Xxxxxx xxxx:
X. Pokud xxx vyřizování xxxxxxx x poskytnutí informace xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zjistí, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (x xxxx xx xx xxxxxx shromažďovat xxxxxx), je povinen xx xxxxxxxx poskytnout, xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxx §7 xx §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx, xxx xxx povinný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaji xxxxxxxxxx (například xxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, nebo podle xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004), je xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx již xxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxx disponovat, opět xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 134/2004 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 223/2010 Sb. XX (xx. xx. X. XX 517/10).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X2 Czech Xxxxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x xx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxx Langáška x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X2 Xxxxx Republic x.x., xx xxxxxx Xxxxx 4 - Xxxxxx, Xx Xxxxxxxxxx 266/2, xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, XXX, advokátní xxxxxxxx x. r. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1207/10, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2012, x. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 30.5.2014, č. j. 62 Af 103/2012-133,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 4.114 Xx xx xxxxxxx dnů xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku x xxxxx jeho xxxxxxxx Xxx. Tomáše Xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1207/10, Xxxxx 1.
Xxxxxxxxxx:
X. Rozhodnutí krajského xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[1] Xxxxxxx soud v Xxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“) zrušil xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.5.2014, x. x. 62 Xx 103/2012-133, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 13.9.2012, x. j. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx x. x. XXXX-X308/2012/XX-10202/2012/830/XXx xx dne 19.6.2012 (dále jen „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx částečně xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx své xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxx x šetřením xxxxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx CRS Xxxxxxxxx x. r. x., a že xx tedy xxxxxxxxxx, xx žalovaný za xxxxxxxxxxx XXX Economics x. x. o. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx přímo týkaly. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx, x xxxx informace xx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx. xx. X109/2011/XX. Tato xxxxxx může xxx xxxxxx až x xxxxxxxxx meritorním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, v xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx x podkladech, xxxxx xxxx být součástí xxxxxxxxx xxxxx.
[3] Pokud xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx součinnosti x xxxxx subjektem informace x xxxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x souvislosti x takovým xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx musí xxx povinnost mu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx o xxxxxxxxx tvořící xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx a proč x něm xxxxxxxx x XXX Xxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytoval x něm xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx neměl x xxxxxxxxx nástroj, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxxxxx xxxxxx xxxxxx x obsah xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx takové xxxxxxxxxx xx, xxxxx oprávnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tomu, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxx x informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx využity, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx evidovány, přitom xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správního řízení xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx spisu, x xx xxx xxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx jasně patrno, xx veškerá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx není. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx informací. Taková xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx svém důsledku xxxxxxxxxxxx redukuje právo xx informace xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx do spisu xx smyslu xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 17 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina").
[4] Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx evidovány x zařazeny xx xxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož kritériem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být to, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, či nikoli. Xxxxx existují, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokládat za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx vedeného xxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx poskytnutí xxxxx. Xxxxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nejsou x xxxxxxx xxxxxxx xxx neměl x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx žalovaného x tom, že xx xxxxxxx o xxxxxxxx, nevyužité a xxxxxxxxxxxxxx informace, xx x důvody xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx míjí.
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx argumentoval xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxx taková xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx tyto informace xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxx žalovaným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jasně, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxx, pak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxx pečlivosti xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ (pak xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), anebo xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neztotožnil x nosnými důvody xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx x xxx, xx xxxx požadované xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx skutkové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx k xx
[6] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonné lhůtě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx (xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxx), xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, což je xxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx informací. I xxxx existují xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx disponovat. Xxxxxxxxxx xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k jím xxxxxxx správním spisům, xxxxxxx správní xxxxx xxxxx zejména xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, písemná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx písemnosti, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx věci. Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx řízení, xxxxx xx s xxx xxxxxx. Ve xxxxxx x tomuto řízení xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ty xxxxxxxxx, xxx byly xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X dalším xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx neformální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi ním x xxxxx osobou) xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x stěžovatel xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přičemž x xxxxxxx jejich xxxxxxx xx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[7] X xxxxxxxx xx jednotlivé xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx informaci xxxxxxx, nebo její xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx to, xx tato xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpřístupněna xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx jí xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemá x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxx bylo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxx, xx tím xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neměl a xxx xxxx k xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, protože xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x dispozici, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž poukazuje xx to, xx xxx xxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnímat xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxx krajskému xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí předsedy xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx citace „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx,“ xxxxx xx však xx zrušeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx v xxx xxx jiné xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Naopak xx xxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjevné, xx xxxxxxxxx, jejichž poskytnutí xxxxxx, neexistují, xxxxxxx xxxxxxx z nich xxx xxxxx xxxxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neexistuje xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxx z informací x xxxxxxxxx xx, x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx zdůvodnil krajský xxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xx xx možná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx stěžovatel ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx důvody fakticky xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx, x takovouto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx silách xxxxxxxx. Stěžovatel tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx informace xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xx facto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx u xxxxxxxxx, xxxxx xxxx fyzicky xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx naopak povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existují, xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx), xx však xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x jaké xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, přestože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí se xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx stěžovateli není x napadeného xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx některé xxxx xxxxx důvody xxxxxxxxx oprávněnými, a xxxxx ano, které. Xxx x xxxx xxxxx stěžovatele plyne xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje správnímu xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx je xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxx soud xxxx xxxxxx chybnými. Krajský xxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxx, x xxxxxx nepodloženě xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx „xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nikoliv“. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, o co xxxxxx se krajský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx opřel xxx x jaké xxxxx napadených rozhodnutí xx xxxxxxxx.
[11] Z xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx nepřezkoumatelný xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zamčené xx. 17 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svěřenou xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx x dokumenty xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx na informační xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx. Touto maximou xx nutné řídit xx při xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx chránit xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kterými xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxx xxxxxx sloužit xxxxxxxxxxxxxxx omezování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx utajování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií. Xxxxx xxxxxxxx postupoval xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x souvislosti x výkonem xxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ nebo xx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxx využít“, a xxxxx se rozhodl xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx službě, xxxx xxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx provedl xxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdůvodnění zjevné xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx x popření xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx nedisponuje, xx xx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx x legitimnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx informací xxxx xxxxx žalobce x x závěru x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx).
[13] Xxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxx právem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jelikož x něj xxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxx, x čeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx stěžovatele zcela xxxxxxxxxx na jakýkoliv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx závěr xxxx opřen x xxxxxxxxx xxxxxxx ověřování xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx pouhém xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx.
[14] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xx xxxxxx použití xxxxxxx, x především xxx bylo prověřeno, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx došlo. X xxxxxxx na xx se žalobce xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxx se xxxxxx neopírá x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx žalobce xxx xxxxxx xxxx nadsázky xxxxxxx xxx, že xxxx nemůže xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nehledal.
[15] Xxxxxxx dále xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí je xx, že z xxx xxxxx nevyplývá, xx by xxxx xxxxxx zkoumána xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nepodložené xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx a x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxxx vykládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nesprávně; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx trvajícího xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, že xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx vymazání) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx usoudil, xx xxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx xxxxxxx xx nevedlo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx samotného ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxx reálnou xxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx primárním xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx teorie xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vývojem xxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x koncept xxxxxxxxx procesu. I xxxx nachází xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx xx tak x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prokazování xxxxxxxxxxx xxxxxx azylantů, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx představit, xx xx mohla být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x., vázán xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odst. 4, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 21.5.2012 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx celkem 60 xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením xxxxxxx stěžovatelem xxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. X109/2011/XX ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxx řadu podkladových xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x vyhodnocování šetřených xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 19.6.2012 xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxx x odkazem xx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx informací. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx body xxxxxxx xxxx odůvodněny xxxxxxxx způsoby. Jednak xxx, že se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx evidovány ve xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx autoritativní xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx x. x. x., xx kterému xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx postup, xx kterého stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx nepředstavuje xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx že xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx použity, xxxxx xxxx povinnost xx xxxxxxxx xx spisové xxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkladem, xxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.9.2012, x. j. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2014, x. x. 62 Af 103/2012 - 133, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx „[p]ovinnými xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, územní samosprávné xxxxx a xxxxxx xxxxxx a veřejné xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §2 xxxx. 4 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxx dotahů xx xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“.
[21] Podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x poskytnutí informací „[x]xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona se xxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxx xxxx část x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, záznamu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zvukového, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxx §63 odst. 1 xx spojení x §3 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[23] Podle §17 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), „[x]xxx xxxxx zejména xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahují x xxxx věci. Xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, obrazové x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx médiích. Spis xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx xxxx do spisu xxxxxxx“.
[24] Xxxxx §38 xxxx. 1 správního xxxx „[ú]častníci a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx“.
[25] Podle §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx „[s] právem xxxxxxxx xx xxxxx xx pojeno právo xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx „[x] nahlížení xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx části, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo skutečnosti, xx něj xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxx uznaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx neplatí x částech spisu, xxxxx byl xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx částí xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx předpokladu, xx jsou předem xxxxxxxxx x následky xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x že o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, který podepíší“.
[27] X xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx namítá, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Ads 58/2003-75, x. 134/2004 Xx. XXX xx xxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dílčích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x vady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx soud xxxxx xxx rozhodovací důvody. Xx takové vady xxx xxxxxxxxx případy, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxxx, xxx xxxxx nějaké xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx“. Z xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxx vztáhnout x na xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedostojí xxxxxxxx xxxxxxxxx, například xxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx, xxxx skutkový xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx rozhodující xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx x jak xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx konkrétní právní xxxxx xx xxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pohlížet xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.2014, x. j. 7 Xxx 14/2014-80).
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ a xx je xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx ve své xxxxxxx stížnosti namítá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx vlastně požaduje „xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neexistujících xxxxxxxxx, xxx po xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x závěru o xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx předsedy stěžovatele (x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nějakou xxxxxxxx, xxxxxxxxx se dotázal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx vedly xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx x. r. o. x shromažďovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx interních databázích xxxx x-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele skutečně xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx nalézt x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx nemá.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vesměs xxx, že se xxxxx o neexistující xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x různých xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. K xxxx úvaze xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx zakotvuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx x jemu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx prvkem xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx participace xxxxxxxx společnosti na xxxxxx veřejných. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx veřejné moci xxxx xxxxxx; pomocí xxxxxx xxxxxxxxx ji xxxx veřejnost kontrolovat (xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.11.2010, xx. xx. X. XX 517/10, X 223/59 XxXX 217). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 15.11.2012, x. x. 2 Xxx 13/2012-14).
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto práva xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §7 - 11 xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítnout xxxx z důvodů xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenovány xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2008, x. x. 2 Xx 71/2007-56).
[31] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx své kasační xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemá, xx xxxxxxx ji xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx disponovat: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x požadovaném tvaru xxxxx nedisponuje. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx nemá povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx disponovat. X v xxxxxxx, xx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx nastat situace, x níž xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takových informací xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.2.2012, x. x. 1 Xx 141/2011-67).
[32] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx význam xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x informacím xx xxxxx x xxxxxxxxx poskytnutí informací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx i xxxxxxx xx požadavek xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx. Pokud xx xxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxx, v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §4 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx úsilí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytl xx xxxxxxxx. Xxxxxxx subjekt xxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx na to, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx xx (i xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx povinen je xxxxxxxx poskytnout, nejedná-li xx x xxxxxx xxxxx §7 xx 11 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxx povinný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaji xxxxxxxxxx (například xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě xxxx podle správního xxxx), je xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx povinný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx povinnost xx xxxx xxxxxxxx.
[33] Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxxxxxxxx kroku xxxx xxxxxxxxxxx algoritmu x xxxxxx začal xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx v případě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svědčila x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem nalezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xx v xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx neexistují, jelikož xxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx důvodu xx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Stěžovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x jaké xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx závěry vztahují, xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx odmítnutí poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se od xxxx značně xxxx. Xxxxxxxxxxx proto není x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx prý xxxxxxxxxxx neumožňuje určit, x xxxxx rozsahu xx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx x xxxxx rozsahu xxxxxxx správní soud xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vytýkané xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxx xxxxx části xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x závěru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx stěžovatel xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x srozumitelně xxxxxx, zda x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zda a xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom žalovaný xxxx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx motivy, xxxxx xxxxx žalovaného k xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx konal, xx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx...“ Proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx námitce xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[35] Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud přitom xxx xxxxxxxxxx xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx ji xxxxx ustanovení §110 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxx.
[36] X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, náleží xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx vznikly x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby (xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) 3.100 Kč [§1 odst. 1, §7, §9 odst. 4 xxxx. d), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“)] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1 x 300 Xx (§13 odst. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx §57 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx 21 % z xxxxxx 3.400 Kč, xx. 714 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx 4.114 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 7. dubna 2015
XXXx. Xxxxx Šimka
předseda xxxxxx