Xxxxxx xxxx:
Xx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxxxx stěžovateli z xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx přinejmenším, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx a práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační stížnosti (§107 odst. 1 x. x. x.) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich prokázání.
Prejudikatura: x. 786/2006 Xx. XXX, x. 1072/2007 Xx. NSS a x. 1698/2008 Sb. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 10.5.2001, X. X. a X. M. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28945/95, ECHR 2001-X), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ze xxx 25.9.1996, Buckley xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 20348/92, Xxxxxxx 1996-IV).
Věc: Xxx Xxxxx N. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Prahy, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání x eskort, ze xxx 30.1.2014, jímž xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxx 3 x §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 x 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x změně některých xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), xx dobu xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §118 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §118 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx území České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve své xxxxxx namítal nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnocení, xxxxxxx pokud xxx x xxxxx žalobce x xxxxxxxxxx, občankou Xxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 23.9.2014, xx. 1 X 37/2014-27. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx x svědkyně Beáty X. Neshledal xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, zejména (xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti stěžovatel xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx procesních xxxx významně převyšuje xxxxxxxxxxx újmu, xxxxx xx mohla vzniknout xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Přiznání xxxxxxxxxx účinku podle xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx rovněž xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx být, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx nelze xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx života xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důležitý xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx podpořil xxxxxx xx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasačních xxxxxxxxx (konkrétně xxxxxxxx xx xxx 23.1.2013, xx. 6 Xx 82/2012-37, usnesení xx xxx 4.10.2005, xx. 8 Xx 26/2005-76, x usnesení xx xxx 18.8.2011, xx. 5 As 73/2011-100). Xxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx zákonných podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případu xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx podle xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx účinek kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinek.
Z xxxxxxxxxx:
XX.Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxx §107 xxxx. 1 x. x. x. „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 až 5 x. ř x. xx užije přiměřeně“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 s. x. x. xxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x působit xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx (xx jeho xxxxx), xxx i xxxxx xx xxxxxx xx správnímu xxxxxxxxxx (xx jeho xxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12&xxxx;2005, xx. 2 Xxx 77/2005 96, č. 786/2006 Xx. NSS).
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xx xxxxxx §73 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx kumulativním naplněním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znamenaly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x 2) přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[9] Důvody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx větší xxxx stěžovatele oproti xxxxx osobám xxxx xxxxxxx individuální, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx újmy xx xxxxx stěžovatel, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxxx, xx. že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx vychází x xxxxxx xxxx, x xxxxxx spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Uložené xxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x České republiky xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx respektování xxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx závazků vyplývají x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx totiž musí xxxxxxxx x rozhodovacího xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx (srov. rozsudek xxxxxxx senátu Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 10.5.2001, X X x X X xxxxx Spojenému království, xxxxxxxx č. 28945/95, xxx 72, či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.1996, Xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, stížnost x. 20348/92, bod 76). Xxxxxx, xx jejichž xxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx chránit xxx xxxxx. X xxxxx ohledu proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxx článku 6 Xxxxxx (xxx Kmec, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, J.; Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 887).
[11] Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho výkonu, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tohoto rozhodnutí. Xx xxxxx přinejmenším, xxxxx jde x xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[12] X xxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xx dne 18.8.2011, xx. 5 Xx 73/2011-100, xxx uvádí: „Xxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx může xxx xxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx zůstat na xxxxx XX do xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx požaduje xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xx spravedlivý proces xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx osobně, xxx x kontaktu xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxx.“ V xxxx xxxx xxxx xxxx přezkoumáváno rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
[13] Ostatně x xxxxxxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, když žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přiznal xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx (§172 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců).
[14] Xxxxxxxxxxx xxx xxxx neučinil (xx xxxxxx například xx xxxx mezinárodní xxxxxxx) též xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx ale xx xx, xx x xxx xx xx xxxxxxxx pro ochranu xxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti, xxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxx xxxx zrušena x vrácena xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nemůže xxxxx, a musí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účasti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[15] Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxx vyvažování xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku x újmou, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pokud xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxx 8 Xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx způsobit jakoukoliv xxxx jiným xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dojít x xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x důsledku xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx proto splněno.
[16] Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx opět xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx, x na xxxxxx xxxxx důležité xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §73 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx třeba xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx intenzitu xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx x intenzitou xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxxx. usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.8.2008, xx. 5 Xx 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. XXX). X ohledem xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxx v xxxxx případě proti xxxxxxxxx újmě, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx narušení xxxxxxxxx zájmu jen xxxxx xxxx maximálně xxxxx xxxxxxxxx. Nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nebylo x xxxxxxx s důležitým xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx splněna druhá xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxx účinku kasační xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud upozorňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx svou podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy x xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.10.2005, xx. 8 Xx 26/2005-76, x. 1072/2007 Xx. XXX).
[18] X těchto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiznal xxxxxxxx xxxxxx. Xx rozhodnutí x kasační stížnosti xx tak pozastavují xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.9.2014, xx. 1 X 37/2014-27, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 15.7.2014, x xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Krajského ředitelství xxxxxxx xx. x. Xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 30.1. 2014. Xxxx xxxx připomíná, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx důvody, nebo xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ( $ 73 xxxx. 5 xx xxxxxxx s §107 xxxx. 1 x. x. x.). (...)