Xxxxxx xxxx:
Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ohrožení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxxxx č. 282/1991 Sb., o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 330/2004 Xx. XXX.
Xxx: Klaus X. X. proti Xxxxxxxxxxxx životního prostředí x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Petra Průchy, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x právní xxxx žalobce: X. X. N., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 73, Xxxxxxxx xxx Lipou, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10 - Xxxxxxxx, x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 20. xxxxxx 2011, x. x. 902/530/11, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2014, x. j. 6 A 279/2011-64,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „oblastní inspektorát XXXX“) uložila xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;500&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx životního prostředí x xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2011, x. j. XXXX/44/XXX/XX01/1011712.015/11/XXX. Xxxxxxx měl xxxxxxxx zaviněním xxxxxxxx xxxxxxxx pro působení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. x) zákona x. 282/1991 Sb. x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dřevní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x provedených xxxxx x xxxxxx 15. xxxxx 2010 xx 10. xxxxxx 2010, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx p. x. 512 x x. x. Xxxxxxxx (xxxx jen pozemek x. č. 512). Xxxxxxxxx spočívalo v xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx lesních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxx důsledkem bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tím xxxxx xxxxx xxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX v xxxxxxx vyústění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx cest xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx nebezpečí xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vodní xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxx 11. xxxxxxxxx 2010 nebyly ošetřeny xxxxxxxxx nátěrem stromy xxxxxxxxx odřením x xxxxxx 15. dubna 2010 xx 10. xxxxxx 2010.
[2] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx odvoláním, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2011, zn. 902/530/11. Žalobce podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxx zde xxxx neuspěl, neboť xxxx jeho žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení x xx
[3] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxx 8. xxxx 2014 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx její obsáhlost xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx stručné shrnutí xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxx vyjádření xx xxx 30. xxxx 2014 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnout; xxxxxxxxx žalovaného bylo xxxxxxxxxxx 7. xxxxx 2014 zasláno xx xxxxxx.
XXx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[4] Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Kokořínsko. Stěžovatel xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sankčního xxxxxxxxxx byla správa xxxxxxx chráněné krajinné xxxxxxx, nikoliv oblastní xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx x tomu xxxxx, xx XXXX xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx zvláště xxxxxxxxxx území.
IIb. Skutku xx dopustila jiná xxxxx
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx 1. xxxxx 2010 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pozemku p. x. 512 rakouské xxxxxxxxxxx X. Neumüller XxxX&xxx;Xx KG a xxxxxxx jí xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, kdy xxx xxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxx provedla xxxxx xxxxxx techniky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x žalobě, xxxxxxx však názor, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tomu měl xxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx šetření xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx vlastníka xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxx Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX. Xxxx informace xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborný lesní xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx, xx mylně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx řízení předložil. Xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X. Neumüller GmbH&Co XX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pozemků, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 3,1 xxx. Kč na xxxxxxx této xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx AG xxxxxxxxx společnosti L. Xxxxüxxxx GmbH&Co XX xxxxxx částky x xxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx cest. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx od xxx podle smlouvy xxxxxx xxxxx porosty x xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx vztahuje xx xxxxx jiné xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x. x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x trvá xx xxx, xx xxx o platbu, xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX xxxxxxxxx xxxxx cenu xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Žalovaný x xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx stěžovatel x průběhu celého xxxxxxxxx xxxxxx - x to ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x podaném xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx lesa xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Upozorňoval xxxxx xx spoluodpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopisem xx xxx 17. xxxxxxxx 2010, xxx xxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx co xx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xx „xxxxxx x xxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svoje xxxxxxx“. Proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx pozemku p. x. 512. Tvrzení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemku x. č. 512 xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nových důkazů xx x xxxxxxx xxxxxx vnímá xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2009, x. j. 2 Xxx 35/2009-91.
XXx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu ČIŽP x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx je xxxxx xxx x xxxxxxx x §3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx zjistit xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti) x s §89 xxxx. 1 a 5 správního xxxx (xxxxx xx zřejmě §90 odst. 1 x 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxx), x xxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (možnost xxxxxxx xx práva u xxxxx xxxx jiného xxxxxx). Žalovaný x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx postup xxxx x xxxxxxx s xxxxxx právním předpisem. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zjišťování je xxxxxxx první xxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx dále namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxx pominul x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to:
- Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x. x. 512, x lokalitě jsou x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxx části xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odřené xxxxxx, přičemž nesouhlasí x xxxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxx 26. dubna 2011, xxxxx něhož xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx situaci x xxxxx xxxxx.
- Stěžovatel xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx fotografie z xxxxxxxx 2011 doložené xxxxx xxxxxxxx, xx xxx po xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX, xx. k xxxxxxxxxx vody ve xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx půdy x xxxxxxxxx biotických a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx fotografií xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx znalecký xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nenašel xxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx požadované obory xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx posudek opatřil xxx. Xxxx xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. odůvodnil xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx tím, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx tu xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxx protokolem x kontrole xx xxx 8. xxxxxxxx 2010, nebo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze dne 8. xxxxxxxxx 2010 - x zda xxxx všechny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 8. xxxxxxxxxx 2010 xxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx ústní xxxxxxx xxxxxxx oblastním xxxxxxxxxxxxx XXXX z xxxxxx xxxxx nemoci své xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxx závazky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.
[9] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxx (neboť xx xxxxxxxxxx uplatnil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx poprvé až x xxxxxx x xx datum xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
XXx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav
[10] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x nichž xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. x. 512 xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX zde xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx 15. xxxxx 2010 xxxxxxx, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. K xxxx navrhl xxxxxxxxxxx xxx svědky (jedním x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborný xxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx z šetření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xx xxx 15. xxxxx 2010. Stěžovatel xxxx opakovaně namítá, xx xxxxxxxxx škody xxxx x protokolech x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx obecně, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, plánky se xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx, není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. S xxxxx xxxxxxxx bodem xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x protokolů x xxxxxxxx xxxxxxx x z rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx svém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx 15. xxxxx 2010 (xx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx inspektoři XXXX xxxx lesních xxxxxxx x sítě xxxxxxx xxxx jako souladný x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svědky xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x byli xxxxxxxx xxxxxxx jednání soudu xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx šetření xxx 10. xxxxxx 2010 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx šetření, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 8. xxxxxxxx 2010, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxx. 3 až 5 xxxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fotografiím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nově xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x. x. 512 x xxxxxxx xxxxx 1800 m, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 x xxx xxxxxx původního xxxxxx, x některých xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx. Došlo x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx kořenů xxxxxx xx do 5 xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx cest x x odření xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx asanačním xxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx po xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soustředěnými xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vodní xxxxx. Podpůrně žalovaný xxxxxxxx na shodné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx lesů xx xxx 25. xxxxx 2011, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Městský xxxx Litoměřice xxxx xxxxx ochrany lesa xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxx žalovaný výslovně xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
XXx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx
[12] Xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možného xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxx xxx náležitě xxxxxxxxx xxxx hlavní xxxxxxxx xxx stanovení xxxx pokuty. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odbornou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx biotických xxxxxxxx atd. Xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx nezohlednily xxx xxxxxxxx výše xxxxxx xxxx, že stěžovatel xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx stěžovatelovu odvolání xxxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 11 xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx chybí jakákoliv xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX x xx zaujatosti xxxx xxx osobě. Nesouhlasí x hodnocením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx tak xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx oblastního inspektorátu XXXX těžbu xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2010 (xxxxxxxxxx popírá, xx xx těžba xxxx x xxxxxx datu xxxxxxxxx xxxx dokončením, xxx xxxxxx xxxxxxxx). X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx str. 8 xxxxxxxx inspektorát k xxxx xxxxxx uvádí, xx xxxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxxxxxx v xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx evidovanému x xxxxxxxx nemovitostí xxx xxxx, xx xx jej xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx majetný x xxxx xxxxxx xx xxx něj xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vzniklé xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Správní xxxxxx nicméně při xxxxxxxx xxxxxx zohlednily x v rozhodnutích xxxxxx rozsah plochy xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx - xxx x 16,49 ha xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 7 200 x2 xxxxxxxxxxx lesních xxxx (xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx. 1800 x, x jejich xxxxxxxx xxxxx, xx. 4 x). Xxxxxx posunutím xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxxxxx škodám xxxxxxxx. Xxxxx toho přičetly xxxxxxx xxxxxx stěžovateli x xxxx, xx xxxxxxx p. č. 512 xx xxxxxxxx XXX. resp. IV. xxxx CHKO Xxxxxxxxxx. Xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxx strany x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxx skutečnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i postupem xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx nápravná xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx pozemku x. x. 1382 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx. Zásahy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx však xxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. č. 512 xxx stav xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 11. listopadu 2010, xxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx vysvětluje, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jedinců xxxxxxx dřevin x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě provedených xxxxxxxx šetření za xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu XXXX xx xxxx xxxx xxxxxxxxx krokem, xxxxx xxx místním xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxx těžby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xx x kasační stížnosti xxxxxxxxx, neboť sám x xxxxx xxxx X.7 xxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxx 2010. Xxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX, xx xxxx xxxxxx má být xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx pachateli xxxxxxxx xxxxxxxx, jinak xx xxxxx xxxxxx výchovný xxxxxx sankce. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx chtěly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx v xxxxx směru xxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel chce xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx.
XXx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xxxx podal xxxxx xxx 6. září 2011.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx, a kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx pořádek xxxxxxxxx, xx správní xxxxxx uložily stěžovateli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 282/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxxx xxxxx pokutu až xx výše 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx právnickým xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx jednáním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx životní xxxxxxxxx x xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx biotických x abiotických činitelů.“
IIIa. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxxxx xxxx xx xxx. 15 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX §2 xxxxxx x. 282/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx působnosti x xxxxxxx lesa, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxx: „Inspekce xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x rozhodnutí týkajících xx xxxxxx lesů xxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxx xxxx poukázal xx §4 xxx. xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx byl stěžovatel xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx ustanovení, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx daný xxxxxx nedopadají. Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx x o xxxxx x doplnění některých xxxxxx (lesní zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx týká xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí. Xxxxxxxxxx §78 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxx ustanovením xxxxxxx, xxxx xxxxx xx §2 zákona x České xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxxx, xxx však x xxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxxx alternativu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx doplňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx směru, že xxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx x části xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx postihovat xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na základě §78 xxxx. 1 xxx. zákona, xxx x Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §80 xxxx. 3 xxx. xxxxxx (xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx přírody x Xxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx životního prostředí x xxxx působnosti x xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx o České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx působnosti x xxxxxxx lesa xxxxx sankční xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxx uplatní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx působnost Xxxxx inspekce životního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx působnost na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevylučuje (xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 7 X 82/2002-40 xx xxx 25. xxxxxxxxx 2003, xxxx. pod x. 330/2004 Sb. NSS).
IIIb. Xxxxxx xx dopustila xxxx xxxxx
[17] S xxxxxxxx, xx pachatelem xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx, xxxxx právnická xxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 512 x xxxxxx xxxxx porost xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx. 14 xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx věcně, xxxxxxx xxxx, xxx xxx odmítl jako xxxxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx x moci xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost, xxxx xxxxx účastník xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx platí, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx v xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. ledna 2009, x. x. 1 Xx 96/2008-115, xxxx. xxx x. 1856/2009 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26. xxxxx 2008, x. x. 7 Xxx 54/2007-62, xxxxx xxxxx na xxxxxx plné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hmotně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. května 2009, č. x. 2 Xxx 35/2009-91, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx, xx xxxxx xxx nedopadá. Týká xx totiž xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx (v daném xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která na xxxxxxxxx daňového řízení xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx tvrzení a xxxxxxx xxxxxxx, než xx tomu x xxxxxx vedených z xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx x fakt, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, obzvláště x xxxxxxx xx xx, xx svou xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Nelze přehlédnout, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx těžby x polovině února 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzická osoba, xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX, s xxx xxx stěžovatel již xxx 1. xxxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správním xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x. x. 512. Xxxxxxxxx xx xx projevilo v xxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2010, x něhož xxxx (xxx bodem XXx.) xxxxxx žalovaný, x xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se stavu xxxxxxx porostů x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx toliko x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xx způsob xxxxxxxxxxx s ním x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx samého, xxxx xxxx bylo x xxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud řešil x xxxxxxxx xx xxx 26. října 2004, x. j. 5 X 42/2002-43, xxxx. pod č. 846/2006 Xx. XXX.
[19] Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxx hodnotit i xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx městskému soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x bankovní operaci xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx 3,1 mil. Xx xx společnosti X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX x něm totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx X. D. x xxxx důvod xxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxx „xxxxx smlouva X. x X. xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx lze xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx byly vyhotoveny xxxxxxxxx. Xxxxxxx smlouva xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx X. Neumüller XxxX&xxx;Xx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nadto xxxx být xxxxxxxx x xxx den, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x. x. 512 koupil, xx. 1. xxxxx 2010, xxxxxxx xxxxx této xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx až ke xxx 8. xxxxx 2010, xxx xxxxxxx x výpisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx celá xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účelově xx snaze xxxxxxx xx xxxxxxxxx postihu xx správní xxxxxx. Xxxxxx, kterými stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx zčásti nevztahují x věci, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[20] Stěžovateli xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ani v xxx, xx xx xxxx vadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakt, xx xxxxxxxx orgán xx xxx přejal xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx pochopitelně xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Avšak v xxx rozsahu, x xxxxx jsou odvolací xxxxxxx (nebo xxxxxxxxxxx x nim) totožné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx správním orgánem xxxxxxx xxxxxx a xxx je dostatečně xxxxxxxxxxx vyvrátil xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolal x xxxxxxxxx xx s xxx. Xxxxxxx pak xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx odvolací xxxxx - xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a nezaujatém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx trefnou x přiléhavou argumentaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádření k xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x vzájemnému xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx x žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx nenalezne dostatek xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27. xxxxxxxx 2007, x. j. 8 Xxx 75/2005-130, publ. xxx x. 1350/2007 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxx x. x. 6 As 43/2013-68 xx xxx 27. xxxxxx 2014 a x. j. 6 Xx 54/2013-128 ze xxx 12. listopadu 2014).
[21] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x zatížil xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx spíše xxx o samostatné xxxxxxx body xxx x dílčí argumenty xx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx odůvodnění. Xxxxx xxx poukázat xx rozsudek zdejšího xxxxx xx dne 9. xxxxx 2013, x. x. 6 Xxx 127/2012-22, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatněnou xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vypořádat xx x ní“. Xxxxxx xxxxxxxxx městský soud xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx dostál.
[22] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x lokalitě jsou x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cest xxxxxxxx způsobit jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx například, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx 2010 pojížděl po xxxx xxxxxxx p. x. 512 těžkou xxxxxxxxx xxxx. Za xxxx situace nelze xxxxxxxxx xxxxx vytýkat, xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vyrovnal na xxx. 14-15 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx původní stav xxxxxxxxxxxxx pozemku x xxxx xx něm xxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx inspekčního xxxxxxx oblastního inspektorátu XXXX xx xxx 15. xxxxx 2010.
[23] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x žalobě, xx xxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxxx lesních xxxx x ošetřit asanačním xxxxxxx odřené xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx dostatečná, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, kdy, x xxxxx rozsahu x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx. 16 xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xx to, xx xxxxx 11. xxxxxxxxx x 17. prosince 2010 prováděl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xx zhoršující xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx uložené pokuty xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx. 17 xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx skutkovému xxxxx, xxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx. 15 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xx podání odvolání, x němž stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx nápravu, vykonal xxxxxxxx inspektorát XXXX xx xxxxx xxx 26. xxxxx 2011 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx x kontroly, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx inspektorát xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahy. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx natřeny xxxxxxxxx nátěrem, nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxx eroze x xxxxxxx xxxxxxxxx) x zčásti jako xxxxxx (po xxxx xxxxxxxxx období x xxxx 2010 x xxxx xxxxxxx houbovitých xxxxxxxxxx zůstaly stromy xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (při xxxxxxxxxx lesních xxxx xxxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx půdního krytu). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx hodnocením x xxxxxx nesouhlas, xxxxx xxxxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xx. xxx jakéhokoliv zdůvodnění. Xxx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxx argumentace xx xxxxxx městského soudu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný, xxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx str. 15 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2011 xxxxxxxx vychází, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx v xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxx 2011, x. x. 1 Xx 67/2011-108, nebo xx xxx 23. června 2005, x. j. 7 Afs 104/2004-54, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx stížnostních xxxx x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[24] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxx, x němž xxxxxxxxxx namítal, xx x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx inspektorátem XXXX xxxxxxx xxxxxxx, x xxx se městský xxxx xxxxxxxx na xxx. 15 svého xxxxxxxx. Potvrzení toho, xx xxxxxxxx terénu xxxx xxxxxxxx předpokládané xxxxxxx, představuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x polomů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2011. Xx xx xxxx logicky poslední xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx městský xxxx xx základ xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §75 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „s. x. x.“), vychází xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2011 a xxxxxxxxxx sám své xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx pozemků xxxxxxxx, řadí do xxxxxxxx 2011. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zdůvodnit, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx následek xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu, za xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2008, x. j. 1 Xx 15/2007-141, xxxx. xxx č. 1727/2008 Xx. NSS). Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx lesních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx fotografií z xxxxxxxxxxxx inspekčních šetření xxxxxxxxxx inspektorátu XXXX xxxxxxxx x rozmezí xx xxxxxx do xxxxxxxx 2010 x xxxx, v xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí představují xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx zhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP xx xxxx xxxxxxxxxx. Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxx městský xxxx xxx těžko xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neměli xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx těchto závěrů xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem. Xxxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxx zamítl xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx situaci jako xxxxxxxxx, x xx x x poukazem xx xxxx potenciálně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx měl xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x. x. 512 x více xxx xxxxxx odstupem xx provedení xxxxx x xx následných (xxxxxxxxxx) asanačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx soud xx xxx. 16 svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx x uložení xxxxxx xxxx zahájeno xx oznámením o xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 8. xxxxxxxxx 2010 (xxx xx x souladu x §46 odst. 1 xxxx první správního xxxx). Xxxxxxxxxx v xxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8. července 2010, xxxx. v xxx xxxxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx xxxxx provedených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx 8. xxxxxxxxx 2010 x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovateli není. Xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, dále xxx 29. července 2010 xxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení podle §138 xxxxxxxxx xxxx (xxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x dopisem xx xxx 20. xxxx 2010 předvolal xxxxxxxxxxx x podání vysvětlení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §137 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP x xxxx xxxx nevyvozoval x xxxxxx žádné xxxxxxxx). K xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx o kontrole xx dne 8. xxxxxxxx 2010 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, jaké xxxxxx xxx xxxxx k xxxx, že se xxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a svolaných xxxxxxx jednání, sice x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx postrádaly xxxxx argumentační vyústění. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx matky nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx z xxxx, že xxxx xxxxxxxxx skutková tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
[27] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x. x. 512, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx škod xxxxxxxxxxx těžbou. Zjišťování xxxxxxxxxx stavu ve xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx (xxxx. §109 xxxx. 2 x. x. s.) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx korigovat xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx správními xxxxxx x při posuzování xxxxxxxxx návrhů účastníků xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx. 6 xxxxx xxxxxxxx vysvětlil, xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx popsat stav xxxxxxx p. č. 512 xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xx xxx 15. xxxxx 2010 (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prováděli, xxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný). X xxxx xxxxx doplnit, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx alternativu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx neuvedl, xxx xxx podle xxx xxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxx rozjezdit (přičemž x rozježdění xx xxxxxx dojít těžkou xxxxxxxxx technikou).
[28] Xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxx o následcích xxxxx, setrval xxxxxxxxxx x obecných xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx např. na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx to, xx by xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX podrobně xxxxxxx x protokolech x xxxxxxxxxxxx kontrol xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pozemku x. č. 512 (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xx xxx 8. července 2010 xx xxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Velmi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČIŽP xxx 10. xxxxxx 2010 (xx správním xxxxx na č. x. 6). Xx xxxx zřejmé, že xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxx
[29] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, neztotožňuje xx x názorem xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odhadnout xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxx zapříčinil. Xxxxx xxxxxx, Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být x xxxxxx xxxx odborně xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxxx sankce x opatření x xxxxxxx xxxx. Není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxx případě zpochybnil, xxxxx xx tak xxxx učinit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x pomocí xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx vadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Nic takového xxxx xxxxxxxxxx neučinil.
[30] Xxxxxxxxxx se xxxx x v xxx, xx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx provedené v xxxxxxxxxxx s podaným xxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2011). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxxxxx na xxx. 11 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx p. x. 512 neprovedl. Xx xxxx plně x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xx xxxx přičíst x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx neinformoval o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX svou xxxxxxxxx zjistit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodně xxxxxxxxxx, neboť kontroly xx xxxxxxx x. x. 512 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný se xxxxxx x úvahách x výši xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, hodnotil xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx protokolu o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx 26. xxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP přitom x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx zeminy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxx jeho xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx první xxxxxxxx xx místě xxx 16. xxxxx 2010 xxxxxxx x xxxxxxxxx podnětu, nýbrž xx základě telefonického xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxx pak dne 29. xxxxx 2010 xxxxxxx xxxxx písemné xxxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx, xxx svým xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx inspektorát ČIŽP xxxxxx xxxxxxxxxxx sankci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a neošetření xxxxxxxxx xxxxxx asanačním xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předmýtní xxxxx x za způsob xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ponechal xx xxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxx osobě xxxxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrol xxxx své hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxx xxx nelze tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX byl v xxxxx xxxx konání xxxxx xxxxx x xxx snahou uložit xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxx inspekční xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2010 nedošlo x xxxxxxxxx těžby. X xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, xx xxx vykazuje xxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dalšímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lesních xxxx nebo xxxxxxx xxxxx odřených stromů. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČIŽP nepřistoupit x okamžitému zastavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ním, xxxxxxxxx inspektorátem ČIŽP x Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx. Xxx to xxxx xxxxxx nic xxxxxx xx faktu, že xx byl xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, kdo xxxxxxxxx za to, xx bude svou xxxxxxx provádět xxx, xxx nezavinil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x lesích - xxxxxxx xxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x tím, že xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx kontrol na xxxxx, x xxxx xxx později xxxxxxx, xxx důvody vysvětlil xxxxxxx v xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxx tím, že xx xx pokusí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[33] Pokud xxx x úvahu oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, oblastní inspektorát xx xxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odvolání. Xxxxx xxxxxxxxxx vyloučit, xx xxx určování xxxx pokuty xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx, samozřejmě xxxxx xxxxxxx hledisek, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx výslovně zmiňuje. Xxx xxxxxx souhlasit x krajským xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx („musí xxx xxxx vyšší“), je xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx v úvahu xxxxxxxxx fakt, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx v některých xxxxxxxxx vyšší xxx xxxxx hranice zákonného xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyžadovat snížení xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V principu xxxx tato úvaha xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu vadná xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx sankce xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxx uložených xx xxxxx xxxxxxx, xxxx pachatel xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pečlivě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hlediska, která xxxx přehledně shrnuta xxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x bodě XXx. xxxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx s §5 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxx inspekci xxxxxxxxx prostředí a xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx lesa xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxx x následkům protiprávního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx hlediska xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 3. xxxxxxxx 2013, x. x. 8 X 63/2010 - 62).
[34] X námitce stěžovatele, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx neprokazují, xxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, že stěžovatel xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xx hodnotu xxxxxxx, xxxxx měl xxx xxxxx výpisu x katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx obecně xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx x chtěl-li xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpochybnit, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx vlastní tvrzení x xxx xxxxxxx xxxxxx x svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxx tvrzení, xx výše xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx místo xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx proklamace.
IIIf. Xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx účinku
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě xx xxx 6. xxxx 2011, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyzval usnesením xx dne 30. xxxx 2011, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxx, xxx xxxxxxxxxx učinil xxx 7. xxxxx 2011. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx do xxx vynesení xxxxxxxx, xxxx xx 22. xxxxxx 2014, o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx mohla xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x procesním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předběžné ochrany x xxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx nespatřuje. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani fakt, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx ze xxx 16. května 2014).
IV. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx správně x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x. ř. x. xxxx xxxxxxxxxx x zamítl xx.
[37] X nákladech řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §60 odst. 1, 7 x. x. x., xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákona. Xxxxxxxx xxx ve věci xxxxxx, podle obsahu xxxxx xx však xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. xxxxx 2015
XXXx. Xxxx Průcha
předseda senátu