Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx §15 odst. 2 stavebního zákona x xxxx 2006 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 1 správního xxxx x xxxx 2004.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx přetrvat x xxx xxxxxx xxxxxxxx (§109 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006), xxxx-xx podmínky xxxx xxxxxxx vázány k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1786/2009 Sb. XXX, x. 1788/2009 Xx. XXX, x. 2167/2011 Xx. XXX x x. 2393/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxx - Xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx dopravy, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic x dálnic XX, x stavbu xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxx Xxxx - Klub za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Xxxx 48/50, 602 00 Brno, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Údolní 567/33, 602 00 Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se sídlem xxxxxxx Xxxxxxx Svobody 1222/12, 110 15 Xxxxx 1, xxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Miroslavem Xxxxxxx, CSc., xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 370/4, 186 00 Xxxxx 8, xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení: Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx XX, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 546/56, 145 05 Xxxxx 4, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 5/49, 186 00 Xxxxx - Xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 2.9.2009, x. x. 27/2009-510-XX/3, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 26.9.2012, x. j. 9 Ca 312/2009-164,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti.
III. Žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Ředitelství xxxxxx x xxxxxx XX (xxxx xxx „xxxxx zúčastněná xx xxxxxx“) xxxxxx dne 13.3.2009 x Ministerstva xxxxxxx, jako speciálního xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx „Xxxxxxx X8, xxxxxx 0805 Xxxxxxxx - Řehlovice, xxxx X - xxxxx Xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vyhláškou ze xxx 17.3.2009, č. x. 193/2009-910-IPK/2, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 22.3.2009 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že hodlá xxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxx účastník, x xx xx xxxxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 16.4.2009 xxxxx xxxxxxx xxxxx záměru. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, odbor xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx dne 23.4.2009, xxx x. x. 193/2009-910-XXX/4, xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx žalobce.
[2] Žalobce xxxxx xxxxx stavebnímu xxxxxxxx rozklad. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2.9.2009, x. x. 27/2009-510-RK/3, podaný xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, x. j. 27/2009-510-XX/3, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonnosti xxxxxxxxxx XXX, nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx území XXXX Xxxxx Středohoří, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Lovosicích xx xxx 19.3.2008, xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx ohrožených xxxxx xxxxxxxxx a rostlin x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zamítl.
II. Xxxxxxx stížnost
[4] Žalobce (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zákonnost xxxxxxxxxx XXX ze xxx 20.4.1995, o výběru xxxxxxxx xxxxxxx X8, x xxxxxxxxxx XXX xx xxx 15.11.1996, x xxxxxx varianty xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx záměru, xxxxxxx x řízení o xxxxxx stavebního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, právem Evropské xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stanovisek XXX x EIA xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel sice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx nemá fakticky xxxxx význam, xxxxx x xxxxxxx na §94 odst. 5 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx účinném xx 27.12.2009, nemá xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyslovený x rozsudcích xx xxx 1.6.2011, č. x. 1 Xx 6/2011-347, xxxx xx xxx 8.9.2011, x. x. 1 Xx 83/2011-565, xx věci xxxxxx xxxxx výstavby xxxxxxx D8, x xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 23.1.2013, x. x. 1 Xx 119/2012-86 x č. j. 1 Xx 164/2012-54, x nichž odkázal xx §114 xxxx. 2 stavebního zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx mezinárodního xxxxx, xxxxx EU x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx projednávané xxxx revidoval xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[7] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přijmout ani xxxxx městského xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o výjimce xx zákazu xxxxxx xxxx dálnice v xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti.
[8] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat v xxxxxxxxx řízení xxxxx §149 odst. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle stěžovatele xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx obecným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx kácení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx les x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výjimky k xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx organismů xxx §56 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
[9] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx se přezkoumatelným xxxxxxxx nevěnoval xxxxxxx xx xxxx rozsudky xxxxxxxxx xxxxx, na xxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dokládalo x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.3.2010, x. x. XX-88712-2/XX-2009. Pokud xx xxxxxxx xxxx hodlal xx xxxxxx předestřených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, měl xxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobuje xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x §15 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx speciální xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; ovlivňuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §4 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxx vydávají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx stavebního xxxxxx. Xxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxx xx právě takovýmto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §149 odst. 1 správního řádu. Xxxxxxx-xx v xxxxxx x rozkladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxx situace xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx procesní xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu.
[10] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx nespecifikoval, proč xxxx nutné ve xxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednit xxx zmiňovaných 20 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, a xx z tohoto xxxxxx nelze napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxx x xxxx xxxx xxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx podmínky stanoviska XXX xx stavebního xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx, xxxx je xx xxxxxxxxxx povolení nepřevzal. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx určité xxxxxxxx xx stavebního xxxxxxxx zahrnuty být xxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx citovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akceptoval (xxxxxxxx xx dne 13.11.2012, x. j. 8 Xx 90/2009-111), xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 19.1.2010, x. j. 1 Xx 91/2009-83.
[11] Stěžovatel xxxxxx nesouhlasí s xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxx bod x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dřevin xx xxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx před xxxxxxx stavebního xxxxxxxx. Xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxx z podmínek xxxxxxxx rozhodnutí, je xxxxxxxxxxx, aby tato xxxx byla xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Nelze xx xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx šestého xxxxxxxxx xxxx týkajícího xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx nepřezkoumatelnost x že v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx živočichů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx tak xx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx absence xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládá, neboť x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postaveno xx xxxxx, xxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x podmínkami xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx živočichů. Xxxxxxxx xxx měl stavební xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx ochrany xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.3.2013, x. x. 15 X 33/2010-141.
[13] Městský xxxx xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyšel x xxxxxxxx, které nejsou xx spise (xxxx. xxxxxx xxxx. Xxxxxx) x x nimž xx účastníci nemohli xxxxxxxx. Xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx lokalitě dávno xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx (12.7.2010) xxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení výjimky xx zákazu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx výjimky xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx dle §56 xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výjimky xxx §56 zákona.
[14] Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx
[15] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx druhého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2013, č. x. 2 Xx 7/2011-274 - xxxxx xxxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že judikatura xxxxxxx xxxxxx xx x rozporu s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 20.7.2011, x. x. 1 As 77/2011-325 xxxx ze xxx 1.6.2011, x. x. 1 As 6/2011-347), xxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §17 x. x. x.
[16] Ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoviska XXX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výjimky xxxxx
§43 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx problematikou xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x. x. 1 Xx 6/2011-347 xxxx x. x. 1 Xx 83/2011-565).
[17] Xxxxx xxxxx zúčastněné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx podle §149 xxxx. 4 správního xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nepředurčuje xxxx xxxxx. Souhlas xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxx xxx speciální xxxxxxxx úřad xxxxxxx. Xxxxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx, xxx správní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxx kompetenci a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostmi xx vztahu k xxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební úřad xxxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podle §15 xxxx. 2 stavebního xxxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, výslovně xx tento úkon xx xxxxxxx stanovisko x textu xxxxxxxx xxxxxxxx označil. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx odkázala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.7.2010, x. x. 5 Xx 77/2009-107).
[18] Xxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx správním xxxxxx neuvedl xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxx být do xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x překvapivosti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx ta je xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx městským xxxxxx x rozsudku xxxxxxx x 1,5 měsíce xxxxxxx.
[19] Obstojí x xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxx, xx okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, nikoliv §114 stavebního zákona. Xxx ustanovení musí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx sdružení může xx správním řízení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Jeho xxxxx xx stavebním řízení xxxxx xxxx určena xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx. X toho logicky xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, způsobu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx požadavkům xxxxxxxxx orgánů. Občanskému xxxxxxxx nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxxx zmíněné xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. x. 1 As 80/2008-68 xxxx x. x. 1 Xx 6/2011-347. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx převzetím xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo k xxxxx újmě na xxxxxxxx prostředí. Xxxxxx, x hlediska ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xx vhodnější, xxx x kácení dřevin xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx časovém úseku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx může dojít xx xxxxxx změně xxxxxxxx x území.
[20] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se absence xxxxxxxxxx o výjimce xxxxx §56 xxxxxx x ochraně přírody x krajiny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. rozsudek č. x. 1 As 37/2005-154), že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nepřípustné. Xxxxx první xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.6.2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx výjimka xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.2.2006 byla xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx zásadní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.
[21] Vzhledem k xxxxxxxxxx judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx účastenství xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proto xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x případě, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
[22] Xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a není xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. x. x.).
[24] Xxxxxxx xxxxxxxx není důvodná.
[25] Xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013, x. j. 1 Xx 176/2012-120, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 19.8.2014, x. x. 1 As 176/2012-130, xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx účastnit se xxxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxx §109 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012, za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x xxxxxxx (xxx 39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx výrokem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[26] V xxxxxxx x xxxxxxx vysloveným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx se xxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SEA x EIA xxxxxxxx xxxxxx [ad IV. X); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x.], resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx [xx XX. X); xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxx xx xxxxxxx námitce xxxxxxxx xxxxxxxxx nutnosti přezkumu xxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx [xx XX. X); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.]. Poté xx zabýval námitkou xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx soudem [xx XX. X); xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.]. Xxxxxxx hodnotil xxxxxxx xxxxxxxx se nesprávného xxxxxxxxx absence xxxxxxxxxx x povolení kácení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx [ad IV. X); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.] x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx [xx XX. X); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.].
IV. A)
Námitka xxxxxxxx se stanovisek XXX x XXX
[28] Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x XXX. Xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX a XXX nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x ohledem zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §114 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxxxx x xxxxxx územním, xxx xxxx s konečnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázky umístění xxxxxx.
[30] Nutno uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx v rozsudku xx dne 1.6.2011, x. j. 1 Xx 6/2011-347 xx xxxx Xxxx Xxxx - Xxxx xx xxxxxxxxxxx dopravu, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2368/2011 Xx. XXX (xxxx XX.X.), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jinou xxxx xxxxx xxxxx dálnice X8. Xxxxxxxx x xxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxx jsou xxxxxx. Xxxx neshledává žádný xxxxx, x xx xxx po seznámení xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xx měl xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx zaujatého x xxxxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxxxxxxxx xx xxx navazujících) x xxxxxxxxx věc x rozhodnutí rozšířenému xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Vyšel xxxxxx x §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx uplatněny x xxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxx vydání xxxxxxxx opatření o xxxxxxxx uzávěře anebo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx území. Xxxxxx xxxxxxxx obsahoval x §61 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 50/1976 Xx.; z početné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.6.2007, č. x. 5 Xx 73/2006-121, xxxx rozsudek xx xxx 22.5.2008, x. x. 1 Xx 21/2008-81.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx podstatné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx otázek, které xx x nich xxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx diference xx zavedení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx vztahují x xxxxxxxx územního xxxxxx, xxx uplatnit xxxxx x tomto xxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. x xxxxx případě x řízení xxxxxxxxx). X xxxxx xxx xxxxxx přezkum územního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi územním xxxxxxx x stavebním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.1.2013, x. x. 1 Xx 119/2012-86).
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx názoru, xx uvedenou námitku xxxx xxxxx uplatnit xxx v územním xxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 19.2.2004, x. j. 5 X 137/2000-37, publ. xxx x. 640/2005 Xx. XXX, nebo xxxxxxxx XXX xx xxx 22.7.2010, x. x. 8 Xx 2/2010-97 ve xxxx Xxxxxxxxxxx ochránců xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx EIA xx v prvé xxxx podkladem pro xxxxxx xxxxxx, x xxx xx také xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx přesně xxxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxx. x. vyhlášky x. 132/1998 Sb., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 503/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx, které xx xxxx námitka xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx D8), xxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx soudem pouze x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X souboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx EIA, xxxxx se xxxxxx xxxxxx trasy xxxxxxx X8, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§114 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx umísťování xxxxxx xx území (x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx x užívání xxxxxx (§115 xxxx. 1 stavebního zákona).
[34] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x důsledku procesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxx xxxxxxx územního rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx §94 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno x vady procesu XXX xxx XXX xxx xxxxxx napraveny, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x stavebním xxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx akty, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx soudy xx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx vztah k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavebního xxxxxx. X xxxxx xx jevil soudní xxxxxxx územního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxx být ad xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx x kogentní xxxxx obsažená x §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže být xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx soud vychází xx skutkového a xxxxxxxx stavu xx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásada xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx prodloužením xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxxx xxxxxxx xx vydání rozhodnutí, xxx retrospektivním přezkumem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx jiného xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.2009, x. x. 1 As 79/2008-128, xxxx. xxx x. 1815/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x. může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.6.2008, x. j. 2 Xx 9/2008-77, publ. xxx x. 1684/2008 Xx. NSS), xxx xxxxx xxxx tento xxxxxx. Aplikace §75 xxxx. 1 s. x. s. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x aprobaci právního xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx soud xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx, že xxxxxx norma, na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx neústavnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zrušení xxxxxx xxxxx xxx xxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2008, x. x. 5 Xxx 7/2005-127). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva ovšem xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx následky nevyvolává x xxxxxxxxxxx xxxxxx §75 odst. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx bezpochyby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nelze (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.9.2011, č. x. 1 As 83/2011-565).
[37] Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stanovisek XXX x XXX xxxxx x ohledem xx §114 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx.
XX. X)
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx §43 xxxxxx č. 114/1992 Xx.
[38] Stěžovatel dále xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx městský xxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2001, x. j. X/100130/01 XXX/813/X-1057/00, xxxx xxx xxxxxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxx dle §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (zákaz xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
[39] Xxxxxxx xxxx x dané xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxx podkladem územního xxxxxx, jak xxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx být uplatněny xxx x územním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx učinil. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí nebylo xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §75 odst. 2 x. x. x. x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxx §26 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je zakázáno xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastech xxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxx přírody x krajiny (§43 xxxxx zákona).
[41] Xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výjimky dle §43 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 1 As 6/2011-347 xxxx č. x. 1 Xx 83/2011-565. Xxx xx závěrů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odchylovat xxxxxxx.
[42] Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dle §43 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx nabylo účinnosti x roce 2001. Xxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx, xxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 26.3.2002. Námitky xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X8, xxxx s xxxxxxx xxxxxxxx stavby, tak xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nenapadá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxx xx území. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [33] shora). Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže jeho xxxxxxx body xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx).
[43] Xxxxx xx xxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx a v xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx základě §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x udělení výjimky (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2007, x. x. 5 Xx 19/2006-59, xxxx. xxx x. 1843/2008 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx nicméně nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx z tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x.
[44] Xxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkony, u xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x výjimce xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxx).
[45] Xxxxxxx xxxx xxxx správně xxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx výjimky dle §43 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Námitka xx xxxxxxxxx.
XX. C)
Námitky xxxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxx xxx §15 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona
[46] Xxxxx okruh xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxx xxx x xxxxxx x rozkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu.
[47] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx podkladem pro xxxxxx stavebního povolení, xxxxx ověřuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xx podle xxxxxxxxx soudu o xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, z xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx závazný (xxxxxxxx x. x. 5 Xx 77/2009-107). Absenci xxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx městský xxxx nevyhodnotil xxxx xxxx xxxxxx; xxx xx podle xxx xxxxx xxx situace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodoval xxx xxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx xxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[48] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §15 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 19.3.2008, xxx č. x. 7217/XXX-291/2008, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.4.2009 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx stavebním úřadem xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx působnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxxxx, vykonávají xxxxxxxxx xxxxxxxx úřady u x) xxxxxx leteckých, x) staveb xxxx x na xxxxx, xxxxxx zařízení xx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, místních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x) xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx uvedených xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (odstavec 1). Xxxxxxxxx stavební xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxx xxx stavby xxxxx vydat jen xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ověřuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx územní rozhodnutí xxx xxxxxx souhlas, xxxxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx úřadu o xxxxxxx navrhované xxxxxx xx záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx (odstavec 2). X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy působnost x jejich povolování xxxxxxxxx mezi obecné x xxxxxxxxx stavební xxxxx: xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx stavby xxxxxxxx, xxxxxxx speciální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxx stavební xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x §15 xxxx. 2 xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx x Lovosicích xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vycházelo.
[51] Xxxxxx povolení pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx správních xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx na dalších xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb již xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2010, x. x. 5 Xx 77/2009-107). Souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 25.4.2007, x. j. 5 Xx 56/2006-109), xxxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o stavební xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezených x §111 xxxxxxxxxx zákona.
[52] X xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxx xx splněním xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxx speciální xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §111 xxxxxxxxxx xxxxxx již nehodnotí xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavebnímu úřadu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §111 xxxx. 1 x 2 stavebního xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xx prokázané xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx. X řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxx podkladovému rozhodnutí (xxxxx) x xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §75 xxxx. 2 x. x. x., neboť xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky xxxxxxx x §65 xxxx. 1 s. ř. x. x nelze xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. vydání xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx stavem věci), xxxx zjištění xxxxx xxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které se x xxxx podklad xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 5 Xx 56/2006-109).
[53] Xxxxxxx se xxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podle §15 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx vyjádřením xxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xx stanovisko xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx podle §149 správního řádu), xxxx o stanovisko xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správního orgánu x xxxxxxxx, které xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx působnosti, x to zejména xxxx orgánům, xxxxx xxxxx správní řízení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxxxxxx xxx pravidelně xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako podklady xxx správní xxxxxxxxxx (§50 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závazná xxx toho, xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx na ně xxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 4 správního xxxx), xxxxxxx-xx xx ovšem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2012. x. 1221-1222).
[54] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §149 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxx učiněný xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány.
[55] X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx [50] xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu obecného xxxxxxxxxx xxxxx podle §15 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx speciální stavební xxxx. Působnost umístit xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí svěřil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx záměru xxxxxx xx území. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „speciálními“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x speciálních xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxxxx stavební xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §111 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx nemůže přehodnocovat xxxxxx vyslovené xx xxxxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx zasahoval xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxx působnosti. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx; xxxx přísluší xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vydávají xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx x podle xxxxxx zákona.
[57] Jak xxxxxxx tvrdí xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení uvádí, xx xxxxxxxx xxxxx (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgány. X xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx Lovosice xxxx obecný stavební xxxx xxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx materiální xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, výslovně tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na §149 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úkony splňující xxxxxxxx §149 správního xxxx, x xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Vedral, X. xxxx cit. x xxxx [53] xxxx, x. 1151).
[58] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány; x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx působností x xxxxxxxx stavebního xxxxxx. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx tezí, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jež xxxx xxxxxxxxx x x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxx ztotožnit. Xxxxxxxx xxxxx rozhodují x xxxxxx, xxxxx spadají xx xxxxxx xxxxxxxxxx x x jejichž xxxxxxxxx mají dostatečnou xxxxxxxx kompetenci. Xx xxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxx xxxxxx regulace xxxxx (srov. xxxxxxxx xx dne 23.9.2010, x. x. 5 Xx 56/2009-63, xxxx. xxx č. 2167/2011 Xx. XXX, xxxx xx dne 17.12.2008, x. x. 1 Xx 68/2008-126, publ. xxx x. 1786/2009 Xx. XXX).
[59] Xxxxxxxx xx xxxx jevit xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení (s xxxxxxxx speciálních xxxxxx), xxxx ve speciálním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovenou x §15 stavebního zákona x nepřesunul xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxxx xxxxxx xx speciální xxxxxxxx xxxxx, stavební xxxxxx xx prováděly xxxxxx stavební úřady x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx ke xxxxxxx dálnic xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva by x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost vést xxxxxxxx xxxxxx právě xx Xxxxxxxxxxxx dopravy, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborností x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx úřadu xx xxx xx facto „xxxxxxxxx“ a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad, xxxxxxx obecný xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx pozice xxxxxxxxx xxxxxx. Pro rozhodnutí xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posouzení problematiky xxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxx obecný xxxxxxxx xxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (znalostmi xxxxxxxx x místních xxxxxx, zkušenostmi x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx speciální stavební xxxx xxxxxxxx; xxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx případě splněny.
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 odst. 2 stavebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx: xx úkonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (§15 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx ministr dopravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení o xxxxxxxx nevyžádal od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx případě nezbytný x závazný xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §149 xxxx. 4 správního xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx vadou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx posuzoval, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. kasační xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.12.2009, č. x. 5 Xxx 104/2008-66).
[61] Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx dovozoval xxxx předmětné procesní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního rozhodnutí x xxxx, xx xxxxxxx stanovisko Městského xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splnění všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podmínky x. 3 (rozhodnutí x xxxxxxxx kácení xxxxxx bude doloženo xx stavebnímu řízení) x x. 32 (x xxxxxxx, že xx xxxxxxx při xxxxxxxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jedinců xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x trase xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxx výjimka xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx). Xxxxxxxx x neprovedení xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxx §149 odst. 4 správního xxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dřevin (xxx xxxxxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx) ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §56 zákona o xxxxxxx přírody a xxxxxxx (xxxxxxxx č. 32). Vada předcházejícího xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx námitky xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx (xxx části XX. X x XX. X tohoto xxxxxxxx), xxxxxxx mít xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vada xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
[62] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx otázky povahy xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxxxx xxxx zatíženo xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx nevyžádal xxxxxxxxx xxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vliv xx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx [61] xxxxx). Ve xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stiženou xxxxx, která xx xxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
[63] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx dokumenty xxxxxxxxx k xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx nedostatkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského (městského) xxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxx, „xxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxx x xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, mylné nebo xxxxxxxxx“, a xx xxxxxxx xxxxx „xxx-xx x xxxxxx argumentaci, xx níž je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxx. xxx x. 689/2005 Xx. XXX). Xxxxxxx podle xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx „[x]xxx porušením xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závěry xx xxxxxxxx oponentuře (x vyvracení) jednotlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ucelený xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx podpora xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx o xxxx xxxxxxxxxx“ [nález xx xxx 12.2.2009, sp. xx. III. XX 989/08 (N 26/52 XxXX 247), xxx 68; xxxx. obdobně xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.3.2013, x. x. 8 Xxx 41/2012-50, xxx 21, xxxx ze xxx 6.6.2013, x. x. 1 Afs 44/2013-30, xxx 41]. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxx xx xxxxxxxx 17 až 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx popsal xxxx xxxxxx na povahu xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx nereagoval na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nevyjádřil xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxx citovanou xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. X)
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[64] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx vlivů xx životní prostředí x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[65] Městský xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX do xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx EIA z xxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[66] Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx xx dne 16.4.2009 xxxxxxxxxx xxxxxx uváděl, xx xxxxxxx orgány xxxx povinnost převzít xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx EIA, xxxxxxx odůvodnit, xxxx xxx xxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx XXX do xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x xxxx 5 podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x SCHKO Xxxxx xxxxxxxxxx, oznámit před xxxxxxxxx stavby xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX XX, xxxxxxxxxx záchranný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavby, provádět xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxx, vegetační xxxxxx realizovat xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vyjmuté xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zajistit xxxxxxx xxxxx xx zřetelem xx problematiku tunelové xxxxxx a po xxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx 2 - 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[68] Xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxx námitky xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx některé x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx podmínky stanoviska XXX nebyly xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx doporučující, xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru nebyl xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 244/1992 Xx., xxxxx nestanovil xxxxxxxxx odůvodňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] X podané xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx všech xxxxxxxx stanoviska XXX xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měly xxx xx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí stěžovatel xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[70] Z judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tedy xx xxxxxxx (stěžovateli), aby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx je soud xxxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.12.2005, č. x. 2 Xxx 92/2005-58, xxxx. xxx x. 835/1996 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů do xxxxxx míry xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx bod xxxxxxxxx, tím xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx. Není xx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx domýšlel xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x reality xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.8.2010, x. x. 4 Xx 3/2008-78, xxxx. xxx č. 2162/2011 Sb. XXX).
[71] Xxxxxx-xx stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí x xxxxxxxx) je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX nebyly xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx námitkou xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx žalovaný nebyli xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA x xxxxxx možné xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx stavby. Podmínky, xxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxx, xxxx ostatní podmínky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx projednávanou xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx je xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xx svého rozhodnutí xxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 16.4.2009 poukazoval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx požadavků x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx EIA xxxxxxxxxxx (např. rozhodnutí x výjimce xxx §43 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
[72] Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstal x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx stěžovatele xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX relevantní xxx xxxxxxxxx stavby xx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx bod [70] xxxx). Xxxxxxx xxxxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx se porušení §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxx však xxxxxxxxxx ve svých xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx námitce o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx.
[73] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxxx x 1,5 xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx poznamenala xxxxx xxxxxxxxxx, byl-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydaný xx xx xxxx přezkoumávaném xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx názoru xxxxx xxxxx xxxxx vyjádřit. Xxxxxxxx-xx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 1 Xx 91/2009-83, xxx xxxxx zopakovat, xx xxxxxxxxxx neunesl břemeno xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanoviska XXX xxxx xxx xx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxx xxxxx xxxx důvodná.
IV. E)
Námitka xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx
[75] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxx námitku xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx les xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx stavebního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 3 xxxxxxxx rozhodnutí.
[76] Xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přípustných xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§114 odst. 2 stavebního xxxxxx). Xxxxxxxx xx kácení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx účinky xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx č. 3 územního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kácení xxxxxx začlenil xx xxxxxxxx x. 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx podmínil xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z §8 xxxxxxxx x. 395/1992 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx ovšem xx xxxxxx stavebního xxxxxxx, xxx splnění dané xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[77] Jednou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v projednávané xxxx bylo: „V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimo les xxxx investor postupovat x souladu se xxxxxxx x. 114/92 Xx. x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx dle §8 xxxx. XXX XX x. 395/92 Xx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx“ (xxxxxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2002).
[78] Xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dřevin byly x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX Xxxxx středohoří x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.5.2004, x. x. 2439/XXX-8/04-Xx, xx xxxx zásahů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx stavební xxxxxxxx. X xxxxx xxxx Xxxxxxxxx ze dne 17.5.2004, č. x. 747/04, xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zeleně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx (osoba xxxxxxxxxx xx řízení) xx xxxxxxxxx ze xxx 14.11.2005, xx. 12378/21/05-21012, xxxxx, xx xxxxxxxx projektové dokumentace xx příloha „Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx byla pod x. 64 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx dřevin, xxxxxxxxxx xxxx les, bude xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx. §8 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxx speciální xxxxxxxx xxxx na xxxxxx 10 uvedl, xx rozhodnutí o xxxxxxxx xx kácení xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bude využito xx po nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podmínka x xxxxxxxx povolení ke xxxxxx xxxxxx je x rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx 6 rozhodnutí x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky x. 64 stavebního xxxxxxxx.
[79] Xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx ke xxxxxx dřevin xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[80] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx orgán xxx rozhodování o xxxxxxx x povolení xx kácení dřevin xxxx estetický x xxxxxxx význam xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pokácení xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx rozhodnout, xxx pokácení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx důvod xxx pokácení xxxxxx xxxxxx musí xxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx dřevin xxxx xxxxx přistoupit xx xx zahájením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx navrhovanou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx územní xxxx xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx dne 21.8.2008, č. x. 4 As 20/2008-84, xxxx. xxx x. 1788/2009 Xx. XXX).
[81] Xxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxx vyslovených x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 4.5.2011, x. x. 7 Xx 2/2011-52, xxxx. pod x. 2393/2011 Sb. XXX). X něm soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx les xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx případný xxxxxxx osud xxxxxx, xxxxx se xxxx (x xxxxxxx zejména xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x případně x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), v xxxxx xxxxxxx x xx jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x realizaci stavby xxxxxxx určité xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dřeviny x xxxxxxx xxxxxxx, bude xx xxxxxxxxx signálem xxx orgán xxxxxxx xxxxxxx, že je xxx xxxxxxx důvod xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx procesně xxxxxxxxx xx xxxxxx stavebním. Xxxxx xxxxxxx přírody xx xxxxx xxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx domnívat, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx si xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx povolené xxxxxx xxxx xx xxxxx zpravidla xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx na jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx natolik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, jejž xx zamýšlená stavba xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, sportoviště xxxx xxxxx).
[82] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx patrné, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dřevin xxxxxxxxxx xxxx les. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin xxxxxx xxxxxxx ochrany přírody. Xx stavebním xxxxxx xxxx ochrana dřevin x xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvažována, xxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 64. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx stanoviskem xxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx míry nezávisle xx xxxx a xxxxxxxx se nepodmiňují (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.12.2011, č. x. 2 As 26/2010-98). Důležité xx, xxx xx xxxx, xxx xx dojít x samotné realizaci xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
[83] Xx sice xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx povolení. Xxxxx tomu xxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx uzavřeno, xx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stavby xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; zájmy na xxxxxxx dřevin rostoucích xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx tento xxx xxxxxx zohledněny. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx časová xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li zřejmé, xx stavební úřad xx stavebním řízení xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x. 64 stavebního xxxxxxxx), xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx mít xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 4 Xx 20/2008 84).
[84] Námitka tak xxxx xxxxxxx.
XX. F)
Námitka xxxxxxxx xx absence xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x. 114/1992 Xx.
[85] Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x silně ohrožených xxxxx xxxxxxxxx x xx bez výjimky xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o výjimce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přijmout xxx xxxxx soudu, xx xxxxxxxxx otázky xxxx zkoumány xxx xx výjimce xxxxxxx xxxxx §43 zákona x xxxxxxx přírody x krajiny.
[86] X xxxxxxx námitce xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx bylo rozhodnutí x výjimce podle §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x výjimce bylo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx nemožnost xxxxxxx x xxxxxx xx biotopů xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx znovu povolena. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx územního i xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vyplynulo, xx x okamžiku xxxxxxxxxxx x stavebním xxxxxxxx xxx byl proveden xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x docházelo xx xxxxxx xxxxxx stanovišť. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stavebního záměru xx xxxxxxx ohrožených xxxxx organismů; převzal xx mimo xxxx x do xxxxxxxx x. 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx již xxx xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx dle §43 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny.
[87] Xxxxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x památných xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §46 odst. 2, §49, 50 x §51 odst. 2 v xxxxxxxxx, xxx jiný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx převažuje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[88] Zvláště chráněné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x všech xxxxxxxxxx stádiích; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je zakázáno xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx ve vývoji. Xx též xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyměňovat xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (§49 odst. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx chránění živočichové xxxx chráněni xx xxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx přirozená x xxxxx sídla x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx usmrcovat. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx xx přemisťovat xxxxxx vývojová xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx též xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, prodávat, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx prodeje nebo xxxxxx (§50 xxxx. 1 x 2 xxxxxx).
[89] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx bude xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny. Xxxxxxxx č. 32 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx povolení „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nalezených xxxxxxx jeřábu xxxxxxx x trase budoucí xxxxxxx. Prokáže-li xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyhnutelnost xxxxxxxxx xxxxxxx kriticky ohroženého xxxxx, xx investor xxxxxxx požádat odbor xxxxxxx xxxxxxx XXX XX x stanovisko, xxx xxxxxxx výjimka xxx stavbu xxxxxxx X 8 ze xxx 13.7.2000 (č. x. 100410/00-XXX/46666/00) takovýto xxxxx umožňuje, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx ust. §56 xxxxxx x. 114/1992 Xx.“
[90] Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.3.2003, x. x. 17958/02-XXX/4766/02, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí udělilo xxxxxxx podle §56 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §49 odst. 1 x §50 xxxx. 2 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeřábu českého, xxxxx xxxxxx, mloka xxxxxxxxxx, xxxxxxxx obecné, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx hladké za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X8 - úseku Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx ministr životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.2.2006, x. x. 800/M/06 10303/ENV/06, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x. 4; xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí ministerstva xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx přiložena xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[91] Xxxxxxxx ovšem Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.1.2009, x. x. 7 Xx 99/2006-65, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dle §56 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci 17.3.2009.
[92] Xxxx xxx 23.4.2009 xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx výjimka xxxx soudem zrušena, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx investorem xxxx xxxxxxx pravomocná. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že stavebník xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 2006 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, provedl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x následně archeologický xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx základě uvedené xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x zásadním xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 10 - 11 stavebního xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx x. 66, podle xxx „[x]xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx před zahájením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx bude xxxxxxxx) x s xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x příslušném území xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rostlin“.
[93] Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x rozkladu na xxxxxx 6 převzal xxxxxxxxxxx uvedenou ve xxxxxxxxx povolení. Zdůraznil, xx podmínka x. 32 xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xxxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx dle §56 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. S ohledem xx stav předběžných xxxxx x dané xxxxxxxx byla podle xxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxx včleněním podmínky x. 66 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[94] Xx xxxxxxxx spise xx xxxxxx xxxxxxx inventarizační xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X8 xx xxxxx XXXX Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prof. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x srpnu 2009, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a živočichů x xxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx, xx xx většině xxxxx xxx xxxx xxxxxxx zemina x xxxxxxxx xxx zanikly xxxxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxx neponechávat lokality x xxxxx bez xxxxxxxxxx aktivit x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[95] Argumentuje-li xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy měl xxxxxxx xxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx xx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxx studie xxxxxxxxxxx xx správním xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mohl xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxx x žalobě. Xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx nemají oporu xx xxxxxxxx spise, xxxxx neobstojí.
[96] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx doložil x xxxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx stavebního povolení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nicméně přistoupil x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxx lokalitě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkumy x záchranné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rostlin xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx o výjimce. Xxxxxxxx situaci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[97] Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vydáno xxx xxxx xxxxxxxxxxx x umístění xxxxxx. X xxxxxxx rozhodnutí xx s konečnou xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx být xxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxx i xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Má-li xxx xxxxxx xxxxxxxx x místě x xxxxxxxx zvláště chráněných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.2.2008, x. x. 1 Xx 37/2005-154).
[98] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záměru xxxxxx xx území. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx řízení xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx výjimky xxxx xxxxx xxxxxx i x samotné xxxxxxxxx xxxxxx. Vydal-li xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxxxx věci stavební xxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx podle §56 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[99] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx výjimka xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, nikoliv pro xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvody, x xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Hodlal-li xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx potřebné podklady xxx xxxxxxxxxx, tj. x daném případě xxxx xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x zásahům do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx živočichů nebo xxxxxxx, jak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x. 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[100] Xxxxxxxxx je xxxxx xx jisté xxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxx zabýval již xx xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Řízení x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dálnice xxxxx §43 zákona má xxxxxxx předmět xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx podle §56 xxxxxx: prvé xxxxxx xxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xx orgán ochrany xxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx výstavbě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx x povolení xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx xxx jde x posouzení, zda xxxxxxxxxx xxxxx dálnice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x živočichů; jsou x něm rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ochrany těchto xxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.6.2011, x. j. 6 Xx 8/2010-323). Řízení x xxxxxxx xxxxx §56 zákona je xxxx do jisté xxxx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxx dle §43 zákona. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx zájmy xx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx §43 zákona xxxxxxxxx, xxxx. že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle §56 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
[101] Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx mít xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx pravomocné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx §56 xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx, x xxxx-xx xxx definitivně vyřešeno, x jakém xxxxx xxxx xxxxx stavby xxxxxxx, je pochopitelné, xx investor xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkumy x xxxxxxxxx transfery xxxxxxxxx a rostlin xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx a připravoval xx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[102] Významné xxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (a xxx xx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxx podle §56 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx následně udělena. Xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 12.7.2010, x. j. 45225/XXX/10&xxxx;1093/530/10, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx XXXX Xxxxx středohoří xx xxx 9.3.2010, sp. xx. XX/0054/XX/09, kterým xxxx udělena xxxxxxx xxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx ze xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx x §49 xxxx. 1 x §50 xxxx. 1 x 2 zákona, x xx: I. xx účelem xxxxxx xx xxxxxxx silně xxxxxxxxxx x kriticky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, ještěrka xxxxxx, xxxxxx křehký, xxxxxx xxxxxx) x za XX. xx účelem xxxxxxxxx druhu jeřáb xxxxx xxxxxxx dálnice X8 x úseku Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.3.2013, x. x. 10 A 211/2010-129, xxxxxx. Citovaný xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxx sp. xx. 5 Xx 54/2013, nicméně Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx zmiňované xxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2010 pravomocně povolena.
[103] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx okolnostem projednávaného xxxxxxx (k xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx s xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx má xxxx povědomost ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x mediální prezentace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X8) xxxxxx x xxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxx (x xxxx 2010) xxxxxxx xxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx výše xxxxxxx procesní xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výjimky xxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny xx xxxxxxxxx xxxxxx by x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx x tomu, xx xx ministr v xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podklady xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx x 12.7.2010 x xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x zejména xx xxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx x xxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx popsané procesní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx.
[104] Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[105] Xx se xxxx namítané xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl x bodě [63] xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxx, xxxx považuje xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, mylné nebo xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxx námitky xx xxxxxxxx 20 - 21 rozsudku xxxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[106] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů kasační xxxxxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[107] O xxxxxxx xxxxxxx řízení rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx spojení x ustanovením §120 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rámec běžné xxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xx xxxxxxx nákladů řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxxx. Podle §60 xxxx. 5 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx právo xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx