Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx textu „doplněk xxxxxx“; kterou xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx doplňky stravy (§5d xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., o regulaci xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx x sponzorské xxxxxx xxxxxxxxxxx doplňky xxxxxx (xxxx. §1 odst. 8 téhož xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1063/2007 Xx. XXX a x. 2045/2010 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX XXX xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Havlíkové x xxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxx x Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXX XXX, x.x., xx xxxxxx Praha 7, Xxxxxxxx 2X, x.x. 1064, XX: 25725831, xxxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Praha 1, Hellichova 458/1, xxxxx xxxxxxxx: Rada xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxx 44/6, v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované xx xxx 14.2.2011, xx.xx./Xxxxx.: 2010/960/xxx/XXX, x.x.: xxx/619/2011
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání ze xxx 14.2.2011 xx. xx./Xxxxx.: 2010/960/xxx/XXX, x.x.: xxx/619/2011 se xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinna zaplatit xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xx výši 14.826,- Xx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx Xxx. Libora Xxxxxxx, advokáta.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100.000,- Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §5x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“) ve xxxxxxx s §1 xxxx. 8 x xxxx §8a odst. 3 xxxx. x) x xxxxx §8x xxxx. 7 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx produkt Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx upoutávky, xxxxxx 1), premiérově xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 x 19:58:48 xxx. xx programu XX1 x 20 x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX1 x XX2 xx 28.2.2010 žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xx doplněk xxxxxx obsahovala xxxxxxxx xxxx „doplněk xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx absentuje.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx samé, x xxxx žalobce xx. xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx reklamy xx xxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „zpracovatel“ xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovozováno pouze xx skutečnosti, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sponzorský vzkaz. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx a o xxxxx dalších zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 231/2001 Xx.“) a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pořadů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V rámci xxxxxxxxx posouzení věci xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxx, xxxxx xxx §1 xxxx. 8 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vztahuje x xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obcházeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx č. 231/2001 Xx., na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx samotný xxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazů x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxx, tak jak xx xxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxxxxxxx. Provozovatel xxxx xxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx x. 231/2001 Sb., ale xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx připravován xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx sponzora, x xxxxxxxxxxxxx, který dané xxxxxxxx sdělení audiovizuálně xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x zpracovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx jak x případě xxxxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zásadním xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vzkazy xx xx staly xxxxxxxxxx, x rámci xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx docházet x xxxxxxxxxxxx komerční xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx produkty xx zde xxxxx xxx prezentovány, aniž xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx stravy xxxx o xxxxxx, x léčiv xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxxx xx zde xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o xxxxxxxx reklamy jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx chrání spotřebitele, xx xxxx x xxxxx sponzorských vzkazů xxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xx neexistoval xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xx logicky x xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx nesporné, xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx předpokládá x §1 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zpracovatel (§8x). Xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xx „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona lze xxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxx §1 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahuje i xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) zadavatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vztahují xx sponzorskému xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx normy xxxxxxxxxx reklamu obsahuje xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx svém §1 xxxx. 2 chápe xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx šířené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx médii, xxxxxx xx xxx podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, výstavby, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx, podporu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx stanoveno xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx příbuznost x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podnikatele, xxxxx v §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxx x. j. 7 Xx 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006 xx xxxxx: „Je xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, když xxxxx o regulaci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx institutů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx regulující xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx její xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx, aby se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ Pakliže Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx primárně upravuje xxxxxxx, xxxxx xxx §1 xxxx. 8 xx xxxxxxxx i xx sponzorování, není-li xxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xx sponzorském xxxxxx aplikovat xxxxxx xxxxx reklamy, xxx xxxxx x rozsudku 7 Xx 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006, x němž xx xxxxx, že „...xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx forem (xxxxxxx x sponzorského xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx. §1 odst. 8 xxxxx o xxxxxxxx reklamy uvádí, xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx se xxxxxxxx xx sponzorování, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxx." Lze xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx nevztahuje výlučně xx reklamu xxxx xxxxxxx, xxx x xx obsah sponzorského xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx tedy xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx ustanovení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i na xxxxxxxxxx vzkazy. Xxxxx xx určitá xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx stanoveno xxxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx, pak xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx prezentujícím daný xxxxxxx xxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzkazu xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §1 xxxx. 8 x xxxx xxx §8x xxxx. 3 xxxx. x) x xxxxx §8x xxxx. 7 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx zpracováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 1), premiérově xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 v 19:58:48 xxxxx xx xxxxxxxx XX1 x 20x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX1 x XX2 xx 28.2.2010, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx reklama, respektive xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxx obsahovala xxxxxxxx xxxx ”xxxxxxx xxxxxx”. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x provedeného xxxxxxxxxx dospěla na xxxx 3. zasedání xxxxxxx xxx 8.2.2011 x závěru, xx xxxxxxx zpracováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušil xxxxxxxx stanovené pro xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v §5x xxxx. 3) zákona x xxxxxxxx reklamy, xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §8x xxxx. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx, xx který xx xxxxxx xxxxxx xxx §8x xxxx. 7 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx 2&xxxx;000&xxxx;000,- Xx. Xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Rada xxxxxxx xxxxxx xx výši 100&xxxx;000,- Xx, když x souladu x 8x xxxx. 2 xxxxxx x regulaci xxxxxxx při určení xxxxxx xxxxxx přihlédla x závažnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx kritérií xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx namítl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx. Xxxxxxx nebyl v xxxxxx pasivně legitimován, xxxxx nemohl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovanou. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen pro xxxxx xxxxxx definuje xxxx „právnickou xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxx právnickou xxxx xxxxxxxx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Žalobce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx připravil xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 231/2001 Xx. Žalobce xx xxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx porušení §5x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §1 xxxx. 8 téhož xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx namítl, xx xxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx samostatně, x xx x vzhledem x xxxxxxxxxx formátu xx xxxxxxx ve xxxxxx zákona, definováno x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xx pojmu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x regulaci reklamy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx jen povinnostmi xxxxxxxxxxxxx vysílání, x xxxxx xxx. redakční xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pořadů xxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxx xxxxxxxx §53 xxxxxx x. 231/2001 Xx. - „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx", xxx x xxxxxx ustanovení §53 odst. 4 xxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx názvem.....“
Žalovaná xxxx xxxxxxxx nesprávně, xxxxx tvrdila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx který xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, není xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx relevantní. Navíc x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx odkazoval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2009, xx. 7 Xx 53/2009-89, xx kterém xx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx reklamy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. sponzorováním se xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutý fyzickou xxxx právnickou osobou, xxxxx neprovozuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, k xxxxxxx xxxx nepřímému xxxxxxxxxxx......“ X xx xxxxxxx judikatury xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx formátem, při xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx provozovatele xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezohlednila x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx dospěla x xxxxxxx, uvedeným x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx materiální pravdy, xxxxx je upravena x §3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“). Zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, což xx x xxxxx xxxxxxx nestalo. Xx xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2004, x.x. 4 Azs 55/2003-5, x němž xxx xxxxxx xxxxx, xx „rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obstát xxxx osobě. Pokud x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx závěry, pak xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx nedostatek důvodů. Xxxxx xxxxx souhlasit x názorem xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx byla xxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vlasti xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx již xxx xxxxxxxxxxx nevyplývala povinnost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx použít. Ustanovení §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx veden xxx xxxxxxxxx důkazů a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx ve věci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nejsou-li xxxxxx obsaženy xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx správní xxxxx za základ xxxxxxxxxx rozhodnutí, nemá xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx k žalobě xxxxxx x námitce xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx reklamy, xxxxxxx xxxxxxxxxx vzkaz xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx provozovatele vysílání - Xxxxxx televizi, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sponzorského vzkazu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx plynoucí xx xx xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobami - xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx připravil xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Osobu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxxxx Rady xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx vzkazů. Xxx xxxxxx x. 40/1995 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx šiřitel. Xx xxxxxxxx §5d xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§8x). Xxxxxxx za obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ani xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxx dojít k xxxxxx, že xxxxx xx xxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x regulaci reklamy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx sponzorskému xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx reklamy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx dále argumentovala xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X námitce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxx dokazování xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx prokázal, že xx strany xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx, xx žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx xxxxx zadavatele x xxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx sponzorských xxxxxx, x není xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, mohlo xxxxx x porušení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxx, který zákon xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx žalované, xx žalobce nespecifikoval xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx zohledněny, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx důkaz x xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.08.2010, xx xxxxxxx žalovaná přihlížela x který tvořil xxxxx z významných xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx, byl xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx Xxxxx Master, s.r.o., xxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx informacemi, v xxxxx rozsahu se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx o regulaci xxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx účastníci xxxxxx setrvali xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx shodně xxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci vyšel x následně uvedené xxxxxx úpravy:
Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zapracovává xxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravující regulaci xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx humánní léčivé xxxxxxxxx, xx veterinární xxxxxx přípravky, xx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výživu, x xxxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx včetně xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx alkoholické xxxxxx, xx přípravky na xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x na xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx komunikačními xxxxx, xxxxxx xx xxx podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podporu xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx prodeje nemovitostí, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ochranné známky, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výkony sponzora. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx poskytne.
Podle §1 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "zadavatel") xx xxx účely xxxxxx xxxxxx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzickou osobu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx") xx xxx účely xxxxxx xxxxxx právnická xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xx vztahují xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dále stanoveno xxxxx.
Xxxxx §5d odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx doplněk stravy xxxx obsahovat xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čitelný, xxxx "xxxxxxx xxxxxx".
Xxxxx §8x odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx poruší podmínky xxx obsah xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx 4, §2c, §3 xxxx. 6, §4, §5 odst. 3, 4 xxxx 5, §5x xxxx. 1, 2, 3, 5, 6 nebo 7, §5x xxxx. 2 xxxx 8, §5d, §5x xxxx. 1, §5x, §5x odst. 1, §5x nebo §6x odst. 1.
Xxxxx §7x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx povinen xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx správního xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx sdělit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho vydání, xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx orgán xxxxx xxx jejich hodnocení x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx o tom, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx za správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx reklamy (x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x §5d odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Soud xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx, xxxx zákon x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx x reklam xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vzkazy xxxxxxxxxxx xxxxxxx stravy. Xxxxx xxxxx lze zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx x §5x xxxx. 3) xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. x. 7 Xx 81/2005-79 ze xxx 9.11.2006, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxxxxx závěru, xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx vykazuje xx xxxx xxxxxxxx podobné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, když xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxx xxxx kritérium xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx u sponzorování. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx x použití, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx obcházení."
Není xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reklamy na xxxxxxx stravy xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx správní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx reklamy, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 231/2001 Sb., xxxxx xx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx reklamy, x xxxxxxxx znaků skutkové xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx posuzovat výlučně xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dle xxxxxx č. 231/2001 Xx. Xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2), sponzorování (§1 odst. 4), xx x xxxxx xxxxxxxxx reklamy (§1 xxxx. 5), zpracovatel xxxxxxx (§1 odst. 6) nebo xxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 7). Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 231/2001 Xx., xxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pojmů x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonu („xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ....“). X xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx jeví xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukaz xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) a §2 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Sb., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na označení §53 xxxxxx č. 231/2001 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení (které xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jsou totožné, x tvrdit to xxx xxxxxx, xxxxx x zákon o xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx. To xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, podle kterého xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, jež xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zmiňovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.11.2009, čj. 7 Xx 53/2009-89 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 231/2001 Sb., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx každý sponzorovaný xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xx xxxx konci xxxxxxxx xxxxxx, obrazovým xxxxxxxx (xxxxx), ochrannou xxxxxxx nebo známkou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx věcí, x xxx byla předmětem xxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx č. 231/2001 Xx., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx reklamy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x regulaci xxxxxxx.
X xxxxxxx věci xxxx xxxx stranami xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx doplněk xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx neobsahoval xxxxxxxx text „xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxx nepochybně v xxxxxxx x §5d xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s 1 odst. 8 xxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx zákona je xxxxx §8a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nese xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pořadů xxxx výlučně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxxxxx §53 zákona x. 231/2001 Xx., ačkoliv xxxxx zákon, xxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxx, na xxxxx věc xxxxx xxxxxxxx
Xxxx však xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí zrušit xxx jeho dílčí xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x něm xxxxx xxxxx opomněla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Přestože se xxxxxxx v xxxxx xxxxx hájil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx vysílání - Xxxxxx xxxxxxxx“, bylo xxxxx §68 odst. 3 správního řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x touto xxxx xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx plynoucí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyl, nebylo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx přehlédnout, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neuvádí xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxx vzkazu ve xxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx, kdo xxx xxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vzkaz xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx jedinou, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx větu: „Xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyžádání Rady xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx jak v xxxxxxx xxxxxxx tak x xxxxx sponzorských xxxxxx.“ Xxx xx xxx xxxxx x x xxxxx případě, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §7x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xx zadavatel reklamy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx je xx xxxxxx §1 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx), xxx je xxxxxxx xx xxxxx Xxxx xxx účely xxxxxxxxx řízení podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x šiřiteli x x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx žalovaná hodlala xxxxxxx postihnout za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zpracovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx důkazy, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxx, xx xxxxxxx skutečně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpis (xxxxxxx xxx), xxxxxxx xxxxxxx, aby se x nim xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy v xxxxxxxxx rozhodnutí posoudit. Xxx x toho xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx je xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx dne 13.8.2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx - základní xxxxx o zadavateli x xxxxxxxxxxxx spotu, xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x.x.x.,“ xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnost Xxxxxxx Group, a.s., x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xx dne 18.1.2011, x xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2010 a xxxxxxxx ho za xxxxxxxxxxxx s xxx, xx Xxxxx televize xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, s.r.o., xxxxxx xxxxxxxxxx informacemi x tom, x xxxxx rozsahu xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podílel. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx žádnou x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádala. Xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nahrazoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx xx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem upraveným x §7x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx vyzvat xxxxxxxxxx, xxx xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x zpracovateli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpracovatele jednoznačně xxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxx, x xxxxxxx pomocí xxx xxxxxx jednoznačný xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx shromáždí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx umožnit xxxxxxx, xxx xx k xxx mohl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důkaz, x xx xxxxxxxxx obrazově - xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx protokol x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx záznam x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x obsahem xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx rozhodnutí neoznačila xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxx vzkazu. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx zpracovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu ve xxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx reklamy. V xxxxx xxxxx je xxxxxxxx rozhodnutí nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx x xxxxxx obstát. Xxxxxxx lze přisvědčit x xxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx žalovaná xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx - xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xx spisovém xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výše xxxxxxx vady xxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 x.x.x.). X xxxxxxx x ust. §78 odst. 4 x.x.x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx vrací xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 x.x.x.).
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxx x.x.x. xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Náklady, xxxxx žalobci x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2.000,- Xx a x nákladech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx tvořeny xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxx jednání xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx úkony xxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxx xxx advokátního tarifu - xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., 2.100,- Xx (§7, §9 xxxx. 3 písm. x/ xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx účinném od 1.9.2006) a xxxxx xxxxxx xx účast xxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 19.11.2014 xxxx 3.100,- Kč (§7, §9 odst. 4 xxxx. d/ xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 300,- Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xx znění xxxxxxx xx 1.9.2006) x xxxxxxx 2.226,- Xx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx advokát xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty (§57 xxxx. 2 x.x.x.). Xxxxxxx výše xxxxxxx, xxxxx žalobci x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx 14.826,- Xx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení x xxxx xxxx, x xx xx xxxxxxxxx lhůtě k xxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx advokáta Xxx. Xxxxxx Štajera (§149 xxxx. 1 o.s.ř. xx xxxxxxx x §64 s.ř.s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou vyhotoveních x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání musí xxxxxxxxx označení rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu x x jakých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a údaj x tom, kdy xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, který xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze získat xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx v. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx vyhotovení:
Lucie Xxxxxxxx