Plné znění - 9 Afs 38/2014-59

Xxxxxx xxxx:

X. Xxx xxxxxxxxx zániku plné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správě xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx použít ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§28 x. x. x.).

XX. Xxxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové kontroly (§87 odst. 5 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xx lege xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx §91 xxxx. 1 stejného zákona, xxxxx něhož xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxxxxx: č. 1338/2007 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 190/2000 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 178/2000); x. 41/1998 Xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.

 

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., x právní xxxx xxxxxxx: X. J., xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx II. 123/36, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 31, Brno, xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx ze xxx 6.9.2012, x. x. 6708/12-1100, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx ze xxx 20.12.2013, x. x. 10 Xx 579/2012-47,

xxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.12.2013, x. x. 10 Af 579/2012-47, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxx věci

[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“), kterým xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxxxxxx x záhlaví x xxx xxxx stěžovateli xxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Výrokem XX. xx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 7&xxxx;800 Kč k xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 26.3.2012, x. x. 126042/12/077910304652, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 ve výši 128&xxxx;415 Kč, doměřen xxxxxx bonus ve xxxx 21&xxxx;360 Xx x byla sdělena xxxxxxxxx xxxxxx penále x doměřené xxxx xx xxxx 25 683 Xx; x. x. 126418/12/077910304652, xxxxxx xxx xxxxxxx doměřen xxxxxx xxxxx na dani x xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xx xxxx 21&xxxx;360 Xx, a x. x. 126822/12/077910304652, xxxxxx xxxx žalobci doměřena xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2010 xx výši 31&xxxx;512 Kč, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 23 208 Xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platit penále x xxxxxxxx xxxx xx xxxx 10&xxxx;944 Xx (xxxx xxx „xxxxxxxxx platební xxxxxx“), x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx.

[2] Žalobce xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávným xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxx pokusil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx mu xxxxx doručováno, xxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupil x dodatečnému xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 4.11.2010, xxx xx bylo doručeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxx xxxx, doručovány xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx o xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx plné xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poradkyní xxxxx xxxx. Správce xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x ní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[4] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správě xxxx ze xxx 2.11.2011, x. x. 440365/077930304737 (dále xxx „xxxxxxxxxx“), xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx doručence xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx podporu tohoto xxxxxxx krajský soud xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx důkazy xxxxxx xxxx zabývat, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxx 21.11.2011, x. j. 459032/11/077930304737 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 6.12.2011. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx předvolání xxxxxxxx xxxxx xxx 5.12.2011, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx 8 dní, xxx xx x xxxxxxx s §32 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, xx znění účinném x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „daňový xxx“). Xxxxxxxx byla xxxxxxx ponechána xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dodal, že xxxxxxxxxx xxxxxx doručována xxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nezačala ani xxxxx.

[5] Xxxxxxxx prekluze xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (ta byla xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx proveden úkon xxxxxxxxx x vyměření xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxx xxxxxxxx.

[6] Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nevyhovění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §87 daňového řádu. Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2011, č. x. 473062/11/077930304737 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx řádně doručena, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx-xx možné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Daňová xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx období xxx 2009 x 2010 x xxxxxxx daně xx xxxx xxx xxxxxxx.

[7] X důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxx xx xxx 3.1.2012, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxx krajský xxxx xxxxxxxx další pochybení.

[8] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx doměřovací xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebylo xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxx z xxxx úřední xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jelikož předvolání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx.

[9] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx kasační xxxxxxxxx

[10] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“).

[11] Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx plynoucími xxxxxx xx doručování xxxxxxxxxx. Argumentuje tím, xx po 4.11.2010, xxx daňová poradkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx plné xxxx“ xx ani xxxxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxxx nechovali, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx x praxi xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx adresována xxxxx xxxxxxx daně. Xxxx zmocniteli xx xxxxxxxxxx účinná xx xx xxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx x za xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx účinná, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx při xxx xxxxxxx §28 xxxx. 2 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního řádu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“). X xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zmocněnce xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx je jednostranným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůli xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx deklarován xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x zánik xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx povinen xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zmocniteli, x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plné xxxx xxx §74 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx daňový xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx správce xxxx x hodnotí xx xxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx na xx, xx x daňová xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx až do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxx xxxx“. (xxxxxxx xxxxxxx X)

[12] Krajský xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívající xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx předvolání. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx i xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx lhůta (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx se xx věci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx než 8 xxx x nebyla xxxxxxxxxx (v xxxxxxx x §32 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx dalšího postupu xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x neposkytl xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx proto zcela xxxxxxxx xxxxxx ho x zahájení xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 6.12.2011 xxxxxxxxxx, xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Svým xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx výzvu x xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xx byla správně xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx. (kasační námitka X)

[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 (xxxx xx nutno xxxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx moci“). Výzva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx doručena xxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011, xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 30.12.2011 (xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 31.12.2011), xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxx §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx (začala xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 30.12.2011). Xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 byla dodatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.3.2012, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx. (xxxxxxx xxxxxxx X)

[14] X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxx pomůcek, x xx měl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 22.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx lhůty xx xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 3.1.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 16.1.2012. Xxx 16.1.2012 xx xxxxxxx nedostavil, x xxxxxxx podání, xxxxxx xxx xxxxx termín xxxxxxx, xxxxxx podepsáno, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx konce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx podání xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx stavu xxxx xxxx možnost doměřit xxx xxx xxxxxxx. Xxx stěžovatele je xxxxxxxxx x výtka, xx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx tvoří pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx odůvodněno, proč xxx xxxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx využity. (xxxxxxx xxxxxxx D)

[15] X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 3.1.2012 stěžovatel xxxxxxxxxx, xx výzva xxxx xxxxx doručena xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x odůvodnění xx kasační námitce X. (xxxxxxx xxxxxxx X)

[16] Xxxxxxxx kasační xxxxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x období, xxx xxxxxxx nezastupovala xxxxxx xxxxxxxxx, řádně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx v souladu xx zákonem (xxxxxxx xxxxxxx F).

[17] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.

[18] Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx správce daně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, přestože věděl, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx vyhýbání xx xxxxxx xxxxxxxx x stanovil xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Nezohlednil, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx provozuje x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx neziskový, x xxxxxxxx náklady tzv. xxxxxxxxx paušálem, xxxxxxx x další hokejisté xxxxxxxxx xxxxxxx. Velká xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxxxxxx vypovězení xxxx moci x x xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[19] X další xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx prekluzivní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx uplynutí (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx názor xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx vycházel xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx důvodné námitky xxxxx xxxxxxxxx daně xxx pomůcek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxx xxxxxxx písemností x xx xxxx xx odvíjejících následků, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx doklady xxxxxxxxxx xxxxxxx poradkyní, x xxxxxxx dodal, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx k zahájení xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx. Xxx řízení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

[20] V xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx tvrzení x xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxx setrvává xx xxxxx postojích.

III. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx podána xxxx, xxx o rozhodnutí, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x. Poté xxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx uplatněných xxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx napadený xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

XXX.X Xxxxxx xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx

[22] Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx námitka X) xx xxxx xxxxxxxx vypovězení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poradkyni. Xx xxxxxxxxx spisu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx plná xxx xxxx xxxxxxx dne 26.3.2001 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 2.4.2001. X roce 2010 podnikl xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly x žalobce, x xxxxxxx xxxxxx poradkyně xxxxxx xxxxxxx sdělit xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx kontrolu, xxxxxxx xxxxxxx daně Xxxxxxxx xxxx x Ostravě XXX, v xxxxx xxxxxx má sídlo xxxxxx poradkyně, x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxx xxxxxxx poradkyní xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxx 4.11.2010 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx písemnost xxxxxxxx xxxx „Zrušení plné xxxx“.

[23] Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx zmocněncem x zmocnitelem upravuje xxxxxxxx právo, jelikož xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxx xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „občanský zákoník“). Xxxx xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxx osvědčuje xxxxxxxxx dohody o xxxxxxxxxx. Zákon č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxx do 31.12.2010 (xxxx xxx „ZSDP“) x §10 xxxx. 3 xxxxxxxxx, xxx xxxx plná moc xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxx způsobem xx xxxxx existenci xxxx xxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. §27 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxxxx xxx“, §28 xxxx. 1 x §32 xxxx. 1 x. x. ř.). Písemná xxxx moc udělená xxxxxxxx daňové xxxxxxxxx xxxx správci daně xxxxx doručena. Vztah xxxx zmocněncem a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důvodů a xxxxxxx xxxxxxxxxx x §33x občanského zákoníku, xxxx jeden xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxx stranami xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x účinkům xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízeních. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx otázka, xxx x xxxxx xxxxxxxx xx stane xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx) x xxx xxxx xxxxx účinků xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx došlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanského zákoníku.

[24] Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx daný xxxxxx xxxxxxxx. XXXX ani xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxx otázku XXXX xxxxx neupravuje, daňový xxx xxx pouze x souvislosti se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx (§28 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit. Xxxxxx x takových xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx i x právu veřejném. Xxxxxx xxx říci, xx xxxxxxxx je xxxxx použít xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x když x xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x trestním xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Kratochvíl, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx. 3. přepracované x doplněné vydání. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxx. 2002, xxx. 31-50, nebo Xxxxxxxx, D. a xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. 1. vydání. Xxxxxxxxxxxxxx X. H. Xxxx. Xxxxx. 2001, xxx. 15, xx xxxxxxx x nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2000, sp. xx. XX. XX 178/2000, xxxx. xxx X 190/20 XxXX 319, x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2007, x. x. 8 Xx 17/2007-135; všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx www.nssoud.cz). V xxxxxxxxxx otázkách bude xx většině xxxxxxx xxxxxxxx taktéž přípustná. Xxxxxxx nastoupí xxxxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebo xxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx Xxxxx, J. Xxxxxxxxxx, X. Xxxxx, P. x xxx. Xxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. 3. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx C. X. Xxxx. Praha. 2007, xxx. 66-67 ). Xxxxx x xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx spíše xx xxxxx ji xxxxxx v daňovém xxxxxx. X když xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x souvislosti x možností xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x značně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 7.5.2008, x. j. 9 Xxx 141/2007-83). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odpovědích xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx jde x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účinky xxxxxx zastoupení vůči xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vymezení takového xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx problematické xxxxxxxx xxxxxxx najisto a x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx přiklání x xxxxxxx xxxxxxxx.

[25] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx řadě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani nejbližšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx a xxx x. x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x §64 xxxxxxxx xxxxxxxxx použití x. x. x. Xxx x §28 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxx xxxx účastníkem xxxx xxxx výpověď xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jakmile xx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;…“. Xxxx xxxxxx pravidlo xx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Analogickou aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxxxx xxxxxx předpokládá x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. 7. aktualizované xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx. 2009, xxx. 109). Xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx svém xxxxxxxx xx dne 22.2.2012, x. j. 8 Xx 94/2011-80: „Xxx xxxxxxxxx zániku plné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx analogicky použít xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (§28 x. x. x.).“ Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx řízení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxx xx od xxxxxx x něm xxxxxxxxx. X x logiky xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ověřit, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx svědomitost xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx měla x v xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedlo xx xx x vysoké xxxx xxxxxxxxx, neboť x zpětně by xxxx možné tvrdit, xx xxxx xxx xxxxxxx podle občanského xxxxx již dříve (xxxxxxxxx jejím odvoláním xxxxxxxxxxx, které bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx tak neúčinné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plné xxxx xxxxxxx by x daňovém xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx realizovatelné, xxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxx ústně x pokud xx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx J., Xxxxxx J., Xxxxxxx X., Xxxxxx X. x kolektiv. Občanský xxxxxxx X, XX, 2. vydání, X. X. Xxxx. Praha. 2009, s. 312, xxxxxx Xxxxx X. x kolektiv. Xxxxxxxx xxxxxxx komentář. Xxxxxxx Xxxxxx. Praha. 2009. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxx §28 x. s. x. xxxxx, i xxxx častěji xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx (x xxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 25.11.1997, xx. zn. 2 Xxxx 1489/97: „Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxx, není xxxxx, aby xxxxx xxxx moci byl xxxxxxx xxxx aby x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx té xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxx jedná.“). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zastupování xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x řízení jménem xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx veškeré úkony (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v daňovém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx jeho xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx správce xxxx), x to xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx konkrétnímu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx důvodu xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyjímat.

[26] Xxx xx xxxxxxxx xxxx, v x. x. x. xxxx xxxxxxxxx pravidlo, xxxxx xx aplikovatelné x xxx správní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxx xxxxxx. XXXX xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neobsahují, xxxxx i vůči xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx plné moci xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx účastníkem xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx analogie xxxx v neprospěch xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xx správcem xxxx xxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxx účastníka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx daně jednal xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokud xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx prospěch, xxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx x jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zmocněnec xxxx jednáním poškodí x xxxxxxx x xxxx závazky xxxxxxxxxx.

[27] Xxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k x. x. x.: „Xxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx nezkoumá, xxxxx xxxxxxx x xxxx obsahu.” (Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxx, J., Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxx řád. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2013, xxx. 110). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. zn. 2 Xxxx 1489/1997: „Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx moci x zastupování v xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx zástupcem xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx té xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx zánik xxxx xxxx, tj. xxxx xxxxxxxx účastníkem xxxx vypovězení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx plné moci xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vůči xxxxx xxxxxx již od xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx skutečnost xxxxxxxx, x xx xxx účastníkem xxxx xxxx zástupcem. Xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x ukončení jeho xxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxx, není xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx bylo natolik xxxxxxx, že by xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, zda podle xxxxxx xxxxxx (§41 xxxx. 2 o.s.ř.) xxx x xxxxxxxx xx smyslu §28 xxxx. 3 x.x.x. xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx postup xxxxx xxxxx §43 odst. 1 x.x.x. xx xxxxxx upřesnění obsahu xxxxxx účastníka, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx.“

[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx formulaci v xxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxx oznamovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („Tímto ruším xxxxx moc x xxxxxxxxxxx“), xxxx nepříliš xxxxxxxx, xxxxx vypovídající x ukončeném xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx k xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx „ruší“ xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx, že x xx xxx xxxx xxxx ve xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezastupuje. X xxxxxxxxx xxxxxx přispívá x fakt, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx dožádanému Finančnímu xxxxx v Xxxxxxx XXX, který x xx měl provést xxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx moc x již xxxxxxxxxxx xxxx X. X.“ x xxxxxxx plné xxxx zaslala xxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx x oznámení x xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx poradkyně xxxx oznámení o xxxxxxxx zastoupení xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což dokládá x fakt, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správci xxxx xx „Xxxxxxx xxxx xxxx“, bylo xx podání ze xxx 12.1.2012, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že momentálně xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx se xxxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx. Žalobce sám xxxxx dne 25.1.2011 xxxxxx xxxxxxxx xx 4. xxxxxxxxx xxxx 2010, xxxxxx x xxxx předtím xxxxxxxx xxxxxx své daňové xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx „Xxxxxxx plné xxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[29] X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx vypovězení plné xxxx oznámeno správci xxxx xxxxxxx ze xxx 3.11.2010, xxxxxxxxx xxx 4.11.2010. X xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx argumentací xx xxxxxx okamžiku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zástupkyni xxxxxxx x nadále x xx xxxxxxxx, x xx xx xx 21.2.2012, xxx xx xxxx doručena xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx téže xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.X Nepřiměřeně krátká xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

[30] V xxxxxxx xxxxxxx X xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx kratší xxx 8 xxx, xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x x xxxxx případě xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

[31] Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx povinnost xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, případně x xxxxxxxxxxx, ve smyslu §32 daňového xxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx termínu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx fikcí, xxxxxxx xxxxx x zásahu xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx nebyl xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xx xx v případě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xx xx měl xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx 2010 a 2011, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx x žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zkontaktovat, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx den xxxxxxxxxxx xx xxx, kdy xxxx xxxxxxxxx předvolání xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx zásadní xxxxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebních xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx lhůta xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

XXX.X Prekluze

[32] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spadající pod xxxxxxx xxxxxxx X xx podstatné vyjít xx správního xxxxx. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx období xxxx 2008 xxxxxx xxxxx 1.1.2009 x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx učiněny kroky xxxxxxxxxxx či stavějící xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx dne 31.12.2011. Správce xxxx xx marných snahách x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu x zahájení daňové xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx termínu, xxx xxxx možno xxxxxxxx zahájit. K xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx uplynutím xxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx kontroly spojuje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx daně (§87 xxxx. 6 ve xxxxxxx x §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx založené xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 12.12.2011. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyzvednutí xxxxxxx, xx zásilka xxxxxxxxxx xx doručenou (§47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx stanovená xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 30.12.2011 x tímto xxxxxxxxx xxxxx x obnovení xxxxx xxx stanovení xxxx ve smyslu §148 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx tak xxxxx, xx do xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx, přestože do xxxxxx konce zbýval xxxxx xxxxx xxx.

[33] Xxxxxxx xx dovolával xxxx, xx v xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 27.12.2011, xxxx xxxxx xxxxxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xx xxx xxxxxx xx 4.1.2012, xxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx. Pro určení xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx datum xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Běh xxxxx xx objektivní xxxxxxxxxxx nezávisející xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx uběhla jindy. Xxxx xxxx správný xxxxx, xx odvolací xxxxx vymyslel jiné xxxxx xxxxxxxx výzvy x zahájení daňové xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jednalo xx x xxxxxxxx x xxxxx x psaní).

[34] Xx xxxxxxxx xxxxx, xx kterého měl xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx doručenka, xx xxxxx vyplývají skutečnosti xxxxxxx v odstavci [32]. Že xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxx 3.1.2012 „Xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. x. 473062/11/077930304737“ (dále xxx „xxxxxxx k xxxxx“), xx xxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx vychází x xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011:

„X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sdělujeme, xx dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx považována xx xxxxxxxxx zřejmě xxxx 22.12.2011, ale xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx až následující xxxxx… Xxx považovaném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 22.12.2011 xxxxxxx xxxx xxx xx 30.12.2011 (xxx není xxxxxx xxx)…“. Xxxxxxx xxx xxxxxx měl možnost xxxxxx termín xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx kterou se xx svém xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx doručení xxxxx xxx 30.12.2011 sám xxxxx.

[35] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx považovat za xxxxx skutečnost, ke xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dle §115 daňového xxxx. X xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx fikcí, xxxxxxx xx však o xxxxxx chybu v xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxx. Xx správního xxxxx xx již xxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxx zjistit, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx i xxxx, xx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx před vydáním xxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x doručení xxxxx.

XXX.X Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx

[36] Kasační xxxxxxx X xxxxxxx z xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx stanovení xxxx xx základě pomůcek. X první řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, tedy xxxxxxxxx správce daně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k výše xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx výzvu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx výzvy xxxxx xx. Doručeno xx xxxx xxxxx dne 22.12.2011. X xxxxxxxxx xxxxx stanovené xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neučinil žádné xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Až xxx 3.1.2012 (xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vědom, xxxx sám xx xxxxx xxxxx, že „xxxx den připadá xx 30.12.2011“) bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x němž xxx navržen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 16.1.2012. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tudíž xxxx xxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx se žalobce xxx 16.1.2012 k xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyzval ho xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx vad sdělení x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx učiněno až xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx spolupráci x žalobcem na xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pomůcek. Xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. X postupu xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neshledává Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx krajském xxxxx, xxx xxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pomůcek, kterými xx xxxxx nezabýval x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xxx správce xxxx xxx k využití xxxxxxx skutečně oprávněn. Xxxxxx dalšími xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nemůže.

[37] Xxxxxx xxxxxxx řešenou xxx xxxxxxx námitkou X xx otázka, zda xxxxx postup xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx obdržel xx xxxxxx poradkyně, xxxxxxxx xx bylo x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x tuto xxxxxx xxxxxxxxx, od koho xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx a kdy, xxxxxxxx xx, xxx x nimi xxxxxxx.

[38] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x krajský xxxx, xx xxxxx xx možno xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 8.3.2007, x. j. 2 Xxx 29/2006-108): „K xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxx povinnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zásadě, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx absence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xx xxxxxx důkazů xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx užití pomůcek.“). Xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx x s xxxxx xxxxxxxxx xx stanovení xxxx xxxxxxxxxx.

[39] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Až x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxx doklady vyhodnoceny xxxx xxxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx k xxxx 2009 x 2010. Xxxxx se x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx žádné. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx není xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx písemností (xxxxxx příjmů a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx údajů uvedených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx roky 2009 x 2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx 12.1.2012 xxx xxxxxx mít pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přiznáních xxxxxx xxxxxxx sílu. Xx xxxxxxx závěr xxxxxx xxx xxxxx xxxx ani případné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxxx učinila (xxxx. XXX: xxxxx v xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Z xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx xxxx zahájen xxxxxx k odstranění xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předložila xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx.

[40] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx připomenout, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56, xxxx. xxx. x. 534/2005 Xx. XXX) tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx a XX. stupně (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x nim xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx zdůvodněno, xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx tvrzení soudu, xx o listinách xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx zdůvodnění xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx krajský soud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x vyhodnotit xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

XXX.X Xxxxxxxx xxxxx x odstranění xxx

[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx X. Výzva x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx 25.1.2012 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx A), xxxxx dne 25.1.2012 xxxxx žalobce, dle xxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx, xx jejímž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastupovat, byla xxxxxxx xxxx doručena xx skoro o xxxxx později, xxx 21.2.2012. Xxxxxxxx xxxxx x odstranění xxx xx prokázáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x níž xxxxxxx, xx písemnost xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx dne 26.1.2012. X doručení došlo xxxxxx xxx po xxxxxxx, tj. 5.2.2012. Xxxxxx xxx k xxxx správce xxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx fikcí.

III.F Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení

[42] Xx kasační xxxxxxx X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx odůvodnění, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobci, x xxxxx xxxxxx doměřovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx první xxxxxx xx xxxx učiněné xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xxxx, nebo xxxx, xxx xxxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx správě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxx krajského xxxxx x dle vyjádření xxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

[43] Xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx, které již xxxx xxxxxxxxxx prvním xxxxxx správce daně, x kterém xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem, xxxxx smyslem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oznámení x xxxxxxxx řízení (x xxxx xxxxx srov. Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxx xxx x komentářem. 2. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nakladatelství XXXX. Olomouc, 2013, xxx. 428-431). X xxxxxxxxxx §91 odst. 1 daňového řádu xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxx dílčí xxxxxx xx procesní postup xxxxxxx xxxx xx xxxxx formálně xxxxxxx x takové zahájení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

[44] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx předvolání x zahájení xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx xxxx xxxxxx postupem podle §87 odst. 2 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx odezvy, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, proto došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu: Xxxxxxxx-xx xxxxxx subjekt xxxxx xxxxx odstavce 2 xx stanovené xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx závažné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyhovět, xxxx xxxxxxxx-xx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolu, může xxxxxxx xxxx stanovit xxx xxxxx pomůcek, xxxx xxx sjednat xx podmínek xxxxxxxxx x §98 odst. 4. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx mu xxxxxxxx xxxxxxx x následně xxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxxxx xxx provedení xxxxxx kontroly (tedy xxxx xxxxxxx z §143 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxx podle pomůcek xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[45] Xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámením x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx třeba xxxxxx xxxx xxx specialis x ustanovení §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxx, formalizovanějšího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx posílení xxxxxx xxxxxxx těch, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x §91 xxxx. 1 daňového xxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx účastníky x xxx, o xxx xx xxxxxx xxxx, x jakém rozsahu, xx xxxxxxx jaké xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx správce xxxx stanovit daň xxxxx xxxxxxx však xxxxxxx již xx xxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx řádu xxxx důsledek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Není xxxx žádného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xx zahájeno xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxx subjekt xx, xx marným xxxxxxxxx xxxxx xx zahájeno xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxx §87 odst. 5 daňového xxxx xx, o xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x jakém xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx skutečnosti. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx žalobce xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxx „Poučení“.

[46] Xxxxxxx daně vyvinul xxxxx x zahájení xxxxxx kontroly, x xxxxxx xxxxxxxx nedošlo x důvodů xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx oprávněn stanovit xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008, 2009 a 2010 na základě xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx doměřovacího řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro který xxxxx xxxxxx oporu x zákoně.

[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x považuje xxxxxx, xxxx zvolil xxxxxxx daně při xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 daňového řádu, xx správný.

[48] Xxx xxxxx xxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx, xx xx nezabýval xxxxxxx xxxxxxxxxxx doručení předvolání, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxx, xx xxxxxxx soud xx vázán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stěžovatel (§109 xxxx. 4 x. ř. x.).

XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx

[49] Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx proto xxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxx x ustanovením §110 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxx zabývat xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x ty, xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx plné moci xx zrušeném xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[50] S xxxxxxx xx §109 xxxx. 3 x. ř. x. byl zrušen xxxxx výrok I. xxxxxxxxxx rozsudku, ale xxxxx x ním x xxxxx XX. x nákladech řízení, xxxxx je na xxxxxx X. xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §110 xxxx. 3 xxxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 23. xxxxx 2014

XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx

xxxxxxxxxxx senátu