Xxxxxx xxxx:
Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx orgán dotčeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx obsahu i xxxxx opět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2434/2011 Xx. XXX.
Xxx: Ing. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Aleše Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxx. X. X., proti xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 1442/65, Xxxxx 10, v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 14.11.2014, č. j. 8 X 88/2010-38,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx řízení a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[1] Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 103597/XXX/09&xxxx;5825/540/09 xxxxx §79 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxx Chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Jizerské xxxx xx xxx 14.7.2009, č. x. X2147/XX/08-1791/XX/09. Xxxxxxxx stanoviskem xx xxx 14.7.2009 xxx xxxxx §12 xxxx. 2 x §44 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx souhlas x umístění stavby xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx parcele x. 406/21 x x. x. Xxxxxxxxx u Xxxxxxxx n. N. (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“), xx podmínek x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xx xxx 14.7.2009 xxxxxxx xxx, xx xxxxx §12 odst. 2 a §44 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx k umístění xxxxxx rodinného xxxx xx pozemkové xxxxxxx x. 406/21 x x. x. Xxxxxxxxx x Jablonce xxx Xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené x xxxxxx 2009 xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx podal proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Liberci, v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (dále jen „x. x. x.“). Xxxxx xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 21.10.2008, x. j. 8 Xx 47/2005-86, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu xx xxx 8.10.2009, č. x. 4 As 24/2009-205. Xx závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xx xxxxxx zákona §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx respektuje veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavbám x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxx změněné závazné xxxxxxxxxx Správy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx dne 14.7.2009, která xxxxxxxx, xx stavba není xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami XXXX xxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx žalobce krátí xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx realizovat xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozhodnutí) xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[3] Krajský xxxx x Ústí xxx Xxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxx 30.3.2010, č. x. 59 A 8/2010-24, věc x xxxxxxx na místo xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 6 x. x. x. Městskému xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 14.11.2014, x. x. 8 X 88/2010-38, odmítl x xxxxxxx dále, že xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X argumentaci xxxxxxx, x níž poukazoval xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, městský xxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxx účinností správního xxxx x roku 2004. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných xx xxxx zásadní xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx ze dne 23.8.2011, x. x. 2 As 75/2009-113, x xxxx x xxxx 39 xxxxxxxxxxx, xx shora xxxxxxxx xxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004. Závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §149 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx závazným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanoviskem xx xxxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx požadavků, xxxxx musí žadatel xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx závazné stanovisko xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydání územního xxxxxxxxxx, nezakládá xxxx x sobě xxxxx x xxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx být xxxxx xxxxxxxxx.
[4] Žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) podal xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedených v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. ř. x., x níž xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazným stanoviskem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xx xxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jako součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutích. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx nelze vycházet xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 As 75/2009-113. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx změnu, zrušení xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx dosud xxxxx udělen xxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxxxxx domu. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx, musel xx xxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx i xxxxx stavebního zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx 4. xxxx XXXX Xxxxxxxx hory x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaný nerespektoval x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx a přiznal xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x odkázal xx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx x. x. 406/21 x k. x. Xxxxxxxxx nachází x xxxxxxxxxx xxxxx xx 4 xxxx XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. x. s. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poté Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 a 4 s. x. x., x xxxxxx xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xxxxxx vady podle §109 xxxx. 4 x. x. x., x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x. Jak však xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx stěžovatele x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx proto xxxxxxxxx xxxxx důvod xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[9] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx jedná xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, podléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x řízení xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
[10] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx dne 18.8.2008 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rodinného domu xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx pozemku x. 406/21 x katastrálním xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxx xxx 2.12.2008 zamítl. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Libereckého xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 27.2.2009 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx (xx.) dokumentaci xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Bedřichov, x xxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Jizerské xxxx. Následně Xxxxxx Xxxxxxxx krajinné oblasti Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.7.2009, x němž xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem zároveň xxxxxxxxx 10 xxxxxxxx (xxxx. redukci navržené xxxxx xxxx z 22 m xx 18 m, změnu xxxxxx střechy xxxx.). X xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxx xxx, aby xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx staveb x CHKO Xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx schváleného xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x krajinu x na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx místa. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.7.2009 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dokumentaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovisku Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x 24.7.2009. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se stěžovatel xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 14.7.2009 xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx hory x postupu xxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x 14.7.2009 xxx, xx xxxxxxx x umístěním xxxxxx xx neuděluje. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx po xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxx x x xxxxxxxxx xx způsoby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §25 odst. 2 xxxxxx zákona. Stěžovatel xxxx xxxxxx, pokud xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx obce, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx navržené xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx hory x závazném xxxxxxxxxx x 14.7.2009, je xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx poté rozhodnutím xx xxx 30.12.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, s xxx, xx xx xxxxx postupovat v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 16.2.2010 přerušil xxxxxx xx právní moci xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx podané stěžovatelem xxxxx xxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxx ze xxx 16.12.2009.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumatelnosti závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §149 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.8.2011, č x. 2 Xx 75/2009-113, č. 2434/2011, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxxx soud x posuzované xxxx xxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí. Konstatoval, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx jedním x xxxxx zákonných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx uskutečnění xxxxx xxxx xxxxxx. X objektivního xxxxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxx chráněným xxxxxx udržitelný xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxx orgány xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx veřejné zájmy xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek (§4 xxxx. 2 stavebního xxxxxx „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“). X xxxxxxx, že xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxxx vydávaná xxx §149 xxxxxxxx xxxx x roku 2004, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x valné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jediné xxxxxxx stanovisko, xxx xxxx soubor stanovisek, xxxxxxxxx xxx., xxxxx xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.“ (xxxx 40 x 41) „Dále je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx stanoviska xxxxxx vydávána xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx rozhodnutími (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.10.2009, x. j. 9 Xx 21/2009-150). Xxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx správního xxxxxx, pro xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §86 odst. 2 xxxx. b/ stavebního xxxxxx „Xxxxxxx x xxxxxxx o vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obstarána xxxx zahájením xxxxxx.“). Xxxxxxx opatřit xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pro která xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jen xxxxxxxxxxxxx ustanovením, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx specializovanými xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx založit samostatný xxxxxxx řízení, neboť xx xxxxx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x objektivního cíle, xxxxxxxxxxxxxx orgán xx x tomu konečnému xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §149 správního xxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět xxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxxx xxxxx, které xx vždy xxxxxxxx x xxxxx jiného „xxxxxxxx“ xxxxxx.“ (xxxx 42 x 43)
[12] Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx následně xxxxx, že „skutečnost, xx xxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výrokovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx závaznost xxxxxxxxx zakládání xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx konečném. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava uvedená x §149 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x roku 2004, xxxx „Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“, xx xxx projevem xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx bylo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxxx xxx x roku 2004 xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§51 xxxx. 3)“ (bod 47) a xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §149 xxxxxxxxx řádu x roku 2004 xxxx samostatně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxx xxxxxxxx podkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x. ř. x.“ (xxx 48).
[13] Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x posuzované xxxx xxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx domáhá. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x posuzované věci xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxx xxxxx cokoliv xxxxxxx x z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxx §149 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. xxx toliko xxxxxxx xxxxxxx konečného xxxxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx podle §75 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx domáhat).
[14] Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx ani argumentace xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx povahu xxxxxxxxx rozhodnutí. Závazné xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x rozhodnutí. X žalovaného xxxxx xxx jeho posouzení xxxxxxxxxxx odvolací řízení, x xxxx xx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §149 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Úkon xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxx jako posuzovaný xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx proti takovému xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x. xx xxxxxxx žaloby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Námitku xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxx podstatu xxxx x řádně xx vypořádal x xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud pominul xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx xx závazné xxxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx řízení a xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx žaloby závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. ř. x.).
[18] Xxxxxxxx x xxxxxxx x §120 x §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. s. xxxxxxxxx žádnému x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx úspěch x žalovanému x xxx žádné xxxxxxx xxx rámec jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 19. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně xxxxxx