Právní xxxx:
X. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zjistí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (x xxxx xx xx zákona shromažďovat xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx o xxxxxx podle §7 xx §11 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx danými xxxxx xxxxxxxxxx (například podle xxxxxx č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004), xx xxxxxxxxxx, zjistí-li povinný xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemá, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx, kterými byl xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 134/2004 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 223/2010 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 517/10).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx O2 Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x xx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx a JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X2 Czech Xxxxxxxx x.x., se xxxxxx Xxxxx 4 - Xxxxxx, Za Brumlovkou 266/2, xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Otrubou, xxxxxxxxx, XXX, advokátní kancelář x. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1207/10, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, xx sídlem xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxx rozhodnutí předsedy xxxxxxxxxx xx dne 13.9.2012, x. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 30.5.2014, x. j. 62 Af 103/2012-133,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 4.114 Xx xx třiceti xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx zástupce Xxx. Xxxxxx Otruby, xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1207/10, Praha 1.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) zrušil xxxx rozsudkem ze xxx 30.5.2014, x. x. 62 Xx 103/2012-133, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2012, x. j. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. XXXX-X308/2012/XX-10202/2012/830/XXx ze xxx 19.6.2012 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“). Tímto xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxx informací“), xxxxxxxxxxxx xx xx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx je xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce ve xxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxx subjekt XXX Xxxxxxxxx s. x. x., a že xx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Economics x. x. x. xxxxxxxxx a shromažďoval xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx pod sp. xx. X109/2011/XX. Xxxx xxxxxx může xxx xxxxxx xx v xxxxxxxxx meritorním přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx nosné xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx oporu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx součástí xxxxxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobci, musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout, x xx bez xxxxxx na xx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podklad xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxx vede. Žádost xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx x xxxx x něm xxxxxxxx x XXX Xxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x žalobce xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx takovéto xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x popření xxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nástrojem xxx xxxxxxx takové xxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do správního xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného, která xx xxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxx x informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přitom xxxxx krajského xxxxx xxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxx. Právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, že xx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jasně patrno, xx xxxxxxx požadovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Skutečnost, xx část xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx x jakéhokoli xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx redukuje právo xx informace xxxxxx xx právo xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx subjektu zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x podstatu xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx").
[4] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí žalovaného xxxxxxx, xx by xxxxxx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx jednalo o xxxxxxxxx podpůrného xxxxxxxxxx, xxxxx posléze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výstup, x xxxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxx to, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx určité etapy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx vedeného xxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx poskytnutí xxxxx. Xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx opřel xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, přichází xxxxx krajského soudu x úvahu xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx subjekt xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se x důvody xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[5] Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx „už neexistují, xxxx-xx vůbec vytvořeny“, xxxx xxxxxx argumentace xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nikoli, xxxx xxxxxxxxx zamlžováno. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx existující, xx xxxxxx, pak x xxxx argumentace xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx shledal xxxxxxxx závěr obsažený x prvostupňovém xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx mají „xxxxxxx charakter“ (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx irelevantní), xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nosnými důvody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x mezidobí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxx, xxxxxxx, skartovány xx xxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx uzavřel, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného a xxxxxxxxx žalobce k xx
[6] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") v xxxxxxx stížnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) a x) s. ř. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxx), pak xx xxxx možné xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx o případy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, které xx vztahují k xxxx věci. Informace, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx s xxx xxxxxx. Xx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X dalším dokumentům (xxxxxxxxx neformální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x třetí xxxxxx) xx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx volnost xxxx xxxxxxxxx skartovat či xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[7] X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpřístupněna xxxx xxxxxxx taková xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xx nedisponuje (xx jí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osoba) xxxx protože takové xxxxxxxxx nemá k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řečeno, xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx informaci vést xx spisové xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odstranil, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, xxxxx xxxxxxxxx x působnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx zřejmé z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxx žádosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proto xx nebylo xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxx rozvádět. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikdy xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx totiž poukazuje xx xx, xx xxx rozhodnutí xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx vnímat xxxx xxxxx celek a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx souvislostech.
[8] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx, x to xx základě xxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx vůbec xxxxxxxxx,“ xxxxx xx však xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx x něm xxx jiné xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx smysl. Xxxxxx xx xxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x nich xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx správních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x informací x dispozici má, x xxxxxx ji xxxxxx, například xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mohlo xxxxxxx xx xxxxxxxx údajné xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx zdůvodnil xxxxxxx xxxx.
[9] Krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxx, o xxxxx xx se možná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, že žádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx informace xxx xxxxxxxxxx, x takovouto xxxxxxxxx skutečnost xxxx x jeho silách xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx informace xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx požaduje, xxx xxxxxxx, xx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxx x informací, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx. Podle stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozitivní skutečnost, xx žalobcem požadované xxxxxxxxx existují, xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx), xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, přestože odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněnými, x xxxxx ano, xxxxx. Xxx x toho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxx rozsahu je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx či v xxxxx rozsahu shledal xxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx stěžovatel konstantně xxxxxx neexistenci informací, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x naopak xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx rozpoznat, xxx „xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx“. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejenom xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, o xx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxx tvorbě xxxxx závěru xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx.
[11] Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezákonný x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx neexistence.
[12] Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx za konzistentní, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx aspektem xx x kontrola xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx x xxxxxxxxx souvisejícími x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nezanedbatelným aspektem xxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, tedy xxxxxxxx způsobu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx šetřit xxxx xxxxxxxx a xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Touto xxxxxxx xx xxxxx řídit xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x informační xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx chránit xxxxxxx xxxxx před žádostmi x xxxxxxxxx, kterými xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx záminka xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací, xxxxx sice xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem jeho xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x šetřením xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ nebo xx stěžovatel „xxxxxxx xxxx xxxxxx“, a xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x informacemi xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx stěžovatel, xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx informací xxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí x získání xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx došlo k xxxxxx smazání (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx).
[13] Žalobce dále xxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jelikož x něj nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho závěr xxxx xxxxx x xxxxxxxxx vlastní ověřování xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxx nezařadí xx xxxxx.
[14] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx důvodu měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx prověřeno, xxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx došlo. X xxxxxxx xx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx citaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti, ale x xxxxxxx xxxxxx xxxx odůvodnění. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx nemůže tvrdit, xx informaci nemá, xxxxx ji xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx problematika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu vůbec xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx neprokázání negativní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx předpoklady. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx ztotožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx trvajícího xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx stavu, xxxx xxxx, že xxxxx x zničení (xxxxxxxxxx či xxxxxxxx) xxxxxxxx dokumentů, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx mají xxxxxx xxxxxxxxxx povahu xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx vedlo k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx stěžovatel stále xxxxxxxxx xxxxxxxx informacemi, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx. Žadatel x xxxxxxxxx samozřejmě xxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx primárním xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxx důkazní xxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx recentním vývojem xxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Nadto se xxxxx o koncept xxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx azylového práva x prokazování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx představit, xx xx xxxxx xxx x plném xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx ovládána xxxxxxx legality.
[16] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx zamítl.
III. Posouzení xxxx Nejvyšším správním xxxxxx
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x odst. 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti.
[18] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 21.5.2012 žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxxxxxx celkem 60 xxxx, v rámci xxxxxxx žádal xxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx formální xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem proti xxxxxxx pod sp. xx. S109/2011/DP xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel nezaložil xx správního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxx xxxxxxxxx odkazováno x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx praktik x xxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxx vydal dne 19.6.2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx informací. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx body xxxxxxx xxxx odůvodněny xxxxxxxx způsoby. Jednak xxx, xx xx xxxxx x informace xxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxxx evidovány xx xxxxxxx službě, že xx nejedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx x. x. x., xx kterému xxxxxxxxxx xxxx xxxxx další xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x nerealizovaný xxxxx nebo postup, xx kterého xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx že xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tudíž xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xx proto xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx následně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx ze xxx 13.9.2012, x. j. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.5.2014, x. x. 62 Xx 103/2012 - 133, xxx nepřezkoumatelnost.
[19] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §2 xxxx. 4 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[p]ovinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx dotahů xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x vytváření nových xxxxxxxxx“.
[21] Podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx jakýkoliv obsah xxxx xxxx xxxx x jakékoliv podobě, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, záznamu uloženého x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxx §63 odst. 1 xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x archivnictví a xxxxxxx službě"), xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu organizační xxxxxx státu.
[23] Podle §17 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“), „[s]pis xxxxx xxxxxxx podání, xxxxxxxxx, xxxxxxx, písemná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx písemnosti, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx věci. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxxxxx x zvukové xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svých součástí, xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx xxxx do xxxxx xxxxxxx“.
[24] Podle §38 xxxx. 1 správního xxxx „[x]xxxxxxxx x xxxxxx zástupci mají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx“.
[25] Xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx právo xxxxx xx výpisy x xxxxx xx xx, xxx právní xxxxx xxxxxxx kopie xxxxx nebo xxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx „[x] nahlížení xx spisu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; to neplatí x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nebo xxxx xxxxxxxx důkaz, xx xxxxxxxx částí xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx účastník xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx předem xxxxxxxxx x následky xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx x že x xxxxxxx xx sepsán xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx“.
[27] X nyní projednávané xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx namítá, xx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx odkázat na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x které se xxxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.12.2003, č. x. 2 Ads 58/2003-75, x. 134/2004 Xx. XXX se xxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního rozhodnutí. Xxxx xx přitom xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx opřel xxxxxxxxxxx důvody o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjištěné x xxxxxxx xx xxxxxxx, anebo xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zdůrazněné xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx třeba xxxxxxxxx x xx případy, xxx xxxx přezkoumávána xxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxx vytýkat jejich xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx, x xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnímu přezkumu. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytčeným xxxxxxxxx, například xxxxx, xx x něj xxxxxxxxx, jaký skutkový xxxxxx (skutková xxxxxxxx) xxxx rozhodující správní xxxxx za xxxxxxxxx x xxx jej xxxxxxxx právně hodnotil (xxxx konkrétní xxxxxx xxxxx na něj xxxxxxxxx), je xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx pohlížet xxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.4.2014, x. j. 7 Xxx 14/2014-80).
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx důvody“ a xx xx xxxx xxxxxxxxxxx „skutkově nepodložená“. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vlastně požaduje „xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x touto námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. I xxxx xx stěžovateli xxxxxxxxxx nelze požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vedly x závěru o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá. X xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx (x ostatně xxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxxx způsobem, x zda xxxxx xx xxxxxx zjistit, xxx informacemi disponuje. Xxxx zda za xxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CRS Xxxxxxxxx x. x. x. x shromažďovaly příslušnou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx e-mailových xxxxxxxxxx xxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx stěžovatele skutečně xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxx x různých důvodů xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx stěžovatele Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx zakotvuje xx úrovni ústavního xxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost orgánu xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx prvkem xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti na xxxxxx xxxxxxxxx. Informování xxxxxxxxxx se týká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.11.2010, xx. xx. X. XX 517/10, N 223/59 XxXX 217). Xxxxx xx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k fungování xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.11.2012, x. x. 2 Xxx 13/2012-14).
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx informací, který xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §7 - 11 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx informace lze xxx rámec xxxxxx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou. Xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx informace je xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.4.2008, x. x. 2 Xx 71/2007-56).
[31] Jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x případech, xxx je xxxxxxx xxxxx informací xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx informacemi x xxxxxxxxxxx tvaru xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xx, že povinný xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informacemi xxxxxxxxxx. X x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxxx takových informací xxxxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.2.2012, x. x. 1 As 141/2011-67).
[32] Z výše xxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx s xxxxxxx xx význam ústavně xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx k informacím xx nutné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxx, x xxxxxxx xx zásadou xxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx požadovanou informaci x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx subjekt xxxx musí xxxxxxx xxxxxxx, xxx požadovanými xxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podle zákona x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx službě xx xxxxx jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že požadované xxxxxxxxx má (x xxxx xx xx xxxxxx shromažďovat xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxx §7 xx 11 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx danými xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx správního xxxx), xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx povinný subjekt xx šetření xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemá, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx má totiž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vytvořit.
[33] Xxxxxxxxxx xxx vyřizování žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx začal xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx disponovat xxxxxxxxxxxx informacemi, x xxxxx xxxx povinnost xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx odpovídající aktivitu xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xx x xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx se xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který podle xxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx, x jaké části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vztahují, xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x napadeného xxxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dílčí xxxxxx xxxxxxxxx oprávněnými, x xxxxx ano, xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určit, x jakém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nutnosti doplnění xxxxxxxxxx xxxxx xx x jakém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxx závěry chybnými. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxxxx vytýkané xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx lze vztáhnout xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx žádné xxxxx části rozhodnutí xxxx zřejmé, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel a xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxx nějakou aktivitu. Xxxxxxx sám xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsah, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx má x xxxxxx xxxxxx postupovat: „Xxxx xxxxxx postupu, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx a x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx a xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx vyřízení žalobcovy xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxx muset xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx žalobcovy xxxxxxx xxxxxx dotazy xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx zřetelné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxxx...“ Proto nebylo xxxxx přisvědčit xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[35] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx řádně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud ji xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 2 s. x. x. zamítl.
[36] X nákladech xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxx v xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, náleží xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx vznikly v xxxxxxxxxxx xx zaplacením xxxxxx právnímu zástupci. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx úkon xxxxxx služby (písemné xxxxxx xx věci xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx) 3.100 Xx [§1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 písm. x), §11 xxxx. 1 xxxx. d) vyhlášky x. 177/1996 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“)] x náhrada xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx kancelář (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxx. Otruba, xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §57 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx této dani, xxxxx činí 21 % z xxxxxx 3.400 Kč, xx. 714 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxx xxxx xxxxxx 4.114 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 7. xxxxx 2015
XXXx. Karel Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx