Xxxxxx xxxx:
X. Ustanovení §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 311/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx a čerpacích xxxxxxxxx pohonných hmot, xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx, xx xxxxx xxx analogiam legis xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 311/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohonných xxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx možná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx prodej xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx tato xxxxxxxxx xxxxx opatření po xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ekonomické.
Prejudikatura: x. 1684/2008 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxx obchodní inspekci x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxxx Nygrínové x soudců Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Pally x právní xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Jestřábí 974, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 15, Xxxxx 2, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.5.2014, x. j. 10 X 6/2014-28,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Žalovaná xxxxxxxxxxx xx dne 29.10.2013, č. x. XXX 114022/13/0100, xx. xx. XXX 48230/13/2000 XX 0983/13, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx ze xxx 15.8.2013, č. x. ČOI 91010/13/2000/R0983/PHM/Bö, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 311/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xx dopustil xxx, xx na xxxxxxx stanici xxxxxxxxx xxxx na xx. Xxxxxxxx 2400/10 x Xxxxx xxx 16.4.2013 x xxxxxxx s §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx motorovou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jakost xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 133/2010 Sb., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hmoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx složení x xxxxxxx pohonných hmot x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v rozporu x §3 odst. 1 písm. x) xxxx vyhlášky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX XX 590 x nesplňovala xxxxxxxx xxxxxxx „bod xxxxxxxxx“ x xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vzplanutí již xxx teplotě 39 °X, xxxxxx xxxxxxxx xxxx vzplanutí xx xxxxxxxx xxx zahrnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx teplotě 53 °X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 10 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uložil xxxxxx xx výši 100.000 Kč x xxxx xx xxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx xxxxxx povinnost uhradit xxxxxxxx částku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x. 520/2005 Xx., xx xxxx 1.000 Xx.
[2] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitkám xxxxxxx. K xxxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 odst. 1 xxxxxx x pohonných xxxxxxx, xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx pohonné xxxxx x odpovídající xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx x §9 odst. 1 xxxx. x). Xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx zavinění x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zprostit, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neprokázal. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výrobce, xx xxxxxxxxxx provozní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nádrži xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx kroky (xxxx. xxxxxxxxxx namátkové xxxxxxxxx xxxxxx prodávaných xxxxxxxxx xxxx) xx účelem xxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pohonných xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx odkázala xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.4.2013, v xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pistole, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxx pistole xxxxxxx. Kontrole xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx M. X. X.
[3] Žalobce xxxxxxxx xxxxxxx provedeného xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx laboratoří XXX Xxxxx Xxxxxxxx s. x. o. zpochybňoval xxxxxxxxxx x zkoušce xxxxxxxxx xxx 12.6.2013 Xxxxxxxxx xxxxxxx Zkušebního xxxxxx lehkého xxxxxxxx x Českých Budějovicích, Xxxxxxxxxxx a zkušebního xxxxxx xxxxxxxxxx Praha x. x., přiloženého x odvolání, dle xxxxxxx xxxx u xxxxxx odebraného xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 45 °X. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx referenční xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Praha, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 083/21/13 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vzplanutí xx xxxx 41,5 °X. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx původně naměřenému xxxx xxxxxxxxx (39 °X) byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxx vzorku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pod xxxxxxxxxx minimem xxxx xxxxxxxxx, xx. pod xxxxxxxx 53 °X x xxxx xxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx naměřenou xxxxxxx vlastnosti xxxxx, xxxxx xx x xxxx proměňuje xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se x tomto xxxxxxx xxxxxx nestalo.
[4] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx veškeré relevantní xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx bezprostřední x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx x stav motoru, xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx 14 °C) x xxxxxxx se všemi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx případech, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx dne 12.4.2013, x. j. XXX 20864/13/X100/4000/12/13/Xx/Xx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxx ve výši 50.000 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx parametru xxxx vzplanutí v xxxxx xxxxxxx činila xxxxx 2 °X. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx za xxx 24.7.2013, x. x. ČOI 56502/13/X100/2700/13/Xx/Xx xxxxxxx pokutu ve xxxx 80.000 Kč xx xxxxxxxxxxxxxx bod xxxxxxxxx xx xxxx 44 °X. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx uložena ve xxxx 2% z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 5.000.000 Xx.
[5] Žalobce xxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx, x níž xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x odvolacích xxxxxxx, xxxx. se x xxxxxx námitkami xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx žalobce xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxx jakožto prodejci xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx&xxxx;&xxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Čepro, x xxxx xx xxxx být státem xxxxxxxx průběžně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx odebírá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx distributora XXXXXX Xxxxx s. x. x., xxxxx xxxxxxx k přepravě xxxxxxxx cisterny xxx xxxxx x benzín, xxxxxxxx technologickou a xxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.4.2013 nikdy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxx potíže. V xxxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabývá xxxxxxxxxx systémové xxxx, xxxxx xxxxxxx spočívá xxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve své xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx nebezpečí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyloučit, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx svědčí x xxxxxx společnosti XXXX Xxxxx, x xxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxx pokuty žalovanou xxxxxxxxx, přestože firma xxxx k dispozici xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxx x 829 konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Žalobce xxxx poukázal na xxxxxxxxxx x náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x cca 3 - 6 Xx.
[6] Žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxx, čí provozní xxxxxxx k xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zahájením xxxxxxx x prodejce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxx xx podle xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx se zákonem, xxx xxxxxxx x xx. 2 odst. 4 Xxxxxx. Žalobce x této souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx osobám xxxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxx povinnosti, které xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx splnit x ovlivnit jejich xxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx ČEPRO vyrábět xxxxxxxx xxxxxxx hmoty x xxxxx povinnost x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxx vzplanutí xxxxx u různých xxxxx xxxxxxxxxx vzorku x xxxx. Xxxxxxx xxxx u odebraného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzplanutí 39 °X. X vzorku, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx byla x odstupem času x červnu 2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 °X. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxxx, x kterého xxxx zjištěna v xxxx 2013 xxxxxxx 41,5 °C. Xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nízkovroucí xxxxxx xxxxx odpařovat x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[8] Žalobce dále xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vizuální xxxxxxxx xxxxxxx odběrných xxxxxx. Xxxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nasvědčují, xx xxxxx dojít x xxxxxxxxx x x nedodržení xxxxx XXX EN 142 75, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[9] Podle xxxxxxx xxxxxxxx nepostupovala x souladu x §68 xxxx. 2 x 89 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx předložené xxxxxxxxx xxx. X., xxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx nafty xxxxxxxx x takovém xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxx, xx parametr xxxx xxxxxxxxx min 53 °X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 133/2010 Xx. Do této xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x XXX xxxxx (35 °X) x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx spisu založený xxxxxx ing. X. xxxxx žalobce xxxxxxxxx, xx x jakémukoliv xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx stavu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 38 °X. Xxxxxxxxxxx žalované, xx xxxx pokuty xxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.2.2014 xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx ÚOHS xx xxx 11.12.2013, č. x. X 332/2012 xxx xxxxxx žalované xxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pohonných xxxx xxx žalovanou - xxxxxxxxxx XXX XXXXX x. x. x. (dále též „XXX“) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozboru xxxxxxxxx hmot xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalované xx jeho xxxxxxx xxxxxxx. Odběry navíc xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx uskladněn.
[11] S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x uložil xxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx ze xxx 7.1.2014, č. x. 5 X 212/2013-12, xxx postoupil Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx.
[13] Krajský xxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxxxx xx dne 28.5.2014, x. x. 10 X 6/2014-28, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx se právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x níž se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §10 xxxx. 1 xxxxxx x pohonných xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x sám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly, prostřednictvím xxxxx xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty xxxxxxxx stanovené jakosti. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prodávaných xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxx x závěru, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x pohonných xxxxxxx. Bez ohledu xx xx, xxxxx xxxxxx chová xxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xx nepochybně x xxxx možnostech, aby xxxxxxxxxx zjišťoval xxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxx xxxxxxx. X námitce xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xxx, v xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx naměřená xxxxxxxx xxxxxxx, krajský xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx byla žalovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, že odpovědnost xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx prodejem vadných xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx důvody xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neprokázal x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx povinen xxxxxxx xx xxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxx odchylku xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v posuzované xxxx nutná xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx úmyslně xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Krajský soud xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx xx xxx xxxx rozhodováním přenáší xxxxxxxxxx státní organizace XXXXX xxxxxxx bezvadné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx hmot xxxxxxxxxxx, xxxxx jak xxx xxxx xxxxxxxxxx shora, xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx na jakost x za xxxxx xxxxxx je povinen xxxxxxxxxx závadám xx xxxxxxx, např. prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx běžným xxxxxxxxxx xxxxxxxx - odparem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx měsíců, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx odpařování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx z xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvodila xxxxxxx naměřených hodnot xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vzorků. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pod stanoveným xxxxxxx bodu xxxxxxxxx (53 °C). K xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx případě.
[16] Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxx 16.4.2013 xx. ČOI 48230/13/2000, x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx XXX EN 14275, xxxx x odběru xxxxxx použila xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx odběrné nádoby xxxxxxxx XX kódem xxx ADR. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a pachová xxxxxxxx xxxxxx nádob, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] X xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx těžkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxx, krajský xxxx xxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně zvážil xxxxx xxxxxx, xxx x následky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Středně xxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxxxxxx především z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odebrané xxxxxxxx nafty. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že je xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formuloval xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxx xxxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxx x vyhledávat xx žalobce konkrétní xxxx. Přílohy, kterými xxxxxxx xxxxxxx žalobu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohonných xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx žalované při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzorků.
[18] Proti xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx”) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) x. x. x., x xxx namítal, xx krajský xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Stěžovatel je xxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerého xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx provádění pravidelných xxxxxxx pohonných xxxx xxxxxxx xx každého x xxxxxxxxxxx podnikatele x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx prodej pohonných xxxx v xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu provádět xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxx“ výrobce paliv x porušení xxxxx xx xxxxxxxxx zaručeného xx. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalované xx x praxi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx vedlo xxx x nekonkurenceschopnosti xxxxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxxx hmoty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx provádění takovýchto xxxxxx a xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aplikace xxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxx na stěžovatele xxxxxxx povinnosti, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx podniku, xxxx xx stěžovatel, nemožné xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pochopení xxx zájem státních xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dovození xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2006, sp. xx. Pl XX 83/06, x xxxxx xx xxx 13.5.2014, xx. zn. Xx. XX 44/13, x xxxxxxxx pochybnost, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o pohonných xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prokazování xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §3 a §9 téhož zákona xxxx v xxxxxxx x Ústavou x Xxxxxxxx základních a xxxxxx.
[20] Stejně xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hmot od xxxxxxxxxxx XXX, která xxxxxx xxxx zhotovitel xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pohonnými hmotami. Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx oproti běžným xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx procent. Takovýto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx rozboru provedeného x posuzované xxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx provedených důkazů. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx x případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx vzplanutí u xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalované, že xxxxxx byly xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx prostředích, xxxx&xxxx; xxxxx x&xxxx;xxxxxxx odpařování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx oporu x xxxxxxxxxx důkazech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzorků x xx spise xx nenachází žádné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x toho, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nízkovroucích složek xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx úvaha (xxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxx) žalované xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vybočuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakosti xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx vysvětlení xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx, nemá podle xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čase xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx poslední zkoumaný xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx tak je xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelný xxx nesrozumitelnost. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
[22] Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx z průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nesplnění xxxxxxxxxx stanovené §3 xxxx. 1 zákona x pohonných xxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX ze xxx 4.2.2014, č. x. X 332/2012 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx ÚOHS xx xxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vliv xx výsledky rozboru xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxxxx naměřené x xxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxxx nafty xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx splněn stanovený xxxxxxxx limit. Ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skladování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx chemický xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §102 x. x. x. xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. x. x. zastoupen advokátkou. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal důvodnost xxxxxxx stížnosti v xxxxxxx x ustanovením §109 odst. 3 x 4 x. x. s., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xxxxxx vady xxxxx §109 xxxx. 4 x. ř. x., x nimž xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) a x) x. ř. x. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x) tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx spočívat x xxx, že na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx. je sice xxxxxxxxx správný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vyložen.
[26] Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat pouze x důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxx spočívající x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x nimi x xxxxxxx, nebo xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx porušen xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxx, xxxxx ve xxxx rozhodoval, xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxx zrušit; xx xxxxxxx vadu xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx nesrozumitelnost.
[27] Xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, mohla-li xxx taková xxxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
[29] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ke dni xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx splňují požadavky xx jejich jakost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním předpisem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxx pohonnou xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pohonné xxxxx podle §3 xxxx. 1.
[31] Xxxxx §9 xxxx. 10 xxxx. b) xxx. xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx uloží xxxxxx xx 5.000.000 Xx, jde-li x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x) xxxx x) xxxx xxxxxxxx 4 písm. d) xxxx x).
[32] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx. x. 133/2010 Xx., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx složení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), požadovaná xxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxx-xx motorová nafta XXX XX 590 x splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxx vyhlášce. X xxxx 10 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na 55 °X.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se nejprve xxxxxxx námitkou nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx uplatnil, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, že xxxxxxxx krajského xxxxx xx x části xxxxxxxx xx různých xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trpěl xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, mohlo xx xx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx další stěžovatelovy xxxxxxx; xxxx o xxxx by pak xxxx xxxx odůvodnila xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[34] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudky xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52, xx xxx 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 787/2006 Xx. XXX, xx dne 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, publikovaný xxx x. 689/2005 Xx. XXX, xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 As 29/2007-64, nebo xx xxx 25.5.2006, x. x. 2 Xxx 154/2005-245, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxxx xx podává, xx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx soud xxxxx xxx naplňování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx skutkový stav xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Dalším důvodem xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx x něho xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. ÚS 84/94, xx xxx 26.6.1997, xx. xx. III. XX 94/97, x xx xxx 21.10.2004, xx. xx. II. XX 686/02, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná x nalus.usoud.cz ) xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx řádný xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování, x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx (xx správním xxxxxxxxxx xxxx. ustanovení §54 xxxx. 2 x. ř. x.). X xxxxxxxxxx xxx xxxx vyplývat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištěními x úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro to, xx xxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx spravedlivý xxxxxx.
[35] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx takové vady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil x xxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx. O xxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx polemizuje, xxx x xxxxxxx neodůvodněného xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[36] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx různosti hodnoty xxxx xxxxxxxxx naměřené x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatele xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx krajský xxxx ztotožnil xx xxxxxxx žalované, xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxxx hodnotě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odparem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx měsíců, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vzplanutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesem, kdy xxxxxxxx xxxx dochází x odpařování nízkovroucích xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx za logické x nepovažuje xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stejně xxxx krajský soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxx vzorků byla xxxxxxxx hodnota xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx x. 2 vyhl. x. 133/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxx 55 °C. X xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx naměřila xxxxxxxxxx XXX dne 23.4.2013 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 39 °C x Celně xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx 4 xxx 13.9.2013 xxxxxxx 41,5 °X, x xxxxxx, který xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx protokolu x xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 Xxxxxxxxx x zkušební xxxxx xxxxxxxx Praha, x. x., xxxxxxxx závod Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bodu xxxxxxxxx 45 °X. X tomu xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx zohlednit xxx možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx +/- 2%. Xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 10-12.6.2013 Technickým x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x. x., xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxxxx xxxxxxx, xx x tímto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxxx odpovědnost právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxxx (xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 9.2.2011, č. x. 1 As 112/2010-9, „xx xxxx xxx x praktických xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx porušení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivců, xxx jak to xxxxxxx xxxxxxx i xxxx stěžovatelka, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podnikatelským xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx hmotách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx“) na xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxx podle trestního xxxxxx. Obligatorním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X vyvození xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nesplnění xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx odpovědností xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx není xxxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx. Je-li xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), je xxxxx k uznání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. K tomuto xxxxxx xxxxxx zdejší xxxx též x xxxxxxxx xx xxx 22.3.2007, x. j. 4 Xx 28/2006-65 (xxxxxxxxxxx pod x. 1658/2008 Xx. NSS).“
[38] Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v parametru xxxx vzplanutí xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 xxxx. x. 133/2010 Xx. Xxxx tudíž pochyb x tom, že xx stěžovatel dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pohonných xxxxxxx, xxxxx nafta xxx xxxxxxxxx nesplňovala xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxxx delikt xxx, xx prokázal xxxxxxxxxx veškerého xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx právu xxxxxxxxx, xxx předešel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx stěžovatel poukazuje xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx hmotách, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o pohonných xxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx uplatnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou je xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxx xxxxxxx zabýval xxx, xxx je vůbec xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx aplikovat xxx x xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx takováto xxxxxxxx xxx. ustanovení xxxxxx x pohonných xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pachatele správního xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx. Poukázat xxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xx xxx 13.6.2008, x. x. 2 As 9/2008-10, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx existují x xxxxxx odmítající xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx viny x xxxxxx (srovnej Xxxxxx, Petr, Xxxxxxx xxxxx. Obecná část. Xxxx: Xxxxxxx, 2007, x. 115), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x analogii xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx (xxx Xxxxx, Xxxxx, „Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxx“, Xxxxxxx x. 2/2003; Xxxxxxxx, Xxxxx x xxx. 2006. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Xxxxx: X. X. XXXX, x. 411-414; Xxxxxxxx, Vladimír, Obecné xxxxxxx xxxxx, 2004, Xxxxx: XXXX, x. 129-131, 149-153). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx (xxx např. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. XX 611/01 x XX. ÚS 192/05, xx: http://nalus.usoud.cz ; xxxxxxx xxx rozsudky xxxxxxxx soudu xx. xx. 6 X 126/2002, 2 A 1018/2002-XX-29 a 2 Xx 69/2003).“ Opačný xxxxx, dle kterého xx se na xxxxxxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx zproštění odpovědnosti xx správní delikty xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx delikt též xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, že xxx xx xxxx případný xxxxxx xxxxx citelnější, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx (x xxx x získané xxxxxx x zisky x xxxxxxxxx) bývají xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vzniklé x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celým svým xxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §10 xxxx. 1 zákona x pohonných hmotách xx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxx zásadou rovnosti xxxxxxxxxx x xx. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx požadovat ve xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx hmoty xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, x.x., x nějž xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxx x. x. o., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odděleně cisterny xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x provozní xxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. (Stěžovatel x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxx 16.4.2013 xxxxxx 5.003 x xxxxxxxx nafty a xxxxxxx lístek, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx POLARI xxxxxxx xxxxx dne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5011 l xxxx xxxxx. Z takovýchto xxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx byla x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx dodavatele xxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společností XXXXXX xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx předmětná dodávka xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx ČEPRO xxxxx xxxxxxxxxx x byla xx xxxxxxxxxxx společnosti Xxx Xxxxx republika x. x. o.).
[41] X xxxxx xxxx xxx ovšem xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nesplňující xxxxxxxxx xx xxxxxx totiž xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxx uvedením xx xxxxxxx, xxx na xx xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx stěžovatel zdůvodnil x tím spojenými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx odrazí x xxxx xxxxxxxxxxx pohonných xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx jeho konkurenceschopnost, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx konstatovat, xx xxxxxxx spojené s xxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx způsobit, xx xx provádění xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxx veškeré xxxxx, xxxxx xxx xx stěžovateli xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx prodeji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Námitka xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx něm bylo xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx, stejně xxxx námitky v xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věc neodpovídá xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx kteréhokoli xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako má xxxxxxxxxx, nemožné xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx případné liberační xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xx xxxxx závěru xxxxxx nic xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx obecně závazný xxxxxx xxxxxxx zajišťování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost, prodávat xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kvalitativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx hmotách, xxxxx xx xxxxxxxx, že xxx přes xxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxx dodavatele, xx xx dodají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nemůže xxx „xxxxxxxx úsilím“, xxxxx xx stěžovateli xxx požadovat.
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx soud, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx podnikání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx nebylo x posuzované xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §10 xxxx. 1 téhož zákona. X xxxxx závěrem xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxxxxxxx má pravdu x xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxx na xxxxxxxxx xxx xx. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxxxxx xxx v souladu x principem xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 12.3.2008, xx. xx. Xx. XX 83/06, následující: „184. Jedním z xxxxxxxxxxxx znaků demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxx může xxxxx výjimečně xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx (veřejný zájem); xxxxxxxxx xx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx odůvodněného veřejného xxxxx, při pečlivém xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vzájemné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. nepravý konflikt, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx. xxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx poměřování kolidujících xxxxxxxxxx práv xxx xxxx obvykle spočívá xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx vhodnosti, tedy xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx, následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxx, x kolizi stojících xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xx. ÚS 40/02, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, nález x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx xxx x. 199/2003 Sb.). 185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy o xxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxx); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx k xx. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx x xx. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx zákonná úprava x přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. nemusí xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práv, jichž xx xxx dovolávat xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx xxxx. xx. 27 odst. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x která xxx xxxx xxxxxxxx, jejž xx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho dosažení, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (test xxxxxxxxxx - xxxx. xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[45] V xxxxx xxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx osob xx xxxxxxx s řadou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx za xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx k xxxx, xx koneční spotřebitelé xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx prodávaných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx spoléhat xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx síti xxxxx prodávány xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx delikty x xxxx vymezený xxxxxxxxx xxxxx, jednak x výše xxxxxxxxx xxxxx sankcí. Xx xx týče xxxx xxxxxxxxx, jehož nejnižší xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx vyhlášce, Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx to, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx vzplanutí, xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx regulace xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxx xxxxx xx bod xxxxxxxxx (resp. teplota xxxxxxxxx) tekutiny, tím xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. XXX 65&xxxx;0201). Xxxxxxx bodu vzplanutí xx úrovni 55 °X pak je xxxxxxx xxxx II. x III. třídou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx látek. Xx tedy xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx než 55 °X tak, aby xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nebezpečné (XXX. xxxxx).
[46] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dodržení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohonných xxxx, xx však neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx oni xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx stavu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx schopni dodávat xxxx paliva x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, zda xxxx prodávané xxxxxxx xxxxx xxxxx kritériím xxxxxxxx. Provozovatelé čerpacích xxxxxx xxx xxxxx x riziko xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ošetření xxxxxx rizika je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx provozovateli xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, kterými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx jejich xxxxx. Pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx jimi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx, xxxx prokázat, xx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxxxxx jejich xxxxxx na xx, xx tato xxxxxxxxx xxxxx opatření xx xxxx nebylo možno xxxxxxxxxxx požadovat, xxxxxxx xx xx nebyla xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx pravidelné kontroly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx takové xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neprokázal.
[47] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dikce xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx možností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx s §3 x §9 xxxxx xxxxxx není v xxxxxxx x Ústavou x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x svobod, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx liberační xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zde xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanic xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx závadných xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx.
[48] Xxxxxxx není xxx xxxxxxx stěžovatele, xx x xxxxxx xxx xxxx důkaz xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx provedený xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxx xxx žalovanou xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx služby xxxxxxxxxxx XXX xxx žalovanou xxxx xxxxxx běžným xxxxx xx trhu xxxxxxxxxx x několik xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s výsledky xxxxxxx vzorku motorové xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nezabýval, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx vzorků pohonných xxxx či xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx dovozuje xxxxxxxxx xxxxxxxx x touto xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx údajně doporučovaného xxxxxxx certifikace xxxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxx nepodložené spekulace.
III.
Závěr x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx
[49] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx druhá s. x. x. jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] O xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx, x xxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx. Žalovanému xxxxxxxxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušelo, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. září 2014
XXXx. Dagmar Nygrínová
předsedkyně xxxxxx