Plné znění - 1 As 176/2012-140

Xxxxxx xxxx:

X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx závazným xxxxxxxxxxx xxxxx §149 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004.

XX. Xxxxxxxx výjimky xxxxx §56 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxx řízení xxxxxxxx (§109 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona x roku 2006), xxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx realizaci xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1786/2009 Xx. XXX, č. 1788/2009 Xx. XXX, č. 2167/2011 Sb. XXX x č. 2393/2011 Xx. NSS.

Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx Děti Xxxx - Xxxx za xxxxxxxxxxx dopravu xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy, xx xxxxxx Ředitelství xxxxxx x xxxxxx ČR, x xxxxxx dálnice, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Josefa Baxy x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxx Xxxx - Xxxx xx xxxxxxxxxxx dopravu, se xxxxxx Xxxx 48/50, 602 00 Xxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 567/33, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx 1222/12, 110 15 Xxxxx 1, xxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, XXx., xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 370/4, 186 00 Xxxxx 8, xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX, xx sídlem Xx Xxxxxxxx 546/56, 145 05 Xxxxx 4, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Hartmanem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 5/49, 186 00 Xxxxx - Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.9.2009, x. x. 27/2009-510-XX/3, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 26.9.2012, č. x. 9 Ca 312/2009-164,

xxxxx:

X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. Žalobce nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.

Odůvodnění:

I. Xxxxxxxx xxxx

[1] Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX (xxxx xxx „xxxxx zúčastněná xx xxxxxx“) xxxxxx dne 13.3.2009 x Ministerstva xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx dálnic x xxxxxxxxxxxx silnic, xxxxxx x stavební xxxxxxxx xxx stavbu „Dálnice X8, xxxxxx 0805 Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxx F - xxxxx Radejčín“ v xxxxxxx stavebních xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2009, x. x. 193/2009-910-XXX/2, Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 22.3.2009 xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx §70 xxxx. 3 zákona č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 16.4.2009 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, odbor xxxxxxxxxxxxxx, vydalo xxx 23.4.2009, xxx x. x. 193/2009-910-XXX/4, xxxxxxxx xxxxxxxx, v němž xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx.

[2] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ministr xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.9.2009, x. x. 27/2009-510-RK/3, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Ministerstva dopravy xxxxxxxx.

[3] Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx dopravy brojil xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, x. x. 27/2009-510-XX/3, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx žalobci xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonnosti stanoviska XXX, xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx XXXX Xxxxx Středohoří, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Lovosicích xx dne 19.3.2008, xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx absence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx x rostlin x rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobu xxxxxx.

XX. Xxxxxxx stížnost

[4] Žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předcházejícím řízení, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

[5] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX ze dne 20.4.1995, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X8, x xxxxxxxxxx XXX xx xxx 15.11.1996, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxx o xxxxxx stavebního povolení. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx stěžovatele x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, právem Xxxxxxxx xxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zrušení rozhodnutí x umístění xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx význam, neboť x xxxxxxx xx §94 xxxx. 5 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 27.12.2009, xxxx xxxxxxx územního rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx.

[6] Xxxxxxxx správní xxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2011, x. x. 1 Xx 6/2011-347, xxxx xx xxx 8.9.2011, x. x. 1 Xx 83/2011-565, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X8, x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.1.2013, x. x. 1 Xx 119/2012-86 x x. j. 1 Xx 164/2012-54, x xxxxx xxxxxxx xx §114 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx XX x xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx závěry k xxxxxxxxx otázce x xxx předložil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

[7] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přijmout ani xxxxx městského soudu xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x výjimce xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[8] Xxxx stěžovatel odmítl xxxxx městského xxxxx, xx souhlas obecného xxxxxxxxxx úřadu xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §149 odst. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx uvedený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydán, neboť xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxx nutnosti doložení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x rozhodnutí x xxxxxxxx výjimky x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx chráněných organismů xxx §56 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[9] Xxxxxxx soud podle xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx, xxxx neakceptoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v žalobě. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiné rozsudky xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dokládalo x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx dne 8.3.2010, č. x. XX-88712-2/XX-2009. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx názorů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odchýlit, měl xxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené pochybení xxxxxxxxx soudu způsobuje xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx posouzení předmětné xxxxxx, z §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nějž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx vydat; xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §4 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx podle §15 xxxx. 2 xxxxxx xx xxxxx takovýmto xxxxxxxx stanoviskem ve xxxxxx §149 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx v řízení x rozkladu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, došlo x xxxxxxxx procesních xxxx stěžovatele. Za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

[10] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, proč xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 20 xxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxxxx XXX, a xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx xxx x dané xxxx xxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX do xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřevzal. Xxxxx xx xxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxx určité xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuty být xxxx. Xxxxx v xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akceptoval (rozsudek xx xxx 13.11.2012, x. j. 8 Xx 90/2009-111), přičemž xxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.1.2010, x. x. 1 Xx 91/2009-83.

[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx bod o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx dřevin je xxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není podkladem xxx xxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx obsaženou x xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx nesplnění jedné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť měl xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx splněna před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx splněna xxxxx x podmínek xxxxxxxx rozhodnutí, je xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxxx podmínka „xxxxxxx“ xx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[12] Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx něj xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx nepřezkoumatelnost x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx živočichů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postaveno xx jisto, zda xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Krajský soud x Xxxx xxx Xxxxx v xxxxxxxx xx dne 11.3.2013, x. x. 15 X 33/2010-141.

[13] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx vyšel x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx. Xxxxxx) x k xxxx xx účastníci xxxxxxx xxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tomu, xx následně (12.7.2010) xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx stavět xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §43 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxx §56 xxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Vydání výjimky xxxxx §43 zákona xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx technické xxxxxx xxxx xxxxx dálnice xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §56 zákona.

[14] X xxxxxxxxx důvodů stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x věc xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx.

XXX. Vyjádření xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxxxxxx

[15] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx věnovala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx druhého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 14.1.2013, x. x. 2 Xx 7/2011-274 - podle něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že judikatura xxxxxxx senátu xx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx (např. x xxxxxxxx xx dne 20.7.2011, x. j. 1 As 77/2011-325 xxxx xx xxx 1.6.2011, x. x. 1 Xx 6/2011-347), xxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §17 s. x. x.

[16] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

§43 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ztotožnila x xxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x. x. 1 Xx 6/2011-347 xxxx č. x. 1 Xx 83/2011-565).

[17] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxx xxxxxxxx stanoviskem x odmítl xxxx xxxxxxx podle §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx obecného xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání stavebního xxxxxxxx, nicméně nepředurčuje xxxx xxxxx. Souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx pro speciální xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vede xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy, již xxxxxxxxx dotčený xxxxx. Xxxxxx stavební xxxx xxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postrádal. Xxxxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud zákonodárce xxxxxx nahlížet na xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x textu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze dne 28.7.2010, č. x. 5 As 77/2009-107).

[18] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), které xxxx být xx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Přijmout xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx je xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku vydaném x 1,5 měsíce xxxxxxx.

[19] Obstojí i xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx odmítnout xxxxx xxxxxxxxxxx, xx okruh xxxxxxxxxxx námitek xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx §70 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx, xxxxxxx §114 xxxxxxxxxx zákona. Xxx ustanovení xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx současně. Xxxxxxxx sdružení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx stavebním řízení xxxxx xxxx xxxxxx xxx, že by xx xxxxxxxx vlastnické xxxx xxxx věcné xxxxx x pozemku. X xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, způsobu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx požadavkům xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxx-xx xx xxxxxx x námitky xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx závěr xxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx x. j. 1 As 80/2008-68 xxxx x. x. 1 Xx 6/2011-347. Xxxxxxxx osoba zúčastněná xxxxxxxxxx, xx převzetím xxxxxxxx xx stavebního xxxxxxxx nedošlo k xxxxx újmě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, x xxxxxxxx ochrany xxxxxxx a krajiny xx vhodnější, xxx x kácení xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx samotným xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx změně xxxxxxxx x xxxxx.

[20] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se absence xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxxx x územním xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. x. 1 Xx 37/2005-154), že citované xxxxxxx jsou ve xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.6.2004 xxxx pravomocně xxxxxxx xx po xxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 14.2.2006 xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o rozkladu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x právní xxxx.

[21] Vzhledem x xxxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavebním xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx rozhodující xxxxx xxxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxx xxxxxxx obsažené x kasační stížnosti xxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[22] Žalovaný xx k podané xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem

[23] Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, byla podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xx místě kasační xxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. s.).

[24] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.

[25] Xxxxxxxxx xx dne 30.4.2013, č. x. 1 Xx 176/2012-120, Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 19.8.2014, x. j. 1 As 176/2012-130, xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož hlavním xxxxxxxx podle stanov xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxx §109 x xxxx. stavebního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxx 39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx výrokem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

[26] X xxxxxxx x xxxxxxx vysloveným xxxxxxxxxx xxxxxxx tak xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za to, xx xxxxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxxxx ve stavebním xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §70 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx účast x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx se xxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

[27] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx stanovisek XXX x XXX městským xxxxxx [ad XX. X); xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxx. xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx [xx XX. B); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxx se xxxxxxx námitce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx [ad XX. X); xxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. b) x. x. s.]. Xxxx xx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem [ad XX. X); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.]. Xxxxxxx hodnotil xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x povolení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx [ad IV. X); důvod podle §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. s.] x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx [xx XX. X); důvod podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.].

IV. X)

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX a XXX

[28] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx městskému xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho námitku xxxxxxxx xx nezákonnosti xxxxxxxxxx SEA a XXX. Xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

[29] Xxxxxxx soud x xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že námitky xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX a XXX nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx uplatněny x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x konečnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx projednány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

[30] Xxxxx uvést, xx xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x rozsudku xx xxx 1.6.2011, x. x. 1 Xx 6/2011-347 xx xxxx Xxxx Xxxx - Xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, publikovaném xxx x. 2368/2011 Xx. XXX (část XX.X.), který xx xxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxx xxxx xxxxx úseku xxxxxxx X8. Skutkové x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xx xxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxx xx xx xxx xxxx odchýlit xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx) x předložit věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx stavebním xxxxxx. Xxxxx přitom x §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxx xxx vydání xxxxxxxx opatření o xxxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx území. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §61 odst. 1 x xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Xx.; x početné xxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.6.2007, x. x. 5 As 73/2006-121, xxxx xxxxxxxx xx dne 22.5.2008, x. x. 1 Xx 21/2008-81.

[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx podstatné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx územního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx otázek, které xx x nich xxxx, xx odlišný. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxx x §114 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx, které xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. x daném xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prolomit xxxxxxx xxxx územním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx věcných xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.1.2013, č. x. 1 Xx 119/2012-86).

[33] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx s městským xxxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.2.2004, x. x. 5 X 137/2000-37, xxxx. xxx x. 640/2005 Xx. XXX, nebo xxxxxxxx NSS xx xxx 22.7.2010, x. x. 8 Xx 2/2010-97 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx). Stanovisko XXX xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx řízení, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx o umístění xxxxxx na xxxxxx xxxxxx pozemky (§4 xxxx. 1 xxxx. x. xxxxxxxx č. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 503/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx, které se xxxx xxxxxxx stěžovatele (xx. stanovení konkrétní xxxxx dálnice D8), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudem xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X souboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x stanoviska XXX, xxxxx xx týkají xxxxxx trasy xxxxxxx X8, nelze xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§114 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx umísťování xxxxxx xx území (x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§115 xxxx. 1 stavebního zákona).

[34] Xxxxxxxxxx, že stěžovatel x xxxxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx územní xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx §94 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx x xxxx xxxxxxx XXX xxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x soudním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebního povolení. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx územním xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řetězící xx xxxxxxx akty, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx bariéra xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato dvě xxxxxx. Xxxxxxx soudy xx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx toliko těmi xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vztah x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx posuzovat zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věcně xxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxxxx xxxxxx. X kdyby xx jevil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx ad xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx obsažená x §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona.

[35] Důvodem xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, podle xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu ke xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 x. ř. x.), xxxxxx presumpce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx prodloužením xxxxxxxxx řízení, x xxxx by xxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx důvodem xxx xxxxxx xxxxxx navazujícího xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 4.2.2009, x. j. 1 As 79/2008-128, xxxx. pod x. 1815/2009 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. x. xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vedla x xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxx práva (rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 13.6.2008, x. x. 2 Xx 9/2008-77, xxxx. xxx č. 1684/2008 Xx. NSS), xxx xxxxx není xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §75 xxxx. 1 s. x. s. v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx hmotněprávní xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[36] Nelze xxxxxx ani paralelu x xxxxxxx, v xxxxx soud ruší xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavním soudem xxx neústavnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx je, že xxxxxxx právní xxxxx xx výstupem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx rozhodnutí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zásadně xxxxx xxxx aplikaci x běžících xxxxxxxxx x soudních xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2008, č. x. 5 Afs 7/2005-127). Xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyvolává x xxxxxxxxxxx xxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxx aplikovaná právní xxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxx právního řádu, x xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxx navazujícího xxxxxxxxxx, obdobný xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 8.9.2011, x. j. 1 As 83/2011-565).

[37] Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX a XXX xxxxx x ohledem xx §114 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

XX. X)

Xxxxxxx týkající xx rozhodnutí x xxxxxxx dle §43 xxxxxx č. 114/1992 Xx.

[38] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx způsobem, xxxxx městský soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx životního prostředí xx xxx 14.2.2001, x. x. X/100130/01 XXX/813/X-1057/00, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §43 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx chráněné krajinné xxxxxxx).

[39] Xxxxxxx xxxx x dané xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxx podkladem xxxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx domáhat na xxxxxxx §75 odst. 2 s. x. x. x rámci xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[40] Podle §26 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx udělit xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (§43 xxxxx xxxxxx).

[41] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx dle §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx shora citovaných xxxxxxxxxx x. x. 1 Xx 6/2011-347 xxxx x. x. 1 As 83/2011-565. Xxx xx závěrů xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx ve vztahu x možnosti přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dálnice xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[42] Lze xxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx výjimky xxx §43 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2001. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jak vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2002. Námitky xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx úzce xxxxxxx s výběrem xxxxx xxxxxxx X8, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stavby, xxx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx užívání, xxxxx xxxxxxx umístění xxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [33] xxxxx). Stěžovatel xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přezkumu rozhodnutí x udělení xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx).

[43] Pokud xx xxxx x xxxx xxxx nebyl xxxxx samostatný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx §75 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2007, č. x. 5 Xx 19/2006-59, publ. xxx x. 1843/2008 Sb. XXX). Xxxx označené xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxx ani žalovaný xxxxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x udělení výjimky xxxx xxxxxxxx, z xxxxx vycházel. Xxxxxxxxxx xx z tohoto xxxxxx nemohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxx žaloby xxxxx stavebnímu xxxxxxxx xx základě §75 xxxx. 2 x. x. s.

[44] Xxxxxxx §75 xxxx. 2 x. ř. s. xx podrobit xxxxxxxx xxxxxxxx úkony, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumání xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxx xx xxx xxx připuštěn xxxx xxxxxx xxxxxxx x x souvislosti se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxx).

[45] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx dle §43 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Námitka xx xxxxxxxxx.

XX. X)

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 odst. 2 stavebního zákona

[46] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydaného podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx závazným xxxxxxxxxxx x xx xxx xxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx.

[47] Městský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx stavebního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx podle xxxxxxxxx soudu o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím vyplývá xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, z xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. x. 5 Xx 77/2009-107). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxx; xxx xx xxxxx něj xxxxx xxx situace, xxx xx speciální xxxxxxxx xxxx rozhodoval xxx xxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxx. Taková xxxxxxx xxxx x xxxxx případě nenastala.

[48] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxx 19.3.2008, pod č. x. 7217/XXX-291/2008, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.4.2009 vydaného Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x rychlostních xxxxxx.

[49] Xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxxxx xxxxxx vymezuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebních úřadů. X výjimkou xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx speciální xxxxxxxx xxxxx u x) xxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxx x xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací x x) vodních xxx xxxxxx xxxxxx xx uvedených xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (odstavec 1). Xxxxxxxxx stavební xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, pokud zvláštní xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx podle xxxxxxxx 1 nestanoví jinak. Xxxxxxxx xxx stavby xxxxx xxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x vydání územního xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínek; xxxxxxx není správním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx územní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx x speciální xxxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navazující xxxxxxxxxx.

[50] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx speciální xxxxxxxx xxxx x projednávané xxxx vykonávalo působnost xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x §15 xxxx. 2 xx xxx své rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

[51] Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx podmíněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx správních xxxx (xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx povolení) v xxxxxxx povolování xxxxxx, xxxxxxx každé rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx na dalších xxxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx staveb xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.7.2010, x. x. 5 Xx 77/2009-107). Souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.4.2007, x. x. 5 Xx 56/2006-109), xxxxxxxxx ho xx xxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezených v §111 xxxxxxxxxx zákona.

[52] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xx splněním xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízeních xxxxx stavebního xxxxxx xxxx obecný a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx posuzování žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx projektové xxxxxxxxxxx x podmínkami xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxx xxxx přísluší xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §111 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podkladovému xxxxxxxxxx (xxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §75 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxxxxxx souhlas obecného xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky uvedené x §65 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx x daný podklad xxxxxxxxx opírá (srov. xxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 5 As 56/2006-109).

[53] Xxxxxxx xx xxx x obecné xxxxxx ztotožnit x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx vyjádřením xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx závazné (xx. xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx řádu), xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx stanovisek xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyjádřit odborný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x otázkách, xxxxx xx určitým způsobem xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Stanoviska xxxxxx zásadně xxxxxxx xxx toho, xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxx-xx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2012. x. 1221-1222).

[54] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §149 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxx výrokovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx.

[55] Z xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx [50] výše) xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, což xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx speciální xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx obecnému xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx nutnými pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx staveb xxxx ve vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx: xxxxxxx xxxxxx stavební xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posoudí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §111 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[56] Xxxxxxxxx je nutno x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx stavební úřad xxxxxx být v xxxx xxxx dotčeným xxxxxxx. Podle §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dotčenými xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Dotčené xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Závazná stanoviska xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxx správních řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx.

[57] Xxx xxxxxxx tvrdí stěžovatel, xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx úřady (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dotčenými xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx předmětné vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx materiální xxxxxx tohoto xxxx. Xxxx xxxxx nutné, xxx zákony, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoviska xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na §149 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kritéria a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chápat xxxxxxx xxxxx splňující xxxxxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx nestanoví, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Vedral, X. opus xxx. x xxxx [53] xxxx, s. 1151).

[58] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uváděla, že xxxxxxx stanoviska jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx správní xxxxx, xxxxx řízení vede, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx by nedisponoval xxxxxxxx odbornou působností x xxxxxxxx stavebního xxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, x xxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxx x jež xxxx vyjádřena i x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, které spadají xx xxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx daná xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 23.9.2010, x. j. 5 Xx 56/2009-63, xxxx. xxx č. 2167/2011 Xx. XXX, xxxx xx dne 17.12.2008, x. x. 1 Xx 68/2008-126, xxxx. xxx č. 1786/2009 Xx. XXX).

[59] Xxxxxxxx xx může xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx stavební xxxx, xxxxx standardně xxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dotčeného xxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx povaze xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutné xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx týkajícího se xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxxxxxxxx xxxxxx x nepřesunul xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stavební xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx prováděly xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Ministerstvo dopravy xx xx xx xxxxxxx dálnic xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva by x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx by v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx dopravy, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dálnic xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx staveb. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx se xxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ x x xxxxxx specializovaného xxxxxxxxx xxxxxx se stal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xx xxxxxx dotčeného xxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx přitom obecný xxxxxxxx xxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx záměru stavby), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Požadavky xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx citované xxxxxxxxxx jsou xxxx x x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

[60] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx: xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavebním úřadem xxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx základě xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§15 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx speciální stavební xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx obsahu xxxxxx stanoviska. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x projednávaném xxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx potvrzení xxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx x závazný xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx tak xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxx mohla xxx xxxx na xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. kasační xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.12.2009, č. x. 5 Xxx 104/2008-66).

[61] Xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 3 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx) x č. 32 (x případě, xx xx prokáže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kriticky xxxxxxxxxx druhu xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx nutné xxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxx xxx xx nutné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazného stanoviska xxxxx §149 xxxx. 4 správního řádu x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx výjimkou xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx (xxxxxxxx č. 32). Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezákonností x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud x Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxx XX. X x XX. X xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 správního xxxx.

[62] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební řízení xxxx zatíženo xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx nevyžádal xxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx krajského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx (xxx [61] xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx závěru, x xxxx xx stavební xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxx na xxxxxxxxx vydaného rozhodnutí. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

[63] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx z xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na dokumenty xxxxxxxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, kdy závěry xxxxxx vyslovené xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná se x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxx, „xxxx xxxx nepovažoval xx důvodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx“, x xx xxxxxxx xxxxx „jde-li x právní xxxxxxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxx. pod x. 689/2005 Xx. XXX). Xxxxxxx podle xxxxxxxxxx Ústavního soudu „[x]xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závěry xx xxxxxxxx oponentuře (x vyvracení) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx staví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x v právu xxxxxxx vyloží xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx“ [xxxxx xx xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. ÚS 989/08 (X 26/52 XxXX 247), xxx 68; xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.3.2013, x. x. 8 Xxx 41/2012-50, xxx 21, xxxx ze xxx 6.6.2013, x. x. 1 Xxx 44/2013-30, xxx 41]. Městský xxxx xx xxxxx xxxxxxx námitce podrobně xxxxxxx xx stranách 17 xx 19 xxxxxxxxxx rozsudku, xxx xxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výslovně xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx v souladu x xxxx citovanou xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost jeho xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX. X)

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX do xxxxxxxxxx xxxxxxxx

[64] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování vlivů xx životní prostředí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[65] Xxxxxxx soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoviska XXX xx stavebního xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxx stavby.

[66] Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.4.2009 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx všechny relevantní xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovisku XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx.

[67] Ministerstvo xxxxxxx převzalo xx xxxxxxxxxx EIA do xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x xxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x XXXXX České xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx záměr Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx AV XX, xxxxxxxxxx záchranný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavby, provádět xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx provádět xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx výstavby, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zřetelem xx problematiku xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx 2 - 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

[68] Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx stavebního povolení x xxxxxx, xx xxxxxxxx úřad nevysvětlil, xxxx některé x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx vydaného xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x rozkladu xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx podmínky stanoviska XXX xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se jedná x podmínky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru nebyl xx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 100/2001 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx EIA bylo xxxxxx xxxxx dřívějšího xxxxxx x. 244/1992 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[69] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky x xxxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx. Neuváděl, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měly být xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, že odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povolení xx nedostatečné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

[70] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx soudní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxx (stěžovateli), aby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenční rámec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2005, x. x. 2 Xxx 92/2005-58, xxxx. xxx x. 835/1996 Sb. XXX). Míra precizace xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx míry předurčuje, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx žalobci u xxxxx dostane. Čím xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, tím xxxxxxxx x xxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx. Xxxx xx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podporují (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.8.2010, x. x. 4 Xx 3/2008-78, xxxx. xxx č. 2162/2011 Xx. XXX).

[71] Xxxxxx-xx stěžovatel argumentační xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx některé xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX nebyly xx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA podle xxxx názoru xxxx xxxxxxxxxx ve stavebním xxxxxx a xxxx xxx převzaty, nemůže xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nebyli xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ke všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA x jejich možné xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ostatní podmínky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyly, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že stavební xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxx obsah stanoviska XXX x xxxxxxx xx svého rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřevzatých xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2009 poukazoval xx xxxxxxxxxx převzetí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx podmínky musí xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx rozhodnutí, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí x xxxxxxx xxx §43 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx).

[72] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x nezahrnutí xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx správním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxx z podmínek xxxxxxxxxx EIA xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx xx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx (xxx xxx [70] xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovateli, xxxxxxxxx-xx xx porušení §10 odst. 4 xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x rozkladu) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx.

[73] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, kterou xxxxxxxxxx dovozuje x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxxx x 1,5 xxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxx poznamenala xxxxx xxxxxxxxxx, byl-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxx souslednost xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx názoru téhož xxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xx 91/2009-83, xxx xxxxx zopakovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanoviska XXX xxxx být xx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[74] Námitka proto xxxx důvodná.

IV. E)

Námitka xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx

[75] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx způsobem, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx absence xxxxxxxxxx x xxxxxx dřevin xxxxxxxxxx xxxx les xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx, že dané xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 3 xxxxxxxx rozhodnutí.

[76] Městský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přípustných xxxxxxx xx stavebním xxxxxx (§114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jaké xxxxxx xxxx mít absence xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 3 územního rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Provádění xxxxxx xxx podmínil xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x §8 vyhlášky č. 395/1992 Xx. Nedostatek xxxxxxxx ke kácení xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení; xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx dané xxxxxxxx xxx realizaci xxxxxx kontroloval.

[77] Jednou x xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx x projednávané xxxx bylo: „X xxxxxxx kácení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx les xxxx xxxxxxxx postupovat x xxxxxxx se xxxxxxx x. 114/92 Xx. o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §8 xxxx. MŽP XX x. 395/92 Xx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xx stavebnímu řízení“ (xxxxxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 26.3.2002).

[78] Xxx xxxxxxx xx správního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dřevin xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Správa XXXX Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovisku ke xxxxxxxxxx řízení ze xxx 10.5.2004, x. x. 2439/XII-8/04-Ký, xx xxxx zásahů xx xxxxxx rostoucí xxxx xxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X výtce xxxx Xxxxxxxxx ze xxx 17.5.2004, x. x. 747/04, xx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x provádění náhradních xxxxxxx, xxxxxxxxx (osoba xxxxxxxxxx xx řízení) xx xxxxxxxxx xx xxx 14.11.2005, xx. 12378/21/05-21012, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx příloha „Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zeleně“, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny. Xx stavebního xxxxxxxx xxx xxxx pod x. 64 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů ochrany xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx. §8 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.“ X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 10 xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke kácení xxxxxx rostoucích xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx samostatné, xxxxx xxxx využito xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podmínka x xxxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxx xx x rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný na xxxxxx 6 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 64 xxxxxxxxxx povolení.

[79] Xxxxx §8 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx xxx vydat xx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx dřevin.

[80] X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx estetický a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx mohl xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Závažný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx být suplován xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx dřevin xxxx xxxxx přistoupit xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx navrhovanou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx územní xxxx umístění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 21.8.2008, x. x. 4 As 20/2008-84, xxxx. xxx x. 1788/2009 Sb. XXX).

[81] Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.5.2011, x. x. 7 As 2/2011-52, xxxx. xxx x. 2393/2011 Xx. XXX). X xxx xxxx xxxxxxxxx, xx ačkoliv x povolení ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany přírody x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ničením xxxx být dotčen xxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Již v xxxxx řízení xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxx třeba x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxxx vyplyne nezbytnost xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx orgán ochrany xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezávislé xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx povolené xxxxxx bylo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxx xx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx natolik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx nemocnice, xxxxxxxxxxx xxxx školy).

[82] V xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx včlenil, xx xxxxxxxxx musí xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody. Xx stavebním xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x nutnost jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x povolovanou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, proto xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 64. Xxx xxxxxxx konstatovaly xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx ke xxxxxx dřevin xxxx xxxxxxxxxxx stanoviskem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx vydáno xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx nezávisle xx sobě a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2011, x. x. 2 Xx 26/2010-98). Xxxxxxxx je, xxx ve xxxx, xxx má xxxxx x xxxxxxx realizaci xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.

[83] Je xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí mělo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx doloženo xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxxx způsobit nezákonnost xxxxxxxxxx povolení (resp. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zvažovány x xxxx uzavřeno, xx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací musí xxx rozhodnutí x xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx realizace xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx pak bylo xxxxxxxx x tím, xx musí být xxxxxxxx povolení podle §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx les tak xx stavebním xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxx posloupnost xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx stavebním řízení xxxxxxxxx (xxx podmínka x. 64 stavebního xxxxxxxx), že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 4 Xx 20/2008 84).

[84] Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx.

XX. F)

Námitka xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x. 114/1992 Sb.

[85] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx záměr stavby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kriticky x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx bez xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Předmětné xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx otázky xxxx xxxxxxxx xxx xx výjimce xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

[86] K xxxxxxx námitce xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x výjimce xxxxx §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zrušeno xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxx tato xxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx byla xxxxxxx znovu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx byl proveden xxxxxxxx ohrožených xxxxxxxxx x docházelo xx xxxxxx nových xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x minimalizoval xxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxx x xx xxxxxxxx x. 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny.

[87] Xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x památných xxxxxx a zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a nerostů xxxxx §46 odst. 2, §49, 50 x §51 xxxx. 2 x xxxxxxxxx, xxx jiný xxxxxxx xxxxx výrazně převažuje xxx zájmem xxxxxxx xxxxxxx.

[88] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxx. Xx zakázáno xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jinak xxxxx ve xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx držet, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyměňovat xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (§49 odst. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxx vývojových xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx přirozená x umělá sídla x jejich xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do přirozeného xxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, rušit, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx užívaná xxxxx. Je též xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, prodávat, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (§50 xxxx. 1 x 2 xxxxxx).

[89] Xx správního xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx bude zřejmě xxxxx jednat x xxxxxxx podle §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 32 xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx povolení „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ochranu proti xxxxxxxxx xxxxxxxx nalezených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx budoucí xxxxxxx. Prokáže-li xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx likvidace xxxxxxx xxxxxxxx ohroženého xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odbor xxxxxxx přírody XXX XX o xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stavbu xxxxxxx X 8 ze xxx 13.7.2000 (č. x. 100410/00-XXX/46666/00) xxxxxxxx xxxxx umožňuje, xxxx xxx xx zapotřebí xxxxxx x xxxxxxx xxxxx ust. §56 xxxxxx č. 114/1992 Xx.“

[90] Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.3.2003, x. x. 17958/02-OOP/4766/02, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx udělilo xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §49 xxxx. 1 a §50 xxxx. 2 xxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx českého, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výstavby dálnice X8 - xxxxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.2.2006, x. x. 800/M/06 10303/ENV/06, změnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx č. 4; xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

[91] Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.1.2009, č. x. 7 Xx 99/2006-65, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxx xxxx 17.3.2009.

[92] Poté xxx 23.4.2009 xxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení. X xxx xxxx zmíněno, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx stavební xxxx xxxxx, že stavebník xx základě xxxxxxxx xxxxxxx x roku 2006 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnost, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx transfery xxxxxxxxx x rostlin x následně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxxx xxxxxxxx tak již xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx biotopů (xxxxxx 10 - 11 stavebního povolení). Xxxxxxx speciální xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku x. 66, xxxxx xxx „[x]xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací nebo xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx) x x xxx xxxxxxxx skrývkou ornice x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx odbornou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lokalit x nezbytný záchranný xxxxxxxx zjištěných xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů živočichů x xxxxxxx“.

[93] Xxxxxxx xxx v rozhodnutí x xxxxxxxx na xxxxxx 6 převzal xxxxxxxxxxx uvedenou xx xxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 32 územního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dle §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx předběžných xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxx včleněním podmínky x. 66 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[94] Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx inventarizační xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X8 xx území XXXX Xxxxx středohoří xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx 2009, xxxxx byl xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx, xx na většině xxxxx xxx xxxx xxxxxxx zemina a xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lokality x klidu bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[95] Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx se x xxxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx vadu stěžovatel xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx, xx závěry xxxxxxxxx xxxxx opírající xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.

[96] X xxxx popsaného xxxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx doložil x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. X průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx však bylo xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx stavebního povolení xxxx stavebník xxxxxxxx xxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxx xxxxxxxxxxxx. Speciální xxxxxxxx xxxx nicméně přistoupil x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přes xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x záchranné xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66 stavebního xxxxxxxx.

[97] Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx rozhodnutí xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxx pozemek, na xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx na xxx, xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx stavba xxxxxxxx x místě x xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx povolení xxxxxxx podle §56 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 14.2.2008, x. x. 1 Xx 37/2005-154).

[98] Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx umístění xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx výjimky xxxx xxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx stavebník xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx výjimka opětovně xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx.

[99] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx byla výjimka xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vady, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pokračovat a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx zrušena. Hodlal-li xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx něm, aby xxxxxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. x daném případě xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxx xx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx živočichů xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x. 66 stavebního xxxxxxxx.

[100] Xxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxx x názor xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx biotopů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx xxx xx výjimce xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx. Řízení x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §43 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx: xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ochranou, xxxxxxx xxxxx s ochranou xxxxxxxxxx druhů. X xxxxxx x výjimce xxxxx §43 xxxxxx xx posuzován veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx přírody x krajiny. Uvedeným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx výstavbě xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx x povolení xxxxxxx podle §56 xxxxxx pak jde x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxx x něm rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.6.2011, x. j. 6 Xx 8/2010-323). Řízení x xxxxxxx podle §56 xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxx ovlivněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §43 xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxx, xx xx zájmy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx xx uvedené xxxxxxxxxx x výjimce xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle §56 zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx.

[101] Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxx popsaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výjimky xxxxx §56 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx pochopitelné, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkumy x xxxxxxxxx transfery xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx na realizaci xxxxxx.

[102] Významné dále xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxx xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxx podle §56 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx danou xxxxxx xxxxxxxx udělena. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.7.2010, x. x. 45225/XXX/10&xxxx;1093/530/10, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxx CHKO Xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 9.3.2010, sp. xx. XX/0054/XX/09, xxxxxx xxxx udělena xxxxxxx xxx §56 xxxxxx x ochraně přírody x krajiny xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx x xx zákazů xxxxxxxxx x §49 xxxx. 1 a §50 odst. 1 x 2 zákona, x xx: X. xx xxxxxx zásahu xx biotopu silně xxxxxxxxxx x kriticky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, ještěrka xxxxxx, xxxxxx křehký, xxxxxx xxxxxx) a za XX. xx účelem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dálnice X8 v xxxxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 27.3.2013, x. x. 10 X 211/2010-129, xxxxxx. Citovaný xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pod xx. xx. 5 As 54/2013, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud dosud xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx výjimka xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx byla xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v roce 2010 xxxxxxxxxx povolena.

[103] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projednávaného xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx přezkoumávající výstupy xxxxxx xxxxxx a xxxxxx x nimi xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx stavebních prací, x xxxxx má xxxx povědomost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx prezentace xxxxxxx xxxxxxxxx dálnice X8) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxx 2010) výjimka xxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí ministra. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výjimky xxx §56 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx x dané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx formálně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxx i xxxxxxx x 12.7.2010 a xxxxx xx identické xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí x xxxxxxx na xxxxxxx biotopů xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx procesní xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neshledal.

[104] Xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.

[105] Co xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx x xxxx [63] xxxx, soud xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí reagovat xxxxxxxx na všechny xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx a srozumitelnou xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xxxx považuje xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dané námitky xx stranách 20 - 21 xxxxxxxx xxxxxx.

X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx

[106] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xx všech xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxx xxxx, zamítl xxxx xxxxxxxxxx.

[107] X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x souladu x xxxxxxxxxxx §60 odst. 1 s. ř. x. xx xxxxxxx x ustanovením §120 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx. Žalovanému x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly, xxxxx soud rozhodl, xx se mu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §60 xxxx. 5 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx právo xx xxxxxxx jen těch xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx osobě zúčastněné xx řízení xxxxx xxxxxxxxxx neuložil, proto xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti.

Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 23. xxxx 2014

JUDr. Xxxxx Xxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx