Plné znění - 7 A 49/2011-72

Xxxxxx xxxx:

Xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx §14 xxxx. 1 zákona č. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x též xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx (stacionárního) xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

 

Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx prostředí o xxxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxx xxxx x Praze rozhodl x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Martina Xxxxx a XXXx. Xxxxxxx Řehákové x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXX, spol. x.x.x., xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx 16, xxxx. XXXx. Xxxxx Svobodou, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, Příkop 2a, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 65, v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.1.2011, x.x. 3004/560/10&xxxx;108196/XXX/10 XX/45/2010

xxxxx:

X. Xxxxxx xx xxxxxx.

XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxxx xx dne 22.10.2010 x.x. ČIŽP/47/OOH/SR01/1005078.005/10/BJJ (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx“) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oblastní xxxxxxxxxxx Xxxx, oddělení odpadového xxxxxxxxxxxx (dále xxx „XXXX“ xxxx ,,inspekce“) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech a x změně některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x odpadech“) pokutu xx výši 125.000,- Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xx. povinnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x zařízeních, xxxxx xxxx x nakládání x xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx určena, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x protokolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.3.2010 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 17.3.2010, xxxxx výsledek xx xxxxxxxx x Zápise x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Oblekovice” x k. x. Xxxxxxxxxx města Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x využívání xxxxxx xxx souhlasu příslušného xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx bylo x xxxx 2009 xxxxxxx x xxxxxxx celkem 8465,15 xxxx odpadu x x období xx 1.1.2010 xx xxxxx února 2010 xxxxxx 617,5 tuny xxxxxx. Přijaté xxxxxx xxxx xxx vyhlášky x. 381/2001 Sb., Xxxxxxx odpadů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 17 - xxxxxxxx x demoliční xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx „xxxxxxx” xxxxx.

Xxxxxxxxxxx označeným x záhlaví tohoto xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podal proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx spisového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkový x xxxxxx stav xxxx: Xxxxxxxx provedla xxx 17.3.2010 xxxxxx xxxxxxx v provozovně xxxxxxx xxxxxxxx jako „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx", xx xxxxxxx xxx xxxxxx zápis x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx projednání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx následovala xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.3.2010, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištění. Xxxxxxxx žalobce, xxxxx xx xxxxxxxx zúčastnil, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (dne 1.4.2010). Xxxxxxx xx xxx 6.4.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 30.3.2010, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyžádané inspekcí. X námitkám vydala xxxxxxxx dne 24.5.2010 xxxxxxxxxx x.x. ČIŽP/47/OOH/1005078.004/10/BJJ, xxx xxxxxxx ředitel Xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (důvody xxxx v rozhodnutí xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 17.3. x 30.3.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů je xxxxxx, že xxxxxxx x roce 2009 x části xxxx 2010 (xx konce xxxxx 2010) provozoval xxxxxxxx xx sběru, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx označené xxxx ,Xxxxxxxxx stavebních sutí Xxxxxxxxxx" v x.x. Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx. §14 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx dopisem xx xxx 2.7.2010 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 15.7.2010 xxxxxxxx xx krajského xxxxx odpověď, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx byl souhlas x provozování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 7.6.2010, x.x. XXX 52860/2010, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1.7.2010.

Dopisem xx xxx 16.8.2010, x.x. XXXX/47/XXX/XX01/1005078.001/10/XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxxxx dnů xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxxxx, tak usnesení xxxx zasláno XXXx. Xxxx Svobodovi, xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx plné xxxx xx dne 25.5.2009, xxxxxx xxxxxxxx vyhodnotila xxxx xxxxxxxxx. XXXx. Xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.8.2010 x xxx 8.9.2010 xxxxxxx inspekci podání x oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxx namítl, xx x xxxxxxx xx xxx. §33 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx uvedenou xxxxx xxx xx generální x doručené oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxx inspekci s xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx inspekce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x.x. XXXX/47/XXX/XXX1/1005078.003/1X/XXX xx xxx 20.9.2010 x nové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2010 x obě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.9.2010. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 1.10.2010, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.10.2010. Xx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx x xxx, xx by xx xxx xxxxxxxx porušení xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x provozování zařízení - „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zpracování xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX ze xxx 17.9.2009, č.j. XXX 79273/2009, xxxxxx xxx xxxxxxxx schválen xxxxxxxx řád xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeními, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pak xxxxxxxx xxxx názor xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejich výklad xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení x&xxxx;xxxxxxxxx s xxxxxx. Xxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k prokázání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx.

Xxxxxxxx vydala xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx výši 125&xxxx;000,- Kč, xxxxx xxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx názor, že xxxxxxxxxx inspekce neobsahuje xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxx řádem, xxx xxx činí nepřesvědčivým x nezákonným. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxxxxx x ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxxx uvedeno, xxx se správní xxxxx vypořádal x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 6.4.2010. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.5.2010 xxxxxxxxxxx č.j. XXXX/47/XXX/1005078.004/1 X/XXX xxx, xx xxxxxxx xxxx zamítnuty. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodnutí XX Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2010, x.x. XXX 79273/2009, xx. xx. S- XXX 79273/2009/XXX/Xx, kterým xx xxx dán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zařízení, xxxx dostatečným xxxxxxxx xxx to, aby xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxxx. Toto je xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx mezi stacionárními x mobilními zařízeními. Xxxx xx xxxxxxx x odvolání zabývá xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxx xxx. §14 xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx týká xxxx xxxxxx, má xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx výše xx xxxxxxxxxx souvislostech, xxxx. 8.465,15 tun xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, nedostatečně xxxx promítnuta do xxxx pokuty xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se o xxxxx případ, kdy xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx, a xxxxxxx x porušení xxxxxxxxx prostředí. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx je x souladu s xxxxxxxx zájmem a xxx koresponduje požadavku xxxxxxxxx řádu, xxx xxx xxxxxxxxxxx skutkově xxxxxxxx xxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné xxxxxxx.

Xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx po xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x její xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxxxx dopustil. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitkami. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x odůvodnění rozhodnutí xxx úvahy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx zjištění xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx učinil x xxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx ve xxxxxxxx části xxxxxxxxxx. Xxxx důvody xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x provedeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správního řádu, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx „Mobilní xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx stavebních a xxxxxxxxxxx odpadů“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zařízení, může xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x využívání xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Oblekovice“, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x podmínkám xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxx xxxx xx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákona xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx jednat xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx. Zákon o xxxxxxxx ustanovením §12 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxx povinnost, xx x odpady lze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx určena. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx, odstraňování, xxxxx nebo výkupu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxx vyplývá x §14 odst. 1 zákona x xxxxxxxx. Xxxxx ust. §78 odst. 2 xxxxxx x odpadech xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx podmínky. Xxxxx xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 místně xxxxxxxxx xxxxxxx úřad, x xxxxx obvodu xx xxxxxxxxxxx zařízení nebo xxxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx dává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx, x xxxx zařízení xx xxxxx. Je nereálné, xxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx má xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xx jedno xxxxxxxx - souhlas xxxxxxxxxx xxxxxxx různých xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx tedy žalobce xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.9.2010, č.j. XXX 79273/2009, sp. xx. X- JMK 79273/2009 XXX/Xx), xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx ke xxxxx, výkupu a xxxxxxxxx odpadů x Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx toho xx x xxxxxxxxxx, xx KÚ XXX (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2010, x.x. XXX 52860/2010, xx. xx. X-XXX 52860/2010 XXX/Xx xxxxxxxxxx souhlas k xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxx, výkupu a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx X12, R13, X5, s xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, provoz Xxxxxx-Xxxxxxxxxx.“

Xxx xxxxxx žalovaného xx z výše xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx prokazatelně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx dle xxx. §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx správní xxxxxx xxxxx inspekce pokutu xx xxxx 50 000 000,- Xx. Správní orgán xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 125&xxxx;000,- Xx. Xxx jejím stanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx předmětné zařízení xxxx provozováno bez xxxxxxxx xx delší xxxx (v x. 2009 a část x. 2010), x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxx množstvím xxxxxx (x r. 2009 xx xxxx 8465,15 xxx a x x. 2010 xx xxxx 617,5 xxx). Xxxxxxx žalobce, xx xx jedná x xxxxx případ xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx je faktem, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu inspekce xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx, x to, xx xx xxxxxxx x xxxxxx kategorie xxxxxxx x že x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxx 7.6.2010, x.x. XXX 52860/2010 (xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 1.7.2010). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyměřená xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stejnými xx xxxxxxxxx případy xxxxxxxx inspekcí.

Žalovaný závěrem xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x odpadech (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx udělený xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxx xxx. §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx x možnosti xxxxxxxxx životního prostředí, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx uděleného souhlasu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx možnost xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx předpisy.

Žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. Xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxx náležitosti xxxxx §69 odst. 1 xxx. x., xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx důvod xxx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x elektronické podobě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí není xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx otisk xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx papíru x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tato xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx pevnou xxxxxxxx, která xxxx xxx přelepena x xxxxxxxx xxxxxxxx ověřujícího xxxxxx, xxx nemohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nesplňuje-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx směru, pak xxxx xxxxxx vadami, xxx něž xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx vydané správním xxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx toho ověřovací xxxxxxx konverze xx xxxxxxxxx v listinné xxxxxx připojená xxxx xxxxx stranu napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §25 xxxx. 2 xxxx. x), g) xxxxxx x. 300/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož x xx xxxxx xxxx x xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx uznávanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, číslo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxx xx uznávaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx založen, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na němž xx uznávaná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx akreditovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx kvalifikovaný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal x xxxx x doložce xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx časového xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxxxxx služeb, který xxxxxxxxxxxxx časové razítko xxxxx, byl-li vstup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx obsahuje xxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx vznikl xxxxxxxx do listinné xxxxxx xxxxx §69a xxxxxx x. 190/2009 Xx., avšak xxxxxxxx §69x zákon x. 190/2009 Sb., neobsahuje. Xxxxx paragraf xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §69a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dokumentů x xxxxxxxxx podobě, xxxxxx provádění autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterýmžto xxxxxx xx xx xxxxxx xxx. §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 300/2008 Xx., rozumí xxxxx xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do dokumentu x xxxxxxxx podobě x ověření shody xxxxxx těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ověřovací xxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx namítl, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x pravém xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxx čitelný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx šedým křížkem, x xxxxx nečitelné. X xxxx žalobce xxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zprávy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektronickým xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx ust. §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 300/2008 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky mají xxxxx xxxxxx zprávy. Xxxxx xxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 227/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxx podpisu se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx komunikaci x uchovávat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, používaných xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxx. §3 xxxx. 1 první xxxx xxxxxx x. 227/2000 Xx., xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx. Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxx akt xx xxxxx prohlásit xx nicotný.

Žalobce xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx ČIŽP x xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti odpadového xxxxxxxxxxxx platí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx měly xxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx x souladu x ním, xxx xxxx neučinily. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x rozporu x §89 xxxx. 2 spr. x., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxx xxxxxx, nepochybně xx xx xxxxxxxx, xx XXXX xxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.08.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX chybně xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx ze xxx 25.5.2009 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plnou xxx podle ust. §33 xxxx. 2 xxxx. c) xxx. x. Xxxxxxx xxxx, xxx inspekce xxxxx xxxxxxxx x 16.08.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vydala xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.09.2010, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Takový postup xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vícero xxxxx x tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx domnělým účastníkům xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx oporu xx xxxxxxxx řádu x je tedy xxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx namítl, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX není xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodujícího xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx pokuta, přičemž xxxxxx poukaz xx xxxxxxx pokuty x xxxxxxx se xxxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je správními xxxxxx postupováno a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxx úřední.

Žalobce x xxxxxxxxx xx dne 6.4.2010 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x odpady x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kteroužto xxxxxxxxxx xx mohla XXXX ověřit x xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ČIŽP xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx ČIŽP xxxx ani vysvětleno, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČIŽP xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx obsahem tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ust. §68 xxxx. 3 xxx. x. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX nejsou xxxxxxxx uvedeny xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce vznesl xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.3.2010 ve xxxx xxxxxx xx xxx 6.4.2010, stejně xxxx xxxxx uvedení xxxx, xxx xx XXXX x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxx. x. není prosté xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 24.5.2010 xxxxxxxxxxx x.x. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/XXX xxx, že xxxx xxxxxxx xxxx zamítnuty. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx uvedení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vyplývat x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvedení xxxx, xxxxxxx se XXXX xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedení xxxx, xxxxxxx xx ČIŽP xxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx konkrétních podkladů, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodování xxxxxxxx, není možné xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxx xxxxx v příslušných xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx x výše uvedenému xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mu x xxx. §89 xxxx. 2 xxx. x., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ČIŽP a xxxxxx jeho vydání xxxxxxxxxxxxx x právními xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx.

Xxx xxxxxx žalobce působí xxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxx vedeného xxxxxx, kdy xxxxxxxx x rozhodnutí ze xxx 24.05.2010 č.j. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/8XX na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zařízení nemá xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx s xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx hlášení x množství přijímaných xxxxxx, xxx xx xx jeho základě xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. §68 xxx. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx rozhodování. Podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxx skutkový x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxx xxxxxx, co xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx podstatnou xxxx „svých xxxxxx" x skutkovém a xxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, s xxxx xxxxx souhlasit, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx skutkové x xxxxxx závěry x xxxx následně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx x daném případě xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvedl úvahy, xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx x která xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx x proč odůvodňují xxxxxxx xxx zvolených xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxx xxxxxxxx xx daný xxxxxx. X odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx xxxx absentují xxxxxxxxx o tom, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx namítl, xx xx spisového xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bylo XXXX x žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxx, xxx být x xxxxxxxxx důkazů xxxxxx xxxxxxxxx oběma xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §53 xxxx. 6 xxx. x. xxxxxxxxx učiněn xxxxxx xx xxxxx. X xxx. §18 xxxx. 1 spr. ř. xx hovoří o xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx listinou xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx problematiku xxxxxxxx xxx názory, xxx xxxxx jednoho xxxxxx se §18 xxxx. 1 spr. x. xxxxxxx pouze xxx xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx v ostatních xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx s účastníky xxxxxx nedochází, xx xxxxx „xxxxx" xxxxxx xx spisu, xxx xxxxx xxxxxx předepsány xxxxx xxxxxxxx náležitosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxx dikci xxx. §53 xxxx. 6 xxx. x. jako xxxxxxxxxx zákonodárce a xxxx být sepsán xxxxxxxx xxxx. Ať xxx xx xxx, xx spisu xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx buď xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx námitkami. Xxxxx xxxx názoru xx xxxx být x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydání (viz xxxx), kdy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx bylo možné xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx závěry xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx, xxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx postup xxxx xxxxx akceptovat.

Žalobce se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx xx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX měly být xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx x odůvodnění rozhodnutí xxxx podstatné xxxxxxxxxxx, xxx se xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným způsobem xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx a xxxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx nevypořádal s xxxx námitkou, že XXXX xx svém xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx vypořádala x námitkami xxxxxxx xx xxx 06.04.2010. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x skutkového xxxxx xxxx zmínil, xx „k xxxxxxxx xxxxxx inspekce xxx 24.5.2010 rozhodnutí x.x. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/XXX, xxx kterého xxxxxxx Oblastního inspektorátu Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx uvedeny)", xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxx k vypořádání xx x xxxx xxxxxxxxx ze xxx 6.4.2010 xxx xxxxxxx xx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, jež xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx jednotlivé kraje, xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x napadeném rozhodnutí xxxxx nevypořádal. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX x potažmo x xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxxx krajského úřadu x provozování xxxxxxxx x Oblekovicích xxxxxx xxxxxxxxx provozního xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na zpracování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Jihomoravský xxxx (xxxxxxxxxxx XX JMK xx xxx 17.09.2009 xx. XXX 79273/2009, xx. xx. X-XXX 79273/2009 XXX/Xx).Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx irelevantní xx xxxxxx x podmínkám xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx výklad xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxx, xx xxxxx xxx. §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx pouze x zařízeních, xxxxx xxxx k nakládání x odpady xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx. §14 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x s jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx vydaný krajským xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neplatil xxxxxxxx také xxx xxxxxxxx x Oblekovicích, xx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dle xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 17.09.2009 xx. JMK 79273/2009, xx. xx. S-JMK 79273/2009 XXX/Xx xxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxxx Oblekovice x Xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx oblasti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x provozovně x Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxx 17.03.2010, xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.03.2010 xx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx linka. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx bod 3 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - technické xxxxxxxx - technologie, xxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - typ XXXXX). Xxxx xxx xxxxxxx zařízení je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx provozní řád, x proto otázky xxxxxxx životního prostředí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Oblekovicích x xxxxxx Recyklační xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x demoličních xxxxxx, xxxxxx Znojmo - Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx souhlas má, xxxx potřebovat umístit xx jiné xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx příslušného xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx x toho xxxxx xxxxxxxxx, že xx tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxx připustil, xx xxxx názor x xxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx XX JMK xx xxx 17.09.2009 xx. JMK 79273/2009 xxxx 5), x xxxx xx xxxxxxx: „xxxxxxxx xxxxxx přijatých xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vykazována příslušnému xxxxxxxx úřadu xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxx, že xxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx být xxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zařízením x xxxxxxxxx x xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyžadování xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx x odpadech.

V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx přezkoumávání výše xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx obstát xxxxx xxxxxxx údajů, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zohlednila XXXX, xxxx xx žalovaný xxxxxxxxx, zda hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx ČIŽP xxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 8.465,15 tun x xxxx 2009 xxxx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx „ostatní" x xx se xxxxxxx xxx nakládání x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx XXXX xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.3.2010, xx nebyla xx povrchu hromad xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxx x nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ponechal xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podložen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxx nedostatečné x nemůže xxxxxx, xxxxxxx není x xxxxxxx s §68 xxxx. 3 xxx. x. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro správní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx sankce x xxxx výše xx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mu x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx. §67 xxxx. 2, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníka správního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx být xxxxxxxxx projevům libovůle x xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx se konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pokuty, xxx xxxx xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxx zřejmé, zda xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxx x výslovný xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x otázce xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přestože odvolací xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx výše xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x výši pokuty, xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle žalobce xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x jakým xxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxx xxxxxxx, jíž xx domáhal xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxxxxx skutkově xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žalobci xxxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxxxx se skutkově xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx namítl, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přísná, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepříznivými xxxxx. XXXX xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x zařízení x Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx z xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xx sankce xxxx vůči podnikatelským xxxxxxxxx plnit především xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx represivní, xxxxx xx výše xxxxxx xx odvíjí také xxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx příslušných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx spokojit s xxx, xxx vyměřená xxxxxx byla nahlížena xxx „očima", zda xx uložena xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx postup xxx ČIŽP, xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 1 spr. x.) x porušuje xxxx xxxxxxxx xxxxx správy, xxxx něž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx x právem, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řady xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx. X xxxxxx průběhu xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx XXXX x xxxxxx stupni xx předmětnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správnému xxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné. Stejnými xxxxxx je stiženo x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxx důvod x pro xxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxx, xx xxxx dospěje x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxx odpadového hospodářství, xxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx pokut korespondujícím xxxxxxx předpisům x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx výše xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx dovolených, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxx po xxxxx stránce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x snaží xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poukazováním xx xxxxxxx procesní deficity xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx požadavky na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx x vcelku xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Správní xxx xxxxxx logicky s xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx" x xxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx z §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, podle xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx důvodně za xx, že xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x.x. 9 Ca 329/2007-37 ze xxx 25.11.2010). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx jedině xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx mohlo xxxxx xx veřejných subjektivních xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx proklamace o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx hájit xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady), xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), x bezpochyby i xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx si xxxxxxx nezbytná povolení xxx xxxx provoz xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx je xxx xxxxx činnost x provozovně Xxxxxx - Oblekovice xxxxxxxxxxxx.

Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručovaných xxxxxxxxxx, x xxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx spisu, x stejnopisy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx doručovány xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx dvě xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mj. xxxx na xxxxx, x níž je xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vede xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx službu, a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxxx datovou schránku (xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxx) xxxxx §69x xxxx. 4 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upraveným x §19 x xxxx. správního xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx namítanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx zákona x. 300/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věrohodnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x bezpečnost xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx č. 499/2004 Xx., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx neupravuje, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x právních xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx by soud xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stejnopisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedostatky, žalovaný xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx v označení, xxx xx výroku x x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krom xxxx, xxx-xx žalobce ve xxxxxx x jemu xxxxxxxxxx stejnopisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx využít xxxxx xxxxx xx xxxxxx §69 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx), xxx neučinil. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhotovení rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, konkrétně xx rozsudek č.j. 2 Azs 22/2006-102 xx xxx 11.1.2007 x dále xx xxxxxxxx x.x. 1 Xxx 158/2004-50 ze xxx 17.8.2005, z xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xx tento xxxxxxxxxx xxxxxxx intenzivní x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx respektovali."

Pokud xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („XXXX xxxxxx xxx xxxxxxxx x zahájení xxxxx xxxxxxxxx řízení"), xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx tento xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx žalobcem, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxx Svoboda nejprve xxxxxx, xx zplnomocnění x xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx JUDr. Xxxx Svobodovi 25.5.2009) xx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx", xxx posléze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x pohledu žalovaného xxxxxxxxxxxx), kdy xxxxxxxx x zahájení řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx zplnomocněn x xxxxxxxxxxx žalobce, uvedené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx příslušného oznámení x xxxxxxxx xxxxxx x.x. ČIŽP/47/OOH/SR01/ 1005078.003/10/XXX xx xxx 20.9.2010 xx datové schránky xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxxxx nemohlo xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxxxx v xx xxxx xxxxxxx zastupovat. Xxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx rozhodovat xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxx řešeno zcela xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poněkud xxxxxxxxx argumentací xxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx x nakládání x odpady v xxxxxx částech Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" (x xxxx xxxxxxxxxxx souhlas k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zpracování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx kraj, xxxxxx xxx xxxxxx na xxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx během xxxxxxxxx xxxxx roku 2009 ani tento xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx ohledu xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx řád xxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx (xx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přijatých xx xxxxxxxx xxx xxxxx nasazení zařízení), x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nakládání x odpady (xx. xxxxxxxx činností xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx odpadů). Xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontinuální, samotná xxxxxxxxx xxxx probíhat x konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx aktuálních xxxxxx provozovatele (kupř. xx nahromadění odpadů x xxxxxxxx opodstatňujícím xxxxx xxxxxxx recyklační xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx napadá postup xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx souhlas k xxxxxxxxxxx mobilních zařízení x využívání xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx jednotlivé xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx požadovala xxxxxxxx xxxxxxx o množství xxxxxxxxxxx odpadů, xxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx odpadů, xx kterými xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx nehodnotila xxxx xxxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x uložení xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x tvrzením žalobce, xx xxxxxx vypořádány xxxx námitky x xxxxxxxxxx ze xxx 6.4.2010. Xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x.x. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/XXX ze xxx 24.5.2010 xxxxxxxx rozvedla, xxxx xx nutno xxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx ztotožnil. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx byly žalobcem xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx vedeného xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx se x xxxx x tomto xxxxxx přezkoumatelně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx tvrzení, že xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx je x xxxxxxx x xxx. §68 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx orgán xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx zřejmé, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx je účastníkem xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx všechny zákonné xxxxxxxxx, správní orgány xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zjištěné x xxxxx xxxxxxxxxxx inspekčních xxxxxxx. Xxxxxxx podklady xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx je x xx svém xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx měl xxxxxxx se s xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, k xxxx správní xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x provedeného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx x námitkami xxxxxxx x xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx se XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx žalovaný podotknul, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s řízením x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx). Žalovaný xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx řízení xxx správními xxxxxx xxxxxxx stav xxxx, x němž nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxx závěry.

Co xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.3.2010, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.3.2010 včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx x nakládání x xxxxxx za xxx 2009, xxxxxxx xxxxxxxxxx odpadů v xxxxxx od 1.1.2010 xx konce xxxxx 2010), a k xxxxxx dovozování xxxx xxxx xxxxx činit xxxxxx xxxxxxxx dokazování, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu xx xxxxxxx pracovníky, xxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxx odpadu, xx xxxxxx bylo v xxxxxxxxxxxxxxx zařízení nakládáno xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx bezesporu xxxx doba, po xxxxxx xxxx x xxxxxx v zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx získal xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxx xxxxxxxxx x tohoto neschváleného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx výše ukládané xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitku, podle xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné rozdíly. Xxxxxxxxx přitom xx xx, xx žalobce x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x výší pokut xxxxxxxxx xx skutkově xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx žalovaný na xxxxxxxx xxxxx schopen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx soudem setrvali xxxxxxxxx řízení na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanoviscích; xxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx již xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxx tak xxxx xxxxxxx nadbytečným. X xxxx je xxxxx xxxxx, že při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxx, xxx skutkový xxxx, xxxxx vzal xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx v souladu x xxx x xxx xx oporu (§76 xxxx. 1 xxxx. x/ x.x.x.).

Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předcházelo, x xx x mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V posuzované xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx:

Xxxxx §4 xxxx. x/ zákona x xxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx, skladování, úprava, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx §4 xxxx. e/ xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx dále xxxx stanoveno xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x nakládání s xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx určena.

Podle §14 xxxx. 1 věta xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, odstraňování, xxxxx xxxx xxxxxx odpadů xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx").

Xxxxx §66 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx pokutu xx xxxx 50 000 000 Xx uloží xxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx je zakázáno xxxx není xxxxxxxx.

Xxxxx §67 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xx přihlíží xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x míře xxxx poškození.

Podle §46 xxxx. 1 správního xxxx řízení z xxxx úřední je xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §27 xxxx. 1 doručením xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxx znám, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx řízení, xxxxx, xxxxxxxx, funkci xxxx xxxxxxxx číslo a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx §18 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (§49) a x xxxxxx podání, výslechu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx x ohledání, xxxxx xxxx prováděny mimo xxxxx jednání, xxxxx x o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx, při nichž xxxxxxx xx styku x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx protokol. Xxxxx protokolu lze xxx xxxxxxx obrazový xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §53 odst. 6 xxxxxxxxx řádu xx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xx spisu. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx-xx xx xxxxx veřejnost, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx přečte xxxx xxxxx xxxx xxxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx otázky, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1. Účastníci, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx, se označují xxxxx umožňujícími xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§18 xxxx. 2); xxxxxxxxx, xxxxx xxxx právnickými osobami, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx části se xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ukládané xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§85 odst. 2). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx uvedou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx vydání, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx vypořádal s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx vyjádřením k xxxxxxxxx rozhodnutí.

Podle §69 xxxx. 1 správního xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx "rozhodnutí" xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, datum xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx razítka, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x podpis xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Podpis xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxx "v. x." x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxx "Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:" x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx úřední osoby, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vyhotovení rozhodnutí.

Podle §69 xxxx. 4 xxxx xxxx správního xxxx na požádání xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx dospěl xxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx o xxxx xxxxxx xxxxx:

Xxxxxxxxxxxxxxxx shledal xxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx stupňů x xxxxxx, xxxxxxxxxxx způsob, xxxxx xx bylo xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vydaných xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xx nicotné x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx doručen prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 správního xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx razítka x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxx práva x judikatura xxxxxxxxx xxxxx považuje za xxxxxxx správní xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx intenzity, xx xxx vůbec nelze x xxxxxxxx aktu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základu způsobující xxxxxxxxxxxx, požadavek xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxx, neurčitost, xxxxxxxxxxx či neexistence xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Nicotný xxx xxxxxx nezavazuje x xxxxx jej není xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nesvědčí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Staša, X. xx Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. vydání. X. H. Xxxx, Xxxxx, 2003, x. 136-141, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96).

Xx tyto xxxxxxxxxxx x judikatorní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxxxx §77 x §78 správního xxxx. Xxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prohlašuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx vydal. Xxxxx §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu je xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx vadami, xxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx rozporným xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, anebo xxxxxx vadami, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x těchto xxxxxx vyslovuje xxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx §77 xxxx. 1 x 2 správního xxxx zakládala xxxx xxxxxxxxx. Xxxx sporu x xxx, xx xxxx xxxxxx k xxxx věcně příslušným xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx ani xxxxxx xxxxx, která xx xx činila xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jinou xxxxx, xxx kterou xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx - XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, ředitele xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxx vyhotovení rozhodnutí, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx tato xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxx (shodně xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.1.2007 č.j. 2 Xxx 22/2006-102).

To, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je sice x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx nemůže omlouvat xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx správním orgánem, xxxxx mohlo mít xx následek nezákonné xxxxxxxxxx o xxxx xxxx. Soud x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nutné zdůraznit, xx žalobce xxxxx x důsledku uvedeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, neboť xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být (x xxxx evidentně xxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí vydal, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xx xx xxxx obsahem. Xxx xxxxx žalovaný xxxxxxx podotkl, měl-li xxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x věrohodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxx, mohl xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na žalovaného x xxxxxxx xxxxx §69 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X „Xxxxxxxxx doložce konverze xx dokumentu v xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx spolu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obrátil x xxxxxxx, že má xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxx x xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx úředního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytýká, xx xxx soudu nutně xxxx jako xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxx žalobcovy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, x xx napadené rozhodnutí xxxxxx podepsáno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem, xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx datové zprávy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx prokazuje xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx. Řízení x xxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xx řízením x xxxx úřední, xxxxx je xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx oznámil xxxxxxxx xxxxxx účastníkovi xxxxxxxxx x §27 odst. 1 doručením oznámení xxxx xxxxxx prohlášením. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx účastníkovi xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXx. Janu Xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx doručením xxxxxxxx xxxxxxxxxx dnem 20.9.2010 xxxxxxx. X xxxxx zahájeném xxxxxx xxxxxxx xxxxx umožnil xxxxxxx xxxxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxx, která xx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx netvrdí, xxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxx procesních práv xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx advokátu XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení je xxx rovněž xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx smyslem xx žalobcova snaha xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx zákon xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx uvádět x záhlaví rozhodnutí xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx kterého byla xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxx xxxxxxx vyslovuje xxxxx požadavek x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stranou xxxx pozornosti, tedy xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx výrokové části (xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ukládá xxxxxxx xxxxxx „podle §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx“. Tím xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX xxxxxx xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx argumentací xxxxxxx, xx xx xxxxxx souhlasy k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x jiných xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxx 6.4.2010 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx, a nejedná xx tudíž x xxxxxxx xxxxx uplatněný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx žalobce vydané xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx) zařízení k xxxxxxxxx s xxxxxx x jiných částech Xxxxxxxxxxxxxx kraje, ale xx, xxx xxx x xxxxxxxx době xxxxxxx krajského xxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxx x x.x. Oblekovice, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx označeno xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpadů, provoz Xxxxxx - Oblekovice” (xxxx jen „předmětné xxxxxxxx“)

Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Opak xx xxxxxxx. XXXX x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x z xxxxx xxx rozhodování xx xxxx samé vycházela (xxx str. 5 xxxxxxxxxx). S xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx uplatnil xxxxx protokolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx vypořádal xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx XXXX x rozhodnutí xx xxx 24.5.2010, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx námitky xxxxxxxx x xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx v rozhodnutí x uložení xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádání xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitkám xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu Brno XXXX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určitým x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx popsána xxxxxxxx xxxxxxxx, která XXXX ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinila. Xxxxxxxxxx, xx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nakládal x xxxxxx, podle XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.3.2010 x z xxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxx 17.3.2010. Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x rovněž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2009 a x bilance převzatých xxxxxx předložených žalobcem. Xx, že xxxxxxx xx xx 1.7.2010 xxxxx xxxxxxxxxx udělen xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2010, v xxxx xxxx mj. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu o xxxxxxx souhlasu žalobci x xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx, xx xxxxxxx vychází x (xxxxxxxxxxx) právního názoru, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xx základě souhlasu xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.09.2009 xxxxxxxxxx xx mobilní recyklační xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x demoličních xxxxxx s xxxxxxxxxx xxx Jihomoravský xxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx učiněného v xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.09.2009 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx správní xxxxx xxxxxx x dispozici, xxxxxxx mu xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx rozhodnutí jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx ze xxxxxx XXXX, náležitě xxxxxxxx x přiřazeny k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jimiž xx XXXX xxxxxx při xxxxxxx posouzení skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx danou xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx XXXX (x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxx s rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxx xx námitku xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČIŽP je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxx neshledává xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxx ČIŽP, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2010, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněným žalobcem xxxxx protokolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx bez povolení xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx zjištění významné xxx posouzení míry xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x pro stanovení xxxx xxxxxx.

Xxxxxx jako xx tomu x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje požadavky, xxxxx xx něj xxxxx ustanovení §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxx xxxxxx mj. xxxxxx xxxxxxxxxx podklady, x xxxxx správní xxxxx X. stupně (x xxxxxx xxx xxxxxxxx) xxx rozhodování v xxxx xxxx vycházel. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovým x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx xx z xxxx potvrzujícího xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx závěry xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx závěry se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, jak xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx samotného faktu, xx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x závěry správního xxxxxx X. stupně, xxxx xx dokazování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podkladů xxxx správní xxxxx X. xxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx skutkovým x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx závěrů správních xxxxxx obou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vypořádal s xxxxxxxxxxxx odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxx. Ten x xxxxxx xxxxxx rozporným xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx absentují xxxxxxxxx x xxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxxx x jeho návrhy x námitkami xxxxxxxxxxx x odvolání (xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), zatímco xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxxx vypořádal x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx připouští, že xx xxxxxxxx x xxxx odvolacími námitkami xxxxxxxxx.

Xxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx), že žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nacházející xx v jeho xxxxxxxxxx v k. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského úřadu, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.09.2009 x provozování xxxxxxx recyklační xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětného zařízení. Xxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx zjištění x xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x oběma xxxx uvedenými xxxxxx, xxx dále xxxxxxx, xx soud xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx nevešel ani xx xxxxxxx xxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx provedeno xxxxxxxxxx. X tom, xxxx podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx prostředky - ČIŽP xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 20.9.2010. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva navrhovat xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx XXXX x vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podkladů xxxxxxxxxxxxx x okamžiku zahájení xxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx již bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx) XXXX x xxxx xxxx čerpala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx ovšem znamená, xx těmito listinami x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx je xxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu nutno xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx v xxxx xxxx, xxx nichž xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §53 odst. 6 správního řádu x provedení důkazu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx spisu, xxx x souzené věci xxxxxxxx. Xxxxx formálním xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxxxxx ČIŽP xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxx rozhodování xx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx odvoláním, xxx také učinil. Xxxxxxx záznamu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, x nemůže xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x.x.x.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x xxxxxxxx bylo povinností xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx udělen souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.09.2009 xx. JMK 79273/2009 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x demoličních xxxxxx x působností xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx předmětného zařízení. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí zaujala XXXX x následně xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx x též xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxx xxxxxxxxx odpadů x pomocí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxx podle §4 xxxx. x/ xxxxxx x odpadech. Na xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výkupu xxxxxx, xxxxxx ustanovení §14 odst. 1 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx provozovat pouze xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu, kterým xx xxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxx xxxxxxxx a s xxxx xxxxxxxxx řádem. Xxxx účastníky xxxxxx xxxx sporu x xxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx (souhlasem) xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx dne 1.7.2010, xxx nabylo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2010 x.x. XXX 52860/2010, nedisponoval. X xxxxxxx případě xxxxx xxx přitakat xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, že xxxxxxx nakládal x xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povoleno, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovením §12 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x odpadech x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu xxxxxxxx v §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx.

Xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx k provozování xxxxxxxxxxx zařízení xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx recyklační xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x demoličních odpadů xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 17.09.2009 xx. XXX 79273/2009, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx souhlas x provozování mobilní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.09.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx předmětného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce x k. ú. Xxxxxxxxxx). Xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx udělený xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského úřadu xx xxx 17.09.2009 xx souhlasem, xxxxx xx váže výlučně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx lince xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxx §4 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xx xxxxx pohled zřejmé x z výrokové xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx některého x xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx 3 xxxxxx x odpadech) xxx označením X1-X10, x xxxx X5 - k recyklaci /znovuzískávání xxxxxxxxx anorganických xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které není xxxxxxx recyklační xxxxxx, xxx zařízením xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx výkupu xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. x/ xxxxxxxx x. 383/2011 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s odpady, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx jako xxx neopravňuje k xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zařízení (sběr xx skladování odpadů).

Názor xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.09.2009 k xxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x demoličních xxxxxx žalobce opravňoval x provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxxxx kraje, kam xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx x souhlasu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.09.2009 nezabýval (xxx x xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxx xxxxxx zařízení. Xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxx x životního prostředí, xx. xxxxxxxxxxx, zda xx z tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx sběru xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konkrétním xxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxxxx xxxx, zda xxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odpadů xxxxxx xxxxxxxxxx §4, §5, §7 vyhlášky č. 383/2011 Xx., a xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxx podle §78 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx řízení x udělení xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x. ú. Xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx v xxxxx xxxxx přiléhavě argumentuje xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxx samostatný xxxxxxxx xxx. Xxxx x tomu xxxxxx, xx podle §14 xxxx. 6 xxxxxx x odpadech xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx výkupu xxxxxx x s xxxx provozním xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx území xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx právo se xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpadů, xxxxxx xxxxxxxxxx xx využívání xx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx) mobilní xxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxx x. 5 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.09.2009, podle xxx xx žalobce při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vést xxxxxxxx odpadů přijatých xx (xxxxxx) zařízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou působnosti xxxxx místa nasazení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx linky se xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zařízení x Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx příslušnému obecnímu xxxxx. O tom, xx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Oblekovicích, xxxx x xxxxx xxxxxxxx samozřejmě xxx xxxxxx; ze xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx x účelovou xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Oblekovicích, xxxxxxxxx, xx mobilní recyklační xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zařízeními, která xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sobě. Xxxxx xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx žalobcovo xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx provozovny v xxxxx Jihomoravského xxxxx.

Xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxxx se xxxxx x předmětnému xxxxxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx recyklační xxxxx, kterou xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx), xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x předmětném xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x zákoně x odpadech, xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx shora, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vydává příslušný xxxxxxx úřad (§14 xxxx. 1, §78 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxx xx nevztahuje xx území xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxx, že za xxxxxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx oprávněn nakládat x odpady x xxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx recyklační xxxxx xx zpracování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ze dne 17.09.2009), ale xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je x souladu xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx proti xxxx xxxxxxx pokuty a xxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxx pravdou, xx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx stanovení xxxx uložené xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx ztotožnil x xxx, xxxxx xxxxxxxx XXXX stanovila xxxx xxxxxxx ukládané xxxxxx, xx. xxx ČIŽP xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nimž xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dle xxxx xxxxxx „... xx takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx adekvátní xxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx x odpadech,“ xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hledisek xx xxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opakoval xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx citovat xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx, xxxxx již x rámci xxxxxxxxxx xxxx pokuty v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx.

Xxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x tím x xx přezkoumatelné. Xxxxxxx přesvědčení žalobce, xx xxxxx xxx x půl xxxxxx xxx, což xx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx bylo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2009, xxxx „xxxxx horentní“ xxxxxxxx, naopak xx xx shodě xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx se xxxxxxx jedná o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx sankce x xxxxxxxxxx žalobce. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx druhou stranu, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx kategorie „ostatní“ x že u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nedostatky (rozuměj xxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxx) při xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zařízení. Námitka xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxx do výše xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx konstatováno shora, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx posouzení věci xxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxx, x neponechal jej xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx by xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx se z xxxx xxxxxx jednalo x první porušení xxxxxx, pokud xx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. To, xx xx, xxx xxxxxxxx xxx připustil, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx zařízení, nemůže xxxxxxx pro žalobce xxxxxxxxxx fakt, že xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx) xxx bez xxxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X z tohoto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Namítá-li xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx souzenou xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx (s ohledem xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vinu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, nepřichází x pořadí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x úvahu). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx XXXX, xxx x žalovaný x xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x odpady xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x odpadech, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxxx) xxxxxxxxx prostředí, x xx ze xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x současně schváleného xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx s odpady xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nejvíce xxxxxxxxxxxxxx. Každé porušení xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, x xxxx znamená xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx žalobce, xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx, pak žalovaný xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx z množství xxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx nakládáno.

Vzhledem x výše xxxxxxxxx xxxxx xxx označit xx nepravdivé xxxxxxxxx xxxxxxx, že žalovaný xx k xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx x napadeném rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx důvody, xxxxx xx žalovaný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodňovat, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxx sankční řízení xxxx xxxxxx x xxxxxx žalobci xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxxx sama o xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx porušení xx xxxxxxx dopustil x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx x odvolání neuvedl xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzení, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podobných případů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly, xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx žalobci vyměřená xxxxxx „je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podobnými xxxxxxx xxxxxxxx inspekcí.“ Žádný xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx podobných xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odpady xxxxx x takových xxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxxx poruší. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 50.000.000,- Xx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx uloženou x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx povinnosti, xxxxx xxxx dosahuje toliko 0,25 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, soud x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přísnou x xxxxxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx ztotožnil xx xxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše pokuty. Xxxx xxxxxxx uložené xxxxxx xxx xxx xxxxxxx soudu koresponduje xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uložená pokuta xxxxx xxxxxx žalobce x xxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxx dostatečné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx jednání odrazovat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx a výchovnou xxxxxx.

Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx pokuty xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxxx v souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx věcí xxxxxxxx svědomitě x xxxxxxxxx x xx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x něm formulovány, x xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx správy. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci, xxxx přezkoumatelným způsobem xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx přesvědčivá. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxx tato xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx správní xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ani xxxx důkazy, s xxxxxxx pomocí by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx věci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx orgánu, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. že xxxxxxx xxx souhlas xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx udělen xx xxx 1.7.2010, xxxxxxx xxxxxx relevantní námitkou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx jiný, xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,“ xxxxx měl xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx má oporu x zákoně x xxx náhledu xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx.

Xxxx xxxx neshledal xxxxxx důvodnou, x xxxxx ji xxxxx xxx. §78 odst. 7 s.ř.s. xxxxxx.

X xxxxxxxx xx trestu xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx x xxxxxxx x xxx. §78 odst. 2 x.x.x. rozhodnout xxxxx tehdy, xxx-xx xxxxx uložen xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx v xxxxx xxxxxxx nedošlo. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxx ztotožňuje x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 0,25 % maximální xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx případu za xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx nepřiměřenou. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx moderaci uloženého xxxxxx nebylo vyhověno.

Protože xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx náklady x xxxxxx nevznikly, soud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v souladu x 60 odst. 1 x.x.x. xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Brno. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Kasační stížnost xxx podat pouze x důvodů xxxxxxxxx x §103 odst. 1 s.ř.s. a xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx napadá, x xxxx o xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Soudní poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Variabilní xxxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx na účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxxx.xx .

X Praze xxx 23. dubna 2014

XXXx. Ivanka Xxxxxxxxx, x. r.

předsedkyně senátu

Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Jana Xxxxxxx