Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jmenného xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx., x nabývání x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx], nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx §15 xxxx. 1 xx spojení s §8a xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §5 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 101/2000 Sb., o xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx i bez xxxxxxxx xxxxxxxxx osob.
Prejudikatura: x. 1844/2009 Sb. XXX x x. 1944/2009 Xx. NSS; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 123/2010 Xx., x. 209/2005 Xx. XX (xx. xx. X. XX 453/03) x č. 223/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 517/2010; rozsudek xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 7.12.1976, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 5493/72, Xxxxxx A), a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. práva xx dne 14.4.2009, Xxxxxxxx a Szabadságjogokért xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 37374/05), ze xxx 26.5.2009, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31475/05) x xx xxx 24.6.2004, Xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 59320/00, XXXX 2004-XX).
Xxx: Xxx. xx Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Baxy v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. xx Xxx. X. N., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxx Nad Xxxxxx 3, Praha 7, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí ministra xxxxxx xx dne 26.7.2012, x. x. XX-67146-4/XX-2012, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 16.4.2014, č. x. 6X 131/2012-60,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 16.4.2014, x. x. 6 X 131/2012-60, xx zrušuje.
II. Rozhodnutí xxxxxxxx vnitra ze xxx 26.7.2012, x. x. MV-67146-4/VS-2012, se xxxxxxx a xxx xx vrací žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx 8.000 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx
[1] V žádosti xx xxx 7.5.2012 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx občanství dle §11 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xx xxxx 2010, 2011 a 2012 (xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx ustanovení mohl xxxxxxxx prominout xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 5 xxx, xxx skutečný xxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx vědeckého, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §8x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxx x tím, že xxxx požadovanou informaci x xxxxxxxxx, a xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx týkající xx jména, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 101/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxx osobní xxxxx.
[3] Žalobu xxxxx xxxxxxxxxx ministra vnitra xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx stížností.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx [4] Xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx chybně směřovala x xxxx, xx xxx x novou xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona nesporně xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x něhož xx zřejmé, xxxx x xxx bylo xxxxxxx státní občanství Xxxxx republiky xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx x pozbývání státního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx absenci xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „novosti xxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[6] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojem „xxxxxx xxxx“ ve smyslu §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx určitelného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx týká. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxx xxx všech xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxx vědecké, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx angažovanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx jedinečnou xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx možné xxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxx o xxxx identitě x xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x získání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx ostatně x xxxxxx připustil, že xxxxxxxxx významného xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takové osoby, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxxx. Xxxx xxxxx uzavřel, xx x konkrétní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x příjmení osob, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je x kombinaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[7] X xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx udělení státního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxx xxxxx xxxxxx újmou, xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx xxxx x sobě, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx výslovně xxxxxxxx v xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxxxx limitující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a vyjádření xxxxxxxxxx
[8] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx nezákonnosti xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. x. s.“), x vrátil věc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[9] Pro xxxxxxxxx xxxxx sporu, xxxx otázky, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx, jimž xxxx prominuta podmínka xxx získání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, společenského, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vhodnosti (první xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx (a xxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x odhalení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek. Naplněno xxxx x kritérium xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxx na informace xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx empirických, systémových, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxx xx jméno x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx právem xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zájem xxx xxxxxx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxxx přitom x xxxxx případě xxxxxxx zájem xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx převažuje. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přiklonila x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 5 Xx 64/2008-155) xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx nebo zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §55x daňového xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx příslušenství. Tam, xxx xxxx poskytuje xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochranou osobních xxxxx. X případě xxxxxxx žadatelů x xxxxxx xxxxxxxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x žadatelů, kterým xxxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x promíjení podmínek.
[11] Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, zda je xxxxxxxxxx žalovaného vyhovět xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx 2010, 2011 x 2012 (xx xxxx xxxxxx žádosti) xxxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x nabývání x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 odst. 1 xxxx. x) zákona x nabývání a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx zdržoval xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx nejméně 5 let, xxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přínosem xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, kulturního xx sportovního.“ Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 písm. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx státního občanství Xxxxx xxxxxxxxx pozbude xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx, xxxx xx dosavadní xxxxxx občanství xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Nutno xxxxx, xx uvedená xxxxxx xxxxxxx účinnosti xxx 1.1.2014. Nyní xxxxxx xxxxx x. 183/2013 Xx., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx „z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx“ x oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxx udělení (viz §16 xxxxxx x. 183/2013 Xx.).
[14] Xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx poznamenává, že xxxxx na informace xx xxxxxxxxx politickým xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx atributy liberálně-demokratického xxxxx xxxxx důsledná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxx xxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx občanů, x čehož plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx veřejné správy. Xxx toho xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx realizována. Xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxx x xx. 17 odst. 5 Xxxxxxx, xxxxxxx konkretizaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nalézt v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx např. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 7.5.2009, x. j. 1 As 29/2009-59).
[15] Xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx specifikovaných v §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxx xx. 17 odst. 4 Listiny, „o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Evropské úmluvy x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxx úmluva“) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx „xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx celistvosti nebo xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví nebo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx práv xxxxxx, xxxxxxxxx úniku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a nestrannosti xxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx projevu, ta xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhledávat informace (xxx Xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Evropské úmluvy). X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx dne 30.3.2010, xx. zn. Pl. XX 2/2010) x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xx věcech Xxxxxxxx x Szabadságjogokért xxxxx Xxxxxxxx (xx dne 14.4.2009, x. 37374/05) x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (ze xxx 26.5.2009, č. 31475/05)] xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x hlediska xx. 17 odst. 4 Xxxxxxx, xxxx xx předmětná úprava xxxxxxxxxxxx. X ústavním xxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx soudy xxx konkrétní xxxxxxxx x interpretaci zákona, xx. xxx zvažování xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Teprve v xxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxx x zásadě xxxx xxxxxxx tzv. xxxx veřejného xxxxx, xx. xxxxxx, xxx x konkrétním případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxx (viz Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x předpisy xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2012, x. 310-314, 506-512).
[17] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměřovat xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právo (xxxxxxxxxxx) xx informace s xxx, xx právo xx informace xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x že „[x]xxxx xx dostatečném xxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxx správy tak xxxxxx převážit xxxxx xx ochraně xxxxxxxx xxxxx, neboť tento xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx x xx. 17 odst. 5 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx vymezen xxxx faktor limitující xxxxxx xxxxxxxxxxx informací“ (xxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx potud, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx téměř xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze považovat xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx určitelného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx určený xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zejména xx základě xxxxx, xxxx xxxx jednoho xx více xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx x xxxxxx xxxx xx xxxxx tehdy, xxxxx je xx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx kontaktovat (xxx xxxxxxxx xx dne 12.2.2009, x. x. 9 As 34/2008-68, xx ze xxx 29.7.2009, č. x. 1 Xx 98/2008-148). Xxxxx x příjmení xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. ve xxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 1 Xx 98/2008-148 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobním xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx).
[19] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx seznam xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxx xxxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, velmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx osob bude xxxxx identifikovat na xxxxxxx jména a xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x angažování xxxxx xxxxxx jména x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení (xxxx. xxxxxx míry xxxxxx xxxxxxxx xxxx osoby). Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxxxxxxx žalovaný, neboť xxxxxxxxxx informace xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x národnostním, rasovém xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx atributech obsažených x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx povinný subjekt xxxxxxxx jen x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx“. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx. 17 xxxx. 5 Listiny) a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxx xxxxx (xx. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxx ale xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx soukromí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právem xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud. X xxxxxxx právním názorem xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx světle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxxxx nad právem xxx informace) je x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Článek 10 Xxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx xx. 17 x xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení Xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx limitační xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxx (srov. Wagnerová, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, X. a xxx. Listina základních xxxx a xxxxxx - Komentář. 1. xxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2012; xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 15.11.2010, xx. xx. X. XX 517/2010, x xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx osobních údaj, x xx x xxxxxxx, v xxxx xxx x žádost x xxxxxxxxx o xxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xx dni 17.11.1989 xxxxx nebo xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx).
[22] Pokud by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx x zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxx dotčených xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx subjektu xxxxx [x souladu x §4 písm. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx osobních xxxxx“ xxxxxxxxx rovněž jejich xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím]. Xxxxxxx ustanovení ale xxxxxxx xxxxxxxx výjimky x xxxxxx xxxxxxxx, xx. stanoví, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx:
„x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správce,
b) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jejíž smluvní xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, nebo pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) pokud xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx souhlas xxxx dán, musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zlikvidovat,
d) xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx x osobního života xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx správce, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx,
x) xxxxx poskytuje osobní xxxxx x veřejně xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, které vypovídají x jeho veřejné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx pracovním zařazení, xxxx,
x) xxxxx-xx xx x zpracování xxxxxxx xxx účely archivnictví xxxxx zvláštního xxxxxx.“
[23] Xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. při xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx subjektu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimek x xxxxxx pravidla. Xxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx připadá x xxxxx, pak musí xxxxxxxx taktéž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §10 xxxxxx x xxxxxxx osobních údajů x poměřovat obě xxxxx xxxx stojící xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platí:
„Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx neutrpěl újmu xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx právu xx xxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx, a xxxx xxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“; k xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Nonnemann, X., Xxxxxxxx, D. Xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 1. vydání. Praha: X. H. Xxxx, 2012, x. 206-207).
[24] Xxxxx citovaných ustanovení xxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ústavně konformní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x práva xx ochranu xxxxxxxx xxxxx vzájemné xxxxxxxxxx xxxxxx práv. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 517/2010 xxxx Xxxxxxx soud, xxxxx xx provedení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx veřejný zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x KSČ xxxxxxxxx nad právem xx ochranu xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx soudech, xxx xxxx xxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx - xxx cestě xx xxxxxxx konformním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - podřadí, xxx xxx xxxx. x), x) či f). Xxxxx xxxxxxx naznačil, xx xx xxxxxxx, xx nejvhodnější xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) x xxx, xx xxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[25] V xxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx bylo uděleno xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx jejich „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx“, xxxxx velmi xxxxxxxxxxxxx xx většině xxxxxxx osoby, xxxxx xxx považovat spíše xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx viz Bartoň, X. Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx, garance, meze, Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 243-255). Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx xx xxxxxxx předmětné výjimky xxxx xxxxxx, u xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx tento xxxxxx (typicky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx pouze x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, kterému xx xxxxxx).
[26] Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx poskytnutí) x nynějším xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů, „xxxxx xx to xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správce, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[27] X xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 7 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx osobních údajů x x volném xxxxxx těchto xxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxx xx. 1 odst. 1.“ Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ovšem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx States shall xxxxxxx that xxxxxxxx xxxx xxx be xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx is necessary xxx the xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx where xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rights xxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx protection xxxxx Xxxxxxx 1 (1)”. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx verze xxxxxxxx: „Xxx États membres xxxxxxxxx xxx le xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ŕ xxxxxxxxx personnel xx xxxx ęxxx xxxxxxxx que si xx xxx xxxxxxxxxx ŕ xx xxxxxxxxxxx xx x'xxxxxęx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx du xxxxxxxxxx xx xxx xx xx les xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ŕ xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx l'intéręt xx les xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx personne xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx protection xx xxxxx xx l'article 1xx paragraphe 1.“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx údaje xxxxxxxxx, xxx xx spracovanie xx nevyhnutné pre xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx plní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx strany, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx záujmami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxôx osoby xxxxxxxxxx s údajmi, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxľx xxxxxx 1 xxx. 1.“ Správně xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxxx, příjemce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx vykládat také §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx. xxx., s. 146 - 147).
[28] Xx xxxxxxxx (uvedeným způsobem xxxxxxxxxx) §5 xxxx. 2 písm. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx provést xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx převažuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (případně xxxxxxxxxx xxxxx a veřejného xxxxxx), xx xxxxxx xx xxx kroků. X xxxxxx kroku xx zvažováno kritérium xxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx institut omezující xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout stanovený xxx), ve druhém xxxxx kritérium potřebnosti (xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), konečně xx třetím xxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxx smyslu (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kontextových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxxx vhodnosti xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx splněno. Jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá účelu xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx pro veřejnou xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxx kritérium potřebnosti, xxxxx právní xxx x dosažení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxx nástroj xxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxx třetího xxxxx, xx. porovnání xxxxxxxxxx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předně, udělení „XXX občanství“ xxxxxxxx xx xxxxx druhu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyznamenaných xxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, jimž xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxx, xx pouze xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „XXX xxxxxxxxx“ xx xxxx protekce. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx případ x xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx česky“, xxxxxx občanství xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx získal xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Maurice Xxxxxxxxx, xxxxxxx xx klub x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx mluvit xxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx významného přínosu xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čelit xxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxx vystavena „xxxx xxxxxxx debaty“. Xxxx xxxxxx protekce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx „xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx snaží xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z Xxxxx Xxxxxxxx x x Xxxxxxxx). Dále xxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxx xxxx „XXX xxxxxxx“ xx xxxxxxxx, xx-xx nulová. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxx je x xxxxxx nejbližším okolí (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pádné, xxx xxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podřadit xxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx informaci xx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx přispět x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[33] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx kritérium xxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 517/2010. Xxxxxxx Ústavní xxxx argumentoval x x xxxxxxx případech, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projevu x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx nález xx xxx 11.11.2005, xx. xx. X. XX 453/03 (xx xxxx Xxxxxxx v. Xxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx judikaturu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx spojitost mezi xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx již x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx konstatoval, xx svoboda xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx x rozvoje xxxxxxx jednotlivce“ (xxxxxxxx xxxxx, 7.12.1976, x. 5493/72, §48). Xx xxxxxxx xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxx xxxxxx je xxxxx - způsobem xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x závazky - xxxxxxxxx x xxxxxxxx x všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx nejen xx xx úkol šířit xxxxxx informace a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx právo xx xxxxxxxx. Xx xxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx je zároveň xxx ESLP jen xxxx prostoru pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx debaty x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxx Hannover xxxxx Xxxxxxx (ze xxx 24.6.2004, x. 59320/00) xxx je xxxxxxxxxxxx faktorem při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svobodě xxxxxxx xxxxx skutečnost, xxx zveřejněné xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx a fotografie xxxxxxxxxxx x xxxxx) „xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx viz Xxxx, X., Kosař, X., Xxxxxxxxxx, X., Bobek, X. Xxxxxxxx úmluva x lidských xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2012, x. 909-912, 1006-1008).
[34] Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx významný xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jim x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občanství, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxx veřejné debaty“, xxxxx je xxxxxx, xx poskytování tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx určitá osoba xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxxx dané výjimky, xxx xxxxx jistým xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx sféry x xxxx by být xxxxxxxxx x tím, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do svého xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx informace x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za zcela xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx poskytnutí požadované xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx nacházejících se xx xxxxxxxxxx seznamu. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nynější xxxx.
X. Závěr x xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx
[36] Xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná, rozsudkem xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 2. Xxxxx §110 odst. 2 xxxx. x) s. x. x. zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, současně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx sám xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; ustanovení §75, §76, a §78 xx použijí xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x současnému xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx návrh stěžovatele; xx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx současné xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[38] X daném xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx svým xxxxx rozsudkem xxxxxxxx xxxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě). X těchto důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu. Xxx xx však nevrátil x xxxxxxx řízení x xxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. x §78 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx současně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 s. x. x. kasační xxxx věc xxxxx x xxxxxxx řízení, x němž xx xxxxx odst. 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx názorem v xxxxx rozsudku vysloveným.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx posledním xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxx řízení. Xxxxx §60 xxxx. 1 x §120 s. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který ve xxxx xxxxxx neměl. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 8.000 Xx xx zaplacené xxxxxx xxxxxxxx (3.000 Xx za xxxxxx, 5.000 Kč xx xxxxxxx stížnost). Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 13. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu