Právní věta:
Zvládání xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxx při celiakii) xx xxxxxxxxx x xxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, a přílohy x. 1 xxxxxxxx č. 505/2006 Sb., xxxxxx se xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx péče x zdraví xxx §9 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx službách.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxx na péči, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Jiřího Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxx. Mgr. Xxxxxx Štrbíkem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Podskalská 295/4, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx xxxxx 1, Xxxxx 2, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 5.2.2014, x. x. 2 Xx 43/2013-27,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx z účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Předcházející xxxxxx x xxxxx xxxxxxx stížnosti
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.6.2013, x. x. XXXX-XX/12028/13/9X-XXX, xx. xx. XX/2116/2012/9X-XXX, xxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (dále xxx „Xxxx xxxxx“) xx xxx 20.10.2012, x. j. MPSV-UP/670769/12/AIS-SSL, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách (xxxx xxx „zákona x xxxxxxxxxx službách“), ve xxxxx pozdějších předpisů, Xxxx xxxxx nepřiznal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ze xxx 28.1.2013 a ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 14.5.2013 xxxxx xxxxxxx posudkovými xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí (xxxx xxx „xxxxxxxxx komise“), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx 2011. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx x žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projevy xxxxxx: xxxxxxx aktivity x pozornosti, přechodová xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx bázi xxxxxxxxxx xxxxxxx lehkého xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx uznána xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby x xxxxxxx stravování x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx psychické xxxxxx; xxxxxx posudkové xxxxxx neuznaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx životní potřeby xxxx x xxxxxx, xxxxxxx dietní opatření xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx fyzické osoby; xxxx vyžadovala x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči, xxx xxxxxx neschopna xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby.
[2] Xxxxxxx xxxxxxx xxx 7.8.2013 xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x důvodu, xx xxxxxxxxx xxxxxx nehodnotila xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nemoc celiakii xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx bezlepkovou xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx nesprávné, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx diety bylo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx stravování, x xxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x §2x vyhlášky x. 505/2006 Xx., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx samostatně x xxxxxx jedné xxxxxx xxxxxxxx uznání xxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx.
[3] Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem ze xxx 5.2.2014, č. x. 2 Ad 43/2013-27, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x žádnému x účastníků xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xx xxx 28.1.2013 x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 14.5.2013. Xxxxxxxxx xxxxxx xx druhém z xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidelně xxxx xxxxxxxxxx dohled, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nevykonávala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomůcky. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x sociálních xxxxxxxx], xxxxxx možné xx současně xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zdraví [§9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx potřebu x xxxxxxx péče x xxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xx xxx 28.1.2013 x zejména xx xxx 14.5.2013 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, splňovaly xxxxxxxx kladené xx xxxxxxx a přesvědčivost. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx obsazena, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxx - internista, x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx dokumentace, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx diagnostický xxxxxx xxxxxxxxxxx obtíží xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxx 7.4.2014 nadepsaný xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 505/2006 Xx. xx xxxx xxxxxxxxx postižení. Ve xxxx rozsudku xxxxxxx xxxx x větší xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx závěrů posudkové xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvládat xxxxxxxx xxxxxxx potřebu x xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§9 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Stěžovatelka xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. h) xx xxxxxxx s §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx současnou kauzální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezlepkové xxxxx, která jí xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx režimem xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, porušily xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ji xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx životní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebu xxxx x zdraví, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx dostupnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx třetí xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxxx xx xxx x v xxxxxxx x §1 xxxx. 4 xxxxxxxx č. 505/2006 Xx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx třetí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x s ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bezlepkových xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Městský xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxx uvedenými xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i s xxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Evropy č. (77) 31. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx napadené rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 12.5.2014 xxxxx, xx xxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[6] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§106 xxxx. 2 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů], xx podána osobou xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož napadený xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.), x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
[7] Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx rozsudek v xxxxxxx s §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x. xxxxx rozsahem x xxxxxx, které xxxxxxxxxx uplatnil x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Neshledal xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 odst. 4 x. ř. x., x xxxx xx musel přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podala xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
[8] Podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. „[k]asační xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení.“ Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx skutkový stav xx aplikován nesprávný xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxx vyložen.
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx napadá xxxxx xxxxx kasačními námitkami xxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx stavu, x xxxxx vycházely správní xxxxxx obou stupňů x městský xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx neschopna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebu x oblasti péče x xxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x) zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx §8 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o sociálních xxxxxxxx „[x]xxxx do 18 let xxxx xx považuje xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx X (xxxxx závislost), jestliže x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[12] Xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách „[x]xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx zvládat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxxx, x) xxxxxxxxx, c) komunikace, x) xxxxxxxxxx, e) xxxxxxxx x xxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx fyziologické xxxxxxx, x) xxxx x zdraví, x) xxxxxx xxxxxxxx, x) xxxx x domácnost“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx o domácnost xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx do 18 xxx xxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx).
[13] Xxxxx písm. x) xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx x. 505/2006 Sb. „[x]xxxxxxxxx: Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx základní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stav, kdy xxxxx xx schopna xxxxxx xx xx xxxxxxxxx hotový xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, stravu naporcovat, xxxxxxxxxxxx, najíst xx x xxxxx, dodržovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“.
[14] Xxxxx xxxxxxx č. 1 k xxxxxxxx x. 505/2006 Sb. „[x]xxx x zdraví: Xx xxxxxxxxx zvládat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx považuje xxxx, xxx osoba xx schopna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx léky, xxxxxxx“.
[15] Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx věcí odborně-medicínskou, x xxx nemají xxxxx potřebné xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx znalosti xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 4.12.2013, x. x. 3 Ads 24/2013-34, xxxxxxxx xx: xxx.xxxxxx.xx ). X rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naproti xxxx xx xxx povolán xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx aktivity xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) přílohy x. 1 x xxxxxxxx x. 505/2006 Xx.], xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jedinou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxx o xxxxxx [xxxx. h) xxxxxxx x. 1 k xxxxxxxx x. 505/2006 Xx.].
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x interpretaci právní xxxxx (xxxxxxx např. §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí v xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx x. 505/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx aktivit, jež xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zvládat xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebu. Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvedena i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx režim x x případě xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxx x xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx schopnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx x. 505/2006 Xx. xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx definice xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxx x zdraví xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dietního xxxxxx. Význam xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx vykládat x xxxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxx režim xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx, xxxx přípravou x xxxxxxxxx, schopnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx léčebná x ošetřovatelská opatření x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x pomůcky. Xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx systematiky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb xxxxxx x xxxxxx, xx by léčebný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx zásad xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xx i zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx jazyce xxxx překrývat, měly xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx různý xxxxxx (xxxx. Xxxxx, Xxx: Metody a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx, Auditorium, 2013, xxx. 53). Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahrnovat x dodržování xxxxxxxx xxxxxx, pro účely xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx x. 505/2006 Xx. by xxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxxxxx odlišný význam.
[17] X xxxx uvedenému Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx běžného jazyka x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx tak xxxx xxxxx intuitivně x obsahu pojmů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx x sousloví xxxx x xxxxxx. Zdraví xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zdravotnická organizace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx stav xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nikoli xxxxx jako absenci xxxxxx: „Xxxxxx xx x xxxxx of xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx social xxxx-xxxxx xxx xxx xxxxxx xxx absence xx xxxxxxx xx infirmity.“ (Xxxxxx Světové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [online]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace, 1946 [xxx. 23.6.2014]. dostupné x: http://www.who.int/governance/eb/constitution/en/). Zatímco xxxx v xxxxx xxxx xxxxx péče x xxxxxx (v xxxxxx xxxxxx) bezrozporně xxxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající xx vhodném xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pohybu, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx mezilidských xxxxxxxx x psychické xxxxxxx, v pojmosloví xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx péče x xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx smyslu) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pečovat x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ošetřovatelských xxxxxxxx x xxxxxxx léků x xxxxxxx. Xxxxx xx xxx pojem xxxx o xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx potřebu péče x xxxxxx by xxxxxx naplněna x xxxx xxxx případů; x xxxx xx xxx stačilo, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxx x širším xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ Světové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx absurdum xxxxxxxxx xxxxxxx x své xxxxxx nezvládali x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jedinci. Rozšiřující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x xxxxxx xx xxx totiž xxxxxxxxxx x schopnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx péče x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx ale xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx smyslem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobám, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx dosahuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x za xxxxxxx xxxxxxx výkladových metod (xxxxxxxx výklad xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx normě, xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 17.12.1997, sp. zn. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Sb.). Xxxxx x sociálních xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxx přiznat xxxxxxxxx na péči. Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 505/2006 Xx. pak xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotící xxxxxxxx (xxxxx aktivity), xxxxx xxxxxxxx schopnost xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxx (x případě xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb, na xxxxxxx jejichž posouzení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx pomoci xxxxxxx osob x xxxxx systému xxxxxxxx xxxxxx. I když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jedno xxxxxxxxx xxxxxxxxx postižení xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx závěru xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxx reálných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dospět xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx hodnocena x xxxxx více xxxxxxxxx potřeb, xxx xx xxxx domáhá xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx, xxx xxxx uvedeno, objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pomoci třetích xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zvládat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x. 505/2006 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vnímá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxxx v běžném xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx x ní x xxxxxxx, xx x případě xxxx x zdraví x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx pod xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dietního) xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posuzovacího xxxxxxxx - xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxx o xxxxxx - xxx xxxxxxxx příspěvku na xxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxx celiakie xxxxxx xxxxx, jenž xx výslovně xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) xxxxxxx x. 1 vyhlášky č. 505/2006 Xx.], xxxxxxx xx neschopnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízené x léčbě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx ke konkrétnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx posuzování základní xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zdraví x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xx xxxxx vymezenou xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx vztahu xx stěžovatelovi xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx odůvodněno. Jelikož xxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodů xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 s. x. s., xxxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
[22] O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §60 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Stěžovatelka xx xxxx neměla xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 30. xxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx