Právní věta:
Navrhovatel x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (xxx x přestupky xxxxxxx x §68 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx), je x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx xxxxx podle §65 xxxx. 2 x. x. x., x xx proto omezen x důvodech, z xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu napadat.
Věc: Xxx. Alois H. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Jitky Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx žalobce: Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, 601 82 Xxxx, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2013, x. x. JMK 11436/2013, sp. xx. X-XXX 11436/2013 XXX, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 30.7.2014, x. x. 41 X 29/2013-67,
takto:
Rozsudek Krajského xxxxx x Brně xx dne 30.7.2014, x. j. 41 X 29/2013-67, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx krajskému xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx orgán X. stupně“) rozhodnutím xx dne 7.12.2012, x. x. MUTI 14517/2012/XXX-120/40, xxxxxxx 1. xxx bodem x) xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx) xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xxxxxxx xx xxxx dopustit X. D., xxx. X, xxxxxx xxxxx X. X (dále xxx „obviněná“), xxxxxxxxx xx xxx žalobce xxx, že xx xx xxxxx 24.5.2012 xxxxx 07:30 xxx. xx xxxxxxxxxx x. x. 1087/27 x x. x. X., 3.6.2012 xxxxx 08:00 xxx. na hranici xxxxxxx x. č. 1087/28 x 1087/32 x x. x. X., 23.8.2012 xxxxx 19:45 xxx. z xxxx xxxx x. x. X x xxxx X. x 27.8.2012 v době xxx xx 18:15 xx 18:45 xxx. xx xxxxxxx pozemků x. x. 1087/1 x 1087/27 x x. x. Ž., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředníčků, xxxxx xxxxxx, o xxxxx xx vede xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx 1. xxx xxxxx b) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx zastavil řízení xx xxxx přestupků xxxxx občanskému soužití xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx obviněná xxxxxxxxx xx cti žalobce xxx, že xx xx xxxxx 24.5.2012 xxxxx 07:30 xxx. xx komunikaci x. x. 1087/27 x x. x. X. x 3.6.2012 xxxxx 08:00 hod. na xxxxxxx xxxxxxx x. x. 1087/28 x 1087/32 x x. x. Ž., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „čuráku“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxx řízení, nebylo xxxxxxxx z přestupků xxxxxxxxx.
Xxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí správní xxxxx I. xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx soužití xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, kterých xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití vyhrožováním xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxx xxx 3.6.2012 okolo 08:00 xxx. xx xxxxxxx xxxxxxx x. č. 1087/28 x 1087/32 x k. x. X. xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx jednáním xxx, xx xxx 27.8.2012 v době xxx xx 18:15 xx 18:45 hod. xx xxxxxxx xxxxxxx x. x. 1087/1 x 1087/27 v x. x. X. xxxxxxxxx xxxxxxxx pletivem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx vede řízení, xxxxxx obviněné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 x xxxxxxxx žalobce xxxxxxx X. xxxxx §90 odst. 1 xxxx. c) zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „správní xxx“) xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxx 1. xxx x) vypustil xxxxx „23.8.2012 xxxxx 19:45 hod. x xxxx xxxx x. x. X v xxxx X. a 27.8.2012 x xxxx xxx xx 18:15 xx 18:45 xxx. xx hranici xxxxxxx x. x. 1087/1 x 1087/27 x x. x. Ž.“ x ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu potvrdil. Xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu jako xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx žalobu x krajský xxxx xxxxxxxxx ze dne 30.7.2014, x. x. 41 X 29/2013-67, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx však, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. X xxxxxx xxxxx xx xxxxx namítat xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx právech, xxxxx xxxx xx přiznána xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx právech xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dodal, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx například xxxxxxx svědčí právo xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stav věci, xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx oporu xx xxxxxxx nebo aby xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxx odůvodněno.
Na xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vztyčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 24.5.2012 xxxxxxxxxx žalobci lze xxxxxxxx xxxx obranné xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx o xxxxxxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx, který xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx chráněných xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx žalobkyně x vyhrožováním, xx xxxx xxxxx na „xxxxxxxx“) ohrožena. Xxxxx xxxx krajský soud xxxxx, xx x x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx došlo, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztyčení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx jednáním xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x části, x xxx xx xxxxx xxxxxx o nutné xxxxxx, proto krajský xxxx označil xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx existence xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 3.6.2012 shledal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx podle §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx, zda xxxxx jeho xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx obraně, xxxxx xxxxx 1. xxx a) rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx není x xxxxxx věci xxxxx za této xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.6.2012 xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx gestech xxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xx. x xxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx, není xxxxxxxxxx), ale xxxxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x), xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxx, nebylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 1. xxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx (xxxx. xxxxxx I. rozhodnutí xxxxxxxxxx). Jasno xx xxxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2012 spáchaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žalovaný v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx, že souhlasí x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxxx skutků xx xxx 3.6.2012 (xxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx, nebylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x to x xxxxx xxx o xxxxxx, jež xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředníků, x xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx (xxx. z xxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx jednoznačně xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 3.6.2012 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výrok, ale xxxxxx odůvodnění), xxxxx xxxxx §76 odst. 1 písm. c) xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxx). Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx shledal rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx opírá x xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx namítá xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxxxx podle stěžovatele x xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nesprávného hodnocení xxxxxx xxxxxx příslušející xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. s. Tuto xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxx žalobce nemá, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxx procesních xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx nesměřovala. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxx výroku XX. xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx, xx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx k jinému xxxxxx, xxx xx xxxxxx x přestupku xxxx xxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxx, x to xx xx x xxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx [písm. a)] xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx, nebylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. x)]. X jednání xxxxxxxxxxxxx x neverbálním xxxxx xxx 24.5.2012, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx, byť každý x xxxxxx důvodu. X xxxxxx případě xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxx 3.6.2012, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx obranu, xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx gesto xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxxxx písmene zákonného xxxxxxxxxx však podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je možné xxx rozsáhlejšího xxxxxxxxxx xxxxxx dospět k xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx věc xxxxxxxx, xx výsledek xxxxxx při užití xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.7.2009, x. x. 8 Xxx 51/2007-87, č. 1926/2009 Xx. NSS). X skutků xxxxxxxxx xx xxxxx 24.5.2012 x 3.6.2012 slovním xxxxxxx, xxxxx spáchání xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx nebylo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích.
Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jak x xxxxxx, tak x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl zkrácen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx dokládá xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že trvá xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stav věci x aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vycházelo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxx odůvodněno. X xxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx xxx vázán xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) žaloby, xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2004, č. x. 2 Xxx 11/2004-38, x. 435/2005 Xx. NSS, xx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx odlišného případu x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ke xxxxx stížní xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx aplikována, xxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupkového řízení xx to, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x úplně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx osobou oprávněnou, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.), x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právnické vzdělání, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. s.).
Následně Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 3 x 4 x. x. s.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Krajský soud xxxxxxxxxx žalovaného zrušil xxxx xxxxx, xxxx xxx výrok X., xxxxxx žalovaný xxxxx §90 odst. 1 xxxx. c) správního xxxx změnil částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xx výroku 1. bodu a) x xx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx podle §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx XX., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx nepřípustné. Stěžovatel xxxx tvrdí, xx xxxxx postupem xxxxxxx xxxx zatížil xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x nedostatku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výrok XX. rozhodnutí žalovaného xxxxxxx napaden xxxxx.
X xxxxx xxxxxx žalobce xxxxx, xx žalobou xxxxxx xxxx xxxxx X. rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxx, aby soud xxxxx rozsudek, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx nezákonnost x xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx.
Xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx (xxxxx X.). Xx xxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx na petit xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx řadě xxxxx xxxxxx izolovaně, xxx pouze xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Proto xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx, aby soud xxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výroků xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx žaloby [§71 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s.], xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dodat, xx žaloba xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx bodům, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx nevztahuje k xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti xxxxxxx rozsahu napadení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxxx x krajský xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx výroku I. xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxx neučinil a xxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxx celek (xx. xxxxxx xxxxxx II.), xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxx x jaké xxxxxx xx jedná), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezeném rozsahu. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxx vycházet x toho, xx xx zbylé části xxxxxx podána xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2004, č. x. 2 Xxx 11/2004-38, č. 435/2005 Xx. XXX, xxxxxx xxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxx nesměřovala, je xxxx zcela xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx některému x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx výroky xxxxxxxxxx x vzájemně xxxxxxxxxxx, xxx xx případ xxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx úplnost Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx tak, jak xxxxx žalobce ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. že xxx x žalobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chyběly xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxx jeho xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx stěží xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x ohledem xx koncentraci xxxxxx xxxxxxxx x §71 xxxx. 2 x. x. s. nelze xxxxxxx později xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xx ve vztahu x xx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, x xxx se žalovaný xxxxxxx xxxxxxx spáchaným xxxxxxxxx neverbálními xxxxx xxx 3.6.2012. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (tzn. z xxxxxx a odůvodnění) xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx, xxx nikoli výrok). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ani námitka xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 19.10.2007, č. x. 4 As 69/2006-103, xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx navrhovatel x řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx [xxx přestupek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx], xx x xxxxxx xxxxxx aktivně legitimován xxxxx §65 xxxx. 2 s. ř. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx orgánem, xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, tvrdí-li, xx xxxxxxxx právního xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Stěžovatel xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxx neobsahovala x xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx polemizoval o xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx to, xx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx-xx tak, xxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. ř. x. jsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx, xxxxx jemu (xxxxxxx) xxxxxxxxxx“. X xxxx, o jaká xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx vyjadřovala. Tradičně xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx důkazy x xxxxx xxxxx v xxxxxxx správního řízení xxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2004, x. x. 6 X 49/2002-41, www.nssoud.cz ). Xxxxx xxxxxx „klasických“ xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx této kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x práva xxxxx. Například xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 19.10.2007, x. j. 4 As 69/2006-103, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxx xxxxxxx legitimovanému xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx xxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx orgány zjistily xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx stav věci x xx tím xxxxxx xx opatřily xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a též xxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx právo na xx, xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitkami x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xxxxxxxxx xx xxx 6.8.2009, x. x. 9 Xx 88/2008-301, xxx.xxxxxx.xx , mimo xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx, xxx se xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx procesní xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx zcela „xxxx“ x čistě xxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xx by se xxxxx vyprázdněným xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx se x xxxxxxxxx uplatněnými xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vypořádaly (…)“.
X xxxxxx xxxxxx xxxxx, že žalobce xxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxx má xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx (a xx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx vztahu x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx ze xxx 3.6.2012), xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxx úkolem xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx soustředil x xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx byl soud xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x důkazů xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx logicky xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx žalobě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ze xxx 3.6.2012, je xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxx x tom, xx xxx x námitku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx, xxxxxx být vůbec xxxxx.
Xxx shrnout, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxx pouze x xxxxx, x níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx výroku X.). Xxxxxxxx kasačním xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx nepřisvědčil a xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x části xx xxxxxxxxx právní xxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxx xx x povahy xxxx xxxxxxx jednat, x x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx chyběly xxxxxxxx xxxxxx, neboť chyběla xxxxxx xxxxx výroku XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. s.], Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zrušil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx xxxx středníkem x xxx vrátil krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 s. x. s.).
V Brně xxx 26. xxxxx 2015
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx