Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je oprávněn xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1992 Xx., x komoditních xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx způsobujících, xx obchody xxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx organizovány xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxxx uděleného xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx v rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 244/2004 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 117/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 150/01), x. 169/2004 Xx. XX (xx. xx. X. XX 163/02), x. 3/2005 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 201/04), x. 108/2006 Xx. XX (xx. zn. X. XX 116/05), x. 26/2009 Xx. XX (sp. xx. XXX. ÚS 989/08) x x. 207/2009 Xx. ÚS (sp. xx. III. ÚS 961/09); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze dne 7.7.1989, Xxx Xxxxxöxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 10873/84, Xxxxxx X, x. 159).
Xxx: Xxxxxxxxx burza Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x odnětí státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Komoditní xxxxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 9/274, Praha 6, zast. Xxx. Xxxxxx Vojáčkem, advokátem xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xx xxxxxx Xxxxxx 65/17, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx ministra zemědělství xx dne 27.1.2014, x. x. 4718/2013-MZE-12151, xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení: xXXXXXX, x.x., xx xxxxxx Jankovcova 1595/14, Xxxxx 7, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 25.6.2014, x. x. 10 X 37/2014-116,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 25.6.2014, x. x. 10 X 37/2014-116, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 27.1.2014, x. x. 4718/2013-XXX-12151, xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxx 16.10.2013, x. x. 58462/2013-XXX-12100, xx xxxxxxx a xxx xx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 38&xxxx;798 Xx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx sídlem Na Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1, xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
VI. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2014, č. x. 4718/2013-MZE-12151 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.10.2013, x. x. 58462/2013-MZE-12100 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) x f) xxxxxx č. 229/1992 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx xxx 13.8.2002, č. x. 27023/2002-1000, x xxxxx §38 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx burzy.
I. Xxxxxxxx xxxx
[2] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx namítala, xx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jediného nedělitelného xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x to xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem zemědělství xxx 13.8.2002. Rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 22.3.2012, x. x. 4030/2012/03400/03000, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xxxx x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení x provozování komoditní xxxxx x x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx x nadále xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx měl xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxx obchodovat xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xx mělo xxx odňato xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx.
[3] Další žalobní xxxxxxx směřovala xx xxxxxx odnětí xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povolení xxxxxx xxxx, xxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvoleni xxxxxxx xxxxxxxx komory, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx skončilo xxxxxxx xxxxxx před xxxx xxx 1 rokem“). Xxx stěžovatelky k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx x době xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx povolení xxx §35 odst. 3 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzy xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx víceméně xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoho z xxxx. Xxx mohla xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybnit všechny xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxxx x po xxxxxxxx, xx důvod xxxxx §35 xxxx. 3 písm. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebyl, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxx stěžovatelky xxxxx xxx ani xxxxx xxx odnětí xxxxxxxx xxx §35 odst. 3 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx vztahuje na xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx městského xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx spojení x §8x odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx svědčí ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx §8x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o komoditních xxxxxxx povinna xxxxxxxxxxx xxxxxxx x musí xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx a jen x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řádně, xxxxxx průběžně xxxx x rozporu x xxxxxxx povolením. Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx vázáno xx xxxxxxx podmínku „xx 12 měsících předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx obchodů xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xx jednat o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxx.
[5] Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx stěžovatelce xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x komoditních xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 2 x §35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx v xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedává xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního uvážení, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx postupovat; formulace „xxxxxx xxxx“ xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx státního povolení xxxxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx výklad xxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení tam, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx třeba vidět, xx xxxxxx x xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx komoditní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx čas, xxxxx xxxxx xx burza xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nápravě, xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x eventuálně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx povolení zastaveno. Xxxxxxxxx burzovních obchodů xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx odstranit. Xxxx xx jednat x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx existence zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx burzy xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x personálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jichž je xxxx nakumulováno xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřovaly do xxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxx zapříčiňovaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stěžovatelkou. Xxx xxxxxxxxxx burza xxxxxxxxxxx náležitými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx. Dle stěžovatelky xxxxxxxx prostory xx xxxxxxxxx xxxx stavebně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx skříni. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xx bezpečně xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx odlišném. Xxxxxxx xxxx po xxxxxx na §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx být důvěryhodnou xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx adekvátním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx dokumentace ukládat xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx, dokládá, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx fakt, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxx, xx je xxxxxxx x prostorách xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx titul xxxx v případě xxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jinou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, že má xxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxxxx xxx provozování burzy.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxx neobsazení funkce xxxxxxxxxxx sekretáře (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx burzovní komory). Xxxxxxxxx činnost vykonávají xxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx x xxxxxxx x §8x xxxx. 1 písm. x) x §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxx §25 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jak xx členy xxxxxxxx xxxxxx (včetně předsedy), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx danou činnost xxxxxxxx předseda xxxxxxxx xxxxxx nebo zaměstnanec xxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je generální xxxxxxxx xxxxx jejím xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx dovodit fakt, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxx xxxx, xxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx úplná xxxxxxxxxxx burzovního xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx mít xxxxx xxxxxxxxxx „personální xxxxxxxxxxx“ xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nulovým xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxx splývá x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx tvrdí, xx pan Milan Xxxxxxx xxxx zaměstnanec x člen xxxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXXXXXXXXX XX, x. s. (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx tuto společnost xxxx xx xxxxx xxxxx a dohodce xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx sám xxxx x xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx absurdní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stav, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x podstatě xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů.
[9] Neřádnost xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx společností xXXXXXX, x.x., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx má xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x něm xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trhu. Xxx stěžovatelky xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. nemá xxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x něj x xxxxxx provozovatele xxxxxxxx jakékoliv informace. Xxxxx využívání xxxxxx xxxxxxx nebyly zaznamenány xxxxx úniky dat xx xxxxxxxxx. Všechny xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. Nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxx x jakékoliv xxxxxxxxxxxx xxxx dohodci xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xXXXXXX, x.x.
[10] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xxxx x xxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxx k datům x xxxxx xxxxxxx, x rozporu x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx fakt, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x datům xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xx xxxxx xxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxxx datům a xxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx sama xxxxxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx přiznává, xx xxxxx xxxx je xxxxxxxxx a usiluje x xx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx to x xxxxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxx prostředků, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx městský xxxx označil xxxxxxx, xx xxxxx zaznamenán xxxx dat. Xxxxx xxxx xxx zcela xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx situacím, xxxx xx xxxx. xxxx xxx.
[11] Neřádnost xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxx dovozoval x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x elektřinou x xxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jmenováním dalších xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxx formulaci xxxxxxx xxxxxxxxxx, které v xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx přípravy. Xxxxxxx soud dospěl xx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx x užití xxxxx xxxxxx formulace xxxxx xxxxx závěr, xx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Existence xxxxxxx vadného xxxxxxxxxx xxxxxx způsobovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx burzovních xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závěrkového xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvami, xxxx xxxxx obsahu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx žalovaného xxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx smlouvu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dodatkem či xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx se xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxx s odkazem xx §24 xxxx. x) x §8x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx burzách k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx kontrolovat x xxxxxx zúčtování xxxxxxxxxx obchodu. Obchodování xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx odpovídající xxxxxxx x xxxxxxxx xx trhu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx s těmito xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx nastavit x xxxxxxx x §24 xxxx. x) zákona x komoditních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx osoby xxxxxxxxxxx xx burze nemohly xxxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolovat.
II. Xxxxx kasační xxxxxxxxx
[14] Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxx stížností, jejíž xxxxxx podřazuje xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. s.
[15] Xxxxxx, xx městský xxxx nesprávně posoudil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx x odnímání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx burzách). Xxx §15 odst. 2 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xx Ministerstvo xxxxxxxxxxx ústředním orgánem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx komoditních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx obchody xx xxxxxx pocházejícím xx zemědělské a xxxxx xxxxxx. Xxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx burz x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x ministerstev xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, x xxxxx jím xxxx xxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx povolení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxx x žalovaný ani xxxxxxxxxxx, x jakém xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vydán, xxx stěžovatelka xxxxxxx xxx x xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx námitku xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx neorganizovala xxxxxxxx obchody v xxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Tomuto závěru xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx x komparativnímu výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 247/2011 Xx., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxxx „důvodová xxxxxx“).
[17] Xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx výkladem, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxx burzy xxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobá xxxxxxx. Nemělo xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx). Odejmutí povolení xx mělo být xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§34 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx], následně xxxx xxx činnost burzy xxxxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxx burzy xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §68 xxxx. 7 xxxxxx x. 513/1991 Xx., obchodního xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, xx i x případech, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přiměřené xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx zachován xxxx v xxxxxx xxxxxxx komoditních xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxx obsaženou x xxxxxx x. 256/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx o podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu“), xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx povahou regulované xxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxxx (xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx).
[18] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x absurdnímu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. x x xxxxxxx, xxx xx burza xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozorujícího xxxxxx porušovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx uděleného xxxxxxxx xx lhůtě 12 xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx burzu x xx xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxx, xxxx. x xxxx xx xx byl xxxxx určitého pochybení, xxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx nejen x xxxxxxx se zásadami xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxxxx by xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx §35 odst. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Další kasační xxxxxxx směřuje xx xxxxxxxxxxxxx uložené sankce. Xxxxxxxx komisaři xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevytkli. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx však bylo xxxxxx povinností [§34 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Tvrzení xxxxxxxxxx, xx xxxxx 2x x využití xxxxxxxxx burzovního komisaře xxx §34 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx 2012 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx průběžnou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komisař xx xxxxxxxxx valné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx 2013 xx xxxxx vyžádal xxxx xxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxxx xxxxx připomínky. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx dojmu, xx xx xxxxxxxx komisař xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x ukládáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx provedeným výkladem §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ostatně xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx se xxxxxxx x správní xxxxxxxx, xxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ze xxx 23.9.1998, č. 68/1997/852/1059, ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx odebrání bodů x xxxxxx řidičského xxxxxxx, je xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.8.2012, x. x. 3 Xx 66/2012-32. Xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postihu. X xxxx souvislosti stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 31.5.2007, x. j. 8 Xx 17/2007-135, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.12.2009 (xxx xxxxxxx sp. xx.) x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx: xxxxxx část xx prof. Xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx vypadá xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx pozice generálního xxxxxxxxx nebude obsazena, xxxxx, xxx funguje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jak xxxxxx závěrkový xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx pochybení xxxxxxxxx, připravoval podmínky x odnětí xxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Uvedené je xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ochrany práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx a zásadou xxxxxx zneužití xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2008, xx. zn. Pl. XX 3/02, xx xxx 20.6.2006, xx. xx. Pl. ÚS 38/04, xx xxx 16.10.2001, xx. xx. Xx. ÚS 5/2001, x xx xxxxxxxx xx správnímu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxxx povolení xx v xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx judikoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24.11.2005, x. 49429/99, Xxxxxxx Xxxx XX proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.6.2012, x. 38433/09, Centro Xxxxxx 7 X.x.x. x Xx Xxxxxxx xxxxx Itálii).
[23] K xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx prof. Xxxxxxxxx. Xx xx xx, že závěr xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx §8x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odejmout xxxxxxxx, je v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx osob xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikdy žalovaným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx žalovaný porušuje xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx naplňuje podmínky xxxxxxxxxxxxx (nikdy dříve xxxxxx stěžovatelce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2003, xx. xx. XX. XX 690/01, x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2007, xx. xx. 8 Xxx 59/2005).
[24] Xxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx žalovaný, xxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxx, xx jedinou možnou xxxxxx xx odejmutí xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx prováděl xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně sídla xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x žalobním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostor, x to jak x xxxxxx, xxx x xxxxxxx. Kancelář, xxxxxx xxxxxxxxxxxx využívá, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx, xx prostory xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx. Jediným důkazem x nesplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx předsedy burzovní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx dezinterpretované. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx místnost je xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a vždy xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx Hradecká lesní x dřevařská xxxxxxxxxx x.x., xxxxxx uloženy xxxxx dokumenty, x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, nyní xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx stěžovatelky. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx, xx x daných xxxxxxxxxx xxxxx více xxx 4 xxxx, burzovní xxxxxxx do těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nezpochybnil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxxx x obchodu xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xx xxxx vyhověno xxxxxxxxx xxx §5 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxx x porušení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx se x porušení bagatelní x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řádné.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx počtu burzovních xxxxxxx, v současné xxxx xx obsazení xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx stěžovatelku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajišťovat xxxxxxx - na bázi xxxxxxxxxxxx). Dočasné xxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxx projednáno xx xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxx 18.1.2011, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Žádné xxxxx xxxxxx vzneseny ani x xxxxxxxxxxxxx 2,5 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx situace, xxx xxxx personální předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx burza zaměstnance xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x organizační parametry xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx a činnosti xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx schopna efektivně xxxxxxxxx svou činnost xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členů burzovní xxxxxx a x xxxxxxxxxxx s absencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xx, xx personální xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxx zaměstnance, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Lze si xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx burzovní xxxxxx, může xxx xxxxxx nezávislou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] X §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx generálního sekretáře xx x menší xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxxxx zbytečná. V xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxx burzovní komora, xxx její předseda, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx spíše administrativní xxxxxx [§16 xxxx. 3 písm. x) xx d) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx komory. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §12 odst. 2 xxxx. f), h), x) x x), §15 odst. 1 xxxx. d), §32 xxxx. 1, §33 xxxx. 1 x §34. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxx xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxx xxxxx (xx. xxx xxxx xxxxxxxx člena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx s kontrolní xxxxxxxxx je burzovní xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jmenovaní Xxxxxxxxxxxxx zemědělství a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[30] X xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k závěru, xx stěžovatelka nejmenováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx na xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozšíření organizování xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx již xxx generální xxxxxxxx 14 měsíců xxxxxxx.
[31] X souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. xxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x její xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx §27 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohlo xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx eCENTRE, a.s. Xxxxxxx opaku xxxxxx xxx pouhá xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx obtížně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx systému má xxxxxxx xx všem xxxxx x tomto xxxxxxx, svědčí o xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Porušení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxx pouze „xxxxxxxxxxxxx“. Xxxx xxx žalovaný xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx funguje, xxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xx xxxxxxx dohodcem x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, x tudíž xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dohodci. Xxxx a xxxxxxxx xxxxx pominuly xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx eCENTRE, x.x. zprostředkovává xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (fyzické xxxxx xx samostatným xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxx jiný přístup, xxxxxxxx xxxxxx klientů xxxxx xx systému (xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx pracují x teoretickým xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx požádal x jiný xxxxxxx.
[33] Xxxx x probíhajících xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx čase x x xxxxxxx xxxx xxxx zveřejňovány xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxx kategorie xxxxxxxxxxxxxxx xxx x probíhajícím xxxxxxxxx obchodu, xx xxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x mohly xx jej jakkoliv xxxxxxxxx.
[34] Městský xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žalobu, dovozuje-li, xx xx stěžovatelka xxxxxxxx, xx nedisponuje-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách. Stěžovatelka x xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxxxx, xxx komoditní burza xxxxxxxxx daný xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proto, xx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx xxx.
[35] Záměr xxxxxxxx xxxxxx společnosti xXXXXXX, x.x. xxx xxxxxx konzultován na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 26.6.2012, xxxxxxx xx zúčastnili burzovní xxxxxxxx za Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx používaný xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx navíc neodůvodňují xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx komoditami, xxxxx xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[36] X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx zákona x komoditních burzách, xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx způsobilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 12 měsíců xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xXXXXXX xxxx xxxxxxxx až 19.9.2012 (xxxx než 12 xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že tyto xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxx xxxxxx oprávněným x xxxxxxxxx obchodům. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx proces xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo nahradily xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx burzovních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nahrazování xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx x taková xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx režim komoditní xxxxx x xxxxxx x komoditních burzách.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx nezakládají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx strany xxxx xxxxx xxxx či xxxxxxx komodit xxxxxx xxxxxxxxxxx listu. Xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx strany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejným xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx strany provádějí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x x xxxxx xxxxxxxxxx porušením, xx kterých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dojít. X xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx neřádnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Následně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumenty, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx názoru xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal. Xxxxxxxx na rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, x xx dne 21.8.2008, x. j. 7 Xx 28/2008-75.
[41] X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx navrhuje, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu řízení.
III. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x replika
[42] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xx, xx jsou v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti.
[43] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx. Uvádí, xx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx burzy x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx spočívající x rozšíření x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx státní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx-xx v xxxxxx provádět xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Oprávnění x xxxxxxxxx činnosti x xxxxx komodity xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxx statutu, xxxxxx vydáno xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx ten, kdo xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxx x obchodu, xxx xx ze xxxxxxxxx spisu xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x jeho „údajném xxxxxxxx“.
[44] Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx i na xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 uvedeného xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx správního xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx (formulace „odejme xxxx“). Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx charakter xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Judikatura xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx relevantní. Xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy žadatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx situaci, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx odejmuto. Xxxxxx přijatá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx „Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“ nezahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx burzovního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx probíhá průběžně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx), analýzou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x představiteli xxxxx. Burzovní xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxx systematické x zevrubné analýzy. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo možné xxxxxx xxxx prostředky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[46] X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx xx xx. 1 xxxx. 7, xx. 1 xxxx. 5 a čl. 1 odst. 9 xxxx. a) Pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předsedy burzovní xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx roli xxxxxxxxxxx sekretáře x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[47] X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byli xxxxxxxxx se záměrem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx eCENTRE, x.x. xxxxx, xx xx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx komory xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konsekvence, xxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx před xxxxx xxxxxxxx smlouvy (19.9.2012).
[48] Žalovaný xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §5 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx o rozšíření xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx x změně xxxxxxx, xxxxxx by Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkoumávat splnění xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x organizačních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx burzy. Xxxxxxxxx se x „xxxxx“ schválení xxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. V dopisech xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx. Xxxxx dopis xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odebráním xxxxxxxx x provozování burzy. X xxxxxxxxxxxxx je xxxxx patrné, že xxx v xxxxxx 2013 xxx xxxxxxxx xxxxx k činnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx nesdělil x xxxxxxx toho rovnou xxxxxxx x září 2013 xxxxxxx xxxxxx.
[51] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o porušeních xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx známy, xxxxx xx xxxx stěžovatelka xxxxxxxx notifikovala x xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ohledně xxxxx x obsazení xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxxxx xx udělení xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx. Zatímco xxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx odsouhlasilo, že xxxxx splňuje xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sídla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx závažná, že xxxxx nim xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx trestu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §16 xxxxxx x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx xxxx xx xxx xxxxx aplikovatelné. X xxxxxxx xx zásadu xxxxxxx nabytých xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx zcela xxxxxxx.
[53] X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx burzovních xxxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx funkcemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[54] Xxxxxxxx xxx 24.10.2014 xxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx vyjádření x xxxxxxx, x němž xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x částečně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xxx xx x průběhu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx x případě Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx nejedná x xxxxx xxxxxxxxx týkající xx jedné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx komodit, xxx xxxx dotčeny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx burzy mimo xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx právě obchodována.
[55] Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pochybeními xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xXXXXXX, a.s.
[56] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.11.2014, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx počátku xxxxxxxxxxxx. Xxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx postupem xx xxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx udělen pouze xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx soud posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx stížnost přípustná, x stěžovatelka je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.), x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[58] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se nejprve xxxxxxx namítanou nepřezkoumatelností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tedy, že xx xxxxx o xxxxxxxxxx srozumitelné, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, xxxx městský soud xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx vadou, že x xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. x.).
[59] Veškerá výše xxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x srozumitelné x xxxxxxxxxx rozhodnutí. X jeho xxxxxx xx zcela xxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx tak, xxx xx uvedeno ve xxxxxx xxxxxxxxxx.
[60] Námitka xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x replice x na xxxxxxx xxxx důvodná. Xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx ,,[x]xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závěry xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x vyvracení) jednotlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ucelený argumentační xxxxxx, který logicky x v xxxxx xxxxxxx vyloží xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxxxxx.“ (xxxxx ze xxx 12.2.2009, sp. xx. XXX. XX 989/08, xxxx. jako X 26/52 SbNU 247). Povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nutno xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx široce, xx xx xxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx 5.1.2005, xx. xx. XX. XX 201/04, xxxx. jako X 3/36 XxXX 19, nález xx xxx 30.5.2006, xx. xx. X. ÚS 116/05, publ. xxxx X 108/41 XxXX 349, xx nález xx xxx 22.9.2009, xx. xx. XXX. XX 961/09, publ. xxxx X 207/54 XxXX 565). Xxxxxxx xxxx se sice xxxxxxxx nevypořádal x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx všechny. Xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
[61] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách ,,[x] xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „povolení“) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx13) (xxxx xxx „příslušný orgán xxxxxx xxxxxx“). V xxxxxxxx xxx čarou x. 13 xx xxxxxx xxxxx xx §13 xxxx. 2 x §15 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dle §15 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spojím xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x lesní xxxxxx, xxxxxx výrobků vzniklých xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „ústředním orgánem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[62] Podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxx xxx k xxxxxx na změnu xxxxx burzy, xxxxxxx, xxxx burzovního rozhodčího xxxxx a xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx burzy xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx statutu. X xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx řádu burzovního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx valné xxxxxxx x xxxxx xxxx burzovního rozhodčího xxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx burzovní xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x), e),f) x x).“
[63] X §35 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou upraveny xxxxxxxx, za xxxxx „xxxxxxxxx orgán státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx“. Xxxxxx xxx xxxxxx povolení xxxx xxxxx v xxxxxx x komoditních burzách xxxxxxxxxx upraven. V §37 - 39 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, likvidace x xxxxx burzy.
[64] X xxxxxxxxxx ministra zemědělství x xxxxxxx povolení xx xxx 13.8.2002 xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k provozování Xxxxxxxxx xxxxx Praha. Xxxx jsou xx xxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx předmětem xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. dřevo x xxxxxx hmota, xxxxxxxx xxxxxxxxx a živočišné xxxxxx). Xxxxxx xx xxx xxxxxxx, že xx schvaluje Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
[65] V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx ze xxx 22.3.2012, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx §5 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách a xxx §13 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx ministerstev xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx komoditních xxxx x xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxxx xxx §5 až 7 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §67 a xxxx. xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodlo xx základě xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx 30. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx valné xxxxxxx ze xxx 24. xxxxx 2012 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx změně Xxxxxx 2 xxxx. 1 písm. f) xx o) Statutu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (...) ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hromadou xxxxxxx xxx 24. xxxxx 2012. Toto xxxxxxxx nenahrazuje případná xxxxxxxx xx certifikáty xxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[66] V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. xxxxx, xx „xxxxxxxxx valná hromada Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx dne 24. xxxxx 2012, xxxx xxxxxxx pozvánkami x xxxxxxx se xxxxxxxx x projednala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ing. Xxxxxx Velvarského, CSc., (xxxxx je xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx této xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx Xxxxxx 2 odst. 1 xxxx. f) až x) xxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxxx (pozn. xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx myšleno Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 odst. 2 kompetenčního xxxxxx“. Xxxx xx x xxxxxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx: „Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x §5 x xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx o) Xxxxxxx Xxxxxxxxx burzy Xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách.“
[67] Xxxxxx 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx burzy Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxx xxxx. x) xx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spadající xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu, tj. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, chemické výrobky, xxxx, elektřina.
[68] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x komoditních xxxxxxx a x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Z §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §15 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xx věcech komoditních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x lesní výroby. Xxxxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx spadajícími xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx x burzu, xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx povolení x xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu, neboť x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxx x výroku xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ze xxx 22.3.2012 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxx statutu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx získala xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spadajícími xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x „pouhé xxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[70] X rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xx xxxxx xxxxxx, xx xx ministerstvo xxxx xxxxxx xxxx, xx obchodování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xx jeho xxxxxxxxxx x xx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xxxx prostřednictvím xxx xxxxxxxxxxx burzovního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx oblast xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx spadajících xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx).
[71] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zbožím xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx výroby x povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu x obchodování s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx působnosti. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x lesní výroby.
[72] Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemění xxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx souhlas xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x odejmutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzy. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“. Žádný xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx x komoditních burzách xxxxxxx x již xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
[73] Z výše xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx a xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx. Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 3 x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxx v řízení xxxx xxxxxxxx soudem.
[74] Xx zrušení prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[75] Xxxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 13.8.2002 (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu), a xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxx výrokem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obchodování x xxxxxxxxxx spadajícími xx xxxx působnosti, xxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. pochybení xxxxxxx obchodního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx eCENTRE, x.x.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx spadajících xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[76] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx považovat xxx xxxxxxxxxx, „xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx (...) nebo xxxxx xxxxxx nejsou ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx“ (viz xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 47/2003-130, xx xxxxxxxx xx xxx 13.10.2010, x. j. 1 Xx 16/2010-105).
[77] Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prvostupňového rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx stěžovatelce xxxxxxxx likvidátor. Xxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx x komoditami xxxxxxxxxxx do působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelku xx likvidace. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x obchodu prvostupňovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
[78] Obiter xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx situace, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x působnosti xxxxxx ministerstva), jsou xxx ministerstva „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xx xxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x komoditních xxxxxxx), xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx komodit xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx komory (xxxxx xxxxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xxxxx), apod. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přijetí xxxxx xxxxx (§5 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxx záležet xx tom, působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ministerstev, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxx, či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxx).
X) Xxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[79] Podle §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, pokud burza xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x)“. Xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xx burza xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uděleného povolení“.
[80] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x §8x odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx, xxx burza xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obchody xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx či x xxxxxxx uděleného povolení.
[81] X xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x)“ x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být organizovány xxxxx, průběžně x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx zákonodárce x xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx odejmuto pouze x případě, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebyl xx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxx dovětek „xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x)“. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx spojení slov „xxxxxxxxxxxxxx...xxxxx“ a nikoli „xxxxxxxxxxxx ...v xxxxxxx“ xx zcela nepodstatná. Xx stěžovatelkou se xxxxx xxxxxxxxx v xxx, že xxxxx „xxxxx §…“xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxxx xx termín „xxxxxxxx xxxxxx“, xxx by xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách, x xxxx xx xxxxx xxxxxx vymezen.
[82] Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 247/2011 Xx., je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zprávy xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx x §35 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení stojí xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vč. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ostatním xx navazuje xx xxxxxxxxx stav. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zjištěné nedostatky xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx, může příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx odejmout. Případy, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povolení xxxxxx vždy, jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“ K xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx povolení xxxxxx vždy, xxxx xxx „jednoznačně xxxxxxxxxxxxx“.
[83] Xxxxxxxx xxxxxxxx dle §35 odst. 3 xxxx. x) zákona x komoditních burzách xx xxxxxx xx xxxxxxx podmínku, že xxxxx obchody neorganizovala xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxx uvedených 12 xxxxxx, xxxxxxx xx nemůže xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ pochybení, xxx x pochybení xxxxxxx, xxxxx způsobují, xx obchody xxxxxx xxxxxxxxxxxx řádně, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx povolení.
[84] Předpokladem xxxxxxxx povolení xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx upozornění xx zjištěné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 uvedeného zákona xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx zákon nedává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx nikoliv. Xxxxx xxxxxx podmínky pro xxxxxxxx §35 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povolení xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx burzu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (na xxxxxx od xxxxxxx xxx §35 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[85] Stejně xxx burzovní xxxxxxx xxxx stanovenu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovního komisaře. X oprávnění burzovního xxxxxxxx xxxxxxxx burze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx [srov. §34 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx] xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx postup dle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] Xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx principy xxxxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xxxx nečinnosti, xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §68 xxxx. 7 obchodního zákoníku, xxx xxxxxxx „[v]případech, xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx zrušení xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx xx x §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách reflektován, x xx při xxxxxxx xxx odstavců 1 x 2. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx je příslušný xxxxx státní správy xxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx i důvodová xxxxxx x xxxxxx („Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx jednoznačně specifikovány.“).
[87] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x §145 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, dle kterého „Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx…“ Xxx xxxx. d) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost stanovenou xxxxx zákonem xxxx xxxxx použitelnými xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona“. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že právní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách xx xxxxxxx za xxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx uvážení, xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx „xxxxxx vždy“). Druhou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxx zákona x xxxxxxxxx na kapitálovém xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx porušení povinnosti, xxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nebyly xxxxxxxxxxxx x souladu x §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx orgánů
[88] Správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávněními, xxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxx xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. exekuční xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vyloučit xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx provoz, zrušit, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepovolené xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě xxx proto zajistit x xxxxxx způsoby xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx povolení x provozu xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. X. Xxxxxxxx x xxx. Správní právo. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2003, x. 249: „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx provozovny xxxx odnětí xxxxxxxxx.“].
[89] Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a samostatné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx (srov. D. Xxxxxxxx x kol. Xxxxxxx xxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2009, x. 445). Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, ale zařazuje xxx xxx xxxxxx xxxxx (§33 - 35). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx ustanoveních §36 - 36x, organizování xxxxxxx v rozporu x §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výše 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[90] V xxxx xxxxxxxxxxx xxx odkázat xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx xx xxx 7.7.1989 xx xxxx Xxx Traktörer XX xxxxx Švédsku, xxxxxxxx x. 10873/84, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x restauračním zařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx. Jakkoliv xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být považováno xx sankci x xxxxxxxx slova smyslu, x to i xx předpokladu, xx xx spojeno x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[91] X xxxxxxxx závěrům xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.5.2012, x. j. 4 Xx 39/2011-107, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx rozporu odnětí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x činnosti xxxxx x xxxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxx xx xxxxx brát xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx fungování xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xx skutečné xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 247/2011 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx licencí (státního xxxxxxxx), resp. přísnější xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx burz, xxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx, stejně jako xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx závadně. (...) X xxxxxx ochrany xxxx x komoditami, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx s xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jej xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx mj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx nejen x xxxxxx právní xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vznik xxxxx. Xxxxx může xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx státních xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx pozastavit realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx burzovní xxxxxxx, xxxxxx &xxx; odejmout xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. (...) V xxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx k xxxx, xx burza xx xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx subjekte, navrhuje xx zavést xxxxxx xxxxx nad činností xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komisaře x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx komisaře zastupuje x xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxxx.“
[93] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx adekvátním xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx zajištěno, xx xx burzách xxxxxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xx xx v xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
[94] Se xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx posouzení xxxxxxxx do působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nenaplnilo xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení (xxx xxxx).
[95] X xxxxxx xxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních burzách xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zahájením správního xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uložena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Provozovatel xxxxx xxxx žádný „xxxxx“ xx xx, xxx xxx o xxxxxxxxxxx majících za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx k nápravě.
[96] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „posledním xxxxxxxxx“ xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x období 12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §8x odst. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx na povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx odejmout x xxxx důvodem pro xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxx.
[97] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxx určitého xxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx 12 xxxxxx xx xx ně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výkladem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách x xxxxxxxx pořádkem.
[98] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx odkazuje xx příslušnou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Ústavní xxxx x xxxxxx xx dne 9.10.2003, xx. xx. XX. XX 150/01 xxxxx, xx „[p]odstatou uplatňování xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxx právním státu (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX) xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx víry x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx, xx už x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu nebo x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx dobré xxxx působí xxxxxxxxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxx xxxxxxx, v xxxxxx objektivní xx xxx projevuje xxxx xxxxxxx presumpce správnosti xxxx veřejné moci.“
[99] „X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci, xx. x postavení vrchnostensky xxxxxxxxxxx subjektu, autoritativně xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skutečností x v xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxxxx xx to, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxx činnost xxxxx x x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx méně xxxxxxxxxx, pokud takový xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx konstatovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxx odhlížet xx xxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stvrdil xxxx svým xxxxxxxxxxx. Xxxxx postup svědčí x xxxxxxxx rozhodujícího xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxx xx xxx xx meze xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx vymezených kompetencí, xxxxx dopadá x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2004, xx. xx. X. XX 163/02].
[100] X uvedeného lze xxxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxx možné x xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či odejmout xx xxxxxxxx xxxxx §35 odst. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách. Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vytknutí pochybení x xx x xxxxxxx, xx xx xxxx pochybení xxxxxx xxxxxxxxx, xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dojde xx splnění xxxxxxxx xxx odejmutí xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[101] V xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť, xxx xx podrobně uvedeno x následující části xxxxxxxxxx, vytýkaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx naplnění §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X) Xxxxx xxxxxxxxxxxx
[102] Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl xx. xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xx xxxxxxxx, že x sídle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.“
[103] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx zpochybnila, a xx jak x xxxxxx, xxx v xxxxxxx. Xxxxxxxx využívaná xxxxxxxxxxxxx xxxxx samostatný x stavebně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[104] V xxxxxx xxxxxx stěžovatelka xx xxx. 9 xxxxxx mj. následující: „X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx kancelář, kterou xxxxxxx xxxxxxx, tvoří xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aparátu xxxxxxxx) a xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx sídlo xxxxxxx xx sdílené x dalšími xxxxxxxx, x důsledku čehož xxxxxx xxxx být xxxxx „zabezpečit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx podnikatelů x xxxxxx hospodářství, z xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx přestože sídlí x budově, v xxx xx xxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx o samostatné xxxxxxxx prostory, xxxxx xxxx stavebně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx opomíjí, xxxxx xx x xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx nařízení xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §76 odst. 1 písm. x) XXX, když xxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx, xxxxx xxxx Ministr xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx.“
[105] X replice xx xxx 18.6.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx i xx xxx. 9 xxxxxxxxx, kde žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uváděl, xx kromě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx místnost. Předseda xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx místnosti xxxxxxx xxx uloženy xxxxxxxxx Xxxxxxxxx burzy Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x jinými xxxxxxx. To xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komoditní xxxxx Praha. Xx xxxx užívány xxxxxxx xxxxxxxx x veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy xxxx xxxx uloženy x xxxxxxx v těchto xxxxxxxxxx.“
[106] Z xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx městský xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx předpokladu. Xxxxx, xx x sídle xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx. X pokud xx xxxx shledáno, že x xxxxx burzy xxxxx zajistit bezpečné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x tohoto xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx odejmutí xxxxxxxx xxx §35 odst. 3 písm. f) xxxxxx o komoditních xxxxxxx.
[107] Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepovolaných xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, že zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x jejím xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx k nahlédnutí x xxxxx xxxxx xxx §8x xxxx. 1 xxxx. x) x x), či §27 xxxx. 7 xxxxxx o komoditních xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 23.4.2013). Xxxxxxxxxxx, xxxxx nemusí xxx zpřístupněna v xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, např. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxx skutečnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
[108] Xxx aplikaci §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řádně, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx povolení. Xxxx neshledal příčinnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx průběžností xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečeno (x nebyla xxx xxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x uvedeném xxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxxxx probíhá xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podrobnější argumentaci (x xxxxxxx materiál) xxxxx xxxxx nedostatečného xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřináší. Správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ostatně ani xxxxxxxxxx nevymezují, jaké xxxxxxxxx dokumenty xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx stěžovatelky.
[109] S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx podmínek §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx burzy.
G) Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[110] Xxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xx xxx zahájení xxxxxxx dostatečné finanční, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx burzy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zaměření xxxxx.“
[111] Funkce generálního xxxxxxxxx burzy xx xxxxxxxx v §16 xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Dle xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sekretář xxxxx „xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxx komory. Xxxxxxxx xx funkci generálního xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx konkursem.“ Xxxxxxxx 2 uvádí, xx „[x]xxxxxxxx sekretář xxxxx xx xxxxxxxxxxxx burzy x xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx bez předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxx burzy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani být xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx činností.” Xxx xxxxxxxx 3 „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců burzy, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx, x) uveřejňuje xxxxxx a sdělení xxxxxxxx xxxxxx, x) xxx xx zachovávání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a je xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx ruší xxxxxxx x nedbají xxxx xxxxxx, x) xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxxxxxx 4 „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx poradním zasedání xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x burzovních xxxxxx.“
[112] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx funkcí xxx xxxxxx xxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xx generální xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx generálního xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xx nemusí xxx dlouhodobě xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx podklad. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx generálního sekretáře xx xxxxxxx xxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[113] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (personální xxxxxxxxxxx burzy), xxxx xxxxx x odkazem xx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zaměstnanců xxxxx xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxx, na xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, či xxxxxxx). Xx však xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx organizovány xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx.). X xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxx i xxxxxxx, xxx má xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxx x součinnosti x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxx.
[114] Xxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx aplikaci §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nastat xxxx, xxx xxxxxxxx obchody xxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení organizovány xxxxx, průběžně xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ač xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon dlouhodobým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx či x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx období. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxx o xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xx xxxx xxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s neobsazením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx řádně, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §35 odst. 3 xxxx. x) zákona x komoditních burzách xxxxxxxxxxx neobsazením funkce xxxxxxxxxxx sekretáře naplněno xxxxxx.
[115] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx je xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xx. 10 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, xxx xxxx dodržuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxx členství. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx burzy Praha xxxxxxxxx pověřením xxxxxxxx Xxxxxx umožní.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx případ, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx statutárního orgánu xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX XX, x.x., xx xxxxxx xxxxxxx dohlíží x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[116] Xxx §8x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x burzovním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxx xxxxxxxx xxxxxx [§12 xxxx. 2 písm. x), f), h) x x); §32] x předsedovi xxxxxxxx xxxxxx [§15 odst. 1 písm. d)]. Xxxxxxxxxx xx kontrolní xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx jmenovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§33 x 34 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Pravidla xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x na „pracovníky“ Xxxxxxxxx burzy Xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx burzovní komory, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Z xxxx, že stěžovatelka xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prováděna xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Ohledně xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx závěry x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx.
[117] Xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxx XXXXXXXXXX XX, x.x. (xxxxx zaměstnancem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxx předsedou. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §11 odst. 4 uvádí xx. xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx člen xxxxx. X případě xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx burzovní xxxxxx jen xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnické osoby.“ X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx komory bude xxx vždy xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx tedy xxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
[118] Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx dovozovaly xxxxxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx důvodem pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx burzách. Xxxxxxxx povolení podle xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx x případě, xx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s §8x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx, xxxxxxxx a x rozsahu uděleného xxxxxxxx.
[119] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je upravena x §25 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 1 xxxxxx ustanovení xxxx xxx xxx burzovních xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stejnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxx xxx vývoj xxxxx xxxxxxx, s nimiž xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[120] Ministerstvo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čestnosti burzovních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „ Xxxxx xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Komoditní xxxxx Xxxxx, který xx x pracovním xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (HLDS). Xxxxxx x xx. 1, xxxx. 7 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že „Generální xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Komoditní burzy Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx informace xxxxxxxxxxx se zabezpečením xxxxxxx a zpracováním xxxxxxxx burzovního xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 5 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) „xxxx x xxxxx burzovního xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx průběžných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a informací xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx.“ Xxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k informacím xx xxxxxxxxx spojení xxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx x funkcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy x záležitostech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx x pouze burzovnímu xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx. 9 xxxx. x) Xxxxxxxx burzovních xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xx na Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Komoditní xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Komoditní xxxxx Xxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x §25 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx zřejmému střetu xxxxx spočívajícím ve xxxxxx činností xxxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx burzy, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 9 (Xxxxx k xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) Pravidel xxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jiném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha, x xx xxx xxxxxx xx to, zda xx v xxxxx xxxxxxxxxx výtahu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx nikoli.“ X xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx burza Xxxxx, resp. xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx x zaměstnání zaměstnance Xxxxxxxxx xxxxx Praha xxxxxx burzy. Stejné xxxxxx xxxxx nastává x x případě, xxx Komoditní xxxxx Xxxxx nemá xxxxxxxxxxx x vše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komory, xxxxx xx zaměstnancem xxxxx xxxxx.“
[121] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx uvedeno: „X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx KBP x xxxxxxxx podotýká, xx „Xxxxxxxxxxxx x xxxx části odůvodnění Xxxxxxxxxx neuvádí žádný xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxx xxxx považuje xx „xxxxxxxxxx“. Nutno podotknout, xx x přihlédnutím x xxxxxx x xxxxxxxxx komoditní xxxxx, xxxx prostředí, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x stabilní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx burzovních obchodů xxxxxxxxx xx abstraktní. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx XXX systémovým xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx na xxxxx x komoditních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx KBP xxxxxxxxxx střet xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x soukromého xxxxxxx xxxxx, čímž je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx tím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách, xxx x vlastních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komoditního xxxx xxxx xxxxxxxx.“
[122] Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx stav, xxx „činnost xxxxx xxxxx x xxxxxxx x podstatě xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[123] Podle §25 xxxx. 2 zákona x komoditních xxxxxxx „[x]xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, které mohou xxxxxxxx vývoj xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx na burze xxxxxxxxxxx, nesmějí uzavírat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxx využít ve xxxxxxxx jiných osob, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepravdivě xxxxxx, které by xxxxx xxx vliv xx xxxxx kursů xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxx xx na burze xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[124] Xxxxx §25 odst. 4 xxxxxx o komoditních xxxxxxx „[x]xxxxxx burzy x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i zaměstnanci xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx získali xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx komodit, s xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[125] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx burz. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx, xxxxxxxxxx to xxxxxxx, xx takovéto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §8a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx rozsáhlého xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx bezesporu byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[126] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x sobě znamená xxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. To, xx není xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx burzy xxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xxxx xxxxxxxxxx přístup k xxxxxxxxxx, nebo xx xx osoby, xxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přednostní xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx obchody.
[127] Xxxxxxx xxxxxx vyšly xxx xxxx závěru o xxxxxxxx čestnosti burzovních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx burzovních xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře x xxxxxxxx burzovní komory. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[128] Xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxx, xxxxxxxxxx přístup, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx osob, či xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (jakým způsobem xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx §25 zákona x komoditních xxxxxxx). X pouhého znění xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxx zjištění skutečného xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchody xxxxxx xxxxxx.
[129] Správní xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx, aby xxxxxx generálního sekretáře xxxxx xxxx krátkodobě xxxxxxxxxx s tím, xx práva a xxxxxxxxxx generálního sekretáře xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx obsaženo xx statutu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komory, x xxxxxxxx čestnosti burzovních xxxxxxx xxxxxxxxx.
[130] Xxx xxxxx uvedeného považuje xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx situace xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx víry. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxx funkce xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx komory dne 18.1.2011, pro xxxx xxxxxxxx hlasovali i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx komisař, xxx žádný z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx byla x xxxxx víře, xx postupuje x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx činnost za xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxx práva x xxxxxxxxxx vykonává předseda xxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
X) Xxxxxxxx systém, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx smlouvami
[131] Xxxxxxx x xxxxxx xxx odnětí xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se obchodního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komoditami x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dohodce xXXXXXX, x.x. (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx smlouvami). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx obchodování x xxxxxxxxxx spadajícími do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu. Žalovaný xxxx xxxxxxxx odejmout xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx (xx zemědělskými xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx z xxxxxx, které se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxx.
[132] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx naplněn xxxxx z důvodů xxx xxxxxx povolení x provozování xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxx byly xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[133] Xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. s. je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx rozsahem xxxxxxx xxxxxxxxx. Důvody, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nedostatečné xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx burzy [xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pochybení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx], xx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerozporovala.
[134] Xxxxxxx dovolávající xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx městským xxxxxx. X xxxxxxx x §104 odst. 4 x. ř. x. xxxxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx jimi xxxxxx věcně zabývat.
IV. Xxxxx
[135] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. s. xxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx. X ohledem xx xx, xx x posuzovaném případě xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx důvody xxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx městskému soudu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x tomto rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx nikterak xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx rozhodl postupem xxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) x. x. s. xx xxxxxxx x §78 odst. 3 x. x. x. x zrušil xxxx xxxxxxxxxx ministra zemědělství x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x věc xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxx správní orgány xx přiměřeného xxxxxxx §78 xxxx. 5 x. x. s. xxxxxx.
[136] X xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx §110 odst. 2 s. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxx x žalobě a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxx výrokem xxxxxxxxxxxx x §60 x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, č. x. 1 Xx 61/2008-98).
[137] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx neměl, xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx nenáleží. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx plný xxxxxx, xxxxx xx soud xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., ve xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovanému. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 10&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxxxx [soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx a xx dva xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx xx xxxxx]. Dále xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx 28&xxxx;798 Xx.
[138] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx celkem xxxxx xxxxx xxxxxx služby, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx poskytování právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx tarif“)], xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (žaloba x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx tarifu a xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxxx xxxxxx ve výši 3&xxxx;100 Xx [§9 xxxx. 4 písm. x) xx xxxxxxx x §7 xxxxx 5. advokátního tarifu], xxxxx xx xxxxxxx x 300 Xx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxx dle §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Celkem xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby xxxxxx 3&xxxx;400 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxx DPH. K xxxxxxxx řízení o xxxxxx xx tedy xxxxxxx DPH v xxxxx xxxxxx xx xxx skončení xxxxxxxxx xxxxxx (2.7.2014), xx. 2&xxxx;856 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 16&xxxx;456 Xx.
[139] X xxxxxx před Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tři úkony xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx písemná xxxxxx ve xxxx xxxx (kasační xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) advokátního xxxxxx. Xx každý x xxxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx xxxxxx mimosmluvní xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;100 Xx [§9 xxxx. 4 xxxx. x) ve xxxxxxx x §7 xxxxx 5. xxxxxxxxxxx tarifu], xxxxx se xxxxxxx x 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxx náleží 12&xxxx;342 Xx včetně XXX.
[140] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xx polovinu xxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x podjatosti, jak xxxxxxxxx ve svém xxxxxxx xx xxx 29.7.2014, neboť se xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §11 odst. 1 či 2 xxxxxxxxxxx tarifu. Rovněž xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, že xx tyto porady xxxxxx.
[141] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xx, xx „xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práce x xxxxxxxxxxxxx prameny“, xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx dostatečnými důvody xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx institut odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které by xx xxxxxxxxxx pouze x dotčené xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx uváděná x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx. Práci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[142] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx činí 38&xxxx;798 Xx. Xxxx xxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx x rukám xxxxxxxx Xxx. Marka Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1. Xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxx 30 dnů xx právní moci xxxxxx xxxxxxxx.
[143] Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx xxxxx x §60 xxxx. 5, xxxx xxxxx, x. x. x., xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxx kterého xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Protože xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 19. února 2015
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx