Právní věta:
I. Pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xx (x xxxx xx xx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxx xxxxx §7 xx §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
II. Skutečnost, xxx xxx povinný xxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004), je xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již nemá, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx, opět xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 134/2004 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 223/2010 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 517/10).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx O2 Czech Xxxxxxxx proti Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x xx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxx Langáška x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X2 Xxxxx Xxxxxxxx x.x., xx xxxxxx Xxxxx 4 - Xxxxxx, Xx Xxxxxxxxxx 266/2, xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Otrubou, xxxxxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxx x. r. o., xx sídlem Xxxxxxxxxx 1207/10, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx Kpt. Jaroše 7, Xxxx, xxxxxxxx xx žaloby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2012, x. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 30.5.2014, č. x. 62 Af 103/2012-133,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx 4.114 Kč xx xxxxxxx xxx xx právní moci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. Tomáše Xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1207/10, Praha 1.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.5.2014, x. x. 62 Xx 103/2012-133, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.9.2012, x. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, xxxxxx byl xxxxxxxx žalobcem xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. j. XXXX-X308/2012/XX-10202/2012/830/XXx ze dne 19.6.2012 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce x poskytnutí informací xxxxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), vztahujících xx ke xxxxxxxxx xxxxxx vedenému xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Krajský soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxxx, xx je žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxx možného zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxxx x. x. x., a xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CRS Xxxxxxxxx x. x. o. xxxxxxxxx x shromažďoval xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázku, x jaké xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vedeném xx xxxxxxxx xxx sp. xx. S109/2011/DP. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx meritorním přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, zda nosné xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx mají xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxx xxxx žalovaný coby xxxxxxx xxxxxxx shromažďuje xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobci, xxxx xxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x takovým shromažďováním x žalovaný xxxx xxx xxxxxxxxx mu xxxxxx informace xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxx vede. Žádost xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x proč x xxx žalovaný x XXX Economics x. x. x. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx by mohl xxxxxx přesný rozsah x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na informační xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxx takové xxxxxxxxxx xx, xxxxx oprávnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a proto xxxxxx xxxxxxxxx, přitom xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx popírá. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nahlížet do xxxxxxxxx spisu, a xx tím spíše, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx patrno, xx veškerá požadovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx není. Skutečnost, xx xxxx požadovaných xxxxxxxxx není, ať xx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnutí ve xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx informací. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx redukuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx a popírá xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx").
[4] Xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože byly xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx posléze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, či nikoli. Xxxxx existují, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxx ohledu na xx, xxx s xxxx xxxxxxx xxx xxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx má xx xxxxxx poskytnutí právo. Xxxxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx opřel xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, přichází xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x povinný xxxxxxx xxx neměl x xxxx povinnost jimi xxxxxxxxxx. Veškerá, nadto xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx žalovaného x xxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx informace, xx x důvody xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx.
[5] Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx vytvořeny“, xxxx taková argumentace xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, či nikoli, xxxx žalovaným zamlžováno. Xxxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx jasně, xxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxx, xxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx shledal xxxxxxxx závěr obsažený x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ (pak xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx vymazány xx xxxxxxxxxx, byla xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, nicméně xxxxxxxx šetřením xxxxxxx, xx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx krajský xxxx xxxxx, že xxxxx x xxx, xx xxxx požadované informace, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xx neopírá x xxxxx skutkové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nepodložená a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx
[6] Žalovaný (xxxx xxx „stěžovatel") x xxxxxxx stížnosti podané x zákonné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. ř. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxx), xxx xx xxxx možné xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx situace, xx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x případy, xxx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx například ve xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zejména podání, xxxxxxxxx, xxxxxxx, písemná xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Informace, xxxxxxx poskytnutí xx xxxxxxx domáhal, xx xxxxxx řízení, xxxxx xx s ním xxxxxx. Ve vztahu x xxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen ty xxxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi ním x třetí osobou) xx taková povinnost xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx volnost xxxx xxxxxxxxx skartovat či xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zničení xx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxx.
[7] X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx buď informaci xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xx, xx xxxx informace xxx byla účastníku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx taková informace xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemá x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx povinnost xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo xx více místech xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx službě, xx xxx třeba xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neměl a xxx xxxx x xxxxxxxxx a že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xx x xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx. Xx, xxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx odmítnutí jednotlivých xxxx žádosti v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nebylo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozvádět. Uvedené xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx nepřezkoumatelné, protože xx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikdy xxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x pohledu xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx základě citace „xxxxxxxxx už xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx vytvořeny,“ xxxxx se však xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nevyskytuje xx x xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Naopak xx xxxxx stěžovatele x celého xxxxxxxxxx xxxxx zjevné, xx xxxxxxxxx, jejichž poskytnutí xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x nich xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jediné xxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx z informací x dispozici má, x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx tvrzení xx přitom xxxxx xxxxxxxxxxx mohlo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[9] Krajský soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx žádné xxxxxxxx důvody fakticky xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx dané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxx u xxxxxxxxx, xxxxx byly fyzicky xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx (resp. xxxxxxx), xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx nečiní.
[10] Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nespecifikuje, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele se xxxxxxxx, přestože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx stěžovateli xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dílčí důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx, xxxxx. Xxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx, x xxxxx rozsahu je xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx chybnými. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxxxx poskytnutí xxxxxx, x naopak xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx „xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx“. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx krajského xxxxx nejenom xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxx, o xx xxxxxx se krajský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje.
[11] X xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezákonný x xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] Xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxx stránce xx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x přesvědčivé. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zamčené čl. 17 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x kontrola xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vykonávají svěřenou xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx x důvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nakládá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nezanedbatelným xxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx způsobu, xxxxx xxxxxxxxxx nakládá x xxxxxxxxxxx získanými x xxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxx xx informace xx třeba šetřit xxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx maximou xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ustanovení §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx chránit xxxxxxx xxxxx xxxx žádostmi x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nedisponovaly x xxxxxxxxxx ani nejsou xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx sloužit xxxxxxxxxxxxxxx omezování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií. Xxxxx způsobem postupoval xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx kategorii xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x šetřením žalobce, xxx xxxx považovány xx „přípravné“ nebo xx xxxxxxxxxx „nehodlá xxxx využít“, a xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §2 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxx informací, jak xxx provedl stěžovatel, xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx garantovaného xxxxx xx informace. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jí xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx požadavku xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobce x k xxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx přiměřené xxxxx x získání xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx).
[13] Žalobce xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jelikož x něj xxxxxx xxxxx žádným způsobem xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházel, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx xx jakýkoliv xxxxxxxx přezkum postupu xxxxxxxxxxx a existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx vlastní ověřování xxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx disponuje, ale xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx.
[14] V rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozvedeno, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx použití xxxxxxx, x především xxx bylo prověřeno, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx došlo. X xxxxxxx xx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx neopírá x xxxxxxxxx citaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx naznačováno x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x celkový xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx žalobce xxx xxxxxx xxxx nadsázky xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx, xx informaci nemá, xxxxx ji nehledal.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx podle xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx krajský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx z xxx xxxxx nevyplývá, xx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivé informace, xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, tak nelze xxxxxxxx ztotožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx trvajícího stavu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx určitého xxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxx k xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxx dokumentů, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx usoudil, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povahu či xx je dále xxxxxx využívat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx xxxxxxx xx nevedlo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx prokázání xxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navíc právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opouštěna xxxx překonaná x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxxxx využití x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, naopak xx xxx jenom xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx mohla xxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xx činnost xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx ovládána xxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xx xxxxx těchto důvodů xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x ust. §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., vázán rozsahem x důvody, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx podal xxx 21.5.2012 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx celkem 60 xxxx, x xxxxx xxxxxxx žádal xxxxxxx xxxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. X109/2011/XX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx podkladových xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x vyhodnocování šetřených xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 19.6.2012 prvostupňové rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s odkazem xx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx informací. Xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivé xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx evidovány xx xxxxxxx službě, xx xx nejedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx x. x. x., xx kterému xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx šetření xxxxxxx, x který xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xx xx xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx použity, xxxxx xxxx povinnost xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx se proto xxxxx x neexistující xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkladem, který xxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2012, x. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx stěžovatele xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.5.2014, x. x. 62 Af 103/2012 - 133, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx a veřejné xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §2 xxxx. 4 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx“.
[21] Podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxx x xxxxxxxxx podobě, xxxxxxxxxxx xx jakémkoliv xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záznamu na xxxxxxx, záznamu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[23] Podle §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), „[x]xxx xxxxx zejména xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx písemnosti, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx věci. Přílohou, xxxxx xx součástí xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky, obrazové x zvukové xxxxxxx x záznamy na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx obsahovat soupis xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx příloh, s xxxxxxx data, xxx xxxx do xxxxx xxxxxxx“.
[24] Podle §38 xxxx. 1 správního xxxx „[x]xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx“.
[25] Xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx „[s] xxxxxx xxxxxxxx do spisu xx pojeno právo xxxxx si xxxxxx x xxxxx xx xx, xxx právní xxxxx pořídil kopie xxxxx nebo xxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx části, xxxxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxx skutečnosti, xx něj xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uznaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxx pouze účastník xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx předpokladu, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x následky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx x že x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx“.
[27] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný namítá, xx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Například x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 58/2003-75, x. 134/2004 Xx. XXX xx xxxxx: „Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx skutkových, nikoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx vady xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně zjištěné x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx vůbec xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx“. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zdůrazněné xx vztahu x xxxxxxxxxxx správních soudů xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxx vytýkat xxxxxx xxxxxxxxxxx resp. nezákonnost, x na základě xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedostojí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx proto, xx z xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xx prokázaný x xxx xxx xxxxxxxx právně hodnotil (xxxx konkrétní právní xxxxx xx něj xxxxxxxxx), xx xxxxx xx takové rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 10.4.2014, x. j. 7 Xxx 14/2014-80).
[28] Xxxxxxx xxxx svoje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx o žádné xxxxxxxx xxxxxx“ a xx xx xxxx xxxxxxxxxxx „skutkově nepodložená“. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx žádné skutkové xxxxxx xxxxx nemohl, xxxxxxx předmětné informace xxxxxxxxxx x takovou xxxxxxxxx skutečnost xxxx x xxxx silách xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. I xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací, xxx xx něm xxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxx, jaké faktické xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x závěru x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele (x ostatně xxx x prvostupňového xxxxxxxxxx) xxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxx vůbec xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxxx ve věci xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Economics x. x. x. x shromažďovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x-xxxxxxxxx schránkách xxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx pokoušel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxxx nemá.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxx x neexistující xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x různých xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx úvaze xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x jemu xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prvkem xxxxxx xxxx státem a xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejných. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx; pomocí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx veřejnost kontrolovat (xxxx. např. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.11.2010, sp. xx. X. XX 517/10, N 223/59 XxXX 217). Xxxxx xx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx záruk zákonnosti xx xxxxxxx správě. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2012, x. j. 2 Xxx 13/2012-14).
[30] Podrobnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §7 - 11 xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx poskytnutí informací. Xxxxxxxxxx informace xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodů odmítnout xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 2.4.2008, x. x. 2 Xx 71/2007-56).
[31] Jak xxxxxxx uvádí stěžovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x když xxxxxxx xxxxxxx danou xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je povinen xxxxx informací xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx předpokladem pro xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxx, xx by xxx x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx informacemi x xxxxxxxxxxx tvaru xxxxx nedisponuje. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací pro xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nutnost vytvořit xxxxx informaci, tedy xxxx nastat xxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2012, x. x. 1 Xx 141/2011-67).
[32] Z xxxx xxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx jednoznačně vyplývá, xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přistupovat xxxxxx xxxxxxx, a xx x ohledem xx xxxxxxxxx obsažený x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx být šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx úsilí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ji xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx to, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podle zákona x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Pokud xxxxxx, že požadované xxxxxxxxx má (x xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemusí), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejedná-li xx x xxxxxx xxxxx §7 až 11 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x spisové službě xxxx podle xxxxxxxxx xxxx), je relevantní xx v okamžiku, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinnost xx xxxx vytvořit.
[33] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o informace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx nemá xxxxxxxxx xx x případě xxxxxx zničení opět xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivitu xx xxxxxx nalezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xx v něm xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx se xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxx nespecifikoval, x xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se od xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx shledal některé xxxx dílčí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určit, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx doplnění xxxxxxxxxx stavu či x xxxxx rozsahu xxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx po přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxxxx vytýkané xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxx xxx vztáhnout xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xx žádné xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x závěru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx stěžovatel xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx, x jakým xxxxxxxx má x xxxxxx řízení postupovat: „Xxxx jiného xxxxxxx, xxx že xx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavkem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zda a x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existují, xxxx. xxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx žalobcovy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx žalovaného x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxxx...“ Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx námitce stěžovatele.
IV. Xxxxx a náklady xxxxxx
[35] Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xx správný. Xxxxxxx soud přitom xxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ji xxxxx ustanovení §110 xxxx. 2 x. x. x. zamítl.
[36] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx ustanovení §60 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx x §120 s. ř. x. Stěžovatel neměl xx xxxx úspěch, xxxxx mu xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx nepřísluší. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx - vyjádření xxxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx) 3.100 Xx [§1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 písm. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 177/1996 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx“)] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx), jejímž xxxxxxxxxxx xx Mgr. Xxxxxx, xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx §57 odst. 2 x. x. x. xxxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx této xxxx, xxxxx xxxx 21 % x částky 3.400 Kč, xx. 714 Kč. Xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx celkem 4.114 Xx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx