Právní věta:
Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxx stíhat x xxxxxx xxxxxxx, spočívající x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxx §4 zákona x. 282/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, x jejichž xxxxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 330/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx zpravodaje JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Jany Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: K. X. X., zastoupený Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 73, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10 - Xxxxxxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 20. xxxxxx 2011, x. x. 902/530/11, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 22. xxxxxx 2014, x. x. 6 A 279/2011-64,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xxxxxxx xx zamítá.
II. Žalobce xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx případu
[1] Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxx Labem (dále xxx „xxxxxxxx inspektorát XXXX“) xxxxxxx žalobci xxxxxxx vlastníkovi xxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;500&xxxx;000 Xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x lesích, a xx rozhodnutím xx xxx 21. xxxxxx 2011, č. j. XXXX/44/XXX/XX01/1011712.015/11/XXX. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx činitelů ve xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 282/1991 Xx. o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxxxx měl žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 15. dubna 2010 xx 10. xxxxxx 2010, xx kterému xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx p. x. 512 v x. x. Xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx x. x. 512). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx lesních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx profilu. Souběžně x xxx xxxxx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČIŽP x xxxxxxx xxxxxxxx přibližovacích xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx pozemku x xxxxxxx xxxxxxxx (rozježdění) xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx k nepřiměřenému xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx nebezpečí eroze x xxx nepřiměřeně xxxxxxxx xxxxx režim x xxxxx území. Xxxx xxx xx xxx 11. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 15. xxxxx 2010 xx 10. xxxxxx 2010.
[2] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2011, zn. 902/530/11. Xxxxxxx xxxxx xxxxx odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x průběh xxxxxx x xx
[3] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxx 8. září 2014 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx okruhů. Ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx stručné shrnutí xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 30. xxxx 2014 xxxxxx xxxxxxx stížnost zamítnout; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx 7. xxxxx 2014 xxxxxxx xx xxxxxx.
XXx. Věcná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[4] Xxxxxx xxx spáchán xx xxxxx chráněné krajinné xxxxxxx Kokořínsko. Xxxxxxxxxx xxxxx tvrdí, že xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správa xxxxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP. Xxxxxxxx x tomu xxxxx, xx ČIŽP xx xxxxxxxxxxxxxxxx působnost, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXx. Xxxxxx xx dopustila jiná xxxxx
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx těžbu xxxxxxxxxx. Xxx xxx 1. xxxxx 2010 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx p. x. 512 rakouské xxxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX x xxxxxxx jí xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, xxx xxx xxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx techniky xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx uvedl xxxxxx xx v žalobě, xxxxxxx xxxx názor, xx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx - x jednotlivých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx šetření xxxxxx totiž vedle xxx, jakožto vlastníka xxxx, xxxx další xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Öxxxxxxxxxxxxxx Bundesforste AG. Xxxx informace mohl xxxxxx sdělit xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx vyslechl. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tuto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxx, xx mylně xxxxxxxxxxxxx důkazy, které xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx X. Neumüller GmbH&Co XX x prodeji xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx potvrzení x převodu 3,1 xxx. Kč xx xxxxxxx xxxx smlouvy x xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx společnost Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx AG xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx GmbH&Co KG xxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, resp. xx xxxxxxxx cest. Městský xxxx xxxxxxxx xx xx, xx stěžovatel xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxx měla od xxx podle xxxxxxx xxxxxx lesní xxxxxxx x xxxxxxxx těžbu, x xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx se xxxxxxxx xx zcela jiné xxxxxxxxx, konkrétně x xxxxxx pozemků v x. x. Bylochov. Xxxxxxxxxx naopak označuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx, xx xxx o xxxxxx, xxxxxx x ním xxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx porosty na xxxxxxxxxx pozemku.
[6] Žalovaný x xxxxxx na xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - x to xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxx vlastník xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx. Upozorňoval xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (kterou xx žalovaný xxxxxxx). Xxxxxxx xx dokonce x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2010, kde mimo xxxx xxxxx, že „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx výrobní xxxxxxxxxxx“ a že „xxxxxx x xxxxx xxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svoje xxxxxxx“. Xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k datu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pozemku p. x. 512. Xxxxxxx xxxxx nových xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 512 xxxx osobě x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x soudním xxxxxx xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx poukazuje na xxxxxxx dodatečného vytvoření xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyslovené x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2009, x. x. 2 Xxx 35/2009-91.
XXx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu ČIŽP x xxxx xxxxxxxx, xxx bylo součástí xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx x §3 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné pochybnosti) x x §89 xxxx. 1 x 5 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx je xxxxxx §90 xxxx. 1 x 5 správního xxxx vymezující možné xxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx), x xxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx). Žalovaný x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxx převzetí xx xxxxx xxx týkalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx první xxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxx namítá, xx městský xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx:
- Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na pozemku x. č. 512, x lokalitě xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx náklady xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxx části lesních xxxx x ošetřit xxxxxxxxx nátěrem xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx x hodnocením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxx provedeného xxx 26. xxxxx 2011, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ba xxxxxxx xxxxxxxxxx situaci x xxxxx xxxxx.
- Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx fotografie x xxxxxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx po xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx oblastní inspektorát XXXX, tj. x xxxxxxxxxx vody xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx škodlivých xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx znalecký xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nenašel xxxx xxxxxx, xxxxx by xxx oprávnění xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx se x xxxx návrhem xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedení navrženého xxxxxx jen xxx, xx by xxxxxx xxxxxx vycházet ze xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- Není xxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxx protokolem x xxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2010, nebo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2010 - x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx před 8. xxxxxxxxxx 2010 xxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxx xx nedostavil xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx oblastním xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxx nemoci xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx lesního xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx plné xxxx.
[9] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxx (neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxx.
XXx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx. Především xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. x. 512 před xxxxxxxxx xxxxx. Oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dne 15. xxxxx 2010 xxxxxxx, xxx němž xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x harvestoru, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx už xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx některé z xxxx těžební xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. K xxxx navrhl xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu XXXX xx xxx 15. xxxxx 2010. Xxxxxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxx, xx xxxxxxxxx škody xxxx x protokolech x xxxxxxxx šetření x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx obecně, xxxxx xxxxxx přesná xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx, kde xx xxxxxxxxx, není xxxxxx xxxxxxxxxx pořízených xxxxxxxxxx apod. X xxxxx xxxxxxxx bodem xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx městský soud xxxxxxxxxxxx.
[11] Žalovaný x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx, že v xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx šetření x xxxx xxxx xxx 15. xxxxx 2010 (xx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx inspektoři ČIŽP xxxx xxxxxxx xxxxxxx x sítě xxxxxxx xxxx xxxx souladný x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepovažovali xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svědky xxxxxxxxxx, kteří toto xxxxxx xxxxxxx prováděli x xxxx přítomni xxxxxxx jednání xxxxx xxxx veřejnost, xxxx xx xxxx nepovažoval xx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2010 xxx inspektoři xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx x tohoto x xxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx x zajištění xxxxxx xx xxx 8. července 2010, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx. 3 xx 5 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX. Přiřazování xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxx žalovaný za xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cest xx xxxxxxx x. č. 512 v xxxxxxx xxxxx 1800 x, xxxxx xxxxx zaklesávaly xx 1 m xxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxx, x některých xxxxxxx až na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx stromů xx xx 5 xx xxxxxxx x xxxxxxx stávajících xxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Voda, xxxxx xxxxx rovnoměrně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vytlačené x xxxxxx xxxxxxxxx rovnoměrně xxxx po xxxxx, xxxxx x terénních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přes xxxxx xxxxxxxxxxxx linky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posudku Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx 25. xxxxx 2011, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxx ochrany lesa xxx účely xxxxxx xxxxxx xx stěžovatelem, xxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
XXx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx
[12] Xxx, xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx budoucího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxx xxx náležitě xxxxxxxxx xxxx hlavní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x xxxx xxxxx potřebnou xxxxxxxxxxx xxx odbornou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx pokuty xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx lesní xxxxx x ošetřit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx vyjádření xx stěžovatelovu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx, že xxxx skutečnosti zohlednil xx xxx. 11 xxxxx rozhodnutí, podle xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx chybí jakákoliv xxxxxx o nápravě, xxxxxx provedl. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP i xx zaujatosti vůči xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x poukazuje xx to, že xxxxx tomu xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu XXXX xxxxx zastavit xxx xxx druhém xxxxxxx xxxxxxx xxx 10. května 2010 (xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dokončením, xxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx str. 8 xxxxxxxx inspektorát x xxxx pokuty xxxxx, xx xxxx pokuty xxxx být xxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vytýká, xx ačkoliv tuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxx způsobující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx žehrá xxxxxxxxxx xxx na xx, xx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxx toho, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx průměrně xxxxxxx x xxxx pokuty xx xxx xxx xxxxxxxxxx.
[13] Žalovaný k xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx pokuty xxxxxxxxx s xxxxxxx xx kvalifikovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx - xxx x 16,49 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 7&xxxx;200 m2 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx cest, xx. 1800 m, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. 4 x). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx do suššího xxxxxx xxxx, spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předejít. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx p. x. 512 xx součástí XXX. xxxx. IV. xxxx XXXX Xxxxxxxxxx. Xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxx strany x xxxxx prokázané porušení xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx však xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxx. Jediné xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx linky vedené xx pozemku p. x. 1382 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vlastníkem. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx pozemku xxxx xxxxxx předmětem sankčního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx pozemku xxxxxxxxxxx x. x. 512 xxx stav xxx xxxxxxxxxxx xxxx ještě 11. xxxxxxxxx 2010, xxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx šetření. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx způsob xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxx převážně xxxxx dimenze jedinců xxxxxxx dřevin x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx o dosažení xxxxxxxxx výtěže xxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČIŽP xx však bylo xxxxxxxxx krokem, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2010 xxxx mýtní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx žalovaný xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx si x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx, neboť sám x xxxxx xxxx X.7 xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x dubnu 2010. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX, xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx než obohacení xxxxxxxxx deliktu, sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx výchovný xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jím chtěly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty. Xxx xxxxx x xxxxx směru xxxxxx x údaje z xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx stěžovatel xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladném xxxxxx
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx vadu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx podal soudu xxx 6. xxxx 2011.
XXX. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx posoudil a xxxxxx k závěru, xx není důvodná. Xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxxx uložily xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §4 písm. x) xxxxxx x. 282/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x ochraně lesa, xxxxx xxx: „Inspekce xxxxx pokutu xx xx xxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x lesích xxx, xx vlastním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx biotických x xxxxxxxxxxx činitelů.“
IIIa. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[16] Městský soud xx xxx. 15 xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu XXXX §2 zákona x. 282/1991 Xx., x České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx: „Inspekce xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §4 xxx. xxxxxx, kde jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx x xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx vinným. Xxxxxxx xxxx xxxx vysvětlil, xx xx xxxxxxxxxx, xx něž poukazoval xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x lesích x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (lesní xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, se týká xxxxxxxxx parků, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí. Xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x krajiny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxx ustanovením xxxxxxx, vůči němuž xx §2 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx závěry xxxxxxx xxxxxx generality x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxx výkladovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx správních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postihovat jak xxxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx xx základě §78 xxxx. 1 xxx. xxxxxx, xxx x Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §80 odst. 3 xxx. zákona (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx kompetencí xxxxxx xxxxxxx přírody s Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx působnosti x ochraně xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx o České xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxx působnosti x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx působnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevylučuje (xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 7 X 82/2002-40 xx xxx 25. xxxxxxxxx 2003, xxxx. xxx č. 330/2004 Xx. NSS).
IIIb. Xxxxxx se dopustila xxxx xxxxx
[17] X xxxxxxxx, že pachatelem xxxxxxx xxxxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 512 a xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxx. 14 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx postupoval správně, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X řízení x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx sankční xxxxxx xxx platí, xx xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 22. ledna 2009, č. j. 1 As 96/2008-115, xxxx. xxx č. 1856/2009 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx byl v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26. srpna 2008, č. x. 7 Afs 54/2007-62, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x otázkách hmotně xxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2009, x. x. 2 Xxx 35/2009-91, xx xxxxx poukazoval xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx danou xxx nedopadá. Xxxx xx xxxxx daňové xxxx, přičemž xxxxxx xxx (x daném xxxxxxx šlo x xxxxx xxxxxx xxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxx, která xx xxxxxxxxx daňového řízení xxxxx xxxxx nároky, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxx vedených x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxx správnou x x xxx xxxxx, xx při věcném xxxxxxxxx vznesené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x fakt, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx svou xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx již oznámení x xxxxxxxxx xxxxx x polovině xxxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzická osoba, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX, x níž xxx stěžovatel již xxx 1. února 2010 xxxxxxx nájemní xxxxxxx. Dále pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správním řízení xxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x. x. 512. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 17. prosince 2010, x xxxxx výše (xxx bodem XXx.) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxxx proti prvostupňovému xxxxxxxxxx, kde stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx majetku x za xxxxxx xxxxxxxxxxx x ním x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26. října 2004, č. x. 5 X 42/2002-43, xxxx. xxx x. 846/2006 Sb. NSS.
[19] Xx světle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jež stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx městského xxxxx x xxx xxxxxx, že potvrzení x xxxxxxxx operaci xx nevztahuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx 3,1 xxx. Kč xx xxxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx GmbH&Co XX x něm totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx X. X. a xxxx xxxxx xxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx X. x X. xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx předložených xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx smlouva xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X. Neumüller XxxX&xxx;Xx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nadto xxxx xxx xxxxxxxx x xxx den, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x. č. 512 xxxxxx, xx. 1. xxxxx 2010, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stěžovatele byl xxxxxxxx x právními xxxxxx až xx xxx 8. xxxxx 2010, xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx xx správním xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx celá xxxx žalobní námitka xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dodatečně postihu xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tvrzení podložil, xx zčásti xxxxxxxxxx x věci, xx xxxxxx jsou pak xxxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxx odvolacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakt, xx odvolací xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx zaslal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Odvolací xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na odvolací xxxxxxx. Avšak x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (nebo argumentace x nim) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx x xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx rozhodnutí, by xxxxxx vadou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xx, xxxxx xx xxxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx s xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx vadou, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prvostupňovým orgánem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxx. Obdobně xx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx žalobě x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx pouze xxxxxxx fakt, xx xxxx nenalezne xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx vyslovených xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztotožní, xxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. července 2007, x. x. 8 Xxx 75/2005-130, publ. xxx x. 1350/2007 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx č. x. 6 Xx 43/2013-68 xx dne 27. xxxxxx 2014 x x. j. 6 Xx 54/2013-128 xx xxx 12. xxxxxxxxx 2014).
[21] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx městský xxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že spíše xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxx obecné xxxxxxx xxx podrobnějšího xxxxxxxxxx. Xxxxx než xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. ledna 2013, x. x. 6 Xxx 127/2012-22, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelkou x xx obsáhle xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx žalobní xxxxxxxxxxx x vypořádat xx x xx“. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx dostál.
[22] Stěžovatel xxxx uvedl, že x xxxxxxxx jsou x xxxx lesní xxxxxxx odlišných xxxxxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx například, xx xx xxxxxxxxx sousední xxxxxxxx v předmětném xxxxxx xx xxxx 2010 xxxxxxxx xx xxxx pozemku x. x. 512 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx soudu vytýkat, xx xx s xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx. 14-15 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx původní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxx xxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxx x prvního inspekčního xxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX xx xxx 15. xxxxx 2010.
[23] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x žalobě, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx opravit xxx xxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx některé poškozené xxxxx lesních cest x xxxxxxx asanačním xxxxxxx odřené xxxxxx, xxxxxxx xxxx opatření xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xxx, x jakém xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx asanační xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx str. 16 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx 11. xxxxxxxxx x 17. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxx inspekční šetření (x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stav xxx opatření x xxxxxxx), xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx. 17 xxxxx xxxxxxxx x x ohledem xx xxxxx skutečnosti jako xxxxxxxxxxxx skutkovému xxxxx, xxxxx, xxx uvádí xxxxxxx xxxx xx xxx. 15 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx opatření x nápravě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu, xxxxx xxxx zohledněna xx xxxx uložené sankce. X xxxx xx xxxxx doplnit, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, x němž stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx ve xxxx nápravu, vykonal xxxxxxxx inspektorát XXXX xx xxxxx xxx 26. xxxxx 2011 xxxxx inspekční kontrolu, xxx jeho xxxxxxx xxxxxx. X zápise x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx inspektorát podrobně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (jen některé xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x lesních xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxx (po xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2010 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx kontraproduktivní (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cest xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozšíření x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx ovšem xxxxx xxxx dovolávat x této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xx veškerými xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla, odpovídajícím xxxxxxxx zabýval x xx str. 15 xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26. dubna 2011 výslovně vychází, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 14. xxxxxxxx 2011, x. x. 1 Xx 67/2011-108, xxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, x. x. 7 Xxx 104/2004-54, x nichž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stížnostních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Pokud xxx x žalobní xxx, v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx nedošlo, s xxx xx městský xxxx xxxxxxxx xx xxx. 15 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx předpokládané xxxxxxx, xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx výskyt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx provedené xx xxxxxx odvolání xxx 26. xxxxx 2011. Xx xx xxxx logicky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxx xxxxxxx xxxx za základ xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), vychází xxxx xx xxxxxxxxxx x právního stavu, xxxxx xx xxx x době xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2011 x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx mají xxxx xxxx pozemků xxxxxxxx, xxxx do xxxxxxxx 2011. Xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, x čem ohrožení xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx, xxxxx škodlivý xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2008, x. x. 1 Xx 15/2007-141, publ. xxx č. 1727/2008 Xx. XXX). Rozsah x xxxxxxxxx způsobených xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx je ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxx xx května do xxxxxxxx 2010 x xxxx, x xxxx xxxx zásahy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX ve xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx x xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx vybavena. Žalovaný xxxxxx xxxx městský xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx znalecký xxxxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxx vyvolat např. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany znalce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotu, xxxx xx měl xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x. x. 512 s xxxx xxx ročním odstupem xx xxxxxxxxx těžby x xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) asanačních zásazích xxxxxxxxxxx.
[25] Pokud xxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx soud xx xxx. 16 svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx x uložení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení ze xxx 8. listopadu 2010 (což xx x souladu s §46 odst. 1 xxxx první správního xxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x kontrolním xxxxxxxxx ze dne 8. xxxxxxxx 2010, xxxx. v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nelegitimitu xxxxx provedených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx při svém xxxxxxx až xx 8. listopadu 2010 x toho, že xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx stěžovateli není. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxx, dále dne 29. xxxxxxxx 2010 xxxxx usnesení x xxxxxxxxx důkazu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §138 xxxxxxxxx xxxx (xxx v podstatě xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly) x xxxxxxx xx xxx 20. xxxx 2010 xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx vysvětlení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §137 xxxx. 1 správního xxxx (xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX z xxxx xxxx nevyvozoval x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx). K xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx zmínkou x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx dne 8. xxxxxxxx 2010 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[26] Také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xx, jaké xxxxxx xxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, sice x žalobě obsaženy xxxx, xxxxx postrádaly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx matky xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, údajně xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelovým xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
[27] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx stran zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx na pozemku x. x. 512, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x intenzity škod xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhoduje zpravidla xxx jednání (srov. §109 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxx korigovat zejména xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů účastníků xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě však xxxxxxx xxxx na xxx. 6 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx za nutné xxxxxxxxxxx xxxxxx navržené xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x. x. 512 xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx protokolem x inspekční xxxxxxxx xx dne 15. xxxxx 2010 (xxxxx xxxxxxx nevyužil xxx xxxxxxx žalovaného ohledně xxxxxxxx inspektorů, kteří xxxxxxxx prováděli, xxx xx xxxx vyjádření xxxxxx žalovaný). X xxxx možno xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx alternativu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozjezdit (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[28] Obdobně x v případě xxxxxxx xxxx, jakým xxxxxxxx zachytil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx stěžovatel x xxxxxxxx výtek x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxxx zjištěním. Xxxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx to, xx by xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, než který xxx předmětem xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx ČIŽP podrobně xxxxxxx v protokolech x jednotlivých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx fotografií xxxxxxxxxxxxx xxxxx místa xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 512 (xxx protokol x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 8. xxxxxxxx 2010 xx jako xxxxxxx 44 fotografií xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx zdokumentována mimo xxxx i v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Oblastního inspektorátu XXXX v Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxx 10. května 2010 (xx xxxxxxxx xxxxx xx č. x. 6). Je xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx
[29] Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, neztotožňuje xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx z xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx úkolů. V xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zjišťovat porušení xxxxxxxx předpisů na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx XXXX v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx, ať již x pomocí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx s xxxxxxxx svého vlastního xxxxxxxxx vzdělání x xxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xxxx x x xxx, xx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (někdy x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxxxx dne 26. xxxxx 2011). Oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxx rozhodnutí na xxx. 11 xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 512 xxxxxxxxx. Xx xxxx plně x souladu se xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolou xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opatřeních, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť kontroly xx pozemku p. x. 512 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x úvahách x výši xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, hodnotil xx xxxx xxxx xxxxxx x nedostatečná x xxxxxxx xx xxxxxx protokolu x xxxxxxxx xx místě xxxxxx xxx 26. xxxxx 2011 oblastním xxxxxxxxxxxxx XXXX. Pokus xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zohledněn xxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx provedení nemohl xxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x konkrétní opatření, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozježděné xxxxx nedocházelo (xxxxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxx. Pro xx xxxxxxxx již sama xxxxxxxx xxxxxx případu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX vykonal xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx 16. dubna 2010 nikoliv x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxx xxx xxx 29. xxxxx 2010 xxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxxxx s právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těžby xxxx xxxxxxxxxxxxx x případem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP xxxxxx stěžovateli xxxxxx xx rozjezdění xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stromů xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ponechal xx xxxxxx ochrany xxxx). Xxx jako xxxxxxx xxxxxxxx x zaujatosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČIŽP xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrol xxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxx xxx nelze xxxxxx, xx xxxxxxxx inspektorát XXXX xxx x xxxxx svém konání xxxxx pouze x xxx snahou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 10. xxxxxx 2010 xxxxxxx x zastavení xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, že xxx vykazuje stav xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy oblastní xxxxxxxxxxx ČIŽP xxxxx xxxxx předpokládat, že xx xxxx dojít x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx bodu citovaného xxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xx vzájemném vymezení xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX x Liberci (oddělení xxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxx změnit xx xxxxx, xx xx byl xxxxxxxxx xxx stěžovatel, xxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nezavinil xxxxxxxxx xxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxx mohl, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, x xxx, že xx nezúčastnil xxx xxxx kontrol xx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v žalobě. Xxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tím, že xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX, že xxxx pokuty musí xxx xxxx vyšší xxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx x xxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zmiňuje xxxxx xx svém xxxxxxxxx x podanému xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx inspektorát XXXX veden, xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx („musí být xxxx xxxxx“), xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx v úvahu xxxxxxxxx fakt, že xxxxxxxxx pachatele xxxx xxx v některých xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx nebo xx xxxxx polehčující xxxxxxxxx xxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx odpovídající xxxx, xx pachatel deliktem xxxxxx. X principu xxxx tato xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx sankce xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu (resp. xxxxxx pokut uložených xx xxxxx xxxxxxx, xxxx pachatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx x xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx nedošlo, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pečlivě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx XXx. tohoto rozsudku. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx s §5 xxxx. 1 xxxxxx x České inspekci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k závažnosti, xxxxxxx, xxxx trvání x následkům protiprávního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet nevylučuje xxxxxxxxx xxx hlediska xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neuvedená (xxxx. k xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2013, x. x. 8 A 63/2010 - 62).
[34] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, xx stěžovatel xxx konkrétního x xxxxx xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxx ani nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, jichž xxx xxx xxxxx výpisu x katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx obecně xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx inspektorát XXXX xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx x chtěl-li xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nim postavit xxx xxxxxxx tvrzení x své xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxx tvrzení, xx xxxx pokuty xx xxx xxx xxxxxxxxxx, ponechal xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx účinku
[35] Xxxxxxx xxxx nejenže xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx xx xxx 6. xxxx 2011, xxx dokonce xxxxxxxxxxx vyzval usnesením xx xxx 30. xxxx 2011, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tento návrh, xxx stěžovatel xxxxxx xxx 7. xxxxx 2011. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 22. xxxxxx 2014, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx v kasační xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x procesním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxxx x xxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xx stěžovatel xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxx neupozornil x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, aby x xxxx návrhu xxxx xxxxxxx (ačkoliv xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2014).
IV. Xxxxx xx náklady xxxxxx
[36] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx věc xxxxxxx x svůj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem odůvodnil. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícím míře xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x. ř. x. xxxx xxxxxxxxxx x zamítl xx.
[37] X nákladech xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx ustanovení §60 xxxx. 1, 7 x. x. x., xx xxxxxxx x ustanovením §120 x. ř. s. Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xx zákona. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, podle xxxxxx xxxxx xx však xxxxx náklady nad xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 27. xxxxx 2015
JUDr. Xxxx Průcha
předseda senátu