Plné znění - 9 Afs 38/2014-59

Xxxxxx xxxx:

X. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu (§28 x. s. x.).

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx v případě xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§87 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu) xxxxxxxx xx lege xxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx §91 odst. 1 xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx oznámení xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1338/2007 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 190/2000 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 178/2000); x. 41/1998 Xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx: Stanislav J. xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daň x xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.

 

Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxx Mikeše, Ph.D., x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx XX. 123/36, Xxxxx Budějovice, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 6.9.2012, č. x. 6708/12-1100, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 20.12.2013, x. x. 10 Af 579/2012-47,

takto:

Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.12.2013, č. x. 10 Xx 579/2012-47, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxx věci

[1] Xxxxxxx xxxxxxx stížností xx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxxxxxx x záhlaví a xxx xxxx stěžovateli xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Výrokem II. xx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 7&xxxx;800 Xx x xxxxx jeho zástupce. Xxxxxxxx rozhodnutím bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 26.3.2012, x. x. 126042/12/077910304652, kterým xxxx žalobci xxxxxxxx xxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xx xxxx 128&xxxx;415 Xx, doměřen xxxxxx bonus ve xxxx 21&xxxx;360 Xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx 25&xxxx;683 Xx; x. j. 126418/12/077910304652, xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2009 xx xxxx 21&xxxx;360 Xx, x č. x. 126822/12/077910304652, xxxxxx xxxx xxxxxxx doměřena xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2010 ve xxxx 31&xxxx;512 Kč, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 23 208 Xx x byla sdělena xxxxxxxxx xxxxxx penále x doměřené daně xx xxxx 10 944 Xx (xxxx jen „xxxxxxxxx platební xxxxxx“), x xxxx xxxxxxxxxx xxxx potvrzena.

[2] Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem x x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx krajský xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxx daně x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx, x důvodu, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zahraničí x nebylo xx xxxxx doručováno, xxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxx.

[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybení správce xxxx x xxx, xx písemnosti nebyly xx 4.11.2010, xxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx poradkyní Xxx. Xxxxxx Vošvrdovou Xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxxx“), zrušení plné xxxx, doručovány této xxxxxx poradkyni, ačkoli xxxxxxxxx žádná právní xxxxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xx její xxxxxxxx x zastupování xxxxxxx. Xxxxxx o xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zástupcem x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx pouze vůči xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neměl x xx hned xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[4] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předvolání xxxxx xxxxxxxxxx xx správě xxxx ze xxx 2.11.2011, x. j. 440365/077930304737 (xxxx jen „xxxxxxxxxx“), xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx nově xx podporu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxx 21.11.2011, x. x. 459032/11/077930304737 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) spatřuje xxxxx xx stanovení xxxxxxx xx 6.12.2011. Xxxxxxx xxxx žalobci předvolání xxxxxxxx xxxxx xxx 5.12.2011, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůtu kratší xxx 8 xxx, xxx je v xxxxxxx x §32 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, xx xxxxx účinném x xxxxxxxxxx době (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x délce xxxxxxx xxx, xxxx byla xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx počítat s xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx námitky xxxx dodal, xx xxxxxxxxxx xxxxxx doručována xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x zahájení xxxxxxxx nezačala ani xxxxx.

[5] Námitkou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx roku 2008 xx soud xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx výzva x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (ta xxxx xxxxx fikcí xxxxxxxx xxxxxxx), takže xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx marně xxxxxxxx.

[6] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx podmínky ke xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxxxx nevyhovění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxxxx řádu. Xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2011, x. x. 473062/11/077930304737 (dále xxx „výzva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx opomenuta xxxxxx poradkyně. Navíc xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxx dokazováním, xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2009 x 2010 x xxxxxxx daně xx xxxx měl xxxxxxx.

[7] X důsledku xxxxxxxx doručování xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx x odstranění xxx xxxxxx xx xxx 3.1.2012, xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly. X xxx krajský soud xxxxxxxx další pochybení.

[8] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx provedené daňové xxxxxxxx. Jelikož předvolání x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[9] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.

XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

[10] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž uplatňuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).

[11] Xxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxxxxx poradkyní a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx, xx xx 4.11.2010, xxx daňová xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxx xxxx“ xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx nechovali, xxxx xx zastoupení xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx účelová xxxxxxx xxxxxxxxxxx doručování písemností. Xxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxx xxxx xxxxx výpověď plné xxxx xxxxxxxxxx adresována xxxxx xxxxxxx daně. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účinná xx xx xxxxxxxx, xxx xx xx doručena x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx správci xxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx při xxx použije §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „x. x. x.“). X bez ohledu xx uvedené xxxx xxxxxxx daně doručena xx strany xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkonem zmocněnce, xxxxxx xxxxx zřetelně xxxxxxxxx xxxxx vůli xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx i zánik xxxxxx xxxxxx deklarován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx zmocněnce xxxx zmocnitele. Xxxxxxx xxxx není povinen xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx doručena xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trvání plné xxxx xxx §74 xxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxx xxxxx, x xxx právní xxxxxxx, xxxxxxx daňový xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx účinným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx ho xxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx na xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxx se „xxxxxxxx xxxx moci“. (kasační xxxxxxx X)

[12] Krajský xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx i kdyby xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx lhůta (resp. xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx zahájení xxxxxx kontroly) v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 8 xxx a xxxxxx xxxxxxxxxx (v rozporu x §32 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx takové xxxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx směřujících x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x neposkytl žádnou xxxxxxxxxx, správce daně xxx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ho x zahájení xxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 6.12.2011 xxxxxxxxxx, xxx xx, xx xxxxxxxxx žádnou aktivitu x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nereagoval, xxx xxxxxxx. Xxxx postupem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly. V xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx daňové kontroly, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxx xxxxxxx X)

[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx chybně x xxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 (xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx moci“). Výzva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx doručena xxxxxxx fikcí xxx 22.12.2011, xxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx daňové kontroly xxxxxxxx 30.12.2011 (tj. xxxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx 31.12.2011), xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxx §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx (začala xxxxx xxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx od 30.12.2011). Xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečným platebním xxxxxxx xx dne 26.3.2012, tedy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. (kasační námitka X)

[14] X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zahájení xxxxxx kontroly. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx x až po xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně podání xx xxx 3.1.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 16.1.2012. Xxx 16.1.2012 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx termín xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k odstranění xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx do konce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dle pomůcek. Xxx stěžovatele je xxxxxxxxx i xxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx x xxxx, xxx ho xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx předloženými xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx orgán, a xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx tvoří xxx xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx odůvodněno, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx. (xxxxxxx xxxxxxx X)

[15] X xxxxxxxxxx xxxxx x odstranění xxx xxxxxx ze xxx 3.1.2012 xxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxx xxxxx doručena xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx kasační námitce X. (xxxxxxx xxxxxxx X)

[16] Xxxxxxxx kasační xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nezahájené. Xxxxxxxxxx xxxxx, že z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §87 xxxx. 5 daňového xxxx podle pomůcek. Xxxxxxx xxxxxxxxx, především xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx, byly x xxxxxx, xxx xxxxxxx nezastupovala xxxxxx xxxxxxxxx, řádně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx v souladu xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx F).

[17] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx soud rozsudek xxxxxxxxx soudu zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

[18] Žalobce xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přímo xxxx, xxxxxxxx věděl, xx xx zdržuje x zahraničí x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x stanovil daňovou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Nezohlednil, xx xxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx provozuje i xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x další hokejisté xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxxx na xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[19] V xxxxx xxxxx svého vyjádření xxxxxx, že nebyly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx tvrzení, xx prekluzivní lhůta xx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxxx xxxxxxxx a nedošlo x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx doručování xxxxx xx xx xxxxx marném uplynutí (xxxxxxxx xx data xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx nebyly xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx pomůcek, x xxxxxxxx xxxx vycházel xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovení xxxx xxx pomůcek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx dalších písemností x od toho xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poradkyní, x xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx. Xxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx.

[20] V xxxxxxx na vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxx zcela xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost přípustná, x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x. Poté xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 3 a 4 x. ř. s.), xxxxxx xxx tom, xxx napadený rozsudek xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.

III.A Účinky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx

[22] Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celou kasační xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx X) xx týká xxxxxxxx vypovězení xxxx xxxx udělené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu Nejvyšší xxxxxxx soud ověřil, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx dne 26.3.2001 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dne 2.4.2001. V xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx schopná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx XXX, v jehož xxxxxx xx sídlo xxxxxx poradkyně, o xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx termín zahájení xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx poradkyní odvolán x xxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx 4.11.2010 xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx plné xxxx“.

[23] Xxxxxx vzniku, xxxxxx zastoupení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxx účinný xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „občanský xxxxxxx“). Xxxx moc je xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, který vůči xxxxxx xxxxxx osvědčuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Zákon x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010 (xxxx jen „ZSDP“) x §10 odst. 3 xxxxxxxxx, aby xxxx plná moc xxxxxxx písemně nebo xxxxx xx protokolu. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. §27 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx jen „správní xxx“, §28 xxxx. 1 x §32 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx moc xxxxxxx xxxxxxxx daňové poradkyni xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v §33x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx otázky ukončení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zastoupení, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx x účinkům xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízeních. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx otázka, xxx x jakým způsobem xx xxxxx zánik xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx moci) x xxx může xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku.

[24] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx vymezit právní xxxxxx, xxxxx xx xx daný případ xxxxxxxx. XXXX ani xxxxxx řád, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx výpověď xxxx xxxx xxxxxx xxxx správci daně. Xxxx xxxxxx ZSDP xxxxx neupravuje, xxxxxx xxx pak xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx moci xxxxxxx xxxx (§28 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). X případě xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x právním xxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx aplikuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx x využití metod, xxxxxxx lze chybějící xxxxxxxx xxxxxxx. Jednou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxxxx mezery v xxxxxxxx, je xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx především v xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx nedostatků ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx přistoupit k xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx veřejném. Xxxxxx lze říci, xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) a obdobně xx xxxxxxxx právu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, X. x xxx. Trestní xxxxx xxxxxx. Obecná xxxx. 3. přepracované x xxxxxxxx vydání. Xxxxxxxxxx univerzita x Xxxx. Xxxx. 2002, xxx. 31-50, nebo Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx slovník. 1. vydání. Nakladatelství X. H. Xxxx. Xxxxx. 2001, str. 15, či xxxxxxx x nález Ústavního xxxxx ze dne 19.12.2000, xx. xx. XX. XX 178/2000, xxxx. xxx N 190/20 XxXX 319, x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.5.2007, x. x. 8 Xx 17/2007-135; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xx většině případů xxxxxxxx xxxxxx přípustná. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx x xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx osob, xxxx xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx, X. Šámal, P. x xxx. Kurs xxxxxxxxx xxxxx. Trestní xxxxx procesní. 3. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx C. X. Xxxx. Xxxxx. 2007, xxx. 66-67 ). Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxxx mezer právní xxxxxx (xxxx. například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 7.5.2008, x. j. 9 Xxx 141/2007-83). Xxxxxx neshody panují x odpovědích xx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx analogie i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde o „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xx xx jednalo x xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx rozebráno. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxx x využití xxxxxxxx.

[25] Xxxxxxxx xxxxxxxx je x první xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx, xxx nabízí xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx x xxxxxx absence xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxx xxx nejbližšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx a ani x. x. s. xxxxxxxx přímé xxxxxx, xxxxx x §64 xxxxxxxx xxxxxxxxx použití x. s. x. Xxx x §28 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx byly účastníkem xxxx zástupcem xxxxxxxx;…“. Xxxx právní xxxxxxxx xx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení o. x. x. na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Kobík, X. Xxxxxx daní x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx. 7. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx ANAG. Olomouc. 2009, xxx. 109). Xx vztahu ke xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx dovodil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 22.2.2012, x. x. 8 Xx 94/2011-80: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxx plné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx použít xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (§28 o. x. x.).“ Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx odchylovat xx od xxxxxx x xxx xxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxx plyne, xx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx vždy xxxx xxx pochybnost xxxxxx, xxx skutečně x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx se xxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxx xx xxxx xxxxx tvrdit, xx xxxx moc xxxxxxx xxxxx občanského xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) a xx xxx neúčinné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plné xxxx žalobci xx x daňovém xxxxxx xxxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxx x xxxxx se xxx udělení xxxx xxxx xxxxxxxx písemná xxxxx (Xxxxxxx X., Xxxxxx X., Škárová X., Xxxxxx X. x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx X, XX, 2. xxxxxx, X. X. Beck. Praha. 2009, x. 312, xxxxxx Xxxxx X. x kolektiv. Xxxxxxxx xxxxxxx komentář. Xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx. 2009. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v právním xxxxxxx XXXX). Zejména xxxxxxx xxxxx aplikují §28 o. s. x. běžně, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx oznamuje soudu, xx xxxxxxx xxxxx xxx (x xxxx xxxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 25.11.1997, sp. xx. 2 Xxxx 1489/97: „Xxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ukončení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, není xxxxx, aby xxxxx xxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; do té xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx jedná.“). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx aplikovat x xx xxxxxxx xxxxxxx, kdy oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx orgánu zmocněný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zástupce může x řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx veškeré xxxxx (xx podávání xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx či xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx), x xx xxxx xx správce xxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxx konkrétnímu xxxxx dal xxxxxxxxxx xxxxxxx, není důvodu xxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyjímat.

[26] Xxx xx xxxxxxxx xxxx, x x. x. x. bylo xxxxxxxxx pravidlo, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. ZSDP xxx xxxxxx řád xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neobsahují, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zástupcem xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť pokud, xxxx v xxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx, xx zástupce xxxxxx xx xxxxxx xx správcem xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zastupovat, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx jednal xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zastupován, je x xxxx prospěch, xxx zástupce nebyl xxxxxxxx xxxxx za xxx úkony, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx moci ještě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[27] Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx literatura x x. s. ř.: „Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx moci je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vychází x xxxx obsahu.” (Svoboda, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx soudní xxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2013, xxx. 110). Xxxxxx princip xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. zn. 2 Xxxx 1489/1997: „Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x zastupování x xxxxxxx řízení, aby xxx xxxxxxxxx nějaký xxxxxx či dohoda x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx do xx xxxx, dokud xx xxxx xxxxxxx zánik xxxx xxxx, tj. xxxx odvolání účastníkem xxxx vypovězení zástupcem. Xxxxxxxx plné xxxx xx její xxxxxxxxxx xxxx xxxx soudu xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxx skutečnost xxxxxxxx, a xx xxx účastníkem xxxx xxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx soudu došlo xxxxxxx účastníka řízení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxx, xxxx xxxxx, aby xxxx xxxx doloženo nebo xxx x zástupce xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx podání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§41 xxxx. 2 x.x.x.) xxx o oznámení xx xxxxxx §28 xxxx. 3 x.x.x. xx xxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §43 odst. 1 o.s.ř. za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníka, xxxx. xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zástupce.“

[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oznamovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („Xxxxx xxxxx xxxxx moc x xxxxxxxxxxx“), jako nepříliš xxxxxxxx, xxxxx vypovídající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx směřuje k xxxx, xx daňová xxxxxxxxx „xxxx“ své xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a oznamuje xx xxx, xx x xx xxx xxxx dále xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jako xx xxxxxxxxxx neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx přispívá x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, ještě xxxx oznámením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správci daně, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Ostravě XXX, xxxxx u xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxx plnou xxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx X. X.“ x zrušení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Není xxx xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx závěr, že xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx plné xxxx. Z navazujícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx dovodit, xx všichni xxxxx xxxx xxxxxx poradkyně xxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx dokládá x xxxx, xx xxxxx prvním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx od „Xxxxxxx xxxx xxxx“, xxxx xx podání xx xxx 12.1.2012, ve xxxxxx sama výslovně xxxxxx, že momentálně xxxx xxxxxxxxx plnou xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx do xxxx návratu pana X. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxx 25.1.2011 xxxxxx xxxxxxxx za 4. xxxxxxxxx roku 2010, ačkoli k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx „Zrušení plné xxxx“ považovat xx xxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[29] X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx oznámeno správci xxxx xxxxxxx xx xxx 3.11.2010, xxxxxxxxx xxx 4.11.2010. V xxxxxxx s výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx daňovou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx, a xx až xx 21.2.2012, xxx mu xxxx xxxxxxxx nová xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.X Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

[30] V xxxxxxx xxxxxxx X xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nesprávným xxxxxx postup spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx předvolání. Xxxxxxxx x doručování xxxxx xxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daní xxxxxx xxx 8 dní, xxxxxx nebyla odůvodněna. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx i x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

[31] Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx §32 daňového řádu xxxxxx i na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x zásahu xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx zachoval xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x jeho postoji x xxxxxxx xxx 2010 x 2011, xxx se správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zahájit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjekt zkontaktovat, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx den xxxxxxxxxxx xx dni, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nejeví xxxx zásadní xxxxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxx vliv xx xxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebních xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx, jelikož ani xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

XXX.X Xxxxxxxx

[32] Xxx správné zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx X xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 xxxxxx xxxxx 1.1.2009 x v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx kroky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx uběhla dne 31.12.2011. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §87 odst. 2 daňového xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx poskytnul xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojuje xxxxxx řád xxxxxxxx xxxx lhůty ke xxxxxxxxx xxxx (§87 xxxx. 6 xx xxxxxxx x §148 xxxx. 3 daňového xxxx). Xxxxx x xxxxxxxx daňové kontroly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním spisu. Xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 12.12.2011. Marným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zásilky, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 daňového xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx termínu xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx uplynula 30.12.2011 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx ve xxxxxx §148 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Bylo xxxx xxx xxxxx, xx do té xxxx neuplynula xxxxxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zbýval xxxxx xxxxx xxx.

[33] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveno datum 27.12.2011, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx 4.1.2012, xxxx xx uplynutí prekluzivní xxxxx k xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxx lhůty však xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx datum doručení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Běh xxxxx je objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, zda se xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx chvíli xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xxxx tedy správný xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxx xxxxx x zahájení daňové xxxxxxxx xxxxx x xxxx účelových xxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx uvedl xx pravou míru xxxxxxxxxx správce xxxx x dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx se x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx).

[34] Xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vyplývají xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odstavci [32]. Xx si xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxx 3.1.2012 „Xxxxxxx x xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx x. x. 473062/11/077930304737“ (xxxx jen „xxxxxxx k xxxxx“), xx xxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx výzva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx dne 22.12.2011:

„X xxxx xxxxx uvedeného xxxxx xxxxxxxxx sdělujeme, xx xxx vámi xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zřejmě dnem 22.12.2011, xxx vhozena xx xxxxxxxx xxx xxxx až xxxxxxxxxxx xxxxx… Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 22.12.2011 připadá xxxx xxx xx 30.12.2011 (xxx xxxx xxxxxx xxx)…“. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx doručení xx správním xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zřejmé, xx pisatel této xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 30.12.2011 sám xxxxx.

[35] Opravu xxxx x xxxxxxxxxx není xxxxx považovat za xxxxx skutečnost, xx xxxxx xx měla xxx dána xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dle §115 xxxxxxxx řádu. X dodatečných platebních xxxxxxxx bylo chybně xxxxxxx xxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxx, jednalo xx xxxx o xxxxxx xxxxx v xxxxx, xxxxx nemá xx xxxxxxxxxx okolnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xx již xxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x doručení xxxxx, xxxxx jak xx uvedeno x xxxx, xx sdělení x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx, ale xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xxxx i osobám xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx seznatelné xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx.

XXX.X Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx

[36] Xxxxxxx xxxxxxx X vychází x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí s xxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, tedy xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdejšího xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, proto xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. Xxxxxxxx xx xxxx fikcí xxx 22.12.2011. X osmidenní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx výzvu x zahájení xxxxxx xxxxxxxx neučinil xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Až dne 3.1.2012 (xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vědom, xxxx sám xx xxxxx uvedl, xx „xxxx xxx připadá xx 30.12.2011“) bylo xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx, v němž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx 16.1.2012. Xxxxxx xxxxxx podepsáno, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx 16.1.2012 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ho xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se nepodepsané xxxxxx neúčinným. X xxxxxxx správce daně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx x žalobcem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx snahy xxxxxx xxxxxxxxx, xxx oprávněn xxxxxx ustanovení §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. V postupu xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, v jakém xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neshledává Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx krajském soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx stanovení daně xxx xxxxxxx, kterými xx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu chybného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vypovězení plné xxxx xxxxxxx poradkyní, x xxxxxx závěr, xxx správce xxxx xxx x využití xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn. Xxxxxx dalšími xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

[37] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx námitkou X xx xxxxxx, xxx xxxxx postup xxxxxxx xxxx využít xxx xxxxxxxxx xxxx podklady, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx poradkyně, xxxxxxxx xx xxxx x xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx zodpovězení xxxxxxxxx otázky xxxx x xxxx chvíli xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxxxxx xx, xxx x xxxx xxxxxxx.

[38] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx, ze které xxxxx i xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx stanovit xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.3.2007, x. x. 2 Xxx 29/2006-108): „X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx má určení xxxx xxxxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx taková absence xxxxxxxxx prostředků, xx xxx již xx xxxxxx xxxxxx stanovit xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx druhý xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxx.“). Xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x s xxxxx xxxxxxxxx xx stanovení xxxx xxxxxxxxxx.

[39] X xxxxxxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doklady xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhodnoceny xxxx nedostatečné: „Příslušné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxx 2009 x 2010. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chybí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Ty xxxxxx xxxxxxxxx žádné. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx písemností (xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx vedl xxxxx údajů uvedených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2009 x 2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx 12.1.2012 xxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sílu. Xx uvedený xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vady spočívající x xxx, která xxxxx xxxxxxx (xxxx. XXX: xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx zahájen xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx poradkyně xxxxxxxxxx xxxxxxx daně důkazní xxxxxxxxxx, měl xx xxxx xxxxxxx.

[40] X xxxx souvislosti xx xxxxx připomenout, xx xxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxx soudu (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56, xxxx. xxx. x. 534/2005 Xx. XXX) xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx x XX. stupně (tedy xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxxx) z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx k nim xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx tvrzení xxxxx, xx o listinách xxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxxx zdůvodnění xxxxx x dostatečné pro xxxxx, xx předložené xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxx postupováno xxxxxxx xx xxxxxxx.

XXX.X Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx

[41] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx námitce X. Výzva x xxxxxxxxxx vad sdělení x xxxxx xx xxx 25.1.2012 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx daňové xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx A), xxxxx xxx 25.1.2012 xxxxx žalobce, xxx xxxxxx správce daně, xxxxx zastoupen. Plná xxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněna xxxxxxx zastupovat, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, dne 21.2.2012. Doručení výzvy x xxxxxxxxxx xxx xx prokázáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, z níž xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx uložena k xxxxxxxxxx xxx 26.1.2012. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx po xxxxxxx, xx. 5.2.2012. Xxxxxx jít x xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx vad xxxx xxxxxxxx fikcí.

III.F Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení

[42] Xx xxxxxxx námitce X Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx výše uvedenou xxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobci, x xxxxx xxxxxx doměřovací xxxxxx xxxxx zahájeno xx xxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxxx správci daně xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxx správce xxxx xxxxx zúčastněné xx správě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

[43] Přijetím xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, které již xxxx xxxxxxxxxx prvním xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx vyrozuměna, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zahájení xxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxx srov. Xxxxx, X., Kohoutková, X. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx, 2013, xxx. 428-431). Z xxxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx každé daňové xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx procesní postup xxxxxxx daně je xxxxx formálně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oznámit osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

[44] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x žalobce xxxxxxx xxxxxxxx. Ten xxxxxxxxxx xx předvolání x zahájení xxxxxxxx xxx xx opakované xxxxxxxxxx, x xxxxx xx správce xxxx xxxxxx postupem podle §87 odst. 2 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X tato xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxx, proto xxxxx xx aplikaci xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx stanovené xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx závažné xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx daně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx daň sjednat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §98 xxxx. 4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x následně xxxxxxx xxxxxxx kontrolu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx x §143 odst. 3 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx daň xxxxxxx. Xxxxx se tak x xxxxxxxx xxxx, xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx kontroly neumožnil.

[45] Xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxx oznámeno xxxxxxxxxxx oznámením x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba chápat xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, formalizovanějšího xxxxxxx xxxxxxxx daňového řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx týká (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx seznámit xxxx xxxxxxxxx s xxx, o xxx xx xxxxxx vede, x jakém xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Oprávnění xxxxxxx xxxx stanovit xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx §87 odst. 5 daňového řádu xxxx důsledek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, aby správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o doměřovacím xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx je zahájeno xx lege xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovené xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ví, xx xxxxxx uplynutím xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx z xxxxx xxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx řádu xx, o xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx rozsahu x xx xxxxxxx xxxx skutečnosti. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx výzvy k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx „Xxxxxxx“.

[46] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxx zahájení nedošlo x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx oprávněn stanovit xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008, 2009 x 2010 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxxxx pomůcek x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx marným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxx, xxxxxxx se domáhá xxxxxxx x kterému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx dle xxxxxxxx soudu přepjatým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nalézt xxxxx x xxxxxx.

[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jaký zvolil xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 daňového xxxx, xx správný.

[48] Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předvolání, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx vyjádření, a xx x důvodu, xx kasační xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. ř. x.).

XX. Xxxxx x náklady xxxxxx

[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxx je v xxxxxxx x ustanovením §110 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxxx xxxx právními xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx znovu zabývat xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx, kterými xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx plné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[50] X xxxxxxx xx §109 xxxx. 3 x. ř. x. byl xxxxxx xxxxx xxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx x xxx x xxxxx XX. x nákladech xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx X. závislý. X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §110 xxxx. 3 větou xxxxx s. x. x. xxxxxxx soud x novém xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 23. xxxxx 2014

XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx