Právní věta:
Obligatorní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „doplněk xxxxxx“; xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xx xxxxxxx stravy (§5d xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx), musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stravy (xxxx. §1 xxxx. 8 xxxxx zákona).
Prejudikatura: x. 1063/2007 Sb. XXX x x. 2045/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX XXX xxxxx Radě xxx rozhlasové a xxxxxxxxx vysílání o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx a Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXX XXX, a.s., xx xxxxxx Xxxxx 7, Xxxxxxxx 2X, x.x. 1064, XX: 25725831, xxxx. Mgr. Xxxxxxx Štajerem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Praha 1, Xxxxxxxxxx 458/1, xxxxx žalované: Rada xxx rozhlasové a xxxxxxxxx vysílání, xx xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxx 44/6, x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.2.2011, xx.xx./Xxxxx.: 2010/960/had/OGI, č.j.: xxx/619/2011
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.2.2011 xx. xx./Xxxxx.: 2010/960/xxx/XXX, x.x.: xxx/619/2011 xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Žalovaná xx povinna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 14.826,- Xx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxx rozsudku x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Mgr. Libora Xxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x záhlaví tohoto xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“) xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxx xx výši 100.000,- Xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5x xxxx. 3 xxxxxx č. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxx reklamy“) ve xxxxxxx x §1 xxxx. 8 x xxxx §8x xxxx. 3 písm. x) x xxxxx §8x xxxx. 7 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx obchodního xxxxxxx xxxxxxx Calibrum Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 1), premiérově xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 x 19:58:48 xxx. xx xxxxxxxx XX1 x 20 x xxxxxxxxxxxxx na programech XX1 a XX2 xx 28.2.2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx obsahovala xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xx. xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx být xxx xxxxxxxx odůvodnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx poukazoval xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx reklama a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 231/2001 Xx.“) x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s odvysíláním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx upravuje xxxxxxx, xxxxx xxx §1 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx se předmětný xxxxx vztahuje x xx sponzorování, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx situace, tedy xx xx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obcházeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx odkazuje, vymezuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pořadů, ale xxxxxxxxxx samotný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx činí zákon x regulaci xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx odvysíláním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spojitosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx x. 231/2001 Sb., xxx xxxxx tohoto obchodního xxxxxxx je připravován xxxxxxx osobami - xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x zpracovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyžádání Xxxx vždy xxxxxxxxxxxx, x xx xxx x případě xxxxxxx, xxx i v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x regulaci reklamy xxxxxxxxxxxxx žalobcem xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vzkazy xx xx staly xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx by potenciálně xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx uvedeno, xxx xx xxxxx x doplněk xxxxxx xxxx o léčivo, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx zde xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nekalých obchodních xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx povinnosti plynoucí xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxx chrání spotřebitele, xx byly x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zpracovatel odpovědný x xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx by xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx nesporné, xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx identifikovatelná xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx předpokládá x §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx reklamy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxxx.
Xxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx odpovídá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§8a). Xxxxxxx za obsah xxxxxxxxxxxx vzkazu (reklamy) xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „zadavatelů" xx „zpracovatelů" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx, není-li xxxxxxxxx jinak, xxx x xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) zadavatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vztahují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X opačném případě xx ustanovení §1 xxxx. 8 xxxxxx x regulaci reklamy xxxx xxxxxxxxxx x xxxx aplikace xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že normy xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx svém §1 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jinou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx médii, mající xx cíl podporu xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, podporu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx příbuznost x xxxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v §1 xxxx. 8 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tento zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X rozsudku xxxxxx xxxxx x. j. 7 Xx 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006 xx uvádí: „Je xxxx xxxxxx, xx x sponzorování xxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, když xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxxx reklamu, xx. xxxxxxxxx její xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx i na xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Rada xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle zákona x regulaci reklamy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxx §1 xxxx. 8 xx vztahuje x xx sponzorování, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v souladu xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xxxxx z rozsudku 7 As 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006, x xxxx se xxxxx, xx „...xxxxxxxxxxx xx xxx tvorbě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx forem (xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) propagace xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxx. §1 xxxx. 8 zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxx dále xxxxxxxxx xxxxx." Lze tak xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx reklamy xx xxxxxxxxxx výlučně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx reklamy xx spojení x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx dojít k xxxxxx, xx ustanovení xxxxxx zákona xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx vzkazy. Xxxxx xx určitá pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx se nutně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx nutně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x postavení zadavatele xx zpracovatele.
Produkt Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daný xxxxxxx měl xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx však x xxxxxxxx sponzorském xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx §5x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §1 xxxx. 8 x dále xxx §8x odst. 3 xxxx. x) x podle §8x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, mutace 1), premiérově xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 v 19:58:48 xxxxx na xxxxxxxx ČT1 x 20x reprízovaného na xxxxxxxxxx XX1 x XX2 do 28.2.2010, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ”xxxxxxx xxxxxx”. Xxxx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 3. xxxxxxxx xxxxxxx dne 8.2.2011 x závěru, xx xxxxxxx zpracováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx v §5x xxxx. 3) zákona x xxxxxxxx reklamy, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx dle §8x xxxx. 3 xxxx. f) xxxxx xxxxxx, xx který xx xxxxxx pokuta xxx §8a xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx do 2 000 000,- Xx. Xx spáchání xxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx Rada xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000,- Xx, xxxx x xxxxxxx x 8x xxxx. 2 xxxxxx o regulaci xxxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x x okolnostem, xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx namítl, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemohl být xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx žalovanou. Nebyl xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu, která xxx xxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxx xxxxxxxxxx reklamu.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezhotovil, xxx připravil xxx xxxxxxxxxxxxx vysílání - Xxxxxx televizi, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xxxxx xxxxxx x. 231/2001 Xx. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x žádném případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §1 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx namítl, xx xxxxxxxx věc nesprávně xxxxxxxxx x postupovala x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx formátu xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 písm. s) xxxxxx x. 231/2001 Xx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona x regulaci reklamy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednoznačně a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx. redakční xxxxx xx xxxxxxxx x sponzorování xxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxx xxxxxxxx §53 xxxxxx x. 231/2001 Xx. - „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx televizních programů x xxxxxx", tak x návětí xxxxxxxxxx §53 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx pořad xxxx xx xxxxxxx x dále x xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx názvem.....“
Žalovaná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vystupuje xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ze zákona xxxxxxxxx xx šíření xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx žalovaná x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, není xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx odkazoval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2009, xx. 7 As 53/2009-89, xx xxxxxx xx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vysílání. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. s) xxxxxx č. 231/2001 Xx. xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx......“ X ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že sponzorský xxxxx (sponzorování) není xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx uveřejnění leží xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx straně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx postupovala x rozporu s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x závěrům, uvedeným x rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Zmíněné ustanovení xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx zjištěn xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxx mělo xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, což xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.1.2004, x.x. 4 Xxx 55/2003-5, x němž xxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx osobě. Pokud x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán dovozuje xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx podmínky ustanovení §47 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x názorem stěžovatele, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx, xxxxx xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxx jednoznačně stanoví, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx veden xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xx jediný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx obsaženy ani xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx uzavřít, xx skutkový xxxx, xxxxx xxxx správní xxxxx xx základ xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x námitce xxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x regulaci xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx vzkaz xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx provozovatele xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx, xx provozovatel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spojitostí se xxxxxxxxxxxxx pořadem xxxx xxxx povinnost plynoucí xx xx xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxx obsah tohoto xxxxxxxxxx sdělení je xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobami - zpracovatelem, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx připravil xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Osobu xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Rady xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx x. 40/1995 Xx., jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx šiřitel. Xx xxxxxxxx §5d xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx výlučně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§8x). Xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx (reklamy) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx „zpracovatelů" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx interpretací xxxxxx xxx dojít x xxxxxx, že xxxxx xx xxx §1 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx i ustanovení xxxxxxxxxx postavení (zodpovědnost) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ke sponzorskému xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxx aplikace xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpracovatele xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X námitce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx neuvádí, xxxxx xxxxxx údajně nebyly xxxxxxxxxx. Napadenému rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx šetření xxxxxx dokazování xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx žalobce xxxxx k porušení xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.
X xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx sama xxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx. V zákoně x xxxxxxxx reklamy xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx sponzorských xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx taková xxxxxx xxxx tímto xxxxxxx definována. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, podle xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx údajně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx důkaz x xxxxxx sdělení České xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu ze xxx 13.08.2010, xx xxxxxxx xxxxxxxx přihlížela x který xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx irelevantní. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x.x.x., xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx důkaz xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §3 správního xxxx, aby xxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxx prokázal, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx setrvali xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy:
Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon zapracovává xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx praktikou, xxxxxxx srovnávací, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx humánní xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výživu, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rostlin, xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx oznámení, předvedení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx komunikačními xxxxx, xxxxxx xx xxx podporu podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nemovitostí, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx známky, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx jinak.
Podle §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx podporovat xxxxxx xxxx prodej zboží, xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx výkony xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") je xxx xxxxx tohoto xxxxxx právnická nebo xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "zpracovatel") je xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx sebe nebo xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu xxxxxxxxxx reklamu.
Podle §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "šiřitel") je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx o regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxx dále xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §5x odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čitelný, xxxx "xxxxxxx xxxxxx".
Xxxxx §8x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx poruší podmínky xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 nebo 4, §2x, §3 xxxx. 6, §4, §5 odst. 3, 4 nebo 5, §5x odst. 1, 2, 3, 5, 6 xxxx 7, §5x odst. 2 xxxx 8, §5x, §5x xxxx. 1, §5x, §5g xxxx. 1, §5x xxxx §6x odst. 1.
Xxxxx §7x xxxx. 2 xxxxxx o regulaci xxxxxxx zadavatel reklamy xx xxxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxx x xxxxxxxx x x zpracovateli xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx materiály x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx o tom, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx vyjádřením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxx dospěl xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx námitky namířené xxxxx právnímu posouzení xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx reklamy (a xxxxxx tak x xxxxxxxxxxxx vzkazu) xxxxxxxxx x §5x xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx reklamy. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx stravy, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stravy. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovodit z xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx se ustanovení xxxxxx xxxxxx (tedy x xxxxxxxxxx x §5x odst. 3) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx není dále xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaná v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. j. 7 Xx 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx vykazuje xx xxxx důsledku podobné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, když xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxx odlišení xxxx xxxxxxxxx xxxxx existenci xxxxxxxxx u sponzorování. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx reklamu, xx. xxxxxxxxx její obsah x použití, xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx, xxx se tím xxxxxxxx jejich obcházení."
Není xxxxxxxxx, aby zákon x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty správních xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx vzkazů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx o regulaci xxxxxxx xxxxxxx i x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx reklamy obsažené x §1 xxxxxx x regulaci reklamy xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx subjektem je xxxxx xxxxxx regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx sankcionovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxx xx žalobce x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výlučně xxx tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx č. 231/2001 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxxxx reklama (§1 xxxx. 2), xxxxxxxxxxxx (§1 xxxx. 4), xx x xxxxx xxxxxxxxx reklamy (§1 xxxx. 5), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 6) xxxx šiřitel xxxxxxx (§1 xxxx. 7). Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 231/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx („xxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx ....“). X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx reklama x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxx jako xxxx xxxxxx na označení §53 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxx čtvrtého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (které xx xxxxx xxxxx xxxxxx povinností zpracovatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx totožné, x xxxxxx xx xxx nemůže, xxxxx x zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pojmy xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx o regulaci xxxxxxx, xxxxx kterého xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxx týkají xxxxxx, xxxxxxxxx též xx sponzorování.
Žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 25.11.2009, čj. 7 Xx 53/2009-89 xx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené zákonem x. 231/2001 Sb., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zejména xx xxxx začátku xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, obrazovým xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxx byla předmětem xxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 231/2001 Xx., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx reklamy.
V xxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Activin neobsahoval xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nepochybně x xxxxxxx x §5x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x 1 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §8a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx který nese xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Argumentace xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sponzorovaných xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x je xxxxxx o xxxxxxxxxx §53 xxxxxx č. 231/2001 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxx vůbec xxxxxxxx
Xxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx dílčí xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vypořádat xx xxxxxxx žalobcovou xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx (předmětného sponzorského xxxxxx) xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xx xxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxx připravil xxx xxxxxxxxxxxxx vysílání - Xxxxxx xxxxxxxx“, bylo xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x touto jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádat a x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazy x x xxxx plynoucí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zpracovatele předmětného xxxxxxxxxxxx vzkazu. Xxxxx xx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx samozřejmě xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, to xxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx jedinou, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxx zadavatele i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xxxx identifikuje, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x právě sponzorských xxxxxx.“ Zda xx xxx xxxxx x x tomto případě, xx již xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx strohé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §7x odst. 2 xxxxxx zákona xx xx zadavatel xxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (který xx xx smyslu §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), kdo xx xxxxxxx na xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona sdělit xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxx x xxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k této xxxxxxx.
Xxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx subjektem je xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx reklamy zpracovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx není, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xx xxxxxx, x xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xx zpracovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), umožnit xxxxxxx, xxx se x nim xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxx žalovaná neučinila.
Soud xx je xxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx sdělení Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Media Xxxxxx, x.x.x.,“ xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, x.x., x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce. Xx xxxxx je rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 18.1.2011, x xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 13.8.2010 x xxxxxxxx ho xx xxxxxxxxxxxx x tím, xx Česká televize xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x.x.x., xxxxxx disponovat xxxxxxxxxxx x xxx, x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx žádnou x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí nevypořádala. Xxxxx nepřísluší, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Soud má xx to, xx xxxxx žalobce x xxxxxx tohoto typu xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu, xx xxxxxxxx přednostně xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x §7a xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxx zadavatele, xxx jí bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx způsobem nepodaří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatřit xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x osobě xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx její xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, naložit xxxx popsaným způsobem - xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx žalobci, xxx xx k xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxx svědčí x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xx zhlédnutí xxxxxxxx - zvukového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx žádný protokol x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani záznam x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx), z xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s obsahem xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx, že žalovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neoznačila xxx nehodnotila xxxxx xxxxxx, na základě xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx přisoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu. Žalovaná xx xxxx nijak xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx námitkou, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx přisvědčit x xxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx - xxxxx xxx x konstatování xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx - xxxxxxxxxxx oporu xx spisovém xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudu proto xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 x.x.x.). V xxxxxxx x xxx. §78 xxxx. 4 x.x.x. xxxx současně xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil, xx x dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (§78 odst. 5 x.x.x.).
Xx xxxxxx výroku xxxxxx rozsudku přiznal xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxx x.x.x. xxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx žalobci x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x zaplaceném soudním xxxxxxxx xx xxxx 2.000,- Xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx advokátem. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za právní xxxxxxxxxx žalobce advokátem, x to za xxxxx xxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx zastoupení, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx při jednání xxxxx), xxxxxxx sazba xxxxxx xx první xxx xxxxx provedené xx 31.12.2012 činí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - vyhlášky x. 177/1996 Xx., 2.100,- Xx (§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x/ xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2006) a xxxxx xxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 19.11.2014 xxxx 3.100,- Kč (§7, §9 xxxx. 4 xxxx. d/ xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx znění xxxxxxx od 1.1.2013). Xxxxxxx právního zastoupení xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300,- Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xx znění účinném xx 1.9.2006) x xxxxxxx 2.226,- Xx xxxxxxxxxxxx dani x xxxxxxx hodnoty, xxxxxx xx xxxxxxx povinen x xxxxxx za xxxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty (§57 odst. 2 x.x.x.). Xxxxxxx výše xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxx, tedy xxxx 14.826,- Xx. Soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této výši, x to ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx (§149 xxxx. 1 o.s.ř. xx xxxxxxx x §64 s.ř.s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. O kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x.x.x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jej stěžovatel xxxxxx, a xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, který za xxx jedná nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx získat xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2014
XXXx. Ivanka Xxxxxxxxx x. r.
předsedkyně xxxxxx
Xx správnost xxxxxxxxxx:
Xxxxx Xxxxxxxx