Právní xxxx:
Xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxx xx žadatel domáhá xxxxxxxxxx jmenného seznamu xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx č. 40/1993 Xx., o xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxxx xxxxxxxxx x poukazem na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx §15 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §8a zákona x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx dotčených osob.
Prejudikatura: x. 1844/2009 Sb. XXX x č. 1944/2009 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 123/2010 Xx., x. 209/2005 Xx. XX (xx. xx. X. XX 453/03) x x. 223/2010 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 517/2010; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 7.12.1976, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx x. 5493/72, Xxxxxx X), a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská. xxxxx xx xxx 14.4.2009, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 37374/05), ze xxx 26.5.2009, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31475/05) x xx dne 24.6.2004, Xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 59320/00, XXXX 2004-VI).
Věc: Xxx. et Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Kaniové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Baxy x xxxxxx věci žalobce: Xxx. et Xxx. X. N., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Nad Xxxxxx 3, Xxxxx 7, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 26.7.2012, x. j. XX-67146-4/XX-2012, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 16.4.2014, č. x. 6X 131/2012-60,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 16.4.2014, č. x. 6 X 131/2012-60, xx xxxxxxx.
XX. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.7.2012, č. x. MV-67146-4/VS-2012, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
III. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx žalobci náhradu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 8.000 Xx xx 30 xxx xx právní moci xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx
[1] X xxxxxxx xx xxx 7.5.2012 xxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu osob, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxx občanství xxx §11 xxxx. 2 xxxx. d) zákona x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx 2010, 2011 x 2012 (xx xxx vyřízení xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prominout podmínku xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx a pozbývání xxxxxxxx občanství, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 5 xxx, xxx skutečný vztah x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České republiky xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx vědeckého, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xx spojení x §8x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím xxxxxx x xxx, xx xxxx požadovanou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 101/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x záhlaví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx informace obsahuje xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[3] Žalobu xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxxxx městský xxxx x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxx kasační xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx [4] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Soud xxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx nesporně xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dat xx xxxxxxxxxx xxxxxx zachycený xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, komu x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx „novosti informace“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxx posouzení xxxx xxx xxx dle xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxx“ xx xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů, podle xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxxxxx požadoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx týká. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotčených osob xxx všech xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx obecná xxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kulturní či xxxxxxxxx angažovanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx charakteristiku, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx s xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x získání xxxxxxxx občanství. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx připustil, xx xxxxxxxxx významného xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx implikuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx poukázal na xxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxx, xx x konkrétní xxxxxxxxxx věci xxxxx x příjmení xxxx, x xxxxxxx seznam xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[7] Z xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx pocty v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při prominutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx dané xxxxx xxxxxx újmou, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx xxxx x xxxx, aniž xx xxxxx zkoumat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx. Zájem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je výslovně xxxxxxxx x xx. 17 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxxxx limitující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx převážen ani xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[8] Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které navrhoval, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), x vrátil věc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[9] Pro xxxxxxxxx jádra xxxxx, xxxx otázky, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx, jimž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu významného xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxx, společenského, xxxxxxxxxx xx sportovního, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx městský soud xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx) bylo xxxxxxx, xxxxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pohled na xx jak (x xxx xxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx využívá. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k účelu xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx výzkum nebo xxxxx x odhalení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i kritérium xxxxxxxxxxx (xxxxx krok), xxxxxxx xxxxxx řád x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxxx xxx žádost xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxx různých xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x tomto případě xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx nad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů, xxx spočívá ve xxxxxxxxx empirických, systémových, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx v xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx právem xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zájem xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx převažuje xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 5 Xx 64/2008-155) xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxx o xxxxxxx, xxxxxx finanční úřad xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §55a daňového xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx přednost xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobrodiní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx občanství xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nicméně x žadatelů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx, xx přednost xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx protekce x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko uvedl, xx xx ztotožňuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
IV. Xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podané xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxx seznam xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx 2010, 2011 x 2012 (xx xxxx xxxxxx žádosti) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x nabývání x xxxxxxxxx státního občanství. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaný prominout xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx povolen xxxxxx xxxxx, oprávněně xx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dobu nejméně 5 let, xxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a „xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx přínosem xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.“ Podmínka xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žadatel xxxxxxx státního občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občanství, xxxx xx dosavadní xxxxxx občanství pozbyl, xxxxx-xx o bezdomovce xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Nutno xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2014. Xxxx xxxxxx xxxxx x. 183/2013 Xx., o státním xxxxxxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, však xxxx upravuje možnost xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx udělení (xxx §16 xxxxxx č. 183/2013 Xx.).
[14] Xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx informace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx liberálně-demokratického xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nositele xxxxxxx moci, daná xxxxxxx o její xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxx xxxxxx, x čehož plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, který k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxxxx již ústavodárce xxx, xx xxx xxxxxxxx x xx. 17 odst. 5 Xxxxxxx, přičemž konkretizaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nalézt x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 7.5.2009, x. x. 1 As 29/2009-59).
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x informacím xxxxxxxxxxx xx x působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx, ve xxxxxx xx. 17 odst. 4 Xxxxxxx, „x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, bezpečnost xxxxx, veřejnou bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.“ Obdobně xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“) xxxxxx x podmínkách xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx „nezbytné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx práv xxxxxx, xxxxxxxxx úniku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxx.“ Uvedené xxxxxxxxx klauzule xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, ta xxxx zahrnuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx informace (xxx Xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy). X souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxx xx xxx 30.3.2010, xx. xx. Pl. XX 2/2010) x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx (xx dne 14.4.2009, x. 37374/05) x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xx xxx 26.5.2009, x. 31475/05)] xx tedy xxxxx xxxx xxxxxxxxx klauzule xxxxxxxxx rovněž xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx. na aktivní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx poskytovat informace.
[16] Xxxxxxx limity pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xxxx xx takovou xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, byla xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxx xx informace xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány x obecné soudy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona, xx. při xxxxxxxxx xxxxx obsažených v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Teprve x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx soud povinen xxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx použitím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx, xxx x konkrétním případě xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx poskytnutí xxx jinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať již xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxx (viz Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx související. Xxxxx: Xxxxx, 2012, x. 310-314, 506-512).
[17] X xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx osobních xxxxx. Odmítl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x právo (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xx „[z]ájem xx xxxxxxxxxxx penzu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). S xxxxxxxx xxxxxxx se však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] X městským xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx potud, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zahrnuje údaje, xxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxx xx smyslu §4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Subjekt xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxx xxxxx, xxxx nebo jednoho xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx údaj xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx něho možné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 12.2.2009, x. x. 9 As 34/2008-68, xx xx xxx 29.7.2009, x. x. 1 Xx 98/2008-148). Xxxxx a příjmení xxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx, xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 1 Xx 98/2008-148 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx občanského xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxx identifikovat xxx kontaktovat).
[19] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx získaly xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx předpokládat, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx bude xxxxx identifikovat xx xxxxxxx jména a xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x některé x xxxxxxx uvedených ve xxxxxxxx ustanovení (resp. xxxxxx míry xxxxxx xxxxxxxx xxxx osoby). Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve smyslu §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx žalovaný, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samy x sobě nevypovídají x xxxxxxxxxxxx, rasovém xxxx etnickém xxxxxx, xxxxxxxxxxx postojích xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
[20] Jestliže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxx xxxxxxx, aby správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupoval xxxxx §8x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xxxxxxx: „Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, projevů xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími jejich xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztah mezi xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx. 17 xxxx. 5 Listiny) a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx ochrana osobních xxxxx (čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxx jistě z xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právem xx xxxxxxxxx, jak xxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. S xxxxxxx právním názorem xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezřídka setkat, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxx (xxx xxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx informace) je x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 10 Xxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx xx. 17 a xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení Xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx x xxx omezitelné xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, X. x xxx. Listina základních xxxx x xxxxxx - Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2012; obdobně xxx nález xx xxx 15.11.2010, xx. xx. X. ÚS 517/2010, v němž xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxxxxx xxxxx na informace x xxxxx na xxxxxxx osobních xxxx, x xx x xxxxxxx, v xxxx xxx o xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xx xxx 17.11.1989 členy nebo xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxx xx xxxx zákonná xxxxxx xxxx formulována natolik xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx dotčených osob, xxxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx o ochraně xxxxxxxx údajů sice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zpracovávat osobní xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů [x xxxxxxx s §4 písm. e) xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx osobních údajů“ xxxxxxxxx rovněž jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vymezuje výjimky x xxxxxx xxxxxxxx, xx. stanoví, že xxx tohoto xxxxxxxx xx může xxxxxxxxxxx:
„x) xxxxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jejíž smluvní xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) pokud xx xx nezbytně xxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, musí xxxxxxx xxxxxxx zpracování x údaje xxxxxxxxxxx,
x) xxxxx-xx se o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tím však xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx ochranu práv x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, příjemce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; takové zpracování xxxxxxxx údajů xxxx xxxxx být x xxxxxxx x právem xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx poskytuje xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, funkcionáři xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařazení, xxxx,
x) jedná-li xx x xxxxxxxxxx výlučně xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx.“
[23] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout), tedy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx pak platí, xx informace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx subjektu xxxxx, xxxxx nedospěje x xxxxxx, že xx xxxxxxx aplikovat některou x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx připadá v xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx taktéž x xxxxxxxx stanoveného x §10 zákona o xxxxxxx xxxxxxxx údajů x poměřovat obě xxxxx sobě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platí:
„Při xxxxxxxxxx osobních údajů xxxxxxx a zpracovatel xxx, xxx subjekt xxxxx xxxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným zasahováním xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx života subjektu xxxxx.“; x jeho xxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Nonnemann, X., Pospíšil, X. Xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2012, s. 206-207).
[24] Xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx závěru dospěl xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. X. XX 517/2010 xxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx po xxxxxxxxx xxxxx proporcionality dovodil, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx ponechal na xxxxxxxx xxxxxxx, pod xxxx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx - při cestě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - podřadí, xxx xxx xxxx. x), x) xx x). Xxxxx xxxxxxx naznačil, xx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x dané xxxx xxxxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) x xxx, xx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[25] X xxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx, xx všechny xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Osoby, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx“, budou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx Bartoň, X. Xxxxxxx projevu: xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 243-255). Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx být xxxxxx také xxxxx xxxxxx (typicky x xxxxxxx excelentního xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx pouze x xxxx komunitě xxxxxxxxx x oboru, xxxxxxx xx xxxxxx).
[26] Jako xxxxxxxxxxx se tak xxxx zvážit, xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx poskytnutí) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx výjimku obsaženou x §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xx to nezbytné xxx xxxxxxx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, příjemce xxxx xxxx dotčené xxxxx; takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx.“
[27] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxx implementaci xx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 95/46/XX xx dne 24. xxxxx 1995 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních údajů x o volném xxxxxx xxxxxx údajů. Xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx provedeno xxxxx xxxxx „xx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx či xxxx, kterým jsou xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1.“ Xxx xxxxx xxxxxxxxxx danému xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxx xxxxx xx poněkud xxxxxxxx. Xxxxxxxxx anglická xxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx personal xxxx xxx xx xxxxxxxxx only xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx third xxxxx or xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx are xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx are xxxxxxxxxx xx the xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx data xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx 1 (1)”. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: „Xxx États xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ŕ xxxxxxxxx personnel xx xxxx ętre xxxxxxxx xxx si xx xxx nécessaire ŕ xx xxxxxxxxxxx xx x'xxxxxęx légitime xxxxxxxxx par xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xx xx xxx tiers xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ŕ xxxxxxxxx que ne xxxxxxxxx xxx x'xxxxxęx xx xxx xxxxxx xx libertés xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, qui appellent xxx protection xx xxxxx xx x'xxxxxxx 1xx xxxxxxxxxx 1.“ xxxx xxxxx slovenské xxxxx:
„Xxxxxxx xxxxx zabezpečia, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx spracovať, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pre xxxxx xxxxxxxxxxx záujmov, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, ktorým xx xxxxx odhalené, x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základných xxxx x xxxxôx osoby xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxľx xxxxxx 1 xxx. 1.“ Správně xx tedy xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx, xx zpracování xxxxxxxx údajů xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správce, příjemce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx soukromí xxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxx je pak xxxxx xxxxxxxx také §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. Xxxxx x ochraně osobních xxxxx. Xxxxxxxx, op. xxx., x. 146 - 147).
[28] Xx xxxxxxxx (uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx) §5 odst. 2 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx proporcionality x xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx na soukromí xxxxxxxx údajů.
[29] Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jak je xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx dvou základních xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a veřejného xxxxxx), xx xxxxxx xx tří kroků. X prvním kroku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxx), ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx zkoumá, zda xx stanoveného xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx opatřeními nedotýkajícími xx základních xxxx x xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx závažnost obou x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kontextových x xxxxxxxxxxx argumentů).
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxx argumentuje stěžovatel, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x mimořádném prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxx získat přesnější xxxxxx na xx, xxx xx právo xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx v praxi xxxxxxx, a otevře xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxx a pro xxxxxxxxx xxxxxxxx diskusi x postupu žalovaného. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nástroj xxx xxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
[31] Pro xxxxx třetího kroku, xx. porovnání závažnosti xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předně, udělení „XXX xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Utajovat xxxxxx xxxxx vyznamenaných osob xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soukromí) xxxxxx osobností, jimž xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx za zásluhy. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování žalovaného, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „XXX občanství“ je xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx souvislosti uvádí, xx „vynikající xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxx nezískal (xxxxxxxx pak získal xxxxxxxxx občanství), zatímco xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xx klub x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vlivná osobnost XXXx. Miroslav Jansta, xxxxxx xxxxxxxxx „během xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx mluvit xxxxx. Xxxxx stěžovatele promíjení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx relikt xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx lze pokušení xxxxxxxxxxxx čelit xxxxx xxx, xx daná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxx veřejné xxxxxx“. Xxxx xxxxxx protekce xxx mimořádném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx „xxxx x xxxxxxxx tradicí xxxxxxxxxx x právního xxxxx“, xx xx však xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx debat z Xxxxx Xxxxxxxx x x Xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx „XXX xxxxxxx“ xx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx žadatelům xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx zaměstnání) nepochybně xxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx uvedené argumenty xx pádné, xxx xxxxxxx ze stěžovatelem xxxxxxxxx příkladů xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecně xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx požadovanou xxxxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[33] Za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. X. XX 517/2010. Obdobně Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx. Odkázat xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 11.11.2005, xx. zn. X. XX 453/03 (ve xxxx Brezina x. Xxxxx). Podpůrně lze xxxxxx xxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx projevu x xxxxxxxxxx. Například xxx x xxxxxxxx Handyside xxxxx Spojenému království Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx x rozvoje xxxxxxx jednotlivce“ (xxxxxxxx xxxxx, 7.12.1976, č. 5493/72, §48). Xx xxxxxxx duchu Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx tisk xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx veřejného zájmu. Xxxxxx nejen že xx xxxx xxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx XXXX xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxx Hannover xxxxx Německu (ze xxx 24.6.2004, x. 59320/00) xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxxx svobodě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx) „xxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx zájmu“ (xxxxx viz Xxxx, X., Kosař, D., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Evropská xxxxxx x xxxxxxxx právech. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2012, x. 909-912, 1006-1008).
[34] Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přínos xxx Xxxxxx republiku, xxx jim x xxxxxx důvodu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx debaty“, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx privilegia může xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroverzní. Xxxxx určitá osoba xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství na xxxxxxx dané xxxxxxx, xxx nutně xxxxxx xxxxxxxx vstupuje do xxxxxxx xxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx s xxx, xx xxxx x xxxxxxxx nucena xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, že předmětným xxxxxxxx státní občanství xxxxxx. Takový xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za zcela xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx obsahuje xxxxxx údaje, jejich xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx poskytnutí) xx v xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxx zákona xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx údajů) xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rámec uvedeného Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx se možné xxxxxxxx §2 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[36] Xxxxx §110 odst. 1 x. ř. s. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx k tomu, xx kasační stížnost xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx k xxxxxxx řízení, xxxxx xx věci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 2. Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) s. x. x. xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, x pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx takový xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxx věci sám xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; ustanovení §75, §76, x §78 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx; xx xx tento xxxx, xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx současné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[38] X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxx xx xxxxx rozsudek xxxxx přenesl xxxxxxx xxxxxx xxxxx svým xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx neshledal důvody x aplikaci §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Věc xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. x §78 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx xxxx věc xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x němž je xxxxx odst. 5 xxxxx ustanovení vázán xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxx; proto xxxx rozhodnout x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §60 xxxx. 1 x §120 s. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx náklady xxxx xxxxxxx částkou 8.000 Xx xx zaplacené xxxxxx poplatky (3.000 Xx za xxxxxx, 5.000 Kč xx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 13. xxxxx 2014
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu