Xxxxxx xxxx:
X dodatečnému xxxxxxxx xxxxxx dle §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nezastavěném xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx označena x žádosti o xxxxxxxxx povolení x x xxxxxxxxxx dokumentaci xxxx xxxxx x xxxx staveb, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedeného x §18 odst. 5 xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx území xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx veřejný xxxxx xx jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žadatel x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx jihomoravského xxxxx, za účasti 1) Jaroslava X. x 2) Xxxxx X., x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx JUDr. Lenky Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: xxxx Xxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, xxxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxx 28. xxxxx, Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx nám. 3/5, Xxxx, xx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení: x) X. M., x) X. D., x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 5.12.2012, x. x. 31 X 84/2011-88,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 5.12.2012, č. j. 31 X 84/2011-88, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.11.2011, xx. xx. X-XXX 135819/2011 OÚPSŘ, x. x. XXX 135819/2011, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na náhradě xxxxxxx xxxxxx částku 28&xxxx;020 Xx do xxxxxxxx (60) dnů xx právní xxxx xxxxxx rozsudku k xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxx, advokátky.
IV. Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2011, xx. zn. S-JMK 135819/2011 OÚPSŘ, č. x. XXX 135819/2011, xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) ze xxx 16.6.2011, xx. xx. XXXXX5482/2011XXXXX/XXX, x. x. MUPOD25188/2011, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x) dle §129 xxxx. 3 a §115 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), v xxxxx xxxxxxx znění (xxxx xxx „stavební xxxxx“), xxxxxxxxx povolil xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 5148 x xxx. xxxxx Xxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 5.12.2012, x. x. 31 X 84/2011-88, zamítl.
Krajský xxxx xxx obsahu xxxxxxxxx materiálu konstatoval, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx územní xxxx sídelního útvaru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 20.11.1995, xxxxxx xxxx změny x. 1 schválené xxx 19.12.2002, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx část xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx vymezoval xxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pozemek, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx území Mušov, xxx xx zakreslena xx xxxxxxx č. 6 xxxxxxxx xxxxx, xxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx možné jej xxx §2 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xx nezastavěné xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nezastavěných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx, xx němž xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx umisťovat a xxxxxx xxxxx stavby. Xxxxx staveb, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území, xx xxxxxxx v §18 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxx v nezastavěném xxxxx v souladu x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx umístěna xx xxx. xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxx. Xx stavebním xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu“ xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. XXX - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §187 xxxx. 7 stavebního xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), dané xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx žalobkyní xxxxxxx pojem „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx definován xx xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem obce Xxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxx 3.4. věty xxxxx xx rozvojovými xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx toho xxxx xxxxx, které xxxxxx xxxx určuje x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx funkčního a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rozporná x xxxxxxxxx.
X žalobní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxx xx řízení x) hodlá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx centrum, krajský xxxx xxxxx, že x řízení x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxx §111 xx §115 xxxxxxxxxx zákona. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx, xx žádost xxxxx zúčastněné na xxxxxx x) xx xxx 7.2.2011 o xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených v §111 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ohroženy xxxxx chráněné stavebním xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tak prokázáno, xx xxxxxx není x xxxxxxx x §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx dostatečně vypořádal x xx splněním xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x nezastavěném xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx dospěl xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx stavba xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx osobu zúčastněnou xx řízení x) xxxxxx x doložení xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx informačního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, x jakého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xx xxxxx xxxxxxx podanou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zkoumá, xxx xx možné xxxxxxx stavbu xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace přiložené x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správné úvahy xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavebníka; takový xxxxxx by totiž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zkoumání, xxx xxxx xxxxxx x budoucnu skutečně xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a zda xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx právu xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx přísluší stavebnímu xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx (územní xxxxxx, xxxxxxxx řízení, kolaudační xxxxxx) posuzovat právě xx xxxxxx, xxxxx xx této xxxx xxxxx. X tomto xxxxx krajský xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 28.11.2006, x. x. 5 Xx 23/2006-173, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx .
Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x živnostenského xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xxx xx naplňován xxxx předmětné xxxxxx, xxxxx krajský xxxx, xx xxx §75 xxxx. 1 x. x. x . xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx, xxx bude stavba x budoucnu xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxx xxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxx §111 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx zkoumat účinky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx případ, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx vydáno xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx povinnost xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sousední xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxx dopravní xxxxxxxxxx, xxxx., xxxx xxxx xxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx úmysly xxxxxxxxx, jež se xxxxx x budoucnu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypracované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx technikem xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx opravného xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxx 29.6.2011, xx. xx. MUPOS5482/2011OÚPSÚ/SVJ, x. x. XXXXX27401/2011 (xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xx xxx 16.6.2011 xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavebníka). Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) a x) x. x. s.
Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x), x jejíž xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx dostatečně neposoudili xxxx správního uvážení xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx neměly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx šířeji xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x jakémkoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podmínky xxxxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zodpovědněji x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb, xxxxx jsou fakticky xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. X x xxxxx xxxxxxx totiž xxxxx zúčastněná xx xxxxxx a) vždy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx osoba xxxx xxxxxxxx záměr xxxxxx jako informační xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opírající xx x judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxx postavení x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků a xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x to s xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx využívat xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stavbu. Xxxxxxxxxxxx již x xxxx 2007 xxxxxx xxxxxx xx stavebnímu xxxxx, aby jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nečinností xxxxxx xxxxx ale xxxxx k tomu, xx problematická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x v nynějším xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x nesnažila xx x řešení xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx že xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx lokalitě. Xx xxxxx také xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx účelový xxxxxx nezneužívá xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x), xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lokalitě x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx není xxxxxx skutečný účel.
Stěžovatelka xx xx to, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx posoudit xxxx xxxxxxx a x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 5.2.2013 xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x). Xx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxx, xx stavba xxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užívána x rozporu se xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Stavební xxxx xxxxx xxx místním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx, bez možnosti xx užívat. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) také uvedla, xx stěžovatelka patrně xxxxx xxxxx zákonné xxxxxxx xxx §129 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx nekonkretizovala, x xxx spočívá xxxxxxxxxxx postupu správních xxxxxx x následně xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x čem spočívá xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx jen x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Nejedná xx xxxxxx o xxxxxx, u níž xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx x. 499/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „vyhláška x xxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby splní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ji xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tím xxx xxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx a) xxxxxx stěžovatelka repliku xx xxx 8.2.2013, x níž uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx dne 16.6.2011, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolu xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx zjištěno, že xxxxxx xxxx téměř xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fotodokumentace); xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx x užívání.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxx žalovaný xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx podána xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xx xxxxxx osobou oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. x.), a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda byly xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §129 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx účinném znění. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxx vyžadovaného xxxxxxxxx xxxxxxx anebo v xxxxxxx s ním, xxx xxxxxxxxx povolit, xxxxx stavebník nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x) není xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx území; b) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na pozemku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; c) xxxx x xxxxxxx x obecnými požadavky xx výstavbu xxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx.
X řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxx xxx xxxx zmíněno, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povolení stavby x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházející ze xxxxx §129 xxxx. 2 stavebního zákona (x xxxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx na xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxxxxx přepokládá nejen xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx stavební xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydat - xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.7.2011, x. x. 1 Xx 67/2011-108, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxx xxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepochybně x důkazní xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx stavebník xxxx vlastník xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx lze xxxx xxxxxxx např. xx xxx zmiňovaný xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 14.7.2011, x. x. 1 Xx 67/2011-108. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx týkající xx podmínek xxx xxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyslovil xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.7.2011, x. j. 1 Xx 70/2011-74, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxx, xx xx xx vlastník xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kdo xxxx xxx xxxxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxxx, M. xx Xxxxxxxxxx, X. x kol.: Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, x. 661).
X nynějším xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) - xxxxxxxx prokázal.
Krajský xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx parc. x. 5148 x x. ú. Xxxxx, xxxxxxxxxxx nezastavěné území, xxxxx platný xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxxxx xxxx pozemek x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx xxx 20.11.1995, xxxxxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxx 19.12.2002, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx část xxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx směru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x vyjádření Krajského xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx 29.7.2008, xx. xx. X-XXX 93030/2008, x. x. XXX 93030/2008. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx veškeré stavební xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx účinném xx 1.1.2013), x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx xxxxx x x požadavky xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx §90 xxxx. 1 písm. x), x), x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx a §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx závěrů, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxx xx na xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx spadá i xxxxxxx, na xxx xx stavba xxxxxxxx, x xxx. nezastavěné xxxxx. Dle §2 xxxx. 1 písm. x) stavebního xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx; xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx zastavěné xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vymezená k 1. xxxx 1966 x vyznačená x xxxxxx evidence nemovitostí (xxxx jen „xxxxxxxxxx“)“; xxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxx určuje §2 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxx xxxxx jde x plochu xxxxxxxxx x zastavění v xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx xxxxxxxxx negativně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx území“ x „xxxxxxxxxxxx plocha“.
Jak xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx, xxx xxxxxxx i z §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x cílů xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx Machata X. xx Machačková, X. a xxx.: Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: X. H. Beck, 2013, s. 10). X xxxxx smyslu xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xx racionální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území x vymezování zastavitelných xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x nezastavitelných xxxxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přeměny“ (Xxxxxxx, X. in Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, M., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013). V xxxxxxxxxxxx xxxxx lze, x souladu s xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx uvedené x §18 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že do 31.12.2020 xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx také xxxxxx xxxxx §188x xxxx. 1 xxxx. a) xx e) xxxxxxxxxx xxxxxx (u xxxxxx xxxxx písm. x) xx e) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xx jejímž území xx xxx stavba xxxxxxxx)]. Xxx xxxxxxx x §53 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx uvedena mezi xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. To xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx charakter §18 stavebního xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. 5, který xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx, xxxxx nelze x xxxxxxxxxxxx území xxxxxxxxx, x eventuální xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že x „[n]ezastavěném xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxx charakterem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, x jiná xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx hospodářství, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx veřejnou xxxxxxxx x technickou xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ekologických a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x cestovního xxxxx, například xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx“.
X xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x byla povinna xx xxxxxx §129 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x) stavebního xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx plánování, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx není v xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxx na výstavbu xxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xx stavebním xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx zřejmé, x xxxxxxx xx xxxxx §18 xxxx. 5 stavebního xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx (xxxx ustanovení xxx xxxxxx x xxxxxxxx, „xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ruchu“), xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx převážit xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Bylo xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x), xxx s ohledem xx xxxxxxxxxx, že xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx staveb xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx právním předpisem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx skutečně xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ jedná a xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx území (xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx soulad s xxxxxxxx zájmem je x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx, xxx xxxx existenci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „domýšlel“ - xxxx. xxxxxx 4 xxxxxxxxxx stavebního xxxxx). Xxxx xxxx xxxxx, xxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxx, za xxx xxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx [xxxx skutečnosti xxxx xx xxxxx xxxxxxx formě xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci stavby], xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxxx podobě x fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxx jeho „xxxxxxx“, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx případech rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx přichází v xxxxx xxxx zkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavby, je-li xxx, i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx xx souhlasů, xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xx z podstaty xxxx xxxxxxx detailně xxxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx turistické xxxxxxx“, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tvrzení x xxx, xx xxxxx x takovou xxxxxx xxx, či vágní xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx centra x xxxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx tvrzený účel xxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxx stavby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k různým xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xx rovněž xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx model xxxxxxxxx xxxxxxxxx informačního centra xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx stavebnímu xxxxx xx v xxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx reálný xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem [xxxx. xxx §2 odst. 4 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, aby přijaté xxxxxx xxxx x xxxxxxx x veřejným xxxxxx] x jejímuž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebrání, xx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxx dodatečně povolena xxxxxx, jejíž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zmiňovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx užívání xxxxxx (x xxxx viz xxxx).
Xxxxx podaný výklad xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavebníka, resp. xxxxxxx, zda „bude xxxxxx x budoucnu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace a xxx byly splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavebním povolení“. Xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx osoby zúčastněné xx řízení a), xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, xxx něhož „xxxxxxx xxxxxxx stavebníka xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxx, x xxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxxxx staveb xxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nekoliduje ani x právním názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.11.2006, x. j. 5 Xx 23/2006-173, na xxxx xxxxxxxxx krajský xxxx. X xxxxx xxxxxxx totiž xxxxx x „xxxxxxxxxx“ budoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx umístit x xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nezastavěného území, xxxxxxx toto xxxxxxxxx xx vztaženo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx posuzována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx dodatečné xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zkoumá xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.7.2013, x. j. 7 Xx 58/2013-35, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx:
„Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebního povolení, xxxxxxx x xxx xxxxx ust. §115 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxx, xxxxxxx mimo xxxx zabezpečí ochranu xxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxx obecných požadavků xx výstavbu. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx bude v xxxxxxx s veřejným xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx stejné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxx spadá x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ním (…) Xxx tedy xxxxx xxx xxxxxx (…) dodatečně povolena, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem x xxxxxxx s obecnými xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxx na xxxxxxxx. (…) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §129 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxx xxxx povinností xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx odůvodnit i x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xxxx xxx §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §111 xx 115 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx zmíněného §115 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, „[v]e stavebním xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xx xxxxx, i xxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxx xxxxxx. Podmínkami xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx“. V daném xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx potřebné xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxx definováno, xxx xx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx pochybnosti (stěžovatelky) x xxx, že xxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx koncipované xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dodržení xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodováním x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §178 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona.
Tento xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §111 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění, „[x]xxxxxxx xxxx přezkoumá xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxx x) projektová dokumentace xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx územního souhlasu, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx zpracována oprávněnou xxxxxx x xxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, x) xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněným xxxxxxxxx xxxxxx“. I xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxx zvažovat, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy. Xxx totiž xxxxx x §111 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, „[x] první xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx lze xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx připojených xxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx „zejména“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx není xxxxxxxx xxxxxxx, stavební xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxx xxxxxxx z §2 xxxx. 4 SpŘ“ (Xxxxxxx, X. in Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Stavební xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2013).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx žalovaný (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xx xxxx vycházel z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx předložení dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostačovalo x posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxx xx smyslu §129 odst. 2 xx xxxxxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x x souladu x §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxx krajského xxxxx zrušil. Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, současně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§110 odst. 2 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx x tomu, xx x dané xxxx xx xxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxxxxx závazným právním xxxxxxx neměl jinou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx s §110 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §78 xxxx. 1 x 4 s. x. x. xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx, xxxxxxxxxxx nepředjímá, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tvrzenému xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx skutečnost) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx není xx xxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxx naopak stěžovatelky, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx údajně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx samostatných xxxxxxxx. Xxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 28.12.2011, xx. xx. XXXXX46248/2011XXXXX/XXX, č. j. XXXXX49151/2011 (obecně k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. kolaudačního xxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2010, x. j. 3 Ans 11/2010-193, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx §110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř. s. xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx podle §110 odst. 2 xxxx. x) s. x. x. rozhodnutí xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu x §60 xxxx. 1 x. ř. s. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tedy vůči xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx důvodně vynaložených xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx podání žaloby xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci xx xxx 15.3.2012 Xxx. Xxxxxxx Vítů, advokátkou. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx spojených x tímto zastoupením xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx služby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxx x tíži xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvody (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2005, xx. xx. 29 Xxx 909/2004, a xxx xxx 5.2.2014, sp. xx. 23 Xxx 2136/2013).
Xxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxx zastoupením x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx skutečností xxxxxxxx xx spisu. Xxxx xxxxxxx tedy spočívají x odměně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 4 x 2100 Kč za xxxxx xxxxx právní xxxxxx, tj. převzetí x příprava zastoupení, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx soudem [§7 xxx 5., §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxxxxx tarifu], x x xxxxxxxx xxxxxxx hotových výdajů xxxxxxxx xx xxxx 4 x 300 Xx za xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), celkem xxxx 9600 Xx.
Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xx Xxxx x zpět xxx 5.12.2012 xx xxxxxx jednání x xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po 100 Xx xxxxx §14 xxxxxxxxxxx tarifu, tedy 400 Xx, x xxxxxxx cestovních xxxxxx xxxxxxxxxx za cestu x Xxxxxxxx xx Xxxx x zpět (122 km) osobním xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx 6,9 l xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 95 xxxxxx/100 km, xxx xxxx benzinu 34,90 Xx/1 x x xxxxx základní xxxxxxx xx 1 xx xxxxx 3,70 Kč xxxxx §1 xxxx. x) x §4 xxxx. x) xxxxxxxx x. 429/2011 Sb., xx. xxxxxx 745 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úkony xxxxxx služby vyrozumění XXXx. Xxxxxxxx ze xxx 2.2.2012, kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx souhlas, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxx xx xxx 24.10.2012.
X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx pokračovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Vítů (x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zastupování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx hotových xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 30.1.2013, a xxxx xxxxxx xxxxxx x následujícím xxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx náhrada xxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xx výši 1 x 2100 Xx xx jeden xxxx xxxxxx služby, xx. xxxxxx kasační xxxxxxxxx [§7 xxx 5., §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012 - podle xx. XX xxxxxxxx č. 486/2012 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxx 1.1.2013, xxxxxxxx xxxxxxxxxx odměna xxxxx xxxxxxxxxxx tarifu xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx této vyhlášky], x ve xxxx 1 x 3100 Xx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xx xxxx samé - xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§7 xxx 5., §9 xxxx. 4 písm. x) x §11 xxxx. 1 písm. x) advokátního tarifu, x xxxxxxx xxxxx] x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 2 x 300 Xx xx xxx úkony xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx tedy 5800 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx výdaje xxxxxxxx xx výši 16&xxxx;545 Xx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx XXX, x xxxxxx 3475 Xx xxxxxxxxxxxx DPH xx xxxx 21 %, xxxxxx xxxx 20&xxxx;020 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx náhrada za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxx 3000 Xx a za xxxxxxx stížnost ve xxxx 5000 Xx. Xxxxxx xxxx přiznal Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 28&xxxx;020 Kč.
Osobám zúčastněným xx xxxxxx xxx xxxxx neuložily xxxxxx xxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§60 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. x.).
X Brně dne 16. xxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx