Xxxxxx věta:
I. X xxxxxxxxxxxxxxxxx mandátu člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (§33 odst. 2 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích).
II. Xxxxxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx adresného xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx adresovaným (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx dovrší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (rezignaci); xxxxxxx podpis xxxxxxxxxx xxxxxxx učiněný xxxx xxxxxxx xxxxx projevem xxxx x právním xxxxxx x pravém xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx řečeno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podpisem, xxx xx xx xxxxxxxx světa xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxx absolutně neplatného xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx tu, xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxx, xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx navenek.
III. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx tak, xxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pochybnosti.
IV. Xxxx-xx rezignační xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podepsáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx musí xxxxxx, xxx xxx x aktuální, xxxx x xxxxxxxx odeslání xxxxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx zastupitele xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadavků xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx volného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 7 s. x. x. jsou xxxx, jestliže se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x neplatnosti xxxxxxxx úkonu xxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nenáleží.
Prejudikatura: x. 226/2004 Xx. NSS, x. 2397/2011 Xx. XXX x č. 2696/2012 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 296/1995 Xx., x. 294/1996 Xx., x. 283/2005 Sb., x. 291/2008 Xx. x usnesení Ústavního xxxxx č. 48/1998 Xx. ÚS (sp. xx. IV. ÚS 331/98); x. 7/2005 Xx. XX a x. 30/2005 Xx. XX.
Xxx: Ing. Xxx X. proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxx. Jiřího X., o nezákonný xxxxx xx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx Xüxxx, xxxxxxxx Daniely Xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx věci žalobce: Xxx. Xxx Xxxxxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 28, Xxxxx 2, proti žalovanému: Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Velká Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, za xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: Xxx. Xxxx Morštadt, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx 28. xxxxx 3649, Xxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxx 14.10.2013, x. j. 15 X 5/2013-108,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx x argumentace xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxx. Xxx Novotný (dále xxx „xxxxxxx“) xx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx hejtmana Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „žalovaný“) xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx též xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx xxx xxx 13.10.2012 xx volbách xx xxxxxxxxxxxxxx Ústeckého xxxxx zvolen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xx politické uskupení Xxxxxxxxxx.xx . Xxxxx xxxx xxxxxxx podepsal xxx xxxxxxx uskupení xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx odstoupení x xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx byl podmínkou xxx xxxx zařazení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rezignační xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.xx , xxx […] xxxxxxxx xxx xxxx pokynů.“ Po xxxxxx hlasování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx politické xxxxxxxx (nespokojeno x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx 22.11.2012 xxxxxxxxxx xxx vědomí žalobce xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx x odstoupení žalobce x funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx představitelů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx X. x X.. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxx zúčastněné na xxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx bylo vyhotoveno x podepsáno xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxx xxxxx xx mandátu. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyl učiněn xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx x srozumitelně; žalobce xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx podpisu xxxxx ještě xxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx v Xxxx nad Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xx xxx 14.10.2013, č. x. 15 A 5/2013-108, ve xxxxxx X. xxxxx, že xxxxxxx osvědčení člena xxxxxxxxxxxxxx Ústeckého xxxxx Xxx. Xxxxxx Morštadtovi xx dne 23.11.2012, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se Xxx. Xxxx Morštadt stal xxx 23.11.2012 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonu žalobcova xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústeckého xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx dne 23.11.2012, x xxxxxxx XX. xxxxxxx x účastníků xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx žalobního xxxxxx. Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.10.2013, x. x. 15 X 5/2013-108 (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“) podal xxxxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxx Morštadt - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“).
[3] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, x ohledem xx absenci xxxxxx xxxxxx x §48 xxxx. 2 písm. x)1 xxxxxx x. 130/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“), nezbytnost posoudit xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxx - oznámení xxxxxxx x xxxxxxxxxx x funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje - xxx xxxxxx x. 40/1964 Sb., občanského xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitele xxxxx x xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mandátu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx rozpor xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zákonem x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx“), xxxx. x xxxxxxxxx volného xxxxxxx. Xxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx závazek xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx žalobce na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx pojistka xxx. politického xxxxxxxxxxxx. X důsledku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx předání xxxxxxxxx člena zastupitelstva xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx
XX.X Xxxxxxx xxxxxxxx
[4] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx I., II. x III. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“).
[5] Xxx stěžovatele xxxxxx xxxxx zastupitelstva zaniká xxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx x funkce xxxxx zastupitelstva kraje, xxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx právě x jen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx splnění xxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx vzdání xx xxxxxxx je veřejnoprávním xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxx svobody. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožení, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx mandátu xxxx xxx stěžovatele učiněno xxxxxx a srozumitelně x xxxxx ani x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxx. simulace xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx jiný xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx nejednalo. Xxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxx a ani xxxxxxxx žalobce netvrdil. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx v tzv. xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx bezvýznamná, xxxx. nemá xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť „xxx xxxxxx xxx, nezaslouží xxxxxxx“; dovolat xx xx může xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx konstatoval, xx pro xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nečiní xxxx xxxxx, xx xx muselo xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx, xxxx je xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vážnost xxxx. Xxxxxxxxxx dodal, xx, navzdory uvedenému, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx též xx zásadu „nemo xxxxxxxxxxxx xxxx allegans xxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx v xxxx nálezů Ústavního xxxxx“.
[7] Xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx neplatnost oznámení x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; o rozporu xxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx účastníky nijak xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx posouzení xxxxxxxx x odstoupení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx úkon xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx X. x X.; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však rovněž xxxxx, že xxxxxxx (xxxx, xxx mu xxx mandát xxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxx x odstoupení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovanému.
[9] Xxxxx xxxxxxxxxxx podepřel xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazy na - xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[10] Závěrem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“.
XX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[11] Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xx xxx 22.11.2012 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; nebyl xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a splňující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx písemné, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxx zde xxxxxx xxxxxx vůle vzdát xx mandátu x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zánik xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx 6.12.2012. Xxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx mandát xxxxxx okamžikem, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx písemné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxxx je či xxxx xxxxxx; xx xxxxx v souvislosti x patnáctidenní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx 4.12.2012 xxxxx §49 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx osvědčení xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že náhradník xxxxxxxxx xx člena xxxxxxxxxxxxxx. Xxx žalovaného xxx xxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx kompetence xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xx svému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.10.2013, x. x. 415/LP/2013, xxxxxx (x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 4.12.2012 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX.X Xxxxxxxxx xxxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx nesplňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xx podepsána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx advokátem, xxxx ji xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a zastupovat xxxxxx.
[13] Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důsledky, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx x důvody xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx xxxxxx, xx oznámení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxx tuto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx postup výhrůžkou xx vydíráním. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx úkonu, xxxxx xxxxxxx neměl xxxxx xxxxxxx xxx listinu xxxxxxxx. Nemohla být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx zřejmé, xxx a kdy xxx bude xxxxxxxxxx. Xxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx x x xxx. xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu; sama xxxxxxxxxx, xx odstoupení xxxx podepsáno xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nemyslel xxxxx.
[15] X xxxxxxx x xxxxxx nemo turpitudinem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x podpisu xxxxxxx; xxxxx xxxx byl xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx na kandidátní xxxxxxx. Nejednalo xx xxxx x svobodné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a žalobce xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx domáhat xx xxxxxxx proti xxxxxxxxx, xxxxx „xxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxx xxxxxx“.
[16] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx kvalifikací.
[17] Dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Z. x X.2, nýbrž xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx výpovědí xxxxxx xxxxx prokázána. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dána xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení x funkce, xxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x poukazem xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx demokracii xxxxx xxxxxxxxxx na právní xxxxxxxx x xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx vyjádřil souhlas x tvrzením xxxxxxxxxx x nedostatku jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx, xx žalovanému předložil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx; teprve xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.
XX.X Xxxxxxx žalovaného
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxx opětovným xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x volbách xxxxxxxxxxx xx jiný xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oznámením x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx až krajský xxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xx doby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxx 2.8.2012.
XX.X Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[21] Dle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx advokacii vykonává, xx dostačující (xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou), xxxxx stěžovatel xx xxxxxxxx připraven xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx využitím xxxxxxxxxxx argumentace - xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bylo pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx prospěchu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, není ani xxxxxxx či pohrůžkou xxxx xxxxx újmy x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx není oprávněna xxxxxxx, xxxxxx jde x oprávněný nátlak. Xxxxxxxx x odstoupení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx úmyslné xxxxxxxxxxx xxxxxx vůle xx xxxxxxx vyvolat x xxxxx xxxxx xxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx vůle, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Případ xxxxx xx xxx byl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx první xxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „okamžitě xxx xxxxx xx pravou xxxx“, xxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxxx; xxx. xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx neplatnost, xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
XX.X Xxxxxxx xxxxxxx
[23] Dle xxxxxxx z xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, že navzdory xxxxxxxx žalobce již x xxxxxxxx 2012 xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx za xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx s jistotou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx podal.
[25] Donucení xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úsilí xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx pro futuro xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xx. xx. 31 Xxx 3620/2010, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členem (žalobcem); xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx jeho vůle xxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx, x xx xxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x před xxxx zařazením na xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
XXX.X Xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx osobou x tomu oprávněnou, xxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxxxxx x stěžovatel xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ani xxxxx xxx xxxxxx xxx §37 xxxx. 5 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx kasační stížnost xxxxxx (§37 xxxx. 3 s. x. x.), je zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxxxx listu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx narození a xxxxxxxxx. Absenci xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx. Xxxxxx podpis xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „XXXx. Xxxxxxx Kindlem xxxxxxxxx XXXXX & XXXXXXXX xxxxxxxxx kancelář x. x. x.“. Ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx moc xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx odeslána xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxx závěru xxxxxx xxxxxx xxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxx formulovaný xxxxx „za XXXXX &xxx; XXXXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. r. x., JUDr. Tomáš Xxxxx, xxxxxxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56 (xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukázal na xxxxxxxxx xxxxxx vždy xxxx a xxxxx xx které zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníka x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxx x nepostupovat xxxxxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx překážky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx x záhlaví označený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněných xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X.1 Žalobní xxx, xxxxxxx xxxxxxx legitimace
[29] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §82 a xxxx. s. ř. x. Žalobce xx xxxxxxx vyslovení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mandátu x zrušení xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústeckého xxxxx. Osvědčení xxxxxx xxx §49 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx deklaratorním xxxxxxxxxxx, x není tak xxxxx němu poskytována xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xxx §65 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxx může xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.8.2012, x. x. 9 Xxx 8/2012-22, x ze xxx 8.8.2012, x. x. 8 Xx 84/2011-208, xxxx. pod x. 2696/2011 Xx. XXX).
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx pasivní xxxxxxxxxx xxxx xxxx x hejtmana Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dle §83 s. ř. x. xx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, xxxx x řízeních x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §82 x xxxx. x. x. x. xx xx xxxxxxx, xxx xxxxx, vůči xxxx xx ochrany xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx v písemném xxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxx postavení v xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx ze xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx (na xxxxxx xxxx. od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
XXX.X.2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx
[31] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelově xxxxxxx o překvapivosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení žalobce x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[32] Xx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti, xx xxx setkat v xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx navazující x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. nález xx xxx 11.12.1997, xx. xx. XX. ÚS 218/95, xx dne 24.9.1998, xx. xx. XXX. ÚS 139/98, xx xxx 21.1.1999, xx. xx. XXX. XX 257/98 xxxx xx xxx 22.10.2008, xx. xx. X. XX 129/06, xxxxx xxxxxx xx xxx 15.1.2002, xx. xx. X. ÚS 336/99, xx xxx 22.5.2013, xx. zn. I. XX 3844/12, x xx xxx 4.4.2013, xx. zn. X. XX 3271/12, na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxx.xx ). Podstata xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[33] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §84 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx provedl dokazování x ohledem xx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx, žalovaným i xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx dokazování dospěl x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x odstoupení z xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx - z xxxxxx rozporu xx xxxxxxx (§39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx zjištěný xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodování soudu. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxx argumentace xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx smyslu §37 xxxx. 1 x §574 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku (x xxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx kvalifikací xxxxx. Xxxxxx kvalifikace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx; soud xx xxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx to x x xxxxxx argumentace x průběhu xxxxxx), xx xxxxxxxx otázkou xxxx platnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x odstoupení. Xxxxxxx totiž xx xxxxxxx řízení x x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rezignačního xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx též, xx xxxxxxxxxx dopis xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx něž xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx x žalobě; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žádným překvapivým xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx nemohl. Rovněž xx třeba xxxxx, xx se x xxxx xxxx xxxxxxx x právní závěr xxxxx vyslovený až xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxxx i ostatním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx otevřena možnost xxxxxxxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxx stěžovatele xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.3.2004, sp. xx. XX. ÚS 290/03, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 5.2.2013, xx. zn. XX. XX 4809/12, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí reagují xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; stěžovatel xxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx a ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx by taková xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X.3 Princip xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[35] Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx krajský soud x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxx principu zákazu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx oporu, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxxx xxxx obsahem xxxx xxxxxx odporuje xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (jednání contra xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx legis). Xxx takové xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xx ocitají x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx expressis xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx vyplývajícím. Xxxxxxx xxxx právního xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) zájmu. Xxxxxx účinky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx určujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výroku x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Soud xx xxxxxxx x absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx to, zda xx jí někdo xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Absolutní xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx každý, xxx xx na xxx právní xxxxx, xxxx. kdo xx xx xxxxxxx dotčen, x nelze xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx ji xxx způsobil. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx konvalidací x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, x xxxx byl xxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx princip dobrých xxxxx x není xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx o důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 13.3.2003, sp. xx. 22 Cdo 505/2002, ze dne 20.1.2004, xx. xx. 31 Xxx 1895/2002, xx xxx 25.11.2010, xx. xx. 26 Xxx 3809/2009, ze xxx 30.3.2010, xx. xx. 22 Xxx 1411/2008, xx dne 15.12.2004, sp. zn. 20 Xxx 2662/2003, xxxx ze xxx 27.2.2001, xx. xx. 26 Cdo 586/99, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.12.2012, xx. xx. 26 Xxx 1053/2011; tato i xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ).
[37] Xxxxxx zákazu xxxxxxxxx xx xxxxxxx nepoctivosti (xxxx xxxxxxxxxxxx suam xxxxxxxx xxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx zásada xxxxxxxxxx dobrých mravů). Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx maximu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx její xxxxxx nalézáme např. x xxxxxxxxx xxxxxxxx x §40x pro xxxxxxx relativní neplatnosti xxxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxxxxxxxx zákoníku - xxxxx č. 89/2012 Xx. - x §6 jako xxxxxxxx xxxxxx a x §579 xxxx. 1 xxxx všeobecné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxx má xxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx lze xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx strany. V xxxxxxx jednostranného xxxxx - oznámení o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx kraje - xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx místě. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxx. x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání x důvěry stěžovatele. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaručeného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje. Xxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxx náhradníka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxx x x rámci xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvěru xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím zásady xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpořil x legitimizoval jednání xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zásadní princip xxxxxxx xxxxxxx; účelem xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xx vlastní nepoctivosti (xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání in xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.5.1997, xx. xx. XX. XX 28/96, x xxxxxxxx ze xxx 9.3.1999, sp. xx. I. XX 481/97, xxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ujednání, xxx druhá xxxxxx xxxxxxx xxxxxx narušila x tvrdila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx výhradu při xxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.3.2011, xx. zn. 22 Xxx 2598/2010 (bylo xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxx xxxxxxx mravů xxxxxx). Xxxxxx v xxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.10.2007, xx. xx. XXX. ÚS 799/06, x usnesení xx xxx 15.11.2005, sp. xx. X. XX 141/05, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx unfair xxxxxxx x případě, xxx se fyzické xxxxx domáhaly xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx práva) x xxxxxx za xxxxxxx, xxx samy x xxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Konečně xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.2.1995, xx. zn. XX. XX 42/94 argument xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, a xx xx xxxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx narušila xxxxxx (xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx očekáváním osoby xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2009, xx. xx. III. XX 1285/09 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx poznámku xxxxxx xxxxxx.
XXX.X.4 Námitka o xxxxxxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx právu
[39] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.12.2010, x. j. 7 Xxx 130/2009-200, publ. xxx č. 2489/2012 Xx. NSS, x xx xxx 31.3.2011, x. x. 9 Xxx 81/2010-180, publ. xxx č. 2415/2011 Xx. XXX, s xxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx může mít xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právu.
[40] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmiňovaných xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x hlediska xxxxxxxx, tedy xxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx získaných x užívání xxxxxxxxxxx xxxxxx xx závěru (xxxxxxxxxxxxxxxx soudu) x xxxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxx xxx x problematiku xxxxx xxxxxxxx xx xxxx posuzované věci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (daňového) xxxxx, x xxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx z xxxxxx zastupitele xxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx náležitosti xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx úkon - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatným xxxxxxx úkonem, nelze xxxx xxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá dopady xx veřejném (xxxxxxxx) xxxxx; xxxxxxxx a xxxxxxxx absolutní neplatnosti xxxxxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ji xxxxxxxxxx.
XXX.X.5 Xxxxxxxxxxx o platnosti xxxxxxxx úkonu x xxxxxxxx §37 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[41] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§37 odst. 1 občanského xxxxxxxx). X xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx primárně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, že xx xxxxxx úvahy xxxxxxxxxxx (xxxxx x žalobce) xxxxx xxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x rozhodovacími xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx pro rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxx správní xxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx) byl x xx přitom xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx podkladem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx snaží xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxxxx situaci, x xxx nemá Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejen xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx xxxx argumenty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.X.6 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx
[43] Dle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zanikl, xx nezbytné zkoumat xxxxxxx xxxxxxxx požadavků §48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx, x xxxx doručení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hejtmanovi.
[44] Taková xxxxxxxxxxx je xxxxx, xxxxxxx navíc xx xxxxx uvést, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platnost xxxxxxxx xxxxx - oznámení x xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.8.2012, x. j. 8 Xx 84/2011-208, x xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.1.2008, xx. zn. Xx. XX 72/06. X xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na srovnatelné xxxxxx xxxxxxxxx, ať xxx se nacházejí x právu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx přijmout výklad, xxxxx xxxxxxx by x (xxxxxxxxxxxxxx) soukromoprávního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx x veřejnoprávního (xxxxxxxxxxxxxx) úkonu, xxxxx xx oznámení x xxxxxxxxxx z funkce, xx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx výklad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v možnosti xxxxxxx se xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx zřetelně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx o odstoupení x funkce, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx platnosti; xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mandátu. Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X.7 Otázka dodatečného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx
[45] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. X. x Xxx. X. X. namítl, xx xxxxxxx x xxx doručení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovanému x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxx xxx držitelem mandátu); xxxxxxxxxx úkonu nezpůsobuje, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx jej xxxxx jiné osobě (xxxx. xxxxx) k xxxxxxxx.
[46] Z napadeného xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx konvalidovat, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxx doručení xxxxxxx xxxxxxx či nikoliv. X xxxxxx důvodu xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx návrhu xx xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, jenž xxx xxxx k prokázání, xxx xx xxx xxx 22.11.2012 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x upřesnit.
[47] Xxxxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projevená xxxx xxxxxxxxx xx xxxx (x xx x xxx xxxxxxxxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. V případě, xx xx zastupitel, xxxx před volbami xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, projevil - xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx by mu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vzdání xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx (x doručeným) xxxxxxxxxx dovršil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úkon (rezignaci); xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx tímto projevem xxxx x právním xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx řečeno xxxxxx xxxxxxxxx jednostranným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestává již xxxxxxxx, ale xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx úkon xx, jakožto perfektní xxxxxx úkon, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, kdy byl xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxx patrné - xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx - že rezignovat xxx až na xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xx x xxxxxxxx (možná) vzniklý xxxxxx.
[48] X xxxxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxxxxxx prokázáno, že xxxxxxx podepsal xxxxx xxxx volbami xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx zastupitele xxxxx. Xx xxxx samo x xxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx v xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx významu. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nezbytné xxxxxx, xxx předložení xxxxxx xxxxxxxx žalovanému (xxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx v xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxx xx nikoliv, xxxx xxx-xx xxx xx xxxxxxx důkazů xxxxxxxx soudem provedených xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx žalobcovou vůlí xxxx či xxxxxx xx mandát zastupitele xxxxx xxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X. x X. tvrdil, xx žalobce „poté, xx xxx držitelem xxxxxxx byl“ (22.11.2012) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx sepsané xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vyjádřil xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx listiny x jejím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx otázku, xxxx žalobcovo jednání xxxx xxxxxxxx („Xxxxx xxxxxxx? Předání xxxx xxxxx? Xxxxxxx x xxxxxxxxx?“).
[50] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xx xxxx xxx proto, xx žádný xxxxxxxxx xxxxxx úkon, navenek xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx neexistoval. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxx xxxxx uvažovat xx x xxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx rezignace xx xxxx x rozporu xx zákonem. Fakt xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem xx xxxx xxx xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx x situaci, kdy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx adresátovi xxxxxxxxxx.
[51] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx skutečné, xxxxxxxx xxx chtěné xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx tak, xxx x xxxx xxxxxxxxx x aktuálnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxx xxxxxx možný xxxxx, xxxxx že xxxxxxxxxx xx xxxxx takovýto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mandátu, xxxxx xxxxxxx svědeckých xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxx (xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx volbami.
[52] X xxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxx-xx rezignační xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx hejtman xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastupitelem. Xxxx xxxx ověřit, xxx xxx x aktuální, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lze (xx xxxxxxxx, x xxxxxx případech) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mandátu xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takto xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxx xxxxxxxx formulované xxxxxxxxxx xxxx (teprve) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z napadeného xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxx odraz x xx výroku x xxxxxxx nákladů xxxxxx (xxxx. dále xxxx. [70]).
[53] Důkazy krajským xxxxxx xxxxxxxxx i xxx x xxxxxx xxxxxxx hodnocené závěr x xxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx spisu je xxxxxx, xx xxxxxx xxxx rezignovat x xxxxxxx dne 22.11.2012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx kontinuálně xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx volbami xxxxxxxx „blanketní“ xxxxxxxx x odstoupení (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx svou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 2.8.2012, xxx xxxx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxx ještě xxxx xxxxxxx). Uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx bylo xxx 22.11.2012 xxxxxxx xxx xxxx vědomí x souhlasu xxxxx xxxx tak, že xxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. x X. s xxxxx 22.11.2012; xxxxxxx oznámení x odstoupení však xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.11.2012 xxxxxxx neviděl x xxxx xxxx xxxxxxx xxx daného xxx ani svědky xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 6.12.2012. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxx netvrdil nic, xx xx xxxx xxxxxxxx, neboť skutkové xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uskupením) xx xxxxxx známy; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx Xxx. X. X. xx xxx xxxxxxxx xxx ústním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx uskupení xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx (jako xxxxxx xxxxxxxxx) x xxx 21.11.2012 xx své xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxx 22.11.2012 přijel xx xxxxxxx S. xx Xxxxxxx xxxx x Žatci jednat xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx xx xxxx xxxxx a svědkovi x Xxx. S. xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx blanketní xxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxx xx místě xxxxxxxx novou xxxxxxxxxx xxxxxxx“; xxx xxxxxx xxxxxxx nepřineslo žádný xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx volbami xx xxxxxxx ve svém xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx svědek Ing. X. S. vypověděl, xx xxx 22.11.2012 xxxxxx se xxxxxxx X. xx Městský xxxx x Xxxxx, xxx xxx zhruba 20 - 30 xxxxxxxxxx dialogu „byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx „xxxxxxx xxxxxxx odmítl“. Xxxxx xxxxxx měl skončit xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednán postup x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Z. x X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Ani x xxxxxxxx xxxxxx X. x S.tvrdících, že xx dne 22.11.2012 xxxxxxx xx žalobcem (xxx xxxx věc xxxxxx), není xxxxxx, x xxxx stěžovatel xxxxxxx projev žalobcovy xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx projev xxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Oba xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxx nechtěl x xxxxxx rezignace xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx x odstoupení. Xx xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxxx odmítl jakkoliv x své xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx (svědky xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx projev xxxx skutečné vůle x mandátu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak řečeno x při xxxxxx x úplnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. x X. (xxxxx xxx jen xx xxxxx připomenuto, xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxx) vyplývá x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx 22.11.2012 xxxxxx xxxx odstoupit z xxxxxxx zastupitele neměl x neprojevoval; xxxxxxxx xxxxxx tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Z xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému z Xxxxxxxxx úřadu v Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rezignovat. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx X. a S. xxx 22.11.2012 xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Žatci vůbec xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx nadbytečné, byť xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxx prokázán projev xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vzdát, neboť xxx vyslechnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX.X.8 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x absolutní neplatnosti xxxxxxxx x odstoupení xxxxxxx z xxxxxx
[56] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx (celkově, x xxxxxxxxx) brojí x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx bližší xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžejnímu xxxxxx - kasační stížnost xxxxxxxxxx, považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 26 Xxxxxx, §69 odst. 4 xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“), a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 231/2002 Xx., xxxxxx xxx zákon x krajích xxxxxx. Xxxxxxx soud však xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx 55. až 58.) x xxxxxx xxxxxx č. 231/2002 Xx. zákonodárce nezamýšlel xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x §33 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx změnit xxxxx (x xxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Závěr x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelů xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx slibu jimi xxxxxxxxxx (§33 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x zastupitelů xxxx (xx. 23 odst. 3 Xxxxxx x §69 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx), x xxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §34 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 18.1.2011, x. x. 1 Xx 2/2010-185, x xx xxx 21.8.2003, x. x. 5 X 159/2002-49, x xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.11.2012, xx. xx. X. ÚS 1856/12.
[58] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x (přetrvávajícím) reprezentativním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x k důvodům xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[59] Xxx xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx základních xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx politických stran. Xx xxxx efektivním xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx význam, nicméně „xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx … xxxxx x xxxxxxxxxx státu xx děje xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx spíše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx státě x xxxxxxxxxxx xxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 14.8.1998, xx. xx. XX. XX 331/98, nebo xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. zn. Xx. XX 26/94). Xxx xx. 5 Xxxxxx xx politický xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx založen xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx x prosazování svých xxxxx. Respekt k xxxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx x xxxxxx vnitrostranické xxxxxxxxxx. Xxxxx reálně xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx demokraticky xxxxxx navenek.
[60] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z první xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx volného xxxxxxx xx vázaný, Xxxxxx x čl. 26 xxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxx členů Parlamentu, xxxxx spočívá x xxxx svobodném výkonu, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nejsou vázáni xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx) x xxxxxxxxx se x jednají podle xxx xxxxxxxx vůle. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 23 Xxxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx zachovávání xxxx Ústavy x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx lidu a xxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx mandátu xx xxx, xxxxxxxx xx může být xxx politickou stranu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stranické xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, nezávislý xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx politických stran. Xxxxx pojistku proti xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dle xx. 24 Xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx demokracie xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Parlamentu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx samosprávu xxxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx, přičemž x xx. 100 xxxx. 1 x xx. 101 odst. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx základní znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx obce xx xxxxx vykonávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx. 101 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 19.11.1996, xx. xx. Xx. XX 1/96, xxxx xx dne 22.6.2005, xx. xx. Xx. XX 13/05). Posléze xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx voleny xxxxxx Xxxxxxxxxx, ale x xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ústavní, xx xx - xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx udržení a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x krajů. Demokracie, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxx, xxxxxx xxx, xxx nepřímo, distribuována x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx zákonodárnou x ústavodárnou x xx přirozeně počítaje“. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx (x nejen xxxxx) xxxxxxx považovat xxxxxxxxx pokus o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavy (xxxxxx xxxxxx nepředpokládající), xxx především x xxxxxxxxxxx východisky, na xxxxx xx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxx. Absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx rozpoznal x xxxx rozsudkem odmítl xxxxxxxxx.
[62] Jak již xxxxx xxxxxxx soud, xxxxx x xxxxxx x §69 odst. 4 xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx jako xx tomu x xx. 26 Xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx reprezentativní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxx koresponduje xxxx xxxxx xxxxx zastupitele xxxx x §69 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxx a jejích xxxxxx (xxxxxxx tedy x xxxxx politické xxxxxx x se xxxxxxxx x xx), xx xxxxxxxx také xxxx. x xxxxxx xxxx povinností x §83 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx.
[63] Xxxxxx x krajským xxxxxx xx xxxxx x této souvislosti xxxxxxxx dále xx xxxxxxxxxx, xx do 31.12.2002 byl výslovně x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tomu x xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelů rovněž x xxxxxx x xxxxxxx, a sice x jeho §33 xxxx. 4.3 X xxx xxxxxxxxxxxxxx také xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx zastupitele kraje xxxxx xxxxx občanů xxxxx (xxxxxxx tedy xxxxx politické xxxxxx) x §34 odst. 2 zákona x xxxxxxx. Novelou - xxxxxxx č. 231/2002 Xx. - xxxx xxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx §33 zrušen, xxxxxxx §33 xxxx. 2 a §34 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx přijetí publikovaného xxx č. 231/2002 Xx., xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.11.2001 (xxxxxxxx xxxx 1157/0, III. xxxxxxx období)4, xxxx xx xxxxxxx xxxx. 4 v §33 xxxxxx o xxxxxxx x důvodové zprávě xxxxxxx: "Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx schválen xxx 26.3.2002; xxxxx na xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 4 nebyl xxxxxxxxxxxxx a nebyl xxxxx diskutován x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxx přesunu "xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" však xxxxxxx. Xxx 16.4.2002 xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx 17. xxxxxx xxxxx XXX. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.5.2002. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx František Xxxxxx x xxxxxxxx poukázal xx xxxxxx volného xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. 4 xxxxxxxxxx §33 x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x případného xxxxxxxxxx tohoto ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "…xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxx. Takže x xxxxx právním pořádku xxxxxxx; pouze se xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx." Xx projednání v Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx x předsedou xxxxx a xxx xxxxxxxx dne 4.6.2002 xx Sbírce zákonů x xxxxxx 87 xxx x. 231/2002 Xx.; xxxxx 59. xxxxxx xxx §33 xxxx. 4 zrušen. X xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 231/2002 Xx. xx xxxxxx, xx zrušené xxxxxxxxxx x xxxxxx mandátu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Ze xxxxxx x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx "zákon x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxxx"), je xxxxxxxx xxxxxx, xx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje x x "xxxxxxx" xxxxx xxxx. 4 ustanovení §33 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x senátní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxxx xxx nebylo xxxxxxxx.5 Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx zrušen bez xxxxxxx. Vypuštění ustanovení xxxx. 4 §33 xxxxxx o xxxxxxx xxxx evidentně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxx, a xx s ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxx princip xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xx zrušení xxxx. 4 ustanovení §33 xxxxxx x krajích.
[64] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxx před volbami "xxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx politické xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, dodržování xxxxxxxxx xxxxx x zabránit xxx. politickému přeběhlictví. Xxxxxx závěry xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx takto a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxx odporuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X.9 Xxxxxx dictum
[65] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 8.8.2012, x. j. 8 Xx 84/2011-208, xxxx. xxx x. 2696/2012 Xx. NSS, považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx vhodné xxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx otázka zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[66] V xxxxxxxxx rozsudku xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxx stěžovatel vzdát xxxxx xxxxxxx. Podstatou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx tehdejší xxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx §37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx smyslu §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o odstoupení x xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 20.10.2010 x xxxxxxxx starostovi 21.10.2010 (xxxxx xxxxxxxx 15. X 16.10.2010). Přesto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx výslovně xxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezignace xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx vůli xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně rezignovat".
[67] Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebyl proto x xxxxxx xxxxxxx x předcházejícím judikaturním xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx volný xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx kandidátní listinu xxxx předmětem soudního xxxxxxxx v nynějším xxxxxx poprvé.
IV.
Závěr a xxxxxxx xxxxxx
[68] Xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, směřující xxxxx xxxxxx X., XX. x III. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx §110 odst. 1, xxxx druhé, x. x. s. xxxxxx.
[69] Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxx kasačního xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxx, kteří xxxx xxxx vždy (xxxx. §105 odst. 1 x. x. x.), xxx i Xxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxx xxxx nutno x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx pozici xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.5.2011, x. x. 6 Xx 8/2011-145). Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxxx I., XX. x XXX.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporoval xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nebyl v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, proto xx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx úspěšný, xxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[70] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx obdobně xxxx krajský xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 7 x. x. x. Xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, náhradu xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx x stěžovateli xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx problematičnosti xx xxx vědom. Xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx spor xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx ochrany xxxxxx svého xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx náhradníka. Xxxxxx tak totiž xx xxxxxxxxxxxx podmínek, xx situace, xxx xxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - x to x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx i x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mravů xxxxxxxxxxx se jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx výrok XXX. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 14. xxxxxx 2014
Zdeněk Xüxx
xxxxxxxx senátu