Právní xxxx:
Xxxxxxx uzavřená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem, xx xxxxxxxxx podléhající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx něhož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, jíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), na jejímž xxxxxxxxx xxxxx participoval x (spolu)vytvářel xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ledaže xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (než xxxx xxxxxxx) xxxxxxx důvod xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Xx. NES; nález Xxxxxxxxx soudu x. 123/2010 Sb.
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx účasti společnosti x ručením xxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx informace.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedy xxxxxx Mgr. Milana Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x právní xxxx žalobce: Xxxxxx, x. x., se xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 1935/18, Xxxx, xxxxx žalovanému: Magistrát xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx nám. 196/1, Xxxx, za xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x., xx sídlem Xxxxxxx 346/8, Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.9.2012, x. x. MMB/0317655/2012, xx. xx. 7300/OK/MMB/0297937/2012/2, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 19.9.2012, x. x. XXX/0317655/2012, sp. xx. 73 00/XX/XXX/0297937/2012/2, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 6.8.2012, x. x. X 120/2012, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx divadlu Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx dne 20.7.2012, tj. (x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. o. xxx 9.12.2011 x (xx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce: Xxxx xxxx xxxxxx 2012, xxxxxxxxx dne 3.2.2012, x xx ve xxxxx 15 xxx xx právní moci xxxxxx rozsudku.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx divadla Xxxx, xxxxxxxxxxx organizace (dále xxx „povinný xxxxxxx“), xx dne 6.8.2012, x. j. X 120/2012, xxxxxx xxxx x souladu x §15 odst. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o informacích“), xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 20.7.2012, x níž požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: „...xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Plesu xxxx xxxxxx 2012:
- xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx XX Xxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxx kolik xxxx, jaké xxxx xxxxxx, jaké výdaje, xxxxx xxxxx).“
Xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. (x) xxxxxxx o spolupráci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx BM Xxxxx Production, s. x. x. xxx 9.12.2011 (dále xxx „xxxxxxx“ xx „xxxxxxx x spolupráci“) a (xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: Xxxx před xxxxxx 2012, schválené xxx 3.2.2012 (xxxx xxx „xxxxxxxxx vyúčtování“), xxxxx anonymizoval v xxxx xxxxxxx číselné xxxxx - finanční xxxxxx s tím, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx vzniklé x použitím veřejných xxxxxxxxxx. Xxx povinného xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx smluvní xxxxxxx - xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x. (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení“) - a xxxxx xxxxxxxx x dopise xx xxx 23.4.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx poskytnutím xx xxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o informacích.
Tento xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx v kopiích xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady, které xxxxxxxxxx a x xxxxxxx účtoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx zúčastněná xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx anonymizované údaje xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx schváleném xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxx povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 odst. 2 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx charakter.
Žalovaný xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx odvolání žalobce, xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobu.
II. Xxxxx xxxxxx
Xxxxxxx - xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx - xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plesu x xxxxx (Xxxxx xxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx této xxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. A xxx xx tom nemění xxx xx, že xxxx xxx xxxxxxx x koprodukci (xxxxxxxxx xx základě smlouvy x spolupráci). Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nespadají pod xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x informacích, xxxxx se nejedná x informace xxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X samotnému obsahu xxxxxxx, xxxx. anonymi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x sumy, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxx xxx xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxx x smlouvu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx xxx záštitou primátora (X. X.), x xxxxx je x xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx závěrečného xxxxxxxxxx, x něm xxxx xxx xxxxxxxx položky xxxxxxx reality. Xxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx nutně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx třeba xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx jednotlivé položky x xxxxxxxxxx; sdělení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x závěrečném xxxxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx něž xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx, libreta, xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx účetnictví obou xxxxx smlouvy xxxxx xxxxx odděleně a xxxxxx si nemusely xxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxx však plyne xxxx, xxxxxxx závěrečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx subjektu x je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx takový xxxx xxx bez xxxxxxx poskytnut.
V xxxxxx xxxxxxx xxxxx zdůraznil xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx reprezentačního xxxxx xxxxx Xxxx, který xx xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx x krajním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx případ xxxxx xxxx. Proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x jemu předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x současně nařídil xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxx x které xxxx xxxxxxx ze soukromých xxxxxx, x xx xxx ohledu na xxxxxxxxxxx, že povinný xxxxxxx měl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x.) k dispozici x xxx poskytnuté xxxxx x xx xxxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Anonymizované xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx a výpočtu xxxxxxxxx hospodářského výsledku x zisku akce. Xxxxxxx partner následně xxxxxxxx xx xxx 23.4.2012 nedal povinnému xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx údajů. Xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxx dovodit, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx zamítnout.
IV. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Production, x. r. x. xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.2.2014, xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ovšem xxxxxxxx a x xxxx samotné xx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení podle xxxxx xxxxx, hlavy XX, xxxx 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxxxx přitom, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx), x vycházel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx nařizoval xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 s. x. s. xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx postupem xxxxxxxxx souhlas.
Podstatou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x postupem žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx ze zákonem xxxxx předvídaných a xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx svobodný xxxxxxx x informacím xxxxx mezi xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx vyplývající x xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, který x xxxx. 5 xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxx zúžit xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, jsou-li x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které korespondují x hledisky danými x xxxx. 4, xx. bezpečností xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. A xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx oporou xxx omezení práva xx informace xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx neukládá, pokud xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx omezení xxxxx na informace xx x xxxxx xxxxxxx ochrana xxxx x svobod druhých, xxxx. xxxxxxx osob, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dobrovolně. Xxxxxx slovy, jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dostaly xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx souhlas).
Na xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 14.8.2014, x. x. 10 As 59/2014-41, xxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x jejímu xxxxxxx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxx,
x) xxxxx, xxx xxxxxxxxx předala, xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxx, xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasila,
c) xxxxx, jež informaci xxxxxxx, neměla k xxxxxx předání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxx x) a x) xx informace xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x) xxxxxxx.
Xxxxxxx uvedené xxxxxxxx se však xxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a současně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx také došlo x xxxxxxxxx části xxxxxxx žalobce; xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (číselných) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Media Xxxxxxxxxx, x. x. x. xxx pořádání xxxx: Xxxx před xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx ples xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx), xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxx x xxx, že xxxx údaje - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x činnosti jmenované xxxxxxxxxxx, x tudíž x bez xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
Legální xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx tedy xxxxxxx, xx vše xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tuto xxxxxx xxx sice xxxxx x vymezení pojmu xxxxxxx prostředky v xxxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x finanční xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředky: „veřejné xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx hodnoty patřící xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osobě uvedené x xxxxxxx x)“, xxxxxxx §2 písm. x) pak vymezuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx k nalezení xxxxxxxx xx danou xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřispěje. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. x novela xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx - byť obecných - xxxxxxxxx x xxxxx vyjít. Xxxx xxxxx xxxxxxx totiž §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak, xx: „Povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána osobou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
X xxxx, že se xxxxxxxx musí jednat x informaci vzniklou xxx použití veřejných xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ode xxx 23.3.2006 xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2003/98/XX, x opakovaném xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx - xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx: „Pokud xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jíž takovouto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx za použití xxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku nebo xxxxx zřízeného zvláštním xxxxxxx, měla by xxx xxxxxxxxx občanovi x dispozici (xxxxx xxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), bez ohledu xx případný xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x širším xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“ [viz xxxxxxxx xxxx x. 991/0, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, k xxxx 21 (§11 xxxx. 2 písm. x), 4. xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz].
S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/98/XX xxx xxxx dle názoru xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx nejen xxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, ale i xxxxxxxxxx znění §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx informací xxxxxxxxx xx xxxxxxx osob, xxxxx xxx současném xxxxxxxxx maximální možné xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx - xxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx - xx xx místě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osobám x omezit tak xxxxx ostatních xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výhradně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxx, přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (veřejnými xxxxxx xx příjmy). To xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zjevně x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž v xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zpochybnit. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx příspěvkovou xxxxxxxxxx, xx. právnickou organizací xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx - x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxx xxx nelze zpochybnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x informacím - xxxxxx x finančních xxxxxxxx, které povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx: spolupořádající xxxxxxxxxxx XX Media Xxxxxxxxxx, x. x. x.), xxxxx xx xxxxxxx bez použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o informacích.
Jak xxx bylo xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x informace xxxxxx druhu, xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxx xxxxx; typově xx xxxxx zmínit xxxx. žádosti, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podněty, xx xxxxxxx xxxxxxx xx povinnými subjekty xxxxxx xxxxxx x xxxx úřední (xxxxxx xxxx. Xxxxx, A., Xxxxxxxx, L.: Xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, komentář, 2 xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 2012, x. 418).
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x žádné xxxxxx xxx jim podobné, xxxxxxx informace podané xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobou. Předmětem xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx informace xxxx: (x) xxxxxxx uzavřená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x (ii) xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a (xxxxx)xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx subjekt. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx tedy xxxxxxxxxxx x informace, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx výstupy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx nutno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx tomu bránil xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx omezení práva xx xxxxxxxxx - x xxxx viz xxxx.
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxx závěrečného vyúčtování xxxxxxx x xxxx xxxxxx třetí xxxxxx, xxxxxx xx přijatém xxxxxx krajského xxxxx xxx nemění. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx neobvyklého, xxxxxx je běžné, xx při xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x dodání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - xxxxxxxxx. Nicméně xx tyto xxxxxxxxx xx nutno nahlížet xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jako xxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx poskytnout xxx xxxxxxxxxx blokování dílčích xxxxxxxxx x podobě xxxxxx anonymizace. A xx xxxxx xxx xxxxx, xx v xx. XXX., bodu 6. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zakotven xxxxxxx xxxxxxxxx zisku x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; x xx více xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx veřejnosti, xxx xxxxxxx poukázal xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx některé x těchto informací - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - odfiltrovat x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxxx transparentnosti. Tato xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obdobně jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x mnohdy xxxxxxx) xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nepožadoval xxxxxx informace, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx osoby - xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x. - vzniklé xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. A xxx xxxxxxx xxx xxxxx dodat, že xxxx společnost xxxxxxxxx xx smluvního xxxxxx x povinným xxxxxxxxx xxxx, x vlastní xxxx a xxxx xxxxxxx xx srozumění xxx vztáhnout i xx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx všemi konsekvencemi x toho xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci právě xxxxxxxxxxxxxxx financování celé xxxx x s xx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zde: x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyúčtování).
Využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx být xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx možné míře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxx právo xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (např. x xxxxxx xx xxx 30.3.2010, xx. xx. Pl. ÚS 2/10, č. 123/2010 Xx.), xxxx smyslem x xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx x závěr
S ohledem xx vše xxxx xxxxxxx xxx shrnout, xx xxxxxxxx potažmo xxxxxxx xxxxxxx pochybil xxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx omezil právo xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zrušil xxx nezákonnost a xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (jako xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x. x. x.) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré informace xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxx 20.7.2012; ke xxxxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx za přiměřenou.
V xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.6.2010, x. x. 1 Xx 28/2010-86, xxxx. xxx x. 2128/2010 Sb. XXX) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxx některý z xxxxxxx xxxxx neaplikovaných xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx není. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx žádný xxxx - do xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ačkoli xxx x daném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (společnost XX Xxxxx Production, x. x. x.).
XXX. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovanému, xxxxx xx xxxx úspěch xxxxx.
Xx xxxxxxx vynaložené xxxxxxx vzal krajský xxxx zaplacený xxxxxx xxxxxxxx ve výši 3&xxxx;000 Xx; tuto xxxxxx - uplatňovanou xxx x samotné xxxxxx - xx xxxx povinen žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxx o náhradě xxxxxxx řízení v xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x §60 xxxx. 5, větu xxxxx, s. ř. x., xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx právo xx xxxxxxx jen xxxx nákladů, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s plněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tak, xx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxx podat kasační xxxxxxxx ve lhůtě xxxx týdnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx o kasační xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx člen, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej zastupuje, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
V Xxxx dne 30.10.2014
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx