Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §73 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, x době xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jiném xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 343/2003, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a postupy xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, předáni xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx státu xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx.
Xxx: Xxx S. (Xxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx z předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. S., xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odbor azylové x migrační xxxxxxxx, xx sídlem Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, xx xxxx xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 7.5.2013, x. x. XXX-37/XX- XX-XX05-XX-2013, x řízení o xxxxxxx stížnosti žalovaného xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 27.5.2013, x. x. 1 X 35/2013-18,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §73 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx schengenské xxxxx udělené xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx a následně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx letecké xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předáni do Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx státu příslušného x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pátému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx postup xx xxxx
X. 1. Jádro xxxxx
[1] Xxxxxx sporu x xxxxxxxxxxxx věci xx právní xxxxxx, xxx a xxxxxxxx xx jakých xxxxxxxx xxx xx skupinu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx charakterizovanou níže xxxxxxxxx ustanovení §73 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x azylu“), xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx středisku xx xxxxxxxxxxxx letišti, xxxxxx xxxxxxxxxx vstupu xx území xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 4 xxxx čtvrté xxxxxx paragrafu.
[2] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx následujícími xxxxxxxxxxxxxxxxx: Xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přicestovali xx xxxxxxxxxxx vízum xxxxxxx xxx Xxxxxx republikou, x xxxxx státě xxxxxx xxxxxxxx nežli Xxxxx republika x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx byli xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx letecké xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 343/2003 ze dne 18. xxxxx 2003, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x některém x xxxxxxxxx xxxxx [xxxx xxx „nařízení Xxxx (XX) č. 343/2003“, xxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx“].
X. 2. Rozhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx
[3] Dle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kurdské xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx C) opravňující xxx ke xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx schengenského xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx víza. Xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2012 xx Xxxxxxx, xxx - v době xxxxxxxxx víza - xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxx 13.1.2013 skončila xxxxxxxx xxxx víza. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 343/2003 x xxxxxxx xxx v xxxxxxx x xx. 3 odst. 1 xxxxx xxxxx, čl. 9 odst. 2 xxxxx xxxxx, 1. xxx., xx. 16 xxxx. 1 písm. x) x čl. 18 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Předání žalobce Xxxxx xxxxxxxxx xx xx technické stránce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx letecké xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx mezinárodním xxxxxxx x Xxxxx - Xxxxxx dne 2.5.2013.
[4] Xxx 7.5.2013 žalobce xxxxxxxx své xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx výslovně xxxxx, xx si xxxxx, xxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx ve Xxxxxxx, xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx především xxxxx, xx by x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx tamními bezpečnostními xxxxxxxx.
X. 3. Správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[5] Rozhodnutím xxxxxxxxx v záhlaví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxx rozhodnutí xxxxx o §73 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o xxxxx s tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx uděleného xx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxx. Po xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx podanou xxxxxx úřadům x xxxx, xxx mohl xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxx cestovat xx jiného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx podle žalovaného x xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
X. 4. Xxxxxx proti správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xx
[6] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x násl. x. x. x., které Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx.
[7] Xxxx se xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2013, x. x. 4 Xxx 11/2013-20, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx situace. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x řízení o xxxxxxxxxxx ochraně xx xx, xx žadatel xxxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostoru mezinárodního xxxxxxx, nýbrž na xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx. Xxx také xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. X souladu x xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 343/2003 xxxx xxxxxx Xxxxx republika xxxx stát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x azyl žalobce. Xxx xx. 16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dokončit xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §73 xxxxxx x azylu včetně xxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxx na xxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx, že následně xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x Xxxxx xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §73 xxxxxx o xxxxx vůbec xxxxx xxx na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx vstupu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx ČR - xxxxxxxxxxx potřebným xxxxx či povolením x xxxxxx) ve xxxxxx §73 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxx v tomto xxxxxx poukázal xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2013, x. j. 4 Azs 11/2013-20, xxxxx něhož xxxx, xxx x době xxxxxxxxx svého xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tíži, že x důsledku xxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx platnosti xxxxxx xxxx. Xxxxx městského xxxxx žalobce xxx x xxxx transferu xx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x tím xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xx skončení řízení x xxxxxxxxxxx ochraně.
I. 5. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ní
[9] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx.
[10] Xxxxxx xxxxx xxxxx, že §73 xxxx. 4 zákona x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx byl xxxxx xxxxx x pozici xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 5 zákona x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxx §73 zákona x xxxxx řízením xxxx povahou samostatným x xxxxxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 31.8.2011, č. x. 1 As 16/2011-98).
[11] Xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 343/2003 sice xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ni v xxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxxxx“ území, ale xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxx, xxxxx xx xxx kritérií uvedeného xxxxxxxx příslušný x xxxxxxx xxxxxxxxxx; tuto xxxxxx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx azylových xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx převzetí xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx základě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx zpět xx xxxxx, xxx xx xxxx v případě „xxxxxxx xxxx“ xxxxx xx. 20 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxxx nařízení (xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 12.2.2010, xx. zn. 5 Xx 64/2009); xxxxxxxxx xx tedy xxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxx mají xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx §2 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxx xxxxx vykládat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx o xxxxxxxxxxx ochraně xxx xxxxx xxxxx českého xxxxx zahájit jedině xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 343/2003 xxxx stanoven xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx standardní xxxxxx společný pro xxxxxxx cizince xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxx xx Xxxxx republiky xxxxxx letecky, vstoupil xx české azylové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště. Postup xxxxx §73 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xxx proto xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxxxxxx xx právu.
[13] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předjímá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; v xxxx xxxx se xxxxxxxx právo a xxxxxxx xxx konkrétně xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 343/2003 xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx uzavřel, že xxxx xxxxxx názor xxxxx x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 10.4.2013, x. j. 3 Xxx 53/2012-41, xxx xxxx xxxxxx obdobná xxxxxxx jako xx xxxxxxxxx, a neztotožňuje xx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.3.2013, x. j. 4 Xxx 11/2013-20, x něhož xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
II. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx senátu a xxxxxx účastníků xxxxxx
[16] Xxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx k xxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx §73 xxxx. 4 zákona x xxxxx existuje x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x judikatuře. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.3.2013, x. x. 4 Xxx 11/2013-20, stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postupu x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 10.4.2013, x. x. 3 Xxx 53/2012-41.
[17] Ve xxxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxx v případě xxxxxxx - též xxxxxxxx občana Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx žalobce, xxxxx xx Xxxxxx, x Norsku xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x podle xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 343/2003 xxx xxxxxx xxxx do Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.3.2013, x. j. 4 Xxx 11/2013-20, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx, přitom x xxxxxxxxxx uvedl (xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx senát):
„Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxx Xxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zde také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx ochraně. Xxxxxxx xxxx x souladu x nařízením Xxxx (XX) x. 343/2003, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxx. Xxxxxx XX), xxxxxx Xxxxx republika xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx. 16 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx byla Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx převzít x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxx stanovených x §73 xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx území. Xx xxx nemůže xxx xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx x xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx městským xxxxxx xxxxxxx zrušeno. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx sám xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx transferu x Xxxxxx neměla xx xxxxxx xx xxxxx území xxxxxx xxxxx, postačuje k xxxxxxxxxx domněnce, xx xxxxxxxxx xx mohla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud pouze xx xxxxx xxxxx, xx názor xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vstoupila xx xxxxx Xxxxx republiky xxx 18.5.2012 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Praha - Xxxxxx. Pokračovala však x xxxxx xx Xxxxxx, xxx stále x xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxx městského xxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx délku řízení x xxxxxx příslušnosti xx xxxxxx nařízení Xxxxxx XX. Xxxxx xxx xx základě xxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx držitelkou xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx uplynula, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx republiky bez xxxxxxxx titulu xxxxxxxxxxxxx xx ke vstupu xx xxxxx xxxxx. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, že x xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tuto xxxxxx xxxxxx x Norsku. X postavením xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx pak xxxxxxx x oprávnění xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx až xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§72 xxxxxx x xxxxx). Za xxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx podání žádosti x udělení mezinárodní xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x podané žádosti xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2008, x. j. 4 Xxx 34/2008-58).
(…)
Xx xxxxx závěru nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 14.5.2009, č. x. 2 As 14/2009-55, xx xxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxxx xx. „[x]x neexistence právního xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx vstupu xx území ČR (…), xxxx být xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX.“ Xxxxx na xxxxx xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx cizince xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
(….)
Xxxx xx xxxxxxx nepřijatelné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení klást xx bedra xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyvozovat xxx xx nepříznivé xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státě, xxxx není xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx azylovou xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(…)
X daném xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxxxxx §73 xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §73 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx titulu, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx.“
[18] Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 10.4.2013, x. x. 3 Xxx 53/2012-41, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl (xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx senát):
„Žalovaný xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx jiné o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. 2 Xx 14/2009. Xxxxx xxxxxxxx řešil skutkově xxxxxxxx věc, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx XX xxxxx §73 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x vízum xx Xxxxx, x xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx prostoru.
(…)
V xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx na svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx. xx. 2 As 78/2006 (xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx právního xxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx XX (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx vízum), xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČR“. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §73, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx cizinci xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx podle tohoto xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pod xxxxx xxx podřadit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx titulu xx xxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx pořádek.
(…)
Vrátí-li xx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. 2 Xx 14/2009 na xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xx 78/2006 xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpolí, x xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx především zabýval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na správním xxxxxxx, x podrobně xxx xxxxxxxx §73 xxxx. 4 zákona x xxxxx. Přitom xxxxxx x závěrům xxx xxxx citovaným.
(…)
Rozsudek xx. zn. 2 Xx 14/2009 xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxx ve věci xx. xx. 3 Xx 4/2010. Xxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xx 14/2009 xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx aplikovatelné xxxx xx xxxx souzený xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxx pro postup xxxxx §17 x. x. x., xx. xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx.
(…)
Xxxxxx x projednávané xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx vstupu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx území, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx opřen x xxxx dřívější xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx využil xxxx XX xxx xxxxx xx jiné xxxxxx země schengenského xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx bylo vydáno x xxxxx mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx jeho dřívější xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx. §73 xxxx. 4 xxxxxx x azylu v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx se přiklání x právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.3.2013, x. j. 4 Xxx 11/2013-20.
[20] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svá xxxxxxxxx xxxxxxxx nerozhojnili.
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[21] Podle §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., dospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu názoru, xxxxx xx odlišný xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x z xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx x nynější věci, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, i xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx xx. xx. 4 Xxx 11/2013 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 28.3.2013, x. x. 4 Xxx 11/2013-20, xx zřejmé, xx x obou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx situace. Pátý xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx posoudit x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.3.2013, x. x. 4 Xxx 11/2013-20, tedy xxx, xx §73 xxxx. 4 zákona x xxxxx není xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[23] X xxxx, xxx x xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx existoval xxxxxx xxxxxxxx obdobný nynější xxxx x věci xxxxxx xxx xx. xx. 4 Xxx 11/2013, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxx xx. zn. 4 Xxx 11/2013.
[24] Xxx xx. xx. 3 Azs 53/2012 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.4.2013, x. x. 3 Xxx 53/2012-41, xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxxx xxxxx: „Žalovaný x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nedisponuje xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxx x České xxxxxxxxx x xx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadem XX x Xxxxxx, xxxxx platnost xxxxxxxx xxx 31.3.2012, xxxxxxx xxxxxx x cestě xx Xxxxxxxxx, xxxx xx vstoupil xx xxxxx XX. Xx xxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxx podáním xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx mohl xxxxxxxx na xxxxx XX x následně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx zemí schengenského xxxxxxxx.“ Po xxxxxx xxxxxxx pak uvedený xxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posoudil xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx orgán x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx žadateli x xxxx, který využil xxxxxxx schengenského víza x tomu, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx schengenského xxxxxxxx (Xxxxxxxxx) x tam xxxxxxx o azyl, xxxxx §73 odst. 4 písm. x) xxxxxx x azylu xxxxxxxx - poté, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žadatel xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx x Praze xx xxxx xx. xx. 1 X 61/2012 x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx to xxxxxxxxxx xxxx xx. xx. 3 Xxx 53/2013 xxx xxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx je xxxxxx, xx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 28.3.2013, x. x. 4 Xxx 11/2013-20, x nímž xx xxxxxxxxxx x předkládající xxxx xxxxx - xxxxx xxxxx o xxx, xx §73 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx je xx skutkové xxxxxxx xxxxxxx xxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, aplikovatelný, xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxx xxxxxx vůbec nereflektoval (x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nejspíše reflektovat xxxxxx), xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vyslovil xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 28.3.2013, x. x. 4 Xxx 11/2013-20.
[27] X výše xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x projednání věci xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaujaly xxxxxx x třetí senát xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. 2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxx xx. 1 xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 343/2003 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x azyl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx x některém x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádost x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jediný xxxxxxx stát, který xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx III.
[29] Xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxx nařízení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx se zahajuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. 2 xxxxxx x xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žadatele x azyl xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx podána xxxxxxx, xxxx xx být xxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx xx. 19 xxxx. 1 xxxxxxxxx nařízení, xxxxx dožádaný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ve xxxxxx byla podána xxxxxx x azyl, xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx neposuzovat jeho xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[31] Xxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx Xxxxxx republiku x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx-xx Xxxxx republika xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx dobu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx odkladný účinek.
[32] Xxxxx §73 xxxx. 1 zákona x xxxxx cizince, který xxxxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, policie xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx důvody xxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odst. 4 xxxxxx paragrafu xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 4 xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní ochraně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x uvedené xxxxx, xxxxxx xxxxxxx vstup xx území xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizincem ministerstvo xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx. Vstup na xxxxx xxxxxxxx cizinci, x) x něhož xxxxxx spolehlivě zjištěna xxxxxxxxx, x) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doklady xxxxxxxxxx, xxxx c) x něhož xx xxx důvodně xxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx, veřejné xxxxxx xx veřejný xxxxxxx.
[33] X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 343/2003 xx zjevné, xx schengenský systém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxx kritérií stanovených xxxxx xxxxxxxxx x xx xx rozhodovat, xx postaven xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx, x xxxx žadatel xxxxx xxxxxx x xxxx), xxxx xx xxx příslušný x xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, co x jiném členském xxxxx žádost xxxxx.
[34] Xxx xxx z xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx obdobné případu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §73 zákona x xxxxx, xxx xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxx vztahuje xxxxx na xxxxx x jasně vymezenou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xx x xxxx, xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx. 1, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx; míněno xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, neboť mělo-li xx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozumět jakékoli xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zákonodárce xx xxxxxxxx neobvyklé pravidlo, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx jednoznačně a xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x účel uvedeného xxxxxxxxxx xx zjevný - xxxxxxx žádosti xxxxxxxx, kteří o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx velmi xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx státu, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx rozhodnuto, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx již xxx x xxxxxxx na xxxx prostý xxxxxxxx xxxxxx nedopadá xx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxx Xxxxx republika podle xxxxxxxx nařízení Xxxx (XX) x. 343/2003 x kteří xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx zjevné, xx tuto xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx někde xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx takoví žadatelé xxxxx žádost upřesní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx x rámci ní xxxxx skutečnosti, anebo xxxxxxx pokud xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podají xxxxxx xxxxx jednou, nicméně xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxxx uplatnili x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx schengenského prostoru, xxxxxx xx nic xx skutečnosti, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je „xxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 343/2003 x xxxxx xx xxxxxxxx x xxx řízení x xxxxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx právě xxxx původní xxxxxx.
[36] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx žadateli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx x mezinárodního xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kteří učinili xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takovou zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx nezná.
[37] Xxxxxxxxxx-xx xx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze na xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. 4 xx §73, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xx xxxxxx, xx xx x tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxxxx x xxxxx vymezeného x jeho xxxx. 1.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, není namístě, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x před xxxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikační xxxxxxxx mající xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 343/2003 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přímých xxxxx xxxxxxxxxx azylového xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx x modifikuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo jiné x to, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xx třeba xxxxxxxxx xx xx, které xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxx o azyl, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejichž žádosti xx podle pravidel xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 343/2003 rozhodnout Xxxxx republika, jsou xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxx x povinnostmi x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (xxx xxxx. §3x xxxx. 1, §72 xxxxxx x xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 4 téhož zákona, x xxxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxx než xx xxxxxxxx plynoucích ze xxxxxx x azylu xxxx xxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx-xx xx na xxxxxxx ustanovení §73 xxxx. 1, x xxxx x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxx výkladem xxxxx „veřejného xxxxxxx“ x §73 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX. 3. Shrnutí
[42] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
[43] Ustanovení §73 xxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxxx xx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx platnosti uvedeného xxxx požádali x xxxxx státě schengenského xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx letecké xxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 343/2003 předáni do Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu.
IV. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[44] Rozšířený xxxxx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx s ustanovením §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx rozhodl xxxxxxxxx xxx x xxxx otázce a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x vysloveným xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx usnesení nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 19. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Xxxx xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx