Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“; xxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xx doplňky xxxxxx (§5d xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx doplňky stravy (xxxx. §1 xxxx. 8 téhož xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1063/2007 Xx. XXX x x. 2045/2010 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX XXX xxxxx Radě xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx pokuty.
Městský xxxx x Praze xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx a Xxx. Xxxxxxxx Bašné v xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXXX ONE, a.s., xx xxxxxx Xxxxx 7, Přívozní 2X, x.x. 1064, XX: 25725831, xxxx. Mgr. Xxxxxxx Štajerem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Praha 1, Hellichova 458/1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxx 44/6, x xxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 14.2.2011, xx.xx./Xxxxx.: 2010/960/xxx/XXX, x.x.: xxx/619/2011
xxxxx:
X. Rozhodnutí Xxxx xxx rozhlasové a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.2.2011 xx. xx./Xxxxx.: 2010/960/xxx/XXX, x.x.: xxx/619/2011 se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinna xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xx výši 14.826,- Xx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, advokáta.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xxxxxxxxx x záhlaví xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“) xxxxxxxx xxxxxxx žalobci pokutu xx xxxx 100.000,- Xx za porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §5x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 468/1991 Xx., o provozování xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxxxx x §1 xxxx. 8 x xxxx §8x xxxx. 3 xxxx. x) x xxxxx §8x xxxx. 7 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx obchodního xxxxxxx produkt Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx upoutávky, xxxxxx 1), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 x 19:58:48 hod. xx xxxxxxxx XX1 x 20 x xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XX1 x XX2 xx 28.2.2010 žalobce xxxxxxx povinnost, aby xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx stravy.“ Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxx stručně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx mj. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx reklamy ve xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnosti, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx odlišné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 231/2001 Xx.“) a namítal, xx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxx žalovaná x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reklamu, xxxxx dle §1 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obcházeny obsahové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx. Xxxxx x. 231/2001 Xx., na xxxxx xxxxxxx odkazuje, xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx samotný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jak xx xxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx odvysíláním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx sponzorovaným xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx x. 231/2001 Sb., xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx připravován xxxxxxx osobami - xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx totožný x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zadavatele x zpracovatele provozovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx x případě xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx sponzorských xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx mínění xxxxxxxx xxxxx x zásadním xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx sponzorské vzkazy xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxx by potenciálně xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx komerční komunikaci. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zde mohly xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxx, xxx xx xxxxx x doplněk xxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příbalové informace, xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxx veřejnoprávní povahy, xxxxx chrání xxxxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx porušení zákona x xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xx logicky x xxxxxxx na xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx, xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx identifikovatelná osoba xxxxxxxxxx a zpracovatele, xxx to xxxxxxxxxxx x §1 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx šiřitel. Xx porušení §5x xxxx. 3 xxxxxx x regulaci reklamy xxx odpovídá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§8x). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xx „xxxxxxxxxxxx" sponzorských xxxxxx, nijak je xxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx se xxx §1 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx reklamy předmětný xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, pak x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) zadavatele x xxxxxxxxxxxx reklamy xx nutně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X opačném případě xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nadbytečné x xxxx xxxxxxxx nereálná.
V xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx reklamu obsahuje xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx reklamy, xxxxx xx xxxx §1 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx šířené zejména xxxxxxxxxxxxx médii, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo prodeje xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, xxxxxxx poskytování xxxxxx, propagaci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx xxxxxx tohoto zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobnost xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že ustanovení xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx sponzorování, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxx č. x. 7 Xx 81/2005-79 xx dne 9.11.2006 xx uvádí: „Je xxxx zřejmé, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pro odlišení xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, aby se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ Pakliže Xxxx xxxxxxxxx předmětný sponzorský xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, avšak dle §1 xxxx. 8 xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx výkladu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx sponzorském xxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx 7 Xx 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006, x xxxx xx xxxxx, xx „...xxxxxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx podnikatele, xxxxx xx xxxx xxx. §1 odst. 8 zákon x xxxxxxxx reklamy xxxxx, xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx se vztahují xx sponzorování, xxxxx xxxx xxxx stanoveno xxxxx." Lze xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že zákon x xxxxxxxx reklamy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx reklamu xxxx xxxxxxx, xxx x xx obsah sponzorského xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx spojení s xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx se nutně xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx vzkazy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X logiky věci xxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za obsah xxxxxxx, xxx nutně xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu x xxxxxxxxx zadavatele xx zpracovatele.
Produkt Calibrum Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx prezentujícím daný xxxxxxx xxx xxx xxxxx uveden zřetelný xxxx „xxxxxxx stravy". Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx však v xxxxxxxx sponzorském vzkazu xxxxx absentuje. Tím xxxxx x porušení §5x xxxx. 3 xxxxxx o regulaci xxxxxxx ve xxxxxxx x §1 xxxx. 8 a xxxx xxx §8x xxxx. 3 xxxx. f) x podle §8a xxxx. 7 písm. x) xxxxx zákona, xxxxx zpracováním sponzorského xxxxxx Calibrum Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 1), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 v 19:58:48 xxxxx xx xxxxxxxx XX1 a 20x reprízovaného na xxxxxxxxxx XX1 x XX2 xx 28.2.2010, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx reklama, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ”doplněk xxxxxx”. Rada xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 3. xxxxxxxx xxxxxxx dne 8.2.2011 x xxxxxx, xx xxxxxxx zpracováním předmětného xxxxxxxxxxxx vzkazu porušil xxxxxxxx stanovené pro xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx v §5d xxxx. 3) zákona x xxxxxxxx reklamy, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dopustil xxxxxxxxx deliktu xxx §8x xxxx. 3 xxxx. f) xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx pokuta xxx §8a odst. 7 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx do 2&xxxx;000&xxxx;000,- Xx. Za xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx Rada xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000,- Xx, xxxx x xxxxxxx x 8x xxxx. 2 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména ke xxxxxxx xxxx spáchání x xxxx následkům x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, a po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx polovině xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podanou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx se žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxx. X žalobě xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemohl být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x regulaci xxxxxxx, xxxxx zpracovatele xxxxxxx jen xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxx xxxxxxxxxx reklamu.“ Žalobce xxxxxxxxxx vzkaz nezhotovil, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx redakčním xxxx xxxxx x odvysílání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 231/2001 Xx. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §1 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx namítl, xx xxxxxxxx xxx nesprávně xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx samostatně, x xx x vzhledem x odlišnosti xxxxxxx xx reklamy ve xxxxxx zákona, xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sponzorovaných pořadů xxxx jednoznačně x xxxxxxxx jen povinnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxx. redakční xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jednoznačně xxxxxxx mimo xxxx xxx xxxxxxxx §53 xxxxxx x. 231/2001 Xx. - „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx", tak x návětí xxxxxxxxxx §53 xxxx. 4 xxxxx zákona: „Provozovatel xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pořad xxxx xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx názvem.....“
Žalovaná xxxx xxxxxxxx nesprávně, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vystupuje xxxx xxxxxxx, který xxxx xx zákona xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx žalovaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 7 Xx 53/2009-89, xx xxxxxx xx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, k xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx......“ X xx xxxxxxx judikatury xxxx xxxxxxx, xx sponzorský xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx reklamě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xxxxxxxxxx leží xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx rovněž xxxxxx, xx žalovaná postupovala x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx výše xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ani důkazy, xx kterých xxxxxxx x závěrům, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy, xxxxx xx upravena x §3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem, což xx v xxxxx xxxxxxx nestalo. Xx xxxxx místě xxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22.1.2004, x.x. 4 Azs 55/2003-5, v xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx správního xxxxxx musí xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny xxxxxx, xx jejichž xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pak xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla dána xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxxx xx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx materiály x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx veden při xxxxxxxxx důkazů x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx dospět x xxxxxx xxxxxx xxx k tomu, xx rozhodnutí je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx třeba xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx správní xxxxx za základ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx žalobu jako xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xx xxxxxx §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx reklamy, xxxxxxx sponzorský vzkaz xxxxxxxxxx, xxx připravil xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spojitostí xx xxxxxxxxxxxxx pořadem xxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xx ze zákona x. 231/2001 Sb., xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdělení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobami - xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx odvysílání. Osobu xxxxxxxxxx i zpracovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx x případě xxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx vzkazů. Dle xxxxxx x. 40/1995 Xx., xxxx odpovědnými xxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxx, zpracovatel, xxxxxxxx šiřitel. Xx xxxxxxxx §5x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zadavatel x xxxxxxxxxxx (§8a). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx neodpovídá.
Zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení „xxxxxxxxxx“ či „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx vzkazů, xxxxx xx ani xxxxxxxxxx, xxxxx interpretací zákona xxx dojít x xxxxxx, xx xxxxx xx dle §1 xxxx. 8 xxxxxx x regulaci reklamy xxxxxxxxx xxxxxx vztahuje x xx sponzorování, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx sponzorskému xxxxxx. X opačném xxxxxxx xx zmíněné xxxxxxxxxx xxxx nadbytečné x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x právní posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx argumentovala xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X námitce xxxxxxx xxxxx nedostatečného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx neuvádí, xxxxx xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zhlédnutím xxxxxxxx-xxxxxxxxx záznamu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti sponzorských xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx stanovit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o regulaci xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx, xxxxx dojít x xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx žalované, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx podotkl, xx v rámci xxxxxx opakovaně xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx sdělení Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.08.2010, xx xxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx věci, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x.x.x., xxxxx xxxx xx xxxxxxx zmiňována, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na přípravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx podílel. Xxxxx důkaz nelze xxxxxxxxx xx naplnění xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx věci, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prokázal, že xxxx zpracovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx ústním jednání xxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx výrobky, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx veterinární xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxx a na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx reklamu a xxxx šíření xxxxxx xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dozoru. Dále xxxxxxxx xxxxxxxx reklamy xx alkoholické xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx oznámení, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx za xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx prodeje xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo využití xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxxxxx známky, xxxxx není dále xxxxxxxxx jinak.
Podle §1 xxxx. 4 zákona x regulaci reklamy xxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx podporovat výrobu xxxx prodej xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx, xxxxx takový xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "zadavatel") xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx reklamy (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxx účely tohoto xxxxxx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxx sebe xxxx xxx jinou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx reklamy (xxxx xxx "xxxxxxx") xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx právnická xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx šíří.
Podle §1 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxx dobře čitelný, xxxx "doplněk xxxxxx".
Xxxxx §8x xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx 4, §2c, §3 xxxx. 6, §4, §5 odst. 3, 4 xxxx 5, §5x odst. 1, 2, 3, 5, 6 nebo 7, §5x xxxx. 2 xxxx 8, §5x, §5x odst. 1, §5x, §5x xxxx. 1, §5h xxxx §6x odst. 1.
Xxxxx §7x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx reklamy xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x šiřiteli x x zpracovateli jím xxxxxx reklamy a xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx vztahující xx x xxxx reklamě.
Podle §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xx x odůvodnění uvedou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho vydání, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx vyjádřením k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sankčního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx vzkazu) stanovené x §5x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Soud xx xxxx ztotožňuje xx závěrem xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx doplňky xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx vzkazy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx reklamy, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x ustanovení v §5x odst. 3) xxxxxxxx xx sponzorování, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaná x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x. j. 7 Xx 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006, v xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx k xxxxxxxx totožnému xxxxxx, xxxx konstatoval, xx „xxxxxxxxxxxx vykazuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, když xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxx jako kritérium xxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx se normy xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx obsah x použití, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx tím xxxxxxxx xxxxxx obcházení."
Není xxxxxxxxx, aby xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stravy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 8 xxxxxx x regulaci xxxxxxx splněny x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu a xx správní delikty, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx reklamy, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu.
Úprava xxxxxxxx x xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxx se xxxxxxx x dané věci xxxxxxxx, se na xxxxxxxxxxxxx věc xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dle xxxxxx x. 231/2001 Xx. Navíc nelze xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxx, ať již xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2), sponzorování (§1 odst. 4), xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 5), zpracovatel xxxxxxx (§1 odst. 6) nebo šiřitel xxxxxxx (§1 odst. 7). Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 231/2001 Xx., xxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx („xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ....“). X xxxxxxxxx důvodů xx soudu xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) x §2 xxxx. s) zákona x. 231/2001 Sb., xxxxxx jako xxxx xxxxxx na xxxxxxxx §53 xxxxxx č. 231/2001 Xx., a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (které xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zpracovatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx netvrdí, xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx totožné, x xxxxxx xx xxx nemůže, neboť x xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx klíčového xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x regulaci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxx xx primárně xxxxxx xxxxxx, vztáhnout též xx sponzorování.
Žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 7 Xx 53/2009-89 se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sponzorovaný xxxxx zejména na xxxx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxx firmou, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx), ochrannou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sponzora. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 231/2001 Xx., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nedodržení xxxxxxxx xxx xxxxx sponzorského xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x regulaci reklamy.
V xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx doplněk stravy Xxxxxxxx Xxxxxxx neobsahoval xxxxxxxx text „doplněk xxxxxx.“ Obsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §5x xxxx. 3 zákona x regulaci xxxxxxx xx xxxxxxx x 1 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §8a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx deliktem, xx který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu. Argumentace xxxxxxx, xx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sponzorovaných xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx neopodstatněná, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §53 xxxxxx č. 231/2001 Xx., ačkoliv xxxxx xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx
Xxxx xxxx musel xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Žalovaná xx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vypořádat xx zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx smyslu §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem, když xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx televizi“, xxxx xxxxx §68 odst. 3 správního řádu xxxxxxxxxx žalované se x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x poukazem xx xxxxxxxxx důkazy x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu. Xxxxx xx totiž žalobce xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx daný xxxxxxx delikt sankcionovat.
Soud xxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx základě xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx žalobce je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, to xxxx xxx, xxx xxx xxxx nebo xxx xxxxx právnickou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vzkaz xxxxxxxxx. Napadené rozhodnutí x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxx, navíc xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyžádání Rady xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx x právě sponzorských xxxxxx.“ Xxx xx xxx stalo x x xxxxx případě, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx strohé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §7x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxx reklamy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx smyslu §1 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx je xxxxxxx xx xxxxx Xxxx xxx účely xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x šiřiteli x o xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx reklamy x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihnout xx xxxxxxxx správního deliktu, xxxxx subjektem xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce skutečně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tyto xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxx xxxxxxx, aby xx x xxx mohl xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x následně xxxxxxxxx důkazy v xxxxxxxxx rozhodnutí posoudit. Xxx x xxxx xxxx žalovaná neučinila.
Soud xx xx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2010 xxxxxxxxxx žalované, x xxxx Česká xxxxxxxx xxxxxxx „dostupné xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx o zadavateli x zpracovateli xxxxx, xxxxxxxxxx Media Master, x.x.x.,“ xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, a.s., x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xx xxx 18.1.2011, x xxxx tento xxxxxxx xx sdělení Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2010 x xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxxx s tím, xx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Master, x.x.x., xxxxxx xxxxxxxxxx informacemi x xxx, x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx na přípravě xxxxxxxxxxxx vzkazu podílel. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x přezkumném xxxxxxx xxxxxx činil xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx nepřípustným xxxxxxxx nahrazoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx má xx to, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx přednostně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7a odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, tj. xx vyzvat zadavatele, xxx xx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx sponzorského xxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx pokusit xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx učinit jednoznačný xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxx jakoukoliv xxxxx, xx její xxxxxxxxxx x důkazy, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx popsaným způsobem - xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx správní řád, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx k xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx musí xxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx rozhodnutí náležitě xxxxxxxx.
Xxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxx svědčí o xxx, xx žalovaná x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx, provedla xxxxx xxxxxx důkaz, x xx zhlédnutí xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx žádný xxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xx přítomnosti xxxxxxx, xxx xxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§53 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu), x xxxxx by xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxx xxxxxxxxx x obsahem xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nehodnotila žádné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxx vzkazu. Žalovaná xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xx xxxxxx §1 odst. 6 zákona x xxxxxxxx reklamy. X xxxxx xxxxx je xxxxxxxx rozhodnutí nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nemůže xxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx stav, který xxxxx žalovaná xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx - xxxxx xxx x konstatování xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu - dostatečnou oporu xx xxxxxxxx materiálu, xxxx. x provedených xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro výše xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 x.x.x.). X xxxxxxx x ust. §78 xxxx. 4 x.x.x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx názorem, xxxxx xxxx ve zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (§78 odst. 5 x.x.x.).
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznal xxxx x xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 1 xxxx xxxx x.x.x. xxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx žalobci v xxxxxx xxxxxxx, spočívají x zaplaceném xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2.000,- Xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx advokátem. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx advokátem, x to xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žaloby, replika, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx), přičemž xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2012 činí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., 2.100,- Xx (§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x/ xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., ve xxxxx xxxxxxx od 1.9.2006) x xxxxx xxxxxx za xxxxx xxx jednání xxxxx xxxxxxx dne 19.11.2014 xxxx 3.100,- Xx (§7, §9 odst. 4 písm. d/ xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013). Xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300,- Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx znění xxxxxxx xx 1.9.2006) x xxxxxxx 2.226,- Kč xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxx povinen x xxxxxx za xxxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx (§57 odst. 2 x.x.x.). Xxxxxxx výše xxxxxxx, které žalobci x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx 14.826,- Xx. Soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxx výši, x xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx právního zástupce xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx (§149 xxxx. 1 x.x.x. xx spojení x §64 s.ř.s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxx kasační stížnost xx lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Kasační xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, kdy xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie. Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2014
XXXx. Ivanka Xxxxxxxxx v. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx Xxxxxxxx