Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., a proto xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ohrožovalo důležitý xxxxx služby nebo xxxxxx prošetřování xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1982/2010 Xx. XXX; č. 67/2003 Sb. XX.
Xxx: xxxx. Xxx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx JUDr. Barbary Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Radana Xxxxxx x JUDr. Petra Xxxxxx, Ph.D., x xxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxx. Ing. X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx 1, Praha 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Skokanská 2311/3, Xxxxx 6, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 11.1.2013, x. x. 2/2013, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 28.4.2014, x. x. 11 Xx 4/2013-36,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx dne 28.4.2014, x. x. 11 Xx 4/2013-36, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Podanou kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §70 xxxx. x) x §68 xxxx. e) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „s. ř. x.“), odmítnuta jeho xxxxxx proti shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx 18. oddělení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx xxx 4.10.2012 x. j. 962/2012, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxxxx x místě trvalého xxxxxx s tím, xx xx xxxxxxxx xx xxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 50 % xxxxxxxxxx xxxxxx, odpovídajícího průměrnému xxxxxxxxxx příjmu.
I. Xxxxxxxx xxxx
[2] Předmětem sporu xx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxx §40 xxxx. 1 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx účinném xxx xxxxxxxxxxxxx věc (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxxxxxx předběžné povahy x xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 písm. b) x. x. s. xxxxxxxxx.
[3] Dle městského xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx úkonem správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx §68 xxxx. e) x. ř. x. xx spojení §70 xxxx. x) s. x. s. ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.10.2009, č. j. 2 Afs 186/2006-54, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx naplňovat tři xxxxxxxx: časovou, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxx §40 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx naplňuje.
[4] Vyšel xxxxxxxxx x dikce §40 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxxx z xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx dočasnou, xxxxx xx zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, tj. xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx kázeňského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §40 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zproštění xxxxxx služby. Xx xxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxxx služebním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx rozhoduje x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx rozhodnutí podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xx xxxxxx xxxxxxxx dočasnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx časové xxxxxxxx. Xx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxx xxxx tak xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx existence xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx závislá xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx rámci xx xxxxxxxxxxx důvodnost xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu xx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx zproštění výkonu xxxxxx xxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx poměru či xxx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx při zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx podmínka byla xxxxxxx, xxxxxxx x §40 xxxx. 5 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx znamená, xx konečným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx. Splněna je x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x zproštění výkonu xxxxxx, xxx rozhodnutí, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx ukončuje, xxxx xxx adresováno xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného
[6] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx brojí xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx xxxxxx podřazuje xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. Xx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx o zproštění xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx svébytným řízením, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx řízení, a xx xxx správního xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxx. Rozhodnutí x zproštění xxxxxx xxxxxx je rozhodnutím xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx xx služby xxx není xxxxx. Xxxxx x budoucnu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxx zasáhlo xx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx zproštění xxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, ale xxxxxx x xx xxxxxxxxx nároky stěžovatele.
[7] Xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64, xxxx. xxx č. 886/2006 Xx. XXX. X xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx nebo xxxxx xxxx důsledkům musí xxx každá xxxxx, xxxxx subjektivní xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x řízení, xxx xxxx nutně xxxxxxxxxx (xxxx být xx xxxxxx rozhodnutí zahájeno xxxxx v něm xxxx být pokračováno, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx současně x xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x konečnou xxxxxxxxx (xxxxxxxx znak). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx něj.
[8] Kompetenční xxxxxx xxxxxxx v §70 x. x. x. xxxx být xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vykládány restriktivně x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[9] X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxx vedené xxxxx stěžovateli po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx trestný xxx nestal. Po xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx pobytu x xxxxxxx xxxxx 50 % xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx výrazný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx sféry. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxx x povinností, x xxxxxxxxx vymezená až xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx napadené usnesení xxxxxx a xxx xxxxxx městskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx posoudil formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. s.), xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. x. s.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx důvodná.
[13] X xxxxxxx stížnosti jsou xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x. Xxxx-xx žaloba xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. j. 3 Xxx 33/2004-98).
[14] Xxx xxxxxxxxxxx xxxx považuje xxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x předložených xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 18. oddělení Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 4.10.2012, x. 962/2012, byl stěžovatel xxxxxxxx výkonu xxxxxx x xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx xx xxxx zproštění výkonu xxxxxx dosažitelnost x xxxxx trvalého xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx. Současně bylo xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebnímu xxxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxx odůvodněno xxx, xx policejním xxxxxxx xxxx dne 7.8.2012 zahájeny úkony xxxxxxxxx řízení xx xxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby. Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx x dalšími záznamy xxxxxxxxxxxx xx pracovišti x xxxxxxxx ke xxxxxxxxx výpovědím x xxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxxxxx orgán x závěru, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zejména xxx, xx by mohl xxxxx xxxxxx prošetřování xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací.
[16] Xxxxxxxx podané xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx u inspekce, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, by xxxxx ztížit xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníků.
[17] X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaslala xxxxx usnesení Okresního xxxxx x Olomouci xx xxx 19.12.2013, x. j. 2 X 194/2013, kterým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxxx o trestný xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx kázeňský xxxxxxxxx.
[18] Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ve věci xx. xx. 2 Xxx 186/2006). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx věcná xx xxxxxxx, jsou-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx otázky, o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podmínka xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx rozhodnutí adresováno xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxxxx předběžné. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx vydáno x xxx zahájeném xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx předběžného rozhodnutí xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] K podmínce xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx se, alespoň xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx.
[22] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx po xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx konečné xxxxxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxx, x kterých xxxx rozhodnuto xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx slouží k xxxxxxx xxxxx bezpečnostního xxxxx, ale x xxxxx občanů x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx podezřelý xx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx má znaky xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx za xxxxxxx podmínek obsažených x xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx ponechání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výkonu služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxxxxx příslušníkova xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost bezpečnostního xxxxx a jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx důvody, xxxxx xxxx zproštění xx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx důvod x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního poměru xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xx d) xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx služby, xx xxxxx xx služební xxxxxx ve xxxx 50 % xxxxxxxxxx xxxxxx odpovídajícího průměrnému xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xx vazby. Xxxxxxxx se x xxxxxx o kázeňském xxxxxxxxx, o xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx činu xxxxxxxxx vina xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x niž xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§124 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru).
[26] V xxxxx by xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxxxx x rozhodnutí x propuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xx. xxxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxx dle §40 xxxx. 5 zákona x služebním poměru xxxxx, pominou-li xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx být xxxxxxxxx skutečnosti, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pominutí důvodů, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx jednat x xxxxxxx, xxx xxx bude x xxxxxxxxx protiprávním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodnuto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx ukončeno a xxxxxx xxx jiný xxxxx, proč ponechat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx výkon služby. Xxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx x xxxxxx x protiprávním xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 6 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx byl po xxxx zproštění xxxx xxxxxx zkrácen.
[28] Z xxxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxx svědčící o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx zákona xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, rozhodne se x ukončení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx naopak vedou x ukončení xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a rozhodování x xxxxxxxx, které xxxx zatímně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx skutečnost, xx v xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí sice xxxx rozhodnuto o xxxxxxxx zproštění výkonu xxxxxx, xxx nikoliv x xxx, zda x době xxxxxxxxx xxxx xx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 odst. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx.
[30] Stejným xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákonných předpokladů xxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx výkladovým xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nesmí (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx povahy takovou xxxx na své xxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx nenapravitelná. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x konečném xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, zda x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §40 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Přezkum xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníkovi bezpečnostního xxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxx xxxxxx zásahem xx xxxx xxxxxx xxxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxx časové xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pro konstatování xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx xx xxx výše xxxxxxx lze jednoznačně xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxx §40 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx předběžné povahy xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu.
[34] Xxx xxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soud xxxx x judikatury Ústavního xxxxx (srov. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.5.2003, sp. xx. I. ÚS 412/01), xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxx je xx xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jehož přezkumu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx, x to i xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx však xxxx xxx včasná x xxxxxx. Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby nesplňuje. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx přezkoumatelné, x xx x přiměřené xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxxxxx zásahů. Xxxxxxx xx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x do xxxx sféry xxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V souladu x ustanovením §110 xxxx. 4 x. x. x. je xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx řízení městský xxxx xxxxxxx žalobu x intencích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobních bodů. X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x §110 xxxx. 3 x. x. x.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx