Xxxxxx věta:
Je-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx újma, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, zřejmá xx xxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx přinejmenším, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§107 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 786/2006 Sb. XXX, x. 1072/2007 Xx. XXX x x. 1698/2008 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 10.5.2001, X. X. x X. M. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 28945/95, XXXX 2001-X), x rozsudek Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.1996, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 20348/92, Xxxxxxx 1996-IV).
Věc: Xxx Xxxxx N. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx, x správní xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odvolání x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, Krajského xxxxxxxxxxx policie hl. x. Prahy, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, ze xxx 30.1.2014, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. a) xxx 3 x §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 a 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx o pobytu xxxxxxx“), na xxxx xxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup na xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §118 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx byla žalobci xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx s §118 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx okamžik, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx území České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x rovněž xxxx nesprávné hodnocení, xxxxxxx pokud xxx x vztah žalobce x partnerkou, občankou Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nepřiměřenost zásahu, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx do svého xxxxxxxxxx nebo rodinného xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.9.2014, čj. 1 X 37/2014-27. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx úsudku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcových x svědkyně Beáty X. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx nízkou xxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx dosud xxxxxxxxx. Následně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx účinku.
Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx ochraně procesních xxxx xxxxxxxx převyšuje xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx vzniknout xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx nemůže způsobit xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx uložení správního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx může být, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx uvedeným zájmem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se zcela xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx života xxxxx xxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx podpořil xxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x jiných xxxxxxxxx věcech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasačních xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.1.2013, xx. 6 As 82/2012-37, usnesení xx xxx 4.10.2005, čj. 8 Xx 26/2005-76, x xxxxxxxx ze xxx 18.8.2011, xx. 5 As 73/2011-100). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx důkazem k xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxxxxx xxxxx ní xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinek.
Z xxxxxxxxxx:
XX.Xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxx §107 xxxx. 1 x. ř. x. „[x]xxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx na xxxxx stěžovatele přiznat. Xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 až 5 x. x x. xx xxxxx přiměřeně“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 s. x. x. xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti přiznán x působit nejen xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx (či jeho xxxxx), xxx x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxx), x jehož xxxxxxxx xx dotyčné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12&xxxx;2005, xx. 2 Xxx 77/2005 96, x. 786/2006 Xx. XXX).
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx §73 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podmínek: 1) xxxxx xxxx xxxx xxxxxx následky xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újmu, xxx xxxx přiznáním odkladného xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a 2) přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxx možného xxxxxx nepoměrně větší xxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx individuální, xxxxxxx xx osobě x xxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxxx xxxxxx x prokázat xxxxx újmy má xxxxx stěžovatel, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x veřejným zájmem, xxxx vychází x xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx materiálu, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
[10] Uložené xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah do xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.; xxxx xxx „Xxxxxx“). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx závazků vyplývají x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx článkem 8 Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx xx respektování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze dne 10.5.2001, X X x X M xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28945/95, xxx 72, či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 25.9.1996, Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 20348/92, xxx 76). Xxxxxx, do xxxxxxx xxxx je x xxxxxxx xxxxxx zasaženo, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zájmy. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 6 Xxxxxx (viz Xxxx, X.; Kosař, X.; Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x lidských xxxxxxx. Xxxxxxxx 1. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, x. 887).
[11] Je-li xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výkonu, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xx xxxxx přinejmenším, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces a xxxxx xx respektování xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku kasační xxxxxxxxx netvrdí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[12] X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx opakovaně, xxxx. x xxxxxxxx xx dne 18.8.2011, xx. 5 Xx 73/2011-100, xxx xxxxx: „Xxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, že může xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx zůstat xx xxxxx ČR xx xxxxxxxx řízení o xxxx kasační stížnosti. Xxx xx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, zastoupen xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x kontaktu xx xxxx zástupcem, xxxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx.“ X xxxx xxxx xxxx xxxx přezkoumáváno xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, když žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx přiznal xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx (§172 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců).
[14] Xxxxxxxxxxx xxx xxxx neučinil (xx rozdíl například xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx správního xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xx xxx xx xx, xx x xxx xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxx pro xxxxxxx účasti xxxxxxx xx samotném řízení x xxxxxxx stížnosti, xxx zejména x xxxxxxx, že by xxx byla zrušena x vrácena krajskému xxxxx, případně žalované xxxx správnímu orgánu X. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předjímat, xx x takové xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nemůže xxxxx, x musí xxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxx plnohodnotné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx při vyvažování xxxx, xxxxx by xxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkladného xxxxxx x xxxxx, která xx xxxxx vzniknout xxxxx osobám, xxxxx xx k odložení xxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zásah xx stěžovatelových procesních xxxx xxx xxxxxx 8 Xxxxxx by xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx odkladného účinku xxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxx jiným osobám. X xxxxx vyvažování xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepoměrně xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx kritérium xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx proto xxxxxxx.
[16] Xxxxx jde o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx opět xxxxx xxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §73 odst. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx intenzitu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx svědčícího xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 6.8.2008, xx. 5 Xx 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. XXX). S ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx leží v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx splněna xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné povahy x nelze x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.10.2005, xx. 8 Xx 26/2005-76, x. 1072/2007 Sb. XXX).
[18] Z těchto xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Do xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.9.2014, xx. 1 X 37/2014-27, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.7.2014, x xxxxxxxxxx Policie XX, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. m. Xxxxx, odboru cizinecké xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx dne 30.1. 2014. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx důvody, xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx odpadly ( $ 73 xxxx. 5 xx xxxxxxx x §107 xxxx. 1 s. x. x.). (...)