Právní věta:
Žádost o xxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jmenného seznamu xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx, xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobám xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx č. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx osob (xxx §15 xxxx. 1 xx spojení x §8a xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx je x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1844/2009 Xx. XXX x x. 1944/2009 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 123/2010 Xx., x. 209/2005 Xx. XX (sp. zn. X. XX 453/03) x č. 223/2010 Xx. XX (sp. xx. I. XX 517/2010; rozsudek xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1976, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 5493/72, Xxxxxx X), a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx. práva xx xxx 14.4.2009, Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 37374/05), xx xxx 26.5.2009, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31475/05) x xx xxx 24.6.2004, Xxx Hannover proti Xxxxxxx (stížnost x. 59320/00, XXXX 2004-XX).
Xxx: Xxx. et Mgr. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Kaniové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. xx Xxx. X. X., proti xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxx, xx xxxxxx Nad Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xx dne 26.7.2012, x. x. XX-67146-4/XX-2012, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 16.4.2014, x. x. 6X 131/2012-60,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.4.2014, x. j. 6 X 131/2012-60, xx zrušuje.
II. Rozhodnutí xxxxxxxx vnitra ze xxx 26.7.2012, č. x. MV-67146-4/VS-2012, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 8.000 Kč xx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] X xxxxxxx xx xxx 7.5.2012 xxxxxxx xxxxxxx žalovaného x poskytnutí informací xxxxx zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 40/1993 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx léta 2010, 2011 x 2012 (xx dni xxxxxxxx xxxx žádosti). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prominout xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx občanství, xxxxx xxx žadatel xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx zdržoval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 5 let, xxx xxxxxxxx vztah x České xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx vědeckého, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §8a xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxx x tím, xx xxxx požadovanou xxxxxxxxx x dispozici, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobními xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 101/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[3] Žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x záhlaví uvedeným xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx nyní žalobce (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxx kasační stížností.
II. Xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu [4] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx některé xxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxxxx.
[5] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxx směřovala x tomu, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx - nepochybně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx x xxx xxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §11 odst. 2 písm. d) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx absenci xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „novosti xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[6] Xxx xxxxxxxxx věci xxx ale dle xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxx“ xx smyslu §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jméno x xxxxxxxx fyzických osob, xxxxx žalobce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx informací, xxxxx xx fyzické xxxxx xxxx. Samotná xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx všech xxxxxxxxx xxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx údaj x xxxx xxxxxxxx s xxxxxx x jménu x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sportovců, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx osob, x jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxx.
[7] Z xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky nemůže xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Nerespektování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již samo x sobě, xxxx xx nutno zkoumat xxxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce, představuje xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx osobních xxxxx, xxx xx výslovně xxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx převážen xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx argumentů kasační xxxxxxxxx a vyjádření xxxxxxxxxx
[8] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tento rozsudek xxxxxx z důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“), x xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
[9] Pro xxxxxxxxx jádra xxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx informaci x jménu a xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu významného xxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx vědeckého, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či sportovního, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxx na xx jak (x xxx xxxxx) xx xxxxxxxx prominutí zákonné xxxxxxxx xxxxxxx. Takto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxx výzkum nebo xxxxx x odhalení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx), xxxxxxx právní xxx x xxxxx případě xxxxxxxx žádný xxxx xxxxxxxx než xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx právem xx xxxxxxx soukromí, tj. xxxxxxx xxxxx nad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takovýchto xxxxx, xxx spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský soud xxxxxx na xxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx právem xx xxxxxxx soukromí, tedy xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx újmou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takových xxxxx.
[10] Xxxxx stěžovatele přitom x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx převažuje. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx údaje, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx poskytnutí (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 1.6.2010, x. x. 5 Xx 64/2008-155) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxx x osobách, xxxxxx finanční xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně xxx §55a xxxxxxxx xxxx a výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxx poskytuje xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě správního xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx takového dobrodiní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxx žadatelů x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soukromí, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx významného xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx riziku xxxxxxxx x diskriminačního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxx, zda je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx 2010, 2011 x 2012 (xx xxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx prominout xxxxxxxx stanovenou v §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x nabývání a xxxxxxxxx státního občanství, xxxxx xxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky povolen xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 5 let, xxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky xx xxxx významným xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxx udělení státního xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pozbude xxxxxxxxx xxxxxx občanství, xxxx xx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x bezdomovce xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účinnosti xxx 1.1.2014. Xxxx účinný xxxxx x. 183/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx „z xxxxxx xxxxxxxxxx přínosu xxx Xxxxxx republiku“ x oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxx xxxxxxx (xxx §16 xxxxxx č. 183/2013 Sb.).
[14] Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx informace xx základním xxxxxxxxxx xxxxxx zakotveným xx xxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxxx xxxxxxxx liberálně-demokratického xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx limitujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, daná xxxxxxx o její xxxxx zneužitelnosti. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx strany xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx veřejné správy. Xxx toho xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx efektivně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx mimo xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Jeho význam xxxxxxxxx xxx ústavodárce xxx, xx xxx xxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávního ustanovení xxx nalézt v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (xxxxxxx viz např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2009, x. x. 1 As 29/2009-59).
[15] Xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx x musí xxx, xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Listiny, „x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx a xxxxxx druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.“ Obdobně xx. 10 odst. 2 Xxxxxxxx úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx x které xxxx „nezbytné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx pověsti xxxx práv xxxxxx, xxxxxxxxx úniku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a nestrannosti xxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhledávat informace (xxx Xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace (xxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy). X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxx. nález xx dne 30.3.2010, xx. zn. Pl. XX 2/2010) x Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx [rozsudky xx xxxxxx Társaság x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xx dne 14.4.2009, x. 37374/05) x Xxxxxx proti Xxxxxxxx (xx dne 26.5.2009, x. 31475/05)] xx xxxx nutno xxxx xxxxxxxxx klauzule xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na informace, xx. xx aktivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Listiny, byla xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx informace xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxx obsažených v xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx prioritně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by byl xxxxxx soud povinen xxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x zásadě xxxx xxxxxxx tzv. xxxx xxxxxxxxx zájmu, xx. xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejný zájem xx jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxx konkurující xxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx druhých osob, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxx, X., Rothanzl, L. Xxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím x předpisy související. Xxxxx: Linde, 2012, x. 310-314, 506-512).
[17] X posuzované věci xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx informace s xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx osobních údajů x xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zájem xx ochraně xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxx xx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxx faktor xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X uvedeným xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx.
[18] X xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx téměř xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle uvedeného xxxxxxxxxx se osobním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Subjekt xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jestliže xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx identifikovat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx, fyziologickou, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kulturní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xx jedná xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx osobu určit xxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx dne 12.2.2009, x. x. 9 Xx 34/2008-68, xx xx xxx 29.7.2009, x. j. 1 As 98/2008-148). Xxxxx x příjmení xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za osobní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxx (xxxx. ve zmíněném xxxxxxxx x. x. 1 Xx 98/2008-148 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx jméno x příjmení xxxxxxx xxxxx x kombinaci x číslem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť na xxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx).
[19] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x pozbývání státního xxxxxxxxx, velmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx některé z xxxxxx osob xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx jména a xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x angažování xxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx ustanovení (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx této osoby). Xxxxxxx se xxx x citlivé xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx postojích xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxxx údaje, bylo xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupoval podle §8x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, který xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, soukromí xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx“. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx. 17 xxxx. 5 Listiny) x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx součástí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 10 xxxx. 3 Listiny). Xxxxx xxxxx x xxx xxx nelze xxxxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přednost xxxx právem na xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. S xxxxxxx právním xxxxxxx xx sice x xxxxx povinných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx x absolutní xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxx druhým (xxx xxxxx xx xxxxxxxx nad právem xxx informace) xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 10 Xxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx xx. 17 x xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení Xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx limitační xxxxxxxx, právo xx xxxxxxxx je však x xxx omezitelné xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx a xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - Komentář. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012; xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 15.11.2010, xx. xx. I. XX 517/2010, v němž xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx xxxxxxxx údaj, x xx x xxxxxxx, v němž xxx x žádost x informaci x xxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xx xxx 17.11.1989 xxxxx xxxx xxxxxxxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx jakkoliv xxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxx dotčených xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxx takového však x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sice xxxxxx stanoví xxxxxxxx, xxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů [x souladu s §4 xxxx. x) xxxxx zákona xx xxxxxx xxxxx za „xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů“ xxxxxxxxx rovněž jejich xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výjimky x tohoto xxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xx xxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx zpracovávat:
„a) xxxxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx subjekt xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx změně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxx,
x) pokud xx xx xxxxxxxx xxxxx k ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údajů. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx. Pokud souhlas xxxx xxx, xxxx xxxxxxx ukončit xxxxxxxxxx x xxxxx zlikvidovat,
d) xxxxx-xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx x souladu xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx. Tím však xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, příjemce xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx poskytuje osobní xxxxx x veřejně xxxxx osobě, xxxxxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxx, které vypovídají x xxxx xxxxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx, x jeho funkčním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx,
x) xxxxx-xx xx x zpracování výlučně xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona.“
[23] Xxx poskytování informací xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx (xxxx. xxx úvaze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout), xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx osobních údajů. Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zahrnující xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx je xxxxxxx aplikovat některou x výjimek x xxxxxx pravidla. Při xxxxxxxxxx, která z xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx připadá x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stanoveného v §10 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx xxx xxxxx sobě xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
„Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxx x zpracovatel xxx, xxx subjekt xxxxx xxxxxxxx újmu xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xx ochranu xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxxx.“; x xxxx xxxxxxx viz Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Pospíšil, X. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2012, x. 206-207).
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxx práva xx xxxxxxxxx a práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poměřování xxxxxx xxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 517/2010 xxxx Ústavní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx informace x minulém členství xxxxxx v XXX xxxxxxxxx xxx právem xx ochranu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx věc - xxx cestě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje - podřadí, zda xxx xxxx. x), x) či x). Xxxxx nepřímo xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx by xxxx x xxxx xxxx aplikovat §5 xxxx. 2 xxxx. x) x xxx, xx soudce xxx xxxxxxxxx xx osoby xxxxxxx činné.
[25] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx všechny xxxxx, jejichž soukromí xx xxxx poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx „významného xxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx“, budou xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx Bartoň, X. Xxxxxxx projevu: xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 243-255). Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x situace, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxx osobám, x xxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vědce, xxxxx xxxxx xx xxxxx pouze x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oboru, kterému xx xxxxxx).
[26] Jako xxxxxxxxxxx se xxx xxxx zvážit, zda xxxxxxxxxx (respektive xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nespadá xxx výjimku xxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx údajů, „xxxxx xx xx nezbytné xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správce, příjemce xxxx jiné dotčené xxxxx; takové zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[27] X výkladu citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 7 písm. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES xx dne 24. xxxxx 1995 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x volném xxxxxx těchto údajů. Xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx provedeno pouze xxxxx „je nezbytné xxx uskutečnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx sdělovány, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx ochranu podle xx. 1 xxxx. 1.“ Xxx lepší xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ocitovat xxxxxx xxxxx jazykové verze, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směrnice xxxxx: „Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx that xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx only if xxxxxxxxxx xx necessary xxx the purposes xx xxx legitimate xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx the xxxxx xxxxx or parties xx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx where xxxx xxxxxxxxx are xxxxxxxxxx xx the xxxxxxxxx xxx fundamental rights xxx xxxxxxxx xx xxx xxxx subject xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx 1 (1)”. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx směrnice: „Xxx Xxxxx membres xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx de xxxxxxx ŕ caractčre xxxxxxxxx xx xxxx ęxxx xxxxxxxx xxx si xx est xxxxxxxxxx ŕ xx xxxxxxxxxxx xx l'intéręt xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx le xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ŕ xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx x'xxxxxęx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx appellent xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx l'article 1xx xxxxxxxxxx 1.“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx nevyhnutné xxx xxxxx legitímnych záujmov, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx strany, ktorým xx údaje xxxxxxxx, x výnimkou, ak xxxxxx záujmy sú xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajúcimi xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxôx xxxxx xxxxxxxxxx x údajmi, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxľx xxxxxx 1 xxx. 1.“ Správně xx tedy český xxxxxxx měl xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx provedeno xxxxx, xxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správce, příjemce xxxx jiné dotčené xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx také §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx (srov. Xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Komentář, xx. xxx., s. 146 - 147).
[28] Xx xxxxxxxx (uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx) §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, zda x xxxxxxxxxxx případě převažuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, nebo xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (případně xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx), se skládá xx xxx kroků. X prvním kroku xx zvažováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx dosáhnout stanovený xxx), xx druhém xxxxx kritérium xxxxxxxxxxx (xxxx zkoumá, xxx xx stanoveného xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx opatřeními nedotýkajícími xx základních xxxx x xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx ve zvažování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x mimořádném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx pro veřejnou xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx diskusi x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx řád x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nástroj než xxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
[31] Pro xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, udělení „XXX xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyznamenaných xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (z důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx stěžovatel argumentuje xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „XXX občanství“ je xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx „vynikající xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx plynně česky“, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx získal xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx osobnost XXXx. Xxxxxxxx Jansta, xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx mluvit xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakýsi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxx, xx daná xxxxxx bude vystavena „xxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx udělování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx „země x xxxxxxxx xxxxxxx demokracie x xxxxxxxx státu“, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Británie x x Xxxxxxxx). Dále xxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxx xxxx „XXX xxxxxxx“ xx nepatrná, xx-xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx újmu xx xxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxx xx v xxxxxx nejbližším okolí (xxxxxx, přátelé, kolegové xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pádné, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příkladů xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx informaci xx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxx a xx způsobilou xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[33] Xx xxxxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu sp. xx. I. XX 517/2010. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x dalších případech, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projevu x práva xx xxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 11.11.2005, xx. zn. X. XX 453/03 (ve xxxx Xxxxxxx x. Xxxxx). Xxxxxxxx lze xxxxxx xxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx, x xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Například xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx projevu „xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce“ (rozsudek xxxxx, 7.12.1976, č. 5493/72, §48). Xx xxxxxxx xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx často xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti a xxxx úlohou xx xxxxx - způsobem xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxx nejen že xx xxxx xxxxx xxxxxx informace a xxxxxxxx, xxx veřejnost xx xxxx právo xx dostávat. Na xxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xx zároveň xxx XXXX xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu xxxx debaty o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxx Hannover xxxxx Xxxxxxx (xx xxx 24.6.2004, x. 59320/00) pak je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx) „xxxxxxxxxx x xxxxxxx x obecném xxxxx“ (xxxxx xxx Xxxx, X., Xxxxx, D., Xxxxxxxxxx, X., Bobek, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, s. 909-912, 1006-1008).
[34] Xxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jim x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx uděleno xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxx veřejné xxxxxx“, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x konkrétních xxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx určitá osoba xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství na xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx jistým xxxxxxxx vstupuje xx xxxxxxx xxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxx nucena strpět xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx předmětným xxxxxxxx státní občanství xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx do jejího xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx možné x xxx souhlasu xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx se xx předmětném xxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[36] Podle §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x tomu, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a věc xx xxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 2. Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x pokud xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx postup xxxxxx, současně xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxx věci sám xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx; ustanovení §75, §76, x §78 xx použijí xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x současnému xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxx vázána xx xxxxx xxxxxxxxxxx; xx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xx namístě xxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx věci krajskému xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx racionální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[38] X xxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx městský xxxx xx x xxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx svým xxxxx rozsudkem xxxxxxxx xxxxxxx (Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx podotýká, xx xxxxxxxxx xxxxxx x aplikaci §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, navrhované xxxxxxxxxxxx v xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx však xxxxxxxx x dalšímu řízení x xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. a §78 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení současně xxxxxx žalobou napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 s. x. s. kasační xxxx věc xxxxx x xxxxxxx řízení, x xxxx je xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx vázán xxxxxxx názorem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx je xxxxxxxxx xxxxxx, který o xxxx rozhodl; proto xxxx rozhodnout o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle §60 odst. 1 x §120 x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx částkou 8.000 Xx xx zaplacené xxxxxx poplatky (3.000 Xx za žalobu, 5.000 Xx xx xxxxxxx stížnost). Xxxxxxxx xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 13. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx