Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 184/2006 Sb., x odnětí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, provedené xxxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §24 tohoto xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx lhůtě xx xxx xxxxxxx projednání xxxxxxxxxxx v soudním xxxxxx. Na xxx xxx nemění xxx xx, že xxxxxxxxxx xxxx vydáno až xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx x projednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx třeba xxxxx zákona x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx uvedené xxxxxxx obsahovat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx podání xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 171/2009 Xx. x č. 103/2005 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 487/03).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx věcného břemene xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v senátu xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx x soudců Mgr. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Michala Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xx Xxxxxx 116/5, Xxxxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem U Xxxx 642/2a, Xxxxxxx 2, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2013, xx. XXXXX 318/2013-333, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem - xxxxxxx v Xxxxxxx xx xxx 4.3.2014, čj. 59 X 3/2014-29,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 4.3.2014, xx. 59 X 3/2014-29, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxx 2.7.2013, čj. XXXX/7120/148770/12/Xx (xxxx též „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“), Magistrát xxxxx Liberec, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 184/2006 Xx., o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo stavbě (xxxx xxx „zákon x vyvlastnění“), o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx společnosti XXXXXX x. x., xxxx. x. 1500, 1504, 1998 x 2002 x x. ú. Xxxxx u Liberce, x xx xx xxxxxxxx vyvlastnitele XXX XxxXxx, x. r. x. (dále též „xxxxxxxxxxxx“).
[2] Rozhodnutím ze xxx 8.11.2013, xx. XXXXX 318/2013-333 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
[3] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 5 xxxx xxxx xxxxxx č. 416/2009 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx“), platí, že „xxxxx pro xxxxxx xxxxx k soudům x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §1 se xxxxxxxx xx xxxxxxxx.“ Xxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výstavbě, ale x xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x potřebným xxxxxxxx (xxxx. usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 30.7.2013, xx. zn. XX. XX 3951/12).
[4] Xxxxxxxxx vyvlastnění xxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx „Rekonstrukce XXX plynovodu DN 300 - xxxxxxx Xxxxxxx - XX. xxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, xx. XXXX/7120/138219/06-Xx, ve spojení x příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná se x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx je nahradit xxxxxxxxx plynovod za xxxx s nutností xxxxxxxx nepřetržité xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že vyvlastňovací xxxxxx bylo vedeno x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy xxxxx xxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx elektrizační xxxxxxxx x plynárenské xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve veřejném xxxxx5), xxxxx nejsou x rozporu s xxxxxxx politikou xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx xxx xxxxx 5) xxxxxxx x §2 zákona x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx v §2 odst. 2 xxxx. b) xxx 1 a 7 xxxxxxxx, xx se xxxxxx distribuční a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx celý systém xxxxxxxxxx jednak xxxx xxxxxxxxxx xxxxx („xxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx („xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který slouží x potrubní dopravě xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) bod 10. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx též součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřizované x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, neboť z xxxxx jednotlivých xxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[6] X takovém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx výstavby, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx polovinu, a xxxxxxxx xx xx xxxxxx úpravy dvouměsíční xxxxxxx lhůty podle §72 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zkrácenou xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx měsíc xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Pro úplnost xxxxx, že xxxxxx xxxxx uvažovat o xxxxxxxxxxxx lhůtě xx xxxxxx moci napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx vztahuje xxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení xxxxx výroku x xxxx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx ověřil, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.11.2013. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx uplynula xxx 12.12.2013. Xxxxxxx xxxx xxxxx žalobu xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.1.2014. Soud xxxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XXX.
[8] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx pro určení xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx z §2 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x podat xxxxx xx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxx za vyvlastnění xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx jím xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalovanému, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
[9] Žalovaný se xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx žaloba xxxx podána xxxxxxxx.
X.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kasační stížnost x mezích jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a zkoumal xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[11] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, zda xxxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx svoji xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx x podstatnou změnou xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Ze správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 31.10.2012 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 22.12.2012 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení stavebního xxxxx ze xxx 14.12.2012 x xxx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dne 2.7.2013 x nabylo právní xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení dne 12.11.2013. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.1.2014.
[14] X průběhu xxxxxxxxx xxxxxx o vyvlastnění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx x xxxxxxxxx xx 1.2.2013 xxxxxxx x. 405/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k pozemku xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 209/2011 Xx. (xxxx jen „xxxxx x. 405/2012 Xx.). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zřetelněji xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, jakým xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nebo zrušení xxxx x xxxxxxx xxxx stavbě x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx odlišný xxxxxxxx xxxxx případného xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx výroků xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x novelizované xxxxxx xxxxxx xx x xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx náležitosti xxxxxxxxxx x vyvlastnění [§24 odst. 3 xxxx. d) xxxxxx x vyvlastnění] též xxxxxxxx poučení, xx xxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxx xx účastníci xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx musel xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx má xxxxx xx domáhat, xxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx navazoval §28 xxxx. 2 a 3, podle xxxxxxx xxxxxx xxx žaloba, xxxxxx účastník řízení xxxxxxxx, aby xxx xxxx projednána x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx ve xxxxx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx žaloby xx xxxxxxxxx právní xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X řízení xx věci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx, byl xxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx. Požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxx poučení xxxxx xx správním xxxxxxxxxx bezpochyby souvisel xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx platila xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 7.4.2009, xx. zn. Xx. XX 26/08, ve xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx režimu soudního xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.2.2013 xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.2.2013 nestanoví žádnou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu; xxxxx tedy, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx v obecné xxxxxxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxx. §72 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxx xxxxx §24 odst. 4 téhož xxxxxx (xx. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxx naproti xxxx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §28 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.2.2013 dále xxxxx, že žaloba, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx §24 xxxx. 4 xxx projednán x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxx xx lhůtě 30 xxx xx xxxxxx moci rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 pozbývá xxxxxxxxx x výrok podle §24 xxxx. 4. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxxxx způsobem x x jakých xxxxxxx se lze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[17] Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx dne 2.7.2013, xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění xx znění zákona x. 405/2012 Xx., xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx zahájeno xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zákon x. 405/2012 Xx. xxxxxxxx x xx. XX. xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skončeno, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 184/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Správní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx ve znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 405/2012 Xx., tj. ve xxxxx xxxxxxx xx 31.1.2013.
[18] Xxxxxxx orgány xxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovací řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo, xx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx soudem. X xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx rozhodl x vyvlastnění, xxxx xxx xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx částí rozhodnutí x vyvlastnění xxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xx xxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx účelu xxxx nezbytné, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx netvoří jeden xxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, nikoli xxxxxxx orgán, a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx citované xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xx. XX. xxxx. 1 xxxxxx x. 405/2012 Sb., xxxxx xx týkalo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na vyvlastnění, x xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 405/2012 Xx.
[20] Přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xx uvedeno x xx. XX xxxx. 2 zákona x. 405/2012 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx projednávaných x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákona č. 184/2006 Xx., xx xxxxx účinném xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nezahájená xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx je i xxxxx případ) xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §28 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx ve znění xx 1.2.2013 x xxxxxx správního soudnictví (§7 x. x. x.). Xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx také xxxxxx x přezkumu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §104x xxxx. 1 x. s. x. x této xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx navrhovatele x možnosti xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Obdobně (xxxxxx následně) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx x usnesením ze xxx 14.1.2014, xx. 59 X 3/2014-15, xxxxxxx vyloučil k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o možnosti xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx §24 xxxx. 3 písm. x) dosavadní xxxxxx xxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx §28 xxxxxx x vyvlastnění, xxxxx upravuje projednání xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem, xxxx x je procesní xxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení bylo xxxxx na místě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx započatá xxxxxx dokončí podle xxxxxx procesních xxxxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zůstávají x platnosti (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.4.2009, xx. xx. Xx. XX 26/08, publikovaný xxx x. 171/2009 Xx.). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx bylo xxxxx nových procesních xxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxx soudním řízení, xxxxxx, xx. XX xxxx. 2 xxxxxx x. 405/2012 Xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[22] Poučovací xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podle §24 odst. 3 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxx ve xxxxx do 31.1.2013 xxxxx xxxx třeba xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 405/2012 Sb. xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx povinen poučit xxxxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx x x jaké xxxxx xx může xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx projednáno x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx vyvlastnění x občanském xxxxxxx xxxxxx. Jen xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx příslušný a xx xxxxx xx xxxxx se obrátit. Xxxxxx poučení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxx 2.7.2013 neobsahovalo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[23] Bylo xxxx třeba xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx poučení rovněž xxxxxxxxxxx pravidlo o xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx dle zákona x urychlení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zmínil v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, nevyvodil x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o poučení x xxxxx k xxxxxx soudní žaloby. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud, vyvlastnění xxxx provedeno xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx XX 300 - xxxxxxx Xxxxxxx - XX. xxxxx“ xx xxxxxxx územního rozhodnutí xx dne 29.12.2006, xx. XXXX/7120/138219/06-Xx, ve xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolením. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dovodil, xx se jednalo x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x nutností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozovatelem distribuční xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxx x vyvlastnění xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 5, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x přezkoumání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §1 se xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx zkrácena xx xxxxx měsíc ode xxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx. xxx xxx 12.11.2013.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x vyvlastnění) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (projednání) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx poučení xxxx xxxxxxxxxxx součástí, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx i pravidlo x xxxxx lhůty xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx tento xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá, xx xxx x poučení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx obdržel xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx ještě xxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx aplikovat xxxxx další xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx matoucí. Právě xxxxxxx však platí xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx účastníku xxxxxx dostalo poučení x xxxxx, ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum (projednání). Xxxxx není součástí xxxxxxxxx rozhodnutí rovněž xxxxxxx o možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.2.2006, čj. 1 Xx 35/2005-61), xxxx správní xxxxx x xxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxx x urychlení výstavby. Xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
[25] Xxxxx ustálené judikatury xxxxx, xx xx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxx-xx xxx v xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx účastníka, xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zásadami xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.5.2005, sp. xx. II. ÚS 487/03, xxxxx kterého „xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx, dané xxxxxxxx xxxxxxx, nemůže být x tíži xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx jistoty x porušením práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx denegationis xxxxxxxxx.“
[26] V xxxxxxxx xx xxx 8.6.2011, xx. xx. 28 Xxx 3097/2010, xx Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxx, xxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x vyvlastnění za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx poučením xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx, ačkoli xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro podání xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx 30 xxx od právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxx nestanovil (xx rozdíl xx xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxx vliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x podání xxxxxx (resp. opravného xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx „řádné poučení x xxxxxxxx domáhat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x lhůtě x podání xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zamezení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného rozhodnutí x xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx kratší xxx xxxx je xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…), xxx xxx sice xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx x přílišným xxxxxxxx, už s xxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxx xx xx následek xxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se poučovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx následky xxxxxxx s nesprávným xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2006, sp. zn. XX. ÚS 300/06).“ Xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx případě „xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx poučení x xxxxx, x níž xx možno xxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x tíži vyvlastněním xxxxxxx osoby.“
[27] Xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx speciální xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx určení, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jednotlivým xxxxxxx rozhodnutí bránit, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůt x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx však vedlo x xxxx xxxx x nedůvodnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, neboť xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx, znovu xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxxx z xxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §72 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx žalobu x xxxx části xx opožděnou.
[28] S xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx krajského xxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx i o xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti (xxxx. §110 xxxx. 3 x. ř. x.).
[29] Xxxxx dodat, xx shora xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 20. xxxxx 2014
JUDr. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx