Xxxxxx xxxx:
X věcí xxxxxxxxxx xx prominutí xxxxx z xxxxxxxxx (§157 odst. 7 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2014), x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (§156 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xx. XXX. xxxx 2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 15/2012 x aplikaci §157 xxxx. 7 daňového xxxx xxxxxxxx Generálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx. 30157/12-3410-702909 dne 8.10.2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud tyto xxxxxxx nebyly xxxxxx x xx určené xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx možno xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyžadovat.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ALLPACK proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxx z xxxxxxx hodnoty, o xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy a xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Šimky x xxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXXXX s.r.o., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 17/44, Xxxxxxx, zastoupena Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx 1. xxxx 97, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 427/31, Xxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2013, č. x. 14057/13/5000-14501-705878, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx Liberec, xx xxx 11.4.2014, x. j. 59 Xx 17/2013-35,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx, ze xxx 11.4.2014, x. x. 59 Af 17/2013-35, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2013, x. x. 14057/13/5000-14501-705878, xx zrušují x věc xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k rukám xxxxxxxx Xxx. Davida Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxx 15.342 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9.114 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx
[1] Xxxxxxxxx xx dne 11.4.2014, x. x. 59 Xx 17/2013-35, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx Liberec, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2013, x. j. 14057/13/5000-14501-705878, xxxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxxx xx xxx 5.11.2012, č. j. 339682/12/192913505204. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx za dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx daně xx xxx 25.5.2010 xx xxxxxx §157 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx o posečkání xxxx až po xxxxx měsících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, o xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezná, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx.
[2] X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx krajský soud x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx právo x xxxxx „xxxx“ xxxxx x §157 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx státu, který xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x rozhodování x žádosti xx xxxxxxxx ve sféře xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rámec §157 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Ekonomické x xxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxxx, jichž se xxxxxxxxxxxx dovolává, se xxxxx vztahují x xxxxxxxxxx xxxxx tvrdosti xxxxxx předepsání xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xx jednalo, pokud xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx důvodů xxx ekonomických či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takový postup, xxx xx xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx předepsání xxxxx x posečkání, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonný. Zda xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx upustí, xx xxxx xxxxx na xxxx správním uvážení. X daném případě xxxxxxx daně x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx daně xx po třech xxxxxxxx od splatnosti xxxxxxxxxxx části částek xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx považovat xxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx důvod xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 15/2012 (xxxx xxx „xxxxx č. 15/2012“) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vylučujícími kladné xxxxxxxxxx. Xxxxx definovaný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx x praxí xxxxxxxxx xxxxxxx x. 15/2012 x podobě respektování xxxxxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx předepsání xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zneužití xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx doplněním xxxxxxx.
[3] Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x. 15/2012 x nabytí xxxx xxxxxxxxx došlo až xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx po xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxx xxx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Podobné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx odpouštění daňových xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx zakládá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxx neměnná. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x měnit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx právě x xxxxxxxxxxx s přijímáním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §157 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx daně xx skutkově obdobných xxxxxxxxx jiným daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 15/2012 x xx. XXX. xxxx 2. jako skutečnost xxxxxxxxxx upuštění od xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxx okamžitá, ale xx xx xxxxxx xxxx realizovaná xxxxxx xxxxxxx x posečkání XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx se x okolnost, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxx xx zároveň výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx x posečkání xxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k ní
[4] Xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §103 odst. 1 xxxx. a), x) x d) x. x. s. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx úroku z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx xxxx xxxxxx xx xx 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx žádáno. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, který je x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxx zákonných xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pokynu č. 15/2012, který byl xxxxx x posuzované xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx posečkané xxxxxx, ale xxxxxxx xx xx podání xxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x údajném posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x ním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zavádějící x xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xx nebyla x xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vědoma. Xxxxxxx xxx tušit x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx“), xxxx posuzováno xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx široký x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx musela xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Určující kritéria xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pominout x xxxxxx xx xxxxx na jakousi „xxxxxxxxxxx“ daňového subjektu xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx x polovině xxxx 2012 xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx zmatečná, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Finančního úřadu x Teplicích ze xxx 10.7.2012, xxxxx xxxx přiloženo xx xxxxxxx xxxxxx x xx kterém xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx od předepsání xxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxx-xx příslušné xxxxxxxxx xxxx doposud xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx metodické pokyny xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prominutí xxxxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx splátky xxxxxxxx nedoplatku, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[5] Stěžovatelka dále xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx poměry včetně xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx obtížné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx přesto xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx splácení“. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx správcem xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx splátek, xxxx xx jakákoli aplikace xxxxxxxxxx §157 odst. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x podstatou žaloby xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx mylně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx předepsání xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svojí xxxxxxx, xxxxx bude vycházet xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx dojít x xxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx excesy x otázku xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxx xxxxxxxxx x ustanovením xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v rámci xxx metodiky xxxxxxxx xxxxxx samy zpracují x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úroků z xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxx daně z xxxxxx tvrdosti. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x vykročení z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx úročení xxx tvrdost z xxxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx pohled xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx upuštění xx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx úročení xxxx upuštěno.
[6] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx krajského soudu. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx předepsání xxxxx z posečkání xx xxxxxxxxxxx povahu. Xxxxx xx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x posečkání, pokud xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx zakládaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vycházel xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx úhrady xx splátkách je xxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx daně, xxxx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx exekuce xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím x xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx není po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx úrok x posečkané xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx splátkách. Xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx jednoznačně x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úroku xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §157 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx i ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vázanosti správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jestliže Xxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx x. 15/2012 xxxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxx úroku z xxxxxxxxx došlo, x xx xxxxxx druhé xxxxxxxxxxx, xxxxx vylučují xxxxxxx upuštění od xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, nelze hovořit x tom, xx xx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci stěžovatelky, xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx úroku xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx části xxxx, o jejíž xxxxxxxxx xx žádáno. Xxxxx xxxx zákonnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 15/2012 xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxx pokynu, xxxxx xxxxx účinnosti xxx 1.7.2014 x nahradil xxx xxxxxxxxx xxxxx x. 15/2012. Xxxxxxx xxxxx xx xxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl x žádnému x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxx. §109 xxxx. 3 a 4 s. ř. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závěry, ke xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx úroku z xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxx správního xxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxx xxxx x upuštění xx xxxxxxxxxx úroku, x to prostřednictvím xxxxxxx ust. §157 xxxx. 7 daňového xxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pokynu x. 15/2012. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odlišného xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx oproti xxxx, xxxxx zaujal xxxxxxx soud, jelikož xxxxx stěžovatelky xx xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sociálními poměry x nemohl xxxxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxx §157 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx, xx znění do 31.12.2014, (x)xxxxxx xxxx xxxx upustit xx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Uvedené ustanovení xxxxxxxx jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx zmocňuje xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úroku z xxxxxxxxx. Pojmy „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx prostor x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx opírat ve xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x sice xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, etické x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx příslušný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx vůbec xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx krokem xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxx upustit“. Xxxxxxx xx xxxx, že x x xxxxxxx, xx by „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx správce xxxx xx předepsání xxxxx x xxxxxxxxx upustit, xxxxx-xx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx.
[12] Správce xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a aplikační xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek §157 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. X první xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v jakých xxxxxxxxx xxxx dány xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx, na xxxxx bude xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxx o xxx, xxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxx nikoli; x xxxx představy xx xxxxx x čase x v xxxxxxxxxx xx měnících xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x spravedlnosti x lidskosti měnit.
[13] Xxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx, xxxxx vstupní xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx od předepsání xxxxx z posečkání xxxxxxx, a x xxxxxx nikoli. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx kategorie xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxx (xx. xxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxx případy budou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx jeho daňových xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxx x sociálních poměrů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx; uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxxx, avšak xxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx případy, xx něž má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx rozlišovací xxxxxxxx tak, xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednání osob, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxx x právních (xxxxxxx xxxxxxxxxx) pozic x legitimního xxxxxxxxx xxxx; x podstatě x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jaká xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx působení xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx správní xxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgán sám xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx váže, xxxxx být xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými řídící xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správců xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takovéto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx popsané xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx rozhodování x xxxxxx správního xxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, při stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx spočívala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx prostor xxx xxxxxxx uvážení x xxxx oblasti xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx správa xx x xxxxxxx, x xxx jí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, široký xxxxxxx xxx volbu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx povedou k xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkcí státu. Xxxx se tedy xxxxxx x o xxxxxxxx, která xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx oblastí veřejné xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, než které xx týká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ověřitelných x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (vylučujících xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a x xxxxxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a odpovídajících xxxxxxxx, xx nichž xx založena Xxxxx xxxxxxxxx jako materiální xxxxxx xxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
[16] Xxxx xxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx praxí xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 15/2012 k xxxxxxxx §157 xxxx. 7 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „XX“ xxxx „xxxxxx xxx“), xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. x. 30157/12-3410-702909 xxx 8.10.2012 (xxxx xxx „xxxxx x. 15/2012“), x xx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x pravidlo xxxxxxx x čl. XXX. xxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zní: „X důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x posečkání xxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxxx) x níže xxxxxxxxx skutečností: (…) 2. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xx 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (náhradní splatnosti) xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, žádost xxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xx 3 xxxxxxxx od právní xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (…).“
[17] Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesporný (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx o posečkání xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx běžet xxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx daně, xxxx. xxxxxx mocí xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx xxxxxxx „technické“ xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x zpětné xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx času xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx x čl. XXX. xxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, že xxxxx xxxx xx uvedeným xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx teprve xxxxxxx xxxxxx dne 8.10.2012. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx nedoplatku xx XXX podal xxx x květnu 2010, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dřívějšího xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx ji tedy xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxx známo, xx xxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2011) xxx rozhodování x prostoru správního xxxxxxx xxxxx důraz xx xx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xx xxx xxxxxx správa považuje x žádost x xxxxxxxx splátek xxxxxxxxxx xx dani podanou xxxxx dřívějšího xxxxxx x správě daní x poplatků) xxxx xxxxxxxx xx lhůtě 3 měsíců xx xxxxxxxxxx xx náhradní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx žádáno. X xxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X (X-319 x D-330), xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx postupu xxxxx §157 odst. 7 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x samotná xxxxxx x upuštění xx xxxxxxxxxx úroku z xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 11.7.2012, xxxx xxxx již xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx, avšak xxxx vydání pokynu x. 15/2012 (xxx, xxx již bylo xxxxxxx, xxx vydán 8.10.2012).
[19] Samotný xxxxx x. 15/2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, že xxxxxx účinnosti dnem xxxxxxx (8.10.2012). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx bylo možno xxxxx k xxxxxx, xx xx vztahuje x xx xxxxxx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx, xx-xx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx jeho účinnosti. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx v xxxxxxx s požadavkem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zákonodárce, ale x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx správní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx zužuje xxxxxxx xxx zmírňující xxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx podmíní xxx, xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx učiněn x xxxxxx lhůtě, xxxx takový xxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx dobrodiní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxx xx v xxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx samozřejmě, xx xx xx zpřísnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prominutí. Takový xxxxxx xx nebyl xxxxxxx x v xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx smyslu x účelu xxxxxxxxx xxxxxxx. Například pokud xx xxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx souvisejícímu x xxxxxx xxxxxxxxx xx ohlášení xxxxx xxxxxxx xxxxx, veřejná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx adekvátně reagovat xx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxx své praxe xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx měsíců x xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx x xxx následně xxxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx „xxxxxxxx těžiště“ xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x časovém xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x prominutí xxxxxxxxx podle xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx či sociální xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx poměry xxxxxxxx), xxxxxxx chování xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzuje xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx úvahy. X xxxx souvislosti je xxxxx xxxxx i xxxxxx časového xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx splatnosti xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx prominout lze xxxxxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxx-xx x tím xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx náhradní xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx mají xx xx, že xxxx xxxxxx by ospravedlňovaly x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx požádaly. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podáním žádosti x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx smyslem a xxxxxx (jímž je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx smyslem a xxxxxx promíjení xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxx předem xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x věcí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx, x xxxxx byla xxxxxx x posečkání xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx v xx. XXX. xxxx 2. xxxxxx č. 15/2012 xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xx xxxxxx xxxxx, nelze xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx stěžovatele výše xxxxxxx xxxxxxxxxx pokynu x. 15/2012 xxxxxxxxx, xxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxx xxxxxxx vytyčuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. X xxxx v xxxxx případě xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádosti. Xxxxxxx xxxx xxx nesprávně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx být podána xx xxxxx tří xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx důvodu xxxxxxx xx xxxxxxxx otázkou, xxx x xxxxxx xxxxxx pravidla xx xx xxxxx xxxxxx x xxx dalšího xxxxxx jeho xxxxx x xxxx. Není xxxxx třeba xxxxxxx x xxxxx toho xxx to, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x určitém xxxxxxx období x xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xx žadatele o xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxx xxxxxx, má xxx sama x xxxx x bezpodmínečně xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx řízení
[23] Protože xx xxxxxxx xxxxxxxx xx x ohledem xx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxxxxxx také napadené xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx nezákonnost, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx možno xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx, xx xx xx xxxxxxx xxx. §110 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
[24] V dalším xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx jejímu nevyhovění xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xx. XXX. bodu 2. xxxxxx x. 15/2012 (xxxxxxxx xxxxx xxx x xx. XX. xxx 2. xxxxxxxxx Metodického xxxxxx x aplikaci §157 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx x. x. 16092/14/7001-41000-702909, xxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2014 xxxxxxxx pokyn č. 15/2012; není však xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x obou xxxxxx xx xxx ve xxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx).
[25] Výrok x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx opírá x xxx. §60 xxxx. 1 xxxx první x. x. x., xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xx účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx plný xxxxxx, xxxxx xx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx správním xxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx 3.000 Xx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 úkony xxxxxx xxxxxx ve xxxx 3 x 3.100 Kč (převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žaloby x xxxxxx repliky k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“), x xxxxxxx hotových výdajů xx výši 3 x 300 Kč (§13 odst. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plátcem xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. x 2.142 Xx (21 % z 10.200 Kč). Xxxxxxx xxxxxxx xx řízení x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 15.342 Xx.
[27] Náklady řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 5.000 Xx x odměny xx 1 úkon právní xxxxxx xx xxxx 3.100 Xx (xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx) podle xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 odst. 4 písm. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plátcem xxxx, zvyšuje xx xxxx odměna x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 235/2004 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx. x 714 Xx (21 % z 3.400 Kč). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx celkem 9.114 Xx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 28. xxxxx 2015
XXXx. Karel Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx