Právní věta:
Rozhodnutí xxxxxxx xxxx o zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxx důvodů, vydané xxxxx §112 xxxx. 3 zákona č. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, neodstranil-li xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na výzvu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X+X xxxx xxxxx 1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x 2) Celnímu xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Radana Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X+X real s.r.o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 29, Opava, xxxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx 2, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx: 1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 4, x 2) Xxxxx xxxx xxx Moravskoslezský xxxx, se sídlem xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx 8, Ostrava-Přívoz, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.3.2012, x. j. 1358-2/2012-140100-21, x rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx Ostrava ze xxx 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx xxx 20.3.2014, č. j. 22 Xx 80/2012-46,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 20.3.2014, x. x. 22 Xx 80/2012-46, se xx xxxxxxxx X. a XXX. xxxxxxx x xxx se x xxxxx rozsahu vrací xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx XX. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx dne 20.3.2014, x. x. 22 Xx 80/2012-46, xx xxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx dne 20.3.2014, x. x. 22 Xx 80/2012-46.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[1] Podanou kasační xxxxxxxxx se Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel (xxxx xxx stěžovatel) domáhá xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx x řízení x xxxxxx společnosti X+X xxxx s.r.o. (xxxx xxx „xxxxxxx“), rozhodnuto xxx, xx ve xxxxxx xxx xxxxx X. xxxx zrušeno xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ze xxx 30.3.2012, x. x. 1358-2/2012-140100-21, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xx výroku pod xxxxx XX. byla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 25.1.2012, x. j. 81-2/2012-164300-024, xxxxxxxxx; ve xxxxxx xxx xxxxx XXX. xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx sporu x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
1) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ze xxx 30.3.2012, x. x. 1358-2/2012-140100-21, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx xx xxx 10.11.2011, č. j. 17928-6/2011-164300-24, x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 25.8.2011, x. x. 17928/2011-146300, na xxxxxxxxx xxx x minerálních xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2010,
2) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012, č. x. 81-2/2012-164300-024, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx dne 28.12.2011, xxxxx obsahovalo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x doplněném xxxxxxxx“), x xxxxxxxxx odvolací xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[3] Xx vztahu x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xx předmětem xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx stala otázka xxxxxxxx výzvy správce xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx druhostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx §112 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx blanketního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řádnému xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání žalobce xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx odvolání.
II. Xxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx
[5] Krajský soud xxxxxxxxx důvodnými žalobní xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zástupce žalobce xx s rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doručení xxxx xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxx xxxxxxx druhostupňového rozhodnutí xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §112 odst. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaným Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ostrava x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v souladu x §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x odvolání xxxxxxxx, avšak x xxxxxxx okolností následně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxx v §112 xxxx. 3 x x §111 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx.
[7] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podáním xx dne 28.12.2011, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx téhož xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx blanketního xxxxxxxx xxxxxx včasným xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx výměru. Dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §112 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx odvolatel xxxxx nevyhoví xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx xxxxx nevyhoví xx xxxxx stanovené xxx §112 odst. 2 xxxxxxxx řádu. V xxxx souvislosti poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.8.2011, č. x. 5 Xxx 63/2010-64, x němž xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx - xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx po xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx dále odkázal xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx podání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „o. x. x.“), x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. 21 Xxx 5339/2008, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx podání xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jiném xxxxxx doručeném odvolacímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §167 odst. 2 x §154 xxxx. 1 x. x. x.
[9] Na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §112 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxxx ovládáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx může odvolatel xxxxxxxx doplňovat a xxxxx, xxxxx rozhodnutí x xxx není xxxxxx, krajský soud xxxxxxx, xx xx xxxx x rozporu x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxx odvolání xxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úřadu o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obstát, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §112 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxx x xxxxxxxxx odvolacího řízení xxxxxxxxxx pravomocně. Vady xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a to xx xxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednání xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
[11] Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024 (xxxxxxxxxx x doplněném xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, krajský soud xxxxxxx xxxxxx nepřípustnou x xxxxxx nevyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx žalobu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. s. a xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x celém rozsahu. X obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti směřují xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx I., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx tvrdí, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x žalobními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx II., xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[11] Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx §112 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx odvolatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání. Xxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx, x xxxxxx důvodu x v jakém xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[12] Z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxx xxx §112 daňového xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx podání xxx §74 xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx podání se xxxxx neúčinným x xxxx stačí xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §112 xxxx. 3 cit. xxxxxx za xxx xxxxxxxxx xx vztahu x úpravě xxxx §74 téhož xxxxxx. Xxxxxxxxxx, s xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX 9 Xxx 138/2014 xx xxx 29.4.2008, x. x. 5 Afs 41/2008-103), xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx poukazoval x xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxx xx. xx. 10 Ca 184/2005, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání nejen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx odstraňovat xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx do pravomocného xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx do doby, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §101 odst. 2 daňového řádu, xx. nejpozději xx xxxxxxx úkonu k xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Druhostupňové xxxxxxxxxx xx xxxx blanketního xxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zastavení odvolacího xxxxxx. Žalobce xx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxx, ale xxx xx xxxx xxxxx, x xx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx zastavit. Xxxxxx zastavení řízení xxxxxxxxx okamžikem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, nikoliv xx xxxx právní xxxx, neboť x xxxxx směru xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxx záměrnému xxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx prodlužovat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx probíhalo, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx blanketní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výzvami správce xxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx požádat xx xxxxxx §36 xxxxxxxx xxxx o prodloužení xxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxx. o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx §37 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx odborně xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s., xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje x xxxxxxxxxx závěrech krajského xxxxx.
[17] Krajský xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx blanketního xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx řízení. Namítá, xx krajský xxxx xxx činí xxx x xxxxxxx konstatováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx platebnímu výměru, x to x xxxxxx doplněného odvolání xx dne 28.11.2012, xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx na věcně xxxxxxx prvoinstanční xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[18] X xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[19] Xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ohradil xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx postupy xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, že xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx zákon xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. 5 Xxx 41/2008, xx xxxxxx xxx x specifickou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx xxxxxxxxx překážky xx doby xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx 9 Xxx 138/2014-43 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx následný xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá přímo xx xxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxx zamítnutí kasační xxxxxxxxx.
[20] Stěžovatel v xxxxxxx x vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx mylné. Xxxxxxxx na xx, xx žalobce zastává xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Právo podat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkám. X xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odvolání xxxxxxx x jde x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx brání xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx formalismem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxx odvolání jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacích xxxxxx.
[22] K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx doručením xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx nastává i xxxxxx xxx rozhodnutí, x mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx formální náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxx a za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x.
[24] X xxxx xxxx byl Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx stížnost byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v plném xxxxxxx, xxxx xx xxxxx výroků xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ze xxx 30.3.2012 (druhostupňového xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012 (rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx), a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxx stížnost xxxxxx xx xxxxxx XX. napadeného xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024 (xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nové xxxxxx.
[26] Proti xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxx podaná žaloba x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustná podle §68 písm. x) x. x. x. x jako taková xxxx odmítnuta. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxx věci xxxxxxx legitimováno, protože xxxxxx x postavení xxxxxxxxxx dle §69 x. ř. s.
[27] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán, xx který jeho xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ve xxxxxx k žalobě xxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxx §105 x. ř. x xx xxxxxxx x §102 s. x. x. nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu 46 odst. 1 xxxx. c) ve xxxxxxx x §120 x. x. s. xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx osobou zjevně xxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx stížnost x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx druhostupňového xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava ze xxx 30.11.2012) xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxxx xxx tom, xxx xxxxxxxx rozhodnutí netrpí xxxxxx, k xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 x. x. x.), x dospěl x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
[29] Soud přisvědčil xxxxxxx námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, upravujícího xxxxxxxxx xxxxxx pro neodstranění xxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxx §112 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx mít tyto xxxxxxxxxxx: x) označení xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal, x) označení xxxxxxxxxx, x) číslo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx platebního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odvolání xxxxxxx, x) uvedení xxxxxx, v xxxxx xxxx spatřovány xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, e) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o skutkovém xxxxx, která xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, x) xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx odvolatele k xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xxxxxx xxx 15 xxx.
[32] Xxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu odstraní-li xxxxxxxxx vady, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, platí, že xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx x xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně odvolací xxxxxx zastaví.
[33] X xxxx xxxx xx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že žalobce xxxxx dne 4.10.2011 xxxxxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx období xxxxxx 2010. X výzvě xxxxxxx xxxx xx xxx 7.10.2011 xx xxxxxxxxx xxxxx 20 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.11.2011, x. x. 17928-6/2011-164300-024, odvolací xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx dne 3.11.2011 xxxxx uplynula xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx odvolání. Xxx 28.11.2011 podal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nedoplnění xxxxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 28.11.2011 bylo xxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahovalo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx, x xxxx žalobce xxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxx x důkazních xxxxxx směřujících xx xxxxxxxxxxxx platebního xxxxxx. Xxx 4.1.2012 xxxxx xxxxx úřad xxxxx x odstranění xxx xxxxxxxx žalobce ze xxx 28.11.2011, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxx 25.1.2012 vydal Xxxxx xxxx xxx x. x. 81-2/2012-164300-024 xxxxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx ze xxx 28.11.2011 xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §113 xxxx. 1 xxxx. c) daňového xxxx zamítl a xxxxxxxx řízení zastavil. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.2.2012 (xxxxxxx napadené xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx odvolání).
[35] Dne 13.2.2012 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.11.2011. X xxxxxxxx žalobce xx xxx 13.2.2012 xxxxxxxx Xxxxx ředitelství Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.3.2012 (žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx odvolání).
[36] Xx základě uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx prokázané x xxxxxxxxxx se s xxxxxxxx soudem v xxx, xx žalobce xx výzvu správce xxxx, xxxxx xxx x xxxx po xxxx xxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.11.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitost xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx spatřovány xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx platebního xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §112 odst. 3 daňového xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx odvolání xxx §112 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx rozsudku výslovně xxxxx, že „celní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx x xxx. §112 xxxx. 3 daňového xxxx odvolací xxxxxx xxxxxxxx“.
[38] Pokud xxxx xxxxxxx xxxx považoval xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx uvedl, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx projednána žalovaným x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Krajský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení dle §112 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx vymezen xxxx xxxxxx přezkumu x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx Celní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx věcné správnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx se xxxxxxx.
[40] Xxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx důvod xxx §112 xxxx. 3 daňového řádu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxx, xx tento xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vždy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. 5 Xxx 63/2010, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolání, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §111 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, z xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady, vyložil xxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx nemůže xxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx soud xx xxxx závěru, xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy žalobce xx stanovené xxxxx, xxx ani do xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx důvody, vycházel xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §112 xxxx. 3 daňového xxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx odvolání nedoplní x takové podstatné xxxxxxxxxxx (xxx odvolací xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx třeba rozumět xxxxxxxxxx merita věci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nesprávnosti či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně (xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx), xx x §112 xxxxxxxx řádu stanoven xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, proti jehož xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx, xxxxxxxxx a garantuje, xx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx k odvolacímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil, xx x daném xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx projednatelné, x xxxxx byl xxx xxxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxxxxx řízení xxxx, xxx xxxxxxx pravomocně, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vázaně x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x předmětu xxxxxx, xx. x xxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, x tedy xx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxx ještě v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx odvolateli požadovat xxxxxxxxxx vad xxxxxxxx xx účelem náležitého xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázek xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx odvolání bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §112 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci probíhá xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyššího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx řádného x xxxxxx podaného xxxxxxxx, xxxxx nastává kdykoliv x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx dokonce xx xx právní xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx správce xxxx.
[47] Xxx bylo xxx xxxx xxxxxxx, Celní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zjišťovat xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx vázáno xxxxxxxxx xxxxxx pro zastavení xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx důvody xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx jednostranně x fikce řádného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, tj. xx xxxx fikce xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx, x tedy xxxx povaha xxx xxxxxxx xxxxxxx projednání xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je zákonem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolání, tj. xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx projednání xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx fikce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Krajský xxxx xxx xxxxxx xxxxx x fikci xxxxxxx x včasného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocemi xxxxxxxxx orgánů obou xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. 5 Xxx 63/2010, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vad odvolání. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ostatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx vad xxxxxxxx xx možné xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x prekluzivní, xxx xxxxxxxxxx správcovskou xxxxx), xxx x po xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx správce daně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vady xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedině x xxxxx smyslu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxx.
[50] Pokud xxxx xxxxxxx soud z §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x zastavení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxx tyto xxxx xxxxx ve vzájemném xxxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x důsledku argumentace xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu s xxxxxxxx xx skutečnost, xx odvolací řízení xxxx ovládáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Podle §111 xxxx. 2 daňového xxxx do xxxx, xxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx vydáno, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx zpět.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx x prostor xxx dispozici s xxxxxxxxx xx doby, xxx xx o xxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxx xxx neodstranění nedostatků xxxxxxxx), xxx i xxxxxxxxxx meritorní (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání xxxxxxxx). Xxxxx „xxxxx, xxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx,“ xx xxxxx xxxxxxx jak xxxx, než xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxx.
[54] Xx základě xxxxxxxxx typů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx fází rozhodování xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vad odvolání. X xxxx xxxx xx tedy xx „xxxx, než je xxxxxxxxxx o xxxxxxxx“, xxxxx považovat xxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx o blanketním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx odvolací xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti platebnímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx nevyložil x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxx x §111 odst. 2 daňového xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxx xxxxxxx druhostupňového rozhodnutí.
[56] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx §112 odst. 1, 2 x 3 x §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx lze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nejpozději do xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x hlediska xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxx. Xxx tento xxxxxx xx garantováno xxxxxx xxxxxxx xxxxx daňovým xxxxx, vymezujícím xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X dané xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jiný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx §209 o. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvolací xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odmítnutí odvolání xxx vady xxxxx §211 x §43 xxxx. 2 x. x. ř. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx navíc xxxxx xxxxxx, xxx kterých xxxxxxxxxxx marné xxxxxxxx xxxxx xxx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx vytknuté xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx neodstranění nevyvodí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 30.11.1998. xx. xx. 20 Cdo 827/98, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx judikatura, xxxxxx 1999, xxx xxx. x. 27).
[59] Nejvyšší xxxxxxx soud přisvědčil xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx bodem X. s xxx, xx xxxxxxx soud xx v tomto xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §112 xxxx. 3 x §111 xxxx. 2 daňového xxxx.
XX. Xxxxx
[60] Z výše xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxx svého xxxxxxxx xxx bodem X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx i xxxxxxxxxxx xxxxx o nákladech xxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxx xxxx xxx §110 odst. 4 s. ř. x. vázán právním xxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxx §110 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx i x náhradě xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu byl xxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx výrok x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ zaplatit xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx zcela xxxxxx, xxxxx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[61] Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx bodem II. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x xx spojení s §120 s. x. x, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[62] Ve xxxxxx xxxxxxxx pod bodem XXX. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odmítnuta. Xxxxx §60 odst. 3 xx spojení x §120 x. x. s. xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx stížnost odmítnuta.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx