Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx správce xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vydané xxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx výzvu xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx T+T xxxx proti 1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x 2) Celnímu xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx x xxxxxxxxx xxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X+X real s.r.o., xx sídlem Xxxxxxxx 29, Xxxxx, zast. XXXx. Alfrédem Šrámkem, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxxxxx 2, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx: 1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 4, x 2) Xxxxx xxxx xxx Moravskoslezský xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Čecha 8, Xxxxxxx-Xxxxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xx xxx 30.3.2012, x. j. 1358-2/2012-140100-21, x xxxxxxxxxx Celního xxxxx Ostrava xx xxx 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx dne 20.3.2014, x. x. 22 Xx 80/2012-46,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 20.3.2014, x. x. 22 Xx 80/2012-46, xx xx xxxxxxxx X. x XXX. xxxxxxx a xxx se x xxxxx rozsahu vrací xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
II. Kasační xxxxxxxx proti xxxxxx XX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 20.3.2014, x. j. 22 Xx 80/2012-46, xx xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx XX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx dne 20.3.2014, x. j. 22 Xx 80/2012-46.
Xxxxxxxxxx:
X. Předmět xxxxxx x vymezení xxxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (dále xxx stěžovatel) xxxxxx xxxxxxx v záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx T+T xxxx x.x.x. (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx pod xxxxx X. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 30.3.2012, x. x. 1358-2/2012-140100-21, x věc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx; xx xxxxxx pod xxxxx II. byla xxxxxx v rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Ostrava xx xxx 25.1.2012, x. j. 81-2/2012-164300-024, xxxxxxxxx; xx výroku xxx xxxxx XXX. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[2] Předmětem sporu x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
1) xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.3.2012, č. x. 1358-2/2012-140100-21, jímž xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx ze xxx 10.11.2011, č. x. 17928-6/2011-164300-24, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Celního úřadu Xxxxxxx xx xxx 25.8.2011, x. x. 17928/2011-146300, xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2010,
2) xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012, č. x. 81-2/2012-164300-024, kterým bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.12.2011, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti (xxxx jen „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx“), x zastaveno odvolací xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[3] Xx vztahu x xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx blanketního xxxxxxxx“) se xxxxxxxxx xxxxx před krajským xxxxxx stala xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx druhostupňového rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx také xxxxxx §112 odst. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx řád“). Xxxxxxx dovozoval, xx xxxxxxx-xx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx tím xxxxxxxx, xxxxx bránila řádnému xxxxxxxxxxx v odvolacím xxxxxx.
[4] Xx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jímž bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx odvolání.
II. Xxxxxxxxx věci krajským xxxxxx
[5] Krajský xxxx xxxxxxxxx důvodnými žalobní xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výzvy xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx doručení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxx nezbytné odstraňovat, xxxxx zástupce xxxxxxx xx s rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx §112 odst. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx daně nepochybil, xxxxx x xxxxxxx x §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x odvolání xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx v §112 xxxx. 3 x x §111 xxxx. 3 daňového řádu.
[7] Xxxxxxx doplnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xx xxx 28.12.2011, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení před Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ostrava, xxxxx téhož dne xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxx odvoláním, x němuž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §112 odst. 3 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výzvě x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dle §112 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. V xxxx souvislosti poukázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.8.2011, x. x. 5 Xxx 63/2010-64, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx - xx správce daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx po xxxxx x tomu xxxxxxxxx, xxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx zastavit.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx analogickou úpravu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanského xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xx. zn. 21 Cdo 5339/2008, xxxxx něhož marné xxxxxxxx soudcovské xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx nemá xx následek xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx x x xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx podání xxxx x xxxxx xxxxxx doručeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x jejichž xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §167 odst. 2 x §154 xxxx. 1 x. x. x.
[9] Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem x xxxxxxxxx z gramatického xxxxxxx §112 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx podle §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx x rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotveném x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §112 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxxxx vady xxxxxxxx odvolání xxxxx, xxx bylo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vady xxxxxxxx odvolání xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení rozhodne. Xxxxxxx xxxx xxx §76 odst. 1 xxxx. c) x. x. x. napadené xxxxxxxxxx xxx jednání xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Ostrava xx xxx 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024 (xxxxxxxxxx x doplněném xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zastavil odvolací xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opravného prostředku x x tomto xxxxxxx žalobu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. s. x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx X., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx XX., xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx odvolatel xxxxxxxx nesprávnost xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vad odvolání xxx §112 xxxxxxxx xxxx xxxx přísnější xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §74 daňového xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §112 xxxx. 3 xxx. xxxxxx za lex xxxxxxxxx ve xxxxxx x úpravě xxxx §74 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, s xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS 9 Xxx 138/2014 xx xxx 29.4.2008, x. x. 5 Afs 41/2008-103), upozorňuje xx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx zastavení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx věci xx. xx. 10 Xx 184/2005, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx lhůtě stanovené xxxxxxxx daně, xxx xx xxxxxx rozhodnutí x zastavení xxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, lze xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx, xxx x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale ve xxxxxx §101 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úkonu k xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx věci blanketního xxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxx, neboť xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxx, x xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, neodstranil xxxx xxxxxxxx. Xxxx odvolání xxx bránily řádnému xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xx xxxx právní xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx dochází x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx záměrnému xxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx kterých daňové xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx blanketní formou. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, přičemž žalobce xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §36 daňového xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x odstranění xxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stav xxx §37 uvedeného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nadto xxx odborně xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. x., xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěrech krajského xxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a druhostupňové xxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxx, zrušuje x vrací x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx krajský soud xxx činí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx, x to v xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xx xxx 28.11.2012, xxxx by xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x odvolání.
[18] Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[19] Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx příslušného ustanovení xxxxxxxx xxxx. Ohradil xx proti xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. zn. 5 Xxx 41/2008, xx xxxxxx xxx x specifickou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odstranit překážky xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení soudního xxxxxxxx. Xxxxxxx pokračování 9 Xxx 138/2014-43 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že mu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť tento xxxxxx vyplývá přímo xx xxxxxx. Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Stěžovatel v xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx považoval stanovisko xxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx na to, xx xxxxxxx zastává xxxxxxxxxx, nepřípustný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Právo xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkám. X xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx x podstatné vady, xxxxx xxxxx věcnému xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxx formalismem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na to, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevěnuje xxxxxxxx věci x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odvolání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacích xxxxxx.
[22] K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx doručením xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx již xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že doplnění xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx byla xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §105 odst. 2 x. x. x.
[24] V xxxx xxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x plném xxxxxxx, xxxx do xxxxx výroků xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx posuzoval xxxxxxxxxxxx a důvodnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 30.3.2012 (xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 25.1.2012 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání), x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxx stížnost xxxxxx xx xxxxxx XX. napadeného xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024 (xxxxxxxxxx x doplněném xxxxxxxx), xxxx přípustná. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx v prvním xxxxxx, x to x xxxxxx xx xxxx doplněného xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx zcela nové xxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, neuplatnil xxxxx xxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu xx xxxxx posouzena xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. x jako xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx legitimováno, xxxxxxx xxxxxx v postavení xxxxxxxxxx xxx §69 x. ř. x.
[27] Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx žalovaným xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx který xxxx xxxxxxxxx přešla. Xxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava ve xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §105 x. x. x xx spojení x §102 s. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx xxx x tomto xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu 46 odst. 1 xxxx. c) ve xxxxxxx x §120 x. ř. x. xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozhodnutí Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ze xxx 30.11.2012) xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x v xxxxx uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.), zkoumal xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx musel přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx (§109 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
[29] Xxxx přisvědčil xxxxxxx námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, upravujícího xxxxxxxxx xxxxxx xxx neodstranění xxx xxxxxxxx.
[30] Podle §112 odst. 1 xxxxxxxx xxxx odvolání xxxx mít tyto xxxxxxxxxxx: a) xxxxxxxx xxxxxxx daně, který xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, x) označení xxxxxxxxxx, x) xxxxx jednací, xxxxxxxxx xxxxx platebního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxxx xxxxxxx, x) uvedení xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx nesprávnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, e) xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků k xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx v xxxxxxxx, x) xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §112 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx vady, xxxxx xxxxx řádnému projednání xxxx, vyzve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx kratší xxx 15 dnů.
[32] Xxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxx, x opačném případě xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx zastaví.
[33] X xxxx věci je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx 4.10.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx březen 2010. K xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 7.10.2011 xx xxxxxxxxx xxxxx 20 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Celní xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.11.2011, x. x. 17928-6/2011-164300-024, odvolací xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxx 3.11.2011 marně xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx odvolání. Xxx 28.11.2011 podal xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxx nedoplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 28.11.2011 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění, x xxxx žalobce xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx směřujících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 4.1.2012 xxxxx xxxxx úřad xxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 28.11.2011, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxx 25.1.2012 vydal Xxxxx úřad xxx x. x. 81-2/2012-164300-024 xxxxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx ze xxx 28.11.2011 xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx výměru“ xxxxxxxx xxxx nové odvolání xxxxx xxxxxxxxxx výměru x toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §113 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx zamítl x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx dne 14.2.2012 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx odvolání).
[35] Dne 13.2.2012 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.11.2011. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.2.2012 rozhodlo Xxxxx ředitelství Ostrava xxxxxxxxxxx ze xxx 30.3.2012 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxxxxxxxxx odvolání).
[36] Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx výzvu správce xxxx, avšak xxx x xxxx xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxx 10.11.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitost xxxxxxxx, xxx xx uvedení xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nezákonnosti platebního xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx odvolání byly xxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxx x toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dle §112 daňového xxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že „celní xxxx nepochybil x xxxxx x souladu x xxx. §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
[38] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx považoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx za vydané x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx na krajském xxxxx, aby xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx nelze xxxxxxxxx x věc má xxx projednána xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Krajský xxxx xxx přezkumu druhostupňového xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Takto xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přezkumu x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx posuzovalo xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxx, xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx se xxxxxxx.
[40] Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx byl xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx posouzení zrušil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jiný xxxxxxx xxxxx vedl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxx, xx xxxxx xxxx nalezl xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejprve učinil xxxxxxxxxx výklad §112 xxxx. 3 daňového xxxx, x něhož xxxxxxxxx fikci řádného x včasně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tento xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. 5 Xxx 63/2010, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolání, xxx xx xxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal x §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, z xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení nedoplnil xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx důvody, vycházel xxxxxxxxxx x správně xx znění §112 xxxx. 3 daňového xxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zde xxxxxxxx xxxxxx), které brání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxxx projednáním xxxx xx xxxxx rozumět xxxxxxxxxx xxxxxx věci x xxxxxxxx odvolacích xxxxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx), xx v §112 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jímž správce xxxx, proti xxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx druhého stupně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx předloženo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti. Xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xx způsobilé xxxxxxx projednání. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x zastavení odvolacího xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx důvod x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
[45] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxxx, xxx xx do xxxxxx xxxxxxxxxx vázaně x nepřekročitelně, xxxxxxxxxx x předmětu xxxxxx, xx. x xxx, xx odvolání není xxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčuje kasačním xxxxxxxx stěžovatele, že xxxxxxx §112 xxxx. 3 daňového xxxx xx stanovit závazná xxxxxxxx, xxxxx kterých xxx xxxxx x xxxxxxx časovém xxxxx xx odvolateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxx zákonodárce x §112 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx, tak aby xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, a meritorní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx podaného xxxxxxxx, xxxxx nastává xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně.
[47] Xxx bylo xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x čekat, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x jen xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zabývat.
[48] Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx x fikce xxxxxxx xxxxxxxx odvolání, avšak xxxxxxxxx x podmínkou xxxx fikce, tj. xx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxx, x xxxx xxxx povaha xxx xxxxxxx řádnému xxxxxxxxxx xxxx. V daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je zákonem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci a x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocemi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. 5 Xxx 63/2010, xxxxxxx xx xxxxx rozsudek xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx, ostatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx vad xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nejde x xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx správcovskou xxxxx), xxx x xx xxxx lhůtě a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, pokud xx správce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vady xxxxxxxx odstraněny. Xxxxxx x xxxxx smyslu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovuje x xxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxx.
[50] Xxxxx tedy xxxxxxx soud z §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x zastavení řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xx vzájemném xxxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx skutečnost, xx odvolací xxxxxx xxxx ovládáno koncentrační xxxxxxx.
[52] Xxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx doby, xxx xx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxx, xxxx odvolatel xxxxxxxx xxxxx, doplňovat xxxx xxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx do doby, xxx xx x xxxxxxxx rozhodnuto. Daňový xxx umožňuje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxx), tak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx projednání odvolání). Xxxxx „xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx,“ je xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx procesní xxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxx, než xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx.
[54] Na základě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx fází xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxx odvolání. X dané věci xx xxxx xx „xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“, xxxxx považovat xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobce xxx xxxxxxxxx x xxxxx odvolací xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zastavení odvolacího xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §111 xxxx. 2 daňového xxxx nevyložil x xxxxxxx x účelem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů správních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x proto xxx x §111 xxxx. 2 daňového řádu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a zákonném xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §112 xxxx. 1, 2 a 3 x §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx lze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nejpozději do xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx odvolacího řízení.
[57] Xxxxxxx xxxxx obstojí x x hlediska xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základnách xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxx krajský xxxx, xxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnými normami. Xxx tento xxxxxx xx garantováno xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, vymezujícím xxxxxxxx xxxxxxx při rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx subjekty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. V dané xxxx xxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jiný charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vadách xxxxxx, xxx xx rozhodování xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx §209 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxxx odvolání xxx xxxx xxxxx §211 a §43 xxxx. 2 o. x. x. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx kterých xxxxxxxxxxx xxxxx uplynutí xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vytknuté xxxx podání odstranit xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx neodstranění nevyvodí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení XX xx xxx 30.11.1998. xx. zn. 20 Cdo 827/98, xxxxxxxxxx v časopise Xxxxxx judikatura, xxxxxx 1999, xxx xxx. x. 27).
[59] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pod bodem X. s xxx, xx krajský soud xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §112 xxxx. 3 x §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx
[60] X xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud podle §110 xxxx. 1 x. ř. x. xx výroku xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx x související xxxxx o nákladech xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx soud xxx §110 xxxx. 4 s. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxx §110 odst. 3 s. x. x. rozhodne x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xx xxxx, x níž xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalované xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx xxxx zcela xxxxxx, xxxxx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[61] Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s xx xxxxxxx x §120 s. ř. x, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx jako účastníka xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační stížnost xxxxx.
[62] Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxxxx řízení xxxxx §110 odst. 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu odmítnuta. Xxxxx §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxxx Pořízková
předsedkyně xxxxxx