Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxx xx žadatel xxxxxx xxxxxxxxxx jmenného xxxxxxx xxxx, kterým bylo xxxxxxxxx uděleno státní xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x důvodu, že Xxxxxxxxxxxx vnitra shledalo, xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx těmto xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx], nelze xxxxxxxxx x poukazem na xxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxx osob (xxx §15 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §8a zákona x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx dotčených osob.
Prejudikatura: x. 1844/2009 Xx. XXX x x. 1944/2009 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 123/2010 Xx., x. 209/2005 Xx. XX (xx. zn. X. XX 453/03) x č. 223/2010 Xx. ÚS (xx. xx. I. ÚS 517/2010; rozsudek xxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xx xxx 7.12.1976, Handyside xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 5493/72, Xxxxxx X), x xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx. práva xx xxx 14.4.2009, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Maďarsku (xxxxxxxx x. 37374/05), xx xxx 26.5.2009, Xxxxxx xxxxx Maďarsku (xxxxxxxx x. 31475/05) x xx xxx 24.6.2004, Xxx Hannover xxxxx Xxxxxxx (stížnost č. 59320/00, XXXX 2004-XX).
Xxx: Xxx. xx Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. xx Mgr. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo vnitra, xx xxxxxx Nad Xxxxxx 3, Praha 7, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.7.2012, č. x. XX-67146-4/XX-2012, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 16.4.2014, x. x. 6X 131/2012-60,
takto:
I. Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 16.4.2014, x. j. 6 A 131/2012-60, xx zrušuje.
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.7.2012, x. x. XX-67146-4/XX-2012, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx žalovanému x dalšímu řízení.
III. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 8.000 Kč xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] V žádosti xx xxx 7.5.2012 xxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu xxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle §11 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xx léta 2010, 2011 a 2012 (xx dni vyřízení xxxx žádosti). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx žadatel xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx zdržoval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx 5 let, xxx xxxxxxxx vztah x České republice x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx bylo významným xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx vědeckého, společenského, xxxxxxxxxx xx sportovního.
[2] Xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §8x zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odmítl x tím, xx xxxx xxxxxxxxxxx informaci x dispozici, a xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jména, xxxxxxxx x státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx údaji xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 101/2002 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx. Proti uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxx, resp. x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx městský soud x záhlaví uvedeným xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [4] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxx odmítl xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx chybně směřovala x xxxx, xx xxx x novou xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zachycený xxxxx, x něhož xx zřejmé, xxxx x kdy bylo xxxxxxx xxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 odst. 2 písm. d) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xx xxx nevěnoval xxxxxxxx „xxxxxxx informace“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[6] Xxx xxxxxxxxx věci xxx ale xxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxx“ xx xxxxxx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxxx xx jedná x jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nepochybně xxxxxxxxx, xxxxx se fyzické xxxxx týká. Samotná xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx obecná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kulturní či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx je možné xxxxxxx osobu identifikovat, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství. Sám xxxxxxx ostatně v xxxxxx připustil, xx xxxxxxxxx významného xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecnou xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx sportovců, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výstupů. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, x jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je x kombinaci s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx údajem.
[7] Z xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx udělení státního xxxxxxxxx xxx prominutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx dané xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již samo x sobě, aniž xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) jako xxxxxx limitující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx ani xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a předvídatelnosti xxxxxxxxxxx státní xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[8] Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, xx které xxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx tento rozsudek xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), x xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxx poskytnout xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx osob, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx občanství x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx osobních údajů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (první xxxx testu) xxxx xxxxxxx, xxxxx získání xxxxxxxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxx pohled na xx xxx (x xxx xxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx informace xxxxx xxxxxxx x účelu xxxxxxx kontroly, pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x odhalení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naplněno xxxx x kritérium xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxx řád x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx než xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx, kdy xx zkoumáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx principů, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx právem xx xxxxxxx soukromí, xx. xxxxxxx xxxxx nad xxxxxx újmou způsobenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i hodnotových xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xx půli xxxxx. I pokud xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx, zda v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí, tedy xxxxxxx xxxxx nad xxxxxx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxx osobní xxxxx, x kterých xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytnutí (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 5 Xx 64/2008-155) xxxxx xxxxxxx soud nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o osobách, xxxxxx finanční xxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně xxx §55x daňového xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx příslušenství. Xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobrodiní xxxx ochranou osobních xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soukromí, xxxxxxx x xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx riziku protekce x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxx seznam xxxx, xxxxxx bylo x xxxxxx 2010, 2011 x 2012 (xx xxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx republiky za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxx xxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky xx dobu xxxxxxx 5 xxx, měl xxxxxxxx xxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx a „xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx přínosem xxx Českou republiku xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, společenského, xxxxxxxxxx xx sportovního.“ Xxxxxxxx xxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pozbude xxxxxxxxx xxxxxx občanství, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx občanství pozbyl, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2014. Nyní účinný xxxxx x. 183/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx „z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v takovém xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxx §16 xxxxxx x. 183/2013 Xx.).
[14] Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, že xxxxx na xxxxxxxxx xx základním politickým xxxxxx zakotveným na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx atributy xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx důsledná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, daná xxxxxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavodárce xxx, že xxx xxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7.5.2009, x. j. 1 Xx 29/2009-59).
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx vztahujícím xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx x musí xxx, ve xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Listiny, „o xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.“ Obdobně xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxx úmluva“) hovoří x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx celistvosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jiných, xxxxxxxxx úniku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci.“ Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx stanoveny pro xxxxxxx xxxxxxx, ta xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhledávat informace (xxx Listiny), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (dle xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního soudu (xxx xxxx. xxxxx xx xxx 30.3.2010, xx. xx. Xx. XX 2/2010) x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx [rozsudky xx xxxxxx Xxxxxxxx x Szabadságjogokért xxxxx Xxxxxxxx (xx xxx 14.4.2009, č. 37374/05) x Xxxxxx proti Xxxxxxxx (ze dne 26.5.2009, č. 31475/05)] xx xxxx xxxxx xxxx limitační klauzule xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx, xx. na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx poskytovat xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákonodárce. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx takovou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x hlediska xx. 17 xxxx. 4 Listiny, xxxx xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx. K ústavním xxxxxxx omezení práva xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx přihlížet xxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxx soudy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x interpretaci xxxxxx, xx. xxx zvažování xxxxx obsažených v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavně konformního xxxxxxx. Teprve x xxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx by byl xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výluky x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxx x zásadě xxxx xxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx, zda x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx druhých xxxx, xx některý x xxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxx (xxx Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x předpisy související. Xxxxx: Xxxxx, 2012, x. 310-314, 506-512).
[17] X posuzované xxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákoně x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměřovat xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx osobních xxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx informace x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx správy tak xxxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vymezen xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). S xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx téměř xxxxx zahrnuje xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxx xx smyslu §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxxxx jej xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, fyziologickou, psychickou, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx identitu. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x osobní údaj xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx ze xxx 12.2.2009, č. x. 9 Xx 34/2008-68, xx ze xxx 29.7.2009, č. x. 1 As 98/2008-148). Xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. ve xxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 1 Xx 98/2008-148 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx jméno x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx).
[19] V xxxxxxxxxxx případě však xxxxxxxxxx informace, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x nabývání x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx, velmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx údaje. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx některé z xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x angažování xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx z xxxxxxx uvedených xx xxxxxxxx ustanovení (resp. xxxxxx míry xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx). Xxxxxxx xx ale x xxxxxxx osobní xxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxxxx žalovaný, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx“. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx informace (xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, respektive xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx (čl. 10 xxxx. 3 Listiny). Xxxxx xxxxx z xxx xxx nelze xxxxxxxxx, xx by xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právem xx xxxxxxxxx, xxx učinil x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xxxxxxx názorem xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxx druhým (xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx) xx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 10 Xxxxxxx sice (xx xxxxxx xx xx. 17 x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx x xxx omezitelné xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx imanentních xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x svobod xxxxxx (xxxx. Wagnerová, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012; xxxxxxx xxx nález xx xxx 15.11.2010, xx. xx. X. XX 517/2010, v xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na informace x xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxx, x to v xxxxxxx, x němž xxx o xxxxxx x informaci o xxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xx xxx 17.11.1989 xxxxx nebo xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxx by xxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a zcela xxxxxxxxxx možnost poskytovat xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů sice xxxxxx stanoví pravidlo, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx subjektu údajů [x xxxxxxx x §4 xxxx. x) xxxxx zákona xx xxxxxx xxxxx za „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xx xxx xxxxxx souhlasu xx xxxx xxxxxxxxxxx:
„x) xxxxxxxx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx,
x) xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx subjekt xxxxx, nebo pro xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na návrh xxxxxxxx údajů,
c) xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx důležitých xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě je xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx souhlas xxxx xxx, musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x údaje zlikvidovat,
d) xxxxx-xx se x xxxxxxxxx zveřejněné osobní xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xx to nezbytné xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, příjemce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; takové zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, funkcionáři xx zaměstnanci veřejné xxxxxx, které xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x jeho funkčním xxxx xxxxxxxxx zařazení, xxxx,
x) xxxxx-xx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx archivnictví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[23] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxx pak xxxxx, xx informace zahrnující xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimek x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx obě xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx:
„Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx právech, xxxxxxx xx právu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxx.“; x xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, L., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2012, s. 206-207).
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ponechává xxxxxxxx prostoru x xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzájemné poměřování xxxxxx xxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx dospěl xx výše zmiňovaném xxxxxx sp. xx. X. XX 517/2010 xxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx provedení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx veřejný xxxxx xx zpřístupnění xxxxxxxxx x minulém členství xxxxxx v KSČ xxxxxxxxx xxx právem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx ponechal xx xxxxxxxx soudech, xxx xxxx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx danou věc - xxx cestě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx, xxx xxx xxxx. a), x) xx x). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) x xxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx činné.
[25] X xxxxxxxx případě nelze xxxxxxxxxx, xx všechny xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Osoby, xxxxxx bylo uděleno xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxxxxx spíše xx xxxxxxx známé (x podrobnému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx viz Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx, garance, meze, Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 243-255). Xxx xx xxxx představit x situace, xxx xx občanství mohlo xxx xxxxxxx xx xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxx osobám, x xxxxx může xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (typicky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vědce, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx odborníků x xxxxx, xxxxxxx xx věnuje).
[26] Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx zvážit, xxx xxxxxxxxxx (respektive xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx souhlasu xxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xx xx nezbytné xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné dotčené xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[27] X xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 95/46/XX xx dne 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx, že zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx „xx xxxxxxxx xxx uskutečnění oprávněných xxxxx správce xxxx xxxxx xxxxx či xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx a svobody xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1.“ Pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ovšem xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx jazykové verze, xxxxx xxxx česká xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Například anglická xxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx States xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx be xxxxxxxxx xxxx if xxxxxxxxxx xx necessary xxx xxx purposes xx xxx legitimate xxxxxxxxx pursued xx xxx xxxxxxxxxx or xx xxx xxxxx xxxxx xx parties xx xxxx xxx xxxx are disclosed, xxxxxx where such xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx the interests xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx protection xxxxx Xxxxxxx 1 (1)”. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: „Xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx que xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ŕ caractčre xxxxxxxxx xx peut ęxxx xxxxxxxx xxx xx xx xxx xxxxxxxxxx ŕ xx xxxxxxxxxxx xx l'intéręt xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx le xxxxxxxxxxx du xxxxxxxxxx xx par le xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx communiquées, ŕ xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx pas l'intéręt xx xxx droits xx xxxxxxxx fondamentaux xx xx personne xxxxxxxxx, xxx appellent xxx xxxxxxxxxx au xxxxx xx l'article 1xx paragraphe 1.“ xxxx xxxxx slovenské xxxxx:
„Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx bolo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx spracovanie xx nevyhnutné xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx plní kontrolór, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx odhalené, x xxxxxxxx, xx xxxxxx záujmy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základných práv x xxxxôx osoby xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxľx xxxxxx 1 xxx. 1.“ Xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xxx znít xxx, xx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze, xxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správce, příjemce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmem na xxxxxxx soukromí xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxx xx pak xxxxx vykládat také §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx (srov. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx. xxx., x. 146 - 147).
[28] Xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx provést xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx případě převažuje xxxxxx chráněný xxxxx xxxxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Test xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx dvou základních xxxx (xxxxxxxx základního xxxxx x veřejného xxxxxx), xx xxxxxx xx xxx xxxxx. X xxxxxx xxxxx xx zvažováno kritérium xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxx), ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xx stanoveného cíle xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (soud xxxxxxxxx závažnost xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxxx vhodnosti xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx splněno. Xxx xxxxxxxx argumentuje xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx udělení státního xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxxxx kritérium potřebnosti, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. porovnání závažnosti xxxx x kolizi xxxxxxxxx základních xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následující xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx „XXX xxxxxxxxx“ označuje xx xxxxx druhu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx považuje xx xxxxxx absurdní, xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soukromí) xxxxxx osobností, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásluhy. Xxxx xxxxxxxxxx argumentuje xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx udělování „XXX občanství“ je xxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Sergej Xxxxxxxxx, xxxxxxx plynně xxxxx“, xxxxxx občanství xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx získal xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Whitfield, xxxxxxx xx xxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Jansta, xxxxxx xxxxxxxxx „během xxxxxxxx xxxxxx“, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx mluvit xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxxxx jakýsi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, u xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, že daná xxxxxx bude xxxxxxxxx „xxxx veřejné xxxxxx“. Xxxx riziku protekce xxx xxxxxxxxxx udělování xxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxx „xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxx“, xx se však xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx toto xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Británie x x Xxxxxxxx). Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx „XXX xxxxxxx“ je xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o udělení xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx nejbližším okolí (xxxxxx, xxxxxxx, kolegové xx zaměstnání) nepochybně xxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje xxxxxxx xxxxxxx argumenty xx xxxxx, xxx xxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxxx podřadit pod xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxx informaci xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx přispět x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[33] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx kritérium xxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu sp. xx. I. XX 517/2010. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx případech, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projevu x práva xx xxxxxxxx. Odkázat xxx xxxxxxxxx na xxxxx xx dne 11.11.2005, xx. xx. I. XX 453/03 (xx xxxx Xxxxxxx v. Xxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxx také xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx spojitost mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx již x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx jeden ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce“ (xxxxxxxx xxxxx, 7.12.1976, x. 5493/72, §48). Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx často xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx - informace x xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx nejen xx xx úkol xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx dostávat. Na xxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx ESLP xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ve xxxx Von Xxxxxxxx xxxxx Německu (xx xxx 24.6.2004, x. 59320/00) xxx xx xxxxxxxxxxxx faktorem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxxx, xxx zveřejněné informace (x daném xxxxxxx xxxxxx x fotografie xxxxxxxxxxx v xxxxx) „xxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx zájmu“ (xxxxx xxx Xxxx, X., Kosař, D., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Evropská úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x. 909-912, 1006-1008).
[34] Otázku, xxxxx xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx republiku, xxx xxx z xxxxxx důvodu mohlo xxx xxxxxxxxx uděleno xxxxxx občanství, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx xxxxxx, xx poskytování tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx určitá osoba xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx jistým xxxxxxxx vstupuje xx xxxxxxx xxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx x xxx, xx bude x xxxxxxxx nucena xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx informace x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (respektive xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx odmítnout s xxxxxxxx na ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxx údajů) xxxx nacházejících xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rámec uvedeného Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx.
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx
[36] Xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx vrátí x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xxx xxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxx. 2. Xxxxx §110 odst. 2 xxxx. a) s. x. x. zruší-li Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, x pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx vyslovení jeho xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §75, §76, a §78 xx použijí xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x současnému xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx vázána xx návrh xxxxxxxxxxx; xx to xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xx namístě xxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, či xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[38] X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx neshledal xxxxxx x aplikaci §16 xxxx. 4 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx). X těchto důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx x xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. a §78 xxxx. 3 užitého xxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, x němž xx xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsudku vysloveným.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx; proto xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle §60 xxxx. 1 x §120 x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx neměl. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx částkou 8.000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx poplatky (3.000 Xx xx žalobu, 5.000 Kč xx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 13. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu