Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxx projednat xxxxx xx xxxxx (xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x §68 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích), xx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimován xxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x., x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadat.
Věc: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Zavřelové x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Mgr. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, 601 82 Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.3.2013, x. j. JMK 11436/2013, xx. zn. X-XXX 11436/2013 XXX, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 30.7.2014, x. x. 41 X 29/2013-67,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx dne 30.7.2014, x. j. 41 X 29/2013-67, xx xxxxxxx a xxx xx vrací krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
Komise x projednávání přestupků xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. stupně“) xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2012, x. x. MUTI 14517/2012/XXX-120/40, xxxxxxx 1. xxx bodem a) xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx X. D., nar. X, xxxxxx xxxxx X. X (xxxx xxx „obviněná“), xxxxxxxxx xx xxx žalobce xxx, xx xx xx dnech 24.5.2012 xxxxx 07:30 xxx. xx xxxxxxxxxx x. x. 1087/27 x x. x. X., 3.6.2012 xxxxx 08:00 xxx. xx hranici xxxxxxx x. č. 1087/28 a 1087/32 x x. ú. X., 23.8.2012 xxxxx 19:45 hod. z xxxx xxxx x. x. X x xxxx Ž. a 27.8.2012 x xxxx xxx od 18:15 xx 18:45 hod. xx hranici pozemků x. x. 1087/1 x 1087/27 v x. x. Ž., xxxxxxx neverbálními gesty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, o xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx 1. xxx xxxxx b) xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému soužití xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx žalobce xxx, že ho xx xxxxx 24.5.2012 xxxxx 07:30 hod. xx komunikaci p. x. 1087/27 x x. x. X. x 3.6.2012 okolo 08:00 xxx. xx xxxxxxx xxxxxxx x. x. 1087/28 a 1087/32 x k. x. X., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „čuráku“, xxxxx xxxxxxxx skutků, x nichž xx xxxx řízení, nebylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přestupků xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úmyslným narušením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxx 3.6.2012 xxxxx 08:00 xxx. na xxxxxxx xxxxxxx x. č. 1087/28 x 1087/32 x x. x. X. xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxx hrubým xxxxxxxx xxx, xx xxx 27.8.2012 v době xxx od 18:15 xx 18:45 hod. xx xxxxxxx pozemků x. č. 1087/1 x 1087/27 v x. x. X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 18.3.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx I. podle §90 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. stupně xxxxxx xxx, že x xxxxxx 1. xxx a) vypustil xxxxx „23.8.2012 xxxxx 19:45 hod. x xxxx domu x. x. X x xxxx X. x 27.8.2012 x době xxx od 18:15 xx 18:45 hod. xx xxxxxxx pozemků x. x. 1087/1 x 1087/27 v x. x. Ž.“ x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx podle §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx výroku 2. xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxx §92 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Krajského soudu x Xxxx žalobu x krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2014, x. x. 41 X 29/2013-67, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx žalovanému xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x rozsudku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx navrhovatel x přestupkovém xxxxxx x případě přestupku xxxxx občanskému xxxxxxx xxxxx §49 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxx legitimace podle §65 odst. 2 x. x. s. X žalobě xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx právech, xxxxx xxxx mu přiznána xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řádem, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx za následek xxxxxxxxx rozhodnutí. Dodal, xx v posuzované xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xx xx, aby xxxxxxx xxxxx zjistil xxxxxx a úplně xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx stavu, který xx oporu xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx.
Xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx gesto spočívající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.5.2012 xxxxxxxxxx žalobci xxx xxxxxxxx xxxx obranné xxxxxxx dle §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákon x xxxxxxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, což xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx nutné xxxxxx xx xxxxxxxxx útoku xx společenské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx, který xx jinak byl xxxxxxxxxx namířeným xxxxx xxxxxxxxx útočníkovi. X xxxxx případě xxxx xxxx zřejmé, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx jednáním xxxxxxx (fotografováním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx „xxxxxxxx“) xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztyčení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx tímto jednáním xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, x xxx se opírá xxxxxx x nutné xxxxxx, xxxxx krajský xxxx označil xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx námitku xxxxxxxx xx existence podmínek xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2012 xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx podle §49 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx názoru x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednala x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx 1. xxx x) rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx dospěl x xxxxxx, xx není x xxxxxx věci xxxxx za xxxx xxxxxxx řízení xx xxxx přestupku xx xxx 3.6.2012 xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (tj. z xxxxxx, že skutek, x xxxx se xxxx xxxxxx, není xxxxxxxxxx), ale xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x), xxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxx řízení, nebylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx závěr, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx ovšem v xxxxxxx x výrokem 1. bod x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně (resp. xxxxxx I. rozhodnutí xxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 3.6.2012 spáchaného xxxxxxxxx neverbálními xxxxx xxx žalovaný v xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx zbývající xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxxx skutků xx xxx 3.6.2012 (xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx), x xx i xxxxx jde o xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx gestem xxxxxxxxxx prostředníků, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxx. x výroku x xxxxxxxxxx) tedy xxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxxxxxx seznat, xxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxx 3.6.2012 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx (tomuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), anebo xxxxx §76 odst. 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx). Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost x xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxxx rozsudku podal xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx opírá x xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx podmínky řízení.
Stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 odst. 2 x. x. x. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx x žalobě netvrdí, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právech, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxx příslušející xxxxx žalobci aktivně xxxxxxxxxxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. x. Tuto xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x proto se xxxxxxx soud měl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) argumentací xxxxxxx zkrácení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ani taková xxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx u správního xxxxxx X. stupně xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxx nesměřovala. Žalobce xxxxx svou žalobou xxxxxx xxxx výrok X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepodal. Krajský xxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Stěžovatel rovněž xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxx, a to xx xx z xxxxxx, xx skutek, x xxxx se xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx [písm. x)] xxxx x xxxxxx, xx spáchání xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx [písm. x)]. X xxxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 24.5.2012, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x jiného xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx mělo xxxxx xxx 3.6.2012, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spáchání xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxx gesto urážlivé, xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o přestupcích, xxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemá vliv xx samotné zastavení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx mohlo-li xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxxxx skutkových xx právních otázek xxxxxxxxx x námitkách. Xxxx však nezruší xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dospět x xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, by výsledek xxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.7.2009, x. x. 8 Xxx 51/2007-87, č. 1926/2009 Xx. NSS). X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 24.5.2012 x 3.6.2012 slovním xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiznala a xxx xx xxxxxx x rámci řízení xxxxxxxxx, xxxx na xxxxx zastavení xxxxxx xxx §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx jak x xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxx zkrácen xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že xxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a úplně xxxxxxxx stav xxxx x xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odůvodněno. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx vázán xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2004, č. x. 2 Xxx 11/2004-38, x. 435/2005 Xx. XXX, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu x xxxx závěry xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx stížní námitce, x xxx stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx aplikována, xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx potlačuje xxxxx xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx xx to, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutkového xxxxx xxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx řádně xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx kasační xxxxxxxx xx podána xxxx, xxxxx byla xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx je podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadováno xxx výkon advokacie (§105 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx stížnosti v xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx celek, xxxx xxx xxxxx I., xxxxxx žalovaný xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx změnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xx xxxxxx 1. bodu x) x xx zbytku xxxxx 1. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx podle §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx potvrdil, xxx xxxxx XX., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti výroku 2. xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. stupně xxxxx §92 xxxx. 1 správního řádu xxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx tvrdí, xx xxxxx postupem krajský xxxx zatížil xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyl.
V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx žalobou xxxxxx xxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x také xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nezákonné z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx všechny xxxxxxxx vztahují x xxxxxxxxxx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx rozsudek, xxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx učinit xxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, ale xxxxx xxxx xxxx (xxxxx X.). Xx xxx xxxxxx nic xxxxxx xxx tvrzení xxxxxxx uvedené xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, v němž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx řadě xxxxx vnímat xxxxxxxxx, xxx xxxxx ve xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Proto xxxxx-xx xxxxxxx v xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxx označením „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx jej xxxxxxx x žalobě vymezil. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx, xx ostatně xxxxxx x náležitostí xxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.], xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Nutno xxxxx, xx xxxxxx ohledně xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadá, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a žádný xx nevztahuje x xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx žalovanému xxxxxx xxxxx x xxxxxxx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx celek (xx. xxxxxx xxxxxx XX.), xxxxxxx své řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení správním xx xxxxxxxxx návrhu xxxx žaloby (xxxxx xxxx x jaké xxxxxx se xxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx vymezeném xxxxxxx. Xxxxx xx takovou xxxxxxx xxxxxx napadení xxxxxx xxxxx na xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx xxxxx vycházet x xxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2004, č. x. 2 Xxx 11/2004-38, x. 435/2005 Xx. XXX, kterým xxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx krajský xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx nesměřovala, xx xxxx xxxxx přiléhavá. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx výroky xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nepodmíněné, xxx je případ xxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx tak, jak xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx, xx. že xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako celku xxxxxx, xxxxx pro xxxxxx výrok xx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx chyběly xxxxxx x rozsudek by x tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jeho rozsudku Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx uvedeno, xx vztahu k xxxxxxxx návrhu x xxxxxx xxxxx chyběly xxxxxxxxxx xxxxxxx body, xxxxx x xxxxxxx xx koncentraci xxxxxx xxxxxxxx x §71 xxxx. 2 s. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx nesrozumitelnost, x xx xx vztahu x té části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx gesty xxx 3.6.2012. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx (xxx. x xxxxxx x odůvodnění) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zastaveno xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx). X uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxx xx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxx proti závěrům xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 19.10.2007, x. x. 4 As 69/2006-103, www.nssoud.cz ) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx, který lze xxxxxxxxx pouze xx xxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx], xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „žalobu xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx k žalobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx-xx, že xxxxxxxx právního orgánu xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx způsobem, xx xx mohlo xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí.“ Stěžovatel xxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxx žalobních námitkách xxxxx polemizoval x xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o přestupcích, xxxx vyjadřoval toliko xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx to, xx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx-xx xxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx námitce xx třeba xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 s. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx soudním řádem xxxxxxxx definováno jako „xxxxx, xxxxx jemu (xxxxxxx) příslušejí“. X xxxx, x jaká xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxx účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx provedení důkazů xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx činit x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx postupu xxxxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.10.2004, x. x. 6 X 49/2002-41, www.nssoud.cz ). Xxxxx těchto „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx této kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x práva xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.10.2007, x. j. 4 As 69/2006-103, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxx xxxxxxx legitimovanému podle §65 odst. 2 x. ř. x. xxxxxx xxxx právo xx to, xxx xxxxxxx orgány zjistily xxxxxx x úplně xxxxxxxx stav věci x za tím xxxxxx xx opatřily xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xx xxxxxxx. Rovněž xx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvody. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.8.2009, x. j. 9 Xx 88/2008-301, www.nssoud.cz , mimo jiné xxxxxxxxxxx, xx „procesní xxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxx i xxxxx na to, xxx se xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vypořádaly; xxxxx xx procesní xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx „xxxx“ x xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx tak xxxxxxxxx xx té míry, xx xx se xxxxx vyprázdněným pojmem. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx se x námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx právní orgány xxxx stupňů xxxxxxxxxx (…)“.
X obsahu xxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx závěrům xxxxxxxxxx (x tom xx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx (x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxx žalovaného x xxxxx obraně, xxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx x skutku xx xxx 3.6.2012), xx xxxx xxxxxx závěry xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx je xxxxxxx námitka, xxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přísluší, x xxxxxxx xxxx byl xxxxxxx se xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jimi důkazy xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx soud xxxxxxx zabývat xx xxxx otázkou, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, provedené xxxxxxxx orgánem xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx usuzování, xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx z důkazů xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxx xx xxxxxx argumentaci nemohl xx své xxxxxx xxxxx vyhnout xxxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxx týkající xx skutku ze xxx 3.6.2012, xx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxx x xxx, že xxx x xxxxxxx, xxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx, xxxxxx xxx vůbec xxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx pro zrušení xxxxxxx stížností napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, neboť xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, ačkoli xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pouze x xxxxx, v níž xxxx napadeno xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx X.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx úplnost dodává, xx sdílí též xxxxx krajského soudu xxxxxxxxx x otázce xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxx z části xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxx se x povahy věci xxxxxxx jednat, a x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost, jak xxxx xxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmatečnost xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx chyběla xxxxxx proto výroku XX rozhodnutí žalovaného [§103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.], Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxx důvodnou, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 odst. 1 věta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X dalším xxxxxx je xxxxxxx xxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vázán (§110 xxxx. 4 x. ř. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 s. x. x.).
X Xxxx xxx 26. xxxxx 2015
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx