Právní xxxx:
X. Xxxxx xxx vyřizování žádosti x xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx informace xx (x když xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxx §7 xx §11 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
II. Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx danými xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 499/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004), je xxxxxxxxxx, zjistí-li xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxx, kterými byl xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 134/2004 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu x. 223/2010 Sb. ÚS (xx. xx. X. XX 517/10).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx O2 Czech Xxxxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx x soudce xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x ze xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X2 Xxxxx Xxxxxxxx x.x., se xxxxxx Xxxxx 4 - Xxxxxx, Xx Xxxxxxxxxx 266/2, xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, XXX, advokátní xxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Klimentská 1207/10, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Jaroše 7, Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.9.2012, č. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 30.5.2014, č. x. 62 Xx 103/2012-133,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost žalovaného xx zamítá.
II. Žalovaný xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 4.114 Xx xx xxxxxxx xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 1207/10, Xxxxx 1.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) zrušil xxxx rozsudkem ze xxx 30.5.2014, x. x. 62 Af 103/2012-133, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2012, č. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. x. XXXX-X308/2012/XX-10202/2012/830/XXx ze dne 19.6.2012 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xx ke správnímu xxxxxx vedenému proti xxxxxxx xx věci xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Krajský soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x závěru, xx je nesporné, xx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx část xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxx s šetřením xxxxxxxx žalobce ve xxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx CRS Xxxxxxxxx x. x. x., x xx xx tedy nepochybné, xx žalovaný za xxxxxxxxxxx XXX Economics x. x. x. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx přímo xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx, x xxxx informace xx jedná, x xxxx nakolik mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx. xx. S109/2011/DP. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx až x xxxxxxxxx meritorním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé, x xxxx xxxx být xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx důvody správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x podkladech, xxxxx xxxx být součástí xxxxxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx shromažďuje xx xxxxxxxxxxx s xxxxx subjektem xxxxxxxxx x žalobci, xxxx xxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x souvislosti x takovým xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to bez xxxxxx xx to, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Žádost xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxx x xxx xxxxxxxx x XXX Economics x. r. x. xxxxxxxxxx, byla xxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx informace x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nástroj, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx přesný xxxxxx x obsah xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx k popření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxx, xxx xx v xxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx evidovány, přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tím, že xx xxxxxxx jako xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxx patrno, xx xxxxxxx požadovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx není. Xxxxxxxxxx, xx část xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není, ať xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, žalovaným považována xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ztotožnit xx xxxxxx x xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx redukuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx právo xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx vůči xxxxxxxxxxx subjektu zcela xxxxxxxxxxxx x popírá xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx jen „Xxxxxxx").
[4] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nevyústily x xxxxxxxxxxxx výstup, x xxxxx nebyly evidovány x zařazeny xx xxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx být to, xxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx s xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx oprávněný xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx opřel xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nejsou x xxxxxxx xxxxxxx xxx neměl x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, nadto xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx jednalo o xxxxxxxx, nevyužité x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx podle §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že takové xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxx taková xxxxxxxxxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xx, xxx xxxx informace xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx x xxxx argumentace xxxxxx xxxxx xxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí poskytnout xxxxxxxxx x toho xxxxxx, že xxxx „xxxxxxx charakter“ (pak xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx informace xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx irelevantní), xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx x tom, xx xxxx požadované xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx skutkové xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx k xx
[6] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx") x xxxxxxx stížnosti xxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. ř. x. V xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx z xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx), pak xx není možné xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxx existují situace, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx x případy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx takovou xxxxxxxxx například ve xxxxxx k xxx xxxxxxx správním spisům, xxxxxxx xxxxxxx spisy xxxxx xxxxxxx podání, xxxxxxxxx, záznamy, xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x ním xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx neformální elektronické xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx) xx taková povinnost xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx zničení xx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxx.
[7] V xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xx, xx xxxx informace xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jí xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx xx xxxx místech xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx, xxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx informaci vést xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx x xxxxxxxxx x že xxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxx odstranil, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx. Xx, xxxxx informace x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, protože xx, xxxxx konkrétní xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xx xx, že xxx rozhodnutí xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx vnímat xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykládat xx vzájemných xxxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx základě xxxxxx „xxxxxxxxx xx neexistují, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx,“ xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a nevyskytuje xx v xxx xxx xxxx tvrzení, xxxxx xx mělo xxxxxx xxxxx. Naopak xx podle stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx x nich xxx xxxxx nevznikly. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxxxx tvrdil, že xxxxxxxx x informací x xxxxxxxxx xx, x přesto ji xxxxxx, například pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx krajský xxxx.
[9] Krajský soud xx xxxx rozsudku xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxx nemohl, xxxxxxx xxxxxx informace již xxxxxxxxxx, x takovouto xxxxxxxxx skutečnost xxxx x xxxx silách xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učinil. Xxxxxxx xxxx tak xx facto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx u xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozitivní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx (resp. xxxxxxx), xx xxxx xx xxxx rozsudku xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx, x jaké xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx liší, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x napadeného rozsudku xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx ano, které. Xxx x toho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx rozsahu shledal xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx současně xxxxx xxxxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx konstantně xxxxxx neexistenci xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí odmítl, x naopak xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx „se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx“. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx domnívá, že xx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xx krajský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx opřel xxx x xxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[11] X xxxxxx důvodů stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx otázky zákonnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] Xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu po xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx konzistentní, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žádostí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 17 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx aspektem je x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx orgány xxxxxxx xxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx, xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx aspektem xxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx při výkonu xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx xxxxx xx informace xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xx zneužití xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx řídit xx xxx výkladu xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinné xxxxx xxxx žádostmi x xxxxxxxxx, kterými xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxx nemůže sloužit xxxxxxxxxxxxxxx omezování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx způsobem postupoval xxxxxxxxxx, xxxxx uměle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx sice xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxx xx stěžovatel „xxxxxxx xxxx využít“, a xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx informace fakticky xxxxxxxx xx rovinu x informacemi xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx x popření xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx žalobce xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou reálně xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx informací xxx případ, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxx komunikace xx xxxxx).
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jelikož x něj xxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx stěžovatele vycházel, xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx xx jakýkoliv xxxxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx závěr xxxx xxxxx o xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxx, zda stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
[14] V xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele nebylo xxxxx rozvedeno, z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx došlo. X xxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx naznačováno v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx odůvodnění. Xxxxx xxxxxxxxx soudu lze xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx nadsázky xxxxxxx tak, xx xxxx nemůže tvrdit, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx ji nehledal.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vůbec xxxxxx. Argumentaci stěžovatele xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neprokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xx, že x xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx existence xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx předseda xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx neuvádí xxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxxx ztotožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nesprávně; xxxxxxxxxx xx dovolává xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxx x zničení (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xx xx xxxx xxxxxx využívat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx nevedlo xx spravedlivému xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx reálnou možnost xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx fungování povinného xxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx týkajícími se xxxxxxx xx primárním xxxxxxx podání žádosti xxxxx zákona x xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxx xxxxxxxxx důkazní teorie xx přitom podle xxxxxxx xxxxxxxxx vývojem xxxxxx xxxxxxxxxx opouštěna xxxx překonaná x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx azylového xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx azylantů, naopak xx lze jenom xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxxxx je ovládána xxxxxxx legality.
[16] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[17] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx v souladu x xxx. §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx kasační stížnosti, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti.
[18] Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx podal xxx 21.5.2012 žádost x poskytnutí informací xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 60 xxxx, v rámci xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxx, podkladů xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx komunikace x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. X109/2011/XX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce svou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x vyhodnocování šetřených xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, a xxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx vydal xxx 19.6.2012 xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výroky xxxxxxxxxx jednotlivé xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xx xx xxxxx x informace xxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x výstup xxxxxxxxxxx XXX Economics x. x. x., xx xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxx další xxxxxxxxx, že xx xxxxx o nerealizovaný xxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu šetření xxxxxxx, x který xxx nepředstavuje xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo že xx xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx o neexistující xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2012, x. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.5.2014, x. x. 62 Xx 103/2012 - 133, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §2 xxxx. 4 x xxxxxxxxxx informací „[p]ovinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jakémkoliv xxxxxx, xxxxxxx obsah xxxxxxxxx záznamu xx xxxxxxx, xxxxxxx uloženého x elektronické xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxx §63 odst. 1 ve spojení x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx., x archivnictví x spisové službě x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „zákon x archivnictví a xxxxxxx xxxxxx"), vykonávají xxxxxxxx službu organizační xxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx řád“), „[x]xxx xxxxx zejména xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Přílohou, xxxxx xx součástí xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx záznamy x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Spis xxxx obsahovat xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx, kdy xxxx xx spisu xxxxxxx“.
[24] Podle §38 xxxx. 1 správního xxxx „[ú]častníci x xxxxxx zástupci mají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx“.
[25] Podle §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxx xx spisu xx xxxxxx právo xxxxx xx xxxxxx x právo xx xx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx §38 xxxx. 4 správního xxxx „[x] nahlížení xx spisu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx něj se xxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx takových xxxxx xxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x následky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx skutečnostech x xx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podepíší“.
[27] X nyní projednávané xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx, xx takový xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x které se xxxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx. Například x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, x. 134/2004 Xx. XXX xx xxxxx: „Nepřezkoumatelnost pro xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xx dílčích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxx rozhodovací xxxxxx. Xx xxxxxx vady xxx považovat případy, xxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx není zřejmé, xxx vůbec nějaké xxxxxx xxxx x xxxxxx provedeny“. X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx výše uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xx případy, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx resp. nezákonnost, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxx xxx správní xxxxxxxxxx nedostojí vytčeným xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx z xxx xxxxxxxxx, jaký skutkový xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxxx x jak xxx xxxxxxxx xxxxxx hodnotil (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu pohlížet xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 10.4.2014, x. j. 7 Xxx 14/2014-80).
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ a xx xx jeho xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx nepodložená“. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx žádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx nemožného". Xxxxxxxx xxxxxxx soud se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací, xxx po xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jej vedly x závěru o xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele (x xxxxxxx ani x prvostupňového xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxxx způsobem, x xxx xxxxx xx xxxxxx zjistit, xxx xxxxxxxxxxx disponuje. Xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx vedly xxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx CRS Xxxxxxxxx x. x. x. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx interních xxxxxxxxxx xxxx x-xxxxxxxxx schránkách xxxx. Z rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx pokoušel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nalézt x xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx disponovat. K xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni ústavního xxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x jemu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxx participace xxxxxxxx společnosti xx xxxxxx veřejných. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx veřejnost kontrolovat (xxxx. např. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.11.2010, xx. xx. X. ÚS 517/10, N 223/59 XxXX 217). Xxxxx xx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx jednu x xxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx, že dává xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx atributů právního xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2012, x. x. 2 Xxx 13/2012-14).
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxxx x ustanoveních §7 - 11 xxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx těchto xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx x pochopitelných xxxxxx vyjmenovány xxxxxx. Xxxxxxxx faktickým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 2.4.2008, x. x. 2 Xx 71/2007-56).
[31] Jak xxxxxxx xxxxx stěžovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx danou xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx ji nově xxxxxxxx x případech, xxx xx povinen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxx x vytvoření xxxxxx xxxxxxxxx, xx logicky xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx danými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx předpokladem xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informacemi disponovat. X x xxxxxxx, xx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx informací pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx nastat situace, x xxx xxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2012, x. x. 1 Xx 141/2011-67).
[32] X výše xxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x ohledem xx význam xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přistupovat xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Pokud je xxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx žádost o xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí, x xxxxxxx xx zásadou xxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx úsilí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx to, xxxxxx takovou povinnost xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (x xxxx xx xx xxxxxx shromažďovat xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx x výluky xxxxx §7 xx 11 xxxxxx x xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxxxxx, xxx měl povinný xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaji xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zjistí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemá, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vytvořit.
[33] Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx začal xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx disponovat xxxxxxxxxxxx informacemi, x xxxxx xxxx povinnost xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí předsedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivitu xx xxxxxx nalezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xx v xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx se xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x jaké části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx závěry xxxxxxxx, xxxxxxxx odůvodnění jednotlivých xxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se od xxxx xxxxxx liší. Xxxxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx shledal některé xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx x nutnosti doplnění xxxxxxxxxx stavu či x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxx závěry chybnými. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, x xxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxx aktivitu. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx právním xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx má x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxx jiného xxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxx jednotlivým požadavkem xxxxxxx x srozumitelně xxxxxx, xxx x x jaké xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existují, xxxx. xxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx vyřízení žalobcovy xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx přitom žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx žalovaného x xxxx, xxx určitým xxxxxxxx konal, či xxxxxxx, xxxxx zřetelné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxxx...“ Xxxxx xxxxxx xxxxx přisvědčit xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[35] X výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx závěr xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správný. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx ji xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 2 x. x. x. zamítl.
[36] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. xx spojení x §120 s. ř. x. Xxxxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx nepřísluší. Xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, náleží xx xxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právnímu zástupci. Xxxxxx zástupce xxxx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx ve věci xxxx - vyjádření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) 3.100 Kč [§1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 odst. 1 xxxx. d) vyhlášky x. 177/1996 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx“)] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx advokátní kancelář (xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx společníkem xx Xxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, odměna xxxxxxxx se xxxxx §57 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx 21 % z xxxxxx 3.400 Kč, xx. 714 Kč. Náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx 4.114 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. dubna 2015
XXXx. Karel Šimka
předseda xxxxxx