Plné znění - 9 Afs 38/2014-59

Xxxxxx věta:

I. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx správě xxxx je třeba xxxxxxxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§28 x. x. x.).

XX. Xxxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly (§87 odst. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu) xxxxxxxx ex xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx řízení.

 

Prejudikatura: x. 1338/2007 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 190/2000 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 178/2000); x. 41/1998 Soudní xxxxxxxxxx.

Xxx: Stanislav J. xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx o daň x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.

 

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., x právní xxxx xxxxxxx: S. J., xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx XX. 123/36, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 31, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze dne 6.9.2012, č. x. 6708/12-1100, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 20.12.2013, x. x. 10 Xx 579/2012-47,

xxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 20.12.2013, x. x. 10 Xx 579/2012-47, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxx věci

[1] Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx byla stěžovateli xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XX. xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 7&xxxx;800 Xx k xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím Finančního xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 26.3.2012, x. x. 126042/12/077910304652, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 ve xxxx 128&xxxx;415 Xx, doměřen xxxxxx xxxxx ve xxxx 21 360 Xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx penále x xxxxxxxx xxxx xx xxxx 25&xxxx;683 Xx; x. j. 126418/12/077910304652, xxxxxx xxx xxxxxxx doměřen xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xx výši 21&xxxx;360 Xx, a č. x. 126822/12/077910304652, xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xx výši 31&xxxx;512 Xx, doměřen xxxxxx bonus xx xxxx 23&xxxx;208 Kč x xxxx sdělena xxxxxxxxx platit xxxxxx x doměřené xxxx xx xxxx 10&xxxx;944 Xx (xxxx xxx „xxxxxxxxx platební xxxxxx“), x tato xxxxxxxxxx xxxx potvrzena.

[2] Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem x x xxxxxxxxx xxxx, proto xx xxxxxxx se správní xxxxxxx na krajský xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x něj pokusil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx, xx žalobce byl xxxxxxxxxx x zahraničí x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx daně přistoupil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

[3] Xxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxxxx nebyly xx 4.11.2010, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx poradkyní Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Prsteckou (xxxx jen „daňová xxxxxxxxx“), zrušení xxxx xxxx, doručovány xxxx xxxxxx poradkyni, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx by její xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dohoda x xxxx moci xx xxxxx primárně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx projev xxxx xxxxx ze xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx druhé straně, xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxx daně. Xxxxxxxx x zrušení xxxx xxxx xxx xxxxxx xx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx měl xxxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci.

[4] Xxxxxxx zpochybnil x xxxxxxxx předvolání osoby xxxxxxxxxx na správě xxxx ze dne 2.11.2011, x. x. 440365/077930304737 (dále xxx „xxxxxxxxxx“), xxx se xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx předloženým xxxx xx podporu xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxx 21.11.2011, x. x. 459032/11/077930304737 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 6.12.2011. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxx 5.12.2011, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx kratší xxx 8 xxx, xxx xx x xxxxxxx x §32 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového řádu, xx znění účinném x posuzované xxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ponechána lhůta x xxxxx xxxxxxx xxx, aniž xxxx xxxx skutečnost jakkoli xxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxx počítat x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tomuto faktu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx žalobní xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k zahájení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

[5] Xxxxxxxx prekluze xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx roku 2008 xx xxxx blíže xxxxxxxxx. Dle xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx byla xxxxx xxxxx doručena xxxxxxx), takže nebyl xxxxxx proveden xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtě, která xxx xxxxx uplynula.

[6] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx §87 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2011, x. x. 473062/11/077930304737 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx doručena, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poradkyně. Navíc xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx daně povinen xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx daňově xxxxxxxxxx údaje xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2009 a 2010 x xxxxxxx daně xx xxxx xxx xxxxxxx.

[7] V důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 3.1.2012, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[8] Xxxxxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx x xxxx úřední lze xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx x zahájení daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx žalobci, nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[9] Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.

XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

[10] Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. s.“).

[11] Xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx plynoucími xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tím, xx po 4.11.2010, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx plné xxxx“ xx xxx daňová xxxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx zastoupení xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx účelová xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx bývá xxxxx výpověď plné xxxx xxxxxxxxxx adresována xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účinná xx xx xxxxxxxx, kdy xx mu xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx zmocněnci domáhat xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxxxxxx řízení, ovšem xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, jakmile xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx při xxx xxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „x. x. ř.“). X xxx ohledu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xx strany zmocněnce xxxxxxx xxxx moci, xxxxx xx jednostranným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx subjekt v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx deklarován xxxxx smluvního zastoupení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkonem, xx xx zmocněnce xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zmocniteli, a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx vztahů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx vydání xxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plné xxxx xxx §74 xxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx podklad, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx ho xxxx správný, a xx x x xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxx xx „zrušením xxxx moci“. (xxxxxxx xxxxxxx X)

[12] Xxxxxxx xxxx správci daně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx i xxxxx xxxx možné připustit, xx xxxxx (resp. xxxxxx dostavení se xx věci xxxxxxxx xxxxxx kontroly) v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx než 8 xxx a nebyla xxxxxxxxxx (x xxxxxxx x §32 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx xxxx vada xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxx xx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx 6.12.2011 xxxxxxxxxx, xxx xx, že xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxxxx. Xxxx postupem xxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx. (kasační xxxxxxx X)

[13] Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doručování x xxxxxxxx „zrušení xxxx xxxx“). Xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxx doručena xxxxxxx xxxxx dne 22.12.2011, osmidenní lhůta xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx daňové kontroly xxxxxxxx 30.12.2011 (xx. xxxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 31.12.2011), xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxx §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxx tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx xx 30.12.2011). Xxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 26.3.2012, xxxx nikoli xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx. (kasační námitka X)

[14] X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xx měl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předně xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x nesprávnému xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxx xxxxxxxx fikcí dne 22.12.2011 xxxxxxx nevyhověl x až xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 3.1.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.1.2012. Xxx 16.1.2012 xx xxxxxxx nedostavil, x xxxxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxx termín xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx, xxxxx xx podání xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx doměřit xxx xxx pomůcek. Xxx stěžovatele xx xxxxxxxxx i xxxxx, xx xx správce xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx v xxxx, xxx xx nezastupovala. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxxx doklady xxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx. (xxxxxxx xxxxxxx X)

[15] X xxxxxxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 3.1.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X. (kasační xxxxxxx X)

[16] Poslední kasační xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx označil xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx neumožnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, především xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byly x období, kdy xxxxxxx nezastupovala xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (kasační xxxxxxx X).

[17] X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

[18] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x zahraničí x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přebírat. Xx xxxxxxxx xxxx vyhýbání xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Nezohlednil, že xxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx provozuje x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx náklady tzv. xxxxxxxxx paušálem, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx argumentace je xx xxxxxxxxx věnována xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[19] X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové kontroly, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx prekluzivní lhůta xx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 marně xxxxxxxx x nedošlo x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nastaly x xxxxxxx xx doručování xxxxx až xx xxxxx marném xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx výzvy k xxxxxxxx daňové kontroly x dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Podpořil xxxxx xxxxx, xx nebyly xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx pomůcek, x xxxxxxxx xxxx vycházel xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pomůcek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx následků, xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx dodal, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx platební výměry. Xxx xxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí.

[20] X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postojích.

III. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxxxx stížnost xx podána xxxx, xxx x rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 s. x. x. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.), xxxxxx xxx tom, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.

XXX.X Účinky xxxxxxxx o ukončení xxxxxxxxxx

[22] Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx X) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx žalobcem xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx moc xxxx xxxxxxx xxx 26.3.2001 a xxxxxxxx xxxxxxx daně xxx 2.4.2001. X roce 2010 podnikl xxxxxxx xxxx kroky k xxxxxxxx daňové kontroly x žalobce, x xxxxxxx daňová poradkyně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx daně Finanční xxxx x Xxxxxxx XXX, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolán x xxx, že xxxxxxx již xxxxxxxxxxx x dne 4.11.2010 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx označená xxxx „Zrušení plné xxxx“.

[23] Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxx vztah dvou xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxx plné moci x posuzovaném xxxxxxx xxx účinný zákon x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxx xxx je xxxxxxxxxxxx právní úkon xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx. Zákon č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010 (xxxx xxx „ZSDP“) x §10 xxxx. 3 vyžadoval, xxx xxxx xxxx moc xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx protokolu. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx existenci plné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. §27 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx „xxxxxxx xxx“, §28 odst. 1 x §32 xxxx. 1 o. x. x.). Písemná xxxx moc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poradkyni xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx potom xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx upravenými x §33x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jeden xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx plné xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx řešilo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stranami xxxxxx o zastoupení, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx k účinkům xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx způsobem xx stane xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx došlo x xxxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[24] Xxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. XXXX ani xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx na otázku, xxx xx výpověď xxxx moci xxxxxx xxxx xxxxxxx daně. Xxxx otázku ZSDP xxxxx neupravuje, xxxxxx xxx xxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx moci xxxxxxx daně (§28 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x takových přípustných xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx nedostatků ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx přistoupit k xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx, xx analogii je xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x když x xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxx například xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx xxxxx hmotném xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xx správním xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx hmotné. Xxxxxx xxxx. 3. přepracované x doplněné xxxxxx. Xxxxxxxxxx univerzita v Xxxx. Xxxx. 2002, xxx. 31-50, xxxx Xxxxxxxx, D. x xxx. Právnický xxxxxxx. 1. vydání. Xxxxxxxxxxxxxx X. H. Xxxx. Xxxxx. 2001, xxx. 15, xx obdobně x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2000, xx. xx. XX. XX 178/2000, xxxx. xxx X 190/20 XxXX 319, x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.5.2007, x. x. 8 As 17/2007-135; xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx všude xxx, xxx x xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxx xxxx, nebo xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx, X. Xxxxx, X. x kol. Kurs xxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. 3. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Nakladatelství C. X. Xxxx. Xxxxx. 2007, xxx. 66-67 ). Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tím spíše xx možné ji xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. X když xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2008, č. x. 9 Xxx 141/2007-83). Xxxxxx neshody xxxxxx x odpovědích xx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak bude xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx přiklání x xxxxxxx analogie.

[25] Xxxxxxxx postupem xx x první řadě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, zda nabízí xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není možné xxxxxx xxx nejbližšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a ani x. ř. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx v §64 xxxxxxxx xxxxxxxxx použití x. x. ř. Xxx x §28 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxx xxxx účastníkem xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jakmile xx xxxx účastníkem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;…“. Xxxx xxxxxx pravidlo xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Analogickou aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx literatura (xxxx. Xxxxx, J. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx. 7. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx XXXX. Olomouc. 2009, str. 109). Xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx dovodil i Xxxxxxxx správní xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 22.2.2012, x. x. 8 Xx 94/2011-80: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§28 x. x. x.).“ Xxxxxxxx xx uvedený xxxxxxxx xxxxxxx daňového řízení, xxx xxxxxx přestupkového, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx odchylovat xx xx xxxxxx x xxx uvedeného. X x xxxxxx xxxx plyne, xx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx vždy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx skutečně k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx svědomitost účastníků xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ostatně pokud xx xx měla x x řízeních xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx x vysoké xxxx nejistoty, xxxxx x zpětně xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx občanského xxxxx již dříve (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx zmocněnci) x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozdější xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx žalobci xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pouze ústně x xxxxx xx xxx udělení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxxxx X., Xxxxxx M. x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx X, XX, 2. xxxxxx, X. X. Xxxx. Xxxxx. 2009, x. 312, xxxxxx Xxxxx X. x kolektiv. Občanský xxxxxxx komentář. Xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx. 2009. x podobě elektronického xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx aplikují §28 o. s. x. xxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.1997, xx. xx. 2 Cdon 1489/97: „Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci, není xxxxx, xxx zánik xxxx moci xxx xxxxxxx xxxx aby x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx jedná.“). Xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx aplikovat x na xxxxxxx xxxxxxx, xxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx může x řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx podávání xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxxx přeplatku xx xxxx či xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který má x jiného xxxxxxx xxxx), x xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x takovému xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zastoupený xxxxxxx, xxxx důvodu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyjímat.

[26] Xxx je vymezeno xxxx, x o. x. x. bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx aplikovatelné x xxx správní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. XXXX xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neobsahují, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx plné xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx, xx zcela xxxxxx, že zástupce xxxxxx xx nemůže xx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxx účastníka zastupovat, xx vhodnější, xxx xxxxxxx xxxx jednal xxxxx x účastníkem. Xxxxxxx pokud xxxxxx xxx účastník xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x jeho prospěch, xxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx činit xx xxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postupem zástupce xxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx jednáním poškodí x xxxxxxx s xxxx xxxxxxx zmocnitele.

[27] Xxx uvádí x xxxxxxxxxxx literatura x x. x. ř.: „Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx úkonem, jehož xxxxxx soud nezkoumá, xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx.” (Svoboda, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx soudní xxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2013, str. 110). Stejný princip xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx věci xx. xx. 2 Xxxx 1489/1997: „Zákon xxxx nevyžaduje k xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx moci x zastupování v xxxxxxx xxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dohoda x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zvoleným xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx do xx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx moci, tj. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx plné moci xx její vypovězení xxxx vůči soudu xxxxxx již od xxxxxxxx, kdy xx xxxx tato skutečnost xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx účastníka řízení x ukončení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx podání (§41 xxxx. 2 x.x.x.) xxx x oznámení xx xxxxxx §28 xxxx. 3 x.x.x. xx nikoliv, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 x.x.x. za xxxxxx upřesnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.“

[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, kterým daňová xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („Tímto ruším xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx“), jako xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx „ruší“ své xxxxxxxxxxx před správcem xxxx x xxxxxxxx xx tak, že x xx již xxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxx komunikovat x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x fakt, xx xxxxxx xxxxxxxxx, ještě xxxx oznámením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx XXX, xxxxx u xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx X. X.“ x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx správci xxxx. Není xxx xxxxxxxx premisa plynoucí x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, že by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx závěr, že xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňové poradkyně, xxxxxxx daně x xxxxxxx lze dovodit, xx všichni xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx poradkyně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx od „Zrušení xxxx xxxx“, xxxx xx xxxxxx xx xxx 12.1.2012, xx xxxxxx sama xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx pana X. komunikovat pouze xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx sám xxxxx xxx 25.1.2011 xxxxxx xxxxxxxx xx 4. xxxxxxxxx roku 2010, xxxxxx x xxxx předtím xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Proto je xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxx xxxx“ považovat za xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zastupování.

[29] V xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plné xxxx oznámeno xxxxxxx xxxx podáním ze xxx 3.11.2010, xxxxxxxxx xxx 4.11.2010. X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx okamžiku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx, x xx xx xx 21.2.2012, xxx mu xxxx xxxxxxxx nová xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.X Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

[30] X xxxxxxx xxxxxxx X se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx předvolání. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fikcí xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx kratší xxx 8 dní, xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx i v xxxxx xxxxxxx kloní xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

[31] Xxxx by se xxxxxxxx zabýval tím, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx §32 daňového řádu xxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx kontroly, xxxxxx x xxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxx okolnosti posuzovaného xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x zásahu xx xxxx žalobce x xxxxxxx nebyl xxx jinak xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx zachoval xxxxx xxxx že xx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx 2010 a 2011, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx den následující xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx doručeno, xxxxxx xxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx či xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx měla xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx neodůvodnění xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx.

XXX.X Prekluze

[32] Xxx správné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx X xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxxxx xxxxx 1.1.2009 a x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 31.12.2011. Správce daně xx xxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxx xx poskytnul xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx uplynutím lhůty xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojuje xxxxxx řád xxxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxx daně (§87 xxxx. 6 xx xxxxxxx x §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx). Výzva x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxx doručena xxxxx dne 22.12.2011, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx ní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx 12.12.2011. Xxxxxx xxxxxxxxx desetidenní xxxxx x xxxxxxxxxx zásilky, xx zásilka považována xx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 daňového xxxx). Xxxxx stanovená xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxx 30.12.2011 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxx xxx proto, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, přestože do xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jeden den.

[33] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, že x xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx xxxx stanoveno xxxxx 27.12.2011, xxxx datum xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx 4.1.2012, tedy xx uplynutí prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Pro xxxxxx xxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávisející xx xxx, zda se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxx xxxxxx domníval, xx uběhla jindy. Xxxx tedy xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fikcí x xxxx účelových xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x doměření xxxx. Xxxxxx pouze xxxxx xx pravou míru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx se x podstatě x xxxxx x xxxxx).

[34] Xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx [32]. Že xx xxx xxxxxx faktu xxxxx i žalobce xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 3.1.2012 „Xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. x. 473062/11/077930304737“ (dále jen „xxxxxxx x xxxxx“), xx které, přestože xxxxxx podepsáno, xx xxxxxxxx. Pisatel x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx výzva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla doručena xxxxx xxx 22.12.2011:

„X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx doručování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dnem 22.12.2011, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx až xxxxxxxxxxx xxxxx… Xxx považovaném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 22.12.2011 připadá osmý xxx xx 30.12.2011 (xxx xxxx úřední xxx)…“. Xxxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx termín xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise, xxxxxx z písemnosti, xx kterou xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 30.12.2011 xxx xxxxx.

[35] Xxxxxx data x xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx §115 daňového xxxx. X xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx bylo chybně xxxxxxx datum xxxxxxxx xxxxxxxxxx fikcí, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný vliv. Xx xxxxxxxxx spisu xx xxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jak xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x výzvě, ze xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx, ale xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxx před vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxx.

XXX.X Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx

[36] Xxxxxxx xxxxxxx X vychází z xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X první xxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí s xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxx naplněna xxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx, proto xxx xxxxxxxxx xxxxx přímo xx. Doručeno xx xxxx xxxxx dne 22.12.2011. X xxxxxxxxx xxxxx stanovené xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, tudíž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Až dne 3.1.2012 (po xxxxxxxxx xxxxx, čehož xx xxxxx xxx pisatel xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx, že „xxxx xxx xxxxxxx xx 30.12.2011“) xxxx xxxxxxxx sdělení x xxxxx, v xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx 16.1.2012. Xxxxxx xxxxxx podepsáno, xxxxx xxxx xxxxxx, kdo xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxx 16.1.2012 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ho xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx správce daně xxxxxxx, xx přestože xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx, xxx oprávněn xxxxxx ustanovení §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, x xxxxx xxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovení daně xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx poradkyní, x xxxxxx xxxxx, xxx správce daně xxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx dalšími xxxxxxxx xx x tuto xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx.

[37] Xxxxxx xxxxxxx řešenou xxx xxxxxxx xxxxxxxx X xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx daně podklady, xxxxx xxxxxxx od xxxxxx poradkyně, přestože xx bylo x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky není x xxxx chvíli xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x kdy, xxxxxxxx je, xxx x xxxx naložil.

[38] X xxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx pokud xx možno xxxxxxxx xxx na základě xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx x xxxxxxx pomůcek (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 8.3.2007, x. x. 2 Xxx 29/2006-108): „X xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ustanovení §31 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx má určení xxxx xxxxxxxxxxx. Až x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, že xxx xxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx druhý xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xx užití pomůcek.“). Xx samozřejmě musí xxx xxxxxxx daně xxxx xx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

[39] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx doklady vyhodnoceny xxxx xxxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx x roku 2009 x 2010. Xxxxx se x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na primární xxxxxxx. Xx nejsou xxxxxxxxx žádné. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx ověřit. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx písemností (xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účetnictví, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2009 x 2010 účetnictví xxxxxxxx. Podání xx xxx 12.1.2012 tak xxxxxx mít xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxx x tom, která xxxxx xxxxxxx (xxxx. XXX: chyba x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx výměrům). X xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §74 xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že jestliže xxxxxx poradkyně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx.

[40] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56, xxxx. xxx. č. 534/2005 Xx. XXX) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x XX. xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x stěžovatele) z xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Správní xxxxx x xxx xxxx přistupovat, xxxxxx xx jednalo x xxxxx rozhodnutí. Jestliže x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx možno xxxxxxxx předložené daňovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx tvrzení soudu, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádné x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se proto xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx pečlivě xxxxxxx, x vyhodnotit xxx xxxx xxxxxxxxxxx správně xx xxxxxxx.

XXX.X Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx

[41] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx námitce X. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx 25.1.2012 xxxx xxxxxxxxxx pouze žalobci x nikoli xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx zcela x xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zejména xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx námitce X), xxxxx dne 25.1.2012 xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx zastoupen. Plná xxx, xx jejímž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxx 21.2.2012. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx prokázáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx uložena x xxxxxxxxxx xxx 26.1.2012. X xxxxxxxx došlo xxxxxx xxx po xxxxxxx, xx. 5.2.2012. Xxxxxx jít x xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

XXX.X Xxxxxxx xxxxxxxx doměřovacího xxxxxx

[42] Xx xxxxxxx xxxxxxx X Xxxxxxxx správní xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxx žalobci, a xxxxx nebylo doměřovací xxxxxx řádně zahájeno xx xxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Krajským xxxxxx xxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx: Řízení xx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxx podání xx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx daní, xxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx daní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x dle xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo zahájeno xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

[43] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ex xxxx, které xxx xxxx zahajováno xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx správním xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx blíže srov. Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxx xxx x komentářem. 2. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx, 2013, xxx. 428-431). X xxxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správě xxxx.

[44] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx x žalobce xxxxxxx kontrolu. Ten xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x zahájení kontroly xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87 odst. 2 x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. X tato xxxxx xxxxxxx bez xxxxx odezvy, jak xxx bylo xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx: Nevyhoví-li xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odstavce 2 xx stanovené xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx neumožní-li ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provést xxxxxxx kontrolu, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pomůcek, xxxx xxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x §98 xxxx. 4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správci xxxx x případě, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx daňovou kontrolu, xxxxxxx xxx provedení xxxxxx kontroly (xxxx xxxx výjimku z §143 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu), xxxxxxxx xxx xxxxx pomůcek xxxx xxx sjednat. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx, xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[45] Xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, formalizovanějšího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx posílení xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxx. důvodovou xxxxxx x §91 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx o zahájení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxx, x xxx xx xxxxxx vede, x jakém xxxxxxx, xx základě jaké xxxxxxxxxxx xx zahajuje xxxx. Oprávnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daň xxxxx pomůcek však xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Není xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvat xx xxx, xxx správce xxxx vyrozuměl daňový xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xx zahájeno xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxx z xxxxx xxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx, x čem xxxx xxxxxx vedeno, x jakém xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhovění xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx již x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx „Poučení“.

[46] Xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx nedošlo x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx období let 2008, 2009 x 2010 na základě xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx x zahájení xxxxxx kontroly. Xxxxxx, xxxxxxx se domáhá xxxxxxx x kterému xxxxxxxxxx krajský soud, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x zákoně.

[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxx za pravdu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zvolil xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx daně dle xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx.

[48] Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx, xxxxx xx namítána xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xx x důvodu, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx stěžovatel (§109 xxxx. 4 x. x. s.).

IV. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx

[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná. Xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dle §110 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx x xxxxxxx x ustanovením §110 odst. 4 x. ř. s. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou x xxxx povinen vypořádat xxxxxxx žalobní xxxxxxx, x ty, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx.

[50] S xxxxxxx xx §109 xxxx. 3 x. ř. x. xxx xxxxxx xxxxx výrok X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxx x xxxxx II. x nákladech řízení, xxxxx xx na xxxxxx X. xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 3 xxxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx dne 23. října 2014

XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx

xxxxxxxxxxx senátu