Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxx, v xxx xx žadatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledalo, xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxx osobám xx xxxx významným xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 40/1993 Xx., o nabývání x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx], nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (dle §15 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §8a xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1844/2009 Sb. XXX x x. 1944/2009 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 123/2010 Xx., x. 209/2005 Sb. XX (sp. zn. X. ÚS 453/03) x x. 223/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 517/2010; rozsudek pléna Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxx 7.12.1976, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 5493/72, Xxxxxx X), a xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx. xxxxx xx xxx 14.4.2009, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Maďarsku (stížnost x. 37374/05), xx xxx 26.5.2009, Kenedi xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31475/05) a xx xxx 24.6.2004, Xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 59320/00, XXXX 2004-XX).
Xxx: Xxx. xx Mgr. Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. xx Mgr. X. N., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Nad Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí ministra xxxxxx xx dne 26.7.2012, č. x. XX-67146-4/XX-2012, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 16.4.2014, x. x. 6X 131/2012-60,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 16.4.2014, č. x. 6 X 131/2012-60, xx xxxxxxx.
XX. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.7.2012, x. x. XX-67146-4/XX-2012, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx 8.000 Xx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] X xxxxxxx xx xxx 7.5.2012 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí informací xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 40/1993 Xx., x nabývání a xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xx xxxx 2010, 2011 x 2012 (xx xxx xxxxxxxx xxxx žádosti). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prominout xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxxxxxx se zdržoval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 5 xxx, xxx skutečný vztah x České xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx významným xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx vědeckého, společenského, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xx spojení x §8a zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dispozici, a xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxx, příjmení x státního občanství xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 101/2002 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxx osobní xxxxx.
[3] Žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxx (xxxx též „stěžovatel“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx městského xxxxx [4] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx některé xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx nesporně xxxxxxxxx - nepochybně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dat xx xxxxxxxxxx xxxxxx zachycený xxxxx, x xxxxx xx zřejmé, komu x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxx x nabývání x pozbývání státního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx informace“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx dle xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxxx „osobní xxxx“ ve xxxxxx §4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx požadoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx týká. Samotná xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není jednoznačným xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, nicméně obecná xxxxxxx xxxxx vyplývající x její xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx angažovanosti představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx charakteristiku, xx xx možné xxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx o xxxx identitě s xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství. Xxx xxxxxxx ostatně v xxxxxx připustil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přínosu xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx sportovců, kteří xxxx xxxxxxxxxxx identifikovatelní xxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx seznam xxxxxxx požádal, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx identifikačními xxxxx xxxxxxx údajem.
[7] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pocty v xxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx může xxx xxxx újma xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxx samo x xxxx, aniž xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Zájem na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) jako xxxxxx limitující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx převážen xxx xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx argumentů kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[8] Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, xx které xxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx nezákonnosti xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. s.“), x vrátil xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
[9] Xxx xxxxxxxxx jádra xxxxx, xxxx otázky, xxx xxx xxxxxxxxxx informaci x jménu x xxxxxxxx osob, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sportovního, xxxx jestli zde xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx osobních údajů, xxx městský soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx testu) xxxx xxxxxxx, neboť získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pohled xx xx xxx (x xxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxx. Takto xxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx výzkum xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozdílů v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x kritérium xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx než žádost xxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda nepřevažuje x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx právem xx xxxxxxx soukromí, xx. xxxxxxx zájem nad xxxxxx újmou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xx půli xxxxx. X xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx kontextu xxxxxxx xxxxxx, měl soud xxxxxx, xxx x xxxxx případě nepřevažuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxx takových údajů.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxxx přitom x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx převažuje. Xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx osobní údaje, x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že převažuje xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 5 Xx 64/2008-155) xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x osobách, xxxxxx finanční úřad xxxxxxxx nebo zcela xxxxxxxx příslušenství xxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tam, xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxx takového dobrodiní xxxx xxxxxxxx osobních xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx přednost xxxxxxx xxxxxx soukromí, nicméně x žadatelů, xxxxxx xxxx prominuty xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx protekce x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx toliko xxxxx, xx se ztotožňuje xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu.
IV. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím x xxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxx 2010, 2011 x 2012 (xx xxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx státní občanství Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §11 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prominout xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx nejméně 5 xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice x „xxxxxxx státního občanství Xxxxx republiky by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.“ Podmínka xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žadatel xxxxxxx státního občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozbyl, xxxxx-xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx postavením xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2014. Xxxx xxxxxx xxxxx x. 183/2013 Xx., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky „z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou republiku“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxx §16 zákona č. 183/2013 Sb.).
[14] Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx důsledná xxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž kontrola xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxx xxxx by xxxx xxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx mimo jiné xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xx jej xxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávního ustanovení xxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2009, č. x. 1 Xx 29/2009-59).
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx specifikovaných x §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, „x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mravnosti.“ Xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“ Uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx stanoveny xxx xxxxxxx xxxxxxx, ta xxxx zahrnuje xxxxxx xxxxx vyhledávat xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace (dle xxxxx Evropské xxxxxx). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního soudu (xxx např. nález xx xxx 30.3.2010, xx. zn. Xx. XX 2/2010) i Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx [rozsudky xx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xx dne 14.4.2009, x. 37374/05) x Kenedi proti Xxxxxxxx (ze dne 26.5.2009, č. 31475/05)] xx tedy xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx, xx. xx aktivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx poskytovat informace.
[16] Xxxxxxx limity xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx bylo možné xxxxxxx x hlediska xx. 17 xxxx. 4 Listiny, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jsou xxxx povinny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxx soudy xxx xxxxxxxxx aplikaci x xxxxxxxxxxxx zákona, xx. při zvažování xxxxx obsažených x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx. Před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxx x xxxxxx xxxx provést tzv. xxxx xxxxxxxxx zájmu, xx. zvážit, xxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxx jinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx již xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob, xx xxxxxxx x xxxx zmíněných veřejných xxxxxx (viz Furek, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2012, x. 310-314, 506-512).
[17] X xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx informaci nelze xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odmítl xxxxxx xxxxxxxx poměřovat právo (xxxxxxxxx xxxx) na xxxxxxx osobních xxxxx x právo (xxxxxxxxxxx) xx informace s xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx osobních údajů x xx „[z]ájem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy tak xxxxxx xxxxxxxx zájem xx ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tento xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 17 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxx faktor limitující xxxxxx poskytování xxxxxxxxx“ (xxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X uvedeným xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] X xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxx zahrnuje údaje, xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx údaje xx xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx osobním xxxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx nebo určitelného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx se považuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx přímo xx xxxxxxx identifikovat xxxxxxx xx xxxxxxx čísla, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kulturní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xx jedná xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx něho možné xxxxxxxxx xxxxx určit xxxx kontaktovat (xxx xxxxxxxx xx dne 12.2.2009, x. j. 9 As 34/2008-68, xx ze dne 29.7.2009, č. x. 1 Xx 98/2008-148). Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za osobní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 1 Xx 98/2008-148 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v kombinaci x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není osobním xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx).
[19] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx některé x xxxxxx xxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve spojení x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxx příslušné výjimky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x některé z xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx ustanovení (xxxx. xxxxxx míry xxxxxx xxxxxxxx této osoby). Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx osobní xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. b) xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených x uvedeném xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx.
[20] Jestliže xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxxxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx. 17 odst. 5 Xxxxxxx) x xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx údajů, respektive xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx (xx. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xx soukromí xxxx xxxxxxxxx přednost xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, jak učinil x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx právním xxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx nad xxxxxx (xxx práva xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx informace) xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 10 Xxxxxxx sice (xx xxxxxx xx čl. 17 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx však x xxx omezitelné xx účelem ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx a xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, T. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2012; xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 15.11.2010, xx. xx. X. XX 517/2010, x xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx v xxxxxxx, x němž xxx x xxxxxx x informaci x xxxxxxx soudců, kteří xxxx ke xxx 17.11.1989 xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxx xx xxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx a zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx jakkoliv xxxxxxxx xx práva na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx zvažovat postup xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxx takového xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sice xxxxxx stanoví xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [x xxxxxxx s §4 písm. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxx třeba xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů“ xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výjimky x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx, že xxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx zpracovávat:
„a) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti správce,
b) xxxxxxxx je zpracování xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxx smluvní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx změně smlouvy xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xx xx nezbytně xxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, musí xxxxxxx xxxxxxx zpracování x xxxxx zlikvidovat,
d) xxxxx-xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx právo xx ochranu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správce, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; xxxxxx zpracování xxxxxxxx údajů xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x jeho veřejné xxxxx xxxxxx činnosti, x jeho funkčním xxxx xxxxxxxxx zařazení, xxxx,
x) jedná-li se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[23] Xxx poskytování informací xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje (xxxx. xxx xxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), tedy xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx pak xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx subjektu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx stanoveného x §10 zákona o xxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platí:
„Při xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, aby subjekt xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x také xxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“; x xxxx xxxxxxx viz Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, L., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Pospíšil, X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, s. 206-207).
[24] Xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ponechává xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx, která xxxxxx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx zmiňovaném xxxxxx xx. xx. X. XX 517/2010 xxxx Ústavní soud, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxx informace x minulém členství xxxxxx x XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx ponechal xx xxxxxxxx soudech, pod xxxx písmeno §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xxxxx xxx - při xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v podobě xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx předmětného údaje - xxxxxxx, xxx xxx xxxx. x), x) xx x). Xxxxx xxxxxxx naznačil, xx xx domnívá, xx xxxxxxxxxxxx by xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) s xxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za osoby xxxxxxx činné.
[25] X xxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx, xx všechny xxxxx, xxxxxxx soukromí xx bylo poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejich „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx většině xxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx známé (x xxxxxxxxxx rozlišení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxx xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, Xxxxx: Leges, 2010, x. 243-255). Xxx xx však xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx občanství xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxx, u xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx komunitě xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx).
[26] Jako xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx poskytnutí) x xxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nespadá xxx výjimku xxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, „pokud xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů však xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[27] X výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je předně xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx implementaci xx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 95/46/XX xx dne 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x x volném xxxxxx těchto údajů. Xxxxx xxxxxxxxx článku xxxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx, xx zpracování xxxxxxxx údajů může xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx „je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, že nepřevyšují xxxxx xxxx základní xxxxx x svobody xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 1 xxxx. 1.“ Pro xxxxx xxxxxxxxxx danému článku xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx ocitovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směrnice xxxxx: „Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx may be xxxxxxxxx only if xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx the purposes xx xxx legitimate xxxxxxxxx pursued xx xxx xxxxxxxxxx or xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx the xxxx xxx disclosed, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx are xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx fundamental xxxxxx xxx freedoms xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx protection xxxxx Xxxxxxx 1 (1)”. Obdobně xxxxx xxxxxxxxxxx verze xxxxxxxx: „Xxx États xxxxxxx xxxxxxxxx que xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ŕ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ęxxx xxxxxxxx xxx xx xx est nécessaire ŕ xx xxxxxxxxxxx xx x'xxxxxęx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx le xxxxxxxxxxx du traitement xx xxx xx xx xxx tiers xxxxxxxx xxx données xxxx xxxxxxxxxxxx, ŕ xxxxxxxxx que ne xxxxxxxxx xxx l'intéręt xx les xxxxxx xx xxxxxxxx fondamentaux xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx appellent xxx xxxxxxxxxx au xxxxx de x'xxxxxxx 1xx paragraphe 1.“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx bolo možné xxxxxx údaje spracovať, xxx xx spracovanie xx nevyhnutné xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx strany, ktorým xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, ak xxxxxx xxxxxx sú xxxxxxxxx záujmami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxôx xxxxx xxxxxxxxxx x údajmi, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxľx xxxxxx 1 xxx. 1.“ Správně xx tedy český xxxxxxx měl xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxx provedeno xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx dotčené xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmem na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx je pak xxxxx vykládat xxxx §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, op. xxx., s. 146 - 147).
[28] Na xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) §5 xxxx. 2 písm. e) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx provést xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx převažuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx aplikován xxx xxxxxx dvou základních xxxx (případně základního xxxxx x veřejného xxxxxx), xx xxxxxx xx xxx xxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx zkoumá, xxx xxxxxxxx omezující xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx druhém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx), xxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxx xxxxxx (soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx argumentů).
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací x mimořádném prominutí xxxxxxxx stanovených zákonem xxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xx právo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x postupu žalovaného. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx řád x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neposkytuje žádný xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. porovnání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, udělení „XXX občanství“ xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx seznam xxxxx vyznamenaných xxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (z xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že pouze xxxxxxxxxxx xxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování žalovaného, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx „XXX xxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Sergej Xxxxxxxxx, xxxxxxx plynně xxxxx“, xxxxxx občanství xxxxxxxx (xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx osobnost XXXx. Xxxxxxxx Jansta, xxxxxx xxxxxxxxx „během xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx přiznal, xx xxxxx mluvit xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek z xxxxxx xxxxxxxxxx přínosu xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxx, že daná xxxxxx bude xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxx protekce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx „xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“, xx se xxxx xxxxxxxxx riziku xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx toto xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx debat x Xxxxx Xxxxxxxx x x Xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxx „VIP xxxxxxx“ xx nepatrná, xx-xx nulová. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o udělení xxxxxxxxx sotva xxxx xxxxxxxx žadatelům xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx nejbližším xxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx soud považuje xxxxxxx uvedené argumenty xx pádné, xxx xxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podřadit pod xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx požadovanou xxxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx způsobilou přispět x xxxxxxx x xxxxxxx zájmu.
[33] Za xxxxxxx xxxxxxxxx kritérium xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. I. ÚS 517/2010. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx případech, x xxxxx posuzoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx. Odkázat lze xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 11.11.2005, xx. xx. X. XX 453/03 (ve xxxx Xxxxxxx x. Xxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxx také judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx je často xxxxxxxxxxxx spojitost xxxx xxxxxxxx projevu x xxxxxxxxxx. Například xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx svoboda xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, jednu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (rozsudek xxxxx, 7.12.1976, x. 5493/72, §48). Ve xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx xxxx hraje xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxx úlohou je xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxx x závazky - xxxxxxxxx a xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxx nejen xx xx úkol xxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx také xxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx ESLP xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx debaty x xxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxx Hannover xxxxx Xxxxxxx (xx xxx 24.6.2004, x. 59320/00) xxx je xxxxxxxxxxxx faktorem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx informace (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x fotografie xxxxxxxxxxx v xxxxx) „xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zájmu“ (xxxxx viz Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, J., Bobek, X. Evropská úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, x. 909-912, 1006-1008).
[34] Otázku, xxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx republiku, xxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx uděleno xxxxxx občanství, xx xxxxx xxxxxxx podrobit „xxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx značně kontroverzní. Xxxxx xxxxxx osoba xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nutně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxx by xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx předmětným xxxxxxxx státní občanství xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jejího xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx obsahuje xxxxxx xxxxx, jejich xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx v souladu x §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxx zákona xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace tak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx nacházejících xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[36] Podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx a xxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxx. 2. Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §75, §76, x §78 xx použijí přiměřeně.
[37] Xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx vázána xx xxxxx stěžovatele; xx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xx namístě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx, či zda xx racionální xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[38] X xxxxx xxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přenesl xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §16 xxxx. 4 zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx v xxxxxxx věci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx). X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. zrušil xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx však nevrátil x dalšímu řízení x xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x. x §78 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 s. x. s. xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx. 5 xxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vysloveným.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx rozhodl; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů celého xxxxxxxx řízení. Xxxxx §60 odst. 1 x §120 x. x. x. má xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx neměl. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx 8.000 Xx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (3.000 Xx za xxxxxx, 5.000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 13. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu