Xxxxxx xxxx:
X. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (§28 x. s. x.).
XX. Doměřovací řízení xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kontroly (§87 xxxx. 5 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Proto xx xxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx zákona, xxxxx něhož by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx doručením oznámení xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1338/2007 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 190/2000 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 178/2000); x. 41/1998 Xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx o xxx x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a JUDr. Xxxxx Xxxxxx, Ph.D., x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. J., xxxx. XXXx. Františkem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx nám. Xxxxxxxx Xxxxxxx XX. 123/36, Xxxxx Xxxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2012, x. x. 6708/12-1100, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 20.12.2013, x. x. 10 Xx 579/2012-47,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích ze xxx 20.12.2013, x. x. 10 Xx 579/2012-47, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx Budějovicích (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx orgán“), xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx XX. xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx ve xxxx 7&xxxx;800 Xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“) xx xxx 26.3.2012, x. x. 126042/12/077910304652, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xx xxxx 128&xxxx;415 Xx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 21&xxxx;360 Kč x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx penále x xxxxxxxx xxxx xx výši 25 683 Xx; x. j. 126418/12/077910304652, xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xx xxxx 21 360 Xx, a x. x. 126822/12/077910304652, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xx xxxx 31&xxxx;512 Xx, doměřen xxxxxx xxxxx xx xxxx 23&xxxx;208 Kč x xxxx sdělena xxxxxxxxx platit penále x xxxxxxxx xxxx xx xxxx 10&xxxx;944 Xx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry“), x tato xxxxxxxxxx xxxx potvrzena.
[2] Žalobce xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávným postupem x x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na krajský xxxx. Dovolává xx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxx daně x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x důvodu, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nebylo xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[3] Xxxxxxx soud spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 4.11.2010, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupkyní xxxxxxx, xxxxxxx poradkyní Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxx xxxx, doručovány xxxx xxxxxx poradkyni, ačkoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx x zastupování xxxxxxx. Xxxxxx o xxxx xxxx xx xxxxx primárně xxxxxxx xxxx zástupcem x xxxxxxxxxxx, takže xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxx druhé straně, xxxxxx pouze xxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxx x zrušení xxxx xxxx xxx xxxxxx xx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxx poradkyní xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx vyzvat x xxxxxxxxxx vad xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x ní xxxx xxxxxxxx veškerou xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxx 2.11.2011, x. j. 440365/077930304737 (dále jen „xxxxxxxxxx“), aby se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx předloženým nově xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx důkazy xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ze skutkového x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x době rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx dne 21.11.2011, x. x. 459032/11/077930304737 (xxxx jen „opakované xxxxxxxxxx“) spatřuje chybu xx stanovení termínu xx 6.12.2011. Jelikož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí dne 5.12.2011, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx kratší xxx 8 xxx, xxx xx x xxxxxxx x §32 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx x posuzované době (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Fakticky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx, aniž xxxx xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx fikcí x xxxxxxxx xxxxxx faktu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx námitky xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nezačala xxx xxxxx.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx byla xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k vyměření xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87 daňového xxxx. Xxxxx x zahájení xxxxxx kontroly xx xxx 9.12.2011, x. x. 473062/11/077930304737 (dále xxx „výzva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx opomenuta xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx období xxx 2009 x 2010 x xxxxxxx xxxx xx jimi měl xxxxxxx.
[7] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 3.1.2012, kterým xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly. X xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxx vyúčtování. X xxxxxxxx daně z xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx provedené daňové xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx žalobci, nebylo xxxxxxxxxx řízení řádně xxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx soud xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[10] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx uplatňuje xxxxxxx, podle ustanovení §103 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“).
[11] Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tím, xx po 4.11.2010, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně „xxxxxxx xxxx moci“ xx ani daňová xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx nechovali, xxxx xx xxxxxxxxxx trvalo. Xxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxx bývá xxxxx výpověď xxxx xxxx xxxxxxxxxx adresována xxxxx xxxxxxx daně. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx okamžiku, xxx xx xx doručena x za xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx účinná, xxxxxxx xx xxxx oznámena. Xxxxxxxxxx se xxx xxx xxxxxxx §28 xxxx. 2 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. s. ř.“). X xxx xxxxxx xx uvedené byla xxxxxxx daně doručena xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svoji xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Je-li xxxxxxxxxx xxxxx smluvního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x zánik xxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním úkonem, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Správce xxxx není xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx předtím xxxxxxxx xxx zmocniteli, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x zmocněncem. Xxx xxxxxx xxxxx xx zjištění případného xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx §74 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx podklad, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx účinným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx ho xxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx to, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx proti takovému xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nenamítali a xxxxxxx xx x xxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxx xxxx“. (kasační xxxxxxx X)
[12] Xxxxxxx xxxx správci daně xxxx vytknul xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx předvolání. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x kdyby xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx lhůta (resp. xxxxxx dostavení se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx než 8 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx x §32 daňového xxxx), xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx takové xxxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx dalšího postupu xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celou řadu xxxxx směřujících x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ho x zahájení daňové xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx 6.12.2011 xxxxxxxxxx, xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx aktivitu x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxx kontroly. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx řádně nereagoval xx výzvu x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xx xxxx správně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxx námitka X)
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 (xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku „xxxxxxx xxxx xxxx“). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla doručena xxxxxxx fikcí xxx 22.12.2011, osmidenní xxxxx xxx xxxxxxxxx termínu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 30.12.2011 (xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 31.12.2011), čímž xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxx §148 xxxx. 3 daňového xxxx (xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx xx 30.12.2011). Xxx z příjmů xxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx období xxxx 2008 byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 26.3.2012, tedy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. (xxxxxxx xxxxxxx X)
[14] K xxxxxx xxxxx, xx správce xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx využít xxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, stěžovatel předně xxxxxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 22.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx x xx po xxxxxxxx lhůty xx xxxxx stanovené obdržel xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 3.1.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.1.2012. Xxx 16.1.2012 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, kterým xxx tento xxxxxx xxxxxxx, nebylo podepsáno, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x odstranění xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx do konce xxxxxxxxx xxxxx odstraněna, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx možnost xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx stěžovatele je xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v době, xxx ho xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx předloženými xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx celek, bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. (xxxxxxx xxxxxxx X)
[15] X nedoručení výzvy x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ze xxx 3.1.2012 stěžovatel konstatuje, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxx X. (kasační námitka X)
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nezahájené. Stěžovatel xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxx kontroly xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx doměřovacího xxxxxx xxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byly x xxxxxx, xxx xxxxxxx nezastupovala daňová xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx X).
[17] X xxxx uvedených důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
[18] Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx základě chybného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doručovat přímo xxxx, přestože věděl, xx se zdržuje x zahraničí a xxxxxx si xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xx daňové kontrole x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx paušálem, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxx na xx i ohledně xxxxxxxxxx.
[19] X další xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx prekluzivní xxxxx xx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 xxxxx xxxxxxxx x nedošlo x jejímu obnovení, xxxx účinky xxxxxxxxxxxxx xxxxx nastaly s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx marném xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pomůcek, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx důvodné námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Vyjádřil xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx písemností x xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx dobu xxxxxxx k zahájení xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx. Xxx řízení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[20] V xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x argumenty xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx setrvává xx svých xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x za xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzděláním xx xxxxxx §105 xxxx. 2 s. x. x. Xxxx xxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x x xxxxx uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx napadený xxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[22] První a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celou kasační xxxxxxxxx (kasační xxxxxxx X) se xxxx xxxxxxxx vypovězení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx udělena xxx 26.3.2001 a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 2.4.2001. X xxxx 2010 podnikl správce xxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové kontroly x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx poradkyně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx v Ostravě XXX, v xxxxx xxxxxx xx sídlo xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx daňové kontroly xxxxxxxxxxxxxxx daňové poradkyně. Xxxxxxxxx termín zahájení xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tím, že xxxxxxx již nezastupuje x dne 4.11.2010 xxxx správci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx označená xxxx „Zrušení xxxx xxxx“.
[23] Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx zastoupení x xxxxxx xxxx zmocněncem x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxx, jelikož xx jedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx plné xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „občanský zákoník“). Xxxx moc xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx osvědčuje xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010 (xxxx xxx „XXXX“) x §10 xxxx. 3 xxxxxxxxx, aby xxxx plná xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx do protokolu. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx existenci plné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx např. §27 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxxxx xxx“, §28 xxxx. 1 x §32 xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxxx xxxx moc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správci daně xxxxx doručena. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zanikal x důvodů x xxxxxxx xxxxxxxxxx v §33x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx zmocněncem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx řešilo xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízeních. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx otázka, xxx x jakým způsobem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx plné moci) x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx došlo k xxxxxxx xxxxxx zastoupení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vymezit právní xxxxxx, která se xx daný případ xxxxxxxx. XXXX ani xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx moci xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx otázku XXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx plné xxxx xxxxxxx xxxx (§28 xxxx. 4 daňového xxxx). X případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právním xxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jednou x xxxxxxxx přípustných xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx analogie. Xxxxxxxx má xxx xxxxx především x xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx předpisech je xxxxx přistoupit x xxxxxx využití x x právu veřejném. Xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxx například xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx analogie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Kratochvíl, V. x xxx. Xxxxxxx xxxxx hmotné. Obecná xxxx. 3. přepracované x xxxxxxxx vydání. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxx. 2002, xxx. 31-50, nebo Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx. Nakladatelství X. X. Xxxx. Xxxxx. 2001, str. 15, xx obdobně x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2000, xx. xx. XX. XX 178/2000, xxxx. xxx X 190/20 SbNU 319, x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2007, x. x. 8 Xx 17/2007-135; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nastoupí všude xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx nepřípustnost použití xxxxxxxx-xxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx, xxx jsou xxxxxxx vymezeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. například Xxxxx, J. Kratochvíl, X. Xxxxx, P. x xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx procesní. 3. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx X. X. Xxxx. Xxxxx. 2007, xxx. 66-67 ). Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxx, tím spíše xx xxxxx ji xxxxxx x daňovém xxxxxx. I když xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stanoviska x značně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx mezer xxxxxx xxxxxx (srov. například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2008, č. j. 9 Xxx 141/2007-83). Xxxxxx neshody panují x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx x xxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx rozebráno. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vidí xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x posuzované xxxx xx proto xxxxxxxx x využití xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nejbližších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a ani x. ř. x. xxxxxxxx xxxxx řešení, xxxxx x §64 xxxxxxxx xxxxxxxxx použití x. x. x. Xxx x §28 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxx xxxx účastníkem xxxx její výpověď xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;…“. Xxxx právní xxxxxxxx xx dle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu svým xxxxxxx nejbližší řešenému xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. x. ř. na xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Kobík, J. Xxxxxx daní a xxxxxxxx s xxxxxxxxxx. 7. aktualizované xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx. 2009, str. 109). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx dne 22.2.2012, x. j. 8 Xx 94/2011-80: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zmocněnce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§28 o. x. x.).“ Xxxxxxxx xx xxxxxxx rozsudek xxxxxxx daňového xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx od názoru x xxx uvedeného. X x xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, ale x správní orgány (xxxxxx orgány) nemají xxxxxxx vždy xxxx xxx pochybnost ověřit, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx došlo x musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx se měla x v řízeních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť x zpětně xx xxxx možné tvrdit, xx plná xxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx odvoláním xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx pozdější xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx žalobci by x daňovém xxxxxx xxxxx být x xxxxxxx realizovatelné, xxxx xxxxxxx xxx platně xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx X., Xxxxxx J., Xxxxxxx X., Xxxxxx X. x xxxxxxxx. Občanský xxxxxxx X, XX, 2. vydání, X. X. Beck. Xxxxx. 2009, x. 312, xxxxxx Xxxxx X. x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx. Praha. 2009. x podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v právním xxxxxxx XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx aplikují §28 o. s. x. běžně, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx (k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 25.11.1997, sp. xx. 2 Xxxx 1489/97: „Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx základě xxxx moci, xxxx xxxxx, aby xxxxx xxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx aby x zástupce xxxxxxxxx xxxx x ukončení xxxxxxxxxxx; do té xxxx xxxx s xxxxx zástupcem xxxxx.“). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx aplikovat x na situaci xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxx zmocněný xxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxx zástupce xxxx x řízení jménem xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx až xxxxxxxxx po zpětvzetí xxxxxxxx v daňovém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx), x to xxxx xx správce xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx konkrétnímu xxxxx dal zastoupený xxxxxxx, xxxx důvodu xxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx režimu xxxxxxx.
[26] Xxx je xxxxxxxx xxxx, x o. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. XXXX xxx xxxxxx řád úpravu xxxxxxxxx xxxxxx neobsahují, xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx moci xxxxxx, jakmile xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx x daném xxxxxxx, xx zcela xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx správcem xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx už xxxxxx účastníka xxxxxxxxxx, xx vhodnější, xxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zastupován, xx x xxxx xxxxxxxx, xxx zástupce xxxxx xxxxxxxx činit xx xxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud by xxxxxx vznikla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx namístě xxxxxx institutu odpovědnosti xxxxxxxx, stejně xxxx x jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zmocněnec xxxx jednáním xxxxxxx x rozporu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx literatura k x. s. x.: „Xxxxxxxx o zániku xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vychází x xxxx xxxxxx.” (Svoboda, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Šínová, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2013, xxx. 110). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xxxx 1489/1997: „Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x zastupování v xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx předložen xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se zástupcem xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx moci, xxxxx do xx xxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx moci, xx. xxxx xxxxxxxx účastníkem xxxx vypovězení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx soudu xxxxxx již xx xxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx účastníka řízení x ukončení xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zastupování. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx podání (§41 xxxx. 2 o.s.ř.) xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 3 x.x.x. xx nikoliv, xxxx xxxxxxxx postup xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 x.x.x. za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníka, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx formulaci x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („Xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx“), jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx, xx x xx již xxxx dále xx xxxxxx žalobce komunikovat x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezastupuje. X xxxxxxxxx xxxxxx přispívá x fakt, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxx x Ostravě XXX, xxxxx x xx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx moc x xxx xxxxxxxxxxx xxxx X. X.“ x zrušení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx premisa plynoucí x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xx xx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx nebylo xxxxx xxxxxx závěr, xx xxx o xxxxxxxx x výpovědi xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx poradkyně xxxx oznámení o xxxxxxxx zastoupení xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx x fakt, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xx „Xxxxxxx xxxx xxxx“, xxxx xx podání xx xxx 12.1.2012, xx xxxxxx sama výslovně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx k zastupování, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx daně do xxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxx xxx 25.1.2011 xxxxxx přiznání xx 4. xxxxxxxxx xxxx 2010, ačkoli x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx daňové xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx „Xxxxxxx plné xxxx“ považovat xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zastupování.
[29] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plné xxxx oznámeno správci xxxx xxxxxxx ze xxx 3.11.2010, xxxxxxxxx xxx 4.11.2010. X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poradkyni xx xxxxxxxxxx žalobce x nadále x xx xxxxxxxx, x xx xx xx 21.2.2012, kdy mu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.X Nepřiměřeně krátká xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[30] X kasační xxxxxxx X xx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvrátit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postup spočívající xx stanovení nepřiměřeně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x doručování xxxxx xxxx lhůta pro xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daní kratší xxx 8 xxx, xxxxxx xxxxxx odůvodněna. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxx by xx xxxxxxxx zabýval xxx, xxx povinnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx §32 daňového xxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxx termínu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx a na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx k zásahu xx xxxx žalobce x žalobce xxxxx xxx jinak poškozen. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xx v xxxxxxx xxxxx lhůty xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx měl xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostavit. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x průběhu xxx 2010 x 2011, xxx xx správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jakožto xxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx den xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxx vliv xx xxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx měla xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx neodůvodnění xxxxxxxxxxx xxxx, která xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxxxxx.
XXX.X Prekluze
[32] Xxx správné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx X xx podstatné vyjít xx xxxxxxxxx spisu. Xx nesporné, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxxxx běžet 1.1.2009 a x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 31.12.2011. Správce daně xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyzval xxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zároveň xx sdělení termínu, xxx bude xxxxx xxxxxxxx zahájit. K xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly spojuje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxx daně (§87 xxxx. 6 xx xxxxxxx x §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx). Výzva k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 22.12.2011, xxx lze dovodit x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 12.12.2011. Xxxxxx xxxxxxxxx desetidenní lhůty x xxxxxxxxxx zásilky, xx zásilka xxxxxxxxxx xx doručenou (§47 xxxx. 2 daňového xxxx). Xxxxx stanovená xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 30.12.2011 x tímto okamžikem xxxxx x obnovení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx tak xxxxx, xx xx té xxxx neuplynula xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, přestože xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jeden xxx.
[33] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, že v xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 27.12.2011, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx 4.1.2012, tedy xx uplynutí prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxx lhůty xxxx xxxx podstatné, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx doručení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, zda se xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx odvolací xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx doručení xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx prekluzivní lhůty x doměření xxxx. Xxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx (xxxxxxx xx x podstatě x xxxxx x xxxxx).
[34] Xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx přístup, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx [32]. Xx si xxx xxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx z podání xx dne 3.1.2012 „Xxxxxxx x výzvě x zahájení xxxxxx xxxxxxxx x. j. 473062/11/077930304737“ (dále xxx „xxxxxxx x xxxxx“), xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx podepsáno, xx xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx výzva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011:
„X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx vámi xxxxxxxxx poučení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx zřejmě dnem 22.12.2011, ale xxxxxxx xx schránky nám xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx… Xxx považovaném xxxxxxxx písemností xxxx 22.12.2011 xxxxxxx osmý xxx xx 30.12.2011 (xxx není xxxxxx xxx)…“. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx doručení xx xxxxxxxx spise, xxxxxx x písemnosti, xx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx pisatel xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 30.12.2011 xxx xxxxx.
[35] Xxxxxx data x rozhodnutí není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx vyjadřovat dle §115 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx okolnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx správního spisu xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x doručení xxxxx, navíc xxx xx xxxxxxx x xxxx, xx sdělení x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx není xxxxxx, kdo je xxxx autorem, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx datum, xxx x xxxxxxxx xxxxx.
XXX.X Podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxx
[36] Xxxxxxx námitka X xxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx daně xx základě pomůcek. X první xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx doručena xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výzvu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, proto byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. Doručeno mu xxxx xxxxx dne 22.12.2011. V xxxxxxxxx xxxxx stanovené pro xxxxxx xx výzvu x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx neučinil xxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xx xxx 3.1.2012 (xx xxxxxxxxx xxxxx, čehož xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx sám xx xxxxx uvedl, xx „xxxx xxx xxxxxxx xx 30.12.2011“) bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x němž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 16.1.2012. Podání xxxxxx xxxxxxxxx, tudíž xxxx zřejmé, kdo xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxx 16.1.2012 k xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyzval ho xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxxx nebyly, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx neúčinným. Z xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx, xx přestože xxxxxxx x výzvě xxxx učiněno až xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 daňového xxxx. X postupu xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, neshledává Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx chvíli xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx krajském soudu, xxx zhodnotil další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx dosud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x učinil xxxxx, xxx správce xxxx xxx k využití xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx nemůže.
[37] Xxxxxx xxxxxxx řešenou xxx xxxxxxx námitkou X xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx využít pro xxxxxxxxx daně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, od xxxx xxxxxxx xxxx podklady xxxxxx x xxx, xxxxxxxx xx, jak x xxxx xxxxxxx.
[38] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxx, xx které xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx možno stanovit xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze přistoupit x použití pomůcek (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 8.3.2007, x. x. 2 Xxx 29/2006-108): „X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx připomíná, že xxxxxxxxxx způsobu stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ustanovení §31 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx má určení xxxx xxxxxxxxxxx. Xx x případě, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx již za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nastupuje x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx pomůcek.“). Xx samozřejmě xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přistoupit.
[39] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly x dodatečných platebních xxxxxxxx doklady xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxx, proč byly xxxxxxxxxx doklady xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: „Příslušné xxxxxxxxx se vztahují xxx x xxxx 2009 a 2010. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx není xxxxx xxxxx ověřit. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx písemností (xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, výkazy xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxx xx jednoduché xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx vedl xxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2009 x 2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ze xxx 12.1.2012 xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx a prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolatelem x daňových přiznáních xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx uvedený xxxxx xxxxxx mít žádný xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. XXX: chyba x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx zahájen xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx podání xxxxx xxxxxxxxxx §74 daňového xxxx.“ Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx poradkyně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx zabývat.
[40] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56, publ. xxx. č. 534/2005 Xx. XXX) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x XX. xxxxxx (tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x stěžovatele) z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx celek. Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx bylo zdůvodněno, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx tvrzení soudu, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaujmout xxxxx, zda je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nikoliv.
III.E Doručení xxxxx k xxxxxxxxxx xxx
[41] Nejvyšší xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx X. Xxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxxx x výzvě ze xxx 25.1.2012 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Takový postup xx xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx argumentací (zejména xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X), xxxxx dne 25.1.2012 xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx, na jejímž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx doručena xx skoro x xxxxx xxxxxxx, dne 21.2.2012. Xxxxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx xxx xx prokázáno doručenkou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx dne 26.1.2012. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx den xx xxxxxxx, xx. 5.2.2012. Xxxxxx xxx k xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXX.X Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Xx xxxxxxx námitce X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, a xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxx. 1 daňového xxxx. Krajským xxxxxx xxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx první xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zúčastněnou na xxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správě daní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx krajského xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxxx řádu došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správce daně, x kterém xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx vyrozuměna, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem, xxxxx smyslem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení (k xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx, X., Kohoutková, X. Daňový řád x xxxxxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx, 2013, xxx. 428-431). Z xxxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx závěr, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxx dílčí řízení xx procesní postup xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x takové zahájení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
[44] V xxxx xxxxxxxxxxx případě se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kontrolu. Ten xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §87 xxxx. 2 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx odezvy, jak xxx bylo rozebráno xxxx, proto došlo xx aplikaci ustanovení §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx výzvě xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx sdělil xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx výzvě xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxx podle pomůcek, xxxx xxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x §98 odst. 4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správci daně x xxxxxxx, xx xx mu nepodaří xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx výjimku x §143 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxx podle pomůcek xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 daňového xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxx či xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx oznámeno xxxxxxxxxxx oznámením o xxxxxxxx doměřovací xxxxxx, xx třeba xxxxxx xxxx xxx specialis x xxxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx zavedení xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těch, xxxxxxx xx řízení xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx o zahájení xxxxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, x čem xx řízení xxxx, x xxxxx rozsahu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se zahajuje xxxx. Oprávnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx již xx xxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx důsledek xxxxxxxxx xxxxxxx připravenosti x xxxxxxxx daňové kontroly xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxx x xxxxx xxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx, x čem xxxx xxxxxx vedeno, x jakém xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx již x xxxxx xxxxx k xxxxxxxx daňové kontroly x xxxxx „Xxxxxxx“.
[46] Xxxxxxx xxxx vyvinul xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byl správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmu xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2008, 2009 x 2010 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek v xxxxx doměřovacího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplynutím xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Postup, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxx xxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx nalézt xxxxx x zákoně.
[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x považuje xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx řádu, xx správný.
[48] Xxx xxxxx uvedeného zdejší xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je namítána xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x replice xx xxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxx, xx kasační xxxx xx xxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx vymezil xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.).
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná. Xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxx, x xx, xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] X ohledem xx §109 xxxx. 3 x. x. x. xxx xxxxxx xxxxx xxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxx x xxxxx XX. x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx X. závislý. X náhradě nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 3 větou xxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 23. října 2014
XXXx. Xxxxxxx Pořízková
předsedkyně xxxxxx