Xxxxxx věta:
I. Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vymezených x §96 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx splněny xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx výraznější xxxxxx hluku způsobený xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x obtěžovat xxxxx, představuje podstatnou xxxxx poměrů x xxxxx (§96 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x roku 2006), x to i xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx překročení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx limitů (§30 xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxx: a) Xxxxxxx Ř., b) Xxxxxxxxx X., x) Xxxx X. x x) Xxxx X. xxxxx 1) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x 2) Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X&xxx;X Xxxxxx x 2) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným S&M XXXXXXX, o územní xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce a).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x soudkyně Xxx. Xxxx Brothánkové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: a) X. X., x) F. X., c) Xxx. X. X., x) X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Klimešovou, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1502/30, Xxxxx 1, proti žalovaným: 1) Městský xxxx Xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx nám. 1, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou, xx sídlem Xxxxxxxx xxx. 1, Xxxx, 2) Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx nám. 125, Xxxxxxxxx, za xxxxxx osob zúčastněných xx řízení: X) X&xxx;X Energy s.r.o., XX 01743953, xx xxxxxx Olomoucká 774, Xxxxxxx, XX) S&M XXXXXXX x. x. x., IČ 27534511, Xxxxxxxxxx xxxxxxx 2/3147, Xxxx, týkající xx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx a) proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Králové - xxxxxxx Pardubice xx xxx 18. xxxxxx 2014, č. x. 52 X 1/2014-220,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Králové - xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2014, x. x. 52 X 1/2014-220 se xxxx x xxx se xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx [xxxxxxxx xxx 1), xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“] xxxxx xxx 23. xxxxx 2013 xxxxxxxxxxx X&xxx;X Xxxxxx x.x.x. [xx. xxxxx zúčastněné xx xxxxxx sub X)] xxxxxx xxxxxxx x. j. XXXX 4099/2013-153/X k umístění xxxxxx: „Xxxxxxx technologická xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nacházejících xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Jevíčko - xxxxxxxxx“ (dále xxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxx“). Xx stávajícímu kotli xx xxxxxxx (dřevní xxxxx), zajišťujícímu xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxx společnost xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx parní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx na principu xxxxxxxxxxx Rankinova cyklu (xxxx též „XXX“), xxx xxxxxxxxxxx ohřáté xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výměníku (výparník) xx pohání turbína xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx energii. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx výměník (xxxxxxxxxxx), xxx xx ochlazováním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx produkuje dále xxxxxxxxxx zbytkové xxxxx x odkud xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvádí xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Dne 6. xxxxxxxxx 2013 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx pod x. x. XXXX 5754/2013-226/B xxxxx xxxxxx souhlas, x xx x xxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro ně (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx)“ (dále xxx „xxxxx územní xxxxxxx“). X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxx x xxxxx průmyslovém xxxxxx, xxx měly xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxxx energie), xxxxxxxxx xxxxxx sila xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx podle §96 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxx xx žalobce a) (xxxx xxx xxxx „xxxxxxx“), xxxxxxx vlastník xxxxxxxxx domu stojícího xxx 200 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2013 adresovaným Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx [žalovanému 2), xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“]. Tímto xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx vydání nebyly xxxxx něj splněny xxxxxxx podmínky. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x jako xxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx energie) xxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx upozornil, xx xxx stávající xxxx x provozu xxxxxx xxxxxxxxxx hygienické limity, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx úřadu známo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx areálu bioplynovou xxxxxxx (tento záměr xxxxxxx naplnění). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx navíc xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Stávající xxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxxx sloužila xxxxxx hmota x xxxxxxx výroby. Xxxx xxxxxxxx xxx výrobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nepřetržitě x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx dovážet x xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dotkne xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxx osob x xxxxxxxxx stavbám xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §96 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx k xxxxxxxx označil žalobce x xxxxxxxx opatrnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podnět xxxxxxxxxx ze dne 11. xxxxxxxx 2013 (xxxxx územní souhlas) x xx xxx 12. prosince 2013 (xxxxx územní souhlas) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vyšel xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18. září 2012, č. x. 2 Xx 86/2010-76 (xxxx. pod x. 2725/2013 Xx. XXX), xxxxx něhož xxxx xxxxxx souhlasy xxxxxx xxxxx xxx části xxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx přezkoumání xx xxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxx 2013 (xxxx xxxxxxxxxx ke každému x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce nebyl xxxxxxx ani v xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx ze dne 18. xxxxxx 2014, x. j. 52 X 1/2014-220 xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xx
[4] Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx v návětí xxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představuje tvrzení, xx xx krajský xxxx nedostatečně vypořádal x xxxxxxxx bodem, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxx podstatný vliv xx změnu xxxxxx x území, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx umístěné xxxxxxxx souhlasy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx než stavba xxxxxxxxx, xxxxxxx tímto xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydanými Energetickým xxxxxxxxxx úřadem. Xxxxxxxxx xxxxxxx přitom byla xxxxx xxxxxxxxxxx využívána xxxxx xxx vytápění xxxxxx. Umístěním zařízení xxx výrobu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x obtěžování xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx související dopravy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměry xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajské xxxxxxxxxx stanice Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 4. xxxxxxxxx 2014 (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2013). Xx xx xxxxxx x x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 80 xx 90 Xx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxx moci xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stavby x xxx kolaudaci staveb. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx stěžovatel ani xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x tím, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neupřesnil) xx územní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[6] První xxxxxxxx (Městský xxxx Xxxxxxx) ve svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zkráceni xx xxxxxx §82 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. ř. x.“), xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17. xxxxxx 2005, x. x. 2 Xxx 1/2005-65. X x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx cca 250 x. Xxxx jeho xxxxxxxxxxx x předmětným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dva rodinné xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx existuje xx xxxx 1994, tedy xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx se zde xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxx xxxx xx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x větší xxxxx využívá pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnost, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx otázka, xxxxxxx xxxx umístěný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Oba xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxx. Mobilní xxxxxxxx XXX Triogen (xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx spalin xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxx užitku xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx elektrické xxxxxxx. Jeho připojením xx xxxxx dojde xx snížení xxxxx, xxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxx areálu. Samotná xxxxxx kotelny xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x obavy z xxxxxxxxxx hlukem, xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice vydala x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kladné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx vtěleny xx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, kterým xxxx povolena stavba xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prokázat (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), že hluk x xxxxxxx veškerého xxxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Měřit se xxxx xxxx x xxxxxx provozu, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nově xxxxxxxx xxxxxx elektrické energie x x provozu xxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxx xxxxxxxxxx druhým xxxxxxx souhlasem (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebudou), x xx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxx žalovaný (Xxxxxxx xxxx Pardubického xxxxx) xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkázal na xxx vyjádření x xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx); bez vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxxx x), x) a d), xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zástupkyní žalobce x).
[9] Obdržené xxxxxxxxx xxxx žalobci prostřednictvím xxxx xxxxxx zástupkyně xxxxxxx xx vědomí.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[10] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx podmínky xxxxxx xxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přípustnou. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xx důvodná.
IIIa. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx
[11] Xxx záměry, x které xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obsažené ve xxxxxxxx spise xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx stejný účel xx xxxxx místě. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §103 xxxx 1 xxxx. x) xxx 16 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx stavební xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx „xxxxxxx plnící xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ně,“ xxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx záměry xxxxxxx v §103 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx typově xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxx §96 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx. např. Xxxxxxx, J., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Tunka, X., Vobrátilová, X. Xxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxx x xxxxx x předpisy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006, xxx. 188, xxxx Xxxxxxx, X., Roztočil, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, xxx. 400-401). Xxx xxxx xxxxxxxxxx případ xx klíčová xxxx xxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad vydá xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx území nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxx xx podstatně xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx dopravní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavby. Xxx xxxxx „poměry v xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem. Územní xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx zákona využít xxxxxxx i pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, z čehož xxxxxxx xxxxx, že xxxxx změna xxxxxxxxx xxxxxx spadající xx xxxxx §96 odst. 2 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx, xxx xxxxxxx podstatně xxxxxx v xxxxx, xxxxxxxx xxxx nároky xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx., xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx územním xxxxxxxxx. Platí xx xxxxx i xxxxxx. Xx, že stávající xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i po xxxxxxxxx xxxxx zachován, xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx změnit xxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx xxxx. v xxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxx i negativní xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dojde xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nikoliv, xxxx sám o xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx indikátorem xxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx nikoliv. V xxxxx případě má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nesporné, že x důsledku záměru xxxx xxxxx x xxxxxx změně ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxx správními xxxxxx x soudy xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxx stavby) xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx změně xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx; pouze xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tepla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx na elektrickou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hluku x xxxxx označil xxxxxxx soud xx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx stanice“) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2013 (nikoli xx dne 10. xxxxx 2013; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x záhlaví xxxxx x xxxxx 10. xxxxx 2013, jde xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x ověření xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx nerealizuje, xxxxx xxxxx předjímat a xxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxx realizaci xxxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx možné xxxxxxxx xx základě měření xx x řízení x povolení xxxxxx x jej x xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx krajského xxxxx hodnotí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x stanovisko xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 4. xxxxxxxxx 2013, x. x. KHSPA 15313/2013/XX-Xx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx): Projektová xxxxxxxxxxx byla doplněna xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dokazuje, xx xxx xxxxxxxxx protihlukových xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx §30 zákona x. 258/2000 Sb. x xxxxxxxx vlády x. 272/2011 Xx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx nepříznivými xxxxxx xxxxx a vibrací, x chráněném venkovním xxxxxxxx okolní obytné xxxxxxxx. Jak xxxxxx xxxx technologie xxxxxx xxxxxxxxxx energie povolená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x tato xxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx souběhu xxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx palivem x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx XXX požaduje xxxxxxxx provoz x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx prokáží xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx provozu. Xx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx územnímu xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2013, x. x. XXXXX 12078/2013/XX-Xx. X xxx xx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxx x technologií xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx osazeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ORC x xxxxxxxxx 56 xX“, xxxxx xxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx venkovním xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx hygienická xxxxxxx sice xxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxxxx x xxxxx záměrům (xxxx. k xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx s xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx realizací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zde xxxxxxxxxx obava z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hluk x xxxxxxxx souběhu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měření xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx interpretoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx závazných stanovisek xxxxxxxxxx stanice x xxxxx územním xxxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx xx xxx argumentaci xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zejména x xxxxxxxx xxxxxx vypracovanou x xxxxxxxxx 2013 Xxx. A. X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxx xxxxxx souhlas. X xx například xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx Zdravotní xxxxx xx xxxxxx x Ostravě x xxxxxxxx 2011 x xxxx 2013, dosahuje xxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx areálu v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x) xxxxxxx 40,5 xX x x xxxxxxx d) 38,4 xX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (2 xX) xx xxxxxxx, xx hygienické xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx výši 40 xX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překročeny, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 31. xxxxx 2012, č. x. 1 As 135/2011-246, z xxxxx xxxxxxx, že „xx xxxxx xxxxxxxxxx zatíženého xxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx umísťovat xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x součtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zátěži x území.“ Městský xxxx v Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2014, x. x. 11 X 109/2013-62 xxx dokonce xxxxx xxxx, xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem): „Stavební xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v situaci, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nevykazují nadlimitní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stavbu xx xxxxxxxxxx umístit xx xxxxx, xxxxx je xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zatíženo, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zátěži blíží.“ Xxxxxxx xx vyjádřil x Nejvyšší správní xxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2006, x. x. 2 As 44/2005-116: „Z hlediska xxxxxxxxxx pohody xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx limitní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxx xx pohybují x horních xxxxxx xxxxxxxxxxx rozmezí.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxx důkladně xxxxxx, xxx xxxxx xxxx možno xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxx xxxxxxx hluku. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx stavba xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx obytné zástavbě - dokonce xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx nehrozila podstatná xxxxx poměrů v xxxxx x xxxx xxxxx zcela xx xxxxx xxxxxx zjednodušený xxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxxxx hlukové xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx provozu, xxx xxxxxxx protihlukových xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx uvedených xxxxxxxxxx prostorech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x) xxxxxxx 41,3 dB x u xxxxxxx x) xxxxxxx 41,4 xX. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protihlukových xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx poklesnout xx 36,2 xX x xxxxxxxxx x) x xx 39,4 x xxxxxxx x). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx daná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx provozovatele xxxxxx xxxxx, x nově xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxx (xxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) naopak (xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, J., Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Vávrová, X., Hanák, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxx, X. Hluková zátěž - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx spolupráci x nakladatelstvím XXXX, 2009, str. 56, xxxxxxxx xxxxxx xx xxx.xxxxxxxx.xx). Nejistota xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx výsledný hluk x xxxxxx záměru x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x území xx neměl v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx překročit xxxxxxxxxx limit xxxxxxx x tuto xxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx vytvoří xxxxxxx záměr, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx protihlukových xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxx stanovisku, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[17] Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxx stavbu, u xxx není xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vůbec xxxxx kladné xxxxxxx xxxxxxxxxx vydat) x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, lze xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx - xxx xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx poměrů x xxxxx“ - x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlukových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxx zdraví. Xxxxxx v nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, již xxx xxxxxxxxxx xxxxxx blížících xx xxxxxxxxxxxx limitu, xxx xx uskutečnění xxxxxx dále xxxxxx x to - x xxxxxxx chráněného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] X xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx při umístění xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx realizaci xxxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zátěže xxxxxx, x xx xx xxx xxxxxx, aby xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxx) bylo xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X stavby, xxx xxxxx xxxxxxx studie xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx překračování hygienického xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxx xxxxx. I x xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx územním řízení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 xxxx. 6 xx xxxx stavebního xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměrům x podstatně tak xxxxxxxx xxxxxxx okolních xxxxxxx (xxxx. §1013 xxxx. 1 zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx).
[19] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxx x xxxxxx elektrické xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx výrobků zefektivňujících xxxxxxx xxxxxxxxxxx kotle xx dřevní xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podle očekávání xxxxxxxxxx hygienické xxxxxx. Xxxxx předpoklad však x xxxxxxxx přiložených xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx fakt, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx němž xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stávajících poměrů x území (xxxx. xxxxxxxx, xx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx hygienických limitů xxxxx. Ty xxxx xxxxxxxxx xx veřejnoprávních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxx dodržení xx xxxxxx předpokladem xxx xx, aby xxxx xxx záměr xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx využití xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Institut xxxxxxxx xxxxxxxx xxx využít xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Stavební xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx ukládá §89 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx to xx smyslem xxxxxxxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx v xx části, xxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxx, xx xx poměry x území podstatně xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxx výraznější xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměrem, xxxxx může xxxxxxxxx x xxxxxxxxx okolí, xxxxxxx obytnou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, x xx i xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx limitů.
[20] Pokud xxx x xxxxx xxxxxx do xxxxxxx, xxx xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxx dosud xxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx a tím xxxxxxx xxxxx množství xxxxxx. Technická xxxxxx, xxx xx součástí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, výslovně xxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x provozu xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx paliva x xxxxx výroby elektrické xxxxxxx xxxx odpovídají xxxxx xxxxxxx xxx 330 xxx v xxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx imisní x hlukovou zátěž xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx areálu. Ani x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx spekulaci, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx způsobeném zásobováním xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx závazném xxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2013. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx technologie pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okolí xxxxxx, naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx technické xxxxxx xx na xxx. 4 přímo xxxxx: „Xxxxxxxx Tri-O-Gen XXX ochlazuje xxxxx xxxxx spalin, ale xxxxxx jeho xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odkazy xx xxxxxxx xx spise xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jen pro xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěry. Xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx argumentaci, xxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy, x otázce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxxxxx (xxxxxx) jen xxxxxxxxx xxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tomu xxxxxx xxx stěžovateli xx xxxxxx v xxx, že by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx bránil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 18. xxxx 2012, č. x. 2 Xx 86/2010-76 (xxxx. xxx x. 2725/2013 Xx. XXX). X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx dle xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxx). Nyní posuzovaný xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x roce 2013, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedené zákonem x. 350/2012 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx promítl xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x §96 xxxx. 4 mimo xxxx xxxxx: „Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nevztahují části xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řádu. ... Xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxx xx 1 xxxx xxx dne, xxx územní xxxxxxx xxxxx právních účinků. Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx řízení x prvním xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 15 xxxxxx xxx dne, xxx xxxxxx souhlas xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx napadal xxxxxx xxxxxx souhlasy, xxxxxxxxx xxxx podnět k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx práv stěžovatele xxxxxxxxxx územními souhlasy. Xxxx „xxxxxxx“ xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx legitimaci x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx postačuje pouhé xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel x ostatní žalobci xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx soudu x. x. 2 Xxx 1/2005-65, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx vztahoval xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy žalobce xxxxxxxx (v xx xxxx) nepřípustný xxxxxxx xxxxx. Jestliže by xxxxx zásah xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx zamítnout xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxx xxxxxx například xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx nemohla být xxxxxx x něj xxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xx také xxxx xxxxxxx precizovat xxx xxxxx x xxx, že stěžovatel xx bude xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx x xxx kolaudaci xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxx navazujících xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx s §114 xxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx: „X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nebo mohly xxx uplatněny xxx xxxxxxx xxxxxx ... xx xxxxxxxxxx.“ Nezohlednil xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxxx v §109 xxxx. x) stavebního xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx xx xxx, xxxxx pouze „xxxx-xx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvou (srov. §116 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxxxxxx zákona), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Kolaudační xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx užívají na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jiným xxxxxx xxxxx části xxxxxx správního řádu (xxxx. §122 odst. 3 stavebního xxxxxx). Xxxxxxx xxx x xxxxxx o uvedení xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (§124 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a x přílišnou lehkostí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výhradami k xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx x kolaudační xxxxxx.
XXXx. Shrnutí
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx souhlas xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx určen xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, u xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx „poměry x území xx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xx x podkladů xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx hladiny xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx těžko xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx záměr xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx souhlasu), xxx je nutné xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx vyšel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxx xxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hygienické xxxxxx.
[25] Xxxxxxxx krajského xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x intencích svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X podkladů, x xxx xx krajský xxxx x odůvodnění xxxxx rozsudku xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx hygienický xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nepřezkoumatelný i x xxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nárůstu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitým provozem xxxxxxxxxxx kotle xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x také xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx jediný xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx postupoval xx xxxx správně, když xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vyhodnotil xxxx xxxxxxx k provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx je stavebnímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X výše popsaných xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - pobočka Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx závěry xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
[27] X novém xxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx i o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti (§110 xxxx 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 14. ledna 2015
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx