Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“; xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u reklam xx xxxxxxx stravy (§5d xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx), musí xxxxxxxxx x sponzorské xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §1 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1063/2007 Xx. XXX x x. 2045/2010 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx společnost XXXXXX XXX xxxxx Xxxx xxx rozhlasové a xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Havlíkové x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx a Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXX ONE, a.s., xx xxxxxx Praha 7, Xxxxxxxx 2X, x.x. 1064, XX: 25725831, xxxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxxx 458/1, xxxxx žalované: Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Praha 2, Xxxxxxxx 44/6, v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.2.2011, xx.xx./Xxxxx.: 2010/960/had/OGI, č.j.: xxx/619/2011
xxxxx:
X. Rozhodnutí Xxxx xxx rozhlasové a xxxxxxxxx vysílání ze xxx 14.2.2011 xx. xx./Xxxxx.: 2010/960/had/OGI, x.x.: xxx/619/2011 xx zrušuje x věc xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxx 14.826,- Kč, x xx xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, advokáta.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) žalovaná xxxxxxx žalobci xxxxxx xx výši 100.000,- Xx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5x xxxx. 3 xxxxxx č. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxx č. 468/1991 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxxxx x §1 xxxx. 8 a xxxx §8x xxxx. 3 xxxx. x) x podle §8x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx zákona, xxxxx zpracováním xxxxxxxxxx xxxxxxx produkt Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 1), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 x 19:58:48 hod. xx xxxxxxxx XX1 x 20 x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX1 x XX2 xx 28.2.2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, resp. sponzorský xxxxx, xx doplněk xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx obchodním sdělení xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, v xxxx žalobce xx. xxxxxxx, xx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x xx neplnění zákonné xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx být xxx xxxxxxxx odůvodnění a xxxxxxxxxx dovozováno xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxx provozovatele vysílání xxxxxxxxx sponzorský xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x. 231/2001 Xx.“) x namítal, xx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx §1 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx xx předmětný xxxxx vztahuje i xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, xxx xx sponzorských vzkazech xxxxxx obcházeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx reklamu. Xxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx samotný obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spojitosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svou povinnost xxxxxxxx pro něj xx zákona x. 231/2001 Sb., xxx xxxxx xxxxxx obchodního xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobami - xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx x případě xxxxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx interpretaci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobcem xx xxx mínění žalované xxxxx k zásadním xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx sponzorské xxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxx, x rámci xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx farmaceutické xxxxxxxx xx xxx mohly xxx prezentovány, aniž xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x doplněk xxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx apod. Xxxxxx xxxxx povinnosti plynoucí xx zákona o xxxxxxxx reklamy xxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní povahy, xxxxx chrání spotřebitele, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazů xxxxxxx obcházeny, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postižitelný xx xxxx xxxxxxxx zákona x provozovatel - xxxxxxx xx xxxxxxx x odkazem xx xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx, xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx identifikovatelná xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx předpokládá x §1 odst. 8 zákona o xxxxxxxx reklamy, xxxx xxxxxxxx povinnosti pro xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx o xxxxxxxx reklamy xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xx porušení §5d xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxx odpovídá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§8x). Xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx reklamy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xx „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx nedefinuje, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx sponzorování, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vzkazu. X opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxx aplikace xxxxxxxx.
X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, který xx svém §1 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx šířené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx médii, mající xx xxx podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spotřeby xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, prodeje nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, podporu xxxxxxxxxxx xxxxxx, propagaci xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx xxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx příbuznost x xxxxxxxxx obou xxxxx propagace podnikatele, xxxxx v §1 xxxx. 8 zákona x regulaci xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx sponzorování, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X rozsudku xxxxxx xxxxx x. x. 7 As 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006 xx uvádí: „Xx xxxx zřejmé, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxx xxxxxxx, když xxxxx x regulaci xxxxxxx bere jako xxxxxxxxx xxx odlišení xxxx institutů pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxxx reklamu, xx. omezující xxxx xxxxx x použití, xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Rada xxxxxxxxx xxxxxxxxx sponzorský xxxxx dle xxxxxx x regulaci reklamy, xxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxx, xxxxx dle §1 odst. 8 xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ve sponzorském xxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx z rozsudku 7 Xx 81/2005-79 xx dne 9.11.2006, x xxxx xx xxxxx, že „...xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx forem (xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx podnikatele, xxxxx ve svém xxx. §1 odst. 8 xxxxx x xxxxxxxx reklamy uvádí, xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxx." Xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx reklamu, xxx xx xxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X logiky věci xxx vyplývá, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za obsah xxxxxxx, xxx nutně xxxx odpovídat za xxxxx sponzorského xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Calibrum Xxxxxxx xx doplňkem xxxxxx. Xx sponzorském xxxxxx prezentujícím daný xxxxxxx měl xxx xxxxx xxxxxx zřetelný xxxx „xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx sponzorském xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx k xxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §1 xxxx. 8 x dále xxx §8x odst. 3 písm. x) x xxxxx §8x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Activin (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 1), premiérově xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 x 19:58:48 xxxxx xx xxxxxxxx XX1 x 20x xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx ČT1 x XX2 xx 28.2.2010, xxxx porušena xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx obsahovala xxxxxxxx text ”doplněk xxxxxx”. Rada xxxxx xx základě shromážděných xxxxxxxx x provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 3. xxxxxxxx xxxxxxx xxx 8.2.2011 x xxxxxx, xx xxxxxxx zpracováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x §5x xxxx. 3) xxxxxx x regulaci reklamy, xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §8x xxxx. 3 xxxx. f) téhož xxxxxx, za xxxxx xx ukládá pokuta xxx §8x xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 2 000 000,- Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx Xxxx žalobci xxxxxx ve výši 100&xxxx;000,- Kč, xxxx x xxxxxxx x 8x xxxx. 2 xxxxxx x regulaci xxxxxxx při určení xxxxxx xxxxxx přihlédla x závažnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx kritérií xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxx.
Xxxxxxx podanou u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. X žalobě xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nesprávně zjistila xxxxxxxx xxxx věci. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx legitimován, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx žalovanou. Xxxxx xxxxx zpracovatelem sponzorského xxxxxx ve smyslu §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx osobu, xxxxx xxx sebe xxxx xxx jinou právnickou xxxx xxxxxxxx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Žalobce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xxxxx xxxxxx x. 231/2001 Xx. Žalobce xx xxx jako xxxxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x §1 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, respektive sponzorování xx samostatně, a xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx reklamy xx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. s) xxxxxx x. 231/2001 Xx. Xxxxxxxxxxxx je xxx samostatný x xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formát. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pořadů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx povinnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xx oznámení x sponzorování xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jednoznačně xxxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxxxx §53 xxxxxx x. 231/2001 Xx. - „Povinnosti xxxxxxxxxxxxx vysílání xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx", tak x návětí xxxxxxxxxx §53 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx pořad xxxx na xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx názvem.....“
Žalovaná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tvrdila, že xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Judikát, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, není dle xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx odkazoval na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 25.11.2009, xx. 7 As 53/2009-89, xx kterém xx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxxx pořadu xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx. sponzorováním se xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutý fyzickou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx děl, k xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx......“ I xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx (sponzorování) xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx uveřejnění xxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxx provozovatele xxxxxxxx.
Xxxxxxx rovněž xxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx uvedené x xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Porušila xxx jednu z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx materiální xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „správní xxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx mělo xxx x xxxxxxx xx zákonem, což xx x xxxxx xxxxxxx nestalo. Na xxxxx místě xxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.1.2004, x.x. 4 Xxx 55/2003-5, x němž xxx xxxxxx názor, xx „xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx odůvodnění xxxxxx uvedeny xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx §47 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx souhlasit x názorem xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx postačovalo, xx xxxxxxx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx xx x materiály, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx situace xx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxx, x xx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §47 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní orgán xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xx jediný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x jinému xxxxxx xxx x xxxx, xx rozhodnutí je xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx obsaženy ani xx xxxxxxxx xxxxx, xxx třeba uzavřít, xx skutkový xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx základ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx ve spisovém xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx zamítl. Xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxx x námitce xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x regulaci xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - Českou xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spojitostí se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ze xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dalšími osobami - zpracovatelem, xxxxx xxxx obchodní sdělení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx odvysílání. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxxxx Rady vždy xxxxxxxxxxxx, a xx xxx x případě xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx vzkazů. Xxx xxxxxx x. 40/1995 Xx., xxxx odpovědnými xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zadavatel, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx §5d xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx reklamy xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§8a). Xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxx xxxxxxxxxx postavení „xxxxxxxxxx“ xx „zpracovatelů" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx interpretací zákona xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahuje x xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zodpovědnost) xxxxxxxxxx x zpracovatele xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho aplikace xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpracovatele za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx poznamenala, xx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.
V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce konstatoval, xx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že zákon x regulaci reklamy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx. V xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxx delikt x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x není xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx není tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, podle xxxxx státní moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.
X argumentaci xxxxxxxx, xx xxxxxxx nespecifikoval xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx zohledněny, žalobce x xxxxxxx podotkl, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uváděl, xx xxxxx v xxxxxx sdělení České xxxxxxxx x žádosti x sdělení zadavatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13.08.2010, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x který xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx, xxx xxxxx irelevantní. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx Master, s.r.o., xxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xxxxxxx. Xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx zpracovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x regulaci xxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx dosavadních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx svých písemných xxxxxxxx x xxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx vyšel x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy:
Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx obchodní praktikou, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx tabákové xxxxxxx, xx humánní xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxx přípravky, na xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx požadavky xx reklamu a xxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx regulaci xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx komunikačními xxxxx, xxxxxx xx xxx podporu podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prodeje xxxxx, xxxxxxxx, pronájmu xxxx prodeje nemovitostí, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxxxxx známky, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x regulaci reklamy xxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutý s xxxxx podporovat xxxxxx xxxx xxxxxx zboží, xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se rozumí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx poskytne.
Podle §1 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxxx reklamy (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx u jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, která xxx xxxx nebo xxx xxxxx právnickou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "šiřitel") je xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx veřejně šíří.
Podle §1 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §5x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx reklamy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat zřetelný, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx "doplněk xxxxxx".
Xxxxx §8x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx poruší xxxxxxxx xxx xxxxx reklamy xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 nebo 4, §2c, §3 xxxx. 6, §4, §5 xxxx. 3, 4 nebo 5, §5x xxxx. 1, 2, 3, 5, 6 xxxx 7, §5x xxxx. 2 xxxx 8, §5x, §5x xxxx. 1, §5x, §5x xxxx. 1, §5x nebo §6x xxxx. 1.
Xxxxx §7x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx reklamy xx povinen xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx účely správního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx sdělit xxx xxxxxxxxxx odkladu údaje x xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx reklamy x xxxxx materiály x xxxxxxxxx vztahující se x xxxx reklamě.
Podle §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx x odůvodnění xxxxxx xxxxxx výroku nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx vydání, xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx výkladu xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx vypořádal x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí.
Po xxxxxxxxxx xxxxxx dospěl soud x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx námitky namířené xxxxx právnímu posouzení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínky pro xxxxx xxxxxxx (a xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x §5d xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx ztotožňuje xx závěrem xxxxxxxx, xx obligatorní obsahové xxxxxxxxxxx, xxxx zákon x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx u xxxxxx xx doplňky xxxxxx, xxxx obsahovat x xxxxxxxxxx xxxxxx propagující xxxxxxx stravy. Xxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx x §5x odst. 3) xxxxxxxx xx sponzorování, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x regulaci xxxxxxx aplikaci zmíněného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. x. 7 Xx 81/2005-79 ze xxx 9.11.2006, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxx totožnému závěru, xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx její xxxxx x použití, xxxxxxxx x xx sponzorování, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx obcházení."
Není xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx definoval xxxxx xxxxxxxxxx xx zpracovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x regulaci xxxxxxx splněny x x xxxxxxx sponzorských xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx též xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx delikty, xxxxxx subjektem je xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx zpracovatel xxxxxxx, xxx sankcionovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxx xx žalobce x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxx reklamy, x xxxxxxxx znaků skutkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výlučně xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dle xxxxxx č. 231/2001 Xx. Navíc xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x regulaci reklamy xxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxx, xx xxx xx jedná o xxxxx reklama (§1 xxxx. 2), xxxxxxxxxxxx (§1 odst. 4), xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 5), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 6) xxxx šiřitel xxxxxxx (§1 odst. 7). Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 231/2001 Xx., xxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pojmů x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx („xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx rozumí ....“). X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx mezi vymezením xxxxx reklama x xxxxxxxxxxxx, jenž je xxxxxx xxx porovnání xxxxxxxxxx §2 písm. x) a §2 xxxx. s) xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §53 xxxxxx x. 231/2001 Xx., a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (které xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sponzorského xxxxxx). Xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx netvrdí, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx totožné, x xxxxxx xx xxx xxxxxx, neboť x zákon o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx klíčového ustanovení §1 xxxx. 8 xxxxxx o regulaci xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vztáhnout též xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2009, čj. 7 Xx 53/2009-89 se xxxxx povinnosti provozovatele xxxxxxxx stanovené xxxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sponzorovaný xxxxx xxxxxxx na xxxx začátku xxxx xx xxxx konci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx známkou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sponzora. Xxxx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxx byla předmětem xxxxxx nikoliv odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x. 231/2001 Xx., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nedodržení podmínek xxx xxxxx sponzorského xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx věci není xxxx stranami xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx doplněk xxxxxx Xxxxxxxx Activin xxxxxxxxxxx xxxxxxxx text „xxxxxxx xxxxxx.“ Obsah tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nepochybně v xxxxxxx s §5x xxxx. 3 xxxxxx x regulaci reklamy xx spojení x 1 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §8x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx deliktem, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu. Argumentace xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx sponzorovaných xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx relevantní právní xxxxxx obsaženou x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §53 zákona x. 231/2001 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx shora, na xxxxx věc vůbec xxxxxxxx
Xxxx xxxx musel xxxxxxxx rozhodnutí zrušit xxx jeho dílčí xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx, že předmětný xxxxxxxxxx vzkaz „xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx vysílání - Xxxxxx televizi“, xxxx xxxxx §68 xxxx. 3 správního řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x poukazem na xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx plynoucí xxxxxxxx zdůvodnit, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu. Xxxxx xx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebylo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx za daný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neuvádí xxxxxx důkaz, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx, xxx xxx xxxx nebo xxx jinou xxxxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyžádání Rady xxxx identifikuje, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x právě xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Zda se xxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx xxx žalovaná xxxxxxxx. Uvedené strohé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx zákonu o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §7x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xx zadavatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx je xx smyslu §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx), kdo je xxxxxxx na xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxx x šiřiteli x x zpracovateli xxx zadané xxxxxxx x xxxxx materiály x xxxxxxxxx vztahující xx k xxxx xxxxxxx.
Xxxxx žalovaná hodlala xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxx subjektem xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zpracovatel xxxxxxx xx sponzorského xxxxxx, x žalobce xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxxxx žalované opatřit xx důkazy, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxx, xx žalobce skutečně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tyto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx způsobem, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxx xxxxxxx, xxx se x xxx xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x následně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxx z toho xxxx žalovaná neučinila.
Soud xx xx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx spise se xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx dne 13.8.2010 adresované xxxxxxxx, x xxxx Česká xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx spotu, xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x.x.x.,“ přičemž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnost Xxxxxxx Group, x.x., x za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx rovněž xxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xx xxx 18.1.2011, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx televize ze xxx 13.8.2010 x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x tím, xx Česká xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, s.r.o., xxxxxx disponovat informacemi x xxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podílel. Xxxxxxxx se nicméně xx xxxxxx x xxxxxx listin x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx nepřísluší, aby xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činil xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx nepřípustným xxxxxxxx nahrazoval činnost xxxxxxxxx orgánu.
Soud má xx xx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx reklamy, xx. xx vyzvat zadavatele, xxx jí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, může se xxxxxxxxxx xxxxxxx opatřit xx xxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxx xxx učinit jednoznačný xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ať již xxxxxxxx xxxxx jakoukoliv xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx popsaným xxxxxxxx - xxxx xx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx žalobci, xxx xx x xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx musí xxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x řízení, které xxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důkaz, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx spise xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx), z xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x obsahem xxxxxx listiny.
Vzhledem k xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným způsobem xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaná xx xxxx nijak xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx námitkou, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx směru je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx x nemůže xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx, který xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx - pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o osobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xx spisovém materiálu, xxxx. x provedených xxxxxxxx. Soudu xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro výše xxxxxxx vady xxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 x.x.x.). X xxxxxxx x xxx. §78 xxxx. 4 x.x.x. soud xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx názorem, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil, je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vázán (§78 xxxx. 5 x.x.x.).
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudku přiznal xxxx x xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 1 xxxx xxxx x.x.x. xxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx žalobci v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x zaplaceném soudním xxxxxxxx ve výši 2.000,- Xx a x nákladech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce advokátem, x xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (převzetí xxxxxxxxxx, xxxxxxx žaloby, xxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx sazba xxxxxx xx xxxxx xxx úkony xxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxx xxx advokátního xxxxxx - xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., 2.100,- Xx (§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x/ vyhlášky x. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxx od 1.9.2006) x sazba xxxxxx xx xxxxx xxx jednání xxxxx xxxxxxx xxx 19.11.2014 xxxx 3.100,- Kč (§7, §9 odst. 4 xxxx. x/ xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013). Xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx paušálními xxxxxxxx xx výši 300,- Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xx znění xxxxxxx xx 1.9.2006) x xxxxxxx 2.226,- Xx xxxxxxxxxxxx dani x xxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxx povinen x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty (§57 xxxx. 2 x.x.x.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx 14.826,- Xx. Xxxx xxxxx uložil xxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x této výši, x xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Štajera (§149 xxxx. 1 x.x.x. xx xxxxxxx x §64 x.x.x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxx dvou xxxxx ode xxx xxxx doručení. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Kasační xxxxxxxx lze podat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x.x.x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx němuž xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x tom, xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx. X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx za xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Nejvyšší xxxxxxx soud. Variabilní xxxxxx pro zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx získat xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2014
JUDr. Ivanka Xxxxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx správnost xxxxxxxxxx:
Xxxxx Xxxxxxxx