Právní xxxx:
X. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příplatek dle §122 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, ustanovením xx nové služební xxxxx xxx §20 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxx osobního xxxxxxxxx, xx povinen x xxx v xxxxxxx x §122 xxxx. 1 větou xxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxx kritérií rozhodných xxx xxxx přiznání.
Prejudikatura: x. 1323/2007 Xx. XXX x č. 3057/2014 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxx. Xxx X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx příplatku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX, Xxxxxxxxxx 27, Xxxxx 7, xxxxxxxx xx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.4.2013, č. x. XXX-1477-6/XX-2013-990131, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx v Xxxxx xx xxx 21.5.2014, x. x. 57 X 51/2013-56,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxx 29.9.2011 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx 30.9.2011 xxxxxx xxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“) ze xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 1.10.2011 xxxxxxxxx podle §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx xx služební xxxxx xxxxxx xxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (dále xxx „XXX“) Xxxxxxxxxx xxxxx, náměstek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3.000 Kč.
[2] X xxxxxx rušení některých xxxxxxxxxx xxxx na XXX Plzeňského xxxxx x Plzni xxxxx xxxxxxx dne 29.10.2012 xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 24.10.2012) o xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx ve stejné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxx o služebním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx služebního xxxxxxxxx v Plzni (xxxxx, kde xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Plzeňského x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxx 31.12.2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 6.000 Xx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx: 6.000 Xx.
[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxxx orgán“) xx xxxxxx služebního xxxxxx xx xxx 17.12.2012, x. j. 3759/2012 byl xxx 31.12.2012 žalobce odvolán xxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx KŘP Xxxxxxxxxx xxxxx, náměstek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx službu, xxxxx xxxxxx xxx zbraně x bezpečnostní materiál, x dnem 1.1.2013 xxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxx, náměstek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyšetřování, xxxxx xxxxxxxxxxx kriminality x xxxxxx služebního xxxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xx byla podle §117 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx praxe x xxxxxxx 25 let x 122 xxx x xxxxx přiznán xxxxx §122 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §190 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx. Xxxxxxxxx prezident xxxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, x. x. XXX-1477/XX 2013-990131, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.4.2013, x. j. XXX-1477-6/XX-2013-990131 (xxxx jen „napadené xxxxxxxxxx“).
[6] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx závěry žalovaného (xxxxxxxxxxxxx názor prvoinstančního xxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxx není možno xxxxxxx, xxxxx popis xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx služebním xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx služebních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2012 x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx výkon xxxxxx xx xxxxx služebním xxxxx xxxx xxxxxxxx xx prvopočátku xxxxx x mimořádném rozsahu x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 zákona x služebním xxxxxx. Xxxxxxx naopak xxxxx, xx xx xxxx xx xxx 1.10.2011 xxxxxxxxxx praxe x xxxxxxx 24 xxx x 30 dnů, xxxxxx získal xxxxxxxxx xx pracovištích, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Městského xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Odboru xxxxxxxxxxx kriminality xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, zástupce xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx jednoho x oddělení xxxxxx xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxxx, tehdy Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx kriminality xxxxxx xxxxxxxxxx policie x vyšetřování Západočeského xxxxx v Plzni (xxx xx xxx xxxxxxx osobní příplatek xx xxxx 6.000 Xx). Žalovaný x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx po xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti nebude xxxxx xxxxx služby x xxxxxxxxxx xxxxxxx x kvalitě ve xxxxxx ustanovení §122 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx. prvoinstanční xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx příplatek xxxxxxxxx, x odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx rozhodnuto v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx praxe xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx nárokovou, xxxxx xxxxxx příplatek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se v xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele x jeho přiznání x xxxx xxxxx xxxxxxx nárokovou.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xx dne 29.9.2011, x. x. 6234/2011, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §122 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 3.000 Xx. Xxxxx xxxx xxxxx přiznaný xxxxxx příplatek následně xxxxxxxx, bylo jeho xxxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx výrok xxxx prvoinstančního rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx §122 xxxx. 1 zákona x služebním xxxxxx xxx osobním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx služby x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsahu. Z xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „osobním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxx“ v xxxxxxxxx kvalitě nebo xxxxxxx nikoli „výkon xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „xxxxx služby“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx o služebním xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxx na xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Výkon xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „výkon služebního xxxxx“, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x ustanovení §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Změnou xxxxxxxxxx xxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx služby. Xx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s přiznaným xxxxxxx ohodnocením xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx osobou xxx xxxxxx x xxxx důvodu, xx xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo“. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx v části xxxxx hlavě II xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odměna xx služební pohotovost xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. „X žádného ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona xxxxxxxxx x odnětí již xxxxxxxx xxxx osobního xxxxxxxxx.“ Xxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx změnit xxxx xxxxxxxx příplatku, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x novém xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx by učinit xxxxx, xx výkon xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx místě xxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo rozsahu“, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx dosavadním xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxx soud na xxxxxxxxxx §112 odst. 3 xxxx druhá xxxxxx x služebním xxxxxx, x něhož xxxxxxx, že pokud xx s xxxxx xxxxxxxxx místem xxxx xxxxxxx xxxxxx „jiné xxxx nesrovnatelné xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx nebo nesrovnatelných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služební výkonnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx služby“, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x změně xxxx xxxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx. X xxx xxxx správní xxxxxx xxxxx neuvažovaly. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx služebního xxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx“, xxxx x pozici „xxxxxxxx xxxxxxxx XX“, x xx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx VS, Xxxxx xxxxxx pro xxxxxx a bezp. xxxxxxxx“ x x xxxxx xxxxxxxxx „pro XXXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxx §112 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx poměru), xxxx x ničeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx a další xxxxxx účastníků xxxxxx
[8] Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) napadl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze dne 5.4.2013 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx x xxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. s.“) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx.
[9] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxxx měl xx xxxxxx §122 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000 Xx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2011, č. j. 6234/2011. Žalobce xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx dle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x byl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx základní tarif xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ostatní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxx xx xxxx 0 Xx (xxxxxx osobního xxxxxxxxx). Xxxxxx příplatek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu x jeho přiznání xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx nejednalo o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxx příplatku stěžovatel xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx nové xxxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx mu xxxxxx xxxxx, neboť o xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, či dokonce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx odkázal xx Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx P. Xxxxx, xxx kterého xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx x na xxxxx xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx do xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx“ x „xxxxx xxxxxxxxxx místa“. Tyto xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx místě. X xxxx věci není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx jak xxxxxxx xxx nové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xx, xx xx jedná x xxxxxxxx xxxxx x rozdílných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s rozdílným xxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x jedné služební xxxxxxxx xxxxxxxxxx stejně, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jedné xxxxxxxx xxxxxxxx svojí xxxxxx často xxxxxxx xxxx. Ustanovením xx xxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx kvalitu x rozsah xxxxxx xxxxxx na tomto xxxxx místě nelze xxxxxx xxxxxxxxx.
[11] Žalobce xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx v různých xxxxxxxx, avšak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2012 do 28.12.2012 xxxxxxxxxxx příslušný xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Žalobce nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx okolnostmi předchozího xxxxxx služby příslušníka, xxxxx xx nejsou xxxxx. Xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx funkcionář xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx orgán xxxxxx bezpečnostního xxxxx, xxx služební xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx podstatný xxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx organizační xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, žalobce xxxx sice přisvědčuje, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxx v xxxxxx xxxx 1.10.2011. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nestalo, xx xx v xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád správní, xxxx xxx „x. x. x.“).
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx.
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně konstatuje, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušníka xx xxxx služební xxxxx dle §20 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx trvá xxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §122 xxxxx xxxxxx, xxxx. xxx příslušný xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §122 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x změně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zároveň xxxxxx příplatek xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxx mu xxx xxxxxxx dřívějším xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx složky xxxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx.
[15] Zdejší xxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovnováha xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. XXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx x 1.7.2012. Xxx. 2. Olomouc: XXXX, 2012. 671 x. ISBN 978-80-7263-752-2. X. 12), xx xxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx jiné i xxxxxx x účelu, xx xxxxxxx byl xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx charakteristická xxxxxxxxxx rovnosti subjektů xx prospěch nadřízenosti xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poměrem, xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx služebního poměru x přísnou xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx stabilizací xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx zajišťuje „xxxxxx“ uplatňování xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému x xxxxxxxx xxxxx, že xxx ustanovení příslušníka xx xxxx služební xxxxx nárok xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platu xxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionář xxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x koncepcí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx poměr žalobce xxx odvolání x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxx. Změnily se xxx xxxxxxx jeho xxxxx, jak xxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxx. Xxx stěžovatele se xxxx zároveň změnil, xxxx. xxxxxx x xxxxx xx osobní xxxxxxxxx xxxxxxx. Tomu xxxx zdejší soud xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxx krajský xxxx, xxxxx nestanoví, že xx s xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zanikl xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx služebního poměru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V daném xxxxxxx došlo totiž x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx služební místo (xxx §25 xxxx. 4 xx spojení x §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o služebním xxxxxx), avšak při xxxxxxxxx zachování xxxx xxxxxxxxxxxxx z dosavadního xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx služebního xxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v bezpečnostním xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stupněm xxxxxxxx, oborem xxxx xxxxxxxxx vzdělání, dalším xxxxxxxx požadavkem, xxxxxxxxx xxxxxxx, náplní xxxxxxxx xxxxxxxx, rozsahem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxxx xxxx prvky xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa). Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa výslovně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platu. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx však xxxx x xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx služebním místem xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ostatní xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx příplatek xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[17] Dle ustálené xxxxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 29.6.2007, č. j. 4 Xx 84/2006-62, xxxxxxxx, že „xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx zaměstnavatele) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mění, xxxxx xxxx splněny všechny xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nárok (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Fakultativní xxxxxx xxxxx xx tedy x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o jejím xxxxxxxx xxxxx složkou xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x takto xxxxxxx xxxxx xx plat (xxxx xxxxx) lze xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zrušit (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x něm xxxxxxxxx“. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx tedy xx přiznání xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §122 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nárok xxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxx prvoinstanční xxxxxxx xxxxx rozhodnou x xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx myšlenek, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxx.
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ v xxxxxxx xx xxxxxxx. Důvodem xxx xxxx xxxxxxxx (xx změnu) xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx v mimořádné xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxx xxxx ve xxxx rozsudku ze xxx 30.4.2014, x. x. 1 Xx 34/2014-54, xxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx základě kvality xx rozsahu výkonu xxxxxx. Nedodržení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx odejmutí odůvodněno xxxxxxx xxxxxx služebního xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxx nevylučuje, xx xx určitých xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx. Zde je xxxxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx služba xxxx xxxx nesrovnatelné xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, vykonávaná x xxxxxx xxxx nesrovnatelných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x způsobilosti x výkonu služby, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služební xxxxxxxxxx x možných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx odůvodněno. Xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 26.8.2009, x. x. 3 Xxx 86/2008-80 zdejší soud xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx veden xxx xxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, na xxxxxxx xxxxx rozhodoval. Xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, ale x odvolací orgán x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx příplatek xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, snížení xxxx odejmutí) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx přiznání.“ X kdyby xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (či přiznání xx xxxx 0 Xx), xxxxxxxxxxxx vyvodit x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx nemohou xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx prvoinstanční xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxx xxxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx přiznat, xxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §25 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do 31.12.2012. X xxxxx případě xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxx, že výkon xxxxxx xx novém xxxxxxxxx místě xxxx xxxxxxxxx od prvopočátku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a kvalitě, xxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru“(prvoinstanční xxxxxxxxxx), xx xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxx služební xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx plnil xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxx xxx xxxxxxxxxx zákona přiznán, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx služba xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx novém xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Za těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit, xxxxxxx xxxxx názor xxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx.
[19] Zdejší soud xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxx relevantní, xx xxxxxxx x nové xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako „vrchní xxxxxxx“ a naopak xx podstatné, že xx xxxxx x xxxxxxxx místa x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx služební xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stejně, xxxxxxx xx vykonávané xxxxxxxx x jedné xxxxxxxx xxxxxxxx svojí xxxxxx xxxxx výrazně xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx předvídat ani x xxx xxxxxx, xx xxxxx služby xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vykonával x xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx místě již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx fakt, xx xxxxxxx „hodnostní“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx skutečným obsahem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx služebním xxxxx x různých organizačních xxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro všechna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxxx místo vyžadovány, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tomto xxxxxxxxx xxxxx. Právě xxxxxx kladené xx xxxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx novém xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx předchozím. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx má být xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxx x na xxxxx xxxxx, xxx xx domnívá také XXXx. Xxxx Xxxxx (xxxx Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx x 1.7.2012, X. 356), xx xxx upozornil x xxxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxx xx konečně i xxxxxxxx xxxxxxx korigována, xxxxx by v xxxxxxxxx případech, xxxx. xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxx, xxx ohledu xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na osobní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zdejší soud xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx praxe xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2011, x. x. 6234/2011, kterým xxx žalobce xxxxxx xx zálohy pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nové xxxxxxxx místo, xxx xxxxxxx xxxxxxx přiznán xxxxxx příplatek xx xxxx 3.000 Kč, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mimořádné xxxxxxx (či rozsahu) x na xxxxx xxxxx služebním xxxxx. Xxxxxxx stěžovatele jsou xxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhoduje xxxx xxxxxxx xxxxx, xx dokonce jiný xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nežádoucí. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx individuální výsledky xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x pozitivním xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx také odebráním xxxxxxxxxx osobního příplatku xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx pokud xxx příslušník dosáhl xxxxxxxxxxxxx výsledků, nebude xx v xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx místa. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxxxxxxx, xxxx služební xxxxxxxxxx přistoupit x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxx snížit xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx chránit slabší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx osobní příplatek x nástupem xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ovlivnit, xx xxx dlouho x zda vůbec xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neexistuje nárok xx xxxx přiznání, x xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vystupujícím x xxxxxx státní moci, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
[21] Xxx xxxxx vysloveného Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kvalitě xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 28.5.2013, x. x. 100/2013, xxx xxxxxxx xx xxx 1.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx xxxxxxx opět xxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxxxxx trvání xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxx přiznaný xxxxxx xxxxxxxxx, x xx novém xxxxxxxxx xxxxx xxxxx musí xxx řádně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stejné xxxx, xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[23] X xxxxxxx xx xxx xxxx uvedené xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx xxxx důvodná, a xxxxx xx podle xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxx.
[24] X xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch, x xxxx proto xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. února 2015
Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu