Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zapsat xx dodatku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx každého xxxxxx xxxxxx členského xxxxx Evropské unie, xxxxx o xx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx z §4 zákona č. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx), x xxx, xx postačí xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x příslušné xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 4.12.1974, xxx Duyn (C-41/74, Xxxxxxx, x. 1337), xx dne 6.10.1982, XXXXXX (C-283/81, Xxxxxxx, x. 3415) x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx senátu) xx xxx 4.7.2006, Xxxxxxxx (X-212/04, Sb. xxxx., x. X-6057).
Xxx: Peter X., xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx části xxxxx Brna, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Polácha x xxxxxx xxxx navrhovatele: X. X., xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Brna, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx, se xxxxxx x Xxxx, Palackého xxxxx 59, v xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
X. Dodatek stálého xxxxxxx voličů xxxxxx x Xxxxx městské xxxxx města Xxxx, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxx xxx. x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxx 12.6.2014, publikovaném xx Sbírce xxxxxx Xxxxx republiky xxx x. 112/2014, xx xxxxxxxx tak, xx xx do tohoto xxxxxxx zapisuje P. X., nar. X, xxxxxx xxxxx Slovenské xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx S. 324/29, X. - X., xxx. X. - x., 602 00.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu xxx 16.9.2014 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxx dodatek xxxxxxx seznamu xxxxxx xxxxxx u Úřadu xxxxxxx xxxxx města Xxxx, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx tak, xx xx do xxxxxx dodatku xxxxxxxx xxxxx navrhovatele.
V návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxx 10. xxxx 2014 xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx města Brno, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx své xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §28 xxxx. 1 x 2 zákona č. 491/2001 Sb. o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“). Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.10.2012. Xxxx městské xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxx 12.9.2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx - Xxxxxxx Xxxx. Uvedeným jednáním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpor xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x právem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx argumentací. Xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“) xxxx občané EU xxxxx volit x xxx voleni xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx volbách v xxxxxxxx xxxxx, v xxxx mají bydliště xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ačkoliv xxxxxxx x fungování XX ve svém xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dvěma druhy xxxxx xxxxxxxxxxx, česká xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxx xxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx XX s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právem ve xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx EU x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právem ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X případě xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vedle xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxx xx dobu xxxxxxx 45 xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx se kromě xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx pouze x xx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxx x xxx voleb x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu.
Ačkoliv Xxxxxxx x fungování XX váže xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU x případě obou xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, český xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vymezuje xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx voleb xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx o fungování XX ani xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jak xxxxxxx dobu xx xxx členský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx státu EU, xxx xx xx xxx volební xxxxx xxxxxxxxxx. Směrnice vychází xx zásady nediskriminace xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xx. 3, podle xxxxx každá xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx volit x xxx volen xxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x tomto členském xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx stanoveny xxx státní xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx občany XX, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX se rozumí xxxxx „xxxxxxxxx“ trvalý xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel, xxxxxxx tomu x xxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx států XX xx xxxxx trvalý xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx x pobytu cizinců. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx charakter, xxxxx se jedná x xxxxx x xxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, který xx xxxxx získat zásadně xx xx několika xxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx x fungování XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx téměř vyloučeno, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx občan XX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx let. Xxxxxxxx časové limity x priori xxxxxxxxxx, xxx: x) podmínka xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx území xxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx shodně xxx xxxx státní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx: x) u voličů - xxxxxx EU xx xx xxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx x xxxx, po xxxxxx xxxx bydliště x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x právem XX xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx x uplatňování xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX x xxxx 2012. Xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 x 4 směrnice Xxxx 94/80/XX. Xxxxxxx xxx xxxxx shodný xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx občané XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníky jiného xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx době xxxxxx, xxxx xx tento xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X případě rozporu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx EU xx xxxxx pokusit xx xxxxx rozpor překlenout xxxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX (x.x. xxxxxxxxxxxxxxx výkladu). Xxxxx xx xxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxx XX. Podmínky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX x xxxxx xxxxxxx dány xxxxxx, xxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx jednoznačná. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva XX xxxxxx splněny xxxx. Xxx. xx. 20 xxxx. 1 xxxx. x) Smlouvy x xxxxxxxxx EU x xx. 3 xxxxxxxx Xxxx 94/80/ES, xxx xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxx, xxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX je třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxx xxxx, které xx v Xxxxx xxxxxxxxx zaregistrovaly k xxxxxx x souladu x xx. 8 xxxxxxxx, x.x. xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxxx §87x odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a v xxxxxxx x úpravou xxxxx XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx rovněž těm xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, kteří xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx splňují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky.
II.
Vyjádření Xxxxx xxxxxxx části Xxxx-Xxxxxxx Xxxx
Xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.9.2014, v xxxx uvedl, xx xxxx postup xxx x xxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx, xxxxx navrhovatel xxxx hlášen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxx- Xxxxxxx Pole. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s.ř.s.“) svoji xxxxxx a místní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x závěru, xx je xxxxx x místně příslušným xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxx ust. §7 odst. 1 x §88 xxxx. 1 s.ř.s., xxxxx xxxxx mj. xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní zákon xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedostatkem xx xxxxxx xxxxxxx voličů x jeho dodatku xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je x xxxxxxx xxx. §88 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx projednatelný x xxx xxxxxx x xxxxxxx formě xxx xxxxxxxx lhůty x xxxx xxxxxx (xxx. §93 odst. 2 x 3 x.x.x.). Xxxx proto xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx následovně.
Navrhovatel xxxxxxxx kopií potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 10.10.2012 (x. xxxxxxx XX 183979) doložil, xx xx státním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxx X.-X., X. 324/29, xxx. X.-x. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx městské xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správním xxx 12.9.2014, xx. xx. BKPO/14542/14/2020 59/2014/Koresp./2020/LUDV, xx xxx 10.9.2014 xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xx dodatku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevyhověl, xxxxx navrhovatel xxxxx xxxxx přechodné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Brno-Královo Xxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx tomto území xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx stanovena xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x přihlášení xx x xxxxxxxx xxxxxx xx dni xxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx následně xxxxxxxxx i xx xxxxxxx dokumentace zaslané xxxxx Úřadem xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Xxxx.
Xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx EU (Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx vůli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx ze dne 12.6.2014 na xxxxx x xxxxxx 10. x 11.10.2014.
Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Pole xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx voličů a xxxxxxx xxxxxxx seznamu xxxxxx ve xxxxxx xxx. §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx. X ust. §28 xxxx. 1 xxxx xxxxx x druhá xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx vede xxxxxx xxxx pro voliče, xxxxx jsou v xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx, který není xxxxxxx občanem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx vlastní xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx stálého xxxxxxx xxxxxx vedeného jen xxx volby podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx volič prokáže xxxxxx občanství xxxxx, xxxxx občanům xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx přihlášení se x trvalému pobytu x obci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx mu sdělil xxxxxx, xxxx žádosti xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxx, že xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x seznamech xx xxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx, že jestliže xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neodstraní chyby xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx voličů x jeho xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx dotčená xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhem xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dodatku. Xx xxxxxx posledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx voličů.
Pokud xxx x xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxx volit ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx ust. §4 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx právo xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx alespoň v xxx voleb x xxxxxx-xx se xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxx nejméně 18 let, je x xxx xxxxx x této xxxx, xxxxx xx hlavním xxxxx Praze přihlášen x xxxxxxxx pobytu, x státní xxxxx xxxxxx xxxxx, který x xxx xxxxx, x xxxxxx-xx xx xxxxx ve dvou xxxxx, druhý xxx xxxxx, xxxxxx věku xxxxxxx 18 xxx, xx x xxx xxxxx x této xxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx přiznává xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx mezinárodních xxxxx (xxxx xx „xxxxx“); xx zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx města xx xxxxxxxxx postavením, anebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx volit ten xxxxx, xxxxx xx x den xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x městské xxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 20.6.2014, publikovaným xx Xxxxxx zákonů Xxxxx xxxxxxxxx x. 112/2014, v částce 47, xx. xxxxx xx zastupitelstev xxxx x xxxxxxxxxxxxxx městských xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx konání xx xxxxx 10.10.2014 x sobotu 11.10.2014. Xx území xxxxx Xxxx proběhnou v xxxxxx xxxxx volby xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx 29 xxxxxxxxx částí x 350 volebních xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx x podmínkou xxxxxxxxxx se k xxxxxxxx pobytu xx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx.
Xxxxxxx x fungování XX zavádí x xx. 20 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x. 2010/X83/01, X 115/47) xxxxxxxxx Xxxx; xxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx občanem Unie; xxxxxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx. Xxxxx xx. 20 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx; xxxx xx. xxxxx xxxxx x xxx voleni xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx bydliště, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx smlouvy xxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx bydliště x členském xxxxx, xxxxx není státním xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx x obecních xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x podrobnou xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxxxxx x Evropským xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výjimky xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxx 94/80/ES xx xxx 19.12.1994, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx občany Unie x xxxxxxxxx v xxxxxxxx státě, xxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx x xx. 3 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx dni x) xx xxxxxxx Xxxx xx smyslu čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx čl. 20 Xxxxxxxxxxxxxxx znění Smlouvy x fungování XX, xxx výše) x x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx volit x být volen x obecních xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x touto xxxxxxxx. Xxxxx xx. 4 xxxx. 1 a 3 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx práva xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx určitou xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx tato xxxxxxxx x xxxxxx a xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx, xxxxx xx. 3 za xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx dobu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, podmiňují v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bydliště na xxxxx tohoto xxxxx. Xx. 12 xxxxxxxx xxx stanoví možnost xxxxxxxxx se od xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx státu, x xxxxx xx dni 1.1.1996 přesahuje xxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, 20 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, kteří xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx a xxxxx zde mají xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 12 xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx nevztahuje (viz xxxx. xxxx citovaná xxxxxx Komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě x xxxxxxxxxxx směrnice 94/80/XX, xx dne 9.3.2012).
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropských xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x obecních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx podmínek jako xxxxxx příslušníci xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx x směrnice xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx občanů jiných xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx xx xxxxxxxx, zákon x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínku xx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxx, že xxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx EU nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx České republiky. Xxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx XX, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států EU xxxxxxx podmínku xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x přihlášení xx k xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákona x. 133/2000 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx x. 135/1982 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx občanů), xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xx xxxxxx xxxxx funkci evidenční, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §10 xxxx. 1 jako xxxxxx pobytu xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel xx formě xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx referenční xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx identifikace, xxxxx x nemovitostí, kterou xx občan xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx rodinu, xxxxxx, byt xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx. §87g x xxxx. xxxxxx x. 326/1999 Sb. x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). X xxx. §87x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx na xxxx žádost povolení x trvalému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx. Tyto podmínky xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: x) xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx, b) xxxxxxxx x xxxx skončení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxx věku stanoveného xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pro vznik xxxxxx xx starobní xxxxxx před dosažením xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx důchod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věku požádá, xxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xx xxxxx x posledních 12 xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxx xxx xxx, c) jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx výdělečnou xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx invalidity třetího xxxxxx x pobývá xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxx nárok xx invalidní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx se xxxxx xxx, nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx vrací xx xxxxx, pokud xx území xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zde byl xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinou výdělečnou xxxxxxx xx dobu xxxxxxx tří xxx, xxxx x) xxx-xx x občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx, který byl xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx o xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx x humanitárních xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx jeho xxxxx xx xxxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx odst. 5 xxxxxxxxxx ustanovení platí, xx xxxxxxxx doby xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. x) nebo c) xxxxxxx, jde-li o xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx manželem xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxx státního xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se evidence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kategorie, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (zejména xx. ve xxxxxxx xxxxxxx xx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxx xxxxxxxxx záležitost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x rozporu xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx EU, podle xxx zejména platí, xx xxxxxx Unie xxxx mj. xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx bydliště, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx soud xxxxx, xx ačkoliv xx. 20 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx práva jak x obecních volbách, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx. §5 zákona x. 62/2003 Xx. x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx volební právo xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx každý xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx den xxxxx xxxxxx věku 18 let, x xxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx den xxxxxx xxxx 18 let x je xx xxxx xxxxxxx 45 xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, než pro xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxx xx x trvalému xxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze k xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxxxx účinek směrnice), xxxxx tento nelze xxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Soudního dvora XX xx xxx 4.7.2006 xx věci Xxxxxxxx, X-212/04, xxx 110 x 111, xxxxx něhož zásada xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyžaduje, xxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx vše, xx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jím uznané, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx výsledku však x projednávané věci xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx x xxx. §4 zákona x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x přechodnému xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx o přechodném xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xx xx xxxxxx xxx. §87a xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx občan xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo závažným xxxxxxxx nenarušil veřejný xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx splněny: 1) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx právního řádu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, 2) xxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) čl. 22 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přesné x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 3) xxxxxx xxxxxxxx smlouvy a xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivci (xxx. vertikální přímý xxxxxx); x xxxxxxxxxxxx xxx přímý účinek xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx rozsudek Xxxxxxxx dvora EU xx dne 4.12.1974 xx xxxx xxx Xxxx, X-41/74.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxxx xxx. poslední xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky. Ve xxxxxx ust. §104 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx neplatí, xxx-xx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx financování volební xxxxxxx) - xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2006, č. x. Xxx 1/2006-32. Xxxx xx xxxx xxxxx zabývat i xxx, xxx neměl xxxxxxxxx vznést předběžnou xxxxxx Soudnímu dvoru XX. Xxxxxxxx xxxxxx x xx. 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x navazující xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že určitý xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx, kde se xxxxxxxxx komunitární xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx, xxxxx rozhodnutí nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx povinnost zjistit, xxx xxxx xxxx xxxxxxx z výjimek xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 6.10.1982 xx xxxx XXXXXX, X-283/81.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stupně xxxxxxxxx předběžnou otázku xxxxxxx x lze xx xxxxxxx xxx, xx tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx: 1) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx případu, xxxx 2) existuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxxx, xxxxx 3) xxxxxx x správná aplikace xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx o xxx. acte xxxxx).
Xxxxx xxx xxxxxxx ad 1) x 2) xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx splněny, xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx se jednalo x otázku xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 3), neboť xx xxxxx xxxxxxxxx výkladu xx. 20 a 22 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX xxxxxxx xxxxx xxxxx zakotvení práva xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx podmínek xxxx mají státní xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x směrnice. X x xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření, což xx nutným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx výkladu x xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxx, kterou xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx otázce, tj. xxxxxxxxx roztříštění xxxxxxx xxxxx XX; xxxxxx xxxxx. Bobek, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, Xxxxx 2005, s. 231. X daném případě x žádnému roztříštění xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx bydliště x xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx EU a xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx. 20 x 22 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x navazujících xxxxxxxxxx směrnice Rady 94/80/XX xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx Zprávu Xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx o uplatňování xxxxxxxx 94/80/ES, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx práva xxxxx x xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, jehož nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx 9.3.2012, Xxx (2012) 99 final. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx členských xxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx) byla xxxxxx xxxxxxxxx provedena xxx. xx. 3 x 4 směrnice: v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx tento xxxxxxxxx xxx uplatňován u xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možnost, xxx xx x případě, xx xx právo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pobytu, xxxxx x xxxxxx EU, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx splněný x xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx období xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx členský xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xx xxxxxx ust. xx. 12 směrnice (xxxxx xxxxxxxx) xx Xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pěti xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx stále xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx shrnout, xx xxxxxx použitý xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx přímého účinku xx. 20 odst. 2 xxxx. b) x xx. 22 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX, aniž xx xxx xxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx EU.
V xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX ze xxx 29.4.2004, x xxxxx xxxxxx Unie x jejich rodinných xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xx. 20 odst. 2 xxxx. x) x xx. 22 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxxxx znění Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x navrhovatele xx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx přechodný xxxxx (ve xxxxxx xx. 8 odst. 1 směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x xxx. §87x x násl. xxxxxx x pobytu xxxxxxx) xx městě Xxxx - xx xxxxx xxxxxxx části Xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxx být xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí, ve xxxxxx xxx. §28 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxx pod xxxxx X. usnesení xxxxxxxx, xx dodatek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx městské části xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ust. §93 xxxx. 4 x.x.x., xxxxx něhož xx xxxxxx volebních nemá xxxxx z účastníků xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx smyslu xxx. §93 xxxx. 5 s.ř.s. platí, xx usnesení xxxx xxxxxx účastníkům x xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx dnem vyvěšení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. §104 xxxx. 1 x.x.x.).
X Xxxx dne 19.9.2014
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx