Právní věta:
I. Odejmout xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §5 odst. 1 xxxxxx č. 229/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx oprávněn xxxxxxxxx orgán státní xxxxxx pouze v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx dle §35 xxxx. 3 xxxx. f) zákona x. 229/1992 Sb., x komoditních burzách, xxx x případě xxxxxxxx zásadních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebyly xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx uděleného xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud burza xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řádně, xxxxxxxx xx v rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 244/2004 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 117/2003 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 150/01), x. 169/2004 Sb. XX (xx. zn. X. XX 163/02), x. 3/2005 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 201/04), x. 108/2006 Xx. XX (xx. zn. X. XX 116/05), x. 26/2009 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 989/08) x x. 207/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XXX. ÚS 961/09); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 7.7.1989, Xxx Xxxxxöxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 10873/84, Xxxxxx X, x. 159).
Xxx: Xxxxxxxxx burza Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Pořízkové a xxxxxx JUDr. Radana Xxxxxx a XXXx. Xxxxx Mikeše, Xx.X., x právní xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxxx burza Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 9/274, Xxxxx 6, xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Na Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 65/17, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2014, x. j. 4718/2013-MZE-12151, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: xXXXXXX, x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1595/14, Xxxxx 7, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.6.2014, č. x. 10 X 37/2014-116,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.6.2014, x. x. 10 X 37/2014-116, se xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2014, x. j. 4718/2013-XXX-12151, xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.10.2013, x. x. 58462/2013-XXX-12100, xx xxxxxxx x xxx se xx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx.
X. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 38 798 Xx, x rukám xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1, xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto rozsudku.
VI. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zemědělství xx xxx 27.1.2014, x. x. 4718/2013-XXX-12151 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozklad xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx dne 16.10.2013, x. x. 58462/2013-XXX-12100 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), kterým bylo xxxxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 229/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx komoditní burzy xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.8.2002, x. x. 27023/2002-1000, x xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
[2] Stěžovatelka x xxxxxx xxxxxx namítala, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx částečně vydáno xxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxx, kterou xxxx xxxxxx povolení x provozování xxxxxxxxx xxxxx xx zbožím xxxxxxxxxx do působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zemědělství xxx 13.8.2002. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx 22.3.2012, č. x. 4030/2012/03400/03000, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx komoditní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx držitelkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx x nadále xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx konstrukce, podle xxx měl být xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx jí mělo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx.
[3] Další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx burzovní komory, xxxxxxx xxxxx přísluší xxxxx hromadě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx 1 rokem“). Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxx x závěru, xx v době xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx povolení dle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x několika xx xxxx xxxxxxxx nezávislých xxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx postačuje existence xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxx mohla xxx žaloba xxxxxxx, xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxx zpochybnit xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx existenci xxxxxxxx shledal. Soud xxxxx i po xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxx odnětí povolení xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje na xxxxxxx, xxx xx xxxxx neorganizovala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 12 měsíců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §8a xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx §8x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o komoditních xxxxxxx xxxxxxx organizovat xxxxxxx x musí xxx činit xxxxx, xxxxxxxx a xxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tedy porušit xxxxx tím, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx i xxx, xx xxxx obchody xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx průběžně xxxx x rozporu x xxxxxxx povolením. Xxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vázáno xx xxxxxxx xxxxxxxx „ve 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení“. Xxxxxxxxxxx zakládající „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx jednorázový xxxxxxxxx, ale xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx trvající xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že odejmutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x nepřiměřené. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx stěžovatelce dal xxxxxxxx najevo, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x porušování xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx x §34 odst. 2 x §35 xxxx. 1 xxxxxx x komoditních burzách. Xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupovat; xxxxxxxxx „xxxxxx vždy“ xxx xxxxxx xxxxx nedává xxxxx xxxxxxx. Jsou-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx výklad xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx „bezhlavé“ x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tam, xxx xxxx možno xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx třeba vidět, xx xxxxxx x xxxxxxxx státního xxxxxxxx x provozování komoditní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx čas, xxxxx xxxxx xx burza xxxxxxx k xxxxxx xx vytýkané nedostatky. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx účinné kroky x nápravě, není xxxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jejím základě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx x xxxxxxx vady, xxxxxxx existence zpochybňuje xxxxxxx fungování xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxx xxxxx je možno xxxxxx i x xxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že to xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[6] Další xxxxxxx xxxxxxx směřovaly xx xxxxxx, které dle xxxxxxxxxx zapříčiňovaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stěžovatelkou. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxx provoz, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx. Dle stěžovatelky xxxxxxxx prostory xx xxxxxxxxx xxxx stavebně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je uložena x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx vztahující xx k fungování xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx místě xx xxxxx odlišném. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx musí xxxx xxx dokumentace xxxxxxx xxxx své xxxxx x prostorách xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx dostatečné materiální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale ten xxxx, xx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx užívací titul xxxx x xxxxxxx xxxxx burzy). Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dostatečnými k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx burzy.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx odebrání xxxxxxxx xxxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxx aparátu, neobsazení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namítá, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx související x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky, xxx xx x xxxxxxx x §8a odst. 1 xxxx. x) x §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §25 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o komoditních xxxxxxx xxxxxx xxx xx členy xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx předsedy), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z toho, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanec xxxxx.
[8] Městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx funkcí xxxxxxxxxxx xxx každou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx dovodit fakt, xx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebude xxxx, xxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy xxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx x ustanovení §5 xxxx. 2 xxxx. c) zákona x komoditních burzách xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx mít xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxx své xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nulovým xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx efektivní kontrolu xxxxxx, xxx kontrolující xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx pan Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ENERGOWOOD XX, a. s. (x zároveň předseda xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxx na člena xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxxx pan Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kontroluje xxx xxxx x xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxx takový xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx, xxx činnost xxxxx xxxxx a dohodců x podstatě xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxx principu čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x., která xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx do xxxxxxx přístup a xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trhu. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z xxx x pozice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx informací. Všechny xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx realizovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. Nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxx x jakékoliv xxxxxxxxxxxx xxxx dohodci ani xxxx zákazníky. Xxxxx xx xxx jmenován xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přijala xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti zvýhodnění xxxxxxx xXXXXXX, a.s.
[10] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. nemá z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x datům x xxxxx xxxxxxx, x rozporu s xxx, co xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx považuje xx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému xx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x datům xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxx servis x xxxxxx. Společnost xXXXXXX, x.x. xx xxxxx xxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx ke xxxx xxxxx x xxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách by xxxxxx xxxx uzavírat xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx zprostředkovávat. Xxxxxxxxxxxx xxxx přiznává, xx xxxxx xxxx je xxxxxxxxx a usiluje x xx, xxx xx pořídila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx přiznává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provozování xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx označil xxxxxxx, xx xxxxx zaznamenán xxxx dat. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx takovým situacím, xxxx xx xxxx. xxxx xxx.
[11] Neřádnost xxxxxxxxxx obchodů xxxxxxxx xxxx dovozoval x xxxxxxxxxxxx, nejednoznačnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxx x xxxxxx. Jako příklad xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx stěžovatelky xx xxxxx o xxxxxxxxx formulaci xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx přípravy. Xxxxxxx soud dospěl xx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxx formulace xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, vnitřně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx vadného ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů.
[12] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx obsahu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které na xxxxx obchodují či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx obchodů, nejedná xx x pochybení xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x komoditních burzách xxx xxxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx smlouvu xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx se xxx xxxxxxx x burzovní xxxxxx.
[13] Městský xxxx xxxxxx x odkazem xx §24 xxxx. x) x §8a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx kontrolovat x způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodu. Obchodování xx burze xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a musí xxxxxxxxx záruka, že xxxxxxx zde uzavírané xx xxxxx xxxxxxxxx xx ceny odpovídající xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx burzovních xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §24 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zúčtování xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx burze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosažených xx xxxxx. Xxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxxxxxxxx povinna xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx kasační xxxxxxxxx
[14] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. x), x) x x) x. ř. x.
[15] Xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci žalovaného, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx působnost. Xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx i odnímání xxxxxxxx povolení je xxxxxxxxx komplementárně xxx xxxxxxxxxx a Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx burzách). Xxx §15 xxxx. 2 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx organizují xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Dle §13 odst. 2 xxxxxx zákona xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx komoditních xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Každé x ministerstev xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozsahu, x jakém xxx xxxx xxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx tvrdil, xx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx x obchodu. Xxxxx souhlas xxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxx x žalovaný xxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx stěžovatelka xxxxxxx xxx v xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx neorganizovala xxxxxxxx obchody x xxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, teleologický a xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx x komparativnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx x. 247/2011 Xx., kterým xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxxx „xxxxxxxx zpráva“).
[17] Xxxxx xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx výkladem, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobá xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx postihnout jiným xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xx poslední xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§34 odst. 2 písm. a) xxxxxx x komoditních xxxxxxx], následně xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx principech xxxxxxxxxx zákoníku. Z xxxxxxxxxx §68 odst. 7 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „obchodní xxxxxxx“), xxxxx, xx x x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx komoditních xxxx. Xxxxxxxxxxxx dále argumentuje xxxxxxx výkonu státního xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 256/2004 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx“), xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx regulované xxxxxxxx zákonu o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx).
[18] Xxxxxx žalovaného xxxx x absurdnímu xxxxxx, že příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxx xxxx, xx. x x případě, xxx xx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x průběžného xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx povolení xx xxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx situace, xxx xx sám xxxxxxxxxx xx státní xxxxx, xxxx. i když xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v průběhu 12 xxxxxx xx xx ně neupozornil. Xxxxxx výklad xx xxx nejen v xxxxxxx se zásadami xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx i v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxxxxx xxxx výklad, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx dobré xxxxxx xx však bylo xxxxxx povinností [§34 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx 2x x využití xxxxxxxxx burzovního xxxxxxxx xxx §34 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxxx nepravdivé. Od xxxxx 2012 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zúčastnil xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx 2013 xx xxxxx vyžádal xxxx xxxxxxxxx, xx kterým xxxxx xxxxx připomínky. Xxxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxx dojmu, že xx xxxxxxxx komisař xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a ukládáním xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „posledním xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokud xx stěžovatelka všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx mělo být xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x rozporu xx xxxxxx xxxxxxxxxx výkladem §35 odst. 3 xxxxxx o komoditních xxxxxxx. V xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx lhůta x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxx 23.9.1998, x. 68/1997/852/1059, ve věci Xxxxxx proti Xxxxxxx, xxx xxxx konstatováno, xx odebrání xxxx x odnětí řidičského xxxxxxx, je xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.8.2012, x. x. 3 As 66/2012-32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2007, x. j. 8 Xx 17/2007-135, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.12.2009 (bez xxxxxxx sp. xx.) x xxxxxxxxx Správní xxxxx: xxxxxx xxxx xx prof. Xxxxxxxxx. X této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, připravoval xxxxxxxx x odnětí xxxxxxxx x xxxx následné xxxxxxxxx.
[22] Uvedené je xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2008, xx. zn. Pl. XX 3/02, ze xxx 20.6.2006, xx. xx. Xx. XX 38/04, xx dne 16.10.2001, xx. xx. Xx. ÚS 5/2001, x na komentář xx správnímu xxxx xx autorského kolektivu Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, Bohadlo. Xx xx xx, xx odnětí xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx x možných xxxxxxxxxx. Bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx odebrání povolení (xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 24.11.2005, x. 49429/99, Xxxxxxx Xxxx XX xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx velkého xxxxxx xx dne 7.6.2012, x. 38433/09, Xxxxxx Xxxxxx 7 X.x.x. x Xx Stefano xxxxx Xxxxxx).
[23] X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx odkazuje xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx. Xx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, že jakékoliv x xxxxxxxxx porušení §8x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx delší xxx 12 xxxxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxx, je v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx činnosti. Oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.3.2003, xx. zn. IV. XX 690/01, x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2007, xx. xx. 8 Afs 59/2005).
[24] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx, xx žalovaný, xxxxxxxx xxx neustálý xxxxxxx x informacím x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx sporu xxxxx.
[25] X xxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx argument x xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx, x xx jak x xxxxxx, xxx x replice. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx samostatný x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx. Jediným xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxx uloženy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x jinými xxxxxxx. Xx však xxxxxxx pro samotné xxxxxxxxxxx prostory, xx xxxx využívány xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požadované dokumenty xxxx a xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx Hradecká lesní x dřevařská společnost x.x., nebyly xxxxxxx xxxxx dokumenty, x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umístění x xxxxx. Xxxxxxxxx byly xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxx jsou xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx více než 4 xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx pravidelně xxxxxxxx x xxxxx nezpochybnil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx nemělo x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §5 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách). I xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x komoditních xxxxxxx, xxxxxxx xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxx xxxx možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aparátu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsazení funkce xxxxxxxxxxx sekretáře po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x současné xxxx xx obsazení xxxx xxxxxx zbytečné (xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - na xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projednáno na xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxx 18.1.2011, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x následujících 2,5 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Nesouhlasí xx xxxxxxx městského xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx se zákonem xxxx situace, xxx xxxx personální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nařizuje. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx odpovídat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx burzovní xxxxxx x x xxxxxxxxxxx s absencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[28] Městský xxxx dovozuje, xx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nezávislosti. X xxxxx xx burza xxxx zaměstnance, byli xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§16 xxxx. 3 xxxxxx x komoditních xxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx burzovní xxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o komoditních xxxxxxx]. Zákon o xxxxxxxxxxx burzách xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xx nezávislost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Lze xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx burzovní xxxxxx x předseda xxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolovat.
[29] Z §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxx xxxxx a xxxxx mu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx administrativní xxxxxx [§16 odst. 3 písm. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách]. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zákona x xxxxxxxxxxx burzách xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §12 xxxx. 2 xxxx. x), x), x) a x), §15 xxxx. 1 xxxx. x), §32 xxxx. 1, §33 xxxx. 1 x §34. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxx komora, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxx x komoditních xxxxxxx nařizuje, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx člena burzy (xx. aby jako xxxxxxxx člena burzy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jmenovaní Xxxxxxxxxxxxx zemědělství x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[30] X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nejmenováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušila xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejednalo by xx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx xx xx, že Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozšíření organizování xxxxxxxxxx obchodů x xxxx, xxx xxx xxx generální xxxxxxxx 14 měsíců xxxxxxx.
[31] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xxxxx, že xx xxxxxxx xxxx nevypořádal x xxxx námitkou, xx x porušení §27 xxxx. 4 xxxxxx o komoditních xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx používaný xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx subsystému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. Xxxxxxx opaku xxxxxx xxx pouhá skutečnost, xx xx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx ke xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Porušení xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxx xxx prokázáno, xxxxxx pouze „xxxxxxxxxxxxx“. Xxxx xxx xxxxxxxx xx otázkou, jak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezabývaly.
[32] Xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. je xxxxxxx dohodcem v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x elektřinou, x xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jinému xxxxxxx. Xxxx x žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost xXXXXXX, x.x. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (fyzické osoby xx xxxxxxxxxxx oprávněním). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxx jiný xxxxxxx, xxxxxxxx jménem xxxxxxx xxxxx xx systému (xxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx za prodávajícího). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu x jeho zneužití xx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx pracují x teoretickým případem, xxx xx o xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx požádal x xxxx xxxxxxx.
[33] Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zpřístupňována xxxx xxxxxxxxxx obchodování. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx a x xxxxxxx čase xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x probíhajícím xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxx účastník xxxxxxxxxxx x mohly xx xxx jakkoliv xxxxxxxxx.
[34] Městský xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žalobu, xxxxxxxx-xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nedisponuje-li xxxxxxxx obchodním xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách. Stěžovatelka x žalobě i xxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx komoditní burza xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx na pořízení xxxxxxxxx xxxxxxx proto, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít.
[35] Záměr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. byl xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx komory xxx 26.6.2012, kterého xx zúčastnili burzovní xxxxxxxx za Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxxxx nic nenamítal. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx systém používaný xxxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x elektřinou. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx komoditami, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozovány xx xxxxxxxx obchodním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[36] X xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 12 měsíců xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xXXXXXX xxxx xxxxxxxx xx 19.9.2012 (xxxx xxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[37] Ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx nesměřují xxxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx obchodům. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx obchodů, která xxxxxxxx celý xxxxxx xxxxxxxxxx, uzavírání x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nejedná se x pochybení stěžovatelky, xxx xxxxxxxxxxx obchodníka. Xxxxxxxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxx stranám, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx list xxxxxxxxxxx xxxx nahradily xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx burzách ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx a taková xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx režim xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x komoditních burzách.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx založených ve xxxxx. Xxxx xxxxxx, x čeho xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx měly xxxxx xxxx xx xxxxxxx komodit oproti xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx podložena xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx nezbytné jinak xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx list nahradí xxx xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx případy, xxx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých konkrétních xxxxxxxxx mělo xxxxx. X kdyby k xxxxxxxxx došlo, xxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx způsobit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xx 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[40] Xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx nevypořádal s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivé argumenty, xx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 14.7.2005, x. j. 2 Xxx 24/2005-44, a xx xxx 21.8.2008, x. x. 7 Xx 28/2008-75.
[41] S xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx
[42] Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x jejím odůvodněním. Xx za to, xx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměňováno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx statutu spočívající x rozšíření x xxxxx xxxxxxxx. Získá-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx-xx x xxxxxx xxxxxxxx činnost x s xxxxxxx xxxxxxxxxx, nepotřebuje získat xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzy. Xxxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxx x xxxxx komodity xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx byla pouze xxxxxxxx xxxxx statutu, xxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedělitelného xxxxxxxx povolení, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x jeho „údajném xxxxxxxx“.
[44] Ustanovení §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx burzách se xxxxxxx i na xxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádně. X případě xxxxxxxx xxxxxxxx podle §35 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx možnost správního xxxxxxx, xxx povolení xxxxxx (xxxxxxxxx „xxxxxx xxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx charakter xxxxxx, ale ochranného xxxxxxxx. Judikatura citovaná xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povolení, xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx situaci, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx přijatá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestání (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělených xxxxxxxx xxx správní xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx průběžně xxxxxxxxxxxxxxx monitoringu (např. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x představiteli xxxxx. Xxxxxxxx komisař xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx povolení.
[46] X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 1 xxxx. 7, xx. 1 xxxx. 5 x čl. 1 xxxx. 9 xxxx. x) Pravidel xxxxxxxxxx obchodů, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx spojení xxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxx a generálního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx devalvovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx.
[47] X tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xxxxx, xx xx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx komory xxxx xxxxx odvoditelné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx plně identifikovány xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dále x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx obchody xxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxx uzavření smlouvy (19.9.2012).
[48] Žalovaný xxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
[49] Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedenou v xxxxxxx xxxxxxxxx. Poukazuje xx xx, že x případě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx posuzováno xxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxx xxx §5 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx komoditní xxxxx, xxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x organizačních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx se x „xxxxx“ schválení xxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx souhlasí xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X korespondence xx xxxxx patrné, xx xxx x xxxxxx 2013 měl žalovaný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx nesdělil x xxxxxxx xxxx rovnou xxxxxxx v září 2013 xxxxxxx xxxxxx.
[51] X xxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxx komisař xxxxx o xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, stěžovatelka xxxxx, xx skutečnosti ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být burzovnímu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx odsouhlasilo, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozšíření xxxxxxxx, xxxxxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx rovnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzy.
[52] Xxxxxxx povolení x xxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx trestu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §16 xxxxxx x. 418/2011 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxx, x xx xxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx věc xxxxx xxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx postup xxxx uchazeči x xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[53] X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx existoval xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx burzovní komory.
[54] Xxxxxxxx xxx 24.10.2014 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x částečně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xxx xx x xxxxxxx času xxxx argumentace stěžovatelky x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxxxxx burzy Praha xx nejedná x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dotčeny xxxxxxx principy fungování xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx spadá xxxx xxxxxxxx systém. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, v rámci xxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úseku komoditního xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu xxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xXXXXXX, a.s.
[56] Stěžovatelka xx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx přípisem xx xxx 26.11.2014, xx xxxxxx podrobně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx přiznává, xx souhlas x xxxxxx xxxxxxxx mu xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx udělen xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[57] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx němuž je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x stěžovatelka je xxxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 s. x. s.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.), xxxxxx xxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx
[58] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxx srozumitelné, xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx důvodů, x xxxxx je xxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxx vadou, že x xx soud xxxxxxxx x bez xxxxxxx, x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. x. x.).
[59] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxx xxxxxx xx xxxxx zřejmé, xxxx městský xxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx nevypořádal x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v replice x xx jednání xxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ,,[x]xxx porušením xxxxx xx spravedlivý proces, xxxxxxxx xxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx oponentuře (x vyvracení) jednotlivě xxxxxxxxxx námitek, pakliže xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ucelený xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx o xxxx xxxxxxxxxx.“ (xxxxx xx xxx 12.2.2009, sp. xx. III. XX 989/08, xxxx. xxxx X 26/52 XxXX 247). Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx Ústavního soudu xxxxxxx tak široce, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx 5.1.2005, sp. xx. XX. XX 201/04, xxxx. xxxx X 3/36 XxXX 19, nález ze xxx 30.5.2006, xx. xx. X. XX 116/05, publ. jako X 108/41 XxXX 349, xx xxxxx xx xxx 22.9.2009, xx. xx. III. XX 961/09, xxxx. xxxx X 207/54 XxXX 565). Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
[61] Xxxxx §5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ,,[x] xxxxxxxxxxx burzy xx xxxxx xxxxxx povolení (xxxx xxx „povolení“) Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx xxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx13) (dále xxx „příslušný orgán xxxxxx xxxxxx“). X xxxxxxxx xxx xxxxx x. 13 xx xxxxxx odkaz xx §13 odst. 2 x §15 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx §15 odst. 2 xxxxxx zákona je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xx věcech komoditních xxxx, xxxxx organizují xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx výrobků vzniklých xxxx zpracováním“. Xxx §13 xxxx. 2 xxxxxx zákona je Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx komoditních xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství“.
[62] Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx burzy, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx za člena xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx burzy xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. b), xxxxx xxxx změny xxxx xxxxx členství xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx x změně xxxxxxx x xxxx xxxxx statutu. X xxxxxxx o povolení xxxxx řádu burzovního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx valné xxxxxxx x xxxxx xxxx burzovního xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx burzovního xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx členství na xxxxx xxxxx přiloží xxxxxxxxxx burzovní xxxxxx x přijetí xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavce 4 xxxx. d), e),f) x x).“
[63] X §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx“. Xxxxxx xxx xxxxxx povolení xxxx xxxxx x xxxxxx x komoditních burzách xxxxxxxxxx xxxxxxx. V §37 - 39 xx pouze upraveno xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx burzy.
[64] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x udělení xxxxxxxx xx dne 13.8.2002 xx ve xxxxxxxx xxxxx uvedeno, xx xxxxxxx zemědělství xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxx k provozování Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx xxxx ve xxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx předmětem obchodu xxxxx tohoto povolení (xxxx. xxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Rovněž je xxx uvedeno, xx xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx burzy Xxxxx x Xxx xxxxxxxxxx xxxxx při komoditní xxxxx Praha.
[65] V xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 22.3.2012, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xx xxx §5 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx do působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxxx xxx §5 xx 7 Zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §67 a xxxx. xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx dne 30. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxx komory Xxxxxxxxx xxxxx Praha Xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí valné xxxxxxx xx xxx 24. ledna 2012 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx spadajícím xx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxx: Xxxxxxx xx státní xxxxxxxx xx změně Xxxxxx 2 xxxx. 1 xxxx. f) xx o) Xxxxxxx Xxxxxxxxx burzy Xxxxx (...) xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx hromadou xxxxxxx xxx 24. xxxxx 2012. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případná xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x konkrétním druhem xxxxx.“
[66] V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx dne 24. xxxxx 2012, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komisaře Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ing. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXx., (xxxxx xx oprávněn xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx statutu xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, která se x bodech Článku 2 odst. 1 xxxx. x) až x) dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. dle xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx a obchodu) xxxxxxxxxx §13 odst. 2 kompetenčního xxxxxx“. Xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x §5 x násl. Xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ministerstvem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx 2 odst. 1 xxxx. x) xx o) Statutu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[67] Článek 2 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx upravuje předmět xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxx. x) xx x) xxxx zařazeny xxxxxxxx spadající xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, chemické xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě právní xxxxxx obsažené x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx byl xxxxxxxx k odejmutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Z §5 xxxx. 1 xxxxxx x komoditních burzách xx spojení x §15 xxxx. 2 xxxxxx x zřízení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xx působnost pouze xx xxxxxx komoditních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x lesní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejednalo se xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx výroby. Žalovaný xxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxx povolení x xxxxx xxxxxxxxxx xx xx komoditám v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, xxxxx x xxxx nemá xxxxxx zákonnou xxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x obchodu ze xxx 22.3.2012 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „pouze“ xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx x „pouhé xxxxx xxxxxxx“, ale xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x komoditami xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách.
[70] X xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx ministerstvo xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xx xxxx xxxxxxxxxx x xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxxxxx působili dva xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx spadajících xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx).
[71] Odejmout xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, x jakém xxxxxxxx udělil. X xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dvou xxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx burzách, x xx povolení Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxxxxx xx zbožím xxxxxxxxxxxx xx zemědělské x lesní xxxxxx x povolení Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx oprávněno xxxxxxxx xxxxx povolení x xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze zemědělské x xxxxx výroby.
[72] Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx správního řízení x xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a již xxxxx nezmocňuje žalovaného x tomu, aby xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
[73] Z výše xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podle §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx. Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 3 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x prvostupňového rozhodnutí, xxxxx xxx xx xxxx dány xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[74] Xx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx vedly Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následující xxxxxx.
[75] Xxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx udělené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 13.8.2002 (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx), a xxxxx je xx xx xxxxx xxxxx xxxxx správný. Odůvodnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxx xx skutečností xxxxxxxxxx xx obchodování x xxxxxxxxxx spadajícími xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s komoditami xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx (xxxx. pochybení xxxxxxx obchodního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x.). Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx není příslušným xxxxxxx xxxxxx správy.
[76] Xxx konstantní judikatury xxxxxxxx xxxxx lze xx rozhodnutí nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, „jehož xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (...) xxxx jehož xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xx dne 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, xx xxxxxxxx xx xxx 13.10.2010, č. j. 1 Xx 16/2010-105).
[77] Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výroku XX. tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství pravomoc xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, nebylo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslat xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
[78] Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxx komoditní xxxxx xxxxxxx xxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ministerstva), xxxx xxx ministerstva „xxxxxxxxxxx xxxxxx státní správy“ (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx užívané x xxxxxx x komoditních xxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xxxxx), apod. Xx xx xxxx schvalování xxxx xxxxx burzy, xxxxxxx, řádu burzovního xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxx burzy (§5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx vždy záležet xx xxx, působnosti xxxxxxx ministerstva xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx změny budou xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).
X) Výklad §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[79] Xxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxx orgán státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx o odejmutí xxxxxxxx neorganizovala burzovní xxxxxxx xxxxx §8a xxxx. 1 xxxx. x)“. Xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona xx xxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx organizovat xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx povolení“.
[80] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx shodě x městským xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxxxx x §8x odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vykládáno xxx, xx příslušný xxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxx povolení xxxxxxxx i x xxxxxxx, kdy burza xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxx obchody nejsou xx zákonem stanovenou xxxx organizovány xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx uděleného xxxxxxxx.
[81] X xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8x odst. 1 xxxx. x)“ x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx obchody xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxxx uděleného xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx zákonodárce x xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx §8a xxxx. 1 xxxx. x)“. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxx...xxxxx“ x xxxxxx „xxxxxxxxxxxx ...v xxxxxxx“ xx zcela nepodstatná. Xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx výraz „xxxxx §…“xx odkaz xx konkrétní termín xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“, xxx by xxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x komoditních burzách, x němž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[82] Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 247/2011 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávě xx x §35 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xxxx nečinnosti, analogicky x principy obchodního xxxxxxxx, x ostatním xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx případě, pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povolení xxxxxx vždy, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxxxxx vyčíst, x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx „xxxxxxxxxxx specifikovány“.
[83] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. f) zákona x komoditních xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx musí xxxxx xxxxxxx uvedených 12 xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx jednat x xxxxxxxx nedostatky xx „bagatelní“ pochybení, xxx x pochybení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řádně, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[84] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxx předchozí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxx nedává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního uvážení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx nikoliv. Pokud xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách, xx xxxxxxx orgán povinen xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx“. Xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx komoditní xxxxx x zjištěných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx stanovovat xxxxx x nápravě (xx xxxxxx od xxxxxxx xxx §35 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[85] Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovenu povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx burze xxxxxxxxxx a požadovat xxxxxx odstranění xx xxxxxxxxx lhůtě [srov. §34 xxxx. 2 xxxx. a) tohoto xxxxxx] xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy i xxx naplnění důvodů xxx xxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. f) zákona x xxxxxxxxxxx burzách.
[86] Xx výše uvedeném xxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx („Možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx nově xx xxxxxxx xxxxxxxxx burzy xx. xxxx nečinnosti, xxxxxxxxxx s principy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dosavadní xxxx.“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx §68 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého „[x]xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, stanoví xxxx před rozhodnutím x zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx který xxxx xxxxxxx navrženo, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx xx x §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx reflektován, x xx xxx xxxxxxx dle xxxxxxxx 1 x 2. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx burzách xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodová xxxxxx x zákonu („Xxxxxxx, xxx správní xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vždy, xxxx xxxxxxxxxxx specifikovány.“).
[87] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pasáže xxxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxx x §145 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxx kterého „Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx…“ Xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx závažně xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaném xxxxx xxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách xx xxxxxxx za xxxx x tom, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx „xxxxxx xxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dle §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx aplikaci §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx ve 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nebyly xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §8a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxxx xxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[88] Správní xxxxx disponují xxxxx xxxxxxxxx oprávněními, xxx xxxxx mocenských oprávnění, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zabránit xxxxxx xxxxxxx porušování xxxx odstranit xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx provoz, xxxxxx, xxxxxxxxxx, omezit vydaná xxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx). Xxxxxx právních xxxxxxxxxx xx veřejné správě xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx tresty. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozu komoditní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. X. Hendrych a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 5. xxxxxxxxx xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2003, s. 249: „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxx formulována xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jako nápravné xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx především xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, uzavření xxxxxxxxxx xxxx odnětí oprávnění.“].
[89] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx x rozhodnutí x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx (srov. D. Xxxxxxxx x kol. Xxxxxxx xxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2009, x. 445). Xxx xxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx (§33 - 35). Správní xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §36 - 36x, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pokutu xxxxxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[90] V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx závěry Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.7.1989 ve xxxx Tre Xxxxxöxxx XX proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 10873/84, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obviněním xx xxxxxx xx. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx sankci x xxxxxxxx slova xxxxxx, x to i xx předpokladu, xx xx spojeno s xxxxxxxx držitele xxxxxxxx.
[91] X obdobným závěrům xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 11.5.2012, x. j. 4 Xx 39/2011-107, xxx xxxxxxxxxxx, že zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[92] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. X úvahu xx třeba brát xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx komoditních xxxx x zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x za xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 247/2011 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Státní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), resp. přísnější xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx burz, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neobchodujících xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. (...) X důvodu xxxxxxx xxxx x komoditami, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx komodity xxxxxxxxxxx význam x xxxxxxxxx xxxx x xxxx by mohlo xxx negativní xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx, xxx xxxxxx s xxxxxxxxxx zastřešovaly pouze xxxxx, jej mají xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady xx stránce finanční, xxxxxxxxxx, personální a xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxxxx nejen x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx burzovních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx & xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. (...) X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx důvěry x xxxx a xxxxxxxx x tomu, xx burza xx xx konstituovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx činností xxxxx prostřednictvím institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx.“
[93] Odejmutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx, xx xx burzách xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xx x xxxxx xxx xxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
[94] Se xxxxxxxxxxxxx xxx souhlasit x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx).
[95] X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxx správní orgán xxxxxxx komoditní burzu xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx „xxxxx“ na xx, xxx byl o xxxxxxxxxxx majících xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informován x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
[96] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „posledním xxxxxxxxx“ xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx jednoznačné, xx xxxxxxxx pochybení xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nebyly xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o komoditních xxxxxxx. Případné napravení xxxxxxxxxx pochybení x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení již xxxxxx xxx jakýkoliv xxxx na obchody x období 12 xxxxxx před zahájením xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx odejmout x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[97] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx by si xxx xxxxx určitého xxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx 12 xxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozporný xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výkladem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxx předložil Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx rozporu §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
[98] Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx v nálezu xx dne 9.10.2003, xx. xx. IV. XX 150/01 xxxxx, xx „[p]odstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ČR) xx xxxxx jiného xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x ochrana xxxxx víry v xxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu nebo x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx působí xxxxxxxxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správnosti xxxx xxxxxxx moci.“
[99] „X ústavněprávních hledisek xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci, tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, čímž xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx těchto skutečností x v xxxxxxx xxx xxxxx, aby xxxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxxxxx mocensky xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivce v xxxxxxxxxxx činnost xxxxx x x xxxx xxxxx. Xxxxxx postup xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx jednotlivce x xxxxxx nastoupené xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx konstatovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím. Xxxxx xxxxxx svědčí x xxxxxxxx rozhodujícího xxxxxx xxxxxxx xxxx x dostává se xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxx, xxxxx dopadá x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ [nález Ústavního xxxxx xx xxx 9.11.2004, xx. xx. X. XX 163/02].
[100] X uvedeného xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx odejmout xx xxxxxxxx podle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Xxx případná sankce, xxx xxxxxxxx povolení xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxx. X xxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx v xxxxxxx, xx xx xxxx pochybení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §35 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx burzy dojde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx takové xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.
[101] X xxxxxxxxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx zabývat, zda x uvedené xxxxxxx xxxxx, neboť, jak xx podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx naplnění §35 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx burzách.
F) Sídlo xxxxxxxxxxxx
[102] Ve xxxxxx x sídlu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokumentace, což xxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx žalobě nijak xxxxxxxxxxxx.“
[103] Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx naopak xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx jak x xxxxxx, xxx x xxxxxxx. Kancelář využívaná xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx oddělený xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[104] V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx str. 9 xxxxxx mj. xxxxxxxxxxx: „X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zejména uvedeno, xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x tím xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx sídlo xxxxxxx xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“. X touto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxx xx sídlo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx stavebně odděleny xx xxxxxxxxx prostor x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Ministr xxxx xxxxxx xxxxx opomíjí, xxxxx se x xxxx části x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x rozkladu, xx x rozporu se xxxxxx.“
[105] X replice xx dne 18.6.2014 xxxxxxxxxxxx uvedla, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx evidentní x xx xxx. 9 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx několikrát xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx x společné xxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, kuchyňku a xxxxxxx místnost. Předseda xxxxxx konstatoval, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uloženy xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx tato xxxxxxx místnost xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostory Komoditní xxxxx Xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx výlučně xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.“
[106] Z výše xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že městský xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx by xxxx shledáno, xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x tohoto xxx xxxxxxx dovozovat, že xxxx naplněny důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx.
[107] Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx byla vyloučena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí být xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Výjimkou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x sídle xxxxx xxx §8a odst. 1 písm. e) x x), či §27 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx byly x xxxxx xxxxx burzovnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x protokolu xx dne 23.4.2013). Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx zpřístupněna v xxxxx burzy, xx xxxxx xxxxxxxx uložit x xxxx xxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx skutečnosti xxxxx xxxxx dovozovat xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxx provoz xxxxx.
[108] Xxx aplikaci §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách, musí xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vytýkaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sídla xxxxx x xxxxxxxx xx průběžností xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. To, xx xxxx xxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx (x nebyla xxx xxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx průběžně (xxxxx za situace, xxx xxxxxxxxxxx probíhá xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dokumenty xxxxxx x důvodu nedostatečného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[109] X xxxxxxx xx výše xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách x xxxxxx xxxxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[110] Xxxxx §5 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx, že „xxxxxxxxxxx doloží, že xxxxx bude mít xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x předpokládanému xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.“
[111] Funkce generálního xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x §16 xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Xxx odstavce 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sekretář xxxxx „xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx komory xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Kandidát xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Odstavec 2 xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx své xxxxxx xxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx obdobném xxxxxx xxx xxx xxxxxx statutárních a xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxx zabývajících xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.” Xxx xxxxxxxx 3 „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x) xxxx xxxxxxx burzovního xxxxxxx i všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zasedání xxxxxxxx xxxxxx, c) uveřejňuje xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx komory, x) xxx xx zachovávání xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a je xxxxxxxx vykázat osoby, xxxxx xxxx pořádek x xxxxxxx xxxx xxxxxx, e) xxxx xxxxx úkoly, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxxx předseda burzovní xxxxxx.“ Xxx xxxxxxxx 4 „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[112] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxx generálního sekretáře xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zákonný xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xx xxxxxxx roku 2011, xxxxx nepochybně x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[113] Xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxxx xx §5 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zaměření xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx objemu xxxxxxx, xx xxx, xxx xxxx obchody xxxxxxxxxxxx elektronicky, či xxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zajištění provozu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a průběžně, xxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx, xxx.). V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx pouze jednoho xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[114] Jak již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, pro xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách, xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxx, průběžně či x xxxxxxx uděleného xxxxxxxx. Ač xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dlouhodobým xxxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxxx, xxxxxxx orgány xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx organizovány xxxxx, xxxxxxxx xx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nepřinesly xxxxx xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxx x tom, xx by předseda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx generálního sekretáře xx xxxx jeho xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx generálního sekretáře xxxxxx způsobem xxxxxxx, xx xx burzovní xxxxxxx ve 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx sekretáře naplněno xxxxxx.
[115] Ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xx xxx podstatě xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx generálního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xx. 10 odst. 1 Xxxxxxxx členství, xxx kterého xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx člen xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxxxx členství. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha xxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxx umožní.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx případ, xxx předseda xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX XX, x.x., xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[116] Xxx §8x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o komoditních xxxxxxx je burza xxxxxxx průběžně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx, dohodci a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obchodům, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonem, statutem x xxxxxxxxx předpisy xxxxx. Xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [§12 xxxx. 2 písm. x), x), x) x x); §32] x xxxxxxxxxx burzovní xxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxx xx kontrolní xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy (§33 x 34 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx členství x xxxxxxxxx článku xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xx „xxxxxxxxxx“ Xxxxxxxxx xxxxx Praha. Xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxx burzovní xxxxxx, xxxx. burzovní xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx, že stěžovatelka xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by kontrola xxxx xxxxxxxxxx nebo xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Ohledně xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx závěry v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[117] Xx xx xxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx dohodce x člen xxxxx XXXXXXXXXX CZ, x.x. (xxxxx zaměstnancem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx předseda burzovní xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jejím předsedou. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxx x §11 xxxx. 4 xxxxx xx. xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxx xxxx burzy. X xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou, může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxxxx je xxxxxx, že člen xxxxxxxx komory bude xxx xxxx vazbu xx některého člena xxxxx. Xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komory xx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx.
[118] Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx dovozovaly porušení §8x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx upozornění dle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxx organizovány v xxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx, xxxxxxxx x x rozsahu uděleného xxxxxxxx.
[119] Čestnost burzovních xxxxxxx xx xxxxxxxx x §25 xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 1 xxxxxx ustanovení musí xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „všem účastníkům xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x nimiž xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[120] Xxxxxxxxxxxx zemědělství x prvostupňovém xxxxxxxxxx xxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedlo xxxxxxxxxxx: „ Úkoly xxxxxxx x osobou generálního xxxxxxxxx plní předseda xxxxxxxx komory Xxxxxxxxx xxxxx Praha, který xx v pracovním xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (HLDS). Přitom x xx. 1, xxxx. 7 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že „Xxxxxxxxx xxxxxxxx burzy a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx xx veškeré informace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 5 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) „xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Zákonem, Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx burzy Xxxxx.“ Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxx x funkcí xxxxxxxxxxx sekretáře burzy x záležitostech, které xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx důvěrnosti x mlčenlivosti, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx. 9 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx, že „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx Komoditní xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx transakcí xx xxxxxx Komoditní xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Komoditní xxxxx Praha“. Xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx s §25 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx činností náležejících xx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobou, xxxxx při úplné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx burzy, xxxxx xx xxxx zajišťovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx dotýká xx. 9 (Xxxxx x xxxxxxxxxxxx Komoditní burzy Xxxxx) Pravidel xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx jiném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx výtahu xxxxxxxxx xxxx xxxx odměna xx nikoli.“ X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Komoditní burza Xxxxx, xxxx. její xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnance Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx. Stejné xxxxxx ovšem nastává x v xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx nemá xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[121] X xxxxxxxxxx ministra zemědělství xx xx xxxxxx x čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x rozkladu xxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovního xxxxxxx“ a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x funkci a xxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x stabilní xxxx nelze žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx by tím xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx x ilustrativním xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx x komoditních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx zájmů x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx třetích xxxx x xxxxxxx xxx x faktickému porušování xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx burzy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu xxxx takového.“
[122] Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx stav, xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x podstatě není xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), pak xxxxxxxxxx znamená porušení xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[123] Xxxxx §25 xxxx. 2 zákona x komoditních xxxxxxx „[x]xxxx, xxxxx mají xx xxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx než xxxxxxx účastníci burzovního xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx vývoj xxxxx xxxxxxx a komoditních xxxxxxxx, s xxxxx xx xx burze xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x komoditními xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepravdivě xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[124] Xxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx „[č]lenové xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxx vývoj xxxxx komodit, s xxxxx xx xx xxxxx obchodováno.“
[125] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx principů fungování xxxxxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovních obchodů, xxxxxxxxxx xx znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx organizovány xxxxx xx xxxxxx §8a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx předcházejících xxxxxxxx správního xxxxxx xx bezesporu byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[126] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx absentující xxxxxxxxx xxxxxxx sama x xxxx znamená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx burzy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx někteří účastníci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxxx, xxxxx xxxx ze svého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx informace využívali xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx sami xxxxxxxxx obchody.
[127] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx x několika xxxxxxxxxx Pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a členy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře x xxxxxxxx burzovní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[128] Xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx burzovních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx organizovaných xx 12 xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxxx skutečným xxxxxx, xx. x xxxxx konkrétním informacím xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx generálního sekretáře xxxxx, přednostní xxxxxxx, xxx tyto informace xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx osob, xx xxx xxx uzavíral xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §25 zákona x xxxxxxxxxxx burzách). X pouhého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[129] Správní xxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx práva a xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx obsaženo xx statutu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx dovozují xxxxxxxx čestnosti burzovních xxxxxxx z toho, xx xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře předsedou xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[130] Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nutné xxxxxxxx na to, xx postup žalovaného x pochybení týkajícího xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxx xxxxx situace xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx víry. Xxxxxxxxx xxxxxxxx burzy xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 18.1.2011, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx komory xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jmenovaný xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xx postupuje v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx činnost za xxx xxxxxxxx předseda xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx x xxxxxxx neobsazení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxxxx komory, bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
X) Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[131] Xxxxxxx x xxxxxx xxx odnětí povolení xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komoditami x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xXXXXXX, a.s. (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx se xxxxxx obchodování s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) stěžovatelce x xxxxxx, xxxxx se xxxxxx pouze obchodování x komoditami spadajícími xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx obchodování x těmito xxxxxxxxxx xxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxx.
[132] X projednávané xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx odnětí povolení x xxxxxxxxxxx burzy, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a prvostupňového xxxxxxxxxx.
[133] Xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. s. je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Důvody, které xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxx odejmutí povolení xxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pochybení xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodování s xxxxxxxxxx x xxxxxx], xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[134] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X souladu s §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx věcně zabývat.
IV. Xxxxx
[135] Ze shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zhojit. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. ř. x. xx xxxxxxx x §78 odst. 3 x. x. x. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prvostupňové rozhodnutí x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Právním názorem, xxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx přiměřeného xxxxxxx §78 xxxx. 5 x. x. s. xxxxxx.
[136] X případě, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx zrušil i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §110 xxxx. 2 s. x. x., xx povinen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. x. x.). Náklady xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx tvoří x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jediným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §60 x. x. s. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, x. x. 1 As 61/2008-98).
[137] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx neměl, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx plný xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx §60 xxxx. 1 s. x. x., ve xxxxxxx x §120 s. x. x., přiznal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 10&xxxx;000 Kč za xxxxxx poplatky [xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 5&xxxx;000 Xx x xx xxx návrhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 1&xxxx;000 Kč xx xxxxx]. Dále xxxx xxxxxxx xxxxxx tvořeny xxxxxxx 28 798 Xx.
[138] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx celkem xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx poskytování právních xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxx xxxxx“)], xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (žaloba x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxxxxx tarifu x xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx každý x xxxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx xxxxxx mimosmluvní xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;100 Xx [§9 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx x §7 xxxxx 5. xxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx xx xxxxxxx x 300 Kč xxxxxxxx xxxxxxx hotových xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Celkem tedy xx xxxxx úkon xxxxxx služby xxxxxx 3&xxxx;400 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx DPH. X xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxxx DPH v xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx žalobního xxxxxx (2.7.2014), xx. 2&xxxx;856 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 16 456 Kč.
[139] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx zástupce stěžovatelky xxxxxx tři úkony xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx tři xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (kasační xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx tarifu. Xx xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxxx xxxxxx ve výši 3&xxxx;100 Xx [§9 xxxx. 4 písm. x) ve xxxxxxx x §7 bodem 5. xxxxxxxxxxx tarifu], xxxxx xx xxxxxxx x 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx. Za xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 12&xxxx;342 Xx xxxxxx XXX.
[140] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx polovinu xxxxx xxxxxx služby spočívajícím xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx 29.7.2014, xxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 či 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xx tvrzené xxx xxxxxx x xxxxxxxx, neboť nebylo xxxxx doloženo, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[141] Požadovanému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xx, xx „specifičnost xxxxxx xxxxxxx, obtížně dostupná xxxxxxxxxx či práce x xxxxxxxxxxxxx prameny“, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx dostatečnými xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx odejmutí xxxxxxxx povolení xxx xxx výjimečným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx aplikovalo pouze x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx uváděná x kasační xxxxxxxxx xx běžně xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxxxxxx soudu či xx webových stránkách Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx. Práci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x písemných xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[142] Xxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx a před Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxx xxxx 38&xxxx;798 Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx, advokáta xx xxxxxx Na Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1. Xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxx ve xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
[143] Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x §60 xxxx. 5, xxxx xxxxx, x. x. x., xx xxxxxxx s §120 s. ř. x., xxx kterého xxxxx zúčastněná na xxxxxx xx právo xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx osobě zúčastněné xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neuložil, xxxxxxx xxx, xx tato xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. února 2015
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx