Xxxxxx věta:
V xxxxxxxxxx x xxxx odvodů xx odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, rozhodne xxxxxxx orgán xx 1.1.2011 x xxxxxxx, xx orientační xxxx xxxxxx [§9 odst. 6 xxxx. x), xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxx] byla xxxxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2706/2012 Sb. XXX x č. 2777/2013 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 145/2003 Sb. ÚS (xx. xx. XX. XX 666/02).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXX NIHOŠOVICE xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: XXXX XXXXXXXXXX x. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 188/37, Xxxxx 3, xxxxxxxxxx Xxx. Jiřím Švehlou, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 1476/4, Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, Xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 10.4.2013, č. x. 10 A 2/2013-39,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 10.4.2013, x. x. 10 X 2/2013-39, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx kraje ze xxx 7.11.2012, x. x. XXXXX 26333/2012, xx zrušují x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx nahradit xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 9.800 Kč xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Žalovaný je xxxxxxx nahradit xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Jiřího Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 8.400 Kč xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud x Českých Budějovicích xxxxxxxxx ze dne 10.4.2013, x. x. 10 A 2/2013-39, xxxxxx žalobu podanou xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 7.11.2012, x. x. KUJCK 26333/2012, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx rozhodnutí Městského xxxxx Xxxxxx, odboru xxxxxx majetku, investic x životního xxxxxxxxx xx dne 20.8.2012, x. x. MěÚV/2975/2012/03/Dv, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxx ust. §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx XXX“), xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx p. č. 77/2, 82/1 x 84 v x. x. Němětice. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1.802.637 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx půdy xx XXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. §9 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxx xxxxx xxx 18.1.2011. Xxxxx xxxxxxx xxx využit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.3.2011, které xxxxxx xxxxxx moci xxx 12.4.2011. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx pod xxxxx 19 xxxxxxxx xxxxxxxxx v závazném xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odnětím xxxx xx ZPF. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx ze ZPF xx xxxxxx územního xxxxxxxxxx xx souhlas xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Podle xxx. §10 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxx x xxxxxxx XXX bylo xx xxxxxxxxxxx, aby splnil xxxxxxxx tohoto rozhodnutí xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx XXX. Xx xx význam xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx XXX. Xxxxx je podle xxx. §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx ze XXX. Rozhodování je xxx xxxxxxxx v xxxx. 2 citovaného xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx váže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. X xxxx. 2 zákona x. 402/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 402/2010 Xx.“), xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx stavu ke xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx výše odvodu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dni xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx stanoví xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona x. 402/2010 Sb. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx stanovisko xx obsahovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Změnu xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxx dne 18.1.2011, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 2010. Se xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx se předpisy xxxxxxxx xx 31.12.2010. X závazném xxxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx odnětí xxxx ze zemědělského xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx. Xxxxx-xx orientační xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezbavuje to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvod xxxxxx, xx-xx tu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx odvodu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Argumentace stěžovatele xxxxxxxx právy na xxxxxxx souhlasu k xxxxxx xxxx ze XXX xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx právní xxxxxx xxx výpočet odvodu. Xxxxxxxxx xxxx o xxxxx orientační xxxx xxxxxx neznamená, xx xxxxxxxx výše odvodu xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx do xxxxx víry stěžovatele. X xxx. §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx závislá na xxxxxxx xxxxxxx ZPF. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vyhl. x. 48/2011 Xx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odvod závisí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že pro xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x d) x. x. s. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. X xxxxxx x. 402/2010 Sb., podle xxxxx bodu 1. xx řízení podle xxx. §9 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxx XXX zahájená xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Krajský xxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx orientační xxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx nestanovení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x souhlasu x xxxxxxx xxxx xx XXX ze xxx 18.1.2011. Krajský xxxx xxx orientační xxxx uvést x xxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxx úpravy platné xx 31.12.2010. Xxxxxxxxxx xxx to, že xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ZPF zákonem x. 402/2010 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx pod x. 48/2011 Xx.), x xxxx xxxxxx nemožnost xxxxxxx konkrétní částky. Xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x rozporu xxxxx X. xx. X. xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podle xxx. §9 xxxx. 6 xxxxxx x XXX, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx nezdůvodnily, xxxx xxxxxxx být konkrétní xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx XXX v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx přechodné ustanovení xx zcela xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx x odnětím xxxx xx XXX xx xxx 18.1.2011, který xxx xxxxxxxxx orientační xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx XXX xx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 12.4.2011, xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx závazným x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx následně rozhodovaly x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx XXX, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx. X předmětné xxxx xx stal xxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxx půdy, xx. xxxxxx orientační xxxx xxxxxx, která xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxx xx xx, aby x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx ZPF xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x umístění xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx podle ust. §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxx stavu ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí vydaného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxx „právní xxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxx xxxxx xxx xx, co xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x retroaktivnímu zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práv, tedy xxxxx na xx, xxx x xxxxxxx x pravomocným x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx xx ZPF xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 48/2011 Xx. k xxxxxx x xxxxxxx XXX x ust. §11 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Část xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx kvality xxxx, xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx xx xx xxx xxxx. X xxxxxxxxxx a logického xxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxx xx posuzuje xxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxx ochrany xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx posuzuje xxxxxxx xxxx. X xxxxx xx xx nesmyslné, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx vlastností xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního místa xx xxxxxxx povrchu, xxx xxxxx složením, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xx půda xxxxx xxxxx ochrany xxx. Xxxxxxxx č. 48/2011 Xx., xxxxx xxxx x provedení xxx. §11 zákona x xxxxxxx XXX xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx paradoxně xxxxxxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx v rozporu x ním. Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx předmětem xxxxx xx otázka, xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orientační xxxx xxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xx XXX xxxxx xxx. §9 xxxx. 6 xxxxxx x ochraně XXX xx jako součást xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů stává xxxxxxxx, xx xx xxxxxx nadbytečným xxxxxx xxxxx xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx x ust. §9 odst. 7 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx XXX xxxxx s xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx celek. Xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxx. §9 xxxx. 6 x 7 xxxxxx o XXX. Xxx, xx krajský xxxx uvedl orientační xxxx xxxxxx xxxxxxx xx způsob xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx ze ZPF xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxx xxxx odlišná xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X xxxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 48/2011 Xx., která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx 8.3.2013 xxx již xxxxxxxxxx xxxxxxx takový xxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxx souhlasu s xxxxxxx xxxx xx XXX přitom platila xxx nová xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xx. X zákona x. 402/2010 Sb. xxxx xxx rozdílné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x odnětím půdy xx ZPF), druhý xx vztahuje na xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx půdy xx XXX podle ust. §11 xxxx. 2 xxxxxx x ZPF. Xx xxxxxxx xxx. §9 xxxx. 7 xxxxxx o ochraně XXX xxx dovodit, xx v xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platit odvody, xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxx nemohlo xxxxx. Práva a xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx (12.4.2011) a xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxx 2 xxxxxx x. 402/2010 Xx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně XXX xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měřítko, podle xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx odvodů, xxxxxxx xxxxxxx půdy xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx rozsudek v xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx x odst. 4, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu podal xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ze XXX xxxxx xxx 22.11.2010. Xxx 18.1.2011 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX xxx x. x. XXXXX 765/2011 XXXX/2/Xx závazné xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx odnětí xxxxxxxxxx xxxx xx ZPF, xxx xxxx výstavby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx 3,2621 ha. Xxxx xxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxx x podkladů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx x změně xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.3.2011, x. x. MěÚV/2044/2011‚ xxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 12.4.2011. X závazném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx odvodu xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x XXX x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx odvodů xxxx xxxxxxxxx samostatným rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany XXX v xxxxxxxxxx xx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx.
Xxxxx ust. §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xxxxx xxxxxxx ZPF xxxxxxx žádost a xxxx xxxxxxx a xxxxxx-xx, že xxxx xxxx xxx odňata xx XXX, xxxx x xxxxxx odnětí xxxxxxx, xx kterém xxxxxxx a) vymezí, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx částí se xxxxx xxxxxxx týká, x) stanoví podmínky xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx XXX, x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 5 xxxx. x), popřípadě xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx časového plnění x xxxxxxxx prací, xxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx (povrchové) xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx- průzkumných xxxxxxx, xxxxxxx u velmi xxxxxxxxx vrtů, d) xxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx ZPF.
Podle xxx. §9 xxxx. 7 xxxxxx x ochraně XXX xxxx xxxxxx xxxxx odstavce 6 xxxx. x) xxxxxx xxxxx xxxxxxx ZPF xxxxx orientačně. Xxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2).
Xxxxx xxx. §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XXX souhlas x xxxxxx xxxx xx XXX xxxxxx xxxxx §9 odst. 6 xx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx zvláštních předpisů. Xxxxxxx xx povinen xxxxx podmínky x xxx stanovené xxx xxx, kdy tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vydaného xxxxxxxx xx xxxxxxx x platností xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Podle xxx. §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxx, x xxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx XXX (§9 xxxx. 6), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxx neobdělávaná (§1 odst. 2) xxx xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX; xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx spojené x xxxxxxxx, důlního xx xxxxxxxxx xxxx (lomu, xxxx, otvírky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx apod.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxx. x) xxxxxxx (§9 xxxx. 3).
Xxxxx xxx. §11 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx půdy xx XXX orgán ochrany XXX xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Předmětem xxxxxxxxx v xxxx xxxx je pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx XXX. Konkrétní xxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx stanovena x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX - xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx xx XXX. Xxxxx x xxxxxxx ZPF byl x xxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 402/2010 Xx. xxx, že x xxxx odvodů xx xxxxxx xxxx xx XXX rozhodne xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx ust. §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x xxx, že xxxxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §11 xxxx. 2 zákona xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx prvního xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x způsobu xxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx XXX, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx tedy hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx určený xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x XXX xx xxxxx účinném xx 31.12.2010 xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011. X období xx 1.1.2011 xx 7.3.2011 xxx xxxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx, xxxxxxx vyhláška x. 48/2011 Xx., x stanovení xxxx xxxxxxx, xxxxxx účinnosti xx xxx 8.3.2011. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyhlášky bylo xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o odvodech xxxxx xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xx xxxxx zákona x. 402/2010 Xx., xx pro xxxxxxx xxxxxx použije vyhláška x. 48/2011 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxx xxxx prvního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podle xxx. §9 zákona x xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx, popř. ke xxx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx podle §9 xxxxxx x. 334/1992 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx principem zákonnosti (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, sp. zn. XX. XX 666/02, xxxx. xxx x. 145 xx sv. 31, xxx. 291 Xx. XX) a xxxx xxxx odpovídá, x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je požadavek xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxx a zákazu xxx. pravé xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2012, č. x. 1 Xxx 27/2012-46, publ. xxx x. 2706/2012 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x právních norem.
Zákonodárce x přechodných ustanoveních xxxxxx x. 402/2010 Xx. x xx. X xxxx 1. xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxx. §9 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx XXX xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx článek tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy určující xxxx xxxxxx (ničeho xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx netýkala) v xxxxxx x udělení xxxxxxxx xx smyslu xxx. §9 xxxxxx x xxxxxxx XXX. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx určit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx přílohy x xxxxxx x XXX xx znění xxxxxxx xx 31.12.2010.
Podle čl. X xxxx 2 xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxx xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx XXX vychází z xxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidlo, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pravidlem xxxxxxxxxx x xxx. §11 xxxx. 2 zákona x XXX, xx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx XXX xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx x vychází x xxxxxxxx stavu xx xxx nabytí xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, kterou xx xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvodů xxxxx xxxxxxx je, zda xx zákona o xxxxxxx ZPF vyplývá, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx stanovena xx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx právní xxxx xxxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx, jak dovodil xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxx, musel xx xxx xx xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodování příslušného xxxxxxxxx orgánu při xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx půdy, a xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ani nemůže xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxx výše xxxxxx, neboť ta xxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §11 odst. 2 xxxxxx x XXX, a xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xx dni xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx. Xxxxx vydání xxxxxxxx xx neznamenalo xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx odnětím xxxx xx XXX s xxx, xx xxxxxxxxx xxxx odvodů není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxx, že zákonodárce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx ZPF xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orientační výši xxxxxx. Podmínkou pro xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx zákon“). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, i když xx xxxxxxx xxxx xxxxx x podkladů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx účastníku xxxxxx xxxxx, automaticky xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx půdy xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxx xx xxx 23.1.2014, x. x. 7 Xx 123/2013-28, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx půdy xx XXX nedochází rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xx xxxxxx od xxxxxx xxxxx zákona x. 289/1995 Xx., x xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 22.5.2014, č. x. 9 As 175/2012-25, xx xxxxx xxxxxxxx, kdy může xxxxx ochrany XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx navazovat xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx skutečný zábor xxxx. Xxxxxxx takového xxxxxxx je, xx xxxxxxxxxxxxx a skutečný xxxxxx záboru xxxxxxx xx může xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zemědělského xxxxxxx fondu xxxxxxxx x xxxxxx minimalizace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx ostatní xxxxxx životního xxxxxxxxx xx třeba pro xxxxxxxxxxxx xxxxx využívat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odnětí xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xx mimo xxxx třeba odnímat xxx nejnutnější plochu [§4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx staveb x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy, xxxxxxxx xxxxx z §7 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xx xxxxxx minimalizace xxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx odnětí xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxx xx vztahují xxx na odnímanou xxxxxxxxxxx xxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odnětí půdy x xxxx, xxx xxxxxx xxx požadavky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxx.“ Xxxxxxx x odnětí xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx součástí závazného xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx ZPF, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x odnětí. Je xxxxx jej xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Souhlas x xxxxxx půdy, xxxxxxxxxx územní rozhodnutí, xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx, xx tedy xxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx, v xxxxx největším rozsahu xx možné xxxxxxx xx XXX xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx půdy, xxxxx xx děje x řízení o xxxxx územního rozhodnutí (§10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx v plném xxxxxxx, jak byl xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx XXX.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x závazném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, samoúčelná. Xxxxxxxxxxx xxxxx nestanovil, xxxx xx být xxxxxx „xxxxxxxxxx výše“ xxxxxx, x xxxxxx xxxx však jejím xxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxx bude xxxxxxx je, v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, zaplatit xxxxxx. Orientační výše xxxxxx by xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx výše, xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ZPF xxxx. X xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx dne 16.2.2001, x. j. 31 Xx 136/2000-13, xxxx. xxx x. 866/2001 SJS, ve xxxxxx je výstižně xxxxxxx, xx „výše xxxxxx xx odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stanovena x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxxxxx výše odvodů xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxx může xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Na překážku xxxx přitom nemůže xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx výše xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, platné xx 24. xxxxxx 1999, xx xxx x současnosti rozhoduje x xxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxx na xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx v návaznosti xx pravomocná xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx totiž třeba xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx., xxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx.“ Výklad, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x krajský xxxx, xx orientační xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx nijak xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx pozemku ze XXX x zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx odvodů xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nakolik xx omezená zástavba xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 22.5.2014, x. x. 9 Xx 175/2012-25 xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx doplnil, xx „(x)xxxxxxx xxxxxx odvodů xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx půdu využívali xxx xxx xxxxxx xxx tehdy, pokud xxxxx xxxxx (za xxx xxxxxx ostatně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 402/2010 Xx.). Xxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxxx co nejmenší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To by xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx smysl zákona. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx odnětí xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx u xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx zákaz xxxxxxx daně a xxxxxxxx xxx zákonné xxxxx v xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).“
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Tento xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx zejména x xxxxxxxx ze dne 31.8.2012, x. x. 5 Xxx 6/2011-60, xx xxxxxx xxxxx, xx „(x)xxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx XXX považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx celek, x xxxx xxxxxx x xxxxx zákona, podle xxxxx „… xxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx …“ a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pod písmeny x) až x), xx x xxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 odst. 1 xxxx prvé xxxxxxxxxx zákona stanoví, xx xxxxxxx x xxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxx podle §9 xxxx. 6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx budou xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx souhlas jako xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souhlasu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, když xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, zda a x xxxx výši xxxxx předepsány xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto xxxxxx xxxxxxx výše xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx soud nesouhlasí, xxxxx, podle xxxx xxxxxx, celý souhlas x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.“
Xxxxxxx xxxx a xxxxxxx soud shodně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxx x přílohy x xxxxxx x ochraně XXX ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx o x xxxxxxx ZPF však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx z xxx xxxxx xx, xx x výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ochrany XXX xxxxx přílohy x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, kdy x xxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxx rozhodnout x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x právního xxxxx xx xxx nabytí xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného podle xxxxxxxxxx právních předpisů.
Právní xxxx xx neurčitý xxxxxx pojem, xxxxx xxxxx ovšem xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxxx za právní xxxxxx, konkrétně přílohu x zákonu x xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx vůli by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zřetelně. Ani xx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojem xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxxxx ust. §9 xxxx. 6 xxxx. x) x §9 xxxx. 7, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx relevantní xxx stanovení povinnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxx, xxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx mohou xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, apod.“ . Xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx odvodů, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost x xxxxxxxx stanovit, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010. Tuto právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se však xxxxxxxxxx jako nedůvodnou xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx tříd xxxxxxx. X charakteristiky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyhlášky x. 327/1998 Xx. xx xxxxxx, xx jednotlivé xxxxx ochrany zemědělské xxxx xxxx odstupňovány xx xxxxxxx nejcennější xxxx xx xx xxxx x velmi xxxxxx xxxxxxxxx schopností. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pozemky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x hodnoty x hlediska xxxxxxxxx x xxxxxxx ZPF. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx pouze x xxxxxxx stávajícího xxxxxxx kvalitativního členění xxxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx odnětí xxxxxxx xx XXX xxxxxxx x existujícího xxxxxxxx xxxx ochrany půdy x přiznaná xxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxx xx tak odráží x xx xxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx xx XXX.
Xxxxxxxx x xxxx uvedenému xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx x stanovení xxxx odvodů xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx rozsudek xxxxxx. Xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí trpí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx nezákonnost, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx v řízení xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx. §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. s. xx se zrušuje xxxx rozhodnutí krajského xxxxx, x xxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x., xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, proto xx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxx správním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx sestávají xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 2 xxxxx xxxxxx služby xx xxxx 2 x 3.100 Xx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx) xxxxx xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „vyhláška“), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 2 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x žalobě tedy xxxx celkem 9.800 Xx.
Xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za kasační xxxxxxxx ve výši 5.000 Xx x xxxxxx xx 1 xxxx právní xxxxxx xx xxxx 3.100 Xx (písemné xxxxxx xx xxxx samé) xxxxx xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 písm. x) vyhlášky, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx 8.400 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 28. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu