Xxxxxx věta:
Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §40 odst. 1 zákona x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x., x proto xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx by xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důležitý xxxxx služby nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1982/2010 Xx. XXX; x. 67/2003 Sb. XX.
Xxx: xxxx. Xxx. Xxxx X. xxxxx Generální xxxxxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Malíka x JUDr. Petra Xxxxxx, Ph.D., v xxxxxx věci xxxxxxx: xxxx. Ing. X. X., zast. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 2311/3, Xxxxx 6, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.1.2013, x. x. 2/2013, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.4.2014, x. x. 11 Xx 4/2013-36,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 28.4.2014, x. x. 11 Xx 4/2013-36, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxx nepřípustnost xxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x ustanovením §70 xxxx. b) a §68 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 18. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.10.2012 x. x. 962/2012, xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx mu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosažitelnost x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služební xxxxxx ve výši 50 % xxxxxxxxxx xxxxxx, odpovídajícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu.
I. Xxxxxxxx xxxx
[2] Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxxx otázky, xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §40 odst. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx (dále xxx „zákon o xxxxxxxxx poměru“), je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy x jedná xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx přezkumu dle §70 xxxx. b) x. x. s. xxxxxxxxx.
[3] Xxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx §68 xxxx. x) x. ř. x. xx spojení §70 xxxx. x) x. x. s. ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.10.2009, x. j. 2 Xxx 186/2006-54, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle §40 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx, xxxxxxx x xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby xx rozhodnutím, které xx povahu xxxxxxxx, xxxxx xx zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx po xxxxxxx xxxx, xx. po xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §40 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby se xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zproštěn xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dočasnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby. Je xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx konečným, xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xx xxxxxx zjištěné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx služby bylo xxxxxxxx xxxxxxx časové xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx existence xxxxx xx základních xxxxxxxx xxx zproštění výkonu xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x jehož rámci xx prověřována xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx dojde v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx, xxxxxxx x §40 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxxxx. To znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx osobní, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx ukončuje, xxxx xxx xxxxxxxxxx stěžovateli.
II. Xxxxx kasační stížnosti x vyjádření xxxxxxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podřazuje xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. e) x. x. s. Xx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx služby xx svébytným xxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxx řízení, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx povahu, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zasáhlo xx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, x proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxx, xx zproštění xxxxxx xxxxxx xx dopad xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho x xxxx xxxxxx, ale xxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele.
[7] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, publ. xxx č. 886/2006 Xx. XXX. X xxx xxxxxxx, že xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx byla xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x řízení, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx být po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v něm xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x jeho xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx současně x xxx) xxxx xxxxxxxx orgánem, který x dané xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (procesní znak). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kladným xxxxxxxxx xxx xxx.
[8] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §70 x. ř. x. xxxx xxx xxx judikatury Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykládány xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx přezkum.
[9] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení vedené xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx měsících xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx se xxxxxxx xxx xxxxxx. Po xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x místě xxxxx pobytu x xxxxxxx pouze 50 % služebního příjmu, xxx xxxx výrazný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx podléhá xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x povinností, x xxxxxxxxx vymezená xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepostačuje.
[10] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx navrhuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhuje zamítnutí xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jde x rozhodnutí, proti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. x.). Xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. s.), xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] X xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. s. Xxxx-xx žaloba xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx důvodům xxxxx §103 xxxx. 1 x. ř. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.4.2005, x. j. 3 Xxx 33/2004-98).
[14] Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxx 18. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxx 4.10.2012, x. 962/2012, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zároveň xx xxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx trvalého xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pobytu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx po dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50 % xxxxxxxxxx xxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxx 7.8.2012 zahájeny xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx trestného xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k povaze x charakteru xxxx, xxxxx souvisí s xxxxxxxxxxx pracovní činnosti x xxxxxxx záznamy xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxx výpovědím x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx ponechání xx xxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxx zejména tím, xx xx mohl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx činu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxxxxx důvodné podezření, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx zájem xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx ztížit xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníků.
[17] X průběhu řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaslala xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xx dne 19.12.2013, x. x. 2 X 194/2013, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, neboť xxxxx o xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu služby xx xx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxx k rozhodnutí xxxxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcné, osobní x časové xxxxxxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xx. zn. 2 Xxx 186/2006). Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx smyslu x xxxxx x x xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx x konečném rozhodnutí xxxxxxxx otázky, x xxxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxx. Podmínka xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je splněna, xx-xx rozhodnutí xxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx takového řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xx vykonatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] K podmínce xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx musí v xxxx xxxxx zahrnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx, alespoň xxxxxxxxxxxxxxx, přezkumu předběžného xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx sporné.
[22] Soud xx nejprve xxxxxxx xxx, xxx po xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které zahrnuje xxxxxx, o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx věcné xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx podezřelý xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxx xx x xxxxxxxx preventivní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kázeňského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu, x xx pouze za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx dobu, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a povinnosti, xxxxx xxx něj xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxxx, xx dán xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x služebním xxxxxx, trvá xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru.
[25] Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu; xx xxxxxxx, byl-li xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxxx o kázeňském xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§124 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx).
[26] X xxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxx být mj. xxxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Rozhodnutí x ukončení xxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxx xxx §40 xxxx. 5 zákona x služebním xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodů, xxxxx vedly ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx bude xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnuto, xxxx xxxx xxxxxxxxxx nebude, xxx důvody postavení xxxx službu pominou xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx jiný xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxx xxxxx služby. Xxxx rozhodnutí by xxx xxxxxx důvodů, xxxxx vedly k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx obsahovat x xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 6 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x níž xx xxx po xxxx zproštění xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[28] Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčící x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zproštění, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx stanoví, xx pokud xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x ukončení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zproštění, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx městského soudu, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a rozhodování x vztazích, xxxxx xxxx xxxxxxx upraveny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x tomto xxxxxxxx rozhodnutí sice xxxx rozhodnuto o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale nikoliv x xxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx či nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxx pohledem xx xxxxx xxxxxxxxx x druhou x xxxxx xxxxxxxxxxx možnost, xx. rozhodnutí x xxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxx nesmí (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxx sféře, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx již nenapravitelná. X xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx) přezkoumat, xxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx x §40 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o ukončení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] S xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx služby xxx §40 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxx §70 písm. x) x. ř. x., a xxxxx xxxx vyloučeno ze xxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx úvahách xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.5.2003, xx. xx. X. XX 412/01), kterou xxx xxxxxxx tak, že xxx posuzování, xxx xxxxxx xxxx xx xx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, soudně xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžného. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 písm. x) x. ř. x. xx xxxx limitována x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx kritérií xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §40 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx x přiměřené xxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx x významný xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního, xxx i do xxxx xxxxx osobní.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V souladu x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 4 x. x. x. je xxxxxxx xxxx závěrem xxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx vázán. V xxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxx žalobu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních xxxx. X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v §110 xxxx. 3 s. x. x.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 20. xxxxxxxxx 2014
XXXx. Barbara Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx