Xxxxxx xxxx:
Xxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxxxx podle §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx i xxxxx opět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2434/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vydání závazného xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxx Roztočila x XXXx. Xxxxxx Xxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1442/65, Xxxxx 10, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.11.2014, x. x. 8 A 88/2010-38,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx stížnosti
[1] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 103597/XXX/09&xxxx;5825/540/09 podle §79 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x xxxxxxx x xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, změnilo xxxxxxx xxxxxxxxxx Správy Chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Jizerské xxxx xx xxx 14.7.2009, x. j. X2147/XX/08-1791/XX/09. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.7.2009 xxx xxxxx §12 xxxx. 2 x §44 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx souhlas x umístění xxxxxx xxxxxxxxx domu xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 406/21 x k. x. Bedřichov x Xxxxxxxx x. X. (xxxx xxx „navrhovaná xxxxxx“), za xxxxxxxx x xxxxx závazném xxxxxxxxxx. Napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xx xxx 14.7.2009 xxxxxxx xxx, že xxxxx §12 odst. 2 a §44 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rodinného domu xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 406/21 x x. x. Bedřichov x Jablonce xxx Xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2009 neuděluje.
[2] Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx (dále xxx „x. ř. s.“). Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu 21.10.2008, č. x. 8 As 47/2005-86, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu xx xxx 8.10.2009, x. x. 4 Xx 24/2009-205. Xx závěrem xxxxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovaná xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx územním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx regulativech pro xxxxx lokalitu, svou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavbám x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx architektonický xx xxxxxxxx ráz. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx chráněné xxxxxxxx oblasti Jizerské xxxx xx dne 14.7.2009, která xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se základními xxxxxxxxxx podmínkami XXXX xxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx x nemá xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxx xx bezdůvodně xxxxx x uplatnění xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx podkladem pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx soud x Ústí nad Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxx 30.3.2010, x. x. 59 A 8/2010-24, xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 6 x. x. x. Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxx usnesením ze xxx 14.11.2014, x. x. 8 X 88/2010-38, xxxxxx a xxxxxxx xxxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx poukazoval xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právní úpravy xxxx účinností xxxxxxxxx xxxx z roku 2004. Povahou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zabýval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 23.8.2011, x. x. 2 As 75/2009-113, x xxxx x xxxx 39 xxxxxxxxxxx, xx shora xxxxxxxx xxxxx, dle kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x. x podléhá xxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §149 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx podkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx ochrana před xxxx zprostředkovanými xxxxxx (xxxxxx) umožněna x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §75 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §149 xxxxxxxxx řádu, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí žadatel xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xx svém důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezakládá xxxx x xxxx xxxxx x povinnosti osob. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx být xxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx (dále xxx „stěžovatel“) xxxxx xxxxx tomuto usnesení xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. ř. x., x xxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako rozhodování, xxxx. xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx městskému xxxxx xxxxxxx, xx pominul xxxx správního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. j. 2 As 75/2009-113. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo charakter xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx změnu, zrušení xx závazné xxxxxx xxxx x povinností, xxxxx xxxxxxx zasáhly xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx dosud xxxxx xxxxxx xxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxxxxx domu. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxx obsahem xxxx xxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxx, musel xx podle xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxxxxxx xxxxxx xx pozemku, xxxxx se nachází xx 4. xxxx XXXX Xxxxxxxx hory x dle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx určeného x xxxxxxxxx. Tuto skutečnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x svým xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení správního xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznal xxxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zpochybnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x. č. 406/21 v k. x. Bedřichov xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx 4 zóně XXXX, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemek x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil zákonné xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost ve xxxxxx §102 s. x. x. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je x souladu s §105 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., x mezích xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x., x nimž by xxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx důvody podle §103 odst. 1 xxxx. x) a x) x. x. x. Jak xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 21.4.2005, č. j. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Sb. XXX, je-li kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí návrhu, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x úvahu z xxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., spočívající x xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx považoval xxxxx xxxxx xx xxxxx kasační xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx stížnost není xxxxxxx.
[9] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxx podle §149 xxxx. 4 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. s.
[10] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 18.8.2008 žádost x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x umístění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rodinného xxxx xxxxxx opěrných xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx pozemku x. 406/21 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx u Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx úřad žádost xxx 2.12.2008 xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Libereckého xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2009 xxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx (mj.) xxxxxxxxxxx xxxxxx upravenou tak, xxx xxxxxxxxxx územnímu xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Jizerské xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xx xxx 14.7.2009, x xxxx vyjádřila xxxxxxx xx záměrem xxxxxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxxx 10 xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx navržené xxxxx xxxx x 22 x na 18 x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.). X xxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXXX Jizerské xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Bedřichov. Xxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx dotčeného místa. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 23.7.2009 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyzval xxxxxxxxxxx, xxx dokumentaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovisku Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxx xxxx x 24.7.2009. Proti tomuto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx jiné, xx podmínky stanovené x xxxxxxxx stanovisku x 14.7.2009 xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxxx xxxx Libereckého kraje xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Jizerské xxxx x postupu xxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009 změnil xxxxxxx stanovisko x 14.7.2009 xxx, xx xxxxxxx x umístěním xxxxxx xx neuděluje. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dospělo x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx domu xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §12 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xxxxxxxxx x §25 xxxx. 2 xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx území obce, xxxxx se x xxxxxxx umístěný x xxxxxxxxxxxx ploše. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, které mění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Jizerské xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 14.7.2009, xx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx xxxxxxx neudělit. Xxxxxxx úřad Libereckého xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.12.2009 xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviskem. Xxxxxxxx xxxx usnesením x 16.2.2010 přerušil xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.12.2009.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §149 správního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.8.2011, x x. 2 Xx 75/2009-113, x. 2434/2011, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx závěrů stejně xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §149 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx podkladem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx pouze xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které musí xxxxxxx xxx uskutečnění xxxxx cíle učinit. X objektivního xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a jeho xxxxxx. Aby xxx xxxxx chráněný zájem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx právy x xxxxxxxx xxxxx postupovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné zájmy xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právním řízení, xxxxxxxxx-xx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jinak“). X případě, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx vydávaná xxx §149 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx., xxxxx xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle.“ (xxxx 40 x 41) „Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 22.10.2009, č. j. 9 Xx 21/2009-150). Xxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §86 xxxx. 2 xxxx. b/ xxxxxxxxxx xxxxxx „Žadatel x xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx připojí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx.“). Xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nabídnout xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx založit xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xx stále xxxxx x xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x objektivního xxxx, xxxxxxxxxxxxxx orgán xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na výše xxxxxxx xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §149 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxxxx objektivně vymezený xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxx úkony, xxxxx xx vždy vydávají x rámci xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx.“ (xxxx 42 x 43)
[12] Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx, xx xxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 je obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazný xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tvorby konečného xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx x rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §149 xxxx. 3 správního xxxx x roku 2004, xxxx „Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.“, xx xxx projevem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx zbytečné xxxxxxxxxx x jakémkoliv xxxxxx, xxxxx bylo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx vyhovět. Xxxx xxxxxx xxxxxxx řád x xxxx 2004 xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx řízeních (§51 xxxx. 3)“ (bod 47) a xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxx §149 xxxxxxxxx řádu x roku 2004 xxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. ř. x. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxx závazným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) umocněna x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §75 xxxx. 2 x. ř. x.“ (xxx 48).
[13] Závazné xxxxxxxxxx žalovaného vydané x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x posuzované xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx natolik xxxxxxxxxxxx, xx k xxx xxxx třeba cokoliv xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx stanovisko vydané xxx §149 správního xxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. xxx toliko xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) závazného stanoviska xxxxxxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxx podle §75 xxxx. 2 x. x. x. umožněna x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx-xx xx jí xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[14] Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, z xxxxx xxxxxxxxxx dovozoval, xx xx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Jizerské xxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx. X žalovaného xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolací xxxxxx, x němž xx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle §149 xxxx. 5 správního xxxx. Xxxx žalovaného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxx xx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedeno. Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §75 odst. 2 věty xxxxx x. x. x. xx základě xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxx žádosti x xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx závazného stanoviska xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx městský xxxx xxxxxxxxxxxx zabýval xxxxxxx jeho žaloby, Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xxxxx městský xxxx vystihl xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stanovisko xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx i podle xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx námitce, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx se závazné xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx. Tyto námitky xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání územního xxxxxxxxxx, ke kterému xxxx xxxxx xx xxxxx, pokud proti xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx otázkou zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska.
III.
Závěr x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení
[17] Xxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.).
[18] Xxxxxxxx x xxxxxxx x §120 x §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxxx žádnému z xxxxxxxxx právo na xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx neměl úspěch x xxxxxxxxxx v xxx xxxxx xxxxxxx xxx rámec jeho xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 19. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně xxxxxx