Právní věta:
I. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí informace xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, povinný xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx informace xx (x xxxx xx xx zákona shromažďovat xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnout, xxxxxxx-xx se o xxxxxx xxxxx §7 xx §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxx údaji xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004), xx xxxxxxxxxx, zjistí-li xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxx odstraněny. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxx disponovat, opět xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 134/2004 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 223/2010 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 517/10).
Věc: Akciová xxxxxxxxxx X2 Xxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx x soudce xxxxxxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x ze xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx a JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X2 Xxxxx Xxxxxxxx x.x., se xxxxxx Xxxxx 4 - Xxxxxx, Xx Xxxxxxxxxx 266/2, xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Otrubou, xxxxxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1207/10, Praha 1, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se sídlem xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, Brno, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13.9.2012, č. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 30.5.2014, x. x. 62 Xx 103/2012-133,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost žalovaného xx zamítá.
II. Žalovaný xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 4.114 Kč xx xxxxxxx xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxx zástupce Xxx. Tomáše Xxxxxx, xxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 1207/10, Xxxxx 1.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 30.5.2014, x. x. 62 Xx 103/2012-133, rozhodnutí předsedy xxxxxxxxxx ze xxx 13.9.2012, x. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx č. j. XXXX-X308/2012/XX-10202/2012/830/XXx ze dne 19.6.2012 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“). Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx částečně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx nesporné, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxx xxxxxxx CRS Xxxxxxxxx x. x. x., a že xx xxxx xxxxxxxxxx, xx žalovaný za xxxxxxxxxxx CRS Xxxxxxxxx x. r. x. xxxxxxxxx x shromažďoval xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx týkaly. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx informace xx xxxxx, x xxxx nakolik xxxx xxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx. xx. X109/2011/XX. Xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé, v xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx součástí xxxxxxxxx spisu.
[3] Xxxxx xxxx xxxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxx subjektem xxxxxxxxx x žalobci, xxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x souvislosti x takovým shromažďováním x žalovaný musí xxx povinnost xx xxxxxx informace xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx x xxxxxxxxx tvořící podklad xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx x xxxx x xxx žalovaný x XXX Economics x. r. x. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x žalobci xxxxxxx komunikoval, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x žalobce xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx by xxxx xxxxxx přesný xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedlo xx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx takové xxxxxxxxxx xx, vedle oprávnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx věnuje xxxx, xxx se v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx evidovány, xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tím, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxxx spisu, x xx xxx spíše, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jasně xxxxxx, xx veškerá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, žalovaným xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xx spisu xx smyslu xxxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx subjektu zcela xxxxxxxxxxxx x popírá xxxxx x podstatu xxxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx").
[4] Xxxxx krajského soudu x rozhodnutí žalovaného xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla skutečnost, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx, protože byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx jednalo x xxxxxxxxx podpůrného charakteru, xxxxx posléze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx informací xxxx být to, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, jak x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx §2 odst. 4 zákona o xxxxxxxxxx informací, x xxxxx opřel žalovaný xxx rozhodnutí, přichází xxxxx krajského soudu x úvahu xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx informace k xxxxxxxxx nebyly, nejsou x povinný xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, argumentace xxxxxxxxxx x tom, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx informace, se x xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx argumentoval xxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx „už xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx tyto informace xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx jasně, xxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, pak z xxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx ani při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vymazány xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, nicméně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx závěr x xxx, že xxxx požadované informace, xxxx. jejich xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, se xxxxxxx x žádné skutkové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věcnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx pro nepřezkoumatelnost xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného a xxxxxxxxx žalobce x xx
[6] Žalovaný (dále xxx „xxxxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx důvody podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. ř. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx z logiky xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (správní xxxxx xx xxxxxxxxxxx), xxx xx xxxx možné xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx které je xxxxxxxxxx povinen informaci xxxxxxxx, pokud jí xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx x xxxxxxx, xxx má povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zejména podání, xxxxxxxxx, záznamy, xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxx věci. Xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xx xxxxxxx domáhal, xx xxxxxx řízení, xxxxx xx x xxx xxxxxx. Xx vztahu x tomuto řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. X xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ním x třetí osobou) xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x stěžovatel xx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[7] V xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx buď xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxx odmítl s xxxxxxx na xx, xx xxxx informace xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx jí xxxxxxxxxxx (xx xx možná xxxxxxxxx třetí osoba) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemá x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx ani povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx tím xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx nemá k xxxxxxxxx a že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx nedošlo. Xx, které xxxxxxxxx x působnosti stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxx žádosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxx nepřezkoumatelné, xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikdy xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx poukazuje xx xx, že xxx xxxxxxxxxx je xxxxx x pohledu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x údajnou xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx citace „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx,“ xxxxx se však xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xx x něm xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx podle stěžovatele x xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxx, neexistují, přičemž xxxxxxx z nich xxx xxxxx nevznikly. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jediné xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx z xxxxxxxxx x dispozici má, x přesto xx xxxxxx, například xxx xxxx podpůrný xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svědčit xx prospěch údajné xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, jak xx zdůvodnil krajský xxxx.
[9] Xxxxxxx soud xx xxxx rozsudku xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o které xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxx xxxxxx, protože xxxxxx informace xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxx silách xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx dané informace xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx facto xx xxxxxxxxxxx požaduje, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxxxxx pozitivní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx (xxxx. žalobce), xx však xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx dále v xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx, x jaké části xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx, xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx liší, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx není x napadeného xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxxxx. Xxx x toho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx rozsahu je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxx chybnými. Xxxxxxx xxxx současně xxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx konstantně xxxxxx neexistenci informací, xxxxxxx poskytnutí odmítl, x xxxxxx nepodloženě xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx „xx jednalo x xxxxxxxxx existující, xx xxxxxxx“. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx domnívá, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jelikož není xxxxxx, x co xxxxxx xx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[11] Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu zrušit xxxx nepřezkoumatelný či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nesprávného posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx za konzistentní, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx zamčené xx. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx x důvodné xxxxxxxxxxx o postupu xxxxxxxxxxx, který zjevně xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx x dokumenty xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx způsobu, xxxxx xxxxxxxxxx nakládá s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx a xxxxxxxxx xx zneužití xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx. Touto maximou xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx před žádostmi x xxxxxxxxx, kterými xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxx xxxxxx sloužit xxxxxxxxxxxxxxx omezování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx dokonce xxxx záminka pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx uměle xxxxxxxx xxxxxxxxx informací, xxxxx sice xxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x šetřením xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ nebo xx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxx“, x xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx službě, čímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rovinu x informacemi neexistujícími. Xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x vede x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobce x x xxxxxx x povinnosti stěžovatele xxxxxxxxx přiměřené xxxxx x získání xxxxxxxxx xxx případ, že xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx komunikace xx xxxxx).
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx nebylo xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx, xxxxx tvrdil, xx xxxxxxxx požadované informace xxxxxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxx xxxx opřen x xxxxxxxxx xxxxxxx ověřování xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx disponuje, xxx xxxxxx xx pouhém xxxxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
[14] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx, xxx k tomuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx neopírá x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx rozbor xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nadsázky xxxxxxx xxx, že xxxx nemůže xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nehledal.
[15] Xxxxxxx dále xxxxx, xx se podle xxxx xxxxxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx x tomto xxxxx za nepřípadnou, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neprokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Základním problémem xxxxxx rozhodnutí xx xx, xx x xxx vůbec xxxxxxxxx, xx xx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivé informace, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx neuvádí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxxxxx. Stěžovatel navíc xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazní teorii xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxxxxxx informací), ale xxxxx určitého xxxxx, xxxx xxxx, že xxxxx k zničení (xxxxxxxxxx či xxxxxxxx) xxxxxxxx dokumentů, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx usoudil, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx vedlo k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx prokázání toho, xx xxxxxxxxxx stále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx přitom podle xxxxxxx recentním xxxxxxx xxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxx překonaná x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx procesu. I xxxx nachází xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx xx xxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx lze jenom xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx x plném rozsahu xxxxxxxx na činnost xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx Nejvyšším správním xxxxxx
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odst. 4, x xxxx by xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 21.5.2012 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 60 xxxx, x xxxxx xxxxxxx žádal xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxx xxxxxxx pod xx. xx. S109/2011/DP ve xxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezaložil xx správního spisu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x vyhodnocování šetřených xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 19.6.2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výroky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, že xx xxxxx o informace xxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx službě, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx x výstup xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx x. r. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx kterého xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a který xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx o xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx použity, xxxxx xxxx povinnost xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx x dispozici, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.9.2012, x. j. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, zamítnut. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.5.2014, x. x. 62 Af 103/2012 - 133, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[19] Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §2 xxxx. 4 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[p]ovinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x poskytnutí informací „[x]xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxx xxxx část x jakékoliv xxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx uloženého x elektronické xxxxxx xxxx záznamu zvukového, xxxxxxxxxx xxxx audiovizuálního“.
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx organizační xxxxxx xxxxx.
[23] Podle §17 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“), „[x]xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx k xxxx věci. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x zvukové xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx obsahovat soupis xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx xxxx do spisu xxxxxxx“.
[24] Podle §38 xxxx. 1 správního xxxx „[ú]častníci x xxxxxx zástupci xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx“.
[25] Podle §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx výpisy x xxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx kopie xxxxx nebo jeho xxxxx“.
[26] Xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx „[z] xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho části, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnosti, xx něj se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx neplatí x částech spisu, xxxxx byl nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx účastník xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx za předpokladu, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxx skutečnostech x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx“.
[27] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx namítá, xx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx odkázat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 58/2003-75, č. 134/2004 Xx. NSS se xxxxx: „Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx skutkových, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx takové xxxx xxx považovat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, anebo xxxxxxx, xxx není xxxxxx, xxx xxxxx nějaké xxxxxx xxxx x xxxxxx provedeny“. X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xx případy, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxxx právním závěrům xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx správní xxxxxxxxxx nedostojí vytčeným xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx, xxxx skutkový xxxxxx (xxxxxxxx zjištění) xxxx rozhodující xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jak xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pohlížet xxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 10.4.2014, x. x. 7 Xxx 14/2014-80).
[28] Krajský xxxx svoje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx o žádné xxxxxxxx xxxxxx“ x xx xx jeho xxxxxxxxxxx „skutkově xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx žádné xxxxxxxx xxxxxx uvést xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx požaduje „xxxxxxxxx nemožného". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jej xxxxx x závěru x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele (x xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxx žádným způsobem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x zda xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx informacemi xxxxxxxxx. Xxxx zda xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nějakou xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx vedly xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx x které xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx x. x. o. x shromažďovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx interních xxxxxxxxxx xxxx x-xxxxxxxxx schránkách xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxx zjistit, xxx xx pokoušel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nalézt x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxx nemá.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož nebyly x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx služby, x xxx xxxxx povinnost xxxx disponovat. K xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx. Xxxx základní xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxx participace xxxxxxxx společnosti na xxxxxx xxxxxxxxx. Informování xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx informací xx xxxx veřejnost kontrolovat (xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2010, xx. xx. I. XX 517/10, X 223/59 XxXX 217). Právo xx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx záruk zákonnosti xx veřejné správě. Xxxxxx x hlavních xxxxxxx veřejného subjektivního xxxxx na xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.11.2012, x. x. 2 Xxx 13/2012-14).
[30] Podrobnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x ustanoveních §7 - 11 xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, které v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.4.2008, x. j. 2 Xx 71/2007-56).
[31] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx, i xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xx nově xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx povinen xxxxx xxxxxxxxx disponovat: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx xx šlo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že povinný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx nemá povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxx, xx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx informaci, xxxx xxxx nastat situace, x xxx právní xxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2012, x. x. 1 Xx 141/2011-67).
[32] X výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přistupovat xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx požadavek xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích základních xxxx a svobod xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ji xxxxxxxx. Xxxxxxx subjekt xxxx musí xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx disponuje, x to xxx xxxxxx na to, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x archivnictví a xxxxxxx xxxxxx či xxxxx jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (x xxxx xx xx xxxxxx shromažďovat xxxxxx), xx povinen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx x výluky xxxxx §7 xx 11 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx danými xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxxx x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxx), xx relevantní xx x xxxxxxxx, xxx povinný subjekt xx xxxxxxx xxxxxx, xx požadované informace xxxxxxxx xxxx, jelikož xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinnost je xxxx vytvořit.
[33] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x informace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx nemá povinnost xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Stěžovatel xx své kasační xxxxxxxxx namítal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx od xxxx xxxxxx liší. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx shledal některé xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx, xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx rozsahu xx xxxxx právním xxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx rozsahu xxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx chybnými. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy stěžovatele, xxxxxxx xx žádné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, x xxxxxx skutkových zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx za xxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x závěru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx postupovat: „Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx zabývat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zda x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx muset vycházet x toho, že xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxx dotazy na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx...“ Xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx stěžovatele.
IV. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[35] Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxx xxxxxxxxxx řádně x xxxxxxxxxxxx odůvodnil. Xxxxxxx kasační stížnost xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud ji xxxxx ustanovení §110 xxxx. 2 x. x. x. zamítl.
[36] X nákladech řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx §60 odst. 1 x. x. s. xx xxxxxxx x §120 s. x. x. Stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právnímu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx jeden úkon xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx) 3.100 Kč [§1 odst. 1, §7, §9 xxxx. 4 písm. d), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“)] x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxx 1 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 vyhlášky). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Mgr. Otruba, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx §57 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx této xxxx, xxxxx xxxx 21 % z xxxxxx 3.400 Xx, xx. 714 Xx. Náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx 4.114 Xx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 7. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx