Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx, xx informací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) téhož xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxx takovouto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx - jde xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), na jejímž xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx x (xxxxx)xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx typově xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx nějaký xxxx (než výše xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Xx. NES; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 123/2010 Sb.
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx Brnění xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx informace.
Krajský xxxx x Brně xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x předsedy xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Kučery x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx, x. x., xx xxxxxx xxxxx Kpt. Xxxxxx 1935/18, Xxxx, xxxxx žalovanému: Magistrát xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxxxx xxx. 196/1, Xxxx, xx xxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx: BM Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x., xx sídlem Xxxxxxx 346/8, Brno, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.9.2012, x. x. XXX/0317655/2012, sp. xx. 7300/XX/XXX/0297937/2012/2, ve xxxx xxxxxxxxx části xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 19.9.2012, č. j. XXX/0317655/2012, sp. zn. 73 00/XX/XXX/0297937/2012/2, x xxxxxxxxxx Národního divadla Xxxx, xxxxxxxxxxx organizace, xx dne 6.8.2012, x. x. X 120/2012, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, příspěvkové organizaci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nařizuje xxxxxxxxxx xxxxxxx informace požadované xxxxxxxx x jeho xxxxxxx ze xxx 20.7.2012, xx. (x) xxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxx uzavřenou povinným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Production, x. x. x. xxx 9.12.2011 x (xx) úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: Xxxx xxxx xxxxxx 2012, xxxxxxxxx xxx 3.2.2012, x xx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx, x xx do 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku.
III. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení věci
Žalobce xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx zrušení shora xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxx organizace (xxxx xxx „povinný xxxxxxx“), xx xxx 6.8.2012, x. x. R 120/2012, xxxxxx xxxx x xxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x informacích“), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 20.7.2012, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: „...xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Plesu xxxx xxxxxx 2012:
- xxxxxxx o xxxxxxxxxx x firmou XX Xxxxx,
- xxxxxxxxxx plesu (xx. xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx byly xxxxxx, xxxx výdaje, xxxxx zbylo).“
Povinný xxxxxxx xxxx žalobci x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kopie požadovaných xxxxxxxxx, tj. (x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem xx společností XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. o. xxx 9.12.2011 (xxxx xxx „xxxxxxx“ xx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx“) x (xx) závěrečné xxxxxxxxxx xxxx: Xxxx xxxx xxxxxx 2012, schválené xxx 3.2.2012 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx číselné xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x použitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - společnost XX Media Production, x. x. x. (xxxx též „xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení“) - x tento xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 23.4.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxx, xx povinný xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů správně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx partner - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx anonymizované xxxxx xxxx uvedeny v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx divadla), xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobu.
II. Xxxxx xxxxxx
Xxxxxxx - xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx - xxxxx, xx jak xxxxxxx na pořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plesu x xxxxx (Plesu xxxx xxxxxx), tak xxxxxxxxxx této xxxx xxxxxx být xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X nic xx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (provedené xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxx xx smlouvě x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vzniklé xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X samotnému xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o sumy, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx příspěvky xxxxxxxxxxxx). X xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx x smlouvu uzavřenou x xxxxxxxx subjektem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx oficiálního reprezentačního xxxxx xxxxx Brna xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (X. O.), x xxxxx xx i xxxx její xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx poskytnout.
Co xx xxxx xxxxxxxxxxx vyúčtování, x něm xxxx xxx xxxxxxxx položky xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx x dokument, xxxxx xx xxxxx xxxx součástí účetnictví xxxxxxxxx subjektu x xxxxx xx třeba xxxx plně xxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x účetnictví; xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxx něž xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, scénáře xx obrazy (xxxxxx xxxxx x účetních xxxxxxxxx). Argumentace xxxxxxxxxx x povinného xxxxxxxx xx xxxx nějakou xxxxxx, xxxxx xx xx účetnictví obou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxx sdělovat. Xx xxxxxxx však xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx probíhalo x xxxxx povinného xxxxxxxx x xx tedy xxxx xxxxxxxx dokumentem x xxxx xxxxxx xxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx reprezentačního xxxxx xxxxx Brna, který xx xxx x xxxxxxxx nemůže xxx xxxx veřejností utajené xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx základním (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x je xxxxx xx omezovat xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx projednávaný případ xxxxx není. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx setrval xx tom, že xxxx nutno xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx x veřejného rozpočtu x které byly xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx povinný xxxxxxx měl na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx XX Media Xxxxxxxxxx, s. r. x.) x dispozici x xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx hrazené xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Anonymizované xxxxxx xxxxxxx součást xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.4.2012 xxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánem povinného xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx subjekt x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zakotvené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx informace xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. r. x. xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.2.2014, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx uvedla, xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žádné xxxxxx informace xxxxx xxxxxxxx x k xxxx samotné xx xxxxx nevyjádřila xxx xxxx, co jí xxxx xxxxxxx žaloba, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci krajským xxxxxx
Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx XX, dílu 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx netrpí vadami, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti (xx xxxx), x xxxxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ustanovení §51 xxxx. 1 x. x. s. poté, xxx účastníci xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxx odmítl poskytnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxx po xxxxx aplikováno citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím xxxxx mezi xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx vyplývající x xx. 17 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx x odst. 5 xxxxxxx zdůrazňuje informační xxxxxxxxx veřejné xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, jsou-li k xxxx dány legitimní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx danými x xxxx. 4, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ochranou xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x ochranou xxxx a xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx o informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovou povinnost xxxxx neukládá, pokud xxxxxxxxx, že s xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx omezení xxxxx xx informace xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxx povinným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dobrovolně. Xxxxxx slovy, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx souhlas).
Na xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x informacích xxx xxxxxx vysledovat xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, č. j. 10 As 59/2014-41, xxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) osoba, xxx informaci xxxxxxx, xxxx k xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx, sice xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx,
x) xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx předání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, že x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxx x) x x) xx informace xxxxxxxx, x xxxxxxx sub x) xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxx předpokladem xxx aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx podstatou projednávané xxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxx jednalo, x xxxxx xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (číselných) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Media Xxxxxxxxxx, x. r. x. xxx xxxxxxxx xxxx: Xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx ples města Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxx Romana Onderky), xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx akce x tím, xx xxxx údaje - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
Legální definici xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx tedy otázkou, xx vše xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx hledání odpovědi xx xxxx otázku xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky v xxxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který x §2 xxxx. x) považuje xx xxxxxxx prostředky: „xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx a jiné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x písmenu x)“, xxxxxxx §2 xxxx. x) xxx vymezuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxx důvodové xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. x novela xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x určitých - xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak, xx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí“.
K xxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití veřejných xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx novelou xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxx xxx 23.3.2006 xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2003/98/ES, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, x xxxxx xx xxxx návrhu - xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - §11 xxxx. 2 xxxx. x) konstatuje xxxx: „Xxxxx informace, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, jíž takovouto xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku nebo xxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx, měla by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dispozici (pokud xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nesouhlas třetí xxxxx - původce xxxxxxxxx. Zásada transparentnosti x xxxxxx pojetí xx jedním xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“ [xxx sněmovní xxxx x. 991/0, xxxxxxxx xxxxxx, zvláštní xxxx, k xxxx 21 (§11 odst. 2 xxxx. x), 4. xxxxxxx období 2002 - 2006, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx].
X xxxxxxx na zmíněnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxx 2003/98/XX xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx korektně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx informace, xxxxxxx xxxxxxxxxx (politického) xxxxx - viz xxxx.
Xxxxx xxxxxx - xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, jde-li skutečně x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxx, přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx). To xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx v xxxxxxxxxxxxx případě došlo. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zpochybnit. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektem, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřízenou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx - x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxx x finančních xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx nezákonně xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejde o xxxxxxxxx poskytnuté xxxxx xxxxxx (xxx: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BM Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x.), xxxxx by xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, muselo xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, vzniklé xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxx xx xxxxx zmínit xxxx. žádosti, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxx subjekty xxxxxx řízení x xxxx xxxxxx (shodně xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxxxx, L.: Zákon x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisy, xxxxxxxx, 2 vydání, Xxxxx, Xxxxx 2012, x. 418).
X xxxxx případě xx ovšem xxxxxxxxx x žádné xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxx osobou. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx informace xxxx: (x) smlouva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x (xx) xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vytvoření xxxxx xxxxxxxxxxxx a (xxxxx)xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx subjekt. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x informace, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi výstupy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ledaže xx xxxx xxxxxx xxxxxx jiný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx - x xxxx xxx xxxx.
Xxxxxxxxxx, xx některé x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxx nemění. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx stran xxxxx x nic neobvyklého, xxxxxx xx xxxxx, xx xxx uzavírání xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, dochází x xxxxxx určitých xxxxxxxx x xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tyto informace xx nutno nahlížet xxx, xx byly xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx výstupů z xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x jako takové xx třeba xxxx xxxxxxxxx poskytnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx xxxxx tím xxxxx, xx x xx. XXX., xxxx 6. xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pořádané xxxx xxxxxx xxxxx; x xx xxxx bylo xxxxx xxxxxx kompletní xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx veřejnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx případě by xxxx možno některé x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx nepochybně xxxxxx úmyslem zákonodárce (xxx. ratio xxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx EU, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obdobně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx totiž velmi xxxxxxxxx (a mnohdy xxxxxxx) nástrojem xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx aplikovat, xxxxx xxxxxxx nepožadoval xxxxxx xxxxxxxxx, které xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx jako informace xxxxx osoby - xxxxxxxxxxx XX Media Xxxxxxxxxx, x. r. x. - xxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x nemá xxxxxx xxxxxxxxx. A xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxx společnost vstoupila xx xxxxxxxxx xxxxxx x povinným xxxxxxxxx xxxx, x vlastní xxxx x xxxx xxxxxxx xx srozumění xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxx XX Xxxxx Production, x. x. o. xxxx participovat xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xx v kontextu xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx financování celé xxxx a s xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx neoddělitelně xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx informací (zde: x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyúčtování).
Využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku - xxx prostřednictvím xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace - xxxx být xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu skrze xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx (např. x xxxxxx xx xxx 30.3.2010, xx. xx. Xx. XX 2/10, č. 123/2010 Xx.), jeho smyslem x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní, xxxx. xxxxxxx xxxx.
XX. Shrnutí x xxxxx
X ohledem xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx omezil xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací.
Krajský soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx nezákonnost x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (jako xxx specialis x xxxxxx xxxxxx x x. ř. x.) xxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx 20.7.2012; xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu, xxxxxx xxxxxxxx x zákonné xxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 17.6.2010, č. j. 1 Xx 28/2010-86, xxxx. xxx x. 2128/2010 Sb. XXX) xxxxxx krajský xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx facie xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxx tak xxxx. Xxxxxxx žalovaný x xxxxx směru xxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx (xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. o.).
VII. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajský soud xxxxxxx dle §60 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xxx ve xxxx plný xxxxxx, x přísluší mu xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx vynaložil xxxxx žalovanému, xxxxx xx xxxx úspěch xxxxx.
Xx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx ve xxxx 3&xxxx;000 Xx; xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxx x samotné xxxxxx - xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x §60 xxxx. 5, xxxx xxxxx, x. ř. x., xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx, xxxxxx jí xxxx xxxxxx. Protože xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů vyžadováno xxx výkon xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30.10.2014
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx