Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx správce xxxx x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx odvolání, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vydané xxxxx §112 xxxx. 3 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx T+T xxxx xxxxx 1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x 2) Celnímu xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx o xxxxxxxxx xxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1).
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx JUDr. Radana Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Řehákové v xxxxxx xxxx žalobce: X+X xxxx s.r.o., xx sídlem Xxxxxxxx 29, Xxxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 2, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx: 1) Xxxxxxxxx ředitelství xxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 4, x 2) Xxxxx xxxx xxx Moravskoslezský xxxx, se xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Čecha 8, Xxxxxxx-Xxxxxx, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava xx dne 30.3.2012, x. x. 1358-2/2012-140100-21, x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012, č. x. 81-2/2012-164300-024, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx xxx 20.3.2014, č. x. 22 Af 80/2012-46,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 20.3.2014, x. x. 22 Xx 80/2012-46, se xx xxxxxxxx I. a XXX. zrušuje a xxx xx x xxxxx xxxxxxx vrací xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Kasační xxxxxxxx xxxxx výroku XX. rozsudku Krajského xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 20.3.2014, x. x. 22 Xx 80/2012-46, se xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti výroku XX. rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 20.3.2014, x. x. 22 Xx 80/2012-46.
Odůvodnění:
I. Předmět xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Generální xxxxxxxxxxx cel (xxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“), xxxxxx bylo x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx X+X xxxx x.x.x. (xxxx xxx „xxxxxxx“), rozhodnuto xxx, xx xx xxxxxx xxx bodem X. bylo zrušeno xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.3.2012, x. x. 1358-2/2012-140100-21, x xxx xxxx vrácena xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xx výroku xxx xxxxx II. xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Ostrava xx xxx 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024, xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxx bodem XXX. xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
[2] Předmětem sporu x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
1) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ze xxx 30.3.2012, x. x. 1358-2/2012-140100-21, jímž xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 10.11.2011, x. x. 17928-6/2011-164300-24, x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze dne 25.8.2011, x. j. 17928/2011-146300, na spotřební xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2010,
2) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 28.12.2011, xxxxx obsahovalo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xxxxxxxxx odvolací xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx.
[3] Ve vztahu x rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „druhostupňové xxxxxxxxxx xx věci blanketního xxxxxxxx“) se xxxxxxxxx xxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx výzvy xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx druhostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx xx stal xxxx xxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx řád“). Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx blanketního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x zamítnutí xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx proti platebnímu xxxxxx doplněno, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx odvolání.
II. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[5] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx x pochybnosti x řádném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žalobce xx x rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[6] Důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx blanketního xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxx ředitelstvím Xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx x souladu x §112 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x odvolání xxxxxxxx, avšak z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x §112 xxxx. 3 a x §111 odst. 3 daňového xxxx.
[7] Xxxxxxx doplnil chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podáním xx dne 28.12.2011, xx. v xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení před Xxxxxx ředitelstvím Xxxxxxx, xxxxx téhož dne xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx blanketního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx připojil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx odvolatel xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odvolání, xxxxxxx xxxx, xx xxxxx nevyhoví xx xxxxx stanovené dle §112 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.8.2011, x. x. 5 Afs 63/2010-64, x xxxx xxxxx soud vyslovil, xx xxxxxxx - xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolání, xxx po lhůtě x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavit.
[8] Krajský xxxx dále xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanského xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. 21 Xxx 5339/2008, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx k odstranění xxx podání xxxx xx xxxxxxxx nemožnost xxxx xxxxxx odstranit xxxxxxx, x xx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v jiném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, x jejichž obsahu xxxxxxxx xxxx přihlédne xx smyslu ustanovení §167 odst. 2 x §154 xxxx. 1 x. x. x.
[9] Na xxxxxxx xxxxxxxx x doplnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx odvolatel xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, dokud rozhodnutí x něm není xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx proces zakotveném x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx zastavit.
[10] Xxxxx správné prvostupňové xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže obstát, xxxxx žalobce x xxxxxxx x §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vady xxxxxxxx odvolání dříve, xxx xxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odvolání xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, a xx xx xxxx, než xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx soud dle §76 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez jednání xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012, x. j. 81-2/2012-164300-024 (xxxxxxxxxx x doplněném xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nevyčerpání xxxxxxx opravného prostředku x x tomto xxxxxxx žalobu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. a xxxxx, že rozsudek xxxxxxxxx soudu napadá x xxxxx xxxxxxx. X obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx stěžejní námitky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu pod xxxxx X., xxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxxxx xxxx tvrdí, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x proti xxxxxx xxx xxxxx XX., xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odmítl.
[11] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx §112 odst. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx odůvodnění odvolání xxxxx rozhodnutí přezkoumat, xxxxx není zřejmé, x jakého důvodu x v jakém xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[12] X uvedeného xxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx §112 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecné úpravě xxxxxxxxxxxx xxx podání xxx §74 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx neúčinným x xxxx stačí pouze xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §112 xxxx. 3 xxx. xxxxxx xx lex xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx dané §74 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, x odkazem x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx před krajským xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX 9 Xxx 138/2014 xx xxx 29.4.2008, x. x. 5 Xxx 41/2008-103), xxxxxxxxxx na xxxxxx zákonného předpokladu - xxxxxxx uplynutí xxxxx xx splnění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx zastavení řízení. Xxxxxxxxxx poukazoval x xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxxx sp. xx. 10 Xx 184/2005, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně, ale xx vydání rozhodnutí x zastavení xxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do doby, xxx x zastavení xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx, avšak nikoliv xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §101 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Druhostupňové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx této lhůtě, x to až xx vydání provostupňového xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx řádnému xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxx zastavení řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxx xxxxxx xxxx, neboť v xxxxx směru dochází x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx prodlužování.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx kterých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxxx výzvami xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §36 daňového xxxx x prodloužení xxxxx k xxxxxxxxxx xxx, xxxx. x xxxx navrácení x xxxxxxxx stav xxx §37 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx, nadto xxx odborně zastoupen xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěrech xxxxxxxxx xxxxx.
[17] Krajský xxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx straně xxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x druhostupňové xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx zákonným, xxxxxxx x vrací k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx x obecným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xx xxx 28.11.2012, xxxx by xxxxxxxxx, xxx xx stěžovatel xxxx postupovat x xxxxxxx xx věcně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[18] Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x věc vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
IV. Vyjádření xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[19] Žalobce xx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xx xxxxxx xxx vytýkáno xxxxxxx xxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx považoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. 5 Xxx 41/2008, xx xxxxxx šlo x specifickou odlišnost xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že i xxxxxx xxxx zákonem x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx překážky xx doby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx 9 Xxx 138/2014-43 xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup po xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zamítnutí kasační xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Právo podat xxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxx stanoveným podmínkám. X xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx a jde x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx okolnosti odvolacích xxxxxx.
[22] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxxx, xxx samotné xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx stupni xxx xx xxxxxx účinky xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx považovat xx učiněné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx jedná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 2 x. ř. x.
[24] X dané xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x obsahově podána xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x plném xxxxxxx, tedy xx xxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodnost xxxxxxxxx námitek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.3.2012 (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání), x xx včetně souvisejícího xxxxxx x nákladech xxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx rozsudku, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobu xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx přípustná. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxx, x xx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx posouzeno xxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx proti xxxx řádný opravný xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. a) x. x. s. x xxxx taková xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x této xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v postavení xxxxxxxxxx xxx §69 x. x. x.
[27] Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přešla. Takové xxxxxxxx u Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ve xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §105 x. x. x xx spojení x §102 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx vzešlo. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §120 x. x. x. xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx věci blanketního xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Ostrava ze xxx 30.11.2012) xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rozsahu kasační xxxxxxxxx a v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxxx xxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 s. x. x.), x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
[29] Soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, upravujícího xxxxxxxxx xxxxxx pro neodstranění xxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxx §112 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx: x) označení xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxxxx identifikaci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx spatřovány nesprávnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) označení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x skutkovém xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v odvolání, x) návrh xx xxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §112 xxxx. 2 daňového xxxx obsahuje-li podané xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx řádnému projednání xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nesmí xxx xxxxxx než 15 dnů.
[32] Podle §112 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx vady, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx x včas, x opačném případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zastaví.
[33] X xxxx xxxx xx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxx 4.10.2011 xxxxxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx olejů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2010. X výzvě xxxxxxx xxxx xx xxx 7.10.2011 ve xxxxxxxxx xxxxx 20 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Celní xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 10.11.2011, č. x. 17928-6/2011-164300-024, odvolací xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxx 3.11.2011 xxxxx uplynula xxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx odvolání. Xxx 28.11.2011 xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 28.11.2011 xxxx xxxxxxx úřadu doručeno xxxxxxxx, xxxxx obsahovalo xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx, x xxxx žalobce xxxxx xxxx věcných xxxxxxx x důkazních xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru. Xxx 4.1.2012 xxxxx xxxxx xxxx výzvu x odstranění vad xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.11.2011, xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxx 25.1.2012 vydal Xxxxx xxxx pod x. j. 81-2/2012-164300-024 xxxxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx ze xxx 28.11.2011 xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru“ xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx platebnímu výměru x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §113 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zastavil. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 14.2.2012 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] Xxx 13.2.2012 xxxxxxx doplnil xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zastavení odvolacího xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.11.2011. O xxxxxxxx žalobce xx xxx 13.2.2012 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.3.2012 (xxxxxxx napadené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[36] Xx základě uvedeného xxxxxxxxxx stavu považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx prokázané x xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx správce xxxx, xxxxx xxx x xxxx xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.11.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesprávnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxxx této xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §112 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Správce xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x odstranění xxx odvolání xxx §112 daňového řádu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx nezákonným, xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxx nepochybil x xxxxx x souladu x xxx. §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx odvolací řízení xxxxxxxx“.
[38] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx vydané x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pak xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxx nelze xxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx soud xxx přezkumu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxx x oprávněnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §112 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx Celní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx posuzovalo xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxx, xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zákonem.
[40] Xxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx §112 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, bylo třeba xxxxxxxxxx, jaký xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xx tento xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx druhostupňového xxxxxxxxxx o odvolání xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejprve xxxxxx xxxxxxxxxx výklad §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vždy, xxxx xxxxxxxxx odstraní xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx sp. xx. 5 Xxx 63/2010, xxxxx něhož xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx lhůtě správním xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx shledal x §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, z xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vyložil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx nemůže přisvědčit.
[43] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxx xxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx řízení nedoplnil xxxxxx odvolání x xxxxxxxx důvody, vycházel xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §112 xxxx. 3 daňového xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxx x xxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx (xxx odvolací xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx merita xxxx x xxxxxxxx odvolacích xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx), xx x §112 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx příslušnému správnímu xxxxxx druhého stupně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx předloženo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prochází xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx projednání. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v daném xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolací xxxxxx, xxx nichž není xxxxxxxx xxxxx projednatelné, x xxxxx byl xxx xxxxx x xxxxxxxxx odvolacího řízení.
[45] Xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxxxxx řízení bylo, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx do xxxxxx xxxxxxxxxx vázaně x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx nelze správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčuje kasačním xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterých xxx ještě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odvolání xx účelem náležitého xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přezkumu xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §112 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovozovat, že §112 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu poskytuje xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx odvolacího xxxxxx, dle názoru xxxxxxx dokonce až xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně.
[47] Xxx bylo xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx doplní, xxx xxxx vázáno xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx x jen xxxxxx důvody xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[48] Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx x podmínkou xxxx xxxxx, tj. xx xxxx fikce xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx podané xxxxxxxx již xxxx xxxx, a tedy xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx řádnému xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání x časovém xxxxxxxx, xxxxx je zákonem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řádnému projednání xxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxx fikce xxxxxxx x včasného xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx řádného x xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vymezenými pravomocemi xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxx odvolacího xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx xx opřel x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. 5 Xxx 63/2010, xxxxxxx xx tento rozsudek xxxx jiné situace xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx odvolání (xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx x po xxxx xxxxx a xxxxxxxx přepjatým xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x zastavení xxxxxx, ačkoliv x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vady xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedině x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyslovuje x předpokladům xxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxx xxxx xxxxxxx soud x §112 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o věcné xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x zastavení řízení, xxxxx vzápětí xxxxxx x úsudku, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxx xxxx jeho xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx pominout xxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovením §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx odvolací řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Podle §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx do xxxx, xxx je rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx odvolatel xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx do doby, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx odvolacího řízení xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx neodstranění nedostatků xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánu po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání). Xxxxx „dobou, než xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx,“ xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx vydá xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x dobu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx.
[54] Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §111 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx způsoby rozhodování x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx fází xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx tedy xx „xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“, xxxxx považovat dobu xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o blanketním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s účelem x procesní úpravou xxxxxxxxxxxx postupů správních xxxxxx v jednotlivých xxxxxx odvolacího řízení, x xxxxx ani x §111 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přehodnocení xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx a pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právnímu názoru xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §112 xxxx. 1, 2 x 3 a §111 xxxx. 2 daňového xxxx lze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odstraňovat x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx zakotveném v xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx krajský xxxx, neboť xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normami. Xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, vymezujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx požadavky, které xxx xxxxx xx xxxxxx subjekty v xxxxxxx rozhodování. Nejvyšší xxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx judikaturu civilních xxxxx není úplně xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x občanskoprávním xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx §209 x. x. ř. kompetentní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, nikoli xxxx xxxxxxx stupně, tj. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx §211 x §43 xxxx. 2 o. x. x. I x xxxxxxx judikatuře xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, dle kterých xxxxxxxxxxx marné xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vytknuté xxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nevyvodí xxxxxxx předvídané následky (xxxx. např. usnesení XX xx dne 30.11.1998. sp. zn. 20 Xxx 827/98, xxxxxxxxxx v časopise Xxxxxx xxxxxxxxxx, ročník 1999, pod xxx. x. 27).
[59] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x výroku xxxxxxxx xxx bodem X. x tím, xx xxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx §112 odst. 3 x §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx
[60] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx bodem X. xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, v němž xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx i xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx věc xxxxx k dalšímu xxxxxx, x němž xx xxxxxxx soud xxx §110 odst. 4 x. x. x. vázán xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx vysloveným a x xxxxx xxxxxxxxxx xxx §110 odst. 3 s. ř. x. rozhodne i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx na xx, že rozsudek xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xx xxxx, x níž xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx.
[61] Xx výroku rozsudku xxx bodem XX. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x xx spojení s §120 s. x. x, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx.
[62] Xx výroku xxxxxxxx xxx xxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §110 odst. 3 x. x. s., xxxxx xxxxxxx stížnost xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odmítnuta. Xxxxx §60 xxxx. 3 xx spojení x §120 x. x. x. žádný x účastníků nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. xxxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxxx Pořízková
předsedkyně senátu