Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx o přestupku, xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x §68 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx), xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxx legitimován xxxxx podle §65 xxxx. 2 s. x. s., a xx xxxxx omezen x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxx H. xxxxx Krajskému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Jitky Xxxxxxxxx x Xxx. Ondřeje Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Mgr. X. H., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, 601 82 Xxxx, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 18.3.2013, x. x. XXX 11436/2013, xx. xx. X-XXX 11436/2013 XXX, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 30.7.2014, x. x. 41 X 29/2013-67,
takto:
Rozsudek Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 30.7.2014, x. x. 41 X 29/2013-67, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxxxxxxx xx dne 7.12.2012, x. x. XXXX 14517/2012/XXX-120/40, xxxxxxx 1. xxx bodem a) xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 odst. 1 xxxx. x) zákona x přestupcích, xxxxxxx xx xxxx dopustit X. X., nar. X, xxxxxx xxxxx X. X (xxxx xxx „obviněná“), ublížením xx cti xxxxxxx xxx, xx ho xx dnech 24.5.2012 xxxxx 07:30 xxx. xx komunikaci x. x. 1087/27 x x. ú. X., 3.6.2012 okolo 08:00 xxx. xx xxxxxxx xxxxxxx p. x. 1087/28 x 1087/32 x x. x. X., 23.8.2012 xxxxx 19:45 xxx. x xxxx xxxx x. x. X x xxxx X. x 27.8.2012 x xxxx xxx xx 18:15 xx 18:45 xxx. xx hranici xxxxxxx x. č. 1087/1 x 1087/27 v x. x. X., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx gesty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, o nichž xx xxxx xxxxxx, xxxxxx přestupkem.
Výrokem 1. xxx xxxxx b) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx zastavil xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ublížením xx xxx xxxxxxx xxx, xx xx xx dnech 24.5.2012 xxxxx 07:30 xxx. xx xxxxxxxxxx p. x. 1087/27 x x. x. Ž. x 3.6.2012 okolo 08:00 xxx. xx xxxxxxx pozemků p. x. 1087/28 x 1087/32 x x. x. X., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „čuráku“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx, nebylo xxxxxxxx z přestupků xxxxxxxxx.
Xxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx přestupků proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxx 3.6.2012 xxxxx 08:00 xxx. xx hranici xxxxxxx p. x. 1087/28 x 1087/32 x x. x. X. xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx dne 27.8.2012 x xxxx xxx xx 18:15 xx 18:45 hod. xx xxxxxxx xxxxxxx x. č. 1087/1 x 1087/27 x x. x. X. xxxxxxxxx xxxxxxxx pletivem xxxxxxxx xxxxxxx rodiny X., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xx xxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X. podle §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxx 1. xxx a) xxxxxxxx xxxxx „23.8.2012 xxxxx 19:45 hod. x xxxx xxxx x. x. X x xxxx X. x 27.8.2012 x xxxx xxx xx 18:15 xx 18:45 hod. xx hranici xxxxxxx x. č. 1087/1 x 1087/27 x x. ú. X.“ x ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx XX. žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Krajského soudu x Xxxx xxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.7.2014, č. j. 41 A 29/2013-67, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx navrhovatel x přestupkovém řízení x případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. X žalobě xxxxx xx xxxxx namítat xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x přestupcích x správním řádem, xxxxxxx xxxxxx zkrácení xx xxxxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí. Dodal, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxx například xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vycházelo xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx aby xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx gesto spočívající xx vztyčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.5.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx obranné xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx k závěru, xx nikoli, což xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx útoku xx xxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx, který xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, která x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxx jednáním xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyhrožováním, xx xxxx xxxxx na „xxxxxxxx“) xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx i x případě, že xx jednáním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není takového xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx tímto xxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, x xxx se opírá xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx námitku týkající xx existence xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xx xxx 3.6.2012 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx jedná, vůbec xx xxx nevyjádřil x tomu, zda xxxxx jeho názoru x v tomto xxxxxxx obviněná xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx výrok 1. xxx a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Krajský xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že není x xxxxxx věci xxxxx za xxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.6.2012 xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx. x xxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xx xxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx x xxxxxx, xx spáchání skutku, x němž xx xxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx z přestupků xxxxxxxxx. Xxxxx závěr, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 1. bod x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx (xxxx. xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Jasno do xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutku ze xxx 3.6.2012 spáchaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žalovaný x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zbývající xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2012 (tedy x tím, že xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se vede xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x to x xxxxx xxx x xxxxxx, jež xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx dle §76 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx. Z rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxx. x xxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx x skutku xx xxx 3.6.2012 xxxxxxxxxxxx x neverbálních xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (tomuto závěru xxxxxxxx výrok, ale xxxxxx xxxxxxxxxx), anebo xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona (xxxxxx xxxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxx). Na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx x důvod podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx přísluší aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 odst. 2 x. ř. s. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx, xx xx postupem xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx polemizuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxx příslušející xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dle §65 xxxx. 1 s. x. x. Tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) argumentací xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx taková xxxxxxx xx xxxx xxxxxx důvodná, xxxxx xxxxxx u správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem a xxxx dodrženy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti němuž xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx celý výrok X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx možné xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx podle §76 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xx x xxxxxx, xx skutek, x xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx [xxxx. x)] xxxx x důvodů, xx spáchání xxxxxx, x němž se xxxxxx vede, xxxxxx xxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx [xxxx. c)]. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 24.5.2012, k xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx každý x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx případě xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx dne 3.6.2012, xxxxxxxxxxxxx x neverbálním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo správním xxxxxxx X. stupně xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx nemá vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx nedopadají xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx-xx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právních otázek xxxxxxxxx x námitkách. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxx rozsáhlejšího xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx i xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx věc xxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxx xxx užití xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.7.2009, x. x. 8 Xxx 51/2007-87, č. 1926/2009 Xx. XXX). X skutků spáchaným xx xxxxx 24.5.2012 x 3.6.2012 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spáchání xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx zastavení xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti uvedl, xx xxx x xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx podáních uváděl, xx postupem správního xxxxxx byl zkrácen xx svých procesních xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xx xxx, aby xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx a úplně xxxxxxxx stav věci x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx krajský soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) žaloby, xx kterém xxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.9.2004, x. x. 2 Ads 11/2004-38, č. 435/2005 Xx. NSS, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odlišného xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ke xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx aplikována, xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xx xx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxx x úplně xxxxxxx xxxxxxxx stav věci, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x aby xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx řádně xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxx xx lhůtě dvou xxxxx od doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), je xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 x. x. x.), x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k nimž xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 3 x 4 s. x. s.), x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxxx celek, tedy xxx xxxxx I., xxxxxx žalovaný podle §90 odst. 1 xxxx. c) správního xxxx xxxxxx částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xx xxxxxx 1. bodu a) x ve zbytku xxxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 správního xxxx potvrdil, xxx xxxxx II., kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zatížil xxx xxxxxx zmatečností spočívající x nedostatku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výrok XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napaden nebyl.
V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx vztahují k xxxxxxxxxx výroku I. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx žaloby žalobce xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx rozsudek, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx.
Xx základě takto xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx učinit xxxxx, xx žalobce žalobou xxxxxxxx xxxxxxxx celé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx (xxxxx I.). Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x prvé xxxx xxxxx xxxxxx izolovaně, xxx xxxxx ve xxxxxxx x xxxxx xxxxxx žaloby. Xxxxx xxxxx-xx žalobce x xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx označením „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ rozumět xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx jej xxxxxxx x xxxxxx vymezil. Xxxxxxxx výroků xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x náležitostí xxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. s.], jejímž xxxxxx je jednoznačné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx žaloba xxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx žalovaného napadá, xxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bodům, z xxxxx xx všechny xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx, kdy žaloba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx odstraňovat xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zrušit x xxx žalovanému xxxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx neučinil x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxx XX.), xxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx existence xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxx x jaké xxxxxx xx xxxxx), xxxxxx je napadáno xxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadení xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx xxxxx části xxxxxx podána xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.9.2004, x. x. 2 Ads 11/2004-38, č. 435/2005 Xx. NSS, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx totiž nepodstatné, xxx chybí žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx některému x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx tak, jak xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. že xxx x xxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx by x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jak xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x ohledem xx koncentraci xxxxxx xxxxxxxx z §71 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud dále xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx x xx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx se xxxxxxxx xxxxxxx skutkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx neverbálními xxxxx xxx 3.6.2012. X xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx (xxx. x xxxxxx x odůvodnění) xxxxx podle krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx nikoli xxxxxxxxxx) xxxxx podle §76 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx (xxxxxx závěru xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx, xxx nikoli výrok). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 19.10.2007, x. x. 4 As 69/2006-103, xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxx [zde xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxxx §49 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx], xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx podat i xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem, xxxxx xxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx-xx, že xxxxxxxx právního orgánu xxx zkrácen na xxxxxxx, xxxxx jemu xxxxxxxxxx, xxxxxxx způsobem, xx xx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Stěžovatel xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx námitkách xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nouzi x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o přestupcích, xxxx vyjadřoval toliko xxxxxxxxx s právním xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce a xx xx to, xx se xxxxxxx xxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx žalobcem věcně xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx-xx tak, xxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxxxxx xx třeba na xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx aktivně legitimovaní xxxxx §65 odst. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu x xxxxxxxx, x xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxx omezení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxx, xxxxx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx“. K xxxx, x xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tradičně xxxx za xxxxxx xxxxx považována xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, právo xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx činit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2004, č. x. 6 X 49/2002-41, www.nssoud.cz ). Xxxxx těchto „klasických“ xxxxxxxxxx xxxx jsou xx xxxx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxx. Například xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 19.10.2007, x. x. 4 Xx 69/2006-103, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx xxxx xxxxx xx to, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x úplně xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vycházelo xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx se xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.8.2009, x. x. 9 Xx 88/2008-301, www.nssoud.cz , xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx zahrnují x xxxxx xx to, xxx se právní xxxxxx s jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vypořádaly; xxxxx xx procesní xxxxx účasti x xxxxxx xxxx zcela „xxxx“ x xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx tak xxxxxxxxx xx xx xxxx, xx by xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda x xxx se x námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx orgány xxxx stupňů vypořádaly (…)“.
X xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxx xx xxxxxxxxxx pravdu), avšak xxxxxx (a to xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxx 3.6.2012), xx xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci x xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx byl xxxxxxx se xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem. Xxxx xxxx xxx soud xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx důkazů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx logického usuzování, xxxxx řečeno, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx kvalifikován, xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx krajský xxxx logicky xxxxxx xxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx žalobě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx námitku xxxxxxxx xx xxxxxx ze xxx 3.6.2012, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx xxxx, x proto x tom, xx xxx x námitku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx, xxxxxx být vůbec xxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx pouze x xxxxx, x níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx výroku X.). Ostatním kasačním xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepřisvědčil x xxx úplnost dodává, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x otázce xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxx z části xx nesprávné xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx obranu xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx uvedeno xxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmatečnost řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx chyběly podmínky xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx proto výroku XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. s.], Nejvyšší xxxxxxx soud posoudil xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx. X dalším xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx soud x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 s. x. s.).
V Xxxx xxx 26. února 2015
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx