Xxxxxx xxxx:
X dodatečnému xxxxxxxx xxxxxx dle §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, ve xxxxx účinném do 31.12.2012, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x projektové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxx staveb, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxxxx zákona v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx být jednoznačně xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxx x takovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (tj. stavebník xxxx xxxxxxxx stavby).
Věc: Xxxx Pasohlávky proti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx účasti 1) Jaroslava X. x 2) Xxxxx X., x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Mgr. Xxxx Brothánkové v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: xxxx Xxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, xxxx. Xxx. Žanetou Xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx 28. xxxxx, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Brno, za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení: x) X. M., x) X. D., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 5.12.2012, x. x. 31 X 84/2011-88,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 5.12.2012, x. j. 31 A 84/2011-88, xx ruší.
II. Rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.11.2011, sp. xx. X-XXX 135819/2011 XXXXX, x. x. XXX 135819/2011, xx ruší x xxx xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxx xx povinen zaplatit xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx 28&xxxx;020 Xx xx xxxxxxxx (60) xxx xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku x xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxx, advokátky.
IV. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2011, xx. xx. S-JMK 135819/2011 XXXXX, x. x. JMK 135819/2011, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx úřad“) ze xxx 16.6.2011, sp. xx. XXXXX5482/2011XXXXX/XXX, x. x. MUPOD25188/2011, xxxx xxxxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx řízení x) dle §129 xxxx. 3 x §115 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), x xxxxx xxxxxxx znění (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 5148 x xxx. xxxxx Xxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Brně, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 5.12.2012, x. x. 31 X 84/2011-88, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dle obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx územní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx schválený xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 20.11.1995, xxxxxx xxxx změny x. 1 schválené xxx 19.12.2002, řešil xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx vztazích xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informačního xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx, xxx však xxxxxx xxx jednotlivé funkční xxxxxx xxxxxxxxx regulativy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx nejde x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx možné xxx xxx §2 odst. 1 písm. f) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx nezastavěných xxxxx xx xxxxxx snižování xxxxxxxxx nevratného procesu xxxxxx přeměn, nelze xxx krajského xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx nachází, xxxxx umisťovat a xxxxxx žádné stavby. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx umisťovat x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx vymezen x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení xxx x nezastavěném xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx centra.
Pokud xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx umístěna xx xxx. xxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx stavebním xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx“ xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx (xxxx. XXX - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xx závaznou část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územního celku xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx žalobkyní xxxxxxx xxxxx „rozvojové xxxxxx“ xx definován xx xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx 3.4. xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx toho času xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x zastavění. Xxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx.
X žalobní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx centrum, krajský xxxx uvedl, xx x xxxxxx o xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §111 xx §115 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxx, xx žádost xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a) xx xxx 7.2.2011 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx centra xxxx přezkoumána x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §111 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx projednána s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ohroženy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x rozporu x §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx povolit.
Stavební xxxx xx dle krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx řádně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx mu taková xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx je možné xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx přitom považoval xx správné xxxxx xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx a xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, to je xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx přísluší xxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, které xx xxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.11.2006, x. x. 5 Xx 23/2006-173, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx .
Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z živnostenského xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Pohořelice x xxxxxxxx provedeného xxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxx soud, xx xxx §75 xxxx. 1 s. x. x . xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx předmětem stavebního xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx využívána x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx níž xxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxx užívání xxxxxx xx xxxxxx §111 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxxx účinky xxxxxxxxx užívání xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k účelu, xxx xxxxx mu xxxx vydáno xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bude stavba x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx dopravní xxxxxxxxxx, xxxx., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x stavby xx obsaženo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx architektem a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stavby.
Ve xxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx xx doručování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2011, xx. zn. MUPOS5482/2011OÚPSÚ/SVJ, x. x. XXXXX27401/2011 (xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.6.2011 xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx datum xxxxxxxx stavebníka). Xxx xxxx námitky xxxx xxxxxxx k závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx x xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. s.
Stěžovatelka xxxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx x), x jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x území, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx také jediná xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správního uvážení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formalisticky, xxx xxxxxx šířeji xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zvoleným osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x) by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podmínky xxxxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xx stavební xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nepodporovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb, xxxxx jsou fakticky xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx a) vždy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx centra xxxxxxxx xx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx informační xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx přiléhavá, xxxxx x xxxxxxxx případě xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx stavby xxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx stěžovatelka odkazuje xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx x v xxxxx postupu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavby, x to x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx již x xxxx 2007 xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyčítat, jak xx bylo xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xx snad xxxxxxxx x nesnažila xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se týká xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx poznamenat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezneužívá xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x), ale xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx zemědělství; xx xxxx není xxxxxx xxxxxxxx účel.
Stěžovatelka xx xx to, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx posoudit xxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 5.2.2013 se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx a). Xx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby užívána x xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx při místním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byla dosud xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x) také xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx patrně xxxxx xxxxx zákonné xxxxxxx xxx §129 xxxx. 2 a 3 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx věci, xxx x čem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx. Xxx relevantních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx označením xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákona. Xxxxx se jen x domněnky a xxxxxxxx budoucí využití xxxxxx nesouvisí s xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx rovněž x xxxxxx, x xxx xx bylo xxxxx xxx xxxxxxx x. 1 vyhlášky č. 499/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx staveb (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž budoucí xxxxxxx stavebníka xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x stěžovatelka xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx řízení, xxx xxx xxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx x) konečně xxxxxxxxxxx možnost, že xx stěžovatelka mohla x xxxxxx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud oprávněn.
K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení a) xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xx xxx 8.2.2013, x níž uvedla, xx namítaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxx je uvedeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2011, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx samém, přičemž xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (to xxxxxxxxx x xxxxxxxx fotodokumentace); xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx podána xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xx xxxxxx osobou oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), a xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
Xx klíčovou xxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxx §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx účinném xxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx platilo, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyžadovaného stavebním xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx povolit, xxxxx stavebník nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x) xxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx území; x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx pozemku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakazuje xxxx xxxxxxx; x) xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu xxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx předmětná xxxxxx „xxxxxxxxxxxx turistického xxxxxx“ byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx opatření xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx zmíněno, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházející xx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (x aktuálním znění §129 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx (jsou-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.7.2011, č. x. 1 Xx 67/2011-108, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), na xxxxxx xxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxx xxx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důkazní břemeno xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx stavebník xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxx xxxx odkázat xxxx. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2011, x. x. 1 Xx 67/2011-108. X xxxxx směru xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx starší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.7.2011, x. x. 1 Xx 70/2011-74, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz . Xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx sám prokázat, xx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxxx, M. xx Machačková, X. x xxx.: Stavební xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2013, x. 661).
X xxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx a) - xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxxxx, kde xx xxxxxxx pozemek xxxx. x. 5148 x x. x. Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území, xxxxx platný xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx neřeší; v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 20.11.1995, xxxxxx jeho xxxxx x. 1 schválené xxx 19.12.2002, xxxxxxxxx xxxxx zastavenou část xxxxx obce a x širších xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx dne 29.7.2008, xx. xx. X-XXX 93030/2008, x. x. XXX 93030/2008. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxx veškeré stavební xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx posoudit v xxxxxxx řízení, resp. x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx znění xxxxxxx xx 1.1.2013), x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx území x s požadavky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů, a xx xxx §90 xxxx. 1 písm. x), x), x) x x) stavebního xxxxxx a §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. S těmito xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx, ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx se na xxxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x případě lokality, xxx spadá x xxxxxxx, xx xxx xx stavba xxxxxxxx, x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zastavěným xxxxxx xx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plánem nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx část xxxx xxxxxxxx k 1. xxxx 1966 x xxxxxxxxx x xxxxxx evidence xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“)“; xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxx určuje §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x plochu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx xxxxxxxxx negativně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx, xxx xxxxxxx x x §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x cílů xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx Xxxxxxx X. xx Machačková, X. x kol.: Xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: X. X. Beck, 2013, s. 10). X tomto smyslu xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx pozemků x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxxx, X. in Roztočil, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, M., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013). V xxxxxxxxxxxx území xxx, x souladu s xxxx charakterem, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxx taxativně xxxxxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx, že xx 31.12.2020 lze x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §188x xxxx. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxx (x staveb xxxxx xxxx. x) xx e) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xx xxxxxx území xx xxx xxxxxx xxxxxxxx)]. Xxx vyplývá x §53 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území je xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx, se kterými xxxx být návrh xxxxxxxx plánu x xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx kogentní xxxxxxxxx §18 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. 5, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x eventuální xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanoví, xx x „[x]xxxxxxxxxxx území xxx x souladu x xxxx charakterem xxxxxxxxx xxxxxx, zařízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vodní xxxxxxxxxxxx, xxxxx nerostů, xxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x stavby, které xxxxxx podmínky jeho xxxxxxx xxx účely xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, hygienická xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a informační xxxxxx“.
X řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx a) xxxxx xxxxxxx břemeno x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x) stavebního xxxxxx xxxxxxxx, že stavba xxxx umístěna v xxxxxxx xx záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxx xx výstavbu xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem.
Pojem xxxxxxxxxxxx centra, x xxxxx xxxxxxx informačního xxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xx stavebním xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx však xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx §18 xxxx. 5 stavebního xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx naplňovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejný zájem (xxxx ustanovení xxx xxxxxx x xxxxxxxx, „xxxxx zlepší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x cestovního xxxxx“), xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx převážit xxx veřejným zájmem xx xxxxxxx nezastavěného xxxxx. Xxxx tedy xx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx a), xxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, prokázala, že xx skutečně xxxxxxxxxx x „informační turistické xxxxxxx“ jedná x xx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx zmiňovaný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx veřejným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx připomenout, xx soulad x xxxxxxxx zájmem xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stavby, x není možné, xxx jeho existenci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby „xxxxxxxx“ - xxxx. xxxxxx 4 xxxxxxxxxx stavebního xxxxx). Bylo xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxx xxxxxxxxx vymezila xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx považovat xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx [xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx velmi xxxxxxx xxxxx obsaženy xxxxxxxxxx dokumentaci stavby], xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možností xxxx xxxxxxxxx, především x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx měl tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podobě x fungování informačního xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx jeho „xxxxxxx“, xxxxx by zároveň xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxx. rekreační. Podle xxxxxxxxx věci x xxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx přichází v xxxxx xxxx zkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxx, i přes xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx uznává, xx xx x podstaty xxxx nemožné detailně xxxxxxxxx xxxxxxx reálné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx centrum“, xxx xxxxxx zdejšího xxxxx nedostačuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tvrzení o xxx, xx xxxxx x xxxxxxx stavbu xxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x projektové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxxxx tvrzený xxxx xxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxx stavby x jejích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx individuální xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx ani xxxxx xxxxxxxxxxx model xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx skutečně bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx mu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [srov. xxx §2 odst. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x veřejným xxxxxx] x jejímuž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umístění x nezastavěném území xxxxx xxxxxxxx. Zmiňovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx umožní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx užívání xxxxxx (x xxxx viz xxxx).
Xxxxx xxxxxx výklad xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxx „xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace x xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx stavebním povolení“. Xxxx v xxxxxxx xxx s obdobným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x), xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx, xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán předjímat“, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx, x xxx xx xxx stavebník xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zařízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dokumentaci xxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.2006, x. j. 5 Xx 23/2006-173, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx totiž xxxxx x „xxxxxxxxxx“ budoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx určení, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavba, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx nezastavěného xxxxx, xxxxxxx xxxx posouzení xx vztaženo x xxxxxxxx vydání předmětného xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx posuzována budoucí xxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx stavebním xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx přiměřeně xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.7.2013, č. j. 7 As 58/2013-35, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxxxx xxxx konstatoval:
„Je-li xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x něm xxxxx xxx. §115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obecných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Postupuje-li xxxx stavebník x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxx i xxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx (…) Xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx (…) dodatečně povolena, xxxxxx být splněny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, x xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx na výstavbu. (…) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §129 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx úpravou. (…) Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souladu stavby x veřejným zájmem.“
Pokud xxxx xxx §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx správní orgány x xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx podle §111 xx 115 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx zřetele, xx xxx xxxxxxxxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, v relevantním xxxxx, „[x]x stavebním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavby, a xxxxx je xx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxx xxxxxx. Podmínkami xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxx“. X xxxxx xxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx přispěly x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxx definováno, xxx xx předmětné xxxxxxxxxx centrum xx xxxxxxxx fungovat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxx, že xxxx ve skutečnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přestupku, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §178 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx podporován x xxxxxxxx §111 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení, x xxxxxxxxxxx xxxxx, „[x]xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx hlediska, xxx xxxxxx lze podle xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx územního souhlasu, x) xxxxxxxxxx dokumentace xx úplná, xxxxxxxxx, xxxx zpracována oprávněnou xxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxx xx výstavbu, x) xx zajištěn xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jiného vybavení xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. X xxx postupu xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je dán xxxxxx stavby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx uvádí x §111 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, „[x] xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxx xx základě žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při tom xxxxxxx, xxx xxxx xxxx některé xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. slovo „zejména“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxx výslovně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 XxX“ (Xxxxxxx, L. in Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Lachmann, X., Xxxxxxx, L.: Stavební xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013).
Nejvyšší xxxxxxx soud tak xxxxxxxxxx, xx žalovaný (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx neunesla xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx předložení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostačovalo x posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §129 odst. 2 xx xxxxxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx je xxxxxxx, x v xxxxxxx x §110 odst. 1 x. ř. x. rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, x xxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx takový xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx správního xxxxxx [§110 odst. 2 xxxx. x) s. x. s.]. Xxxxxxxx x tomu, že x xxxx xxxx xx krajský soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx neměl jinou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x §110 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §78 xxxx. 1 a 4 x. x. x. xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx. V xxx bude žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jiná, xxxx skutečnost) v xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx není xx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx eventuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stěžovatelky, x xxxxxx se xxxxxx xxxxx vyjádřit x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx legalizovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx samostatných xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 28.12.2011, sp. xx. XXXXX46248/2011XXXXX/XXX, č. j. XXXXX49151/2011 (xxxxxx k xxxxxx zahájení řízení x odstranění xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. kolaudačního xxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2010, x. j. 3 Xxx 11/2010-193, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
Xxxxx §110 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. s. xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x případě, xx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem. X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx účastníky Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx x §60 odst. 1 x. x. s. Xxxxxxxxxxxx měla xx xxxx xxxxxx, přísluší xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx právo na xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Jiřím Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx základě xxxx xxxx ze xxx 15.3.2012 Mgr. Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (advokátní xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x úkonem xxxxxx služby x xxxxxx xxxxxx převzetí x nové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx advokátem xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx vynaložený xxxxxx, xxxx by xxx xxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.1.2005, xx. xx. 29 Odo 909/2004, x xxx xxx 5.2.2014, xx. xx. 23 Cdo 2136/2013).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x uvedeným zastoupením x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx ve xxxx 4 x 2100 Xx za xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx xx jednání xxxx xxxxxx [§7 xxx 5., §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 písm. x), d) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxx], x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 4 x 300 Xx xx čtyři xxxxx xxxxxx xxxxxx (§13 odst. 3 xxxxxxxxxxx tarifu), celkem xxxx 9600 Xx.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatelce náklad xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx promeškaný xxx strávený xxxxxx x Xxxxxxxx do Xxxx a xxxx xxx 5.12.2012 xx xxxxxx jednání x xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx čtyř započatých xxxxxxxx xx 100 Xx xxxxx §14 xxxxxxxxxxx tarifu, xxxx 400 Kč, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x Břeclavi xx Xxxx x zpět (122 xx) osobním xxxxxxxxxxx x průměrné xxxxxxxx 6,9 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 95 xxxxxx/100 xx, xxx xxxx xxxxxxx 34,90 Xx/1 l x xxxxx základní náhrady xx 1 xx xxxxx 3,70 Kč xxxxx §1 xxxx. x) a §4 xxxx. x) xxxxxxxx x. 429/2011 Sb., xx. xxxxxx 745 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Dobišara ze xxx 2.2.2012, xxxxxx xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Vítů xx dne 24.10.2012.
V xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxxx advokátkou Xxx. Xxxxxxx Vítů (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zastupování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx náklady xx xxxx odměnu x náhradu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x přípisu xx xxx 30.1.2013, x xxxx xxxxxx uznány x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx výši 1 x 2100 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby, xx. xxxxxx kasační xxxxxxxxx [§7 bod 5., §9 odst. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012 - podle xx. XX xxxxxxxx č. 486/2012 Xx. xx xxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášky, xx. xxxx 1.1.2013, xxxxxxxx advokátovi xxxxxx xxxxx advokátního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx této vyhlášky], x xx xxxx 1 x 3100 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx podání xx věci xxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§7 xxx 5., §9 xxxx. 4 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx tarifu, x účinném xxxxx] x x paušální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 x 300 Xx xx xxx úkony xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx 5800 Xx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx advokátů xx xxxx 16&xxxx;545 Xx, zvýšenou, xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx XXX, o xxxxxx 3475 Kč xxxxxxxxxxxx XXX xx xxxx 21 %, xxxxxx tedy 20 020 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žaloby xx xxxx 3000 Xx a xx xxxxxxx stížnost ve xxxx 5000 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 28&xxxx;020 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxx by jim xxxxxxx náklady, xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx náhrada (§60 xxxx. 5 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 x. ř. x.).
X Brně xxx 16. xxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Camrda
předseda xxxxxx