Právní věta:
Obecní xxxx xx xxxxxxxxx zapsat xx dodatku stálého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx volby do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jiného členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx z §4 zákona č. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx), x tím, xx xxxxxxx namísto xxxxxxx podmínky přihlášení xxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obci.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.1974, xxx Xxxx (C-41/74, Xxxxxxx, x. 1337), xx xxx 6.10.1982, XXXXXX (C-283/81, Xxxxxxx, x. 3415) a xxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxxxxx senátu) ze xxx 4.7.2006, Xxxxxxxx (X-212/04, Xx. rozh., x. I-6057).
Věc: Xxxxx X., xx účasti Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Brna, Brno - Xxxxxxx Pole, x xxxxxxxx zápisu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx voličů.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: X. X., za xxxxxx Xxxxx městské xxxxx města Brna, Xxxx - Královo Xxxx, xx xxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx 59, v xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx seznamu xxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx města Brna, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxx xxx. x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx republiky ze xxx 12.6.2014, publikovaném xx Xxxxxx zákonů Xxxxx xxxxxxxxx pod x. 112/2014, xx xxxxxxxx xxx, xx xx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx X. X., xxx. X, xxxxxx xxxxx Slovenské xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx X. 324/29, X. - X., xxx. B. - x., 602 00.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu xxx 16.9.2014 xx xxxxxxxxxxx domáhá vydání xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx voličů xxxxxx x Úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Brno - Xxxxxxx Xxxx xxx, xx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx zahájení řízení xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxx 10. xxxx 2014 xxxxxx požádal xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Brno, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx o doplnění xxxxxx xxx xxxxx xx dodatku stálého xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §28 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 491/2001 Xx. o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí“). Xxx xxxxxx žádosti xx prokázal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytu xx území České xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2012. Xxxx xxxxxxx xxxxx města Xxxx, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx ze xxx 12.9.2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxx. §4 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx hlášen x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx - Královo Xxxx. Uvedeným jednáním xxxx znemožňuje navrhovateli xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpor xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx x právem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx argumentací. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“) xxxx xxxxxx XX xxxxx xxxxx a xxx voleni ve xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx a v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ačkoliv xxxxxxx x fungování XX xx svém xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx dvěma xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx činí, a xx xxxxxxxx způsobem.
Okruh xxxxxx XX s xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx EU x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právem xx xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx. X případě xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxx jiného členského xxxxx EU, xxxxx xxxx po xxxx xxxxxxx 45 dnů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti xxxx v xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx kromě xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxx x xx občany xxxxxx xxxxxxxxx státu EU, xxxxx jsou x xxx voleb x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxx. městské xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx volební xxxxx občanů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx voleb xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx právo XX xxxx xxxxxxxxxx transponováno. Xxxxxxx x fungování XX xxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jak xxxxxxx xxxx xx xxx členský stát xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxx se xx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx. Směrnice xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných členských xxxxx XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 3, xxxxx xxxxx xxxxx osoba, xxxxx není státním xxxxxxxxxxxx členského státu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx bydliště stanoví xxx xxxxx volit x být xxxxx xxxxxxxx státním příslušníkům xx xxxxx volit x xxx xxxxx x xxxxxxxx volbách x xxxxx členském xxxxx. Pro občana xxxxxx xxxxxxxxx státu XX nesmí být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxx jsou stanoveny xxx státní xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
Podmínka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx výkonu aktivního x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xxx xxx xxxxxx XX, xxx xxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx EU xx xxxxxx shodná a xxxxxxxxxxxxxxx jen zdánlivě. Xxxxxxx xxxxxxx občanů XX xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx podle zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců. Xxx přitom nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx získat zásadně xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Smlouvou x fungování XX x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx vyloučeno, xxx volební xxxxx xxxxxx občan EU, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x priori nevylučuje, xxx: a) xxxxxxxx xxxxxxxxx doby, xx xxxxxx musí xxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatní xxxxxx x zároveň: x) x xxxxxx - občanů XX xx do xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, po xxxxxx měli xxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx. Xxx jednu x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nesplňuje.
Existenci xxxxxxx xxxxxx úpravy x právem EU xxxxxxxxx závěry Evropské xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx o uplatňování xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX x roku 2012. Xxxxxx x xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 x 4 xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX. Důvodem xxx xxxxx shodný xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, neboť x uvedených členských xxxxxxx xxxxxxxxx občané XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx volen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by tento xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx překlenout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva EU (x.x. xxxxxxxxxxxxxxx výkladu). Xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx možnost uplatnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx XX. Podmínky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX v xxxxx xxxxxxx xxxx nejsou, xxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx stanovená zákonem x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx EU xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx. čl. 20 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x xx. 3 směrnice Xxxx 94/80/ES, xxx xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Soudního dvora XX pokládat za xxxxxxxxxx jasná, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxx založila právo xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx osob, které xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx v souladu x xx. 8 xxxxxxxx, x.x. bylo xxx xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxx §87x xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx členských xxxxx EU, xxxxx xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Pole
Nadepsaný xxxx xx x návrhu xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 17.9.2014, x xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxx x souladu x xxx. §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, neboť navrhovatel xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx části Brno- Xxxxxxx Xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx návrh soudem xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx soud x Xxxx nejprve xxxxxxx xx smyslu xxx. §93 odst. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x.x.x.“) svoji xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx. §7 xxxx. 1 x §88 xxxx. 1 x.x.x., podle xxxxx xx. xxxxx, xx nestanoví-li xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx k xxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xx xxxxx xxxxxxx neodstraněním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx voličů x jeho xxxxxxx xx může xxxxxxx xx xxxx příslušný xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx tak soud xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx x pohledu xxx. §88 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x byl xxxxxx x xxxxxxx formě xxx xxxxxxxx lhůty x jeho xxxxxx (xxx. §93 xxxx. 2 a 3 x.x.x.). Soud proto xxxxxxxxx návrh k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx následovně.
Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvem xxxxxx xxx 10.10.2012 (x. xxxxxxx VA 183979) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx jeho xxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xx adrese X.-X., X. 324/29, xxx. X.-x. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Pole, oddělením xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 12.9.2014, xx. xx. XXXX/14542/14/2020 59/2014/Koresp./2020/LUDV, xx xxx 10.9.2014 xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx voličů xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx úřad městské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Pole, xxxxxxxxx, xx xx xx tomto území xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx odkázal xx xxx. §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx osobu xxxxxx xxxxx xxxxx xx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxxxx x přihlášení xx k xxxxxxxx xxxxxx xx dni xxxxx x této xxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaslané xxxxx Xxxxxx městské xxxxx Brno-Královo Pole.
Soud xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx prokázané, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU (Slovenské xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytem na xxxxx Xxxxx republiky x projevil vůli xxxxxxxx volební právo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2014 na xxxxx x xxxxxx 10. x 11.10.2014.
Xxxx městské xxxxx Brno-Královo Xxxx xx obecním úřadem, xxxxx vede xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxx. §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx. X xxx. §28 xxxx. 1 xxxx xxxxx a druhá xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx stálý xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx, který xxxx xxxxxxx občanem Xxxxx xxxxxxxxx, zapíše na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx seznamu xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx volby xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx občanům xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika vázána x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxxxxx smluv, a xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x obci. Jelikož xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), využil xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx postupem podle xxx. §59 odst. 1 zákona x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xxxxx něhož xxxxx, xx xx xxxxxx chyb a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx seznamu xxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxx se xxxxx xxx dotčená xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxx sídla správního xxxxxx x xxxxxxx xx vydání rozhodnutí x provedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx. Xx smyslu posledně xxxxxxxxxx ustanovení proto xxxxxxxxxxxx vzniklo xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx ve věcech xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx volit xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, pak xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxx obce xx předpokladu, že xxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx v xxx xxxxx x xxxxxx-xx xx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxx voleb, xxxxxx xxxx nejméně 18 let, xx x xxx xxxxx x této obci, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, x státní xxxxx xxxxxx státu, který x xxx xxxxx, x xxxxxx-xx se xxxxx ve xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx věku xxxxxxx 18 xxx, xx v xxx xxxxx x xxxx xxxx, městě xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a jemuž xxxxx volit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx a která xxxx vyhlášena xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv (xxxx je „volič“); xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, který je x den xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2014, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 112/2014, x xxxxxx 47, mj. xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x zastupitelstev xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x stanovil xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 10.10.2014 x xxxxxx 11.10.2014. Xx území xxxxx Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xx Zastupitelstva města Xxxx x xxxxx xx zastupitelstev 29 xxxxxxxxx částí x 350 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx zastupitelstev xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x podmínkou xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx.
Xxxxxxx x fungování XX xxxxxx v xx. 20 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx věstník Evropské xxxx x. 2010/X83/01, X 115/47) xxxxxxxxx Xxxx; každá xxxxx, xxxxx xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Xxxx; xxxxxxxxx Unie doplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx. Podle xx. 20 odst. 2 xxxxxxx mají xxxxxx Xxxx práva x povinnosti stanovené Xxxxxxxxx; xxxx xx. xxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, v xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státní příslušníci xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 22 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx platí, xx každý xxxxx Xxxx mající xxxxxxxx x členském xxxxx, xxxxx není státním xxxxxxxxxxxx, má právo xxxxx a xxx xxxxx x obecních xxxxxxx x členském xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; toto právo xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s podrobnou xxxxxxx přijatou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x po konzultaci x Xxxxxxxxx parlamentem xxxxxxxxxxx; xxxx úprava xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xx odůvodněno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxx 94/80/ES xx xxx 19.12.1994, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx volit x xxxxx být xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxx státními xxxxxxxxxxx x čl. 3 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx x) xx xxxxxxx Xxxx xx smyslu xx. 8 odst. 1 xxxxxxx pododstavce xxxxxxx (xxxx xx. 20 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU, xxx xxxx) x x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx členský xxxx bydliště stanoví xxx právo xxxxx x xxx volen xxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x být volen x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx v xxxxxxx x xxxxx směrnicí. Xxxxx xx. 4 xxxx. 1 x 3 směrnice xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx práva xxxxx nebo xxx xxxxx mít xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx tato xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx, podle xx. 3 xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx výkon xxxxx xxxxx x xxx volen xxxxx xxxxxx a osob, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, podmiňují x xxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx. 12 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx ustanovení směrnice xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxx 1.1.1996 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, x xxxxx dosáhli xxxx právo volit, 20 % z xxxxxxxxx počtu všech xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx věku xxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxx mají xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 12 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx Komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x uplatňování xxxxxxxx 94/80/XX, ze dne 9.3.2012).
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x být xxxxxx x obecních xxxxxxx v členském xxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx volební xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx vázáno xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přihlášení xx k xxxxxxxx xxxxxx. Ze Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx, xx pro xxxxxx jiného členského xxxxx XX xxxxx xxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jaké jsou xxxxxxxxx pro státní xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxx XX, tak xxx občany jiných xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx aktivního x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx k trvalému xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 133/2000 Sb. x evidenci xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x evidenci xxxxxxxx“), na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 135/1982 Xx. o xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xx xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kontroly. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxx občana x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je vedena x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx referenční xxxxx (xxxx adresního xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx o adrese x xxxxxxxxx registru xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxx má xxxxxx, xxxxxx, byt xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx trvalého pobytu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx. §87x x xxxx. xxxxxx x. 326/1999 Xx. x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx o pobytu xxxxxxx“). Z ust. §87x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx žádost povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxx ustanovení následovně: x) xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx, x) xxxxxxxx x xxxx skončení xxxxxxxxxx, podnikání nebo xxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nároku xx xxxxxxxx důchod xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx důchod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx území x xxxxxxxxxx 12 xxxxxx před podáním xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x nepřetržitě xx xxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxx xxx xxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnání, podnikání xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx invalidity xxxxxxx xxxxxx x pobývá xx xxxxx nepřetržitě xx dobu nejméně xxxx xxx; podmínka xxxx nepřetržitého xxxxxx xx území neplatí, xxxxx občanu Evropské xxxx xxxxxx xxxxx xx invalidní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx třetího xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x povolání, x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, podniká xxxx xxxxxxxxx jinou výdělečnou xxxxxxx na xxxxx xxxxxx členského státu Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx se xxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pobýval x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, podnikal xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výdělečnou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tří let, xxxx e) xxx-xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx mladšího 18 xxx, který xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Evropské xxxx xx xxxx žádost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx tohoto povolení xxxx z humanitárních xxxxxx nebo x xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxx zřetele; xxxxx xxxxxxxxxx odst. 3 xxxxx, xx ministerstvo xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxx xx území x xxxxx České republiky; xxxxx xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxx doby xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxxx, podnikání xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 písm. x) xxxx c) xxxxxxx, jde-li x xxxxxx Evropské unie, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx České republiky x xxxxxxxx sňatku x ním xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že se xxxxx o dvě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kategorie, xxxxx xxx získání xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přísnější xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx. xx xxxxxxx xxxxxxx xx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx České republiky). Xxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx evidenční záležitost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx xxxxxxx platí, xx xxxxxx Xxxx xxxx xx. právo xxxxx x xxx xxxxxx x obecních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxx, že ačkoliv xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx citované xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stejně, xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx odlišné. X xxx. §5 xxxxxx x. 62/2003 Xx. x volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxx volit na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx každý xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xxxxx den xxxxx dosáhl xxxx 18 xxx, x xxxxx jiného členského xxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx 18 xxx x je po xxxx xxxxxxx 45 xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xx citovaná xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxx xxx xxxxxx příslušníky České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přihlášení xx x xxxxxxxx xxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx výklad, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x souladu xx xxxxxx Evropské unie (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxx legem. To xxxxxxx např. x xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx dne 4.7.2006 xx věci Xxxxxxxx, X-212/04, bod 110 x 111, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxx vše, co xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx uznané, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a došly x xxxxxxxx, který xx xxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx však x projednávané xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §4 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx neumožňuje výklad, xx by pod xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx. X vydání xxxxxxxxx o přechodném xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xx ve xxxxxx xxx. §87a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx než xxx xxxxxx x xx neohrozil bezpečnost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nenarušil veřejný xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx použít, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxx a směrnice xx prospěch xxxxxxxxxxx, xxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx x dané xxxx xxxxxxx: 1) xxxxxxxxxxxx xxxxx uplynula x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, 2) xxx. čl. 20 xxxx. 2 písm. x) xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x bezpodmínečné, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejsou splněny x 3) xxxxxx xxxxxxxx smlouvy a xxxxxxxx nedojde k xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivci (xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx); x xxxxxxxxxxxx xxx přímý xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 4.12.1974 xx xxxx xxx Xxxx, C-41/74.
Krajský xxxx x Xxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxx. §104 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (to xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) - xxx xxxx. usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.4.2006, x. x. Vol 1/2006-32. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx XX. Vycházel xxxxxx x čl. 267 Xxxxxxx o fungování XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že určitý xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stupně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX všechny xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního práva, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x výjimek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 6.10.1982 ve xxxx XXXXXX, X-283/81.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxx x lze xx xxxxxxx tak, xx tato xxxxxxxxx xx xxxx vždy, xxxxxx: 1) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx případu, nebo 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora k xxxx xxxxxx, která xxx byla xxxxxxxx, xxxxx 3) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zjevné, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx se o xxx. acte clair).
První xxx xxxxxxx xx 1) a 2) xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepochybné, xx otázka xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx xxxxxx, xx xx xx jednalo x otázku dosud xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 3), xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx výkladu xx. 20 a 22 Konsolidovaného xxxxx Xxxxxxx x fungování XX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX vyplývá xxxxx xxxxx zakotvení xxxxx xxxxx x obecních xxxxxxx pro xxxxxx XX, xxxxx mají xxxxxxxx x České xxxxxxxxx, x to xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru soudu xxxx dán žádný xxxxx pochybovat x xxxxxxxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. X v unijním xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zjištění xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření, což xx nutným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX; shodně xxxxx. Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Gillis: Xxxxxxxxx xxxxxx x komunitárním xxxxx. Xxxxx, Linde 2005, x. 231. X xxxxx případě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva EU xxxxxxx, neboť xxxxx xxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx XX x xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx. 20 a 22 konsolidovaného znění xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX xxxx xxxxxx xxx x ohledem xx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 94/80/ES, xxxxxx xx xxxxxxx pravidla xxx výkon práva xxxxx x xxxxx xxx volen x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx Unie s xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx příslušníky, ze xxx 9.3.2012, Xxx (2012) 99 final. X této xxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx členských xxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx provedena ust. xx. 3 a 4 směrnice: x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného státu, xxxxx volit nebo xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx určité xxxxxxxxx xxxx pobytu, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxxxxx, aby xx x případě, xx xx právo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x občanů EU, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx splněný x xxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xx xxxxxx ust. xx. 12 směrnice (xxxxx xxxxxxxx) xx Xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pěti xxx xxxx xxxxxxx. Zpráva xxxxxxxxxxxx, xx důvody xxx poskytnutí výjimky Xxxxxxxxxxx xxxxx přetrvávají.
Lze xxxx shrnout, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svědčí o xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) x xx. 22 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/ES, xxxx xx zde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předmětnou xxx Xxxxxxxx xxxxx XX.
X xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX ze xxx 29.4.2004, x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx svobodně se xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx podmínku „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) x xx. 22 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxxx znění Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xx evidován přechodný xxxxx (xx xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX x xxx. §87x x násl. xxxxxx o pobytu xxxxxxx) xx xxxxx Xxxx - xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx. Navrhovateli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx. §28 xxxx. 1 tohoto xxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx X. usnesení xxxxxxxx, xx xxxxxxx stálého xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx části xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx osoby xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx. §93 xxxx. 4 s.ř.s., xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xx smyslu xxx. §93 xxxx. 5 x.x.x. xxxxx, xx usnesení soud xxxxxx účastníkům x xxxxxx jej xx xxxxxx desce xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. §104 xxxx. 1 s.ř.s.).
V Xxxx xxx 19.9.2014
Xxx. Xxxxx Procházka
předseda xxxxxx