Xxxxxx věta:
I. X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx xxxxx přijímat xxxxxx a příkazy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx x jeho xxxxxxxx (§33 xxxx. 2 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích).
II. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx typickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zastupitel xxxxxxxxxxxx xxxxxx úkon (rezignaci); xxxxxxx podpis xxxxxxxxxx xxxxxxx učiněný před xxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x pravém xxxxx smyslu ještě xxxx [§48 xxxx. 2 písm. c) xxxxxx x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxxx]. Xxxxx řečeno právně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odstupujícího xxxxxxx již xxxxxxxx, xxx až do xxxxxxxx světa xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odstoupení. Xxxxxx oznámení nepředstavuje xxxxxxxxxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, xxx x xxxx existenci x aktuálnosti xxxxxx xxxxx rozumné pochybnosti.
IV. Xxxx-xx rezignační xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení x funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx odstupujícím xxxxxxxxxxxx. Xxxx musí xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx, xxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx projev xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx případným xxxxxxxxxx vedoucím k xxxxxxxxxxxx změně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 7 s. x. x. jsou xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 226/2004 Xx. NSS, x. 2397/2011 Xx. XXX x x. 2696/2012 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 296/1995 Sb., x. 294/1996 Xx., x. 283/2005 Sb., x. 291/2008 Xx. x usnesení Ústavního xxxxx x. 48/1998 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 331/98); č. 7/2005 Xx. NS x x. 30/2005 Xx. XX.
Xxx: Ing. Xxx X. proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxx. Xxxxxx X., o nezákonný xxxxx do xxxxxx xxxxxxx zastupitele, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xüxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x soudce Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. Xxx Xxxxxxx, xxxx. XXXx. Tomášem Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 28, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Ústí xxx Xxxxx, xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Ing. Xxxx Xxxxxxxx, xxxx. XXXx. Tomášem Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx 28. xxxxx 3649, Xxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 14.10.2013, x. x. 15 X 5/2013-108,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se zamítá.
II. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx x argumentace xxxxxxxxx xxxxx
[1] Ing. Xxx Novotný (dále xxx „xxxxxxx“) xx x xxxxxx před Xxxxxxxx soudem x Xxxx xxx Labem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hejtmana Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „žalovaný“) xxxxxxxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zastupitele Xxxxxxxxx xxxxx. Navrhl vyslovení xxxxxx žalovanému zasahovat xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxx. Jiřímu Xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení) xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx xxx dne 13.10.2012 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx Ústeckého xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xx politické xxxxxxxx Xxxxxxxxxx.xx . Ještě xxxx volbami xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxx odstoupení x xxxxxx xxxxx zastupitelstva; xxxxxx byl xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxx politického hnutí Xxxxxxxxxx.xx , xxx […] xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.“ Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx politické xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce) doručilo xxx 22.11.2012 žalovanému xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „bianko“ xxxxxxxx x odstoupení xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx X. a X.. Následkem xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx Xxx. Jiřímu Xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx volbami x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx mandátu. Xxxxx xxxxxx úkon xxx proto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vážně, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx; žalobce xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[2] Xxxxxxx soud v Xxxx nad Xxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) rozsudkem xx xxx 14.10.2013, x. x. 15 X 5/2013-108, ve výroku X. xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústeckého kraje Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xx dne 23.11.2012, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx Ing. Xxxx Xxxxxxxx stal xxx 23.11.2012 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxx. Jiřího Morštadta xx dne 23.11.2012, x xxxxxxx XX. xxxxxxx z účastníků xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.10.2013, x. x. 15 X 5/2013-108 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxx Morštadt - xxxxx zúčastněná xx xxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“).
[3] Krajský xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxx. x)1 zákona x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx některých zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „zákon x xxxxxxx“), xxxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx - oznámení xxxxxxx o odstoupení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje - xxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „občanský zákoník“). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zabýval charakterem xxxxxxx zastupitele xxxxx x xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mandátu, x čehož xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx neplatnosti oznámení xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx rozpor účelu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“), xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx mandátu. Xxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zastupitele xxxxx xxx závazek xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobce na xxxxxxxxxx listinu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jako xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxxxxxxxxxx předání xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx
XX.X Xxxxxxx xxxxxxxx
[4] Stěžovatel xxxxx xxxxxxx stížnost proti xxxxxx X., II. x XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx dle §103 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu správního, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“).
[5] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zastupitelstva zaniká xxx §48 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxx zkoumání xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jen tyto xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx splnění xxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx vzdání xx xxxxxxx je veřejnoprávním xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Xxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx učiněno svobodně, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhrožování xx xxxxxxx bezprostřední ohrožení, xxxxxxxx vydírání, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx učiněno xxxxxx a xxxxxxxxxxxx x nešlo xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxx. simulace xxxxxx xxxxx tu xxxxx xxxx jiný xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a x případ xxxxx x žertu xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx žert xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx žalobce netvrdil. Xxxxxxxxx-xx xx nevážnost xxxxx x xxx. xxxxxxx výhradě, je xxxx xxxxxx bezvýznamná, xxxx. xxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „kdo xxxxxx xxx, nezaslouží xxxxxxx“; xxxxxxx xx xx xxxx jen xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx jednat x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx i xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx, xxxx rozeznatelné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx, xxxxxxxx uvedenému, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx účinky xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx též xx xxxxxx „nemo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxx dovolávat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), akcentované x xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx“.
[7] Xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx neplatnost oznámení x odstoupení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zákonem netvrdil xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx úvahy xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx posouzení oznámení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx neplatného z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx z okolností, xx xxxxx xxx xxxx úkon učiněn, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx X. x X.; těmto xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (xxxx, xxx mu xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud žalobce xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle krajského xxxxx neplatná; xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxx svědkům) xx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx žalovanému.
[9] Xxxxx xxxxxxxxxxx podepřel stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xx - dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[10] Závěrem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx samosprávu xxxxxx“.
XX.X Xxxxxxxxx žalovaného
[11] Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx mu xxx 22.11.2012 xxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx důvod xxxxxxxxxx x xxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx podané xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky - xxxx xxxxxxx, xxxxxx x srozumitelné, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zde zřejmý xxxxxx vůle xxxxx xx xxxxxxx a xxxx řádně doručeno. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mandátu až xxxxxxx xx xxx 6.12.2012. Dle §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x tom, xxx xxxxxxxxxx je či xxxx xxxxxx; xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx lhůtou xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx dne 4.12.2012 xxxxx §49 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení.
Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx toliko xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx ke xxxxx závěru dospěl x xxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.10.2013, x. x. 415/LP/2013, xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 4.12.2012 xxxxxxxxx xxxxx krajského zastupitelstva.
II.C Xxxxxxxxx žalobce
[12] Žalobce xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx uvedeno, xxx xx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ji xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx x zastupovat xxxxxx.
[13] Xxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx; je xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x způsob odstoupení x funkce x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx hejtmanovi.
[14] Namítl xxxxxx, xx xxxxxxxx x odstoupení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx vůli. Xxx donucen xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, x opačném xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx úkonu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx než listinu xxxxxxxx. Nemohla být xxxxxxx rovněž podmínka xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx vzdal xxxxxxx, xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx nebylo xxxxxx, xxx x kdy xxx bude xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx; sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx podepsáno xxxxx xxxx xxxxxxx mandátu xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zařazením xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vážně.
[15] X xxxxxxx x xxxxxx nemo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že byl x xxxxxxx donucen; xxxxx xxxx byl xxxxxx z podmínek xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejednalo xx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „činí x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxx vázaný“.
[16] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx svědků X. x S.2, xxxxx xx řadě xxxxxxx xxxxxx. X pokud xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxxx některá xxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxx povinen považovat xx xxxxxxxx celé xxxxxx svědecké xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla dána xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedatovaného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, jež xxxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x poukazem na xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxxx x principy.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tvrzením žalovaného x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odstoupení se xxxxxxx; xxxxxx poté xxx nucen xxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxx.
XX.X Xxxxxxx xxxxxxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx neumožňoval xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxx oznámením x xxxxxxxxxx. Nikdy se xxxxxxx nevyjádřil k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx do xx doby žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx, xx oznámení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxx 2.8.2012.
XX.X Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[21] Xxx xxxxxxxxxxx xxxx pochyb x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právnické xxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (navíc xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - opětovně x hojným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx o odstoupení xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výrazné xxxxxxxx x další xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx prospěchu xxxx xxxxxxxxxx pojmům xxxxxxxx x xxxxxxxx xx smyslu judikatury, xxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx či pohrůžkou xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx také xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x druhé xxxxx xxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxx xxxxx pro nedostatek xxxxx vůle, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx pak xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx první xxxxxx; xxx jeho nepochopení xx povinností žertující xxxxx „okamžitě xxx xxxxx na pravou xxxx“, jinak xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx; xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
XX.X Xxxxxxx xxxxxxx
[23] Dle xxxxxxx x jednání (xxxxxx) xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x prosinci 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx za xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[24] Žalobce setrval xx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx podal.
[25] Donucení xxxxxxxx žalobce xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a úsilí xx volební xxxxxx). Xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nemorální xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxx argumentem, že xxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx hodnotit xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 31 Xxx 3620/2010, neboť xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx); xxxxxx xxxxxx xx xxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxx mandátu. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vůle xxx xxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx, xxxx byl xxxx xxxxx, a xx xxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vznikem xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[26] Xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx netvrdící xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx advokátem.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx náležitostí xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx tedy ani xxxxx xxx xxxxxx xxx §37 odst. 5 x. x. x. Označení xxxxx, xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx (§37 xxxx. 3 s. x. x.), je zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, neboť xxxx xx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jménem, xxxxx narození a xxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti dostál xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx listu kasační xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „XXXx. Xxxxxxx Kindlem xxxxxxxxx XXXXX &xxx; PARTNEŘI xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x.“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx plná xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není proto xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx - stěžovatel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxx stížnosti formulovaný xxxxx „xx KINDL &xxx; PARTNEŘI xxxxxxxxx xxxxxxxx x. r. x., JUDr. Xxxxx Xxxxx, xxxxxxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx rozsudek rozšířeného xxxxxx xx xxx 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56 (xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxx účastníka x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x proto přezkoumal x xxxxxxx označený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.). Nedůvodnou kasační xxxxxxxx zamítl xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X.1 Xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx legitimace
[29] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxx §82 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx x zrušení osvědčení x xxx, xx xxxxxxxxxx se stal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústeckého xxxxx. Osvědčení xxxxxx xxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxx poskytována xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xxx §65 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxx však xxx xxxx xxxxx x zásahu do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím žaloby xxxxx nezákonnému xxxxxx (xxxx. rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2012, x. x. 9 Ans 8/2012-22, x xx xxx 8.8.2012, č. x. 8 Xx 84/2011-208, xxxx. xxx x. 2696/2011 Sb. XXX).
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx pasivní xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx §83 x. x. x. je xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx žalobního xxxxxxx xxxxxxx zásah“, tedy x řízeních o xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxx §82 x xxxx. x. x. x. xx xx xxxxxxx, aby xxxxx, vůči xxxx xx ochrany xxxxx xxxx domáhá. Žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti x tom, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx úkonům xxxxxxxx Ústeckého xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o odstoupení, xxxxxxx xxxxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxx náhradníkovi, xxxxxxx byl po xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxx postavení v xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx ze xxxxxx; hejtman xx xxxxxxxx (xx rozdíl xxxx. xx ředitele xxxxxxxxx úřadu) správním xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.
III.B.2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx a nevážnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx zákonem.
[32] Xx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti, xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obsahově navazující x xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 11.12.1997, sp. xx. XX. XX 218/95, ze xxx 24.9.1998, xx. zn. XXX. ÚS 139/98, xx xxx 21.1.1999, xx. xx. III. XX 257/98 xxxx xx xxx 22.10.2008, xx. xx. I. XX 129/06, xxxxx xxxxxx xx xxx 15.1.2002, sp. xx. X. XX 336/99, xx xxx 22.5.2013, xx. zn. X. XX 3844/12, x xx dne 4.4.2013, xx. zn. X. XX 3271/12, na xxxxx odkazoval xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx; xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x porušení xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx tkví x xxxxxxxxxx dát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a právně xxxxxxxxxxxx x případně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[33] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §84 xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx), vylíčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx provedl dokazování x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx dokazování dospěl x xxxxxx o xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx - oznámení x odstoupení x xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§39 občanského xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx zjištěný xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx součást xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx §37 xxxx. 1 x §574 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx byl touto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx náleží xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxx od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xx třeba xxxxx, xx xx x xxxx věci jednalo x právní závěr xxxxx vyslovený až xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů) x xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x rámci řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otevřena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.3.2004, xx. zn. XX. ÚS 290/03, x xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 5.2.2013, xx. xx. XX. XX 4809/12, xxx nepřípadný, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx překvapivého xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx; stěžovatel žádnou xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ani zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X.3 Xxxxxxx xxxxxx dovolávat se xxxxxxx nepoctivosti
[35] Stěžovatel xxxxx, že ačkoliv xxxxxx krajský soud x xxxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx přihlížet, x xx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx oporu, x xx z následujících xxxxxx.
[36] Dle §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní úkon, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx). Xxx takové xxxxxx xxxxx xx charakteristické, xx xx ocitají x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) formulovaným x xxxxxx, popř. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx verbis xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx vyplývajícím. Xxxxxxx vady xxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu nastává xx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (obecném) xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx nevzniknou (xxxxxxxx xxxxxx určujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxxx zpochybněn xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výroku x hlediska xxxxxx xxxxxxx). Soud xx xxxxxxx x absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx neplatností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Absolutní xxxxxxxxxxx se však xxxx xxxxxxxxx každý, xxx xx na xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xx xx xxxxxxx dotčen, x nelze xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, kdo xx xxx xxxxxxxx. Absolutní xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nímž byl xxxxxx xxxx x xxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dobrých xxxxx a xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2003, xx. xx. 22 Xxx 505/2002, xx dne 20.1.2004, xx. zn. 31 Xxx 1895/2002, xx dne 25.11.2010, xx. zn. 26 Xxx 3809/2009, xx xxx 30.3.2010, xx. xx. 22 Xxx 1411/2008, xx xxx 15.12.2004, sp. xx. 20 Xxx 2662/2003, xxxx xx xxx 27.2.2001, xx. xx. 26 Xxx 586/99, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.12.2012, sp. xx. 26 Xxx 1053/2011; xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxx.xx ).
[37] Xxxxxx xxxxxx dovolávat xx xxxxxxx nepoctivosti (xxxx turpitudinem suam xxxxxxxx non xxxxxxxx) xx jednou ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podstatou xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx maximu xxxxxxxxxxxxx. Výslovnou její xxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx zákoníku x §40x pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx č. 89/2012 Xx. - x §6 jako xxxxxxxx xxxxxx x x §579 xxxx. 1 jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx zásada xx xxxxx všude tam, xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx x určitém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx jednání xx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx smluvním právu; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx jednostranného xxxxx - xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx kraje - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. X daném případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxx. x xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx x důvěry xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx legitimní xxxxxxxxx zaručeného získání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx žádného předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx x x xxxxx xxxxx by xxxx xxxxx poukázat na xxxxxxxxx xxxxxx stran, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce jako xxxxxxxxxxx zastupitele kraje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dovolávat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxx (za xxx xxxxxxxxxx kandidoval) xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx či xxxxxxx mravů) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.
[38] Odkazy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.5.1997, sp. xx. XX. XX 28/96, x usnesení ze xxx 9.3.1999, xx. xx. I. ÚS 481/97, řešily ochranu xxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx druhá strana xxxxxxx xxxxxx narušila x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx výhradu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dán x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.3.2011, xx. xx. 22 Xxx 2598/2010 (bylo xxx xxxxxxxxx xxx xx princip xxxxxx xxxxx ze své xxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxx mravů xxxxxx). Rovněž v xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 5.10.2007, sp. xx. XXX. ÚS 799/06, x xxxxxxxx ze xxx 15.11.2005, sp. xx. I. XX 141/05, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx fyzické xxxxx domáhaly xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx práva) x xxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxx z xxxxxxx nemovitosti protiprávně xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx nabývání xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Konečně xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.2.1995, xx. xx. XX. XX 42/94 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx očekáváním osoby xxxxxxxxx). Nezávazné xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.11.2009, xx. xx. XXX. XX 1285/09 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx potest xxx xxxx poznámku obiter xxxxxx.
XXX.X.4 Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatného xxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxx xxxxx
[39] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 2.12.2010, x. j. 7 Xxx 130/2009-200, publ. xxx x. 2489/2012 Xx. NSS, x xx xxx 31.3.2011, x. x. 9 Xxx 81/2010-180, xxxx. xxx x. 2415/2011 Xx. NSS, s xxx, xx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx účinky ve xxxxxxxx právu.
[40] Ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmiňovaných xxxx řešena xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (nájemní xxxxxxx) z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zda xxxxxx zdanění xx xxxxxxxxx xxxxxx získaných x užívání xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx soudu) x xxxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxx smlouvy. Xx xxxxxx, xx tehdy xxx o problematiku xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Zatímco xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx zastupitele xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soukromoprávních), x xx z důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxx xx x xxxx veřejnoprávní zákonné xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx absolutně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxx xxxxxx (xxx xx snaží stěžovatel), xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dopady xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx; zkoumání x xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx soudem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx ji xxxxxxxxxx.
XXX.X.5 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §37 odst. 1 občanského xxxxxxxx
[41] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§37 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[42] Kasační stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rozpor xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx smyslu §39 xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxxx, že se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx) xxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx (xxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx krajského soudu, xxxxx splnění xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx) byl x xx přitom xxxxxxx (xxxxxx) výrok xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podkladem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx snaží xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx mimoběžnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejen xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx xxxx argumenty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.X.6 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
[43] Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavků §48 odst. 2 xxxx. c) zákona x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[44] Taková xxxxxxxxxxx xx lichá, xxxxxxx navíc xx xxxxx xxxxx, že xxx x napadeném xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx - oznámení x odstoupení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.8.2012, x. x. 8 Xx 84/2011-208, a xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 29.1.2008, xx. xx. Xx. ÚS 72/06. X xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx imperativ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ať xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xx x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí), xxxxxxx x veřejnoprávního (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx to bylo xxxxxxxxx; xxxxxx výklad xx xxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx případ xxxxxxx zřetelně ilustruje, xxx nezbytná xx x u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x odstoupení x funkce, potřeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx volného xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx doručení xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X.7 Xxxxxx dodatečného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx
[45] Xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. X. x Xxx. X. S. namítl, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení xxxxxxxxxx x xxxxx doručením xxxxxxxxx (xx již xxx xxxxxxxxx mandátu); xxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx předem x xxxxxxx jej xxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) x xxxxxxxx.
[46] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmý xxxxx krajského xxxxx, xx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx, xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx k xxxx doručení xxxxxxx xxxxxxx xx nikoliv. X tohoto důvodu xxxxxxx xxxx nevyhověl xxx návrhu na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx systémů Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxx měl xxxx x prokázání, xxx se zde xxx 22.11.2012 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx korigovat x upřesnit.
[47] Nelze xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projevená xxxx odstoupit by xxxx (a xx x xxx xxxxxxxxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxxx rezignace) xxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx zastupitel, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, projevil - xxxxxxxx xx xxxxxxx - skutečnou vůli xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx typickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx hejtmanovi. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (a doručeným) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednostranný xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx učiněný xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x právním xxxxxx x pravém xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx významným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx, ale až xx xxxxxxxx světa xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx, xxxxxxx perfektní xxxxxx úkon, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx až do xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxx patrné - xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx krajský xxxx - že xxxxxxxxxx xxx xx na xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xx v xxxxxxxx (možná) vzniklý xxxxxx.
[48] V souzené xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx prokázáno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx v té xxxxxx ještě bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx významu. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx oznámení žalovanému (xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx-xx již xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provedených xxx xxxxxxxxxxx zjistit, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx svědků X. x X. tvrdil, xx žalobce „xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl“ (22.11.2012) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx listiny x xxxxx uschování xxxxx xxxxxxxxx nic xx xxxxxxx rozporného x xxxxxxx xxxxxx, xxxx žalobcovo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx („Xxxxx xxxxxxx? Xxxxxxx jiné xxxxx? Xxxxxxx s xxxxxxxxx?“).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčuje stěžovateli xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx úkonu, xx xxxx xxx proto, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkon, navenek xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx neexistoval. X xxxxxxxxxxx adresného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx uvažovat xx v xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranného xxxxxxxx xxxxx až x okamžiku xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx x rozporu xx zákonem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranného xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxxxx řečeno, o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx volbami xxx xxxxxxxx xxx až x xxxxxxx, xxx xxxx listina xxxx xxxxxxx adresátovi xxxxxxxxxx.
[51] Xx samozřejmě nevylučuje, xxx xxxxxxxxxx využil xxxxxxx x rezignaci xxxxxxxx x xxxxxxxxx x podání skutečné, xxxxxxxx jím chtěné xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx projev vůle xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx tak, aby x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozumné pochybnosti. X tohoto xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx takovýto xxxxxx xxxx učinit xxxxxxx sám, tedy xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx vázaného xxxxxxx, xxxxx rozpory xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx založena xxx xxx, že žalobce xxx (údajně) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x použitím xxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu xx zákonem xxxxx xxxx xxxxxxx.
[52] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx rezignační xxxxxxxxxx xxxxxxx osobně, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx skutečně podepsáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx o aktuální, xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projev xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lze (xx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx) zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x protiústavní změně xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx soud nevytýká xxxxxxxxxx, xx takto xxxxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou (teprve) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z napadeného xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx výroku o xxxxxxx nákladů řízení (xxxx. xxxx odst. [70]).
[53] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěr x vůli xxxxxxx x mandátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxx 22.11.2012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xx počátku kontinuálně xxxxxx, xx xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (stejnopis xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx úředně xxxxxx xxx 2.8.2012, xxx xxxx zřejmé, xx x podpisu xxxxx ještě před xxxxxxx). Uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení bylo xxx 22.11.2012 použito xxx xxxx xxxxxx x souhlasu xxxxx xxxx tak, xx xxxx (xx doplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Z. x X. s datem 22.11.2012; samotné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) doručeno xxxxxxxxxx. S xxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx se dne 22.11.2012 žalobce xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x odstoupení; x xxxxxxxxx se dozvěděl xx dne 6.12.2012. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx skutkové xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx známy; xxxx xxxxxxxx považoval xx jedinou skutečnost xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxx Xxx. J. X. ve xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx (jako xxxxxx xxxxxxxxx) x xxx 21.11.2012 xx své xxxxxx navrhlo xx xxxxxx k žalobci použít xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxx 22.11.2012 xxxxxx xx xxxxxxx X. xx Xxxxxxx xxxx x Žatci jednat xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx „xxxxxxx ve věci xxxxx x xxxxxxxx x Ing. X. xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žalobce xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx novou rezignační xxxxxxx“; dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Svědek dále xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx zneužití.“ Xxxxxx xxxxxx Ing. X. S. xxxxxxxxx, xx xxx 22.11.2012 xxxxxx se xxxxxxx X. na Městský xxxx x Xxxxx, xxx při xxxxxx 20 - 30 xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxx“, což „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx přítomní svědci xxxxx použít původní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx již xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx politického xxxxxxxx xxxxxxxxx postup x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x odstoupení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. x X. xxxx doručením xxxxxxxxxx.
[54] Xxx z xxxxxxxx svědků X. x X.xxxxxxxxx, že xx xxx 22.11.2012 xxxxxxx xx žalobcem (xxx xxxx xxx xxxxxx), xxxx xxxxxx, x xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx žalobcovy xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx vůle xxxxx xx xxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxx, xxx naopak xx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Oba xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx se x xxxx xxxxxxx x xxxxxx rezignace xxxxx xxxxx x výslovně xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jakkoliv x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vůle x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak řečeno x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svědků X. x X. (xxxxx xxx xxx xx xxxxx připomenuto, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx výpovědi xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxx 22.11.2012 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zastupitele xxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] X xxxxxxxxx též xxxxxxx, xx xxx případné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx důkaz xxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobcem, x xx xx xxxxxx prokázání toho, xx xx xxxx xxxxxxx se xxxxxx X. x X. xxx 22.11.2012 xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Provedení takového xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx proto, že xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx projev xxxxxxxxx xxxx mandátu xx vzdát, xxxxx xxx vyslechnutí xxxxxx xxxxxxxxx této vůle xxxxxxxxx.
XXX.X.8 Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx x odstoupení xxxxxxx x xxxxxx
[56] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, x obecnosti) xxxxx x xxxxx závěru xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení x odstoupení xxx §39 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[57] Krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zakotvení reprezentativního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x obecního xxxxxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxx, §69 xxxx. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxx „zákon x xxxxxx“), x xx xxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona x. 231/2002 Xx., xxxxxx xxx zákon x krajích xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že dle xxxxxxxx zprávy (x xxxx 55. xx 58.) k xxxxxx xxxxxx x. 231/2002 Xx. zákonodárce nezamýšlel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §33 odst. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx charakter xxxxxxx z volného xx xxxxxx. Xxxxx x reprezentativním charakteru xxxxxxx zastupitelů xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§33 odst. 2 zákona x xxxxxxx), xxx svou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se zněním xxxxx xxxxxxxx, senátorů x xxxxxxxxxxx xxxx (xx. 23 xxxx. 3 Xxxxxx a §69 xxxx. 2 xxxxxx o obcích), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje x §34 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.1.2011, x. j. 1 Xx 2/2010-185, x xx xxx 21.8.2003, x. x. 5 X 159/2002-49, x xx usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 19.11.2012, xx. xx. X. XX 1856/12.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx krajského xxxxx x (přetrvávajícím) reprezentativním xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitele xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx následující.
[59] Xxx xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 odst. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kde xxx xx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx lidu, xx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zapojování xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx formě xxxxx xxxxxxxxx význam, xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxx nemohou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx … xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx děje xx, xx politické strany, xx spíše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx xx státu, xxxxx x xxx xx obvyklým xxxxx, xx např. parlament xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx již přijatá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.“ (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.1998, xx. xx. IV. XX 331/98, xxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Xx. ÚS 26/94). Xxx xx. 5 Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx a volné xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x prosazování xxxxx xxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principům xx přitom třeba xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx rovněž x podobě vnitrostranické xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx strany, xxxxx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[60] X xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, Ústava x xx. 26 xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx Parlamentu, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx výkonu, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxx jsou členy) x xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxx svobodné xxxx. Xxx slibu xxxxxxxxxxx x xx. 23 Xxxxxx členové Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, slibují xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx a xxxxxx a slibují xxxxxx výkon svého xxxxxxx x xxxxx xxxxx lidu x xxx xxxxx nejlepšího xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx mandátu xx xxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx stranické xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zájmové xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. imperativnímu mandátu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx poslance xx xxxxxxxx xxx xx. 24 Ústavy.
[61] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxx xxxxxx samospráva. Pro xxxxxxxxx demokracie xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx voleb xx xxxxx Parlamentu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx tyto xxxx xx xxxxxx xxxxxx x krajské xxxxxxxxxx. Xxxxxxx záruku xxxxx xx územní samosprávu xxxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx, přičemž x xx. 100 xxxx. 1 x xx. 101 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx zakotveny xxxx základní znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxx prostřednictvím zastupitelstev - čl. 101 xxxx. 1 x 2 Ústavy (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.11.1996, xx. xx. Pl. XX 1/96, xxxx xx xxx 22.6.2005, xx. xx. Xx. XX 13/05). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že „[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, ale x xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx dovodit xx úrovni xxxxxxx, xx xx - xxxxx jinému xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx samospráv - xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxx, xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx směrem xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx zákonodárnou x xxxxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxx xxxxxxxx“. X z pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České republiky xx (x xxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokus x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx počin xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxx především s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx státních x xxxxxx samosprávných xxxxxx xxxxxxxxxx. Absolutní neplatnost xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Jak již xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx o obcích x §69 odst. 4 výslovně (x xxxxxxx xxxxxxx jako xx xxxx v xx. 26 Xxxxxx x xxxxx Parlamentu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obce. X xxx koresponduje xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x §69 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx zastupitele xxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx x x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a se xxxxxxxx x xx), xx projeven také xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §83 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx.
[63] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx do 31.12.2002 byl výslovně x xxxxxxx obdobně xxxx xx xxxx x čl. 26 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelů xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx, a xxxx x xxxx §33 xxxx. 4.3 S xxx korespondovalo xxxx xxxxx xxxxx zastupitele xxxxx x §33 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx x xxxx. i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx politické xxxxxx) x §34 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx. Novelou - xxxxxxx x. 231/2002 Xx. - xxxx xxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx §33 xxxxxx, xxxxxxx §33 odst. 2 x §34 xxxx. 2 xxxxxx x krajích xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx návrhu zákona, xx přijetí xxxxxxxxxxxxx xxx x. 231/2002 Xx., xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxx 15.11.2001 (sněmovní xxxx 1157/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx)4, xxxx xx xxxxxxx xxxx. 4 x §33 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 se xxxxxxxxx xxx přesouvá xx xxxxxxxxxxxxxx důvodů". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.3.2002; xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxxxxx a nebyl xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx "ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" však xxxxxxx. Dne 16.4.2002 xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx 17. xxxxxx xxxxx XXX. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.5.2002. Dle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx schůze xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakotveného x xxxx. 4 xxxxxxxxxx §33 x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxx Stanislavem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "…ustanovení xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x volbách xx xxxxx. Takže x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; pouze xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x volbách xx krajských xxxxxxxxxxxxxx." Xx projednání x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předsedou xxxxx a xxx xxxxxxxx dne 4.6.2002 xx Xxxxxx xxxxxx x částce 87 xxx x. 231/2002 Xx.; xxxxx 59. xxxxxx xxx §33 xxxx. 4 zrušen. X xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 231/2002 Xx. xx zřejmé, xx xxxxxxx ustanovení x xxxxxx mandátu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxx x. 130/2000 Sb., x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "zákon x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx"), je xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. volného mandátu xxxxxxxxxxx kraje x x "přesunu" xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx §33 zákona o xxxxxxx xx xxxxxx x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x senátní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.5 Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 zákona x krajích xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx. Vypuštění xxxxxxxxxx xxxx. 4 §33 xxxxxx o krajích xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonnou změnu xxxxxxxxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxxx xx mandát xxxxxx. K xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení ani xxxxx xxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx přetrvávající xxxxxxxxxxxxx x zákonnou xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zastupitele xxxxx xxxxxxx x xx zrušení xxxx. 4 xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x krajích.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx žalobce podepsal xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx kraje, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx politické xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, dodržování stranické xxxxx x zabránit xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ostatně xxx nevyvraceli. Nutným xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx takto x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X.9 Xxxxxx xxxxxx
[65] Ačkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.8.2012, x. j. 8 Xx 84/2011-208, xxxx. xxx x. 2696/2012 Xx. NSS, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx závěry xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx otázka xxxxxx xx pokojného výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[66] V xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdát xxxxx xxxxxxx. Podstatou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rezignace xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdil, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx x srozumitelně. Xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - oznámení x odstoupení x xxxxxx x hlediska §37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nikoliv x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx smyslu §39 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx před volbami x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx nemohla, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx 20.10.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx 21.10.2010 (xxxxx xxxxxxxx 15. X 16.10.2010). Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "posouzení xxxxxxxxx rezignace xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx vůli daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rezignovat".
[67] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Otázka xxxxxxxxx xxxxxx změnit volný xxxxxx xx vázaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx poprvé.
IV.
Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[68] Xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X., XX. x III. xxxxxxxxxx rozsudku, xxx §110 xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. s. xxxxxx.
[69] Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze žalobce x žalovaný, xxxxx xxxx jsou xxxx (xxxx. §105 xxxx. 1 x. x. x.), ale i Xxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx kasační stížnost. X xxxxxx důvodu xxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xx xxxxxx §60 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xx vztahu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nutno uvážit, xx pozici xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 25.5.2011, x. j. 6 Xx 8/2011-145). Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx X., XX. x XXX.), kterým xxxx xxxxxxxx žalobci. Xxxxx xxxxx dospět x xxxxxx závěru, xxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nebyl v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx úspěšný, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx xxx by xxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, x pravidelně by xxx xxx povinen xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx.
[70] Nejvyšší xxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 7 x. x. s. Xxxxxxx, xxxx xxx x řízení x xxxxxxx stížnosti plný xxxxxx, náhradu nákladů xxxxxx xxxx žalovanému x stěžovateli xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx žalobce, kdo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx volbami oznámení x odstoupení z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; jeho xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xx počátku xxxxxx xxxxxx sporu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx časově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x daný xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx, že podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx náhradníka. Xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo zrušeno - a to x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že x x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx ve xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 14. xxxxxx 2014
Zdeněk Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx