Xxxxxx věta:
Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, žalobci xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx linky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x též xxxxxxx x provozním xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) zařízení, xx xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX proti Ministerstvu xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXX, xxxx. s.r.o., xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx 16, xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, Příkop 2x, xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 65, x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.1.2011, x.x. 3004/560/10&xxxx;108196/XXX/10 XX/45/2010
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx dne 22.10.2010 x.x. XXXX/47/XXX/XX01/1005078.005/10/XXX (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx“) Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, oblastní xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „XXXX“ nebo ,,xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx odpadového hospodářství xxxxxxx žalobci xxxxx §66 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx“) xxxxxx xx xxxx 125.000,- Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx stanoveno xxxxx. Xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.3.2010 a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 17.3.2010, xxxxx výsledek je xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v provozovně „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx” x k. x. Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx provozováno zařízení xx sběru, xxxxxx x xxxxxxxxx odpadů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Do xxxxxxxx xxxx v xxxx 2009 přijato x xxxxxxx xxxxxx 8465,15 xxxx xxxxxx x v xxxxxx xx 1.1.2010 xx xxxxx xxxxx 2010 xxxxxx 617,5 tuny xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vyhlášky x. 381/2001 Xx., Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skupiny č. 17 - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx „xxxxxxx” odpad.
Rozhodnutím xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, a toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx následující xxxxxxxx x právní xxxx xxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.3.2010 xxxxxx xxxxxxx x provozovně xxxxxxx xxxxxxxx jako „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sutí Xxxxxxxxxx", xx xxxxxxx xxx sepsán xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx projednání xxxxxxxx xxxxxxxx šetření x provedení kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kanceláři xxxxxxxx xxx 30.3.2010, x jejímž xxxxxxxx xxx xxxxxx Protokol x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx kontroly zúčastnil, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byl xxxxxxxx následně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 1.4.2010). Xxxxxxx xx dne 6.4.2010 xxxxxx žalobce xxxxxxx směřující xxxxx Xxxxxxxxx o kontrolním xxxxxxxx ze xxx 30.3.2010, xxxxxxxx byly xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx vyžádané inspekcí. X námitkám xxxxxx xxxxxxxx xxx 24.5.2010 xxxxxxxxxx x.x. ČIŽP/47/OOH/1005078.004/10/BJJ, xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (důvody xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření ve xxxxx 17.3. a 30.3.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx 2009 x části xxxx 2010 (xx konce xxxxx 2010) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sběru, xxxxxx a využívání xxxxxx označené xxxx ,Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx" x k.ú. Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx, xxx xxxxxxxx ust. §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního řízení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.7.2010 Krajský xxxx Jihomoravského xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx souhlasu x provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 15.7.2010 xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx odpověď, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 7.6.2010, x.x. JMK 52860/2010, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1.7.2010.
Xxxxxxx xx dne 16.8.2010, x.x. XXXX/47/XXX/XX01/1005078.001/10/XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovila xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxx zasláno JUDr. Xxxx Xxxxxxxxx, advokátovi, x xx xx xxxxxxx plné xxxx xx dne 25.5.2009, xxxxxx inspekce vyhodnotila xxxx xxxxxxxxx. XXXx. Xxxxxxx uvedené dokumenty xxxxxxx xxx 30.8.2010 x dne 8.9.2010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oznámení zahájení xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx o xxxxx, x xxxx namítl, xx x ohledem xx xxx. §33 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx generální x doručené xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xxx xx xxxxxxx žalobci. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx x.x. XXXX/47/XXX/XXX1/1005078.003/1X/XXX xx xxx 20.9.2010 x nové usnesení x stanovení xxxxx xx dne 20.9.2010 x obě tyto xxxxxxxxxx doručila do xxxxxx schránky xxxxxxx xxx 24.9.2010. X xxxxxxxxxx správnímu řízení xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 1.10.2010, xxxxxxxxx inspekci xxx 4.10.2010. Xx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx x xxx, xx by se xxx xxxxxxxx porušení xxxxxx x odpadech, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - „Xxxxxxx recyklační xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a demoličních xxxxxx“ xxxxxxx rozhodnutím XX XXX xx xxx 17.9.2009, č.j. XXX 79273/2009, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařízení. Xxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, dále xxx xxxxxxxx xxxx názor xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x praxi x xxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx názoru žalobce xxxx shromážděný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx.
Xxxxxxxx vydala inspekce xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xx výši 125&xxxx;000,- Xx, proti xxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xxx xxxx nepřesvědčivým x nezákonným. Jeho xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx x xxxxxxx x ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxx xxxx uvedeno, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.4.2010. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx dne 24.5.2010 xxxxxxxxxxx x.x. ČIŽP/47/OOH/1005078.004/1 X/XXX xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x názorem, xx rozhodnutí XX Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2010, č.j. XXX 79273/2009, xx. xx. S- XXX 79273/2009/XXX/Xx, xxxxxx mu xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx linky na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpadů“ x xxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxx tohoto zařízení, xxxx dostatečným xxxxxxxx xxx to, aby xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpadů v Xxxxxxxxxxxx. Toto xx xxx žalobce x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi stacionárními x xxxxxxxxx zařízeními. Xxxx xx xxxxxxx x odvolání zabývá xxxxxx, zda xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx ust. §14 xxxx. l xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx, přestože x xxxxxx není vymezena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx výše xxxxxx, má žalobce xx to, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx její xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 8.465,15 xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx promítnuta xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jednalo x odpady ostatní, xxxxx xx o xxxxx případ, kdy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxx k porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx pokuta xx x xxxxxxx s xxxxxxxx zájmem x xxx koresponduje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné xxxxxxx.
Xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx závěry xxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx vytýkající inspekci xxxxxxxx §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx úvahy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx zjištění xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokazování. Xxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx správního řádu, xxxxx jeho výtky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalobcův xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajským úřadem x xxxxxxxxxxx „Mobilní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ a xxxxxxxxx xxxxxxxx řád xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx sběru, xxxxxx a využívání xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Oblekovice“, xx xxx žalovaného ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x odpadech xxxxxxxxxxx. Xxx nakládání x xxxxxx xx xxxxx xxxx xx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx každý, xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx jednat xxx, xxx tato xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nakládání s xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výkupu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx ust. §78 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx může xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 6 stejného xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 místně příslušný xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx, x xxxx zařízení xx xxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xx vydaný xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, na jedno xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx několik různých xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx je jiné x pro xxxxx xx xxxxx stanovit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozní xxx. Xxxxx tedy žalobce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení (xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2010, x.x. XXX 79273/2009, sp. xx. X- XXX 79273/2009 OŽP/Nv), xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx souhlas se xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx ke xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx odpadů x Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx, xx KÚ JMK (xx xxxxxxx určitých xxxxxxxx) xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xx dne 7.6.2010, x.x. JMK 52860/2010, sp. xx. X-XXX 52860/2010 OŽP/Nv xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx odpadů, xxxxxx xxxxxxxxx X12, R13, X5, x xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx stavebních x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx.“
Xxx názoru xxxxxxxxxx xx z výše xxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedenou x §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx prokazatelně neplnil. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §66 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x odpadech. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000,- Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 125 000,- Xx. Xxx xxxxx stanovení xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx delší xxxx (x x. 2009 a xxxx x. 2010), x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (v x. 2009 to xxxx 8465,15 tun a x x. 2010 xx bylo 617,5 xxx). Tvrzení xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx, xx xx uložené xxxxxx nevztahovaly na xxxxxxxxx zařízení. Xx xxxxxx xxxxxx inspekce xxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčící xx xxxxxxxx xxxxxxx, x to, že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x že x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx žalobce xxx xxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, udělený xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.6.2010, č.j. XXX 52860/2010 (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 1.7.2010). Dle xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx adekvátní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx skutkově xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx inspekcí.
Žalovaný závěrem xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení k xxxxxxxxx x odpady xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxx (x daném případě xxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx udělený xxxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxx ust. §14 xxxx. 1 zákona x odpadech), xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx souhlasu x současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx zařízení k xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x rozporu x právními xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxx, xx v xxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 spr. ř., xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx pro xx, xxx mělo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě x následném převedení xx xxxxxx listinné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx podepsáno xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tuto xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě xxxxxxxxx před xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xx poslední xxxxxxx ověřovaného xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx vlastně xxxx xxxxxxxxx ověření x xxxx xxx x xxxxxxxx spojena pevnou xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx přelepena x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vydané správním xxxxxxx x jako xxxxxx je xxxxxxx. Xxxxx xxxx ověřovací xxxxxxx konverze xx xxxxxxxxx x listinné xxxxxx připojená xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxx xxx. §25 xxxx. 2 xxxx. x), x) zákona x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x autorizované konverzi xxxxxxxxx, xxxxxxx v xx xxxxx xxxx x tom, zda xxx xxxxx podepsán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx označen xxxxxxx uznávanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, číslo kvalifikovaného xxxxxxxxxxx, na xxxx xx uznávaný elektronický xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx elektronická xxxxxx založena, x xxxxxxxx xxxxx akreditovaného xxxxxxxxxxxxx certifikačních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx systémový xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx časovém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, byl-li xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxx obsahuje xxxx x xxx, xx xxxxx dokument xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69a xxxxxx x. 190/2009 Xx., xxxxx xxxxxxxx §69x xxxxx č. 190/2009 Xx., xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §69x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx službě xx xxxx případ xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx se ve xxxxxx ust. §22 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 300/2008 Xx., xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x datové xxxxxx xx xxxxxxxxx x listinné xxxxxx x ověření xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x připojení ověřovací xxxxxxx.
X formální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx první xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx horním xxxx xxxxxx křížek x xxx xxx xxxx čitelný xxxxxxx xxxxxx napsaný text, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx text „xxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x tudíž nečitelné. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zprávy xxxxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx takové xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx ust. §19 xxxx. 1 zákona x. 300/2008 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 227/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxx podpisu se xxxxxxx zprávou rozumí xxxxxxxxxxxx xxxx, která xxx přenášet xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx elektronickou xxxxxx, přičemž xxxxx xxx. §3 odst. 1 xxxxx věta xxxxxx x. 227/2000 Xx., xx datová xxxxxx podepsána, xxxxx xx opatřena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x takový xxx xx xxxxx prohlásit xx nicotný.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx státní správy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx měly xxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, xxx xxxx neučinily. Xxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxx x rozporu x §89 xxxx. 2 xxx. x., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx ČIŽP x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x právními xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx, nepochybně xx mu xxxxxxxx, xx XXXX xxxxxx xxx oznámení o xxxxxxxx téhož správního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx dne 16.08.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx XXXx. Janu Xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, přičemž plnou xxx ze dne 25.5.2009 xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx. §33 xxxx. 2 xxxx. x) spr. x. Xxxxxxx xxxx, xxx inspekce totéž xxxxxxxx z 16.08.2010 xxxxxxxx doručila xxxxx xxxxxxx, xxxxxx druhé xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.09.2010, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx úkony x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domnělým xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx druhého xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xx tedy xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx proběhlo xxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx žalovaný xxxxxxx x úřední povinnosti, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx žalobce xxxxxx, xx v záhlaví xxxxxxxxxx ČIŽP není xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byla určena xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodujícího xxxxxx a není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx poukaz xx xxxxxxx pokuty x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jelikož v xxxxxxxxxxxx správních orgánů xxxx být uvedena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pozornosti, xxxxxx xxx x vady xxxxxxxxxx, kterými se xx zabývat z xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 6.4.2010 xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x odpady x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, kteroužto xxxxxxxxxx si mohla XXXX xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx, když x rozhodnutí XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebyl XXXX xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx odvoláním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČIŽP xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x ust. §68 xxxx. 3 xxx. x. X odůvodnění xxxxxxxxxx XXXX nejsou xxxxxxxx xxxxxxx podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vznesl xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx zjištění xx xxx 30.3.2010 xx xxxx xxxxxx xx xxx 6.4.2010, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx XXXX s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žalobce vyhověním xxxxxxxxx ust. §68 xxxx. 3 spr. x. není xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx námitkách bylo xxxxxxxxxx xxx 24.5.2010 xxxxxxxxxxx x.x. ČIŽP/47/OOH/1005078.004/10/BJJ xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx zamítnuty. X odůvodnění xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úvah, xxxxxxx xx XXXX xxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úvah, xxxxxxx se XXXX xxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xx spokojit s xxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx listin xx xxxxx, který xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění mají xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoli, x proto xx xxxxxx xxxxxxxxxx nepřesvědčivé x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX je xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nepřezkoumatelné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přezkumné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxx. §89 odst. 2 spr. ř., xxxxxxx nezkoumal soulad xxxxxxxxxx ČIŽP x xxxxxx jeho vydání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ČIŽP x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 24.05.2010 č.j. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/8XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadů, xxxxxxx zařízení nemá xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přijímaných xxxxxx, xxx mu xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx sankci.
Žalobce xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolacího orgánu xxxx korespondovat xxx. §68 spr. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x dispozici pro xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žalovaný xx spisového xxxxxxxxx xxxxxxx skutkový x xxxxxx stav xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxx xxxxxx, co xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx ČIŽP, x xxxx xxxxx souhlasit, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxx následně xxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx x odvoláním napadeném xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxx, xxxx důkazy xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odůvodňují xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx případ. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále absentují xxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx XXXX x žalovaným provedeno xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx důkazů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §53 xxxx. 6 xxx. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X xxx. §18 xxxx. 1 xxx. ř. xx xxxxxx x xxx, že x xxxxxxxxx důkazu listinou xx xxxxxxxx protokol. Xx danou problematiku xxxxxxxx dva názory, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx §18 xxxx. 1 xxx. x. použije pouze xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx dochází xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx „pouze" záznam xx spisu, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx formální náležitosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxx dikci xxx. §53 odst. 6 xxx. x. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxx či xxx, xx xxxxx musí xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx buď xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxx v xxxxx případě nestalo.
Žalobce xxxxxxxxxx x xxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxxx vypořádal s xxxx odvolacími xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx měly xxx x xxxxxxxxxx ČIŽP xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (viz xxxx), xxx pouhý xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxx xxxx x toho xxxxxxx podkladu XXXX xxxxxxxxxx, což xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxx postup xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx xx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Chybí-li x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx podstatné xxxxxxxxxxx, xxx xx nedá xx xxxx nedostatky xxxxxxxx jiným způsobem xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x uvedením xxxx, xx xx xxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podrobně xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xx, xx žalovaný xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal x xxxx námitkou, xx XXXX ve svém xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx vypořádala x námitkami xxxxxxx xx xxx 06.04.2010. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx konstatování xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 24.5.2010 rozhodnutí x.x. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/XXX, xxx kterého xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx)", xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalobcem xxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.4.2010 byl správný xx nikoli, xxx xxxx neučinil.
S xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx o odpadech xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX x potažmo i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx disponovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xxxxxxx xxx mobilní recyklační xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a demoličních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 17.09.2009 xx. XXX 79273/2009, xx. zn. S-JMK 79273/2009 XXX/Xx).Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovodit argumenty xx prospěch xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxx xxx. §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx pouze x zařízeních, která xxxx x nakládání x odpady xxxxxx, xxxxxxx xxx ust. §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nicméně x těchto ustanovení xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx vydaný xxxxxxxx xxxxxx žalobci xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx, xx-xx x xxxxx xxxxxxxx mobilní zařízení xxxxxxxxx. Mobilní xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx KÚ XXX xx xxx 17.09.2009 xx. XXX 79273/2009, xx. xx. X-XXX 79273/2009 OŽP/Nv xxxx 1) vymezenou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ČIŽP xxx 17.03.2010, xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.03.2010 je xxxxxxx, xx x xxxxxx sutí xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx bod 3 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zařízení - technické xxxxxxxx - technologie, xxx xxxx jednotlivými složkami xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx stavebních xxxx - xxx XXXXX). Také xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx provozní xxx, x proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ošetřeny. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx v Oblekovicích x xxxxxx Recyklační xxxxx xx zpracování xxxxxxxxxx x demoličních xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx - Oblekovice, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxx případy, kdy xxxxxxx zařízení, na xxxxx souhlas xx, xxxx xxxxxxxxxx umístit xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, x xxxxx přemístěním mobilního xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V žádném xxxxxxx x toho xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx, xx jeho xxxxx x xxx, xx x provozování xxxxxxxx x Oblekovicích xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mobilní xxxxxxxx, byl nesprávný, xxx xx dovozuje xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 17.09.2009 xx. XXX 79273/2009 xxxx 5), x xxxx je xxxxxxx: „xxxxxxxx odpadů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x platnou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxx, xx xxxxxxx k provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx. Xx-xx totiž xxx xxxx x souvislosti x provozem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zvlášť je xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxx uvedeny x xxxxxxxx zhodnoceny xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx v xxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx údajů, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hledisek ze xxxxxx ČIŽP xxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxx ČIŽP xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx souvislostech, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 8.465,15 tun x roce 2009 xxxx podle názoru xxxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxxx námitky, xx xx xxxx sankce XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x odpad xxxxxxxxx „xxxxxxx" x xx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedopustil xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bylo x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxx (xxxx XXXX konstatovala x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 17.3.2010, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příměs xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vizuální xxxxxx xxxxxxxxxx škodlivinami), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx a xxxxx xx k nim xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xxxx podložen relevantním xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x odpadech xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxx. x. Při ukládání xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, aby do xxxxxxxxx sankce x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx. §67 xxxx. 2, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přesvědčivost x xxxxxxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx x xx být xxxxxxxxx projevům libovůle x šikanóznímu výkonu xxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx sankce xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pokuty, xxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxx xxx ust. §67 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech, xxx xxxxx x výslovný xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Žalovaný xx xxxx k xxxxxx xxxx pokuty x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx požadovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx, xxxxx xx žalovaný xxxxx při rozhodnutí x výši pokuty, xxxxxxx.
X odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx a jakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jíž xx xxxxxxx přezkoumání xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x souladu s xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxxxxx skutkově xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žalobci xxxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řešenými XXXX, xxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxx pokuty žalobce xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pochybení, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx nedošlo x ohrožení xxx x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx nepříznivými xxxxx. XXXX ve xxxx xxxxxxxxxx nezohlednila xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx zjištěné porušení xxxxxx x odpadech xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx. Ukládání xxxxxx xx zásahy do xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxx, xxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx podnikatelským xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a výchovnou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výše xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx peněžních prostředků xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx spokojit x xxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx „xxxxx", zda xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxx na paměti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxx popsaný postup xxx ČIŽP, xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x tím xxxx porušuje xxxxx xx xxxxx správního xxxxxx (§2 xxxx. 1 xxx. x.) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dobré xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný x daném xxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy. X xxxxxx průběhu xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx XXXX x xxxxxx stupni xx předmětnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Stejnými xxxxxx xx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx důvod x xxx jeho xxxxxxx.
Xxx xxxxxx, xx xxxx dospěje x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona na xxxxx xxxxxxxxxx hospodářství, xxx xxxx xxxxxxx x rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx, x xxxxxx-xx vysvětlení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx správy, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx snížena x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx možné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx si xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládané sankce, x xxxxx xx xxx rozhodnutí zvrátit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx x vcelku xxxxxxxxxxxx postoj, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx mírou „xxxxxxxxxxxxx" x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování počítá, xxx xxxxx z §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxx na jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (aktuálně viz xxxx. xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx x.x. 9 Ca 329/2007-37 xx dne 25.11.2010). Ostatně xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxxxx ochranu veřejným xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x právnických xxxx x důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx soudem xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxx alespoň xxxxxx xxx mohlo xxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nic konkrétního xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx proklamace x xxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx obsah, xx xxxx xx mohlo xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx adekvátně reagováno, xxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx, xx správním xxxxxxx příslušelo xx xxxx hájit veřejný xxxxx (xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady), xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (nikoli xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce xx xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx je xxx svoji činnost x provozovně Xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx žalobcem xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx spisu, x stejnopisy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx doručovány xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stejnopisu xxxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Originál xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx tyto dvě xxxxxxx formy xxxx xxxxxxxxxx klade §69 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx podoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odesílaného xxxxxxxxxx xxxxxx mj. xxxx xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služba. Xxxxxxxx vede xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxxx datovou schránku (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §69x xxxx. 4 zákona x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx dokument xx xxxx řádně xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x §19 x xxxx. správního řádu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx namítanou xxxxxxxxxxxxx konverzi rozhodnutí xx xxxxxx zákona x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Převedení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věrohodnost xxxxxx dokumentu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obsahu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x bezpečnost xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx listin, tyto xxxxx x. 499/2004 Xx., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx poslední xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x opatřeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx případ, xx xx soud xxxxx jen xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stejnopisu xxxxxxxxxx doručeného žalobci xxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxx, xx oba xxxxxxxxx xxxx identické xxx x označení, xxx ve xxxxxx x x odůvodnění, x xxxxxxx, xxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. jsou, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx, xxx-xx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx využít xxxxx xxxxx xx xxxxxx §69 odst. 4 správního xxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na požádání xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx), což neučinil. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx i jinak xxxxxxxx, nezakládá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx rozhodnutí jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xx xxxxxxxx č.j. 2 Xxx 22/2006-102 xx xxx 11.1.2007 x xxxx na xxxxxxxx x.x. 1 Xxx 158/2004-50 xx xxx 17.8.2005, x xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu mohou xxxxxxxxx xxxx nicotnost xxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx akt respektovali."
Pokud xxx x namítané xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx správního řízení („XXXX xxxxxx xxx xxxxxxxx x zahájení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxxxx upozornil na xx, že xxxxx xxxx xxx nepřímo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx xxxxxxxx (plná xxx xxxxxxx XXXx. Xxxx Svobodovi 25.5.2009) xx plnou xxxx „xxxxxxxxx", xxx posléze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení x zahájení xxxxxx x.x. XXXX/47/XXX/XX01/ 1005078.003/10/BJJ xx dne 20.9.2010 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx doručení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxx konstatoval, nebyl xxxxxxxx x té xxxx xxxxxxx zastupovat. Xxxxx §46 správního xxxx xx řízeni x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxx oznámil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxx rozhodovat xx xxx přesvědčení žalovaného x xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, potažmo správní xxxxx X. stupně, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x odpady x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx linku xx zpracování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpadů x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx disponovat xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx, výkupu x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx. Xxxx toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2009 xxx tento xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpadů žalobci x xxxxxxxxx nebyl. X xxxxx ohledu xx xxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Provozní řád xxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx (xx xxxxx xx xxx proto i xxxxxxxxx xx vedení xxxxxxxx odpadů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx nasazení xxxxxxxx), x xxxxxx nemůže xxxxxxxxx specifika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x výkup xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx provozovnách xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozovatele (kupř. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx mobilní recyklační xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx napadá postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx směru xxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx. X dalšímu xxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx postupu inspekce", xxxxx požadovala xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx dokladování xxxxxxx přejímaných xxxxxx, xx xxx žalovaného xxxxx uvést, že xxxxx množství xxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx x nezákonném xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxx závažnosti xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nehodnotila stav xxxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx námitky x xxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2010. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x.x. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/XXX xx xxx 24.5.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je nutno xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx žalobcem xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx s xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx je v xxxxxxx x xxx. §68 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx řízení, tak xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo rozhodováno. Xxxxxx xxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x řízení x správním deliktu xxx zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Rovněž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všechny zákonné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx podklady xxxxxxxx uvedla v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxxxxx (x jeho xxxxxxxxxx), xxxxxxx žalobce xxx xxxxxxx xx s xxxx seznámit. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx správní úvahy x xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tyto žalovaný xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x návrhy x xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně (k xxxx žalovaný xxxxxxxxx, xx odvolací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x prvním stupni xxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxx xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxx.
Xx xx xxxx údajných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxx orgány učinily, xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění (xxx xxxxx x xxxxxxxx šetření xxx 17.3.2010, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištění xx xxx 30.3.2010 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2009, xxxxxxx xxxxxxxxxx odpadů x xxxxxx od 1.1.2010 xx xxxxx xxxxx 2010), a x xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx nutno xxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx spíše za xxxxxxx, kdy správní xxxxx provádějící xxxxxx x správním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx x předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx x zákonnosti x věcné správnosti xxxxx rozhodnutí.
Také xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxx odpadu, se xxxxxx bylo v xxxxxxxxxxxxxxx zařízení nakládáno xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx s xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nakládáno. Nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx získal xx xxxxxx odpadů do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxx xx promítlo xx xxxx ukládané xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxx nedůvodnou odmítnout xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podobných případů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x výší xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx případech, xxx xx žalovaný na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnými rozhodnutím xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx setrvali xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxx x procesních xxxxxxxxxxxx; xxxxx další argumenty xxxxxxxxx pro rozhodnutí xx věci xxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrženými důkazy, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx skutkový xxxx věci byl xxxxxxxx zjištěn xxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zdokumentovaných xx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx xx nutno xxxxx, že při xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x obsahu správního xxxxx, neboť jeho xxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxx, xxx skutkový xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx v xxx xx oporu (§76 xxxx. 1 xxxx. x/ x.x.x.).
Xxxx xx xxxxxxx podané xxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předcházelo, a xx v xxxxxx xxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx. X posuzované xxxx vyšel x xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx:
Xxxxx §4 xxxx. x/ zákona o xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx x odstraňování.
Podle §4 xxxx. x/ xxxxxx o odpadech xx xxx účely xxxxxx zákona zařízením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx nebo xxxx stavby.
Podle §12 xxxx. 2 věta xxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x nakládání x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, sběru xxxx xxxxxx xxxxxx xxx provozovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx x provozování xxxxxxxx").
Xxxxx §66 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 000 Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx s odpady x xxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx.
Xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech xxx stanovení xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx k závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx řízení z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníkovi xxxxxxxxx x §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx správního orgánu, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx číslo a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (§49) x x xxxxxx podání, výslechu xxxxxx, xxxxxxxx znalce, xxxxxxxxx důkazu listinou x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx, při nichž xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx obrazový xxxx xxxxxxx záznam.
Podle §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx do xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx účastní-li xx xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxx listinou provede xxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx její xxxxx.
Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, právní ustanovení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x označení xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1. Xxxxxxxxx, xxxxx jsou fyzickými xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx umožňujícími jejich xxxxxxxxxxxx (§18 xxxx. 2); účastníci, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobami, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx lhůta xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx (§85 xxxx. 2). Výroková část xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx; xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx xxxx vydání, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx vypořádal x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx vyjádřením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §69 xxxx. 1 správního xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, datum vyhotovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, funkci xxxx služební číslo x podpis xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Podpis xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx rukou" nebo xxxxxxxx "x. x." x příjmení xxxxxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxx "Za správnost xxxxxxxxxx:" x uvedením xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §69 odst. 4 xxxx xxxx správního xxxx xx požádání xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx provedeném xxxxxx dospěl xxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx x věci xxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxxxxxxxxx shledal xxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxxxx brojí proti xxxxxxx správních xxxxxx xxxx stupňů x xxxxxx, zpochybňuje xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxx správním xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vydaných xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx za nicotné x toho důvodu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxxxxx některé náležitosti xxxxxxxxxx ustanovením §69 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, jako je xxxxx úředního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby.
Teorie xxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správní xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx intenzity, xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxx vadami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx adresáta, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxxx, požadavek trestného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Nicotnost xxxxx xxxxxx xxx uplynutím xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx není xxxxxxx respektovat, neboť xx nesvědčí presumpce xxxxxxxxxx (srov. Xxxxx, X. in Xxxxxxxx, X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 5. xxxxxx. X. X. Xxxx, Xxxxx, 2003, s. 136-141, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96).
Xx xxxx doktrinální x judikatorní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §77 x §78 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §77 xxxx. 1 správního řádu xx xxxxxxx rozhodnutí, x jehož xxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nadřízený xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nicotné xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx rozporným xxxx právně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vadami, xxx xxx xx nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx vyslovuje xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádnou vadou, xxxxx by xxxxx §77 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x tom, xx xxxx xxxxxx x xxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx ani žádnou xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xx fakticky xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx ověřil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx - RNDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx VII. Xxxxxxxxxx xx xxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx situace, kdy xx xxxxxxxx správního xxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx, xxxxx xx podepsáno xxxxxxxxxx xxxxxx a xx i xxxxx xxxxxxxx, nezakládá xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxx (shodně xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2007 x.x. 2 Xxx 22/2006-102).
Xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (stejnopis) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez těchto xxxxxxxxxxx, xx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx omlouvat xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx o řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx v xxxxx směru xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být (x xxxx xxxxxxxxx xxxx) zřejmé, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx správní akt xxxx a co xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podotkl, xxx-xx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx x věrohodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx žalovaného x požádat xxxxx §69 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx o xxxxxx stejnopisu písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutím, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x možnosti obrátit xx xx xxxxxxxxxx xx žádostí x xxxxxxx xxxxxx dokumentu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx má xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx, xx xxx neučinil, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomto směru xxxxx x xx xx x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatky (xxxxxxx otisku xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytýká, xx xxx soudu nutně xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx žalobcovy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx autorizovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doručenka xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
X souzené věci xxxxxxx x nezákonnému „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x moci úřední, xxxxx xx xxxxx §46 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedenému x §27 odst. 1 xxxxxxxxx oznámení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxx účastníkovi xxxxxx (xxx advokátu XXXx. Janu Svobodovi) xxxx nemohlo xxxxx x xxxxxxxx řízení x souzené xxxx; xxxx řízení bylo xxxxxxxx xx doručením xxxxxxxx xxxxxxxxxx dnem 20.9.2010 žalobci. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxxxx správní xxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxx netvrdí, xxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx procesních xxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx advokátu XXXx. Janu Xxxxxxxxx. Xxxx námitka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx účelová; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx žalobcova xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX povinnost uvádět x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx. Totéž xxx xxxxx x námitce, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx) xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxx „xxxxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx“. Xxx xxxxxxx xxxxx dostál xxxxxxxxxx xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) právní xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx rozhodováno.
ČIŽP xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že má xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx částech Xxxxxxxxxxxxxx kraje. Xxx xxxxxxx sám uvádí, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x námitkách ze xxx 6.4.2010 xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy ještě xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx uplatněný x průběhu správního xxxxxx, kterým by xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxx x popř. zdůvodňovat, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, ale xx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x provozování zařízení xxxxxxxxxxxxx se x xxxx provozovně x x.x. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxx označeno xxxx „Xxxxxxxxxx linka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxx” (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“)
Xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Opak xx xxxxxxx. XXXX x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx výčet xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x z xxxxx xxx rozhodování xx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx. 5 xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx uplatnil xxxxx protokolu x xxxxxxxxxx zjištění, se xxxxxxxx vypořádal ředitel Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx XXXX v xxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2010, xxxx námitkám xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxx důvodu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x znovu xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx. Xxx xxxxxxxx nepochybil, xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx nevyhovění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeny x rozhodnutí ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx XXXX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinila. Skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odpady, podle XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.3.2010 a z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 17.3.2010. Xxxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx období xxxxxxxx, x rovněž jednotlivé xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x odpady za xxx 2009 x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem. Xx, že žalobce xx xx 1.7.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.7.2010, x němž xxxx mj. uvedeno xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx souhlasu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxxx z (xxxxxxxxxxx) právního názoru, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu ze xxx 17.09.2009 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zpracování xxxxxxxxxx x demoličních xxxxxx s xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx pochopitelně xxxxxxx x xxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx; zmíněný xxxxxxx xx xxx 17.09.2009 týkající se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx správní xxxxx xxxxxx k dispozici, xxxxxxx mu ho xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx skutkové xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx následného právního xxxxxxxxx ze xxxxxx XXXX, náležitě xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podkladům, ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jimiž xx XXXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx podkladů x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx věc xxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x dopustil xx xxx správního xxxxxxx, xx v rozhodnutí XXXX (x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeden xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxxxx XXXX je xxxxxxxx k absenci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné.
Stav xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vskutku nebyl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx neshledává xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx Xxxx XXXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2010, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxx xx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odpadů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx podkladu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx době x xxxxxxxxxx zařízení s xxxxxx xxx povolení xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx míry xxxxxxx ohrožení životního xxxxxxxxx, x tím x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x x xxxxx xxxx xxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx správní xxxxx X. stupně (x xxxxxx xxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx závěrům xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx xx z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx důvodu, xxx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx závěry se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, jak xxxxxxxx žalobce. Xxx xx samotného xxxxx, xx xx žalovaný x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx vyšel x totožných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně x xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dospěl xx shodným xxxxxxxxx x právním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nesmyslně xxxxxx, xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxx dvojí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx náhledu soudu xxxxx vypořádal s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx absentují informace x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uplatněnými x xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odvolací námitka xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx s tím, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx odvolacími námitkami, xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxx a srozumitelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěr (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx), xx žalobce xxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx souhlas k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx související xxxxx, xx xxxxxxx vydaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.09.2009 x provozování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavebních x demoličních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxx žalovaného stran xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx x určitě, xxxxxxx x xxxxx xxxx uvedenými xxxxxx, xxx dále uvedeno, xx xxxx plně xxxxxxxxxx.
Xxxx nevešel ani xx xxxxxxx xxxxxxx, xx vzhledem k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx, xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí - xxxxxxxx důkazní prostředky - XXXX xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xx dne 20.9.2010. V uvedeném xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o tom, xx pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, přistoupí XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podkladů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx stalo. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx patrno, x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx důkazních prostředků) XXXX x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci samé, xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dokazování xxxxxx xxxxxxxxx x přítomnosti xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxx, aby správní xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx listinami xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx je xxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x účastníky xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxx učinit záznam xx xxxxx, xxx x souzené xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozhodnutí ČIŽP xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) správní xxxxx xxx rozhodování xx xxxx xxxx xxxxxxxx, a proti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx se posouzení xxxxxxxxxxx důkazů xxxx xxxxxx podaným xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správním spise xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x věci xxxx, x nemůže být xxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.
Xxxxxxxxxxx shledal xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx klíčovému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx povinností xxxxxxx provozovat předmětné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí příslušného xxxxxxxxx úřadu, xxxx xxx udělen souhlas x provozování tohoto xxxxxxxx x x xxxx provozním řádem, x dále xxxxx xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx vydaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 17.09.2009 xx. JMK 79273/2009 xxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a demoličních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že se xxxx ztotožňuje s xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxx žalovaný. Xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (prováděl xxxxxx sběr, xxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. e/ zákona x xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výkupu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x s xxxx provozním řádem. Xxxx účastníky xxxxxx xxxx sporu o xxx, že žalobce xxxxxxx rozhodnutím (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx dne 1.7.2010, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.6.2010 x.x. JMK 52860/2010, nedisponoval. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx x zařízení, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odpady xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxx prvá xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx v §66 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx x provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx recyklační xxxxx xx zpracování stavebních x xxxxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 17.09.2009 xx. JMK 79273/2009, x stejně tak xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vydaný xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx odpadů ze xxx 17.09.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce x x. x. Xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.09.2009 xx souhlasem, xxxxx xx xxxx výlučně xx konkrétnímu zařízení (xxxxxxx recyklační xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxx §4 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx odpadů x aplikaci xxxxxxxxx x postupů xxxxxxxxx (x xxxxxxx 3 xxxxxx x odpadech) xxx označením X1-X10, x xxxx X5 - x&xxxx;xxxxxxxxx /xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx recyklační xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx definice xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. a/ xxxxxxxx č. 383/2011 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx jako xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx odpadů).
Názor xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.09.2009 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx recyklační xxxxx na zpracování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x provozování jakéhokoliv xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx mobilní recyklační xxxxx umístí, xx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x souhlasu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.09.2009 nezabýval (ani x xxxx neměl xxxxx) posuzováním xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxx xxxxxx zařízení. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx, nezabýval xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx v konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. neposuzoval, xxx xx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx místě (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxx vyhovuje xxxxxxxxx a technickým xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx odpadů xxxxxx xxxxxxxxxx §4, §5, §7 xxxxxxxx č. 383/2011 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 2 písm. x/ může xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx provozovně x x. x. Xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx každé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxx x provozu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx x tomu xxxxxx, xx xxxxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx souhlasu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx obec, xx xxxxxx území xx xxx xxxxxxxx provozováno. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx právo xx xxxx účastník xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx hodlá x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx provádět xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx či využívání xx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx znění podmínky x. 5 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 17.09.2009, xxxxx níž xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vést xxxxxxxx odpadů xxxxxxxxx xx (xxxxxx) zařízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx příslušnému xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nasazení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx na xxxx zařízení x Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx; ze strany xxxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx další xxxxxxxxxxx, xxx zdůvodňuje xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, potvrzuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zařízeními, xxxxx xxxxx xxx provozována xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx způsobem totiž xxxxx vykládat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mobilní xxxxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx Jihomoravského kraje.
Lze xxxxxxx, xx teprve xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx), byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho přesvědčení, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x omezením xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx x odpadech, xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxx již bylo xxxxxx konstatováno shora, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Souhlas x xxxx provozování xxxxx výslovného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1, §78 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxxx) a tento xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx celého xxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x ke konkrétní xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx formulovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal xxx, xx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.09.2009), xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k předmětnému xxxxxxxx. Právě xxxxx xxxxx, který xx x souladu se xxxxxxx, byl xxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zdůvodnění. Není xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zhodnoceny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxx, jakým způsobem XXXX stanovila xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. jak XXXX xxxxxxxxx jednotlivé skutečnosti, x xxxx při xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxx „... xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx adekvátní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx,“ xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany XXXX xxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx. Protože rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ČIŽP xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 2 zákona x xxxxxxxx, xxxxx již x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx srozumitelné, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x za xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce, xx téměř xxx x xxx xxxxxx xxx, což xx xxxxxxxx odpadu, xx xxxxxx bylo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2009, xxxx „nijak xxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxxx má xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx o stanovení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí inspekce xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx, xx. ve prospěch xxxxxxx, xxxxx x xxxxx skutečnost, xx xx jednalo o xxxxxx kategorie „xxxxxxx“ x že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nedostatky (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, proto neobstojí. Xxx xxx xxxx xxxxxx konstatováno xxxxx, xxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx tak, xx xx xxxx přitakal, x neponechal jej xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xx svou xxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx ale xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx, že xx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, uložené xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xx z jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx) lze xxx xxxxxx seznat, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Namítá-li xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx není xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech, xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jediné hledisko xxxxxxxxxx xxx souzenou xxx, xxxxxx je xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x pořadí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, x úvahu). Xxxxx kritériem xx xxx XXXX, tak x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx řádně zabývali. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x odpady xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x odpadech, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vždy x xxxxxxxx poškození (xx. x xxxxxxxx) xxxxxxxxx prostředí, a xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zařízení x xxxxxxxxx x odpady xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx co xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx dojde k xxxxxxxxx životního prostředí, x xxxx znamená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, pak žalovaný xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxx v předmětném xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem nakládáno.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx nepravdivé xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x otázce xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx při rozhodování x xxxx pokuty.
Žalovaný xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí zdůvodňovat, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx žalobci xxxxxxx xx účelem ochrany xxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxx, jejíhož xxxxxxxx xx žalobce xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx poukazuje xx požadavek xxxxxxxxx xxxx, xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodných xxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nepochybil, xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xx konstatování, xx xxxxxxx vyměřená xxxxxx „xx srovnatelná xx skutkově xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx inspekcí.“ Žádný xxxxx správnímu orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxx, skutkově xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x takových xxxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povoleno, xx xxxxxxxxx již xxx, xxx vysokou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 50.000.000,- Xx zřetelně xxxxxxxx x xxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxx xxxxxxxx xxxxxx 0,25 % maximální xxxxx xxxxx, xxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xxx již bylo xxxxxxx shora, soud xx xxxx xxxxxxxxx xx způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vytýkaného xxxxxxxxx. Xxxxxxx pokuta xxxxx povede žalobce x xxxx, aby xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního jednání xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odrazovat x ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx sankce je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx a výchovnou xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx pokuty xxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx deliktu, jehož xx dopustil xxxxxxxx xxxxxxxx ve výrokové xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx x souladu xx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xx xxxx zmíněná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx dopad xx procesních xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx x souladu xx správním xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxx xxxxxxxxxxx, x též v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx správy. Jimi xxxxxx rozhodnutí vychází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx při rozhodování xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx důkazy, s xxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxx, tj. že xxxxxxx xxx souhlas xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx předmětného zařízení xxxxxxxxxx udělen až xxx 1.7.2010, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx „xx xxxxxxxxx vyřízení xxxx,“ xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xx oporu x xxxxxx x xxx xxxxxxx soudu xxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx ji podle xxx. §78 xxxx. 7 x.x.x. zamítl.
O xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx x souladu s xxx. §78 odst. 2 x.x.x. rozhodnout xxxxx tehdy, byl-li xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, x čemuž v xxxxx případě xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou stupňů xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx ztotožňuje a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx toliko 0,25 % maximální možné xxxxx, nepovažuje s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, tím xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx moderaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhověno.
Protože xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx výroku xxxxxxxx x xxxxxxx x 60 odst. 1 x.x.x. rozhodl, xx žádný z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvodů uvedených x §103 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x údaj x xxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx stěžovatel zastoupen xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Variabilní xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx získat xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 23. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x. r.
předsedkyně senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx Xxxxxxx