Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxx domáhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těmto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 40/1993 Xx., x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx], nelze odmítnout x xxxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx osob (xxx §15 xxxx. 1 xx spojení x §8a xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob.
Prejudikatura: x. 1844/2009 Sb. XXX x č. 1944/2009 Sb. NSS; xxxxxx Ústavního soudu x. 123/2010 Xx., x. 209/2005 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 453/03) x x. 223/2010 Xx. XX (xx. xx. I. XX 517/2010; rozsudek xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 7.12.1976, Handyside xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 5493/72, Xxxxxx X), a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. xxxxx xx xxx 14.4.2009, Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Maďarsku (stížnost x. 37374/05), xx xxx 26.5.2009, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31475/05) a xx xxx 24.6.2004, Xxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 59320/00, XXXX 2004-XX).
Xxx: Xxx. xx Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Kaniové a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx věci žalobce: Xxx. et Xxx. X. N., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx sídlem Nad Xxxxxx 3, Praha 7, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.7.2012, č. x. XX-67146-4/XX-2012, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 16.4.2014, x. x. 6X 131/2012-60,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 16.4.2014, x. x. 6 A 131/2012-60, xx zrušuje.
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 26.7.2012, č. x. XX-67146-4/XX-2012, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 8.000 Xx xx 30 dnů xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] X xxxxxxx xx xxx 7.5.2012 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx občanství xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 40/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx 2010, 2011 x 2012 (xx xxx vyřízení xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx žadatel xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 5 let, xxx skutečný xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx významným xxxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx vědeckého, společenského, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xx xxxxxxx x §8a xxxxxx x svobodném přístupu x informacím xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx informaci x dispozici, a xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jména, příjmení x xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx režimu xxxxxx x. 101/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x záhlaví xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. x citlivé osobní xxxxx.
[3] Žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx městský soud x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx též „stěžovatel“) xxxxx kasační stížností.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu [4] Městský xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx některé xxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxxxx.
[5] Soud odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx chybně směřovala x xxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xx zřejmé, komu x kdy bylo xxxxxxx xxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx x pozbývání státního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhrnem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx informaci. Žalovaný xx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[6] Xxx xxxxxxxxx věci xxx ale xxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxxx „osobní xxxx“ xx smyslu §4 xxxx. a) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx určitelného xxxxxxxx xxxxx. Jméno a xxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxxxxx požadoval, xx xxxxxxxxxx informací, xxxxx xx fyzické xxxxx týká. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx všech ostatních xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx charakteristiku, xx xx možné xxxxxxx xxxxx identifikovat, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx údaj x xxxx xxxxxxxx s xxxxxx o jménu x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx významného xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takové osoby, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx sportovců, xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx jen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výstupů. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx v konkrétní xxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxxx osob, x jejichž seznam xxxxxxx xxxxxxx, je x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[7] X xxxxxxxx ochrany osobních xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx prominutí xxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Nerespektování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx samo x xxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce, představuje xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx. Zájem na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxx xxxxxx limitující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správy.
III. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[8] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, xx které navrhoval, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“), x xxxxxx věc xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxx xxxxxxxxx jádra sporu, xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx informaci x xxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx podmínka xxx získání xxxxxxxxx x důvodu významného xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx městský soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xx xxx (a xxx xxxxx) xx xxxxxxxx prominutí zákonné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k účelu xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naplněno xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx), xxxxxxx právní xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx nepřevažuje x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx zájem nad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takovýchto údajů, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx empirických, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx půli xxxxx. X xxxxx xx jméno x xxxxxxxx xxxx v xxxxx kontextu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx soukromí, xxxx xxxxxxx zájem xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxx zájem xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx osobní xxxxx, x kterých xx xxxxxxxxxx přiklonila x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.6.2010, x. j. 5 Xx 64/2008-155) podle xxxxxxx soud nařídil xxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §55x daňového xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx příslušenství. Xxx, xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobrodiní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx významného xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx přednost xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx riziku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x promíjení xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
IV. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob, xxxxxx xxxx x xxxxxx 2010, 2011 x 2012 (do xxxx podání žádosti) xxxxxxx státní občanství Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaný prominout xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x nabývání a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky povolen xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx nejméně 5 let, xxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Českou republiku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, kulturního xx sportovního.“ Xxxxxxxx xxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 písm. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxxx v povinnosti xxxxxxxx, xx žadatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx dosavadní xxxxxx občanství xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx postavením uprchlíka xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2014. Nyní účinný xxxxx x. 183/2013 Xx., o státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů, však xxxx upravuje možnost xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky „z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou republiku“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (viz §16 zákona č. 183/2013 Sb.).
[14] Na xxxx Xxxxxxxx správní xxxx poznamenává, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx politickým xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsoby nositele xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxx moci xx strany xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx otevřenosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxxx kontrola nemohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxx, xx mimo jiné xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavodárce xxx, xx xxx xxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx, přičemž konkretizaci xxxxxx ústavněprávního ustanovení xxx nalézt v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 7.5.2009, x. x. 1 Xx 29/2009-59).
[15] Xxxxxxxxx omezení přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx být stanovena xxxxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, „x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x mravnosti.“ Xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“) hovoří x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x které xxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jiných, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx moci.“ Uvedené xxxxxxxxx klauzule xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, ta xxxx zahrnuje rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx), respektive xxxxxxxx xxxxxxxxx (dle xxxxx Xxxxxxxx úmluvy). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. nález xx dne 30.3.2010, xx. xx. Pl. XX 2/2010) i Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xx věcech Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (ze dne 14.4.2009, x. 37374/05) x Xxxxxx proti Xxxxxxxx (xx xxx 26.5.2009, x. 31475/05)] xx xxxx xxxxx xxxx limitační klauzule xxxxxxxxx rovněž na xxxxx na informace, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx bylo možné xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 17 odst. 4 Listiny, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx konkrétní aplikaci x interpretaci zákona, xx. xxx zvažování xxxxx obsažených x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nutno prioritně xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx. Teprve x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx. Před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x zásadě xxxx provést xxx. xxxx veřejného xxxxx, xx. xxxxxx, xxx x konkrétním případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xxx x základní xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxx, X., Rothanzl, L. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx související. Xxxxx: Linde, 2012, x. 310-314, 506-512).
[17] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx v zákoně x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměřovat právo (xxxxxxxxx xxxx) na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx osobních údajů x že „[x]xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx převážit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx je výslovně xxxxxxx provádějícím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování informací“ (xxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). S uvedeným xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] S xxxxxxxx xxxxxx kasační soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozumí jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx určený nebo xxxxxxxxx, jestliže xxx xxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx nebo jednoho xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx údaj xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx kontaktovat (viz xxxxxxxx xx xxx 12.2.2009, č. x. 9 As 34/2008-68, xx xx xxx 29.7.2009, x. x. 1 Xx 98/2008-148). Xxxxx x xxxxxxxx xxx obecně nelze xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostatečný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. xx zmíněném xxxxxxxx x. j. 1 Xx 98/2008-148 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že jméno x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx osobu identifikovat xxx xxxxxxxxxxx).
[19] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx údaje. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx některé z xxxxxx xxxx xxxx xxxxx identifikovat na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jména x některé z xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx ustanovení (xxxx. xxxxxx míry xxxxxx xxxxxxxx xxxx osoby). Xxxxxxx se xxx x citlivé xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx x sobě nevypovídají x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxx postojích či xxxxxxx atributech xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
[20] Jestliže xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxx xxxxxxx, aby správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupoval xxxxx §8x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen v xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx) x xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx absolutní přednost xxxx právem na xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x napadeném rozsudku xxxxxxx soud. S xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx sice v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezřídka setkat, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx světle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxx xxxxxx (xxx práva na xxxxxxxx xxx právem xxx informace) je x ústavněprávního hlediska xxxxxxxxxxx. Článek 10 Xxxxxxx xxxx (na xxxxxx xx xx. 17 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, právo xx xxxxxxxx je xxxx x tak xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxx (srov. Wagnerová, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, T. x xxx. Listina základních xxxx x svobod - Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012; obdobně xxx xxxxx xx xxx 15.11.2010, xx. xx. X. XX 517/2010, x němž xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx informace x práva na xxxxxxx osobních xxxx, x xx v xxxxxxx, x xxxx xxx o žádost x xxxxxxxxx x xxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xx dni 17.11.1989 členy nebo xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx zasaženo xx práva na xxxxxxxx dotčených xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zapotřebí. Xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx o ochraně xxxxxxxx údajů xxxx xxxxxx xxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [x xxxxxxx x §4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx:
„x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx o uzavření xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx údajů,
c) xxxxx xx xx nezbytně xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx důležitých xxxxx xxxxxxxx údajů. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx ukončit zpracování x xxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxx-xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxxx,
x) pokud xx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx dotčené xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx údajů na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxx x veřejně xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx veřejné xxxxx xxxxxx činnosti, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařazení, xxxx,
x) jedná-li se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona.“
[23] Xxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxx úvaze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zahrnující xxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx subjektu údajů, xxxxx nedospěje x xxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimek x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stanoveného x §10 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx ustanovení platí:
„Při xxxxxxxxxx osobních údajů xxxxxxx a zpracovatel xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx svých právech, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a také xxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným zasahováním xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“; k xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Nonnemann, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2012, s. 206-207).
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poměřování xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx dospěl xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. X. XX 517/2010 xxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx provedení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x minulém xxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxx nad xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx písmeno §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx - xxx xxxxx xx xxxxxxx konformním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx, xxx xxx písm. x), x) xx f). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx nejvhodnější by xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) x tím, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx osoby xxxxxxx xxxxx.
[25] V xxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx osobami xxxxxxx činnými. Xxxxx, xxxxxx bylo uděleno xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx jejich „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx“, budou xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve většině xxxxxxx osoby, které xxx xxxxxxxxx xxxxx xx veřejně xxxxx (x podrobnému xxxxxxxxx xxxx osobami veřejně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, Xxxxx: Leges, 2010, x. 243-255). Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x situace, kdy xx občanství xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, u xxxxx xxxx xxx xxxxxx také tento xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jméno xx xxxxx pouze v xxxx komunitě xxxxxxxxx x oboru, kterému xx věnuje).
[26] Jako xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx zvážit, xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx případě xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxx výjimku xxxxxxxxx x §5 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxx souhlasu xxxxxxxx xxxxx, „pokud xx xx nezbytné xxx ochranu práv x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx, příjemce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx.“
[27] X xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 7 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 95/46/XX xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x o volném xxxxxx xxxxxx údajů. Xxxxx xxxxxxxxx článku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xx nezbytné xxx uskutečnění xxxxxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxx osoby xx xxxx, xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxx xx. 1 odst. 1.“ Xxx lepší xxxxxxxxxx danému článku xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx ocitovat xxxxxx xxxxx jazykové xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx poněkud xxxxxxxx. Například xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx States shall xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx be xxxxxxxxx xxxx if xxxxxxxxxx xx necessary xxx the xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx controller xx xx xxx third xxxxx xx xxxxxxx xx whom xxx xxxx are disclosed, xxxxxx where such xxxxxxxxx are xxxxxxxxxx xx the interests xxx fundamental xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx protection xxxxx Xxxxxxx 1 (1)”. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: „Xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx de données ŕ xxxxxxxxx personnel xx xxxx ęxxx xxxxxxxx xxx si xx xxx nécessaire ŕ la xxxxxxxxxxx xx l'intéręt xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx le xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx données xxxx communiquées, ŕ xxxxxxxxx que xx xxxxxxxxx xxx x'xxxxxęx xx xxx xxxxxx xx libertés xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx au xxxxx de x'xxxxxxx 1xx xxxxxxxxxx 1.“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxx xxxxx spracovať, xxx xx spracovanie xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx legitímnych xxxxxxx, xxxxx plní xxxxxxxxx, xxxxx tretia xxxxxx xxxxx xxxxxx, ktorým xx údaje xxxxxxxx, x xxxxxxxx, ak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajúcimi xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxôx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx potrebujú xxxxxxx xxxľx článku 1 xxx. 1.“ Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx, xx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx provedeno xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx dotčené xxxxx, jestliže nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí subjektu xxxxx. X tomto xxxxx je pak xxxxx xxxxxxxx také §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx (srov. Xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx. xxx., x. 146 - 147).
[28] Na xxxxxxxx (xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx) §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxx xxxxx provést xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx, zda x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx informace, xxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxx xxxxx.
[29] Test xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dvou základních xxxx (případně základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), se xxxxxx xx xxx xxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx), xx druhém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxxx vhodnosti xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx přesnější xxxxxx xx to, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx tyto zákonné xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx diskusi x postupu žalovaného. Xxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx řád x xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxx třetího xxxxx, xx. xxxxxxxxx závažnosti xxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předně, udělení „XXX xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx absurdní, xxxx xxxxxxxx (z xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásluhy. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx „XXX občanství“ je xxxx protekce. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „vynikající mladý xxxxxxxx Sergej Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Whitfield, xxxxxxx xx xxxx x Xxxxxxxx, který xxxxxxx vlivná xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx „během xxxxxxxx měsíců“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx promíjení xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakýsi relikt xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx pokušení xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx vystavena „xxxx xxxxxxx debaty“. Xxxx riziku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxx „země x xxxxxxxx tradicí xxxxxxxxxx x právního xxxxx“, xx xx však xxxxxxxxx xxxxxx snaží xxxxxxxxxx tím, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx vést (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx debat x Xxxxx Xxxxxxxx a x Nizozemí). Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx „VIP xxxxxxx“ xx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx. Zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx sféře xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, kolegové xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx známa.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příkladů xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx a pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xx předmět legitimního xxxxxxxxx xxxxx a xx způsobilou přispět x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[33] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. I. ÚS 517/2010. Obdobně Xxxxxxx xxxx argumentoval x x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 11.11.2005, xx. xx. X. XX 453/03 (ve xxxx Xxxxxxx v. Xxxxx). Podpůrně xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx projevu, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx spojitost xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, jednu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx x rozvoje xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (rozsudek xxxxx, 7.12.1976, x. 5493/72, §48). Xx xxxxxxx xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx roli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x závazky - xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx že xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Na xxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xx zároveň xxx ESLP xxx xxxx prostoru pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxx Hannover xxxxx Německu (ze xxx 24.6.2004, č. 59320/00) xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tisku) „xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zájmu“ (xxxxx xxx Kmec, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2012, s. 909-912, 1006-1008).
[34] Xxxxxx, xxxxx xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxx mohlo xxx mimořádně uděleno xxxxxx občanství, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx xxxxxx, xx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx v konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dané xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx strpět xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jejího xxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx.
[35] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxxxx xxxxxxxxxx (respektive poskytnutí) xx v xxxxxxx x §5 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxx zákona xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx xxxxx odmítnout x xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxx údajů) xxxx nacházejících xx xx xxxxxxxxxx seznamu. Xxx xxxxx uvedeného Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti
[36] Xxxxx §110 odst. 1 x. x. s. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx, rozsudkem xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci sám xxxxxxxxx způsobem podle xxxx. 2. Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, x xxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxx xxxxxx postup xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx správního orgánu xxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx; ustanovení §75, §76, a §78 xx použijí xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx stěžovatele; xx xx tento xxxx, xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx krajskému xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xx zda xx racionální xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[38] X xxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx svým xxxxx rozsudkem xxxxxxxx xxxxxxx (Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím v xxxxxxx věci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. zrušil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení x podle §110 xxxx. 2 písm. x) s. ř. x. a §78 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. x. kasační xxxx věc xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxx odst. 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx rozhodl; proto xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §60 xxxx. 1 x §120 s. x. x. má xxxxxxx stěžovatel právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 8.000 Xx xx zaplacené xxxxxx xxxxxxxx (3.000 Xx xx žalobu, 5.000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 13. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu