Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 311/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohonných hmot, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxxx legis xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx využít xxxxxxxxx xxxxx xxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 311/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohonných xxxx, xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobilá účinně xxxxxxxx porušování xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx poukaz xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx nebylo možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1684/2008 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxx obchodní xxxxxxxx x uložení pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxx Roztočila x XXXx. Jiřího Xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. F., xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Jestřábí 974, Xxxxxxx, xxxxx žalované: Xxxxx xxxxxxxx inspekce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 15, Xxxxx 2, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 28.5.2014, x. x. 10 X 6/2014-28,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
Odůvodnění:
I.
Přehled xxxxxxxxxxx řízení
[1] Žalovaná xxxxxxxxxxx xx xxx 29.10.2013, x. x. XXX 114022/13/0100, xx. xx. ČOI 48230/13/2000 XX 0983/13, zamítla xxxxxxxx žalobce a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx, inspektorát Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 15.8.2013, x. x. XXX 91010/13/2000/X0983/XXX/Xö, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 311/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x pohonných xxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na ul. Xxxxxxxx 2400/10 v Xxxxx xxx 16.4.2013 x rozporu x §3 odst. 1 xxxxxx o pohonných xxxxxxx prodával motorovou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx a xxxxxxx x. 133/2010 Xx., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx složení x xxxxxxx pohonných xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx xxxxxxxx jakost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX XX 590 x xxxxxxxxxxx ukazatel xxxxxxx „xxx vzplanutí“ x xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nafta dosáhla xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx 39 °X, xxxxxx xxxxxxxx xxxx vzplanutí xx xxxxxxxx xxx zahrnutí xxxxxxxxx měření xxxxxxx xxx xxxxxxx 53 °X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uložil xxxxxx xx xxxx 100.000 Kč x xxxx xx xxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 520/2005 Xx., xx xxxx 1.000 Xx.
[2] Žalovaná x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoveného v §10 xxxx. 1 xxxxxx x pohonných xxxxxxx, žalovaná xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stanovuje zákon x pohonných xxxxxxx x §9 odst. 1 písm. x). Xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx zavinění x xxxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zprostit, xxxxx pokud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxx vynaložení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Spoléhal xx xxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx provozní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x sám žádné xxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx namátkové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx xxxxxxx odpovídající kvality xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nečinil. V xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx nádob xxxxxxxx xx shodě xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.4.2013, x xxxx xx xxxx xxxx uvedeno, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdejní xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx hlavice xxxxxxx xxxxxxx. Kontrole byla xxxxxxxx vedoucí provozovny xxxxxxx, paní M. X. X.
[3] Žalobce xxxxxxxx rozboru provedeného xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx laboratoří SGS Xxxxx Xxxxxxxx s. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zkoušce xxxxxxxxx dne 12.6.2013 Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích, Xxxxxxxxxxx x zkušebního xxxxxx stavebního Xxxxx x. p., přiloženého x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx byla x xxxxxx odebraného při xxxxxxxx naměřena hodnota xxxx vzplanutí xx xxxx 45 °X. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxx technické laboratoři xxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxx Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 083/21/13 odebraného xx xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx bod xxxxxxxxx xx xxxx 41,5 °X. X xxxx xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxx, xx tento rozdíl xxxxxx původně xxxxxxxxxx xxxx vzplanutí (39 °X) xxx patrně xxxxxxxx xxxxxxx nízkovroucích xxxxxx x xxxxxxx xx dobu pěti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx odběru xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx minimem bodu xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx 53 °C x xxxx xxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx proměňuje xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx nemůže xxx vynaložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Pohonné hmoty xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxx nestalo.
[4] V xxxxxxx námitek žalobce xxxxxxx xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx veškeré relevantní xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx chod x stav xxxxxx, xxxxxxxx odchylka nebyla xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 14 °C) a xxxxxxx se všemi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx pokuty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2013, x. x. ČOI 20864/13/X100/4000/12/13/Xx/Xx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla uložena xxxxxx ve xxxx 50.000 Kč, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 2 °X. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.7.2013, č. x. ČOI 56502/13/O100/2700/13/Hy/Št xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 80.000 Xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 44 °C. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2% x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 5.000.000 Kč.
[5] Žalobce xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v níž xxxxxxx, že se xxxxxxxxxxxx xx žádnou x odvolacích námitek, xxxx. xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx vynaložení xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxx xxxxxxx prodejci xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx hmoty xxxxxxx&xxxx;&xxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Čepro, x nějž xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovaná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx distributora XXXXXX Xxxxx s. x. x., který xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx cisterny xxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx provedením xxxxxxxx xxx 16.4.2013 nikdy xxxxx x kvalitou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxxx parametru xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx motorové xxxxx x provozovatelů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx systémové xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakosti, xxx xx doporučuje xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx praxi, xxxxxx xxxx opatřením, které xx xxxxx nebezpečí xxxxxxx xxxxxxxx hmot x jiným xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx svědčí x případ xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx, x xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx k 829 konkrétní vzorkům xxxxxxxxx xxxx. Žalobce xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x účinnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx zdražení každého xxxxx prodaných pohonných xxxx x cca 3 - 6 Xx.
[6] Xxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nekázní, xxxx xx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxx. Z uvedeného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxx správního deliktu x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohonných hmot xxxx xxxxxxxxx prodeje x xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx Tento xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx v rozporu xxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, že xxxxxxxxxx osobám xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx reálně splnit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxxx přenáší xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x jinými vhodnými xxxxxxxxxx přispívat.
[7] Xxxxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x různých xxxxx odebraného xxxxxx x čase. Xxxxxxx xxxx u odebraného xxxxxx xxxxxxxx hodnota xxxx vzplanutí 39 °X. X vzorku, xxxxx zůstal x xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 °X. Xxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx zjištěna v xxxx 2013 xxxxxxx 41,5 °X. Závěr xxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x provedeném xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx x kontrolním xxxxxxxxx xxxx žádný xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odběrných xxxxxx. Xxxxxxxx hodnoty bodu xxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx, xx mohlo xxxxx x xxxxxxxxx x x nedodržení xxxxx XXX EN 142 75, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx třetího xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 x 89 xxxx. 2 správního xxxx, xxxx xx nevyrovnala x námitkou, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxxxxx závažný. Žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. M., xxx xxxxxxx xx xxxxx o porušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x takovém xxxxxxx, xx se spotřebitele xxxxxxxx nedotýká. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx min 53 °C byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxxxxx xx přílohou xxxxxxxx x. 133/2010 Xx. Xx této xxxx xxxx jeho xxxxxxx x ČSN xxxxx (35 °C) x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebyl. Xx spisu založený xxxxxx xxx. X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx k jakémukoliv xxx jen nepatrnému xxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx při stavu, xxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 38 °X. Xxxxxxxxxxx žalované, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx případům, xxxxxxx žalobce za xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxx xxxxxx xx dne 4.2.2014 xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx ÚOHS ze xxx 11.12.2013, x. x. S 332/2012 xxx postup xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pohonných xxxx xxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx XXX XXXXX x. x. x. (dále xxx „XXX“) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xx jeho čerpací xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odběrných nádob, xxxxxxx žalobce xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[11] S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx žalované zrušil x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2014, x. x. 5 X 212/2013-12, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.5.2014, č. x. 10 A 6/2014-28, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznává. Xxxxxxx, x xxx se xxxxxxx dovolával liberačního xxxxxx xx xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x pohonných xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx na xxxxx xxxxxx dodavatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x sám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx přečerpávání xxxxxxxxx hmot xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxxxx po xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx prodeji xxxxxxxxx hmot xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty xxxxxxxx stanovené xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prodávaných xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxx x závěru, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x pohonných xxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x výrobci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx tím, v xxxxxxxx čí provozní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxx, xx tato xxxxxxx byla žalovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konstatoval xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx žalobci je x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopustil xxx xxxxxxxx prodejem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxx xxxx závadná jakost xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx důvody xx xxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zabývat xx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nutná přítomnost xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx není xx vzniku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx úmyslně xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx správnímu xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx něj xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx XXXXX vyrábět bezvadné xxxxxxx hmoty x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx vysvětleno xxxxx, xxxxxxx má povinnost xxxxxxxx pohonné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx je povinen xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxxxx, x xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bodu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odebraných xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poukázala xx xx, že xxxxxx xxxxxx původně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx běžným xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx pěti xxxxxx, xxxxx uplynula xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, shledal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx x xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx naměřených xxxxxx xxxx vzplanutí x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxx naměřené hodnoty xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bodu vzplanutí (53 °X). X xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxxxx správního deliktu xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx.
[16] Krajský xxxx nepřisvědčil ani xxxxxxx žalobce ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x to x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ze dne 16.4.2013 zn. XXX 48230/13/2000, x kterého xxxxxxx, xx kontrolní xxxxxx postupovala v xxxxxxx x normou XXX XX 14275, xxxx x odběru xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx UN xxxxx xxx XXX. Před xxxxxx použitím xxxxxxxx xxxxxxxx a pachová xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx protokolu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] X xxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závažnost xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxx stanovené výše xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, ale x následky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx rozvedeny x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx i ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vzplanutí xxxxxxxx xxxxxxxx nafty. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx a dodal, xx xx zapotřebí, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx žalobce konkrétní xxxx. Přílohy, xxxxxxx xxxxxxx doplnil xxxxxx, xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzorků xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podal xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx”) xxxx kasační stížnost x důvodů uvedených x §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) x. x. x., x xxx namítal, xx krajský xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 26 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerého xxxxx, které xx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx prodeji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pravidelných xxxxxxx pohonných xxxx xxxxxxx na každého x sebemenšího xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx požadavky, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxx paliv x porušení práva xx podnikání zaručeného xx. 26 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxx jako xx xxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x praxi xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, xxxxx xx vedlo xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ostatním podnikatelům, xxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pro kteréhokoli xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podniku, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a které xxxxxxxxx xxxxx zákon.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pochopení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fungujících subjektů xxxxxxxxxxxxxxx dovození xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitele. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx na nálezy Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.3.2006, sp. xx. Pl ÚS 83/06, x xxxxx xx xxx 13.5.2014, xx. zn. Pl. XX 44/13, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve spojení x §3 a §9 xxxxx xxxxxx xxxx v rozporu x Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx.
[20] Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx jako xxxxx použit xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx SGS, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žalovanou x nezákonně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx x je x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx pohonnými xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxx na trhu xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx procent. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx provedených xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx vzplanutí x xxxxxxxxxxxx vzorků se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx&xxxx; xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podílů. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx oporu x xxxxxxxxxx důkazech či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx nenachází xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xxxx xxxx xx obecně xxxxxxxxxx nízkovroucích složek xx xxxxxxxx bodu xxxxxxxxx motorové nafty. Xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx diskrečního xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovanou, že xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx prostřední xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx poslední zkoumaný xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx tak xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx z průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutími xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož porušení xxxxxxxxxx a prokazatelně xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx XXXX xx xxx 4.2.2014, x. x. X 332/2012 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxx postupu xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x různých částí xxxxxx xxxxxxxx nafty xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx vzorků xxxxx xxxxxx stanovený xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx vlivem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx činit xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proces. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx žalovaná xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
II.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx kasační stížnost xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx §102 x. x. s. xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §105 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 s. x. x., v xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx §109 odst. 4 x. x. x., k nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. x. s. X xxxxxx kasační xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedeného x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxx xxxxxxxxx x písmenu x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx namítá nepřezkoumatelnost xxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Podle §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. xxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx spočívat x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. je xxxx xxxxxxxxx správný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx nesprávně vyložen.
[26] Xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx x důvodu tvrzené xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx s nimi x xxxxxxx, xxxx xx při xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx zákonnost, x pro xxxx xxxxxxx vytýkanou xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx; za xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. lze kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, mohla-li xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o věci xxxx.
[28] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x pohonných xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx žalované, xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jakost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx technickými xxxxxxx.
[30] Podle §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx osoba se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 1.
[31] Podle §9 xxxx. 10 xxxx. b) xxx. xxxxxx, za xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx 5.000.000 Xx, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x) xxxx x) nebo xxxxxxxx 4 xxxx. d) xxxx x).
[32] Podle §3 xxxx. 1 xxxx. x) vyhl. x. 133/2010 Sb., x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx sledování x xxxxxxxxxxxx složení x xxxxxxx pohonných xxxx x x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx XXX XX 590 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené x xxxxxxx x. 2 x této vyhlášce. X xxxx 10 xxxx přílohy xx xxxxxxxxx xxxxxxx bodu xxxxxxxxx motorové xxxxx xxxxxxxxx na 55 °X.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx xxxxxxxxxx uplatnil, xxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xx různých xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vzorků xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx mít xx xxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx o xxxx by xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxx jde x xxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52, xx dne 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, xxxxxxxxxxx pod x. 787/2006 Sb. XXX, xx dne 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. NSS, xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 As 29/2007-64, xxxx ze xxx 25.5.2006, č. x. 2 Xxx 154/2005-245, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxxx se xxxxxx, xx rozhodnutí je xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx řídil xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hodnocení důkazů xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; x jakého důvodu xxxxxxxxxxx xx důvodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx; proč považoval xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zvolené xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxx žalobních námitek. Xxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tehdy, pokud x něho xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx, pokud výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxx. xxxxxx ze xxx 20.6.1996, sp. xx. XXX. XX 84/94, xx dne 26.6.1997, xx. zn. XXX. XX 94/97, x xx xxx 21.10.2004, xx. xx. II. XX 686/02, všechna xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná x xxxxx.xxxxx.xx ) xx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. ustanovení §54 xxxx. 2 x. ř. x.). X xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx závěry xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx xxx to, xx xxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx x xxxxxxxx porušujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
[35] X projednávaném případě xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx neshledal. Krajský xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho právní xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx. O xxx xxxxxx x to, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx procesní xxxx, xxxxx by xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[36] X případě samotné xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxx naměřené x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx oproti původně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx pěti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx naměřených hodnot xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx času xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx probíhá různorodě x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxx naopak xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud stejně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx x. 2 vyhl. č. 133/2010 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx 55 °C. X vzorků, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX dne 23.4.2013 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 39 °C x Xxxxx technická xxxxxxxxx Xxxxx 4 xxx 13.9.2013 xxxxxxx 41,5 °X, x xxxxxx, xxxxx měl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx protokolu x xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 Xxxxxxxxx x zkušební ústav xxxxxxxx Praha, x. x., odštěpný závod Xxxxxxxx ústav xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 45 °X. X tomu xxxxxx xxxx dodává, xx xx xxxxx zohlednit xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měření, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí x xxxxxxx +/- 2%. Rovněž xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx testovaný xx xxxxx 10-12.6.2013 Xxxxxxxxxx x zkušebním xxxxxxx xxxxxxxxx Praha, x. x., xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxxxx zaručit, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx výsledek zkoušky.
[37] Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických x podnikajících fyzických xxxx za správní xxxxxx (odpovědnost za xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyslovil v xxxxxxxx xx xxx 9.2.2011, č. x. 1 As 112/2010-9, „xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x situacích, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx často xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivců, xxx xxx to xxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxx xxxx velmi xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx snaze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných správních xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx hmotách xxxxxxxx xx objektivní xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx“) na xxxxxx xxxx. od xxxxxxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zavinění. X vyvození xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. I xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx není nutné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxx xxxxxxxxxxx x konání (xxx prodej nebo xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. K tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 22.3.2007, x. x. 4 As 28/2006-65 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1658/2008 Xx. XXX).“
[38] Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, všechny xxxxxxxxx vzorky nafty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx normě xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 vyhl. x. 133/2010 Xx. Xxxx xxxxx xxxxxx x tom, že xx xxxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxx deliktu uvedeného x §9 odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jakost xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxx odpovědnost za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerého xxxxx, xxxxx po xxx xxx xx právu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx nekvalitních pohonných xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx hmotách, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx neodpovídá, xxxxxxxx xxxxxxx, xx vynaložila xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecný xxxxxxxxx důvod, xxxxxxx xxxx uplatnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, kterou je xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx zabýval tím, xxx je xxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx takováto xxxxxxxx xxx. ustanovení zákona x xxxxxxxxx hmotách xx možná za xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx ze xxx 13.6.2008, x. j. 2 Xx 9/2008-10, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyslovil, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx, Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxx: Xxxxxxx, 2007, x. 115), xxxxxxx xxxxxxx autorů xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx (xxx Xxxxx, Karel, „Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x právu“, Xxxxxxx x. 2/2003; Xxxxxxxx, Xxxxx x xxx. 2006. Správní xxxxx. Xxxxxx část. Xxxxx: X. H. XXXX, x. 411-414; Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Obecné xxxxxxx xxxxx, 2004, Xxxxx: ASPI, x. 129-131, 149-153). Toto xxxxxxxxxx potvrzuje x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. XX 611/01 a XX. ÚS 192/05, xx: http://nalus.usoud.cz ; xxxxxxx viz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. 6 X 126/2002, 2 A 1018/2002-XX-29 x 2 Xx 69/2003).“ Xxxxxx xxxxx, dle kterého xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx právnickou osobou, xxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxx žádný xxxxx, xxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx zproštění odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám. Umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx xx třeba xxxx xxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x tím x získané xxxxxx x zisky z xxxxxxxxx) bývají xxxxx, xx xxxxxxx řádově xxxxx, xxx u xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx podnikání xxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x pohonných xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 1 a xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
[40] Stěžovatel x předcházejícím xxxxxx xxxxxx, že vynaložil xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx hmotách, xxxxx xxxxxxx xxxxx odebírá xxxxxxx xx státem xxxxxxxxxx výrobce XXXXX, x.x., x xxxx xx xxxx xxx xxxxxx zaručena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx POLARI Xxxxx x. x. o., xxxxx používá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx naftu x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxx je xxxxx xxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. (Stěžovatel x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx dodala společnost XXXXX xxx 16.4.2013 xxxxxx 5.003 x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx lístek, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx POLARI xxxxxxx xxxxx dne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5011 l této xxxxx. X takovýchto xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx, zda v xxxx xxxxxxx takto xxxxxx xxxxx byla x zásobníku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x jakém xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxx XXXXXX xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx listu xxx navíc zjistit, xx xxxxxxxxx dodávka xxxxx byla u xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx vlastnictví společnosti Xxx Xxxxx republika x. r. o.).
[41] X xxxxx xxxx xxx ovšem xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu ve xxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nesplňující požadavek xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jak xx xx poukázaly xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx. Neprovádění xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx spotřebitele. Xxxxxxxx xxxxxxx soud ovšem xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pohonných xxxx nemohou samy x sobě xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx veškeré xxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx prodeji nekvalitních xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx úsilí ve xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx něm xxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx důvodná, xxxxxx xxxx námitky v xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx práva použitá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx svobod xxx xxxxxxxxx xx šetrnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx prodejce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. 4 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx svobod Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx liberační xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx prodejcům xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx povinnost neukládá. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, prodávat xxxxx pohonné xxxxx xxxxxxxxx kvalitativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx hmotách, musel xx prokázat, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xx něm xxxxxxxxx x xxxx, xxx zabránil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx na xxx dodavatele, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhovující zákonným xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nemůže xxx „veškerým xxxxxx“, xxxxx po stěžovateli xxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 1 xxxxxx x pohonných hmotách x rozporu x xx. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotvené x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx nebylo x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx správních orgánů x krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx stěžovatel se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxx zákona. X tímto závěrem xx ztotožňuje x Xxxxxxxx správní xxxx.
[44] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X aplikaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 12.3.2008, xx. xx. Pl. XX 83/06, xxxxxxxxxxx: „184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na těchto xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx kolize s xxxxxxxx x veřejných xxxxxx (veřejný xxxxx); xxxxxxxxx je xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx silného x xxxxx odůvodněného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx zájmu (xxx. xxxxxxx konflikt, xx xxxxxx od xxxxxx xxxx základních xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx institut omezující xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx základní právo, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání dotčených, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx. xxxx. Pl. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, vyhlášen xxx x. 199/2003 Sb.). 185. Xxx úvaze x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x souzené xxxx xxxxxx být vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx Listiny); x xxxxxxx práv hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx volbě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xx. 41 odst. 1 Xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx úprava x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx regulací xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx dovolávat xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. xx. 27 odst. 1, 2 x 3 Xxxxxxx a xxxxx tam uvedená, xxx xxxxxx xxxxxxx 41 odst. 1 xxxxxxxxxx). Testem ústavnosti x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x která xxx xxxx xxxxxxxx, jejž xx lze xxxxxxxxxx xxxx rozumný xxxxxxxxxx x jeho dosažení, xxx nemusí jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. též xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Xx.).“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[45] V xxxxx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx koncovým xxxxxxxxxxxxx jakožto xxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečných x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalších xxxxx xxx xxxxxxx prostředí x majetek či xxxxxx xxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxx za xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx uvedených závažných xxxxx, ale x xxxxxxxx x xxxx, xx koneční spotřebitelé xxxxxx xxxxxx možnost, xxx kvalitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x distribuční síti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Co xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhlášce, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx to, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx testu rozumnosti, xxxx by xx xxxxxxx stěžovatelem přednesenou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx i motorová xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxx, je xxx běžného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xx bod xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx) tekutiny, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za nebezpečnější (xxxx. XXX 65&xxxx;0201). Xxxxxxx xxxx vzplanutí xx úrovni 55 °X pak xx xxxxxxx xxxx XX. x XXX. třídou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx látek. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x přiměřené, xxxxx právní xxxxxxxx xxx motorovou xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 55 °X xxx, aby xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (III. xxxxx).
[46] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx, xx xxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pohonných xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx čerpacích xxxxxx zpravidla nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx oni xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zařízení v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx dodavatele xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx prodávané xxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nesou x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx dodavatelů. Ošetření xxxxxx rizika xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx provozovateli čerpacích xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx nabízené xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možná opatření xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx jejich xxxxxx na xx, xx tato technicky xxxxx xxxxxxxx xx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx nebyla xxxxxxxxxx. Na tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohonných xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žádná xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neprokázal.
[47] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti, xxx xxxxxxx dikce xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx možností xxxxxxxxxxx liberačních důvodů xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §3 x §9 téhož xxxxxx není x xxxxxxx s Xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx x xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx důvody xx xxxxx x xxxxxx xxxx stanovit xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx bylo xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx dána xx prospěch provozovatelů xxxxxxxxx stanic xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx provést k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx x účinné xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vzorku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadávacího řízení, xxxxxxx služby xxxxxxxxxxx XXX xxx žalovanou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o několik xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, že xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx žalované při xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzorků xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx provádění xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx dovozuje xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx údajně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx
[49] X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx namítanými xxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) s. x. x. Kasační xxxxxxxx proto xxxxx §110 odst. 1 xxxx druhá s. x. x. jako xxxxxxxxxx zamítl.
[50] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx úspěšnému xxxxxxxxx řízení xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x řízení o xxxxxxx stížnosti x xxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxx úřední činnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. září 2014
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně xxxxxx