Právní věta:
Zrušením §140 xxxx. 4 xxxx. x) zákona č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx slovech „xxxxxxx však xx xxxx 250&xxxx;000 Kč“ xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/13 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx orgány x soudy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pokuty za xxxxxxx xxxxxx umožnění xxxxxx xxxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx delikventa, xxxx xx je xxx xxx limitovala xxxxxxxxxxxx zakotvená xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 250&xxxx;000 Xx. Xxxxx by xxxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Prejudikatura: x. 3027/2014 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 405/2002 Xx., x. 299/2004 Xx., č. 300/2004 Xx., x. 291/2008 Xx. x č. 437/2012 Xx.; x. 190/2004 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 416/04) a x. 228/2007 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 1777/07).
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Langáška x soudkyně Xxx. Xxx Šonkové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 5, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Státní xxxx xxxxxxxx práce, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 103/2, 746 01 Xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 25. března 2013, č. x. 688/1.30/13/14.3, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 9. xxxxx 2013, x. j. 31 X 30/2013-104,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 9. října 2013, x. x. 31 X 30/2013-104, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2013, x. x. 688/1.30/13/14.3 xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 26&xxxx;456 Xx x xxxxx xxxxxxxx žalobce XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokáta, xx jednoho xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Dne 5. xxxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx x Zlínský xxxx se sídlem x Brně (dále xxx „oblastní xxxxxxxxxxx“) xxxxxx kontrolu x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x zeleninou x. 40 x x. 3 xx xxxxxx X. X. Xxxxxxxx xxxx zaměřena xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx záznamu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pan X. X., xxxxx xx xxxxxxx uvedl x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, pracovněprávní vztah xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx panu X. x pracovní dobu xx xx 7 xxx do 17 xxx. Pracuje teprve xxxxx xxx, xxxxxx xxxxx nedostal a xxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dohodu x xxxxxxxxx práce x xxxxxx fyzickou xxxxxx xxxxxxxxx nemá.
[2] Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx otázkám xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx dne 4. xxxxxx 2012 xxxxxxx x xxxxx X. x tím, xx x xxxx xxxxxxxxxxx šetření ji xxx on, xxx xxx X. u xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx neuvěřil x xxx 19. prosince 2012 xxxxx xxxxxxxxxx x. x. 11831/9.30/12/14.3-RZ, xxxxxx xxxxxxx shledal xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxx výkonu nelegální xxxxx xxxxx §140 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx inspektorát xxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 250&xxxx;000 Xx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 000 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx hranici zákonného xxxxxxx, které xxxxx §140 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxx xx 19. října 2014, xxxxxx 250 000 xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[3] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Státnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxx x následně xxxxxxx xx Krajskému xxxxx x Brně (dále xxx „krajský xxxx“). Xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xx pravdu x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvedeným x návětí. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx kontrola x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Tvrzená xxxxxxxxx aktuálního českého xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx také x xxxxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx“.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xx
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán, x x důsledku xxxx x soud, xxxxxxxxx z nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx X. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu deliktu, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zjištěními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x kontrole a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X. u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 30. xxxxxxxx 2010, x. x. 4 Xxx 44/2010-132, x němž xxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx „přítomnost xxxx X. S. na xxxxxx x ovocem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx závislé činnosti, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hledaného zástupce xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx práce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x nezaložení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx X. xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx x xxxxxxxx neuvažujících xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelegální xxxxx.“ Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xx §31 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx pozdějších předpisů: „Xxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x povinnostmi, které xx pro xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx jmenování xx pracovní xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxx má xxxxx xxxxx, x povinnostmi, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xx k xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žaloby x vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx konstatováním, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx závěr xxxxxxxxxx.“
[6] Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxxxxxx xxxxx výkon xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 20. xxxxxxxxx 2013, x. j. 6 Xxx 80/2013-16, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx příjmů x xxxxxxxxx, skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxx ze xxx 13. února 2014, x. x. 6 Xxx 80/2013-33 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „x. ř. x.“), xxxxxxxxxxxx per xxxxxxxxx, řízení ve xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx plénu Xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xx dne 7. xxxxxxxxx 2013 Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx (x 12. xxxxxxxx 2013 Xxxxxxxx xxxxxx x Hradci Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §140 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx podal vlastní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx zcela xxxxxxx, xxxx řízení xxxxxxx xx do vydání xxxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx nálezem ze xxx 16. xxxx 2014, xx. zn. Xx. XX 52/13, xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx dne 20. xxxxx 2014 xxx č. 219/2014 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx 20. xxxxx 2014 rozhodl xxxxxxxxx x. x. 6 Xxx 80/2013-36 xxxxx §48 xxxx. 5 s. x. x., xx v xxxxxx xx pokračuje.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x kasační stížnost xxxxxxxxxx xxxx přípustnou. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx a dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, x xxxxx z xxxxxxxxxx není zřejmé, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s argumenty xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29. xxxxxxxx 2004, x. x. 4 As 5/2003-52). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx umožnění nelegální xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx si xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx požadavků (x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) právní xxxxxx na xxxxx xxxxx x zaměstnávání. X tomu xxxxx xxxxxxxxxx, že pouze xxxxxxx fakt, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx vyslovených xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x namísto xxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 2007, x. j. 8 Xxx 75/2005-130, publ. xxx č. 1350/2007 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxx č. x. 6 Xx 43/2013-68 xx dne 27. xxxxxx 2014 x x. x. 6 Xx 54/2013-128 xx xxx 12. xxxxxxxxx 2014). S xxxxxxx xx tento závěr xx Xxxxxxxx správní xxxx mohl dále xxxxxxx výhradami xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcně.
IIIa. Naplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhrady xxxxxxxxxxx proti právní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav zjištěný xxxxxx kontrolou. Zejména xx již xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, že dodatečně xxxxxxxxx oblastnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx uzavřenou xxxxxx xxx před xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxx X. Svou xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx činnost xxxx X. xx xxxx neopírala x xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxx xx nelze xxxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxxx práci, xxxxx xx jednalo jen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx práce x xxxxxxx x §31 xxxxxxxx práce.
[12] Této xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xx rozporu se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx x „xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx mimo pracovněprávní xxxxx.“ Xxxxxxxxxx, jak xxx xxxx výše xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxx x xxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx posouzení xxxxxxxx xxxx X. jako xxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxx, xx xx xxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx práci x xxxxxxxx §2 xxxxxxxx práce (ve xxxxx xxxxxxx xx 1. ledna 2012) xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2014, x. j. 6 Xxx 46/2013-35, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx hospodářská xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x odlišení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxx podnikání), xxx xxxx xx aktivit xxxxxx charakteru (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxx těchto xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jménem xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx zaměstnavateli xxxxxxx x podřízeném xxxxxx. Xxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxx definiční znak xxxxxxx xxxxx (xxx x povinnost, která xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx poskytne xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx činnost xxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx mezi nimi xxxxxxxx vztah nadřízenosti x podřízenosti xxxxxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx případ, xxxxx xxxxxxx posoudil xxxx přátelskou výpomoc, xxxxx xx ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx. xxxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx x jinak - xxxxxxx příslibem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx (xxx. „xxxxx xx xxxxxxx“ xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx snahu vyhovět xxxx xxxxxxx. … Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx činnost xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výslechu xxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxx (charakter xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxxxx nemusí xxx xxx xx, xx se činnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx se xxxxxxxxx teprve x xxxxx xxx xxxxx „xx xxxxxxx“), xxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. x tomu Xxxxxxx, X., Kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vědecké xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 2012 xx xxxx Závislá xxxxx x její xxxxxx, Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2012, 254 x.).“
[13] Citované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozvinul x xxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx případem. X xxxxxxxx ze dne 10. července 2014, x. x. 3 Xxx 101/2013-28 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x M. X., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx - číšník. … Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jenom na xxxxxxx, xxxx uzavřen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx osobě x xx evidován u Xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx X. X. xxx xxxxxxx vykonával xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx.“ Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 2013, č. x. 4 Ads 36/2013-38: „Xxxxxxxxxx … xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. xx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedeného x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x paní X. nemá uzavřen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x byla x xxxx x xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx ‚na xxxxxxx‡. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx X. Dohodu x provedení xxxxx x xxxx K. xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se svým xxxxxxx prohlášením xx xxx 14.2.2012, tj. xxxx co xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx dne 9.2.2012, x němž je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx X. X. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x provedení xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podezření, xx šlo x xxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x tím, xx by se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemuselo, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutkově xxxxxxxxx. X době xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx, xxxxx měla xxxxxxxxx nelegální xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx hodiny. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx výkon xxxxx xxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považoval x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx totiž pochybnosti x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 30. července 2014, x. x. 3 Ads 111/2013-31 xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx něhož xxx odlišit xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nelegální xxxxx, xx … xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladů xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx druhů xxxxxxxx, které xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zkouška x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovedností. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řádný chod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxx straně xxxxxxx, xx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx (zpravidla x xxxx xxxxxxx xxxxx až xxxxxxxx xxxxx), na druhou xxxxxx xxxx výjimečné, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činností prováděný xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxx x v xxxxx případě. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx práci by xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 xxxxxxxx práce) i xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx zaměstnance. Xxxxx xxxxx vyloučit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zakrývat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxx praxe nemůže xxx konstatována xx xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování.“ Xxxxx ještě pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x uvedené xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx konzistentně xxxxx své procesní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx základě xxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx uspěla).
[15] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx X. (xxxxx provádějící xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx) xxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxx pracoval již xxxxx xxx. Xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx časový rozsah xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prodavače x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x tom, xx by xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovními xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxx za daných xxxxxxxxx těžko xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx X. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x podmínkami xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx S. xxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závislé xxxxx, xx xxx xx měla xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx „xxxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx konstatovat, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxx závislé xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x prodejem xxxxx x zeleniny x stěžovatelova xxxxxx, x xx mimo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx stalo x neznalosti xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxxxxxxx x §140 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x zaměstnanosti, xx xxxxxxxxx.
[16] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 30. xxxxxxxx 2010, x x. 4 Ads 44/2010-132 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx protokol není xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x umožnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx na konkrétní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx konzistentně xxxxxxx, že xxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxx provedena, xxxxx xxxxxxxxx na žádost xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx odjet s xxxxxxx k xxxxxx x nemohl xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxx xxxxxx vyzvednout xxxxx. X kontrolního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx by ve xxxxxxxxxxx xxxxx přítomná x prodejně obsluhovala xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příslušející xxxxxxxxxx. Situace v xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pracovní xxxxxxxx, xxx X. to xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxx x nepopírá xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx bylo x xxxxxxx stěžovatele xxxxx právní hodnocení xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dát xx xxxxxx.
XXXx. Odůvodnění xxxx xxxxxx
[17] Ačkoliv Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx věcně xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho zrušení x xx xxxxxxx xxxx předcházejícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak x xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 52/13, xxxxxx xxx xxxxxx §140 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, ve xxxxxxx „xxxxxxx xxxx xx výši 250 000 Xx“. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx než 250&xxxx;000 Xx. Logicky xxxx - xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem - xxx xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Xx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x pokutu xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx platného) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx případné xxxxxxxxxxx okolnosti.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxx oprávněně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx soudu xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx probíhajících xxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxx ohledu xx xx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx vyplývá x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. ÚS 1777/07 xx dne 18. xxxxxxxx 2007 (X 228/47 SbNU 983) xxx 19, xxx xx uvádí: „Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákon … x xxxxxxx, že Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx příslušný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx znamenala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce. Musí xx … xxxxxx x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx pozic xxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 72/06 xx dne 29. xxxxx 2008 (X 23/48 SbNU 263; 291/2008 Sb.), xxx xx x xxxx 52 xxxxx: „X xxxxxxx na xx. 89 odst. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxxxx (xxxx.: xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx neaplikovat.“ X nálezu sp. xx. Xx. XX 1/12 xx dne 27. listopadu 2012 (437/2012 Sb.), xxx 338 pak Xxxxxxx xxxx výslovně xxxxx: „X xxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 367/2011 Xx., xxxxxxxx důvody xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx aplikace, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx derogační xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx proti xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx prostředky, xxx xx zákon xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx“ (zvýrazněno Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[19] Ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx užít xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohlo xxxx k uložení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx řízení by xxx přitom x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. např. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 ze xxx 13. xxxxx 2002 [X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Xx.], xx. zn. Xx. ÚS 38/02 xx xxx 9. xxxxxx 2004 [X 36/32 SbNU 345; 299/2004 Xx.], sp. xx. X. XX 416/04 ze xxx 13. xxxxxxxx 2004 [X 190/35 XxXX 485], xx. xx. Xx. ÚS 12/03 xx dne 10. xxxxxx 2004 [X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.]). Xxxxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 52/13 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx xxx tom xxxxxxxxxx protiústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 250 000 Xx. Pokud by xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx by je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tak xxxxxx, xxxxxx by zde xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx takové xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nasvědčují xxxxxxxxxxx uváděné stěžovatelem x xxxxxx x x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spodní xxxxxxx xxxxxxxxx rozmezí xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx „xx xxx xxx xxxxxxxx likvidační“, což xxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2011 a 2012 x xxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx, totiž xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dříve xxxxxxxx v podnikání, xxxx převážně xxxxxx x xxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxx xx výši xxxxxxxx xxxxxx veškeré relevantní xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[20] Nejvyšší správní xxxx uzavírá, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx správný xxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx jednání, x xxxxx byl obviněn x xx toto xxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nelegální práce. Xxxxxxx ale v xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx byla xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx i správní xxxxxxxxxx, neboť x xxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx s námitkami xxxxxxx, xx uložená xxxxxx xx xxx xxxx xxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, kterému Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx věc x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xxxxx jde x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xx návrh xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx zrušeno x xxxxxxx xxxx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podle §78 xxxx. 2 x. x. s., xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx správního xxxxxx x xxxx uložené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx vhodný. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx roli, xxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. současně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Státního xxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. x. xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxx odstavce 5 xxxxx ustanovení xxxxx právním xxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xx zvolenému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xx správní delikt, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §141 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx), xx správní xxxxx xxxxxx řízení x deliktu xx xxxxxxx roku xxx xxx, xxx xx x xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx ode xxx, xxx xxx xxxxxxx).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §120 x. ř. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx úspěch xxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3 000 Xx xx xxxxxx xxxxxx x ve výši 1&xxxx;000 Xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx 5&xxxx;000 Xx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx 1 000 Xx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx kasační xxxxxxxxx [xxxxxxx 18 a 19 přílohy x xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[23] Stěžovatel xxx také x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2013. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zastupování xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zejm. §79 zákona x. 500/2004 Xx., správní xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Přiznal xxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx na xxxxxxxx x přípravu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx rozsudkem ze xxx 30. xxxxxx 2011, x. x. 1 Xx 21/2011-52, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bod [21], xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxx přísluší xxxxxx za tři xxxxx právní xxxxxx: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x replika x xxxxxxxxx žalovaného [§11 xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx přísluší xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a xx sepsání xxxxxxx xxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxx xxx tedy x xxxxx úkony xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx úkon xxxx xxxxx §7 bodu 5, aplikovaného na xxxxxxx §9 odst. 4 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx, 3 100 Xx a xxxxx §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x ní xxxxxxx 300 Kč xx úhradu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tedy 3&xxxx;400 Kč. Protože xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nárok x xxxxxx 714 Xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je advokát xxxxxxx x odměny xx xxxxxxxxxxx odvést xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx 4 114 Xx za xxxxx xxxx xxxxxx služby. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 26&xxxx;456 Xx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta jednoho xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx