Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, povinný xxxxxxx zjistí, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (x když xx xx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx o xxxxxx podle §7 xx §11 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxx a spisové xxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004), xx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx povinný xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx, xxxxxxx byly vymazány xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx, opět xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 134/2004 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 223/2010 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 517/10).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx O2 Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx a soudce xxxxxxxxxx JUDr. Karla Xxxxx a ze xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxx Langáška x xxxxxx xxxx žalobce: X2 Czech Xxxxxxxx x.x., xx sídlem Xxxxx 4 - Xxxxxx, Xx Xxxxxxxxxx 266/2, zastoupen Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxx x. r. o., xx sídlem Klimentská 1207/10, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx Kpt. Jaroše 7, Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2012, x. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx dne 30.5.2014, x. j. 62 Xx 103/2012-133,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalovaný xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobci náhradu xxxxxxx řízení xx xxxx 4.114 Xx xx třiceti dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx zástupce Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 1207/10, Praha 1.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.5.2014, x. x. 62 Xx 103/2012-133, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.9.2012, x. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, kterým byl xxxxxxxx žalobcem xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. XXXX-X308/2012/XX-10202/2012/830/XXx ze dne 19.6.2012 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx zneužití dominantního xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx je xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx informací, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx správy v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možného zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxxx s. x. x., x xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CRS Xxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxx x shromažďoval xxxxxxxxx, které se xxxxxxx přímo xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázku, x jaké informace xx xxxxx, x xxxx nakolik xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pod xx. xx. S109/2011/DP. Xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx důvody správního xxxxxxxxxx mají oporu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx součástí xxxxxxxxx xxxxx.
[3] Pokud xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxx subjektem xxxxxxxxx x xxxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx jde o xxxxxxxxx tvořící xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Žádost xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxx x něm žalovaný x CRS Xxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx, byla tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxx x xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x obsah takovéto xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x popření xxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, vedle oprávnění xxxxxxxx xx správního xxxxx, xxxxx zákon x poskytnutí informací. Xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx požadovaných informací xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxx. Právo xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx nahlížet xx xxxxxxxxx xxxxx, a xx tím xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx patrno, xx xxxxxxx požadovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx část xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není, xx xx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx součástí správního xxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx právo xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx, je vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx a popírá xxxxx a podstatu xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 17 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina").
[4] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxx důvodem pro xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podpůrného xxxxxxxxxx, xxxxx posléze xxxxxx xxxxxxx, nevyústily v xxxxxxxxxxxx výstup, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zařazeny xx xxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx být xx, xxx xxxxxx informace xxxxxxxx, či xxxxxx. Xxxxx existují, xxx xx nutno takové xxxxxxxxx pokládat xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, jak x xxxx naložil xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx coby oprávněný xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, přichází xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úvahu pouze x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx informace k xxxxxxxxx xxxxxx, nejsou x xxxxxxx subjekt xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, nadto xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx žalovaného x tom, že xx xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se x xxxxxx podle §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[5] Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx „xx neexistují, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxx taková xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zamlžováno. Xxxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jasně, xxx xx jednalo o xxxxxxxxx existující, xx xxxxxx, xxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx při xxxxxxxx míře xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že mají „xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx vymazány xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nosnými xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx informace xxxx x mezidobí skartovány xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx x xxx, xx xxxx požadované xxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x podkladu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx uzavřel, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro nepřezkoumatelnost xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx žalobce x xx
[6] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") v xxxxxxx stížnosti podané x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x logiky xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (správní orgán xx xxxxxxxxxxx), xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxxxxxx, jedná xx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx disponovat. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx například xx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zejména podání, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx písemnosti, xxxxx xx vztahují x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx řízení, které xx s xxx xxxxxx. Xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, jež byly xxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx dokumentům (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxxx mezi xxx x třetí xxxxxx) xx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx volnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přičemž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxx.
[7] X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx informaci xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxx informace xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevznikla nebo xxxxxxx jí nedisponuje (xx xx xxxxx xxxxxxxxx třetí xxxxx) xxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxx nemá x xxxxxxxxx a současně xxxx ani povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak bylo xx více místech xxxxxxxx řečeno, že xxx, kde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxxxx informaci xxxx xx spisové xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neměl x xxx xxxx x xxxxxxxxx x že xxxxxx informace příslušný xxxxxxxxx odstranil, případně xx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, xxxxx xxxxxxxxx x působnosti xxxxxxxxxxx xxxxx nevznikly, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odmítnutí jednotlivých xxxx žádosti v xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, proto xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx argumenty xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx výrok xxxxxxxx xxxxx x údajnou xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx citace „xxxxxxxxx už neexistují, xxxx-xx vůbec vytvořeny,“ xxxxx se však xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nevyskytuje xx v něm xxx xxxx tvrzení, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Naopak xx xxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neexistují, přičemž xxxxxxx z nich xxx xxxxx nevznikly. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxx má, x přesto ji xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx podpůrný xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx tvrzení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx údajné xxxxxxxxxxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx stěžovatel xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxx nemohl, protože xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx silách xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx dané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx facto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což je xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx), xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx, x jaké xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx liší, díky xxxxx stěžovateli xxxx x napadeného xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx některé xxxx xxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx ano, xxxxx. Xxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx takové soudní xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxxx xxxxxx určit, v xxxxx xxxxxxx je xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx rozpoznat, xxx „xx xxxxxxx x xxxxxxxxx existující, xx xxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxx, x co xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxx tvorbě xxxxx xxxxxx opřel xxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje.
[11] X xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezákonný x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxx při odmítnutí xxxxxxxxxx informací z xxxxxx xxxxxx neexistence.
[12] Xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu po xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx konzistentní, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxx zamčené xx. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx způsobu, xxxxx xxxxxx veřejné xxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx o důvodné xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx souvisejícími x xxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx způsobu, jakým xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx podstatu x xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxx xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxx xx při xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně ustanovení §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x informace, kterými xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxx xxxxxx sloužit xxxxxxxxxxxxxxx omezování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx utajování xxxxxxxxx xxxxx nejasných xxxxxxxx. Xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx kategorii xxxxxxxxx, xxxxx sice byly xxxxxxxx x souvislosti x výkonem jeho xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x šetřením žalobce, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxx xx stěžovatel „xxxxxxx xxxx využít“, a xxxxx se rozhodl xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx neexistujícími. Xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxx, xxxxxxxxxxx pouhé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x vede x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že povinný xxxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx xxx. Závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřené xxxxx x xxxxxxx informací xxx případ, že xx xxxxx k xxxxxx smazání (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx).
[13] Xxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx posoudil xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jelikož x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxxx stěžovatele vycházel, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx xx jakýkoliv xxxxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho závěr xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
[14] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxxx pracovník informace xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx jejich použití xxxxxxx, x především xxx bylo xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx zničení xxxxx. X xxxxxxx na xx xx žalobce xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx citaci rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxx x celkový xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx nemůže xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx ji xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx problematika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxx xx nepřípadnou, xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xx, že z xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx byla xxxxxx zkoumána existence xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx spoléhal xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx teorii xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx vymazání) xxxxxxxx dokumentů, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx usoudil, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx by xxxxxxx xx spravedlivému řešení xxxxxxx x naopak xx xxxxx k xxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx nelze xxxxxxxxx prokázání xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žadatel o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx judikatury opouštěna xxxx překonaná x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx se xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prokazování xxxxxxxxxxx xxxxxx azylantů, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xx činnost xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx je ovládána xxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xx xxxxx těchto důvodů xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
III. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxx. §109 xxxx. 3 a 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxx 21.5.2012 xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx informací, která xxxxxxxxxx xxxxxx 60 xxxx, x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxx, podkladů xxxx formální či xxxxxxxxxx komunikace x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. X109/2011/XX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx svou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňoval tím, xx x předmětném xxxxxx stěžovatel nezaložil xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx podkladových xxxxxxxxx, xx xxxxx xx v něm xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x vyhodnocování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení, a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 19.6.2012 xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výroky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx body xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jednak xxx, že xx xxxxx x informace xxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx službě, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx autoritativní xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Economics x. r. o., xx kterému xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x nerealizovaný xxxxx xxxx xxxxxx, xx kterého xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zaznamenaný xxxxxx, xxxx že xx xxxxx o xxxxxxxxx, které nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které stěžovatel xxxx k dispozici, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce následně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx ze xxx 13.9.2012, x. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2014, č. x. 62 Xx 103/2012 - 133, xxx nepřezkoumatelnost.
[19] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §2 xxxx. 4 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[p]ovinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx informací „[x]xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx podobě, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obsah xxxxxxxxx záznamu xx xxxxxxx, záznamu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě"), xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu organizační xxxxxx xxxxx.
[23] Podle §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), „[x]xxx xxxxx xxxxxxx podání, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx písemnosti, které xx xxxxxxxx x xxxx věci. Přílohou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, obrazové x zvukové xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Spis xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx příloh, x xxxxxxx xxxx, kdy xxxx xx xxxxx xxxxxxx“.
[24] Podle §38 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxxx x xxxxxx zástupci xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx“.
[25] Podle §38 xxxx. 4 správního xxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xx pojeno xxxxx xxxxx si xxxxxx x xxxxx xx xx, aby xxxxxx xxxxx pořídil kopie xxxxx xxxx xxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx §38 xxxx. 4 správního xxxx „[z] nahlížení xx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx části, xxxxx obsahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo skutečnosti, xx něj xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx; xx neplatí x xxxxxxx spisu, xxxxx xxx xxxx xxxx prováděn důkaz, xx xxxxxxxx částí xxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x těchto xxxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, který podepíší“.
[27] X xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx, xx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu, x které xx xxxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, č. 134/2004 Xx. XXX xx xxxxx: „Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx skutkových, nikoliv xx xxxxxxx nedostatcích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se přitom xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxx považovat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxxxxx x xx případy, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx resp. nezákonnost, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytčeným xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx x něj xxxxxxxxx, jaký skutkový xxxxxx (xxxxxxxx zjištění) xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx právně hodnotil (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxx), xx třeba xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pohlížet xxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.2014, x. j. 7 Xxx 14/2014-80).
[28] Xxxxxxx xxxx svoje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ a xx xx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti namítá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací, xxx xx xxx xxxxxxxxx požadovat zdůvodnění xxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jej xxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zda za xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úředních osob, xxxxx xxxxx správní xxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxx xxx komunikovaly se xxxxxxxxxxx CRS Economics x. x. x. x shromažďovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že je xxxxxxxx nemá.
[29] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxxxx odůvodňoval xxxxxx xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxx povinnost xxxx disponovat. X xxxx úvaze stěžovatele Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx informace zakotvuje xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx smyslem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Informování xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx informací ji xxxx veřejnost kontrolovat (xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.11.2010, sp. xx. X. XX 517/10, X 223/59 XxXX 217). Právo xx informace tak xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx xx veřejné správě. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2012, x. x. 2 Xxx 13/2012-14).
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §7 - 11 xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, které v xxxxxx z pochopitelných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2008, x. x. 2 Xx 71/2007-56).
[31] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx, x když xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemá, je xxxxxxx ji nově xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx by xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx danými xxxxxxxxxxx x požadovaném xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx předpokladem je xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X v xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxx xxxxxxx, x níž právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2012, č. x. 1 As 141/2011-67).
[32] Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx i xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx používání ustanovení x mezích xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx požadovanou xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx subjekt xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx, x to bez xxxxxx xx to, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (x xxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemusí), xx povinen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejedná-li xx x xxxxxx xxxxx §7 xx 11 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx danými xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx xx x okamžiku, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxx, jelikož xxxx vymazány nebo xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx má totiž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[33] Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nastíněného xxxxxxxxx x xxxxxx začal xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx povinnost xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opět xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx, že dané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx důvodu se xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx ztotožnit.
[34] Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nijak nespecifikoval, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vztahují, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v prvostupňovém xxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněnými, x xxxxx xxx, které. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x jakém rozsahu xx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nutnosti doplnění xxxxxxxxxx xxxxx či x jakém xxxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X tomu Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxxxx vytýkané xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxx xxx vztáhnout xx všechny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx ze žádné xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nějakou xxxxxxxx. Xxxxxxx sám xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsah, x xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxx právním xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx má x xxxxxx xxxxxx postupovat: „Xxxx xxxxxx postupu, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existují, xxxx. xxx a xxxx neexistují. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxx muset vycházet x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx motivy, které xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, aby určitým xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxxx xxxxxxxxxx...“ Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx námitce xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[35] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí předsedy xxxxxxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x srozumitelně odůvodnil. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná, Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 2 x. x. x. zamítl.
[36] X nákladech řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx §60 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřísluší. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úspěšný, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právnímu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx činí xx xxxxx xxxx xxxxxx služby (xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx) 3.100 Xx [§1 odst. 1, §7, §9 odst. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“)] x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů činí 1 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx advokátní xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), jejímž xxxxxxxxxxx xx Xxx. Xxxxxx, xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, odměna xxxxxxxx xx podle §57 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx xxxx dani, xxxxx xxxx 21 % x xxxxxx 3.400 Kč, tj. 714 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx 4.114 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. dubna 2015
XXXx. Karel Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx