Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx dle §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx burzách, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx burzy xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx organizovány řádně, xxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx upozornění xx xxxxxxxx nedostatky, xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 244/2004 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 150/01), x. 169/2004 Sb. XX (xx. xx. X. XX 163/02), x. 3/2005 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 201/04), x. 108/2006 Xx. XX (xx. zn. X. XX 116/05), x. 26/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 989/08) x x. 207/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 961/09); rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 7.7.1989, Tre Traktörer Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 10873/84, Xxxxxx A, x. 159).
Xxx: Xxxxxxxxx burza Xxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx společnosti xXXXXXX, x odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx burzy, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Pořízkové a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Mikeše, Xx.X., x xxxxxx věci xxxxxxxxx: Komoditní xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 9/274, Praha 6, xxxx. Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xx Xxxxxxxx 2116/15, Praha 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx zemědělství, se xxxxxx Těšnov 65/17, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2014, x. x. 4718/2013-MZE-12151, xx účasti osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx: xXXXXXX, x.x., xx xxxxxx Jankovcova 1595/14, Xxxxx 7, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 25.6.2014, x. x. 10 X 37/2014-116,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 25.6.2014, x. x. 10 X 37/2014-116, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx xx dne 27.1.2014, č. x. 4718/2013-XXX-12151, se xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxx 16.10.2013, x. x. 58462/2013-XXX-12100, xx zrušuje a xxx xx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
X. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 38&xxxx;798 Xx, k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Na Xxxxxxxx 2116/15, Praha 1, do 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku.
VI. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobkyně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení x xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx zamítnuta její xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.1.2014, č. x. 4718/2013-MZE-12151 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozklad xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2013, x. j. 58462/2013-XXX-12100 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 229/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), odňato xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx komoditní xxxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.8.2002, č. x. 27023/2002-1000, x xxxxx §38 odst. 1 xxxxxx o komoditních xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X. Vymezení xxxx
[2] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx žalobě xxxxxxxx, xx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x části, kterou xxxx odňato xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se zbožím xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Městský soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedělitelného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 13.8.2002. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 22.3.2012, x. x. 4030/2012/03400/03000, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke změně xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxx povolení vydal, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odňat xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx obchodovat xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xx mělo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx takové, xxxx xxx soudu xxxxxx xxxxx x xxxxxx.
[3] Xxxxx žalobní xxxxxxx směřovala xx xxxxxx xxxxxx povolení xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx („příslušný orgán xxxxxx xxxxxx povolení xxxxxx xxxx, xxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvoleni xxxxxxx burzovní komory, xxxxxxx volba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před více xxx 1 rokem“). Xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx žalovaného však xxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx odňato x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx jednoho z xxxx. Aby xxxxx xxx žaloba xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybnit všechny xxxxxx, xxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ani důvod xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 odst. 3 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxx neorganizovala žádné xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 12 měsíců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spojení x §8x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx §8a odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinna xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx řádně, xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx uděleného xxxxxxxx. Uvedenou xxxxxxxxx xxx xxxx porušit xxxxx xxx, xx xxxxx nebude xxxxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxx, xxx i tím, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řádně, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x komoditních xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínku „xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx zakládající „neřádnost“ xxxxxxxxxxxxxx obchodů xxxx xxxxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx musí xx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejméně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[5] Stěžovatelka rovněž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx x nepřiměřené. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odejmutí xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx způsobem předpokládaným x §34 xxxx. 2 x §35 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; formulace „xxxxxx xxxx“ xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jsou-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze o xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx výklad xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx „bezhlavé“ a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx bude xxxxx xxxxxx x efektivně xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxx x reakci xx vytýkané nedostatky. Xxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxx urychleně xxxxxxxx účinné kroky x xxxxxxx, není xxxxxx, proč by xxxxxx xxxxxxxxxx nemohla xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jejím základě xxxxxx x odejmutí xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx snadno xxxxxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je možno xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxx, že to xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx fungování xxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřovaly xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neřádnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx burza xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx v sídle xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostory xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx x jsou xxxxxxxxxxxx. Zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x uzamčené xxxxxx. Xxxxx dokumentace vztahující xx x xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx komoditní burza xx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx adekvátním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x po xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ukládat xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, dokládá, xx xxxx dostatečné materiální xxxxxxxxxxx x provozování xxxxx. Xxxx rozhodný xxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx mimo sídlo xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxx x prostorách xxxxxx subjektu (ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxx doložen xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx burzy). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx dostatečnými x xxxx, aby mohla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xx má xxxxxxxxxx materiální předpoklady xxx provozování burzy.
[7] Xxxxxxxx za další xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx nezajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx je i xxxxxxx neobsazení funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx související x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx burzovní komory). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x §8a xxxx. 1 xxxx. x) x §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxx §25 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopadá jak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nelze tedy xxxxxxxxx rozdíl xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z toho, xxx danou činnost xxxxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxxx zaměstnanec xxxxx.
[8] Městský xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx funkcí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Již x xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx z xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx burzovního aparátu xxxx xx zákonem xxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxx dostatečné „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zajištěny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Obtížně xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx efektivní kontrolu xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx s kontrolovanou xxxxxx. Stěžovatelka xx xxx vážností xxxxx, xx xxx Milan Xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ENERGOWOOD XX, x. x. (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), sám xx tuto xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx kontroluje. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx a tuto „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Soud takový xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stav, xxx činnost xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxx xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx obchodů.
[9] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx eCENTRE, x.x., xxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dohodcem xx xxxxxxxxx burze. Xxxx xxxxxxxxxx má xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x něm xxxxxxxx xxxx používat x ovlivňování trhu. Xxx stěžovatelky xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x něj x pozice provozovatele xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Všechny xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxx xx Xxxxxxxxx burze Xxxxx realizovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodce, společnosti xXXXXXX, x.x. Nemohlo xxx xxxxxxxx dojít x jakékoliv xxxxxxxxxxxx xxxx dohodci xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx byl jmenován xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx s průmyslovými xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx eCENTRE, x.x.
[10] Xxx městského xxxxx xx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxxxx eCENTRE, x.x. xxxx x xxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x tomto xxxxxxx, x xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx fakt, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přístup k xxxxx obsaženým x xxxxx xxxxxxx. Bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx servis x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. má xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx obchodování na xxxxx xxxxxxx ke xxxx xxxxx a xxxxx §25 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sama xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx přiznává, že xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x usiluje x xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx označil xxxxxxx, xx xxxxx zaznamenán xxxx dat. Xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a její xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxx xxx.
[11] Neřádnost xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx. Jako příklad xxxxxx nelogičnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jmenováním xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx z xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozporné xx nesrozumitelné. Xxxxxxxxx xxxxxxx vadného ustanovení xxxxxx způsobovat neřádnost xxxxxxxxxx burzovních obchodů.
[12] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x neřádnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závěrkového listu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx změna xxxxxx xx burze xxxxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xxx o postup xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že tyto xxxxx směřují xxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx konkrétního obchodníka xxxx dohodce. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pravidla xxxxx nezakazují, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx již xxxxxxx x burzovní xxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x odkazem xx §24 xxxx. x) x §8x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx dít transparentním xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx budou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poptávce xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x naprostém xxxxxxx x těmito xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §24 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nemohly xxxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx byly realizovány xxxxx xxxxxxxx dosažených xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolovat.
II. Xxxxx kasační xxxxxxxxx
[14] Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) x. x. x.
[15] Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval xxxx xxxxx působnost. Věcná xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxxxxxx komplementárně xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách). Xxx §15 xxxx. 2 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x zřízení xxxxxxxxxxxx“), xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx komoditních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx výroby. Xxx §13 odst. 2 xxxxxx zákona xx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx komoditních xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx do působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxx v xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx uděleno. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu. Xxxxx xxxxxxx však xxxxx stěžovatelce xxxxxxx x žalovaný ani xxxxxxxxxxx, v jakém xxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxx vydán, xxx xxxxxxxxxxxx uváděla xxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx rozsudek xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx, xxx by xxxxx vůbec neorganizovala xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 12 měsíců xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxx gramatický, xxxxxxxxxxxx, teleologický x xxxxxxxxxxxx. X teleologickému x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 247/2011 Xx., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxxx „důvodová xxxxxx“).
[17] Xxxxx xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx činnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx na nedostatky xxxxxxx upozorněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§34 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxxxxx xxxx xxx činnost xxxxx xxxxxxxxxxx nebo uložena xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxxxxxx §68 xxxx. 7 zákona x. 513/1991 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „obchodní zákoník“), xxxxx, že x x xxxxxxxxx, kdy xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k odstranění xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx komoditních burz. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženou v xxxxxx x. 256/2004 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx“), xxxxxx xx dle xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx regulované xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx).
[18] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x absurdnímu xxxxxx, že příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzy xxxx, xx. i x případě, xxx xx xxxxx bez xxxxxxxxxx upozornění dozorujícího xxxxxx xxxxxxxxxx sebemenší xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x průběžného xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxx xx sám xxxxxxxxxx xx xxxxxx dozor, xxxx. x když xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x průběhu 12 měsíců by xx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx nejen v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx by xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výklad, xxx xxx zastávaný žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx stěžovatelka, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Další kasační xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx uložené sankce. Xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelce xxxxx z nedostatků xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X souladu xx xxxxxxx xxxxx správy xx xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx [§34 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx burzách]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx 2x x využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komisaře xxx §34 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx o komoditních xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx 2012 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx burzovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx valné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx 2013 xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ke kterým xxxxx xxxxx připomínky. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx burzovní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x ukládáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ bylo zahájení xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, nesouhlasí. Xxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x rozporu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §35 odst. 3 xxxxxx o komoditních xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x správní trestání, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 23.9.1998, x. 68/1997/852/1059, xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx konstatováno, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx, xx trestem. Xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.8.2012, č. j. 3 As 66/2012-32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx postihu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.5.2007, x. j. 8 Xx 17/2007-135, nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2009 (bez xxxxxxx xx. zn.) x xxxxxxxxx Správní xxxxx: obecná xxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx. X této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx zabezpečeno, věděl, xx pozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude obsazena, xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxx x jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odnětí povolení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx proporcionality, xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2008, xx. xx. Xx. XX 3/02, xx xxx 20.6.2006, xx. xx. Xx. XX 38/04, ze xxx 16.10.2001, sp. zn. Xx. ÚS 5/2001, x xx komentář xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx. Xx xx xx, xx odnětí xxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx judikoval, xx odebrání xxxxxxxx (xxxxxxx) k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24.11.2005, x. 49429/99, Capital Xxxx XX xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 7.6.2012, x. 38433/09, Xxxxxx Xxxxxx 7 S.r.l. x Xx Stefano xxxxx Itálii).
[23] X xxxxxx ochrany xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx zmíněnou xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx. Xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx porušení §8x xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 12 měsíců xxxxxxx xxxxxxx odejmout xxxxxxxx, xx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxx práv xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx. Xx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se nezabýval xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikdy žalovaným xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx námitkou, xx žalovaný porušuje xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x zahájení správního xxxxxx samo x xxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (nikdy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2003, xx. zn. IV. XX 690/01, x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 20.7.2007, sp. zn. 8 Xxx 59/2005).
[24] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla porušena xxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xx jedinou xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx řádně prováděl xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dojít.
[25] X závěrům městského xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x žalobním řízení xxxxxxxxxxxxx argument o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostor, x xx xxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxx. Kancelář, xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx oddělený xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx uzamykatelné xxxx, xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx důkazem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uloženy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx místnost xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx pro samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ty xxxx využívány xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumenty xxxx a vždy xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx. V sídle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x dřevařská společnost x.x., nebyly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx byly xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx společnosti pouze xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx uloženy v xxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx zdůrazňuje, že x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx více xxx 4 roky, xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx pravidelně docházel x nikdy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahu. Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx (shledalo, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §5 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách). X xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x porušení zákona x komoditních xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednorázové, které xxxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxx bylo možné xxxxxxxxxxx, xx obchodování xx xxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx.
[26] Xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře po xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx stěžovatelku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xx bázi xxxxxxxxxxxx). Dočasné neobsazení xxxxxx generálního sekretáře xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx burzovní komory xxx 18.1.2011, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx 2,5 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že je xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx situace, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx burzách existenci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx musela, xxxxxxxx xx tak zákon x komoditních xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx personální x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx burzy. V xxxxxxx, xx xx xxxxx schopna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xxx jediného zaměstnance xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxx xx to, xx personální xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[28] Městský xxxx dovozuje, xx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xx burza xxxx zaměstnance, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáři (§16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nestanoví xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx generální xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xx plnit xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx komora x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] X §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xx v xxxxx xxxxxxxxx burze nahraditelná x x některých xxxxxxxxx zbytečná. V xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úkoly a xxxxx mu nezadá xxx xxxxxxxx komora, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxx spíše administrativní xxxxxx [§16 odst. 3 xxxx. a) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách]. Xxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxxx x §12 odst. 2 xxxx. f), x), x) x x), §15 xxxx. 1 xxxx. x), §32 xxxx. 1, §33 xxxx. 1 a §34. X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a burzovní xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx členem statutárního xxxxxx xxxxx xxxxx (xx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx xxxxx). Nezávislou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. dva xxxxxxxx xxxxxxxx jmenovaní Xxxxxxxxxxxxx zemědělství x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[30] X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatelka nejmenováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušila xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx x xxxxxxx xxxxxxx pochybení, xx xx způsobilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx schválilo povolení x rozšíření organizování xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 14 xxxxxx odvolán.
[31] X souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. xxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx §27 xxxx. 4 xxxxxx o komoditních xxxxxxx nemohlo xxxxx, xxxxx subsystém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx oddělen xx xxxxxxxxxx používaného xxxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. Xxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx jinou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ke všem xxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx. Porušení xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx pouze „předpokládáno“. Xxxx xxx xxxxxxxx xx otázkou, jak xxxxxxxx systém xxxxxxx, xxxxx nezabývaly.
[32] Xxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x elektřinou, x xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jinému xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost xXXXXXX, x.x. xxxxxxxxxxxxxxx burzovní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx makléři, xxxxx nemají x xxxxx xxxx přístup, xxxxxxxx jménem xxxxxxx xxxxx xx systému (xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx vyloučena. Soud x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[33] Xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx privilegovaných xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a mohly xx jej jakkoliv xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žalobu, xxxxxxxx-xx, xx se stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x žalobě x xxxxxxx výslovně xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daný obchodní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x tomu xxxxxxxx vlastních xxxxxxxxxx xxxx mít.
[35] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxx 26.6.2012, kterého xx zúčastnili xxxxxxxx xxxxxxxx za Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i Ministerstvo xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx jeden x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xx xxxxxxxx xxx xxx obchodování x xxxxxx x elektřinou. Xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx obchodního systému xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vlastním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[36] I xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx burzách, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx způsobilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxx xxxx zahájením správního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xXXXXXX xxxx xxxxxxxx xx 19.9.2012 (xxxx xxx 12 xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[37] Ohledně xxxxxxxxxxx závěrkových listů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči xx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Existují xxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx proces xxxxxxxxxx, uzavírání x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx případech pravidla xxxxxxxx, nejedná se x pochybení xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxx smluvním xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx závěrkového listu xxxxx závěrkový list xxxxxxxxxxx xxxx nahradily xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx komoditní xxxxx x zákona x komoditních burzách.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nezakládají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Není xxxxxx, x xxxx soud xxxxxx poznatek, xx xxxxxxx xxxxxx měly xxxxx xxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx nezbytné xxxxx xxxxxxxx případy, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nahradí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejným xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neuvádí xxx x k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx neřádnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx nevypořádal x xxxxxxxxx uvedenými v xxxxxxx. Xxxxxxxx konkrétně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, x xx dne 21.8.2008, x. x. 7 Xx 28/2008-75.
[41] S xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx
[42] Xxxxx zúčastněná na xxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx odůvodněním. Xx xx xx, xx xxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx podstatné skutečnosti.
[43] Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx s napadeným xxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti x xx-xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx získat xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx. Oprávnění x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxx k provozování xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxxxx jednoho nedělitelného xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx odejmutí xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx výklad xxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxx a obchodu, xxx je ze xxxxxxxxx spisu zřejmé x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx „údajném xxxxxxxx“.
[44] Ustanovení §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxx podle §35 xxxx. 3 uvedeného xxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx „odejme xxxx“). Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx žadatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxx trestání xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx koncepční xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra „Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx deliktů v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x nelze xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx probíhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx monitoringu (např. xxxxxxxxx obchodů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), analýzou dokumentů, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Burzovní xxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxxxx systematické x xxxxxxxx analýzy. Xx xxxxxxxx závažnosti xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxx prostředky xxx xxxxxxxx povolení.
[46] X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komory žalovaný xxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 7, xx. 1 xxxx. 5 a xx. 1 xxxx. 9 xxxx. a) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx dovozuje, že xx vyloučeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a generálního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx roli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[47] X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byli xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x obchodnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx po systematické xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podotýká, xx xxxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx před xxxxx uzavření smlouvy (19.9.2012).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
[49] Stěžovatelka x xxxxxxx podrobně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x části xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení xxx §5 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxx o rozšíření xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxx přezkoumávat splnění xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, materiálních, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provoz xxxxx. Xxxxxxxxx xx x „xxxxx“ xxxxxxxxx změny xxxxxxx.
[50] Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nepředcházelo xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žádný xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzy. X korespondence xx xxxxx patrné, xx xxx x xxxxxx 2013 xxx xxxxxxxx xxxxx x činnosti xxxxxxxxxxxx, stěžovatelce xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2013 xxxxxxx xxxxxx.
[51] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx komisař xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx zevrubné xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx generálního sekretáře xxxxxx xxx burzovnímu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sama xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx docházel. Xxxxxxx xxxxx a obsazení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Zatímco xxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx považoval pochybení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odebral xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §16 xxxxxx x. 418/2011 Sb., x xxxxxxx odpovědnosti právnických xxxx a xxxxxx xxxxx xxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx odlišný.
[53] X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, že x žalovaným uváděných xxxxxxxxxx Xxxxxxxx burzovních xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx existoval jakýkoliv xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx burzovní xxxxxx.
[54] Xxxxxxxx xxx 24.10.2014 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádření x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x částečně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xxx xx x průběhu času xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx týkající xx jedné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou dotčeny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx systém. Xxxx xxxxxxxxxxx, jaká komodita xx xxxxx obchodována.
[55] Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, v rámci xxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx jejich činnost xxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zjištěnými pochybeními xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xXXXXXX, x.x.
[56] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.11.2014, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx její xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xx xxx ze strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[57] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx kasační stížnost xxxx podána xxxx, xxx x rozhodnutí, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), xxxxxx při xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí vadami, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[58] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelností xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí městského xxxxx je totiž xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx městský xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxx vadou, xx x xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. x.).
[59] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x srozumitelné x odůvodněné rozhodnutí. X jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí.
[60] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud nevypořádal x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ,,[x]xxx porušením xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závěry xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x vyvracení) jednotlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ucelený argumentační xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx právnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx.“ (xxxxx xx xxx 12.2.2009, xx. xx. III. ÚS 989/08, xxxx. xxxx X 26/52 XxXX 247). Povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxx, xx by bylo xxxxx xxxx vyslovit xxxxxxxxx odpověď xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx 5.1.2005, xx. xx. IV. ÚS 201/04, xxxx. jako X 3/36 XxXX 19, xxxxx xx xxx 30.5.2006, xx. xx. X. ÚS 116/05, xxxx. xxxx X 108/41 XxXX 349, či nález xx xxx 22.9.2009, xx. xx. III. XX 961/09, xxxx. xxxx X 207/54 XxXX 565). Městský xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kasační soud xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X) Pravomoc žalovaného x odejmutí xxxxxxxx
[61] Xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ,,[k] xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx povolení (xxxx xxx „xxxxxxxx“) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oblastech xxxxxx působností13) (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“). V xxxxxxxx pod xxxxx x. 13 je xxxxxx xxxxx xx §13 xxxx. 2 x §15 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx §15 xxxx. 2 xxxxxx zákona xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „ústředním xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx komoditních xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vzniklých xxxx zpracováním“. Dle §13 odst. 2 xxxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx „xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[62] Xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x komoditních xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxx xxx x xxxxxx xx změnu xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xx člena xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx burzy xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x), jinak xxxx změny nebo xxxxx členství xxxxxxxx. X xxxxxxx o xxxxxxxx změny xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx burza xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. X xxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavce 4 xxxx. x), e),f) x h).“
[63] X §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odejme xxxx“. Postup xxx xxxxxx povolení není xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V §37 - 39 xx xxxxx upraveno xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx burzy.
[64] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x udělení xxxxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx burzy Praha. Xxxx jsou xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxx předmětem xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxx hmota, xxxxxxxx xxxxxxxxx a živočišné xxxxxx). Xxxxxx je xxx xxxxxxx, xx xx schvaluje Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha x Xxx rozhodčího xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
[65] V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xx xxx 22.3.2012, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, je xx xxxxxxxx části xxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx je xxx §5 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx §13 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx ministerstev orgánem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx komoditních xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Ministerstvo xxx §5 xx 7 Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §67 x xxxx. xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, rozhodlo xx základě xxxxxxx, xxxxxx xxxxx dne 30. xxxxx 2012 xxxxxxxx burzovní komory Xxxxxxxxx xxxxx Praha Xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx valné xxxxxxx ze xxx 24. xxxxx 2012 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx spadajícím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx změně Xxxxxx 2 odst. 1 písm. x) xx x) Statutu Xxxxxxxxx burzy Xxxxx (...) xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx hromadou xxxxxxx xxx 24. xxxxx 2012. Xxxx xxxxxxxx nenahrazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx k obchodování x xxxxxxxxxx druhem xxxxx.“
[66] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx. xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx hromada Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx dne 24. xxxxx 2012, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x projednala za xxxxxxxxxxx burzovního xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství Ing. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXx., (xxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx statutu této xxxxx, xxxxx xx x bodech Xxxxxx 2 xxxx. 1 xxxx. f) až x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (pozn. xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona“. Xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx následující: „Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §5 a xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx 2 xxxx. 1 písm. f) xx x) Statutu Xxxxxxxxx xxxxx Praha xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[67] Článek 2 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx burzy Xxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxx. x) xx x) xxxx zařazeny xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx Ministerstva průmyslu x xxxxxxx, tj. xxxx. nerostné suroviny, xxxxx, xxxxxxxx výrobky, xxxx, xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x komoditních xxxxxxx x x xxxxxx o zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x odejmutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy pouze x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. X §5 xxxx. 1 xxxxxx x komoditních xxxxxxx xx xxxxxxx s §15 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, že žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zbožím xxxxxxxxxxxx ze zemědělské x lesní výroby. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx obchodovat x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejednalo xx xxx x burzu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx obchodovat xxxxx xx xxxxxx pocházejícím xx xxxxxxxxxx x xxxxx výroby. Xxxxxxxx xxxxx oprávněn odejmout xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xx komoditám x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x obchodu, neboť x tomu xxxx xxxxxx zákonnou pravomoc.
[69] Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu ze xxx 22.3.2012 xxxxxxx, xx ministerstvo udělilo xxxxxxxx xxxxxxxx „pouze“ xx xxxxx statutu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx získala xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xx skutečnosti xxxx xxxxxxx x „pouhé xxxxx xxxxxxx“, ale xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx s komoditami xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x komoditních xxxxxxx.
[70] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xx xxxxx zřejmé, xx xx ministerstvo xxxx vědomo xxxx, xx obchodování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx x že xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxx správy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komisaře xxxxxxxxxx xxx stěžovatelkou xxxxxx dozor. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu).
[71] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x jakém xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zemědělské x lesní výroby x povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spadajícími do xxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx působnosti. Bylo xxxxx oprávněno xxxxxxxx xxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxx výroby.
[72] Xx xxxx uvedených xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx x odejmutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx nezmocňuje žalovaného x xxxx, aby xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x komoditami, xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx.
[73] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 3 s. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx dány důvody xxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx.
[74] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následující xxxxxx.
[75] Xxxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odejmuto pouze xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 13.8.2002 (x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx), x xxxxx xx xx xx formy xxxxx xxxxx správný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxx výrokem xxxxxxxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spadajícími xx jeho xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxxx x komoditami xxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx obchodního systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x.). Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[76] Xxx konstantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx považovat xxx xxxxxxxxxx, „xxxxx xxxxx je v xxxxxxx x odůvodněním (...) xxxx jehož xxxxxx nejsou xx xxxxxx x výroku xxxxxxxxxxx“ (viz xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, xx xxxxxxxx ze dne 13.10.2010, x. x. 1 As 16/2010-105).
[77] Xxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonnost xxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx likvidátor. Xxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxxx xxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, nebylo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx poslat stěžovatelku xx likvidace. K xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
[78] Obiter xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx uvádí, xx xx xxxxxxx, xxx xxxx komoditní burze xxxxxxx dvě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), jsou xxx ministerstva „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy“ (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx užívané v xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxx působnosti, xxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Každé x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xxxxx), xxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx (§5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xx xxxx xxxxx dotýkat. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx schválení xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. změna xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).
X) Xxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[79] Xxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních burzách „[x]xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx odejme xxxx, pokud xxxxx xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §8x xxxx. 1 písm. x)“. Xxxxx §8x xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx xx burza xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[80] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx x městským soudem x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. f) xx xxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxxx xxx, že příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení xxxxxxxx i x xxxxxxx, xxx burza xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[81] X xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchody podle §8x xxxx. 1 xxxx. x)“ x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §8x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx, průběžně a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx zákonodárce x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě, kdy xx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx vůbec, nebyl xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x)“. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxx...xxxxx“ a xxxxxx „xxxxxxxxxxxx ...x xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx ztotožnit v xxx, xx xxxxx „xxxxx §…“xx odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx odkazoval xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“, xxx by xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách, x němž xx xxxxx termín vymezen.
[82] Xxxx xx neztotožnil xxx x argumentací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x. 247/2011 Xx., je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx nekompletní. X xxxxxxxx xxxxxx xx x §35 uvedeno xxxxxxxxxxx: „Možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vč. xxxx xxxxxxxxxx, analogicky x principy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, může příslušný xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, jsou xxxxxxxxxxx specifikovány.“ X xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxxxxx vyčíst, x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx, mají xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“.
[83] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x komoditních burzách xx xxxxxx xx xxxxxxx podmínku, xx xxxxx obchody xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §8a xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx ve 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x formální xxxxxxxxxx xx „bagatelní“ xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, průběžně xx x xxxxxxx xxxxxxxxx povolení.
[84] Předpokladem xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 uvedeného xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx odstavců xxxx xx zcela xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního uvážení, xxx povolení xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx podmínky pro xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „vždy“. Xxxx zahájením xxxxxx x odejmutí povolení xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx burzu x xxxxxxxxxx nedostatcích xxxxxxx xxxxxxxxxx, či xx stanovovat lhůtu x xxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxx xxx §35 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[85] Xxxxxx xxx burzovní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx povolení dopředu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě [srov. §34 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx] xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] Xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx principy xxxxxxxxxx zákoníku („Možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx burzy xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stav.“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §68 xxxx. 7 xxxxxxxxxx zákoníku, xxx xxxxxxx „[v]případech, xxx tento zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím x zrušení společnosti xxxxx x odstranění xxxxxx, xxx xxxxx xxxx zrušení navrženo, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ Uvedený xxxxxxx xx x §35 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx reflektován, x xx xxx xxxxxxx dle xxxxxxxx 1 a 2. Xxxxxxxxxx §35 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách xx xxxx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odejmout xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx („Xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“).
[87] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pasáže xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x §145 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, jestliže…“ Xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže „xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx podmínku xxxx xxxxxxxxx stanovenou ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaném xxxxx xxxxxx zákona“. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách xx xxxxxxx xx xxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx odejme (formulace „xxxxxx xxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx možné xxxxxxxx povolení již xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxx zákona o xxxxxxxxxxx burzách je xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx způsobovalo, že xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx předcházejících zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §8a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx xxxxxx použitelné xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách.
D) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[88] Správní xxxxx disponují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zabránit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, možnost bezprostředních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxx z užívání, xxxxxxxx xxxxxx, zrušit, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx stanovených povinností). Xxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxxx xxxxxx xxx proto xxxxxxxx x xxxxxx způsoby xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx komoditní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. X. Xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 5. xxxxxxxxx vydání. Xxxxx: X. X. Beck, 2003, s. 249: „Xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx bývá formulována xxx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu lze xxxxxxx xxxx nápravné xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxxxxxx nápravnými xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx určitého xxxxxxx, uzavření xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávnění.“].
[89] Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx x xxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxxxxx zásady xx xxx xx xxxx (xxxx. X. Xxxxxxxx a xxx. Xxxxxxx právo. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, x. 445). Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx zařazuje xxx pod xxxxxx xxxxx (§33 - 35). Xxxxxxx delikty xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx ustanoveních §36 - 36b, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §8a odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx komoditní burze xxxxxx pokutu xxxxxxxxx xx výše 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[90] V této xxxxxxxxxxx lze odkázat xxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 7.7.1989 xx xxxx Tre Xxxxxöxxx XX proti Švédsku, xxxxxxxx č. 10873/84, xxxxxx x závěru, xx odejmutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x restauračním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx sankci v xxxxxxxx xxxxx smyslu, x to i xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx s xxxxxxxx držitele povolení.
[91] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 11.5.2012, x. x. 4 Xx 39/2011-107, kde xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx rozporu odnětí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx dojde x činnosti burzy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. V úvahu xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx burzovních obchodů xx tom, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 247/2011 Xx., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x komoditních xxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx licencí (xxxxxxxx xxxxxxxx), resp. přísnější xxxxxxxx x těch xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx závadně. (...) X xxxxxx ochrany xxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx trhu x xxxx xx mohlo xxx negativní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx obchod x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx finanční, xxxxxxxxxx, personální x xxxxxxxxxxx.“ Rovněž xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x komoditních xxxxxxx, xxx xx xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v mezích xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx státním xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x možnostech xxxxx xxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx &xxx; odejmout xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxx na burzovních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. (...) V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx, zvyšování důvěry x xxxx x xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx subjekte, xxxxxxxx xx zavést státní xxxxx nad činností xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxxx.“
[93] Xxxxxxxx xxxxxxxx je adekvátním xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchody xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. To xx x xxxxx xxx xxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
[94] Xx xxxxxxxxxxxxx xxx souhlasit v xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žádné z xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx).
[95] X xxxxxx xxxxxx xx však xxxxx připomenout, xx x xxxxxxx xxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx komoditní xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx nedostatcích, či xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Taková xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Provozovatel xxxxx xxxx xxxxx „xxxxx“ xx to, xxx xxx o xxxxxxxxxxx majících xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informován a xxxx xx poskytnuta xxxxx k nápravě.
[96] Xxxxx městského xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx být pro xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesdílí. X ustanovení §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jednoznačné, xx xxxxxxxx pochybení xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §8a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx jakýkoliv xxxx na xxxxxxx x období 12 xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx. Dodatečná xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx odejmout a xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx povolení.
[97] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx komoditní xxxxx za xxxxxxx, xxx xx si xxx xxxxx určitého xxxxxxxxx, avšak v xxxxxxx 12 xxxxxx xx na ně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxxxx za xxxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx Xxxxxxxx správní xxxx x výkladem městského xxxxx xxxxxxxx, navrhuje, xxx věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
[98] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx příslušnou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx dne 9.10.2003, xx. xx. IV. XX 150/01 uvedl, xx „[x]xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxx právním státu (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy XX) xx kromě xxxxxx xxxx xxxxxxx dobré xxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx aktů veřejné xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx aplikace xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx bezprostředně x xxxxxx subjektivního xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx projevuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.“
[99] „X ústavněprávních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx, tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x jednotlivci xxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x v samotný xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx mocensky xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takovým xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost xxxxx x x akty xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx méně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx směřuje x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nastoupené sankce xx protiprávní stav. Xxxxx na jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, je takovou xxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxx xxxx svým rozhodnutím. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x libovůli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxx se xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxx toliko xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetencí, xxxxx dopadá x xx xxxxxx jejich xxxxxx“ [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.11.2004, sp. xx. X. XX 163/02].
[100] X xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx případná sankce, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx takové xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx víry x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxxx, xx by xxxx pochybení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení (xxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §35 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxxx burzách). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx podmínek xxx odejmutí xxxxxxxx, xxxx by takové xxxxxxx bylo státní xxxx xxxxxxxxxxx aprobováno, xxxx odebrání xxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx.
[101] V xxxxxxxxxx věci se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zabývat, zda x xxxxxxx situaci xxxxx, xxxxx, jak xx podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách.
F) Xxxxx xxxxxxxxxxxx
[102] Ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx xx. xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxx burzy xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx fakt xxxxxx žalobce x xxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxxxx.“
[103] Stěžovatelka v xxxxxxx xxxxxxxxx naopak xxxxxx, xx xxxxx x nedostatečném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxx, xxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx využívaná xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[104] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx. 9 xxxxxx mj. následující: „X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvoinstančnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tvoří xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx možno xxxxxxxxx (x který xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) a xxx xxxxxxxxxxxxx xx ostatních xxxxxxx x budově, xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx sídlo xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx „xxxxxxxxxx bezpečné xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxx“. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx předloženy xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s Českou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx přestože sídlí x xxxxxx, x xxx xx sídlo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx stavebně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostor x jsou xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Ministr tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, které by xxxx xxxxx xxxxxx x xxx nařízení xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. b) XXX, když xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xx xxxxxx Rozhodnutí x xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx.“
[105] X xxxxxxx xx xxx 18.6.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx evidentní x xx xxx. 9 xxxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxxx uváděl, xx xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x společné xxxxxxxx - toalety, xxxxxx, kuchyňku a xxxxxxx xxxxxxxx. Předseda xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uloženy xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx místnost xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostory Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Ty xxxx užívány xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.“
[106] Z výše xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Závěr, xx x xxxxx xxxxx nelze zajistit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X pokud xx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokumentace, xxxxx x xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx odejmutí xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx.
[107] Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepovolaných xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx komoditní xxxxx musí být xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx §8x odst. 1 xxxx. x) x x), xx §27 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tyto dokumenty xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x protokolu xx dne 23.4.2013). Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nedostatečném xxxxxxxxxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxx provoz xxxxx.
[108] Xxx aplikaci §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxx obchody xxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx organizovány xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx povolení. Xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sídla xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx řízení. Xx, xx xxxx sídlo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x nebyla tam xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx období organizovány xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx probíhá xxxxxxxxxxxx). Správní orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci (x xxxxxxx materiál) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nevymezují, xxxx xxxxxxxxx dokumenty xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uloženy v xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[109] X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách z xxxxxx xxxxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx burzy.
G) Burzovní xxxxxx, generální sekretář, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[110] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx udělení povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xx dni zahájení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, personální x xxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a zaměření xxxxx.“
[111] Funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x §16 xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx generální xxxxxxxx xxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxx komory. Xxxxxxxx xx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx 2 uvádí, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx burzy x xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxx zabývajících xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.” Xxx xxxxxxxx 3 „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx burzy x) xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx i všech xxxxxxxxx zaměstnanců burzy, x) xxxxxxxxxx podklady xxx zasedání burzovní xxxxxx, x) uveřejňuje xxxxxx a sdělení xxxxxxxx xxxxxx, d) xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx vykázat osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx, x) plní xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx statut, xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx odstavce 4 „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má právo xxxxxxxx se x xxxxxx poradním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, burzovní xxxxxx a burzovních xxxxxx.“
[112] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx burzu. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zaměstnancem xxxxx. Xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xx xxxxxx xxx dlouhodobě obsazena, xxxxxxxx xxxxxxx podklad. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x komoditních xxxxxxx.
[113] Xx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxx (personální xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx x odkazem xx §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxx xxxx obchody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx provozu xxxxx x xxxxxxx xx zákonem (aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, atd.). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx pouze jednoho xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx sekretáře, xxxxx xxxxx x součinnosti x orgány burzy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[114] Xxx již xxxx několikrát xxxxxxx xxxx, pro xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nastat stav, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení organizovány xxxxx, průběžně či x rozsahu uděleného xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon dlouhodobým xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx vyplývalo, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nepřinesly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x tom, xx by předseda xxxxxxxx xxxxxx nezvládal xxxxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxxx (předseda xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze v xxxxxxxxxxx s neobsazením xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxx způsobem dovodit, xx xx burzovní xxxxxxx ve 12 xxxxxxxx předcházejících zahájení xxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[115] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx k závěru, xx je xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Vycházely z xx. 10 odst. 1 Pravidel xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dodržuje x xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Statutem a Xxxxxxxx členství. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx burzy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx předseda xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx ENERGOWOOD XX, x.x., na xxxxxx xxxxxxx dohlíží x xxxxxxxxxx xxxx činnost.
[116] Xxx §8a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx burza xxxxxxx průběžně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx členy xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx osobami oprávněnými x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, statutem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [§12 xxxx. 2 xxxx. x), x), x) x x); §32] x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. d)]. Xxxxxxxxxx xx kontrolní xxxxxxxxx x burzovní xxxxxxx jmenovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx (§33 a 34 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx členství x xxxxxxxxx článku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx „pracovníky“ Xxxxxxxxx burzy Xxxxx. Xx xxxx ještě xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx burzovní komory, xxxx. xxxxxxxx komora xxxx xxxxx. X xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat, xx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx závěr x xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Ohledně xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[117] Co xx xxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx dohodce x xxxx burzy XXXXXXXXXX XX, x.x. (xxxxx zaměstnancem a xxxxxx statutárního xxxxxx xx předseda xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx jejím předsedou. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxx x §11 xxxx. 4 uvádí xx. xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx burzovní xxxxxx může být xxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx člena xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou, může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánem nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnické osoby.“ X uvedeného xx xxxxxx, xx člen xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komory xx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
[118] Správní orgány x absence kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách. Xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx ustanovení lze xxxxx x případě, xx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx řízení nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §8x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx burzách, tj. xxxxx, průběžně x x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[119] Čestnost xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x §25 xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx účastníkům xxxxxxxx ve stejnou xxxx stejné xxxxxxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxx xxx xxxxx kursů xxxxxxx, x xxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[120] Ministerstvo zemědělství x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx následující: „ Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha, xxxxx xx x pracovním xxxx jiném xxxxxxxx xxxxxx xx členem xxxxx (HLDS). Xxxxxx x čl. 1, xxxx. 7 Pravidel xxxxxxxxxx obchodů xx xxxxxxx, xx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx právo xx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zabezpečením xxxxxxx x zpracováním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx členové xxxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 5 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) „xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx stanovenými Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Pravidly Xxxxxxxxx xxxxx Praha.“ Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx vyloučeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x funkcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy x záležitostech, které xxxx vyhrazeny, x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx čestnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dále xxxxxxxxx xx. 1 xxxx. 9 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve kterém xx uvedeno, že „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx na Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xx xxxxxx Komoditní xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha“. Xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx s §25 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, porušení principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx vzhledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx činností náležejících xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx při úplné xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx měli zajišťovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx dotýká xx. 9 (Xxxxx k xxxxxxxxxxxx Komoditní burzy Xxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx smluvním xxxxxx zaměstnance Xxxxxxxxx xxxxx Praha, x xx xxx ohledu xx to, xxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx.“ X xxxxxx ustanovení vyplývá, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx. její xxxxxx, si je xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zájmů spočívajících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx burzy Xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx nemá xxxxxxxxxxx x vše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[121] V xxxxxxxxxx ministra zemědělství xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx xxxxxxx: „X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x rozkladu xxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx neuvádí xxxxx xxxxxxxxx případ, kdy xx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxx xxxx považuje za „xxxxxxxxxx“. Xxxxx podotknout, xx s přihlédnutím x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komoditní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx KBP systémovým xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odkazem na xxxxx o komoditních xxxxxxx x jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxx předseda xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zaměstnancem xxxxx x soukromého xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx možné využívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx porušování xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx interních xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxxx.“
[122] Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx stav, xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x podstatě xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx deklarována), pak xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx.“
[123] Xxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x komoditních xxxxxxx „[x]xxxx, xxxxx xxxx xx svého zaměstnání xxxx xxxxxxxxx na xxxxx dříve xxx xxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxx xx xx burze xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx x komoditními xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx mít vliv xx xxxxx kursů xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx na burze xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.“
[124] Podle §25 xxxx. 4 xxxxxx o komoditních xxxxxxx „[č]lenové xxxxx x xxxxxxxx komory, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, které získali xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx mají xxxxxx pro xxxxx xxxxx komodit, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[125] Čestnost xxxxxxxxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx burz. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx to xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx organizovány xxxxx xx xxxxxx §8a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 12 měsíců xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx bezesporu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o komoditních xxxxxxx.
[126] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sama x sobě znamená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zjednodušující. Xx, xx není xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx kontrolována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů měli xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxxx, které xxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx informace xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jiných xxxx xx sami xxxxxxxxx xxxxxxx.
[127] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx čestnosti burzovních xxxxxxx z několika xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (včetně generálního xxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx komory xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykonával xxxxx x xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[128] Takové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx tří xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaných xx 12 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx orgány xx xxxxx nezabývaly xxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxx konkrétním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx přístup, xxx xxxx informace xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxx, či xxx sám xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx §25 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách). X xxxxxxx znění xxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čestné.
[129] Xxxxxxx xxxxxx na jedné xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx, aby xxxxxx generálního sekretáře xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), na xxxxx xxxxxx dovozují xxxxxxxx čestnosti burzovních xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx sekretáře. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu není xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komory, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedochází.
[130] Xxx xxxxx xxxxxxxxx považuje xxxx xx nutné xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxx víry. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xx své xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx komory dne 18.1.2011, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx burzovní komory xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx letech xxx xxx burzovní xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx burzovní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepožadoval, xxx xxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x dobré xxxx, xx postupuje x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx sekretář xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xx xxx vykonává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x případě neobsazení xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxxxx komory, xxxx xxxxxx schváleno xxxxxxxxx).
X) Xxxxxxxx systém, nahrazování xxxxxxxxxxx xxxxx smlouvami
[131] Xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx povolení xxx §35 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxx se obchodního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x průmyslovými xxxxxxxxxx x výtky xxxxxxxx xx xxxxxxx dohodce xXXXXXX, x.x. (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx smlouvami). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spadajícími xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spadajícími xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu. X xxxxxxxx obchodování x těmito komoditami xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[132] X xxxxxxxxxxxx xxxx nebyl naplněn xxxxx z důvodů xxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx burzy, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[133] Podle §109 xxxx. 3 x. x. x. xx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx městský soud xxxxxxx jako nedostatečné xxx odejmutí povolení xxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx], xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[134] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx městským xxxxxx. X xxxxxxx x §104 odst. 4 x. ř. x. xxxxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx se jimi xxxxxx xxxxx zabývat.
IV. Xxxxx
[135] Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxx případě xxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx to, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nevrátil xxx městskému xxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxx by při xxxxxxxxxxxx xxxxxx vysloveného Xxxxxxxxx správním xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zhojit. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. s. xx spojení s §78 xxxx. 3 x. x. x. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx žalovanému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx názorem, xxxxx vyslovil soud xx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxx. 5 x. ř. s. xxxxxx.
[136] X xxxxxxx, xx Nejvyšší správní xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zrušil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §110 xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kromě xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx zrušenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. ř. x.). Náklady xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o jejich xxxxxxx jediným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §60 x. ř. x. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.11.2008, x. x. 1 Xx 61/2008-98).
[137] Xxxxxxxx xx xxxx úspěch xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx jí xxxx xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx žalovanému. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 10&xxxx;000 Kč xx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 3 000 Xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve výši 5&xxxx;000 Kč a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx za xxxxx]. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 28&xxxx;798 Xx.
[138] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx učinil x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx převzetí x xxxxxxxx zastoupení [§11 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x odměnách advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx tarif“)], dvě xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx (žaloba x xxxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaného) xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xx každý z xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxxx xxxxxx ve výši 3&xxxx;100 Xx [§9 xxxx. 4 xxxx. x) ve xxxxxxx x §7 xxxxx 5. xxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx xx xxxxxxx x 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx hotových xxxxxx dle §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;400 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxx osvědčení o xxxxxxxxxx DPH. X xxxxxxxx řízení o xxxxxx xx tedy xxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (2.7.2014), xx. 2&xxxx;856 Xx. Celková xxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 16&xxxx;456 Xx.
[139] X xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupce stěžovatelky xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx tři xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx) xx smyslu §11 xxxx. 1 písm. x) advokátního tarifu. Xx každý x xxxxxx xxxxx právní xxxxxx náleží xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;100 Xx [§9 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx x §7 bodem 5. xxxxxxxxxxx tarifu], xxxxx xx zvyšuje x 300 Kč xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxxxxxx náleží 12&xxxx;342 Xx xxxxxx XXX.
[140] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úkonu xxxxxx služby spočívajícím xx vyčíslení xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ze dne 29.7.2014, neboť se xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxxxxx zdejší soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tvrzené xxx porady x xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx porady xxxxxx.
[141] Požadovanému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soud nevyhověl. Xx za xx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, obtížně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx prameny“, xxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxxxx důvody xxx požadované xxxxxxxx xxxxxx. Provozování xxxxxxxxx xxxxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxx oblastí, xxxxxxx xxxxxxxx odejmutí xxxxxxxx povolení zas xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx aplikovalo xxxxx x dotčené oblasti, xxxx. Xxxxxxxxxx uváděná x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx webových stránkách Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x mezinárodními prameny x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[142] Celková xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx a xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxx xxxx 38&xxxx;798 Xx. Xxxx xxxxxx xx povinen žalovaný xxxxxxx k rukám xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 2116/15, Praha 1. Xxxxxxx xxxxxxx řízení xx splatná ve xxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[143] Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx opírá x §60 xxxx. 5, xxxx první, x. x. s., xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodl xxx, xx tato xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 19. xxxxx 2015
XXXx. Barbara Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx