Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx odvolání, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vydané xxxxx §112 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx vady xxxxxxxx xxxxx na výzvu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Společnost s xxxxxxx xxxxxxxx X+X xxxx xxxxx 1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x 2) Celnímu xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného 1).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Řehákové v xxxxxx věci žalobce: X+X xxxx x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 29, Xxxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxxx Šrámkem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx 2, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx: 1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, xx sídlem Budějovická 7, Praha 4, x 2) Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx 8, Xxxxxxx-Xxxxxx, x xxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava xx dne 30.3.2012, x. x. 1358-2/2012-140100-21, x rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx Ostrava xx xxx 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 20.3.2014, x. j. 22 Xx 80/2012-46,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 20.3.2014, x. x. 22 Xx 80/2012-46, se ve xxxxxxxx I. a XXX. xxxxxxx x xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 20.3.2014, x. x. 22 Xx 80/2012-46, xx xxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku XX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 20.3.2014, x. j. 22 Xx 80/2012-46.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxx xxxxxx x vymezení xxxxx
[1] Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx se Generální xxxxxxxxxxx cel (xxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx v záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx X+X xxxx x.x.x. (xxxx xxx „žalobce“), xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx pod xxxxx X. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.3.2012, x. j. 1358-2/2012-140100-21, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx; xx výroku xxx xxxxx II. xxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024, xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxx xxxxx XXX. xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx žalovaného zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx sporu x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem byla xxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
1) xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.3.2012, č. x. 1358-2/2012-140100-21, xxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 10.11.2011, x. j. 17928-6/2011-164300-24, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.8.2011, x. j. 17928/2011-146300, xx xxxxxxxxx xxx z minerálních xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2010,
2) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012, x. j. 81-2/2012-164300-024, kterým xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xx xxx 28.12.2011, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xxxxxxxxx odvolací xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[3] Xx vztahu x rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „druhostupňové rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) se xxxxxxxxx xxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx k odstranění xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx druhostupňového rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx §112 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Xxxxxxx dovozoval, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx blanketního xxxxxxxx xxxxxx právní moci, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řádnému xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xx xxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jímž bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doplněno, ani x zastavení xxxxxx x xxxxx odvolání.
II. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x odstranění xxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx doručování xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx x pochybnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tudíž materiální xxxxxx doručení xxxx xxxxxxxx.
[6] Důvodem pro xxxxxxx druhostupňového xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §112 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxx ředitelstvím Xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx x souladu x §112 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx v §112 xxxx. 3 x x §111 odst. 3 daňového xxxx.
[7] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.12.2011, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxx ředitelstvím Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx §112 odst. 3 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výzvě x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx xxxxx nevyhoví xx xxxxx stanovené xxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.8.2011, x. x. 5 Afs 63/2010-64, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx - xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x tomu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavit.
[8] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xx analogickou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanského soudního xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „o. s. x.“), x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 21 Xxx 5339/2008, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nemožnost xxxx xxxxxx odstranit xxxxxxx, x to xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního stupně x xxxxxxxxx podání xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolacímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §167 xxxx. 2 x §154 xxxx. 1 x. s. x.
[9] Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §112 xxxx. 3 daňového řádu, xxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxxx ovládáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx podle §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x něm xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx x rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce x xxxxxxx x §112 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dříve, xxx bylo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vady xxxxxxxx odvolání lze xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx doby, než xxxxxxx xxxxx druhého xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. napadené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xx xxxxxx k rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024 (xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odvolací xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nevyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx stížnost
[10] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x. x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx stěžejní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřují xxxxx výroku rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx X., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxxxxx uplatnil xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x proti xxxxxx xxx xxxxx XX., xxxx krajský soud xxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky xxxxxxxx x nesprávném xxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, že základem xxxxxxxx jsou xxxxxx, x nichž odvolatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx důvody xxxxxxxx xxxxxx přezkumu, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.
[12] X uvedeného xxxxxxxx, že podmínky xxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxx xxx §112 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §74 xxxxxxxx xxxx, podle něhož xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx neúčinným x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxxxxx považuje §112 xxxx. 3 xxx. xxxxxx xx lex xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx §74 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx, s odkazem x xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx odstraňování xxx xxxx krajským xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS 9 Xxx 138/2014 ze xxx 29.4.2008, x. x. 5 Xxx 41/2008-103), upozorňuje na xxxxxx zákonného xxxxxxxxxxx - marného xxxxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx zastavení řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxx xx. xx. 10 Xx 184/2005, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxxx odvolání nejen xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxx daně, ale xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení.
[13] Xxxxxx výklad, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání lze xxxxx xx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nikoliv xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §101 xxxx. 2 daňového xxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxx vydaného xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx blanketního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xxx xx xxxx lhůtě, x xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, neodstranil xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx řádnému xxxxxxxxxx věci x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okamžikem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx směru xxxxxxx x xxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx prodlužování.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x okolností, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výzvami správce xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §36 xxxxxxxx xxxx x prodloužení xxxxx x xxxxxxxxxx xxx, resp. o xxxx navrácení v xxxxxxxx xxxx dle §37 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx krajským soudem xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s., xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx spatřuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[17] Krajský xxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci blanketního xxxxxxxx jako věcně xxxxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx x obecným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru, x to x xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xx xxx 28.11.2012, xxxx by vypořádal, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[18] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx krajského soudu x xxx vrátil xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[19] Xxxxxxx xx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil xx závěry napadeného xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ohradil xx proti xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx práv, které xx zákon xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. 5 Xxx 41/2008, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx poplatkové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nabytí xxxxxx moci rozhodnutí x zastavení řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx 9 Afs 138/2014-43 xxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx následný xxxxxxxx postup xx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nepřípustný výklad xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x podstatné xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxx formalismem. Stěžovatel xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx nevěnuje xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případu xxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx stupni již xx xxxxxx účinky xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Z uvedeného xxxxxxx, že doplnění xxxxxxxx xxx považovat xx učiněné x xxxxxxxxxxxxx nejpozději do xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx formální náležitosti xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx podána xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x.
[24] X dané xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx podána xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx výroků xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy posuzoval xxxxxxxxxxxx x důvodnost xxxxxxxxx námitek jak xxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ze xxx 30.3.2012 (xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012 (xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx), a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx rozsudku, x němž xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024 (xxxxxxxxxx o doplněném xxxxxxxx), není xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud nepřezkoumával xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx, nýbrž rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx v prvním xxxxxx, x xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxx posouzeno xxxx xxxxx nové xxxxxx.
[26] Proti tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxx podaná xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §68 xxxx. a) x. x. x. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x této věci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v postavení xxxxxxxxxx xxx §69 x. x. x.
[27] Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správní orgán, xx který xxxx xxxxxxxxx přešla. Takové xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, proti němuž xxxxxxx nepodal xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §105 x. x. x xx xxxxxxx x §102 s. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vzešlo. Xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx x xxxxx xxxxxxx xxx věcného xxxxxxxxxx xx xxxxxx 46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx blanketního xxxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava xx xxx 30.11.2012) xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), zkoumal xxx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 x. x. x.), x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[29] Soud xxxxxxxxxx xxxxxxx námitce nesprávného xxxxxxxxx aplikace §112 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxx §112 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx odvolání xxxx mít xxxx xxxxxxxxxxx: a) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal, x) xxxxxxxx odvolatele, x) číslo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx platebního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx odvolání xxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesprávnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) označení xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x odvolání, x) návrh xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Podle §112 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx podané xxxxxxxx vady, xxxxx xxxxx xxxxxxx projednání xxxx, vyzve správce xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xxxxxx xxx 15 xxx.
[32] Xxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx x xxxx, x opačném xxxxxxx xxxxxxx daně odvolací xxxxxx zastaví.
[33] X xxxx věci xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x x xxxxxx správního spisu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 4.10.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx olejů xx xxxxxxxxx období xxxxxx 2010. X xxxxx xxxxxxx xxxx ze xxx 7.10.2011 xx xxxxxxxxx lhůtě 20 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Celní úřad Xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 10.11.2011, č. x. 17928-6/2011-164300-024, odvolací xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxx 3.11.2011 marně xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx 28.11.2011 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxx neodůvodnil. Xxxxxxxx xxx 28.11.2011 xxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx, které obsahovalo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx platebního xxxxxx. Xxx 4.1.2012 xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x odstranění xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.11.2011, podanému xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxx 25.1.2012 vydal Xxxxx xxxx pod x. x. 81-2/2012-164300-024 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx ze dne 28.11.2011 nazvané xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx výměru“ posoudil xxxx nové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru x xxxx odvolání xxxx xxxxxxxx xxx §113 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zastavil. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.2.2012 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] Dne 13.2.2012 žalobce xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx odvolání xx xxx 10.11.2011. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.2.2012 rozhodlo Xxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava xxxxxxxxxxx ze xxx 30.3.2012 (xxxxxxx napadené xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx blanketního odvolání).
[36] Xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx stavu považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx soudem v xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx správce xxxx, xxxxx ani x době xx xxxx výzvě až xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.11.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxx xx uvedení xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx platebního xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx odvolání xxx §112 daňového xxxx xxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx sám xx xxxx xxxxxxxx výslovně xxxxx, xx „xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x souladu x ust. §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx odvolací řízení xxxxxxxx“.
[38] Pokud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx následně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx krajském xxxxx, aby uvedl, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že prvostupňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x věc xx xxx projednána xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Krajský soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx odvolání přezkoumával xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Takto xxx vymezen xxxx xxxxxx přezkumu x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxx věcné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx stanovisko o xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx.
[40] Xxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx i krajského xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx §112 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxx zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x důsledku xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxxx, jaký jiný xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, nemůže toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §112 xxxx. 3 daňového xxxx, z něhož xxxxxxxxx xxxxx řádného x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx odstraní xxxx, x xxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx sp. xx. 5 Xxx 63/2010, xxxxx xxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byť xx lhůtě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Další xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx x §111 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, z xxxxx, při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady, xxxxxxx xxxxxxx odvolání doplňovat x xxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx oprávněně xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx do xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx nedoplnil xxxxxx odvolání o xxxxxxxx xxxxxx, vycházel xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx znění §112 xxxx. 3 daňového xxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonným xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedoplní x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx odvolací xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx projednání xxxx.
[44] Xxxxxx projednáním xxxx xx xxxxx rozumět xxxxxxxxxx merita xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx střetu xxxxxxx x nesprávnosti xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx odvolacího řízení. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx), xx x §112 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx správce xxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx xxxx x odvolacímu xxxxxx xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx prochází xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx správně posoudil, xx x daném xxxxxxx až xx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, odvolání xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolací důvody, xxx nichž xxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx důvod x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
[45] Xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx co xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nepřekročitelně, rozhodnuto x předmětu xxxxxx, xx. x tom, xx odvolání není xxxxxxxxxxxxx, a tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xx stanovit xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxx ještě v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odvolání xx účelem náležitého xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[46] Jestliže xxxx zákonodárce x §112 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx povinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx aby xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci probíhá xx xx předložení xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovozovat, že §112 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx řádného x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxx názoru xxxxxxx dokonce až xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx daně.
[47] Xxx bylo xxx xxxx uvedeno, Celní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx žalobce xxx xxxxxxxx doplní, xxx xxxx xxxxxx přezkumem xxxxxx xxx zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx x jen xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx jednostranně x xxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x podmínkou xxxx xxxxx, xx. xx xxxx fikce xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxx nemá xxxx, x xxxx xxxx povaha již xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x časovém prostoru, xxxxx xx zákonem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xx. xx xx xxxxxxxxxx x zastavení řízení, xxxxxxx xxxxxxx projednání xxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Krajský xxxx xxx xxxxxx úvahy x xxxxx řádného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vazbě xx podmínku řádného xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vymezenými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx v jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. 5 Xxx 63/2010, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx rozsudku xxxxxxxx, ostatně stěžovatelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx x xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx formalismem xx bylo, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv x xxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx odstraněny. Jedině x xxxxx xxxxxx xx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Pokud tedy xxxxxxx soud x §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx správné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxx xxxx jeho xxxxx xx vzájemném xxxxxxx.
[51] Uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ovládáno koncentrační xxxxxxx.
[52] Podle §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx do xxxx, xxx je rozhodnutí x xxxxxxxx vydáno, xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx doby, xxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx o xxxxxxxx xxx procesní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx neodstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), tak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx „xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx,“ xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx vydá xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx x dobu, než xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx.
[54] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx xxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx rozhodování xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X dané xxxx xx tedy za „xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x odvolání“, xxxxx považovat dobu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx.
[55] X odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohl žalobce xxx doplňovat x xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx, xxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx nevyložil x xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx, x proto xxx x §111 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx nalézt xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §112 xxxx. 1, 2 x 3 a §111 xxxx. 2 daňového xxxx lze vady xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx x po lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nejpozději xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
[57] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x z hlediska xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx zmiňuje xxxxxxx xxxx, xxxxx toto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnými normami. Xxx tento xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxx orgánů a xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx klást xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx rozhodování. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xxxxx krajského xxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xxxx úplně xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x oblasti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odpovídá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podání, xxx xx rozhodování xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx je xxx §209 x. x. x. kompetentní xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx stupně, xx. xxxxxxxx soud rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx podle §211 x §43 xxxx. 2 x. x. x. X x xxxxxxx judikatuře xxx navíc xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uplynutí xxxxx pro doplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx následky (xxxx. xxxx. usnesení XX ze dne 30.11.1998. xx. xx. 20 Xxx 827/98, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1999, xxx xxx. x. 27).
[59] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxx námitkám ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx bodem X. x xxx, xx krajský xxxx xx x xxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace §112 xxxx. 3 x §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx
[60] X xxxx xxxxxxxxx důvodů Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx X. zrušil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx, v němž xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx a x xxx i xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx §110 xxxx. 4 x. x. x. vázán xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxx §110 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že rozsudek xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xx věci, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalované xxx odlišné xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nespecifikuje.
[61] Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx XX. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s xx xxxxxxx x §120 x. x. x, xxxxx absence xxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx osobu xxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx.
[62] Xx xxxxxx xxxxxxxx pod bodem XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §110 odst. 3 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx stížnost xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 s. x. x. žádný x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 27. listopadu 2014
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx