Právní věta:
Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx služby xxx §40 xxxx. 1 zákona x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x., x xxxxx xxxx vyloučeno ze xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, aby xxxx přezkoumal, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx ohrožovalo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1982/2010 Xx. XXX; č. 67/2003 Xx. ÚS.
Věc: xxxx. Ing. Petr X. proti Generální xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Malíka x XXXx. Petra Xxxxxx, Xx.X., x xxxxxx věci žalobce: xxxx. Xxx. X. X., zast. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Ječná 1, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxxx Skokanská 2311/3, Praha 6, xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 11.1.2013, x. j. 2/2013, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 28.4.2014, x. x. 11 Xx 4/2013-36,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 28.4.2014, x. j. 11 Xx 4/2013-36, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx se žalobce (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §70 xxxx. x) x §68 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“), xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího 18. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.10.2012 x. x. 962/2012, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx nařízena xx dobu zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x místě xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služební xxxxxx xx xxxx 50 % služebního xxxxxx, odpovídajícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu.
I. Vymezení xxxx
[2] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx služby xxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx poměru“), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx přezkumu xxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx.
[3] Dle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxxx povahy, x xxxxx je dle §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 27.10.2009, x. j. 2 Xxx 186/2006-54, xxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx dle §40 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[4] Vyšel xxxxxxxxx x xxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx dočasnou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx xxx po xxxxxxx xxxx, xx. po xxxx, xx xxxxxx xx příslušník důvodně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx má znaky xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx deliktu. Xxxxx §40 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx-xx důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zproštěn xxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx služebním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx úkon xx xxx xxxxxxxxx xxxxx úkonem xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x právech či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx x rozhodnutí, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zproštění xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx časové xxxxxxxx. Xx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx časového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx tomu tak xxx ani xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxx zproštění výkonu xxxxxx xx xxxxxxx xx délce xxxxxx, x xxxxx rámci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx dojde x xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru či xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, protože z §40 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxx, tedy xx rozhodne o xxx, xx zproštění xxxxxx služby xx xxxxxxxx. To znamená, xx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx upraveny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Splněna xx x podmínka xxxxxx, xxxxx jak rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx adresováno xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xx přesvědčen, že xxxxxxxxxx x zproštění xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx služby xx svébytným xxxxxxx, xxxxx není součástí xxxxxx řízení, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x zproštění xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx povahu, xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx x budoucnu xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, x proto xxxxx xxxxxxx procesní xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x tom, xx zproštění xxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxx xx hmotné xxxxxxxxxxx jeho x xxxx rodiny, ale xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele.
[7] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxx. xxx x. 886/2006 Xx. XXX. X xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxxx práva xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx, jež xxxx nutně xxxxxxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v něm xxxx xxx pokračováno, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxx) xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx x dané xxxx xxxxxxxx x konečnou xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Xx stěžovatelem xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravomocně ukončeno x kladným výsledkem xxx xxx.
[8] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §70 x. ř. x. musí xxx xxx xxxxxxxxxx Ústavního x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx restriktivně x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
[9] X xxxxxxxxxxx případě bylo xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx stěžovateli xx xxxxxxxxx měsících ukončeno xxxxxxxxx x xxx, xx xx trestný xxx xxxxxx. Po xxxxx tuto xxxx xxxxx stěžovatel dodržovat xxxxxxxxxxxxx v místě xxxxx xxxxxx a xxxxxxx pouze 50 % služebního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x povinností, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx městskému soudu x dalšímu řízení.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxxxxxx polemizuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Poté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.), xxxxxx xxx tom, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná.
[13] X xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. x. Xxxx-xx žaloba odmítnuta, xxxxxxxx pojmově x xxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 3 Xxx 33/2004-98).
[14] Pro xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 18. xxxxxxxx Xxxxxxxxx inspekce bezpečnostních xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.10.2012, x. 962/2012, xxx stěžovatel xxxxxxxx výkonu xxxxxx x zároveň mu xxxx xxxxxxxx xx xxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx trvalého pobytu x xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx místo xxxxxx xxx xxxx trvajícím xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebnímu xxxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxx odůvodněno xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxx 7.8.2012 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby. Xxxxxxxx x xxxxxx x charakteru xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxx xxxxxxx tím, xx xx mohl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx plnění úkolu xxxxxxxxxxxxxx sboru, by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a narušit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] X xxxxxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaslala xxxxx usnesení Okresního xxxxx x Olomouci xx xxx 19.12.2013, x. x. 2 X 194/2013, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx věci tak, xx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xx nutné xx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcné, xxxxxx x xxxxxx podmínky (xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xx. zn. 2 Xxx 186/2006). Zároveň xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxx xxxxxx a xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx x služebním xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx adresováno xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínka xxxxxx je splněna, xx-xx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
[20] X podmínce xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxx možné xxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx.
[22] Soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx konečné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx věcné xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze aplikovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, kázeňského xxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x služebním poměru. Xxxxx ukládá xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxx xxxx ohrožovalo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx dobu, xx kterou xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povinnosti, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx z předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx přestupku, s xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního deliktu, xx xxx důvod x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do skončení xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx, xxxxx je zproštěn xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 % služebního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx příslušník xxxx do vazby. Xxxxxxxx se x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§124 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx).
[26] X xxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx o ukončení xxxxxxxxx výkonu služby, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxx xxx xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx xxxxxx služby se xxxx xxx §40 xxxx. 5 xxxxxx x služebním poměru xxxxx, xxxxxxx-xx důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx bude xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodnuto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx x xxxxxx dán jiný xxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx služby. Xxxx rozhodnutí by xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx v xxxxxx x protiprávním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nebyla, xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxx po xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx zkrácen.
[28] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxx zproštění, xx zákona neposuzují. Xxxxx pouze xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxx, rozhodne xx x ukončení zproštění. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx naopak vedou x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx x rozhodování x vztazích, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnuto o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx nikoliv x xxx, zda x xxxx zproštění xxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxx pohledem xx xxxxx posuzovat x druhou x xxxxx připadající xxxxxxx, xx. rozhodnutí x xxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §42 xxxxxx x služebním xxxxxx. V tomto xxxxxxxxxx xx také xxxx především xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zákonných předpokladů xxx zproštění.
[31] Xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kterého xxxxxxxxxx nesmí (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, která xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) přezkoumat, zda x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §40 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx konstatování xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx předběžné xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx všechny tři xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx lze jednoznačně xxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §40 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. x. x., x xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxx xxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.5.2003, xx. xx. X. ÚS 412/01), xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx je xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to x xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §70 xxxx. b) x. x. x. xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zproštění xxxxxx služby xxxxxxxxx. Xxxxxxx kritérií pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §40 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru musí xxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx v xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx sféry xxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxxxxx xxxx závěrem xxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx vázán. X xxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx x novém xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v §110 xxxx. 3 x. x. x.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2014
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx