Právní věta:
I. Nárok xx dříve přiznaný xxxxxx xxxxxxxxx xxx §122 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, ustanovením xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §20 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx-xx příslušný xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx snížení či xxxxxx xxxxxxxx příplatku, xx xxxxxxx x xxx x xxxxxxx x §122 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxx jeho přiznání.
Prejudikatura: x. 1323/2007 Xx. XXX a x. 3057/2014 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. Xxx. Jan X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx a JUDr. Xxxxxx Langáška x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. Xxx. X. X., proti žalovanému: xxxxxxxxx xxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX, Strojnická 27, Xxxxx 7, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, x. x. XXX-1477-6/XX-2013-990131, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.5.2014, x. x. 57 X 51/2013-56,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxx 29.9.2011 bylo xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx služebního poměru, xxxxxx xxx žalobce xxx 30.9.2011 vyjmut xxxxx §34 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx poměru“) ze xxxxxx xxx přechodně xxxxxxxxxx x dne 1.10.2011 ustanoven xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie (xxxx xxx „KŘP“) Xxxxxxxxxx xxxxx, náměstek ředitele xxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx, x zároveň mu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxxxx x služebním xxxxxx ve výši 3.000 Xx.
[2] X xxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxx na XXX Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx dne 29.10.2012 xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 24.10.2012) x xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §25 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, organizační xxxxxxxx, xxxxx hospodářské kriminality xxxxxx kriminální policie x vyšetřování xxxxxx XXX Plzeňského kraje x xxxxxx služebního xxxxxxxxx x Plzni (xxxxx, xxx xxx x minulosti služebně xxxxxxx - ve xxxxxx vedoucího odboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx mu xxx xxx 31.12.2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 6.000 Kč). X požadovaném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §122 xxxxxx x služebním xxxxxx: 6.000 Kč.
[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“) xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 17.12.2012, x. j. 3759/2012 byl xxx 31.12.2012 xxxxxxx odvolán xxxxx §25 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxx KŘP Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitele xxx xxxxxx xxxxxx, odbor xxxxxx xxx zbraně x xxxxxxxxxxxx materiál, x xxxx 1.1.2013 xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx služebního působiště x Plzni. Xxxxxxxx xx xxxx podle §117 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx 25 xxx x 122 xxx x xxxxx přiznán xxxxx §122 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příplatek.
[4] Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxx §190 xxxx. 1 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 5.4.2013, x. x. XXX-1477/XX 2013-990131, xxxxxxxx xxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxx xxxxxxxx.
[5] Žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 5.4.2013, x. x. XXX-1477-6/XX-2013-990131 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
[6] Žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx prvoinstančního xxxxxx), že osobní xxxxxxxxx není možno xxxxxxx, neboť popis xxxxxxxx činnosti xx xxxxx služebním xxxxx xx xxxxx odlišný xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2012 x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx služebním xxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plněn x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx naopak uvedl, xx mu xxxx xx dni 1.10.2011 xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 24 xxx x 30 dnů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx pracovištích, kde xx zabýval xxxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxxxx vyšetřovatele Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, vyšetřovatele Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx, zástupce vedoucího Xxxxxx hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx jednoho x oddělení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, tehdy Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx vedoucí Xxxxxx xxxxxxxxxxx kriminality xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyšetřování Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxx mu xxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxx xx výši 6.000 Xx). Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx vycházejí x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx praxi xxx xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu x kvalitě xx xxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxx x služebním poměru. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx, že rozhodnutí x přiznání, změně xxxx odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřiznal, x odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx soudní praxe xxxxx, xx nenároková xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx nárokovou, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx složka xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x výši xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Krajský xxxx vycházel ze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2011, x. x. 6234/2011, xxxxxxx přiznal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxx 3.000 Kč. Xxxxx xxxx xxxxx přiznaný xxxxxx příplatek následně xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, v souladu x ustanovením §122 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxxx. Takový xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Podle §122 xxxx. 1 zákona x služebním poměru xxx osobním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kvalitě xxxx rozsahu. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxx xx oceňován „xxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ v xxxx kvalitě x xxxxxxx. Co xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx“ xxx vymezuje xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx vliv xx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „výkon xxxxxxxxxx xxxxx“, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x ustanovení §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Změnou xxxxxxxxxx xxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx služby. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx toliko z xxxx důvodu, xx xx ustanoven xx xxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xx stejnému závěru xxxxxx krajský xxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Změny xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx II xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxxx služební xxxxxx a odměna xx služební pohotovost xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. „X žádného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xx zákona xxxxxxxxx x xxxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx x xxxxxxxxxx přiznané xxxx osobního příplatku. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx orgán v xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx vycházet xxxxxx x kritéria „xxxxxx odlišnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx by xxxxxx xxxxx, xx výkon xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx umožňovat „xxxxx xxxxxx x mimořádné xxxxxxx nebo xxxxxxx“, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxx rozsahu xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §112 odst. 3 xxxx druhá xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxxx xx x novým xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx služba „xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx odpovědnosti x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxx nebo nesrovnatelných xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služební xxxxxxxxxx x možných výsledcích xx xxxxxx xxxxxx“, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx přiznaného osobního xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx xx služebního xxxxx „xxxxxx komisař“ a xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx „vrchní xxxxxxx“, xxxx x pozici „xxxxxxxx xxxxxxxx XX“, x to xxxxx x tím rozdílem, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx VS, Xxxxx xxxxxx pro xxxxxx x bezp. xxxxxxxx“ x x xxxxx xxxxxxxxx „xxx XXXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxx xx xxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx x další xxxxxx účastníků řízení
[8] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) napadl x xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013 x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvod xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx napadený rozsudek xxxxxx.
[9] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx §122 xxxxxx o služebním xxxxxx rozhodnout o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000 Xx, který xxx žalobci přiznán xxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2011, č. x. 6234/2011. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx nové xxxxxxxx xxxxx xxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx složky xxxxxxxxxx platu xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx určeny xx xxxx 0 Xx (xxxxxx osobního příplatku). Xxxxxx příplatek je xxxxxxxxxxx složkou xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxxx má umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx nejednalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx. K xxxxxx soudu x xxxxxxxxxx přiznané xxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxxx xxxxxx, xx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nové xxxxx xx xxx xxx xxxxx okolnostmi, xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx stěžovatel xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx P. Xxxxx, xxx xxxxxxx xx měl být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, teprve až xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsahu x xx xxxxx xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx co xx xxxxxxx pojmů „výkon xxxxxx“ x „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxx místě. X xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxx skutečnost, xx xxx xxxxxxx xxx xxxx služební xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jako „xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xx, xx xx jedná x xxxxxxxx místa x xxxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxx místa xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx označována xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx na tomto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[11] Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že u Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestné činnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx období xx 1.1.2012 do 28.12.2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzením stěžovatele, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx váže xxxxxxxxxx funkcionáře xxx xxxxxxxxxxx x ustanovení xx nové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx funkcionář xxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xx orgán xxxxxx bezpečnostního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce dobře xxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxx, xx podstatný xxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx je xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx na xxxx xxxxxxxxxxx jednotce nikdy xxxxxxxxxx, neboť zde xxxxxxx v období xxxx 1.10.2011. Závěrem xxxxxxx poukázal na xxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xx xxxxx nestalo, xx xx v xxxxxxx ustanovení příslušníka xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má požadované xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx jen „x. x. s.“).
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx konstatuje, xx pro posouzení xxxxxx případu xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nové xxxxxxxx xxxxx xxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxxx xxxxxx, xxxx. zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xx xxxxxx §122 odst. 1 xxxx druhá xxxxxxxxxx x změně xx odejmutí osobního xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušníkovi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stejné xxxx, x jaké xx xxx xxxxxxx dřívějším xxxxxxxxxxx, nebo xxx xxxxx na již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x příslušný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního příslušníka. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx námitky žalovaného xxxxxxxxx.
[15] Zdejší soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru došlo xx xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, což xxxx být vyváženo xxxxxxx xxxxx mírou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohodnocením. Ačkoliv xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx četnými novelami xxxxxx (srov. XXXXX, X. Zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx x 1.7.2012. Xxx. 2. Xxxxxxx: XXXX, 2012. 671 x. XXXX 978-80-7263-752-2. X. 12), je xxxxx xxx výkladu xxxx ustanovení xxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx speciálním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přísnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x formalizovaným xxxxxxxxxxxx (xxxxx x těchto xxxxxxxx), které xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx státní xxxx xxxx svým xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx závěr, že xxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxxxxxx xxxx, tedy nezávisle xx dosavadním výkonu xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx či xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí být xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a koncepcí xxxxxx x služebním xxxxxx.
[16] X xxxxx xxxxxxx není pochyb x tom, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jmenování na xxxx xxxxxxxx místo, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Změnily xx xxx některé xxxx xxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zdejší soud xxxxxx přisvědčit. Jak xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx nestanoví, xx xx x ustanovením xx xxxx služební xxxxx zanikl xxxxx xx přiznaný xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontinuita osobního xxxxxxxxx. V daném xxxxxxx došlo totiž x xxxxx trvajícího xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx (xxx §25 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o služebním xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx toliko xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx organizační x xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx zejména systemizovanou xxxxxxxx hodností, stupněm xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dalším xxxxxxxx požadavkem, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx služební xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx tedy xxxxxxx tyto prvky xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxx nesouvisí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x charakteristikou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx vázat xxxxxxx složky xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx příplatku, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pak by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 služebního xxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxx a xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spolu x ustanovením na xxxx xxxxxxxx místo. X xx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx složku xxxxx.
[17] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx příplatek xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zdejší xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.6.2007, x. x. 4 Xx 84/2006-62, xxxxxxxx, xx „xx xxxxxxx rozhodnutí (kdy x xxx je xxxxx, záleží xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx povaha xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx složky xxxxx x zaměstnavatel je xxxxxxx xxxxxxxx nárok (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx složka xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (obligatorní) x xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx (xxxx platu) xxx xxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxx jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis x xxxxx budou-li xxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxx příplatek xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaniknout xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §122 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx nárok trvá, xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx shodně xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx také xx xxxxxxxxxx myšlenek, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud sdílí xxxxx krajského xxxxx, xx x daném xxxxxxx správní orgány xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ x rozporu xx zákonem. Xxxxxxx xxx jeho odejmutí (xx xxxxx) přitom xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxxx výkon xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.4.2014, č. x. 1 As 34/2014-54, xxxxxxxxx, xx „xxxxxx příplatek xxxx xxx xxxxxxxxx, měněn xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx odůvodněno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom nevylučuje, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx místa mohla xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx příplatku x xxxxxxxx převedení příslušníka xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx legitimní, xxxxx xx x novým xxxxxxxxx místem xxxx xxxxxxx xxxxxx jiné xxxx xxxxxxxxxxxxx složitosti, xxxx odpovědnosti a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx nesrovnatelných xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služební výkonnosti x možných výsledcích xx xxxxxx služby. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx muselo xxx xxxxxxxx odůvodněno. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.8.2009, x. x. 3 Ads 86/2008-80 xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[v] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést, xxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakými xxxxxxx byl xxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx vycházelo z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx orgán x věcné xxxxxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxxxx. Xx platí xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x o xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx výslovně xxxxxxxxx, x xxxxx osobního xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxx xxxx přiznání.“ X xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx lze xxxxx x xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xx výši 0 Xx), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obstát (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx konstatování, že „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx přiznat, xxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx služebních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2012. X daném případě xxxx dostatečně odůvodněn xxxxx, xx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx prvopočátku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru“(prvoinstanční rozhodnutí), xx že „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže předem xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxx, které plnil xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx přiznán, xx xxxx xxxxxxxxx, xx je služba xxxxxxxxxx x mimořádné xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx). Za xxxxxx xxxxxxxx nezbylo xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
[19] Zdejší xxxx xxxxxx přisvědčit xxx xxxxxxxx stěžovatele, xx x xxxx věci xxxx relevantní, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx „vrchní xxxxxxx“ x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx organizačních jednotek x xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxx, xxx všechna xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stejně, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx kvalita xxxxxx xxxxxx na tomto xxxxx xxxxx xxxxxx xxx předem xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx předvídat xxx x tom xxxxxx, xx xxxxx služby xxxxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxx vykonával x xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx fakt, že xxxxxxx „hodnostní“ označení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx organizačních xxxxxx bezpečnostních sborů, xxxx označení vyjadřuje xxxxxx xxx všechna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x nutně představuje xxxx míru xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx místě. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud xx relevantní pro xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxx xx novém xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx argument, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx novém xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i na xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx také XXXx. Xxxx Xxxxx (xxxx Zákon o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxxxxxx x 1.7.2012, X. 356), na xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxx domněnka xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx „přecházení z xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xx xxxxxxxx místo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxx x demotivaci xxxxx služebního xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx praxe správních xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2011, x. x. 6234/2011, kterým xxx xxxxxxx vyjmut xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx zároveň přiznán xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3.000 Kč, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx prokázání xxxxxx xxxxxx v mimořádné xxxxxxx (xx rozsahu) x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stěžovatele jsou xxxxx nepřípadné.
[20] Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx trvání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Předně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx výše přiznaného xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx kritériem xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx skutečnosti xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti jednotlivých xxxxxxxxxxx. Individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx příslušník xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledků, nebude xx v xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx služební xxxxxxxxxx přistoupit k „xxxxxxxxxx ohodnocení“ x xxxxxx příplatek xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ohledem na xxxxxxx chránit xxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zániku nároku xx xxxxxx příplatek x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušník ze xxx xxxxxx ovlivnit, xx xxx dlouho x zda vůbec xx služební funkcionář xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Jak xxxx xxx xxxxxxxxx, do xxxxxxxx přiznání osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx tak xxxxx xx služebním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx příslušníku vůbec xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvolené xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxx rámec xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx u xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx služby x mimořádné xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 28.5.2013, x. x. 100/2013, xxx xxxxxxx ke xxx 1.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx xxxxxxx opět xxxxxxx.
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x důsledku trvání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx přiznaný xxxxxx příplatek, x xx novém xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxxxxx xx stejné xxxx, xxxx pro xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[23] X xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx.
[24] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 s. x. x. Žalovaný xxxxx xx xxxx úspěch, x xxxx proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 19. února 2015
Xxx. Xxxx Brothánková
předsedkyně senátu