Plné znění - 9 Afs 38/2014-59

Právní xxxx:

X. Xxx xxxxxxxxx zániku xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (§28 x. s. x.).

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§87 odst. 5 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx ex lege xxxxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx zákona, xxxxx něhož xx xxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx řízení.

 

Prejudikatura: x. 1338/2007 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 190/2000 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 178/2000); x. 41/1998 Xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx x příjmů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Radana Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx XX. 123/36, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2012, č. x. 6708/12-1100, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.12.2013, x. x. 10 Af 579/2012-47,

xxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.12.2013, č. x. 10 Xx 579/2012-47, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.

Odůvodnění:

I. Xxxxxxxx věci

[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), specifikované x xxxxxxx a xxx byla stěžovateli xxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx XX. xx byla dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 7&xxxx;800 Xx x xxxxx xxxx zástupce. Xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx daně“) ze xxx 26.3.2012, x. x. 126042/12/077910304652, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 ve xxxx 128&xxxx;415 Kč, doměřen xxxxxx bonus xx xxxx 21 360 Xx x byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx výši 25&xxxx;683 Xx; x. j. 126418/12/077910304652, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na dani x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xx xxxx 21&xxxx;360 Xx, a x. x. 126822/12/077910304652, kterým xxxx žalobci xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2010 ve výši 31&xxxx;512 Xx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 23 208 Xx x byla xxxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx 10 944 Xx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry“), x tato rozhodnutí xxxx potvrzena.

[2] Xxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem x x nesprávné xxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxx daně x xxx pokusil xxxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nebylo mu xxxxx doručováno, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle pomůcek.

[3] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v tom, xx písemnosti nebyly xx 4.11.2010, xxx xx xxxx doručeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx poradkyní Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxx“), zrušení xxxx xxxx, doručovány této xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx k zastupování xxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zástupcem a xxxxxxxxxxx, xxxxx projev xxxx xxxxx ze xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Oznámení x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xx zastupování zmocněnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx daně xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a neměl x xx hned xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[4] Xxxxxxx zpochybnil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxx 2.11.2011, č. x. 440365/077930304737 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), aby xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. K xxxxxxx předloženým nově xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx krajský soud xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxx nemůže xxxx zabývat, musí xxxxxxxx xx skutkového x právního xxxxx, xxxxx xx byl x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.11.2011, x. x. 459032/11/077930304737 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx xx stanovení termínu xx 6.12.2011. Xxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 5.12.2011, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx kratší xxx 8 xxx, xxx xx x xxxxxxx s §32 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x posuzované době (xxxx jen „xxxxxx xxx“). Xxxxxxxx byla xxxxxxx ponechána xxxxx x délce xxxxxxx xxx, xxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Správce daně xxx počítat x xxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxxx x zahájení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

[5] Xxxxxxxx prekluze xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xx soud xxxxx xxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxx výzva x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx byla xxxxx fikcí xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení x xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxx xxxxxxxx.

[6] Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §87 xxxxxxxx řádu. Xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 9.12.2011, x. x. 473062/11/077930304737 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2009 x 2010 x správce xxxx xx jimi xxx xxxxxxx.

[7] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx dne 3.1.2012, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[8] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že doměřovací xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, x proto xxxxxxx proběhnout. Xxxxxx xxxxxx xxx dodatečné xxxxxx přiznání nebo xxxxxxxxx vyúčtování. X xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx žalobci, nebylo xxxxxxxxxx řízení řádně xxxxxxxx.

[9] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

[10] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“).

[11] Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poradkyní x x xxxx plynoucími xxxxxx xx doručování xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx, xx xx 4.11.2010, xxx xxxxxx poradkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxx xxxx“ xx ani daňová xxxxxxxxx ani sám xxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v rámci xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doručování písemností. Xxxxxxxxxx uvádí, xx x praxi xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx, xxx xx mu doručena x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xx zmocněnci xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, jakmile xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx §28 xxxx. 2 zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. ř.“). X xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plné xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zmocněnce, xxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůli xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plné xxxx, xx x zánik xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkonem, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx předtím doručena xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak ingerovat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxx trvání plné xxxx dle §74 xxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxx xxxxx, a xxx právní podklad, xxxxxxx daňový řád xxxxx v posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stojí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x hodnotí xx xxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xx to, xx i daňová xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx se x xxxxxxx se „xxxxxxxx xxxx xxxx“. (xxxxxxx xxxxxxx X)

[12] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx předvolání. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx i xxxxx xxxx xxxxx připustit, xx xxxxx (xxxx. xxxxxx dostavení xx xx xxxx zahájení xxxxxx kontroly) x xxxxxxxxxx předvolání xxxx xxxxxx xxx 8 xxx x nebyla xxxxxxxxxx (x xxxxxxx x §32 daňového xxxx), nedosahovala xx xxxx vada xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, správce xxxx xxx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ho x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx, xx xx xxxxxxx na předvolání xxx 6.12.2011 xxxxxxxxxx, xxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx nereagoval, xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx neumožnil xxxxxxxx xxxxxx kontroly. V xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxx xxxxxxx X)

[13] Krajský xxxx xxxxxxxx chybně i xxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 (xxxx je nutno xxxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „zrušení xxxx xxxx“). Xxxxx x zahájení daňové xxxxxxxx xxxx doručena xxxxxxx fikcí xxx 22.12.2011, xxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení termínu xxxxxxxx daňové kontroly xxxxxxxx 30.12.2011 (tj. xxxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx 31.12.2011), xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx dle §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 30.12.2011). Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.3.2012, tedy xxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx. (kasační námitka X)

[14] X xxxxxx xxxxx, že správce xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxx xxxxxxx, x xx měl xxxxxx xxxxxxxx zaslané daňovou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx x až xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxx xxxx podání xx xxx 3.1.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.1.2012. Xxx 16.1.2012 xx xxxxxxx nedostavil, a xxxxxxx podání, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxxxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vady. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstraněna, xxxxx xx podání xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx stavu xxxx xxxx možnost doměřit xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx předloženými daňovou xxxxxxxxx x době, xxx ho xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx předloženými xxxxxxx xx xxxxx ve xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx orgán, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx odůvodněno, proč xxx xxxxxxxxx daně xxxxxx doklady xxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx. (xxxxxxx námitka X)

[15] X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx dne 3.1.2012 stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx doručena xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx kasační námitce X. (xxxxxxx xxxxxxx X)

[16] Poslední kasační xxxxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx nezahájené. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxx stanovena xx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx doručovány xxxxx xxxxxxx, x xxxx v souladu xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx X).

[17] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhuje, xxx xxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

[18] Žalobce ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti konstatuje, xx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poradkyně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, přestože xxxxx, xx xx zdržuje x xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přebírat. To xxxxxxxx xxxx vyhýbání xx daňové kontrole x stanovil xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Nezohlednil, že xxxxxxx xxxxx profesionálního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx neziskový, a xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx paušálu. Velká xxxx argumentace xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vypovězení xxxx moci a x návaznosti na xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[19] X další xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxxxx argumenty xx xxxxxxx xxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxxx xxxxxxxx a nedošlo x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nastaly s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx marném xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx pomůcek, x xxxxxxxx xxxx vycházel xxxxx x chybného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně xxx pomůcek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x od xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx dodal, xx xx celou xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxx daně vlastně xxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxx platební výměry. Xxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx.

[20] X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x argumenty xxxxxxx. Xxxxxx zcela xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx

[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx podána včas, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 s. x. x. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx x rozsahu xxxxxxx stížnosti x x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxx při xxx, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.), x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.

XXX.X Účinky xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx

[22] Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx námitka X) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxx žalobcem xxxxxx poradkyni. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ověřil, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx dne 26.3.2001 a xxxxxxxx xxxxxxx daně dne 2.4.2001. V roce 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x žalobce, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx daně Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx XXX, x jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxx xxxxxxx poradkyní xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx nezastupuje x dne 4.11.2010 xxxx správci daně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx xxxx xxxx“.

[23] Otázky xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo, jelikož xx jedná x xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxx. X době xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákoník“). Xxxx moc je xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxx osvědčuje xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010 (xxxx jen „XXXX“) x §10 xxxx. 3 xxxxxxxxx, xxx xxxx plná xxx xxxxxxx písemně xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx i další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. §27 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxxxx xxx“, §28 xxxx. 1 a §32 xxxx. 1 x. x. ř.). Písemná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx daňové poradkyni xxxx správci xxxx xxxxx doručena. Xxxxx xxxx zmocněncem a xxxxxxxxxxx potom zanikal x xxxxxx a xxxxxxx upravenými x §33x xxxxxxxxxx zákoníku, xxxx jeden xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x výpověď xxxx xxxx zmocněncem. Toto xxxxxxxxxx xxxx řešilo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízeních. X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx otázka, xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účinným xxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx moci) x xxx xxxx xxxxx účinků xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx došlo k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx.

[24] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx daný xxxxxx xxxxxxxx. XXXX xxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx otázku XXXX xxxxx xxxxxxxxxx, daňový xxx pak xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx případem doručení xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx (§28 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). V případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x využití xxxxx, xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jednou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, je analogie. Xxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx soukromém, v xxxxxxx nedostatků xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx využití i x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxx, xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx odvětvích, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx xxxxx hmotném xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Kratochvíl, V. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Obecná xxxx. 3. přepracované x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxx. Xxxx. 2002, xxx. 31-50, xxxx Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx X. X. Beck. Xxxxx. 2001, str. 15, xx obdobně x xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.12.2000, xx. zn. XX. XX 178/2000, xxxx. xxx N 190/20 XxXX 319, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2007, x. x. 8 As 17/2007-135; všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx). X xxxxxxxxxx otázkách xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípustná. Xxxxxxx nastoupí všude xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx-xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebo xxx, kde xxxx xxxxxxx vymezeny taxativní xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. například Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx, X. Xxxxx, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxx procesní. 3. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx X. X. Xxxx. Praha. 2007, xxx. 66-67 ). Pokud i xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tím spíše xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x značně rezervovaný xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx mezer xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.5.2008, č. x. 9 Xxx 141/2007-83). Xxxxxx neshody panují x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx analogie x x neprospěch xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx, jak bude xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

[25] Xxxxxxxx postupem xx x první řadě xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení problému. X tomto případě x důvodu xxxxxxx xxxxxx úpravy nastolené xxxxxx není xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx a ani x. x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx v §64 xxxxxxxx přiměřené xxxxxxx x. s. ř. Xxx v §28 xxxx. 2 zavedl xxxxxxxxxxx pravidlo: „Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx účinné, xxxxxxx xx byly xxxxxxxxxx xxxx zástupcem oznámeny;…“. Xxxx právní pravidlo xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Analogickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, J. Xxxxxx daní a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. 7. xxxxxxxxxxxxx vydání. Xxxxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx. 2009, str. 109). Xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxx její xxxxxxxxxxx dovodil i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém rozsudku xx xxx 22.2.2012, x. j. 8 Xx 94/2011-80: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxx plné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx analogicky použít xxxxxxxxxx občanského soudního xxxx (§28 o. x. x.).“ Přestože xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx řízení přestupkového, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx důvod odchylovat xx od xxxxxx x xxx xxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxx plyne, xx xxxxx xxxxx, ale x správní orgány (xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ověřit, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx moci xxxxx x musí xxxxxxxx xx svědomitost xxxxxxxxx xxxxxx a na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx pokud xx xx měla x v xxxxxxxx xxxxxx úprava občanského xxxxxxxx, xxxxx xx xx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx by xxxx xxxxx tvrdit, xx xxxx xxx xxxxxxx podle občanského xxxxx již xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx žalobci xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx i xxxxxxx realizovatelné, xxxx xxxxxxx xxx platně xxxxxx xxxxx ústně x xxxxx se xxx xxxxxxx xxxx xxxx vyžaduje písemná xxxxx (Xxxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxxxx X., Xxxxxx X. x xxxxxxxx. Občanský xxxxxxx I, II, 2. xxxxxx, C. X. Beck. Xxxxx. 2009, x. 312, xxxxxx Fiala X. x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx komentář. Xxxxxxx Xxxxxx. Praha. 2009. x xxxxxx elektronického xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §28 o. x. x. xxxxx, x xxxx častěji xx xxxxxxx, xxx účastník xxxxxx xxxxxxxx soudu, xx odvolal plnou xxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 25.11.1997, xx. xx. 2 Cdon 1489/97: „Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx účastníka řízení x ukončení xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxx, xxxx xxxxx, aby zánik xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx aby x zástupce vyrozuměl xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xx xxxx soud s xxxxx xxxxxxxxx jedná.“). Xxxxxx xxxxxxxx je xxxx třeba xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, kdy oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx může x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx či xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x jiného správce xxxx), x xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda x takovému xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zastoupený xxxxxxx, není xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyjímat.

[26] Xxx xx xxxxxxxx xxxx, x x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. ZSDP ani xxxxxx řád úpravu xxxxxxxxx otázky neobsahují, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx plné moci xxxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Použití xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx, xxxx x daném xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xx správcem xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx účastníka xxxxxxxxxx, xx vhodnější, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx účastník xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx činit xx xxx úkony, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníkovi xxxxxx postupem xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně jako x xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx, xxx zmocněnec xxxx xxxxxxxx poškodí x rozporu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[27] Xxx uvádí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k x. s. ř.: „Xxxxxxxx o zániku xxxx xxxx xx xxxxxxxxx úkonem, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.” (Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxx, J., Šínová, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, str. 110). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x již xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xxxx 1489/1997: „Zákon xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x zastupování x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx předložen xxxxxx xxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxx zastupování. Xxxx xx zástupcem xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx, xxxxx mu xxxx oznámen xxxxx xxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx její xxxxxxxxxx xxxx xxxx soudu xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx soudu došlo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxx x zástupce xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx však xxxxxx xxxxxxxxx bylo natolik xxxxxxx, že xx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx nemohl učinit xxxxx, zda podle xxxxxx xxxxxx (§41 xxxx. 2 x.x.x.) xxx o xxxxxxxx xx smyslu §28 xxxx. 3 x.x.x. xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx postup xxxxx xxxxx §43 odst. 1 o.s.ř. xx xxxxxx upřesnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zástupce.“

[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx daňová xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxx („Tímto xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x ukončeném xxxxxxxxxxx. Xxxx směřuje x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxx, xx x ní xxx xxxx dále ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx zástupkyní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx poradkyně, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxx v Ostravě XXX, xxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx moc x xxx xxxxxxxxxxx xxxx X. J.“ x xxxxxxx plné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, že xx xxxxxx xxxx natolik xxxxxxx, xxx z xxx nebylo xxxxx xxxxxx závěr, xx xxx x xxxxxxxx x výpovědi plné xxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx dovodit, xx všichni xxxxx xxxx daňové poradkyně xxxx oznámení x xxxxxxxx zastoupení xxxxxxx. Xxxxxx poradkyně jako xxxxxxxxxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx prvním xxxxxxx xxxxxxxx vůči správci xxxx xx „Zrušení xxxx xxxx“, bylo xx podání ze xxx 12.1.2012, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx momentálně xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x zastupování, xxxxx může xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx návratu pana X. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxx 25.1.2011 xxxxxx xxxxxxxx za 4. čtvrtletí xxxx 2010, xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx daňové xxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx „Xxxxxxx plné xxxx“ považovat xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[29] X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxx vypovězení xxxx xxxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxxxx ze xxx 3.11.2010, xxxxxxxxx xxx 4.11.2010. V xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx okamžiku xxxxx xxxxxxx nepovažoval xxxxxxx xxxx daňovou poradkyni xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx, x xx xx xx 21.2.2012, kdy mu xxxx xxxxxxxx nová xxxx xxx udělená xxxxxxxx téže daňové xxxxxxxxx.

XXX.X Nepřiměřeně krátká xxxxx x opakovaném xxxxxxxxxx

[30] X kasační xxxxxxx X xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nesprávným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx lhůta xxx xxxxxxxxx úkonu při xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 8 xxx, xxxxxx nebyla odůvodněna. Xxxxxxxx správní xxxx xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx stranu xxxxxxxxxxx.

[31] Xxxx xx se xxxxxxxx zabýval tím, xxx povinnost určení xxxxx k provedení xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx §32 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kontroly, dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti posuzovaného xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx žalobce x žalobce nebyl xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx by xx x xxxxxxx xxxxx lhůty xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx měl možnost xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x průběhu xxx 2010 x 2011, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx snažil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x žalobce jakožto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx termínu xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx by xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně tak xxxx xxxxxxxxx, xxx xx lhůta xxxx xxxx neměla být xxxxxxxxxx, jelikož xxx xxxx neodůvodnění xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

XXX.X Xxxxxxxx

[32] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx X xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxxxx xxxxx 1.1.2009 a x xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx kroky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx běh, xxxxx xx uběhla dne 31.12.2011. Správce daně xx xxxxxxx snahách x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a zároveň xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zahájit. X xxxx mu poskytnul xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly spojuje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (§87 xxxx. 6 ve xxxxxxx x §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx). Výzva k xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx založené xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx ní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 12.12.2011. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx termínu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx uplynula 30.12.2011 x xxxxx okamžikem xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx xx smyslu §148 odst. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx té xxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx stanovení xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx.

[33] Xxxxxxx xx dovolával xxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrech xxxx stanoveno xxxxx 27.12.2011, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxx xx tak xxxxxx xx 4.1.2012, tedy xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx určení xxxx lhůty xxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx xx uvedeno xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx se xxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx domníval, xx uběhla xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx odvolací xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx doručení xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů, xxx nedošlo k xxxxxxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jednalo se x xxxxxxxx x xxxxx v xxxxx).

[34] Xx správním xxxxx, xx xxxxxxx měl xxxxxxx přístup, xx xxxxxxxx doručenka, ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v odstavci [32]. Xx xx xxx tohoto faktu xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 3.1.2012 „Xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. j. 473062/11/077930304737“ (xxxx xxx „xxxxxxx k xxxxx“), xx xxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011:

„K xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx vámi xxxxxxxxx poučení o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx považována xx xxxxxxxxx xxxxxx dnem 22.12.2011, xxx xxxxxxx xx schránky xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx… Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 22.12.2011 xxxxxxx osmý xxx na 30.12.2011 (xxx xxxx úřední xxx)…“. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 30.12.2011 xxx xxxxx.

[35] Opravu data x rozhodnutí není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxx možnost xx xxxxxxxxxx dle §115 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx chybně xxxxxxx datum xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxx v xxxxx, která nemá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxx. Xx správního spisu xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jak xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x výzvě, xx xxxxxxx xxxx není xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx žalobce xxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx.

XXX.X Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx

[36] Xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx x xxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k zahájení xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výzvě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx vyplývá x argumentace xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx námitkám, x xxxx, kdy stěžovatel xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové kontroly, xxxxx xxxxxxx nikým xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx výzvy přímo xx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 22.12.2011. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, tudíž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxxxx §87 xxxx. 5 daňového xxxx. Xx xxx 3.1.2012 (xx stanovené xxxxx, čehož xx xxxxx xxx pisatel xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xx „xxxx den xxxxxxx xx 30.12.2011“) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxxx xxx navržen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 16.1.2012. Xxxxxx xxxxxx podepsáno, xxxxx xxxx xxxxxx, kdo xx xxxx autorem. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx 16.1.2012 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyzval xx xxxxxxx daně k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx. Protože xxxx odstraněny xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx neúčinným. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxxxxxxx by spolupráci x xxxxxxxx xx xxxxxxxx daňové kontroly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, neshledává Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx chvíli xxxxx xxxxxxxxx. Bude xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx zhodnotil xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovení daně xxx xxxxxxx, kterými xx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx vypovězení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx dalšími xxxxxxxx xx v tuto xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx.

[37] Druhou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx X xx otázka, xxx xxxxx postup xxxxxxx xxxx využít xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x tuto chvíli xxxxxxxxx, xx koho xxxxxxx daně podklady xxxxxx x xxx, xxxxxxxx xx, xxx x xxxx xxxxxxx.

[38] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx, ze které xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx pokud xx možno xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx x xxxxxxx pomůcek (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 8.3.2007, x. x. 2 Xxx 29/2006-108): „K xxxx Nejvyšší správní xxxx připomíná, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx má xxxxxx xxxx dokazováním. Xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx absence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxx za xxxxxx xxxxxx stanovit xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně, a xx xxxxx pomůcek.“). Xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x x tímto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

[39] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx doklady xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nedostatečné: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx se vztahují xxx x roku 2009 x 2010. Xxxxx se o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chybí xxxxxxxxx xx primární xxxxxxx. Ty xxxxxx xxxxxxxxx žádné. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxx ověřit. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxx majetku x xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2009 x 2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podání xx xxx 12.1.2012 xxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených odvolatelem x daňových xxxxxxxxxx xxxxxx důkazní xxxx. Xx uvedený xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. XXX: chyba x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti dodatečným xxxxxxxxx výměrům). Z xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx podání podle xxxxxxxxxx §74 xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx.

[40] X xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 12.10.2004, x. j. 5 Xxx 16/2003-56, xxxx. xxx. č. 534/2005 Xx. XXX) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x XX. stupně (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx) z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx, jakoby xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zdůvodněno, xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx předložené daňovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použít, není xxxxxxx tvrzení xxxxx, xx x listinách xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaujmout xxxxx, zda je xxxxxx xxxxxxxxxx řádné x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx proto xxxx krajský soud xxxxxxxxxxx xxxxxxx zabývat, x xxxxxxxxxx zda xxxx postupováno xxxxxxx xx xxxxxxx.

XXX.X Doručení xxxxx x odstranění xxx

[41] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx námitce X. Výzva x xxxxxxxxxx xxx sdělení x xxxxx xx xxx 25.1.2012 xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx x nikoli daňové xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx argumentací (zejména xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx námitce X), xxxxx dne 25.1.2012 xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx, na xxxxxx xxxxxxx byla daňová xxxxxxxxx opět xxxxxxxxx xxxxxxx zastupovat, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx 21.2.2012. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx doručenkou xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, z xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx dne 26.1.2012. X doručení došlo xxxxxx den xx xxxxxxx, xx. 5.2.2012. Xxxxxx jít x xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxx xxxxxxxx fikcí.

III.F Xxxxxxx xxxxxxxx doměřovacího xxxxxx

[42] Xx xxxxxxx xxxxxxx X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobci, x xxxxx nebylo doměřovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx smyslu §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx: Řízení je xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx učiněné xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx daní, xxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx správě xxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx. Xxx krajského xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx řízení, neboť xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

[43] Přijetím xxxxxxxx řádu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ex xxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně, x kterém xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx zahájení xxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxx (k xxxx blíže xxxx. Xxxxx, J., Kohoutková, X. Xxxxxx řád x xxxxxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nakladatelství XXXX. Xxxxxxx, 2013, xxx. 428-431). X xxxxxxxxxx §91 xxxx. 1 daňového řádu xxxxx xxxxx, xx xxxxx každé xxxxxx xxxxxx, ale i xxxxx xxxxx xxxxxx xx procesní postup xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zahájení xxxxxx oznámit osobě xxxxxxxxxx na správě xxxx.

[44] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx u žalobce xxxxxxx xxxxxxxx. Ten xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxx xxx na opakované xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. X xxxx xxxxx zůstala bez xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, proto xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §87 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu: Nevyhoví-li xxxxxx subjekt xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx stanovené xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxx vyhovět, xxxx xxxxxxxx-xx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x následně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx daně stanovit xxx podle pomůcek, xxxx xxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x §98 xxxx. 4. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že xx mu nepodaří xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly (xxxx xxxx xxxxxxx x §143 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx pomůcek xxxx daň xxxxxxx. Xxxxx se xxx x xxxxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neumožnil.

[45] Xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx či xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámením x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx chápat xxxx lex specialis x xxxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx zavedení xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx daňového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx řízení xxxx (xxxx. důvodovou zprávu x §91 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx o zahájení xxxxxx má seznámit xxxx účastníky x xxx, x čem xx xxxxxx xxxx, x jakém rozsahu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovit xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx již xx xxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx důsledek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxxx o doměřovacím xxxxxx, neboť doměřovací xxxxxx xx zahájeno xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx subjekt xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zahájeno xxxxxxxxxx řízení, x xxx x xxxxx xxxxx §87 odst. 5 daňového xxxx xx, x xxx xxxx xxxxxx vedeno, x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx skutečnosti. X xxxxxx důsledcích xxxxxxxxxx xxxxx xxx žalobce xxxxxx již v xxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx „Xxxxxxx“.

[46] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx zahájení nedošlo x důvodů na xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx správce xxxx xxxxxxxx stanovit xxx x příjmu xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx období let 2008, 2009 x 2010 xx základě xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovené xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Postup, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a kterému xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxx dle xxxxxxxx xxxxx přepjatým xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx.

[47] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xx správný.

[48] Xxx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doručení předvolání, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stěžovatel (§109 xxxx. 4 x. x. s.).

IV. Xxxxx a náklady xxxxxx

[49] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedenými v xxxxx rozsudku vázán. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx vypořádat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx plné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[50] X xxxxxxx xx §109 xxxx. 3 x. x. x. byl zrušen xxxxx xxxxx I. xxxxxxxxxx rozsudku, xxx xxxxx s ním x xxxxx XX. x nákladech řízení, xxxxx xx xx xxxxxx X. xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §110 xxxx. 3 větou xxxxx x. ř. x. xxxxxxx soud x novém xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.

X Brně xxx 23. října 2014

JUDr. Xxxxxxx Pořízková

předsedkyně xxxxxx