xx žalobce xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxx. Závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx x k xxxxxx x povinnosti stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xx došlo x xxxxxx smazání (xxxx. xxxxxxxxx komunikace xx xxxxx).
[13] Žalobce dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx závěr xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx disponuje, xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx.
[14] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx rozvedeno, x xxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx použití xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx bylo prověřeno, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X ohledem xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx stěžovatele, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx odůvodnění. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx podle xxxx problematika dokazování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx. Argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx nepřípadnou, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx z xxx vůbec xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel navíc xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxxxxxx informací), ale xxxxx určitého xxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxx k zničení (xxxxxxxxxx či vymazání) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povahu či xx je xxxx xxxxxx využívat. Přesunutí xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx x naopak xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx prokázání xxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx určitými xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx samozřejmě xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinného xxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vývojem xxxxxx xxxxxxxxxx opouštěna xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx využití x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prokazování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx být x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx legality.
[16] Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[17] Nejvyšší správní xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x přitom sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 21.5.2012 xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 60 xxxx, x xxxxx xxxxxxx žádal xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, podkladů xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. X109/2011/XX ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx svou xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezaložil xx xxxxxxxxx spisu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na které xx x xxx xxxxxxxxx odkazováno a xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx relevantních trhů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, a xxxxx měly xxx xxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx dne 19.6.2012 prvostupňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx částečně xxxxxx x odkazem xx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx informací. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx body xxxxxxx xxxx odůvodněny xxxxxxxx způsoby. Jednak xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx autoritativní xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx x. x. o., xx kterému xxxxxxxxxx xxxx xxxxx další xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x nerealizovaný xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a který xxx nepředstavuje zaznamenaný xxxxxx, xxxx xx xx jedná x xxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tudíž xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx následně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2012, x. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, zamítnut. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2014, č. x. 62 Xx 103/2012 - 133, xxx nepřezkoumatelnost.
[19] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou státní xxxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x veřejné xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §2 xxxx. 4 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[p]ovinnost xxxxxxxxxx informace se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí x vytváření xxxxxx xxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx část x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obsah xxxxxxxxx záznamu xx xxxxxxx, záznamu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx audiovizuálního“.
[22] Xxxxx §63 odst. 1 ve xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové službě x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x archivnictví a xxxxxxx službě"), xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxxx xxxxxx státu.
[23] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx xxx“), „[x]xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx je součástí xxxxx, xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx, obrazové x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx médiích. Xxxx xxxx xxxxxxxxx soupis xxxxx svých xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx, kdy xxxx xx spisu xxxxxxx“.
[24] Xxxxx §38 xxxx. 1 správního xxxx „[x]xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx“.
[25] Xxxxx §38 xxxx. 4 správního xxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx si xxxxxx x xxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx“.
[26] Xxxxx §38 xxxx. 4 správního xxxx „[x] nahlížení xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho části, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx uložená xxxx uznaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx spisu, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx však může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxx xxxxxxxxx x následky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx skutečnostech x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx“.
[27] X nyní projednávané xxxx bylo rozhodnutí xxxxxxxx stěžovatele zrušeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný namítá, xx xxxxxx závěr xxxxxxxxx soud xxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxx odkázat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval. Xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 58/2003-75, x. 134/2004 Xx. XXX xx xxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx soud xxxxx xxx rozhodovací důvody. Xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx případy, xxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, anebo xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx“. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx správních soudů xx třeba xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx resp. xxxxxxxxxxx, x xx základě xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx správní xxxxxxxxxx nedostojí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx proto, xx x něj xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.2014, x. x. 7 Xxx 14/2014-80).
[28] Xxxxxxx xxxx svoje rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx stěžovatele „xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ x xx xx jeho xxxxxxxxxxx „skutkově xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxx skutkové xxxxxx uvést xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx x takovou xxxxxxxxx skutečnost xxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx podle názoru xxxxxxxxxxx vlastně požaduje „xxxxxxxxx nemožného". Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neztotožňuje. X xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neexistujících xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx faktické xxxxxxxxxxx xxx vedly x xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx ani x prvostupňového rozhodnutí) xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxx zjistit, xxx informacemi xxxxxxxxx. Xxxx xxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx dotázal xxxxxxxxxxx úředních xxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxxx xx věci xxxxxxx a které xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx x. r. x. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx databázích xxxx e-mailových xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx x xx základě jakých xxxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodňoval vesměs xxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x různých důvodů xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx, x xxx neměl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxxx zakotvuje xx xxxxxx ústavního xxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejných. Informování xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx takové; pomocí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2010, xx. xx. X. ÚS 517/10, X 223/59 XxXX 217). Právo xx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákonnosti xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx veřejného subjektivního xxxxx xx xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.11.2012, x. x. 2 Xxx 13/2012-14).
[30] Podrobnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §7 - 11 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxxxxx informace xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodů odmítnout xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenovány xxxxxx. Xxxxxxxx faktickým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2008, x. x. 2 Xx 71/2007-56).
[31] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx předpokladem pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx logicky xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx danými xxxxxxxxxxx x požadovaném xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx předpokladem xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx nastat xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.2.2012, x. x. 1 As 141/2011-67).
[32] X výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx k informacím xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přistupovat xxxxxx opatrně, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx stanovuje, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být šetřeno xxxxxx podstaty a xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx správy xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytl ji xxxxxxxx. Xxxxxxx subjekt xxxx musí xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na to, xxxxxx xxxxxxx povinnost xx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (x xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemusí), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnout, xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxx §7 xx 11 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (například podle xxxxxx x archivnictví x xxxxxxx službě xxxx xxxxx správního xxxx), xx xxxxxxxxxx xx x okamžiku, xxx xxxxxxx subjekt xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx nemá, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx xxx vyřizování xxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x následujícímu kroku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rovnou začal xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi, x xxxxx xxxx povinnost xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opět xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx odpovídající aktivitu xx účelem nalezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xx x xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Stěžovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx závěry xxxxxxxx, xxxxxxxx odůvodnění jednotlivých xxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxx značně liší. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x napadeného xxxxxxxx xxxxxx, zda krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dílčí důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx, xxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určit, x xxxxx rozsahu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního soudu x nutnosti doplnění xxxxxxxxxx stavu či x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xx všechny části xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx sám xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx explicitně xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavkem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x jaké xxxxx xxxxxxxxxx informace existují, xxxx. zda x xxxx neexistují. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotazy na xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx konal, či xxxxxxx, nýbrž zřetelné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxxx...“ Proto xxxxxx xxxxx přisvědčit ani xxxx námitce xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx a náklady xxxxxx
[35] Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx závěr xxxxxxxxx soudu ohledně xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xx správný. Xxxxxxx xxxx přitom xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx ustanovení §110 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxx.
[36] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx spojení x §120 s. x. x. Stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx v řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úspěšný, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, jež xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zástupce xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby (xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx - vyjádření xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx) 3.100 Kč [§1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. d) vyhlášky x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“)] a náhrada xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1 x 300 Xx (§13 odst. 3 vyhlášky). Xxxxxxx xx advokátní xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), jejímž společníkem xx Xxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §57 odst. 2 x. x. x. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx činí 21 % z xxxxxx 3.400 Xx, xx. 714 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx 4.114 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. dubna 2015
XXXx. Karel Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx