Xxxxxx xxxx:
Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx změní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx z xxxxxxxx obsahu x xxxxx opět závazným xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2434/2011 Xx. XXX.
Xxx: Ing. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxx Roztočila x JUDr. Xxxxxx Xxxxx x právní xxxx žalobce: Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1442/65, Xxxxx 10, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 14.11.2014, x. j. 8 A 88/2010-38,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx stížnosti
[1] Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, č. x. 103597/XXX/09&xxxx;5825/540/09 xxxxx §79 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx §149 xxxx. 4 zákona x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Jizerské xxxx xx dne 14.7.2009, č. j. X2147/XX/08-1791/XX/09. Závazným xxxxxxxxxxx xx xxx 14.7.2009 xxx xxxxx §12 xxxx. 2 a §44 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x. 406/21 x x. x. Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx x. X. (xxxx též „xxxxxxxxxx xxxxxx“), za xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.7.2009 xxxxxxx tak, xx xxxxx §12 odst. 2 a §44 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx parcele x. 406/21 x x. ú. Xxxxxxxxx x Jablonce xxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2009 neuděluje.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, x xxx vyjádřil přesvědčení, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. s.“). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu xx xxx 8.10.2009, x. x. 4 Xx 24/2009-205. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xx xxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx je navržena x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx územním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx ráz. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx změněné xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxx xxxx ze dne 14.7.2009, xxxxx shledala, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami CHKO xxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx a nemá xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Žalobce uzavřel, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx závazné xxxxxxxxxx žalovaného (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 30.3.2010, č. x. 59 X 8/2010-24, věc x xxxxxxx xx místo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 6 s. ř. x. Městskému xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.11.2014, č. x. 8 A 88/2010-38, xxxxxx a xxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, městský xxxx xxxxx, že v xxxxxx rozhodnutích Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx zásadní změně xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.8.2011, x. j. 2 Xx 75/2009-113, x xxxx x xxxx 39 xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx kterého xx stanovisko xxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. x podléhá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xx závazná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxx §149 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 x. x. x. Xxxxxxxx x xxxx, že je xxxx závazným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx ochrana před xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dopady (xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §75 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx závazné stanovisko xx xxxxxxxx stanoviskem xx xxxxxx §149 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx žadatel xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx samo x xxxx xxxxx x povinnosti xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx nepřípustná, x xxxx xxx proto xxxxxxxxx.
[4] Žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x., v xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xx řazeno xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx městskému xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxx v posuzované xxxx xxxxx vycházet xx xxxxxx uvedených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 2 Xx 75/2009-113. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx s důsledky xx změnu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zasáhly xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx souhlas x umístění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx by xxx učinil, musel xx xxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxx, xx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxxx stěžovatel žádal x xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx 4. xxxx XXXX Jizerské xxxx x xxx platného xxxxxxxx xxxxx jde x pozemek, který xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx území obce Xxxxxxxxx určeného x xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx žalovaný xxxxxxxxxxxxx x svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x umístění xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x přiznal xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Žalovaný xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x. č. 406/21 v x. x. Bedřichov xxxxxxx x xxxxxxxxxx území xx 4 xxxx XXXX, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Bedřichov xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační stížnosti x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost byla xxxxxx včas, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §102 s. x. x. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s §105 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x., x mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xxxxxx vady xxxxx §109 odst. 4 x. x. x., x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) s. ř. x. Xxx xxxx xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze dne 21.4.2005, x. j. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Sb. XXX, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeno xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx stěžovatele x xxxxx x xxxxxx věci xxxxx xxxxxxx důvody xxx §103 odst. 1 xxxx. e) s. x. s., xxxxxxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx považoval xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx stížnosti.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[9] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx se jedná xxxxxxxxx x posouzení xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx podle §149 xxxx. 4 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. ř. s.
[10] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx podal xxx 18.8.2008 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rodinného xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx pozemku x. 406/21 x katastrálním xxxxx Bedřichov u Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxxxxx úřad xxxxxx xxx 2.12.2008 xxxxxx. X odvolání xxxxxxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2009 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx (xx.) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx odpovídala xxxxxxxx xxxxx obce Bedřichov, x xxx k xxxxx upravené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx vydala xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xx xxx 14.7.2009, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 10 xxxxxxxx (xxxx. redukci xxxxxxxx xxxxx domu x 22 m na 18 m, xxxxx xxxxxx střechy xxxx.). X xxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx řešení xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXXX Xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx schváleného xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx negativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx dotčeného xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 23.7.2009 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Správy Xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxx hory x 24.7.2009. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovisku x 14.7.2009 xxxx xxxxxxxxxxxxxx x jdou xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x 14.7.2009 xxx, že xxxxxxx s umístěním xxxxxx se xxxxxxxxx. X odůvodnění uvedl, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele dospělo x závěru, xx x upravený xxxxx xxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx a x xxxxxxxxx na způsoby xxxxxxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xxxxxxxxx v §25 odst. 2 xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxx pravdu, pokud xxxxx, že pozemek xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx obce, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, které mění xxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxx, jak xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x závazném xxxxxxxxxx x 14.7.2009, xx xxxxxxxx. Proto je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Libereckého xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2009 xxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx usnesením z 16.2.2010 xxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxx xx dne 16.12.2009.
[11] Posouzením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného podle §149 xxxxxxxxx řádu xx zabýval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxx rozsudku xx xxx 23.8.2011, x x. 2 Xx 75/2009-113, č. 2434/2011, x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §149 xxxxxxxxx řádu vyslovil xxxxxxxxxxx závěr, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx zákonných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx uskutečnění xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx právy a xxxxxxxx úřady xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 2 stavebního xxxxxx „Dotčené orgány xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx závazná xxxxxxxxxx xx základě zvláštních xxxxxxxx předpisů, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy jinak“). X xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vydávaná xxx §149 právního xxxx x xxxx 2004, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jedno jediné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx atd., xxxxx xxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx subjektivního cíle.“ (xxxx 40 x 41) „Dále je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydávána ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.10.2009, č. j. 9 Xx 21/2009-150). Xxxx nejsou vždy xxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) x žadatel x xxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáváno (xxxxxxx §86 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxxxxxx xxxxxx „Žadatel x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí připojí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx stanoviska, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x přímou xxxxxxxxxx xx specializovanými xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samo o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xxxxx x žádost týkající xx konečného xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x tomu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §149 správního xxxx x roku 2004 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět řízení. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx.“ (xxxx 42 a 43)
[12] Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že „skutečnost, xx dle §149 xxxx. 1 správního xxxx z xxxx 2004 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konečného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakládání xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x materializuje xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zakládalo xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zapotřebí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §149 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004, xxxx „Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo x xxxx průběhu xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx správní řád x roku 2004 xxxxxxxxxx i v xxxxxxxxx řízeních (§51 xxxx. 3)“ (xxx 47) a poté xxxxxxx, že „závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §149 správního řádu x roku 2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §75 odst. 2 x. x. x.“ (xxx 48).
[13] Závazné xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx závazný podklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako městský xxxx xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxx natolik xxxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx stanovisko vydané xxx §149 xxxxxxxxx xxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx přezkoumatelným rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx navrhované xxxxxx (xxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[14] Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx ani argumentace xxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx vydáno xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx má povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Správy Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx proto xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx x přezkumné xxxxxx xxxxx §149 xxxx. 5 správního xxxx. Úkon xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jemu podřízeného xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedeno. Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx poskytnuta výlučně xxxxxx §75 xxxx. 2 věty druhé x. ř. s. xx základě xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Námitku stěžovatele, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx žaloby, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podstatu xxxx x xxxxx xx vypořádal s xxxxxxxx námitkou stěžovatele, xx stanovisko xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s.
[16] Přisvědčit xxxxx xxx námitce xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, stejně xxxx námitce, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, za jejichž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx námitky xxxxx xxxx mimo xxxxxxx xxxxxx a xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx splnění podmínek xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx až xxxxx, xxxxx proti xxxx xxxx stěžovatel xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx nebyly xxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx kasační xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.).
[18] Xxxxxxxx x xxxxxxx x §120 x §60 xxxx. 1 věty první x. ř. s. xxxxxxxxx žádnému x xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx úspěch x xxxxxxxxxx v xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx úřední činnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx