Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxx o vrácení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1916/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx pojistném, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Petra Průchy, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Evy Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: H. X., xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx správa sociálního xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 5, Křížová 25, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. X xx xxx 28.6.2010, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 9.12.2013, č. x. 38 Ad 24/2011-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
XXX. Xxxxxxxxx se nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx případu
[1] Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xx x přeplatek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jeho vyměřovacích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §15x zákona x. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxx 2010 [xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“]).
[2] V xxxxxxxxxx xxxxxxx se jedná x přeplatek xx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xx xxxx 73&xxxx;498 Kč, který xxxxxx xx xxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zemřel dne 1. prosince 2009, xxxxxxxxx poté xxxxxxxx xxx 2. dubna 2010 x vrácení xxxxxxxxx přeplatku. Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 21. xxxxx 2010 č. x. X. Své xxxxxxxxxx xxxxxxxx okresní xxxxxx na xxx, xx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxx přeplatek na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx základě xxxx písemné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemře, xxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx požádat x xxxxxxx přeplatku xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx se shodnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaná xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx x návětí tohoto xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx soud x Ostravě (dále xxx „krajský xxxx“) xxxx x návětí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx sice x názorem xxxxxxxxx, xx přeplatek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxx na jeho xxxxxx tak přechází xx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jí xxxx xx xxxxxx x jiných důvodů. Xxxxxxxxx xx opřel x xxxxx §17 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx přeplatku plátci xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx nástupci. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx účelu x smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojistného xxxxx krajského xxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nárok, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojistného x xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx plátce xxxxxxxxxx nemohl přejít xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
XX. Xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx x xx
[4] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxx žalovaná (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxx 27. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §17 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hovoří x „xxxxxx xxxxxxxxxx“ (a x xxxxxxxxxxx s xxx x xxxxxxx xxxxxxxx), míní se xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zaměstnanec je xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x 2 upravuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x jejich nástupcům), xxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vracení přeplatku xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx třetího xxxxxxxx xx vůči xxxxxxxxxx dvěma specifické x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxx 1 věty xxxxx x odstavce 2 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx a že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx oprávněný nárok xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx jiný xxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx platné xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxxxx … vrátí okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx písemné xxxxxxx doložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“.
[5] Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x přiznání xxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 23. xxxxx 2014 x. x. 6 Xxx 99/2013-11 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx manželovi, xxxxx xxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx ně xxxxxxx xxxxxx roli. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení nezpochybňovala, xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případný xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[9] Argumentaci v xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx obecnější xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx a soukromého xxxxx, pokud jde x právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dědického xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dědic xxxxxxxx xx všech xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx těch, xxxxx xxxx vázány xx omezeny výlučně xx xxxx xxxxx (xxxx. §579 odst. 2 xxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx do 31. prosince 2013, xxxx. §1475 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. X tom, xxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx polemiky (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, X.: X odpovědnosti xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxx x xxxxx v xxxxx 3/2009; dlužno k xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x případě xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 13. prosince 2012, x. x. 7 Xx 167/2012-34 x xxxxxx, xx xx xxxxxx nepřechází, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xx svém xxxxxxxx xx dne 21. xxxxxx 1997, č. x. 7 X 155/94-38). Xxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx pragmaticky x právní nástupnictví, xxxx. xxxxxxx veřejnoprávních xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vždy xx xxx v jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxx, L. Xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx 5/2009). X některých x těchto předpisů xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x dědění, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „vtahuje“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx práva.
[10] Univerzální xxxxxxx xxxxxxx zůstává xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od tohoto xxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxx xxxxxx x xxxxx či xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právu xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx. u xxxxxx za xxxxxxxxx - měl xx xxx učinit xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zůstává xxxxxxx nebo xx x něm xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx x zákoně xxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxx použít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xx xxxxx obecnějším xxxxxxxxxx je již xxxxx xx zaměřit xx výklad xxxxxxxxxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstavci 1 x 2 xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx způsobem (zvýraznění xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx - xxx x xxxx, na xxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx):
(1) Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx se vrací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pěti xxx xx uplynutí kalendářního xxxx, v xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx splatného závazku xxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx závazek, xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx závazků xx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx závazek xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xx zjišťuje, xx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ke všem xxxxx xxxxxxx účtárnám.
(2) Xxxxxxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx měsíce xxx xxx, kdy tento xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx pojistného xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přeplatek xx pojistném xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x přeplatku xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx dobu xx uplynutí této xxxxx ve výši 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx sazby Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxx den platby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx obdobně §19 xxxx. 2 písm. x) x x). Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx považuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1, vyplývá-li z xxxx přeplatek xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx samostatně výdělečně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx přeplatek na xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku; xx den zaplacení xxxxx xx xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxx, xxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činná xxxxxx xxxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxxx x takovou xxxxxxx.
[12] Xx xx xxx 31. prosince 2007 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx třetí xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů - xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx situaci, xxxxx x zaměstnance, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx zaměstnavatele xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vzniká, xxxxx xx xxxxxxxxxxx překročení xxxxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx x dále xxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxxxx přeplatek. To xxxx xxxxxxxxxxx zpravidla xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x vypočtení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx):
(3) Xxxxxxxxx podle §15x odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele podle §15x xxxx. 3; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx a xxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx podána xx 5 xxx xx uplynutí kalendářního xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pojistném zaměstnanci xx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Se žalovanou xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx x xxx, že samotné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx v xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxxx“. Stejně xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, že xx xxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx, xxxxxx xxx xxxxx žalovaná, xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícím x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx úroku x „xxxxxxxx“.
[14] Je tedy xxxxxxx xx ptát, xxx chybějící xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně xx nikoliv. Právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezery xxxxx, xxx. xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Metodologie xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx argumentace. 1 xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2009, 304 x., str. 222 x násl.). X pravou xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx jistě xxxxxxx - předmětné xxxxxxxxxx je x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx situace, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx nebylo možno xxxxx xxxxxx vyřešit. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spočívá xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx, která xxx xxxxx xxxxx povinností (x xxxx xxx xxxxxxxx důvodu) xxxxxxx xx xxxx a xxxxxxx tím své xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx x morálního - je podobnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x dva xxxxxxxxxx xxxxxx instituty x xxxxxxx xxxxxx úpravou (x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxx xxxx. xxxxxxxx soudem xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28. xxxxxx 2009, č. x. 6 Ads 16/2009-81, xxxx. xxx x. 1916/2009 Sb. XXX).
[15] Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navíc xxxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx pojistného xxxxxx. Xxxxxxx přeplatek na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činná, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx žádosti, u xxxxxxxxxxx tato xxxxxxx xx xxxxxxxxx textu xxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzniknout x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné (xxxx. §15x xxxx. 5 x 6 zákona x xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení). Xxxxxxx xx xxx x xxxx nahotě, že xxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxx pouze x hlediska xxxxxxx xxxx xxxxxxx přeplatků xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x přeplatku xxxxxxxxx z téhož xxxxxxxx důvodu. Takový xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené úvahy xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx §17 odst. 3 zákon x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, x xx proto možno xxxx xxxxxxxx o xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx její uzavření.
[16] Xxx již bylo xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxx překlenout, xxxxx by tak xxxxxx xxxxxx analogie. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx x jasnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X daném xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zásadního xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx. XXXXX xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů), x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxxx, xxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx [xxxx. xxxxxxxxx důvodovou xxxxxx, xxxx „Xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxx „X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx“]. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx ke xxxxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx analogie ostatně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxx §15a xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx doložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 3,“ xxxx xx xxxxxxx „jen xx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx původní dva xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxx sama xxxxxx, xxxx. při xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx druhá možnost xx xxxxxxxx též xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx žádosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x odstavci třetím x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxxxx x (nově xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx vyměřovacím xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx žádosti, xxxxxxx x xxxx úřední. Xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „jeho“ xx xxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požádal xxx xxxxxx pojistného, xxx x xxxx právní xxxxxxxx, xxx je xxxxx xx xxxxx xxxxxxx pomocí analogie xxxxxx xxxxxxxx x xxx vrácení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx krajský xxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezmiňuje x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx metodologie xxxxxxx xxxxxxx kusý, xxxxxxxx xxxxxxx směřování xx však x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ani xxxx xxxxxxxx nenabídla xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx použitému xxxxxxx (smysl x xxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x praxi xxxx.), xxxxxxx xx xxxxxxxxx jen na xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx přípustnou xxxxxxxxxx metodou xxxxxxx xx spravedlivému výsledku.
[19] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx dochází x xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx státu (xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x xx xxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zcela xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx §40 odst. 7 xx spojení x §57 odst. 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx. Xxxxxxx, P. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aneb xxxxxx x strasti xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx 2/2003), tak x xxxxx xxxx xxxxxxxx §239 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s úmrtím xxxxxxx osoby v xxxxxxxxxx daňového xxxx, Xxxx x xxxxx x praxi 10/2011).
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx soud v Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx právnímu závěru, xx xxxxxx nástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx x souladu x §110 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x. ř. s. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
[21] X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §120 x. x. x., podle xxxxx xx účastník, který xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před soudem, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, xxxxx účastníkovi, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Stěžovatelka nebyla x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxx úspěch, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ani žádné xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně dne 23. xxxxx 2014
JUDr. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx