Xxxxxx věta:
I. Odejmout xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §5 odst. 1 xxxxxx x. 229/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx burzy dle §35 odst. 3 xxxx. f) xxxxxx x. 229/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebyly xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx uděleného povolení.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx nápravě, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud burza xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx burzovní xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 244/2004 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 117/2003 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 150/01), x. 169/2004 Sb. XX (sp. xx. X. XX 163/02), x. 3/2005 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 201/04), x. 108/2006 Sb. XX (xx. xx. X. XX 116/05), x. 26/2009 Sb. XX (xx. zn. XXX. XX 989/08) x č. 207/2009 Xx. XX (xx. xx. III. XX 961/09); rozsudek Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.7.1989, Tre Traktörer Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 10873/84, Xxxxxx X, x. 159).
Xxx: Komoditní xxxxx Xxxxx proti Ministerstvu xxxxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x odnětí státního xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 9/274, Xxxxx 6, xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx sídlem Na Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Těšnov 65/17, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 27.1.2014, x. x. 4718/2013-XXX-12151, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: xXXXXXX, x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1595/14, Xxxxx 7, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 25.6.2014, č. x. 10 X 37/2014-116,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 25.6.2014, x. x. 10 X 37/2014-116, se xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2014, č. j. 4718/2013-XXX-12151, xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2013, x. j. 58462/2013-XXX-12100, xx xxxxxxx a xxx se xx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxx je xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x žalobě a xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxx 38&xxxx;798 Xx, x rukám xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Vojáčka, xxxxxxxx xx xxxxxx Na Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1, xx 30 xxx od xxxxxx xxxx tohoto rozsudku.
VI. Xxxxx zúčastněná na xxxxxx nemá xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx kasační xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxx jen „stěžovatelka“) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), kterým xxxx zamítnuta její xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.1.2014, č. x. 4718/2013-XXX-12151 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx“). Xxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxx rozklad xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx dne 16.10.2013, x. x. 58462/2013-XXX-12100 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) x f) xxxxxx č. 229/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.8.2002, x. x. 27023/2002-1000, x xxxxx §38 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl jmenován xxxxxxxxxx xxxxx.
X. Vymezení xxxx
[2] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx, a xx x části, kterou xxxx odňato xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx komoditní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx komoditní burzy x to xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 13.8.2002. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx 22.3.2012, x. x. 4030/2012/03400/03000, bylo uděleno xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nové xxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx byla x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx nejprve odňat xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x komoditami xxxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a teprve xxxx xx xxxx xxx xxxxxx státní xxxxxxxx k provozování xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx dle xxxxx xxxxxx oporu x xxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx („příslušný orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o odejmutí xxxxxxxx xxxxxx zvoleni xxxxxxx burzovní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx 1 xxxxx“). Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx povolení xxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx samo o xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzy odňato x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nezávislých xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxxxx existenci xxxxxxxx shledal. Xxxx xxxxx i xx xxxxxxxx, xx důvod xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx x komoditních xxxxxxx dán xxxxx, xxxxxxxxxx v posuzování xxxxxxx žalobních xxxxxxx.
[4] Xxx stěžovatelky xxxxx xxx ani xxxxx xxx odnětí povolení xxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o komoditních xxxxxxx. Toto ustanovení xx vztahuje na xxxxxxx, xxx xx xxxxx neorganizovala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 12 měsíců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx gramatický x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx ve spojení x §8x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o komoditních xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Burza xx xxxxx §8x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o komoditních xxxxxxx xxxxxxx organizovat xxxxxxx x musí xxx činit xxxxx, xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx uděleného xxxxxxxx. Uvedenou xxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx obchody, xxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nikoli xxxxx, xxxxxx průběžně nebo x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „ve 12 měsících předcházejících xxxxxxxx správního xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx zakládající „neřádnost“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxx jednorázový xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejméně xx xxxxxxx stanovenou xxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx překvapivé x xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx stěžovatelce xxx xxxxxxxx najevo, že xxx xxxx názoru xxxxxxx x porušování xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxx předpokládaným x §34 xxxx. 2 x §35 xxxx. 1 xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upozornění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedává xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxx správního xxxxxxx, xxx bude xx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; formulace „xxxxxx vždy“ pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx prostor. Jsou-li xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, lze o xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxx neodvratitelné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx bude možno xxxxxx a efektivně xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx má burza xxxxxxx x reakci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx burza xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kroky x xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx skutečnost xxxxxxx xxx při rozhodování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx základě xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastaveno. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx drobných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx snadno xxxxxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxxx vady, xxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx burzy xxxx důvěryhodného, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu. Takový xxxxx xx možno xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx o xxxx menšího xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že to xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx, které dle xxxxxxxxxx zapříčiňovaly xxxxxxxxx xxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxxxxx. Xxx žalovaného burza xxxxxxxxxxx náležitými materiálními x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx provoz, xxxxx v sídle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x sídle xxxxxxxxxxxx x uzamčené xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx po xxxxxx xx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jak po xxxxxxx personální, xxx x xx stránce xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx musí xxxx xxx dokumentace xxxxxxx xxxx xxx sídlo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx. Není xxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxx x prostorách xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx užívací xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx nedisponuje xxx xxxxxxxx dostatečnými x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx uchovávat xxxxx xxxxxx xx jinou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx odebrání xxxxxxxx považoval neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx povinna mít xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx je i xxxxxxx neobsazení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx vykonávají xxxxxx stěžovatelky, xxx xx x xxxxxxx x §8x xxxx. 1 písm. x) x §15 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxx §25 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxx), xxx na xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopadů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxx xxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx burzu. Podle §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx burzy jejím xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxx xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxxxx burzy není. Xxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x komoditních burzách xxxxxxx, xx úplná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aparátu xxxx se zákonem xxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxx personální předpoklady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Obtížně xxx považovat za xxxxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti ENERGOWOOD XX, x. s. (x xxxxxxx předseda xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxx společnost xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x důsledně xx kontroluje. Jinými xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxxx pan Xxxxxxx důsledně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx „xxxxxxxxxxxx“ považuje xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx shledává xxxx xxxxx absurdní x xxxxxxxx nepřijatelný. Stav, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a dohodců x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Neřádnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x., která xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dohodcem xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v něm xxxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trhu. Xxx xxxxxxxxxxxx společnost xXXXXXX, a.s. nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x něj x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx informací. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxx xx Komoditní xxxxx Xxxxx realizovány prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx. Pokud xx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x průmyslovými xxxxxxxxxx, přijala xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xXXXXXX, x.x.
[10] Xxx městského soudu xx xxxxxxx stěžovatelky, xx společnost eCENTRE, x.x. nemá x xxxxxx provozovatele systému xxxxxxx x datům x tomto systému, x xxxxxxx s xxx, co uváděla x xxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx fakt, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému xx přístup k xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu x datům by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx servis x údržbu. Společnost xXXXXXX, x.x. xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obchodování xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx §25 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách by xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zprostředkovávat. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx x to, aby xx pořídila vlastní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx přiznává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklady xxx provozování burzy. Xx nerozhodné městský xxxx xxxxxxx tvrzení, xx nebyl xxxxxxxxxx xxxx dat. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx. xxxx xxx.
[11] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jmenováním xxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx x užití xxxxx xxxxxx formulace xxxxx činit xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celek xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozporné xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů.
[12] Xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závěrkového xxxxx xxxxxxxxxxxxx kupními xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů, xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §24 písm. x) x §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obchodování xx xxxxx xx xxxx dít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx záruka, že xxxxxxx xxx uzavírané xx xxxxx xxxxxxxxx xx ceny odpovídající xxxxxxx x xxxxxxxx xx trhu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xx x naprostém xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §24 xxxx. x) xxxxxx x komoditních burzách xxxxxxxx zúčtování xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx burze xxxxxxx xxxxx způsobem postupovat x xxx uzavřené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosažených xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povinna xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx kasační xxxxxxxxx
[14] Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podřazuje pod xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. x. x.
[15] Xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu (xxxx. §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx §15 xxxx. 2 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústředním orgánem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Dle §13 odst. 2 xxxxxx zákona je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx ústředním orgánem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx komoditních xxxx x xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Xxxxx x ministerstev xx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxx x rozsahu, x jakém xxx xxxx uděleno. Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx schváleno Ministerstvem xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx souhlas xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, x jakém xxxxxxxx řízení byl xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx nereagoval, xxxxxxxx rozsudek je x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Ustanovení §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchody x xxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx x. 247/2011 Xx., kterým byl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx burzách (xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
[17] Xxxxx by se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxx, namítá xxxxxxxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nemělo xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx postihnout xxxxx xxxxxxxx (xxxx. správní xxxxxx). Xxxxxxxx povolení xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xx nedostatky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§34 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxxxxx xxxx xxx činnost xxxxx xxxxxxxxxxx nebo uložena xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Důvodová zpráva xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §68 xxxx. 7 zákona x. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „obchodní xxxxxxx“), xxxxx, xx x x případech, xxx xxxx splněny všechny xxxxxxxx pro zrušení xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 256/2004 Xx., x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx“), xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejbližší (xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx).
[18] Výklad žalovaného xxxx k absurdnímu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, tj. x x xxxxxxx, xxx xx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx uděleného povolení xx xxxxx 12 xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx situace, xxx xx xxx rezignoval xx státní xxxxx, xxxx. x xxxx xx si xxx xxxxx určitého pochybení, xxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxx by xx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx nejen x xxxxxxx se zásadami xxxxxxxxx trestání a xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx i v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx by xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxx neumožňoval xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx stěžovatelka, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxx kasační xxxxxxx směřuje xx xxxxxxxxxxxxx uložené xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nedostatků xxxxxxxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx však bylo xxxxxx xxxxxxxxxx [§34 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx 2x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §34 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravdivé. Xx xxxxx 2012 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zúčastnil xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx 2013 xx xxxxx vyžádal xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx připomínky. Xxxxxxxxxxxx se nemůže xxxxxx xxxxx, xx xx burzovní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokud xx stěžovatelka všechny xxxxxxxxxx odstranila, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, je čistě xxxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx lhůta x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx městského xxxxx, xx xx nejedná x správní trestání, xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 23.9.1998, x. 68/1997/852/1059, xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx konstatováno, xx xxxxxxxx bodů x xxxxxx řidičského xxxxxxx, je trestem. Xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.8.2012, č. x. 3 As 66/2012-32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2007, x. x. 8 Xx 17/2007-135, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2009 (bez xxxxxxx sp. xx.) x xxxxxxxxx Správní xxxxx: xxxxxx část xx prof. Xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx přihlédnout xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx sídlo xxxxxxxxxxxx x jak xx xxxxxxxxxxx, věděl, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsazena, xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodní systém xxxxx x jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx na pochybení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podmínky x odnětí xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X zásadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 13.8.2008, xx. xx. Xx. XX 3/02, xx xxx 20.6.2006, sp. xx. Xx. ÚS 38/04, xx xxx 16.10.2001, xx. xx. Xx. XX 5/2001, x xx xxxxxxxx xx správnímu xxxx xx xxxxxxxxxx kolektivu Xxxxxxx, Pondělíčková, Xxxxxxx. Xx xx to, xx odnětí xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelčino xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x xxxx případů judikoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) x určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 24.11.2005, x. 49429/99, Capital Bank XX xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 7.6.2012, x. 38433/09, Xxxxxx Xxxxxx 7 X.x.x. x Di Xxxxxxx xxxxx Itálii).
[23] X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx prof. Xxxxxxxxx. Xx xx xx, xx závěr xxxxxxxxxx x městského xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx §8x xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách trvající xx xxxx delší xxx 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odejmout xxxxxxxx, je x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx osob xxxxxxxx x dobré xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovaným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samo x xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx (nikdy xxxxx xxxxxx stěžovatelce žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxx takové xx xxxxxxxxx (x této xxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 27.3.2003, xx. xx. IV. XX 690/01, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2007, sp. xx. 8 Xxx 59/2005).
[24] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla porušena xxx, xx žalovaný, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím x fungování burzy, xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x využil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je odejmutí xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx sporu dojít.
[25] X závěrům xxxxxxxxx xxxxx ohledně sídla xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x žalobním řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostor, x to jak x žalobě, xxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx samostatný a xxxxxxxx oddělený uzamykatelný xxxxxxx. Xxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx soudu demonstrovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxx dezinterpretované. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx však xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx využívány xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vždy xxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. V sídle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x.x., nebyly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx by xxxx xxx zákona požadováno xxxxxx umístění x xxxxx. Dokumenty xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x daných xxxxxxxxxx xxxxx více xxx 4 xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx docházel x xxxxx nezpochybnil xxxxxx xxxxxxxxx povahu. Xxxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §5 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách). X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x komoditních xxxxxxx, xxxxxxx by se x porušení bagatelní x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx, xx obchodování xx xxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx nebylo řádné.
[26] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aparátu a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zbytečné (xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajišťovat xxxxxxx - na xxxx xxxxxxxxxxxx). Dočasné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 18.1.2011, burzovní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxx. Xxxxx výtky xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx 2,5 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[27] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx zaměstnance xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tak xxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxx činnost xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxx x absencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxx za to, xx personální xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[28] Městský xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx mechanismus xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nezávislosti. X xxxxx xx burza xxxx zaměstnance, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§16 xxxx. 3 zákona x komoditních xxxxxxx), xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx burzovní xxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o komoditních xxxxxxx]. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx generálního xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx generální xxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xx xxxxx xxxxx, kterými jej xxxxxx xxxxxxxx komora x xxxxxxxx burzovní xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolovat.
[29] X §16 odst. 3 xxxxxx o komoditních xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nahraditelná x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zbytečná. X xxxxxxx, xx statut xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§16 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) xxxxxx x komoditních burzách]. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx burzovní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolní xxxxxxxxx jsou x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §12 odst. 2 xxxx. f), x), x) x m), §15 xxxx. 1 xxxx. d), §32 xxxx. 1, §33 xxxx. 1 x §34. X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxx komora, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xx. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx členy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx burzovní xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[30] X xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x komoditních xxxxxxx, nejednalo xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx již xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 14 xxxxxx xxxxxxx.
[31] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx systémem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xxxxx, xx se xxxxxxx soud nevypořádal x xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx §27 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohlo xxxxx, xxxxx subsystém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx používaného xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. Xxxxxxx opaku xxxxxx xxx xxxxx skutečnost, xx si soud xxxxxx jinou možnost xxx xxxxxxx představit. Xxxxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xx xxxx xxxxx x tomto xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx. Xxxxxxxx zákona x komoditních burzách xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“. Xxxx xxx xxxxxxxx xx otázkou, xxx xxxxxxxx systém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Společnost xXXXXXX, x.x. xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x elektřinou, x xxxxx ani xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dohodci. Xxxx a žalovaný xxxxx pominuly xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xxxxxxxxxxxxxxx burzovní xxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxx (fyzické xxxxx xx samostatným xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx makléři, xxxxx nemají k xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx systému (xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx x žalovaný pracují x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx s plynem x elektřinou xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[33] Xxxx x probíhajících xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx probíhá x xxxxxxx čase x x xxxxxxx čase xxxx xxxxxxxxxxxx zadávané xxxxxxx. Neexistují xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx o probíhajícím xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx jej jakkoliv xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že nedisponuje-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daný obchodní xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůli xx xxxxxxxx přejít x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxx, xx k xxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxxxxxx xxxx xxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 26.6.2012, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx eCENTRE, a.s. xx xxxxxxxx xxx xxx obchodování x xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx vlastním xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky.
[36] X xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx intenzity, že xx xxxxxxxxx neřádnost xxxxxxxxxx obchodů. Nejedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xXXXXXX xxxx xxxxxxxx xx 19.9.2012 (xxxx xxx 12 xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxx, že tyto xxxxx nesměřují xxxx xx, xxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Existují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů, která xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx byla v xxxxxxxxx případech pravidla xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stranám, xxx xx uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx list xxxxxxxxxxx nebo nahradily xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xxxxx xxxxxxxxxx dodatkování xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx uzavřena xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zákona x xxxxxxxxxxx burzách.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx poznatek, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx komodit oproti xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx případy, xxx xx smluvní xxxxxx xxxxxxxxx list xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejným xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx kupní smlouvy x xxxxx případy, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx formální xxxxxx, xxxx. upravují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[39] Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx neuvádí xxx x k xxxxx konkrétním porušením, xx kterých konkrétních xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx neřádnost xxxxxxxxxx xxxxxxx ve 12 měsících předcházejících xxxxxxxx správního xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx je rovněž xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx rozsudek nepřezkoumatelný, xxxxx se městský xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Následně konkrétně xxxxx jednotlivé xxxxxxxxx, xx kterými xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, x xx dne 21.8.2008, x. j. 7 Xx 28/2008-75.
[41] S xxxxxxx na vše xxxx uvedené xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a replika
[42] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx. Xx za to, xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeny xxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx plně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že x kasační stížnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Získá-li xxxxx státní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx-xx x xxxxxx xxxxxxxx činnost x s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx získat xxxxx povolení k xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxx statutu. Rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x provozování xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení, x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx, kdo xxxx xxxxxxxx vydal. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx proto xx místě xxxxxxx x xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“.
[44] Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx i xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx možnost správního xxxxxxx, xxx povolení xxxxxx (xxxxxxxxx „xxxxxx xxxx“). Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx nemá charakter xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Judikatura xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy žadatel xxxxxxx xxxxxx povolení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx trestání situaci, xxx je mu xxxxxx xxxxxxxx odejmuto. Xxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx věcného xxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxx) ani koncepční xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra „Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělených xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xx hodnotit pouze xxxxxxxxx xxxxxx burzovního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx monitoringu (např. xxxxxxxxx obchodů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx prověřováním x xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Burzovní xxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx provedení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx povolení.
[46] X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx xx xx. 1 xxxx. 7, xx. 1 xxxx. 5 x xx. 1 odst. 9 xxxx. x) Pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx vyloučeno xxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx xxxxxxxxxx roli xxxxxxxxxxx sekretáře x xxxxxxxxxxx xxx kontrole.
[47] X tvrzení, xx xxxxxxxx komisaři byli xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx eCENTRE, x.x. xxxxx, xx ze xxxxxx xx zasedání xxxxxxxx komory xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx x obchodnímu xxxxxxx plně identifikovány xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx uzavření smlouvy (19.9.2012).
[48] Žalovaný xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[49] Stěžovatelka x replice xxxxxxxx xxxxxxx na jednotlivé xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xx vyjádření x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedenou x xxxxxxx xxxxxxxxx. Poukazuje xx xx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx posuzováno xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení xxx §5 x násl. xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxx přezkoumávat splnění xxxxx podmínek xxx xxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, materiálních, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx provoz xxxxx. Xxxxxxxxx xx x „xxxxx“ schválení xxxxx xxxxxxx.
[50] Dopisy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jim xxxxxxxxxx. X dopisech xxxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. x hodnocením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žádný xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování burzy. X xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx patrné, xx xxx v xxxxxx 2013 xxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx toho rovnou xxxxxxx x září 2013 správní řízení.
[51] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx burzovní komisař xxxxx o xxxxxxxxxx xx xx zevrubné xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx skutečnosti ohledně xxxxxxxxxxx kanceláře a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxx xxx burzovnímu xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx do jejího xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s průmyslovými xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx splňuje xxxxxxxxxxx xxx rozšíření xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx burzy.
[52] Xxxxxxx povolení x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx odlišné právní xxxxxxxxx. Odkazuje na xxxxxx trestu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle §16 zákona x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx odpovědnosti právnických xxxx x řízení xxxxx xxx, a xx zásady stanovené xxxxx xxxxxxx, které xxxx xx věc xxxxx xxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx zásadu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx postup xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[53] X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, že x žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx existoval xxxxxxxxx xxxxx xx neslučitelnost xxxxx xxxx funkcemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[54] Xxxxxxxx xxx 24.10.2014 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x částečně xxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xxx se x průběhu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx Xxxxxxxxx burzy Xxxxx xx xxxxxxx o xxxxx pochybení xxxxxxxx xx jedné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx úseku komoditního xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohodce xXXXXXX, a.s.
[56] Xxxxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.11.2014, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx počátku xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx konečně přiznává, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx udělen xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána včas, xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx stížnost přípustná, x xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Poté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), ověřil xxx xxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
X) Nepřezkoumatelnost napadeného xxxxxxxx
[58] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tedy, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxx xxxxx, že x xx xxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. x.).
[59] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx splňuje. Jedná xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jeho obsahu xx zcela xxxxxx, xxxx městský soud xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[60] Námitka xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxx argumenty xxxxxxxxx x replice x xx jednání xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ,,[x]xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx oponentuře (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pakliže xxxxx nim xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx vyloží xxx, xx podpora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx o sobě xxxxxxxxxx.“ (nález xx xxx 12.2.2009, xx. xx. III. XX 989/08, xxxx. xxxx X 26/52 XxXX 247). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx by bylo xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (nález xx xxx 5.1.2005, xx. xx. IV. XX 201/04, xxxx. jako X 3/36 XxXX 19, xxxxx xx xxx 30.5.2006, xx. xx. X. ÚS 116/05, xxxx. xxxx X 108/41 XxXX 349, xx xxxxx xx xxx 22.9.2009, xx. xx. XXX. XX 961/09, xxxx. xxxx X 207/54 XxXX 565). Xxxxxxx xxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx argumenty, xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx všechny. Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx povolení
[61] Xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách ,,[x] xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx povolení (xxxx jen „povolení“) Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oblastech xxxxxx xxxxxxxxxx13) (dále xxx „příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx“). X xxxxxxxx xxx čarou x. 13 xx xxxxxx xxxxx xx §13 odst. 2 x §15 odst. 2 zákona x xxxxxxx ministerstev. Dle §15 odst. 2 xxxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které organizují xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxx výroby, xxxxxx xxxxxxx vzniklých xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x výjimkou xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[62] Podle §5 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxx xxx x xxxxxx xx změnu xxxxx xxxxx, statutu, xxxx xxxxxxxxxx rozhodčího xxxxx a za xxxxxxx za xxxxx xxxxx, x výjimkou xxxxx burzy xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x), xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx neplatné. X žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x změně xxxxxxx a nové xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x povolení xxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx x změně xxxx xxxxxxxxxx rozhodčího xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx členství na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx člena xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x), e),f) x x).“
[63] X §35 odst. 3 xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxx upraveny xxxxxxxx, xx nichž „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povolení xxxxxx xxxx“. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upraven. X §37 - 39 xx xxxxx upraveno xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx.
[64] V xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zemědělství xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k provozování Xxxxxxxxx burzy Xxxxx. Xxxx jsou xx xxxxxxxx xxxxx uvedeny xxxxxxxx, které mohou xxx předmětem obchodu xxxxx tohoto povolení (xxxx. dřevo a xxxxxx xxxxx, produkty xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Rovněž je xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha x Řád xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
[65] X xxxxxxxxxx Ministerstva průmyslu x obchodu ze xxx 22.3.2012, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx části xxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxx x obchodu xx xxx §5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx §13 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx ministerstev xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx komoditních xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx do působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxxx xxx §5 xx 7 Zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §67 a xxxx. xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx základě xxxxxxx, xxxxxx podal xxx 30. ledna 2012 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha Xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx valné xxxxxxx ze xxx 24. xxxxx 2012 x rozšíření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx Xxxxxx 2 odst. 1 písm. x) xx x) Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (...) ve znění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24. xxxxx 2012. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx k obchodování x konkrétním druhem xxxxx.“
[66] X xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xx. xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx hromada Xxxxxxxxx burzy Praha, xxxxxx dne 24. xxxxx 2012, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXx., (xxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povolení ke xxxxxx xxxxxxx udělovat) xxxxx statutu xxxx xxxxx, která se x bodech Xxxxxx 2 odst. 1 xxxx. f) až x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (pozn. xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx myšleno Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxx bylo vyhověno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §5 a násl. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ministerstvem xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx 2 xxxx. 1 xxxx. f) xx o) Xxxxxxx Xxxxxxxxx burzy Xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[67] Xxxxxx 2 odst. 1 Xxxxxxx komoditní xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že pod xxxx. x) až x) xxxx zařazeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, chemické xxxxxxx, xxxx, elektřina.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x komoditních xxxxxxx a x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k závěru, xx žalovaný xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze x rozsahu komodit xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Z §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxxxx o zřízení xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejednalo se xxx x burzu, xxxxx by byla xxxxxxxxx obchodovat xxxxx xx xxxxxx pocházejícím xx zemědělské a xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxxxxx zákonnou pravomoc.
[69] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xx xxx 22.3.2012 vyplývá, xx ministerstvo udělilo xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ xx změně statutu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k „pouhé xxxxx xxxxxxx“, ale xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxxxx x komoditních burzách.
[70] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xx xxxxx xxxxxx, xx si xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xx xxxx xxxxxxxxxx x xx xx x xxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx burzovního komisaře xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx působili dva xxxxxxxx komisaři (xxxxx xxx oblast xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx oblast xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx).
[71] Odejmout xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, v jakém xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dvou xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství k xxxxxxxxxxx xx zbožím xxxxxxxxxxxx ze zemědělské x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x obchodu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx povolení k xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x lesní výroby.
[72] Xx výše uvedených xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx a obchodu xxxxxx souhlas xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
[73] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledal Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podle §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Podle §110 xxxx. 2 xxxx. x) ve spojení x §78 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxx správní xxxx současně xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx důvody xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem.
[74] Xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud následující xxxxxx.
[75] Xxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx udělené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 13.8.2002 (x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx), x xxxxx xx xx xx formy tento xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tímto výrokem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x komoditami xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx (xxxx. pochybení xxxxxxx obchodního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x.). Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxx oprávněno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x obchodu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[76] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx považovat xxx xxxxxxxxxx, „xxxxx xxxxx je x xxxxxxx x odůvodněním (...) xxxx jehož xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x výroku xxxxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xx dne 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, xx xxxxxxxx xx xxx 13.10.2010, č. x. 1 As 16/2010-105).
[77] Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonnost xxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nemělo-li Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, xxxxxx oprávněno xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx uděleného xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelku xx likvidace. X xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fakticky xxx xxxxxx xxxxxxx.
[78] Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxx komoditní burze xxxxxxx xxx povolení x provozování xxxxx (xxxxx v působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx), jsou xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx užívané x xxxxxx x komoditních xxxxxxx), xxxxx xx xxx působnosti, tedy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx bude mít xxxxxxxxxx komisaře, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx názvu xxxxx, xxxxxxx, řádu burzovního xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx (§5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx vždy záležet xx tom, působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx dotýkat. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z ministerstev, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx statutu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxx).
X) Xxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx burzách
[79] Xxxxx §35 odst. 3 xxxx. f) zákona x komoditních burzách „[x]xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odejme xxxx, xxxxx xxxxx xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §8x xxxx. 1 xxxx. x)“. Podle §8a xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xx burza povinna „xxxxx průběžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[80] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx shodě x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xx spojení x §8x odst. 1 xxxx. x) zákona x komoditních burzách xx být xxxxxxxxx xxx, xx příslušný xxxxx státní xxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx, xxx burza xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxx obchody xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx organizovány xxxxx, xxxxxxxx či x xxxxxxx uděleného povolení.
[81] X xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. a)“ v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jednoznačně xxxxxxx, xx burzovní xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx, průběžně a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze x případě, kdy xx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebyl xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx §8x odst. 1 xxxx. x)“. Xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxx...xxxxx“ x nikoli „xxxxxxxxxxxx ...x xxxxxxx“ xx zcela xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx „xxxxx §…“xx odkaz xx konkrétní termín xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxxx xx xxxxxx „burzovní xxxxxx“, byl xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[82] Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x argumentací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx výkladem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 247/2011 Xx., xx nutné xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zprávy xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx x §35 uvedeno xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx burzy xx. xxxx xxxxxxxxxx, analogicky x principy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ostatním xx navazuje xx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zjištěné nedostatky xx stanovené lhůtě xxxxxxxxxx, xxxx příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxx povolení xxxxxx vždy, jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxx §35 odst. 3 písm. f) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zprávy nic xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx povolení xxxxxx xxxx, mají xxx „xxxxxxxxxxx specifikovány“.
[83] Xxxxxxxx povolení xxx §35 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vázáno xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §8x xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 12 měsíců, xxxxxxx xx xxxxxx jednat x xxxxxxxx nedostatky xx „xxxxxxxxx“ pochybení, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobují, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx povolení.
[84] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předchozí upozornění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx dvou odstavců xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx, xxx povolení odejme xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx „vždy“. Xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, či xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[85] Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovenu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx dopředu xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §34 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravuje xxxxxxxxx burzovního komisaře. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx burze xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. §34 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx] xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxx, tedy x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx postup dle §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] Xx xxxx uvedeném xxx xxxxxx xxx xxxxx x důvodové xxxxxx xx principy xxxxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nově xx xxxxxxx komoditní xxxxx xx. její xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx navazuje xx dosavadní xxxx.“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx §68 xxxx. 7 obchodního xxxxxxxx, xxx kterého „[v]případech, xxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, pro který xxxx zrušení navrženo, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx možné.“ Xxxxxxx xxxxxxx xx v §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách reflektován, x xx při xxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 a 2. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx z xxxxxx principu, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je příslušný xxxxx státní xxxxxx xxxxxxx povolení odejmout xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx i důvodová xxxxxx x zákonu („Xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“).
[87] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x §145 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odejmout povolení xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, jestliže…“ Xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx může odejmout xxxxxxxx, jestliže „xxxxx, xxxxx xxxx uděleno, xxxxxxxxx xxxx závažně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx použitelnými xxxxxxxx Xxxxxxxx unie nebo xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx stanovenou xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“. X uvedeného je xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xx xxxxxxx xx xxxx x xxx, že xxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx uvážení, xxx xxxxxxxx xxxxxx (formulace „xxxxxx xxxx“). Druhou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách. Xxxxxxx xxx zákona o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx možné xxxxxxxx povolení xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx způsobovalo, že xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx nejsou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx obsaženou x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X) Zásady xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů
[88] Správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávněními, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zabránit xxxxxx xxxxxxx porušování xxxx odstranit xxxxxxxxxxx xxxx (např. exekuční xxxxxxxxxx, xxxxxxx bezprostředních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti, vyloučit xxxx z xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, rozhodnout x xxxxxxxxxx nepovolené xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx povinností xx veřejné xxxxxx xxx proto xxxxxxxx x xxxxxx způsoby xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxx komoditní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního dozoru, xxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání [xxxx. X. Xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 5. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2003, x. 249: „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx formulována xxx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx (rozdílů) xxxx xxxxxxxxx a žádoucím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxx mohou xxxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxxxx.“].
[89] Xxxxxxxxxx o uložení xxxxxx xx správní xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x samostatné xxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx užití xxxxx xxxx porušením zásady xx xxx xx xxxx (xxxx. X. Xxxxxxxx x kol. Xxxxxxx právo. 7. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2009, x. 445). Xxx xxxxx x komoditních xxxxxxx nepovažuje odejmutí xxxxxxx xx správní xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxx státní xxxxx (§33 - 35). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §36 - 36b, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx ostatně považuje xx xxxxxxx delikt, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx maximálně xx xxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[90] V xxxx xxxxxxxxxxx xxx odkázat xxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.7.1989 xx xxxx Xxx Xxxxxöxxx XX xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 10873/84, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 Úmluvy o xxxxxxx lidských práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přísným opatřením, xxxxxx xxx považováno xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx smyslu, x to i xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[91] X obdobným xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.5.2012, x. j. 4 Xx 39/2011-107, kde xxxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx rostlin není xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[92] Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx odnětí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. X úvahu xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 247/2011 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x komoditních xxxxxxx, kde xx xxxxxxx následující: „Státní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx slabé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (státního xxxxxxxx), resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx. Xxxxxx dozor xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx burz pro xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. (...) X xxxxxx ochrany xxxx x komoditami, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx komodity xxxxxxxxxxx význam a xxxxxxxxx xxxx x xxxx by xxxxx xxx negativní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx mají xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady xx xxxxxxx finanční, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.“ Rovněž lze xxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx. xxxxxxx následující: „Xxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx právní xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vznik xxxxx. Xxxxx může vzniknout xxx v xxxxxx xxxxxxxx povolení. X xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx x jmenovat xxxx xxxxx burzovní xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxx xxx činností xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx burzovního xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx pozastavit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx &xxx; xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obchodů. (...) V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx k tomu, xx burza xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx subjekte, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nad činností xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx komisaře zastupuje x xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx x plném xxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxxx.“
[93] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xx v xxxxx xxx xxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
[94] Xx stěžovatelkou xxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx hlediska xxx xx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx překvapivé, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx okamžité xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx).
[95] X obecné xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx aplikace §35 odst. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx burzu xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx o odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Taková xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx „xxxxx“ xx to, xxx xxx x xxxxxxxxxxx majících xx xxxxxxxx odebrání povolení xxxx zahájením správního xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
[96] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x xx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx o odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx v souladu x §8x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx napravení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx obchody x xxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dodatečná xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx povinnost xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.
[97] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítá, že xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxx komoditní xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx 12 xxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x výkladem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, navrhuje, xxx věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozporu §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[98] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 9.10.2003, xx. zn. IV. XX 150/01 xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 1 odst. 1 Ústavy XX) xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dobré xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx aktů veřejné xxxx x xxxxxxx xxxxx víry x xxxxxx práva konstituovaná xxxx xxxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynou xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x aktu aplikace xxxxx. Xxxxxxx dobré xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektivního xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxx ochrana, v xxxxxx objektivní xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci.“
[99] „X ústavněprávních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pokud státní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, čímž xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx víru ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x samotný xxx státu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxxxxx mocensky xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx protizákonné. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu x v akty xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x ústavněprávních xxxxxxxx tím méně xxxxxxxxxx, xxxxx takový xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nastoupené xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce, a xx druhé xxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svým rozhodnutím. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodujícího xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxx se xxx za xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx moci x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxxx, xxxxx dopadá i xx xxxxxx jejich xxxxxx“ [xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 9.11.2004, xx. xx. X. XX 163/02].
[100] X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xx povolení xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx burzách. Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vytknutí xxxxxxxxx x až x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx postup dle §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by takové xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx aprobováno, xxxx odebrání xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[101] X xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx x uvedené xxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxx xx podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X) Xxxxx xxxxxxxxxxxx
[102] Ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku uvedl xx. xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uvedl přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Tento xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.“
[103] Stěžovatelka x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxx, že závěr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxx, tak v xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx samostatný x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostor.
[104] V xxxxxx xxxxxx stěžovatelka xx str. 9 xxxxxx xx. následující: „X přes xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvoinstančnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx uvedeno, xx kancelář, xxxxxx xxxxxxx využívá, xxxxx xxxxxxxxxx x stavebně xxxxxxxx prostor, který xx možno xxxxxxxxx (x který xx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x tím xxxxxxxxxxxxx xx ostatních xxxxxxx x budově, xxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxxxxx, je sídlo xxxxxxx je sdílené x xxxxxxx xxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx „zabezpečit xxxxxxxx xxxxxxx relevantní dokumentace xxxxx“. S xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx byly předloženy xxxxxx, xxxxxxx podnájemní xxxxxxx x Českou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx sídlí x xxxxxx, x xxx má sídlo xxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxx x samostatné xxxxxxxx prostory, xxxxx xxxx stavebně odděleny xx ostatních prostor x jsou xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx tyto xxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, které by xxxx možno xxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §76 odst. 1 xxxx. b) XXX, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, je x xxxxxxx se xxxxxx.“
[105] X replice xx xxx 18.6.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxx. 9 xxxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx konstatování předsedy xxxxxxxx komory. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - toalety, xxxxxx, kuchyňku x xxxxxxx místnost. Předseda xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být uloženy xxxxxxxxx Xxxxxxxxx burzy Xxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostory Komoditní xxxxx Praha. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx uloženy x xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx.“
[106] X xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx předpokladu. Xxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx. X xxxxx by xxxx xxxxxxxx, že x xxxxx burzy xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxx dokumentace, xxxxx x tohoto xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx odejmutí xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[107] Soud nezpochybňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x touto xxxxxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx komoditní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Výjimkou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx §8x odst. 1 xxxx. e) x g), xx §27 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx burzy burzovnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxx 23.4.2013). Xxxxxxxxxxx, xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx uložit x xxxx xxxx xxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx skutečnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nedostatečném xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provoz xxxxx.
[108] Xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách, musí xxxxxx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyly xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx organizovány xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx uděleného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sídla xxxxx x xxxxxxxx xx průběžností xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx není xxxxx xxxxx dostatečně zabezpečeno (x nebyla xxx xxxxxxx veškerá burzovní xxxxxxxxxxx), xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx organizovány xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Správní xxxxxx xxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx vlivu nedostatečného xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů v xxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx ostatně ani xxxxxxxxxx nevymezují, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uloženy x xxxxx stěžovatelky.
[109] X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nemožnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[110] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzy xx. to, xx „xxxxxxxxxxx doloží, že xxxxx xxxx xxx xx xxx zahájení xxxxxxx dostatečné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxxx burzy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.“
[111] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy xx xxxxxxxx x §16 xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx komory xx xxxxx předsedy xxxxxxxx komory. Kandidát xx xxxxxx generálního xxxxxxxxx burzy xx xxxxxxx konkursem.“ Odstavec 2 xxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx burzy x po xxxx xxxxxx své xxxxxx xxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx obdobném xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx činností.” Xxx xxxxxxxx 3 „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a) xxxx xxxxxxx burzovního xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) připravuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, c) xxxxxxxxxx xxxxxx x sdělení xxxxxxxx xxxxxx, d) xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, x) plní xxxxx úkoly, kterými xxx xxxxxx statut, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx odstavce 4 „[g]enerální xxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, burzovní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[112] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx burzu. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx generálního sekretáře xxxxxxxx upravuje x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx nemusí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx podklad. Xxxxx tedy stěžovatelka xxxxxx generálního sekretáře xx počátku xxxx 2011, došlo nepochybně x xxxxxxxx xxxxxx x komoditních xxxxxxx.
[113] Xx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx burzy), xxxx xxxxx x odkazem xx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Počet xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxx, xx tom, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx elektronicky, či xxxxxxx). Xx však xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx provozu xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (aby xxxx obchody xxxxxxxxxxxx xxxxx x průběžně, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, atd.). X xxxxxxx se zákonem xxxx xxx x xxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxx x součinnosti x xxxxxx burzy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[114] Xxx již xxxx xxxxxxxxxx uvedeno xxxx, xxx xxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx burzách, xxxx nastat xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ač xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxxx, správní orgány xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xx vyplývalo, xx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx uděleného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení a xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezvládal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx burzovní xxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xx doby xxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[115] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěly xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xx xxx podstatě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Vycházely x xx. 10 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, xxx xxxx dodržuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx členství stanovené Xxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxxxx členství. Člen xxxxxxxxx kontrolu pracovníkům Xxxxxxxxx burzy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxxx, xxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx zaměstnancem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX XX, x.x., na tohoto xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx činnost.
[116] Xxx §8x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx burza xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx, dohodci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx jim xxxxxxxxx xxxxxxx, statutem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx burzách dává xxxxxxxx xxxxxx [§12 xxxx. 2 xxxx. x), f), h) x k); §32] x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x burzovní xxxxxxx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxx správy (§33 x 34 xxxxxx o komoditních xxxxxxx). Pravidla členství x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x na „pracovníky“ Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx komory, xxxx. burzovní xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx žádné zaměstnance xxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat, xx xx kontrola xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxx, zda xx xx není xxxxxxxxx xxxxxxx prováděna členy xxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx závěry v xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx.
[117] Co se xxxx závěru městského xxxxx, je nutné xxxxxxxxxxx, že dohodce x xxxx xxxxx XXXXXXXXXX XX, x.x. (xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx statutárního orgánu xx předseda burzovní xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně x §11 xxxx. 4 uvádí xx. xxxxxxxxxxx: „Členem xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxx člen xxxxx. X případě člena xxxxx, který xx xxxxxxxxxx osobou, může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx vazbu xx xxxxxxxxx člena xxxxx. Xx xxxx xxxxx x souladu xx zákonem, když xxxxxxxx xxxxxxxx komory xx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
[118] Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx dovozovaly xxxxxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách. Xxxxxxxx tohoto ustanovení xxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx x xxxxxxx, xx ve 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §8a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[119] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x §25 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve stejnou xxxx stejné informace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[120] Xxxxxxxxxxxx zemědělství x prvostupňovém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „ Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komory Komoditní xxxxx Xxxxx, který xx x pracovním xxxx jiném xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (XXXX). Xxxxxx x čl. 1, xxxx. 7 Pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že „Generální xxxxxxxx burzy x xxxxxxxxxxx Komoditní xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx informace xxxxxxxxxxx xx zabezpečením xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 5 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů) „xxxx x xxxxx burzovního xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx burzy Xxxxx.“ Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x informacím xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s funkcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy x záležitostech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx x mlčenlivosti, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 9 xxxx. x) Xxxxxxxx burzovních xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, že „Xxxxxxxx burzovních xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx x §25 xxxxxx x komoditních xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx xx xxxxxxxx střetu xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jinou xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx burzy, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx. Střet xxxxx xx dotýká xx. 9 (Xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxx x pracovním xxxx jiném smluvním xxxxxx xxxxxxxxxxx Komoditní xxxxx Praha, a xx bez xxxxxx xx to, xxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx odměna xx nikoli.“ X xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, si xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx spočívajících x zaměstnání xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx nemá zaměstnance x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zaměstnancem xxxxx xxxxx.“
[121] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „V xxxxxxxxxxx s čestností xxxxxxxxxx obchodů KBP x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx odůvodnění Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx“ x popsaný xxxx xxxxxxxx za „xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x přihlédnutím x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx prostředí, xxx xxxx být organizovány xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx x stabilní xxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx burzovních obchodů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx tím xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx xxxx v xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odkazem na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx) analyzováno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zaměstnancem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx využívání xxxxxxxxx informací xx xxxxxxxx třetích xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx porušování xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale x vlastních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.“
[122] Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, že xxxx, xxx „xxxxxxx členů xxxxx a dohodců x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx je toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[123] Xxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách „[x]xxxx, které mají xx svého zaměstnání xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dříve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x komoditních xxxxxxxx, s xxxxx xx na burze xxxxxxxxxxx, nesmějí uzavírat xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo tyto xxxxxxxxx využít xx xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepravdivě xxxxxx, xxxxx by xxxxx mít xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x komoditních xxxxxxxx, s nimiž xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx poškodit xxxxxxxxx xxxx.“
[124] Xxxxx §25 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx x burzovní xxxxxx, xxxxx i zaměstnanci xxxxx xxxx povinni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx svého postavení x xxxxx xxxx xxxxxx pro vývoj xxxxx komodit, x xxxxx xx xx xxxxx obchodováno.“
[125] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů považuje Xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx takovéto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §8x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx x období 12 měsíců xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního řízení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[126] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost sama x sobě znamená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. To, xx xxxx xxxxxxx xxxxx burzy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx, nebo xx xx xxxxx, xxxxx xxxx xx svého xxxxxxxxxx nebo postavení xx burze xxxxxxxxxx xxxxxxx x informacím, xxxx informace xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jiných xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[127] Xxxxxxx xxxxxx vyšly při xxxx závěru o xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi zaměstnanci xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx spojení funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx komory. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykonával xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx.
[128] Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx došlo k xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaných ve 12 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxx, přednostní přístup, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §25 xxxxxx x komoditních xxxxxxx). X pouhého xxxxx xxxxxxxx ustanovení Pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx burzovní obchody xxxxxx čestné.
[129] Xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx připouští, xx xx xxxxx, xxx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx xxxxx a xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx burzy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx předseda xxxxxxxx xxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře. Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedou xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx nedochází.
[130] Xxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxx xx nutné xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx situace rozporné xx zásadou xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 18.1.2011, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx burzovní komory xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx letech xxx xxx burzovní xxxxxxx, xxx žádný x xxxxx xxxxxxxx komory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepožadoval, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znovu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x dobré xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx činnost za xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komory (xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx něhož x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxx schváleno xxxxxxxxx).
X) Xxxxxxxx xxxxxx, nahrazování xxxxxxxxxxx listů xxxxxxxxx
[131] Xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxx xx obchodního xxxxxxx pro obchodování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xXXXXXX, x.x. (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx výtky se xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spadajícími xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x obchodu. Xxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx (xx zemědělskými xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. X otázkách obchodování x xxxxxx komoditami xxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxx.
[132] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx z důvodů xxx odnětí povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx byly xxxx důvody pro xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a prvostupňového xxxxxxxxxx.
[133] Podle §109 xxxx. 3 s. x. x. xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Důvody, které xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o komoditních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nelogičnosti, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxx x xxxxxx], xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerozporovala.
[134] Xxxxxxx dovolávající xx xxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x §104 xxxx. 4 x. x. s. xxxxxx v řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx jimi xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx
[135] Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx. X ohledem xx to, xx x posuzovaném případě xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dány důvody xxx to, aby xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vysloveného Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx x vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vady uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postupem xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxxx x §78 xxxx. 3 x. x. x. x zrušil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x věc xxxxxxxxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx zrušujícím xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx použití §78 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxx.
[136] V xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §110 xxxx. 2 x. ř. x., xx povinen xxxxxxxxxx kromě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx řízení, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti tvoří x tomto xxxxxxx xxxxx celek x Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jediným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z §60 x. ř. s. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, x. x. 1 As 61/2008-98).
[137] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx §60 xxxx. 1 x. ř. x., xx spojení x §120 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx žalovanému. Xxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx jednak xxxxxxx 10&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx, za kasační xxxxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Kč x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx ve výši 1&xxxx;000 Xx za xxxxx]. Dále xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx 28 798 Kč.
[138] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx právní služby, xxxxxxx xxxx převzetí x příprava xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxx xxxxx“)], xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé (xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaného) ve xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx tarifu x xxxxx xx xxxxxxx xxxx městským xxxxxx. Xx xxxxx z xxxxxx úkonů xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;100 Xx [§9 xxxx. 4 xxxx. x) ve spojení x §7 xxxxx 5. advokátního tarifu], xxxxx xx xxxxxxx x 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tedy xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;400 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx tedy xxxxxxx XXX x xxxxx platné xx xxx xxxxxxxx žalobního xxxxxx (2.7.2014), tj. 2&xxxx;856 Xx. Celková xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx 16&xxxx;456 Xx.
[139] X řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxx úkony xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxx stížnost, xxxxxxx x triplika) xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxx. x) advokátního xxxxxx. Xx každý z xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;100 Kč [§9 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx x §7 bodem 5. xxxxxxxxxxx tarifu], xxxxx xx xxxxxxx x 300 Xx xxxxxxxx náhrady hotových xxxxxx dle §13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 12&xxxx;342 Xx včetně XXX.
[140] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xx polovinu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyčíslení nákladů xxxxxx x vyjádření x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxx xx xxx 29.7.2014, xxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx za tvrzené xxx porady x xxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx porady xxxxxx.
[141] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xx za to, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx prameny“, xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx dostatečnými xxxxxx xxx xxxxxxxxxx navýšení xxxxxx. Provozování komoditní xxxxx xxxx není xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zas xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxx dostupná xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x mezinárodními prameny x písemných xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[142] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx a xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx činí 38&xxxx;798 Xx. Xxxx xxxxxx xx povinen žalovaný xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx Xx Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1. Xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxxxx xx xxxxx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
[143] Výrok x náhradě nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx xxxxx x §60 xxxx. 5, xxxx xxxxx, x. ř. x., xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx má právo xx xxxxxxx jen xxxx nákladů, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx, xxxxxx jí xxxx xxxxxx. Protože xxxx x xxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodl xxx, že tato xxxxx nemá právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx