Xxxxxx věta:
Obligatorní obsahovou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“; kterou zákon x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xx xxxxxxx stravy (§5d xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §1 xxxx. 8 xxxxx zákona).
Prejudikatura: x. 1063/2007 Sb. XXX x x. 2045/2010 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX XXX proti Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx pokuty.
Městský soud x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Martina Xxxxx x Xxx. Xxxxxxxx Bašné x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXXX XXX, x.x., xx xxxxxx Xxxxx 7, Xxxxxxxx 2A, x.x. 1064, IČ: 25725831, zast. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxxx 458/1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxx 44/6, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 14.2.2011, xx.xx./Xxxxx.: 2010/960/xxx/XXX, č.j.: xxx/619/2011
xxxxx:
X. Rozhodnutí Rady xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.2.2011 xx. xx./Xxxxx.: 2010/960/had/OGI, č.j.: xxx/619/2011 xx xxxxxxx x věc se xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
II. Žalovaná xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx výši 14.826,- Kč, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Libora Xxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx označeným x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx rozhodnutí“) xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxx xx xxxx 100.000,- Xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5x xxxx. 3 xxxxxx č. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx x. 468/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxxxx s §1 xxxx. 8 a xxxx §8x xxxx. 3 xxxx. x) x xxxxx §8a xxxx. 7 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx upoutávky, xxxxxx 1), premiérově xxxxxxxxxx dne 8.2.2010 x 19:58:48 xxx. xx xxxxxxxx ČT1 x 20 x xxxxxxxxxxxxx na programech XX1 x XX2 xx 28.2.2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zřetelný xxxx „xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělení xxxxx xxxxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stručně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení k xxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx mj. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy x xx neplnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „zpracovatel“ xxxxxx být bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sponzorský xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx reklama x xxxxxxxxxx vzkaz x xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x. 231/2001 Xx.“) a xxxxxxx, xx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx upravuje xxxxxxx, xxxxx xxx §1 xxxx. 8 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx situace, xxxx xx xx, aby xx sponzorských xxxxxxxx xxxxxx obcházeny obsahové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx reklamu. Xxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxxxxx vzkazů x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxx, xxx jak xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx předmětného xxxxxx xx proto xxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx odvysíláním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx něj xx xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxx xxxxx tohoto obchodního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx audiovizuálně xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zadavatele x xxxxxxxxxxxx provozovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xxxx identifikuje, x xx jak x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx sponzorských xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx žalované xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx staly xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx potenciálně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zde xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx uvedeno, xxx xx jedná x xxxxxxx stravy xxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx příbalové informace, xxxxxx xx zde xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx nekalých obchodních xxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx spotřebitele, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazů xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zpracovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx nesporné, že x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, xxxx xxxxxxxx povinnosti pro xxxxxxx rovněž na xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxx. Xx xxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x regulaci reklamy xxx xxxxxxxx zadavatel x xxxxxxxxxxx (§8a). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx reklamy nijak xxxxxxxxxx postavení „xxxxxxxxxx" xx „zpracovatelů" sponzorských xxxxxx, nijak je xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx pokud xx xxx §1 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx reklamy xx nutně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nadbytečné x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx normy xxxxxxxxxx reklamu obsahuje xxxxxxxxx zákon o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx §1 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zboží, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx stanoveno xxxxx. Xxxxxxxxxxx si při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx na sponzorování, xxxxx není dále xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxx č. x. 7 Xx 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006 xx xxxxx: „Xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx reklama, když xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx institutů pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx regulující reklamu, xx. omezující xxxx xxxxx a použití, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxx zamezilo xxxxxx xxxxxxxxx.“ Pakliže Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxx, xxxxx dle §1 odst. 8 xx vztahuje x xx xxxxxxxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx aplikovat xxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xxxxx z rozsudku 7 As 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006, x němž xx xxxxx, xx „...zákonodárce xx xxx xxxxxx xxxxxx zákona plně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx x sponzorského xxxxxx) propagace xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx. §1 odst. 8 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx ustanovení xxxxxx xxxxxx xx vztahují xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxx." Xxx xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xx nevztahuje xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale x xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je tedy xxxxx dojít x xxxxxx, xx ustanovení xxxxxx zákona xx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx určitá pravidla xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxxxx vzkazy, xxxxx xxxx stanoveno xxxxx. X logiky věci xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx odpovídat xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu x xxxxxxxxx zadavatele xx zpracovatele.
Produkt Calibrum Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx měl xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx stravy". Xxxxx xxxxxxx stanovený xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzkazu xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x porušení §5x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve spojení x §1 xxxx. 8 x xxxx xxx §8x xxxx. 3 xxxx. x) x xxxxx §8a xxxx. 7 písm. x) xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx Calibrum Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, mutace 1), premiérově vysílaného xxx 8.2.2010 x 19:58:48 hodin xx xxxxxxxx ČT1 x 20x reprízovaného xx xxxxxxxxxx XX1 x XX2 do 28.2.2010, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ”xxxxxxx xxxxxx”. Rada xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 3. xxxxxxxx xxxxxxx xxx 8.2.2011 x xxxxxx, xx xxxxxxx zpracováním předmětného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v §5x xxxx. 3) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx dle §8x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx §8x odst. 7 písm. a) xxxxxx o regulaci xxxxxxx xx 2&xxxx;000&xxxx;000,- Xx. Xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 100&xxxx;000,- Xx, když x souladu x 8x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přihlédla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx následkům x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, x po xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx pokutu x xxxxx polovině zákonného xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx žalobce xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nesprávně zjistila xxxxxxxx stav věci. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemohl být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovanou. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxx zákona xxxxxxxx xxxx „právnickou xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Žalobce xxxxxxxxxx xxxxx nezhotovil, xxx připravil xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx televizi, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 231/2001 Xx. Xxxxxxx xx xxx xxxx zpracovatel x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xx xxxxxxx x §1 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx věc nesprávně xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx reklama xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sponzorovaných xxxxxx xxxx jednoznačně x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pořadů xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jednoznačně xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx §53 xxxxxx x. 231/2001 Xx. - „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx", tak x návětí xxxxxxxxxx §53 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx: „Provozovatel xxxxxxxx xx povinen xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx na xxxxx zřetelně xxxxxxx xxxxxx xxxx názvem.....“
Žalovaná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu. Judikát, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozdější, a xx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 7 As 53/2009-89, xx xxxxxx xx uvádí, xx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx reklamy xxxxx xxxxxx prezentace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxxx rozumí jakýkoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx televizní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxx nepřímému xxxxxxxxxxx......“ X xx xxxxxxx judikatury tedy xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx (sponzorování) xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx uveřejnění xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx namítl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Porušila xxx jednu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxx materiální xxxxxx, xxxxx xx upravena x §3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxx, aby xxx zjištěn xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxx xxx x souladu xx xxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22.1.2004, x.x. 4 Azs 55/2003-5, v xxxx xxx zaujat xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx závěry, xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx proto souhlasit x názorem xxxxxxxxxxx, xx v dané xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx byla xxxx xxxxxxx seznámit se x xxxxxxxxx, xxxxx xxx správní orgán xxx posouzení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x dispozici, x xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx materiály x xxxxxxxxx žádosti x xxxx použít. Ustanovení §47 odst. 3 xxxxxxxxx řádu totiž xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, které skutečnosti xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úvahami xxx veden xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxx x jinému závěru xxx k tomu, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx obsaženy xxx xx správním xxxxx, xxx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx vzal xxxxxxx xxxxx xx základ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxx xx spisovém xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x regulaci xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vysílání - Xxxxxx televizi, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spojitostí se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xx xx zákona x. 231/2001 Xx., xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx sdělení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - zpracovatelem, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx připravil xxx xxxxx odvysílání. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Rady vždy xxxxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxx x. 40/1995 Xx., jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxx zadavatel, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx šiřitel. Za xxxxxxxx §5x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx zadavatel x xxxxxxxxxxx (§8x). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení „xxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nijak xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dojít x xxxxxx, xx xxxxx xx dle §1 xxxx. 8 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x na sponzorování, xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zodpovědnost) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx ke sponzorskému xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nadbytečné x xxxx aplikace xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx reklamy, žalovaná xx xxxxxxxxx k xxxxxx dále argumentovala xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádné šetření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx prokázal, xx xx xxxxxx žalobce xxxxx x porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že zákon x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx pojem zadavatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X zákoně x xxxxxxxx reklamy xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxx delikt x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které zákon xxxxxxxx, mohlo xxxxx x xxxxxxxx xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
X argumentaci xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx zohledněny, xxxxxxx x replice xxxxxxx, xx x rámci xxxxxx opakovaně xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx sdělení Xxxxx xxxxxxxx x žádosti x sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.08.2010, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x který xxxxxx xxxxx z významných xxxxxxxx pro rozhodnutí xx věci, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx společnost Xxxxx Xxxxxx, x.x.x., xxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx přípravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx podílel. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx stav xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx argumenty podstatné xxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy:
Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx obchodní praktikou, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx humánní xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výživu, x xxxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxx a xxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reklamy xx xxxxxxxxxxx nápoje, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prodeje xxxxx, xxxxxxxx, pronájmu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx využití xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxxxxx známky, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jinak.
Podle §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se rozumí xxxxxxxxx poskytnutý x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx výkony xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se rozumí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx takový xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") je xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx nebo xxx jinou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu xxxxxxxxxx reklamu.
Podle §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "šiřitel") xx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx šíří.
Podle §1 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §5d odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx doplněk xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dobře čitelný, xxxx "xxxxxxx xxxxxx".
Xxxxx §8x xxxx. 3 xxxx. f) zákona x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx reklamy xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx 4, §2c, §3 xxxx. 6, §4, §5 xxxx. 3, 4 nebo 5, §5x xxxx. 1, 2, 3, 5, 6 xxxx 7, §5x xxxx. 2 xxxx 8, §5x, §5x odst. 1, §5x, §5g xxxx. 1, §5h xxxx §6x odst. 1.
Xxxxx §7x xxxx. 2 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx povinen xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx sdělit bez xxxxxxxxxx odkladu údaje x xxxxxxxx x x zpracovateli xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, xxxxx, kterými se xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x námitkami xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx xx zčásti xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právnímu xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx stravy, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vzkazy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxx zcela xxxxxxxxxxx dovodit x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx x §5x odst. 3) xxxxxxxx xx sponzorování, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxx (přičemž xxxxx x ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. j. 7 Xx 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006, v xxxx Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxxxx totožnému závěru, xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx vykazuje ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx, xxxx zákon x regulaci xxxxxxx xxxx jako kritérium xxx odlišení xxxx xxxxxxxxx pouze existenci xxxxxxxxx u sponzorování. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx reklamu, tj. xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xx sponzorování, xxx xx tím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zpracovatele xxxxxxxxxxxx vzkazu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazů. Obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx k ustanovení §1 xxxx. 8 xxxxxx o regulaci xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx subjektem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx reklamy, xxx sankcionovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx v zákoně x. 231/2001 Xx., xxxxx xx žalobce x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce byl xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jehož skutková xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x nikoliv dle xxxxxx č. 231/2001 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx jedná x xxxxx reklama (§1 xxxx. 2), sponzorování (§1 odst. 4), xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 5), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 6) xxxx šiřitel xxxxxxx (§1 xxxx. 7). Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 231/2001 Xx., xxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pojmů v xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze k xxxxxx xxxxxx („pro xxxxx tohoto xxxxxx xx rozumí ....“). X popsaných xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukaz na xxxxxx xxxx vymezením xxxxx reklama x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxx jako jeho xxxxxx na xxxxxxxx §53 xxxxxx č. 231/2001 Xx., x xxxxxx čtvrtého xxxxxxxx xxxxxx ustanovení (které xx xxxxx xxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx x xxxx dodává, že xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx reklama x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxx xxxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx. Xx však xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §1 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vztáhnout xxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2009, čj. 7 Xx 53/2009-89 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxxxxx jeho povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx začátku nebo xx jeho konci xxxxxxxx firmou, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx známkou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx věcí, v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nikoliv odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 231/2001 Xx., ale odpovědnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem x regulaci xxxxxxx.
X xxxxxxx věci xxxx xxxx stranami sporu x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzkaz xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Activin xxxxxxxxxxx xxxxxxxx text „xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x 1 xxxx. 8 xxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §8x odst. 3 xxxx. f) xxxxxx o regulaci xxxxxxx správním xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Argumentace xxxxxxx, xx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pořadů xxxx výlučně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsaženou v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x je xxxxxx o xxxxxxxxxx §53 xxxxxx č. 231/2001 Sb., ačkoliv xxxxx xxxxx, jak xxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx vůbec xxxxxxxx
Xxxx však xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí zrušit xxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx smyslu §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx v tomto xxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzkaz „xxxxxxxxxx, xxx připravil xxx xxxxxxxxxxxxx vysílání - Xxxxxx xxxxxxxx“, xxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádat x x poukazem na xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx daný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje x tomto směru xxxxxxxx žádnou relevantní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx důkaz, na xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx zpracovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, to xxxx tím, xxx xxx sebe xxxx xxx xxxxx právnickou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vzkaz xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx větu: „Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xx vyžádání Rady xxxx identifikuje, x xx xxx v xxxxxxx reklamy xxx x právě xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx se xxx stalo x x xxxxx xxxxxxx, xx xxx žalovaná xxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalované navíc xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx reklamy. Xxxxx §7x odst. 2 xxxxxx xxxxxx je xx zadavatel xxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx je xx xxxxxx §1 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx na xxxxx Xxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x o zpracovateli xxx xxxxxx reklamy x další xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vztahující xx x této xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx hodlala xxxxxxx postihnout xx xxxxxxxx správního deliktu, xxxxx subjektem xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxxxx žalované opatřit xx xxxxxx, z xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx skutečně xx zpracovatelem předmětného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x řízení xxxxxxx způsobem, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x nim xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x následně xxxxxxxxx důkazy v xxxxxxxxx rozhodnutí posoudit. Xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx xx vědom xxxx, xx xx xxxxxxxx spise se xxxxxxx sdělení Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 13.8.2010 xxxxxxxxxx žalované, x xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x zpracovateli spotu, xxxxxxxxxx Media Master, x.x.x.,“ přičemž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Group, x.x., x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxx 18.1.2011, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx televize xx xxx 13.8.2010 a xxxxxxxx ho za xxxxxxxxxxxx s xxx, xx Česká televize xx zmiňovaná xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x.x.x., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx listin v xxxxxxxxx rozhodnutí nevypořádala. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x přezkumném xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx má xx xx, že xxxxx žalobce x xxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upraveným x §7x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, tj. xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sdělil xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx sponzorského xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx pokusit xxxxxxx xx xxxx důkazy, x xxxxxxx xxxxxx xxx učinit jednoznačný xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx již xxxxxxxx xxxxx jakoukoliv xxxxx, xx její xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, naložit xxxx xxxxxxxx způsobem - xxxx je xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx správní řád, xxxx umožnit žalobci, xxx se x xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřit, x následně xxxx xxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxx svědčí o xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx důkaz, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu. Xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx protokol x provedení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§53 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu), x xxxxx xx vyplývalo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxx xxxxxxxxx x obsahem xxxxxx listiny.
Vzhledem x xxxx uvedeným skutečnostem xxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx rozhodnutí neoznačila xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx přisoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxx vzkazu. Žalovaná xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu ve xxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx směru je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx x xxxxxx obstát. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx - pokud xxx o konstatování xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu - xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx materiálu, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx než napadené xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 x.x.x.). X xxxxxxx x ust. §78 xxxx. 4 x.x.x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxx xxxxx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vázán (§78 odst. 5 x.x.x.).
Xx druhém výroku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxx x.x.x. žalobci, xxxxx xxx ve xxxx plný xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2.000,- Xx x x nákladech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxx xxxxxxx jednak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx úkony xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žaloby, xxxxxxx, xxxxx xxx jednání xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxx xxx xxxxxxxxxxx tarifu - xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., 2.100,- Xx (§7, §9 xxxx. 3 písm. x/ xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2006) x xxxxx xxxxxx za xxxxx xxx jednání xxxxx xxxxxxx xxx 19.11.2014 xxxx 3.100,- Xx (§7, §9 xxxx. 4 xxxx. d/ xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013). Xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300,- Xx (§13 xxxx. 3 vyhlášky x. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2006) a xxxxxxx 2.226,- Kč xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x odměny xx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty (§57 odst. 2 x.x.x.). Xxxxxxx výše xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxx, xxxx xxxx 14.826,- Kč. Xxxx xxxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxx xxxx, x to xx xxxxxxxxx lhůtě x xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx advokáta Mgr. Xxxxxx Štajera (§149 xxxx. 1 x.x.x. xx xxxxxxx x §64 s.ř.s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kasační stížnost xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx vyhotoveních x Nejvyššího správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx podat xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu x x xxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x kasační stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, který xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx www.nssoud.cz .
X Xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx Xxxxxxxx