Právní věta:
Obecný xxxxx xxxxxx dětí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxxxxxxxxx xx smyslu §6 xxxxxx x. 634/1992 Sb., o xxxxxxx spotřebitele. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx přiměřeným x xxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxx dětí do xxxxxxxxxx, xxxxx být xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx poskytovaných služeb; xx xxxxxxxxxxxxxxxx důvod xxx zákaz xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx deklarované xxxxxxxx xx určitý xxxx klientely.
Prejudikatura: x. 956/2006 Xx. NSS, x. 1162/2007 Sb. XXX, x. 1238/2007 Xx. XXX a x. 1467/2008 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 40/2003 Xx., x. 405/2006 Xx. x x. 10/2010 Xx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Nygrínové x xxxxxx XXXx. Jiřího Xxxxx a Xxx. Xxxxx Roztočila x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. J., xxxx. XXXx. Xxxxxx Kolářem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 135/1, Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx sídlem Štěpánská 567/15, Xxxxx 2, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Štěpánská 567/15, Xxxxx 2, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 20.11.2013, x. x. 8 Xx 184/2009-32,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.11.2013, x. x. 8 Xx 184/2009-32, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Předcházející xxxxxx x obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.6.2009, x. x. XXX 9837/2009/0120/1000/2009/Xx/Xx, bylo zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“), xx dne 4.3.2009, x. j. 3206-10-09, x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx Restaurantu X Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 40, Mladá Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10.000 Xx xx správní xxxxxx xxxxx §6 xx xxxxxxx x §24 xxxx. 7 xxxx. b) xxxxxx x. 634/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx poskytování xxxxxx diskriminoval xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: „Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxx xx 6 let x doprovodu rodičů x důvodu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx 6 xxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 18 xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx doprovodu xxxxxx, jakož x xxxx xxxxxxxxxxxx rodičů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 6 xxx, x mají xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Žalobci xxxx xxxxxxxx uložena xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx xx výši 1.000 Xx.
[3] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx promiscue xxxxxxxxxx xxxx „Hotel Xxx“ či „Restaurant X Netopýra“. Xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.1.2003, sp. xx. Xx. XX 15/02, x xx dne 6.6.2006, sp. zn. Xx. ÚS 42/04, x xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx volnost xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxx hotelových xxxxx určena též xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx vstup veřejnosti xxxxxxx. Xxxxxxxx neshledala xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx provozovny. Xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odmítnout poskytnutí xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx ostatní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tento xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxxx do 6 xxx xxxx, xxx x xx děti xx 6 xxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x intencích §9 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx zákoník x xxxx 1964“, xxxx. §31 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1964, xxxx xxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx vydaném zákazu xxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx prostředí xxx xxxxx, kteří využívají xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx pokud xxxx v restauraci xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem prvního xxxxxx.
[4] Proti rozhodnutí xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx žalobou xx xxx 8.7.2009, xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx předcházející rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx pokutu, xxx xxxxxx žalované k xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Namítal, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jako Xxxxx Xxx, xxxxxx xxxx Restaurant X Xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxx extenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jiným xxxxxx xxx služby xxxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Žalobcem xxxxxx xxxxx xxxxxx xx třeba pojímat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx danému xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, pro jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zahraničním xxxxxx, spolupracovníkům Xxxxx Xxxx a.s., kteří xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx využívají x xxxxxxxxx jednáním. Xxxx xxxxxxxx vstupu docházelo x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx hosty xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx 15 xxx věku; vstup xxxxxxxxxxx xx xxxx 15-18 xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx je xxxxxx omezit i xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx velkoplošné televizory, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vhodné xxx xxxx xx 12 xxx věku.
[5] Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 20.11.2013, x. j. 8 Xx 184/2009-32, xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 7808 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mít vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sankcionovaný xxxxxx x něm byl xxxxxxx xxx, xx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžejní žalobní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx; xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyložil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx; jedná xx x vztah xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nabízí xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx povinni xxxx xxxxxxxx akceptovat. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx projevit x xx xxxx xxxxxxxxx příjmech. Městský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodnily závěr, xx xx strany xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx zákazníků; xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx jednání žalobce xxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx žalovaná (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.1.2014, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx xxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx pasáže xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx naplnění prvků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vstupu určitých xxxxxx osob, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dveřích xxxxxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx odlišný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx klidu xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedná o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx x xxxx xxxxxxx ve vztazích xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx; xxx soukromý xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zjevný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, spočívající ve xxxxxxxxx vstupu osob xxxx xxx tzv. xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xx dne 28.1.2014 xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx prezentoval x xxxxxx, a xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[8] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. x. x. xxxxxxxxx, a za xxxxxxxxxxxx x souladu x §105 xxxx. 2 s. x. x. xxxxx její xxxxxxxxxxx, který má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx. Poté xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x., x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 s. x. x., x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx.
[9] X xxxxxx xxxxxxx stížnosti vyplývá, xx ji xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., podle xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[10] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx namítala, xx x žalobou xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx žalobce naplňuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x dosavadním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupin xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl správními xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx, paušální zákaz xxxxxx však považuje xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx klidu xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx spotřebitele „xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx diskriminovat.“
[14] Xx oblasti soukromého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx diskriminací x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „antidiskriminační xxxxx“), xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) tento xxxxx „xxxxx vymezuje xxxxx xx rovné zacházení x zákaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zboží a xxxxxxx, xxxxxx bydlení, xxxxx xxxx nabízeny xxxxxxxxxx nebo při xxxxxx xxxxxxxxxxx“ (x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. důvodovou xxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 253/0, 5. xxxxxxx xxxxxx 2006-2010, část X., 16. xxxxxxxx xxxxx x 3. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x: &xx; xxx.xxx.xx &xx;).
[15] Xxxxx §2 odst. 3 antidiskriminačního xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jednání, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx s jednou xxxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxx, než xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, národnosti, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx postižení, xxxxxxxxxxxx vyznání, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx „diskriminací xxxx xxxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx orientace, xxxx, xxxxxxxxxxx postižení, náboženského xxxxxxx, xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxx. x) xx x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho dosažení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.“
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx projednávané xxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxx stupně, xxxx byla xxxxxxx xxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta ve xxxx 10.000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nápis: „Tato xxxxxxxxxx xxxx vhodná xxx xxxx xx 6 xxx x xxxxxxxxx rodičů x xxxxxx xxxxxx ostatních x xxxxxxxxxx hostů. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxx xx 6 let x xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitelů do 18 xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx samostatně, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx potomky xxxxxx 6 xxx, x mají xxx xxxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx potřebné xxxxxx stručně xxxxxxx xxxxx dosavadní judikaturu, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 11.4.2006, x. j. 8 Xx 35/2005-51, xxxxxxxxxx xxx x. 956/2006 Xx. XXX (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z: &xx;xxx.xxxxxx.xx&xx;), xxxxxxxxx, že „xxxxxx x hotovosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx srovnatelnými transakcemi, x nezakládají xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx skupin.“ V xxxxxxxxxx vyložil, xx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxx x současné xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx diskriminaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sobě xxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx rovnosti a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxx subjektů.“ (...) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx srovnatelných transakcích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxxx před xxxxxx - xxxxx jejího xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx shodných xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 8.11.2007, x. x. 3 Xx 49/2007-43, xxxxxxxxxx xxx x. 1467/2008 Xx. XXX, xxxxxxx, xx „rozdílný xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x. 634/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxxx transakcích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxxx jinými.“
[19] X xxxxxxxx xx xxx 20.12.2006, x. j. 1 Xx 14/2006-68, xxxxxxxxxx pod č. 1162/2007 Xx. NSS, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx 65 xx 70 xxx xxxxxx žalobce xxxxx xxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §6 xxxxxx x. 634/1992 Sb., x ochraně spotřebitele.“ X odůvodnění xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxx xx věku 65 xx 70 xxx mající trvalé xxxxxxxx x X. X., x X. x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx požívat xxxxxxx. Xxx stanovování xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx místo trvalého xxxxxx.“ (...) „Zvýhodnění xxxxxx ve xxxx 65 xx 70 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x X. X., X. a xxxxxxxx připojených obcích xxxxxx osobám xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahu xxxxx xxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxx x objektivní xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx by xxxxxxxxx legitimní xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx byly tomuto xxxx xxxxxxxxx.“ (...) „Xxxxxxxxx přiměřenosti naplněno xxxxxx. Je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 65 xx 70 let x xxxxxxx xxxxxxxxx x X. X., X. a dopravně xxxxxxxxxxx xxxxxx cenově xxxxxxxxxxx jízdné, xxxxx xxxxxxx vyloučilo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizí xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x trvalým bydlištěm xx xxxxx jiných xxx xxxxxxxxxxxxx obcí.“ Xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 16.3.2007, x. j. 4 Xx 63/2005-69, xxxxxxxxxx xxx x. 1238/2007 Xx. NSS, rozhodl, xx „pokud žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx službu (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx (xxxxx) ceny xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx č. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx xxxx vycházel x x rozsudku ze xxx 6.2.2008, č. x. 3 Xx 67/2007-54.
[20] V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 36/2008 Xx., x účinností xx 12.2.2008, přičemž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx prodeji xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x dobrými xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dobrých xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx navázáno xx diskriminaci xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx projednávané xxxx. K xxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxx x xx xxxxxxx důvodové xxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxx x. 36/2008 Xx. [sněmovní xxxx 305/0, 5. xxxxxxx xxxxxx 2006-2010, x bodu 6, 7 a 8 (§6, §7x x §7x)], xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §6 x xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx spotřebitele xxxxx, xx „x xxxxxxx na skutečnost, xx xx návrhu xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxxx.“
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaných xxxxxxxxxx vycházel mj. x esenciální xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx ze xxx 21.1.2003, xx. xx. Pl. XX 15/02, xxxxxxxxxx xxx x. 40/2003 Xx., X 11/29 XxXX 79 (všechna zde xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx x: &xx;xxxxx.xxxxx.xx&xx;), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uznávání invalidity, x následně x xxxxxx ze dne 6.6.2006, sp. xx. Xx. XX 42/04, xxxxxxxxxx pod x. 405/2006 Xx., N 112/41 SbNU 379, xx xxxx diskriminace xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxx, vyložil, xx „xxxxxxx zásada xxxxxxxx x xxxxxxx náleží x těm xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx hodnotový xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (...) „Xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Aby k xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek: x různými xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx x zacházení xxxx osobami nacházejícími xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx situacích xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx ospravedlnění, xx. xxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx. Rovněž Xxxxx XXX pro lidská xxxxx xxx xxxxxxxx xx. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxxxx and xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).“ (xxx 26). Xxxx xxxxxx byly xxxxxxxx převzaty xxxxxx xxxx. do xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.12.2009, xx. xx. Xx. ÚS 4/07, xxxxxxxxxx pod x. 10/2010 Xx., X 249/55 XxXX 397.
[22] Xxxxxx citovaných xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, že xx xxxxxx diskriminace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx aplikaci obecných xxxxxx Ústavního xxxxx xx soukromoprávní vztahy xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx aplikovat i xx xxxxxx xxxxxx xxxx poskytovatelem služeb x xxxxxx příjemcem, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx spotřebitele.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xx objektivních a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx diskriminaci ve xxxxxx §6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx přiměřeným x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dětí xx xxxxxxxxxx, mohou xxx xxxx. její xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx poskytovaných xxxxxx; xx ospravedlnitelný xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxx xx xxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx dodat, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) diskriminačního xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx ve xxxxx účinném xx 30.6.1995 (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novely xxxxxxx x. 104/1995 Sb.) §6 xxxxxx x xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx odmítnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x omezení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx obvyklé. Xx neplatí x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xx úseku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx povahou xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx službu, xxxxx je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx spotřebitelům xxxxxxxx (xxxxxxxx).
[25] Při posouzení xxxx projednávané xxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx poškozuje (xxxxxxx), xxxx. obchodní xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxxx xxxx jinými. X xxxxxxxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jako xxx. komparátorů, tedy xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx srovnávány, x xxxxxx xxxxxx jedná x xxxxxxxx sobě xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx použil obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že na xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx děti do 6 let x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; Xxxxx pouze xxx xxxxxxx x xxxx xx 6 let x xxxxxxxxx xxxxxx,“ xxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele před xxxxxxxxxxxx dětmi, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx starším 6 xxx x doprovodu xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vstupu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, pak x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx, spočívajících x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxx, spočívající např. xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx vstupu konkrétních xxxx, které nad xxxx přiměřenou xxxxxxx xxxx xxxxxxx hosty xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx lze xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[27] X xxxxxx xxxxx prokázán xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx provozovny. Xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vstup xxxx xx provozovny, by xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxx volnému xxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Omezení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx představitelné x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxx. xx provozoven, v xxxxx je distribuován xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xx x xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx zejména v xxxxxx x. 379/2005 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tabákovými xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx látkami x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx §133 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx dětí xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxx xxx návštěvě xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx dětí xx omezen ohledně xxxx činností, např. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx představení xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a správních xxxxxx. Pokud xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je, xxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx daném xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx úřední xxxxxxxx. Xxxxx žalobce poukazuje xx xxxxx x xxxxxxxxx členských státech Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx podniky xxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že žalobce x xxxxxxxx obecného xxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx (zahraničních xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx x.x.), xxxxxxxxx, že xx se xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákazníků, např. xx xx hotel, x xxxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxx, xx xxx provedený zákaz xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx chápání x xxxxxxxx xxxx přizpůsobit xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx přinejmenším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx vztahu x xxxxxxx skupině xxxx x jejich xxxxxx xxxxx xxx vnímáno xxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx úroveň xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxx xx prostředí xxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx starších 6 xxx má xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx služby xxxxxx xxxxx, neboť k xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxxx zákoníku x roku 1964, xxxx. §31 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx „se xx xx to, xx xxxxx nezletilý, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx co xx povahy přiměřeným xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx nezletilých xxxx xxxx.“ Žalobce tak xx. xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx x vyspělosti (xxxxxxxxxx) způsobilé k xxxxxxxx xxxxxxx, spočívajícím x xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx stravy xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxx dětí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx vyloučení xxxxxxxx xxxx mladších xxxxxxxx xxx do provozoven X., x. x. x. ze xxx 9.8.2011, xx. xx. 136/2011/XXX/XXX (xxxxxxx zde xxxxxxx zprávy xxxxxxxx x: <www.ochrance.cz>), xxxxxx x xxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx 12 let xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Diskriminace x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vstupu nelze xxxxxxxxxxxx bezpečností dětí, xxxxxxx xxx o xxx xx xxx xxxxxxxx legitimní. X xxxx dosažení xxxxx xxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „úplný xxxxx xxxx kategorii xxxx x rodiči xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x prodejně xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxx totiž xxxxxxxxx i xxxxx. Xxxxxx se tedy xxxxxx, xxx xxxxxx xxx zákaz xxxxxx xxxxx xx 12 xxx jiný motiv, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx antidiskriminační xxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx diskriminačního xxxxxxxx. Xx-xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxx (resp. nevpuštěním xxxx rodičů) xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx bezpečnost xxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x prostorách xxxxxxxxxx. Xx individuální případy xx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx přítomnost xxxxxxxxxxx xxxxxx do 12 let xxxx xxxxxxx neúměrné xxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ (x. 5, druhý x xxxxx xxxxxxxx shora).
[31] Xxxxxxxxx z citované, xxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx na úseku xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s kočárkem xx dne 2.3.2012, xx. xx. 191/2011/DIS/JKV, x xx xxx 7.2.2013, sp. xx.: 138/2012/XXX/XXX), xxx poukázat xx další rovinu xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup dětí xx 6 let, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx děti xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xxxx podle §2 odst. 4 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zákona „za xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Antidiskriminační xxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zájem x xxxxxxxx provozovny žalobce x dítětem xxxxxxx 6 xxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zákazníky).
[32] Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx xxxxxx v oblasti xxxx proti diskriminaci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 10 a čl. 19 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx. 21 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx a xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx založená xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx, xxxxx pleti, xxxxxxxx nebo sociálním xxxxxx, xxxxxxxxxxx rysech, xxxxxx, xxxxxxxxxxx vyznání xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšině, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[33] Pakliže xxxxxxx plošně xxxxxxx xxxxx xxxx do 6 xxx xx xxx provozované xxxxxxxxxx, x xxxx jednání xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx. xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxx, jak bylo xxxxxxx výše, naráží xxxx postup xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxx mimořádnou xxxxxxxxx. Unijní úprava xx xxxxx úseku xxxxx z potírání xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx včetně přístupu x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odměny xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x do xxxxxxx xxxxxxxxxxx zboží x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2004/113/XX, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení x muži a xxxxxx x přístupu xx xxxxx a xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxx x služby, xxxxxxx xxxxxxx x premisy, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx zboží x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohlaví. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx klade xxxx xxxxxx úpravu xx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx Xxxx 2000/43/XX, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x osobami bez xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx 10 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/113/XX).
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx věnovala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx ze xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozbor xx x. 3 x 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[35] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení a xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxx, x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx neexistující provozovny, x dále xx xxxxxxxx opomněl, xx xxxxxxx xx týká xxxxxxxx dětí xx 15 xxx věku, xxxxxxx vstup adolescentů xx xxxx 15-18 xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezovány xxxxxx, xxxxx i že x restauraci jsou xxxxxxxx tři velkoplošné xxxxxxxxxx, jejichž vysílání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx děti do 12 let xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nezabýval, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx zdejším xxxxxx.
XXX.
Xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení
[36] Xx základě xxxx xxxxxxxxx důvodů dospěl Xxxxxxxx správní soud xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované x xxxxx spisové xxxxxxxxxxx x závěru, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. že xx správně zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx první x. ř. x. xx použití ustanovení §109 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx X. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
[37] Podle §110 xxxx. 4 x. x. x. „xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx věc x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xx městském xxxxx xxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[38] X novém xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. s. xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 30. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx