Právní xxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu xxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledalo, xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx], nelze odmítnout x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx §15 xxxx. 1 xx spojení s §8a xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních údajů, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1844/2009 Xx. XXX x x. 1944/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 123/2010 Xx., x. 209/2005 Xx. XX (xx. zn. X. XX 453/03) x x. 223/2010 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 517/2010; rozsudek xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1976, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx x. 5493/72, Xxxxxx X), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. xxxxx xx xxx 14.4.2009, Xxxxxxxx x Szabadságjogokért xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 37374/05), ze xxx 26.5.2009, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 31475/05) x xx xxx 24.6.2004, Xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 59320/00, ECHR 2004-VI).
Věc: Xxx. et Xxx. Xxxxx N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Kaniové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. et Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Nad Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 26.7.2012, x. x. XX-67146-4/XX-2012, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 16.4.2014, x. j. 6X 131/2012-60,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 16.4.2014, x. x. 6 A 131/2012-60, xx xxxxxxx.
XX. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 26.7.2012, č. x. XX-67146-4/XX-2012, se xxxxxxx a věc xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 8.000 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] V žádosti xx xxx 7.5.2012 xxxxxxx xxxxxxx žalovaného x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx občanství xxx §11 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 40/1993 Xx., x nabývání a xxxxxxxxx státního občanství, xx léta 2010, 2011 a 2012 (xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Podle xxxxxx ustanovení mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx a pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx zdržoval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 5 let, xxx xxxxxxxx vztah x Xxxxx republice x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xx spojení x §8x zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx odmítl x xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx údaje xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx x státního občanství xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx režimu zákona x. 101/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl x tím, že xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx městský soud x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx stížností.
II. Xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx [4] Xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx některé xxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxxxx.
[5] Soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx směřovala x tomu, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx požadovanou xxxxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxx xxxxx, x něhož xx xxxxxx, xxxx x kdy bylo xxxxxxx státní občanství Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přestože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx seznamu, nelze xxxxxxx xxxxxxx považovat xxx dalšího xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx ani nevěnoval xxxxxxxx „novosti xxxxxxxxx“ xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[6] Xxx posouzení xxxx xxx xxx xxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxx“ ve xxxxxx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, podle xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx informaci xxxxxxxx xx určeného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx týká. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxx ostatních xxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx angažovanosti představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx charakteristiku, xx je možné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx údaj o xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství. Sám xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx identifikovatelní xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výstupů. Xxxx proto xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požádal, je x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx identifikačními znaky xxxxxxx xxxxxx.
[7] X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx prominutí xxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx újma xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zpracování osobních xxxxx již xxxx x xxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx. Zájem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx výslovně xxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací, nemůže xxx převážen ani xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správy.
III. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx
[8] Žalobce (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxx nezákonnosti xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxx věc xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
[9] Pro xxxxxxxxx xxxxx sporu, xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx osob, xxxx xxxx xxxxxxxxx podmínka xxx získání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx jestli zde xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx proporcionality. Xxxxxxxxx vhodnosti (xxxxx xxxx testu) bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx jak (x xxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx využívá. Takto xxxxxxx informace xxxxx xxxxxxx k účelu xxxxxxx kontroly, pro xxxxxxx výzkum nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naplněno xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx krok), xxxxxxx xxxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxxx xxx žádost xxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx kroku, kdy xx zkoumáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx soukromí, tj. xxxxxxx xxxxx nad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx i hodnotových xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxx xxxxx. I pokud xx jméno x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx nepřevažuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takových xxxxx.
[10] Xxxxx stěžovatele přitom x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx osobní údaje, x kterých xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 1.6.2010, x. x. 5 Xx 64/2008-155) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx finanční xxxx xxxxxxxx nebo zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně xxx §55x daňového xxxx x výši xxxxxxxxxxx příslušenství. Xxx, xxx xxxx poskytuje xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobrodiní xxxx ochranou osobních xxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx riziku protekce x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x promíjení podmínek.
[11] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovět xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím x xxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx bylo x xxxxxx 2010, 2011 x 2012 (do xxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx státní občanství Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výjimky xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prominout xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 5 let, xxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice x „xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx významným přínosem xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx, společenského, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.“ Podmínka xxx udělení státního xxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že žadatel xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pozbude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx že dosavadní xxxxxx občanství xxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uprchlíka xx xxxxx České xxxxxxxxx. Nutno dodat, xx uvedená úprava xxxxxxx účinnosti xxx 1.1.2014. Xxxx xxxxxx xxxxx č. 183/2013 Xx., o státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky „x xxxxxx významného přínosu xxx Českou xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx (viz §16 xxxxxx x. 183/2013 Sb.).
[14] Xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx informace xx xxxxxxxxx politickým xxxxxx zakotveným na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx liberálně-demokratického xxxxx patří důsledná xxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxx xxxxxxx o její xxxxx zneužitelnosti. Xxxxx x xxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx strany xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx realizována. Xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx imperativu xxxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx význam xxxxxxxxx xxx ústavodárce xxx, že xxx xxxxxxxx v čl. 17 odst. 5 Xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxx nalézt x xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7.5.2009, č. x. 1 Xx 29/2009-59).
[15] Xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahujícím xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxx stanovena xxxxxxx x musí xxx, xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, „o xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx.“ Obdobně xx. 10 xxxx. 2 Evropské úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) hovoří x podmínkách xxxx xxxxxxxxx, které stanoví xxxxx x xxxxx xxxx „xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví nebo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx práv xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“ Uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx projevu, ta xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. nález xx dne 30.3.2010, xx. xx. Pl. XX 2/2010) x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [rozsudky xx xxxxxx Társaság x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (ze xxx 14.4.2009, x. 37374/05) x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (ze xxx 26.5.2009, x. 31475/05)] xx tedy xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxxx xx informace, xx. xx aktivní xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx limity pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx určující xxxxxxxxx pro zákonodárce. Xxxxx by tedy xxxxxxxxxxx xxxxx vyloučil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x poskytování, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx bylo možné xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 17 odst. 4 Listiny, byla xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxx soudy xxx konkrétní aplikaci x interpretaci zákona, xx. xxx zvažování xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nalezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Teprve v xxxxxxx nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx použitím xxxxxx xxxxxxx výluky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx v xxxxxx xxxx provést xxx. xxxx veřejného zájmu, xx. zvážit, zda x konkrétním případě xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx již xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob, xx xxxxxxx z xxxx zmíněných veřejných xxxxxx (viz Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x předpisy xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Linde, 2012, x. 310-314, 506-512).
[17] X xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx informaci xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) na xxxxxxx osobních xxxxx x právo (xxxxxxxxxxx) xx informace x xxx, xx xxxxx xx informace xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx „[x]xxxx xx dostatečném penzu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací“ (xxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). S uvedeným xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] S městským xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx potud, xx xxxxxxxxxx informace téměř xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze považovat xx xxxxxx údaje xx xxxxxx §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx osobním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx určený nebo xxxxxxxxx, jestliže xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx identifikovat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx jednoho xx xxxx prvků, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, psychickou, xxxxxxxxxxx, kulturní xxxx xxxxxxxx identitu. X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xx xxxxx tehdy, xxxxx xx na xxxxxxx něho xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 12.2.2009, x. x. 9 As 34/2008-68, xx ze dne 29.7.2009, č. x. 1 As 98/2008-148). Xxxxx x xxxxxxxx xxx obecně xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako dostatečný xxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. j. 1 As 98/2008-148 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx fyzické xxxxx x kombinaci x číslem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx něj xxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx).
[19] V xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx základě xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx x nabývání x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx předpokládat, xx xxxxxxxxxxxx některé x xxxxxx osob bude xxxxx identifikovat na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výjimky x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jména x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx obecné xxxxxxxx xxxx osoby). Xxxxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxxxxxxx žalovaný, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samy x sobě nevypovídají x xxxxxxxxxxxx, rasovém xxxx xxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxx postojích xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxxx údaje, xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupoval xxxxx §8x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, který xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx osobní xxxxxx, soukromí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxx v xxxxxxx s právními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx) x xxxxxx na ochranu xxxxxxxx údajů, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxx xxxxx (xx. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxx jistě z xxx xxx nelze xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx absolutní xxxxxxxx xxxx právem xx xxxxxxxxx, xxx učinil x napadeném rozsudku xxxxxxx soud. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx sice x xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx nezřídka xxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx světle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx neobstojí.
[21] Xxxxx o absolutní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx druhým (xxx práva xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx) xx x ústavněprávního hlediska xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 10 Xxxxxxx xxxx (na xxxxxx xx xx. 17 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx limitační xxxxxxxx, právo xx xxxxxxxx xx však x xxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx statků a xxxx x svobod xxxxxx (srov. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012; xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 15.11.2010, sp. xx. I. ÚS 517/2010, x xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x práva na xxxxxxx xxxxxxxx údaj, x to v xxxxxxx, v němž xxx x žádost x informaci x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx dni 17.11.1989 xxxxx xxxx xxxxxxxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, kterými xx xxxx jakkoliv xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxx takového však x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zapotřebí. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [x souladu x §4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx za „xxxxxxxxxx osobních xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vymezuje xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx může xxxxxxxxxxx:
„x) xxxxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx smluvní xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx změně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údajů. X xxxxx případě xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx získat jeho xxxxxxx. Xxxxx souhlas xxxx dán, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x údaje xxxxxxxxxxx,
x) xxxxx-xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx však xxxx dotčeno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů,
e) xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné dotčené xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx,
x) xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[23] Xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje (xxxx. při xxxxx x xxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx poskytnout), tedy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx osobních údajů. Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zahrnující xxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx subjektu xxxxx, xxxxx nedospěje x xxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stanoveného x §10 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
„Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, xxx subjekt xxxxx xxxxxxxx újmu xx svých právech, xxxxxxx xx právu xx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx, x také xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxx.“; k xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2012, x. 206-207).
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ponechává xxxxxxxx prostoru x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx umožní x konkrétních případech xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx vzájemné poměřování xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx dospěl xx výše zmiňovaném xxxxxx sp. xx. X. XX 517/2010 xxxx Ústavní soud, xxxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxx nad xxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, pod xxxx xxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx osobních xxxxx xxxxx xxx - xxx cestě xx xxxxxxx konformním xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje - podřadí, xxx xxx xxxx. x), x) xx x). Xxxxx nepřímo naznačil, xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) x xxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx činné.
[25] X xxxxxxxx případě nelze xxxxxxxxxx, xx všechny xxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxx poskytnutím xxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx osobami xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx bylo uděleno xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx „významného xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx, X. Svoboda projevu: xxxxxxxx, garance, xxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 243-255). Xxx xx však představit x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxx uděleno na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx může xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx excelentního xxxxx, xxxxx jméno xx xxxxx xxxxx x xxxx komunitě odborníků x oboru, kterému xx věnuje).
[26] Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx (respektive poskytnutí) x nynějším xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx výjimku obsaženou x §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx o ochraně xxxxxxxx údajů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx zpracovávat osobní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xx to nezbytné xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxx soukromého x osobního xxxxxx.“
[27] X xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/XX xx dne 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx údajů. Xxxxx xxxxxxxxx článku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx provedeno xxxxx xxxxx „je nezbytné xxx xxxxxxxxxxx oprávněných xxxxx správce xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, kterým jsou xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 1 odst. 1.“ Pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx xx ovšem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jazykové xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směrnice uvádí: „Xxxxxx Xxxxxx shall xxxxxxx xxxx personal xxxx may be xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx is xxxxxxxxx xxx the xxxxxxxx xx the legitimate xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxx xx parties xx whom xxx xxxx are disclosed, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx interests xxx fundamental xxxxxx xxx freedoms xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx require protection xxxxx Xxxxxxx 1 (1)”. Obdobně xxxxx xxxxxxxxxxx verze xxxxxxxx: „Xxx États xxxxxxx xxxxxxxxx que xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ŕ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ętre xxxxxxxx xxx xx xx est xxxxxxxxxx ŕ xx réalisation xx x'xxxxxęx xxxxxxxx xxxxxxxxx par xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx le xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx données xxxx communiquées, ŕ xxxxxxxxx xxx ne xxxxxxxxx xxx x'xxxxxęx xx les xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx appellent xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx x'xxxxxxx 1xx paragraphe 1.“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxx xxxxx zabezpečia, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx legitímnych xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx strany, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxôx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx potrebujú xxxxxxx xxxľx xxxxxx 1 xxx. 1.“ Xxxxxxx xx xxxx český xxxxxxx xxx znít xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx osobních xxxxx (srov. Xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx. xxx., x. 146 - 147).
[28] Na xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jak je xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aplikován xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (případně xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xx xxx kroků. X xxxxxx xxxxx xx zvažováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxx), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx dosaženo xxxxxx xxxxxxxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), konečně xx třetím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx smyslu (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kontextových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxx argumentuje xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na informace. Xxxxxx xxxxxx přesnější xxxxxx na to, xxx se právo xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxx veřejnou diskusi x postupu žalovaného. Xxxxxx tak xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím.
[31] Pro xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předně, udělení „XXX občanství“ xxxxxxxx xx xxxxx druhu xxxxx. Utajovat xxxxxx xxxxx vyznamenaných xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx osobností, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xx udělování „XXX xxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „vynikající xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx plynně česky“, xxxxxx občanství nezískal (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Maurice Xxxxxxxxx, xxxxxxx xx klub x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vlivná xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx občanství „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx významného xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx relikt xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čelit pouze xxx, xx daná xxxxxx bude xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx mimořádném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx imunní xxx „země x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“, xx xx však xxxxxxxxx riziku xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx ochotny veřejnou xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xx příklady xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx a x Nizozemí). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx „VIP xxxxxxx“ je nepatrná, xx-xx xxxxxx. Zveřejnění xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx žadatelům újmu xx sféře jejich xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, přátelé, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) nepochybně xxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx ze stěžovatelem xxxxxxxxx příkladů zřejmě xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se stěžovatelem xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx informaci xx xxxxx považovat xx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zájmu.
[33] Za xxxxxxx považoval kritérium xxxxxxx požadované informace xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx opakovaně xxxxxxxxx nálezu xx. xx. X. ÚS 517/2010. Obdobně Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx dne 11.11.2005, xx. xx. X. XX 453/03 (xx xxxx Xxxxxxx x. Xxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxx také xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx projevu, v xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx projevu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxxx projevu „xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxx, 7.12.1976, x. 5493/72, §48). Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx často xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti a xxxx xxxxxx xx xxxxx - způsobem xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx - informace x xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx nejen xx xx xxxx xxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx dostávat. Xx xxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xx zároveň xxx XXXX jen xxxx prostoru pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx rozsudku xx xxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (ze xxx 24.6.2004, x. 59320/00) xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svobodě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x fotografie xxxxxxxxxxx x xxxxx) „xxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx viz Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Bobek, X. Evropská úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, x. 909-912, 1006-1008).
[34] Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx republiku, xxx xxx x xxxxxx důvodu xxxxx xxx xxxxxxxxx uděleno xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx privilegia xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroverzní. Xxxxx xxxxxx osoba xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dané xxxxxxx, xxx nutně xxxxxx xxxxxxxx vstupuje xx xxxxxxx sféry x xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takový omezený xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za zcela xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx správní xxxx tedy uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx ochranu osobních xxxxx. Ačkoliv je xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (respektive poskytnutí) xx x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx (osobních údajů) xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx uvedeného Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx městského soudu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nynější xxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx
[36] Xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx, xx kasační stížnost xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx vrátí x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx. 2. Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx takový postup xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §75, §76, x §78 xx použijí xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx; xx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, xx zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[38] V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xx s xxxxxxx xx tento rozsudek xxxxx xxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx (Xxxxxxxx správní xxxx zároveň podotýká, xx xxxxxxxxx xxxxxx x aplikaci §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím v xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx). X těchto důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx. Věc xx xxxx nevrátil x dalšímu xxxxxx x xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x §78 xxxx. 3 užitého xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx současně xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. s. xxxxxxx xxxx xxx vrací x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který o xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §60 xxxx. 1 x §120 x. x. x. má xxxxxxx stěžovatel xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx úspěch neměl. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 8.000 Xx xx zaplacené xxxxxx xxxxxxxx (3.000 Xx za xxxxxx, 5.000 Kč xx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 13. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu