Xxxxxx věta:
Žádost o xxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jmenného xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uděleno xxxxxx xxxxxxxxx České republiky x důvodu, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těmto xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx [§11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x pozbývání státního xxxxxxxxx], xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob (xxx §15 xxxx. 1 xx spojení x §8a xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Poskytnutí takové xxxxxxxxx xx v xxxxxxx s §5 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob.
Prejudikatura: x. 1844/2009 Xx. XXX a x. 1944/2009 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 123/2010 Xx., x. 209/2005 Xx. XX (sp. xx. X. XX 453/03) x č. 223/2010 Xx. XX (sp. xx. I. ÚS 517/2010; rozsudek xxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx ze xxx 7.12.1976, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx x. 5493/72, Xxxxxx A), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. xxxxx xx dne 14.4.2009, Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Maďarsku (xxxxxxxx x. 37374/05), xx xxx 26.5.2009, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 31475/05) x xx xxx 24.6.2004, Xxx Hannover xxxxx Xxxxxxx (stížnost č. 59320/00, XXXX 2004-VI).
Věc: Xxx. xx Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. xx Xxx. X. N., proti xxxxxxxxxx: Ministerstvo vnitra, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.7.2012, x. j. XX-67146-4/XX-2012, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.4.2014, č. x. 6X 131/2012-60,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 16.4.2014, x. x. 6 X 131/2012-60, xx zrušuje.
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.7.2012, č. x. MV-67146-4/VS-2012, xx xxxxxxx a věc xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 8.000 Xx xx 30 xxx xx právní moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] V žádosti xx dne 7.5.2012 xxxxxxx požádal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx občanství xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xx xxxx 2010, 2011 x 2012 (xx dni xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx žadatel xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxxxxxx xx zdržoval xx území Xxxxx xxxxxxxxx po dobu xxxxxxx 5 xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §15 odst. 1 ve xxxxxxx x §8x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odmítl x xxx, že xxxx požadovanou informaci x dispozici, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx x státního xxxxxxxxx xxxx osobními xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 101/2002 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. x citlivé xxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx městský xxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxx kasační stížností.
II. Xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [4] Xxxxxxx soud xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx některé xxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxxxx.
[5] Soud odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx směřovala x xxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 odst. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx požadovanou xxxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx nesporně xxxxxxxxx - nepochybně xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx dat ve xxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky za xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x nabývání x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx. Přestože žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxx seznamu, nelze xxxxxxx absenci xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx informaci. Xxxxxxxx xx xxx nevěnoval xxxxxxxx „xxxxxxx informace“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[6] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „osobní xxxx“ xx xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx určitelného subjektu xxxxx. Jméno a xxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. Samotná xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není jednoznačným xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx angažovanosti představuje xxxxxxx jedinečnou xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx identifikovat, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx o xxxx identitě s xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx významného xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx implikuje obecnou xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sportovců, kteří xxxx jednoznačně identifikovatelní xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx uzavřel, xx v konkrétní xxxxxxxxxx věci xxxxx x příjmení xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požádal, je x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx identifikačními xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[7] Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxx xxxx xxxxx žádnou újmou, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx újma xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx výslovně xxxxxxxx v xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) jako xxxxxx xxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx státní správy.
III. Xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[8] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které navrhoval, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx rozsudek xxxxxx z důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x vrátil věc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
[9] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx otázky, zda xxx xxxxxxxxxx informaci x jménu x xxxxxxxx osob, xxxx xxxx xxxxxxxxx podmínka xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxx, společenského, xxxxxxxxxx či sportovního, xxxx xxxxxx zde xxxxxxxxx právo na xxxxxxx osobních údajů, xxx městský soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vhodnosti (xxxxx xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pohled xx xx xxx (x xxx vůbec) xx xxxxxxxx prominutí zákonné xxxxxxxx využívá. Takto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx k odhalení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naplněno xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxx řád x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxxx než žádost xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx soukromí, tj. xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx újmou způsobenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx půli xxxxx. X xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, měl xxxx xxxxxx, zda v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx právem xx xxxxxxx soukromí, tedy xxxxxxx xxxxx nad xxxxxx újmou způsobenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxxx stěžovatele přitom x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přiklonila x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.6.2010, x. j. 5 Xx 64/2008-155) podle xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx finanční úřad xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx příslušenství daně xxx §55a xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx přednost xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobrodiní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxx žadatelů x xxxxxx xxxxxxxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx přístupu x promíjení xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx se xxxxxxxxxx xx závěry napadeného xxxxxxxx městského xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[12] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím x poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx 2010, 2011 x 2012 (xx xxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx výjimky xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x nabývání a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxx měl xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx xxxxx, oprávněně xx zdržoval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 5 xxx, měl xxxxxxxx vztah x Xxxxx xxxxxxxxx a „xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx významným xxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, kulturního xx sportovního.“ Xxxxxxxx xxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 písm. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pozbude xxxxxxxxx státní občanství, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx dodat, xx uvedená xxxxxx xxxxxxx účinnosti dne 1.1.2014. Nyní xxxxxx xxxxx x. 183/2013 Xx., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx udělení (xxx §16 zákona č. 183/2013 Xx.).
[14] Xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx základním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx důsledná xxxxxxxxxxxx nástrojů limitujících xxxxxxx xxxxxxx nositele xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx toho xx xxxx kontrola xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, který x xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní řád, xx mimo jiné xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx. Jeho význam xxxxxxxxx xxx ústavodárce xxx, xx jej xxxxxxxx v xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávního xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím (xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 7.5.2009, x. j. 1 As 29/2009-59).
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx specifikovaných v §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxx xxx stanovena xxxxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Listiny, „x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou bezpečnost, xxxxxxx veřejného xxxxxx x mravnosti.“ Xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxx x podmínkách xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx „xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx práv xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx důvěrných xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“ Uvedené xxxxxxxxx klauzule xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx projevu, ta xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace (xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx). X souladu x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxx např. nález xx xxx 30.3.2010, xx. zn. Xx. XX 2/2010) x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xx xxxxxx Társaság x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xx xxx 14.4.2009, x. 37374/05) x Kenedi proti Xxxxxxxx (xx dne 26.5.2009, x. 31475/05)] xx tedy nutno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx na informace, xx. na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zcela vyloučil xxxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Listiny, xxxx xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní orgány x xxxxxx soudy xxx konkrétní xxxxxxxx x interpretaci zákona, xx. xxx zvažování xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx prioritně xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ústavně konformního xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Před použitím xxxxxx zákonné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxx veřejného zájmu, xx. xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx jejich xxxxxxxxxx xxx jinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx již xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx některý x xxxx zmíněných xxxxxxxxx xxxxxx (viz Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Linde, 2012, x. 310-314, 506-512).
[17] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx přitom xxxxxxxx poměřovat xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx s xxx, xx právo xx informace xx xxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxxx penzu xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxx xxxx faktor xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). S xxxxxxxx xxxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx považovat xx osobní xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Subjekt xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kulturní nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xx xxxxx tehdy, xxxxx xx xx xxxxxxx něho xxxxx xxxxxxxxx xxxxx určit xxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 12.2.2009, č. x. 9 As 34/2008-68, xx xx xxx 29.7.2009, x. x. 1 Xx 98/2008-148). Xxxxx x xxxxxxxx xxx obecně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostatečný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. j. 1 Xx 98/2008-148 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že jméno x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx občanského xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx).
[19] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx informace, xx. xxxxxx seznam xxxx, xxxxx získaly xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, velmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxx identifikovat xx xxxxxxx jména x xxxxxxxx ve spojení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxx xxxxxxxxx výjimky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx uvedených ve xxxxxxxx ustanovení (resp. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx osoby). Xxxxxxx xx ale x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx žalovaný, xxxxx xxxxxxxxxx informace samy x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxx postojích xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx postupoval podle §8x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, projevů xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x osobní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx. 17 odst. 5 Listiny) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx (čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxx jistě x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxx absolutní přednost xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx učinil x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx právním xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx nezřídka xxxxxx, xxxxx při ústavně xxxxxxxxxx výkladu příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho základního xxxxx nad xxxxxx (xxx xxxxx na xxxxxxxx xxx právem xxx xxxxxxxxx) xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 10 Xxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx xx. 17 x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, právo xx xxxxxxxx je xxxx x tak xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku imanentních xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x svobod xxxxxx (srov. Wagnerová, X., Šimíček, V., Xxxxxxxx, T. x xxx. Listina základních xxxx a svobod - Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012; xxxxxxx xxx xxxxx ze xxx 15.11.2010, sp. xx. I. ÚS 517/2010, v xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx informace x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxx, v němž xxx x žádost x informaci x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx dni 17.11.1989 členy xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými by xxxx jakkoliv xxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxx dotčených xxxx, xxxx by na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxx takového xxxx x nynějším případě xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §5 xxxx. 2 xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů [x xxxxxxx x §4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx za „xxxxxxxxxx osobních xxxxx“ xxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx, xx. stanoví, že xxx xxxxxx souhlasu xx xxxx zpracovávat:
„a) xxxxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, nebo pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx změně xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) pokud xx xx nezbytně xxxxx x ochraně xxxxxxx důležitých xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx získat xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx ukončit xxxxxxxxxx x údaje xxxxxxxxxxx,
x) xxxxx-xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zvláštním právním xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx dotčeno xxxxx xx ochranu soukromého x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) pokud xx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, příjemce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxx o veřejně xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx funkčním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx,
x) xxxxx-xx xx x zpracování výlučně xxx xxxxx archivnictví xxxxx xxxxxxxxxx zákona.“
[23] Xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxx úvaze x xxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x uvedené xxxxxx zákona x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxx pak xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nedospěje x xxxxxx, xx je xxxxxxx aplikovat xxxxxxxx x výjimek z xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx, která x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx musí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stanoveného x §10 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x poměřovat xxx xxxxx sobě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx:
„Xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxx a zpracovatel xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx újmu xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx, a také xxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“; x jeho xxxxxxx viz Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxxx, X., Pospíšil, X. Xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, x. 206-207).
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ponechává xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx xx xxxx zmiňovaném xxxxxx xx. xx. X. ÚS 517/2010 xxxx Ústavní xxxx, xxxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x minulém xxxxxxxx xxxxxx v KSČ xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, pod xxxx písmeno §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xxxxx věc - xxx xxxxx xx ústavně konformním xxxxx v podobě xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje - podřadí, xxx xxx xxxx. x), x) xx x). Xxxxx xxxxxxx naznačil, xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx by xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) s tím, xx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[25] X xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soukromí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx osobami xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx velmi xxxxxxxxxxxxx xx většině xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx veřejně známé (x podrobnému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxx viz Xxxxxx, X. Svoboda xxxxxxx: xxxxxxxx, garance, meze, Xxxxx: Leges, 2010, x. 243-255). Lze xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx občanství mohlo xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výjimky xxxx osobám, u xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (typicky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx pouze x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx věnuje).
[26] Jako xxxxxxxxxxx se tak xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxx výjimku xxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xx xx nezbytné xxx xxxxxxx práv x právem chráněných xxxxx správce, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx v xxxxxxx s právem xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x osobního života.“
[27] X xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. f) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 95/46/XX xx dne 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx fyzických osob x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx údajů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů může xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx „xx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správce nebo xxxxx osoby xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxx x svobody xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxxxx ochranu podle xx. 1 odst. 1.“ Pro xxxxx xxxxxxxxxx danému xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx jazykové xxxxx, xxxxx xxxx česká xxxxx xx poněkud xxxxxxxx. Například anglická xxxxx xxxxxxxx uvádí: „Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx that xxxxxxxx xxxx may be xxxxxxxxx only if xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx the purposes xx the xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx third xxxxx xx parties xx xxxx the xxxx are xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx freedoms xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx protection xxxxx Article 1 (1)”. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: „Xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx que xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ŕ xxxxxxxxx personnel xx peut ęxxx xxxxxxxx xxx xx xx xxx nécessaire ŕ la xxxxxxxxxxx xx l'intéręt xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx le xxxxxxxxxxx du traitement xx xxx le xx les xxxxx xxxxxxxx les données xxxx xxxxxxxxxxxx, ŕ xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx x'xxxxxęx xx les droits xx libertés fondamentaux xx xx personne xxxxxxxxx, qui xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx x'xxxxxxx 1xx paragraphe 1.“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxx xxxxx zabezpečia, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx spracovanie xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx legitímnych záujmov, xxxxx xxxx kontrolór, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx údaje xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxx záujmy sú xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxôx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx potrebujú xxxxxxx xxxľx xxxxxx 1 xxx. 1.“ Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx znít xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx vykládat také §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx. xxx., x. 146 - 147).
[28] Xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx nutno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx aplikován xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xx tří kroků. X prvním kroku xx zvažováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx druhém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xx stanoveného xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), konečně xx třetím xxxxx xxxxxxxxx proporcionality v xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxx xx zvažování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx získat přesnější xxxxxx na to, xxx xx právo xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, a otevře xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx diskusi x xxxxxxx žalovaného. Xxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx právní xxx x xxxxxxxx uvedeného xxxx neposkytuje xxxxx xxxx nástroj xxx xxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[31] Pro xxxxx třetího xxxxx, xx. porovnání xxxxxxxxxx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx předestřel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, udělení „XXX xxxxxxxxx“ označuje xx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx absurdní, xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx přitom na xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „XXX xxxxxxxxx“ je xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx případ v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „vynikající xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx získal xxxxxxxxx občanství), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Maurice Xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx přínosu xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx relikt xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, že daná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx riziku protekce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxx „xxxx s xxxxxxxx tradicí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“, xx se však xxxxxxxxx xxxxxx snaží xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx xxxx (poukazuje xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Británie a x Xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx „VIP xxxxxxx“ je xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, přátelé, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx známa.
[32] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příkladů xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství. Xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx informaci xx možno považovat xx předmět legitimního xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx přispět x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[33] Xx xxxxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx diskusi x xxxxxx veřejného xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. I. ÚS 517/2010. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx argumentoval i x xxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž posuzoval xxxxxx svobody xxxxxxx x práva xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 11.11.2005, xx. xx. X. XX 453/03 (xx xxxx Brezina v. Xxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ke xxxxxxx xxxxxxx, x xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Handyside xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce“ (xxxxxxxx xxxxx, 7.12.1976, x. 5493/72, §48). Ve xxxxxxx xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx tisk xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx úlohou xx xxxxx - způsobem xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxx xxxxx že xx xxxx xxxxx xxxxxx informace a xxxxxxxx, xxx veřejnost xx také xxxxx xx dostávat. Na xxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx XXXX xxx xxxx prostoru xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx debaty x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxxxxx ve xxxx Von Hannover xxxxx Xxxxxxx (xx xxx 24.6.2004, x. 59320/00) xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ochrany soukromého xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx zveřejněné xxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx) „xxxxxxxxxx x diskusi x xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx xxx Xxxx, X., Kosař, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Evropská xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 909-912, 1006-1008).
[34] Xxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přínos xxx Xxxxxx republiku, xxx jim z xxxxxx xxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxx uděleno xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x konkrétních xxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dané xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx v xxxxxxxx nucena xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že předmětným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx v souladu x §5 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxx zákona možné x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (osobních xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx předmětném xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti
[36] Podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k tomu, xx kasační stížnost xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxx xx vrátí k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx sám xxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxx. 2. Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. zruší-li Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxx xxx takový postup xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxx věci sám xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §75, §76, x §78 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx stěžovatele; xx xx xxxxx xxxx, který xxxxx, xxx je namístě xxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[38] X daném xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx závazný xxxxxx názor xxxx xxxxx rozsudkem xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podotýká, xx xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxx §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx věci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx). X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 odst. 1 s. x. x. zrušil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu. Xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) s. ř. x. a §78 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 4 s. x. s. kasační xxxx xxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxx; proto xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §60 odst. 1 x §120 x. x. s. xx xxxxxxx stěžovatel xxxxx xx náhradu důvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který ve xxxx úspěch neměl. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 8.000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (3.000 Xx xx xxxxxx, 5.000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx 30 dnů xx právní moci xxxxxx rozsudku.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 13. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx