Právní věta:
Obecní xxxx xx povinnost xxxxxx xx xxxxxxx stálého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx o xx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (vyplývajících x §4 zákona č. 491/2001 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx), x tím, xx xxxxxxx namísto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.1974, xxx Xxxx (X-41/74, Xxxxxxx, x. 1337), xx xxx 6.10.1982, XXXXXX (X-283/81, Xxxxxxx, x. 3415) x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx) ze xxx 4.7.2006, Adeneler (X-212/04, Sb. xxxx., x. X-6057).
Xxx: Xxxxx X., xx účasti Xxxxx městské části xxxxx Xxxx, Xxxx - Královo Xxxx, x xxxxxxxx zápisu xx dodatku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozhodl x senátě složeném x xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Viktora Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Polácha v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: X. X., xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx města Brna, Xxxx - Královo Xxxx, xx xxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx 59, x xxxxxx o xxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx voličů xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxx xxx. x. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxx 12.6.2014, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pod x. 112/2014, se xxxxxxxx tak, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx P. X., xxx. X, xxxxxx občan Slovenské xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx S. 324/29, X. - X., xxx. B. - x., 602 00.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx zahájení xxxxxx došlým xxxxx xxx 16.9.2014 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx seznamu voličů xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx části města Xxxx, Brno - Xxxxxxx Xxxx tak, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxx 10. xxxx 2014 osobně xxxxxxx xx Úřadu městské xxxxx města Brno, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx o xxxxxxxx xxxxxx své xxxxx xx dodatku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §28 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 491/2001 Xx. x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí“). Xxx xxxxxx žádosti xx prokázal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.10.2012. Xxxx městské xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx - Královo Xxxx xxxxxxxx xx xxx 12.9.2014 žádosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx nedoložil, že xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx - Xxxxxxx Xxxx. Uvedeným xxxxxxxx xxxx znemožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpor xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx x xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx argumentací. Xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x fungování XX“) xxxx xxxxxx EU xxxxx volit x xxx voleni xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxx státní příslušníci xxxxxx xxxxx. Ačkoliv xxxxxxx o fungování XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxx druhy xxxxx nerozlišuje, česká xxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxx xxxx, a xx xxxxxxxx způsobem.
Okruh xxxxxx XX s xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxx xxx okruh xxxxxx XX s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právem xx xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx. X případě xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, kteří xxxx xx xxxx xxxxxxx 45 dnů xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx pobytu. Naproti xxxx x případě xxxxx xx zastupitelstev xxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu EU, xxxxx xxxx x xxx voleb v xxxxxxxxx obci, městě, xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxx. městské části xx obvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu.
Ačkoliv Xxxxxxx x fungování XX váže xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států EU x xxxxxxx obou xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojem xxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxx typů xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx do zastupitelstev xxxx xxxxx XX xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x fungování XX xxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jak xxxxxxx dobu xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU, xxx se xx xxx volební xxxxx xxxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx EU. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xx. 3, podle xxxxx každá osoba, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoví xxx právo xxxxx x být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníkům xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu XX xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovená xxxxxxx x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx x pasivního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxx XX, xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx občanů XX xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ trvalý xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxx občanů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx pojem xxxxxx xxxxx rozumí xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxx, xxxxx se jedná x xxxxx z xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx cizince na xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zřejmý xxxxxx se Xxxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady 94/80/XX. Xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx znamená, xx xx xxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx občan EU, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx pěti xxx. Xxxxxxxx časové xxxxxx x priori xxxxxxxxxx, xxx: a) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx území xxxxx bydliště, musí xxx xxxxxxxxx shodně xxx jeho státní xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx: x) x xxxxxx - xxxxxx XX xx xx xxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx x xxxx, po xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx. Xxx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx úprava nesplňuje.
Existenci xxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX x xxxx 2012. Xxxxxx v ní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx u xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 x 4 xxxxxxxx Xxxx 94/80/ES. Důvodem xxx xxxxx shodný xxxxxxxxxx, xxxx vykazuje xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx členských xxxxxxx získávají občané XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníky jiného xxxxx, právo xxxxx xxxx být volen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x vlastních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx rozporu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx EU xx xxxxx pokusit xx xxxxx xxxxxx překlenout xxxxxxx pomocí nepřímého xxxxxx xxxxx XX (x.x. xxxxxxxxxxxxxxx výkladu). Xxxxx xx není xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx XX. Podmínky xxxxxxxxx xxxxxx práva XX v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí je xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxx jsou. Xxx. xx. 20 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU a xx. 3 xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX, jež xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx za xxxxxxxxxx jasná, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx členských států XX splňujícím xxxx xxxxxxxx. X souladu xx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX je třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx zaregistrovaly x xxxxxx x xxxxxxx x xx. 8 xxxxxxxx, x.x. xxxx xxx vydáno xxxxxxxxx x přechodném xxxxxx xx území xxxxx §87x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx povinna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kteří xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky.
II.
Vyjádření Xxxxx městské xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Pole
Nadepsaný xxxx xx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.9.2014, x xxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx byl x souladu s xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx části Brno- Xxxxxxx Xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ust. §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „s.ř.s.“) xxxxx xxxxxx x místní xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxx ust. §7 odst. 1 x §88 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx xxxxx mj. platí, xx nestanoví-li xxxxx xxxx zvláštní zákon xxxxx, je k xxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx osoba xxxxxxx neodstraněním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx správního xxxxxx).
Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx xx x xxxxxxx xxx. §88 odst. 1 x.x.x. věcně xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx podání (xxx. §93 odst. 2 x 3 x.x.x.). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh x xxxxxxxxxxx projednání a xxx posoudil následovně.
Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx potvrzení x přechodném xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvem xxxxxx dne 10.10.2012 (x. průkazu XX 183979) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xx xxxxxx X.-X., X. 324/29, xxx. X.-x. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx listinou vydanou Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Pole, oddělením xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 12.9.2014, xx. xx. BKPO/14542/14/2020 59/2014/Koresp./2020/LUDV, xx xxx 10.9.2014 xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx voličů xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx městské xxxxx žádosti nevyhověl, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přechodné bydliště xx území xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx, xx je xx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx ust. §4 xxxx. 1 xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx osobu xxxxxx xxxxx xxxxx xx zastupitelstva obce xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx k trvalému xxxxxx xx dni xxxxx x této xxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx následně xxxxxxxxx x ze xxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Xxxx.
Xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx za prokázané, xx navrhovatel je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (Slovenské xxxxxxxxx) s registrovaným xxxxxxxxxx pobytem xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx volební xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2014 xx xxxxx x xxxxxx 10. x 11.10.2014.
Úřad městské xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Xxxx xx obecním xxxxxx, xxxxx xxxx stálý xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxx. §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxx. §28 xxxx. 1 xxxx xxxxx x druhá xxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obecní xxxx xxx xxxxxx, xxxxx jsou v xxxx xxxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx; xxxxxx, který není xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx na xxxx xxxxxxx žádost xxxxxx úřad xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx volby xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx občanům právo xxxxx přiznává xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x která byla xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pobytu x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nevyhověl (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxxx nelze), xxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §59 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, podle něhož xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxx domáhat xxxxxxxxxx soudu podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neodstraní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx dotčená xxxxxxx xx soud příslušný xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhem xx xxxxxx xxxxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dodatku. Xx smyslu posledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx věcech xxxxxxx voličů.
Pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx volit xx xxxxxxx do zastupitelstev xxxx, pak xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx města Prahy xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx alespoň x xxx xxxxx x xxxxxx-xx se xxxxx xx dvou xxxxx, xxxxx den xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx 18 xxx, xx x xxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx hlavním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, x xxxxxx občan xxxxxx státu, který x xxx xxxxx, x konají-li se xxxxx xx dvou xxxxx, xxxxx xxx xxxxx, dosáhl xxxx xxxxxxx 18 xxx, xx v den xxxxx x xxxx xxxx, městě nebo xxxxxxx městě Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx volit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx Xxxxx republika xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx mezinárodních smluv (xxxx je „volič“); xx zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxx nebo x městské xxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.6.2014, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 112/2014, v xxxxxx 47, xx. volby xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx konání xx xxxxx 10.10.2014 x xxxxxx 11.10.2014. Xx území xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx Zastupitelstva xxxxx Xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx 29 xxxxxxxxx částí x 350 volebních xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx zastupitelstev xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x podmínkou xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxx x xx. 20 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x. 2010/X83/01, X 115/47) xxxxxxxxx Xxxx; xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Xxxx; xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx. Xxxxx xx. 20 odst. 2 smlouvy xxxx xxxxxx Xxxx práva x xxxxxxxxxx stanovené Xxxxxxxxx; mají xx. xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx volbách x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Podle xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx každý občan Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státě, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, má právo xxxxx a být xxxxx x obecních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx bydliště, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxx právo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx přijatou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; tato xxxxxx xxxx stanovit xxxxxxx xxx, xxx je xx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Rady 94/80/XX xx xxx 19.12.1994, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx volit a xxxxx xxx volen x xxxxxxxx xxxxxxx xxx občany Unie x bydlištěm x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníky x čl. 3 xxxxxxx, že xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx x) xx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xx. 8 odst. 1 xxxxxxx pododstavce xxxxxxx (xxxx xx. 20 Xxxxxxxxxxxxxxx znění Xxxxxxx x fungování XX, xxx výše) a x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx, xxx splňuje xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx bydliště xxxxxxx xxx xxxxx volit x být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x být xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 1 a 3 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bydliště povinni xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx mít na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxx zvoleni, xxxxx xx. 3 xx xxxxxxxx, pokud měli xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech; xxxxxxxxx 1 nejsou xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxx volen xxxxx xxxxxx x osob, xxxxx xxxxx být xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx. 12 xxxxxxxx xxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx státu, u xxxxx xx xxx 1.1.1996 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx byli xxxx státními příslušníky, x kteří dosáhli xxxx xxxxx volit, 20 % z xxxxxxxxx počtu xxxxx xxxxx Unie, kteří xxxxxxx xxxx xxx xxxxx volit x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx citovaná xxxx xx. 12 xxxxxxxx xx však xxxxxxxxx na Českou xxxxxxxxx nevztahuje (xxx xxxx. níže xxxxxxxx xxxxxx Komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 94/80/XX, xx xxx 9.3.2012).
Xx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxxx a být xxxxxx v obecních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v němž xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušníci xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx volební xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx vázáno xx xxxxxxxx, zákon o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx. Ze Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx volebního xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxx XX, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx pobyt xxxxxx Xxxxx republiky, platí xx xxxxxx xxxxxx x. 133/2000 Xx. x xxxxxxxx obyvatel, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x evidenci xxxxxxxx“), xx xxxxxx xx předchozí právní xxxxxx (xxxxx x. 135/1982 Xx. x xxxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxxx), xx xxxx x místě xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kontroly. Zákon x xxxxxxxx obyvatel xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx x §10 xxxx. 1 jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x registru xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (kódu xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx x adrese x základním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, adres x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx občan zvolí xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx, byt xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU na xxxxx Xxxxx republiky xx zakotvena x xxx. §87x x xxxx. xxxxxx x. 326/1999 Xx. x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“). X ust. §87x xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx žádost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaevidování trvalého xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx uvedeny x xxxxxxxxx ustanovení následovně: x) xx pěti xxxxxx xxxx nepřetržitého xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx, x) xxxxxxxx x xxxx skončení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nároku xx starobní důchod xxxx pro vznik xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věku a x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx území x posledních 12 xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx po xxxx nejméně xxx xxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jinou výdělečnou xxxxxxx z důvodu xxxxxx invalidity xxxxxxx xxxxxx x pobývá xx území xxxxxxxxxxx xx dobu nejméně xxxx let; xxxxxxxx xxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx vznikl nárok xx invalidní důchod xxx xxxxxxxxxx třetího xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úrazu nebo xxxxxx z povolání, x) jestliže je xxxxxxxxx, podniká nebo xxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx každý xxx, nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx území, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po dobu xxxxxxx tří xxx, xxxx e) jde-li x občana Xxxxxxxx xxxx mladšího 18 xxx, který xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xx pak xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jestliže občan Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zřetele; xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx občanu Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx; xxxxx xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx podmínka xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podnikání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená x xxxx. 1 xxxx. x) nebo x) xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pozbyl státní xxxxxxxxx České republiky x xxxxxxxx sňatku x ním nebo xxxxxxx xxxx státního xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxx, že se xxxxx x dvě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx získání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Evropské xxxx x jiného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxx xx. xx většině xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxxxx záležitost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx zejména platí, xx xxxxxx Unie xxxx xx. xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x obecních xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, v němž xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx. 20 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x obecních xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stejně, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx. §5 xxxxxx x. 62/2003 Xx. x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx právo xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx České republiky xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx každý xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx druhý xxx xxxxx dosáhl xxxx 18 xxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx den xxxxxx xxxx 18 xxx x xx xx xxxx nejméně 45 xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. směrnice xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx základě ust. §4 xxxx. 1 xxxxxx o volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx splnění odlišných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu XX, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x občanu jiného xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx k xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx možný tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx vnitrostátního práva x souladu xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx účinek xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx např. x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 4.7.2006 xx xxxx Xxxxxxxx, X-212/04, bod 110 x 111, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x použijí metody xxxxxxx xxx uznané, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx účinnost xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x výsledku, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx výsledku xxxx x projednávané xxxx xxxxx dojít, neboť xxxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §4 xxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx neumožňuje xxxxxx, xx xx xxx xxxxx „přihlášení x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxx chápáno x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxx. §87x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx území xxxxxxx přechodně po xxxx xxxxx xxx xxx měsíce x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nenarušil xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx v dané xxxx xxxxxxx: 1) xxxxxxxxxxxx lhůta uplynula x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx nebyly xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, 2) xxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxx přesné x bezpodmínečné, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 3) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx nedojde k xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx); x xxxxxxxxxxxx xxx přímý účinek xxxxxxxx xxxx odkazuje xxxx. na rozsudek Xxxxxxxx dvora EU xx xxx 4.12.1974 xx xxxx van Xxxx, X-41/74.
Xxxxxxx soud x Xxxx xx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx. §104 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) - viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2006, x. x. Xxx 1/2006-32. Xxxx xx xxxx xxxxx zabývat x xxx, xxx neměl xxxxxxxxx xxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX. Vycházel přitom x xx. 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo. Xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x výjimek xxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982 ve xxxx CILFID, C-283/81.
Závěry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxx a lze xx xxxxxxx xxx, xx xxxx povinnost xx dána xxxx, xxxxxx: 1) otázka xxxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx pro řešení xxxxxx případu, xxxx 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, která xxx xxxx vyložena, xxxxx 3) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx zjevné, xx xxxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxx. xxxx xxxxx).
Xxxxx xxx xxxxxxx ad 1) a 2) xxxxxx podle názoru xxxxxxxxx xxxxx splněny, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxx dosud xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx má za xxxxxxxx xxxxxxxx xx 3), xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx výkladu xx. 20 x 22 Konsolidovaného znění Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX a navazujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX vyplývá zcela xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx v obecních xxxxxxx xxx xxxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx, x to xx stejných podmínek xxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru soudu xxxx xxx žádný xxxxx pochybovat o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. X v unijním xxxxx xxxxx, že xxxxxx krokem při xxxxxxx xxxxxx normy xx zjištění xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření, xxx xx nutným xxxxxxxxx xxxxxx autenticity jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX. Komparace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tzv. xxxx xxxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx základního xxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX; shodně xxxxx. Xxxxx, Komárek, Xxxxxx, Xxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, Xxxxx 2005, s. 231. X xxxxx případě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx EU xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxx bydliště x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jiného členského xxxxx XX x xxx občany Xxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X výkladu xx. 20 a 22 konsolidovaného xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice Xxxx 94/80/XX není xxxxxx xxx x xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x uplatňování xxxxxxxx 94/80/ES, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx volbách xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx 9.3.2012, Xxx (2012) 99 xxxxx. X xxxx zprávě xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx členských xxxxxxx (Komise xxxxxxxxx xxxxxxx Litvy a Xxxxxxxxx) byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xx. 3 x 4 směrnice: x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňován u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxxxxx, aby xx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx podmíněno minimální xxxxx xxxxxx, musel x xxxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, pokud x xxxxxxx tohoto období xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jediným xxxxxxxx xxxxxx splňující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxx. xx. 12 xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxx volit xxxxxxx EU, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a pobývali xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx. Zpráva xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx použitý soudem xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx přímého xxxxxx xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) x xx. 22 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice Xxxx 94/80/ES, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předmětnou xxx Xxxxxxxx xxxxx XX.
X xxxxxxx se směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/ES ze xxx 29.4.2004, o xxxxx občanů Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx území členských xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx podmínku „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xx. 20 odst. 2 xxxx. b) x xx. 22 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování XX x xxxxxxxxxxxx xx splněnou, xxxxx xx evidován xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x xxx. §87x x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) ve xxxxx Xxxx - xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx. Navrhovateli xxxxxx xxxxxxx volební xxxxx x xx xxxxx právo xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxx. §28 xxxx. 1 tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx pod xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dodatek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Brna, Brno-Královo Xxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xx xxxxxxxx x zápis osoby xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx x ust. §93 xxxx. 4 s.ř.s., xxxxx něhož ve xxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxx. §93 xxxx. 5 x.x.x. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jej xx xxxxxx desce xxxxx. Xxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx xxxx vyvěšení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. §104 xxxx. 1 x.x.x.).
X Xxxx xxx 19.9.2014
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx