Právní věta:
Smlouva uzavřená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem, xx informací podléhající xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Ustanovení §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx vzniklou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx přitom xxxxxxxxxx - xxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), na xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx x (xxxxx)xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx třeba typově xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx beze zbytku xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxx výše xxxxxxx) zákonný důvod xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 123/2010 Sb.
Věc: Občanské xxxxxxxx Brnění xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením omezeným XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x poskytnutí informace.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Milana Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Kučery x JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxx, x. x., xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 1935/18, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, odbor xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx. 196/1, Xxxx, xx účasti xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxx 346/8, Xxxx, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.9.2012, x. x. XXX/0317655/2012, xx. xx. 7300/XX/XXX/0297937/2012/2, xx xxxx odmítnutí xxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxxx xxxxxxx, xx dne 19.9.2012, x. j. XXX/0317655/2012, xx. xx. 73 00/XX/XXX/0297937/2012/2, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx divadla Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 6.8.2012, x. j. R 120/2012, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx divadlu Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx 20.7.2012, xx. (i) xxxxxx smlouvu o xxxxxxxxxx uzavřenou povinným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Production, x. r. x. xxx 9.12.2011 x (xx) úplné závěrečné xxxxxxxxxx akce: Xxxx xxxx xxxxxx 2012, xxxxxxxxx xxx 3.2.2012, x xx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
II. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx, a xx do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx podanou žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx divadla Xxxx, xxxxxxxxxxx organizace (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xx dne 6.8.2012, x. x. X 120/2012, xxxxxx xxxx x xxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o informacích“), xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.7.2012, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: „...xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx 2012:
- xxxxxxx x spolupráci x xxxxxx BM Xxxxx,
- vyúčtování xxxxx (xx. hlavně xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx).“
Xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. (x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Production, x. x. x. dne 9.12.2011 (xxxx xxx „xxxxxxx“ či „xxxxxxx x spolupráci“) a (xx) xxxxxxxxx vyúčtování xxxx: Xxxx xxxx xxxxxx 2012, schválené xxx 3.2.2012 (xxxx xxx „závěrečné xxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx smluvní xxxxxxx - xxxxxxxxxx XX Media Production, x. r. x. (xxxx xxx „osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx“) - x xxxxx xxxxxxxx v dopise xx xxx 23.4.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x informacích.
Tento xxxxx pak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalovaný s xxx, xx povinný xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx partner - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx anonymizované xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx poté podle xxxxxxx postrádalo jakýkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odvolání žalobce, xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxx
Xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx x x odvolání - xxxxx, xx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx brněnského plesu x opeře (Plesu xxxx oponou), tak xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. A xxx xx xxx xxxxxx xxx xx, že xxxx xxx pořádán x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxx ve smlouvě x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nespadají xxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx se nejedná x xxxxxxxxx vzniklé xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx.
X samotnému obsahu xxxxxxx, xxxx. anonymi xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxx odrazem reality (xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neexistovaly). X xxxxxx pak xxxxxxxx na to, xx xx xxxxx x smlouvu xxxxxxxxx x povinným subjektem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx města Brna xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (X. X.), a xxxxx xx x xxxx xxxx text xx xxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx poskytnout.
Co xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něm xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx nutně xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxx xx třeba xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx základě ustanovení §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx položky x účetnictví; xxxxxxx, xxxxx činily xxxxxxxxxx xxxxxxx v závěrečném xxxxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx informaci ve xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxx něž xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Argumentace žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxx vedlo xxxxx odděleně a xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx závěrečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jako xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxx poskytnut.
V závěru xxxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plesu xxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx veřejností xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxxxx je základním (xxxxxxxxxx) právem ve xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx možné xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx případě, xxx projednávaný xxxxxx xxxxx není. Proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x současně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací.
III. Xxxxxxxxx žalovaného
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byly x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx financovány x xxxxxxxxx rozpočtu x xxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxx xx xxxxxxx smluvně zakotvené xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx BM Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. r. x.) x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx x že xxxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx smluvním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx částky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze za xxxxxx provedení celkové xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 23.4.2012 nedal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx základě xxxxxxx xxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x dokumentu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zakotvené povinnosti, xxxxx xxxxxxx, že xxx povinný xxxxxxx xxxx informace žalobci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x. xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.2.2014, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx uplatňovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xx pro xxxxxxx xxxx přínosné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a k xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxx, xx xx xxxx zaslána xxxxxx, xx. xxxxxxxxx žalovaného.
V. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx XX, xxxx 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), x xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (ex xxxx), x vycházel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx nařizoval xxxxxxx, xx podmínek vyplývajících x ustanovení §51 xxxx. 1 x. x. s. xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas.
Podstatou žaloby xxx nesouhlas xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxx odmítl poskytnout xxxxxxxx požadované informace x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx toho, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) práva vyplývající x xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x odst. 5 xxxxxxx zdůrazňuje informační xxxxxxxxx veřejné xxxx, xxx xxx zúžit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jsou-li x xxxx xxxx legitimní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. 4, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečností, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x ochranou xxxx x xxxxxx xxxxxxx. X právě xxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx xx xxxxxx xxx omezení xxxxx xx informace podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí“.
Z xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx účelem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx v daném xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dobrovolně. Xxxxxx xxxxx, jde x ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx dispozice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx souhlas).
Na xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vysledovat xxx možné xxxxxxxx xxxxxxx při poskytnutí/neposkytnutí xxxxxxxxx, které xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.8.2014, č. x. 10 Xx 59/2014-41, xxxxxxx následovně:
a) xxxxx, xxx xxxxxxxxx předala, xxxx x xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, sice xxxxxx x jejímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neměla x xxxxxx předání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx nesdělila, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X případech xxx x) x b) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx sub x) xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx toliko těch xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x současně xxx xxxxxxxxx projednávané xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x odmítnutí části xxxxxxx xxxxxxx; konkrétně xx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx obsažených xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x. xxx pořádání xxxx: Xxxx xxxx oponou (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxx Romana Xxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxx x xxx, xx xxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx výhradě x činnosti jmenované xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
Legální xxxxxxxx xxxxx „informace vzniklá xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx tedy otázkou, xx xxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx hledání xxxxxxxx xx tuto otázku xxx xxxx xxxxx x vymezení pojmu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který x §2 xxxx. x) xxxxxxxx za xxxxxxx prostředky: „veřejné xxxxxxx, věci, majetková xxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxx patřící xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx x xxxxxxx a)“, xxxxxxx §2 xxxx. x) xxx xxxxxxxx, xx veřejnými financemi xxxx: „xxxxxxx příjmy x xxxxxxx výdaje. Xxxxxxx k nalezení xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxxxx byla provedena xx. x xxxxxx xxxxxx o informacích, xxx x určitých - xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx novelou xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx neukládá, xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
X xxxx, že xx xxxxxxxx musí xxxxxx x informaci vzniklou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ode dne 23.3.2006 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2003/98/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx - xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - §11 xxxx. 2 xxxx. a) konstatuje xxxx: „Xxxxx informace, xxxxx byla předána xxxxxx, xxx takovouto xxxxxxxxx zákon neukládá, xxxxxxx xx použití xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dispozici (xxxxx xxxx z poskytování xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxx), bez ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx. Zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx principů uplatňování xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“ [viz xxxxxxxx xxxx x. 991/0, xxxxxxxx zpráva, xxxxxxxx xxxx, k bodu 21 (§11 odst. 2 xxxx. x), 4. xxxxxxx období 2002 - 2006, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx].
X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/98/XX xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu korektně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx nejen xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x informacích jako xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx znění §11 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxx informací získaných xx xxxxxxx osob, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) práva - xxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx - je xx místě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x omezit tak xxxxx ostatních na xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, jde-li xxxxxxxx x informace původní x xxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jasné, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxxxxx takové informace, xxxxx vznikly zjevně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jednalo xx o oficiální xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx organizací, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx městem Xxxxx - x xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx zájmu. Stejně xxx xxxxx zpochybnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx nezákonně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poskytnuté xxxxx xxxxxx (xxx: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BM Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x.), xxxxx by xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx o informacích.
Jak xxx xxxx uvedeno xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, muselo xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxx osoby; xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx, xxxxx xx zahajuje správní xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení z xxxx úřední (xxxxxx xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxxxx, L.: Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, 2 xxxxxx, Praha, Xxxxx 2012, x. 418).
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxx podobné, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx separátně xxxxx osobou. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx informace xxxx: (x) smlouva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x (xx) xx xx xxxxxxxxxx závěrečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a (xxxxx)xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx subjekt. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx nutno zahrnout xxxxxx mezi výstupy x činnosti povinného xxxxxxxx x xxxxx xx nutno beze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx tomu xxxxxx xxxxxx jiný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva xx informace - x tomu xxx xxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejde x nic xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož i x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx - xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx informace xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx zpracovány, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jako takové xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx xxxxx xxx xxxxx, že x xx. XXX., bodu 6. xxxxxxx x xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; o xx xxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x těchto informací - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx a xxxxx bezdůvodně je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x informacích xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx implementoval xxxxx XX, xxxxxx xxxxxx transparentnosti. Xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Právě xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x mnohdy xxxxxxx) nástrojem xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec.
Ustanovení §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx nebylo xx místě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, s. r. x. - vzniklé xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx jmenované xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x nemá xxxxxx relevanci. A xxx úplnost xxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smluvního vztahu x xxxxxxxx subjektem xxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx či srozumění xxx vztáhnout i xx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx souvisejících x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Media Xxxxxxxxxx, x. r. o. xxxx participovat na xxxx x využitím xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx konsekvencemi x toho plynoucími, x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx financování celé xxxx a s xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zde: x podobě xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku - xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx být xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx informace. Xxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx x jak xxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxx soud (xxxx. x nálezu xx xxx 30.3.2010, sp. xx. Xx. XX 2/10, x. 123/2010 Xx.), xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxx
X xxxxxxx xx vše výše xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pochybil xxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x souladu x ustanovením §16 xxxx. 4 xxxxxx x informacích (jako xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v x. ř. x.) xxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx ze xxx 20.7.2012; xx xxxxxxx xxxx povinnosti xxxxx žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x zákonné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx za přiměřenou.
V xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.6.2010, x. j. 1 Xx 28/2010-86, xxxx. xxx č. 2128/2010 Xx. NSS) xxxxxx krajský xxxx xxxxx, xxx zde xxxxx facie xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a dospěl x xxxxxx, xx xxxx tak xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx žádný xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. o.).
VII. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxx §60 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx, x přísluší xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx vzal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Kč; xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxx v samotné xxxxxx - xx xxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x §60 xxxx. 5, xxxx xxxxx, s. x. x., xxx kterého xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx právo xx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxx, xxxxx xx vznikly v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxx. Protože xxxxxxx xxxx x xxxx věci osobě xxxxxxxxxx na řízení xxxxx xxxxxxxxxx neuložil, xxxxxxx tak, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve lhůtě xxxx týdnů ode xxx xxxx doručení. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 30.10.2014
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx