Právní věta:
I. X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx v rozporu x xxxx svědomím (§33 xxxx. 2 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx).
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx typickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxx xxxx zastupitel x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednostranný xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ještě xxxx [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 130/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx řečeno xxxxxx xxxxxxxxx jednostranným xxxxxx xx xxxxxxx odstupujícího xxxxxxx již xxxxxxxx, xxx až xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, neexistoval xx xx xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx navenek.
III. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí být xxxxxx tak, xxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxx-xx xxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx adresát xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx, tedy x okamžiku odeslání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rezignovat.
Právě xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx případným xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 7 s. x. x. xxxx xxxx, jestliže se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlastního právního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x neplatnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nenáleží.
Prejudikatura: x. 226/2004 Xx. NSS, x. 2397/2011 Xx. XXX x č. 2696/2012 Xx. NSS; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 296/1995 Sb., x. 294/1996 Xx., x. 283/2005 Xx., x. 291/2008 Xx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 48/1998 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 331/98); č. 7/2005 Xx. XX x x. 30/2005 Xx. XX.
Xxx: Xxx. Xxx X. proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx Xxx. Xxxxxx X., x xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx zastupitele, o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xüxxx, soudkyně Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. Jan Xxxxxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 28, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Velká Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Labem, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Ing. Xxxx Xxxxxxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem 28. xxxxx 3649, Xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Labem xx dne 14.10.2013, x. x. 15 X 5/2013-108,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx a argumentace xxxxxxxxx soudu
[1] Ing. Xxx Xxxxxxx (xxxx xxx „žalobce“) xx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xx pokojného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx dne 13.10.2012 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx.xx . Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxx podmínkou xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „sloužit x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.xx , xxx […] xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.“ Xx xxxxxx hlasování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx politické xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx žalobce) xxxxxxxx xxx 22.11.2012 žalovanému xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce x funkce člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nově xxxxxxxx x podpisy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx X. x X.. Xxxxxxxxx toho xxxx xxxxxxxx postupoval xxx, že xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) osvědčení, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vyhotoveno x xxxxxxxxx xxxxx xxxx volbami x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx se mandátu. Xxxxx právní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx; žalobce xx xxx nemohl xxxxx xxxxxxx, který x xxxx podpisu xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xx xxx 14.10.2013, x. x. 15 X 5/2013-108, xx výroku X. xxxxx, xx xxxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Morštadtovi xx dne 23.11.2012, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx Ing. Xxxx Xxxxxxxx stal xxx 23.11.2012 členem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxxxxx, xxxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žalobcova xxxxxxx xxxxx krajského xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx III. xxxxxxxx žalovanému, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx kraje Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2012, x xxxxxxx XX. xxxxxxx x účastníků xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.10.2013, x. x. 15 A 5/2013-108 (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx stížnost Xxx. Xxxx Morštadt - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“).
[3] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §48 xxxx. 2 písm. x)1 xxxxxx x. 130/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx xxx „zákon x xxxxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx zákona x. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx charakterem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dospěl k xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx, x čehož xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxxxx č. 129/2000 Xx., o xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx“), xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účelem xxxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxx závazek politické xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx listinu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx zařazení x xxxx pojistka xxx. politického přeběhlictví. X důsledku xxxxx xxxxxxxxxx nezákonného zániku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx stěžovateli jako xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx
XX.X Kasační xxxxxxxx
[4] Xxxxxxxxxx podal xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx X., XX. x XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“).
[5] Xxx stěžovatele xxxxxx xxxxx zastupitelstva zaniká xxx §48 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zastupitelstva kraje, xxxxx xxxxx vzít xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zanikl, xx xxxxxxxx zkoumat právě x xxx tyto xxxxxxx požadavky; x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[6] Stěžovatel xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx svobody. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyvolat xxxxxxxx bázeň. Vzdání xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx ani x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. V případě xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Navíc xxx žert ani xxxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx nevážnost xxxxx v xxx. xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. nemá xxxx xx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx „xxx xxxxxx lže, xxxxxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxx xx xx může xxx xxxxxxxxxxx. Současně xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vážně, by xx muselo jednat x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx, xxxx je xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, x absolutně xxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxxxxx účinky xx veřejném právu x xxxxxxxx též xx zásadu „nemo xxxxxxxxxxxx suam allegans xxxxxxx (xxxxx xx xxxxx dovolávat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx v xxxx nálezů Ústavního xxxxx“.
[7] Xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx směrem x xxxxxxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozporu xx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx nichž xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svědků X. x S.; xxxxx xxxxxxx tedy xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx žalobce (xxxx, xxx xx xxx mandát xxxxxx) xxxxxxxxx, xxx předali xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, jaká xxxx jednání žalobce xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx neplatná; xxx xxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) či xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazy xx - xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[10] Závěrem stěžovatel xxxxxx xxxx xxxxx x „rozbití elementární xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx samosprávu xxxxxx“.
XX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[11] Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xx xxx 22.11.2012 xxxx xxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx; xxxxx důvod xxxxxxxxxx o xxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx formální požadavky - bylo písemné, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx mandátu a xxxx řádně doručeno. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zánik xxxxx mandátu až xxxxxxx ze dne 6.12.2012. Xxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx kraje (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx; to xxxxx v xxxxxxxxxxx x patnáctidenní xxxxxx xxx xxxxxx osvědčení xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxx xxxxxx, že následně xxxxx xxx 4.12.2012 xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení.
Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx jím xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx žalovaného xxx xxxx postup x xxxxxxx se xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxx soud xx xxxxx závěru xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx mimo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xx xxxxx vyjádření xxxxx usnesení xx xxx 29.10.2013, č. x. 415/XX/2013, kterým (x ohledem xx xxxxxxxx rozsudek) xxxxxx xxxxxxxxxxx x účinností xx 4.12.2012 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX.X Xxxxxxxxx xxxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx činí a xx xxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxx jedním advokátem, xxxx ji xxxxxxxxx xxxxx, která stěžovatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Dle žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx; je třeba xxxxxxx x důvody xxxxxxxxxx, resp. důvody x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx hejtmanovi.
[14] Namítl xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doručeno xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx vůli. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx futuro xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx nebyl xxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx; xxxxxx by xxxxx postup xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Nebyla xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx neměl xxxxx xxxxxxx než listinu xxxxxxxx. Nemohla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx vzdal mandátu, xxxxxx x době xxxxxxx nedisponoval x xxx nebylo xxxxxx, xxx a xxx xxx bude disponovat. Xxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx i x xxx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx, xx odstoupení xxxx podepsáno ještě xxxx vznikem mandátu xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zařazením xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vážně.
[15] X xxxxxxx x xxxxxx nemo turpitudinem xxxx allegans xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx donucen; xxxxx úkon byl xxxxxx x podmínek xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxx x vážné obcházení xxxxxx x žalobce xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx domáhat se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxx vázaný“.
[16] X xxxxxxxxxxxx namítané překvapivosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxx Z. x S.2, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx některá xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx výpovědi; xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx krajského xxxxx, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxxxxxxx mandátu.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ani x poukazem xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxxx x xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx vyjádřil souhlas x tvrzením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx žalovanému předložil xxxxxxx xxxxxx nasvědčující xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx ochrany x xxxxx.
XX.X Xxxxxxx xxxxxxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxx opětovným xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x volbách xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu; xxxxxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. K objasnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x krajského xxxxx, neboť xx xx doby žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx se xxxxxxx x xx bylo xxxxxxxxx xxx 2.8.2012.
XX.X Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[21] Dle xxxxxxxxxxx není xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x uvedením xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vykonává, xx dostačující (xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - opětovně x hojným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx nezískání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojmům xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx judikatury, xxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx ani xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxx újmy x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxx oprávněna xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxx nátlak. Xxxxxxxx x odstoupení xxxx učiněno také xxxxx, xxxxx úmyslné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx záměrem xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vůle, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx může xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx pak xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx první pohled; xxx jeho xxxxxxxxxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx“, jinak xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx; tzv. vnitřní xxxxxxx přitom nezpůsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx neplatnost, xxx xx xxxx xxxxxxx xxx druhá strana.
II.F Xxxxxxx xxxxxxx
[23] Xxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxx x xxxxxxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxx. X možnostech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výpovědi, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxxx xx názoru, xx xxxxx x jistotou xxxxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx, xx jeho xxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxx vynaložit xxxxxxxxxx x xxxxx xx volební kampaň). Xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx v podobě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 31 Xxx 3620/2010, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx); xxxxxx dohoda by xxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nevážnost xxxxxxx jeho xxxx xxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i tomu, xxxx xxx xxxx xxxxx, a xx xxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vznikem xxxxxxx xxxxxxx x před xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx netvrdící xxx právnické xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepřisvědčil xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti a xxxxxxxxx tedy xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx §37 xxxx. 5 s. x. x. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§37 xxxx. 3 x. x. x.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx x nevyvolává xxxxxx o tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxx xxxx je na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx označena xxxxxx, xxxxx narození x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tedy nelze xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dostál xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „XXXx. Xxxxxxx Kindlem advokátem XXXXX & XXXXXXXX xxxxxxxxx kancelář s. x. x.“. Ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plná moc xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odeslána xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) advokátní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx kasační stížnost xxxxx podala osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Kindla. Na xxxxx závěru xxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxx „za KINDL &xxx; XXXXXXXX advokátní xxxxxxxx x. x. x., XXXx. Xxxxx Xxxxx, advokát“. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.10.2004, x. j. 5 Afs 16/2003-56 (xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), ve xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxx účastníka x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxx xxxxxxxxx jako xxxxx x nepostupovat formalisticky.
III.B Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto přezkoumal x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x rozsahu x x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněných xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx by xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 s. ř. x.). Nedůvodnou kasační xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X.1 Xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx
[29] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx žalobu xxxx xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxx §82 a xxxx. x. ř. x. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx §49 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx tak xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xxx §65 x xxxx. s. x. x. Xxxxxxx však xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxxx xx xxx xx místě soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.8.2012, x. x. 9 Ans 8/2012-22, a xx xxx 8.8.2012, č. x. 8 Xx 84/2011-208, publ. xxx x. 2696/2011 Xx. XXX).
[30] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxx xxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx pasivní xxxxxxxxxx byla dána x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x Krajského xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx označil xxxxxxx žalobce. Xxx §83 x. x. x. je xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §82 x xxxx. x. x. x. je xx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx domáhá. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústeckého xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako náhradníkovi, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x přímo xx xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx (xx rozdíl xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) správním xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
III.B.2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o překvapivosti xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx a nevážnosti xxxxxxx, krajský xxxx xxxxxx x závěru x neplatnosti oznámení x odstoupení xxxxxxx x xxxxxx rozporu xx xxxxxxx.
[32] Xx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx, resp. porušení xxxxxx dvojinstančnosti, xx xxx xxxxxx x xxxxxx judikatuře Ústavního xxxxx obsahově xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 11.12.1997, sp. xx. XX. XX 218/95, xx xxx 24.9.1998, xx. xx. XXX. ÚS 139/98, xx dne 21.1.1999, xx. xx. XXX. XX 257/98 xxxx xx dne 22.10.2008, xx. xx. X. XX 129/06, xxxxx xxxxxx xx xxx 15.1.2002, xx. xx. X. XX 336/99, xx xxx 22.5.2013, xx. xx. X. XX 3844/12, a xx xxx 4.4.2013, xx. xx. I. XX 3271/12, xx xxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xx ). Podstata xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení prostor xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[33] V projednávané xxxx žalobce x xxxxxxx s §84 xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - osvědčení), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx, žalovaným x xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - oznámení x odstoupení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx zjištěný xxx xxxxxx kvalifikoval, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i právní xxxxxxxxxxx, x xx xx smyslu §37 xxxx. 1 x §574 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx se xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx a srozumitelnost xxxxxxxx úkonu), xxxxxxxxx, xx by krajský xxxx xxx touto xxxxxx xxxxxxxxxxx vázán. Xxxxxx kvalifikace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx účastníkům; soud xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxx příslušnou hmotněprávní xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxx zřejmé (x xxxxxxx xx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení), xx stěžejní xxxxxxx xxxx platnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx od xxxxxxx řízení a x xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Tvrzení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx x xx již xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxxxxxx dopis xxx xxxxxxx k xxxxxxx, aby hlasoval xxx pokynů xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxx x žalobě; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx nemohl. Xxxxxx xx třeba xxxxx, xx xx x xxxx věci jednalo x právní xxxxx xxxxx vyslovený xx xxxxxxxx soudem (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zůstala x rámci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otevřena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx xx xxx 4.3.2004, sp. xx. XX. ÚS 290/03, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.2.2013, xx. xx. XX. XX 4809/12, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx reagují xx xxxxxxx překvapivého xxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustálené judikatury xxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx nastala.
III.B.3 Princip xxxxxx dovolávat se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[35] Stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx neplatnosti oznámení x odstoupení, neměl x této přihlížet, x to xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxxxxx však nelze xxxxxxxxxx oporu, x xx x následujících xxxxxx.
[36] Dle §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx svým obsahem xxxx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (jednání xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx fraudem xxxxx). Xxx takové právní xxxxx je charakteristické, xx xx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) formulovaným v xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx obsahovým, tj. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxx vyplývajícím. Xxxxxxx vady právního xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx neplatnost xxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx úkonu xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx. Xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx nevzniknou (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního úkonu xxxx x podstatě xxxxx; xxx není xxxxxxxxxx zpochybněn xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska právní xxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xx někdo xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx dovolávat každý, xxx má xx xxx xxxxxx zájem, xxxx. xxx xx xx xxxxxxx dotčen, x nelze ani xxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx ji xxx xxxxxxxx. Absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxx zhojit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx. Xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dobrých xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx účastníci xxxxx x důvodu xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxx x xxx ji xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2003, xx. xx. 22 Cdo 505/2002, xx xxx 20.1.2004, sp. xx. 31 Xxx 1895/2002, xx dne 25.11.2010, xx. zn. 26 Xxx 3809/2009, ze xxx 30.3.2010, xx. xx. 22 Xxx 1411/2008, xx xxx 15.12.2004, xx. xx. 20 Xxx 2662/2003, xxxx xx xxx 27.2.2001, xx. xx. 26 Xxx 586/99, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.12.2012, xx. xx. 26 Xxx 1053/2011; xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx www.nsoud.cz ).
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx turpitudinem xxxx xxxxxxxx xxx audiatur) xx jednou ze xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxxx mravů). Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx naplnit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx x §40a pro xxxxxxx relativní neplatnosti xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxxx zákoníku - xxxxx x. 89/2012 Sb. - x §6 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x §579 odst. 1 xxxx všeobecné xxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání). Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx x určitém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxx x povinností) xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy zejména xx smluvním xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx principu xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx o xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodně xxxxxxx x narušení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x zásahu xx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxxxx neměl x xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaručeného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx x x xxxxx xxxxx by xxxx xxxxx poukázat xx xxxxxxxxx důvěru xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxx přiznání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x legitimizoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovolávat xx xxxxxxx nepoctivosti (xxxxx x principu xxxxx víry xx xxxxxxx xxxxx) zajisté xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx legis xxxxx xxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Nález Ústavního xxxxx ze xxx 14.5.1997, xx. xx. XX. XX 28/96, x xxxxxxxx xx xxx 9.3.1999, xx. xx. X. ÚS 481/97, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx smluvních ujednání, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx výhradu při xxxxxxxxx smlouvy. Obdobně xxxxxxxxxx vztah xxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešeného xxxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 28.3.2011, xx. xx. 22 Xxx 2598/2010 (xxxx xxx xxxxxxxxx jak xx princip xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx dobrých xxxxx xxxxxx). Rovněž v xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 5.10.2007, xx. zn. XXX. ÚS 799/06, x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2005, sp. xx. I. XX 141/05, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v případě, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxx xx situace, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (resp. zneužily xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je navíc xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.2.1995, xx. xx. II. XX 42/94 xxxxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xx vlastní nepoctivosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx smlouvy pro xxxxxxxxx xxxxxx x. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx osoba obcházející xxxxx evidentně xxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Nezávazné xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.11.2009, sp. xx. XXX. XX 1285/09 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx obiter xxxxxx.
XXX.X.4 Xxxxxxx o xxxxxxxx absolutně neplatného xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx
[39] Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 2.12.2010, x. x. 7 Xxx 130/2009-200, publ. xxx č. 2489/2012 Xx. XXX, a xx xxx 31.3.2011, x. x. 9 Xxx 81/2010-180, xxxx. xxx x. 2415/2011 Xx. NSS, s xxx, xx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx účinky ve xxxxxxxx xxxxx.
[40] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řešena xxxxxx xxxxxxxxxxxxx absolutní neplatnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx zdanění xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx závěru (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx xxx x problematiku xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx rozsudcích xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu do xxxxxxxxx (xxxxxxxx) práva, x xxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx z xxxxxx zastupitele xxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soukromoprávních), a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx či x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx x odstoupení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx (jak xx xxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá dopady xx xxxxxxxx (volebním) xxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xx nedůvodnou.
III.B.5 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[41] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx, a to x hlediska xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X tomu uvádí Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx konstatující xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxx xxx rozpor jeho xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx i žalobce) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právního úkonu (xxx §37 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx splnění xx xxxxxxxxx xxxxxx náležitostí xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezvýznamné. Xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxx x xx přitom xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx snaží xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxxxx situaci, x xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádávat.
III.B.6 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
[43] Dle xxxxxxxxxxx xxx zkoumání toho, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx nezbytné zkoumat xxxxxxx naplnění xxxxxxxxx §48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x volbách, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvést, xx xxx v napadeném xxxxxxxx lze xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.8.2012, x. x. 8 Xx 84/2011-208, x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.1.2008, xx. zn. Xx. ÚS 72/06. X těchto rozhodnutí xxxxxxx imperativ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ať xxx se xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx soukromém. Nelze xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx xxxx platnost (xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xx oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxxx; takový xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Právě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx; xxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx soud xxx x xxxx zabývat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X.7 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x absolutně xxxxxxxxxx právního úkonu
[45] Xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx Ing. J. X. x Xxx. X. X. namítl, xx žalobce x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx sepíše xxxxxx úkon xxxxxx x později xxx xxxxx jiné xxxxx (xxxx. xxxxx) k xxxxxxxx.
[46] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, pročež xxxxxx rozhodné, zda xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx později xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx návrhu xx xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx 22.11.2012 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx žalovanému. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x upřesnit.
[47] Nelze xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx by xxxx (x to x xxx xxxxxxxxx xxx xxxx volbami xxxxxxxxx xxxxxxxxx) bez xxxxxxx a vždy xxxxxxxxxxx. X případě, xx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx volbami xxxxxxxx xxxxxxxxxx rezignační xxxxxxxxxx, xxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxxx vůli xxxxx xx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vzdání xx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx činí xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx hejtmanovi. Xxxxxx projevem vůle xxxxxxxxxxx (x doručeným) xxxxxxxxxx dovršil xx xxxxxxx zastupitel jednostranný xxxxxx xxxx (rezignaci); xxxxxxx podpis xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxx x právním xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx významným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, ale xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx absolutně xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx krajský xxxx - xx xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx x xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxx.
[48] X xxxxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxxxxxx prokázáno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx kraje. Xx xxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx ještě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx závěr x xxxxxxxxx žalobcovy rezignace xxxx proto nezbytné xxxxxx, xxx předložení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx x xxxxxxx x aktuální xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx provedl v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxx xxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provedených xxx xxxxxxxxxxx zjistit, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx nebylo xx mandát xxxxxxxxxxx xxxxx rezignovat.
[49] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx Z. x X. tvrdil, xx xxxxxxx „xxxx, xx již xxxxxxxxx xxxxxxx byl“ (22.11.2012) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx žalobcovo xxxxxxx xxxx neplatné („Xxxxx xxxxxxx? Xxxxxxx xxxx xxxxx? Souhlas x xxxxxxxxx?“).
[50] Xxxxxxxx správní xxxx přisvědčuje stěžovateli xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, to xxxx jen xxxxx, xx žádný xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxx neexistoval. X xxxxxxxxxxx adresného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxx xxxxx uvažovat xx x okamžiku, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranného xxxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx již xxxx volbami lze xxxxxxxx jen až x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx adresátovi xxxxxxxxxx.
[51] Xx samozřejmě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rezignaci xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx vzešlého, by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx tak, xxx x jeho xxxxxxxxx x aktuálnosti nebyly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx plyne xxxxxx možný závěr, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx naznačuje xxxxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx rezignace třetí xxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx vázaného mandátu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x naprostou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxx založena jen xxx, že xxxxxxx xxx (údajně) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x použitím xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[52] X xxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxx-xx rezignační xxxxxxxxxx předáno xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, zda xxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxx požadavků xxx (xx xxxxxxxx, x xxxxxx případech) zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucím x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx vázaný. X xxxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevytýká xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; tato konkluze xxxxxx odraz x xx výroku o xxxxxxx nákladů xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. [70]).
[53] Xxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx x xxx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x mandátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx spisu xx xxxxxx, že projev xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dne 22.11.2012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sice xxxxx před volbami xxxxxxxx „blanketní“ oznámení x odstoupení (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podepsal x xxxxxx xxxxxx úředně xxxxxx xxx 2.8.2012, xxx bylo zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxx ještě xxxx xxxxxxx). Xxxxx, xx xxxxx podepsané xxxxxxxx x odstoupení bylo xxx 22.11.2012 xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx tak, xx xxxx (po xxxxxxxx xxxxxx ověřených xxxxxxx xxxxxx X. x X. s datem 22.11.2012; samotné oznámení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebylo) doručeno xxxxxxxxxx. X žádným x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxx 22.11.2012 xxxxxxx xxxxxxx x xxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxx xxx ani xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xx dozvěděl xx xxx 6.12.2012. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx bylo xxxxxxxx, xxxxx skutkové xxxxxxxxx (kromě momentu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxx považoval xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx Xxx. J. X. xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx uvedl, že xxxxxxxxx uskupení xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx (jako xxxxxx xxxxxxxxx) x dne 21.11.2012 xx své xxxxxx navrhlo ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „blanketní“ xxxxxxxx x odstoupení. Xxxxxx uvedl, že xxx 22.11.2012 přijel xx xxxxxxx X. xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx „xxxxxxx ve xxxx xxxxx x svědkovi x Xxx. X. xxxxxx, ať xxxxxxxxx xxxx blanketní rezignační xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx místě xxxxxxxx novou xxxxxxxxxx xxxxxxx“; xxx svědka xxxxxxx nepřineslo žádný xxxxxxxx. Svědek xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx svědek Xxx. X. S. xxxxxxxxx, xx xxx 22.11.2012 xxxxxx xx xxxxxxx X. xx Městský xxxx x Xxxxx, xxx xxx xxxxxx 20 - 30 xxxxxxxxxx xxxxxxx „byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx „xxxxxxx xxxxxxx odmítl“. Tento xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx přítomní xxxxxx xxxxx použít původní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx jím x předsedou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednán xxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ověřenými xxxxxxx xxxxxx X. x X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxx z xxxxxxxx svědků Z. x X.xxxxxxxxx, xx xx xxx 22.11.2012 xxxxxxx se žalobcem (xxx xxxx věc xxxxxx), není xxxxxx, x xxxx stěžovatel xxxxxxx projev xxxxxxxxx xxxx rezignovat, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx těmito výpověďmi xxxxxxxxx. Oba xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx se x xxxx nechtěl x xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxx (xxxx) oznámení x odstoupení. Xx xxxxxxx, kdy žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxx jakkoliv x své xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ani xxxx (xxxxxx tvrzený) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x mandátu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak xxxxxx x xxx xxxxxx x úplnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Z. x S. (xxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxx) vyplývá x xxxxxx výpovědi xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx 22.11.2012 žádnou xxxx odstoupit x xxxxxxx xxxxxxxxxxx neměl x xxxxxxxxxxxx; výpovědi xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx x neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] X xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx by nenapomohlo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx prokázání toho, xx xx jeho xxxxxxx xx xxxxxx X. x X. xxx 22.11.2012 xx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxx xx xxxx nadbytečné, xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxx svědci xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX.X.8 Xxxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx soudu x absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o odstoupení xxxxxxx x xxxxxx
[56] X obsahu kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx stěžovatel (xxxxxxx, x obecnosti) brojí x xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tomuto - xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx k uvedenému xxxxxxx xx stručnosti xxxxx xxxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx ústavní a xxxxxxx zakotvení reprezentativního xxxxxxxxxx xxxxxxx poslance, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 26 Xxxxxx, §69 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „zákon x xxxxxx“), a na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxx zastupitelů xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 231/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx 55. až 58.) x xxxxxx xxxxxx č. 231/2002 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §33 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx změnit xxxxx (x jen) u xxxxxxxxxxx kraje charakter xxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§33 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx), xxx svou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx poslanců, senátorů x xxxxxxxxxxx xxxx (xx. 23 xxxx. 3 Xxxxxx x §69 xxxx. 2 xxxxxx x obcích), x dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §34 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.1.2011, x. x. 1 Xx 2/2010-185, x xx xxx 21.8.2003, x. x. 5 X 159/2002-49, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.11.2012, sp. xx. X. XX 1856/12.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx akceptuje x k xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[59] Xxx čl. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 1 Ústavy xx Xxxxx xxxxxxxxx demokratickým xxxxxxx státem, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ve společnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx lidu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xx jsou efektivním xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx veřejných. Politické xxxxxx mají x xxxxxxxxxxx formě vlády xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně „xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx … xxxxx x xxxxxxxxxx státu xx xxxx xx, xx politické xxxxxx, xx spíše xxxxxxx xxxxxxxxx strana, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. parlament xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranického xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 14.8.1998, xx. xx. IV. XX 331/98, xxxx xxxxx ze xxx 18.10.1995, xx. zn. Xx. XX 26/94). Xxx čl. 5 Xxxxxx je politický xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostředek x xxxxxxxxxxx svých xxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxxx demokratickým principům xx přitom xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx politických xxxxx xxx, xxx xxxxxx x xxxxxx vnitrostranické xxxxxxxxxx. Nelze reálně xxxxxxxx, xx strany, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx vnitřní xxxxxxxxxx, xx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[60] S xxxxxxx xx historickou xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx republiky, spočívající x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx fakticky znamenajících xxxxxxx volného xxxxxxx xx xxxxxx, Ústava x čl. 26 xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx Parlamentu, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxx jsou xxxxx) x xxxxxxxxx xx x jednají xxxxx xxx svobodné xxxx. Xxx xxxxx zakotveného x čl. 23 Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx zachovávání xxxx Ústavy x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx svého xxxxxxx x zájmu xxxxx lidu x xxx xxxxx nejlepšího xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx osobního mandátu xx xxx, jakkoliv xx může xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx pojistku xxxxx xxx. imperativnímu mandátu xxxxxxxxxxx i přísná xxxxxx formy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx. 24 Ústavy.
[61] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx demokracie xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx voleb xx xxxxx Parlamentu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x senátora, ale xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x krajské xxxxxxxxxx. Xxxxxxx záruku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx, přičemž v xx. 100 xxxx. 1 a xx. 101 xxxx. 3 Xxxxxx jsou zakotveny xxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx či xxxxx vykonávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx. 101 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.11.1996, xx. xx. Pl. XX 1/96, xxxx xx xxx 22.6.2005, xx. xx. Pl. XX 13/05). Xxxxxxx xxxxxxxx nález Ústavního xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx, že „[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xx, xxx xxxx voleny xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx x xxx volí xxxxxx xxx zástupce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx úrovni ústavní, xx xx - xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx a xxxxxx demokracie byly xxxxxxxxxxx xxxxx důležitější xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxx, xxxxxx být, xxx nepřímo, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxxxx xxxx vyrůstat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, moc zákonodárnou x xxxxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxx xxxxxxxx“. X x xxxxxxx xxxxxxx demokratických principů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx (a xxxxx xxxxx) důvodné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx změnu reprezentativního xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx počin xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx textem Xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx východisky, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxx. Absolutní neplatnost xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxx již xxxxx xxxxxxx soud, xxxxx x xxxxxx x §69 odst. 4 výslovně (a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xx. 26 Xxxxxx x členů Parlamentu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obce. S xxx xxxxxxxxxxxx také xxxxx slibu xxxxxxxxxxx xxxx v §69 xxxx. 2 xxxxxx x obcích. Je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx x xx), xx projeven xxxx xxxx. v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §83 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx.
[63] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xx 31.12.2002 xxx xxxxxxxx x xxxxxxx obdobně xxxx xx xxxx x xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx reprezentativní xxxxxx zastupitelů xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx x xxxx §33 xxxx. 4.3 S xxx korespondovalo také xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxx zájmy občanů xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx politické strany) x §34 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx. Novelou - xxxxxxx č. 231/2002 Xx. - xxxx xxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx §33 xxxxxx, xxxxxxx §33 odst. 2 x §34 xxxx. 2 zákona x krajích xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x. 231/2002 Xx., jenž xxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.11.2001 (xxxxxxxx xxxx 1157/0, III. xxxxxxx období)4, xxxx xx zrušení odst. 4 x §33 xxxxxx x krajích x xxxxxxxx zprávě xxxxxxx: "Ustanovení §33 xxxx. 4 xx xxxxxxxxx xxx přesouvá xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxx prošel xxxxx čteními a xxx po navržených xxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.3.2002; xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx diskutován v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxx. Xxx 16.4.2002 xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx 17. schůzi svého XXX. xxxxxxxxx období xxx 10.5.2002. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx schůze xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x rozpravě xxxxxxxx xx význam volného xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. 4 xxxxxxxxxx §33 x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vnitra Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "…xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do zákona x xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; pouze xx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xx krajských xxxxxxxxxxxxxx." Xx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předsedou xxxxx x xxx xxxxxxxx dne 4.6.2002 xx Sbírce zákonů x xxxxxx 87 xxx x. 231/2002 Xx.; xxxxx 59. xxxxxx byl §33 xxxx. 4 zrušen. X xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 231/2002 Xx. je zřejmé, xx zrušené xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přemístěno do xxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxx x. 130/2000 Sb., x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx "zákon o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx"), je xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje x x "xxxxxxx" znění xxxx. 4 xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx krajů (xxx xxxxxx v senátní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx. volného xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxxx xxx nebylo xxxxxxxx.5 Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 xxxxxx x krajích neobsahuje. Xxxxxxx text byl xxxx zrušen bez xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 4 §33 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemělo xxxxxxxx zákonnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X takové xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, a xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ústavněprávní x xxxxxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxx mandátu zastupitele xxxxx vyplývá x xx xxxxxxx xxxx. 4 ustanovení §33 xxxxxx o xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx politické xxxxx, xx něž žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx přeběhlictví. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ostatně xxx xxxxxxxxxxx. Nutným xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x správný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úkon - oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx kraje odporuje xxxxxxxx xxxxxxx mandátu.
III.B.9 Xxxxxx xxxxxx
[65] Xxxxxxx xxxxxxxxxx nezmínil xx xxx xxxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.8.2012, x. j. 8 Xx 84/2011-208, xxxx. xxx č. 2696/2012 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zásahu xx pokojného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[66] X xxxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx tehdejší xxxxxxxxxx tvrdil, že xxxxxxxxx úkon xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx a srozumitelně. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - oznámení x odstoupení z xxxxxx x xxxxxxxx §37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx rozporu takového xxxxx se xxxxxxx xx smyslu §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx volbami x doručeného xx xxxxxxx předmětem xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x odstoupení x funkce byla xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx 20.10.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx 21.10.2010 (xxxxx xxxxxxxx 15. X 16.10.2010). Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezignace bude xxxx vycházet x xxxxxxxxxxx skutkových okolností x bude třeba xxxxxxx vůli xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rezignovat".
[67] Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto x žádném rozporu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Otázka platnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rezignačního prohlášení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx v nynějším xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxx řízení
[68] Pro xxxx uvedené Nejvyšší xxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxx xxxxxxxx, směřující xxxxx výroku I., XX. a XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle §110 odst. 1, xxxx xxxxx, x. x. s. xxxxxx.
[69] Xxx úvaze x xxxxxxxxxx k náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x premisy, že x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxx, kteří xxxx jsou vždy (xxxx. §105 xxxx. 1 x. x. x.), ale i Xxx. Xxxx Morštadt xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení a xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx. X tohoto důvodu xxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xx xxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. ve xxxxxxx s §120 x. x. x. Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx pozici xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.5.2011, x. x. 6 Xx 8/2011-145). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx X., XX. x XXX.), xxxxxx xxxx vyhověno xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx že v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobci. Taktéž xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx být xxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx.
[70] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moderačního ustanovení §60 odst. 7 x. x. x. Xxxxxxx, xxxx xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, náhradu xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxx xxxxxxx, kdo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxx volbami xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx; jeho xxxxxxxxxxxxxxxx xx byl xxxxx. Xxxxxxx tak xxxx xx xxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tomu toliko xxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxx spor xxxxxxxxxxxx. Stěžovateli nelze xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx podal xxxxxxx stížnost, jíž xx domáhal xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xx specifických xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx - x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že x x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx přihlédnutí k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx jako xxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXX. tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 14. xxxxxx 2014
Zdeněk Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx