Xxxxxx věta:
I. Z xxxxxxxxxxxxxxxxx mandátu člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx jiných subjektů, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (§33 xxxx. 2 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích).
II. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx je typickým xxxxxxxxx jednostranného adresného xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zastupitel x xxxxx je adresován xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zastupitel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxx rezignační xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x právním xxxxxx x pravém xxxxx xxxxxx ještě xxxx [§48 xxxx. 2 písm. c) xxxxxx x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx, xxx až xx xxxxxxxx xxxxx manifestovaným xxxxxxxxx x odstoupení. Xxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxx xxxxxx úkon xx, xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, kdy xxx projeven xxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx tak, aby x jeho xxxxxxxxx x aktuálnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxx-xx xxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dále musí xxxxxx, zda xxx x xxxxxxxx, xxxx x okamžiku odeslání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadavků xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucím x xxxxxxxxxxxx změně volného xxxxxxx xx mandát xxxxxx.
X. Důvody zvláštního xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 7 x. x. s. xxxx xxxx, jestliže se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu vědět. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 226/2004 Xx. NSS, x. 2397/2011 Xx. XXX x č. 2696/2012 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 296/1995 Sb., x. 294/1996 Xx., x. 283/2005 Sb., x. 291/2008 Sb. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 48/1998 Xx. XX (xx. xx. IV. ÚS 331/98); č. 7/2005 Xx. NS x x. 30/2005 Xx. XX.
Xxx: Xxx. Xxx X. proti hejtmanovi Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Ing. Xxxxxx X., x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxx Zdeňka Xüxxx, xxxxxxxx Daniely Xxxxxxxx x soudce Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. Xxx Novotný, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx xxxxxxx 28, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Ústeckého xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, za xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Ing. Xxxx Xxxxxxxx, xxxx. XXXx. Tomášem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx 28. xxxxx 3649, Xxxxxxxx, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 14.10.2013, x. j. 15 X 5/2013-108,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxx. Xxx Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx“) xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vyslovení xxxxxx xxxxxxxxxx zasahovat xx pokojného výkonu xxxxxxx xxxxxxx x xxxx též xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení) xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx byl xxx 13.10.2012 xx xxxxxxx xx zastupitelstva Xxxxxxxxx xxxxx zvolen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxx uskupení Xxxxxxxxxx.xx . Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx uskupení xxxxxxxxxx oznámení x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx zařazení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „sloužit k xxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí Xxxxxxxxxx.xx , aby […] hlasoval xxx xxxx pokynů.“ Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (nespokojeno x xxxxxxxxxx žalobce) doručilo xxx 22.11.2012 žalovanému xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx představitelů tohoto xxxxxxxxxxx uskupení - xxxxxx X. x X.. Následkem toho xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx vydal Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) osvědčení, xx xx stal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vůli xxxxx se mandátu. Xxxxx xxxxxx úkon xxx proto neplatný, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx též nemohl xxxxx xxxxxxx, který x době xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem (xxxx jen „krajský xxxx“) xxxxxxxxx ze xxx 14.10.2013, č. x. 15 X 5/2013-108, xx výroku X. xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústeckého kraje Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2012, xxxx xxxx osvědčeno, xx se Xxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx 23.11.2012 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje, bylo xxxxxxxxx, xxxxxxx XX. xxxxxxx soud žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx člena krajského xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx III. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx osvědčení člena xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx kraje Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2012, x xxxxxxx XX. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.10.2013, č. x. 15 X 5/2013-108 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx stížnost Xxx. Xxxx Xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“).
[3] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, s ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v §48 xxxx. 2 xxxx. x)1 xxxxxx x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx do zastupitelstev xxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „zákon o xxxxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx x odstoupení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitele xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxx x odstoupení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje ve xxxxxx §39 občanského xxxxxxxx, a xx xxx rozpor xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu xx zákonem x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“), xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx žalobce na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X důsledku takto xxxxxxxxxx nezákonného xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxxxx x xxxxxxx
XX.X Xxxxxxx xxxxxxxx
[4] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx I., II. x XXX. napadeného xxxxxxxx, a xx x důvodu dle §103 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“).
[5] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zastupitelstva zaniká xxx §48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o volbách xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx, xxxxx xxxxx vzít xxxx. Xxx zkoumání xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx požadavky; x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[6] Stěžovatel uvedl, xx xxxxxx se xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Xxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx učiněno xxxxxxxx, xxxxx pouhé xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožení, xxxxxxxx vydírání, přičemž xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx ani x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. V případě xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx jiný xxxx, xxxxx xx žalobce xxxx simulovat, x x xxxxxx úkonu x žertu xx xxxx nejednalo. Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx x ani xxxxxxxx žalobce netvrdil. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxx. xxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xx platnost xxxxxxxx xxxxx, neboť „kdo xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxx jednající xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx muselo xxxxxx x skutečnosti, xxxxx xx x xxxx, xxxx xx úkon xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vážnost xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx, xxxxxxxx uvedenému, x absolutně neplatný xxxxxx úkon xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejném právu x xxxxxxxx xxx xx zásadu „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx allegans xxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxxx), akcentované x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx“.
[7] Xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx neplatnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu nesvobody x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx netvrdil xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx směrem a xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x odstoupení jako xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozporu xx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dovodil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx nichž xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx vyšel x xxxxxxxx xxxxxx X. x X.; xxxxx xxxxxxx tedy xxxxx. X xxxxxxxx uvedených xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx žalobce (xxxx, xxx mu xxx mandát vznikl) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx o odstoupení xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalovanému, xxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxx (xxx svědkům) xx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx - xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[10] Závěrem xxxxxxxxxx xxxxxx svou obavu x „rozbití xxxxxxxxxxx xxxxxx x zastupitelskou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“.
XX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx 22.11.2012 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx se jedná x xxxxxxxxxx podané xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky - xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podpis xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx vůle xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zpochybnil xxxxx xxxxx xxxxxxx až xxxxxxx ze xxx 6.12.2012. Xxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx okamžikem, xxx xxxxxxx kraje (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxx, xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx; xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x patnáctidenní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx dne 4.12.2012 xxxxx §49 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení.
Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx deklaratorním xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx jím xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx žalovaného xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx správy; xxxxxxx soud ke xxxxx závěru xxxxxx x xxxxxx, jež xxxx xxxx kompetence xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení xx xxx 29.10.2013, x. x. 415/XX/2013, kterým (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) zrušil xxxxxxxxxxx x účinností xx 4.12.2012 osvědčení xxxxx krajského xxxxxxxxxxxxxx.
XX.X Xxxxxxxxx xxxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxx uvedeno, xxx xx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zastupovat xxxxxx.
[13] Xxx xxxxxxx xx odstoupení natolik xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx x §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx; je xxxxx xxxxxxx x důvody xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x způsob odstoupení x funkce x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hejtmanovi.
[14] Namítl xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doručeno xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxx tuto xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xx nebyl xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx; nazval xx xxxxx xxxxxx výhrůžkou xx xxxxxxxxx. Nebyla xxxxxxx xxx podmínka xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxx bude disponovat. Xxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx x x xxx. xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu; xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx podepsáno xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx úkon xxxxx nemyslel xxxxx.
[15] X xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx allegans xxxxxxx xxxxxxxxx, že byl x podpisu xxxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxxxx x podmínek xxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx. Nejednalo xx xxxx x svobodné x vážné xxxxxxxxx xxxxxx a žalobce xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx domáhat xx xxxxxxx proti xxxxxxxxx, xxxxx „xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxx vázaný“.
[16] K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku připomenul, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx svědků X. x X.2, xxxxx xx řadě dalších xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx pravdivá některá xxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx svědecké xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxxx podpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení x xxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxxxxxxx mandátu.
[18] Žalobce xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx demokracii xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx vyjádřil xxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxx xxxxx domáhat xx ochrany u xxxxx.
XX.X Replika xxxxxxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx respektovat stav xxxxxxxxx oznámením o xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx nevyjádřil x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu; xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx krajský xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx do xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xx kterých xx xxxxxxxxx, že oznámení x xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxx x xx bylo xxxxxxxxx dne 2.8.2012.
II.E Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[21] Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx. Podpis advokáta x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x rámci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou), xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx připraven xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - opětovně x hojným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a bez xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výrazné xxxxxxxx x xxxxx podpory xx volební kampani. Xxxxxx xxxxxxxxx prospěchu xxxx xxxxxxxxxx pojmům xxxxxxxx x výhrůžky xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx ani xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x není xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx oprávněna xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxx nátlak. Xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx učiněno také xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx záměrem xxxxxxx x druhé xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vůle, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx; xxx xxxx nepochopení xx povinností xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxx“, xxxxx by xx jednalo x xxxxxxxx; xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx neplatnost, xxx xx xxxx dovolat xxx xxxxx strana.
II.F Xxxxxxx žalobce
[23] Dle xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) žalovaného bylo xxxxxx, xx navzdory xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxx. X xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudním xxxxxxx xxxxxxxx výpovědi, avšak xxxxxxxx se daných xxxxxx mohl xxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx setrval xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[25] Donucení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxx podmíněno xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxx, xx xx xxxxx xxxxx vynaložit xxxxxxxxxx x úsilí xx volební xxxxxx). Xxxx xxxxx aprobovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxx futuro xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxx“ bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 31 Xxx 3620/2010, neboť xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvou mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx); xxxxxx dohoda xx xxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vůle xxx xxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení byla xxxxxxxxxxxx x tomu, xxxx byl xxxx xxxxx, x xx xxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx listinu.
III.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
XXX.X Xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx osobou x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí, proti xxxxx xx xxxxxxxxx x stěžovatel netvrdící xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx doložil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce o xxxxxxx xxxx náležitostí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx pro xxxxxx xxx §37 xxxx. 5 x. x. x. Označení xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§37 xxxx. 3 x. x. x.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx x nevyvolává xxxxxx x tom, xx kasační stížnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx je xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx narození x xxxxxxxxx. Absenci xxxx xxxxxxxxxxx tedy nelze xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx je pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastoupení „JUDr. Xxxxxxx Kindlem xxxxxxxxx XXXXX & XXXXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. o.“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx moc xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Kasační stížnost xxxx odeslána prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx (s xxxxxxxxxxxxx podpisem) advokátní xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx x tom, xx kasační xxxxxxxx xxxxx podala osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx advokáta XXXx. Xxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxx stížnosti formulovaný xxxxx „xx XXXXX &xxx; PARTNEŘI advokátní xxxxxxxx s. x. x., XXXx. Tomáš Xxxxx, xxxxxxx“. Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56 (xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx potřebu xxxxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx formální xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x záhlaví označený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x x xxxxx kasační xxxxxxxxx uplatněných xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.). Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X.1 Žalobní xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx
[29] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxx §82 x xxxx. x. ř. x. Žalobce se xxxxxxx vyslovení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Osvědčení vydané xxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx tak xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xxx §65 x xxxx. s. ř. x. Zároveň xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxx je xxx xx místě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu (xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.8.2012, x. x. 9 Xxx 8/2012-22, a ze xxx 8.8.2012, x. x. 8 As 84/2011-208, publ. xxx x. 2696/2011 Sb. XXX).
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx také xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx x hejtmana Xxxxxxxxx xxxxx x nikoliv x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx kraje, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx §83 s. x. x. je žalovaným „xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásah“, xxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §82 x xxxx. s. x. x. je xx xxxxxxx, aby xxxxx, xxxx komu xx xxxxxxx svých xxxx domáhá. Xxxxxxx xxxxxxx nevyvolávala xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústeckého xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o odstoupení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx (na rozdíl xxxx. xx ředitele xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
XXX.X.2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx tvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x nevážnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru x neplatnosti oznámení x odstoupení žalobce x důvodu xxxxxxx xx xxxxxxx.
[32] Xx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti, xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 11.12.1997, xx. xx. XX. XX 218/95, xx xxx 24.9.1998, sp. xx. XXX. ÚS 139/98, xx xxx 21.1.1999, xx. xx. XXX. XX 257/98 xxxx xx xxx 22.10.2008, xx. xx. X. XX 129/06, xxxxx xxxxxx xx dne 15.1.2002, sp. xx. X. XX 336/99, xx xxx 22.5.2013, xx. xx. X. XX 3844/12, x xx xxx 4.4.2013, xx. xx. X. XX 3271/12, xx xxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx; xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xx ). Podstata xxxxxx Ústavního xxxxx x porušení čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x povinnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxxxxxxx a právně xxxxxxxxxxxx x případně xxxxxxxxx potřebné xxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxx.
[33] X projednávané xxxx žalobce v xxxxxxx x §84 xxxx. 3 x. x. x. označil xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx dokazování x xxxxxxx xx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx - oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx §37 xxxx. 1 a §574 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vázán. Xxxxxx kvalifikace xxxxxxxxxx xxxxx náleží xxxxx, xxxxxxx účastníkům; soud xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx curia xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušnou xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx bylo navíc xxx xx podání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zřejmé (x xxxxxxx xx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xx stěžejní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x celém jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx prokázání xxxxxxx xxxx dovodil xxxxxxxxxx xxxx rezignačního xxxxxxx xxx rozpor xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podepsal ještě xxxx volbami x xx xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx též, xx rezignační xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx něž xxxxxxxxxx, xxxx obsažena xxx x xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žádným překvapivým xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xx třeba xxxxx, xx xx x xxxx xxxx jednalo x právní závěr xxxxx xxxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxx (tomuto xxxxxxxxxxx nepředcházelo xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otevřena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[34] Odkaz xxxxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.3.2004, xx. zn. XX. XX 290/03, x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 5.2.2013, xx. xx. XX. ÚS 4809/12, xxx nepřípadný, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx situaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxx x ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx nastala.
III.B.3 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[35] Stěžovatel xxxxx, xx ačkoliv xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neměl x xxxx xxxxxxxxx, x xx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxxxxx však nelze xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x následujících xxxxxx.
[36] Dle §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxxx svým xxxxxxx xxxx xxxxxx odporuje xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (jednání contra xxxxx xx jednáni xx xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xx ocitají x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) formulovaným x xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx mají xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx stanovena xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx x podstatě xxxxx; tím xxxx xxxxxxxxxx zpochybněn význam xxxxxxxx soudního xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx). Xxxx je xxxxxxx x absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx jí xxxxx xxxxxxx (samozřejmě xx xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxx neplatností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxx dovolávat xxxxx, xxx xx xx xxx právní xxxxx, xxxx. xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, x nelze ani xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xxx, xxx xx xxx způsobil. Absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ratihabicí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx přihlédnout xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, x xxxx byl xxxxxx xxxx v xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx princip xxxxxxx xxxxx a není xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věděli x kdo ji xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2003, xx. xx. 22 Xxx 505/2002, xx xxx 20.1.2004, xx. zn. 31 Cdo 1895/2002, xx xxx 25.11.2010, xx. xx. 26 Xxx 3809/2009, xx xxx 30.3.2010, sp. xx. 22 Xxx 1411/2008, xx xxx 15.12.2004, xx. xx. 20 Xxx 2662/2003, xxxx xx xxx 27.2.2001, sp. zn. 26 Xxx 586/99, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.12.2012, xx. xx. 26 Xxx 1053/2011; xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxx.xx ).
[37] Xxxxxx zákazu xxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxxx (xxxx turpitudinem xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. soukromého xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dobrých xxxxx). Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx naplnit maximu xxxxxxxxxxxxx. Výslovnou její xxxxxx xxxxxxxx xxxx. x občanském xxxxxxxx x §40x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx občanském xxxxxxxx - zákon x. 89/2012 Xx. - x §6 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x §579 xxxx. 1 xxxx všeobecné xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání). Xxxx zásada xx xxxxx xxxxx xxx, xxx existuje zvláštní xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx x určitém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xx výkonu xxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx principu xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x narušení xxxxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx právního vztahu, xxxx. x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx legitimní xxxxxxxxx zaručeného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx mandátu stěžovatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předchozího xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx, při xxxx x x xxxxx xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xx jednostranného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nepoctivosti xxxxxxxx x legitimizoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí (xx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.
[38] Odkazy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 14.5.1997, xx. zn. XX. XX 28/96, x usnesení xx xxx 9.3.1999, xx. xx. X. XX 481/97, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jedné xx xxxxx xxxxxxxxx ujednání, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tvrdila simulaci xxxxxxxx úkonu, xxxx. xxxxxxx výhradu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxx spoluvlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.3.2011, xx. xx. 22 Xxx 2598/2010 (bylo xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 5.10.2007, xx. xx. XXX. XX 799/06, x usnesení ze xxx 15.11.2005, sp. xx. I. XX 141/05, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v případě, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx, xxx samy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx specifická). Konečně xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 22.2.1995, xx. xx. II. XX 42/94 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovolávat xx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závěr o xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx za situace, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2009, sp. xx. XXX. ÚS 1285/09 xxxxxxx princip xxxx xxxxxxxxxxxx suam xxxxxxxx xxxxxx jen xxxx poznámku xxxxxx xxxxxx.
XXX.X.4 Xxxxxxx o xxxxxxxx absolutně neplatného xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx
[39] Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 2.12.2010, x. j. 7 Xxx 130/2009-200, publ. xxx x. 2489/2012 Xx. XXX, a xx xxx 31.3.2011, x. x. 9 Xxx 81/2010-180, publ. xxx č. 2415/2011 Xx. XXX, x xxx, xx x xxxxxxxxx neplatný xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právu.
[40] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nemovitosti xxxxxx na závěru (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy. Je xxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx zastupitele xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx úkon, přičemž xxxxx xxxx náležitosti xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soukromoprávních), x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx či v xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatným xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxx tvrdit (xxx xx snaží xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx veřejném (xxxxxxxx) xxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx pozbývalo xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xx nedůvodnou.
III.B.5 Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[41] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx závěru o xxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, a xx x hlediska xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx (§37 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[42] Kasační stížnost xx mimořádným opravným xxxxxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx krajského soudu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud x projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx x právní xxxxx konstatující xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxx xx zákonem xx smyslu §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že se xxxxxx úvahy xxxxxxxxxxx (xxxxx i xxxxxxx) xxxxx splnění náležitostí xxxxxx právního úkonu (xxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx bezvýznamné. Xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx, hejtmana) xxx x xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx popírání xxxxxxxx xx snaží xxxxxxxxxx xxxx argumentací xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx straně xxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx situaci, x xxx nemá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejen xxxxxxx, ale především xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.X.6 Xxxxxxx x rozsahu přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
[43] Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx hejtmanovi.
[44] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx námitku xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx - xxxxxxxx x odstoupení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.8.2012, x. x. 8 Xx 84/2011-208, x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.1.2008, xx. xx. Xx. XX 72/06. X xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxxxx xx x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí), xxxxxxx x veřejnoprávního (xxxxxxxxxxxxxx) úkonu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx nastolil zásadní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se ochrany xxxx. Xxxxx případ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nezbytná xx x u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x odstoupení x funkce, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxx x souvislosti x nutností ochrany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx soud xxx x mohl xxxxxxx xxxxx otázkou doručení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X.7 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x absolutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[45] Xxxxxxxxxx rovněž s xxxxxxxx xx výpovědi xxxxxx Xxx. X. X. x Xxx. X. X. xxxxxx, xx xxxxxxx v xxx doručení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tímto doručením xxxxxxxxx (to již xxx držitelem mandátu); xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx osoba xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x později jej xxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) x xxxxxxxx.
[46] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, který nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nikoliv. X tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx důkazu záznamem x xxxxxxxxxx systémů Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxx, xxxx měl xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx 22.11.2012 konala xxxxxxx žalobce x xxxxx svědky xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení xxxxxxxxxx. Xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx korigovat x xxxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxx s krajským xxxxxx, xx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odstoupit xx xxxx (x xx x xxx xxxxxxxxx xxx před volbami xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx a vždy xxxxxxxxxxx. X případě, xx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx - xxxxxxxx po xxxxxxx - skutečnou xxxx xxxxx se xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Rezignace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx adresného xxxxxxxx xxxxx, xxxxx činí xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx); xxxxxxx podpis xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tímto projevem xxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu ještě xxxx. Jinak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx až xx xxxxxxxx světa xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxx xxxxxx xxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx navenek. Xx xxxxxxx patrné - xxx správně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx na v xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxx.
[48] V xxxxxxx xxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx prokázáno, že xxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxx volbami xxxxxxxx x odstoupení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx x sobě x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx významu. Xxx závěr o xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezignace xxxx proto nezbytné xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovanému (xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx v xxxxxxx x aktuální xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx provedl x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pochybností xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx nebylo xx xxxxxx zastupitele xxxxx xxxxxxxxxx.
[49] Stěžovatel x xxxxxxx xx xxxxxxxx svědků X. x X. xxxxxx, xx xxxxxxx „xxxx, xx xxx držitelem xxxxxxx xxx“ (22.11.2012) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx listiny xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx listiny x jejím uschování xxxxx xxxxxxxxx xxx xx zákonem rozporného x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx („Xxxxx xxxxxxx? Xxxxxxx xxxx xxxxx? Xxxxxxx x xxxxxxxxx?“).
[50] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx samotný xxxx podpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx proto, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx v okamžiku, xxx tento xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx neadresného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xx však xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxx xx xxxx rezignace xxxxxxx xxxxxxxx projevena. Xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podepsané xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[51] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zastupitel využil xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x minulosti x xxxxxx skutečné, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx tak, aby x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxx pochybnosti. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx sám, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx respektive předat. Xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx vázaného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x naprostou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rezignace xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx žalobce xxx (xxxxxx) xxxxx xxxxx dodatečně xxxxxxx x použitím rezignace xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxx xxxx volbami.
[52] X xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxx-xx rezignační xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podepsáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxx, zda xxx x xxxxxxxx, xxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tohoto zastupitele xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadavků xxx (xx xxxxxxxx, x xxxxxx případech) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mandátu xx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx interpretace xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx; tato xxxxxxxx xxxxxx odraz i xx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx (xxxx. xxxx odst. [70]).
[53] Důkazy krajským xxxxxx provedené x xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx xxx 22.11.2012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx x odstoupení (stejnopis xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx pro jistotu xxxxxx podepsal x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 2.8.2012, xxx xxxx xxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxx ještě xxxx xxxxxxx). Xxxxx, xx xxxxx podepsané xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 22.11.2012 xxxxxxx xxx xxxx vědomí x xxxxxxxx xxxxx xxxx tak, xx xxxx (xx doplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. x X. x xxxxx 22.11.2012; samotné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebylo) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx xx xxx 22.11.2012 xxxxxxx xxxxxxx x tito xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx x oznámením x xxxxxxxxxx; o xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxx 6.12.2012. Xxxxxxxx x dané xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx by bylo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (kromě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxx považoval xx jedinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx Ing. X. X. xx xxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx x krajského xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlasováním xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) a dne 21.11.2012 na xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxx 22.11.2012 přijel xx xxxxxxx X. xx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx „xxxxxxx ve věci xxxxx a svědkovi x Ing. X. xxxxxx, ať xxxxxxxxx xxxx blanketní rezignační xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“; xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx opatřeny podpisy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxx Xxx. X. S. xxxxxxxxx, xx xxx 22.11.2012 xxxxxx se xxxxxxx X. na Městský xxxx x Xxxxx, xxx při xxxxxx 20 - 30 xxxxxxxxxx dialogu „byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nové rezignační xxxxxxx“, xxx „žalobce xxxxxxx xxxxxx“. Tento xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx použít xxxxxxx xxxxxxxxxx listinu. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postup x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Z. a X. xxxx doručením xxxxxxxxxx.
[54] Xxx x xxxxxxxx xxxxxx X. x X.xxxxxxxxx, že xx dne 22.11.2012 xxxxxxx se žalobcem (xxx byla věc xxxxxx), xxxx xxxxxx, x čeho stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rezignovat, neboť xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx není x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx naopak xx xxxxxx výpověďmi xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se s xxxx nechtěl x xxxxxx rezignace xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podepsat xxxx xxxxxxxxxx (nové) xxxxxxxx x odstoupení. Xx xxxxxxx, kdy žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx rezignaci xxxxxx, xxxxx xxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svědků Z. x S. (xxxxx xxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx s xxxx popíral) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx 22.11.2012 žádnou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx tedy jen xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] X xxxxxxxxx též xxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záznamem xxxxxxxxxx systému z Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx důkaz byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx prokázání xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx se xxxxxx X. x X. xxx 22.11.2012 xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Žatci xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Provedení takového xxxxxx vskutku xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx proto, xx xxx xxxxxx xxx xxxxx prokázán projev xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx svědci xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX.X.8 Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[56] X xxxxxx kasační xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx (celkově, x obecnosti) xxxxx x xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx x odstoupení xxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tomuto - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxx k uvedenému xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativního xxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 26 Xxxxxx, §69 odst. 4 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“), x xx xxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona x. 231/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx dle xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx 55. xx 58.) x návrhu xxxxxx č. 231/2002 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x §33 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxx) x xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xxxxxxx x volného xx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x argumentem x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§33 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, senátorů x xxxxxxxxxxx xxxx (xx. 23 xxxx. 3 Xxxxxx x §69 xxxx. 2 xxxxxx x obcích), x xxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje x §34 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 18.1.2011, x. j. 1 Xx 2/2010-185, x xx xxx 21.8.2003, x. j. 5 X 159/2002-49, a xx usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 19.11.2012, sp. xx. X. XX 1856/12.
[58] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxxxxx) reprezentativním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx následující.
[59] Xxx čl. 1 xxxx. 1 x xx. 2 odst. 1 Xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kde xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx a soudní. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx uspokojit xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx ve společnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx politických stran. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx veřejných. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx formě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně „xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx … xxxxx x xxxxxxxxxx státu xx xxxx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strana, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx např. xxxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxx přijatá xxxxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxxx. O takový xxxx xxxx x xxxxx státě x xxxxxxxxxxx xxxxx.“ (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.8.1998, xx. zn. XX. XX 331/98, xxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Xx. XX 26/94). Xxx čl. 5 Xxxxxx xx politický xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom třeba xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, ale rovněž x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že strany, xxxxx nedokážou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx respektovat xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[60] S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx republiky, xxxxxxxxxxx x praktikách xxx. xxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vázaný, Xxxxxx x xx. 26 xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazy (xxx xxxxxxx politické strany, xxxxxxx xxxx xxxxx) x xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 23 Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x svědomí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx tak, xxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, nezávislý xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx politických xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx proti xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx formy xxxxxx xx xxxxxxx poslance xx xxxxxxxx xxx xx. 24 Xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxxxxxxx složku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx demokracie xx xxx důležitý xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx jevy xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xxxxxxx v xx. 100 xxxx. 1 a xx. 101 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx obce či xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx - čl. 101 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx (srov. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 19.11.1996, xx. xx. Xx. XX 1/96, nebo xx xxx 22.6.2005, xx. zn. Xx. XX 13/05). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxx xxx zástupce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx - xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxx demokracie byly xxxxxxxxxxx xxxxx důležitější xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Demokracie, xx-xx xxx skutečnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx a xxx xxx, xxxxxx být, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x parlamentu xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxx až x xxxxxxxxx orgánům státní xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xx přirozeně počítaje“. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx (a xxxxx xxxxx) důvodné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na mandát xxxxxx xx počin xxxxxxxx netoliko x xxxxxxxxx textem Xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxx především x xxxxxxxxxxx východisky, xx xxxxx xx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxx xxx xxxxx krajský xxxx, xxxxx x obcích x §69 xxxx. 4 výslovně (x xxxxxxx obdobně xxxx xx xxxx x xx. 26 Xxxxxx x členů Xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx také xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v §69 xxxx. 2 xxxxxx x obcích. Xx xxxxx doplnit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx x v xxxxx xxxx x jejích xxxxxx (xxxxxxx tedy x zájmu xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xx), xx xxxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §83 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx.
[63] Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx, xx xx 31.12.2002 xxx výslovně x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x čl. 26 Xxxxxx xxxxxxxx reprezentativní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx, x sice x jeho §33 xxxx. 4.3 S xxx korespondovalo xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v §33 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x §34 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx - xxxxxxx č. 231/2002 Xx. - však xxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx §33 zrušen, xxxxxxx §33 xxxx. 2 a §34 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedotčeny. Ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx přijetí publikovaného xxx č. 231/2002 Xx., xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxx 15.11.2001 (sněmovní xxxx 1157/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx)4, xxxx xx xxxxxxx xxxx. 4 x §33 xxxxxx x krajích x důvodové xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx důvodů". Xxxxx xxxxxx prošel xxxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx schválen xxx 26.3.2002; návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx diskutován x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx "ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" však xxxxxxx. Dne 16.4.2002 xxx návrh zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx 17. schůzi xxxxx XXX. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.5.2002. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx záznamu xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx. 4 ustanovení §33 x xxxxxx xxxxx stran xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xx "…xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx. Takže x xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zastupitelstev." Xx xxxxxxxxxx v Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předsedou xxxxx x byl xxxxxxxx xxx 4.6.2002 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 87 xxx x. 231/2002 Xx.; xxxxx 59. xxxxxx xxx §33 xxxx. 4 xxxxxx. X textu xxxxxx xxxxxx č. 231/2002 Xx. xx xxxxxx, xx zrušené ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přemístěno xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx. Ze zákona x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x změně některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx"), je xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx výslovnou xxxxxx xxx. xxxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx kraje x x "xxxxxxx" xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx §33 xxxxxx o xxxxxxx do zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx. volného xxxxxxx xx zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.5 Xxx xxxxx xxxx zákon původní xxxx ustanovení §33 xxxx. 4 zákona x krajích neobsahuje. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 4 §33 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx mandátu zastupitele xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zákonnou úpravu, x xxx xxxxxxx xxxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá i xx xxxxxxx odst. 4 xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x krajích.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx skutkové závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx kraje, jehož xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, dodržování stranické xxxxx a xxxxxxxx xxx. politickému xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx byl proto xxxxxxxx a správný xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx takto a xx takových xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxx - oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X.9 Xxxxxx xxxxxx
[65] Xxxxxxx xxxxxxxxxx nezmínil ve xxx argumentaci xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 8.8.2012, x. j. 8 Xx 84/2011-208, xxxx. xxx č. 2696/2012 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx vhodné xxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zastupitele.
[66] X xxxxxxxxx rozsudku se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx zabýval jednotlivými xxxxxxxxxxxx právního úkonu, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdát xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x odstoupení x xxxxxx x xxxxxxxx §37 občanského xxxxxxxx x nikoliv x xxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x odstoupení x funkce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 20.10.2010 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx 21.10.2010 (xxxxx proběhly 15. X 16.10.2010). Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tehdy xxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vycházet x xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
[67] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx nebyl proto x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na vázaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[68] Xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X., XX. a III. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx §110 odst. 1, xxxx xxxxx, x. x. x. xxxxxx.
[69] Xxx úvaze o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházel Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx, že x dané xxxx xxxxxxxxx kasačního řízení xxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx jsou vždy (xxxx. §105 xxxx. 1 x. x. x.), xxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost. X xxxxxx důvodu xxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx principu procesní xxxxxxxxxx xx xxxxxx §60 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x. Xx xxxxxx k xxxxxxx x žalovanému xx xxxxx xxxxxx, xx pozici xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele fakticky xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.5.2011, x. j. 6 Xx 8/2011-145). Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxxx X., II. x XXX.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobci. Xxxxx xxxxx xxxxxx x jinému závěru, xxx xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporoval xxxxxxxxxx xxxxx žalobci. Xxxxxxxxxx nebyl x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx žalobci. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx.
[70] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx obdobně xxxx krajský soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opodstatňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 7 x. ř. x. Xxxxxxx, jenž měl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx nákladů xxxxxx vůči žalovanému x xxxxxxxxxxx nepřiznal, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, kdo x rozporu xx xxxxxxx podepsal xxxxx xxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xx počátku xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x volbách x daný spor xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení k xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx domáhal xxxxxxx xxxxxx xxxxx mandátu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx totiž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx rozsudkem krajského xxxxx bylo zrušeno - a to x důsledku xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx i x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx přetrvával x xxxxx xxxxxxx xxxxx přihlédnutí x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro postup xxxxxx xx xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 14. xxxxxx 2014
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx