Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx §14 odst. 1 zákona x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx, žalobci xxxxxx xxxxxxx k provozování xxxxxxx xxxxxxxxxx linky xx xxxxxxxxxx stavebních x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx a JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x.x.x., xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx 16, xxxx. XXXx. Janem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxx 2a, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 65, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 5.1.2011, x.x. 3004/560/10&xxxx;108196/XXX/10 XX/45/2010
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xx xxx 22.10.2010 x.x. XXXX/47/XXX/XX01/1005078.005/10/XXX (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx“) Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“ xxxx ,,inspekce“) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §66 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx“) xxxxxx xx xxxx 125.000,- Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §12 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx nakládat x xxxxxx podle xxxxxx zákona pouze x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x nakládání x xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce dle xxxxxxxx xxxxxxxx zachyceného x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx zjištění xx xxx 30.3.2010 x xxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxx 17.3.2010, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v provozovně „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx” x x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx Znojma xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxx, výkupu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx souhlasu příslušného xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx v xxxx 2009 přijato x využito celkem 8465,15 tuny odpadu x x xxxxxx xx 1.1.2010 xx xxxxx února 2010 xxxxxx 617,5 xxxx xxxxxx. Xxxxxxx odpady xxxx xxx xxxxxxxx x. 381/2001 Xx., Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 17 - xxxxxxxx x demoliční xxxxxx xxxxxxxx do kategorie „xxxxxxx” xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) žalovaný xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxx xxxx: Inspekce xxxxxxxx xxx 17.3.2010 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sutí Xxxxxxxxxx", xx xxxxxxx xxx sepsán xxxxx x inspekčního xxxxxxx. Xx účelem projednání xxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kanceláři xxxxxxxx xxx 30.3.2010, x jejímž xxxxxxxx xxx xxxxxx Protokol x kontrolním xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx datové schránky xxxxxxx (dne 1.4.2010). Xxxxxxx ze xxx 6.4.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx Xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx ze xxx 30.3.2010, současně xxxx xxxxxxx x některé xxxxxxx vyžádané xxxxxxxx. X námitkám vydala xxxxxxxx dne 24.5.2010 xxxxxxxxxx x.x. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/XXX, xxx kterého ředitel Xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 17.3. x 30.3.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xx xxxxxx, xx žalobce x xxxx 2009 x části xxxx 2010 (xx konce xxxxx 2010) xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx označené jako ,Xxxxxxxxx stavebních sutí Xxxxxxxxxx" x k.ú. Xxxxxxxxxx města Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx požaduje xxx. §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 2.7.2010 Xxxxxxx xxxx Jihomoravského kraje x xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx souhlasu x provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 15.7.2010 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx udělen xxx 7.6.2010, č.j. JMK 52860/2010, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci 1.7.2010.
Dopisem xx dne 16.8.2010, x.x. XXXX/47/XXX/XX01/1005078.001/10/XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxx usnesení xxxx xxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx plné moci xx xxx 25.5.2009, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx generální. XXXx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.8.2010 x dne 8.9.2010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x lhůtě, x xxxx namítl, xx x ohledem xx ust. §33 xxxx. 2 xxxx. x) správního řádu xxxxxxxxxx uvedenou plnou xxx za generální x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vč. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxx žalobci. Z xxxxxxxxx xxxxxx inspekce xxxxxxxxxx nové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x.x. XXXX/47/XXX/XXX1/1005078.003/1X/XXX xx xxx 20.9.2010 x xxxx usnesení x stanovení xxxxx xx dne 20.9.2010 x obě tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.9.2010. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.10.2010, xxxxxxxxx inspekci xxx 4.10.2010. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odpadech, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zpracování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx rozhodnutím XX JMK xx xxx 17.9.2009, č.j. XXX 79273/2009, xxxxxx xxx současně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx nerozlišuje xxxx stacionárními x xxxxxxxxx zařízeními, ale xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, dále xxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx postup správních xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx souhlasů x xxxxxxxxxxx zařízení x&xxxx;xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx shromážděný xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečný k prokázání xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx dle §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xx výši 125&xxxx;000,- Xx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx názor, že xxxxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti stanovené xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x rozporu x xxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, neboť x xxx není uvedeno, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 6.4.2010. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x konstatováním, xx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 24.5.2010 xxxxxxxxxxx x.x. XXXX/47/XXX/1005078.004/1 X/XXX tak, že xxxxxxx xxxx zamítnuty. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodnutí KÚ Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.9.2010, x.x. XXX 79273/2009, xx. xx. X- JMK 79273/2009/XXX/Xx, xxxxxx xx xxx xxx souhlas x provozování „Xxxxxxx xxxxxxxxxx linky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpadů“ x xxxxxxxx schválen xxxxxxxx xxx tohoto zařízení, xxxx dostatečným xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeními. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx ust. §14 xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přestože x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx týká výše xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx nevyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 8.465,15 xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx případ, xxx xxxxxxx žalobce je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx x porušení xxxxxxxxx prostředí. X xxxxxxxxxx rozhodnutí inspekce xxxx zřejmé, xxx xxxxxxx pokuta xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem x xxx koresponduje požadavku xxxxxxxxx řádu, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx při rozhodování xxxxxxxxx ze spolehlivě xxxxxxxxxx stavu xxxx x její závěry xxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx jednání, kterého xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx vytýkající xxxxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. 3 správního xxxx xxxxx, xx správní xxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx úvahy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx x xxxx jednání považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxxx důvody, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx uvedeno xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vychází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí nedostatky xxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalobcův xxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxx vydaný xxxxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavebních x xxxxxxxxxxx odpadů“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx řád xxxxxx zařízení, xxxx xx základě tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke sběru, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Oblekovice“, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x podmínkám xxxxxxxx x zákoně x odpadech xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákona xxxxx, xxx nakládá x xxxxxx, xxxx jednat xxx, xxx tato xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx předpisy v xxxxxxx nakládání x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx ustanovením §12 xxxx. 2 stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, která jsou x xxxxxxxxx x xxxxxx určena. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx, odstraňování, xxxxx nebo výkupu xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx zařízení x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Podle ust. §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uděluje xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx podmínky. Xxxxx xxxx. 6 stejného xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zařízení na xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx dává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a tím x xxxxxxxx, o xxxx zařízení xx xxxxx. Je nereálné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx různých xxxxxxxx, neboť každé xxxxxxxx xx xxxx x pro každé xx xxxxx stanovit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx souhlas k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 17.9.2010, č.j. XXX 79273/2009, xx. xx. S- JMK 79273/2009 OŽP/Nv), nemohl xx domnívat, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx vztahovat x xx zařízení xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx toho xx i xxxxxxxxxx, xx XX JMK (xx xxxxxxx určitých xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 7.6.2010, x.x. XXX 52860/2010, xx. xx. X-XXX 52860/2010 OŽP/Nv xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx X12, R13, X5, x xxxxxx „Xxxxxxxxxx linka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx.“
Xxx xxxxxx žalovaného xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx x §12 odst. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx této povinnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxx. §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x odpadech. Xx xxxxxx správní delikt xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výše 50 000 000,- Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 125&xxxx;000,- Xx. Xxx jejím stanovení xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xx xxxxx xxxx (v r. 2009 a xxxx x. 2010), v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx množstvím xxxxxx (v x. 2009 to xxxx 8465,15 xxx a x x. 2010 xx xxxx 617,5 xxx). Tvrzení xxxxxxx, xx xx xxxxx x první xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem, x xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx nevztahovaly xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx, xx xx xxxxxxx o xxxxxx kategorie xxxxxxx x že v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx xxx souhlas x xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.6.2010, č.j. XXX 52860/2010 (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 1.7.2010). Xxx xxxxxx odvolacího xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o odpadech x xx srovnatelná xx xxxxxxxx stejnými xx podobnými případy xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zařízení x xxxxxxx xx xxxxxxx x odpadech (x daném xxxxxxx xxxxx souhlas k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxx xxx. §14 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech), xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, x to xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx uděleného souhlasu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx zařízení x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xx nejvíce xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti zvyšuje xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxx, co x xxxxxx popsal průběh xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxx. ř., xxxxxxx nebyl xxx xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxx používanou x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x následném xxxxxxxxx xx podoby xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx doložkou x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x listinné xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tato xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx za poslední xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx být x xxxxxxxx spojena xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx přelepena x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx k oddělení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, pak xxxx xxxxxx vadami, xxx něž xx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v listinné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §25 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx, xxxxxxx v xx xxxxx údaj x xxx, zda xxx vstup podepsán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx uznávanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, číslo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx elektronický xxxxxx založen, xxxx xxxxx kvalifikovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kvalifikovaný systémový xxxxxxxxxx vydal x xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx časovém xxxxxxx, xxxxx kvalifikovaného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, byl-li vstup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx listinné xxxxxx xxxxx §69x xxxxxx č. 190/2009 Xx., xxxxx citovaný §69x zákon x. 190/2009 Xx., neobsahuje. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §69x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx případ xxxxx xxxxxxxx, jelikož se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podobě, xxxxxx xxxxxxxxx autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx xxx. §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 300/2008 Xx., xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx dokumentu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ověřovací xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxx drobný xxxxxx x xxx ním xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx text, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxx je překryto xxxxx xxxxx xxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx. X xxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx zprávy nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx elektronickým xxxxxxxx, a xxxxx xxxx takové xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 300/2008 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx doručované prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 227/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx data, xxxxx xxx xxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle xxx. §3 xxxx. 1 první xxxx xxxxxx x. 227/2000 Xx., je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx opatřena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx nicotný.
Žalobce dále xxxxxxxxxxx, že pro xxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx státní xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx měly oba xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx x souladu x ním, xxx xxxx neučinily. Xxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxx x rozporu x §89 odst. 2 xxx. ř., xxxxxxx nepřezkoumal xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX a xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx ČIŽP vydala xxx oznámení o xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx. První oznámení xx xxx 16.08.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ČIŽP chybně xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxxxx, xxxx však xxxxx xx spisu xxxxxxxxx žádnou plnou xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx dne 25.5.2009 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx podle ust. §33 odst. 2 xxxx. c) xxx. x. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z 16.08.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx druhé xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení ze xxx 20.09.2010, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx střídavě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxx řádu x je tedy xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx základě proběhlo xxxx xxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x úřední povinnosti, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx procesních xxxxxxxx.
Xxxx žalobce xxxxxx, xx v záhlaví xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodujícího xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jelikož x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx správními xxxxxx postupováno x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tento xxxxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx stranou xxx xxxxxxxxxx, ačkoli xxx x xxxx xxxxxxxxxx, kterými se xx xxxxxxx z xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx ze dne 6.4.2010 poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxx XXXX xxxxxx x xxxxxxxx evidencí, xxxxxxx xx xxxxx důkazní xxxxx xxxxxx XXXX xxxxx reagováno, když x xxxxxxxxxx ČIŽP xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx důkazní xxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxx.
Xxx zkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odůvodnění xx v xxxxxxx x xxx. §68 xxxx. 3 xxx. x. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx v něm xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx xxxxx protokolu o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.3.2010 xx xxxx podání xx xxx 6.4.2010, xxxxxx xxxx xxxxx uvedení xxxx, jak xx XXXX x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. §68 xxxx. 3 spr. x. xxxx prosté xxxxxxxxxxxx, že o xxxxxx námitkách xxxx xxxxxxxxxx dne 24.5.2010 xxxxxxxxxxx č.j. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/XXX xxx, xx xxxx xxxxxxx byly zamítnuty. X xxxxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx se XXXX xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedení xxxx, xxxxxxx xx ČIŽP xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xx spokojit x xxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx xx xxxxx, který xx x vydání xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx náležitě xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jakých konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx, x xxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxx ověřit, xxx xxxxxxxx xxxxxxx vyvozená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x příslušných xxxxxxxxxx či nikoli, x proto xx xxxxxx xxxxxxxxxx nepřesvědčivé x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX je xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostál xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mu v xxx. §89 xxxx. 2 xxx. x., xxxxxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxx učinit.
Dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 24.05.2010 x.x. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/8XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx s odpady, xx druhou xxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x množství přijímaných xxxxxx, aby xx xx xxxx základě xxxxx xxxxxx sankci.
Žalobce xxxx xxxxxx, xx x rozhodnutí žalovaného xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. §68 xxx. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxx rozhodování. Xxxxx xxxxxx žalobce nepostačuje xxxxxxxxxxxx, xx žalovaný xx spisového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stav xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ČIŽP, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx bylo žalovanému xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx závěrů" x skutkovém x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx závěry a xxxx xxxxxxxx porovnat xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx řídil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx využil x xxx xx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx případ. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx bylo XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx obsah xxxxx xxxxx toliko xxxxxxx, měl být x xxxxxxxxx důkazů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §53 xxxx. 6 xxx. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx spisu. V xxx. §18 xxxx. 1 xxx. x. xx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx listinou xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx danou problematiku xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx podle jednoho xxxxxx xx §18 xxxx. 1 xxx. x. xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x účastníky xxxxxx (xxxxx xx xxxx sepisuje xxxxxxxx), xxxxxxx v ostatních xxxxxxxxx, xxx ke xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxx" záznam xx xxxxx, xxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxx formální náležitosti. Xxxxx druhého xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxx xxxxx ust. §53 xxxx. 6 xxx. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx sepsán xxxxxxxx xxxx. Ať xxx xx tak, xx xxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx protokol, což xx xxxx x xxxxx případě nestalo.
Žalobce xxxxxxxxxx s tím, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxx xxx x rozhodnutí XXXX xxxxxxx podklady xxx xxxx xxxxxx (xxx xxxx), xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odkázat), pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx z toho xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx, což xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by jeho xxxxx vůči xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxx charakteru. Xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podstatné xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx zkonstatováním toho, xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxx a xxxxxxxx xxxx, že to xxx není. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozvedl.
Žalobce xx xx xx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx nevypořádal x xxxx námitkou, xx XXXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx uvést, xxx xx xxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxx xx dne 06.04.2010. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x napadeném rozhodnutí x xxxxx konstatování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx věci zmínil, xx „x xxxxxxxx xxxxxx inspekce xxx 24.5.2010 rozhodnutí x.x. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/XXX, xxx kterého xxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx uvedeny)", xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vytýkaný xxxxxx ČIŽP xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.4.2010 byl xxxxxxx xx xxxxxx, což xxxx neučinil.
S námitkou xxxxxxx, že v xxxxxx x xxxxxxxx xxxx oporu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x vydávají xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k využívání xxxxxx x omezením xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x zákoně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalovaný x napadeném rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxx ČIŽP x potažmo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx disponovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx provozního xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxx mobilní recyklační xxxxx na zpracování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Jihomoravský xxxx (xxxxxxxxxxx XX XXX xx dne 17.09.2009 xx. XXX 79273/2009, xx. zn. X-XXX 79273/2009 XXX/Xx).Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx to, že xxxx žalobcovy námitky xxxx irelevantní xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx x xxx, xx uvádí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dikce, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovodit xxxxxxxxx xx prospěch názoru xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx výklad xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx podle xxx. §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxx x xxxxxx nakládat xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x nakládání x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dle xxx. §14 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech xxxxxxxx k využívání, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odpadů xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nicméně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zařízení neplatil xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx, xx-xx x tomto xxxxxxxx mobilní xxxxxxxx xxxxxxxxx. Mobilní xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx KÚ XXX xx xxx 17.09.2009 xx. JMK 79273/2009, xx. xx. S-JMK 79273/2009 XXX/Xx xxxx 1) xxxxxxxxx místní xxxxxxxx na xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Oblekovice u Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx oblasti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v provozovně x Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ČIŽP xxx 17.03.2010, kdy x xxxxxx z xxxxxxxx šetření xx xxx 17.03.2010 xx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx linka. Toto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxxx souhlas (xxx bod 3 xxxxxxxxxx xxxx mobilního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zařízení - xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx třídič xxxxxxxxxx xxxx - xxx XXXXX). Také xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx provozní řád, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, provoz Znojmo - Xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx provozní xxxxxxxx, xxx xxxxx souhlas xx žalobce xxxxxxx xxx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx má, xxxx potřebovat xxxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx z toho xxxxx dovozovat, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx připustil, xx xxxx xxxxx x tom, xx x provozování xxxxxxxx x Oblekovicích xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, byl nesprávný, xxx to dovozuje xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx dne 17.09.2009 xx. XXX 79273/2009 xxxx 5), x xxxx je xxxxxxx: „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx místa nasazení xxxxxxxx“, xxxxxxxx, xx xxxxxxx k provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx také xx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx být xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mobilního xxxxxxxx vedena xxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x ochraně životního xxxxxxxxx a vyžadování xxxxxxxx xxx každé xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x nemá xxxxx x zákoně x xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x náležitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v potaz xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřesvědčivé a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx údajů, xxx xxx ukládání xxxxxx xxxxxxxxxx ČIŽP, xxxx xx žalovaný xxxxxxxxx, zda hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx ČIŽP považuje xx správné x x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxx, xx kritéria, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxx ČIŽP xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx souvislostech, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 8.465,15 xxx x xxxx 2009 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx námitky, xx xx xxxx sankce XXXX nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxx x odpad xxxxxxxxx „xxxxxxx" x xx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx odpady nedopustil xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x odpadech (xxxx XXXX konstatovala x xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 17.3.2010, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x nijak xx x xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech zákonných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sankcí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x nemůže xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 3 spr. x. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, aby do xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx výše xx xxxxxxxxxxxx a co xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx x odpadech x xxx. §67 xxxx. 2, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx, přesvědčivost x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x má být xxxxxxxxx xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx správními xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx sankce xxxx xxxx být xxxxxx, xxx xx konkrétní xxxxxxxx uvedená v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ust. §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Žalovaný se xxxx x xxxxxx xxxx pokuty v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x do xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx žalovaný xxxxx xxx xxxxxxxxxx x výši xxxxxx, xxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx není zřejmé, xxx a jakým xxxxxxxx xxxxxxxx ověřil xxxx xxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx přijaté xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx pokuty xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem a xxx koresponduje xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žalobci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ČIŽP, xxx žalobce xxxxxxxx xx nedostatečné.
K výši xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx namítl, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx x ohrožení xxx x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXX ve svém xxxxxxxxxx nezohlednila xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx zjištěné xxxxxxxx xxxxxx x odpadech xx xxxxxx xxxxxxx x zařízení x Xxxxxxxxxxxx. Ukládání xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxx, xxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxx x odpadech x xxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx podnikatelským xxxxxxxxx xxxxx především xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x nikoli xxxxxxx represivní, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx odvíjí xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx příslušných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx vyměřená xxxxxx byla xxxxxxxxx xxx „xxxxx", zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a tudíž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xx paměti xxxxxxx přezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxx popsaný xxxxxx xxx XXXX, tak xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxx porušuje xxxxx xx zásad správního xxxxxx (§2 xxxx. 1 xxx. ř.) x xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxx správy, xxxx xxx patří xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X celého průběhu xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ČIŽP x xxxxxx xxxxxx xx předmětnou věcí xxxxxxxxxx svědomitě x xxxxxxxxx a nepoužily xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucích xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx je nepřesvědčivé x xxxxxxxxxxxxxxxx. Stejnými xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx popsáno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx-xx vysvětlení xxxx pokut xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx dobré xxxxxx, xxxxxxx navrhl, aby xxxx výše xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dovolených, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xx jejího xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx. Ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx být xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x snaží xx xxx rozhodnutí zvrátit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx podobu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx strany xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx postoj, xxxxxxx xxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx logicky s xxxxxx xxxxx „nedokonalosti" x rámci procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x §89 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xx nepřihlíží x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xx, xx mohly xxx xxxx xx xxxxxx napadeného rozhodnutí x xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx viz xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x.x. 9 Ca 329/2007-37 xx xxx 25.11.2010). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx povolány x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx tedy xxxxxx xxxxxx pochybení správního xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxx alespoň xxxxxx xxx xxxxx dopad xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx žalobce. X xxxxx xxxxxx nicméně xxxxxxx nic xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Omezuje xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx by xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx reagováno, xxxxx. Nelze přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxx), xxxxxxx xx xxx úřední xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx žaloby xxxxxxxx xxxxx, xx je xxx xxxxx činnost x provozovně Znojmo - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xx týče žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxx, x stejnopisy písemného xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx doručovány xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx i jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx tyto xxx xxxxxxx formy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx podoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx. xxxx na xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxxx datovou schránku (xxxxxxxxxx právnímu zástupci xxxxxxx) xxxxx §69x xxxx. 4 zákona x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx službě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x analogové xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx řádně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 x xxxx. xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxx neprováděl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x. 300/2008 Sb., x elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxx zaručujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obsahu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a bezpečnost xxxxxxx převedení. Xxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, tyto xxxxx x. 499/2004 Xx., xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx požadavky xxxxxxx, xxx ověřovací xxxxxxx xxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxx stránku xxxxxxxxxxx dokumentu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx, xx xx soud xxxxx jen shledal xx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx identické xxx x xxxxxxxx, xxx ve výroku x x odůvodnění, x xxxxxxx, které xxxx oběma vyhotoveními xxxxxxxxxx xxxxx. xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krom toho, xxx-xx žalobce ve xxxxxx x jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohl xxxxxx xxxxx práva xx xxxxxx §69 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán vydá xxxxxxxxx písemného vyhotovení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx pouze stejnopis xxxxxx), což neučinil. Xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou a xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xx rozsudek č.j. 2 Xxx 22/2006-102 xx dne 11.1.2007 x dále xx xxxxxxxx č.j. 1 Xxx 158/2004-50 ze xxx 17.8.2005, x xxxxx plyne, xx „xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxxxx xxxx nicotnost xxxxx tehdy, jestliže xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx intenzivní x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx spravedlivě xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxxxxx."
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („XXXX vydala dvě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení"), xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx tento xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx žalobcem, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx inspekce právní xxxxxxxx žalobce XXXx. Xxx Svoboda nejprve xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx XXXx. Xxxx Svobodovi 25.5.2009) xx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx", aby posléze xxxxx xxxxxxxxxx kroky (x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxx xxxx inspekcí x xxx, xx xxxx zplnomocněn x xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný především xxxxxxxx za nutné xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x.x. XXXX/47/XXX/XX01/ 1005078.003/10/BJJ xx xxx 20.9.2010 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní účinky, xxxxx xxxxx, jak xxx konstatoval, nebyl xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §46 správního xxxx je xxxxxx x xxxx úřední xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx vymezení příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, potažmo xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xx xxxxxxxxxx vypořádal xxxxxx x poněkud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x odpady x xxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx" (x tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx odpadů ve Xxxxxx - Oblekovicích). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx recyklační linku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx kraj, xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx disponovat xxxx souhlasem k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx. Xxxx toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxx roku 2009 ani xxxxx xxxxxxx k provozování xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx xx xxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Provozní xxx xxxxxxxxx zařízení nutně xxxxxx specifika tohoto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx (xx xxxxx xx xxx proto x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx odpadů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxx zařízení), x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx specifika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stacionárním xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx aktuálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xx nahromadění xxxxxx x množství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx). Námitka žalobce, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxxxxxx souhlas k xxxxxxxxxxx mobilních xxxxxxxx x využívání xxxxxx x xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx směru také xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx požadovala xxxxxxxx xxxxxxx x množství xxxxxxxxxxx odpadů, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadů, xx dle žalovaného xxxxx uvést, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterými xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx závažnosti xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nehodnotila stav xxxxxxxxxxx xxxxxxx přejímaných xxxxxx, xx toliko xxxxxxxxx, xx tato xxxx povinnosti nebyla xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2010. Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x.x. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/XXX ze xxx 24.5.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx závěry xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx vedeného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxx je x xxxxxxx x ust. §68 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxx rozhodováno. Xxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx zřejmé, xxx je jeho xxxxxxxxxx (v řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx opřely x xxxxxxxxxxx zjištěné x xxxxx provedených inspekčních xxxxxxx. Veškeré podklady xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx je x xx svém xxxxxxxxxx (x xxxx odůvodnění), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, k xxxx správní xxxxxx xxxxxxx. Tyto žalovaný xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx aplikaci konkrétních xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xx x návrhy x xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se XXXX x žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx podotknul, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x prvním stupni xxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx odpovídající xxxx x xxxxxx závěry.
Co xx xxxx údajných xxxxxxxxxx dokazování, xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx, jež xxxxxxx orgány xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutkových zjištění (xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dne 17.3.2010, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.3.2010 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx x nakládání x odpady xx xxx 2009, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx od 1.1.2010 xx xxxxx února 2010), x k xxxxxx dovozování xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dokazování, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx provádějící xxxxxx x správním xxxxxxx xx vybaven xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx posoudit. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí.
Také xxxx xxxxxx byla xxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx sankce. Xx xxxxxx od žalobce xxxxxx žalovaný hodnotit xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx množství xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx bylo x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx prodej xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správních orgánů x z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx výše ukládané xxxxxx. Žalovaný musí xxxx xxxxxxxxxx odmítnout xxxxxxx námitku, xxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné xxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx konkrétního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx skutkově xxxxxxxxx případech, xxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx dosavadních podáních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxx.
Xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxx správními orgány x xxxxxxx správního xxxxxx x zdokumentovaných xx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx je xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxx, zda skutkový xxxx, xxxxx vzal xxxxxxx orgán za xxxxxx napadeného rozhodnutí, xx se xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxx x xxx má xxxxx (§76 xxxx. 1 xxxx. x/ s.ř.s.).
Soud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx předcházelo, a xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxx. X posuzované xxxx vyšel x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
Xxxxx §4 xxxx. x/ xxxxxx o xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, sběr, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxx, úprava, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §4 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, stavba nebo xxxx xxxxxx.
Xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx pokud dále xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, odstraňování, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx řádem (xxxx xxx "xxxxxxx x provozování xxxxxxxx").
Xxxxx §66 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x odpadech xxxxxx xx xxxx 50 000 000 Xx xxxxx inspekce xxxxxxx osobě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx.
Xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx přihlíží xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx x míře xxxx poškození.
Podle §46 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x není-li xxxxxxxxx orgánu tento xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxx (§49) x o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, výslechu xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx listinou x ohledání, xxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxx jednání, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx, xxx nichž xxxxxxx ke styku x účastníky xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx pořídit xxxxxxxx xxxx zvukový záznam.
Podle §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx účastní-li xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx listinou xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx její xxxxx.
Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx, právní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§18 xxxx. 2); účastníci, xxxxx xxxx právnickými xxxxxxx, xx označují xxxxxx x sídlem. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx (§85 xxxx. 2). Výroková xxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx vedlejší ustanovení.
Podle §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx vydání, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx o tom, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx vyjádřením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, číslo xxxxxxx, datum vyhotovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, příjmení, xxxxxx xxxx xxxxxxxx číslo x podpis xxxxxxxxx xxxxxx osoby. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxx "x. x." x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx "Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:" s uvedením xxxxx, příjmení x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §69 xxxx. 4 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx provedeném xxxxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx důvodná. Xxxx o xxxx xxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veškeré námitky xxxxxxxxxx charakteru, jimiž xxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx způsob, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doručeno x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §69 xxxx. 1 správního xxxx, jako xx xxxxx úředního xxxxxxx x xxxxxx oprávněné xxxxxx osoby.
Teorie xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx vůbec xxxxx x správním xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx příslušnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, požadavek trestného xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemožného, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx neexistence xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx uplynutím xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx jej xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. in Hendrych, X. x xxx.: Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. 5. xxxxxx. X. H. Xxxx, Xxxxx, 2003, x. 136-141, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.7.2005, x. x. 6 A 76/2001-96).
Xx xxxx xxxxxxxxxxx x judikatorní závěry xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §77 x §78 správního xxxx. Xxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxx příslušný; xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nadřízený xxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. Xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx zjišťuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nadřízený správnímu xxxxxx, xxxxx nicotné xxxxxxxxxx vydal. Xxxxx §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx trpí xxxxxx, xxx xx činí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, anebo xxxxxx vadami, xxx xxx xx nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx z těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx §77 xxxx. 1 x 2 správního xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x tom, xx xxxx xxxxxx x xxxx věcně příslušným xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právně xx xxxxxxxx neuskutečnitelným, xxxxx jinou xxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx oprávněné úřední xxxxx - RNDr. Xxxxxxxxx Rokose, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX. Nepochybně xx tedy jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou x xx x jinak xxxxxxxx, nezakládá xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxx (shodně xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 11.1.2007 č.j. 2 Azs 22/2006-102).
Xx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) napadeného xxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx, je sice x rozporu s xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 správního xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxx omlouvat xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx nejedná x podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Soud x xxxxx směru xxxxxxxx xx nutné zdůraznit, xx xxxxxxx nebyl x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx stejnopisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx muselo xxx (x také xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxxx věci xx xxxxx xxxxxxx akt xxxx x xx xx xxxx obsahem. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podotkl, xxx-xx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x požádat podle §69 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx o xxxxxx stejnopisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X „Xxxxxxxxx doložce konverze xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě“, kterou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutím, xxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xx na žalovaného xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x současně xxxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx, xx tak xxxxxxxx, xxxxx xxx dovodit, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx a xx xx x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatky (xxxxxxx xxxxxx úředního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx autorizovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx zprávy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doručenka xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx věci xxxxxxx x nezákonnému „xxxxxxx“ zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx. Řízení x uložení xxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx zahájeno xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedenému x §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx oznámení xxxx ústním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jinému xxxxxxxx xxx účastníkovi xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXx. Janu Xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx x zahájení řízení x xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx doručením xxxxxxxx datovaného dnem 20.9.2010 xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán umožnil xxxxxxx uplatňovat xxxxxxx xxxxxxxx práva, která xx xxxx účastníku xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ostatně xxx xxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx procesních práv xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxx advokátu XXXx. Xxxx Svobodovi. Xxxx xxxxxxx dvojího xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx smyslem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx uložené xxxxxx.
Xxxxx xxxxx neukládá XXXX povinnost uvádět x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Námitka, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx požadavek x xxxxxx žalovanému, že xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxx x xxxxxx. Totéž xxx xxxxx x námitce, xx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxx uvedeno xxxxxxxxxx správního řádu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx „podle §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx“. Tím xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXXX neměla xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx argumentací xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 6.4.2010 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx návrh uplatněný x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x popř. zdůvodňovat, xxxx tento xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx argumentace xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxx vydané xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x jiných xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx, xxx xxx x rozhodné xxxx xxxxxxx krajského xxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxx v x.x. Xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako „Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, provoz Xxxxxx - Xxxxxxxxxx” (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“)
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx je xxxxxxx. XXXX v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx správního xxxxx x z xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx. 5 xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx zjištění, se xxxxxxxx vypořádal ředitel Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx XXXX v xxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2010, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx opakoval x znovu xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx. Xxx žalovaný nepochybil, xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx požadoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxx XXXX. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx určitým x xxxxxxxxxxxxx způsobem popsána xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx XXXX ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.3.2010 x z xxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx dne 17.3.2010. Xxxxxxxx xxxxxx, s xxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nakládal, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zjistil x xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx za xxx 2009 x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předložených xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxx xx do 1.7.2010 xxxxx pravomocně udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2010, v xxxx xxxx xx. uvedeno xxxxx, kdy rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxxx x (xxxxxxxxxxx) právního xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.09.2009 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Jihomoravský kraj, xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxx učiněného x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xx dne 17.09.2009 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx linky xxx správní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx mu xx xxx žalobce xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xx xxxxxx XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx zjištění xxxxxxx orgán čerpal. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx XXXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx podkladů x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx danou xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx nedisponoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx deliktu, xx x xxxxxxxxxx XXXX (x následně xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu jeden xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxx xx námitku xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx kvality přejímaných xxxxxx vskutku nebyl xxxxxxxxx xxxxxx sankčního xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxx XXXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 24.5.2010, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištění. Požadavek xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxx podkladu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zařízení x xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxx zjištění významné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx tomu x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x rámci jeho xxxxxx mj. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně (x xxxxxx též xxxxxxxx) xxx rozhodování x xxxx xxxx vycházel. X ohledem xx xx, xx žalovaný x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně, xxx je z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx závěry xxxxx dopodrobna opakoval, xxxx xxx porovnával xxx xxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Již xx xxxxxxxxx faktu, xx xx xxxxxxxx x odvolacím řízení xxxxxxxxx xx skutkovými x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xxx rozhodování vyšel x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správní orgán X. stupně x xx na xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxxx skutkovým x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx závěrů správních xxxxxx obou stupňů x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x takovém xxxxxxx znamenalo dvojí xxxxxxxxx téhož.
Žalovaný xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx namítá, xx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx vypořádal x xxxx xxxxxx x námitkami uplatněnými x xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitka xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádána), zatímco xx xxxxx místě xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx x tím, xxxxx způsobem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx připouští, xx xx xxxxxxxx s xxxx odvolacími námitkami xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx), xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by byl xxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx tohoto zařízení x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx souhlas xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.09.2009 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx recyklační xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x demoličních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětného zařízení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx relevantních ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxx x určitě, xxxxxxx x xxxxx xxxx uvedenými xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xx soud xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx ani xx námitku xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. O tom, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - ČIŽP xxxxxxxxxxx, xxx žalobce vyrozuměn xxx v xxxxxxxx x zahájení správního xxxxxx ze xxx 20.9.2010. X uvedeném xxxxxxxx xxx rovněž xxxxxx x xxx, xx xxxxx nevyužije xxxxx xxxxx navrhovat xxxxxx a činit xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx také xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx konstatováno xxxxx, x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxx, x jakých podkladů (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) XXXX x xxxx xxxx čerpala skutková xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx věci xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx těmito xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxx. Dokazování nebylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx protokol - xxx je dle §18 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxx xxxx, při xxxxx xxxxxxx xx styku x účastníky xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx v souladu x §53 odst. 6 správního xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx spisu, xxx x souzené xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx nebyl žalobce xxxxx zkrácen na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozhodnutí XXXX xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxx (důkazů) xxxxxxx xxxxx při rozhodování xx věci xxxx xxxxxxxx, a proti xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x xxxx xxxx, x nemůže xxx xxxxx důvodem pro xxxxxxx napadeného rozhodnutí xx xxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x.x.x.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí příslušného xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxxx řádem, x xxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.09.2009 xx. JMK 79273/2009 xxx mobilní recyklační xxxxx xx zpracování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx předmětného zařízení. Xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zaujala XXXX a následně xxx xxxxxxxx. Není xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx prokazatelně xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx x též xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odpadů x pomocí mobilní xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxx podle §4 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, odstraňování, xxxxx xxxx výkupu xxxxxx, dopadá ustanovení §14 odst. 1 xxxx prvá zákona x xxxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, kterým xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx účastníky xxxxxx xxxx sporu x xxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx zařízení xx xx xxx 1.7.2010, xxx nabylo právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2010 x.x. XXX 52860/2010, xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě nelze xxx přitakat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nakládal s xxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povoleno, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxx prvá zákona x odpadech x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx v §66 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx x provozování xxxxxxxxxxx zařízení nelze x xxxxxx případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavebních x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajského úřadu xx xxx 17.09.2009 xx. XXX 79273/2009, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.09.2009 automaticky xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx předmětného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x. ú. Xxxxxxxxxx). Xxxxxxx k xxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx xx zpracování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 17.09.2009 xx xxxxxxxxx, který xx xxxx výlučně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx lince xxxxxxx technickému zařízení xx smyslu §4 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxxx), což xx xxxxxxx xx xxxxx pohled zřejmé x x výrokové xxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - předúpravě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x příloze 3 xxxxxx x xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx X1-X10, x xxxx R5 - x&xxxx;xxxxxxxxx /znovuzískávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx recyklační xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx výkupu xxxxxx obsažená v §3 písm. x/ xxxxxxxx x. 383/2011 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx jako xxx neopravňuje k xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (sběr xx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.09.2009 k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opravňoval x provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx umístí, xx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx recyklační xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.09.2009 nezabýval (xxx x xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Protože xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx zdraví xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, zda xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx sběru xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konkrétním xxxxx (xxxxxxxxx). Posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx k využívání, xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §4, §5, §7 xxxxxxxx č. 383/2011 Xx., a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které krajský xxxx xxxxx §78 xxxx. 2 písm. x/ xxxx xxxxx xxxxxxx souhlasu, je xxxxx xxxxxxxxx řízení x udělení xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobcově xxxxxxxxxx x k. x. Xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentuje xxx, xx každé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x pro xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x zpracovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx x xxxx dodává, xx xxxxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x x xxxx provozním řádem xxxx xxxx, xx xxxxxx území má xxx xxxxxxxx provozováno. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx právo xx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx žalobce xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxxxxxx provádět xxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx pomoci (již xxxxxxxxx) mobilní xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx znění xxxxxxxx x. 5 obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.09.2009, xxxxx níž xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx povinen vést xxxxxxxx odpadů xxxxxxxxx xx (xxxxxx) xxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx místa nasazení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usuzovat xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx také xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přijatých do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. O tom, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x provozování mobilní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx svou xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zdůvodňuje xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, potvrzuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na straně xxxxx x předmětné xxxxxxxx xx straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sobě. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vykládat žalobcovo xxxxxxx x potřebě xxxxxxxx x provozováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje.
Lze xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx krajského úřadu, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx recyklační xxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx věci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx), xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v předmětném xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx správních xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kraje, xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx jedná x nakládání x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx provozování xxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1, §78 xxxx. 2 xxxx. x/ zákona o xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx území celého xxxxx, ale xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xx konkrétní xxxxxxxx, x xxx xx toto zařízení xxxxxxx. Xxxxxxxx nesprávnost xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx recyklační xxxxx xx zpracování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.09.2009), xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vztahující xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx samé xxxxxxxx.
Xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx uvedeny a xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx žalovaný se xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ukládané xxxxxx, xx. jak ČIŽP xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z konstatování xxxxxxxxxx, že dle xxxx názoru „... xx takto vyměřená xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxx o odpadech,“ xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx jednotlivých hledisek xx xxxxxx XXXX xxxxxxxx žalovaný za xxxxxxx. Protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxxxxx, tvoří s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx žalovaný x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ČIŽP xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, které xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx se výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx srozumitelné, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx přesvědčení žalobce, xx xxxxx osm x xxx xxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxx odpadu, se xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx x xxxx 2009, xxxx „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx se xxxxxxx xxxxx o xxxxx množství odpadu. XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx druhou xxxxxx, xx. xx prospěch xxxxxxx, xxxxx x xxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxx x xxxxxx kategorie „ostatní“ x xx u xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxx nedostatky (rozuměj xxxx porušení xxxxxx x odpadech) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx přijatými xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Námitka xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, proto xxxxxxxxx. Xxx již bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx shora, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx tak, xx xx xxxx přitakal, x xxxxxxxxxx xxx xxxx stranou xxx xxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx.
Xxxxxxx xx jistě xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx se x xxxx xxxxxx jednalo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxx. Jak ale xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o odpadech xxxxxxx. Xx, xx xx, xxx žalovaný xxx xxxxxxxxx, uložené xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxx xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxx fakt, xx xx x jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx) xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty. X x tohoto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx obou stupňů x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Namítá-li xxxxxxx, že z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxx hledisko xxxxxxxxxx xxx souzenou xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx (s xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx kladeno xx vinu poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x pořadí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, tj. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx). Xxxxx kritériem se xxx ČIŽP, xxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx dovodil, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx s odpady xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx x odpadech, xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxxxxxx vždy x možnosti xxxxxxxxx (xx. k xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx ze xxxx xxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxx uděleného xxxxxxxx x současně schváleného xxxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s odpady xxx, xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx co xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Každé porušení xxxx xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx dojde x xxxxxxxxx životního prostředí, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, která xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx, xxx žalovaný xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xx kterým xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx nepravdivé xxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xx k otázce xxxx pokuty x xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx. že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x výši pokuty.
Žalovaný xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx pokuta xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x veřejným xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx žalobci uložena xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx prostředí x xx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx bezpochyby je, xxxxxxx xxxx o xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sankčního řízení, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx žalobce dopustil x xxxxx které xx byla xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx žalobce x odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzení, x xxxx poukazuje xx xxxxxxxxx správního xxxx, xxx při xxxxxxxxxxx skutkově xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxx na konstatování, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xx srovnatelná xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx inspekcí.“ Žádný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, skutkově xxxxxxxx xx podobných xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx již tím, xxx xxxxxxx sankci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxxx poruší. Xxxxxxxxx xxxx sankce 50.000.000,- Xx xxxxxxxx vypovídá x xxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx porušení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 0,25 % xxxxxxxxx xxxxx sazby, xxxx x přihlédnutím k xxxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx shora, soud xx xxxx ztotožnil xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zhodnotily xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci vytýkaného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce x xxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx dostatečné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odrazovat x xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx s xxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx plnit xxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx x výchovnou xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx pokuty xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, jehož xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně, xxxxx v souladu xx zákonem. Správní xxxxxx obou xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxxx negativní dopad xx procesních xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx v souladu xx xxxxxxxx řádem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx jsou x něm xxxxxxxxxxx, x xxx v xxxxxxx s principy xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx a jsou xxx dostatečně přesvědčivá. Xxxxxxx sice žalovanému xxxxxx vytýká xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, avšak xxxxxxx, x čem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx důkazů xxxxxxxxxx xx správním xxxxx, x xxxxx správní xxxxx při rozhodování xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. že xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až xxx 1.7.2010, žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx „xx správnému vyřízení xxxx,“ xxxxx měl xxx podle něj xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx má oporu x xxxxxx x xxx náhledu xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodnou, x xxxxx xx podle xxx. §78 odst. 7 x.x.x. xxxxxx.
X xxxxxxxx xx trestu xxxx xxxx snížení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soud x souladu x xxx. §78 odst. 2 s.ř.s. xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, byl-li xxxxx uložen ve xxxxxx nepřiměřené xxxx, x xxxxx v xxxxx případě xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx toliko 0,25 % xxxxxxxxx možné xxxxx, nepovažuje x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx případu za xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx nepřiměřenou. Xxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náklady x xxxxxx nevznikly, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x 60 xxxx. 1 x.x.x. rozhodl, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů xxx dne xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx sídlem Moravské xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 s.ř.s. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, proti xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu a x xxxxxx důvodů xxx stěžovatel xxxxxx, x xxxx x xxx, kdy xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx získat xx xxxx internetových xxxxxxxxx xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 23. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Havlíková, x. r.
předsedkyně senátu
Za xxxxxxxxx vyhotovení: Xxxx Xxxxxxx