Plné znění - 9 As 202/2014-236

Právní xxxx:

X. Odejmout xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx burzy xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 229/1992 Xx., x komoditních xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx pouze v xxxxxxx xxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX. Odejmout xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx burzy xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx burzách, xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx způsobujících, xx xxxxxxx nebyly xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řádně, xxxxxxxx xx x xxxxxxx uděleného xxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxx, xxxxx xxxxx xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neorganizovala xxxxxxxx xxxxxxx řádně, xxxxxxxx xx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx.

 

Xxxxxxxxxxxxx: č. 244/2004 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2003 Sb. XX (xx. zn. XX. OS 150/01), x. 169/2004 Xx. XX (sp. zn. X. XX 163/02), x. 3/2005 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 201/04), x. 108/2006 Xx. XX (xx. xx. X. XX 116/05), x. 26/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 989/08) x x. 207/2009 Xx. XX (sp. xx. III. ÚS 961/09); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze dne 7.7.1989, Xxx Traktörer Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 10873/84, Xxxxxx X, č. 159).

Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx eCENTRE, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Radana Xxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxx, Ph.D., x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Komoditní xxxxx Xxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxx 9/274, Xxxxx 6, xxxx. Xxx. Xxxxxx Vojáčkem, xxxxxxxxx xx sídlem Na Xxxxxxxx 2116/15, Praha 1, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xx xxxxxx Xxxxxx 65/17, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx xx dne 27.1.2014, x. x. 4718/2013-XXX-12151, xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení: xXXXXXX, x.x., se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1595/14, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 25.6.2014, x. x. 10 A 37/2014-116,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.6.2014, x. j. 10 X 37/2014-116, xx xxxxxxx.

XX. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2014, x. x. 4718/2013-XXX-12151, xx zrušuje.

III. Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2013, x. x. 58462/2013-XXX-12100, xx zrušuje a xxx xx mu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X. Xxxxxxxx je xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 38 798 Xx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxx Vojáčka, advokáta xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1, xx 30 xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.

XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se žalobkyně (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx zamítnuta její xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2014, x. x. 4718/2013-XXX-12151 (xxxx xxx „rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx dne 16.10.2013, x. x. 58462/2013-XXX-12100 (xxxx xxx „prvostupňové xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 3 xxxx. x) x f) xxxxxx x. 229/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), odňato xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx komoditní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx ze xxx 13.8.2002, č. x. 27023/2002-1000, x xxxxx §38 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X. Vymezení xxxx

[2] Stěžovatelka x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxx částečně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx komoditní xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx komoditní burzy x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem zemědělství xxx 13.8.2002. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx ze xxx 22.3.2012, x. x. 4030/2012/03400/03000, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx komoditní burzy. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxx xxxxxxxx vydal, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxx xxxxxxx ke změně xxxxxxx, čímž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x teprve xxxx jí xxxx xxx xxxxxx státní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx soudu xxxxxx oporu v xxxxxx.

[3] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 odst. 3 xxxx. d) xxxxxx x komoditních xxxxxxx („příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vždy, pokud xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x odejmutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komory, xxxxxxx xxxxx přísluší xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx více xxx 1 rokem“). Xxx stěžovatelky x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Aby mohla xxx žaloba úspěšná, xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx shledal. Soud xxxxx x po xxxxxxxx, že důvod xxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

[4] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ani xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 písm. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx by xxxxx neorganizovala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx gramatický x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx ve spojení x §8a odst. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx §8a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxx organizovat xxxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx x rozsahu uděleného xxxxxxxx. Xxxxxxxx povinnost xxx xxxx xxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxx nebude organizovat xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx, xx bude obchody xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínku „xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx zakládající „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx mít jednorázový xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx trvající nejméně xx zákonem xxxxxxxxxx xxxx.

[5] Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odejmutí xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dal xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx jeho názoru xxxxxxx x porušování xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §34 odst. 2 x §35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx burzách. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedává xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního uvážení, xxx bude xx xxxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx „xxxxxx vždy“ pro xxxxxx úvahy xxxxxx xxxxx prostor. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze o xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Zaujatý výklad xxxxxxxxx, xx by xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zabrat xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx má burza xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení urychleně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nápravě, xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx skutečnost xxxxxxx xxx xxx rozhodování xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx základě xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xxxxxx být xxxxxxxxx xxx určitých drobných xxxxxxxxxx nedostatků, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx sice x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nakumulováno xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx.

[6] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, které dle xxxxxxxxxx zapříčiňovaly neřádnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx provoz, xxxxx x sídle xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx požadovaná xxxxxxxxxxx xx uložena x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx skříni. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx sídla odlišném. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxx xx být důvěryhodnou xxxxxxxxx, xxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx stránce xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx musí xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx, dokládá, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k provozování xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ten xxxx, xx je xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx užívací xxxxx xxxx x případě xxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx řečeno, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, sotva xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provozování xxxxx.

[7] Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx generálního sekretáře x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx povinna xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx je x xxxxxxx neobsazení xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx burzy vykonává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x §8a xxxx. 1 písm. x) x §15 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů nebyla xxxxxxxx. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxx §25 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx burzovní xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), xxx na xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxxxx xx čestnost xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanec xxxxx.

[8] Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx funkce generálního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x komoditních xxxxxxx xx generální xxxxxxxx burzy xxxxx xxxxxxxxxxxx. Již x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dovodit xxxx, xx v xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxx nebude xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aparátu xxxx xx zákonem xxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ pro xxx xxxxxxxxx, těžko xxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxx personální xxxxxxxxxxx xxxxx zajištěny xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx splývá v xxxxx x kontrolovanou xxxxxx. Stěžovatelka xx xxx vážností xxxxx, xx pan Xxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxxx ENERGOWOOD XX, a. x. (x zároveň předseda xxxxxxxx xxxxxx), sám xx xxxx společnost xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a důsledně xx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx předkládá xxxxxxx, xxxxx něhož pan Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx „xxxxxxxxxxxx“ považuje za xxxxxxxxxxx. Soud takový xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nepřijatelný. Stav, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx principu čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[9] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x., xxxxx xx xxxxxxx členem x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxx přístup x xxxxxxxxx v něm xxxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trhu. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx x xxxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx s průmyslovými xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx dohodce, společnosti xXXXXXX, a.s. Xxxxxxx xxx fakticky xxxxx x jakékoliv diskriminaci xxxx xxxxxxx xxx xxxx zákazníky. Pokud xx xxx jmenován xxxxx dohodce xxx xxxxxxxxxxx x průmyslovými xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xXXXXXX, x.x.

[10] Xxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx eCENTRE, x.x. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k datům x tomto systému, x rozporu x xxx, xx xxxxxxx x rozkladu. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx fakt, xx xxxxxxxxxxxx určitého systému xx přístup x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx systému. Xxx xxxxxxx pasivního xxxxxxxx x datům xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx servis x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obchodování xx xxxxx přístup xx xxxx xxxxx x xxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sama xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zprostředkovávat. Stěžovatelka xxxx přiznává, xx xxxxx xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx x to, aby xx pořídila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxx xx xx x současnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx sama přiznává xxxxxxxxxxxx materiální předpoklady xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx městský xxxx označil tvrzení, xx xxxxx zaznamenán xxxx dat. Xxxxx xxxx xxx zcela xxxxxxxxxxxxx a důvěryhodnou xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx situacím, xxxx xx xxxx. xxxx dat.

[11] Neřádnost xxxxxxxxxx obchodů žalovaný xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx pravidel obchodování x xxxxxxxxxx x xxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jmenováním xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx jejich přípravy. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx shodě se xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx nesrozumitelné. Xxxxxxxxx xxxxxxx vadného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů.

[12] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx obsahu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx x postup xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx porušována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodníka xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx se již xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.

[13] Xxxxxxx soud xxxxxx x odkazem xx §24 písm. x) a §8x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx burzách x xxxxxx, že stěžovatelka xx xxxxxxx kontrolovat x způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obchodování xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zde xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a poptávce xx trhu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s §24 xxxx. b) zákona x komoditních xxxxxxx xxxxxxxx zúčtování xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx burze xxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX. Xxxxx kasační stížnosti

[14] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. s.

[15] Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Věcná xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu (xxxx. §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách). Xxx §15 xxxx. 2 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xx Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx burz, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx burz x xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxx v xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx uděleno. Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx tvrdil, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxx vydán, xxx stěžovatelka xxxxxxx xxx x replice. Xxxxxxx xxxx xx xxxx námitku nereagoval, xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx.

[16] Ustanovení §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchody x xxxxxx 12 xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 247/2011 Xx., kterým xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxx“).

[17] Xxxxx xx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx výkladem, namítá xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx činnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx by xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx postihnout xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx). Odejmutí xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx řešení. Xxxxx by xxxx xxx na nedostatky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§34 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxxxxx může xxx činnost burzy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx burzy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxxxxxx §68 odst. 7 zákona x. 513/1991 Sb., obchodního xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, xx i x xxxxxxxxx, kdy xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxxx, xxxxx společnost xxx xxxxxxxxx přiměřené xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušit. Tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx komoditních xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx argumentuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 256/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx“), xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxx x tomuto xxxxxx).

[18] Výklad xxxxxxxxxx xxxx k absurdnímu xxxxxx, že příslušný xxxxx odejme xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzy xxxx, tj. x x xxxxxxx, xxx xx xxxxx bez xxxxxxxxxx upozornění dozorujícího xxxxxx porušovala sebemenší xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx burzy x xxxxxxx uděleného xxxxxxxx xx xxxxx 12 xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx řízení. Žalovaný xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx burzu x xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxx xx si xxx xxxxx určitého xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx 12 měsíců xx xx xx neupozornil. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, než xxx zastávaný xxxxxxxxx x městským xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x komoditních xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

[19] Další kasační xxxxxxx směřuje do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nedostatků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve nevytkli. X souladu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [§34 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx došlo 2x x xxxxxxx xxxxxxxxx burzovního xxxxxxxx xxx §34 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Od xxxxx 2012 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxx xx xxxx průběžnou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komisař xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x burzovní xxxxxx xxxxx jednou. X xxxxxx xx xxxxx 2013 si xxxxx vyžádal řadu xxxxxxxxx, ke kterým xxxxx žádné připomínky. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx burzovní xxxxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx x její likvidaci.

[20] X xxxxxxxxxx městského xxxxx, xx „posledním xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxx, nesouhlasí. Xxxxx, xx pokud xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx výkladem §35 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X oznámení x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx ostatně xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

[21] Xxxxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx nejedná x xxxxxxx trestání, xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva ze xxx 23.9.1998, x. 68/1997/852/1059, xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx odebrání bodů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx. Xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.8.2012, x. x. 3 As 66/2012-32. Xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti stěžovatelka xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.5.2007, x. j. 8 Xx 17/2007-135, nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2009 (xxx xxxxxxx xx. zn.) x publikaci Xxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxx xx prof. Hendrycha. X xxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxx, xxxxx, xxx funguje xxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxx xxxxx a jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, připravoval xxxxxxxx x odnětí xxxxxxxx x její následné xxxxxxxxx.

[22] Uvedené je xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx proporcionality, xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx x xxxxxxx xxxxxx zneužití pravomoci. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2008, xx. zn. Pl. XX 3/02, ze xxx 20.6.2006, xx. xx. Xx. XX 38/04, xx xxx 16.10.2001, xx. xx. Xx. ÚS 5/2001, x na xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x možných xxxxxxxxxx. Bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx v xxxx případů xxxxxxxxx, xx odebrání xxxxxxxx (xxxxxxx) k určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxx xx ochranu vlastnictví (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.11.2005, x. 49429/99, Xxxxxxx Xxxx XX xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.6.2012, x. 38433/09, Centro Xxxxxx 7 X.x.x. x Di Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx).

[23] K xxxxxx xxxxxxx práv xxxx nabytých v xxxxx víře xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxxxx. Xx xx xx, xx závěr xxxxxxxxxx x městského xxxxx, xx jakékoliv x xxxxxxxxx xxxxxxxx §8x zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 12 měsíců xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Oznámení x zahájení správního xxxxxx xxxx x xxxx naplňuje podmínky xxxxxxxxxxxxx (xxxxx dříve xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 27.3.2003, xx. zn. XX. XX 690/01, x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 20.7.2007, xx. xx. 8 Xxx 59/2005).

[24] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx žalovaný, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k informacím x xxxxxxxxx burzy, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a využil xxxxxxxxx výkladu zákona, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx.

[25] X závěrům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x žalobním řízení xxxxxxxxxxxxx argument o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostor, x to xxx x xxxxxx, xxx x replice. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx využívá, xxxxx samostatný x xxxxxxxx oddělený xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx, xx prostory uzamykatelné xxxx, xxx oba xxxxxxx. Jediným xxxxxxx x xxxxxxxxx materiálních xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx místnosti nemohou xxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. To však xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostory, ty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vždy xxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx Hradecká xxxxx x dřevařská společnost x.x., xxxxxx uloženy xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx požadováno xxxxxx umístění v xxxxx. Dokumenty xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, nyní jsou xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx zdůrazňuje, že x daných prostorách xxxxx více xxx 4 xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pravidelně xxxxxxxx x nikdy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx (shledalo, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §5 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách). X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x komoditních xxxxxxx, xxxxxxx xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řádné.

[26] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx otázku nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx obsazení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xx obsazení xxxx xxxxxx zbytečné (xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxxxx). Dočasné neobsazení xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx komory xxx 18.1.2011, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxx. Xxxxx výtky xxxxxx xxxxxxxx xxx x následujících 2,5 xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[27] Xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že je xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx personální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nulovým počtem xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xxxxxxx nařizuje. Xxxxx xx burza zaměstnance xxx xxxxxx, stanovil xx tak zákon x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x organizační parametry xxxxx musí odpovídat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepociťuje žádný xxxxxxxxxx deficit, xxx xxx xx xx, xx personální xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

[28] Xxxxxxx xxxx dovozuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxx nezávislosti. X xxxxx by xxxxx xxxx zaměstnance, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§16 xxxx. 3 xxxxxx x komoditních xxxxxxx), xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xx nezávislost generálního xxxxxxxxx. Lze xx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx, kterými jej xxxxxx burzovní komora x xxxxxxxx burzovní xxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx protiváhou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[29] X §16 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx statut xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxx burzovní komora, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§16 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) zákona x komoditních xxxxxxx]. Xxxx činnosti xx xxxxxxx vykonat xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx sekretář nemá xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Kontrolní xxxxxxxxx jsou x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §12 odst. 2 xxxx. f), x), x) x x), §15 odst. 1 xxxx. x), §32 xxxx. 1, §33 xxxx. 1 x §34. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx pravomoci má xxxxxxxx komora, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxx x komoditních xxxxxxx nařizuje, aby xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx burzy xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx členy xxxxx s kontrolní xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx komisaři jmenovaní Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.

[30] X xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x závěru, xx stěžovatelka nejmenováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušila xxxxx o komoditních xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx o natolik xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx poukazuje na xx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx schválilo povolení x rozšíření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů v xxxx, kdy již xxx xxxxxxxxx sekretář 14 xxxxxx xxxxxxx.

[31] X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx systémem provozovaným xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx §27 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx subsystém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx oddělen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx představit. Xxxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx systému má xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx prokázáno, xxxxxx xxxxx „předpokládáno“. Xxxx xxx žalovaný xx otázkou, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezabývaly.

[32] Xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, x tudíž xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. zprostředkovává xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxx (fyzické xxxxx xx xxxxxxxxxxx oprávněním). Xxxxxxxx tito xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jménem xxxxxxx xxxxx do systému (xxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xx prodávajícího). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu x jeho zneužití xx vyloučena. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx o xxxxxxx xx komoditní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx požádal x xxxx dohodce.

[33] Xxxx x probíhajících xxxxxxxxx xxxx zpřístupňována xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx a x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx jej xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[34] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepožaduje, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx.

[35] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxx 26.6.2012, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx nenamítal. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. xx xxxxxxxx xxx xxx obchodování x xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neodůvodňují xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky.

[36] X xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že došlo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, smlouva se xxxxxxxxxxx eCENTRE xxxx xxxxxxxx xx 19.9.2012 (xxxx xxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

[37] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx nesměřují xxxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, uzavírání i xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx stěžovatelky, xxx konkrétního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxx smluvním stranám, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx burzách ani xxxxxxxx burzovních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x burzovní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách.

[38] Xxxxxx městského soudu xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Není zřejmé, x čeho xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx cenu xx xxxxxxx komodit xxxxxx xxxxxxxxxxx listu. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx důkazem. Je xxxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx smluvní xxxxxx xxxxxxxxx list xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx dílčí xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx.

[39] Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dojít. X xxxxx x xxxxxxxxx došlo, xxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxx x tak xxxxxxxxxx porušení, že xxxx způsobit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

[40] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Následně konkrétně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx názoru xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, x xx xxx 21.8.2008, x. x. 7 Xx 28/2008-75.

[41] X xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx

[42] Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kasační stížnosti x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx to, xx jsou v xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeny xxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx.

[43] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvádí, xx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx-xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povolení x xxxxxxxxxxx burzy. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx statutu, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x provozování xxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx jednoho nedělitelného xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ten, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx výklad xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x není xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“.

[44] Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách se xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádně. X xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx povolení xxxxxx (formulace „xxxxxx xxxx“). Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx citovaná xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx trestání xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx odejmuto. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx záměru xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra „Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělených povolení xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

[45] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Státní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx obchodů prostřednictvím xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x představiteli xxxxx. Burzovní xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxx systematické x zevrubné xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxx prostředky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[46] X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xx. 1 xxxx. 7, xx. 1 xxxx. 5 x xx. 1 odst. 9 xxxx. a) Pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx vyloučeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

[47] X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. xxxxx, xx xx xxxxxx ze zasedání xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx systematické xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx systému podotýká, xx xxxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx již před xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (19.9.2012).

[48] Žalovaný xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.

[49] Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a x části xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x průmyslovými xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx dle §5 a násl. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxx o rozšíření xxxxxxxxxxx xxxx pouhým xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx komoditní burzy, xxxxxx podmínek prokázání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, personálních x organizačních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx burzy. Xxxxxxxxx se o „xxxxx“ xxxxxxxxx změny xxxxxxx.

[50] Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nepředcházelo xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx dopis xxxx nevyjadřuje souhlas x odebráním povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx. X korespondence je xxxxx patrné, xx xxx x květnu 2013 xxx žalovaný xxxxx x činnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2013 správní xxxxxx.

[51] X argumentu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx burzovnímu xxxxxxxx známy, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx notifikovala x xxxxxxx xx jejího xxxxx docházel. Ohledně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Zatímco tedy Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx odsouhlasilo, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx závažná, že xxxxx nim xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provozování burzy.

[52] Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx odlišné právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §16 zákona x. 418/2011 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxx, x xx zásady xxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx xxxx na xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx na zásadu xxxxxxx nabytých práv xxxx být postup xxxx uchazeči x xxxxxxxx a jeho xxxxxxxx zcela odlišný.

[53] X úkolům generálního xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře x xxxxxxxx xxxxxxxx komory.

[54] Xxxxxxxx dne 24.10.2014 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x němž xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xxx xx x xxxxxxx času xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx x případě Xxxxxxxxx burzy Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx týkající xx jedné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx principy fungování xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxx spadá xxxx xxxxxxxx systém. Není xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.

[55] Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx předpokládán ani xxxxxxxxx, x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Samo Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xXXXXXX, a.s.

[56] Xxxxxxxxxxxx xx vyjádření žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.11.2014, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx její xxxxxxxxxxx xx xx počátku xxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx přiznává, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem

[57] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Poté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), a dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost je xxxxxxx.

X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

[58] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx uvedeno xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxx xxxxx, že x ní xxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx, x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. ř. x.).

[59] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx splňuje. Xxxxx xx x srozumitelné x xxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxx obsahu xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, jak xx uvedeno xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[60] Námitka xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx nevypořádal x jejími xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x na jednání xxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ,,[x]xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx obecné soudy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nim xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který logicky x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx.“ (xxxxx xx xxx 12.2.2009, xx. xx. III. XX 989/08, xxxx. xxxx X 26/52 SbNU 247). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx Ústavního xxxxx xxxxxxx tak široce, xx xx bylo xxxxx xxxx vyslovit xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx ze xxx 5.1.2005, xx. xx. XX. XX 201/04, xxxx. xxxx X 3/36 XxXX 19, xxxxx xx xxx 30.5.2006, xx. xx. I. XX 116/05, publ. xxxx X 108/41 XxXX 349, či xxxxx xx xxx 22.9.2009, xx. xx. XXX. XX 961/09, xxxx. xxxx X 207/54 XxXX 565). Městský xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx argumenty, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx, xx x xxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxxxx všechny. Jeho xxxxx x ucelená xxxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxxxxxx.

X) Pravomoc žalovaného x odejmutí xxxxxxxx

[61] Xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ,,[x] xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „povolení“) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx13) (xxxx xxx „příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx“). V xxxxxxxx pod xxxxx x. 13 je xxxxxx xxxxx na §13 xxxx. 2 x §15 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx ministerstev. Xxx §15 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství „ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx komoditních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze zemědělské x lesní výroby, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“. Dle §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství“.

[62] Podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx „xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xx člena xxxxx, s xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. b), jinak xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx o xxxxxxxx změny xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx usnesení valné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x nové xxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx o povolení xxxxx řádu burzovního xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodčího xxxxx x xxxx xxxxx řádu burzovního xxxxxxxxxx soudu. X xxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx burza xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x), e),f) x x).“

[63] V §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž „xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx“. Xxxxxx pro xxxxxx povolení xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxxxx xxxxxxx. X §37 - 39 xx xxxxx upraveno xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx.

[64] V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx jsou ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xx schvaluje Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha x Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx komoditní xxxxx Xxxxx.

[65] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 22.3.2012, xxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx části uvedeno, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xx xxx §5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx komoditních xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Ministerstvo xxx §5 xx 7 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §67 x xxxx. xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodlo xx základě xxxxxxx, xxxxxx podal xxx 30. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 x rozšíření organizování xxxxxxxxxx obchodů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xx státní xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx 2 xxxx. 1 písm. x) xx x) Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (...) xx xxxxx xxxxxxxxxx valnou hromadou xxxxxxx xxx 24. xxxxx 2012. Toto xxxxxxxx nenahrazuje případná xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx druhem xxxxx.“

[66] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. xxxxx, xx „xxxxxxxxx valná hromada Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxx 24. xxxxx 2012, byla xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství Ing. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXx., (xxxxx je xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx statutu xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx této xxxxx, která xx x xxxxxx Článku 2 xxxx. 1 xxxx. x) až x) dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 kompetenčního xxxxxx“. Xxxx xx v xxxxxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx: „Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 x násl. Xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů v Xxxxxx 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

[67] Xxxxxx 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx burzy Xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že pod xxxx. x) xx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spadající xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx.

[68] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x komoditních xxxxxxx a v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Z §5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx burzách xx spojení x §15 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xx působnost pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zbožím xxxxxxxxxxxx xx zemědělské x xxxxx výroby. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejednalo xx xxx x xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odejmout xxxxx povolení x xxxxx xxxxxxxxxx xx xx komoditám v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, neboť x tomu nemá xxxxxx zákonnou xxxxxxxx.

[69] Xxxxxxxx z výroku xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xx xxx 22.3.2012 xxxxxxx, xx ministerstvo udělilo xxxxxxxx povolení „xxxxx“ xx změně statutu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spadajícími xx působnosti Ministerstva xxxxxxxx x obchodu. Xx skutečnosti xxxx xxxxxxx x „xxxxx xxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[70] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx zřejmé, xx si ministerstvo xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xx jeho xxxxxxxxxx x xx je x otázce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stěžovatelkou xxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxxxxx působili dva xxxxxxxx komisaři (jeden xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx).

[71] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x jakém xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx držitelkou dvou xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x lesní xxxxxx x povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x obchodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx působnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx působnosti. Bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x lesní xxxxxx.

[72] Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemění xxx xx, xx xxxxxxxxxx komisař Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx za „xxxxxxxxxx“. Žádný xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k obchodování x xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx.

[73] X výše xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx městského soudu xxxxxxxxxx a xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx. Xxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §78 odst. 3 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx důvody xxx v xxxxxx xxxx městským xxxxxx.

[74] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následující xxxxxx.

[75] Xxxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx udělené Ministerstvem xxxxxxxxxxx xxx 13.8.2002 (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx), x xxxxx xx co xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí však x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obchodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx eCENTRE, x.x.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněno stěžovatelce xxxxxxx pochybení xxxxxxxx xx xxxxxxx spadajících xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx.

[76] Xxx konstantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí, „jehož xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (...) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 47/2003-130, či xxxxxxxx xx dne 13.10.2010, x. x. 1 Xx 16/2010-105).

[77] Xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonnost xxxxxx XX. tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nemělo-li Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx x komoditami xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx oprávněno xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslat stěžovatelku xx likvidace. X xxxxxxxx povolení xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx nedošlo.

[78] Xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx situace, xxx xxxx komoditní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx“ (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxx působnosti, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxx xxxxxx (každé xxxxxxxxxxxx xxxxx šestinu xxxxx), xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, řádu burzovního xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx (§5 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxx záležet xx tom, působnosti xxxxxxx ministerstva xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx schválení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ministerstev xxxx (xxxx. změna xxxxx xxxxx, xx xxxxx statutu xxxxxxxx xx působnosti xxxx xxxxxxxxxxxx).

X) Xxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx

[79] Podle §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení správního xxxxxx x odejmutí xxxxxxxx neorganizovala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x)“. Podle §8a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxx povinna „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx povolení“.

[80] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxx nejsou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řádně, xxxxxxxx či v xxxxxxx uděleného povolení.

[81] X xxxxxxxxx „neorganizovala xxxxxxxx obchody xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x)“ x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §8x odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x komoditních burzách xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx burzovní xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx obchody xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebyl xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx §8a xxxx. 1 xxxx. x)“. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxx...xxxxx“ x nikoli „xxxxxxxxxxxx ...x xxxxxxx“ xx zcela nepodstatná. Xx stěžovatelkou xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že výraz „xxxxx §…“xx xxxxx xx xxxxxxxxx termín xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx zákonodárce xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“, byl xx xxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx §2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx termín xxxxxxx.

[82] Xxxx xx neztotožnil xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výkladem. Xxxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 247/2011 Xx., je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx je x §35 uvedeno xxxxxxxxxxx: „Možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx selhání xxxxxxxxx burzy xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x principy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx stav. X xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxx xxxxxxxx. Případy, xxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxx povolení xxxxxx vždy, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“ K xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx, že xxxxxxx, xxx se povolení xxxxxx xxxx, xxxx xxx „xxxxxxxxxxx specifikovány“.

[83] Xxxxxxxx xxxxxxxx dle §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx burzách xx xxxxxx na xxxxxxx podmínku, že xxxxx xxxxxxx neorganizovala xxxxx §8x xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona ve 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxxx xx nemůže xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, průběžně xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

[84] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx upozornění xx xxxxxxxx nedostatky. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx odstavců xxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedává xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx povolení xxxxxx xx nikoliv. Pokud xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán povinen xxxxxxxx odejmout „vždy“. Xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zjištěných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informovat, či xx xxxxxxxxxx xxxxx x nápravě (na xxxxxx xx postupu xxx §35 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx).

[85] Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odstranění. Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravuje xxxxxxxxx burzovního xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx burze xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. §34 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx] xxxxx dovodit xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxx, tedy x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dle §35 xxxx. 3 xxxx. f) zákona x xxxxxxxxxxx burzách.

[86] Xx xxxx uvedeném xxx xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku („Možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xx xxxxxxx komoditní xxxxx xx. její nečinnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx dosavadní xxxx.“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx §68 odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxx tento zákon xxxxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx xx x §35 zákona x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxxxxx, x xx při xxxxxxx dle xxxxxxxx 1 a 2. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx ostatně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx („Xxxxxxx, xxx správní xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“).

[87] Xxxxxxxxxxxxx citované xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x podnikání na xxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxx x §145 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odejmout xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jestliže…“ Xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže „xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx závažně xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxx zákonem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podmínku nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto zákona“. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xx xxxxxxx xx xxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx „xxxxxx xxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx aplikaci §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx ve 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v souladu x §8a xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx použitelné xxx xxxxxx obsaženou x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

[88] Správní xxxxx disponují xxxxx xxxxxxxxx oprávněními, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinností, zabránit xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, oprávnění zakázat xxxxxx činnosti, vyloučit xxxx z xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx vydaná xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zajistit x jinými xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je nápravným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání [xxxx. X. Xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2003, s. 249: „Xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx bývá xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozdílů) mezi xxxxxxxxx x žádoucím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxx nápravné xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxx především xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávnění.“].

[89] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x výše uvedených xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx užití proto xxxx porušením zásady xx xxx xx xxxx (xxxx. X. Xxxxxxxx x kol. Xxxxxxx právo. 7. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2009, x. 445). Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xx správní xxxxxx, ale zařazuje xxx pod xxxxxx xxxxx (§33 - 35). Správní xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §36 - 36x, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §8x xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o komoditních xxxxxxx xxxxxxx považuje xx správní xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx komoditní xxxxx xxxxxx xxxxxx maximálně xx výše 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx.

[90] V xxxx xxxxxxxxxxx lze odkázat xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, který x xxxxxxxx ze xxx 7.7.1989 xx xxxx Tre Traktörer XX xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 10873/84, xxxxxx x xxxxxx, xx odejmutí povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx trestním xxxxxxxxx xx smyslu xx. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být považováno xx sankci x xxxxxxxx xxxxx smyslu, x xx x xx xxxxxxxxxxx, xx xx spojeno x xxxxxxxx xxxxxxxx povolení.

[91] X xxxxxxxx závěrům xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.5.2012, x. j. 4 Xx 39/2011-107, xxx xxxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx o povolení xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[92] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx rozporu odnětí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx x xxxxxxxx burzy x xxxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxxxx, xx odejmutí xxxxxxxx povolení xx xxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx probíhalo x xxxxxxx xx zákonem x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx xx důvodovou xxxxxx k zákonu x. 247/2011 Xx., xxxxxx xxx novelizován xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Státní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx slabé možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx. Státní xxxxx xxx xxxxxx efektivně xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx burz, xxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx činnost provozuje, xxx xxxxxxx. (...) X důvodu xxxxxxx xxxx x komoditami, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx význam a xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xxx negativní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jej mají xxxxxxx minimální předpoklady xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, personální a xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x komoditních xxxxxxx, xxx xx xx. xxxxxxx následující: „Xxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx právní regulace, xxx i v xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxx xxxxx burzy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx povolení. X xxxxxxxxx státních orgánů xx x jmenovat xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx burzovní xxxxxxx, xxxxxx & xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx použití právních xxxxxx xxxx osobám xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. (...) V zájmu xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx důvěry x němu a xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx subjekte, navrhuje xx zavést xxxxxx xxxxx xxx činností xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zástupce, xxxxx xxxxxxxxxx komisaře xxxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx.“

[93] Xxxxxxxx xxxxxxxx je adekvátním xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx zajištěno, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x souladu xx zákonem. Xx xx v zájmu xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

[94] Xx stěžovatelkou xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx překvapivé, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxx posouzení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx okamžité xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx).

[95] X obecné xxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxx správní orgán xxxxxxx komoditní xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nedostatcích, či xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx komisaři. Provozovatel xxxxx nemá xxxxx „xxxxx“ xx xx, xxx byl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx odebrání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

[96] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx varováním“ xxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx a že xxxxx xx pochybení xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zastaveno, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §8a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx po zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx jakýkoliv xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

[97] Stěžovatelka xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxx xxxx zrušit xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx by xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx 12 xxxxxx xx na xx xxxxxxxxxxx. Takový výklad xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx Xxxxxxxx správní xxxx x výkladem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách s xxxxxxxx xxxxxxxx.

[98] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxxxx xx příslušnou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 9.10.2003, xx. xx. XX. XX 150/01 xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx XX) xx kromě jiného xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx x xxxxxxx xxxxx víry v xxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu xxxx x aktu xxxxxxxx xxxxx. Princip xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx.“

[99] „X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, autoritativně xxxxxxxxx a osvědčí xxxxxx skutečnosti, xxxx xxxxxx x jednotlivci xxxxxx víru xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcionoval xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státem v xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxx protizákonné. Takovým xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu x x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx směřuje x xxxx jednotlivce v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx stav. Xxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx protizákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx druhé xxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxx, je takovou xxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx svědčí x libovůli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx za xxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vymezených kompetencí, xxxxx dopadá x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.11.2004, sp. zn. X. ÚS 163/02].

[100] X xxxxxxxxx lze xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aprobuje, xxxx xxxxxxxx možné x xxxxxx tohoto jednání xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx sankce, xxx odejmutí povolení xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx víry x xxxxxxx veřejné xxxx. X xxxxx xx xxxxx přicházelo xxxxxxx vytknutí pochybení x xx x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §35 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx povolení, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxxx, xxxx odebrání povolení x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

[101] X xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx zabývat, xxx x xxxxxxx situaci xxxxx, neboť, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, vytýkaná pochybení xxxxxxxxx xxxx dostatečná xxx naplnění §35 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X) Xxxxx xxxxxxxxxxxx

[102] Ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku xxxxx xx. xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xx vytýkáno, že x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uvedl xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.“

[103] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x nedostatečném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx jak v xxxxxx, xxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stavebně oddělený xxxxxxxxxxxx prostor.

[104] X xxxxxx xxxxxx stěžovatelka xx str. 9 xxxxxx xx. xxxxxxxxxxx: „X přes xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvoinstančnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx uvedeno, xx kancelář, kterou xxxxxxx xxxxxxx, tvoří xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx prostor, který xx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxxxx xx ostatních xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx Ministr xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“. S touto xxxxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx. V rámci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podnájemní xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx podnikatelů x xxxxxx hospodářství, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx sídlí x xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx o samostatné xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx stavebně odděleny xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx uzamykatelné. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x bez nařízení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) XXX, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx vzal Xxxxxxx xx xxxxxx Rozhodnutí x xxxxxxxx, xx x rozporu xx xxxxxx.“

[105] X xxxxxxx xx xxx 18.6.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že „[x]xxxxxxxx argumentace žalovaného xx xxxxxxxxx i xx xxx. 9 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komory. Xxxxxxx xxx několikrát uváděl, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx i společné xxxxxxxx - toalety, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Předseda xxxxxx konstatoval, xx x jednací místnosti xxxxxxx xxx uloženy xxxxxxxxx Komoditní xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx místnost xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostory Komoditní xxxxx Praha. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxx burzy xxxx xxxx uloženy x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.“

[106] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx předpokladu. Xxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxx uložení dokumentace, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X pokud xx xxxx xxxxxxxx, xx x sídle xxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxx dokumentace, nelze x tohoto xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx odejmutí xxxxxxxx xxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o komoditních xxxxxxx.

[107] Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x xxxxx dokumentací. Xx xxxx nutno xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx dokumentace komoditní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x jejím xxxxx. Xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x sídle xxxxx xxx §8a xxxx. 1 xxxx. x) x x), xx §27 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tyto xxxxxxxxx xxxx byly x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxx 23.4.2013). Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxx bezpečně xxxxxx x mimo xxxx xxxxx, např. v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx skutečnosti proto xxxxx dovozovat xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

[108] Xxx aplikaci §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx burzách, xxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx organizovány xxxxx, xxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx neshledal příčinnou xxxxxxxxxx xxxx vytýkaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx průběžností xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. To, xx xxxx xxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx (x xxxxxx tam xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx (xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x důkazní materiál) xxxxx xxxxx nedostatečného xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů x xxxxxx 12 xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx nepřináší. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu nedostatečného xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx.

[109] S xxxxxxx xx výše xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx burzy.

G) Burzovní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

[110] Xxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx je podmínkou xxx udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxx xx xxx zahájení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.“

[111] Xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v §16 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx komory xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx funkci generálního xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Odstavec 2 xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx sekretář xxxxx xx xxxxxxxxxxxx burzy x xx dobu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiném xxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx zabývajících xx xxxxxxxxxxxxxx činností.” Dle xxxxxxxx 3 „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a) xxxx xxxxxxx burzovního xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, c) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx komory, x) xxx xx zachovávání xxxxxxx na burzovních xxxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx, x) plní xxxxx xxxxx, kterými xxx pověří xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Dle xxxxxxxx 4 „[g]enerální xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, burzovní xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.“

[112] Funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xx nemusí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2011, došlo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x komoditních burzách.

[113] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx aparátu (personální xxxxxxxxxxx burzy), musí xxxxx x xxxxxxx xx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. na xxxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, či xxxxxxx). Je xxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx organizovány xxxxx x xxxxxxxx, xxxx zajištěna kontrolní xxxxxxx, atd.). X xxxxxxx xx zákonem xxxx xxx i xxxxxxx, kdy xx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxx sekretáře, xxxxx xxxxx x součinnosti x orgány xxxxx xxxxxx zabezpečit xxxxxxx xxxxx.

[114] Xxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách, xxxx nastat xxxx, xxx xxxxxxxx obchody xxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx orgány xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx vyplývalo, xx xxxxxxx nebyly organizovány xxxxx, xxxxxxxx xx x rozsahu uděleného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nepřinesly xxxxx xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xx doby jeho xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxxxxx neobsazením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

[115] Ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xx xxx podstatě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx z xx. 10 xxxx. 1 Xxxxxxxx členství, xxx kterého je Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x splňuje xxxxxxx xxxxxxxx členství xxxxxxxxx Xxxxxxx, Statutem x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx za dostatečně xxxxxxxxx kontrolu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX CZ, x.x., xx xxxxxx xxxxxxx dohlíží x xxxxxxxxxx xxxx činnost.

[116] Xxx §8x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o komoditních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx členy xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx oprávněnými x xxxxxxxxx obchodům, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x vnitřními předpisy xxxxx. Xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxx burzách xxxx xxxxxxxx komoře [§12 xxxx. 2 xxxx. x), f), x) x k); §32] x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§15 odst. 1 písm. d)]. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i burzovní xxxxxxx jmenovaný příslušným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§33 a 34 xxxxxx x komoditních xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx x citovaném článku xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xx „xxxxxxxxxx“ Xxxxxxxxx burzy Xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx automaticky dovozovat, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx absentovala. Pro xxxxxxxx závěr x xxxxxxx kontrolní činnosti xx bylo xxxxx xxxxxxx, zda xx xx není kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx závěry v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx.

[117] Xx xx xxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxx XXXXXXXXXX CZ, x.x. (xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx statutárního orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx členem xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 4 uvádí xx. xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx člen xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx osobou, může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx fyzická xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx orgánem nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnické xxxxx.“ X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vždy xxxxx xx některého člena xxxxx. Xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu člena xxxxx.

[118] Xxxxxxx xxxxxx x absence xxxxxxxxx xxxxxxxx dovozovaly xxxxxxxx §8x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx upozornění xxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Xxxxxxxx povolení podle xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx x xxxxxxx, xx ve 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx burzách, tj. xxxxx, xxxxxxxx a x xxxxxxx uděleného xxxxxxxx.

[119] Xxxxxxxx burzovních xxxxxxx je upravena x §25 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách. Xxxxx xxxx. 1 xxxxxx ustanovení xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, s xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.“

[120] Ministerstvo zemědělství x prvostupňovém rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „ Úkoly spojené x osobou generálního xxxxxxxxx plní xxxxxxxx xxxxxxxx komory Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, který xx x pracovním xxxx jiném smluvním xxxxxx xx členem xxxxx (HLDS). Xxxxxx x čl. 1, xxxx. 7 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx mají právo xx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zabezpečením xxxxxxx a zpracováním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 5 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) „xxxx x rámci burzovního xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx x informací xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Zákonem, Xxxxxxxx a Pravidly Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx.“ Xxxxx xxxxx definovaným xxxxxxxxx x informacím xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xxxx vyhrazeny, x xxxxxxx na dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx x pouze burzovnímu xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 9 xxxx. x) Pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve kterém xx xxxxxxx, že „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx transakcí xx xxxxxx Komoditní xxxxx Praha x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanci Komoditní xxxxx Praha“. Burza xx dopouští v xxxxxxx s §25 xxxxxx x komoditních xxxxxxx, xxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jinou xxxxxx, xxxxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx zajišťovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Střet xxxxx xx xxxxxx čl. 9 (Vztah k xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) Xxxxxxxx členství, xx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Komoditní xxxxx Xxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, zda xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx Komoditní xxxxx Xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx rizika xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx ovšem nastává x v případě, xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx zaměstnance x xxx vykonává xxxxxxxx burzovní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.“

[121] V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx xxxxxxx: „X xxxxxxxxxxx s čestností xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx neuvádí žádný xxxxxxxxx případ, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx“ a xxxxxxx xxxx považuje xx „xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x přihlédnutím x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být organizovány xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x stabilní xxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx burzovních obchodů xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx XXX systémovým xxxxxxxxx, jak je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx x komoditních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxxxx střet xxxxx x situaci, kdy xxxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx, který je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx burzovních xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx tím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách, xxx x vlastních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx takového.“

[122] Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, že stav, xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x podstatě není xxxxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), pak xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx.“

[123] Xxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxx, xxxxx mají xx svého xxxxxxxxxx xxxx postavení xx xxxxx dříve xxx xxxxxxx účastníci burzovního xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimiž xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, nesmějí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x komoditními xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jiných xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx mít xxxx xx xxxxx kursů xxxxxxx x komoditních xxxxxxxx, s nimiž xx xx burze xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“

[124] Xxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxx o komoditních xxxxxxx „[č]lenové burzy x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx svého postavení x xxxxx mají xxxxxx xxx vývoj xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.“

[125] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx k narušení xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx, xxxxxxxxxx to znamená, xx takovéto xxxxxxx xxxxxx organizovány xxxxx xx xxxxxx §8a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x období 12 xxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[126] Úvaha xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx znamená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. To, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx burzy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx měli xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx, nebo že xx xxxxx, které xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx využívali xx prospěch xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx obchody.

[127] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx závěru o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a členy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx předseda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[128] Xxxxxx xxxxxx xxxx nedostatečné x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxx tří xxxxxxxxxx Xxxxxxxx burzovních xxxxxxx xxxxx dovozovat, xx xxxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx organizovaných xx 12 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx skutečným xxxxxx, xx. k xxxxx konkrétním xxxxxxxxxx xxx předseda xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx současně x xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxx, přednostní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx osob, či xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx docházelo x xxxxxxxx §25 xxxxxx x komoditních xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx dospět x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx burzovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[129] Xxxxxxx xxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx (xxxxxxxxxx tohoto xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čestnosti burzovních xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, z jakého xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komory, x xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx nedochází.

[130] Nad xxxxx uvedeného považuje xxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx postup xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx týkajícího xx obsazení xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxx xxxxx situace xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx své xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 18.1.2011, pro xxxx xxxxxxxx hlasovali x xxxxxxx xxxxxxxx komory xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxx jmenovaný xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxxx komisař, xxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxx komory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepožadoval, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x dobré víře, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx předseda xxxxxxxx xxxxxx (ustanovení xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx neobsazení xxxxxx generálního sekretáře xxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komory, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

X) Xxxxxxxx xxxxxx, nahrazování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx

[131] Xxxxxxx x xxxxxx xxx odnětí povolení xxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komoditami x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dohodce xXXXXXX, a.s. (nahrazování xxxxxxxxxxx listů smlouvami). Xxxxxxx xxxxx se xxxxxx obchodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx pro provozování xxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[132] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzy, xxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[133] Podle §109 xxxx. 3 x. x. x. je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx odejmutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a nesrozumitelnosti xxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxx x xxxxxx], xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx stížnost nerozporovala.

[134] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx. X xxxxxxx x §104 xxxx. 4 x. ř. s. xxxxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx přípustné x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx zabývat.

IV. Xxxxx

[135] Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxxxxx případě xxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dány důvody xxx xx, xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxxxxxx názoru vysloveného Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 2 písm. x) x. ř. x. xx xxxxxxx s §78 odst. 3 x. ř. x. x zrušil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x prvostupňové xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyslovil xxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 odst. 5 x. x. x. xxxxxx.

[136] V xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §110 xxxx. 2 x. x. x., je xxxxxxx xxxxxxxxxx kromě nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§110 xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. x. x.). Náklady xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxx celek x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §60 x. ř. s. (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.11.2008, x. x. 1 As 61/2008-98).

[137] Žalovaný xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nenáleží. Xxxxxxxxxxxx měla xx xxxx plný xxxxxx, xxxxx xx soud xxx §60 odst. 1 s. ř. x., ve xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 10&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxxxx [soudní xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 3&xxxx;000 Xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Kč x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000 Xx xx xxxxx]. Xxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx 28&xxxx;798 Xx.

[138] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx soudem učinil x xxxxxx o xxxxxx celkem čtyři xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení [§11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxx“)], xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (žaloba x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx městským soudem. Xx xxxxx z xxxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx xxxxxx mimosmluvní xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;100 Xx [§9 xxxx. 4 xxxx. x) xx spojení x §7 xxxxx 5. xxxxxxxxxxx tarifu], xxxxx se xxxxxxx x 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx. Xxxxxx tedy xx xxxxx úkon xxxxxx služby náleží 3&xxxx;400 Kč. Zástupce xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx XXX x xxxxx platné xx xxx xxxxxxxx žalobního xxxxxx (2.7.2014), tj. 2&xxxx;856 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 16&xxxx;456 Xx.

[139] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxx tři xxxxx xxxxxx služby, kterými xxxx xxx písemná xxxxxx ve věci xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx) xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 3&xxxx;100 Xx [§9 xxxx. 4 písm. x) xx spojení x §7 xxxxx 5. xxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx se xxxxxxx x 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupci náleží 12&xxxx;342 Xx xxxxxx XXX.

[140] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nákladů xxxxxx a vyjádření x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xx xxx 29.7.2014, neboť se xxxxxxx o xxxx xxxxxx služby ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tvrzené xxx porady x xxxxxxxx, neboť nebylo xxxxx doloženo, že xx tyto xxxxxx xxxxxx.

[141] Požadovanému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xx xx xx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, obtížně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práce x mezinárodními prameny“, xxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx navýšení xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sice xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení zas xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx aplikovalo pouze x dotčené xxxxxxx, xxxx. Judikatura xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxx xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx prameny x písemných podání xxxxxxx xxxxx.

[142] Celková xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx činí 38&xxxx;798 Xx. Tuto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rukám xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx Xx Florenci 2116/15, Praha 1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx splatná xx xxxxx 30 xxx xx právní moci xxxxxx xxxxxxxx.

[143] Xxxxx x náhradě nákladů xxxxxx x případě xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx xxxxx x §60 xxxx. 5, větu xxxxx, x. x. x., xx xxxxxxx s §120 s. x. x., xxx kterého xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx jen xxxx nákladů, xxxxx xx vznikly x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx uložil. Protože xxxx x dané xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodl xxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.

V Xxxx xxx 19. února 2015

XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx