Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxx xxxxxx dětí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 634/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx omezit xxxxx xxxx do xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx služeb; xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vstupu xxxx do xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx deklarované xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx klientely.
Prejudikatura: x. 956/2006 Xx. XXX, x. 1162/2007 Xx. XXX, č. 1238/2007 Xx. XXX x x. 1467/2008 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 40/2003 Xx., x. 405/2006 Xx. x x. 10/2010 Sb.
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Nygrínové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx x Xxx. Xxxxx Roztočila x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxx Kolářem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 135/1, Xxxxx Xxxxxxxx, proti xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Štěpánská 567/15, Xxxxx 2, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx inspektorát, Xxxxxxxxx 567/15, Praha 2, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 20.11.2013, č. x. 8 Xx 184/2009-32,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 20.11.2013, č. j. 8 Xx 184/2009-32, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.6.2009, x. x. XXX 9837/2009/0120/1000/2009/Xx/Xx, bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“), xx xxx 4.3.2009, x. x. 3206-10-09, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx potvrzeno.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podnikateli a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx X Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 40, Xxxxx Xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“), uložena xxxxxx xx výši 10.000 Xx xx správní xxxxxx xxxxx §6 xx xxxxxxx x §24 xxxx. 7 xxxx. b) xxxxxx x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx dni vydání xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx poskytování xxxxxx diskriminoval spotřebitele, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx umístil nápis: „Xxxx restaurace xxxx xxxxxx xxx xxxx xx 6 xxx x xxxxxxxxx rodičů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxx xx 6 xxx v xxxxxxxxx xxxxxx.“ Jednání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 18 xxx věku, xxxxx přicházejí samostatně, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx diskriminaci rodičů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 6 xxx, x xxxx tak xxxxxx xxxxxxx vstup xx provozovny. Xxxxxxx xxxx současně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000 Xx.
[3] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako „Xxxxx Xxx“ či „Restaurant X Xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.1.2003, sp. xx. Xx. XX 15/02, x xx xxx 6.6.2006, xx. xx. Xx. ÚS 42/04, x dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; restaurace xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná neshledala xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx provozovny. Vyložila, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx důvodné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx a vykázat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zákazem xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tento xxxxx vztáhl xxxxx xx rodiče x xxxxx do 6 xxx xxxx, xxx x na xxxx xx 6 xxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daného xxxxx x intencích §9 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx x roku 1964“, xxxx. §31 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x účinností xx 1.1.2014 nahrazen xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1964, xxxx xxx „xxxx občanský xxxxxxx“). Plošné preventivní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ospravedlnit xxx zájmem x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx využívají xxxxxxxx restaurace x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zvláště pokud xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx výše xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.7.2009, xx xxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, věc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uložil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Namítal, xx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jako Xxxxx Bat, xxxxxx xxxx Restaurant X Xxxxxxxx, x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace xx smyslu §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx služby xxxxxxxxxxx, aniž by xx bylo xxxxxxxxxx xx diskriminaci. Xxxxxxxx xxxxxx zákaz vstupu xx třeba pojímat xxxx xxxxxxxx zohledňující xxxxxx chápání x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx prostředí; xxxxxxxxxx zájmy ostatních xxxxxxxxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxx přiměřený klid. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ubytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx Škoda Xxxx x.x., xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx prostředí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx pohybu xxxx xx restauraci, xxx ostatní hosty xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx do 15 xxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 15-18 xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx televizory, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vhodné pro xxxx xx 12 xxx xxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.11.2013, č. x. 8 Xx 184/2009-32, xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 7808 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x něm xxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxx zaměněn x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx diskriminace spotřebitelů; xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v tomto xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyložil, xx xxxxxxxx pochybila, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zmiňovanou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx zákazníci xxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxx x zákazníci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx akceptovat. Xxxxxx xxxxxxx spočívající v xxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx potenciální xxxxxxxxx, se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx příjmech. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodnily xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxxxx podle §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[6] Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx žalovaná (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.1.2014, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), xx které xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx ty pasáže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx, že paušální xxxxx vstupu xxxxxxxx xxxxxx osob, xxx xxx žalobcem vymezen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx přístup xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) skupinám spotřebitelů xxx správními orgány xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx dosažení; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákaz vstupu xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podnikatelem x xxxxxxxxxxxxx; xxx soukromý xxxxxxx xxxx úplnou xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx svých zákazníků; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx případ xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vstupu osob xxxx xxx tzv. xxxx xxxx do xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx ze xxx 28.1.2014 setrval na xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, a xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[8] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx §102 x. ř. s. xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx její xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. x. x., x mezích jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 s. x. s., x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx ji xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx stížnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[10] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxxx.
[11] Stěžovatelka xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx žalobce naplňuje xxxxx diskriminačního xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X návaznosti xx svá xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, jak xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx provozovny, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (srovnatelným) skupinám xxxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho dosažení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, paušální xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx spotřebitele „prodávající xxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“
[14] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákaz diskriminace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 198/2009 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx prostředcích xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxx podle §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákon „xxxxx vymezuje xxxxx xx rovné zacházení x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx, xxxxxx bydlení, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx poskytování“ (k xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxx. důvodovou xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx antidiskriminačního xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 253/0, 5. xxxxxxx xxxxxx 2006-2010, xxxx X., 16. odstavec xxxxx x 3. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxxx z: &xx; xxx.xxx.xx >).
[15] Xxxxx §2 xxxx. 3 antidiskriminačního zákona „xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx takové jednání, xxxxxx opomenutí, xxx xx s jednou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx se xxxxxxxxx x jinou xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxx rasy, xxxxxxxxx původu, národnosti, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, víry xx světového názoru.“ Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx první xxxxx zákona „xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zacházení x důvodu xxxxxxx, xxxxxxxx orientace, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, víry xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx uvedených x §1 xxxx. 1 xxxx. x) až x), xxxxx xx xxxx rozdílné zacházení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx dosažení xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.“
[16] Předmětem xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx restaurace xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10.000 Xx xx xxxxxxx delikt xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxx provozovny xxxxxxx xxxxx: „Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx do 6 let v xxxxxxxxx rodičů z xxxxxx rušení ostatních x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x děti xx 6 let x xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do 18 xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxx 6 xxx, x xxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx judikaturu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx se diskriminace xxxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 11.4.2006, x. j. 8 Xx 35/2005-51, publikován xxx x. 956/2006 Xx. NSS (xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x: <www.nssoud.cz>), xxxxxxxxx, xx „xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx transakcemi, x nezakládají xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“ X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxx x xxxxxxxx době xxx demonstrativně xxxxxxxx, xx xx rozumí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjektů, které xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ (...) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx „xxxxx rozumět xxxxxxxx praktiky, xxxxx xxx srovnatelných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jinými - xxxxx xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxx shodných xxxxx xx xxxxxxxx podmínek.“ Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 8.11.2007, x. j. 3 Xx 49/2007-43, xxxxxxxxxx xxx č. 1467/2008 Xx. XXX, xxxxxxx, xx „xxxxxxxx režim xxx platbu v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x srovnatelné xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxxx transakcích nedůvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxxx jinými.“
[19] X xxxxxxxx xx dne 20.12.2006, x. x. 1 As 14/2006-68, xxxxxxxxxx xxx č. 1162/2007 Sb. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bydliště xxxx xx věku 65 xx 70 xxx zavedl xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x rozpor s xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 65 až 70 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x H. X., x P. x v dopravně xxxxxxxxxxx xxxxxx; ostatní xxxx téže xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx jízdného xxxx došlo x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx věku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kritériem xxxx místo trvalého xxxxxx.“ (...) „Xxxxxxxxxx xxxxxx ve věku 65 xx 70 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x X. X., X. a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahu xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. jestliže xx xxxxxxxxx legitimní cíl x prostředky xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx byly xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ (...) „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx bezpochyby xxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, ovšem nemůže xxx xxxxx jakýmkoliv xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx cenové xxxxxxxxxx přineslo občanům xx xxxx 65 xx 70 let x xxxxxxx bydlištěm x X. K., X. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cenově xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx bydlištěm xx xxxxx jiných xxx vyjmenovaných xxxx.“ Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 16.3.2007, x. x. 4 Xx 63/2005-69, xxxxxxxxxx xxx x. 1238/2007 Xx. XXX, xxxxxxx, xx „xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx časová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx městskou xxxxxxxxx dopravu) xx xxxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ X totožných xxxx xxxxxxxx x x rozsudku xx xxx 6.2.2008, x. x. 3 As 67/2007-54.
[20] X xxxx xxxxxxxxxxx lze dodat, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 36/2008 Xx., x xxxxxxxxx xx 12.2.2008, přičemž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx znění, xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx prodeji xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx chovat x xxxxxxx s dobrými xxxxx; zejména xxxxx xxxxxx způsobem spotřebitele xxxxxxxxxxxxx.“ Xxxx novelizace, xxxxxx bylo x xxxxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení zákona xxxx bezprostředně xxxxxxxx xx diskriminaci xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx projednávané xxxx. K xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 36/2008 Xx. [xxxxxxxx xxxx 305/0, 5. xxxxxxx období 2006-2010, x xxxx 6, 7 a 8 (§6, §7a x §7x)], xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §6 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx spotřebitele xxxxx, xx „x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx obsah zůstává xxxxxxxx.“
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxx xx xxx 21.1.2003, sp. xx. Pl. ÚS 15/02, xxxxxxxxxx pod x. 40/2003 Xx., X 11/29 XxXX 79 (všechna xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z: &xx;xxxxx.xxxxx.xx&xx;), xx xxxx xxxxxxxxxx hornických profesí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x následně v xxxxxx xx xxx 6.6.2006, sp. xx. Xx. XX 42/04, xxxxxxxxxx xxx x. 405/2006 Xx., X 112/41 XxXX 379, xx věci xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxx přihlášky x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právech xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxxx.“ (...) „Xx xxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx několik xxxxxxxx: x různými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxx xxx doplnit, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x zacházení xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx v analogických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádné objektivní x rozumné xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx. Xxxxxx Výbor XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx aplikaci xx. 26 Mezinárodního xxxxx x občanských x politických xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxxxx and xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).“ (xxx 26). Xxxx závěry xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxx. xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2009, xx. xx. Xx. ÚS 4/07, xxxxxxxxxx xxx x. 10/2010 Sb., X 249/55 XxXX 397.
[22] Závěry citovaných xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x mezi různými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxx. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx paušálně xxxxxxx aplikaci obecných xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx spotřebitele, neboť xxxxxxxxx xxxxx diskriminace, xxx byly xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx aplikovat x xx právní xxxxxx xxxx poskytovatelem xxxxxx x jejich xxxxxxxxx, xx xxxxx vstupuje xxxxx diskriminace xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx spotřebitele.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílem, xxxxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxx §6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx přiměřeným x nezbytným xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx provozovny, mohou xxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákaz xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx toliko x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměření xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; v úvahu xx připadal xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx definičních xxxxx diskriminačního jednání. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx dodat, že xxxxx současná právní xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxx (příklady) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, když ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1995 (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonem x. 104/1995 Sb.) §6 zákona x xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prodeji, anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby, xxxxx xx x xxxx provozních xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx vázat xxxxxx výrobků xx xxxxxxxxxx služeb na xxxxxx jiných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxx, pokud se xxxxxxx x omezení xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx styku xxxxxxx. Xx neplatí v xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xx xxxxx xxxxxxx xxxx alkoholismem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx tehdejšího xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx svojí xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx službu, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx možnostech x která je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ostatním (xxxxxxxx).
[25] Xxx xxxxxxxxx xxxx projednávané věci xx xxx xxxxx xxxxx z obecné xxxxxxxx, totiž xx xx xxxxxxxxxxxx spotřebitele xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx poškozuje (xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jinými. X xxxxxxxxxxxx věci xx x případě xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx x navzájem sobě xxxxx osoby, xxxxx xxxx zájem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pakliže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxx xxxx vhodná xxx děti do 6 xxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; Xxxxx pouze xxx xxxxxxx x děti xx 6 xxx x xxxxxxxxx rodičů,“ xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx dětmi, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx do své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstup xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 6 xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxx xxxxx, xxxxx xx omezení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x prostředky xxxxxxx x xxxx dosažení xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx totiž xxxx xxxxx považovat xx legitimní zájem xxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx klientelou, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx může být xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxxx xxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxxxxxx, spočívajících v xxxxxxx zákazu vstupu (xxxxx) xxxx do xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx žalobci xxxxxxxx mírnější prostředky xxxxxxx x témuž xxxx, spočívající např. xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx vstupu konkrétních xxxx, které xxx xxxx přiměřenou xxxxxxx xxxx xxxxxxx hosty xxxxxxxxxx, popř. xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx restaurace x xxxxx xxxxx důvodné xxxxx.
[27] X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx ospravedlnitelný xxxxx xxx xxxxxxxx provedené xxxxxxx xxxxxx dětí xx xxxxxxxxxx. Takovými xxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxx přiměřeným x nezbytným způsobem xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx řešení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx představitelné x pro povahu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxx. xx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dětem je xxxxxxx, a xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštní právní xxxxxx, jak je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. 379/2005 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxx §133 xxxxxx č. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů). Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx deklarované xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx xxx dětmi xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dosavadním xxxxxx xxxx správními orgány x xxxxx, totiž xx xxxxx dětí xx xxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx zdravotnických zařízení, xxxxxxxxx představení či xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je, xxxx xx tak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx např. x xxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx úřední xxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxxx xx praxi x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx podniky oprávněny xxxxxxx se na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx část xxxx xxxxx rekrutuje z xxxxxxxx klientely (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Škoda Xxxx x.x.), xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx xx určitou konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx by hotel, x němuž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náleží, xxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx seniorů x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx naprosto xxxxxxx x klidného xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx namítal, že xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přizpůsobit xx xxxxxx prostředí, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x jejich rodičů xxxxx xxx vnímáno xxxx urážlivé. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x úvahami xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx chápání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx prostředí xxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx navíc xxxx xxxx xxxxxxxx 6 let má xxxxxxxxxxx x samostatně (xxx doprovodu xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx 1964, xxxx. §31 nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx „xx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx plné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx jednáním xx xx povahy přiměřeným xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxx.“ Xxxxxxx tak xx. zakázal xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx doprovod xxxxxx x x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx svému xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, spočívajícím x xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx žalobcem, xxxx. x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx nápojů.
[30] X xxxxxxxxxx na provedené xxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx, xxxxx ve xxxxxx x šetření ve xxxx xxxxxxxxx přístupu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxx X., s. x. x. xx xxx 9.8.2011, sp. zn. 136/2011/XXX/XXX (xxxxxxx zde xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x: &xx;xxx.xxxxxxxx.xx&xx;), xxxxxx x závěru, xx „xxxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx 12 xxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zákona považuje xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx pohlaví. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečností xxxx, xxxxxxx jde x xxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx užity xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxx xxxx kategorii xxxx x rodiči xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nacházejících xx x xxxxxxxx xxxxx nezbytný; xxxxx xxxxxxxx xxx totiž xxxxxxxxx i jinak. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx vstupu xxxxx do 12 xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx zřetelným xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) do xxxxxxxx, xxxxxxxx důkaz, xx bezpečnost dítěte xxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozovny. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx jednotlivě, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 12 let xxxx xxxxxxx neúměrné xxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ (x. 5, druhý x xxxxx odstavec shora).
[31] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxx veřejného ochránce xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x šetření xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.3.2012, xx. xx. 191/2011/XXX/XXX, x ze xxx 7.2.2013, xx. xx.: 138/2012/XXX/XXX), xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx x odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx žalobce xx xxx provozovny zcela xxxxxxx vstup dětí xx 6 xxx, xxxxxxxx xxx omezil xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, když podle §2 odst. 4 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx z xxxxxx těhotenství, mateřství xxxx xxxxxxxxx a x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx rodičů, kteří xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dítětem xxxxxxx 6 xxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zákazníky).
[32] Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx proti diskriminaci xx xxxxxxx věku xxxxxxx x xx. 10 x xx. 19 Smlouvy o xxxxxxxxx Evropské xxxx. X xxxx souvislosti xxx poukázat xxxxxx xx xx. 21 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx třeba použít xxx uplatňování práva Xxxx x xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx sociálním xxxxxx, genetických rysech, xxxxxx, xxxxxxxxxxx vyznání xxxx xxxxxxxxxxx, politických xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, příslušnosti x národnostní xxxxxxx, xxxxxxx, narození, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, věku xxxx xxxxxxxx orientaci.“
[33] Pakliže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dětí xx 6 xxx xx xxx provozované restaurace, x xxxx xxxxxxx xxx lze xxxxxxxxxxxxx xx. jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rodičovství, xxxx. z důvodu xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxx, naráží xxxx postup rovněž xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx této xxxxxxxxxxxx věnuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přístupu x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, následně xx nicméně xxxxxxxxx x do xxxxxxx xxxxxxxxxxx zboží x xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxx Xxxx 2004/113/XX, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx. Regulace směrnice xx xxxxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx poskytující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx zboží x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Unijní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravu xx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx Rady 2000/43/XX, xxxxxx xx zavádí xxxxxx rovného xxxxxxxxx x osobami bez xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx 10 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/113/XX).
[34] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx posouzení xxxxxxxxx, zda se xxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx věnovala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozbor xx s. 3 x 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[35] Xxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx uplatněna x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxx, xx jeho xxxxxxxxxx xx označena xxxx Xxxxx Xxx, x xxxxxxxxxx správních xxxxxx se tak xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx že xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dětí xx 15 xxx věku, xxxxxxx vstup xxxxxxxxxxx xx xxxx 15-18 xxx a využívání xxxxxx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx omezovány xxxxxx, xxxxx x xx x xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xx 12 xxx věku, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx před zdejším xxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx
[36] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze, žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxx spisové xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil právní xxxxxx, xxxx. že xx správně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx proto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s. x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx X. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
[37] Podle §110 xxxx. 4 x. x. x. „xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx věc k xxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx zrušovacím xxxxxxxxxx.“ Xx městském xxxxx xxx xxxx, aby xxxxx projednal xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního soudu.
[38] X novém xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx s §110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. s. xxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně 30. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně xxxxxx