Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx plné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (§28 x. s. x.).
XX. Doměřovací xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx (§87 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx) xxxxxxxx xx lege xxxxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx §91 xxxx. 1 stejného xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně o xxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: č. 1338/2007 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 190/2000 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 178/2000); x. 41/1998 Soudní xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxx x příjmů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Pořízkové a xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. J., xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx nám. Přemysla Xxxxxxx XX. 123/36, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx rozhodnutí Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2012, č. x. 6708/12-1100, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 20.12.2013, č. x. 10 Xx 579/2012-47,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 20.12.2013, č. x. 10 Xx 579/2012-47, xx xxxxxxx x věc se xxxxx xxxxxx soudu x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) domáhá zrušení x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx orgán“), xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XX. xx xxxx dále xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 7&xxxx;800 Xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx rozhodnutím Finančního xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx daně“) xx xxx 26.3.2012, č. x. 126042/12/077910304652, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xx výši 128&xxxx;415 Xx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 21 360 Xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxx x doměřené xxxx xx xxxx 25&xxxx;683 Xx; č. j. 126418/12/077910304652, xxxxxx byl xxxxxxx doměřen xxxxxx xxxxx xx xxxx x příjmů fyzických xxxx xx zdaňovací xxxxxx roku 2009 xx výši 21&xxxx;360 Xx, a x. x. 126822/12/077910304652, kterým xxxx žalobci doměřena xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2010 xx xxxx 31&xxxx;512 Xx, doměřen xxxxxx bonus xx xxxx 23&xxxx;208 Xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxx 10&xxxx;944 Xx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry“), x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xx domnívá, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx xx správní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Dovolává se xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxx xxxx x něj xxxxxxx xxxxxxxxx zahájit xxxxxxx xxxxxxxx, x důvodu, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zahraničí x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, přesto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dodatečnému xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[3] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx v xxx, xx písemnosti xxxxxx xx 4.11.2010, xxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupkyní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxxxx plné xxxx, doručovány xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxx, na jejímž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxx moci xx xxxxx xxxxxxxx vztahem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx projev xxxx jedné xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poradkyní xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx vyzvat x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x ní xxxx xxxxxxxx veškerou xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ze xxx 2.11.2011, č. x. 440365/077930304737 (dále xxx „xxxxxxxxxx“), xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jeho. K xxxxxxx předloženým xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.11.2011, x. x. 459032/11/077930304737 (xxxx jen „opakované xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx chybu xx stanovení xxxxxxx xx 6.12.2011. Jelikož xxxx xxxxxxx předvolání xxxxxxxx fikcí dne 5.12.2011, stanovil správce xxxx lhůtu xxxxxx xxx 8 xxx, xxx xx x xxxxxxx x §32 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxx xxx“). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta x délce jednoho xxx, xxxx xxxx xxxx skutečnost jakkoli xxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx fikcí a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůtu. Nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx poradkyni, xxxxx xxxxx x zahájení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx proveden xxxx xxxxxxxxx k vyměření xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx marně xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxx 9.12.2011, č. x. 473062/11/077930304737 (xxxx xxx „výzva x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje xx xxxxxxxxx období xxx 2009 x 2010 x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx.
[7] X xxxxxxxx xxxxxxxx doručování xxxxxx xxxxxxxx xxx výzva x odstranění xxx xxxxxx xx xxx 3.1.2012, xxxxxx xxx xxxxxxx termín xxxxxxxx xxxxxx kontroly. X xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx proběhnout. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx daně z xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx provedené xxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxx kasační xxxxxxxxx
[10] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx kasační stížnost, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. ř. x.“).
[11] Xxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx, xx po 4.11.2010, xxx xxxxxx poradkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxx xxxx“ xx ani daňová xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx nechovali, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemností. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxx výpověď xxxx xxxx zmocněncem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx x za xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xx xxxxxxxxx domáhat xxxxxxx škody v xxxxxxxxxxxxxxx řízení, ovšem xxxx xxxxxxx daně xx účinná, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „x. x. x.“). X xxx xxxxxx xx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zmocněnce xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx deklarován xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plné xxxx, xx i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx povinen xxxxxxx, xxx výpověď xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxx trvání xxxx xxxx dle §74 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx důvod, x xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx účinným předpisem. Xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx správný, x xx x s xxxxxxx xx to, xx x daňová xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx proti takovému xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nenamítali x xxxxxxx se v xxxxxxx xx „zrušením xxxx moci“. (kasační xxxxxxx A)
[12] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx vytknul xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx stěžovatel xxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxx připustit, xx lhůta (resp. xxxxxx dostavení se xx věci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx předvolání byla xxxxxx xxx 8 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx x §32 daňového xxxx), xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly x neposkytl žádnou xxxxxxxxxx, správce daně xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx, xx se xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx 6.12.2011 xxxxxxxxxx, xxx xx, xx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx x xx uvedené xxxxxxxxxx nereagoval, xxx xxxxxxx. Svým postupem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx nereagoval xx výzvu k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx. (xxxxxxx námitka X)
[13] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx stanovení xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 (xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku „xxxxxxx xxxx moci“). Xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx byla doručena xxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011, xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 30.12.2011 (xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx 31.12.2011), xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx dle §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxx tříletá prekluzivní xxxxx xx 30.12.2011). Xxx x příjmů xxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 26.3.2012, tedy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. (xxxxxxx xxxxxxx X)
[14] X xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx pomůcek, x xx xxx využít xxxxxxxx zaslané daňovou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že nedošlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx fikcí dne 22.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx x xx po xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stanovené obdržel xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 3.1.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.1.2012. Xxx 16.1.2012 se xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx podání, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx vady. Vada xxxxxx xx konce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx stavu xxxx xxxx xxxxxxx doměřit xxx dle pomůcek. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx předloženými daňovou xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx nezastupovala. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xx xxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxx pro xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx celek, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx stanovení daně xxxxxx doklady xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx využity. (xxxxxxx xxxxxxx X)
[15] X nedoručení xxxxx x odstranění xxx xxxxxx xx dne 3.1.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx doručena přímo xxxxxxx. Důvody byly xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X. (xxxxxxx xxxxxxx X)
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxx kontroly xxxx xxx stanovena ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly, byly x xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxxx doručovány xxxxx xxxxxxx, x xxxx x souladu xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx F).
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
[18] Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx základě chybného xxxxxx daňové xxxxxxxxx xxxxx doručovat xxxxx xxxx, xxxxxxxx věděl, xx xx xxxxxxx x zahraničí a xxxxxx si moci xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Nezohlednil, xx xxxxxxx xxxxx profesionálního xxxxxx provozuje i xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx paušálem, xxxxxxx x xxxxx hokejisté xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx a x návaznosti na xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxx xxxxx svého vyjádření xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx obnovení, xxxx xxxxxx znovuobnovení xxxxx nastaly x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx až po xxxxx marném xxxxxxxx (xxxxxxxx xx data xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pomůcek, x xxxxxxxx xxxx vycházel xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx důvodné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně xxx pomůcek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxx xxxxxxx písemností x xx xxxx xx odvíjejících xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx doklady xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xx celou xxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry. Xxx řízení nemůže xxx rozhodnutí.
[20] V xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení x xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x argumenty žalobce. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svých postojích.
III. Xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost přípustná, x xx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §105 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxx xxx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx
[22] První a xxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx X) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poradkyni. Ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx udělena xxx 26.3.2001 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 2.4.2001. X xxxx 2010 podnikl xxxxxxx xxxx kroky k xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sdělit xxxxxx pro možnou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx daně Finanční xxxx v Ostravě XXX, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxx xxxxxxx poradkyní odvolán x xxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx 4.11.2010 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Zrušení xxxx xxxx“.
[23] Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx zmocněncem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztah dvou xxxxxxxx. X době xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník (dále xxx „občanský zákoník“). Xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vůči xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2010 (xxxx jen „ZSDP“) x §10 xxxx. 3 vyžadoval, aby xxxx plná xxx xxxxxxx písemně nebo xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx i další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (xxx xxxx. §27 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, §33 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen „správní xxx“, §28 xxxx. 1 x §32 xxxx. 1 o. x. x.). Písemná xxxx xxx udělená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správci xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx zmocněncem x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx upravenými x §33x občanského xxxxxxxx, xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxx x výpověď plné xxxx zmocněncem. Xxxx xxxxxxxxxx však řešilo xxxxxxxx otázky ukončení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o zastoupení, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx otázka, xxx x xxxxx způsobem xx xxxxx zánik xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx daně (konkrétně xxxxxxx plné moci) x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx daně, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx se xx daný případ xxxxxxxx. ZSDP xxx xxxxxx řád, neposkytují xxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxx účinná xxxx správci daně. Xxxx xxxxxx XXXX xxxxx neupravuje, daňový xxx pak xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxx xxxx moci xxxxxxx xxxx (§28 xxxx. 4 daňového xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit. Jednou x takových xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx analogie. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx předpisech je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx, xx analogii xx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x když x xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxx například xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxx hmotném xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xx správním xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx správních deliktů (xxxx. Kratochvíl, X. x xxx. Trestní xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx. 3. xxxxxxxxxxxx x doplněné xxxxxx. Xxxxxxxxxx univerzita x Xxxx. Xxxx. 2002, xxx. 31-50, xxxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx. Nakladatelství X. H. Xxxx. Xxxxx. 2001, str. 15, či xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.12.2000, sp. xx. XX. XX 178/2000, xxxx. xxx N 190/20 XxXX 319, x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.5.2007, č. x. 8 As 17/2007-135; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx jsou dostupná xx xxx.xxxxxx.xx). V xxxxxxxxxx otázkách xxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, kde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustnost použití xxxxxxxx-xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx vymezeny taxativní xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. například Xxxxx, J. Xxxxxxxxxx, X. Xxxxx, X. x kol. Xxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. 3. xxxxxxxxxxxx x doplněné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx X. X. Beck. Praha. 2007, str. 66-67 ). Xxxxx x xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nejednoznačná stanoviska x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, připouští xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx (xxxx. například xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2008, x. x. 9 Xxx 141/2007-83). Xxxxxx neshody panují x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x „xxxxxxxx“ procesního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastoupení vůči xxxxxxx xxxx. Nelze xxxxxxx, xx xx xx jednalo o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxx rozebráno. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxx najisto x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx postupem xx x xxxxx řadě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx problému. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxx x ani x. x. s. xxxxxxxx přímé řešení, xxxxx x §64 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. x. Xxx x §28 xxxx. 2 zavedl xxxxxxxxxxx pravidlo: „Odvolání xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx výpověď xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zástupcem xxxxxxxx;…“. Xxxx právní xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešenému xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x komentářem. 7. aktualizované xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx XXXX. Olomouc. 2009, xxx. 109). Xx vztahu ke xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx dovodil i Xxxxxxxx správní xxxx xx svém xxxxxxxx xx dne 22.2.2012, x. j. 8 Xx 94/2011-80: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§28 x. x. ř.).“ Přestože xx xxxxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přestupkového, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, ale x xxxxxxx orgány (xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ověřit, xxx skutečně k xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx svědomitost účastníků xxxxxx x xx xxxxxxxxxx jimi sdělených xxxxx. Ostatně xxxxx xx se xxxx x x řízeních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx občanského xxxxx již dříve (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zmocněnci) x xx xxx neúčinné xxxxxxxxx pozdější xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně krajským xxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx lze platně xxxxxx pouze xxxxx x pokud se xxx xxxxxxx plné xxxx xxxxxxxx písemná xxxxx (Xxxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxxxx X., Xxxxxx M. x kolektiv. Občanský xxxxxxx X, XX, 2. xxxxxx, X. X. Beck. Xxxxx. 2009, x. 312, xxxxxx Xxxxx X. x kolektiv. Občanský xxxxxxx komentář. Wolters Xxxxxx. Xxxxx. 2009. x podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ASPI). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx aplikují §28 x. s. x. běžně, i xxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxx účastník xxxxxx xxxxxxxx soudu, xx odvolal xxxxx xxx (k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 25.11.1997, xx. xx. 2 Xxxx 1489/97: „Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxx, není xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx byl xxxxxxx nebo xxx x zástupce xxxxxxxxx xxxx x ukončení xxxxxxxxxxx; do xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx aplikovat x xx situaci xxxxxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zástupce xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx veškeré xxxxx (xx podávání žádostí xxxx návrhů xx xxxxxxxxx xx zpětvzetí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx), x to xxxx xx správce xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zastoupený xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zastupování z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxx xx xxxxxxxx xxxx, x x. x. x. xxxx xxxxxxxxx pravidlo, xxxxx xx aplikovatelné x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. ZSDP xxx xxxxxx xxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxx plné xxxx xxxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx analogie xxxx x neprospěch xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx x daném xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx nemůže xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vhodnější, aby xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx účastník řízení xxxx zastupován, je x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx za xxx xxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxxxx vznikla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poškodí x xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k x. x. x.: „Xxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.” (Svoboda, X., Xxxxxx, X., Xxxx, J., Xxxxxx, X. a kol. Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2013, str. 110). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xxxx 1489/1997: „Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plné xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zvoleným xx xxxxxxx xxxx moci, xxxxx xx xx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx moci, tj. xxxx odvolání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zástupcem. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx vypovězení xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx účastníkem nebo xxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxx toto xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxx (§41 xxxx. 2 x.x.x.) xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 3 x.x.x. xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx postup xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 o.s.ř. xx xxxxxx upřesnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zástupce.“
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx daňová xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxx („Tímto xxxxx xxxxx moc x xxxxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx tak, xx x ní xxx xxxx xxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx x jednat xxxx xx xxxxxxxxxx neboť xxxxxxx nezastupuje. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x fakt, xx xxxxxx xxxxxxxxx, ještě xxxx oznámením ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Ostravě XXX, který x xx měl provést xxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx moc x xxx nezastupuje xxxx X. X.“ x xxxxxxx xxxx xxxx zaslala xxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx premisa xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, aby x xxx nebylo xxxxx xxxxxx závěr, že xxx o oznámení x xxxxxxxx plné xxxx. Z navazujícího xxxxxxx xxxxxx poradkyně, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx všichni xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxx xxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx podáním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx „Zrušení xxxx moci“, bylo xx podání ze xxx 12.1.2012, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx momentálně xxxx generální xxxxx xxx x zastupování, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxxx xxxx X. komunikovat xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxx 25.1.2011 xxxxxx xxxxxxxx xx 4. čtvrtletí roku 2010, ačkoli k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx. Proto je xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxx xxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxxxx xx xxx 3.11.2010, xxxxxxxxx xxx 4.11.2010. X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx argumentací od xxxxxx okamžiku proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poradkyni xx zástupkyni xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx, a xx až do 21.2.2012, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx téže xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[30] V xxxxxxx xxxxxxx B xx xxxxxxxxxx snažil vyvrátit xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx nesprávným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x doručování xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx úkonu xxx xxxxxx daní kratší xxx 8 dní, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx stranu stěžovatele.
[31] Xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x určité xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx smyslu §32 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx termínu v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x závěru, že x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx a na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx práv žalobce x xxxxxxx nebyl xxx jinak xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že by xx x případě xxxxx lhůty xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx měl xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x jeho xxxxxxx x průběhu xxx 2010 a 2011, xxx xx xxxxxxx xxxx bezúspěšně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zahájit x žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zkontaktovat, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx dni, xxx xxxx opakované předvolání xxxxx xxxxxxxx, nejeví xxxx zásadní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx na xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně tak xxxx podstatné, xxx xx lhůta xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx neodůvodnění xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x stěžovatele.
III.C Xxxxxxxx
[32] Xxx xxxxxxx zhodnocení xxxxxx spadající xxx xxxxxxx xxxxxxx C xx xxxxxxxxx xxxxx xx správního spisu. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 xxxxxx xxxxx 1.1.2009 x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx učiněny xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx uběhla dne 31.12.2011. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx snahách x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxx xx poskytnul xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx uplynutím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxx (§87 xxxx. 6 xx xxxxxxx s §148 xxxx. 3 daňového xxxx). Výzva x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxx dne 22.12.2011, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním spisu. Xxx ní xxxx xxxxxxx připravena x xxxxxxxxxx 12.12.2011. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zásilky, xx xxxxxxx považována xx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx stanovená xxx sdělení termínu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 30.12.2011 x xxxxx okamžikem xxxxx k obnovení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §148 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxx tak xxxxx, xx xx xx xxxx neuplynula prekluzivní xxxxx xxx stanovení xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx konce xxxxxx xxxxx xxxxx den.
[33] Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx, že v xxxxxxxxxxx platebních výměrech xxxx xxxxxxxxx datum 27.12.2011, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx 4.1.2012, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Pro xxxxxx xxxx lhůty však xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxx, zda se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx subjekt v xxxxxx chvíli domníval, xx xxxxxx jindy. Xxxx xxxx správný xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx vymyslel xxxx xxxxx doručení výzvy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fikcí x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx uvedl xx pravou míru xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jednalo xx x podstatě x xxxxx x xxxxx).
[34] Xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx doručenka, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx [32]. Xx xx xxx tohoto xxxxx xxxxx i žalobce xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 3.1.2012 „Xxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x. x. 473062/11/077930304737“ (xxxx xxx „xxxxxxx k xxxxx“), xx které, xxxxxxxx xxxxxx podepsáno, se xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx výzva x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx doručena xxxxx dne 22.12.2011:
„X xxxx výzvě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx vámi xxxxxxxxx poučení o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dnem 22.12.2011, xxx xxxxxxx xx schránky nám xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx… Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 22.12.2011 připadá xxxx xxx xx 30.12.2011 (xxx xxxx xxxxxx xxx)…“. Žalobce xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správním spise, xxxxxx x písemnosti, xx kterou se xx svém xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxx, je xxxxxx, xx pisatel xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxx 30.12.2011 xxx xxxxx.
[35] Opravu data x rozhodnutí není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx §115 xxxxxxxx xxxx. X dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx datum xxxxxxxx xxxxxxxxxx fikcí, jednalo xx však o xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx nemá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x doručení xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x výzvě, ze xxxxxxx sice xxxx xxxxxx, kdo xx xxxx autorem, ale xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, vyplývá, že xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx platebních výměrů xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx
[36] Xxxxxxx námitka X xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxx pomůcek. X xxxxx řadě xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx že by xxxxxx naplněna xxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxx podle xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nevyhoví výzvě x zahájení xxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výzvu x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nikým xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 22.12.2011. V osmidenní xxxxx stanovené pro xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxx, tudíž xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Až xxx 3.1.2012 (xx stanovené xxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vědom, xxxx xxx xx xxxxx uvedl, xx „xxxx xxx xxxxxxx xx 30.12.2011“) bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, v němž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx 16.1.2012. Xxxxxx xxxxxx podepsáno, tudíž xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx 16.1.2012 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyzval xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx sdělení x výzvě. Protože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se nepodepsané xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, xx přestože xxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výzvě, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x žalobcem xx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx snahy xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, v jakém xxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx. Bude xxxx xx krajském xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pomůcek, xxxxxxx xx xxxxx nezabýval x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx x využití xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn. Xxxxxx xxxxxxx otázkami xx v xxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx nemůže.
[37] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx X xx otázka, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podklady, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, přestože xx bylo x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxx x tuto xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx daně podklady xxxxxx x kdy, xxxxxxxx xx, xxx x xxxx naložil.
[38] X bohaté xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2007, x. x. 2 Xxx 29/2006-108): „K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxx ustanovení §31 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx má xxxxxx xxxx dokazováním. Xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxx xx xxxxxx důkazů xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxx.“). Xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[39] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dodatečných platebních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhodnoceny xxxx xxxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahují xxx k xxxx 2009 a 2010. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx nejsou xxxxxxxxx žádné. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx část xxxxxx interních písemností (xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) odkazuje xx jednoduché xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx vedl xxxxx údajů xxxxxxxxx x daňových přiznáních xx roky 2009 x 2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx 12.1.2012 xxx xxxxxx mít xxx xxxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přiznáních xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxx x xxx, která xxxxx xxxxxxx (pozn. XXX: xxxxx x xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx zahájen xxxxxx x odstranění xxx podání xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxxxx xxxx.“ Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx.
[40] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx připomenout, xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56, xxxx. xxx. x. 534/2005 Xx. NSS) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x XX. xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx) z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x nim xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jednalo x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx nebylo možno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudu, xx x listinách xxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx předložené xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x vyhodnotit xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx X. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x výzvě ze xxx 25.1.2012 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobci x xxxxxx daňové xxxxxxxxx. Takový postup xx xxxxx v xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx argumentace xx xxxxxxx xxxxxxx A), xxxxx xxx 25.1.2012 xxxxx žalobce, dle xxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx. Plná xxx, xx jejímž xxxxxxx xxxx daňová xxxxxxxxx opět xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx 21.2.2012. Doručení xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx prokázáno doručenkou xxxxxxxxx xx správním xxxxx, z xxx xxxxxxx, xx písemnost xxxx uložena x xxxxxxxxxx xxx 26.1.2012. X doručení xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx. 5.2.2012. Xxxxxx xxx x xxxx správce xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXX.X Nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Xx xxxxxxx námitce X Nejvyšší správní xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z předpokladu, xx předvolání k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávně doručováno xxx xxxxxxx, x xxxxx nebylo doměřovací xxxxxx řádně zahájeno xx smyslu §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §91 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx je xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxx podání xx věci učiněné xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx osobě zúčastněné xx správě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx x xxxxxxx formalizaci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, které xxx xxxx xxxxxxxxxx prvním xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx smyslem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx blíže xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx, 2013, xxx. 428-431). Z xxxxxxxxxx §91 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx každé daňové xxxxxx, ale i xxxxx dílčí řízení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxxx zahájit x takové xxxxxxxx xxxxxx oznámit xxxxx xxxxxxxxxx xx správě xxxx.
[44] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx správce xxxx xxxxxx postupem xxxxx §87 xxxx. 2 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X tato xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx odezvy, xxx xxx bylo rozebráno xxxx, xxxxx xxxxx xx aplikaci ustanovení §87 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu: Xxxxxxxx-xx xxxxxx subjekt výzvě xxxxx odstavce 2 xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx závažné xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx výzvě xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx ve xxxxxxxx termínu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx xxxx stanovit xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §98 xxxx. 4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x případě, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx x §143 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx, xx daňový subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx doměřovací řízení, xx xxxxx chápat xxxx lex xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těch, kterých xx xxxxxx týká (xxxx. důvodovou zprávu x §91 odst. 1 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx x zahájení xxxxxx má seznámit xxxx xxxxxxxxx s xxx, o čem xx xxxxxx xxxx, x jakém rozsahu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovit xxx xxxxx pomůcek xxxx xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxx §87 xxxx. 5 daňového xxxx xxxx důsledek xxxxxxxxx xxxxxxx připravenosti x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Není xxxx žádného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxxx x doměřovacím xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx subjekt xx, xx xxxxxx uplynutím xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhovění xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx „Poučení“.
[46] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx zahájení xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byl správce xxxx oprávněn xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008, 2009 x 2010 na xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxx pomůcek v xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovené ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Postup, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x kterému xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxx dle xxxxxxxx xxxxx přepjatým xxxxxxxxxxx, xxx který xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx.
[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx a považuje xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx.
[48] Xxx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. x. x.).
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §110 odst. 1 xxxx první x. x. s. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 4 x. x. s. xxxxxxx xxxx právními xxxxxx uvedenými x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx, xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx.
[50] S xxxxxxx xx §109 odst. 3 s. ř. x. byl xxxxxx xxxxx xxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx s xxx x xxxxx XX. x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx I. závislý. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §110 xxxx. 3 xxxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 23. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx