Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x projektové dokumentaci xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §18 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx umisťovat (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx centra), ale xxxx xxx jednoznačně xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x takovou xxxxxx skutečně xxxxx x xx veřejný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území. Xxxxxxx břemeno x xxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxx nese žadatel x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jihomoravského xxxxx, za xxxxxx 1) Xxxxxxxxx X. x 2) Xxxxx X., o xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: xxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Pasohlávky 1, xxxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx 28. xxxxx, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, se xxxxxx Xxxxxxxxxx nám. 3/5, Brno, za xxxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx: a) X. X., b) X. X., x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx dne 5.12.2012, x. j. 31 X 84/2011-88,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 5.12.2012, č. x. 31 X 84/2011-88, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.11.2011, xx. xx. X-XXX 135819/2011 OÚPSŘ, x. x. XXX 135819/2011, xx ruší x věc xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žalovaný xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 28&xxxx;020 Kč do xxxxxxxx (60) dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Mgr. Žanety Xxxx, advokátky.
IV. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx dne 14.11.2011, xx. zn. X-XXX 135819/2011 OÚPSŘ, č. x. XXX 135819/2011, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 16.6.2011, xx. xx. XXXXX5482/2011XXXXX/XXX, x. x. XXXXX25188/2011, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení x) dle §129 xxxx. 3 a §115 xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxx znění (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxx povolil xxxxxx „Xxxxxxxxxx turistické xxxxxxx xx xxxxxxx parc. x. 5148 x xxx. území Mušov“.
Žalobkyně xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 5.12.2012, x. j. 31 X 84/2011-88, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx platný xxxxxx xxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxx schválený xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 20.11.1995, xxxxxx xxxx změny x. 1 xxxxxxxxx xxx 19.12.2002, řešil xxxxx zastavěnou xxxx xxxx a x xxxxxxx vztazích xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pozemek, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informačního xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Mušov, xxx je zakreslena xx xxxxxxx č. 6 územního xxxxx, xxx xxxx nejsou xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxxxxxx x xxxx, xx nejde x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx území xxxx xx zastavitelné xxxxxx, xx xxxxx xxx xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx považovat xx nezastavěné xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx nezastavěných území xx xxxxxx snižování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přeměn, nelze xxx krajského soudu xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx, že x xxxxx, na němž xx xxxxxx nachází, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žádné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území, xx xxxxxxx v §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx tohoto ustanovení xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. ekologická x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavby, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx je obsažen xxxxx xxxxx „rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku (xxxx. XXX - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx vydání xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx územního plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), dané ustanovení xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxx xx xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, dle jejíhož xxxxxx 3.4. xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx území x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx územní xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx jde xxxxxx x xxxxxx určené x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rozporná a xxxxxxxxx.
X xxxxxxx námitce, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, že osoba xxxxxxxxx na řízení x) hodlá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, krajský xxxx xxxxx, že x řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx postupovat xxxxx §111 xx §115 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x) xx xxx 7.2.2011 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přezkoumána x xxxxxxxx uvedených v §111 stavebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgány, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx chráněné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tak prokázáno, xx xxxxxx není x xxxxxxx x §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx ji xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xx xxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x se splněním xxxxxxxx pro umístění xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx základě správního xxxxxxx x závěru, xx stavba xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx stavební úřad xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x povolení xxxxxx xxxx informačního xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, že neuvádí, x xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývat. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž zkoumá, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětem stavebního xxxxxx není xxxxxxxx, xxx bude xxxxxx x budoucnu xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx procesu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, kolaudační xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx otázky, xxxxx xx této fáze xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 28.11.2006, x. x. 5 Xx 23/2006-173, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx .
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx provedeného xxxxxxx o xxx, xxx xx naplňován xxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx §75 xxxx. 1 x. x. s . xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází ze xxxxxxxxxx a právního xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjišťování, xxx xxxx stavba x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx provádění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx x námitce xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx povinností stavebního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §111 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zkoumat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx vydáno xxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad má xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx stavba x xxxxxxxx například xxxxxxxxxx sousední xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx., xxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úmysly xxxxxxxxx, xxx se xxxxx v budoucnu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx okolní xxxxxxx x stavby xx obsaženo v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx architektem x xxxxxxxxxxxxx technikem pro xxxxxxx stavby.
Ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx doručování opravného xxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxx 29.6.2011, xx. zn. XXXXX5482/2011XXXXX/XXX, x. x. MUPOD27401/2011 (xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.6.2011 xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx datum xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ani xxxx xxxxxxx však xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx x xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. ř. s.
Stěžovatelka xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x), x jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx x cílem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavbu x území, které xxxx určeno x xxxxxxxxx, jako informační xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neposoudili xxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx by xxxxxx neměly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx šířeji využít xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zvoleným xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx x) xx totiž xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 5 stavebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zodpovědněji x nepodporovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. I x xxxxx xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxx xxxxxx užívala x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx centra xxxxxxxx xx xx zahájení xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxx xxxx skutečný xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opírající xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxx, neboť x nynějším případě xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx stavby xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx a x xxxxx postupu xxxxxxxxx xx kolaudaci xxxxxx, x xx x xxx, že judikaturu xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xx to, xx x dotčené xxxxxxxx xx nejedná x xxxxxxx obdobnou xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2007 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxxxx výstavba xxxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxx činěno x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx nekonala, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx účelový xxxxxx nezneužívá xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x), xxx xxxx xxxxx osoby, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx; xx však xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxx námitky xxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud posoudit xxxx důvodné x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 5.2.2013 xx xx kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a). Xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx opakovaně xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx soukromé xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx x) také uvedla, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x čem spočívá xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx a následně xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxx, ani x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dochází x obcházení zákona. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, x níž xx xxxx třeba xxx přílohy x. 1 xxxxxxxx č. 499/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxx xxxx provozní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx x dokumentaci xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavebníka xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx namítat pouze xxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxx řízení, xxx xxx právě xxxxxxx xxxxxxx stavebníka xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a) xxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud oprávněn.
K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.2.2013, x xxx xxxxxx, xx namítaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x krajského xxxxx xxxxxxx x celého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx je uvedeno x rozhodnutí stavebního xxxxx xx xxx 16.6.2011, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx samém, přičemž xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx téměř xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx x pořízená xxxxxxxxxxxxxxx); xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) ani xxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřili.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx podána včas, xxxxx xxxx podána xx xxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx řízení, z xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 s. x. s.), x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných důvodů, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), a xxxxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx třeba xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx o dodatečném xxxxxxxx stavby dle §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxx znění. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx platilo, že xxxxxx prováděnou xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s ním, xxx dodatečně xxxxxxx, xxxxx stavebník nebo xxxx xxxxxxxx prokáže, xx a) xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací x x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; b) xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis zakazuje xxxx xxxxxxx; x) xxxx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxx xx výstavbu xxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx „informačního xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxx prováděna xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jak již xxxx zmíněno, spornou xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx své ustálené xxxxxxxxxx vycházející ze xxxxx §129 xxxx. 2 stavebního zákona (x xxxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx na xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povolení xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx povinnost takové xxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.7.2011, x. x. 1 Xx 67/2011-108, dostupný na xxx.xxxxxx.xx ), na xxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxxx nepochybně x xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx stavebník xxxx xxxxxxxx stavby (xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx). Zde xxx xxxx xxxxxxx např. xx xxx zmiňovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2011, x. x. 1 Xx 67/2011-108. X xxxxx směru zdejší xxxx ostatně navázal xx xxxxxx judikaturu xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xx podmínek xxx xxxxxxxxx povolení stavby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon). Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 14.7.2011, x. x. 1 Xx 70/2011-74, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz . Xxxxxxxxxx, že xx xx vlastník stavby xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxxx, M. xx Xxxxxxxxxx, J. x xxx.: Stavební xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2013, x. 661).
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx stavebník) - xxxxx zúčastněná xx xxxxxx x) - xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx x stavební xxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx parc. x. 5148 x x. x. Mušov, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx sídelního xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 20.11.1995, xxxxxx jeho změny x. 1 xxxxxxxxx xxx 19.12.2002, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx vztazích xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x vyjádření Krajského xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řádu, xx dne 29.7.2008, xx. zn. X-XXX 93030/2008, č. x. XXX 93030/2008. Dle xxxxxx stanoviska, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v území xxxxxxxxx předmětným územním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení stavby, xxxxx nahrazuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až xx znění xxxxxxx xx 1.1.2013), z xxxxxxxx souladu s xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x charakterem území x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxx §90 xxxx. 1 xxxx. x), c), d) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx x §18 xxxx. 5 stavebního xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx závěrů, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x případě lokality, xxx xxxxx i xxxxxxx, xx xxx xx stavba umístěna, x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx §2 xxxx. 1 písm. x) stavebního xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx území nebo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx územím xx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxx „xxxxx vymezené xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx-xx obec xxxxx xxxxxxxx zastavěné xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x 1. xxxx 1966 x vyznačená v xxxxxx evidence xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“)“; xxxxx „zastavitelná xxxxxx“ xxx určuje §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx plánu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „zastavěné území“ x „xxxxxxxxxxxx plocha“.
Jak xxxxxxx zmínil i xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx nezastavěného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx, xxx xxxxxxx x z §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx Xxxxxxx X. xx Xxxxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx. 2. vydání. Praha: X. X. Beck, 2013, x. 10). X tomto xxxxxx xx veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastavěného xxxxx x xxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx x xx xxxxxxx nezastavěného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nevratného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxxx, X. in Roztočil, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, M., Potěšil, X.: Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013). V xxxxxxxxxxxx xxxxx lze, x souladu x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxx taxativně xxxxxxx x §18 odst. 5 stavebního zákona [xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx 31.12.2020 lze x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §18 odst. 5 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §188x xxxx. 1 xxxx. x) xx x) stavebního xxxxxx (x xxxxxx xxxxx písm. c) xx e) xxxxxx xxxxxxxxxx jen se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx jejímž xxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxx)]. Jak xxxxxxx x §53 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx uvedena mezi xxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. To xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §18 stavebního xxxxxx, x posuzovaném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. 5, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o stavby, xxxxx nelze x xxxxxxxxxxxx území xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 odst. 5 stavebního zákona xxx xxxxxxx, xx x „[x]xxxxxxxxxxx území xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx pro zemědělství, xxxxxxxxx, vodní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx veřejnou xxxxxxxx a technickou xxxxxxxxxxxxxx, xxx snižování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, například cyklistické xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx“.
X xxxxxx o xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a) xxxxx důkazní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 2 písm. x), b) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx stavba xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx prováděna či xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx centra, není xx xxxxxxxxx zákoně xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx definován, xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx na xxxxx §18 xxxx. 5 stavebního zákona, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx naplňovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, „xxxxx zlepší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx území xxx xxxxx xxxxxxxx x cestovního xxxxx“), xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx zúčastněné xx řízení a), xxx s xxxxxxx xx skutečnost, xx xx x xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx materiálně x „xxxxxxxxxx turistické xxxxxxx“ xxxxx a xx xxxxxxxx xx xxx naplněn zmiňovaný xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nezastavěného xxxxx (xxx xxxx připomenout, xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x není možné, xxx xxxx existenci xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby „xxxxxxxx“ - xxxx. xxxxxx 4 rozhodnutí stavebního xxxxx). Xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu daného xxxxxx, xx něž xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx [tyto xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx], xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možností jeho xxxxxxxxx, především x xxxxxxxxxxxx hlediska. Stavební xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxx x fungování informačního xxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx jiné xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx x nezastavěném xxxxx xxxxxxxx v xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxx, x xxxx xxxxxxx příslušných veřejnoprávních xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx užívána.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx detailně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx o „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx centrum“, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tvrzení x xxx, xx xxxxx x takovou stavbu xxx, či xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx řeší xxxxx xxxxxxxxxx stránku xxxx, xxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxx x ní xxxxxxxx nevyplývá (x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx technických xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx může xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx ani takto xxxxxxxxxxx xxxxx budoucího xxxxxxxxx informačního xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx skutečně bude xxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx však xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx stavebnímu úřadu xx x xxxx xxxxxx dodatečného povolení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxx projekt xxxxxx, která xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxx [srov. xxx §2 xxxx. 4 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxx xxxxx správní xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zda xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx skutečnosti xx xxx xxxxxxxxx povolena xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx umožní xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxx xxxxxxx stavby (x xxxx xxx xxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x názorem krajského xxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, zda „bude xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx x rozporu xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx stavebníka xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xx xx xx xxxxxxx x stavbu, x xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zařízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x právním názorem xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.11.2006, x. j. 5 Xx 23/2006-173, na xxxx odkazoval krajský xxxx. X xxxxx xxxxxxx totiž xxxxx x „předjímání“ budoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx je xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx posouzení xx vztaženo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není zde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavebníka, ani xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx přiměřeně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.7.2013, č. x. 7 Xx 58/2013-35, xxxxxxxx na www.nssoud.cz , x xxxx xxxxxx xxxx konstatoval:
„Je-li xxxxxx prováděna xx xxxxxxx stavebního povolení, xxxxxxx x něm xxxxx xxx. §115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx stavební úřad xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxx xxxxx i xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyžadovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ním (…) Xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx (…) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, x xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. (…) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §129 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dřívější xxxxxx úpravou. (…) Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x veřejným zájmem.“
Pokud xxxx dle §129 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §111 xx 115 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx, „[v]e xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podmínkami xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxx“. X daném xxxxxxxx tak Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx pochybnosti (xxxxxxxxxxxx) x xxx, xx xxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu x dodržení xxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §178 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §111 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, „[x]xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx lze xxxxx xxxx provést, a xxxxx xxxxxxx, zda x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlasu, x) projektová xxxxxxxxxxx xx úplná, přehledná, xxxx zpracována oprávněnou xxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxx na xxxxxxxx, x) je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x) předložené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněným xxxxxxxxx orgány“. I xxx postupu xxxxx xxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejnými xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x §111 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, „[x] xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx připojených xxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx některé demonstrativně (xxxx. xxxxx „xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stavební xxxx xx měl postupovat xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx obecně xxxxxxx z §2 xxxx. 4 SpŘ“ (Xxxxxxx, X. xx Xxxxxxxx, X., Hrůšová, X., Xxxxxxxx, M., Xxxxxxx, X.: Stavební xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (x zároveň i xxxxxxxx úřad) ve xxxx vycházel x xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povolení předmětné xxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno - xxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxxxx x posouzení splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §129 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §18 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná, x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil. Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx krajského xxxxx, x xxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx povahy věci xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§110 odst. 2 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxxxxxx x xxxx, xx x dané xxxx xx krajský xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jinou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x §110 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 1 a 4 x. x. x. xxx, xx xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxx x xxxxxxxxx obcházení xxxxxx. Tuto skutečnost xx xxxxx zjistit (xxxxxx-xx dodatečnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se závěry xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx. Taktéž není xx zdejším soudu, xxx x nynějším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního úřadu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxxx nijak xxxxxxxx x tvrzením x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx postavené v xxxxxxx se stavebním xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx posoudit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zdejší xxxx x nynějším xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 28.12.2011, sp. zn. XXXXX46248/2011XXXXX/XXX, x. x. XXXXX49151/2011 (obecně x xxxxxx zahájení xxxxxx x odstranění xxxxxx xxx existenci kolaudačního xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 21.7.2010, x. j. 3 Xxx 11/2010-193, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx §110 xxxx. 3 xxxx druhé x. x. x. xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x případě, xx zruší podle §110 odst. 2 xxxx. a) s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x souladu s §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx úspěch, xxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx základě xxxx xxxx xx xxx 15.3.2012 Xxx. Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx jí xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxx zastoupením xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), ve znění xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nového xxxxxxxx x xxxx přípravy xxxxxxxxxx xxxxx advokátem xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx náklad, xxxx xx měl xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx změna v xxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx objektivními xxxxxx (xxx obdobně usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.1.2005, xx. xx. 29 Xxx 909/2004, x xxx xxx 5.2.2014, xx. xx. 23 Cdo 2136/2013).
Xxxxxxxxxxxx náklady spojené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x xxxx rozhodl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx spočívají x xxxxxx advokátů xx zastupování ve xxxx 4 x 2100 Xx xx xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xx. xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, další xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx [§7 xxx 5., §9 xxxx. 3 písm. x) a §11 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxxxxx tarifu], x v paušální xxxxxxx hotových výdajů xxxxxxxx ve xxxx 4 x 300 Xx za xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu), celkem xxxx 9600 Kč.
Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na náhradu xxxxxxxxxx xx promeškaný xxx xxxxxxxx cestou x Xxxxxxxx do Xxxx x xxxx xxx 5.12.2012 xx xxxxxx jednání x xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 100 Xx xxxxx §14 xxxxxxxxxxx tarifu, tedy 400 Kč, x xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxx za xxxxx x Xxxxxxxx do Xxxx x xxxx (122 xx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 6,9 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 95 xxxxxx/100 xx, xxx xxxx xxxxxxx 34,90 Xx/1 x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 1 xx xxxxx 3,70 Kč xxxxx §1 xxxx. x) a §4 xxxx. x) xxxxxxxx x. 429/2011 Xx., xx. xxxxxx 745 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx xx xxx 2.2.2012, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx Xxx. Xxxx xx dne 24.10.2012.
X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxx (x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx výdaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx náklady xx xxxx odměnu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byly vyčísleny x přípisu ze xxx 30.1.2013, x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx náhrada xxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xx xxxx 1 x 2100 Kč xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§7 bod 5., §9 xxxx. 3 xxxx. f) x §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012 - podle xx. XX xxxxxxxx č. 486/2012 Sb. xx xxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášky, xx. xxxx 1.1.2013, xxxxxxxx advokátovi odměna xxxxx xxxxxxxxxxx tarifu xx xxxxx účinném xx dne nabytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx], x xx xxxx 1 x 3100 Xx za jeden xxxx právní xxxxxx, xx. další xxxxxx xx věci xxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§7 xxx 5., §9 xxxx. 4 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx] x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 2 x 300 Kč xx dva xxxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx 5800 Xx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xx odměnu xx zastoupení x xxxxxx výdaje xxxxxxxx xx xxxx 16 545 Xx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx XXX, x xxxxxx 3475 Kč xxxxxxxxxxxx XXX xx xxxx 21 %, xxxxxx xxxx 20 020 Xx. Dále stěžovatelce xxxxxx náhrada za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx podání žaloby xx výši 3000 Xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5000 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 28&xxxx;020 Kč.
Osobám xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx neuložily xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§60 xxxx. 5 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 s. ř. x.).
X Xxxx xxx 16. července 2014
XXXx. Xxxxx Camrda
předseda senátu