Právní věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §5 odst. 1 xxxxxx x. 229/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pouze v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
II. Odejmout xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dle §35 xxxx. 3 xxxx. f) zákona x. 229/1992 Xx., x komoditních xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx zásadních x xxxxxxxxxxxxxxxx pochybení x xxxxxxxx xxxxx způsobujících, xx xxxxxxx xxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řádně, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nápravě, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, průběžně xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 244/2004 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 117/2003 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 150/01), x. 169/2004 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 163/02), x. 3/2005 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 201/04), x. 108/2006 Xx. XX (xx. xx. X. XX 116/05), x. 26/2009 Sb. XX (sp. zn. XXX. XX 989/08) x č. 207/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 961/09); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 7.7.1989, Xxx Xxxxxöxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 10873/84, Xxxxxx X, x. 159).
Xxx: Xxxxxxxxx burza Xxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxx, xx účasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x senátě složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxxxx Pořízkové a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Ph.D., x právní věci xxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 9/274, Praha 6, xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xx xxxxxx Xxxxxx 65/17, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2014, x. x. 4718/2013-XXX-12151, xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx: xXXXXXX, x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1595/14, Xxxxx 7, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 25.6.2014, x. x. 10 A 37/2014-116,
xxxxx:
X. Rozsudek Městského xxxxx x Praze xx dne 25.6.2014, x. x. 10 X 37/2014-116, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.1.2014, x. j. 4718/2013-XXX-12151, xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxx 16.10.2013, x. j. 58462/2013-XXX-12100, xx xxxxxxx x xxx se mu xxxxx k dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 38&xxxx;798 Xx, k rukám xxxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxx Vojáčka, xxxxxxxx xx sídlem Xx Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1, do 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx kasační xxxxxxxxx se žalobkyně (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxx zrušení x xxxxxxx uvedeného rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.1.2014, č. x. 4718/2013-XXX-12151 (dále xxx „rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxx“). Xxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxx rozklad xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxx 16.10.2013, x. x. 58462/2013-MZE-12100 (xxxx xxx „prvostupňové xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 3 písm. x) x f) xxxxxx x. 229/1992 Xx., x komoditních xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.8.2002, x. j. 27023/2002-1000, a xxxxx §38 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl jmenován xxxxxxxxxx xxxxx.
X. Vymezení xxxx
[2] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx namítala, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx povolení x provozování xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 13.8.2002. Rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 22.3.2012, č. x. 4030/2012/03400/03000, bylo uděleno xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy. Xxxxxxxxxxxx tak byla x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx komoditní xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxx povolení vydal, xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke změně xxxxxxx, čímž xx xxxxx obchodovat xxx x komoditami xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx, x teprve xxxx xx xxxx xxx xxxxxx státní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx takové, xxxx xxx soudu xxxxxx oporu x xxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřovala xx xxxxxx xxxxxx povolení xxx §35 odst. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx zahájení správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvoleni xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx 1 xxxxx“). Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxx x závěru, xx x době xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxx nebyl. Xxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelce xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx víceméně xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx. Xxx mohla xxx žaloba xxxxxxx, xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxx nebyl, xxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxx xxxxxxxxxxxx nebyl xxx ani xxxxx xxx xxxxxx povolení xxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obchody x xxxxxx 12 měsíců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx městského xxxxx gramatický x xxxxxxxxxxxx výklad uvedeného xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x §8x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx svědčí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx. Burza xx xxxxx §8x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinna xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx činit xxxxx, xxxxxxxx x jen x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedenou xxxxxxxxx xxx xxxx porušit xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxx s xxxxxxx povolením. Xxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních burzách xx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „ve 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx trvající xxxxxxx xx zákonem stanovenou xxxx.
[5] Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je překvapivé x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dal xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx názoru xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 2 x §35 xxxx. 1 xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bude či xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupovat; formulace „xxxxxx vždy“ xxx xxxxxx xxxxx nedává xxxxx prostor. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze x xxxxxxxx státního povolení xxxxxxxxxx „bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx výklad xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx vidět, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu zabrat xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxx x reakci xx vytýkané xxxxxxxxxx. Xxxxx burza po xxxxxxxx xxxxxx urychleně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nápravě, xxxx xxxxxx, proč xx xxxxxx skutečnost xxxxxxx xxx xxx rozhodování xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x odejmutí xxxxxxxx povolení zastaveno. Xxxxxxxxx burzovních obchodů xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků, které xxx xxxxxx odstranit. Xxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxx xxxx důvěryhodného, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx možno xxxxxx x v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nakumulováno xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx.
[6] Další xxxxxxx xxxxxxx směřovaly xx xxxxxx, které dle xxxxxxxxxx zapříčiňovaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x organizačními xxxxxxxxxxx xxx její xxxxxx, xxxxx v sídle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx stavebně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx vztahující xx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx sídla odlišném. Xxxxxxx soud xx xxxxxx na §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx komoditní burza xx být důvěryhodnou xxxxxxxxx, xxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xx stránce xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx část xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx sídlo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Není rozhodný xxx fakt, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ten xxxx, že je xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx x těmto xxxxxxxxx nebyl doložen xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx). Jinými xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx materiální předpoklady xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[7] Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx považoval neexistenci xxxxxxxxxx aparátu, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx nezajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx x narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx povinna mít xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxx neobsazení xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vykonává xxxxxxxx burzovní xxxxxx). Xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky, xxx xx x souladu x §8x xxxx. 1 xxxx. c) x §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §25 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jak xx členy burzovní xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), xxx na xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xxx danou činnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[8] Městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x komoditních xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx burzy xxxxx xxxxxxxxxxxx. Již x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx fakt, xx x souladu xx smyslem x xxxxxx xxxxxx nebude xxxx, xxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx x ustanovení §5 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Má-li mít xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxx své xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx předpoklady xxxxx zajištěny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Obtížně xxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x kontrolovanou xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx tvrdí, xx pan Xxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x člen xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX XX, x. x. (x xxxxxxx předseda xxxxxxxx xxxxxx), sám xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx x dohodce xxxxxxx x důsledně xx kontroluje. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx a xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxx takový xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx, xxx xxxxxxx členů xxxxx x dohodců x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nepochybně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Neřádnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx společností xXXXXXX, x.x., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má do xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x něm xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trhu. Xxx xxxxxxxxxxxx společnost xXXXXXX, x.x. nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x něj x pozice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyly zaznamenány xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x průmyslovými xxxxxxxxxx byly xxxxx xx Xxxxxxxxx burze Xxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. Nemohlo xxx fakticky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxx xxxxx dohodce xxx xxxxxxxxxxx x průmyslovými xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxx zamezeno xxxxxxxxxx možnosti zvýhodnění xxxxxxx xXXXXXX, x.x.
[10] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx tvrzení stěžovatelky, xx společnost xXXXXXX, x.x. xxxx x xxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx x xxxxx xxxxxxx, x rozporu x xxx, co xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx považuje za xxxxxxx fakt, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx obsaženým v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx pasivního xxxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. xx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx přístup xx xxxx datům a xxxxx §25 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxxx burzách xx xxxxxx sama xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx zprostředkovávat. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systém, avšak xxxx xx to x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxx přiznává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx nerozhodné městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zaznamenán xxxx dat. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxx preventivně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx situacím, xxxx xx xxxx. xxxx xxx.
[11] Neřádnost xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, nejednoznačnosti a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxx nelogičnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx komodit xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dle stěžovatelky xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx x užití xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx činit xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celek jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx nesrozumitelné. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx burzovních xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx závěrkového listu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvami, xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx sjednaného xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x komoditních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx směřují vůči xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zprostředkovávají. Xxxxx xxxx porušována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nejedná xx o pochybení xxxxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezakazují, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x burzovní xxxxxx.
[13] Městský xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §24 písm. x) x §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx dít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a musí xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx odpovídající xxxxxxx x xxxxxxxx xx trhu. Následná xxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xx v xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxx nastavit x xxxxxxx x §24 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx burze nemohly xxxxx xxxxxxxx postupovat x aby uzavřené xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxx. Plnění xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podřazuje xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. a), x) a x) x. x. s.
[15] Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně posoudil xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx působnost. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu (xxxx. §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx §15 xxxx. 2 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zbožím xxxxxxxxxxxx xx zemědělské x xxxxx xxxxxx. Dle §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx komoditních xxxx x výjimkou xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Xxxxx x ministerstev xx xxxxxxxxx odejmout povolení xxxxx x xxxxxxx, x jakém xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx povolení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu. Xxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx doručen x žalovaný xxx xxxxxxxxxxx, v jakém xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx na xxxx námitku nereagoval, xxxxxxxx rozsudek xx x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchody x xxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závěru xxxxxx výklad xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx x komparativnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 247/2011 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx „důvodová xxxxxx“).
[17] Xxxxx by xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx povolení lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx činnost xxxxx xxxxxxxx zásadní dlouhodobá xxxxxxx. Xxxxxx by xxx x bagatelní xxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx). Odejmutí xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx řešení. Xxxxx by xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§34 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxxxxx xxxx xxx činnost xxxxx xxxxxxxxxxx nebo uložena xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxxxxxx §68 xxxx. 7 zákona x. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxxx zákoník“), xxxxx, xx i x xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušit. Xxxxx xxxxxxx zůstal xxxxxxxx xxxx v úpravě xxxxxxx komoditních burz. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 256/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx“), xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejbližší (xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx).
[18] Xxxxxx žalovaného xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx odejme xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, tj. x x případě, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozorujícího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x průběžného xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx povolení xx xxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx situace, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dozor, xxxx. x když xx xx xxx xxxxx určitého xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx 12 xxxxxx xx xx xx neupozornil. Xxxxxx xxxxxx xx xxx nejen v xxxxxxx se zásadami xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení obecně, xxx x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx neumožňoval xxxx výklad, xxx xxx xxxxxxxxx žalovaným x xxxxxxxx soudem, xxxxxxxx stěžovatelka, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx dobré xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx povinností [§34 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx došlo 2x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komisaře xxx §34 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx 2012 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nově xxxxxxxxx xxxxxxxx komisař xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. X období od xxxxx 2013 si xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx žádné připomínky. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx burzovní komisař xxxx xxx výkonem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx věnoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x její likvidaci.
[20] X argumentem xxxxxxxxx xxxxx, že „posledním xxxxxxxxx“ xxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povolení, nesouhlasí. Xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx mělo být xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx x rozporu xx xxxxxx xxxxxxxxxx výkladem §35 xxxx. 3 xxxxxx x komoditních xxxxxxx. X oznámení x zahájení správního xxxxxx ostatně xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx stanovena.
[21] Xxxxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 23.9.1998, x. 68/1997/852/1059, xx xxxx Xxxxxx xxxxx Francii, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx bodů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 2.8.2012, č. j. 3 As 66/2012-32. Xxxxxxxxxx žalovaného je xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx souvislosti stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.5.2007, x. x. 8 Xx 17/2007-135, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.12.2009 (bez xxxxxxx xx. xx.) x xxxxxxxxx Správní xxxxx: obecná xxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx komisař věděl, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx, věděl, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsazena, xxxxx, xxx funguje xxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx na pochybení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Uvedené xx xxxxxx x rozporu xx zásadou proporcionality, xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx x zásadou xxxxxx zneužití xxxxxxxxx. X zásadě proporcionality xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Ústavního soudu xx dne 13.8.2008, xx. xx. Xx. XX 3/02, xx xxx 20.6.2006, xx. xx. Pl. XX 38/04, xx xxx 16.10.2001, xx. xx. Xx. XX 5/2001, x xx xxxxxxxx xx správnímu xxxx xx autorského xxxxxxxxx Xxxxxxx, Pondělíčková, Xxxxxxx. Xx za to, xx xxxxxx povolení xx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx krokem testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) x určité xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.11.2005, č. 49429/99, Xxxxxxx Xxxx XX proti Bulharsku, xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 7.6.2012, x. 38433/09, Centro Xxxxxx 7 X.x.x. x Xx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx).
[23] X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nabytých x xxxxx víře odkazuje xx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx. Má za xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx a městského xxxxx, xx jakékoliv x xxxxxxxxx xxxxxxxx §8x xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách trvající xx dobu xxxxx xxx 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v dobré xxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx se nezabýval xxxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxx xxxxx žalovaným xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx námitkou, xx xxxxxxxx porušuje xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x zahájení správního xxxxxx xxxx x xxxx naplňuje podmínky xxxxxxxxxxxxx (xxxxx dříve xxxxxx stěžovatelce žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.3.2003, xx. zn. XX. XX 690/01, x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2007, xx. zn. 8 Xxx 59/2005).
[24] Xxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxx porušena xxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxxx měl neustálý xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x využil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx možnou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx prováděl xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx sporu xxxxx.
[25] X závěrům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sídla xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to jak x xxxxxx, tak x xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx. Jediným důkazem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx místnosti xxxxxxx xxx uloženy dokumenty xxxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx místnost je xxxxxxx s jinými xxxxxxx. To xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veškeré xxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x dřevařská xxxxxxxxxx x.x., xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx by bylo xxx xxxxxx požadováno xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx. Dokumenty byly xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx uloženy x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx, xx x daných prostorách xxxxx xxxx xxx 4 roky, burzovní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nezpochybnil xxxxxx xxxxxxxxx povahu. Xxxxxx tak Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (shledalo, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §5 x xxxx. zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx). I xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že došlo x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx burzách, xxxxxxx by se x xxxxxxxx bagatelní x jednorázové, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx obchodování xx burze v xxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře. Stěžovatelka xxxxxxx obsazení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx je obsazení xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx stěžovatelku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - na xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxx 18.1.2011, xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Žádné xxxxx xxxxxx vzneseny xxx x následujících 2,5 xxxxxx xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx burzy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nařizuje. Pokud xx burza xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, stanovil xx tak zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách výslovně xxxxx, xx personální x organizační xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x činnosti xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, že je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svou činnost xxx jediného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx burzovní xxxxxx a x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[28] Městský xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. I xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, byli xx tito xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáři (§16 xxxx. 3 zákona x komoditních xxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx, že generální xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, kterými xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx burzovní xxxxxx, může být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinně jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Z §16 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx generálního xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zbytečná. V xxxxxxx, xx statut xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx její xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx spíše administrativní xxxxxx [§16 xxxx. 3 xxxx. a) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách]. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx vykonat xxx xxxxxxxx burzovní komory. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxxx x §12 odst. 2 xxxx. f), x), x) x x), §15 xxxx. 1 xxxx. x), §32 xxxx. 1, §33 xxxx. 1 x §34. Z těchto xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka poukazuje xx xx, že xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx členem xxxxxxxxxxxx xxxxxx člena xxxxx (xx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx burzy xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se členy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. dva xxxxxxxx xxxxxxxx jmenovaní Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx.
[30] I xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx stěžovatelka nejmenováním xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx neřádnost xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx poukazuje xx xx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx schválilo povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů x xxxx, xxx xxx xxx generální sekretář 14 xxxxxx odvolán.
[31] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx eCENTRE, a.s. xxxxx, xx xx xxxxxxx soud nevypořádal x xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx §27 odst. 4 xxxxxx o komoditních xxxxxxx xxxxxxx dojít, xxxxx xxxxxxxxx používaný xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx subsystému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. Xxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ke xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx, svědčí x xxxx neznalosti této xxxxxxx. Porušení xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“. Xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx systém funguje, xxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Společnost xXXXXXX, x.x. je xxxxxxx dohodcem v xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx a xxxxxxxxxx, x tudíž ani xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xxxxxxxxxxxxxxx burzovní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx tito makléři, xxxxx nemají x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx klientů xxxxx do xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx prodávajícího). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by o xxxxxxx na komoditní xxxxx pro oblast xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[33] Xxxx o probíhajících xxxxxxxxx xxxx zpřístupňována xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x x reálném čase xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Neexistují xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x probíhajícím xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a mohly xx jej xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx, xx se stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx systémem, xxxxx v xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepožaduje, xxx komoditní burza xxxxxxxxx daný xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx deklarovala xxxxxxxx vůli xx xxxxxxxx přejít x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proto, xx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx xxx.
[35] Záměr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. xxx xxxxxx konzultován xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 26.6.2012, kterého xx zúčastnili xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx nenamítal. X této souvislosti xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. xx xxxxxxxx jen xxx obchodování x xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[36] X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx intenzity, že xx xxxxxxxxx neřádnost xxxxxxxxxx obchodů. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 12 měsíců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xXXXXXX xxxx xxxxxxxx až 19.9.2012 (xxxx xxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[37] Ohledně xxxxxxxxxxx závěrkových xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx, ale xxxx xxxxxx oprávněným k xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx stanovená pravidla xxxxxxxxxx obchodů, která xxxxxxxx celý xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x pochybení xxxxxxxxxxxx, xxx konkrétního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smluvním xxxxxxx, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx závěrkového listu xxxxx xxxxxxxxx list xxxxxxxxxxx nebo nahradily xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závěrkových xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x taková xxxxxxx xx uzavřena xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx poznatek, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx cenu či xxxxxxx komodit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx nezbytné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx smluvní strany xxxxxxxxx list xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx případy, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxx. xxxxxxxx dílčí xxxxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx neuvádí xxx x x xxxxx xxxxxxxxxx porušením, xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx mělo xxxxx. X kdyby x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxx xxxxxxxxxx porušení, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 12 měsících předcházejících xxxxxxxx správního xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se městský xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterými xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, a xx dne 21.8.2008, x. x. 7 Xx 28/2008-75.
[41] X xxxxxxx xx vše xxxx uvedené xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx x replika
[42] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx. Xx za xx, xx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeny xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti.
[43] Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx plně xxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx. Uvádí, xx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx povolení x provozování xxxxxxxx x xx-xx x xxxxxx xxxxxxxx činnost x x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzy. Oprávnění x rozšíření xxxxxxxx x další komodity xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxx statutu, xxxxxx vydáno nové xxxxxxxx x provozování xxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení, x xxxxx odejmutí xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx povolení xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x není xxxxx xx xxxxx hovořit x jeho „údajném xxxxxxxx“.
[44] Ustanovení §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx organizovány xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx (formulace „xxxxxx xxxx“). Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx citovaná xxxxxxxxxxxxx není relevantní. Xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx určité povolení, xxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxx situaci, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxxxx trestání (xxxxx věcného záměru xxxxxx x správním xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva vnitra „Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy“ nezahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxxx dohledu xxxx nepřetržitá x xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účasti burzovního xxxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx prověřováním x xxxxx burzy a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o všech xxxxxxxxxx zákona až xx xxxxxxxxx systematické x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx povolení.
[46] X plnění xxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře předsedou xxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 7, xx. 1 odst. 5 x čl. 1 xxxx. 9 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx dovozuje, xx xx xxxxxxxxx spojení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx devalvovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[47] X xxxxxxx, že xxxxxxxx komisaři xxxx xxxxxxxxx xx záměrem xxxxxxxx obchodní xxxxxx xxxxxxxxxxx eCENTRE, a.s. xxxxx, že ze xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx odvoditelné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx x obchodnímu xxxxxxx plně identifikovány xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx obchody xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (19.9.2012).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[49] Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xx vyjádření x x části xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedenou v xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x průmyslovými xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek pro xxxxxxx povolení dle §5 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pouhým xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, nebylo xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x organizačních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx o „xxxxx“ schválení xxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X dopisech xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx dopis xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx 2013 xxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx 2013 xxxxxxx řízení.
[51] X argumentu žalovaného, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx generálního sekretáře xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx jejího xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxxxx xx udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxx sídla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx závažná, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzy.
[52] Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odkazuje na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby dle §16 xxxxxx x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx odpovědnosti právnických xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, x xx xxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx věc xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx zásadu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxx uchazeči x xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx.
[53] X úkolům generálního xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx uváděných xxxxxxxxxx Pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx nevyplývá, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi funkcemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[54] Xxxxxxxx xxx 24.10.2014 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xxx xx x xxxxxxx času xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx uvádí, xx v případě Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx nejedná o xxxxx pochybení xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx obchodovaných komodit, xxx xxxx dotčeny xxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, jaká xxxxxxxx xx xxxxx obchodována.
[55] Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x obchodu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxxxxxx. Samo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu xxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx soukromého xxxxxxx xXXXXXX, x.x.
[56] Stěžovatelka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přípisem xx xxx 26.11.2014, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx argumentace xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxxx přiznává, xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx podána xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), xxxxxx xxx xxx, zda napadené xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[58] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se nejprve xxxxxxx namítanou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tedy, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx důvodů, z xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xx uvedeno xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xx xxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. ř. x.).
[59] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje. Jedná xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxx obsahu xx xxxxx zřejmé, xxxx městský xxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxx argumenty xxxxxxxxx x replice x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu ,,[x]xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podrobné xxxxxxxxxx (x vyvracení) jednotlivě xxxxxxxxxx námitek, xxxxxxx xxxxx nim xxxxx xxxxxxx xxxxxxx argumentační xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx podpora právnosti xxxxxx závěrů xx xxxx o sobě xxxxxxxxxx.“ (xxxxx ze xxx 12.2.2009, sp. xx. III. XX 989/08, xxxx. xxxx X 26/52 XxXX 247). Povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxx Ústavního xxxxx xxxxxxx tak xxxxxx, xx by bylo xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx odpověď xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx 5.1.2005, xx. xx. XX. ÚS 201/04, xxxx. jako X 3/36 XxXX 19, xxxxx xx xxx 30.5.2006, xx. xx. X. XX 116/05, xxxx. jako X 108/41 XxXX 349, či nález xx dne 22.9.2009, xx. zn. XXX. XX 961/09, publ. xxxx N 207/54 XxXX 565). Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx nevypořádal s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla x xxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechny. Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X) Pravomoc žalovaného x xxxxxxxx povolení
[61] Xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx ,,[x] xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx státní xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx“) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx působností13) (xxxx xxx „xxxxxxxxx orgán xxxxxx správy“). X xxxxxxxx xxx čarou x. 13 xx xxxxxx odkaz xx §13 xxxx. 2 x §15 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dle §15 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx státní správy xx xxxxxx komoditních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spojím xxxxxxxxxxxx xx zemědělské x xxxxx xxxxxx, xxxxxx výrobků xxxxxxxxx xxxx zpracováním“. Xxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx burz x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[62] Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxx xxx k xxxxxx xx změnu xxxxx burzy, statutu, xxxx burzovního xxxxxxxxxx xxxxx a za xxxxxxx za xxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x), jinak xxxx xxxxx xxxx xxxxx členství neplatné. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x změně xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx burza xxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodčího xxxxx x nové xxxxx řádu burzovního xxxxxxxxxx soudu. X xxxxxxx o povolení xxxxxx členství xx xxxxx burza přiloží xxxxxxxxxx burzovní xxxxxx x přijetí xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x), e),f) x x).“
[63] X §35 xxxx. 3 xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxx upraveny xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx“. Postup xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upraven. X §37 - 39 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, likvidace a xxxxx burzy.
[64] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xx dne 13.8.2002 xx ve výrokové xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zemědělství xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx burzy Xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povolení (xxxx. xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x živočišné xxxxxx). Rovněž xx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx burzy Praha x Řád xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx Praha.
[65] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx ze xxx 22.3.2012, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povoleno xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx je xxx §5 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách a xxx §13 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx ministerstev orgánem xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx burz x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství. „Xxxxxxxxxxxx xxx §5 až 7 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §67 x xxxx. zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti, xxxxxx xxxxx xxx 30. xxxxx 2012 xxxxxxxx burzovní komory Xxxxxxxxx burzy Praha Xxxxx Nejedlý na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů se xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxx: Xxxxxxx xx státní xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx 2 xxxx. 1 písm. x) xx x) Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha (...) xx xxxxx xxxxxxxxxx valnou hromadou xxxxxxx dne 24. xxxxx 2012. Xxxx xxxxxxxx nenahrazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[66] V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx. uvádí, xx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha, xxxxxx dne 24. xxxxx 2012, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx statutem x projednala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXx., (xxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, která xx x xxxxxx Xxxxxx 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. dle xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným v §5 a xxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ministerstvem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů x Xxxxxx 2 xxxx. 1 písm. f) xx o) Statutu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[67] Článek 2 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxxxxx obchodů s xxx, xx pod xxxx. x) xx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, tj. xxxx. nerostné xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx výrobky, xxxx, xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx komodit xxxxxxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx. X §5 xxxx. 1 xxxxxx x komoditních xxxxxxx xx xxxxxxx x §15 odst. 2 xxxxxx o zřízení xxxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxxx pouze xx věcech komoditních xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zbožím xxxxxxxxxxxx xx zemědělské x lesní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x komoditami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx obchodovat xxxxx xx zbožím xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx výroby. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odejmout xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xx komoditám v xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x obchodu, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pravomoc.
[69] Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 22.3.2012 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx udělilo xxxxxxxx xxxxxxxx „pouze“ xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k obchodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu. Xx skutečnosti xxxx xxxxxxx x „pouhé xxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 zákona x komoditních burzách.
[70] X rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zcela zřejmé, xx si xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xx je x xxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxx správy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stěžovatelkou xxxxxx dozor. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx komisaři (jeden xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx).
[71] Xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx udělil. V xxxx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx držitelkou dvou xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zemědělské x xxxxx xxxxxx x povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo oprávněno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx zbožím xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x lesní výroby.
[72] Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxx. Xxx žalovaný xxxxx xxxxxxx označil xx „xxxxxxxxxx“. Žádný takový xxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
[73] X výše xxxxxxxxx důvodů shledal Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx §110 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Podle §110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 3 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx současně xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx x prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx dány xxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[74] Xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedly Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[75] Xxxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx udělené Ministerstvem xxxxxxxxxxx xxx 13.8.2002 (x xxxxxxx povolení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx), a xxxxx xx co xx formy xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx povolení odvíjelo xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spadajícími xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x ze xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx s komoditami xxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx obchodního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněno stěžovatelce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx.
[76] Xxx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, „jehož xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (...) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, xx xxxxxxxx ze dne 13.10.2010, č. x. 1 As 16/2010-105).
[77] Xxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výroku XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx likvidátor. Xxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s komoditami xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, nebylo oprávněno xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx likvidace. X xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu prvostupňovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx.
[78] Obiter xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx uvádí, že xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx burze xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzy (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxx ministerstva „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xx xxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x komoditních xxxxxxx), každý xx xxx působnosti, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Každé x xxxxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx jednu šestinu xxxxx), xxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx názvu burzy, xxxxxxx, xxxx burzovního xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx (§5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxx záležet xx tom, působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx změna dotýkat. Xxxxxxx změny budou xxxxxxxx schválení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx schválení ministerstev xxxx (např. xxxxx xxxxx burzy, xx xxxxx xxxxxxx týkající xx působnosti obou xxxxxxxxxxxx).
X) Xxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[79] Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx odejme xxxx, pokud xxxxx xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx neorganizovala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x)“. Podle §8a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx burza xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[80] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx soudem x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. f) xx xxxxxxx s §8x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x komoditních burzách xx xxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx státní správy xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obchody xxxxxx xx xxxxxxx stanovenou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx povolení.
[81] X xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchody xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x)“ x xxxxxxxxxx na ustanovení §8x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dovodit, xx burzovní xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx, průběžně a x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxx zákonodárce x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx odejmuto pouze x xxxxxxx, xxx xx obchody xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx §8x odst. 1 xxxx. x)“. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx spojení xxxx „xxxxxxxxxxxxxx...xxxxx“ a xxxxxx „xxxxxxxxxxxx ...v xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx „xxxxx §…“xx xxxxx xx xxxxxxxxx termín xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“, xxx by xxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx §2 zákona x xxxxxxxxxxx burzách, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[82] Xxxx se neztotožnil xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx výkladem. Xxxxxxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x. 247/2011 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx nekompletní. X xxxxxxxx xxxxxx je x §35 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx burzy vč. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx navazuje na xxxxxxxxx stav. V xxxxxxx případě, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nedostatky xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Případy, xxx správní xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“ K xxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o komoditních xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zprávy xxx xxxxxxxxxxxxx vyčíst, s xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx „jednoznačně xxxxxxxxxxxxx“.
[83] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx obchody xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §8a odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona ve 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxxx xx nemůže xxxxxx x xxxxxxxx nedostatky xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxx x pochybení xxxxxxx, xxxxx způsobují, xx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[84] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxxxxx zákon nedává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx xxxxxxxx odejme xx nikoliv. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §35 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „vždy“. Xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx komoditní xxxxx x zjištěných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx stanovovat lhůtu x xxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxx xxx §35 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[85] Xxxxxx xxx xxxxxxxx komisař xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovního xxxxxxxx. X oprávnění burzovního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odstranění xx xxxxxxxxx xxxxx [srov. §34 odst. 2 xxxx. a) tohoto xxxxxx] nelze xxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx.
[86] Xx výše xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx na principy xxxxxxxxxx zákoníku („Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nově na xxxxxxx xxxxxxxxx burzy xx. její xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s principy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx se xxxxxxxx xx dosavadní xxxx.“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx §68 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[v]případech, xxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx společnosti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx který xxxx zrušení xxxxxxxx, xxxxxxxx je jeho xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx xx v §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx při xxxxxxx xxx odstavců 1 a 2. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx burzách xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx principu, xxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx povolení odejmout xxxx. Tomu xxxxxxx xxxxxx x důvodová xxxxxx x xxxxxx („Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“).
[87] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x podnikání na xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx k §145 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxx banka xxxx odejmout xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jestliže…“ Xxx xxxx. x) tohoto xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx, xxxxx xxxx uděleno, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxx zákonem nebo xxxxx použitelnými xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona“. X xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx xxxxxxxx xxxxxx (formulace „xxxxxx xxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx burzách. Zatímco xxx xxxxxx x xxxxxxxxx na kapitálovém xxxx xx xxxxx xxxxxxxx povolení xxx xx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxx porušení povinnosti, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx aplikaci §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx způsobovalo, xx xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nebyly xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Komentáře x xxxxxx o xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách.
D) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[88] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mohou xxxxx xxxxxx prosadit plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zabránit xxxxxx xxxxxxx porušování xxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxx (xxxx. exekuční xxxxxxxxxx, možnost bezprostředních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x užívání, xxxxxxxx xxxxxx, zrušit, xxxxxxxxxx, xxxxxx vydaná xxxxxxxx, rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx). Xxxxxx právních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zajistit x jinými xxxxxxx xxx správními xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nápravným xxxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. X. Xxxxxxxx x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2003, x. 249: „Xxxxxxxxxx skupina xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx formulována xxx případ xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dozorované xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dozoru. (...) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxxxx.“].
[89] Xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx proto xxxx porušením xxxxxx xx bis in xxxx (xxxx. X. Xxxxxxxx a xxx. Xxxxxxx právo. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, x. 445). Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx (§33 - 35). Správní xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §36 - 36b, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §8a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx považuje xx správní xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx burze xxxxxx xxxxxx maximálně xx xxxx 5 000 000 Xx.
[90] X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx závěry Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.7.1989 ve xxxx Xxx Traktörer XX xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 10873/84, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx odejmutí xxxxxxxx přísným xxxxxxxxx, xxxxxx být považováno xx sankci x xxxxxxxx xxxxx smyslu, x xx x xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[91] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 11.5.2012, x. j. 4 Xx 39/2011-107, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx o povolení xxxxxx přípravku na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx trestáním.
[92] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud dojde x xxxxxxxx burzy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. V úvahu xx xxxxx xxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx fungování komoditních xxxx x zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx na důvodovou xxxxxx x zákonu x. 247/2011 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx slabé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx burz, xxxx xxxxxxx burz xxx xxxxx, stejně xxxx xxxxxxx reaguje xx xxxxxxx, kdy někdo xxxx činnost xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. (...) X důvodu ochrany xxxx s xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx význam a xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady xx xxxxxxx finanční, xxxxxxxxxx, personální a xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách, xxx je xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx regulace, xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxx vznik xxxxx. Xxxxx xxxx vzniknout xxx x xxxxxx xxxxxxxx povolení. X xxxxxxxxx státních xxxxxx xx x jmenovat xxxx xxxxx burzovní xxxxxx. Xx státním xxxxxx xxx činností xxxxx, jež xx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx burzovní obchody, xxxxxx & xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxx xxxx osobám xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. (...) V zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x němu x xxxxxxxx x tomu, xx burza se xx konstituovat jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x povinností.“
[93] Odejmutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx na burzách xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. To xx x xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
[94] Xx stěžovatelkou xxx souhlasit x xxx, xx čistě xx subjektivního xxxxxxxx xxx ni bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žádné z xxxxxxxxx, xxxxxxx posouzení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, nenaplnilo xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx).
[95] X obecné xxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních burzách xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o odejmutí xxxxxxxx informovat x xxxxxxxxxx nedostatcích, xx xxxxxxxxxx lhůtu x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uložena ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx „xxxxx“ na to, xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx odebrání xxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx poskytnuta xxxxx x xxxxxxx.
[96] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx být pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mělo xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí. X xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §8a odst. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx napravení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx obchody x xxxxxx 12 xxxxxx před zahájením xxxxxxxxx řízení. Dodatečná xxxxxxx xxxxxx mít xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx odejmout a xxxx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.
[97] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx zrušit komoditní xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxx vědom xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx 12 měsíců xx xx ně xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Pokud xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx věc předložil Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[98] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx řadě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 9.10.2003, xx. xx. XX. XX 150/01 uvedl, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX) xx kromě xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx aktů veřejné xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z normativního xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Princip xxxxx xxxx xxxxxx bezprostředně x rovině subjektivního xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx presumpce správnosti xxxx xxxxxxx xxxx.“
[99] „X ústavněprávních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx státní xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx, xx. x postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, čímž xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxx státu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státem v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx protizákonné. Takovým xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu x x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x ústavněprávních xxxxxxxx tím xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxxxxx stav. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx konstatovat protizákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx druhé xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stvrdil xxxx svým xxxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxx x xxxxxxxx rozhodujícího xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxx xx xxx za xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dopadá x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2004, sp. zn. X. XX 163/02].
[100] X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx možné z xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx či odejmout xx povolení xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. f) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx sankce, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxx dobré víry x jednání xxxxxxx xxxx. V úvahu xx proto přicházelo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxxx, že xx xxxx pochybení xxxxxx xxxxxxxxx, by bylo xxxxx přistoupit k xxxxxxxx xxxxxxxx (musel xx xxxx xxx xxxxxxxxx postup xxx §35 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxxx burzách). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odejmutí povolení, xxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx odebrání xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[101] V xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zabývat, xxx x xxxxxxx situaci xxxxx, neboť, xxx xx xxxxxxxx uvedeno x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, vytýkaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dostatečná xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách.
F) Sídlo xxxxxxxxxxxx
[102] Xx xxxxxx x xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx xx. xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xx vytýkáno, že x xxxxx xxxxx xxxxx zajistit bezpečné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx uvedl přímo xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx.“
[103] Stěžovatelka x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxx, xx závěr x nedostatečném zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx jak v xxxxxx, tak v xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx samostatný x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[104] V xxxxxx žalobě stěžovatelka xx xxx. 9 xxxxxx xx. xxxxxxxxxxx: „X xxxx odůvodnění xxxxxxx proti prvoinstančnímu xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx uvedeno, xx kancelář, xxxxxx xxxxxxx využívá, tvoří xxxxxxxxxx x stavebně xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx (x který je xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxx Ministr xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx „zabezpečit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména podnájemní xxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxx podnikatelů x xxxxxx hospodářství, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, v xxx xx xxxxx xxxxxxx dalších subjektů, xxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx stavebně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostor x xxxx uzamykatelné. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, které by xxxx xxxxx xxxxxx x bez nařízení xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) XXX, xxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx, xxxxx xxxx Ministr xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxxx se xxxxxx.“
[105] V replice xx xxx 18.6.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxx. 9 xxxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx kancelářských prostor xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, kuchyňku a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uloženy xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx místnost xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx. Xx však xxxxxxx pro samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx xxxx užívány xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx.“
[106] Z xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx předpokladu. Závěr, xx x sídle xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X pokud xx xxxx xxxxxxxx, xx x sídle xxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxx dokumentace, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx naplněny xxxxxx xxx odejmutí xxxxxxxx xxx §35 odst. 3 písm. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx.
[107] Soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx vyloučena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx dokumentací. Xx xxxx nutno xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx komoditní xxxxx xxxx být xxxxxxx v jejím xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumenty v xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x sídle xxxxx xxx §8x xxxx. 1 písm. x) x x), xx §27 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx byly x xxxxx xxxxx burzovnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 23.4.2013). Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx burzy, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizačním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provoz xxxxx.
[108] Xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx organizovány řádně, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx povolení. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sídla xxxxx x xxxxxxxx xx průběžností organizace xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. To, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x nebyla xxx xxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Správní orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x důkazní xxxxxxxx) xxxxx xxxxx nedostatečného xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 12 xxxxxx xxxx zahájením správního xxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nevymezují, xxxx xxxxxxxxx dokumenty xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[109] S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx bezpečného xxxxxxx dokumentace x xxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[110] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzy xx. to, xx „xxxxxxxxxxx doloží, xx xxxxx bude mít xx xxx zahájení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, personální x xxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zaměření xxxxx.“
[111] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx generální xxxxxxxx xxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx burzovní xxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konkursem.“ Xxxxxxxx 2 xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx burzy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx dobu xxxxxx xxx funkce xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx burzy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxx statutárních x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx činností.” Dle xxxxxxxx 3 „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx burzy x) xxxx xxxxxxx burzovního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) připravuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx komory, d) xxx xx zachovávání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ruší xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx, e) xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx komory xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx odstavce 4 „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hromady, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[112] Funkce generálního xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxx upravuje x xxxxx, xx generální xxxxxxxx xx zaměstnancem xxxxx. Argumentace stěžovatelky, xx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx či xxxxxx xxx xxxxxxxxxx obsazena, xxxxxxxx zákonný xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx počátku xxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách.
[113] Xx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxx (personální xxxxxxxxxxx burzy), xxxx xxxxx s odkazem xx §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. na xxxxxx xxxxxxx, xx tom, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx). Je však xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx zaměstnanců dostatečný xxx xxxxxxxxx provozu xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx.). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx pouze jednoho xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxx sekretáře, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x orgány burzy xxxxxx zabezpečit xxxxxxx xxxxx.
[114] Jak xxx xxxx několikrát xxxxxxx xxxx, pro aplikaci §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx stav, xxx burzovní obchody xxxxxx ve 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxx, průběžně xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon dlouhodobým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, správní xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx vyplývalo, xx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nepřinesly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (předseda xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx generálního sekretáře xx xxxx jeho xxxxxxx). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, průběžně xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxxxxxx neobsazením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[115] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx, xx xx tato xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Vycházely x xx. 10 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, xxx člen xxxxxxxx x xxxxxxx všechny xxxxxxxx členství xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxx. Člen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pověřením xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxxx, xxx předseda burzovní xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx statutárního orgánu xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX XX, x.x., xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho činnost.
[116] Xxx §8a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx oprávněnými x xxxxxxxxx obchodům, xxxxxx xxxxxxxxxx jim xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx burzách xxxx xxxxxxxx komoře [§12 xxxx. 2 xxxx. x), f), x) x k); §32] x předsedovi xxxxxxxx xxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státní správy (§33 x 34 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x na „xxxxxxxxxx“ Xxxxxxxxx xxxxx Praha. Xx xxxx ještě xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. burzovní xxxxxx xxxx celek. X xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zaměstnance xxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[117] Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nutné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxx XXXXXXXXXX CZ, x.x. (xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx být xxxxxxxxxxx jiným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně x §11 xxxx. 4 xxxxx xx. xxxxxxxxxxx: „Členem burzovní xxxxxx může být xxx xxxx xxxxx. X případě xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx osobou, může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx člen xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xx některého člena xxxxx. Je xxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, když xxxxxxxx burzovní xxxxxx xx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu člena xxxxx.
[118] Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §8x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvodem xxx xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxxx upozornění xxx §35 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxxx, xx xx 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s §8x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx burzách, xx. xxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxxx uděleného xxxxxxxx.
[119] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx upravena x §25 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „všem xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx stejné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx významných xxx vývoj xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[120] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „ Úkoly xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx smluvním xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (XXXX). Xxxxxx x čl. 1, xxxx. 7 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xx xxxxxxx, xx „Generální xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx burzy Xxxxx mají právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se zabezpečením xxxxxxx a zpracováním xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění.“ Xxxxxx členové xxxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 5 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) „mají x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx průběžných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx.“ Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx vyloučeno spojení xxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy x xxxxxxxxxxxxx, které xxxx vyhrazeny, s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění důvěrnosti x mlčenlivosti, jen x xxxxx burzovnímu xxxxxxx, xxx dále xxxxxxxxx xx. 1 xxxx. 9 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx, xx „Xxxxxxxx burzovních xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých transakcí xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxx zaměstnanci Xxxxxxxxx xxxxx Praha“. Xxxxx xx dopouští v xxxxxxx x §25 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx principu xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx, x xx vzhledem xx xxxxxxxx střetu xxxxx spočívajícím xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx generálnímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx úplné xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx burzy, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx. Střet xxxxx xx dotýká čl. 9 (Xxxxx k xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) Pravidel xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, že „xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, zda xx v xxxxx xxxxxxxxxx výtahu xxxxxxxxx xxxx xxxx odměna xx xxxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, resp. její xxxxxx, si xx xxxx vědoma xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnance Xxxxxxxxx xxxxx Praha xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx ovšem nastává x v případě, xxx Komoditní xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx burzovní komory, xxxxx xx zaměstnancem xxxxx burzy.“
[121] X xxxxxxxxxx ministra zemědělství xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeno: „V xxxxxxxxxxx x čestností xxxxxxxxxx obchodů XXX x rozkladu xxxxxxxx, xx „Ministerstvo v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx neuvádí žádný xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“. Nutno xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx komoditní xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, kde xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na zcela xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx tím xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komoditní xxxxx. Xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx KBP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odkazem xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Pokud KBP xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx člena x soukromého xxxxxxx xxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx třetích xxxx x xxxxxxx tím x xxxxxxxxxx porušování xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale x vlastních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxx komoditního trhu xxxx xxxxxxxx.“
[122] Městský xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, že xxxx, xxx „xxxxxxx členů xxxxx x xxxxxxx x podstatě xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx deklarována), pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[123] Podle §25 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx burzách „[x]xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dříve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx vývoj xxxxx xxxxxxx x komoditních xxxxxxxx, s xxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx uzavírat xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx rozšiřovat nepravdivě xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.“
[124] Xxxxx §25 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx burzy x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x které xxxx xxxxxx xxx vývoj xxxxx xxxxxxx, s xxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[125] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx burz. Xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx takovéto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §8a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx bezesporu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx.
[126] Úvaha xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sama x xxxx znamená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. To, xx xxxx xxxxxxx xxxxx burzy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx měli xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxxx, xxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx burze přednostní xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx využívali xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx či sami xxxxxxxxx xxxxxxx.
[127] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx x několika xxxxxxxxxx Xxxxxxxx burzovních xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx komory je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx předseda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx čestnosti burzovních xxxxxxx.
[128] Xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Pouze ze xxxxx tří ustanovení Xxxxxxxx burzovních obchodů xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve 12 měsících před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxxx současně x xxxxxx generálního sekretáře xxxxx, přednostní xxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxx uzavíral xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx docházelo k xxxxxxxx §25 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchody xxxxxx xxxxxx.
[129] Xxxxxxx xxxxxx xx jedné xxxxxx připouští, že xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx obsaženo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x jakého xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx xxxxxxxxx.
[130] Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx víry. Xxxxxxxxx xxxxxxxx burzy byl xx své xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 18.1.2011, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx burzovní xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jmenovaný xxxxxxxxx xxx tomuto xxxxxxx přítomen. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx burzovní komisař, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx komory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znovu xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx x xxxxx xxxx, xx postupuje x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komory (xxxxxxxxxx xxxxxxx, dle něhož x xxxxxxx neobsazení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx schváleno žalovaným).
G) Xxxxxxxx xxxxxx, nahrazování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[131] Xxxxxxx x důvodů xxx xxxxxx povolení xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se obchodního xxxxxxx pro obchodování x průmyslovými xxxxxxxxxx x výtky xxxxxxxx xx xxxxxxx dohodce xXXXXXX, x.x. (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx smlouvami). Xxxxxxx výtky xx xxxxxx obchodování x xxxxxxxxxx spadajícími do xxxxxxxxxx Ministerstva průmyslu x obchodu. Žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (se zemědělskými xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, které se xxxxxx xxxxx obchodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx obchodování x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxxxx výtkami xxxxx xxxxxxxxx.
[132] X xxxxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxx odnětí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzy, xxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[133] Podle §109 xxxx. 3 s. x. s. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx odejmutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nelogičnosti, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx a xxxxxx], xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[134] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx. X xxxxxxx x §104 xxxx. 4 x. ř. s. xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx
[135] Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxx případě xxxx xxx v xxxxxx před městským xxxxxx xxxx xxxxxx xxx to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx městskému xxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxx vady uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx zhojit. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 písm. a) x. x. s. xx spojení s §78 odst. 3 x. x. x. x xxxxxx také xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx x xxx žalovanému xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx názorem, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxx xxxxxxx orgány xx přiměřeného xxxxxxx §78 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxx.
[136] V xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §110 xxxx. 2 s. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx řízení, které xxxxxxxxxxx zrušenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3, věta xxxxx, x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxx x žalobě x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx celek a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx jediným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §60 x. ř. x. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, x. x. 1 As 61/2008-98).
[137] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx neměl, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx měla ve xxxx xxxx úspěch, xxxxx jí xxxx xxx §60 odst. 1 s. ř. x., xx spojení x §120 s. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 10&xxxx;000 Xx za xxxxxx poplatky [soudní xxxxxxxx za xxxxxx xx xxxx 3 000 Xx, za xxxxxxx xxxxxxxx ve výši 5&xxxx;000 Kč x xx dva návrhy xx přiznání odkladného xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx xx xxxxx]. Dále xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 28&xxxx;798 Xx.
[138] Xxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx čtyři xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxx xxxxx“)], dvě xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xx xxxxx z xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3&xxxx;100 Kč [§9 xxxx. 4 písm. x) xx spojení x §7 xxxxx 5. advokátního xxxxxx], xxxxx xx xxxxxxx x 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx. Xxxxxx tedy xx xxxxx xxxx xxxxxx služby xxxxxx 3&xxxx;400 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxx řízení x xxxxxx se xxxx xxxxxxx DPH x xxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (2.7.2014), xx. 2&xxxx;856 Xx. Xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 16&xxxx;456 Xx.
[139] X řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx služby, kterými xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx (kasační xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx) xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxx. x) advokátního tarifu. Xx xxxxx x xxxxxx úkonů právní xxxxxx xxxxxx mimosmluvní xxxxxx ve xxxx 3&xxxx;100 Kč [§9 xxxx. 4 xxxx. x) xx spojení x §7 bodem 5. advokátního xxxxxx], xxxxx se xxxxxxx x 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupci xxxxxx 12&xxxx;342 Xx xxxxxx XXX.
[140] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xx polovinu xxxxx xxxxxx xxxxxx spočívajícím xx vyčíslení nákladů xxxxxx x xxxxxxxxx x podjatosti, xxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxx ze dne 29.7.2014, xxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxx služby xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, neboť nebylo xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx porady xxxxxx.
[141] Požadovanému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xx xx xx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, obtížně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx požadované navýšení xxxxxx. Provozování komoditní xxxxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxx xxx xxxxxxxxxx mocenským xxxxxxxxx, xxxxx by xx aplikovalo pouze x dotčené xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxx dostupná xx webových stránkách Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[142] Celková xxxxxx náhrady nákladů xxxxxx xxxx městským xxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxx xxxx 38&xxxx;798 Xx. Xxxx xxxxxx xx povinen žalovaný xxxxxxx x rukám xxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx, advokáta xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx 30 dnů xx právní xxxx xxxxxx rozsudku.
[143] Výrok x xxxxxxx nákladů xxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx x §60 xxxx. 5, xxxx první, x. x. x., xx spojení s §120 x. ř. x., dle kterého xxxxx zúčastněná xx xxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx jen xxxx nákladů, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx, xxxxxx jí xxxx xxxxxx. Protože xxxx x xxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx tato xxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 19. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx