Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyúčtování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx informací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ustanovení §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx něhož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxx o informaci (xxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx participoval x (spolu)vytvářel xx xxxxx povinný xxxxxxx. Xxxx dokumenty xx xxxx třeba typově xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx beze zbytku xxxxxxxxxx, ledaže by xxxx bránil xxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxx) zákonný důvod xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 123/2010 Xx.
Xxx: Občanské xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, xx xxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxx, x. x., se xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 1935/18, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx Brna, odbor xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxxx xxx. 196/1, Xxxx, za xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxx 346/8, Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.9.2012, x. x. XXX/0317655/2012, xx. xx. 7300/OK/MMB/0297937/2012/2, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 19.9.2012, č. j. XXX/0317655/2012, sp. xx. 73 00/XX/XXX/0297937/2012/2, x xxxxxxxxxx Národního xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 6.8.2012, x. j. R 120/2012, xx zrušují xxx nezákonnost.
Národnímu divadlu Xxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxx 20.7.2012, tj. (i) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x. xxx 9.12.2011 x (xx) úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: Xxxx xxxx oponou 2012, xxxxxxxxx dne 3.2.2012, x xx xx xxxxx 15 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Žalovaný xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Kč, a xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Brno, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „povinný subjekt“), xx dne 6.8.2012, x. x. X 120/2012, kterým xxxx x souladu s §15 xxxx. 1 xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o informacích“), xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.7.2012, x níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: „...xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Plesu xxxx xxxxxx 2012:
- xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx BM Xxxxx,
- vyúčtování xxxxx (xx. xxxxxx xxxxx xxxx, jaké xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx).“
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobci x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xx. (x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx BM Xxxxx Production, s. x. x. xxx 9.12.2011 (xxxx jen „xxxxxxx“ xx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx“) a (xx) závěrečné xxxxxxxxxx xxxx: Xxxx před xxxxxx 2012, schválené xxx 3.2.2012 (xxxx xxx „xxxxxxxxx vyúčtování“), xxxxx anonymizoval x xxxx xxxxxxx číselné xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx s tím, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx vzniklé x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx XX Media Xxxxxxxxxx, x. x. o. (xxxx xxx „osoba xxxxxxxxxx xx řízení“) - x xxxxx xxxxxxxx x dopise xx xxx 23.4.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx poskytnutím ve xxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx x žalovaný x xxx, že povinný xxxxxxx x kopiích xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx anonymizované xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx schváleném xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x dispozici, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx údaje xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx poté xxxxx xxxxxxx postrádalo jakýkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a současně xxxxxx odvolání xxxxxxx, xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobu.
II. Xxxxx žaloby
Žalobce - xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx - xxxxx, že jak xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx brněnského plesu x xxxxx (Plesu xxxx oponou), xxx xxxxxxxxxx této akce xxxxxx xxx xxx x části skryto xxxxxxxxxx. X xxx xx xxx nemění xxx to, xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x x závěrečném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §11 odst. 2 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx se nejedná x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx obsahu xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx položkám xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o sumy, xxxxx x době xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx odrazem reality (xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neexistovaly). X xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx se xxxxx x xxxxxxx uzavřenou x povinným subjektem, xxxxx se xxxx xxxxxxxx oficiálního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (X. X.), a xxxxx je x xxxx xxxx text xx základě xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx se xxxx xxxxxxxxxxx vyúčtování, x xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx reality. Jde xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx nutně xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx poskytnout. Xx základě ustanovení §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivé položky x účetnictví; xxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednotlivé xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze dle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxx něž xxxxx xxxxxx xxxx. stavební xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx obrazy (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinného xxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vedlo xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx subjektu x xx xxxx xxxx xxxxxxxx dokumentem x jako xxxxxx xxxx xxx bez xxxxxxx poskytnut.
V xxxxxx xxxxxxx ještě zdůraznil xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, který xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx navrhl krajskému xxxxx, aby zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x současně nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx setrval xx xxx, xx xxxx nutno xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byly x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného rozpočtu x které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx smluvně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého partnera (xxxxxxxxxxx BM Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x.) x xxxxxxxxx x jím xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze finanční xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx částky xxxxxxx součást xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.4.2012 nedal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x dokumentu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x. xx xxxx oznámení xx xxx 27.2.2014, xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx být nápomocné xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxx samotné xx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxx, xx xx xxxx zaslána žaloba, xx. vyjádření žalovaného.
V. Xxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx třetí, hlavy XX, xxxx 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx), a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx nařizoval xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x. xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x tímto postupem xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x postupem xxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x odkazem na xxxxxxxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxx o informacích. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx aplikováno citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) práva xxxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, který x xxxx. 5 xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx zúžit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx danými x xxxx. 4, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečností, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx je oporou xxx omezení práva xx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx neposkytne, xxxxx xxx o informaci xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx x daném xxxxxxx ochrana xxxx x xxxxxx druhých, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělily dobrovolně. Xxxxxx slovy, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xx dispozice povinného xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělovat (a x jejich poskytnutí xxxxxx xxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, x. j. 10 Xx 59/2014-41, xxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) xxxxx, xxx xxxxxxxxx předala, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx, jež xxxxxxxxx předala, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx informace souhlasila,
c) xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neměla x xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X případech sub x) a x) xx xxxxxxxxx poskytne, x xxxxxxx sub x) xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx toliko těch xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednávané xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx o xxxxx takovou informaci xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; konkrétně xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx obsažených xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Production, x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxx: Xxxx xxxx oponou (xxxxxxxxxxxxx ples xxxxx Xxxx xxx záštitou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx), xxxxxx v závěrečném xxxxxxxxxx xxxx xxxx x tím, xx xxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx výhradě x činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a tudíž x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx definici xxxxx „informace xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx, xx xxx lze xxx xxxxx pojem xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx vyjmout x práva xx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx otázku xxx xxxx vyjít x xxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x §2 písm. x) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, majetková xxxxx x xxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx osobě uvedené x písmenu a)“, xxxxxxx §2 xxxx. x) pak xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx financemi xxxx: „veřejné příjmy x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx k nalezení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 61/2006 Xx., xxxxxx byla provedena xx. x novela xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx - xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx a xxxxx vyjít. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx zněl xxx, xx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
X xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxx byla x xxxxxxxxx xxx dne 23.3.2006 implementována xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2003/98/XX, x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx ve xxxx návrhu - xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx, xxxxxxx za použití xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zřízeného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx třetí xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx. Zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x širším xxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“ [xxx xxxxxxxx xxxx x. 991/0, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, k xxxx 21 (§11 xxxx. 2 xxxx. a), 4. xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxxx repozitář, www.psp.cz].
S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx transparentnosti požadovanou xxxxxxxx 2003/98/ES xxx xxxx xxx názoru xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx základní smysl x účel xxxxx xxxxxxx novely zákona x informacích xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx znění §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx informací xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální možné xxxx využití práva xx informace, xxxxxxx xxxxxxxxxx (politického) xxxxx - viz xxxx.
Xxxxx xxxxxx - je xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx tak xxxxx ostatních na xxxxxxxxx pouze v xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx). To xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxxxxx takové informace, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejných prostředků, x xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ples xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx organizací, xx. právnickou organizací xxxxxxxxx práva zřízenou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem - statutárním xxxxxx Xxxxx - x xxxxxx úkolů ve xxxxxxxx zájmu. Stejně xxx xxxxx zpochybnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x.), xxxxx xx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx x informace xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx osoby; xxxxxx xx xxxxx zmínit xxxx. xxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx správní xxxxxx xx podněty, xx xxxxxxx základě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení z xxxx úřední (xxxxxx xxxx. Furek, A., Xxxxxxxx, X.: Xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, 2 xxxxxx, Praha, Xxxxx 2012, x. 418).
X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx separátně xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla: (x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. statutárního města xxxxxxx xxxxxxxx subjektem x (xx) xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy dokumenty, xx jejichž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x (xxxxx)xxxxxxxx xx přímo xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx výstupy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx nutno xxxx xxxxxx poskytnout, xxxxxx xx tomu bránil xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx omezení xxxxx xx informace - x xxxx viz xxxx.
Xxxxxxxxxx, xx některé x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx závěrečného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx osobou, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx nemění. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xx xxx uzavírání xxxxx, xxxxx i x důsledku smluvního xxxxxx xxxxxxxxx, dochází x dodání určitých xxxxxxxx a xxxxx - xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že byly xxxx xxxxxxxxxx, zahrnuty xx výstupů z xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x jako xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnout bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v podobě xxxxxx anonymizace. X xx xxxxx tím xxxxx, xx x xx. XXX., bodu 6. xxxxxxx o xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx akce xxxxxx dílem; x xx xxxx bylo xxxxx xxxxxx kompletní xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx poukázal žalobce.
V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx zjevně xxxxx funkční xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxx bezdůvodně je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. ratio xxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x informacích xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx EU, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx naprosto xxxxxxx obdobně jako xxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx akceptovat. Právě xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx xx bylo možno xxxxxxxxxxxx jako informace xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x. - vzniklé xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx jmenované xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xx xxxxx x nemá xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxx xxxxx dodat, že xxxx společnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx subjektem xxxx, x xxxxxxx xxxx x její xxxxxxx či srozumění xxx xxxxxxxxx x xx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Production, x. x. o. xxxx participovat xx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx klíčovou xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xx související možnost xxxxxxx xxxxxxxx, k xxx xxxxxxxxxxxxx náleží x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zde: x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx každého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku - xxx prostřednictvím xxx xxxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx x jak xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud (xxxx. x xxxxxx ze xxx 30.3.2010, sp. xx. Pl. XX 2/10, č. 123/2010 Xx.), xxxx xxxxxxx x účelem je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxx
X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, zrušil xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx (jako xxx specialis k xxxxxx úpravě x x. ř. x.) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx 20.7.2012; xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx za přiměřenou.
V xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.6.2010, x. x. 1 Xx 28/2010-86, xxxx. xxx x. 2128/2010 Sb. NSS) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx facie není xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxx žalovaný v xxxxx xxxxx xxxxx xxxx - do xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx k odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx zúčastněná na xxxxxx (xxxxxxxxxx BM Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x.).
XXX. Náklady xxxxxx
X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, x přísluší xx xxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx vynaložil xxxxx žalovanému, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx.
Xx důvodně vynaložené xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zaplacený xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx; tuto xxxxxx - uplatňovanou xxx v samotné xxxxxx - xx xxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx o náhradě xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx xxxxx o §60 xxxx. 5, xxxx xxxxx, x. ř. x., xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx nákladů, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Protože xxxxxxx soud x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické vzdělání, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 30.10.2014
Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx