Xxxxxx věta:
Žádost x xxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jmenného xxxxxxx xxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledalo, xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx [§11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 40/1993 Xx., o xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx], nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (dle §15 odst. 1 xx spojení x §8a xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx s §5 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1844/2009 Xx. XXX x č. 1944/2009 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 123/2010 Xx., x. 209/2005 Xx. XX (xx. xx. X. XX 453/03) x x. 223/2010 Xx. XX (sp. xx. I. ÚS 517/2010; rozsudek xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 7.12.1976, Handyside xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 5493/72, Xxxxxx X), a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská. xxxxx xx xxx 14.4.2009, Xxxxxxxx x Szabadságjogokért xxxxx Maďarsku (stížnost x. 37374/05), xx xxx 26.5.2009, Kenedi xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31475/05) x xx dne 24.6.2004, Xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost č. 59320/00, XXXX 2004-VI).
Věc: Xxx. xx Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx věci žalobce: Xxx. xx Mgr. X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxx Nad Xxxxxx 3, Xxxxx 7, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 26.7.2012, č. x. XX-67146-4/XX-2012, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 16.4.2014, x. j. 6X 131/2012-60,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 16.4.2014, č. x. 6 A 131/2012-60, xx zrušuje.
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 26.7.2012, č. x. XX-67146-4/XX-2012, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 8.000 Xx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] X žádosti xx xxx 7.5.2012 xxxxxxx požádal xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xx léta 2010, 2011 a 2012 (xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx občanství, pokud xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se zdržoval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 5 xxx, xxx skutečný vztah x České republice x xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx významným xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, společenského, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xx spojení x §8a xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím xxxxxx x tím, xx xxxx požadovanou informaci x dispozici, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx týkající xx jména, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx údaji xxxxxxxxxxx režimu xxxxxx x. 101/2002 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který ministr xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx údaje, resp. x xxxxxxx osobní xxxxx.
[3] Žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx městský xxxx x záhlaví uvedeným xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx kasační xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [4] Xxxxxxx xxxx xxxxxx jako nedůvodnou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx směřovala x xxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx zachycený xxxxx, x něhož xx xxxxxx, xxxx x kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx občanství Xxxxx republiky xx xxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhrnem xxxxxx xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx považovat xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx informaci. Xxxxxxxx xx ani nevěnoval xxxxxxxx „novosti xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxx xxxxxxxxx věci xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojem „xxxxxx xxxx“ xx xxxxxx §4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx x jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxx. Jméno a xxxxxxxx fyzických osob, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nepochybně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxx ostatních xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx x xxxx vědecké, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jedinečnou charakteristiku, xx xx možné xxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx s xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Sám xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx implikuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxxxx poukázal na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxxx. Xxxx xxxxx uzavřel, xx x konkrétní xxxxxxxxxx věci xxxxx x příjmení xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požádal, xx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxx.
[7] X xxxxxxxx ochrany osobních xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx pocty v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při prominutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx již xxxx x xxxx, xxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dopad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx jednotlivce, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[8] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační stížností, xx které xxxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx tento rozsudek xxxxxx z důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále jen „x. ř. s.“), x xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxx poskytnout informaci x jménu a xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx podmínka xxx získání xxxxxxxxx x xxxxxx významného xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx zejména z xxxxxxxx xxxxxxxxx, společenského, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vhodnosti (xxxxx xxxx xxxxx) bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxx na xx xxx (x xxx xxxxx) se xxxxxxxx prominutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx výzkum nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naplněno xxxx i kritérium xxxxxxxxxxx (xxxxx krok), xxxxxxx právní xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádný jiný xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda nepřevažuje x tomto xxxxxxx xxxxx na informace xxx právem xx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx zájem xxx xxxxxx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx i hodnotových xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxx na xxxx xxxxx. I xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx bylo x xxxxx kontextu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, zda v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx zájem nad xxxxxx újmou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takových údajů.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxxx přitom x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nad xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poukázal xx skutečnost, že xxxxxxxx osobní údaje, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přiklonila x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 1.6.2010, x. x. 5 Xx 64/2008-155) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxx x osobách, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §55a xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx příslušenství. Xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx, xx přednost xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx takového dobrodiní xxxx ochranou xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx občanství xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x diskriminačního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx závěry napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
IV. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx sporu je xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovět xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x poskytnout stěžovateli xxxxxx seznam osob, xxxxxx xxxx x xxxxxx 2010, 2011 x 2012 (xx xxxx podání xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prominout xxxxxxxx stanovenou v §7 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 5 xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx k Xxxxx republice x „xxxxxxx státního občanství Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx významným přínosem xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx, společenského, xxxxxxxxxx xx sportovního.“ Podmínka xxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozbyl, xxxxx-xx o bezdomovce xxxx xxxxx s xxxxxxxxx postavením uprchlíka xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx uvedená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2014. Xxxx xxxxxx xxxxx x. 183/2013 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, však xxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky „x xxxxxx významného přínosu xxx Českou xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx v takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxx udělení (xxx §16 xxxxxx x. 183/2013 Sb.).
[14] Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zakotveným na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx liberálně-demokratického xxxxx xxxxx důsledná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsoby nositele xxxxxxx moci, xxxx xxxxxxx o xxxx xxxxx zneužitelnosti. Xxxxx x xxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxx xxxx xx xxxx kontrola xxxxxxx xxx xxxxxxxxx realizována. Xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx význam xxxxxxxxx xxx ústavodárce xxx, že xxx xxxxxxxx x xx. 17 odst. 5 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavněprávního xxxxxxxxxx xxx nalézt v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím (xxxxxxx viz např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.5.2009, č. x. 1 Xx 29/2009-59).
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxxx xx x působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxx xxx stanovena xxxxxxx a musí xxx, xx xxxxxx xx. 17 odst. 4 Xxxxxxx, „x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného zdraví x mravnosti.“ Obdobně xx. 10 odst. 2 Evropské úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx a které xxxx „nezbytné v xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, ta xxxx zahrnuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx), respektive xxxxxxxx informace (xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx). X souladu s xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx xxx 30.3.2010, xx. xx. Xx. XX 2/2010) x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx [rozsudky xx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx (xx xxx 14.4.2009, č. 37374/05) x Xxxxxx proti Xxxxxxxx (ze xxx 26.5.2009, x. 31475/05)] xx xxxx nutno xxxx xxxxxxxxx klauzule xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx informace, xx. xx aktivní xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx limity xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákonodárce. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyloučil xxxxxxxxxxx široký okruh xxxxxxxxx z poskytování, xxxx xx takovou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 17 odst. 4 Xxxxxxx, xxxx xx předmětná úprava xxxxxxxxxxxx. K ústavním xxxxxxx omezení xxxxx xx informace xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx soudy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx zvažování xxxxx obsažených x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx nutno prioritně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Teprve x xxxxxxx nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxx by byl xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx v zásadě xxxx provést xxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. zvážit, xxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx již xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob, xx xxxxxxx z xxxx zmíněných xxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxx, X., Rothanzl, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Linde, 2012, x. 310-314, 506-512).
[17] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx informaci xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odmítl xxxxxx xxxxxxxx poměřovat xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxx, xx právo xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx „[x]xxxx xx dostatečném penzu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxx převážit xxxxx xx ochraně osobních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx limitující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X uvedeným xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] S xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxx zahrnuje xxxxx, xxxxx lze považovat xx xxxxxx údaje xx xxxxxx §4 xxxx. a) xxxxxx x ochraně osobních xxxxx. Podle uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jestliže xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx identifikovat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx nebo jednoho xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, fyziologickou, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x osobní údaj xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx něho xxxxx xxxxxxxxx xxxxx určit xxxx kontaktovat (viz xxxxxxxx xx xxx 12.2.2009, č. j. 9 Xx 34/2008-68, xx ze dne 29.7.2009, č. j. 1 Xx 98/2008-148). Xxxxx x příjmení xxx obecně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní osoby (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. j. 1 As 98/2008-148 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx něj xxxxx xxxxxxxxx osobu identifikovat xxx xxxxxxxxxxx).
[19] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx osob, xxxxx získaly státní xxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxx xxxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxx. Xxx předpokládat, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx osob bude xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x informací x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně dostupných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx uvedených xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx obecné xxxxxxxx této osoby). Xxxxxxx xx ale x xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. b) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx x xxxx nevypovídají x národnostním, rasovém xxxx etnickém xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů.
[20] Jestliže xxxxxxxxxx informace obsahuje xxxxxx xxxxx, bylo xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, projevů osobní xxxxxx, soukromí xxxxxxx xxxxx a osobní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími jejich xxxxxxx“. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx) x xxxxxx na ochranu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, jehož součástí xx ochrana xxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx absolutní xxxxxxxx xxxx právem xx xxxxxxxxx, jak xxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx soud. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezřídka xxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx světle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho základního xxxxx xxx xxxxxx (xxx práva xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx) xx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 10 Xxxxxxx xxxx (na xxxxxx od xx. 17 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx je xxxx x tak xxxxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxxxxxx, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2012; xxxxxxx xxx xxxxx ze xxx 15.11.2010, sp. xx. I. ÚS 517/2010, x xxxx xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx kolizí xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx osobních xxxx, x xx x xxxxxxx, x xxxx xxx o žádost x informaci o xxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xx xxx 17.11.1989 xxxxx xxxx xxxxxxxxx Komunistické strany Xxxxxxxxxxxxxx).
[22] Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx formulována xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými by xxxx xxxxxxxx zasaženo xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [x xxxxxxx x §4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vymezuje výjimky x tohoto xxxxxxxx, xx. xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx:
„x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro plnění xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx změně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx důležitých xxxxx xxxxxxxx údajů. X xxxxx případě xx xxxxx bez zbytečného xxxxxxx získat jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx dán, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zlikvidovat,
d) xxxxx-xx se o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) pokud xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být x xxxxxxx s právem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx poskytuje xxxxxx xxxxx o veřejně xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx zaměstnanci veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx,
x) xxxxx-xx se x zpracování xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[23] Xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. při xxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout), xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z uvedené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxx pak xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze se xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx pravidla. Xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, pak musí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §10 xxxxxx o xxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxxx obě xxxxx xxxx stojící xxxxxxxxxx xxxxx (dle xxxxxxxxx ustanovení xxxxx:
„Xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxx subjekt xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“; x xxxx xxxxxxx xxx Kučerová, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Praha: X. H. Beck, 2012, s. 206-207).
[24] Xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx umožní x xxxxxxxxxxx případech xxxxxx práva na xxxxxxxxx x práva xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. X. XX 517/2010 xxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx věc - xxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx, xxx xxx písm. x), x) či f). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x dané xxxx xxxxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) s xxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[25] X xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soukromí xx xxxx poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx jejich „xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx většině xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx považovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobami veřejně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx viz Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx, xxxxxxx, meze, Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 243-255). Lze xx však xxxxxxxxxx x situace, xxx xx xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxx, u xxxxx xxxx být xxxxxx také tento xxxxxx (typicky v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx pouze v xxxx xxxxxxxx odborníků x oboru, xxxxxxx xx věnuje).
[26] Jako xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx zvážit, xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x nynějším případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx výjimku xxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx souhlasu xxxxxxxx xxxxx, „pokud xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx.“
[27] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx implementaci xx. 7 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 95/46/XX xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x volném xxxxxx xxxxxx údajů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správce nebo xxxxx xxxxx či xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxx xx. 1 xxxx. 1.“ Pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ovšem xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx verze, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Například anglická xxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx Xxxxxx shall xxxxxxx xxxx personal xxxx xxx be xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pursued xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxx or xxxxxxx xx whom xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx such xxxxxxxxx are xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx fundamental xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx 1 (1)”. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx verze xxxxxxxx: „Xxx États xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx de données ŕ xxxxxxxxx personnel xx xxxx ęxxx xxxxxxxx que xx xx xxx nécessaire ŕ xx réalisation xx l'intéręt xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx du xxxxxxxxxx xx xxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx les xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ŕ xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx x'xxxxxęx xx les droits xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx la personne xxxxxxxxx, qui appellent xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx de l'article 1xx xxxxxxxxxx 1.“ xxxx podle slovenské xxxxx:
„Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx spracovať, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx záujmov, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx strany, ktorým xx xxxxx odhalené, x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajúcimi xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxôx osoby xxxxxxxxxx s údajmi, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxľx xxxxxx 1 xxx. 1.“ Správně xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správce, příjemce xxxx xxxx dotčené xxxxx, xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx soukromí xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx (srov. Zákon x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxx, xx. xxx., x. 146 - 147).
[28] Xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxx nutno xxxxxxx xxxx proporcionality x xxxxx, zda x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxx základních xxxx (xxxxxxxx základního xxxxx a veřejného xxxxxx), se skládá xx xxx kroků. X prvním xxxxx xx xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxx), ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti (xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx), konečně xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou x kolizi stojících xxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxx ve zvažování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kontextových x xxxxxxxxxxx argumentů).
[30] Xxxxxxxxx vhodnosti xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených zákonem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, a otevře xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxx veřejnou diskusi x postupu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx závažnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předně, xxxxxxx „XXX xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx svého xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx absurdní, jako xxxxxxxx (z důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx pouze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „XXX xxxxxxxxx“ xx xxxx protekce. Jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx mladý xxxxxxxx Xxxxxx Movsesjan, xxxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Jansta, xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx významného xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx relikt xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx mimořádném udělování xxxxxxxxx nejsou imunní xxx „xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxx“, xx se xxxx xxxxxxxxx riziku snaží xxxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx a x Xxxxxxxx). Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx újma „VIP xxxxxxx“ je xxxxxxxx, xx-xx nulová. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx žadatelům xxxx xx sféře jejich xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx nejbližším xxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx uvedené argumenty xx xxxxx, byť xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podřadit pod xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství. Xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x diskusi x xxxxxxx xxxxx.
[33] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu sp. xx. X. XX 517/2010. Obdobně Xxxxxxx xxxx argumentoval x x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projevu x práva xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na nález xx dne 11.11.2005, xx. zn. X. XX 453/03 (xx xxxx Xxxxxxx v. Xxxxx). Podpůrně xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx projevu, x xxx xx často xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Například xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx svoboda projevu „xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pilířů demokratické xxxxxxxxxxx, jednu xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce“ (xxxxxxxx xxxxx, 7.12.1976, x. 5493/72, §48). Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx roli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx a závazky - xxxxxxxxx x xxxxxxxx x všech xxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxx xxxxx že xx xxxx xxxxx xxxxxx informace a xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xx také xxxxx xx dostávat. Xx xxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx je zároveň xxx XXXX xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx politického xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx veřejného zájmu. Xxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xx xxx 24.6.2004, x. 59320/00) pak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečnost, xxx zveřejněné xxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx) „xxxxxxxxxx x diskusi x xxxxxxx zájmu“ (xxxxx viz Xxxx, X., Xxxxx, D., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, s. 909-912, 1006-1008).
[34] Xxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxxxx významný xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx mimořádně xxxxxxx xxxxxx občanství, xx xxxxx namístě xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx zjevné, xx poskytování tohoto xxxxxxxxxxx privilegia xxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx značně kontroverzní. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nutně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx sféry x xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx bude v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx poskytnutí požadované xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxxxx xxxxxxxxxx (respektive xxxxxxxxxx) xx x souladu x §5 xxxx. 2 písm. e) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxx údajů) xxxx nacházejících se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx uvedeného Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xx možné xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti
[36] Podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx stížnost xx důvodná, rozsudkem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a věc xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 2. Podle §110 xxxx. 2 xxxx. a) s. x. s. zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx postup xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx může podle xxxxxx xxxx sám xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyslovení jeho xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §75, §76, x §78 xx použijí xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není vázána xx návrh stěžovatele; xx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxx xxxx krajskému xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, či zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[38] X daném xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přenesl závazný xxxxxx názor xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Věc xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení x podle §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. a §78 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx současně xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x dalšímu řízení, x xxxx je xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx názorem v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx; proto xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxx řízení. Podle §60 xxxx. 1 x §120 s. x. x. xx xxxxxxx stěžovatel xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů proti xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx úspěch xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx částkou 8.000 Xx xx zaplacené xxxxxx poplatky (3.000 Xx za xxxxxx, 5.000 Xx xx xxxxxxx stížnost). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 13. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu