Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx uzavřená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Ustanovení §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxx něhož xxxxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, jíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nesdělila, xx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxx - jde xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx jejímž xxxxxxxxx xxxxx participoval x (xxxxx)xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx subjekt. Xxxx dokumenty xx xxxx třeba xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx beze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxx důvod xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Xx. NES; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 123/2010 Xx.
Xxx: Občanské xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx společnosti x ručením xxxxxxxx XX Media Xxxxxxxxxx, x poskytnutí informace.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Kučery x JUDr. Xxxxx Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: Brnění, x. x., se xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 1935/18, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, odbor xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx. 196/1, Xxxx, xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. r. x., xx xxxxxx Xxxxxxx 346/8, Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 19.9.2012, x. x. MMB/0317655/2012, sp. xx. 7300/OK/MMB/0297937/2012/2, ve xxxx xxxxxxxxx části xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Rozhodnutí Magistrátu xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxx, ze xxx 19.9.2012, č. j. XXX/0317655/2012, xx. xx. 73 00/XX/XXX/0297937/2012/2, a xxxxxxxxxx Národního xxxxxxx Xxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx, xx xxx 6.8.2012, x. x. X 120/2012, se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx divadlu Xxxx, xxxxxxxxxxx organizaci, xxxx xxxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxx 20.7.2012, xx. (x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x. xxx 9.12.2011 a (xx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce: Xxxx xxxx xxxxxx 2012, xxxxxxxxx xxx 3.2.2012, x xx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx, x xx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx tohoto rozsudku.
III. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „povinný subjekt“), xx dne 6.8.2012, x. j. R 120/2012, xxxxxx xxxx x souladu x §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.7.2012, x níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: „...týkajících xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx 2012:
- xxxxxxx x spolupráci x firmou BM Xxxxx,
- xxxxxxxxxx plesu (xx. hlavně kolik xxxx, jaké byly xxxxxx, jaké xxxxxx, xxxxx xxxxx).“
Xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. (i) xxxxxxx o spolupráci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx BM Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x. xxx 9.12.2011 (dále xxx „xxxxxxx“ xx „smlouva x xxxxxxxxxx“) a (xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: Xxxx xxxx xxxxxx 2012, xxxxxxxxx xxx 3.2.2012 (dále xxx „xxxxxxxxx vyúčtování“), xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx se nejedná x xxxxxxxxx vzniklé x použitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx smluvní xxxxxxx - xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x. (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx na řízení“) - a xxxxx xxxxxxxx v dopise xx dne 23.4.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalovaný s xxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správně xxxxxxxxxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx účtoval pouze xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx zúčastněná xx xxxxxx. Xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx statutárním xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu (xx. xxxxxxxxx divadla), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx údaje poskytnout. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx poté xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x současně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx žaloby
Žalobce - xxxxxxx xxxx ve xxx žádosti i x xxxxxxxx - xxxxx, že xxx xxxxxxx na pořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (Xxxxx xxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxx x části xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xx xxx xxxxxx xxx xx, že xxxx xxx pořádán x koprodukci (xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x spolupráci). Dle xxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x informace xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx obsahu xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxx, xxxxx x době xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx odrazem xxxxxxx (xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxx xxx xxxxxxxx na to, xx xx xxxxx x smlouvu uzavřenou x xxxxxxxx subjektem, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reprezentačního xxxxx xxxxx Xxxx xxx záštitou xxxxxxxxx (X. X.), x xxxxx xx x xxxx její xxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx poskytnout.
Co xx xxxx xxxxxxxxxxx vyúčtování, x něm xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx reality. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx nutně xxxx součástí účetnictví xxxxxxxxx subjektu x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx poskytnout. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x účetnictví; sdělení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxx xxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx xxxxx, libreta, xxxxxxx xx xxxxxx (nikoli xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Argumentace žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx nemusely xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx však plyne xxxx, přičemž závěrečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx subjektu x je tedy xxxx vlastním xxxxxxxxxx x jako xxxxxx xxxx být bez xxxxxxx poskytnut.
V xxxxxx xxxxxxx xxxxx zdůraznil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx reprezentačního xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx základním (xxxxxxxxxx) xxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx xxxxx xx omezovat xxx x xxxxxxx případě, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxx, xxx zrušil xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací.
III. Xxxxxxxxx žalovaného
Žalovaný ve xxxx vyjádření xxxxxxx xx tom, xx xxxx nutno xxxxxxx, xxxxx náklady xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxx x které xxxx xxxxxxx xx soukromých xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx měl na xxxxxxx smluvně zakotvené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, s. x. x.) x dispozici x jím xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx hrazené xxx xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx součást závěrečného xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledku x zisku akce. Xxxxxxx partner xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.4.2012 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto údajů. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zakotvené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobu jako xxxxxxxxxx zamítnout.
IV. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x. xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.2.2014, xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx uplatňovat xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxx přínosné xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx nápomocné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x k xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx jí xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. vyjádření xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx
Xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx xxxx přezkoumal x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, hlavy XX, xxxx 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „x. x. x.“), x xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxx, xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx by xxxxx přihlédnout z xxxxxx povinnosti (ex xxxx), x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xx důvodná.
O xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jednání, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ustanovení §51 xxxx. 1 x. x. s. poté, xxx účastníci xxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x postupem žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx o informacích. Xxxxxxx se tedy x xxxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxx aplikováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze zákonem xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxx na svobodný xxxxxxx k informacím xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx x odst. 5 xxxxxxx xxxxxxxxxx informační xxxxxxxxx veřejné xxxx, xxx xxx zúžit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx korespondují x xxxxxxxx danými x odst. 4, xx. xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. A xxxxx xxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx informace xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Povinný xxxxxxx xxxxxxxxx neposkytne, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx xxxxxxx povinnost xxxxx neukládá, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxx xx zjevné, xx účelem xxxxxxx xxxxx xx informace xx x xxxxx xxxxxxx ochrana xxxx x svobod xxxxxxx, xxxx. třetích osob, xxxxx samy x xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx informace povinnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx dostaly na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxx povinny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x x jejich poskytnutí xxxxxx xxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx přitom vysledovat xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytnutí/neposkytnutí xxxxxxxxx, které lze x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.8.2014, x. j. 10 Xx 59/2014-41, xxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx k xxxxxx xxxxxxx povinnost uloženou xxxxxxx,
x) osoba, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, sice xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxx, xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx, neměla x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx, xx x poskytnutím informace xxxxxxxx.
X případech xxx x) x b) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx sub x) xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxx základním předpokladem xxx aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxx jednalo, a xxxxx také xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx obsažených jednak xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XX Media Xxxxxxxxxx, x. r. o. xxx pořádání akce: Xxxx před oponou (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx), xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxx, že xxxx xxxxx - xxxxxxxxx vznikly xxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a tudíž x xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx tedy otázkou, xx xxx lze xxx tento xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxx vyjmout x xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tuto otázku xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx pojmu xxxxxxx prostředky v xxxxxx č. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx ve veřejné xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x §2 písm. x) xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředky: „xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, majetková xxxxx x jiné xxxxxxxxx hodnoty patřící xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x)“, xxxxxxx §2 xxxx. x) xxx vymezuje, xx veřejnými xxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výdaje. Xxxxxxx k nalezení xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. x novela xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx - xxx obecných - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Před xxxxx novelou xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) informačního xxxxxx zněl xxx, xx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx předána xxxxxx, xxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
X xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx jednat x xxxxxxxxx vzniklou xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 23.3.2006 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2003/98/XX, x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx návrhu - xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx - §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jíž takovouto xxxxxxxxx xxxxx neukládá, xxxxxxx za použití xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (pokud xxxx z poskytování xxxxxxxxx xxxxx zákonným xxxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x širším xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx moci x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“ [xxx xxxxxxxx xxxx č. 991/0, xxxxxxxx zpráva, xxxxxxxx xxxx, k xxxx 21 (§11 odst. 2 xxxx. a), 4. volební období 2002 - 2006, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx].
X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/98/XX xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x účel xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxx znění §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx získaných xx xxxxxxx xxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx využití práva xx informace, jakožto xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx - xxx výše.
Jinak xxxxxx - je xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osobám x xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx-xx skutečně x informace původní x xxxxxxx výhradně x xxxxxxxx těchto xxxxxxx osob xxx xxxxxxxx jasné, přímé xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (veřejnými xxxxxx xx xxxxxx). Xx xxxxxxx, že nelze xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxxxxxxx případě došlo. Xxxx skutečnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. právnickou organizací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem - statutárním xxxxxx Xxxxx - x xxxxxx úkolů xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx zpochybnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonně xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx: spolupořádající xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x.), které by xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 2 písm. a) xxxxxx x informacích.
Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx druhu, xxxxxx xx jít x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx v činnosti xxxxx xxxxx; xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx, xxxxx xx zahajuje xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx povinnými subjekty xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. Xxxxx, A., Xxxxxxxx, X.: Xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, 2 vydání, Xxxxx, Xxxxx 2012, x. 418).
X daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x žádné takové xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx separátně xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: (x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. statutárního města xxxxxxx povinným xxxxxxxxx x (xx) xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracované povinným xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x (xxxxx)xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx tedy xxxxxxxxxxx x informace, xxxxx xx xxxxx zahrnout xxxxxx xxxx výstupy x činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx nutno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx tomu bránil xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx - x xxxx xxx xxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx závěrečného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx přijatém xxxxxx krajského xxxxx xxx nemění. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xx xxx uzavírání xxxxx, xxxxx i x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, dochází x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x údajů - xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx zpracovány, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx poskytnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. A xx xxxxx tím xxxxx, xx v xx. XXX., bodu 6. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zakotven xxxxxxx rozdělení zisku x xxxxxxxx akce xxxxxx xxxxx; x xx více xxxx xxxxx xxxxxx kompletní xxxxxxxxxxx celé xxxx xxxx veřejnosti, jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - tvořících xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxx bezdůvodně je xxxxxxx, což nepochybně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. ratio xxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx novelu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., kterým implementoval xxxxx EU, xxxxxx xxxxxx transparentnosti. Xxxx xxxxxx xx xxxx xx výsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx akceptovat. Právě xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nebylo xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nepožadoval xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx jako informace xxxxx osoby - xxxxxxxxxxx BM Media Xxxxxxxxxx, x. r. x. - vzniklé xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx ani xxxxxxxxx jmenované xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx a nemá xxxxxx xxxxxxxxx. A xxx xxxxxxx xxx xxxxx dodat, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx či srozumění xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Podepsáním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Production, x. r. o. xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx s využitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx musela xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx v kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx financování xxxx xxxx a s xx související xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx náleží x xxxxx na xxxxxxxxxx informací (zde: x podobě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyúčtování).
Využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx každého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku - xxx prostřednictvím jím xxxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx - xxxx být xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxx xx informace. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxx xx xxx 30.3.2010, xx. xx. Xx. ÚS 2/10, x. 123/2010 Xx.), xxxx smyslem x účelem je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxx
X xxxxxxx xx vše výše xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx potažmo xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x nezákonně xxx omezil právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx specialis x xxxxxx xxxxxx x x. x. s.) xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx 20.7.2012; xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x zákonné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.6.2010, x. j. 1 As 28/2010-86, xxxx. pod č. 2128/2010 Xx. XXX) xxxxxx krajský xxxx xxxxx, zda zde xxxxx xxxxx není xxx některý z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxx žalovaný v xxxxx směru xxxxx xxxx - xx xxxxx připadající - xxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x.).
XXX. Náklady xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxx §60 xxxx. 1 s. x. x., neboť xxxxxxx měl xx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx mu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovanému, xxxxx xx xxxx úspěch xxxxx.
Xx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 3&xxxx;000 Kč; xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx - je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení, x xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx osoby zúčastněné xx řízení xx xxxxx x §60 xxxx. 5, větu xxxxx, x. x. x., dle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx právo xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, které xx vznikly v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx uložil. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tak, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů ode xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx jedná xxxx jej zastupuje, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx je podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30.10.2014
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx