Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx odvolání, xxxxxxxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, neodstranil-li xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X+X xxxx xxxxx 1) Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x 2) Celnímu xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného 1).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Radana Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Řehákové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X+X xxxx x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 29, Opava, xxxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx 2, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx: 1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx Budějovická 7, Praha 4, x 2) Xxxxx xxxx pro Moravskoslezský xxxx, xx sídlem xxxxxxx Svatopluka Xxxxx 8, Xxxxxxx-Xxxxxx, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xx xxx 30.3.2012, x. x. 1358-2/2012-140100-21, x rozhodnutí Celního xxxxx Xxxxxxx ze xxx 25.1.2012, č. x. 81-2/2012-164300-024, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx dne 20.3.2014, č. x. 22 Xx 80/2012-46,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 20.3.2014, x. x. 22 Xx 80/2012-46, xx xx xxxxxxxx X. a XXX. zrušuje x xxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
II. Kasační xxxxxxxx xxxxx výroku XX. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 20.3.2014, x. j. 22 Xx 80/2012-46, xx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx XX. rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 20.3.2014, x. j. 22 Xx 80/2012-46.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx kasační xxxxxxxxx se Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (dále xxx xxxxxxxxxx) domáhá xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx x řízení x xxxxxx společnosti T+T xxxx s.r.o. (dále xxx „xxxxxxx“), xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxx X. bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx Celního ředitelství Xxxxxxx ze xxx 30.3.2012, x. x. 1358-2/2012-140100-21, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx; xx xxxxxx xxx xxxxx XX. xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 25.1.2012, x. j. 81-2/2012-164300-024, xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxx xxxxx XXX. xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx sporu x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
1) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava xx xxx 30.3.2012, x. x. 1358-2/2012-140100-21, xxxx xxxx zamítnuto odvolání xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 10.11.2011, x. j. 17928-6/2011-164300-24, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 25.8.2011, x. x. 17928/2011-146300, xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2010,
2) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024, kterým xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xx dne 28.12.2011, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání“), x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[3] Xx xxxxxx x rozhodnutí Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (dále xxx „druhostupňové rozhodnutí xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) se xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stala otázka xxxxxxxx xxxxx správce xxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx druhostupňového rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx. Sporným xx xxxx také xxxxxx §112 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „daňový xxx“). Xxxxxxx dovozoval, xx xxxxxxx-xx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dříve, než xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx xxx překážku, xxxxx bránila xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xx xxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x zamítnutí xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ani x zastavení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[5] Krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxx výzvy xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx odvolání x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx doručení xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx blanketního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odstraňovat, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx materiální xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx pro xxxxxxx druhostupňového xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ostrava x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx následně xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxx x §112 xxxx. 3 x x §111 xxxx. 3 daňového xxxx.
[7] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xx xxx 28.12.2011, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx ředitelstvím Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §112 xxxx. 3 daňového řádu xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výzvě x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stanovené xxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.8.2011, x. x. 5 Xxx 63/2010-64, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx - xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx doplnění odvolání, xxx po xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavit.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx analogickou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxx §43 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanského soudního xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ve xxxx sp. xx. 21 Xxx 5339/2008, xxxxx xxxxx marné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx podání nemá xx následek nemožnost xxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x odmítnutí podání xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání, x xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx smyslu ustanovení §167 xxxx. 2 x §154 xxxx. 1 x. x. x.
[9] Na základě xxxxxxxx x doplnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §112 odst. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx skutečnosti, xx odvolací xxxxxx xxxxxx xxxx ovládáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx může odvolatel xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xxxxx rozhodnutí x něm xxxx xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxx, že xx xxxx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obstát, xxxxx žalobce x xxxxxxx x §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolání dříve, xxx xxxx o xxxxxxxxx odvolacího řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, x xx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. napadené xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
[11] Ve xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx celní xxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zastavil xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nevyčerpání xxxxxxx opravného prostředku x v tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) s. x. x. x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X obsahu kasační xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx X., jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x proti výroku xxx bodem XX., xxxx krajský soud xxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx §112 odst. 3 daňového xxxx. Xxxxxxxxxx, že základem xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávnost xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat, xxxxx xxxx zřejmé, x xxxxxx důvodu x v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nesprávnost xx xxxxxxxxxxx.
[12] Z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxx xxx §112 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §74 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx neúčinným x xxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxxxxx považuje §112 xxxx. 3 xxx. xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx dané §74 xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX 9 Xxx 138/2014 xx xxx 29.4.2008, č. x. 5 Afs 41/2008-103), xxxxxxxxxx na xxxxxx zákonného xxxxxxxxxxx - marného xxxxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx zastavení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx xxxx sp. xx. 10 Xx 184/2005, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení řízení.
[13] Xxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, lze xx xx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxx §101 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xx. xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Druhostupňové rozhodnutí xx xxxx blanketního xxxxxxxx bylo vydáno xx právu, neboť xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx, xxx xxx xx xxxx lhůtě, x to xx xx vydání provostupňového xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx bránily xxxxxxx xxxxxxxxxx věci a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx právní xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x maření xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx probíhalo, xxx xxxxxxx xxxxxxx odvolání xxxx blanketní formou. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výzvami správce xxxx, přičemž žalobce xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §36 daňového xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx, resp. x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx §37 uvedeného xxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nadto xxx xxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx.
[16] Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. x., xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nesrozumitelnost rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx blanketního xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx konstatuje, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x druhostupňové xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x vrací x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx x obecným konstatováním xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xx dne 28.11.2012, xxxx by vypořádal, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx postupovat x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x odvolání.
[18] X xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx vrátil xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx x replika xxxxxxxxxxx
[19] Xxxxxxx se xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx proti námitkám, xx svými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx být vytýkáno xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx poskytuje. Xx nepřípadnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. 5 Xxx 41/2008, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Nicméně xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx 9 Afs 138/2014-43 xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, že xx xxxx zřejmý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxx zamítnutí kasační xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx považoval xxxxxxxxxx xxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx na to, xx žalobce zastává xxxxxxxxxx, nepřípustný xxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxx stanoveným podmínkám. X xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx a jde x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx věcnému xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx formalismem. Stěžovatel xxxxxxxx na to, xx xxxxxxx xx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, kterou stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu a xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx doručením xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx účinky xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx učiněné a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním soudem
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx jedná pověřená xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §105 odst. 2 s. x. x.
[24] X xxxx xxxx byl Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x obsahově xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxx xxxxxxx, tedy do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodnost xxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 30.3.2012 (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012 (xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o nákladech xxxxxx.
[25] Kasační xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX. napadeného rozsudku, x němž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Ostrava xx xxx 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx posouzeno xxxx zcela xxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xxxx podaná xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx právu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 písm. x) x. x. s. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Celní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem ve xxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §69 x. x. x.
[27] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalovaným xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x posledním xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx nepodal opravný xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx stěžovatel x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti dle §105 x. x. x xx xxxxxxx x §102 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx rozsahu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx v tomto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.
[28] Kasační xxxxxxxx x rozsahu soudního xxxxxxxx druhostupňového xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava ze xxx 30.11.2012) xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx krajského xxxxx x rozsahu kasační xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), zkoumal xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 x. ř. x.), x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, upravujícího xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxx §112 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx odvolání xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx: x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal, x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx číslo platebního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž odvolání xxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx spatřovány xxxxxxxxxxxx xxxx nezákonnosti napadeného xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, která jsou xxxxxxx x xxxxxxxx, x) návrh xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §112 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxx-xx podané xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx projednání xxxx, vyzve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx musí být xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxx 15 xxx.
[32] Podle §112 odst. 3 xxxxxxxx xxxx odstraní-li xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, platí, xx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx x xxxx, x opačném xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[33] V xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx žalobce xxxxx dne 4.10.2011 xxxxxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx výměru na xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx březen 2010. X xxxxx xxxxxxx daně ze xxx 7.10.2011 xx xxxxxxxxx xxxxx 20 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.11.2011, x. x. 17928-6/2011-164300-024, odvolací xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxx 3.11.2011 xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx 28.11.2011 xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x zastavení odvolacího xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxx neodůvodnil. Xxxxxxxx xxx 28.11.2011 bylo xxxxxxx úřadu doručeno xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 4.1.2012 vydal xxxxx úřad výzvu x odstranění xxx xxxxxxxx žalobce xx xxx 28.11.2011, xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxx 25.1.2012 vydal Xxxxx xxxx xxx x. x. 81-2/2012-164300-024 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx dne 28.11.2011 xxxxxxx jako „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx odvolání xxxx opožděné xxx §113 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxx xxxxxxxx dne 14.2.2012 (xxxxxxx napadené xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] Xxx 13.2.2012 žalobce doplnil xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx odvolání xx xxx 10.11.2011. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.2.2012 rozhodlo Xxxxx ředitelství Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.3.2012 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx odvolání).
[36] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx se s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xx výzvu správce xxxx, xxxxx ani x xxxx xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.11.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesprávnosti xxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Neodstraněním xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §112 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx. Správce xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dle §112 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx nezákonným, xxxxx sám ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x souladu x ust. §112 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
[38] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx považoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx vydané x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx následně xxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx uvedl, xxxx xxxx zákonné xxxxxx svědčí x xxx, xx prvostupňové xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx přihlížet x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx doplněného xxxxxxxx.
[39] Krajský soud xxx přezkumu druhostupňového xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx řízení dle §112 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx vymezen také xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Celní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stanovisko x xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[40] Xxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx zákonný xxxxx xxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správcem daně. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx toto xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxxx, jaký xxxx xxxxxxx xxxxx vedl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx z rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xx dvou zákonných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §112 xxxx. 3 daňového xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řádného x včasně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx odstraní xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. 5 Xxx 63/2010, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx lhůtě správním xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal x §111 odst. 2 xxxxxxxx řádu, z xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vyložil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x měnit, dokud x něm xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx soud ve xxxx závěru, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, xxx ani xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nedoplnil xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, vycházel xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednoznačně podmiňuje xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx odvolací xxxxxx), xxxxx brání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozumět xxxxxxxxxx merita xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nesprávnosti či xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslem a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zde Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx), xx x §112 xxxxxxxx xxxx stanoven xxxxxx, jímž xxxxxxx xxxx, proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x garantuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx prochází stadiem xxxxxxxxxxx x xxx, xxx je způsobilé xxxxxxx projednání. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx až do xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, odvolání xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolací důvody, xxx nichž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx byl xxx důvod x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení bylo, xxx nikoliv xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xx. x tom, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx ještě v xxxxxxx xxxxxxx úseku xx xxxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx vad xxxxxxxx xx účelem náležitého xxxxxxxx skutkových a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[46] Jestliže xxxx zákonodárce v §112 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxx vyššího xxxxxx, xxxxx dovozovat, xx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx řádného x xxxxxx podaného odvolání, xxxxx nastává xxxxxxxx x průběhu odvolacího xxxxxx, dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[47] Xxx bylo xxx xxxx xxxxxxx, Celní xxxxxxxxxxx Ostrava nebylo xxxxxxx zjišťovat xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx důvody bylo xxxxxxxxx se zabývat.
[48] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx pouze jednostranně x xxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx fikce, xx. xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy podané xxxxxxxx xxx xxxx xxxx, a xxxx xxxx povaha xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x časovém xxxxxxxx, xxxxx xx zákonem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx řádnému projednání xxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x včasného xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x včasného odvolání xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx své argumentaci xx xxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xx. zn. 5 Xxx 63/2010, xxxxxxx xx xxxxx rozsudek xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx rozsudku xxxxxxxx, ostatně stěžovatelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx ve výzvě xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx odvolání (xxxxx x prekluzivní, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx x xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx přepjatým xxxxxxxxxxx xx bylo, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx smyslu xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x předpokladům xxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Pokud xxxx xxxxxxx xxxx x §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxx správce xxxx x zastavení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx správné rozhodnutí xx základě téhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxx rozpor xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovením §111 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ovládáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydáno, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx do doby, xxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Daňový xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o odvolání xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), tak x xxxxxxxxxx meritorní (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání xxxxxxxx). Xxxxx „xxxxx, než xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydáno,“ xx xxxxx xxxxxxx jak xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx, než xx xxxxxx rozhodnutí x odvolání xx xxxx.
[54] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxx jinak xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolacím řízení, xxxxxxxx xxxx rozhodování xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vad odvolání. X xxxx věci xx xxxx xx „xxxx, než xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx dobu xx vydání rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
[55] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobce xxx xxxxxxxxx a xxxxx odvolací xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závěru x zastavení odvolacího xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolacího řízení, x proto ani x §111 odst. 2 daňového xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §112 odst. 1, 2 x 3 x §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odstraňovat x xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nejpozději do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx krajský xxxx, xxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normami. Xxx tento xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx danou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx subjekty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx.
[58] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx judikaturu civilních xxxxx není úplně xxxxxxxx. X xxxx xxxx šlo o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů x xxxxxx xxxxxx, xxx je rozhodování xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. O důsledcích xxxxxxxxxxxxx x neodstranění xxx xxxxxxxx xx xxx §209 x. x. ř. kompetentní xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx §211 x §43 xxxx. 2 x. x. x. I x civilní xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx kterých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx nemožnost vytknuté xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx xxxxx soud z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 30.11.1998. xx. xx. 20 Xxx 827/98, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, ročník 1999, pod xxx. x. 27).
[59] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxx námitkám ve xxxxxx x výroku xxxxxxxx xxx xxxxx X. s xxx, xx krajský soud xx v tomto xxxxxxx xxxxxxxx dopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §112 xxxx. 3 x §111 xxxx. 2 daňového xxxx.
XX. Xxxxx
[60] Z výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx bodem X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx §110 xxxx. 4 s. ř. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxx §110 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje za xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx věci, x níž vystupovaly xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx výrok o xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ zaplatit xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx dostatečně nespecifikuje.
[61] Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx XX. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost odmítl xxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x xx xxxxxxx s §120 x. x. x, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx osobu zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[62] Ve výroku xxxxxxxx xxx xxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx řízení xxxxx §110 xxxx. 3 x. ř. s., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx odmítnuta. Xxxxx §60 odst. 3 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. xxxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxxx Pořízková
předsedkyně xxxxxx