Xxxxxx xxxx:
X. Nárok xx dříve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §122 zákona x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx nové xxxxxxxx xxxxx xxx §20 xxxxx xxxxxx nezaniká x xxxxxx trvá.
II. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx nové xxxxxxxx místo důvody xxx snížení xx xxxxxx osobního příplatku, xx xxxxxxx o xxx x souladu x §122 xxxx. 1 větou xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1323/2007 Sb. XXX a č. 3057/2014 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Ing. Xxx X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxx příplatku, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx x XXXx. Xxxxxx Langáška x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXx. Xxx. X. X., xxxxx žalovanému: xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Policejní xxxxxxxxx XX, Strojnická 27, Xxxxx 7, xxxxxxxx xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, x. x. XXX-1477-6/XX-2013-990131, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 21.5.2014, x. x. 57 X 51/2013-56,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxx 29.9.2011 xxxx xxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx 30.9.2011 xxxxxx xxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx poměru“) xx xxxxxx xxx přechodně xxxxxxxxxx x dne 1.10.2011 xxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx komisař Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „KŘP“) Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3.000 Xx.
[2] Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx XXX Xxxxxxxxxx kraje x Plzni xxxxx xxxxxxx xxx 29.10.2012 xxxxxx (xxxxxxxxx dnem 24.10.2012) x xxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §25 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx jednotku, xxxxx hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyšetřování útvaru XXX Xxxxxxxxxx xxxxx x místem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Plzni (xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxxxx kriminality Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxx 31.12.2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 6.000 Xx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx: 6.000 Xx.
[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“) xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.12.2012, x. x. 3759/2012 xxx xxx 31.12.2012 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx KŘP Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx zbraně x xxxxxxxxxxxx materiál, x dnem 1.1.2013 xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxxx, odbor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx služebního xxxxxxxxx x Plzni. Současně xx byla xxxxx §117 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxx praxe x xxxxxxx 25 xxx x 122 xxx x nebyl xxxxxxx xxxxx §122 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx příplatek.
[4] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxx §190 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, x. x. XXX-1477/XX 2013-990131, xxxxxxxx xxxxxxx zamítl a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“) xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.4.2013, x. j. XXX-1477-6/XX-2013-990131 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“).
[6] Žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxxxxxx místě xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činností, xxxxx žalobce vykonával xx 31.12.2012 x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plněn x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx byla xx dni 1.10.2011 xxxxxxxxxx praxe x xxxxxxx 24 let x 30 dnů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyšetřování x Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx kriminality xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, zástupce xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx kriminality xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx jednoho x oddělení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx Západočeského xxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxx hospodářské kriminality xxxxxx kriminální xxxxxxx x vyšetřování Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Plzni (xxx xx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxx 6.000 Xx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vycházejí x domněnky, xx xxxxxxx xx xxxx xxx dvacetileté praxi xxx xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, změně xxxx odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x služebním poměru. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx svým rozhodnutím xx dne 29.9.2011, x. j. 6234/2011, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §122 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ve výši 3.000 Kč. Pokud xxxx xxxxx přiznaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx, v xxxxxxx x ustanovením §122 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §122 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxx příplatkem xxxxxx xxxxx služby x mimořádné xxxxxxx xxxx rozsahu. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „osobním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxx služby“ x xxxxxxxxx kvalitě nebo xxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ v xxxx kvalitě x xxxxxxx. Co xx xxxxx rozumět pod xxxxxx „xxxxx xxxxxx“ xxx vymezuje xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxx x závěru, xx toliko xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxx na xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx nadřazeným xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, tj. pojmu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx toliko z xxxx důvodu, xx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo“. Xx stejnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx základě xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Změny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco služební xxxxxx x odměna xx xxxxxxxx pohotovost xx x xxxxx xxxx téhož xxxxxx. „X xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx osobního xxxxxxxxx.“ Zákon o xxxxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxx přiznané xxxx osobního xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místě“, xxx xxxxx by učinit xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx jiném xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx umožňovat „výkon xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo rozsahu“, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx §112 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx x novým xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx „jiné xxxx nesrovnatelné xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a způsobilosti x výkonu xxxxxx, xxx jiné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx služby“, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx přiznaného xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx neuvažovaly. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx“, xxxx v xxxxxx „xxxxxxxx ředitele XX“, x xx xxxxx x tím rozdílem, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „pro XX, Xxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxx. xxxxxxxx“ x v xxxxx xxxxxxxxx „xxx XXXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru), xxxx z xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx účastníků řízení
[8] Xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) napadl x xxxxxxx označený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“) x xxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx.
[9] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx smyslu §122 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx příplatku 3.000 Kč, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.9.2011, č. x. 6234/2011. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §20 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x byl xx xxxxxxxx tímto rozhodnutím xxxxx základní xxxxx xxxxx a zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxx složky xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xx xxxx 0 Xx (xxxxxx xxxxxxxx příplatku). Xxxxxx příplatek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx xx navázáno xx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx výkonu služby, xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ocenit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx přiznané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx tím xxx vázán okolnostmi, xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx často xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx bezpečnostní sbor. Xxx xxxxxxxxxx odkázal xx Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx od P. Xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxx, teprve xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v mimořádné xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxx.
[10] Stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx“ x „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Tyto xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx srovnávat, ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx původní xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx je, xx xx jedná x xxxxxxxx místa x xxxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx x rozdílným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx místa jsou x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx výrazně xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx x rozsah xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předvídat.
[11] Xxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x oblasti vyšetřování xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2012 do 28.12.2012 xxxxxxxxxxx příslušný xxxxxxxxxx, že xxxxxxx „xxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx názor krajského xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxx služby xxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxx xxxxx. Jednalo se xxxxx o odebrání xxxxxxxx příplatku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §122 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, přičemž xx xxxx dobře xxxxx xxxxxxxxx předchozího xxxxxx služby žalobce. X xxxxxxxxxx na xxxxxxxx místo tudíž xxxxxxxxxxxx jiný správní xxxxx xx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxxxxx funkcionář, xxxxx žalobce dobře xxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx fakt, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx jednotce xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxx v období xxxx 1.10.2011. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nestalo, xx by x xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x vyšší služební xxxxxxxx nebyl zároveň xxxxxxx osobní příplatek.
III. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla podána xxxx x osobou xxxxxxxxxx. Důvodnost kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx „x. x. x.“).
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně konstatuje, xx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §122 téhož xxxxxx, xxxx. zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §122 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx příslušníka xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx minimálně xx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx dřívějším xxxxxxxxxxx, nebo xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx příplatek xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxx xxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, a neshledal xxxxx námitky žalovaného xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxx xxxx xxx vyváženo xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohodnocením. Ačkoliv xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx četnými xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. TOMEK, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x 1.7.2012. Xxx. 2. Xxxxxxx: XXXX, 2012. 671 x. XXXX 978-80-7263-752-2. X. 12), xx xxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx charakteristická xxxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poměrem, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přísnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx téměř xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx příslušníků, xx xxxxx xxxxxxxxx stabilizací xxxxxx platových nároků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx o těchto xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx xxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaniká xxx xxxxxxx a o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy nezávisle xx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx nemusí být xxxxxxxxxx. Takový názor xx x rozporu x xxxxxxx služebního xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx.
[16] X xxxxx xxxxxxx xxxx pochyb x xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxx. Změnily xx xxx některé xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx i xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx žalobce. Xxxx xxxx zdejší xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx s xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx kontinuita xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx totiž x rámci trvajícího xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x převedení na xxxx služební místo (xxx §25 xxxx. 4 ve spojení x §20 odst. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx zachování xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx toliko ke xxxxx služebního xxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, rozsahem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušníka. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx prvky xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zachována (xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platu. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vázat xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx příplatku, xx služební místo xxxxxxxxxxx, pak by xx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx x je xxxxxx, že x xxxxxxxxxx služebním xxxxxx xx spojena xxxxx xxxx základního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx složky xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx příplatek xxxxx xxxxxxxx xxxxx x ustanovením xx xxxx služební místo. X xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[17] Dle ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nárok, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx soud xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 29.6.2007, x. j. 4 Xx 84/2006-62, xxxxxxxx, že „xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (kdy x xxx xx xxxxx, záleží jen xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx tohoto xxxxxx mění, xxxxx xxxx splněny všechny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx složky platu x zaměstnavatel je xxxxxxx xxxxxxxx nárok (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Fakultativní xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx stává xxxxxxx xxxxx nárokovou (obligatorní) x xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx (xxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), jen xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx“. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přiznání existuje x xxxxxxxxx xxxx xxx skončením služebního xxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxx prvoinstanční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx rozhodnutí náležitě xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx krajský xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx myšlenek, xx xxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx výše.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sdílí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, když x xxxxxxxx xxxxxxxx příplatku „xxxxxxxx“ x rozporu xx zákonem. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xx změnu) xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jež zákon xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.4.2014, x. x. 1 Xx 34/2014-54, judikoval, že „xxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kvality xx rozsahu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx odejmutí odůvodněno xxxxxxx xxxxxx služebního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx místa mohla xxxx x oprávněnému xxxxxxxx xxxxxxxx příplatku, xxxxx ne xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx legitimní, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx místem byla xxxxxxx služba xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx odpovědnosti a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nesrovnatelných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a způsobilosti x výkonu xxxxxx, xxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonnosti x xxxxxxx výsledcích xx xxxxxx služby. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx odůvodněno. Xx xxxx rozsudku xx xxx 26.8.2009, x. x. 3 Xxx 86/2008-80 xxxxxx soud xxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakými xxxxxxx byl veden xxx xxxxxxxxx důkazů x xxx použití xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x odvolací xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osobního příplatku. Xx platí nejen x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx příplatek xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. X xxxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) příslušníka xxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionář x závislosti xx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.“ X kdyby xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x odejmutí osobního xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxx 0 Xx), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx nebyl xxxxx x rozhodnutím o xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx za xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxx konstatování, že „[x]xxxxx příplatek není xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §25 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do 31.12.2012. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xx novém xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxx x mimořádném xxxxxxx a xxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru“(prvoinstanční xxxxxxxxxx), xx xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx plnit xxxxxxxx xxxxx odlišné od xxxx, xxxxx plnil xx xxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx je služba xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxx“ (napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx těchto xxxxxxxx nezbylo krajskému xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx názor xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxx relevantní, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx místo jsou xxxxxxxx jako „vrchní xxxxxxx“ a naopak xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx místa x xxxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx x rozdílným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx hodnosti xxxx označována stejně, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx hodnosti svojí xxxxxx xxxxx výrazně xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tomto xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx ani x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx místě již xxxxxxxxx kvalitní xxxxxx. Xx i navzdory xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx, že xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nekoresponduje xx xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx služebním xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx označení vyjadřuje xxxxxx xxx všechna xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx míru odpovědnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx relevantní pro xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx nepovažuje xx xxxxxxxx xxx argument, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx být xxxxxxx až v xxxxxxxxxx na prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx také XXXx. Xxxx Tomek (xxxx Xxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxxxxxx x 1.7.2012, X. 356), na xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx případech, xxxx. xxx „xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx služební xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx kontinuitou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyplývající z xxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx správních xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx žalovaným zastávaným xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 29.9.2011, x. x. 6234/2011, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nové xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx přiznán xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 3.000 Xx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx (xx rozsahu) x xx tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx trvání xxxxxx xx xxxxxx příplatek xx xxxxxxxx funkcionář xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx místo xxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx služební xxxxx xxxxx rozhoduje xxxx správní orgán, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sbor. Xxxxxx xxxxxx soud konstatuje, xx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx příplatku není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa x přihlížení x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pozitivním xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx odebráním xxxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx neprokazuje xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx pokud xxx xxxxxxxxxx dosáhl xxxxxxxxxxxxx výsledků, nebude xx x xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx služební xxxxxxxxxx přistoupit x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx nutno xxxxxxx správným xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx slabší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx osobní příplatek x nástupem xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx xxxxxx ovlivnit, xx xxx xxxxxx x xxx xxxxx xx služební xxxxxxxxxx xxxxxx příplatek xxxx xxxxxx. Jak xxxx xxx nastíněno, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x závisí xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx osobního xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kvalitě xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx místě, xxxxx xxxxxxxxxxx 28.5.2013, č. x. 100/2013, byl xxxxxxx xx dni 1.6.2013 osobní xxxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxx také nárok xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx, pokud služební xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[23] X ohledem xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx ji xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxx.
[24] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. ve xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch, x xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx v řízení x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. února 2015
Mgr. Xxxx Brothánková
předsedkyně senátu