Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxx §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, xx xxxxx účinném xx 31.12.2012, xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nezastavěném xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x x projektové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx staveb, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §18 odst. 5 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx umisťovat (xxxx. xxxx stavba xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx veřejný xxxxx na jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxx xxxx žadatel x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (tj. stavebník xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxx úřadu jihomoravského xxxxx, za xxxxxx 1) Xxxxxxxxx X. x 2) Xxxxx X., x dodatečné xxxxxxxx stavby, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x předsedy XXXx. Xxxxxx Camrdy a xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx a Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: xxxx Xxxxxxxxxx, se xxxxxx Pasohlávky 1, xxxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx 28. xxxxx, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx nám. 3/5, Xxxx, xx xxxxxx xxxx zúčastněných xx řízení: a) X. X., b) X. X., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Brně xx xxx 5.12.2012, x. x. 31 X 84/2011-88,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 5.12.2012, x. x. 31 A 84/2011-88, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx xx xxx 14.11.2011, xx. xx. X-XXX 135819/2011 OÚPSŘ, x. x. JMK 135819/2011, xx ruší x věc xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx 28&xxxx;020 Xx do xxxxxxxx (60) dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx.
XX. Osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xx xxx 14.11.2011, xx. xx. X-XXX 135819/2011 XXXXX, x. x. XXX 135819/2011, xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“) xx xxx 16.6.2011, xx. xx. XXXXX5482/2011XXXXX/XXX, č. x. XXXXX25188/2011, jímž xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx na řízení x) dle §129 xxxx. 3 a §115 xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), x tehdy xxxxxxx znění (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxx stavbu „Xxxxxxxxxx turistické xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 5148 x xxx. území Xxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 5.12.2012, x. x. 31 X 84/2011-88, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dle obsahu xxxxxxxxx materiálu konstatoval, xx v rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx schválený xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 20.11.1995, xxxxxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxx 19.12.2002, řešil xxxxx zastavěnou xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pozemek, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 6 xxxxxxxx plánu, xxx xxxx xxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx regulativy xxxxxxxxx využití xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx nejde x xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx plochy, xx možné xxx xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nezastavěné xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx krajského soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx, na němž xx stavba xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x §18 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx x souladu x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mj. ekologická x informační xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nikterak xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx „rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku (xxxx. XXX - dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxx vydání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx územního celku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx ustanovení xx však xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx soud také xxxxx, xx žalobkyní xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 1 územního plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, dle jejíhož xxxxxx 3.4. věty xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx území a xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx územní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx určené x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxx rozporná x xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxx xx xxxxxx x) hodlá provozovat xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že x řízení o xxxxxxxxxx povolení stavby xxx stavební xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §111 až §115 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a) xx xxx 7.2.2011 x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx centra xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §111 xxxxxxxxxx zákona, xxxx projednána s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgány, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx chráněné stavebním xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zvláštními předpisy. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x rozporu x §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxx krajského xxxxx dostatečně xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx umístění xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, když xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx základě správního xxxxxxx x xxxxxx, xx stavba xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Pakliže xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx stavební xxxx xxx xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxxx ustanovení xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx podanou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zkoumá, xxx je možné xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiložené x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom považoval xx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx by totiž xxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zkoumání, xxx xxxx stavba x budoucnu skutečně xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx. Xx stavebním xxxxx xxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx fázi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx (xxxxxx řízení, xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx. V xxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxx na závěry xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.11.2006, x. x. 5 Xx 23/2006-173, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx .
Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx provedení důkazů xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x výsledku provedeného xxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxx předmětné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx §75 xxxx. 1 s. x. s . xxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a právního xxxxx, xxxxx tu xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx využívána x účelu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx provádění těchto xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx x námitce xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx povinností stavebního xxxxx ověřit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §111 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx užívání stavby xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx stavbu xxxxxx x účelu, xxx který xx xxxx xxxxxx povolení. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bude stavba x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sousední stavby xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx dopravní xxxxxxxxxx, xxxx., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx úmysly xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx architektem a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxx námitkami týkajícími xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2011, xx. xx. XXXXX5482/2011XXXXX/XXX, x. j. XXXXX27401/2011 (xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.6.2011 xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavebníka). Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x nezákonnosti rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností opírající xx o důvody xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. ř. s.
Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x), v xxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx x cílem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx označila xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx určeno k xxxxxxxxx, xxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxx jediná xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx legalizovat, přičemž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xx xxxxxx neměly postupovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx šířeji využít xxxxxxxx xxx diskrece. Xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xx xxxxx xxxx možno postavit x jakémkoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podmínky xxxxxxx §18 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xx stavební xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx obdobných xxxxxx, xxxxx xxxx fakticky xxxxxxx pro soukromé xxxxx. X x xxxxx xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x) xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx a xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx jako informačního xxxxxxxxxxxx xxxxxx zahájila xx po xxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx; tato xxxxx xxxx xxxxxxxx záměr xxxxxx xxxx informační xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nynějším případě xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx x xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx postupu vedoucího xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx s xxx, xx judikaturu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2007 podala xxxxxx xx stavebnímu xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx, xx problematická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxx činěno x průběhu správního xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx o řešení xxxxxxx situace, x xxxx xx nekonala, xxxxx xx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxx poznamenat, xx podobným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a), xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx jako xxxxxx pro xxxxxxxxxxx; xx xxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxx námitky xxx xxxxxxxx i xxxxxxx soud posoudit xxxx důvodné x x xxxxx smyslu xxxx rozhodnout.
Podáním xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 5.2.2013 xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx x). Xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx opakovaně xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Stavební úřad xxxxx xxx místním xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) také xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx patrně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx spočívá xxxxxxxxxxx postupu správních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu při xxxxxxxxx věci, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxx relevantních xxxxxx stěžovatelka rovněž xxxxx, xx označením xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx centra dochází x obcházení xxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx budoucí využití xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx rovněž x xxxxxx, x níž xx xxxx xxxxx xxx přílohy x. 1 xxxxxxxx x. 499/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx staveb“) dokládat xxxx provozní zařízení. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx x dokumentaci xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx předjímat x xxxxxxxxxxxx ji xxxxxx namítat. Xxxxxxxxxxxx xxxx namítat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxxx x xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovat x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.2.2013, x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2011, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx samém, xxxxxxx xxxx zjištěno, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (to xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx); xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x) xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx nejprve přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx řízení, z xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí netrpí xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná.
Za xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx třeba xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx povolit, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací x s xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx opatřením o xxxxxxx území; x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx pozemku, xxx to zvláštní xxxxxx xxxxxxx zakazuje xxxx xxxxxxx; x) xxxx v rozporu x xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X řízení xxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxx soudem bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx „informačního xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, spornou xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona (x aktuálním xxxxx §129 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx stavební xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydat - xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.7.2011, č. x. 1 Xx 67/2011-108, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ), na xxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důkazní břemeno xxxx v těchto xxxxxxxx xxxx stavebník xxxx vlastník xxxxxx (xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx lze xxxx xxxxxxx xxxx. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 14.7.2011, x. x. 1 Xx 67/2011-108. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ostatně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů týkající xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obdobném xxxxxxxxxx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx). Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.7.2011, x. x. 1 Xx 70/2011-74, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz . Xxxxxxxxxx, xx je xx xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx prokázat, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxxx, M. xx Xxxxxxxxxx, J. x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2013, x. 661).
X nynějším xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx stavebník) - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a) - xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx žalovaný x stavební xxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 5148 v x. x. Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území, xxxxx xxxxxx územní xxxx xxxx Pasohlávky xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx sídelního útvaru Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 20.11.1995, xxxxxx xxxx změny x. 1 xxxxxxxxx xxx 19.12.2002, xxxxxxxxx xxxxx zastavenou xxxx xxxxx xxxx a x xxxxxxx vztazích xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stability. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x vyjádření Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx 29.7.2008, xx. xx. X-XXX 93030/2008, x. j. XXX 93030/2008. Dle xxxxxx stanoviska, jehož xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x území xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx až xx znění xxxxxxx xx 1.1.2013), x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxx x úkoly xxxxxxxx plánování, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx území x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů x xx stanovisky xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx §90 xxxx. 1 písm. x), x), d) x e) stavebního xxxxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx závěrů, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x krajský soud xxxxxxx, souhlasí i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x případě xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, na xxx xx xxxxxx umístěna, x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx. Dle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx za xxxxxxxxxxx území xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx zastavitelné plochy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dle §2 xxxx. 1 písm. x) stavebního xxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx; nemá-li xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x 1. xxxx 1966 x vyznačená x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“)“; xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxx určuje §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx. Xxxxx „nezastavěné xxxxx“ xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ x „zastavitelná xxxxxx“.
Xxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx soud, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx, jak xxxxxxx i x §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx Xxxxxxx X. xx Xxxxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2013, s. 10). X tomto xxxxxx xx veřejný xxxxx xx využití území „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vymezování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxx nezastavěného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nevratného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ (Hrůšová, X. in Xxxxxxxx, X., Hrůšová, K., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Stavební xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2013). V xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, x xxxxxxx x xxxx charakterem, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx opatření xxx xxxxx taxativně xxxxxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx 31.12.2020 lze v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §18 odst. 5 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxx xxxxx §188x odst. 1 xxxx. x) xx e) stavebního xxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxx. x) xx e) tohoto xxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx)]. Xxx vyplývá x §53 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx být návrh xxxxxxxx plánu x xxxxxxx. Xx jen xxxxxxxxx kogentní xxxxxxxxx §18 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. 5, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx umisťovat, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanoví, xx x „[x]xxxxxxxxxxx území xxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zařízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vodní hospodářství, xxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx veřejnou xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx ekologických x xxxxxxxxxx katastrof a xxx odstraňování xxxxxx xxxxxxxx, a dále xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a cestovního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a informační xxxxxx“.
X xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxxx důkazní xxxxxxx x xxxx povinna xx xxxxxx §129 xxxx. 2 xxxx. x), x) a x) stavebního xxxxxx xxxxxxxx, xx stavba xxxx umístěna x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plánování, že xxxx prováděna či xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx omezuje, x xx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu xxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem.
Pojem xxxxxxxxxxxx centra, v xxxxx xxxxxxx informačního xxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx definován, xx však xxxxxx, x ohledem xx xxxxx §18 odst. 5 stavebního xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx (xxxx ustanovení xxx xxxxxx o stavbách, „xxxxx zlepší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx osobě zúčastněné xx xxxxxx a), xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, na němž xx provádění xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxx, prokázala, že xx xxxxxxxx materiálně x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ jedná a xx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx připomenout, xx soulad x xxxxxxxx zájmem je x xxxxxx o xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stavby, x není xxxxx, xxx xxxx existenci xxxxxxx orgán xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ - xxxx. xxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxx xxxxxxxxx vymezila xxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxxx, za xxx xxx považovat xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx [xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx velmi xxxxxxx formě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx], xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možností xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stavební xxxx měl xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x konkrétní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy v xxxxxxxx jeho „xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho využití xxx jiné xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx případech rozhodování x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečného způsobu xxxxxxx xxxxxx, je-li xxx, i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uznává, že xx x xxxxxxxx xxxx nemožné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx reálné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx x doložení xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx o „xxxxxxxxxx turistické xxxxxxx“, xxx názoru zdejšího xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx označení xxxxxx x xxxxxxx o xxx, že právě x takovou xxxxxx xxx, či xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x projektové xxxxxxxxxxx, xxxxx řeší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx tvrzený xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx nevyplývá (x xxxxxxx dané xxxxxx x jejích technických xxxxxxxxx je xxxxxx, xx může xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx takto xxxxxxxxxxx model budoucího xxxxxxxxx informačního centra xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx alespoň zvážit, xxx je mu xxxxxxxxxx reálný xxxxxxx xxxxxx, která xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem [xxxx. xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx přijaté xxxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebrání, xx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx x nezastavěném území xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx umožní xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (x tomu xxx xxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx „xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx provedena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx x rozporu xxx x obdobným xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x), xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx něhož „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xx xx xx xxxxxxx x stavbu, x xxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zařízení, xxxxxxx požadavky vyhlášky x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxx splněny. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.11.2006, x. x. 5 Xx 23/2006-173, xx xxxx xxxxxxxxx krajský xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx“ budoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx možných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx určení, xxx xx xxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx v nezastavěném xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx tedy x souladu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx posouzení xx xxxxxxxx k xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zde xxxx posuzována xxxxxxx xxxxxxx stavebníka, ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxx xxxxx xx stavebním xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx naplnění zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.7.2013, č. x. 7 Xx 58/2013-35, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x němž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
„Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxxxx v xxx xxxxx ust. §115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx obecných požadavků xx výstavbu. Postupuje-li xxxx stavebník x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx zajištěno, xx xxxxxx bude v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x obecnými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx postupoval v xxxxxxx xx zákonem. Xxx xxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxx (…) Xxx tedy xxxxx být xxxxxx (…) dodatečně povolena, xxxxxx xxx splněny xxxxxxxx souladu s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx připustit xxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx zájmem, i xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu. (…) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §129 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx odůvodnit x x xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x veřejným xxxxxx.“
Xxxxx xxxx dle §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §111 xx 115 xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x relevantním xxxxx, „[v]e xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx to xxxxx, i pro xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. X xxxxx xxxxxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxx potřebné xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx xxxx jasně xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx fungovat, aby xxxxxxxxxx pochybnosti (xxxxxxxxxxxx) x xxx, xx xxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx koncipované xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu x dodržení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x eventuálním rozhodováním x přestupku, popř. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §178 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x výkladem §111 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxx něhož xx v řízení x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx rovněž xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení, x xxxxxxxxxxx xxxxx, „[x]xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx lze podle xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxx x) projektová xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, s xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxx územního souhlasu, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx řešeny xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x) je xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx technického, xxxxxxxxx xxxxxx vybavení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyžadovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. X xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx zároveň xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx stavby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx totiž xxxxx x §111 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, „[x] první xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx, xxx xxx xx základě xxxxxxx x stavební xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx. Xxx tom xxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxx demonstrativně (xxxx. slovo „xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxx postupovat xxx, aby xxxx xxxxxxxx ochrana veřejného xxxxx, xxx obecně xxxxxxx x §2 xxxx. 4 XxX“ (Xxxxxxx, X. in Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, L.: Stavební xxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2013).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx úřad) ve xxxx vycházel x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx na xxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §129 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §18 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx posléze nesprávně xxxxxxxx ve svém xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, x pokud xxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem byly xxx takový postup xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§110 odst. 2 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxxxxx x tomu, že x xxxx xxxx xx xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jinou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 1 a 4 x. x. x. tak, xx xxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X námitkám xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tvrzenému obcházení xxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx skutečnost) x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx není xx zdejším xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx naopak stěžovatelky, x xxxxxx se xxxxxx xxxxx vyjádřit x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx údajně xxxxx xxxxxxx legalizovat xxxxx xxxxxx postavené x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx třeba posoudit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zdejší soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neposuzuje xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 28.12.2011, xx. xx. XXXXX46248/2011XXXXX/XXX, x. x. XXXXX49151/2011 (obecně x xxxxxx zahájení xxxxxx x odstranění stavby xxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx, xxxx. kolaudačního xxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2010, x. j. 3 Xxx 11/2010-193, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx §110 xxxx. 3 věty druhé x. ř. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx podle §110 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx účastníky Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx měla ve xxxx úspěch, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx důvodně vynaložených xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx 15.3.2012 Mgr. Xxxxxxx Vítů, advokátkou. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxx zastoupením xxxxx advokáty xxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx služby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx přípravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vynaložený náklad, xxxx by xxx xxx k tíži xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx objektivními xxxxxx (xxx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 26.1.2005, xx. xx. 29 Xxx 909/2004, x zde xxx 5.2.2014, sp. xx. 23 Xxx 2136/2013).
Xxxxxxxxxxxx náklady spojené x uvedeným xxxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Tyto xxxxxxx tedy xxxxxxxxx x odměně xxxxxxxx xx zastupování xx xxxx 4 x 2100 Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, další xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx xx jednání xxxx soudem [§7 xxx 5., §9 xxxx. 3 písm. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxx], x v paušální xxxxxxx hotových xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 4 x 300 Xx xx xxxxx xxxxx právní xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx 9600 Kč.
Dále Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxxxx náklad xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx do Xxxx x xxxx xxx 5.12.2012 za xxxxxx jednání u xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 100 Xx podle §14 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx 400 Xx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxx xx Xxxx x xxxx (122 xx) osobním xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx 6,9 x xxxxxxx automobilového 95 xxxxxx/100 xx, xxx xxxx benzinu 34,90 Xx/1 l x xxxxx základní xxxxxxx xx 1 km xxxxx 3,70 Xx xxxxx §1 xxxx. x) x §4 xxxx. a) xxxxxxxx x. 429/2011 Xx., xx. xxxxxx 745 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx xx xxx 2.2.2012, kterým xxxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx na vědomí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxx xx xxx 24.10.2012.
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokračovalo zastoupení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxx (k xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx výdaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx viz již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x náhradu xxxxxxxx xxxxxx byly vyčísleny x přípisu xx xxx 30.1.2013, a xxxx soudem xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozsahu: xxxxxxxxxxxx náleží náhrada xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1 x 2100 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx kasační stížnosti [§7 xxx 5., §9 odst. 3 xxxx. f) x §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012 - xxxxx xx. XX xxxxxxxx č. 486/2012 Xx. xx xxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxx 1.1.2013, xxxxxxxx xxxxxxxxxx odměna xxxxx advokátního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášky], x ve výši 1 x 3100 Xx za xxxxx xxxx právní xxxxxx, xx. xxxxx podání xx xxxx samé - replika k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§7 xxx 5., §9 xxxx. 4 xxxx. x) a §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx tarifu, x xxxxxxx xxxxx] x x paušální xxxxxxx hotových xxxxxx xx xxxx 2 x 300 Xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx tedy 5800 Kč.
Nejvyšší správní xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xx zastoupení a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 16&xxxx;545 Xx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx XXX, x xxxxxx 3475 Xx xxxxxxxxxxxx XXX ve xxxx 21 %, xxxxxx xxxx 20 020 Xx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx náhrada xx xxxxxxxxx xxxxxx poplatky xx podání xxxxxx xx xxxx 3000 Xx x za xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5000 Kč. Xxxxxx tedy xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx na náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 28&xxxx;020 Xx.
Xxxxxx zúčastněným xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx náklady, xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§60 xxxx. 5 x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 s. x. x.).
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Camrda
předseda xxxxxx