Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §4 zákona č. 282/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a její xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, k jejichž xxxxxxxx došlo xx xxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 330/2004 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x právní xxxx žalobce: X. X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Janem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 73, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10 - Xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 20. xxxxxx 2011, č. x. 902/530/11, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2014, x. x. 6 X 279/2011-64,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx inspektorát Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX“) xxxxxxx žalobci xxxxxxx vlastníkovi xxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;500&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx ze xxx 21. xxxxxx 2011, č. j. XXXX/44/XXX/XX01/1011712.015/11/XXX. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx zaviněním xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx biotických x xxxxxxxxxxx činitelů xx xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 282/1991 Xx. o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v ochraně xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx předmýtní x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytěžené dřevní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx v období 15. xxxxx 2010 xx 10. května 2010, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. x. 512 x x. x. Xxxxxxxx (xxxx xxx pozemek x. x. 512). Xxxxxxxxx spočívalo x xxxxxxxxx xxxxxxxx (rozježdění) xxxxxxxxxx lesních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a cest, xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx vyústění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx pozemku x xxxxxxx narušení (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Tím xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxx 11. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx ošetřeny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odřením z xxxxxx 15. xxxxx 2010 xx 10. xxxxxx 2010.
[2] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx odvoláním, xxxxx Ministerstvo životního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 20. xxxxxx 2011, xx. 902/530/11. Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, ani xxx xxxx neuspěl, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxx označeným x xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení x ní
[3] Xxxxx xxxx uvedenému xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxx 8. září 2014 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx obsáhlost xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx okruhů. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx shrnutí xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxx vyjádření xx xxx 30. xxxx 2014 navrhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx 7. xxxxx 2014 xxxxxxx xx xxxxxx.
XXx. Xxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxxx
[4] Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x vydání sankčního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Žalovaný x xxxx xxxxx, xx XXXX xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx zvláště xxxxxxxxxx území.
IIb. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx
[5] Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxx neprováděl. Xxx xxx 1. xxxxx 2010 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 512 rakouské xxxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx KG x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx 31. prosince 2012, kdy xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx provedla xxxxx pomocí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Öxxxxxxxxxxxxxx Bundesforste XX. Xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX je měl xxxxxxx sám x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx indicií - x jednotlivých xxxxxxxxxxx x inspekčních šetření xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx další xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX. Xxxx informace xxxx xxxxxx sdělit správnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx orgán v xxxxxx vyslechl. Xxxxxxxxx xxxxx, který tuto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pozemků, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 3,1 xxx. Xx na xxxxxxx této xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxx Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx L. Xxxxüxxxx GmbH&Co XX xxxxxx xxxxxx x xxxx Euro za xxxxxxxx harvestoru a xxxxxx, resp. xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx stěžovatel xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxx xxxx od xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx porosty x xxxxxxxx těžbu, x xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se vztahuje xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x. ú. Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx označuje xxxxxxxx převod xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx, xx xxx x xxxxxx, xxxxxx x ním xxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX vyrovnala xxxxx cenu za xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx - x xx xxx xxx xxxxxxx jednáních xxx x xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že je xxxx vlastník xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx se dokonce x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2010, xxx xxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx lesa xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx co xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx výrobní xxxxxxxxxxx“ x že „xxxxxx x xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svoje xxxxxxx“. Proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx p. x. 512. Tvrzení xxxxx nových xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemku x. x. 512 xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx důkazů xx x soudním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyslovené v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2009, x. j. 2 Xxx 35/2009-91.
XXx. Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx městského soudu
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doslovně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX x jeho xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx v xxxxxxx x §3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x s §89 xxxx. 1 a 5 xxxxxxxxx řádu (xxxxx xx xxxxxx §90 odst. 1 x 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx x xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxx domáhat xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx uvádí, xx xxxxxxxx postup není x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx skutkového xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx instance.
[8] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx pominul x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobní body, x xx:
- Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx terénu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x. x. 512, x xxxxxxxx xxxx x jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxx opravit xxx před vydáním xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí některé xxxxxxxxx xxxxx lesních xxxx x ošetřit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2011, podle xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx.
- Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxx dokazují, xx xxx po xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, tj. x xxxxxxxxxx vody ve xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx znalecký xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx se x jeho návrhem xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xx by xxxxxx xxxxxx vycházet xx xxxxxxx, xxxxx tu xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zahájeno - xxx protokolem x xxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2010, xxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2010 - x xxx xxxx všechny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 8. xxxxxxxxxx 2010 xxxx legitimní.
- Stěžovatel xx xxxxxxxxxx na xxx ústní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx inspektorátem XXXX x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, který nedodržel xxx xxxxxxx x xxxxx uzavřené xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.
[9] Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení (neboť xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx poprvé xx x xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nemá xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxx.
XXx. Nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav
[10] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx původního xxxxx xxxxxxx x. x. 512 xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX zde xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx dne 15. xxxxx 2010 šetření, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx oleje x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx však nepořídil. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx cest xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx některé x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (jedním x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxx návrhu xxxxxxxxx x spokojil xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČIŽP xx xxx 15. xxxxx 2010. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x protokolech x místních xxxxxxx x x rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx velmi xxxxxx, xxxxx xxxxxx přesná xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx vyskytují, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. S xxxxx žalobním xxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Žalovaný k xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxx šetření x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČIŽP. Xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxx. Při xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx xxx 15. xxxxx 2010 (xx zahájení xxxxx) xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx lesních xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxx xxxxxxx prováděli x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudu xxxx veřejnost, soud xx však nepovažoval xx xxxxx. Xxx xxxxxx místním xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2010 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx provedli. Xxxxxxxxxxxxxxx x tohoto x xxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx x zajištění xxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2010, xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx. 3 xx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČIŽP. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x nemožné. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx p. x. 512 x xxxxxxx xxxxx 1800 m, xxxxx xxxxx zaklesávaly xx 1 m xxx xxxxxx původního xxxxxx, x některých xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxx. Došlo x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do 5 xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x k odření xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx asanačním xxxxxxx. Voda, xxxxx xxxxx rovnoměrně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx vyježděných xxxxxxxx x v xxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vytlačené x xxxxxx xxxxxxxxx rovnoměrně xxxx po xxxxx, xxxxx x terénních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx přibližovací linky x odtékala soustředěnými xxxxxx x již xxxxxxxx známkami xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posudku Xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxx ze xxx 25. xxxxx 2011, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ochrany xxxx xxx účely jiného xxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx
[12] Tím, xx xxxxxxx orgány podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx poškození xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx šetření, xxxx xxxxx inženýři, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, působení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezohlednily při xxxxxxxx xxxx pokuty xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xx stěžovatelovu xxxxxxxx xxxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX uvedl, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx str. 11 xxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxxxx však v xxxxxxxxxxxx obou správních xxxxxx xxxxx jakákoliv xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x xx zaujatosti xxxx xxx osobě. Nesouhlasí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxx xxxx, xxx měli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx šetření xxx 10. xxxxxx 2010 (xxxxxxxxxx popírá, že xx těžba xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx též xx vyjádření oblastního xxxxxxxxxxxx ČIŽP k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx. 8 xxxxxxxx inspektorát k xxxx xxxxxx xxxxx, xx výše xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx než obohacení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vytýká, xx ačkoliv tuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neshledal x xx vadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx evidovanému x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tvrdí, že xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx pokuty xx xxx něj xxxxxxxxxx.
[13] Žalovaný x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vzniklé újmy xx životním xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx delikt, proto xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pokuty xxxxxxxxxx x x rozhodnutích xxxxxx rozsah plochy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - šlo x 16,49 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 7&xxxx;200 x2 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx cest, xx. 1800 m, x xxxxxx průměrné xxxxx, xx. 4 x). Xxxxxx posunutím xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx suššího xxxxxx roku, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předejít. Xxxxx xxxx přičetly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x. x. 512 xx součástí XXX. resp. XX. xxxx XXXX Xxxxxxxxxx. Xxxxxx v jeho xxxxxxxx hovořil xxxx, xx xxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx tyto skutečnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxx zákonné sazby. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xx provedení xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provedl xxxxx xxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vedené xx xxxxxxx x. x. 1382 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Zásahy xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx pozemku však xxxxxx xxxxxxxxx sankčního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. č. 512 xxx stav xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 11. listopadu 2010, xxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx způsob těžby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že preferoval xxx xxxxx převážně xxxxx xxxxxxx jedinců xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx tím xxxxxx xxxxxxx zakmenění. Záměr xxxxxxxxxxx o dosažení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Zastavení xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 10. května 2010 byly xxxxx xxxxxxx xxxxx dokončeny x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly před xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx stěžovatel si x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x jejím xxxx X.7 uvádí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x dubnu 2010. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX, xx xxxx xxxxxx xx být xxxxx xxx obohacení xxxxxxxxx deliktu, sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx deliktu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx chyběl výchovný xxxxxx sankce. Xxxxxxx xx zjišťování majetku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx jím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxx opřely x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, leží xx xxx xxxxx žalovaného xxxxxxx břemeno.
IIf. Chybějící xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxxxx poukazuje xxx na vadu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o jeho xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě, xxxx xxxxx xxxxx xxx 6. xxxx 2011.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx, a kasační xxxxxxxx vyhodnotil jako xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx poté xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx není xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozdělil Nejvyšší xxxxxxx xxxx stejně xxxx výše xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §4 písm. x) xxxxxx č. 282/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx zní: „Xxxxxxxx xxxxx pokutu až xx xxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx jednáním nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx biotických x abiotických xxxxxxxx.“
XXXx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxxxx xxxx xx xxx. 15 xxxxx xxxxxxxx dovodil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX §2 zákona x. 282/1991 Sb., x České inspekci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx lesa, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx §4 xxx. xxxxxx, kde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí v xxxxxx x podle xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx daný xxxxxx nedopadají. Ustanovení §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 289/1995 Xx., o xxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (lesní xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx týká xxxxxxxxx parků, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí. Xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxx ustanovením xxxxxxx, xxxx xxxxx xx §2 xxxxxx x České inspekci xxxxxxxxx prostředí x xxxx působnosti x xxxxxxx xxxx ustanovením xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx městský xxxx xxx závěry xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx doplňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx správních deliktů, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxx. xxxxxx, xxx x Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxx §80 xxxx. 3 xxx. zákona (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx kompetencí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxx. Xxx správa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postihovat xxxxxx, xxxxx jí xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx působnosti x ochraně xxxx xxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx celorepubliková působnost Xxxxx inspekce životního xxxxxxxxx, xxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu č. x. 7 X 82/2002-40 ze xxx 25. xxxxxxxxx 2003, xxxx. pod x. 330/2004 Xx. NSS).
IIIb. Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxx osoba
[17] S xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl stěžovatel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. č. 512 x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxx. 14 xxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx žalobní xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. X xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx účastník xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx důkazní xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx sankční xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 22. ledna 2009, x. j. 1 Xx 96/2008-115, xxxx. xxx x. 1856/2009 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26. srpna 2008, č. j. 7 Xxx 54/2007-62, xxxxx stojí na xxxxxx xxxx jurisdikce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2009, x. j. 2 Afs 35/2009-91, xx který xxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Týká xx xxxxx xxxxxx xxxx, přičemž daňový xxx (x daném xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x poplatků), obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx tvrzení a xxxxxxx důkazní, než xx tomu u xxxxxx vedených x xxxx úřední podle xxxxxxxxx řádu.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i x xxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vznesené xxxxxxx xxxxxxxxx mimo jiné x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jím xxxxxxxxxxxx xxxxxx to nepochybně xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx pasivitu v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx přehlédnout, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x polovině xxxxx 2010 podával stěžovatel xxxx fyzická xxxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx GmbH&Co XX, s níž xxx xxxxxxxxxx již xxx 1. února 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx vystupoval x xxxxx správním xxxxxx xxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx p. x. 512. Konkrétně se xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 17. prosince 2010, x něhož výše (xxx xxxxx XXx.) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx v textu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx provedené xxxxxxx. Správním orgánům xxxxx rozhodně nelze xxxxxxx, že xx xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx stav xxxxxxx x xx způsob xxxxxxxxxxx x xxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud řešil x xxxxxxxx xx xxx 26. října 2004, x. j. 5 X 42/2002-43, xxxx. pod x. 846/2006 Xx. NSS.
[19] Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx ztotožňuje xx xxxxxx městského xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxxx x bankovní operaci xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvě. Xxxx xxxxxxxx částky 3,1 xxx. Xx xx xxxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX x něm xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx X. D. a xxxx xxxxx xxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx D. x K. xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx xx to, xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nájemní smlouva xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx L. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx KG xx xxxxxxxxx stejným podpisem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kupujícího, xxxxx xxxx xxx uzavřena x xxx den, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x. x. 512 xxxxxx, tj. 1. února 2010, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x právními xxxxxx xx xx xxx 8. xxxxx 2010, xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx celá xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vznesena xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx postihu xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, kterými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx podložil, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx odvolací orgán xx xxx přejal xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx rozsahu, x xxxxx jsou odvolací xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx x nim) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vadou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx se x xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - pochopitelně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxxxx odvolání x xxxxx xx za xxxx. Obdobně xx xxxxxxx již xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx nenalezne xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odvolacím správním xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 2007, x. x. 8 Xxx 75/2005-130, xxxx. xxx č. 1350/2007 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx x. j. 6 Xx 43/2013-68 xx xxx 27. xxxxxx 2014 a x. j. 6 Xx 54/2013-128 ze xxx 12. xxxxxxxxx 2014).
[21] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx městský xxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx body šlo x xxxxx argumenty xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxx námitky xxx podrobnějšího odůvodnění. Xxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9. ledna 2013, x. j. 6 Xxx 127/2012-22, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx každou dílčí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelkou x xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x ní“. Xxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxxx názoru Nejvyššího xxxxx x dané xxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx x jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx tudíž xxxxxxxxxx lesních cest xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx však toto xxx xxxxxxx nerozvedl. Xxxxxxxx například, xx xx konkrétní sousední xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx 2010 xxxxxxxx xx xxxx pozemku p. x. 512 xxxxxx xxxxxxxxx apod. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx. 14-15 xxxxx xxxxxxxx jen obecným xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx na xxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx x protokolu x prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxx oblastního inspektorátu XXXX ze dne 15. xxxxx 2010.
[23] Xxxxxxxxxx sice xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx opravit xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x ošetřit asanačním xxxxxxx odřené xxxxxx, xxxxxxx xxxx opatření xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx důkaz x xxx, kdy, x xxxxx xxxxxxx x x jaké xxxxxxx asanační xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx se jeví xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx. 16 xxxxxxxx xxxxx poukázal xx xx, xx xxxxx 11. listopadu x 17. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx šetření (x shledal setrvale xx zhoršující xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatel nezpochybnil. Xxxxx žalovaného o xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx. 17 xxxxx rozsudku x x ohledem na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutkovému stavu, xxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx. 15 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx naplnění skutkové xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx sankce. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxx 26. xxxxx 2011 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx tvrzení xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podrobně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx celkově xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebyly xxxxxxxxxx následky xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx jako xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx období v xxxx 2010 v xxxx xxxxxxx houbovitých xxxxxxxxxx zůstaly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx technikou xxxxx x jejich xxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx půdního xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxx dovolávat x této otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx městský xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx str. 15 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx provedené xxx 26. xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je aprobuje. Xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 14. xxxxxxxx 2011, x. x. 1 Xx 67/2011-108, xxxx ze xxx 23. června 2005, č. j. 7 Xxx 104/2004-54, x nichž vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxx, x němž xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČIŽP xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx. 15 xxxxx xxxxxxxx. Potvrzení toho, xx narušení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zjištěný xxx xxxxxxxx provedené xx podání xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2011. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav, který xxxx xxxx městský xxxx za xxxxxx xxxxx rozhodnutí, neboť xxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“), xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2011 a xxxxxxxxxx sám své xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx jeho pozemků xxxxxxxx, řadí xx xxxxxxxx 2011. Xx xxxxxx, xx správní xxxxxx xxxx povinny xxxxxxxx x zdůvodnit, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívalo, xxxxx xxxxxxxx následek xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu, za xxxx byl stěžovatel xxxxxxxx (xxxx. x xxxx usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17. července 2008, x. x. 1 Xx 15/2007-141, xxxx. xxx x. 1727/2008 Xx. NSS). Xxxxxx x xxxxxxxxx způsobených xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxx 2010 a xxxx, x jaké xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx životního prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x pro xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx zadat xxxxxxxx xxxxxxx v situaci, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prvostupňovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx závěrů xx xxxxxx znalce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx tedy zcela xxxxxxx zamítl xxxxx xx xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxx posudkem x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x s poukazem xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx vypovídací xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x. x. 512 x více xxx ročním odstupem xx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) asanačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx. 16 svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx x uložení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8. listopadu 2010 (což xx x souladu s §46 xxxx. 1 xxxx první správního xxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. července 2010, xxxx. v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nelegitimitu xxxxx provedených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP xxxxxxxx xxx svém xxxxxxx xx xx 8. xxxxxxxxx 2010 x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxx xxxxxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx kontroly na xxxxx, xxxx xxx 29. července 2010 xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx důkazu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §138 správního xxxx (xxx x xxxxxxxx xxx zopakoval xxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxxxx) x xxxxxxx ze xxx 20. září 2010 předvolal stěžovatele x podání vysvětlení xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §137 odst. 1 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxxxx xx x xxxxxx vysvětlení xxx xxxxxx nedostavil, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x xxxx však xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx). K zásahu xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 8. xxxxxxxx 2010 tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxx xxx vedly x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxx argumentační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx smrt xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře, údajně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S ohledem xx xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu z xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav
[27] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxx lesních xxxx na xxxxxxx x. x. 512, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx těžbou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx (srov. §109 xxxx. 2 x. x. x.) x závěry xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx korigovat xxxxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx excesu. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud na xxx. 6 svého xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx stav xxxxxxx x. č. 512 xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx protokolem x xxxxxxxxx kontrole xx xxx 15. xxxxx 2010 (xxxxx xxxxxxx nevyužil ani xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx měl podle xxx lesní xxxxx xx xxxx pozemku xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx technikou).
[28] Obdobně x x xxxxxxx xxxxxxx toho, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxx o následcích xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxx skutkovým xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx to, xx xx xxxx xxxxxxxx na jiném xxxxxxx, než který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tomu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx desítek fotografií xxxxxxxxxxxxx různá xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pozemku x. č. 512 (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2010 má jako xxxxxxx 44 fotografií xxxxxxxxxx popisky). Xxxxx xxxxxxxx x konkrétně xx xxxxxxx celá xxxxxxx mapově x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x v xxxxxxxxx oddělení xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxx 10. xxxxxx 2010 (xx xxxxxxxx xxxxx xx č. x. 6). Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx x kvalitě jeho xxxxxxxxxxx xxxx domnělé, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokuty
[29] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx odborně xxxxxxxxx xxxxxx x intenzitu xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zapříčinil. Xxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx specializovaným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx nemohla xxxxx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx ochrany xxxx), ukládat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx ČIŽP x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx učinit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx postihující závěry XXXX. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neučinil.
[30] Xxxxxxxxxx xx mýlí x v xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, která xxxxxxx (xxxxx v xxxxxx xx poslední xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2011). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 11 výslovně xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx nápravná xxxxxxxx xx xxxxxxx p. x. 512 neprovedl. Xx bylo plně x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zjištěným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx neinformoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx provedl xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stěžovatele rozhodně xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 512 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxx x xxxxxxx x výši xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provedených xxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xx však jako xxxxxx a xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx na místě xxxxxx dne 26. xxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx x nápravu xxxx zohledněn byl, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxx x protokolu uvádí x xxxxxxxxx opatření, xxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nedocházelo (xxxxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oblastního inspektorátu XXXX vůči xxxx xxxxx. Pro xx xxxxxxxx již sama xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx oblastní inspektorát XXXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx 16. xxxxx 2010 xxxxxxx z xxxxxxxxx podnětu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x po xxx xxx xxx 29. xxxxx 2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX Kokořínsko, xx dochází x xxxxx, xxx svým xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouvisí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP xxxxxx xxxxxxxxxxx sankci xx xxxxxxxxxx lesních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stromů xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx mýtní xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ochrany lesa). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu XXXX xxxx osobě xxxxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxx vysvětlil.
[32] Stejně xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx x xxxxx svém xxxxxx xxxxx xxxxx a xxx snahou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tohoto tvrzení xxxxxxxxx x xxx, xx xxx inspekční xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2010 nedošlo x zastavení xxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxxx uvádí, že xxx xxxxxxxx stav xxxx xxxx dokončením xxxxx, tedy oblastní xxxxxxxxxxx ČIŽP xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx mělo dojít x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozježdění lesních xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odřených xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x nejasnosti xx vzájemném vymezení xxxxxxxxxx xxxx ním, xxxxxxxxx inspektorátem XXXX x Xxxxxxx (oddělení xxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx nic xxxxxx xx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx poškození xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx protokolů, odložit xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu orgánu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x svém (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx činnosti, x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx kontrol xx xxxxx, k xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobě. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatel nemůže xxxxxx tím, že xx ji xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČIŽP, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx vyšší xxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx x xxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje. Xxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx („musí xxx xxxx xxxxx“), je xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x úvahu xxxxxxxxx fakt, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší než xxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx polehčující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx snížení xxxx xxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx pachatel deliktem xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx tato xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxx převýšilo xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx pokut uložených xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů). X xxxxx případě má xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, xx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nedošlo, xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odůvodněna x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx hlediska, xxxxx xxxx xxxxxxxxx shrnuta xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v bodě XXx. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 3. xxxxxxxx 2013, x. x. 8 X 63/2010 - 62).
[34] X xxxxxxx stěžovatele, xx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxx, xxx poznamenat jen xxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx hodnotu xxxxxxx, xxxxx xxx xxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxx xxxx jen xxxxxx xxxxxxxx xx shodě x vyjádřením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxx x xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx tvrzení x své xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxx tvrzení, xx xxxx pokuty xx xxx něj xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx
[35] Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě xx xxx 6. září 2011, xxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30. xxxx 2011, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxx, xxx stěžovatel učinil xxx 7. října 2011. Xxxxxx městský xxxx až xx xxx vynesení rozsudku, xxxx xx 22. xxxxxx 2014, o xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx mohla mít xxxx xx zákonnost xxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. Xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nespatřuje. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx fakt, xx stěžovatel xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (ačkoliv xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2014).
XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx
[36] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx městský soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnil. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyrovnal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x. x. x. jako xxxxxxxxxx x xxxxxx xx.
[37] X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx podle xxxxxxxxxx §60 odst. 1, 7 x. ř. x., xx xxxxxxx x ustanovením §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx neměl ve xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační stížnosti xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx ve věci xxxxxx, podle xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx náklady xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. xxxxx 2015
XXXx. Xxxx Průcha
předseda senátu