Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxxxxx x výši xxxxxx xx odnětí půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu, rozhodne xxxxxxx orgán xx 1.1.2011 x xxxxxxx, xx orientační xxxx xxxxxx [§9 xxxx. 6 xxxx. d), xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxx xxxxx rozhodných x xxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxx odvodů.
Prejudikatura: x. 2706/2012 Xx. XXX x č. 2777/2013 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 666/02).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXXXXXXX proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: XXXX XXXXXXXXXX x. x. x., xx xxxxxx Roháčova 188/37, Xxxxx 3, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 1476/4, Praha 3, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, České Xxxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 10.4.2013, č. x. 10 A 2/2013-39,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 10.4.2013, x. x. 10 X 2/2013-39, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.11.2012, č. x. KUJCK 26333/2012, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx advokáta Xxx. Xxxxxx Švehly xxxxxxx řízení x xxxxxx ve xxxx 9.800 Xx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 8.400 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
Krajský soud x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxxxx xx dne 10.4.2013, č. x. 10 X 2/2013-39, xxxxxx žalobu xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) proti rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu Jihočeského xxxxx (dále jen „xxxxxxx úřad“) ze xxx 7.11.2012, x. x. XXXXX 26333/2012, xxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Volyně, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, investic x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.8.2012, x. x. XxXX/2975/2012/03/Xx, x xxxxxxxx odvodu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“) xxxxx ust. §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx XXX“), xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx areálu xx xxxxxxxxx x. x. 77/2, 82/1 x 84 x x. x. Němětice. Finanční xxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxx 1.802.637 Xx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx XXX xxx xxxxxxxxxxxx účely xx xxxxxx ust. §9 xxxxxx x xxxxxxx XXX byl vydán xxx 18.1.2011. Tento xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavebního xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx stavby ze xxx 8.3.2011, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 12.4.2011. Součástí xxxxxx byly pod xxxxx 19 xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odnětím půdy xx XXX. Zahrnutím xxxxxxxx x xxxxxx xxxx ze ZPF xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Podle xxx. §10 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx založena práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx XXX. Xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx za xxxxxx xxxx xx ZPF. Xxxxx je xxxxx xxx. §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx XXX povinen xxxxxxxx xxx, x xxxxx zájmu xxx xxxxx souhlas k xxxxxx půdy xx XXX. Rozhodování xx xxx xxxxxxxx v xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K tomuto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. X xxxx. 2 xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 402/2010 Xx.“), xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxx ke xxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxx xx stanoví xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona x. 402/2010 Xx. Xxxxx xxxxx právní úpravou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx na tom xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 18.1.2011, xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxxx novelizace xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 2010. Se xxxxxxxx x formulaci xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednoznačné, xx nebylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2010. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx odvod xx trvalé odnětí xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx výše xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výpočet xxxx xxxxxx x závazném xxxxxxxxxx sice xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx v závazném xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx, je-li xx xxxxxx xxxxxxxxx stanovená xxxxxxx x o xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx ze XXX xxxx přiléhavá, xxxxx do xxxxxx xxxxx stěžovatele bylo xxxxxxxx až xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx moc xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx právní úpravy xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx neznamená, xx xxxxxxxx výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxx xxxx územního rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xx xxxxx víry xxxxxxxxxxx. X xxx. §11 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx stanoveny xxxx. x. 48/2011 Sb. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx seznatelné, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pozemky xxxx bonitovány, a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zcela xxxxxx odpovídající.
Proti xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx x zákonné lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) s. x. s. X xxxxxxx stížnosti namítal, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. X zákona x. 402/2010 Xx., xxxxx xxxxx xxxx 1. xx xxxxxx xxxxx xxx. §9 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx v xxxxxxxx xxxxxx pochybení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx orientační xxxx odvodů, resp. xxx jejím xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx x souhlasu x xxxxxxx půdy xx ZPF xx xxx 18.1.2011. Xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx xxxx uvést x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010. Xxxxxxxxxx xxx to, xx xxx xxxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx XXX xxxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládané xxxxxxxxx xxxxxxxx (vydané xxxxxxx xxx č. 48/2011 Xx.), x xxxx údajná nemožnost xxxxxxx konkrétní částky. Xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxx x xxxxxxx xxxxx X. xx. V. xxxxxx č. 402/2010 Xx., xxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx podle xxx. §9 xxxx. 6 zákona o XXX, xxxx být xxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odvodů xx xxxxxx xxxx xx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedena, když xxxx přechodné xxxxxxxxxx xx zcela xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx ZPF xx xxx 18.1.2011, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvodů xx xxxxxx xxxx xx XXX xx tím, xx xx stal xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 12.4.2011, stal xxxxxxxx, x xx x xxxxx svém xxxxxxx. Nabytím právní xxxx xx rozhodnutí x umístění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stanovení odvodů xxxxx ust. §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx orientační xxxx xxxxxx, která xxx již nadále xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxx xxxxxxxxxxx pominul, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevznikly xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xx to, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx za odnětí xxxx xx ZPF xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x umístění xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně XXX xxxxxxx z xxxxxxxx stavu xx xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx „právní stav“ xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx zákona x XXX, což xx x xxxxxxxxxxxx rozporu xxx xx zněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x x xxxxx xxxxxxxx stěžovatelem. Xxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx x tomto xxxxx nesrozumitelná. Xxxx xxxxxxxxxx, jak xxx xxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxx xxxxx xxx to, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx došlo x xxxxxxxxxxxxxx zásahu xx stěžovatelem dříve xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx na xx, xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xx odnětí xxxx ze ZPF xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2010. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pochybil ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 48/2011 Xx. k xxxxxx x xxxxxxx XXX x xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Část xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx podle stěžovatele xxxxxxxxx. Žádný xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxx, xxxx kvality xx xx má xxx xxxx. X xxxxxxxxxx x logického xxxxxxx vyplývá xx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx ochrany, xx. xxxxx ochrany jsou xxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xx je nesmyslné, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx vlastností xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxx, xxx xxxxxxx zákon. Xxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx x. 48/2011 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx. §11 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx paradoxně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, a je xxxxxx v xxxxxxx x ním. Ze xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně XXX xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx xx 31.12.2010. Xxxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x odnětím xxxx xx XXX xxxxx xxx. §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stává xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §11 xxxx. 2 citovaného xxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ust. §9 odst. 7 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx stanovuje podle xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x odnětím xxxx xx XXX xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx pouze v xxxxxxx předpokládaném x xxx. §9 odst. 6 x 7 xxxxxx x XXX. Xxx, že xxxxxxx xxxx uvedl orientační xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx být xxxxxxx x odnětí xxxx ze XXX xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. V xxxx vydání xxxxxxxx x odnětím půdy xx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 48/2011 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx orientační xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx 8.3.2013 xxx xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx výpočet xxxxxxx. X době xxxxxx souhlasu x xxxxxxx půdy xx XXX xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xx. X xxxxxx x. 402/2010 Sb. xxxx dva xxxxxxxx xxxxxxx orgánu ochrany XXX. Xxxxx x xxxx se xxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x odnětím xxxx xx XXX), xxxxx xx vztahuje na xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx ze XXX xxxxx xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxx x ZPF. Xx xxxxxxx ust. §9 xxxx. 7 xxxxxx x ochraně XXX lze dovodit, xx v otázce xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platit odvody, xxx xxxxxx xxxx xx stanovována x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx x xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx xx vztahu x odnětí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (12.4.2011) x xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxx 2 xxxxxx x. 402/2010 Xx. X xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx ust. §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x tomto případě xxxxxxx měřítko, podle xxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx půdy xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx byla zamítnuta.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ust. §109 odst. 3 x 4 s. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odst. 4, k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Podle obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ze XXX xxxxx xxx 22.11.2010. Dne 18.1.2011 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx XXX pod x. x. KUJCK 765/2011 XXXX/2/Xx závazné stanovisko - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx XXX, xxx xxxx výstavby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxx, x odnímané výměře 3,2621 xx. Toto xxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxx z podkladů xxx rozhodnutí stavebního xxxxx ve Volyni x xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xx dne 8.3.2011, x. x. MěÚV/2044/2011‚ xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 12.4.2011. X xxxxxxxx stanovisku xxxxxxx úřad orientační xxxx odvodu stanovil xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona x XXX x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx odvodů bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §9 xxxx. 6 xxxxxx x ochraně ZPF xxxxx ochrany XXX xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx-xx, že xxxx xxxx xxx odňata xx ZPF, xxxx x xxxxxx odnětí xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx a) vymezí, xxxxxxx pozemků nebo xxxxxx částí xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx. e), xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx to xxxxxxxx důvody při xxxxxx (povrchové) těžbě xxxx nebo xxx xxxxxxxxxx- xxxxxxxxxxx pracích, xxxxxxx x velmi xxxxxxxxx xxxx, x) xxxxxx, zda x x jaké xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvody xx odnětí xxxx xx XXX.
Xxxxx ust. §9 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx XXX výši odvodů xxxxx xxxxxxxx 6 xxxx. d) xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxx orientačně. Konečná xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2).
Xxxxx xxx. §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx XXX vydaný xxxxx §9 odst. 6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která budou xx xxxx xxxxxx xxxxx zvláštních předpisů. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxx stanovené xxx xxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx nabyla xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx v nich xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx platnosti xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Podle xxx. §11 odst. 1 zákona x xxxxxxx XXX je xxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx XXX (§9 xxxx. 6), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx stanovené xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, je-li odnímána xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§1 odst. 2) xxx xxxx. x) xxxxxx xxx účely, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx znemožňující xxxxxxxxxx využití XXX; xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx tím xxxxxx umístění xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, důlního xx xxxxxxxxx díla (xxxx, xxxx, otvírky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.) xxxx provedení terénní xxxxxx, která vyžaduje xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx. x) xxxxxxx (§9 odst. 3).
Xxxxx xxx. §11 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx o xxxxxxx XXX xxxxxxxx o xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx xx XXX orgán xxxxxxx XXX podle xxxxxxx x tomuto zákonu x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx je pouze xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx ze XXX. Konkrétní xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, která xxxx stanovena x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx XXX. Zákon o xxxxxxx XXX byl x průběhu řízení x žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x odnětím xxxx xx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 402/2010 Xx. xxx, xx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx XXX rozhodne xxxxx xxxxxxx ZPF xx xxxxxx xxx. §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů s xxx, že xxxxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §11 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dni nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxx xxxxxx přílohy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx bude xxxxxxx xx tříd xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx vyhláškou. Novelizována xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx podle xxxxxxx x zákonu x XXX xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010 xx byl xxxxxxxxx v jiné xxxx než podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011. X období xx 1.1.2011 xx 7.3.2011 xxx konkrétní výši xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vyhláška x. 48/2011 Xx., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx účinnosti xx xxx 8.3.2011. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyhlášky bylo xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně XXX, xx znění zákona x. 402/2010 Xx., xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška x. 48/2011 Sb. xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podle ust. §9 zákona x xxxxxxx ZPF xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x. 334/1992 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02, xxxx. xxx x. 145 xx sv. 31, xxx. 291 Xx. XX) x xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx principy xxxx xx požadavek xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a zákazu xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2012, č. x. 1 Xxx 27/2012-46, xxxx. xxx x. 2706/2012 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx), také požadavek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x právních xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx. v xx. X xxxx 1. xxxxxxxx, xx řízení xxxxx xxx. §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx, xxx xxxxx střet xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxx x udělení xxxxxxxx xx smyslu xxx. §9 xxxxxx x ochraně XXX. X xxxxxxx stěžovatele xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx přílohy k xxxxxx x XXX xx znění xxxxxxx xx 31.12.2010.
Xxxxx čl. X bodu 2 xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX orgán ochrany XXX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxx prvního rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidlo, xxx obsahově koresponduje x xxxxxxxxx vyjádřeným x xxx. §11 xxxx. 2 zákona x XXX, xx x výši odvodů xx xxxxxx půdy xx XXX rozhodne xxxxx x xxxxxxxxxx xx pravomocné rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x právního xxxxx xx dni nabytí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx je, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx odvodů xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxx xxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx x XXX xxxxx zřejmý xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx, že xxxxxx xxxx odvodu není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx orgánu při xxxxxx souhlasu x xxxxxxx půdy, x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §11 odst. 2 xxxxxx o XXX, x to xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx ke xxx xxxxxx moci rozhodnutí xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx. Xxxxx vydání xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxx jiného než xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odnětím xxxx xx ZPF s xxx, že konkrétní xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xx XXX xx xxxxxxxxxx orientační xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx správní xxxxx x závazném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Podmínkou pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx odvod xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“). Jediným xxxxxxxxxxx důvodem této xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx jako xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastníku xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx ze dne 23.1.2014, x. x. 7 Xx 123/2013-28, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx x xxxxxx půdy xx XXX nedochází xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx následným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xx rozdíl od xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 289/1995 Xx., x lesích x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 22.5.2014, x. x. 9 Xx 175/2012-25, je xxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx ochrany XXX xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. První podmínkou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Druhou podmínkou xx skutečný xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je, xx xxxxxxxxxxxxx x skutečný xxxxxx xxxxxx pozemků xx může xxxxx: „Xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxx x zásadě minimalizace xxxxxx zemědělské xxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx půdu. Xxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [§4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxxx řídit xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx zadání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx zemědělské půdy, xxxxxxxx plyne x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xx xxxxxx minimalizace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xx zemědělského půdního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odvody xx xxxxxx xx vztahují xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdu (§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu) x xxxx motivovat xxxxxxxx x odnětí xxxx x tomu, xxx xxxxxx své xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxx.“ Xxxxxxx x xxxxxx xxxx, jakkoliv xx xxxxx součástí závazného xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx ZPF, xx xxxxxx souhlasem x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx. Je xxxxx xxx chápat xxxx oprávnění k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nikoliv povinnost xx xxxxxx. Souhlas x odnětí xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx, xx tedy xxx xxx zásadní x tom xxxxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxx xx XXX odejmout. Xxxx změny souhlasu x odnětí xxxx, xxxxx xx xxxx x řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 odst. 2 xxxxxx x ochraně XXX) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pozemků xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx x plném xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x udělení souhlasu x odnětím xxxx xx XXX.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxx, není xxxxx povinnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, samoúčelná. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx, x logiky xxxx xxxx jejím xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx, x xxxx bude xxxxxxx xx, v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxx v zásadě xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Může xx xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, která xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze ZPF xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 16.2.2001, x. j. 31 Xx 136/2000-13, xxxx. xxx x. 866/2001 SJS, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxx za odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, která xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx, x xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx totožná x xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx rozhodne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx půdy xx zemědělského xxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxxxxxxxx x poopraveným xxxxxxx xxxxxxxx na xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxx xxx skutečnost, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souhlasu x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon). Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx ze zemědělského xxxxxxx fondu, xxxxxx xx 24. xxxxxx 1999, xx xxx x xxxxxxxxxxx rozhoduje x jejich xxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxxx xx totiž třeba xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx došlo, x xxxxx xxxxxxx xxxx., xxxxxxx v xxx, xx by xxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vázán xxx xxxxxxxxxxx x výši xxxxxx.“ Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x krajský xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx nijak xxxxxxx, popírá smysl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a je x xxxxxxx se xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx pozemku ze XXX i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prováděných záborů. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx působí i xxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 22.5.2014, x. x. 9 Xx 175/2012-25 xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx doplnil, xx „(x)xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx) pokladny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx své xxxxxx xxx tehdy, pokud xxxxx jinak (za xxx účelem ostatně xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 402/2010 Xx.). Pokud xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nejmenší xxxxxx zemědělské půdy, xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx zmenšení xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což zcela xxxxxx smysl xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx zemědělskému xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebyla (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx bez zákonné xxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních práv x svobod).“
Souhlas x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx určení xxxx xxxxxx. Tento xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.8.2012, č. x. 5 Xxx 6/2011-60, xx xxxxxx uvedl, xx „(x)xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx XXX xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, o xxxx svědčí x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „… xxxx x xxxxxx odnětí xxxxxxx, xx kterém xxxxxxx …“ x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x) xx x), xx v něm xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx prvé xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx xxxxxxx k xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxx podle §9 xxxx. 6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx souhlas xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx oproti městskému xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx nezávaznou xxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx dovozuje x toho, xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto jejich xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF. X vysloveným xxxxxxx xxxxxxxxx soudu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, podle jeho xxxxxx, celý xxxxxxx x odnětím xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je podkladem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí ve xxxx.“
Xxxxxxx úřad a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx výše xxxxxx má odpovídat xxxx, která xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x ochraně XXX ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx o o xxxxxxx ZPF však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx z xxx xxxxx xx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx časové xxxxxxxx, kdy x xxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxx rozhodnout x xx při xxxxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxx stavu xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Právní xxxx xx neurčitý xxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxx výkladem, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxxxxxx přílohu x xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx vůli xx xxxxxxxxxxx musel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx použitý pojem xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx stav xx xxxxx vykládat x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxxxx xxx. §9 xxxx. 6 písm. x) x §9 xxxx. 7, jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx právně relevantní xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxx odvodů, xxxx také skutečnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx.“ . Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ust. §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx odvodů, xxxxxx xxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx podle xxxxxx xxxxxx účinné xx 31.12.2010. Xxxx xxxxxx xxxxxx posoudil krajský xxxx nesprávně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx x návaznosti xx zařazení xxxxxxx xx xxxx ochrany. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyhlášky č. 327/1998 Sb. je xxxxxx, xx jednotlivé xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx až xx xxxx x xxxxx xxxxxx produkční schopností. Xxxxxxxxxx třídy xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pozemky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §11 odst. 2 zákona x xxxxxxx XXX xxxxx xxxxx ochrany jako xxxxxxxxx xxxxxxx půdy, xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx pozemku xx XXX vychází x xxxxxxxxxxxx vymezení xxxx ochrany xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak odráží x xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx ZPF.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodná, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx x stanovení xxxx odvodů za xxxxxx xxxxxxx. Proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx. Xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí trpí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx možno xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx krajským soudem, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx. §110 odst. 2 xxxx. x) x. ř. x. xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxx xx xx xxxxx x dalšímu řízení.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx x ust. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x., xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx měl ve xxxx plný úspěch, xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení před xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení xxxx krajským xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sestávají ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 2 úkony xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 x 3.100 Kč (převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx) xxxxx ust. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x) a §11 odst. 1 xxxx. a) x x) vyhlášky č. 177/1996 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“), x náhrady xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 9.800 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx ve xxxx 5.000 Xx a xxxxxx xx 1 xxxx xxxxxx služby xx xxxx 3.100 Xx (xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx) xxxxx ust. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 písm. x) vyhlášky, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx nákladů xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 8.400 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 28. srpna 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu