Právní věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1992 Xx., o komoditních xxxxxxx, xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxx působnosti xxxxxxxxx zákonem č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev x jiných ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
II. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzy dle §35 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 229/1992 Sb., x komoditních xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx zásadních a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx způsobujících, xx obchody xxxxxx xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx organizovány řádně, xxxxxxxx xx x xxxxxxx uděleného xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx upozornění na xxxxxxxx nedostatky, xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxxxx odnětí státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx burzovní xxxxxxx řádně, průběžně xx x xxxxxxx xxxxxxxxx povolení.
Prejudikatura: č. 244/2004 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 117/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. OS 150/01), x. 169/2004 Xx. XX (xx. xx. X. XX 163/02), x. 3/2005 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 201/04), x. 108/2006 Sb. XX (xx. xx. X. XX 116/05), x. 26/2009 Xx. XX (sp. zn. XXX. XX 989/08) x x. 207/2009 Xx. XX (xx. xx. III. XX 961/09); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.7.1989, Tre Xxxxxöxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Švédsku (xxxxxxxx x. 10873/84, Xxxxxx A, č. 159).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx společnosti xXXXXXX, x odnětí státního xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., x právní věci xxxxxxxxx: Komoditní xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 9/274, Xxxxx 6, zast. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx sídlem Na Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1, proti žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx 65/17, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 27.1.2014, x. x. 4718/2013-XXX-12151, xx účasti osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx: xXXXXXX, x.x., xx xxxxxx Jankovcova 1595/14, Xxxxx 7, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.6.2014, x. x. 10 X 37/2014-116,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 25.6.2014, x. j. 10 X 37/2014-116, se xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2014, x. j. 4718/2013-XXX-12151, xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxx 16.10.2013, x. x. 58462/2013-XXX-12100, xx zrušuje x xxx xx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 38 798 Xx, k xxxxx xxxxxx zástupce Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx sídlem Xx Xxxxxxxx 2116/15, Praha 1, do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobkyně (xxxx jen „stěžovatelka“) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2014, č. x. 4718/2013-XXX-12151 (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Tímto rozhodnutím xxx xxxxxxxx rozklad xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva zemědělství xx dne 16.10.2013, x. x. 58462/2013-XXX-12100 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) a x) xxxxxx x. 229/1992 Xx., o komoditních xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), odňato xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx komoditní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.8.2002, č. x. 27023/2002-1000, x xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx burzy.
I. Xxxxxxxx xxxx
[2] Stěžovatelka x xxxxxx žalobě namítala, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx částečně xxxxxx xxxx působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxx, kterou xxxx odňato xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 13.8.2002. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx ze xxx 22.3.2012, x. x. 4030/2012/03400/03000, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx změně xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx komoditní burzy. Xxxxxxxxxxxx xxx byla x nadále držitelkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx, čímž by xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx působnosti Ministerstva xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxx jako xxxxxx, xxxx dle soudu xxxxxx xxxxx v xxxxxx.
[3] Xxxxx žalobní xxxxxxx směřovala xx xxxxxx odnětí xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 písm. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx („příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx burzovní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx přísluší xxxxx hromadě x xxxxxx skončilo funkční xxxxxx xxxx xxxx xxx 1 rokem“). Xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxx. Městský soud xxxxxx x závěru, xx x době xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx povolení xxx §35 xxxx. 3 xxxx. d) zákona x komoditních xxxxxxx xxx nebyl. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx odňato x několika xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx. Aby mohla xxx xxxxxx úspěšná, xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxx stěžovatelky nebyl xxx ani xxxxx xxx xxxxxx povolení xxx §35 odst. 3 písm. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 12 měsíců xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve spojení x §8a xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx §8x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxx organizovat xxxxxxx x musí xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx x rozsahu uděleného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx nebude organizovat xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx i xxx, xx bude obchody xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x komoditních burzách xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „ve 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx obchodů xxxx xxxxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stanovenou xxxx.
[5] Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx překvapivé x nepřiměřené. Žalovaný xxxxxxxxxx k odejmutí xxxxxxxx, aniž by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx k porušování xxxxxx x komoditních xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 2 a §35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §35 odst. 3 xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního uvážení, xxx bude xx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx „xxxxxx xxxx“ xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „bez předchozího xxxxxxxxxx“. Zaujatý výklad xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx možno xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nápravu. Je xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx komoditní xxxxx xxxx nutně xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx čas, během xxxxx má burza xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxx urychleně xxxxxxxx účinné xxxxx x xxxxxxx, není xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx rozhodování xxxxxxxxxx x eventuálně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastaveno. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xxxxxx xxx výsledkem xxx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx odstranit. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx vady, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx důvěryhodného, xxxxxxxxxx x personálně dostatečně xxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx sice x xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nakumulováno xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx fungování xxxxx.
[6] Xxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxx provoz, xxxxx x sídle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostory jí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx požadovaná xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x fungování xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx místě xx xxxxx odlišném. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx být důvěryhodnou xxxxxxxxx, xxxxx činnost xxxx adekvátním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx dokumentace xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x prostorách xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx sídlo xxxxxxxxxxxx, ale ten xxxx, xx xx xxxxxxx v prostorách xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx nebyl doložen xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx, xxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jinou xxxxxxxxxxx, sotva xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx burzy.
[7] Xxxxxxxx xx další xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx považoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neobsazení xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx povinna xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx burzy xxxxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx vykonávají xxxxxx stěžovatelky, xxx xx x xxxxxxx x §8x odst. 1 písm. c) x §15 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx čestnost xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxx §25 xxxx. 3 a 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopadá jak xx členy xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx čestnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx danou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo zaměstnanec xxxxx.
[8] Městský soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx funkcí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx dovodit xxxx, xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx burzovního xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx personální předpoklady xxxxx zajištěny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Obtížně xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxx vážností xxxxx, xx pan Milan Xxxxxxx xxxx zaměstnanec x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX XX, x. x. (x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx komory), xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx člena xxxxx x dohodce xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož pan Xxxxxxx důsledně a xxxxxx xxxxxxxxxx sám xxxx x tuto „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx absurdní x xxxxxxxx nepřijatelný. Stav, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů.
[9] Neřádnost xxxxxxxxxx obchodů xx xxxx dovozována x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx společností eCENTRE, x.x., která xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ovlivňování trhu. Xxx xxxxxxxxxxxx společnost xXXXXXX, x.x. xxxx xxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxx x xxxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dat xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxx xx Xxxxxxxxx burze Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodce, společnosti xXXXXXX, a.s. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx zákazníky. Pokud xx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxx zamezeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xXXXXXX, x.x.
[10] Xxx městského soudu xx tvrzení stěžovatelky, xx společnost xXXXXXX, x.x. xxxx z xxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx systému, x xxxxxxx x xxx, xx uváděla x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx obsaženým x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxx. Společnost xXXXXXX, x.x. má xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxx §25 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani jejich xxxxxxxxx zprostředkovávat. Stěžovatelka xxxx přiznává, xx xxxxx xxxx je xxxxxxxxx x usiluje x xx, xxx xx pořídila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxx xx to x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx přiznává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provozování xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Burza xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx např. xxxx xxx.
[11] Neřádnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dovozoval x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx garanta xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx stěžovatelky xx xxxxx o xxxxxxxxx formulaci jednoho xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x závěru, xx x xxxxx xxxxx chybné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx nesrozumitelné. Existence xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx burzovních obchodů.
[12] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx závěrkového listu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx změna xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx porušována pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x pochybení xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxx dohodce. Zákon x komoditních xxxxxxx xxx burzovní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx strany smlouvu xxxxxxxxx na burze xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §24 písm. x) x §8a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx povinna xxxxxxxxxxx x způsob zúčtování xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obchodování xx xxxxx se xxxx dít transparentním xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx uzavírané xx xxxxx xxxxxxxxx xx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poptávce xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §24 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx osoby xxxxxxxxxxx xx burze nemohly xxxxx způsobem xxxxxxxxxx x aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx burze. Xxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) a d) x. x. s.
[15] Xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Věcná xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx i odnímání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu (xxxx. §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách). Xxx §15 xxxx. 2 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x zřízení xxxxxxxxxxxx“), xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx komoditních xxxx, xxxxx organizují xxxxxxx xx xxxxxx pocházejícím xx zemědělské x xxxxx výroby. Xxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx uděleno. Žalovaný xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx povolení xxxx xxxxxx schváleno Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu. Xxxxx souhlas xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx uváděla xxx x replice. Xxxxxxx soud xx xxxx námitku xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 12 xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závěru xxxxxx xxxxxx gramatický, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxxxx x komparativnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 247/2011 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx „důvodová zpráva“).
[17] Xxxxx xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx výkladem, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobá xxxxxxx. Nemělo xx xxx x bagatelní xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx postihnout xxxxx xxxxxxxx (např. správní xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xx poslední řešení. Xxxxx by xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§34 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o komoditních xxxxxxx], xxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Z xxxxxxxxxx §68 xxxx. 7 zákona x. 513/1991 Xx., obchodního xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx zákoník“), xxxxx, xx i x xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro zrušení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přiměřené xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx zachován xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx argumentuje xxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 256/2004 Xx., o podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu“), xxxxxx xx dle xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx a který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx).
[18] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x absurdnímu xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx odejme xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. x x xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozorujícího xxxxxx xxxxxxxxxx sebemenší xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x průběžného xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx mohl zrušit xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxx, xxxx. i xxxx xx si xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x průběhu 12 xxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení obecně, xxx x v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výklad, xxx xxx zastávaný žalovaným x městským xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx komisaři xxxxxxxxxxxx xxxxx z nedostatků xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve nevytkli. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [§34 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že došlo 2x x využití xxxxxxxxx burzovního komisaře xxx §34 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx 2012 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a burzovní xxxxxx pouze jednou. X období xx xxxxx 2013 si xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx kterým xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x ukládáním xxxxxxxxxx opatření věnoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx, směřujícího x xxxx xxxxxxxxx.
[20] X argumentem městského xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx stěžovatelka všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, řízení xx xxxx xxx xxxxxxxxx, je čistě xxxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §35 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X oznámení x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx lhůta k xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Odnětí xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.1998, č. 68/1997/852/1059, ve věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.8.2012, x. x. 3 As 66/2012-32. Xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2007, x. j. 8 Xx 17/2007-135, nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 10.12.2009 (bez xxxxxxx xx. xx.) x xxxxxxxxx Správní xxxxx: xxxxxx část xx xxxx. Xxxxxxxxx. X této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxx, xx xxxxxxxx komisař xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx zabezpečeno, věděl, xx pozice generálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povolení x její následné xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou proporcionality, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravomoci. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2008, xx. zn. Xx. XX 3/02, xx xxx 20.6.2006, xx. xx. Xx. XX 38/04, ze dne 16.10.2001, xx. xx. Xx. ÚS 5/2001, x na xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x druhým x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x možných xxxxxxxxxx. Bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva x xxxx případů judikoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.11.2005, č. 49429/99, Xxxxxxx Xxxx XX xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.6.2012, x. 38433/09, Centro Xxxxxx 7 X.x.x. x Xx Stefano xxxxx Itálii).
[23] X xxxxxx xxxxxxx práv xxxx nabytých v xxxxx xxxx odkazuje xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx x nevytčené xxxxxxxx §8x xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx. Je také xxxxxxxxxx městského xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx námitkou, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Oznámení x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx x xxxx naplňuje podmínky xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxx xxxxxxxxxx vytknuty) x xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.3.2003, xx. zn. XX. XX 690/01, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2007, xx. xx. 8 Afs 59/2005).
[24] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx porušena xxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x fungování burzy, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a využil xxxxxxxxx výkladu zákona, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nemuselo x xxxxxx xxxxx xxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx argument x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka využívá, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx uzamykatelné xxxx, xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx důkazem x nesplnění materiálních xxxxxxxxxxx má být xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uloženy dokumenty xxxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. V sídle xxxxxxxxxxx Hradecká lesní x dřevařská xxxxxxxxxx x.x., xxxxxx uloženy xxxxx dokumenty, x xxxxxxx xx bylo xxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Dokumenty xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx jsou xxx uloženy v xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x daných xxxxxxxxxx xxxxx xxxx než 4 xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx docházel x xxxxx nezpochybnil xxxxxx náležitou xxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx xxxxxx k xxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xx xxxx vyhověno xxxxxxxxx xxx §5 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). I xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách, xxxxxxx by se x xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednorázové, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení správního xxxxxx nebylo xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx aparátu x xxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx sekretáře. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx počtu burzovních xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx stěžovatelku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx externě - na bázi xxxxxxxxxxxx). Dočasné neobsazení xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx komory xxx 18.1.2011, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx výtky xxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx 2,5 xxxxxx do zahájení xxxxxxxxx řízení.
[27] Xxxxxxxxxx xx závěrem městského xxxxx, xx xx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx situace, xxx xxxx personální předpoklady xxxxxxxxx nulovým xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx musela, xxxxxxxx xx tak zákon x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxx. Ustanovení §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx burzovní xxxxxx x v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx deficit, lze xxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[28] Městský xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nezávislosti. I xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx podřízeni xxxxxxxxxxx sekretáři (§16 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx sám xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx o xxxxxxxxxxx burzách xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezávislost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx generální xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx jej xxxxxx burzovní komora x předseda xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx nezávislou protiváhou x účinně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Z §16 xxxx. 3 xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x v některých xxxxxxxxx zbytečná. V xxxxxxx, že statut xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxx xxxxx a xxxxx mu xxxxxx xxx burzovní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxx administrativní xxxxxx [§16 xxxx. 3 xxxx. x) xx d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx burzovní komory. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx upraveny x §12 odst. 2 xxxx. x), x), x) a x), §15 xxxx. 1 xxxx. x), §32 xxxx. 1, §33 xxxx. 1 x §34. X těchto xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx pravomoci xx xxxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx komory xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx člena xxxxx (xx. xxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx.
[30] I xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejednalo by xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx neřádnost xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx schválilo xxxxxxxx x rozšíření organizování xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 14 měsíců xxxxxxx.
[31] X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx §27 odst. 4 xxxxxx o komoditních xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx subsystém používaný xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx subsystému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. Xxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ke xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx neznalosti xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxx pouze „xxxxxxxxxxxxx“. Xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx obchodování x xxxxxx x elektřinou, x xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxx pominuly skutečnost, xx xxxxxxxxxx eCENTRE, x.x. zprostředkovává xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (fyzické xxxxx xx samostatným oprávněním). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx nemají k xxxxx jiný přístup, xxxxxxxx xxxxxx klientů xxxxx xx systému (xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx prodávajícího). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho zneužití xx xxxxxxxxx. Soud x xxxxxxxx pracují x xxxxxxxxxxx případem, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pro oblast xxxxxxx x xxxxxx x elektřinou požádal x xxxx dohodce.
[33] Xxxx x probíhajících xxxxxxxxx xxxx zpřístupňována xxxx xxxxxxxxxx obchodování. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx a x reálném xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x mohly xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx, xx se stěžovatelka xxxxxxxx, xx nedisponuje-li xxxxxxxx obchodním xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách. Stěžovatelka x žalobě i xxxxxxx výslovně xxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx na pořízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx k xxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxxxxxx xxxx xxx.
[35] Záměr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. byl xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 26.6.2012, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx burzovní xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xx používán xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x elektřinou. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obchodního xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Tato případná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[36] I xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx prokázáno porušení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx způsobilo neřádnost xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xXXXXXX byla xxxxxxxx xx 19.9.2012 (xxxx než 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx, ale vůči xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx. Existují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxx stěžovatelky, xxx xxxxxxxxxxx obchodníka. Xxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxx smluvním stranám, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx burzách xxx xxxxxxxx burzovních xxxxxxx xxxxx nezakazují dodatkování xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nejedná se xxx o xxxxxxxx xxxxxxx x taková xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zákona x xxxxxxxxxxx burzách.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nezakládají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx. Není xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx poznatek, xx xxxxxxx strany měly xxxxx xxxx či xxxxxxx komodit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx podložena xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxxx případy, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejným xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx kupní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky dodávek xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx ani rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx x k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxxxx. X xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, nebylo xxxxxxxxx, že xx xxxxx o tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx způsobit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx správního řízení.
[40] Xxxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se městský xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx konkrétně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx jejího xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.7.2005, x. j. 2 Xxx 24/2005-44, x xx xxx 21.8.2008, x. x. 7 Xx 28/2008-75.
[41] X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx zrušil rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx
[42] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kasační stížnosti x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx za to, xx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvádí, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx statutu xxxxxxxxxxx x rozšíření x xxxxx komodity. Získá-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x má-li x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxx statutu. Rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx byla pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx nedělitelného xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx výklad byl xxxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx x xxxx xxxxx xx místě xxxxxxx x xxxx „údajném xxxxxxxx“.
[44] Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádně. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §35 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx „odejme xxxx“). Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ochranného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx citovaná xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx trestání xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx určité povolení, xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je mu xxxxxx xxxxxxxx odejmuto. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního trestání (xxxxx věcného xxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxx) ani koncepční xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účasti burzovního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx obchodů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx prověřováním x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxxxx systematické x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo možné xxxxxx xxxx prostředky xxx odejmutí povolení.
[46] X plnění úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx xx xx. 1 xxxx. 7, xx. 1 xxxx. 5 x xx. 1 xxxx. 9 xxxx. a) Pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx vyloučeno spojení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx devalvovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[47] X tvrzení, xx xxxxxxxx komisaři byli xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. xxxxx, xx ze xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx odvoditelné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx plně identifikovány xx po systematické xxxxxxx. Xxxx k xxxxxxxxxx systému podotýká, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto systému xxxxxxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvy (19.9.2012).
[48] Žalovaný xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podrobně xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx udělení xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x průmyslovými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek pro xxxxxxx povolení xxx §5 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx x změně xxxxxxx, nebylo by Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nuceno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx provoz burzy. Xxxxxxxxx xx o „xxxxx“ xxxxxxxxx změny xxxxxxx.
[50] Dopisy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správními xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jim xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx souhlas x odebráním xxxxxxxx x provozování burzy. X korespondence xx xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx 2013 měl žalovaný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx toho rovnou xxxxxxx v září 2013 xxxxxxx řízení.
[51] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx burzovní komisař xxxxx x porušeních xx po zevrubné xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sama stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx jejího xxxxx xxxxxxxx. Ohledně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádné xxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxx sídla a xxxxxxxxxxx sekretáře za xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nim xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx. Odkazuje na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §16 xxxxxx x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx odpovědnosti právnických xxxx a xxxxxx xxxxx xxx, x xx zásady xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx věc xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[53] X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře x xxxxxxxx xxxxxxxx komory.
[54] Xxxxxxxx dne 24.10.2014 xxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx repliku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, jak se x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx x případě Xxxxxxxxx burzy Praha xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx principy fungování xxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxx spadá její xxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxxxxxxx, jaká komodita xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx komoditního xxxxxxxxxxxx však bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxx pochybeními xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soukromého dohodce xXXXXXX, x.x.
[56] Stěžovatelka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.11.2014, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx počátku xxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx souhlas s xxxxxx xxxxxxxx mu xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx udělen xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
X) Nepřezkoumatelnost napadeného xxxxxxxx
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx namítanou nepřezkoumatelností xxxxxxxxxx rozhodnutí. Vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tedy, xx xx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, xxxx městský xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx uvedeno ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je natolik xxxxxxxx xxxxx, že x ní xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, z úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. x.).
[59] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx o xxxxxxxxxxxx x odůvodněné rozhodnutí. X jeho xxxxxx xx xxxxx zřejmé, xxxx městský soud xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí.
[60] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud nevypořádal x xxxxxx argumenty xxxxxxxxx v replice x na xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu ,,[x]xxx xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxx xx podrobné xxxxxxxxxx (x vyvracení) jednotlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx podpora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx.“ (xxxxx ze xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. ÚS 989/08, xxxx. xxxx X 26/52 SbNU 247). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx není xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx vyslovit xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx 5.1.2005, xx. xx. XX. ÚS 201/04, publ. xxxx X 3/36 SbNU 19, nález xx xxx 30.5.2006, xx. xx. X. XX 116/05, publ. xxxx X 108/41 XxXX 349, či xxxxx xx xxx 22.9.2009, xx. zn. XXX. XX 961/09, publ. xxxx N 207/54 XxXX 565). Městský xxxx se xxxx xxxxxxxx nevypořádal x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odejmutí povolení
[61] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ,,[k] xxxxxxxxxxx burzy xx xxxxx státní xxxxxxxx (xxxx jen „povolení“) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx13) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“). V xxxxxxxx xxx xxxxx x. 13 xx xxxxxx xxxxx na §13 xxxx. 2 x §15 odst. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx §15 odst. 2 xxxxxx zákona xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze zemědělské x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „ústředním orgánem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx do působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[62] Xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx povolení „xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxx za xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx burzy xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxx změny nebo xxxxx členství xxxxxxxx. X xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx názvu xxxx statutu xxxxx xxxxxxx usnesení valné xxxxxxx o změně xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx řádu burzovního xxxxxxxxxx xxxxx burza xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o změně xxxx xxxxxxxxxx rozhodčího xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx burza přiloží xxxxxxxxxx burzovní xxxxxx x xxxxxxx člena xxxxx a doklady xxxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x), x),x) x x).“
[63] X §35 xxxx. 3 xxxxxx x komoditních xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž „xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx“. Xxxxxx pro xxxxxx povolení xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X §37 - 39 xx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx.
[64] V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení xx dne 13.8.2002 xx xx výrokové xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx zemědělství xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha. Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxx hmota, xxxxxxxx xxxxxxxxx a živočišné xxxxxx). Rovněž xx xxx uvedeno, že xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
[65] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xx xxx 22.3.2012, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xx xxxxxxxx části xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu xx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx §13 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxxx xxx §5 až 7 Zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx §67 x xxxx. zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx 30. xxxxx 2012 xxxxxxxx burzovní komory Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 x rozšíření organizování xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx Xxxxxx 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (...) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hromadou xxxxxxx xxx 24. xxxxx 2012. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx druhem xxxxx.“
[66] V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. xxxxx, xx „xxxxxxxxx valná hromada Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx dne 24. xxxxx 2012, byla xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXx., (xxxxx xx oprávněn xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx této xxxxx, která xx x xxxxxx Xxxxxx 2 xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx v úvodu xxxxxxxxxx myšleno Ministerstva xxxxxxxx x obchodu) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 kompetenčního zákona“. Xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx následující: „Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 x xxxx. Xxxxxx o komoditních xxxxxxx pro udělení xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx statutu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) Xxxxxxx Xxxxxxxxx burzy Praha xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx burzách.“
[67] Xxxxxx 2 xxxx. 1 Xxxxxxx komoditní burzy Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxx xxxx. x) až x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu, xx. xxxx. nerostné suroviny, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Z §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxxxx x zřízení xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx organizují xxxxxxx se zbožím xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti tohoto xxxxxxxxxxxx. Nejednalo xx xxx x burzu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxxxxx zákonnou pravomoc.
[69] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ze xxx 22.3.2012 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx x obchodování x komoditami spadajícími xx působnosti Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x „pouhé xxxxx xxxxxxx“, ale xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách.
[70] X rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xx xxxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx vědomo toho, xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx komoditami spadá xx jeho působnosti x že xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx burzovního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stěžovatelkou xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxx (jeden xxx xxxxxx komodit xxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx spadajících xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx).
[71] Xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, x jakém xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dvou xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x obchodování s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx komoditní burzy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx působnosti. Bylo xxxxx oprávněno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x lesní výroby.
[72] Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxx komisař Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování burzy. Xxx xxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxx x již xxxxx nezmocňuje žalovaného x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx.
[73] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx §110 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) ve spojení x §78 xxxx. 3 x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx současně xxxxxxx x o zrušení xxxxxxxxxx ministra zemědělství x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx to xxxx dány xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx.
[74] Xx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx vedly Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[75] Xxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 13.8.2002 (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu), x xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx správný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tímto výrokem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvíjelo xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obchodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho působnosti, xxx i xx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx obchodního systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[76] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx nesrozumitelnost xxxxxxxxx xxx rozhodnutí, „jehož xxxxx xx x xxxxxxx x odůvodněním (...) nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x výroku xxxxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 47/2003-130, xx xxxxxxxx ze xxx 13.10.2010, č. x. 1 Xx 16/2010-105).
[77] Xxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx nezákonnost xxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byl stěžovatelce xxxxxxxx likvidátor. Nemělo-li Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx poslat xxxxxxxxxxxx xx likvidace. X xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx.
[78] Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xxxx komoditní burze xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzy (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), jsou xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx užívané v xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx bude mít xxxxxxxxxx komisaře, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xxxxx), xxxx. Xx xx týče xxxxxxxxxxx xxxx názvu xxxxx, xxxxxxx, xxxx burzovního xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx burzy (§5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxx xx tom, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx změna xxxxxxx. Xxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ministerstev, xxxx xxxxxxxxx ministerstev xxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).
X) Xxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[79] Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x)“. Xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx burza xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx organizovat xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx uděleného xxxxxxxx“.
[80] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xx spojení s §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx organizuje, xxxxx xxxx xxxxxxx nejsou xx zákonem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řádně, xxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[81] X formulace „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8x odst. 1 xxxx. x)“ x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxx xxxxxxxxxxx dovodit, xx xxxxxxxx obchody xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, průběžně x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx §8x xxxx. 1 písm. a)“. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx spojení xxxx „xxxxxxxxxxxxxx...xxxxx“ a xxxxxx „xxxxxxxxxxxx ...x xxxxxxx“ xx xxxxx nepodstatná. Xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx „xxxxx §…“xx xxxxx xx xxxxxxxxx termín xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx termín „xxxxxxxx xxxxxx“, byl xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x komoditních xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx termín vymezen.
[82] Xxxx se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx teleologickým a xxxxxxxxxxxxx výkladem. Ohledně xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 247/2011 Xx., xx nutné xxxxxxxxxxx, že stěžovatelčina xxxxxx této zprávy xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xx x §35 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx řízení stojí xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx burzy xx. xxxx xxxxxxxxxx, analogicky x principy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx navazuje xx xxxxxxxxx stav. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vždy, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“ K xxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, že případy, xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx „jednoznačně xxxxxxxxxxxxx“.
[83] Xxxxxxxx xxxxxxxx dle §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx burzách xx xxxxxx na xxxxxxx podmínku, xx xxxxx obchody neorganizovala xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx xx 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx uvedených 12 xxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxxxxx x formální xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ pochybení, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které způsobují, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řádně, průběžně xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[84] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení dle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 uvedeného xxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx xxxxxxxx odejme xx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx burzách, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odejmout „vždy“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx burzu x zjištěných nedostatcích xxxxxxx xxxxxxxxxx, či xx stanovovat lhůtu x nápravě (na xxxxxx od postupu xxx §35 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách).
[85] Xxxxxx xxx xxxxxxxx komisař xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx povolení dopředu xxxxx vytknout x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovního xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a požadovat xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě [xxxx. §34 xxxx. 2 xxxx. a) tohoto xxxxxx] nelze dovodit xxxxxxxxx takto postupovat xxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxx dle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] Xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx nově na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. její nečinnosti, xxxxxxxxxx x principy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx se navazuje xx xxxxxxxxx stav.“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx §68 xxxx. 7 obchodního xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, stanoví xxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx společnosti xxxxx x odstranění xxxxxx, pro který xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx xx v §35 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx reflektován, x xx xxx xxxxxxx xxx odstavců 1 a 2. Xxxxxxxxxx §35 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušný xxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odejmout xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu („Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odejme xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“).
[87] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxx x §145 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxx banka xxxx odejmout povolení xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx…“ Xxx xxxx. x) tohoto xxxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx závažně xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx použitelnými xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovenou xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“. X uvedeného xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy možnost xxxxxxxxx uvážení, zda xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx „xxxxxx vždy“). Xxxxxx xxxxxxxxxx je časová xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách. Xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx na kapitálovém xxxx je možné xxxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách je xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx x zákonu o xxxxxxxxx na kapitálovém xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx úpravu obsaženou x zákoně x xxxxxxxxxxx burzách.
D) Zásady xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[88] Xxxxxxx xxxxx disponují nejen xxxxxxxxx oprávněními, ale xxxxx mocenských xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bezprostředních xxxxxx, xxxxxxxxx zakázat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, omezit vydaná xxxxxxxx, rozhodnout x xxxxxxxxxx nepovolené xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx právních xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx xxx proto xxxxxxxx x xxxxxx způsoby xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. X. Xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2003, x. 249: „Xxxxxxxxxx skupina xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x žádoucím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxxxxxx nápravnými prostředky xxxxxx xxxxx především xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx provozovny xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“].
[89] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx užití xxxxx xxxx porušením xxxxxx xx xxx in xxxx (xxxx. D. Xxxxxxxx x kol. Xxxxxxx právo. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2009, x. 445). Sám xxxxx o komoditních xxxxxxx nepovažuje odejmutí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx zařazuje xxx xxx xxxxxx xxxxx (§33 - 35). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §36 - 36b, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §8x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx který je xxxxx komoditní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[90] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx odkázat xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.7.1989 xx xxxx Xxx Traktörer XX xxxxx Švédsku, xxxxxxxx x. 10873/84, xxxxxx k xxxxxx, xx odejmutí xxxxxxxx xxxxxxx alkoholické nápoje x restauračním xxxxxxxx xxxx trestním xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx smyslu, x to x xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[91] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 11.5.2012, x. j. 4 Xx 39/2011-107, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx rostlin xxxx xxxxxxxx trestáním.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx dojde x činnosti burzy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxx. V xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx burzovních obchodů xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx probíhalo v xxxxxxx se xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 247/2011 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Státní xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx slabé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (státního xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x těch xxxxxxxxxxx burz, xxxxx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx. Xxxxxx dozor xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx závadně. (...) X xxxxxx ochrany xxxx s xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx mohlo xxx negativní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zájmem, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxx mají xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx lze xxxxxxx xx důvodovou xxxxxx k zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx. xxxxxxx následující: „Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx právní regulace, xxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx burzy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx x jmenovat xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx burzovní xxxxxxx, xxxxxx &xxx; xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx použití právních xxxxxx xxxx osobám xxxxxxxxxxxx xx burzovních xxxxxxxxx se projevují xxxxxxxxxxxxx aspekty právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x burzovních obchodů. (...) X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx, zvyšování xxxxxx x xxxx a xxxxxxxx k tomu, xx burza xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhuje xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx činností xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupuje x xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx.“
[93] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xx v xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X) Překvapivost xxxxxxxx xxxxxxxx
[94] Se xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx hlediska xxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žádné z xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nenaplnilo xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx povolení (viz xxxx).
[95] V xxxxxx xxxxxx je však xxxxx připomenout, xx x xxxxxxx aplikace §35 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx nedostatcích, xx xxxxxxxxxx lhůtu x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx komisaři. Provozovatel xxxxx xxxx xxxxx „xxxxx“ xx to, xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx informován a xxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx k nápravě.
[96] Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „posledním xxxxxxxxx“ xxxx být xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx pochybení xxxxxxxxxx, mělo být xxxxxx x odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jednoznačné, že xxxxxxxx pochybení xxxx xxxxxxxxxx, že obchody x období 12 xxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §8a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxx jakýkoliv xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx před zahájením xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxx.
[97] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx situace, xxx xx xx xxx xxxxx určitého xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx 12 měsíců xx xx xx xxxxxxxxxxx. Takový výklad xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x výkladem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[98] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx odkazuje xx příslušnou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 9.10.2003, xx. zn. IV. XX 150/01 xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX) xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx víry v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx, xx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z normativního xxxxxxxx aktu xxxx x xxxx aplikace xxxxx. Princip xxxxx xxxx působí bezprostředně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx projevuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.“
[99] „X xxxxxxxxxxxxxxx hledisek xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. x postavení vrchnostensky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx jednotlivce sankcionoval xx to, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxx protizákonné. Xxxxxxx xxxxx xxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxx. Xxxxxx postup xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx méně xxxxxxxxxx, pokud takový xxxxx xxxxxxx k xxxx jednotlivce v xxxxxx nastoupené sankce xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx na jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce, x xx xxxxx xxxxxx xxxxx odhlížet xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx způsob xxxxxx xxxxxx“ [xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.11.2004, xx. xx. X. XX 163/02].
[100] X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy správní xxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx možné x xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx odejmout xx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx burzách. Xxx případná xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxx byly x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dobré xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxx xx xxxxx přicházelo xxxxxxx vytknutí xxxxxxxxx x xx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx bylo xxxxx přistoupit x xxxxxxxx povolení (xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx splnění podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jednoznačně aprobováno, xxxx odebrání xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem.
[101] X xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx zabývat, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx naplnění §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X) Xxxxx xxxxxxxxxxxx
[102] Xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xx xxxxxxxx, že x xxxxx burzy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx fakt xxxxxx žalobce x xxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxxxx.“
[103] Stěžovatelka v xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxx, xx závěr x nedostatečném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx jak v xxxxxx, xxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stavebně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[104] X xxxxxx žalobě stěžovatelka xx xxx. 9 xxxxxx xx. následující: „X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx využívá, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx je xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx burzovního xxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, je sídlo xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx „zabezpečit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“. S xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podnájemní xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx hospodářství, x xxxxx jednoznačně vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostor x xxxx uzamykatelné. Xxxxx Ministr xxxx xxxxxx xxxxx opomíjí, xxxxx xx v xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 písm. b) XXX, xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxx Xxxxxxx xx základ Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxxx se xxxxxx.“
[105] V replice xx dne 18.6.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že „[x]xxxxxxxx argumentace žalovaného xx xxxxxxxxx x xx xxx. 9 xxxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxx několikrát xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx místnost. Předseda xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x jednací xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uloženy xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx s jinými xxxxxxx. To xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostory Xxxxxxxxx xxxxx Praha. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požadované dokumenty xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx uloženy x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx.“
[106] Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyšel z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx v sídle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jednoznačně zpochybnila. X xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze x tohoto xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx.
[107] Soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx vyloučena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx dokumentací. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nestanoví, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí být xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o komoditních xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx §8x xxxx. 1 písm. x) x x), xx §27 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx dokumenty xxxx byly x xxxxx burzy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 23.4.2013). Xxxxxxxxxxx, xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxx organizačním x materiálním předpokladu xxx provoz burzy.
[108] Xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx příčinnou xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sídla xxxxx x řádností xx průběžností organizace xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx xxxx sídlo xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx dalšího xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxxxx xx průběžně (xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx probíhá xxxxxxxxxxxx). Správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci (x xxxxxxx materiál) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sídla xx xxxxxxx xx průběžnost xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 12 měsíců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[109] S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách z xxxxxx nemožnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
X) Burzovní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[110] Xxxxx §5 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx, že „xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx mít xx xxx zahájení xxxxxxx dostatečné finanční, xxxxxxxxxx, personální x xxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxxx burzy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.“
[111] Funkce generálního xxxxxxxxx burzy je xxxxxxxx x §16 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sekretář xxxxx „xxxxx na xxxxxxxx burzovní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konkursem.“ Xxxxxxxx 2 xxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx burzy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiném xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.” Dle xxxxxxxx 3 „[g]enerální xxxxxxxx xxxxx a) xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx burzy, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a je xxxxxxxx vykázat osoby, xxxxx ruší xxxxxxx x nedbají xxxx xxxxxx, x) plní xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx burzovní komory xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Dle xxxxxxxx 4 „[g]enerální sekretář xxxxx má právo xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hromady, burzovní xxxxxx x burzovních xxxxxx.“
[112] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí být xxxxxxx xx nemusí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xx xxxxxxx roku 2011, xxxxx nepochybně x xxxxxxxx zákona x komoditních xxxxxxx.
[113] Xx se týče xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx burzy), xxxx xxxxx s xxxxxxx xx §5 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zaměstnanců xxxxx xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx objemu xxxxxxx, xx tom, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxx, aby byl xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem (xxx xxxx obchody xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx, xxx.). V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxx.
[114] Xxx xxx xxxx několikrát uvedeno xxxx, xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních burzách, xxxx nastat xxxx, xxx burzovní xxxxxxx xxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ač xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx vyplývalo, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx období. Správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle statutu xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx). Z napadených xxxxxxxxxx nelze x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx burzovní xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx povolení. Ustanovení §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[115] Xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře x xxxxxxx zaměstnanců xxxxx. Xxxxxxxxx x xx. 10 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx je Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx člen dodržuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx členství xxxxxxxxx Xxxxxxx, Statutem x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx kontrolu pracovníkům Xxxxxxxxx burzy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx.“ Městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX CZ, x.x., xx tohoto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx.
[116] Xxx §8a xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx je burza xxxxxxx průběžně xxxxxxxxxxx, xxx jsou členy xxxxx, dohodci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x burzovním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxx xxxxxxxx komoře [§12 xxxx. 2 xxxx. x), x), x) x x); §32] x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§33 a 34 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Pravidla xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x na „xxxxxxxxxx“ Xxxxxxxxx burzy Xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx nebyl oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx komora xxxx xxxxx. Z xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx xxx nelze bez xxxxxxx automaticky dovozovat, xx xx kontrola xxxx xxxxxxxxxx nebo xx xx xxxx xxxxxxxx absentovala. Xxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prováděna xxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx.
[117] Xx xx xxxx xxxxxx městského xxxxx, xx nutné xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx burzy XXXXXXXXXX XX, a.s. (xxxxx zaměstnancem x xxxxxx statutárního orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) mohl xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx jejím xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxx x §11 xxxx. 4 xxxxx xx. xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx burzovní xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx burzy. X případě xxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnické osoby.“ X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx bude xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem, když xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx člena xxxxx.
[118] Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovozovaly xxxxxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxxxx burzách. Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách. Xxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx ve 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách, tj. xxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxxx uděleného xxxxxxxx.
[119] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x §25 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx účastníkům xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx významných xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, s xxxxx xx na burze xxxxxxxxxxx.“
[120] Xxxxxxxxxxxx zemědělství x prvostupňovém xxxxxxxxxx xxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedlo xxxxxxxxxxx: „ Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha, který xx x pracovním xxxx xxxxx smluvním xxxxxx xx členem xxxxx (XXXX). Xxxxxx x xx. 1, xxxx. 7 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xx xxxxxxx, xx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx burzy x xxxxxxxxxxx Komoditní xxxxx Xxxxx mají xxxxx xx veškeré informace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a zpracováním xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění.“ Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 5 Pravidel xxxxxxxxxx obchodů) „mají x rámci burzovního xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx stanovenými Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx.“ Xxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vyloučeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x záležitostech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx x mlčenlivosti, xxx x pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx. 9 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx uvedeno, xx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xx xx Komoditní xxxxx Praha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x §25 xxxxxx x komoditních xxxxxxx, xxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to vzhledem xx zřejmému střetu xxxxx spočívajícím ve xxxxxx činností náležejících xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx generálnímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx jakýchkoliv dalších xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Střet zájmů xx dotýká xx. 9 (Xxxxx k xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) Xxxxxxxx členství, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jiném smluvním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx.“ Z xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx Komoditní xxxxx Xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx rizika xxxxxx zájmů spočívajících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx burzovní komory, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx burzy.“
[121] V xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx xxxxxxx: „X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů XXX x rozkladu podotýká, xx „Xxxxxxxxxxxx x xxxx části xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx případ, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ a popsaný xxxx považuje za „xxxxxxxxxx“. Nutno podotknout, xx x přihlédnutím x funkci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx prostředí, kde xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx abstraktní. Xxxxxx xx tím xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odkazem na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisy) analyzováno x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx zájmů x xxxxxxx, xxx xxxxxxx generálního sekretáře xxxxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dochází tím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komoditního xxxx xxxx xxxxxxxx.“
[122] Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx, xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxx x dohodců x podstatě není xxxxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxx xx toliko xxxxxxx deklarována), pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[123] Xxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x komoditních xxxxxxxx, x xxxxx xx na burze xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x komoditními xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxx; dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepravdivě xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxx xx vývoj xxxxx xxxxxxx x komoditních xxxxxxxx, s xxxxx xx xx burze xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[124] Xxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxx x komoditních xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx komory, xxxxx i zaměstnanci xxxxx xxxx povinni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx svého postavení x xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx je na xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[125] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů považuje Xxxxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx burz. Pokud xxxxx x narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx zjištění rozsáhlého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx.
[126] Úvaha městského xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx znamená xxxxxxxx xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx obchodů, xx xxxxxxx zjednodušující. Xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx burzy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx někteří účastníci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxxx, xxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx burze xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx informace využívali xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[127] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a členy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx komory. Xxxxxxx předseda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva x povinnosti generálního xxxxxxxxx, došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[128] Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxx tří ustanovení Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 12 xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx současně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx informace xxxxxxxx ve prospěch xxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx §25 xxxxxx x komoditních xxxxxxx). X xxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[129] Správní xxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx (ustanovení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx statutu burzy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx straně dovozují xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxxx xxxxxxxx komory, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedochází.
[130] Xxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxx xx nutné xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozporné xx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx. Generální xxxxxxxx xxxxx byl xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxxxx komory dne 18.1.2011, xxx xxxx xxxxxxxx hlasovali x xxxxxxx xxxxxxxx komory xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx přítomen. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx žádný x xxxxx burzovní xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxxxx, xxx byla funkce xxxxxxxxxxx sekretáře znovu xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx x xxxxx víře, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx vykonává předseda xxxxxxxx komory (ustanovení xxxxxxx, xxx něhož x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
X) Xxxxxxxx xxxxxx, nahrazování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[131] Xxxxxxx x xxxxxx xxx odnětí povolení xxx §35 odst. 3 písm. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komoditami x xxxxx xxxxxxxx xx postupu xxxxxxx xXXXXXX, a.s. (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listů smlouvami). Xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odejmout xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx zemědělskými xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. X otázkách xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxxxx výtkami xxxxx xxxxxxxxx.
[132] X projednávané xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx odnětí xxxxxxxx x provozování burzy, xxx odůvodňuje zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx x prvostupňového xxxxxxxxxx.
[133] Podle §109 xxxx. 3 x. x. x. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsahem kasační xxxxxxxxx. Důvody, které xxx městský soud xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování xxxxx [xxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx], xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxxx.
[134] Xxxxxxx dovolávající xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásady zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx. X souladu x §104 odst. 4 x. x. x. xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx jimi xxxxxx věcně xxxxxxx.
XX. Xxxxx
[135] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx, aby xxxx zrušeno rozhodnutí xxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, nevrátil xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 písm. a) x. x. s. xx xxxxxxx s §78 xxxx. 3 x. x. x. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx x prvostupňové rozhodnutí x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx správní orgány xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxx. 5 x. ř. x. xxxxxx.
[136] V xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §110 xxxx. 2 s. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kromě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. x. x.). Xxxxxxx řízení x žalobě x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx celek a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z §60 x. ř. x. (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.11.2008, č. x. 1 As 61/2008-98).
[137] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx neměl, xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx měla ve xxxx plný xxxxxx, xxxxx jí xxxx xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., ve xxxxxxx x §120 x. x. s., přiznal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx částkou 10&xxxx;000 Xx xx xxxxxx poplatky [xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx výši 3&xxxx;000 Xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Kč x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Kč xx xxxxx]. Dále xxxx xxxxxxx řízení tvořeny xxxxxxx 28&xxxx;798 Kč.
[138] Xxxxxxxx stěžovatelky před xxxxxxxx soudem učinil x řízení o xxxxxx celkem xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxx xxxxx“)], dvě xxxxxxx podání xx xxxx xxxx (žaloba x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx z xxxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;100 Xx [§9 xxxx. 4 písm. x) xx xxxxxxx x §7 xxxxx 5. xxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx se xxxxxxx x 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Celkem tedy xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;400 Xx. Zástupce xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx DPH. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se xxxx xxxxxxx DPH v xxxxx platné xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (2.7.2014), xx. 2&xxxx;856 Xx. Xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxx 16 456 Xx.
[139] X xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tři xxxxx xxxxxx služby, xxxxxxx xxxx tři xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a triplika) xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx z xxxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;100 Xx [§9 xxxx. 4 xxxx. x) ve xxxxxxx x §7 xxxxx 5. xxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx xx xxxxxxx x 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx zástupci xxxxxx 12&xxxx;342 Xx včetně XXX.
[140] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyčíslení xxxxxxx xxxxxx a vyjádření x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx ze dne 29.7.2014, neboť xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx služby ve xxxxxx §11 odst. 1 xx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, neboť nebylo xxxxx xxxxxxxx, že xx tyto porady xxxxxx.
[141] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xx xx xx, xx „specifičnost xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dostupná xxxxxxxxxx či práce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx požadované xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx výjimečným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx aplikovalo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. Judikatura xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx webových stránkách Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu či xx webových stránkách Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx. Práci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx.
[142] Celková xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx správním soudem xxx xxxx 38&xxxx;798 Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Mgr. Marka Xxxxxxx, advokáta xx xxxxxx Na Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1. Xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxx ve xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
[143] Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v případě xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxx x §60 xxxx. 5, větu xxxxx, x. ř. x., xx xxxxxxx x §120 x. ř. x., xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx právo xx xxxxxxx xxx xxxx nákladů, xxxxx xx vznikly x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jí xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx řízení žádné xxxxxxxxxx neuložil, xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxx 2015
XXXx. Barbara Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx