Xxxxxx věta:
I. Xxx xxxxx xxxxxxxxx toho, xxx je úkon xxxxxxxxx orgánu rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., je xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx, xxx je xxx konkrétní individualizovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx zakládá, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx vydán ve xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako materializovaný xxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx nutno xxxxxxxx x hlediska xxxx, jak xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, zda byly x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX. Řízení xxx §142 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxx x žádosti. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX. Xxxxx, xxxxx tvrdí, že x xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxx §161 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 nebyl xxxxxxxxx xxxx souhlas, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxx žádost xxxxx §142 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx podle §142 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 o xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §161 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxxx aplikovat §165 xxxx. 5, xxxx. §169 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004. Xxxxx příslušným xx xxx xxxxxxx xxxxx nadřízený správnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 923/2006 Xx. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, č. 2717/2012 Xx. XXX, x. 2725/2013 Xx. XXX a x. 3104/2014 Xx. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 93/2010 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 542/09).
Xxx: Xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX JEDNA, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxx x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka a xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Foltase v xxxxxx věci žalobkyně: Xxxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxx 26, Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Šikolou, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 33, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxxx 1, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx: XXXXXX JEDNA xxxx. x x. x., se sídlem Xxxxxxxx 198, Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Josefem Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx nám. 257/7, Praha 5, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx xxx 5.6.2014, x. x. 48 A 12/2014-90,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
XX. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xx povinna xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku 4.114 Xx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx žalobkyně Mgr. Xxxxx Šikoly, xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx x osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku, kterým xx byl xxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xx xxx 5.6.2014, x. x. 48 X 12/2014-90, x věc xxxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze (xxxx také „xxxxxxx xxxx“) napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.2.2014, x. x. XXX-4148/2014-83/381, x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“) ze xxx 16.9.2013, č. j. 136191/2013/XXXX, sp. zn. XX 117553/2013/XXXX REG/Pe, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx k náhradě xxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byla vydána xx základě žádosti xxxxxxxxx podle xxx. §142 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“) x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx č. j. 5117/2013-XXXX/XXX/00029 ze dne 22.2.2013, xxxxxxxx mezi Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) je xxxxxxxx a nenabyla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalobkyni xxxx xxxx sděleno, xx xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx účinky nadále xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x této skutečnosti xxxx xxxxxx xxx xxx. §142 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx druhostupňovým xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx řízení xxxxx xxx. §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v něm xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jiné x xxxxxxx xx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx, xx xxx 3.2.2011, xx. xx. 52 X 77/2010) x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práv, xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx neúčinnosti xxxxxxxxxxxxx smlouvy podle xxx. §142 xxxxxxxxx xxxx. Teprve xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právo na xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx hovořil x xxx, xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dodána xx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Žádost xxxx xxxxxxxxx xxxxxx věcně x xxxxxx příslušnému (xxxx. xxx. §142 xxxx. 1, §165 xxxx. 5 x §169 xxxx. 1 xxxx. d) správního xxxx). Xxxxxxx úřad xxx xxx xxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx, xxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx měl xx xx, xx xxxxxxxxxx žádosti brání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx tento závěr xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Smlouvy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx iniciovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neplyne xxx x xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, neboť Smlouva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx dospěli x xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jejích xxxx, xxx by xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) zamítnout, a xx formou xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, x jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x právní sféře xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x nepotřebnosti xx však jeví xxxx pravděpodobným. Xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx. xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxx se k xxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Samotná otázka, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §142 správního xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x formu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx nebylo rozhodováno xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X jejich xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx sdělení bylo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (resp. o xxxxxxxx) xxxxxxx. Xx xxx sdělení xx xxxxx namístě xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a její xxxxxxxx vyřízena. Krajský xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx x nálezu xx xxx 27.4.2010, xx. xx. XXX.XX 542/09. X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl. Odlišnost xxxxxxx jen x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zabývali a xxxxxxxxxxx (xxxx. usnesením) x xxxxxxxxxx náležitostmi xxxxx ust. §67 xx 69 správního xxxx ve výroku x odůvodnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjevili xxxxxxxx x právní xxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zabývat. Pokud xxx neučinili, xxxxxxxxx xx závažných xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu podali xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx stěžovatelé (xxxx xxxx „stěžovatelé“) v xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxx x ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxx, xx z xxx. §142 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx není xxxx nezbytnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx případě bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx obsahu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx toho, xx Xxxxxxx xx účinná. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Smlouvy. Xxxxxx tudíž xxxxx xxxx řízení. Obsahem Xxxxxxx xx krajský xxxx xxx zabýval xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxx její xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §142 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx opravného prostředku, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx krajského soudu xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx časových xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx. Smysl x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxx xxxxxxxxxxx zřejmé, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vznikly. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x případy nedochování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx, pouze xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx judikovaly, xx x případech, xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx či xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx ohlášeného xxxxxxxxxx záměru, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí nutně xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xx xxxxxx ve, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx situace, kdy xxxx na základě Xxxxxxx xxxxxxxxxx vzájemná xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx stavby. Xxxxxxx úřad vycházel x presumpce správnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §142 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx změněna. Xxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxx věcně a xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx stavební úřad, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx Smlouvy. Xxxxxxxx xxxxx navrhl, xxx xxx napadený xxxxxxxx zrušen a xxx xxxxxxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Pardubicích, je xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx případě byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Smlouva xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, x xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Nepřipadá x xxxxx, xxx xx xx základě xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx, xxx jím xxxxx x xxxxxxxxx řízeních. Xx xxxxxxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxx účastníkem xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx stavební xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxx účastníkem xxxxxx x změně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrdila xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, což je xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxx, xx kterého xx vyplývalo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xx mysli. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx Smlouvy x ze xxxxx xxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx žádosti nebránila xxxxxxxx xxxx rozhodnuté, xxxx otázka xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §142 xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx opravného prostředku, xxx není xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx podmínka nezbytnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx situaci, xxx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx o xxxxx xxxxx vést správní xxxxxx. Prokázání právního xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §142 xxxx. 1 správního xxxx, x tak xxxxxx iniciovat. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx již xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. I xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, když xxxx xx nemělo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx jinak, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x úkon xxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxx. §142 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx tam, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xx xxxxx i xx xxxxx předešlých reakcí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx uzavření Xxxxxxx xxxx splněny. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedla, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx jednalo x spornou xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozporný, když xxxxx, xx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx nutno xxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí (x krajský soud xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Není zřejmé, xxx akty xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx. Xxxxx by xx nejednalo x xxxxxxxxxx, není xxxxx, xxx xx krajský xxxx xxxx rozhodnutí xxxxx. X xxxxx xx x rozhodnutí xxxxx, potom xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxx aktu xxxxxxxxx nezkrátilo, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx vyřízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx navrhla, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx řízení xxxxxxxxx xxx, xx správní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx nikdy xxxxx nezabývaly. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx nepřípadná, xxxxxxx rozporuje výsledek xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxx bezvadnosti Smlouvy xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány, nikoliv xxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xx zabýval xxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx. Usnesení xxxxx xxx. §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobkyně. Xxx účastenství xx xxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx na xxxx správního orgánu, xxx xxxxxx x xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxx nezná. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, správní xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx správního řízení, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxx vedeno. Podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejsou. Otázka xxxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z žaloby. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x přezkoumatelný. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx zamítnuta. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobkyně nevyjádřila.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx rozsahem a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ta xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx jednu stranu xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx přisvědčit. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxx x materiálního xxxxxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxx). Skutečnost, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xx xxxxxx xxx. §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxx o úkon xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxx xxx. §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, které xxxxxx formu rozhodnutí (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.5.2006, x. x. 1 Xxx 147/2005-107, všechna xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx). Otázku, zda xx správní akt xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §65 xxxx. 1 s. ř. x., xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx xxxx formy. Xxxxxxx xx však x jediný aspekt, xxxxx by xxx xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx materiální pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x judikatuře xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98 (x. 2206/2011 Xx.XXX), x xx xxx 18.9.2012, č. x. 2 As 86/2010-76 (x. 2725/2013 Xx.XXX). Xxx xxxx xxxxxxxxx konstatováno x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, „[x]xxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx aktů xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx aktům xxxxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x správě xxxx x poplatků či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).“ Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 19.8.2014, x. j. 6 As 68/2012-47, xxxxx rozvedl, xx xx nutno xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx individuálního xxxxxxxxx aktu, je xxx konkrétní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezené xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí ve xxxxxx ust. §65 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutno xxxxxxxx x hlediska xxxx, xxx je xxxxxxxxxxx právní úprava, xxxxxxx z hlediska xxxx, zda xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxx naplněny. Stále xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xx x xxxxx xxxxxx xx sdělení xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx posuzovány xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §65 odst. 1 s. ř. x. x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí (xx. vrchnostenského xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Tyto xxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.4.2010, sp. xx. XXX.XX 542/09 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), x něhož xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx krajského xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx navzdory xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx vnitřně xxxxxxxx. Xxxx v souladu x xxxxxxx závěrem xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxx xxxxxxx soud xxxx akty xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx věcnému xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx závěru krajského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx jsou skutečně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §65 odst. 1 x. ř. x. Posouzení xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx závislé xx xxx, xxx xxxxxxx xxx předpokládá, že xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ust. §142 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydán xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, rušící xxxx xxxxxxx určující xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx akty xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §44 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx žádost xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx se zahajuje xxxxxx, xxxxx věcně x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §142 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx v mezích xxx xxxxx x xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xx xxxxxx každého, xxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx určitý xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxx, xxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx a xxx xx xxx xxxxx.
Xxxxx xxx. §142 odst. 2 správního xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx o xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx osvědčení xxxxx jestliže xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxx xxx. §142 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxx na xxxxxx“). Xxxxxx, xxx x xxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx řízení, xx xxx xxxxx posuzovat xx světle xxx. §44 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxx žádost žalobkyně xxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx zahájeno x xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xx byla xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx x dané xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaného xx takovým xxxxxxx xxxxxxxx úřad, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x předmětné xxxxxx x byl xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Také x této xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §161 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobou, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xx i namísto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podle §27 xxxx. 2 xxxx 3. Správní xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx třetích xxxx (§168).
Xxxxx xxx. §165 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §160 nebo §161 xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy (§169 xxxx. 1) x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §162 xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §169 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx §161.
Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx ust. §142 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx nedopadá přímo xxx xxx. §165 xxxx. 5, xxx xxx. §169 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx totiž x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxx. §165 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxx x návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxx. §141 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxx instituty xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxx xxx. §142 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxx. §161 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu (a xxxx xxx. §168 xxxxxxxxx řádu) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx vyžádán, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx případě není xxx xx místě, xxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx ust. §141 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx s xxx. §169 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účinky, neplynou x ní xxxx xxxxx závazky, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx vedeno xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyl x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx takový xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx podnět k xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. §165 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xx především proto, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxx právní xxxxx xx xx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx žádost xxxxx xxx. §142 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx shodě x krajským xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxx, která xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxx xxx. §161 xxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx souhlas, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. Xxxxxxx xx zde xxxx srovnatelná xx xxxxxxx posuzovanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxx 6.9.2012, x. x. Konf 25/2012-9. Xx vztahu k xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxx, že xxxxxx podle xxx. §142 správního řádu xx nejvhodnějším možným xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x posléze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx [xxx hlavy XXX. xxxxx čtvrté xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon)]. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ust. §142 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, xx xx xxxx účastníkem xxxxxxxxx řízení, xxxx-xx xx xxxxxx (xxxx. xxxx 72 xx 81 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx měl být xxxx xxxxx xxx xxxxxxx jiné, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správnímu xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §142 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx. §142 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. §165 xxxx. 5 xxx xxx. §169 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, je xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xx především xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx naplnění xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx soudcem xx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: XXXX XXXXXXX, 2006, x. 962). Účastní-li xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx, aby xxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx x řízeních, jejichž xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxxx zákonodárce shodně x xxx. §165 xxxx. 5 i xxx. §169 odst. 1 písm. d) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x takových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx řízení x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §161 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx. X zde xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx správní xxxxx nemůže být „xxxxxxx“ ve xxxxxxx xxxx, xx. xx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní smlouvy.
Krajský xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, byl xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx příslušný pro xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxx. §142 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx s ust. §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx zahájeno xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - tj. xxxxxxxxxx xxxxxx (ust. §66 správního řádu) xxxx vydáním xxxxxxxxxxx xx věci xxxx (xxx. §142 xxxx. 1 ve spojení x xxx. §67 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx. §142 xxxx. 1 správního xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádostí - xxxx žádostí, xxxxx xxxxxxxxx nezbytnost podání xxxxxxx xxx uplatnění xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xx se k xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žádost xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §44 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx to, nakolik xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Ostatně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zahájit správní xxxxxx na xxxxxxx xxx. §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §80 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxx. §142 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxx zde je xxxxxx zahájeno xxx xxxxxxxx podáním xxxxxx x otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx neprokázal xxxxxxxxxx podání xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx zahájeno. Závěr xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx přezkoumatelně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xx místě, neboť x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxx. §142 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pochybení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §142 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek. Xx, xxx z xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podání xxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxx x žádosti autoritativně (xxxxx deklaratorně) xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxx XXX xx X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx rozhodnutí) xxx xxxxxx xxxxxxx dotýkají. Xxx xxxxx mimo xxxx xxxx o xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx žaloby na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx ust. §85 x. ř. x.).
Xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nemusí x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ust. §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxx odstavce druhého xxxxxx ustanovení, s xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx právě xxxx xxxxxxxxxx. Předně, x xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx, že postačuje xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx řádně ukončit xxxxxxxx, který předpokládá xxxxxxx xxx. Skutečnost, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: XXXX XXXXXXX, 2006, x. 796). Xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx nepočítá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx vydáním osvědčení.
Navíc xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 11.4.2013, x. x. 9 As 31/2012-40, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, „xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx-xx tedy ve xxxx xxxxx vyřešit xxxx, nejsou splněny xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxx.“ Podobně xxxx x xxxxx xxxxxxx x x nyní xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, xx zde xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xx, xxx Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx za účinnou xxxxxxxx, žalobkyně xx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx případě není xxxxx xxxxx osvědčení, xxxxxx nemohl xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx s xxx, xx postačuje xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxx vždy, bude-li xxxxxxx z dotčených xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx vydat osvědčení, xx xxxxx lhostejné, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx či nepodložená. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxx, xx xxxxxxxx smlouvy je xxxxxxxx, a postačuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx řád xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx krajským xxxxxx x mezích xxxx pravomoci a x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx zakládající, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx individualizovaného xxxxxxxx, tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zbývá xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.9.2013 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akt xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx žádosti žalobkyně. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx: „Vzhledem k xxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx dokončením xx dne 22.2.2013 xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx účinky xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §142 xxxxxxxxx xxxx.“ Jinými xxxxx xx xxxxxx o xxxxxx, xx Smlouva xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx účinná. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně o xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Bez xxxxxx na xx, xxx xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx považovat xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxx. §142 xxxxxxxxx xxxx. Předpokládá-li xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx xxxx sdělení z xxxxxxxx jeho obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx sdělení xxxxx materiálně xxxxxxxxx xx osvědčení. Xxxxxxxxx x této xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx krajského úřadu xx xxx 16.9.2013 xxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. X xxx xxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx žalovaný v xxxxxx jeho xxxxxxxxx (xxx. §89 odst. 1 xxxxxxxxx řádu) x v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení vydat xxxxxxxxxxxxx akt xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx. §90 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx individualizovaného xxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxx adresátovi xxxxxxxxxxxx x obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Sdělení xxxxxxxxxx xx xxx 27.2.2014 xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vydání xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx formálně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x podnětu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu v xxxxx xxxxxxxx odvolání, xx z xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxx učinil následující xxxxx: „Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, a Xxxx podání vyřídil xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx téhož xxxxxx.“ X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx věcně posuzoval xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx s xxxx. Xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx vliv xxxxx xxxxx žalovaného, xx xxxxx sdělení xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.9.2013 (které xxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx posuzoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 27.4.2010, xx. xx. XXX.XX 542/09. Jak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx správního orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xx správnému xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.2.2014, jakož x xxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 16.9.2013, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §65 xxxx. 1 s. x. s.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se ztotožňuje xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx rozhodnutí bylo xx xxxxx xxxxxx xxx procesní xxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodně xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx proběhlo x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ust. §68 x 69 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx formulovaného xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu, že xxxxx vyžadován její xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx vyžadován. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx. §161 xxxx. 1 a §168 xxxxxxxxx řádu). Xxxx-xx žalovaný a xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx, xxxx tento xxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx konkrétní argumentaci xxxxxxxxx. Xxxx otázky xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pasáž xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x jejímu xxxxxxx xx dne 13.5.2013 x provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jednak xx xxxx xxxxxxxxx x úkon krajského xxxxx x této xxxx (v řízení xxx ust. §142 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx na argumenty xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx soud (xxxxxxx) xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx i krajského xxxxx pro xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxx xxxx x xxxxxx, pro které xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx nedůvodné (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.4.2007, č. j. 8 Xxx 161/2005-87). Xx xxxx xxxxxxx xxxxx veškerá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podporující xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx (respektive by xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neměl xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xx místě xxxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Stejně xxx se xxxxx xxxx s důvody xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx bránila xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxx platí, xx xxxxxx xxxxx by xx nejdříve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx soudy xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx x. x. x.).
Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx něhož xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxx nařízení.
Výroky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1, věta xxxxx s. ř. x. ve xxxxxxx x xxx. §120 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, proto xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx zastoupená na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx měla x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, které xx vznikly x xxxxxx nákladů xx xxxxxx zastoupení advokátem. Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx advokáta za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x xxxxxxx 3.100 Xx [§1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx tarifu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen: „xxxxxxxxx xxxxx“)] x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Kč (§13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx advokát xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxx“), xxxxxxx xx xxxxx nárok x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx x odměny xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších předpisů x která xxxx 714 Kč. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx 4.114 Xx. Tyto xxxxxxx xxxxxx žalobkyni vznikly xxxxxxx ve xxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.7.2014 (xxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxx 18.7.2014) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobkyně x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 1.8.2014. Možnosti xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx již žalobkyně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 28. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx