Xxxxxx xxxx:
X. V xxxxxx o žádosti x přezkoumání xxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustný.
II. Xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §82 xxxx. 3 zákona x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx §65 odst. 1 x. x. s.
III. Xxxx je v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxx č. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, povinen xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxx, x xx x z hlediska xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1409/2007 Xx. XXX a x. 1462/2008 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx č. 3/1997 Xx., x. 276/2001 Xx., č. 240/2005 Xx., x. 141/1999 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 35/99), x. 174/2004 Xx. XX (sp. xx. X. XX 287/04) x x. 57/2011 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 3606/10).
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x soudců Xxx. Aleše Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Kühna, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Šimky x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Trlicou, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 3, Xxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 1, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 8.6.2012, x. j. XXXX-21596/2012-23, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 19.9.2012, x. j. 10 A 129/2012-33,
xxxxx:
X. X řízení x xxxxxxx o přezkoumání xxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx. Proti rozhodnutí x xxxx žádosti xxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx („vyrozumění“) x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konané xxxxxx didaktického xxxxx xxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba považovat xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
XXX. Xxxx xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů, a xx i x xxxxxxxx xxxxx správnosti xxxxxxxxx testových xxxxxx x xxxx.
XX. Xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx šestému senátu.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxxxx xx xxxx 2012 xxxxxx druhou (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx test x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx termínu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 40 xxxx, xxx xx x jeden xxx xxxx, než xxxx potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[2] Xxx 16.5.2012 xxxxxx xxxxxxxxx žádost o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 zákona x. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Uvedla, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sestry, xxx xxx se xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx hodnocení xxxxxx 13 x 14 x třetí xxxxx xxxxxxxxxxxx testu. Xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (výklad xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xx Washingtonu). Xxxxxx 13 xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx XXX: správná xxxxxxx xxx Klíče xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx „26xx“ (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx archu „26“ (xxxxxxxx základní). Xxxxxx 14 se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, které bylo x nahrávce hláskováno („xxxxxxxxxx“), které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako „Xxxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bodů. X xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx u xxxxxx x. 14 závisí xxxxxxx na vyhodnocení xxxxxxxxx projevu, xxxxx xx subjektivní. Xxxxxxxxx xx dovolávala xxxxxxxx xxxxxxx v „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, kde xx uvádí, xx x části xxxxx xxxxxxxxxxxx testu xx xxxxx x tzv. xxxxxxxx úlohy, v xxxxxxx rámci nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnost x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx porozumění xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx Z. X.. Xxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědím jí xxxxxx být xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx celé xxx xxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxx xxx 8.6.2012, xxx x. x. XXXX-21596/2012-23, xxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 zákona xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx do 8.11.2012, x xxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx didaktického xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx Anglický jazyk - xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx testu xx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx spadajících x xxxxxxxx hlediska xx xxxx xx digitalizace xxxxxxxxxxx archu xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žáka. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Centrem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXXX“) xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxx. Xxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zadání x klíčů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx plně x bezvýhradně xxxxxxxxx.
[4] Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou, x xxx xx xxxxxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x jejím xxxxxxx neučinil, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx správných řešení. Xxxxxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx školách x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zkoušky. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx, xxx Městský xxxx x Praze „xxxxxxxxxx“ žalovaného x 8.6.2012 xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodnutí (vyrozumění) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx §177 správního řádu xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x souladu x §180 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx, xxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx předpisů (tj. xxxxxxxx a xxxxxxxx x 1.1.2006, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) rozhoduje xx xxxxxxxx xxxxxx xxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx, použije xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu tento xxxxxxxx předpis v xxxxxxxxx xxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx nestalo. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx škol. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx převzal xxxxxx XXXXXXx x xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx.
[6] Xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxx kontrolovat xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx záznamového archu xxxxxxxxx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx testových xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxx, xxxxxxx xx jedná xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx použití metodických xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx dikci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xx vypracovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xx tento akt xxxxxx xxx povahu xxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výslovně vyloučen. Xxxxxxxxxx xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Aplikaci §180 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx „xxxx maturitní xxxxxxx“ xxxxxxxxx x účinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx správní xxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx újmu xx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx xx byl xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx, nežli xx představovala. Postup xxxxxxx stěžovatelem byl xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opravnému xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu
[7] Xxx předběžném xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx šestý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2013, x. x. 6 Xx 68/2012-36, předložil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] X xxxxxxxxxx šestý xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx názor xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumání průběhu x výsledků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zkoušky x možnosti xxxxxx xxxxxxx dotčené osoby x xxxx xxxx.
[9] X xxxxx otázkám xx xxxxxxxx sedmý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.1.2013, x. x. 7 Xx 165/2012-22 (xxxx xxx jen xxxxxxxx xx xxxx „Maturity X“), xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx závěrům: „Xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky státní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů veřejné xxxxxx x oblasti xxxxxxxx. Průběh, obsah x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx upraveny xxxxxxx státem stanovenými x příslušnými xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx škol xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správa xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx a x xxxxxx míře xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx etapy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx dosažení xxxxxxx středního nebo xxxxxxx xxxxxxxxx odborného xxxxxxxx, xx přitom xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, bez něhož, xx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx škole (…). X xxxxxxx maturitní xxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žáka xx xx, aby tato xxxxxxx proběhla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxx]. Rozhodování ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zkoušky xx xxxxxxxxxx rozhodováním x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žáka (…).
X xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxx ryze xxxxxxxx xxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx zkoušky. Xxxxx xxxxxx. (…) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxx, že xx xx měl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem, ale x xxxx xxxxxx, xx část xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx centrálně vyhodnocovaného xxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tak x úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx technických xxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx příslušný xxxxxxxxx xxxx, xxx i xx dodržení dalších xxxxxxxx zkoušky. Xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx průběh xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx části xxxxxxxxx zkoušky, x xxx xx nemohla xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx povinností x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dat Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxx xxxxx účastnice xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx tím xxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxx vyhodnocení xxxxxxxx zkoušky xxxxxxx, xxxxxxx mimo soudní xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx maturitní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Centra xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx, xx test bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znalosti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejné správy xxxxxx přímý dopad xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Studium xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vysokých školách xx xxxxxxxxx xxxxxx (…)
Xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxx formulace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případného přezkumu xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx pedagogickou a xxxxxxx se o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx (…). Xxxxxxxxxx, xx určitá xxxxxx xxxxxx xx odborném xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxx, xxxxxx xxxxxxxx by x řadě oblastí xxxxx xxxxxxxx smysl, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxxx posoudit x xxxxxx xxxxxx, xx x dispozici xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx odborné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§127 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. ř. s.).
(…) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx xxxx xxx pochybnost o xxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xxx žák xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formulovány správně x xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx (…). Pokud xx x rámci přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxx validace, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přezkoumatelně xx xxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxxx, ke xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx. Xxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxxx xxx samozřejmě xxxx předmětem soudního xxxxxxxx.
X výše uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx práv účastnice xxxxxx xx xxxxxx xxx. §65 x. x. x.
(…) Xxxxxxxx xxx. §181 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §82 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ust. §180 xxxx. 1 správního xxxx, xx xxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx upravují, xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, podle tohoto xxxxxx včetně části xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxx xxxx účinného do 31.12.2005, a xx xxxxx interpretačního pravidla, xx pozdější xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxx např. Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Bova Xxxxxxx, 2012, XX. xxx. a xxxx. xxxxxx, str. 1431 - 1432). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nová xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxx. §180, není xxxxxxx. Xx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxx xxxxx považovat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §82 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prováděným krajským xxxxxx x stěžovatelem. Xxx, že xxx xxxxxxx xxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ust. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
(…) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxx. §82 odst. 2 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí odpovídat xxxxxxxxx zásadám xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nich xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zřejmé, xx xx jedná x vrchnostenské xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx rozhoduje x xxxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx. Dále musí xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, jakými skutkovými x xxxxxxxx xxxxxxx xx řídil x xxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku maturitní xxxxxxx.“
[10] Šestý senát xxxxxxxxxxx s názorem xxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě §180 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxx xx 1.9.2009, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 3 školského xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona (xx. xxxxxxxxxxx společné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxx) s xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu podle §82 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxx zkoušky). Xxxxx xxxxxxxxxx, že §183 xxxxxxxxx zákona xxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 1.1.2005) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rozhodování xxxxx §82 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Nadto xxxxx senát shledal xxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx stranu zde xxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx dle §180 xxxxxxxxx xxxx, xx druhou stranu xx dovolává xxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx §177 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zodpovězení xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Například v xxxxxxx xxxxxxxx plné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x čemuž xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx rozhodnutí“ xxxxxxxxxxx x přezkoumání výsledku xxxxxxxxxxxx testu xxxxx xxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[11] V xxxxxxxxxx xxxx je tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxx obrany x xxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, č. x. 7 Aps 3/2008-98, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx záznamu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx kraj) xxxxxx x závěru, xx „xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx provedením xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx formální xxx naplňující xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s.“ X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 18.9.2012, x. x. 2 As 86/2010-76 (xxxx xxx xxxxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxxx Souhlasů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx části xxxxxx správního řádu, xxxx xxxxx předkládajícího xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x podobě existence xxxxxxxxx rozhodnutí použitelné x na xxxxxxx, xxx veřejná správa x xxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydává individuální xxxxxxx akt xxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dospěl x názoru, xx x xxxxx xxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx použít správní xxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 x 67 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 a xxxx. x. x. x., x nikoli žalobu xxxxx správnímu xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxx, xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žák xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné právo xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx stanovených školským xxxxxxx, x xx x kontrole xxxxxx xxxxxxxx spatřuje výkon xxxxxx správy, z xxxxx předkládajícímu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx oblast xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx maturitní zkoušky“ xx xxxx správní xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx zaměřit (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 17.12.2009, x. x. 9 As 1/2009-141, xxxx též xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx souborné zkoušky). Xxxxx senát xxxx xxxxxxxx dospěl xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx zabývat xxxxxx „hmotněprávními xxxxxxxx“ xxxxxxxxx zkoušky xxxxxx xxxxxxx formulace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejího xxxxxxxxx a závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu je xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxxxxxx usnesení x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výsledkem hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zkušební xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dodržení podmínek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx studijními xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx samotném xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx ohodnocení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[13] Předkládající xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xx měl xxx aplikován x x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxx na xx, xxx žák xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx jiné xxxxxxx). Xxxxxx „domnělé xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo“ x xxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx senátu xx v xxxxxx xxxxx způsobovaly nemalé xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx formulace xxxxxxxxxxxx otázek xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušejících. Xxxx xxxxxx, kdo xx byl schopen xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxx, xx xxxx odpověď xxxxxxxx xx poslechu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uznatelná, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x den xxxxxxx.
[14] Přezkum „xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx“, x xxxxx xxxxxx sedmý xxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx vylučuje xx xxxxxxxx přezkumu. X xxxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 26.6.1986, Xxx Marle x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 8543/79, x. 8674/79, x. 8675/79 a x. 8685/79; xxxxxxxx xx xxx 28.2.2002, Xxx Juan xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 43956/98; xxxxxxxx ze xxx 11.1.2007, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 20027/02). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátu xx Xxxxx republika xxxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinností xxxx xxxxxx potíže.
[15] Naopak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx zacházení xx xxxxx studenty xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx sedmého xxxxxx xx xxxxxx přezkum xxx. xxxxxxxx maturit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, napadajícímu xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x případné xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx studentům.
[16] Xxxxx senát x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xx se rozšířený xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx:
1. Jakou právní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxx xxx. jednotných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx zda má xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §180 xxxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §177 xxxxxxxxx xxxx?
2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že je xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu: xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xx xxxxx xxxxx řádný xxxxxxx prostředek x xxxxxx xxxxxxxx?
3. Zda xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádným postupem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. s. x. x. nebo xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. x.?
4. Jaký xx být xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx? Xxxxx xxx rozšířený xxxxx dospěje x xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx. xx, xxx xxxx xxxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxx provedení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx způsobilý xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provést.
5. Pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx zaměřen i xx „správnost xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx“, xxx xxxxxx 7. xxxxx: xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxx přístup xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx?
XXX. Xxxxxxxxx xxxx
XXX. 1 Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx věci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx právního xxxxxx xxx vyjádřenému v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx X“, x xxxx odlišný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx důvodu zde xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x.
XXX. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[18] Xx xxxxxxxxxxxx případ je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.), xx. zde „xxxxxxxxxx“ stěžovatelky xx xxx 8.6.2012.
[19] Xxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx době „[x]xxxx, xxx konal a) xxxxxxxxxx zkoušku, x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x) xxxxx zkoušku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx písemné xxxxx a ústní xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx požádat xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x to xx 8 xxx xxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxx výsledek xxxxxxx xxxx kdy xx bylo oznámeno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxxx odst. 2 „[x]xxxxxx xxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx 30 xxx xxx xxx jejího xxxxxxxx, a to xxx, že výsledek xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx x nařídí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že při xxxx zkoušce xxxx xxxxxxxx právní předpisy xxxx xx xxxxxxxx xxxx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx mohly xxx xxxx xx řádný xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx školní xxxxxxxx x Centrum xxx plnění úkolů xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x výjimkou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx písemné xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx zkušební xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx dílčí xxxxxxx společné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx termínu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx 3 stejného xxxxxxxxxx xxxx stanovil:
„Každý, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx požádat ministerstvo xx 5 xxx xxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxx, x přezkoumání výsledku xxxx zkoušky xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx zkoušky. Xxxxxxxxxxxx žadateli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx odstavce 4 xxx má xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se jeho xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pro rozhodnutí x výsledku xxxxxxx“. X §183 xxxx. 1 školského xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „Xxxxxxx xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1, §74 xxxx. 9 písm. c), §80x xxxx. 4, §82, §90 xxxx. 12, §102 xxxx. 9, §172 xxxx. 9 x §176.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx znějí následovně. Xxxxx §177 xxxx. 1 (x rámci xxxxxxxxxx ustanovení) „[x]xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §2 xx 8 xx použijí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v případech, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zásadám xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx §180 odst. 1 xxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx: „Xxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx, jejichž řešení xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxx.“
XXX. 3 Xxxxxx tzv. státních xxxxxxx
[21] Xxxx tím, xxx rozšířený senát xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. státních maturit. Xxxxxxxx právní úprava xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx č. 177/2009 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školského zákona xxxxxxxx se státních xxxxxxx, xxxxxx §82 xxxx. 3 upravujícího xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxx, nabyla xxxxxxxxx 1.9.2009 (srov. §192 školského xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postupováno xx xxxxxxx roce 2010/2011 (xxxx. čl. II xxxxxx x. 378/2009 Xx.).
[22] Xxxxx §81 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx maturitní xxxxxxx xx škole, xxx xx žákem, na xxxxxxx přihlášky podané xxxxxxxx xxxxx. Dílčí xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx testu a xxxxx formou xxxx xxx konat, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§78x odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx §77 xxxxxxxxx xxxxxx xx společné (xxxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vykoná xxx xxxxx maturitní xxxxxxx. Žák xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxxxxx bodů, kolik xxxx hranice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Společná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x literatura (povinně), xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx (cizí xxxxx xxxx matematika xxx xxxxx xxxx). Xxxxxxx xx zkušebního předmětu xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx testu, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zkouška xx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X didaktického testu xx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x centrálně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §22 xxxxxxxx x. 177/2009 Sb., x xxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxx vzdělávání ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx didaktický xxxx xxxxxxxxxxxx CERMATem. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle §78x školského zákona xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušek společné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx vykoná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxx zkoušky, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx (§78x odst. 6 školského zákona).
[23] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx §79 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dvou xxxx xxx povinných xxxxxxx. Počet povinných xxxxxxx pro xxxx xxxx vzdělání stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx profilové xxxxx xx xxx vybere xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ředitel xxxxx. Xxx vykoná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zkoušky, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zkoušky, xxxxx xxxx její xxxxxxxx. Xxxxx §80a xxxxxxxxx xxxxxx xx dílčí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxx.
[24] V xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxx xxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx konat xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, že xxx vykonal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkoušku, xxxxxxxx xxxxxxx nekoná.
[25] Podle §80 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx CERMAT xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxxx x centrální vyhodnocení xxxxxxxx zkoušek xxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konaných xxxxxx xxxxxxx práce a xxxxxx ústní, xxxx xxx např. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx studiu na xxxxx xxxxxxx (xxxx. §93 odst. 1 xxxxxxxxx zákona) x xxxxxx škole [srov. §48 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vysokých školách)]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx povolání [xxxx. xxxx. §21 x 22, xxxxxxx 2, 3 a 5 zákona x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx)].
XXX. 4 Procesní xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky“
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx částí xx postup stěžovatele x xxxxx přezkoumání xxxxxxxx (příslušné xxxxx) xxxxxxxxx zkoušky xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xx xxxxx školského xxxxxx účinnému x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku maturitní xxxxxxx, k xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §82 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podrobnější xxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §82 odst. 3 obsahuje §82 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxx xx xxxxx průběh xxxx xxxxxxxx zkoušky), xxxxx xxxxxx řízení (xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x XXXXXXx) x xxxxxx možný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (výsledek xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x nařídí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zkoušky potvrdí). Xxxxxxx tomu §82 xxxx. 3 xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x přezkoumání dílčí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajským úřadem (xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zkoušky). Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §82 odst. 1 xx 3 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx známy xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odlišným xxxxxxxx než xxxxxx xxxxx §82 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xx aplikuje x xxxx xxxxxxx xxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx tedy o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x tím, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyrozumí písemně xx 30 xxx xx doručení žádosti x přezkoumání), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v odst. 2, může xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXXXXx xxxx Xxxxx školní xxxxxxxx x výsledkem xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx opakování, respektive xxxxxxxxx xxxxxxxx zkoušky.
[29] Xxxxxx x xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přes xxxxxxx označení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx x zcela specifický xxxxxxxx, xxxxx xx xx přezkumného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx povahou x účelem. Xxxxxxxxx xxxxxx xx prostředkem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx jiných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx vždy pouze x moci xxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx dotčena xxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx dát xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 22.5.2008, č. x. 9 Ans 1/2008-135). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. §96 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), respektive x některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x xxxx úřední) x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (5 xxxxxxxxxx 8 xxx).
[30] X xxxxxxxxxxxxx xxxxx uznává, že xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xx, xxx xxxx zkouška xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx právo xxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx zkoušky xxxxxx porušeny právní xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx zkoušky. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxx, např. x „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxx úspěšně“ (xx xxxxxx §23 xxxx. 3 vyhlášky x. 177/2009 Xx.), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx získá jeden „xxxxx“ xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání s xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx povolání, xxxxxxxxx x určitých xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx podnikání a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 26 odst. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xx vzdělání xxx xxxxxxx x xx. 33 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) právech.
[31] Přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxx generis xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že §82 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zakotveného x xx. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky x x práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx z ústavního xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxx seznámen x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx x nim (xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 3.3.2005, xx. xx. XXX. XX 329/04). Xxxxxx xxxxx xx xxxxx přezkoumatelné odůvodnění xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 14.10.1999, xx. zn. XXX. XX 35/99). Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxxx uváděných xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx neslučitelná x principem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2011, xx. zn. XXX. XX 3606/10). Xxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx ostatně absentuje x právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx potřebná xxx xxxxx xxxxxxxx žádosti x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x §40 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx účastníků atd.).
[32] Xxxxx tedy xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jeho §82 xxxx. 3, xxxxxxxxx xx „dosavadní xxxxxxx“ xx smyslu §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Obecně xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ označován každý xxxxxx předpis, který xxx účinný xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx ve svých xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxx (xxxxxxx dotčených) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.“ (xxxx. xxxxx xx xxx 24. 11.2004, xx. xx. X. XX 287/04). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §180 xxxx. 1 správního xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx považovat xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), nikoli pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx x §180 xxxx. 1 správního xxxx xxxx odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákony xxxxxxx v xxxxxxxxx x upravující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxxx z 5.11.1996, xx. zn. Xx. XX 14/96, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 věta xxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx. xxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, x xxxx xx uvádí: "Xxxxxx moc slouží xxxx xxxxxxx x xxx ji xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx." Naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx jen x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx druhé xxxxx xx pak zabudována xxxxx garance proti xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx nutnost xxxxxxxxx podkladu xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, ať xx v podobě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uplatňování xxxxxx moci. Xxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxx xx xxxxxxx "§5 odst. 6" xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mezí a xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vzhledem k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx (xxxx. §90 xxxx. 1 větu xxxxx xx xxxxxxx "xx xxxxxx xxxxx…“) x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx neexistenci jiných xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx postup xxx domáhání xx xxxxx xxxx.“ Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx i x xxxxxx ve věci xx. zn. Pl. XX 21/04, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Právě xxxxxx, xxx příslušný xxxxxxxx xxxxx vylučující xxxxxxxx správního řádu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx aplikovatelnosti §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řešit. Xxxxxxx xxxx okolnost, že xxxxxx jednotlivé (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xx xx 1.1.2006, xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx posouzení této xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxx, X.: Příprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Praktická xxxxxxxx xxx legislativce, Xxxxx, Xxxx vlády, 2010, str. 169-170: „Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx xx xxxxxxxx ‡xxxx postup‡, xxx x xxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx odporuje xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xx vztahu x xxxxxxx, xxxxx nabyly xxxxxxxxx x účinnosti xxxx 1.1.2006, tuto xxxxxxx xxxx §180 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nemohou xxx x xxxxxxx xx xx. 2 xxxx. 2 xxxx. a) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x návrzích právních xxxxxxxx xxxxxxxx.“).
[34] Xxxxxxx xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx celek (s xxxxxxxx vybraných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx právě x xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“) 1.1.2005, srov. §192 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx na xxxxxxxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky vztahuje §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, respektive xx xxxxx v xxxxx xxxxxx použít x otázkách, xxxxxxx xxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
[35] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx šestého xxxxxx, xx xxxxxxxx §180 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, rozklad) proti xxxxxxxxxx o xxxxxxx x přezkoumání výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xx, xx x §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx použití celého xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx §180 xxxx. 1 správního xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl xxx x xxxxxxxx xx xxx 27.10.2005, č. x. 2 Xx 47/2004-61, č. 1409/2007 Xx. XXX: „[x]xxxxxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx x xxxxxxx názoru, xx mezi základní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány patří xxxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx (xxxxxxx odvolání xx správnímu orgánu). Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Ostatně x §68 xxxx. x) x. x. x. počítá x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Příkladmo xx xxxxx xxxxx zákon x. 325/1999 Sb., x xxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxx znění), xxxxxxx §31x.“ Xxxxxx xx xxxxx zohlednit xxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx rozhodnutí o xxxxxx žádosti.
III. 5 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
[36] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxx xx xxxxxx x procesní xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) ve xxxx žádosti o xxxxxxxxxxx výsledku maturitní xxxxxxx, do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx, xxx xxxxxx rozhodnutí („xxxxxxxxxx“) má xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x.
[37] Xx xxxxxxx, xx rozšířený xxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxx“ x „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxx korigoval xxx. xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 1.1.2003 [xxxx. xxxx xxxx zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxx xxx „o. x. x.“]. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx úprava xxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx naproti xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx nečinnosti x xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. x jiným zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, vůči xxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx §82 x. x. x.
[38] Xxx xxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxx „Xxxxxxxxx xxxx“, „[x]xxxxx mezi žalobou xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx uvedené xxxxxx chrání. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx, jak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx doktríny xxxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxxxxxxx podle správního xxxx, zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona).“ (xxxx. bod 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxx x xx, zda xxxx, xxxxx xxxxx žalobce xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx.
[39] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxxxx, ačkoli je xxxxxxx jako „vyrozumění“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. Průcha, X.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 8. Doplněné x xxxxxxxxxxxxx vydání. Xxxx, Doplněk, 2012, xxx. 278 a xxxx.). Xx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktu (xxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxx x mezích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx adresátovi. X xxxxxxxxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, které xxxxxxxxxx xxx opatřil xxxxxxxxxxxx obvyklými xxx xxxxxxxxxx, tj. záhlavím, xxxxxxx, odůvodněním x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] X posuzované xxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu v xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x. x x xxxxxxx závěru x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx (§78 odst. 1 s. x. x.) x xxx xxxx xxx soudem xxxxxxx stěžovateli k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§78 xxxx. 4 x 5 x. ř. x.). Žaloba xx xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (§82 x. x. x.).
XXX. 6 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[41] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx x projednávané xxxx.
[42] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 xxxx prvé x. x. s., xxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákonnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soudy byly xxxxxxxxx omezit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx xx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu. Xxxxxx, namítá-li účastník xxxxxx napadeného rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.6.2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Sb., xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženou x části xxxx x. s. ř. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx: "Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x. s. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx soudnictví x České xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx a kompetence, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Listině, xxxxxxxxxx xxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx (xxxx x xxxx xxxx, x xxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu) xxxxxxx xxxx xxxx soudu xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx věcně xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx tomu xxx xx xxxxxx 'xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx' a 'xxxxxxxxx xxxxxxxx' ve smyslu Xxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx věcech xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx navrhovatelům, xxxxx xxxxxxx, xx x. x. ř. xxx xxx, xx xx xxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudnictví xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bude věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx judikatuře XXXX xxxxxxxx plnou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx považovány xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx 'xxxxxxxx xxxxx xx závazky', xxxx. xxxx xxxxxx xxx xxxxx 'jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx'." Rozšířený xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx tomu xxxxxx nasvědčovala, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu x xxxxxxxxxx nové xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x určitých věcech. Xxxxxxx xxxxx xx xx neměly v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na kontrolu xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx vyhýbat xxx xxxxxxxxx hmotněprávních xx xxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx senát xx je xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx“ xx smyslu xx. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1991 Xx.). Xx xxxxxx xxxxxx však x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy, x x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx „v xxxx xxxxxxxxxx“ tak xx xxxxxxx řádem xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx správní xxxx provádět xxxxxxxxxx (§77 x. ř. x.) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx němž založí xxxxxxxxxx x žalobě. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§78 xxxx. 6 x. x. x.).
[44] X xxxxxx xxxxxxxx xx podstatné, xx xxxxxxx xxxxx x §82 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tom xxxxxxxxxx zkoumá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xxx jiné xxxxxxx nedostatky, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx. Xxxxx xxxx závažné xxxxxxxxxx je neurčitým xxxxxxx pojmem. X xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.4.2014, x. j. 8 Xx 37/2011-154 (dále xxx rozhodnutí rozšířeného xxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxx zde xxxxx: „xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx x aplikace xx xxxx x xxxxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx měnit. Zákonodárce xxxxx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxx orgánům prostor x xxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pojem spadá, xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx právních xxxxx xx zajisté také xxxxxxxxx xxxxxx míra „xxxxxxx“ správního xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx xx skutkovou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxx, který xxxx alternativu. (…) Xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx a xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxx měly xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §75 x. x. x. soudem xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx posoudí xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx známky xxxx dotčenost práv xxxxx xxxxxxxxxx přihlášku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zlé xxxx, xxxx x xxxxxxx x §78 xxxx. 5 s. ř. x. xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na hodnocení xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem.“ Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonný xxxxx, xxxxx by xxxxxx vyhovění xxxxxx xxxx. x případě, xxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx, že x didaktickém xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu však xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x (xxxxx nesprávným) xxxxxxx CERMATu, že xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx případech xxxx x procesním xxxxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx má xx xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s procesními xxxxxxxx (§52 x. x. s., §125 xx 131 x. x. x. ve xxxxxxx s §64 x. x. x.). Xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx rozhodují spory, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxx otázek, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx věci xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxx podklad xxxxxxx xxxxxxx XXXXXXx, jakožto xxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx podklad xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, tj. zejména xxx logicky xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x důvody xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení navrhne xxxx xxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxx soudu, xxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x to xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x všechny x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx komisí, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx) při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxx jejich xxxxxxxxx. Xxxx xxxx volnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx respektovat xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx závisí xx xxxxxx míry xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx bude míra xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx je nutné xxxxxxxxxxx xxxxx prostor x úvaze, xxxxx xxxxxxxxxx na požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxxx xxxx xxxx správní soudy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jsou x xxxx specifické xxxxxxx obzvláště xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sebeomezení, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx:
„Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x nejširším xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx využití xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x ve xxx xxxxxxxx xxxxxx volba xxxxxxxxx podoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx procedury x podobě schvalování xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx vůle xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxx ve své xxxxxxxx obce rozhodující xxxxx xxxxxx, omezena, x to xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nevybočení x určitých věcných (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx mantinelů xxxx xxxxxxx xxxxxx široký xxxxxxx xxx autonomní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxx úkolem xxxxx stanovovat, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxx území využito; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tomu xxx, xx xxxxx xxxxxxxx využití xxxxx, xxxxx se xxxxx ‡xxxxx‡ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x soud xxxx xxxxxxxx politické xxxxxxxx xxxxxxxx variantu xxxxx. Xxxx brání jednotlivce (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx excesy x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx dotvářet.“ (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. XXX). Xxxxx xx nebylo xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (případně xxxxx zkoušky) xxxx xxxxx formalizovány x xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx nahrazovali xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x hlediska xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vedlo x xxxxxxxx práva na xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx a rovné xxxxxxxxx se všemi xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xx, xxxxx níž „bdělým xxxxxx xxxxx“. Xxxxx xx xxxx xxxx xx srovnatelné xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx úspěšně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco druhý xxx nikoli, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx prvého xxxxxxxx. Xxxxx xxx má xxxxx, nikoli povinnost, xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx. Každý má xxx důvody, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházení x xxxx ve xxxxxxxxxxx situaci. Xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx rezignují xx xxxxxxx svých práv x spokojí xx x nepříznivým xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx situaci x xxxxx, který xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx prostředků, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
[49] X xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku části xxxxxxxxx zkoušky xxxxxx xxxxxx didaktického testu xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx aplikovat x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx maturitní zkoušky xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
[51] Soud je x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx testu xxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxx, x xx x x xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx testových xxxxxx x úloh.
V. Xxxxx postup xx xxxx
[52] Rozšířený senát xxxxxxxx spornou právní xxxxxx x x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxx xxxxx šestému xxxxxx, xxxxx o xx xxxxxxxx v xxxxxxx x vysloveným xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu