Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stíhat x xxxxxx xxxxxxx, spočívající x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podle §4 xxxxxx x. 282/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 330/2004 Xx. XXX.
Xxx: Klaus X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Mgr. Jany Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Cimbůrkem, xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxx 73, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10 - Xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2011, x. x. 902/530/11, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 22. xxxxxx 2014, č. j. 6 A 279/2011-64,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxx Labem (xxxx xxx „oblastní xxxxxxxxxxx XXXX“) xxxxxxx žalobci xxxxxxx vlastníkovi lesa xxxxxx xx výši 1&xxxx;500&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, a xx rozhodnutím xx xxx 21. xxxxxx 2011, č. x. XXXX/44/XXX/XX01/1011712.015/11/XXX. Xxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx biotických x xxxxxxxxxxx činitelů xx xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 282/1991 Xx. x Xxxxx inspekci životního xxxxxxxxx a její xxxxxxxxxx x ochraně xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx předmýtní x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 15. xxxxx 2010 xx 10. května 2010, ke xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx pozemku x. x. 512 x x. ú. Bylochov (xxxx jen pozemek x. x. 512). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx narušení (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx důsledkem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx profilu. Xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx zjištění oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxxx přibližovacích xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx pozemku x xxxxxxx narušení (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx půdy, xxxx xxxxxxx nebezpečí xxxxx x byl nepřiměřeně xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx pak ke xxx 11. listopadu 2010 nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 15. dubna 2010 xx 10. xxxxxx 2010.
[2] Xxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx dne 20. xxxxxx 2011, xx. 902/530/11. Žalobce xxxxx xxxxx odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx x xxxxxx řízení x xx
[3] Proti xxxx uvedenému xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxx 8. xxxx 2014 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx shrnutí xxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2014 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxx 7. xxxxx 2014 xxxxxxx xx xxxxxx.
XXx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[4] Xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vydání sankčního xxxxxxxxxx xxxx správa xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx x tomu xxxxx, xx XXXX xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx 1. xxxxx 2010 xxxxx xxxxxx lesní xxxxxxx xx pozemku x. x. 512 rakouské xxxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx KG a xxxxxxx jí xxxxxxxx xx 31. prosince 2012, kdy xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Österreichische Bundesforste XX. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x žalobě, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX je měl xxxxxxx xxx z xxxxxx povinnosti, xxxxx x xxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx - x jednotlivých protokolech x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vedle xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Öxxxxxxxxxxxxxx Bundesforste AG. Xxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx x stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx lesní xxxxxxxx, kdyby xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Městskému xxxxx, který xxxx xxxxxx odmítl jako xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx, že mylně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx potvrzení x xxxxxxx 3,1 xxx. Kč xx xxxxxxx této xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx společnost Öxxxxxxxxxxxxxx Bundesforste XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX xxxxxx částky x xxxx Euro za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, resp. xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal xx xx, xx stěžovatel xxxxxxxx xx společnosti, xxx xxxx xx xxx podle smlouvy xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx potvrzení vyplývá, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x. x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx označuje xxxxxxxx převod xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx, xx xxx x xxxxxx, xxxxxx s xxx xxxxxxxxxx X. Neumüller XxxX&xxx;Xx XX xxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxx porosty xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx x reakci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že stěžovatel x průběhu celého xxxxxxxxx řízení - x to xxx xxx xxxxxxx jednáních xxx v xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx lesa xxxxxxxxx za provedenou xxxxx. Upozorňoval pouze xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx dopisem xx xxx 17. xxxxxxxx 2010, kde xxxx xxxx uvedl, že „xxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxx xxxxx co xx xxxx x xxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x že „xxxxxx v xxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxx vzniklých xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dostatečně zjištěný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx p. x. 512. Tvrzení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemku x. č. 512 xxxx osobě x xxxxxxxxxx xxxxxx důkazů xx v xxxxxxx xxxxxx vnímá xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazů xxxxxx nadto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2009, x. x. 2 Xxx 35/2009-91.
IIc. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx městského soudu
[7] Xxxxxxxxxx poukazuje xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx text xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX x jeho odvolání, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx je podle xxx v xxxxxxx x §3 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, o němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x s §89 xxxx. 1 a 5 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx je xxxxxx §90 odst. 1 x 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x dále x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (možnost xxxxxxx xx práva x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx postup není x rozporu s xxxxxx právním předpisem. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zjišťování je xxxxxxx první xxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxx namítá, xx městský xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx body, x xx:
- Nebylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobila xxxxx na pozemku x. x. 512, x xxxxxxxx jsou x jiné lesní xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků.
- Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2011, xxxxx xxxxx xxx x opatření xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx.
- Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx téměř xxx xxxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx oblastní inspektorát XXXX, xx. x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx kolejích, erozi, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx škodlivých činitelů. Xxxxx xxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx těžební xxxxxxxx. Nenašel xxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxx soudu, aby xxxxxxxx posudek xxxxxxx xxx. Soud xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, která xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - zda xxxxxxxxxx x kontrole xx xxx 8. xxxxxxxx 2010, nebo xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2010 - a zda xxxx všechny xxxxxxxx xxxxx učiněné xxxx 8. xxxxxxxxxx 2010 xxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx ústní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx inspektorátem XXXX x xxxxxx xxxxx xxxxxx své xxxxx, spoléhal xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx mandátní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.
[9] Xxxxxxxx xx vyjádřil xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitku) x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx tuto xxxx xxxxxx poprvé xx x xxxxxx a xx datum xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx deliktu žádný xxxx.
XXx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxx, x nichž xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně skutkový xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx fotodokumentace xxxxxxxxx xxxxx pozemku x. x. 512 před xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP zde xxxxxxx po zahájení xxxxx xxx 15. xxxxx 2010 xxxxxxx, xxx němž např. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxx lesních xxxx xxxxx xxxxxxxxxx už xxxx xxxxxxxxx těžby, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx firma xxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxx návrhu xxxxxxxxx x spokojil xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xx xxx 15. xxxxx 2010. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx škody xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxx xxxxx obecně, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx míst, kde xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pořízených xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx x xxxxxx bodu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx svém xxxxxx místním xxxxxxx x xxxx xxxx xxx 15. xxxxx 2010 (xx zahájení xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČIŽP xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx lesních xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prováděli x xxxx přítomni xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx veřejnost, xxxx xx však xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 10. května 2010 xxx inspektoři xxxxxxxxxxxx zhoršení xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 8. července 2010, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx popsána na xxx. 3 až 5 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČIŽP. Přiřazování xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fotografiím však xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx a nemožné. Xxxxx skutku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxx rozježdění stávajících x nově vytvořených xxxxxxx xxxx na xxxxxxx x. x. 512 x xxxxxxx xxxxx 1800 x, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 x xxx xxxxxx původního xxxxxx, v některých xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx 5 xx průměru x xxxxxxx stávajících cest x x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zavlažovala xxxxx porosty, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxx sucha a x důsledku zhutnění xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nestékala xxxxxxxxxx xxxx xx svahu, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přetékala xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx linky x odtékala xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xx shodné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxx 25. února 2011, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx účely jiného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
XXx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx
[12] Xxx, xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx budoucího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x lese, nemohly xxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx jako hlavní xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx pokuty. Xxxxxxxxx xxxxxx x intenzitu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx znalec. Oblastní xxxxxxxxxxx XXXX x xxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani odbornou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, působení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, že stěžovatel xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x ošetřit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx inspektorát XXXX xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx zohlednil xx xxx. 11 xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxx však x xxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jakákoliv xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx oblastní xxxxxxxxxxx ČIŽP x xx zaujatosti vůči xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provedeného xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx tomu xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx oblastního inspektorátu XXXX xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 10. května 2010 (xxxxxxxxxx popírá, xx xx těžba byla x tomuto xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx. 8 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx uvádí, xx xxxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx ačkoliv xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx žehrá xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx správní orgány xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxx xxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tvrdí, xx xx průměrně xxxxxxx x výše pokuty xx xxx xxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx x xxxxxx výše xxxxxx xxxxx, že sice xxxxxxxx metody xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx prostředí, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx pokuty xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pokuty zohlednily x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - šlo x 16,49 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 7&xxxx;200 m2 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx délky xxxx, xx. 1800 x, x xxxxxx průměrné xxxxx, xx. 4 x). Přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx do suššího xxxxxx roku, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho přičetly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x. x. 512 xx součástí XXX. resp. IV. xxxx XXXX Kokořínsko. Xxxxxx v jeho xxxxxxxx xxxxxxx fakt, xx šlo x xxxx strany x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx nápravné xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx linky xxxxxx xx xxxxxxx p. x. 1382 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stěžovatele x. x. 512 xxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxx ještě 11. listopadu 2010, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx vysvětluje, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx preferoval xxx xxxxx převážně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výtěže xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxx zřejmý. Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xx však xxxx xxxxxxxxx krokem, neboť xxx xxxxxxx šetření xxx 10. xxxxxx 2010 xxxx mýtní xxxxxxx těžby dokončeny x předmýtní xxxxxxx xxxxx byly xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx stěžovatel si x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx bodě X.7 xxxxx, xx xxxxx byla dokončena x xxxxx 2010. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX, xx výše xxxxxx má být xxxxx xxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx deliktu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jinak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx zjišťování majetku xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx úvahy x xxxxx xxxxx xxxxxx x údaje x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx chce xxxxxxx, xxxx na xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXx. Chybějící xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx před městským xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xxxx xxxxx xxxxx xxx 6. xxxx 2011.
XXX. Posouzení kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, a kasační xxxxxxxx vyhodnotil jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bodům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxx podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 282/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxxx xxxxx pokutu xx xx xxxx 5 000 000 Xx právnickým nebo xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x lesích xxx, xx vlastním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx škodlivých biotických x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XXXx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[16] Městský soud xx xxx. 15 xxxxx rozsudku dovodil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX §2 zákona x. 282/1991 Sb., x Xxxxx inspekci xxxxxxxxx prostředí a xxxx působnosti v xxxxxxx lesa, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx funkcí xxxx xxxx složky životního xxxxxxxxx, právnickými x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §4 cit. xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx vinným. Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §47 odst. 3 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx x o xxxxx x doplnění některých xxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx krajinných oblastí. Xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx §2 xxxxxx x Xxxxx inspekci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx lesa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxx závěry xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevysvětlil, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx na xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxx. xxxxxx, xxx x Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxx §80 odst. 3 cit. xxxxxx (xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x ochraně lesa xxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx. Nutně xx xxx xxxx uplatní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx působnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevylučuje (xxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 7 X 82/2002-40 ze xxx 25. xxxxxxxxx 2003, xxxx. xxx x. 330/2004 Xx. NSS).
IIIb. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx
[17] X xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx, xxxxx právnická osoba, xxxxx xxxxxxxxxx pronajal xxxxxxx x. č. 512 a prodal xxxxx porost na xxx stojící, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx. 14 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxx, xxxx tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxx úřední, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazní xxxx xxxxxxx xxxxx. Zejména xxx xxxxxxx řízení xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx koncentrace xxxxxx, x xx xxx v řízení xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2009, x. j. 1 Xx 96/2008-115, xxxx. xxx č. 1856/2009 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26. xxxxx 2008, x. j. 7 Xxx 54/2007-62, xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hmotně xxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2009, x. j. 2 Xxx 35/2009-91, xx který poukazoval xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx (x xxxxx xxxxxxx šlo x xxxxx xxxxxx xxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx úřední podle xxxxxxxxx řádu.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i x xxx směru, xx při věcném xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxx jiné x fakt, xx xxxx uplatněna poprvé xx v žalobě. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxx snižuje, xxxxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx směru nijak xxxxxxxxxxx. Nelze přehlédnout, xx xxx oznámení x provedení těžby x polovině xxxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx GmbH&Co XX, x xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx 1. února 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dále xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx správním xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx p. č. 512. Konkrétně xx xx projevilo x xxxxxx ze xxx 17. xxxxxxxx 2010, x xxxxx xxxx (xxx xxxxx XXx.) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x textu xxxxxxxx proti prvostupňovému xxxxxxxxxx, kde stěžovatel xxxxxx xxxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx provedené xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodně nelze xxxxxxx, že by xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x za způsob xxxxxxxxxxx x xxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx bylo v xxxxxxx, který Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 26. xxxxx 2004, x. x. 5 X 42/2002-43, xxxx. pod č. 846/2006 Sb. NSS.
[19] Xx světle těchto xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx zcela xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x bankovní operaci xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx nájemní smlouvě. Xxxx příjemce xxxxxx 3,1 xxx. Kč xx společnosti X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX x něm xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx X. X. a xxxx xxxxx platby xx (xxxxxxx) xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx X. x X. xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx“. U xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazů xxx lze xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx smlouva xxxx stěžovatelem x xxxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx KG je xxxxxxxxx xxxxxxx podpisem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kupujícího, xxxxx xxxx být uzavřena x xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x. č. 512 xxxxxx, xx. 1. února 2010, xxxxxxx vklad xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx s právními xxxxxx xx xx xxx 8. xxxxx 2010, xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx založeného xx správním spise. Xxxxxxx tyto skutečnosti xx svém souhrnu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vznesena xxxxxxx xx snaze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxx, xx xxxxxx nevztahují x xxxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxx.
XXXx. Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxx xxx v xxx, xx by xxxx vadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx odvolací xxxxx xx něj xxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na odvolací xxxxxxx. Avšak x xxx rozsahu, v xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx argumentace x xxx) totožné x xxxxxxxxx vznesenými xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokonce ani xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx odvolací xxxxx - xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x nezaujatém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - shledá trefnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prvostupňovým orgánem xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x správní xxxxxx x žalobou napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí. Nejvyšší xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx fakt, že xxxx nenalezne xxxxxxxx xxxxxx slov x xxxxxxxxx xxxxxx vyslovených xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27. xxxxxxxx 2007, x. x. 8 Xxx 75/2005-130, publ. xxx x. 1350/2007 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx č. j. 6 Xx 43/2013-68 xx xxx 27. xxxxxx 2014 x x. j. 6 Xx 54/2013-128 xx xxx 12. xxxxxxxxx 2014).
[21] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxx, xxxxx podle stěžovatele xxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx tvrzení stěžovatele x xxxxxxxxxxx žalobním xxxxx, xxx mnohdy xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx podrobnějšího xxxxxxxxxx. Xxxxx než xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. xxxxx 2013, x. x. 6 Xxx 127/2012-22, v xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dílčí xxxxxxxxxxx uplatněnou stěžovatelkou x tu xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxx x smysl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x ní“. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx dostál.
[22] Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx x lokalitě jsou x xxxx xxxxx xxxxxxx odlišných xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx lesních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx těžbu xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx například, že xx xxxxxxxxx sousední xxxxxxxx v předmětném xxxxxx xx jaře 2010 pojížděl po xxxx xxxxxxx x. x. 512 těžkou xxxxxxxxx apod. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vytýkat, xx xx x xxxxx jeho žalobním xxxxx xxxxxxxx xx xxx. 14-15 svého xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xx xxx xxx dobrý, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oblastního inspektorátu XXXX ze dne 15. dubna 2010.
[23] Xxxxxxxxxx sice xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx opravit xxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx cest x xxxxxxx asanačním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x tom, kdy, x xxxxx rozsahu x x jaké xxxxxxx asanační xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx nepodloženosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx. 16 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx 11. xxxxxxxxx x 17. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxx inspekční xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stav xxx opatření k xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx městský soud xx str. 17 xxxxx xxxxxxxx x x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, jak xxxxx xxxxxxx soud xx xxx. 15 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx je xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx provedl xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx místě xxx 26. dubna 2011 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx tvrzení xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný v xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podrobně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx některé xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nátěrem, nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxx eroze x xxxxxxx xxxxxxxxx) x zčásti jako xxxxxx (po xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2010 v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstaly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), zčásti xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (při xxxxxxxxxx lesních xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx půdního xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx hodnocením x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxx zdůvodnění. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx městského soudu x označovat jeho xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx argumentačně xxxxxxxxx byla, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx. 15 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxx 26. dubna 2011 výslovně vychází, xxxx je aprobuje. Xxxxxxxxx lze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdejšího soudu xx dne 14. xxxxxxxx 2011, č. x. 1 As 67/2011-108, xxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, x. x. 7 Xxx 104/2004-54, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stížnostních xxxx x jejich xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[24] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxxxxx namítal, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x lesích x rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx nedošlo, s xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx. 15 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx následky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx soudu mimo xxxx výskyt xxxxxxx x polomů xxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2011. To je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vzít xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx §75 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. s.“), xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx byl x době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2011 x xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx pozemků xxxxxxxx, řadí xx xxxxxxxx 2011. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx byly povinny xxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx ohrožení xxxxxxxxx prostředí spočívalo, xxxxx škodlivý xxxxxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. července 2008, x. x. 1 Xx 15/2007-141, publ. xxx x. 1727/2008 Xx. NSS). Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx inspekčních xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu XXXX xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx 2010 x xxxx, v xxxx xxxx zásahy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx zřízena xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a pro xxxxx xxxx xx xxxxxxx vybavena. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx znalecký xxxxxxx v situaci, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněných prvostupňovým xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx znalce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, a to x x poukazem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotu, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxx x. č. 512 x xxxx xxx xxxxxx odstupem xx provedení xxxxx x po následných (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zásazích xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud na xxx. 16 svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx o uložení xxxxxx bylo zahájeno xx oznámením o xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 8. xxxxxxxxx 2010 (xxx je x souladu x §46 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx). Stěžovatel v xxxxxx ani v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 8. xxxxxxxx 2010, xxxx. x čem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx provedených xxxx xxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx do 8. xxxxxxxxx 2010 x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxx xxxxxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxx, xxxx xxx 29. července 2010 xxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §138 správního řádu (xxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x dopisem ze xxx 20. září 2010 xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx vysvětlení xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §137 odst. 1 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxxxx xx x xxxxxx vysvětlení bez xxxxxx nedostavil, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x xxxx xxxx nevyvozoval x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x kontrole xx xxx 8. xxxxxxxx 2010 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemohlo.
[26] Také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxx xxx xxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxx xxxxxx xx prvním xxxxxx a svolaných xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx obsaženy xxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxx argumentační vyústění. Xxxxxxxxxx neuvedl, xxxxx xxxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxx zohlednit xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře, xxxxxx xxxxx pověřeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx nelze xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost rozsudku xxxxxxxxx soudu x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
[27] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx stav xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x. x. 512, xxxxxx ohledně xxxxxxx x xxxxxxxxx škod xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx rozhoduje zpravidla xxx xxxxxxx (xxxx. §109 odst. 2 x. ř. x.) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správními orgány x xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxx soud na xxx. 6 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx stav xxxxxxx x. x. 512 před xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x inspekční xxxxxxxx xx dne 15. xxxxx 2010 (proto xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prováděli, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxx možno doplnit, xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx nenabídl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (přičemž x xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[28] Obdobně x x xxxxxxx xxxxxxx toho, jakým xxxxxxxx zachytil oblastní xxxxxxxxxxx ČIŽP xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, setrval xxxxxxxxxx x obecných xxxxx x xxxxxxxx soudu xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx skutkovým zjištěním. Xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxx xx to, xx by xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, než xxxxx xxx předmětem xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx různá místa xx xxxxxxxxxxxxx pozemku x. x. 512 (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8. července 2010 xx xxxx xxxxxxx 44 fotografií xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx a konkrétně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx mapově x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx i v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx inspektorátem XXXX xxx 10. xxxxxx 2010 (ve xxxxxxxx xxxxx xx x. x. 6). Je xxxx zřejmé, xx xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokuty
[29] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx x názorem xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x intenzitu xxxxxxxxx, xxxx. ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, které stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, Česká xxxxxxxx životního prostředí xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k plnění xxxxx úkolů. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx, xxxxxxx zjišťovat porušení xxxxxxxx předpisů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxx sankce x xxxxxxxx k xxxxxxx apod. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ČIŽP x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx, xx xxx x pomocí xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx oblasti, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neučinil.
[30] Xxxxxxxxxx xx mýlí x v tom, xx by xxxxxxx xxxxxx nezohlednily xxxxxxxx x xxxxxxx, která xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx provedené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dne 26. xxxxx 2011). Oblastní xxxxxxxxxxx XXXX ve xxxx xxxxxxxxxx na xxx. 11 xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx x. x. 512 xxxxxxxxx. Xx bylo xxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxx zjištěným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě x xxxxxxxxxx xxx xx xxxx přičíst x xxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx provedl po xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP svou xxxxxxxxx zjistit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť kontroly xx xxxxxxx p. x. 512 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx a nedostatečná x xxxxxxx se xxxxxx protokolu x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx dne 26. xxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byl, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxx prospěch. Oblastní xxxxxxxxxxx ČIŽP přitom x xxxxxxxxx uvádí x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx k xxxx xxxxx zeminy xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx nedocházelo (xxxxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxx. Xxx tu xxxxxxxx xxx sama xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX vykonal xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxx 16. xxxxx 2010 nikoliv x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxx xxx xxx 29. dubna 2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX Kokořínsko, xx xxxxxxx x xxxxx, xxx svým xxxxxxxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Hodnocení stěžovatelova xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouvisí, xxxxx xxxxxxxx inspektorát XXXX xxxxxx xxxxxxxxxxx sankci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stromů xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těžbu x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ponechal xx xxxxxx ochrany xxxx). Xxx xxxx indicie xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČIŽP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx x protokolech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Stejně xxx nelze tvrdit, xx oblastní inspektorát XXXX byl x xxxxx svém konání xxxxx xxxxx a xxx snahou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 10. xxxxxx 2010 nedošlo x xxxxxxxxx xxxxx. X protokolu xx xxxxxxxx uvádí, xx xxx vykazuje xxxx xxxx xxxx dokončením xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP neměl xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dalšímu xxxxxxxxxxxxx rozježdění xxxxxxx xxxx xxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx bodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX nepřistoupit x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vzájemném xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČIŽP x Liberci (xxxxxxxx xxxxxxx přírody) a xxxxxxx XXXX Kokořínsko. Xxx xx xxxx xxxxxx nic xxxxxx xx xxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx xxx stěžovatel, kdo xxxxxxxxx xx to, xx bude xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nezavinil poškození xxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x svém (xxxxxxxxxx xxx předběžném) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x tím, xx xx xxxxxxxxxxx ani xxxx kontrol xx xxxxx, k xxxx xxx později xxxxxxx, xxx xxxxxx vysvětlil xxxxxxx x žalobě. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx ji xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxx xxx x úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX, že xxxx xxxxxx xxxx xxx vždy xxxxx xxx xxxxxxxxx pachatele xxxxxxx, xx xx x žádném x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze xx svém vyjádření x podanému xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vyloučit, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jí xxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx, samozřejmě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje. Xxx xxxxxx souhlasit x krajským xxxxxx, xx xxxx úvaha xxx, jak xx xxxxxxxxxxx („xxxx xxx xxxx xxxxx“), xx xxxxxx rezolutní. Nebere xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx pachatele xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxx xxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx snížení xxxx pokuty pod xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx pachatel xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx tato xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx, neboť výchovný xxxxxx sankce xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx pachatel xxxxxxx xxxxxxxx podstaty několika xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx k xxxxxx xxx stanovení výše xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odůvodněna x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx shrnuta xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx XXx. tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány ve xxxxx s §5 xxxx. 1 zákona x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx lesa přihlédly xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx trvání x xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx hlediska xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. k tomu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2013, x. x. 8 X 63/2010 - 62).
[34] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx majetkových poměrech xxxxxxx xxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl xxx xxxxx výpisu x katastru nemovitostí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx obecně xxxxxxxx xx shodě x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxx x chtěl-li xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx poměrech, xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx výše pokuty xx xxx něj xxxxxxxxxx, ponechal místo xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx proklamace.
IIIf. Xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx účinku
[35] Městský xxxx nejenže xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě ze xxx 6. xxxx 2011, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30. xxxx 2011, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 7. xxxxx 2011. Xxxxxx městský xxxx xx do xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 22. xxxxxx 2014, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nerozhodl. Xx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. d) x. x. x. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přehlédnout xxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxx po xxxxx dobu xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx neupozornil a xxxxxxxxx se xxxxx xxxx, aby x xxxx návrhu soud xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx podání, např. xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xx dne 16. xxxxxx 2014).
XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx
[36] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x svůj rozsudek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil. X xxxxxxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx míře xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyhodnotil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx v xxxxxxx s §110 xxxx. 1 větou xxxxxx x. x. x. jako nedůvodnou x zamítl ji.
[37] X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §60 odst. 1, 7 s. ř. x., ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxx, podle xxxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxxx nad xxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. xxxxx 2015
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx