Plné znění - 6 As 68/2012-47

Xxxxxx xxxx:

X. V xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x jiném xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxx §180 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je nezbytné, xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustný.

II. Rozhodnutí („xxxxxxxxxx“) o žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §82 xxxx. 3 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. ř. x.

XXX. Xxxx je x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §82 xxxx. 3 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, povinen přezkoumat xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázek a xxxx.

 

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1409/2007 Xx. XXX x x. 1462/2008 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 3/1997 Xx., č. 276/2001 Xx., x. 240/2005 Xx., x. 141/1999 Xx. ÚS (sp. xx. XXX. ÚS 35/99), x. 174/2004 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 287/04) a č. 57/2011 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 3606/10).

Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Passera, XXXx. Karla Šimky x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxx: M. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 3, Vsetín, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 7, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.6.2012, x. x. XXXX-21596/2012-23, v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 19.9.2012, č. x. 10 A 129/2012-33,

takto:

I. X řízení x xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §82 odst. 3 x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 aplikovat x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx xxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx („vyrozumění“) x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 odst. 3 školského xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.

III. Xxxx xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o přezkoumání xxxxxxxx části maturitní xxxxxxx konané formou xxxxxxxxxxxx testu xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů, x xx x x xxxxxxxx xxxxx správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázek x xxxx.

XX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxx

[1] Žalobkyně xx jaře 2012 xxxxxx xxxxxx (poslední) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x části xxxxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx termínu. Následně xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 40 xxxx, xxx xx x jeden xxx méně, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoušky.

[2] Xxx 16.5.2012 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Uvedla, xx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx připravovala. Xxxxxxx hodnocení otázky 13 x 14 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Obojí xx vztahuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx projevu xxxxxxxx mluvčího (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx Washingtonu). Xxxxxx 13 se xxxxxx xxxxxx Theodora Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX: xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx „26xx“ (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx „26“ (xxxxxxxx základní). Xxxxxx 14 xx vztahovala xx jménu xxxxxxx Xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx hláskováno („xxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxx hodnoceny xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx odpovědi xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x. 14 závisí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx subjektivní. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poznámky xxxxxxx x „Klíči xxxxxxxxx xxxxxx“, kde xx xxxxx, že x části xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxx. xxxxxxxx úlohy, v xxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx gramatická správnost x pravopis, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žákovských xxxxxxxx xxxxxxxxxx klíč xxxxxxx uznatelné odpovědi. Xxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X.. Xxxxxx, xx xxxxxxxx x minimálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx dva xxxx.

[3] Xxxxxxxx vydal xxx 8.6.2012, xxx x. x. XXXX-21596/2012-23, xxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx účinném xx 8.11.2012, o xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zkušebního xxxxxxxx Xxxxxxxx jazyk - xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx testu xx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je výhradně xxxxxxxxx použitých metodických xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žáka xx vygenerování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx testu pro xxxxxx žáka. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Centrem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „CERMAT“) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx proběhla xxxxxxxx xxxxx zadání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxx analýzy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx x bezvýhradně způsobilý.

[4] Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxx §82 odst. 3 školského xxxxxx, xxxxx kterého žalovaný xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx aplikoval Xxxxx správných xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx školách x xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx rozhodnutím o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Praze „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx z 8.6.2012 xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

[5] Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X aplikaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx §177 správního řádu xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správní xxx x xxxxxxx x §180 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxx, kde xx podle „dosavadních“ xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx a xxxxxxxx x 1.1.2006, xxx xx i xxxxxx xxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx řádu tento xxxxxxxx předpis x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx měl vydat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xx x daném xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědí xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx otázkách xx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXXXXx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[6] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx špatně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx kontrolovat xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť to xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úloh x xxxxxxxxxxxx testu, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx empirického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx mohl xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx dikci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx, x xxxxx dovozoval, xx tento xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxx je x režimu správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx úkonům xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x procesním xxxxxxx xxxxxxxx podle §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §180 xxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxx, neboť úprava „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ostatní xxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx správní xxx. Uzavřel, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech; přezkum xxxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, ale v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x vyhovoval xxxxxxxxx spravedlivého x xxxxxxx přístupu ke xxxx xxxxxxxxxx; nadto xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx poskytovaná xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. Xxxxxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

[7] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx šestý xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xx věci otázky, xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2013, x. x. 6 Xx 68/2012-36, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

[8] V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxx xx xxxx posouzení xxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx průběhu x xxxxxxxx závěrečné x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx věci.

[9] X xxxxx otázkám xx vyjádřil xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.1.2013, x. x. 7 Xx 165/2012-22 (xxxx xxx jen rozsudek xx xxxx „Xxxxxxxx X“), ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx závěrům: „Xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx maturitní xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx maturitní xxxxxxxx xxxxxxx správa uskutečňuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Úspěšné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx dosažení xxxxxxx středního nebo xxxxxxx xxxxxxxxx odborného xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx zásadním způsobem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, bez něhož, xx na výjimky, xxxxxx studovat xx xxxxxx xxxxx (…). X konáním maturitní xxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xx, xxx tato xxxxxxx proběhla xx xxxxxxxx stanovených [právními xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxx xx xxxx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zkoušky xx xxxxxxxxxx rozhodováním x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žáka (…).

Z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxx ryze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. (…) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum výsledku xxxxx maturitní zkoušky xxxxx, že xx xx xxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x toho xxxxxx, xx část maturitní xxxxxxx má podobu xxxxx xxxxxxxxx vyhodnocovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se tak x úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rázu.

Správnost výsledku xxxxxxxxxxxx testu xx xxxxxx nejen od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů xxx xxxxxxxxxx odpovědí, xxxx xxxxxxx aplikace xxxxx řešení testu xx xxxxxxxxx odpovědní xxxx, ale i xx dodržení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z českého xxxxxx, x x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x změny xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx by xxxxxxx xxxxx činit xx xxxxxx x didaktickému xxxxx x českého xxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx na řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx tím xxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoušky xxxxxxx, xxxxxxx mimo soudní xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a zabezpečení, xx test xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znalosti xxxx x předem xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx v §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejné správy xxxxxx přímý dopad xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx školách xx xxxxxxxxx xxxxxx (…)

Xxxxx ani xxxxxxx, xx způsob xxxxxxxxx xxxxxx maturitní zkoušky, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se o xxxxx xxxxxxx správy xx právní xxxxx xxxx (…). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx otázka xxxxxx xx odborném xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxxx tak bylo, xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx oblastí xxxxx ztratila xxxxx, xxxxx rozhodování veřejné xxxxxx se xxxxx xxxxx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxx xx znalostem soudců. X tomu, aby xxxx dokázal xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§127 o. x. x. ve xxxxxxx x §64 x. ř. x.).

(…) Xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx x xxx v řízení xxxxx xxxxx najevo, x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx správně xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zda xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (…). Xxxxx by x rámci přezkumu xxxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázka xxxxxxxxxx určitého závěru xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx otázkou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Centrum, xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx validace xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx předmětem soudního xxxxxxxx.

X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx účastnice xxxxxx xx smyslu xxx. §65 s. x. x.

(…) Xxxxxxxx xxx. §181 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na rozhodování xxxxx xxx. §82 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, že xxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x otázkách, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Toto ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účinného xx 31.12.2005, x to xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxx předchozí (x xxxx xxx např. Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx. Komentář. Xxxx Xxxxxxx, 2012, II. xxx. x xxxx. xxxxxx, xxx. 1431 - 1432). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxx účinnosti xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx, a xxxx i ust. §180, xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §82 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx, jak již xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxx. §180 xxxx. 1 správního xxxx.

(…) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §82 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx akty xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterými xx xxxxxxxxx o xxxxxx právech nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx, z čeho xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx vypořádal xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“

[10] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě §180 xxxxxxxxx xxxx. Přezkoumávat xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx teprve xx 1.9.2009, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x §82 odst. 3 školského xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona (xx. přezkoumání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx didaktického xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx §82 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoušky). Xxxxx xxxxxxxxxx, xx §183 xxxxxxxxx zákona xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx zákona (tj. xx 1.1.2005) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxx podle §82 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Nadto xxxxx senát xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §180 správního xxxx, xx xxxxxx stranu xx dovolává použití xxxxxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxx orgánů xxxxx §177 správního xxxx. Xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §82 odst. 3 školského xxxxxx xx klíčovou, xxxxx xxxx zodpovězení xx xxxx xx posouzení xxxx hmotněprávních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Například v xxxxxxx dovození xxxx xxxxxxxx správního xxxx, x xxxxx částečně xxxxxx x sedmý xxxxx, xx bylo xxxxxxx rovněž zkoumat, xxx xxxxx takovému „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

[11] V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu x xxx xxxxxx xxxxxx obrany x xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xx dne 16.11.2010, x. j. 7 Aps 3/2008-98, xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (při xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx „xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxx formální xxx naplňující xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.“ X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.9.2012, x. x. 2 Xx 86/2010-76 (xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx vyjadřoval k xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxx podpůrně xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx akt byl x xxxxxxxxxx hlediska xxxx dle xxxxx xxxxxx správního řádu, xxxx xxxxx předkládajícího xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx použitelné x xx situace, xxx veřejná xxxxxx x xxxxxx vyloučení xxxxxxxxx řádu zvláštním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx řízení. Jelikož xxxxxxxxxxxxx xxxxx dospěl x názoru, xx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 školského xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 x 67 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx namístě x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx připustit xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. x. x. x., x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[12] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správních soudů x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx žáků). Ačkoli xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxx, xx s xxxxxxx maturitní zkoušky xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x kontrole xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx kontroly xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky“ xx xxxx správní xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx zaměřit (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.12.2009, x. x. 9 Xx 1/2009-141, xxxx xxx jen xxxxxxxx xx věci Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx, že nejen xxxxxxx xxxxxx, xxx x správní soudy xx xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a závěrů xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx dle názoru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x předkládacím usnesení x přímém xxxxxxx x rozsudkem xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx studenta, které xxxxxx xxxxx zkušební xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; soudní xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx studijními xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxx samotném xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

[13] Předkládající xxxxx vyjádřil názor, xx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jeho názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx (či xxxx xxxxxxx). Takové „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo“ x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx sedmého xxxxxx xx v soudní xxxxx způsobovaly xxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxx vhodnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázek xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušejících. Xxxx zřejmé, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x správně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx znalců, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxx, xxxxx názoru předkládajícího xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx odpověď xxxxxxxx xx poslechu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx úryvek xxxxxxx x xxx xxxxxxx.

[14] Xxxxxxx „správnosti xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx“, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx podle názoru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx to xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 26.6.1986, Van Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx č. 8543/79, x. 8674/79, x. 8675/79 a x. 8685/79; xxxxxxxx xx dne 28.2.2002, Xxx Juan proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 43956/98; xxxxxxxx xx xxx 11.1.2007, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 20027/02). Přijetím xxxxxx xxxxxxx senátu xx Česká republika xxxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx fakticky xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx měly xxxxxx potíže.

[15] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx, tedy i xxxxx zacházení xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xx xxxxxx přezkum xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x případné xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx studentům.

[16] Xxxxx senát x xxxxxx předkládacího usnesení xxxxxxxxxxx otázky, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxxx, xxxxxxxxxx:

1. Jakou právní xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx tzv. jednotných xxxxxxxx maturit použít, xxxx xxx má xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx §180 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx §177 xxxxxxxxx xxxx?

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: xxx v posuzovaném xxxxxx lze xx xxxxx podat xxxxx xxxxxxx prostředek v xxxxxx xxxxxxxx?

3. Zda xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxx postupem xxxxxx správní xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. xxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. x.?

4. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx maturit? Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx hodnotit x xxxxxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zařazení xxxxxx xx xxxxx, xx. xx, xxx daná xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx penza xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx správná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metoda a xxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nechť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provést.

5. Xxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx x xxxxxx, xx xx být soudní xxxxxxx zaměřen i xx „xxxxxxxxx otázek, xxxxxxxx x xxxxxxxxx“, xxx xxxxxx 7. xxxxx: xxx tímto xxxxxxx nebude xxxxxxxx xx práva na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx situaci?

III. Xxxxxxxxx xxxx

XXX. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu

[17] Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxx senát xxxxxx při rozhodování xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx právního xxxxxx xxx vyjádřenému x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, konkrétně x xxxxxxxx xx věci „Xxxxxxxx X“, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x.

XXX. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

[18] Na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona účinné x xxxx vydání xxxxxxxxx aktu, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 odst. 1 x. ř. x.), xx. xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx ze xxx 8.6.2012.

[19] Xxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx „[x]xxxx, xxx konal x) xxxxxxxxxx zkoušku, x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou písemné xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx byl x konání těchto xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx požádat xxxxxxx xxxx x přezkoumání xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vyloučení, x xx do 8 xxx xxx xxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx o vyloučení.“ Xxxxx xxxx. 2 „[x]xxxxxx úřad rozhodne x xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xx výsledek xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx při xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx se vyskytly xxxx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx; x opačném xxxxxxx výsledek zkoušky xxxxxxx. Česká xxxxxx xxxxxxxx a Centrum xxx xxxxxx xxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx součinnost xxx xxxxxxxxxx žádosti. Opakování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zkoušky společné xxxxx maturitní zkoušky xxxxxx formou písemné xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxx rozhodnutí, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxx xxxxxx písemné xxxxx xx koná x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxx předpis.“ Odstavec 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx:

„Xxxxx, xxx xxxxx zkoušku společné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konané formou xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 5 xxx xxx dne, xxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxx zkoušek xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x přezkoumání xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx žadateli odešle xxxxxxx vyrozumění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxx.“ Podle xxxxxxxx 4 xxx xx xxxxx „xxxxx nahlédnout xx všech materiálů xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx“. X §183 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „Xxxxxxx řád xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1, §74 xxxx. 9 xxxx. x), §80x xxxx. 4, §82, §90 xxxx. 12, §102 xxxx. 9, §172 xxxx. 9 x §176.“

[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §177 xxxx. 1 (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §2 xx 8 xx xxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx zvláštní zákon xxxxxxx, xx xx xxxxxxx řád xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zásadám xxxxxxxxxx.“ Naproti xxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxx xx hlavy XX xxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx: „Xxx, kde xx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, aniž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx nezbytné, xxxxx xxxxxx zákona včetně xxxxx xxxxx.“

XXX. 3 Xxxxxx tzv. státních xxxxxxx

[21] Xxxx xxx, xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. státních xxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 177/2009 Xx., x bližších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx školách xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školského zákona xxxxxxxx xx státních xxxxxxx, xxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx testu, nabyla xxxxxxxxx 1.9.2009 (xxxx. §192 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxx. státní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx roce 2010/2011 (xxxx. xx. XX xxxxxx x. 378/2009 Xx.).

[22] Xxxxx §81 xxxxxxxxx xxxxxx koná xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, jíž xx xxxxx, xx xxxxxxx přihlášky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx může xxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání (§78x xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx). Maturitní xxxxxxx xx xxxxxx xxx §77 školského xxxxxx xx společné (xxxxxx) a xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx. Žák xxxxx xxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx části maturitní xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx úspěšně, xxxxx xxxxx alespoň tolik xxxxxxxxxxx bodů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jazyk x xxxxxxxxxx (povinně), xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (cizí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dle xxxxx xxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předmětu xxxxx jazyk x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zkušebního xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, písemné xxxxx x xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx zkušebního xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx didaktického xxxxx. X didaktického xxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx zadáván x centrálně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §22 xxxxxxxx x. 177/2009 Xx., x xxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx školách xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXXxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zkouškami xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, stanoví podle §78x xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxx xxxxxxxxx zkušební xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zkoušky, xxxxx xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx maturitní xxxxxxx (§78x odst. 6 xxxxxxxxx xxxxxx).

[23] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dle §79 školského xxxxxx xxxxxx ze xxxx xxxx tří xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx povinných xxxxxxx xxx xxxx xxxx vzdělání xxxxxxx xxxxxxx vzdělávací xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx části xx žák vybere xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxx. Žák vykoná xxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vykoná všechny xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx §80a školského xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ústní xxxxxx a zkoušky xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx se koná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[24] X xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxx zkoušky xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx nejvýše xxxxxxx x každé zkoušky. X xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkoušku, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

[25] Podle §80 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx CERMAT xxxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x centrální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoušek společné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce a xxxxxx ústní, xxxx xxx např. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prací x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

[26] Úspěšné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx studiu xx xxxxx xxxxxxx (srov. §93 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxx [srov. §48 odst. 1 xxxxxx č. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx)]. Xxxxxxx xxxxxxx maturitní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx některých povolání [xxxx. xxxx. §21 x 22, xxxxxxx 2, 3 x 5 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx)].

XXX. 4 Xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx“

[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx stěžovatele x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx podle §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

[28] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinnému x xxxxxxxxx dobu, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §82 odst. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podrobnější xxx §82 odst. 3 xxxxxxxxx zákona. Na xxxxxx od řízení xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxx §82 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zda xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx), dílčí xxxxxx řízení (xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x XXXXXXx) x xxxxxx možný výsledek xxxxxxxx řízení (výsledek xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx zkoušky xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx §82 xxxx. 3 je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konané xxxxxx xxxxxxxxxxxx testu, x xxxxxxxxxx dílčí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx (xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx žádosti 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Vzhledem x takovéto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §82 odst. 1 až 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §82 xxxx. 3 školského xxxxxx x xxxxxxxx xxx neupravených xxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxx xxxxx §82 odst. 1 a 2 xxxxx xxxxxx, lze xxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxx stěžovatelem xxxxx §82 odst. 3 xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxx, xx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx x výsledek xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 2, může xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXXXXx xxxx Xxxxx xxxxxx inspekce x výsledkem xxxxxx xxxxxxx je změna, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx opakování, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku zkoušky.

[29] Xxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx označení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízením xxxxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxx variantami xxxxxxxxxx xxxx. v §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx povahou x xxxxxx. Přezkumné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx úřední, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx původního xxxxxx xx xx dotčena xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 22.5.2008, x. x. 9 Ans 1/2008-135). Xxxxx pro zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §96 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu), respektive x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx (§156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xx xxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx žáka (xxxxxx x xxxx xxxxxx) x xxxxx xx xxxxx krátké lhůtě (5 respektive 8 xxx).

[30] X předkládající xxxxx xxxxxx, že xxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem stanoveným xxxxxxxx předpisy, xxx xxxxxx xxxxx žáka „xx úspěšné vykonání xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x průběhu xxxxxxx xxxxxx porušeny právní xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx x xxxxx hodnocení, xxxx. x „xxxxxxxxx úspěšně“ xx „xxxxxxx xxxxxxx“ (xx smyslu §23 xxxx. 3 vyhlášky x. 177/2009 Xx.), xxxxxxxx anulování xxxxxxxx xxxxxxx x nařízení xxxxxx opakování (xx. xxx xxxxx xxxxx „xxxxx“ navíc). Xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx zkouškou, xxx xx xxxx x xxxx podmínkou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx k dalšímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, stanovenou xx xxxxxxxxxxxxxxx předpisech. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xx xxxxxxxx xxx vyplývá x xx. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Nelze tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

[31] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx xx xxxx institutem xxx generis xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx §82 školského xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky a x xxxxx na xxxxxxxxxxx proces garantovaného xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxx seznámen x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx se x xxx (srov. xxxx. nález Ústavního xxxxx xx dne 3.3.2005, xx. xx. XXX. ÚS 329/04). Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.10.1999, xx. zn. XXX. XX 35/99). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxxx uváděných xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx x rozhodování, xxxxx xx neslučitelná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.3.2011, xx. zn. XXX. XX 3606/10). Xxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxx xxxxxx spravedlivého xxxxxxx nejsou xx xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx ostatně absentuje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x §40 xxxxxxxxx xxxx, účastníků a xxxxxx zastoupení, doručování, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.).

[32] Xxxxx tedy xxxxxxxx, xxx xxx školský xxxxx, xxxxxxxx jeho §82 odst. 3, xxxxxxxxx xx „dosavadní xxxxxxx“ xx xxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Obecně xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx používá. Xx lze xxxxxxx x z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx: „Přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx před xxxxx vstupem x xxxxxxxx. Existující xxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx vzniku.“ (xxxx. nález xx xxx 24. 11.2004, xx. xx. X. XX 287/04). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx považovat xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxx xxxx jednotlivá ustanovení. Xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x §180 xxxx. 1 správního xxxx xxxx odstranění xxxxxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx x minulosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx, avšak neobsahovaly xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxx uvedl x xxxxxx x 5.11.1996, xx. xx. Pl. XX 14/96, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §90 odst. 1 xxxx prvá xx slovech "§5 xxxx. 6" zákona XXX č. 114/1992 Xx. xxxxx z xx. 2 xxxx. 3 Ústavy, x xxxx xx uvádí: "Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx." Naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx vymezuje požadavkem, xxx se xxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, které xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx garance xxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci, xxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro uplatňování xxxxxx xxxx. Xxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx prvá ve xxxxxxx "§5 odst. 6" xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx absenci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x povolováním xxxxxx x dovozu xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluvami, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení (xxxx. §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xx xxxxxx podle…“) x xxxxxxx s čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx vyloučením xxxxxxx obecných xxxxxxxx x správním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jiných xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx každého xx stanovený xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx práv.“ Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx i v xxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 21/04, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zaplnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx.

[33] Právě xxxxxx, zda příslušný xxxxxxxx xxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx pro rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx takový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxx xxxxxxx novelizace xxxxxxxx xxxxx. Naproti xxxx okolnost, xx xxxxxx jednotlivé (kompetenční) xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx 1.1.2006, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nerozhodná. Tomu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (Kněžínek, J., Xxxxx, X., Vedral, X.: Příprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Praktická xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxx vlády, 2010, str. 169-170: „Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx xx stanovil ‡xxxx postup‡, jde x řešení, které x xxxxxxx na xxxx uvedené nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 2 odst. 3 Ústavy x xx. 36 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx nabyly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 1.1.2006, xxxx xxxxxxx xxxx §180 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu bez xxxxxxx nemohou být x xxxxxxx na xx. 2 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x návrzích právních xxxxxxxx obsažena.“).

[34] Xxxxxxx xxxxx xxxxx účinnosti xxxx celek (s xxxxxxxx vybraných ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x zavedení „xxxxxxxx xxxxxxx“) 1.1.2005, xxxx. §192 školského xxxxxx, xxxx před nabytím xxxxxxxxx správního řádu. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, potřebnou xxxxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xx xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx zkoušky xxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

[35] Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx implikuje i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, rozklad) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx x §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázek, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx nepočítá. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx §180 xxxx. 1 správního xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl xxx x xxxxxxxx xx xxx 27.10.2005, x. x. 2 As 47/2004-61, x. 1409/2007 Xx. XXX: „[x]xxxxxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx x xxxxxxx názoru, xx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx (možnost odvolání xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx závěr x xxxxxx nevyplývá. Xxxxxxx x §68 písm. x) s. ř. x. xxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx uvést zákon x. 325/1999 Sb., x xxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx §31x.“ Rovněž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx výsledku maturitní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx quasi-opravného prostředku. Xxx xxxx se xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx žádosti.

III. 5 Xxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx

[36] Jak správně xxxxxxxxxxx šestý senát, xxxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xx xxxx žádosti o xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx, xx značné xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx, xxx takové rozhodnutí („xxxxxxxxxx“) xx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. s., případně x xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 x xxxx. x. x. x.

[37] Xx xxxxxxx, xx rozšířený xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxx“ x „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 1.1.2003 [srov. xxxx pátá zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxx xxx „o. x. x.“]. Ta xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu veřejné xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soudním řádu xxxxxxxx naproti xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx nezákonnému zásahu xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, vůči xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §82 x. x. x.

[38] Jak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxxx xxxx“, „[x]xxxxx mezi žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zásahovou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx rozumí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx správního xxxxx (xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxx).“ (xxxx. xxx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xx tedy x xx, xxx úkon, xxxxx němuž xxxxxxx xxxxx, xx povahu xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx.

[39] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naplňuje (xxxx. xxxx. Xxxxxx, P.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 8. Doplněné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, Xxxxxxx, 2012, xxx. 278 x xxxx.). Xx xxx xxxxxxxxx individualizovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktu (xxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zkoušky), xxxxx xxxx xxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx formalizovaném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxxxxx xxx) správním xxxxxxx v xxxxxx xxxx zákonem stanovené xxxxxxxxx xxxx materializovaný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx adresátovi. X xxxxxxxxxx xxxx xx možné xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „vyrozumění“, xxxxx xxxxxxxxxx xxx opatřil xxxxxxxxxxxx obvyklými xxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[40] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu v xxxxxx podle §65 x xxxx. s. x. s. a x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.) a xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stěžovateli x xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 4 x 5 x. x. x.). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (§82 s. x. x.).

XXX. 6 Xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx

[41] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx předkládajícího xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx.

[42] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 xxxx prvé x. x. x., xxx se uvádí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákonnosti x mezích žalobních xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx správnosti procesního xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx, namítá-li účastník xxxxxx napadeného rozhodnutí x hmotněprávními xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zjistil skutkový xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.6.2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx., xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženou x xxxxx xxxx x. s. x. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí úpravy xxxx: "Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx správní soudy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx části páté x. x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx obecně odpovídá Xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx konvence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx (tedy x xxxx xxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu) xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx orgán. X xxxx xxxxxx tedy xxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx věcně xxxxx. Jinak xxxxxx, xx. nelze správní xxxxxxx závislého orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovským xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx xx xxxxxx 'xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx' x 'xxxxxxxxx xxxxxxxx' ve smyslu Xxxxxx, xx xxxxx xxxx neústavní, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx, xx xxx přisvědčit xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx, xx x. x. x. již xxx, že ve xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povahu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kontrolou xxxxxxxxxx x ve svých xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x obecně xxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxx, xxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx za 'xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx', xxxx. xxxx řazena xxx xxxxx 'xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx'." Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu x navazující xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx omezení soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx správnímu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na kontrolu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a procesního, xxxxx neměly xx xx vyhýbat xxx xxxxxxxxx hmotněprávních xx xxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x příslušným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[43] Xxxxxxxxx senát xx je xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx xx závazky“ xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1991 Xx.). Na xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. x. xxxxx nerozlišuje mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, a x ostatních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx „x xxxx jurisdikci“ xxx xx soudním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx možné xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77 x. x. x.) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx provedené xxxxxx xxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx (§78 odst. 6 x. x. x.).

[44] X xxxxxx xxxxxxxx xx podstatné, xx xxxxxxx xxxxx x §82 výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx též jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxx průběh xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx neurčitým xxxxxxx pojmem. X xxxxxxx xxxxxxxx neurčitých xxxxxxxx pojmů xx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřil xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.4.2014, x. x. 8 Xx 37/2011-154 (xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci „Xxxxxxxx známky“). Rozšířený xxxxx xxx xxxxx: „xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx jevy xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx přesně xxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx může x xxxxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx, zda konkrétní xxxxxxx xxx neurčitý xxxxxx pojem xxxxx, xx nikoliv. U xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů xx zajisté také xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx orgánu, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx závěr, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (…) Xxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxx by xxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §75 x. x. s. xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx známky xxxxxxx xx xxx xxxx, xxxx v souladu x §78 xxxx. 5 s. x. x. zavázat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedeného xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky.

[45] X xxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxx zákonný xxxxx, xxxxx by xxxxxx vyhovění xxxxxx xxxx. v xxxxxxx, xxx xx žalobce xxxxxxx namítal, že x didaktickém xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxxx mu xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXXXx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx případech xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§52 x. x. s., §125 xx 131 o. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. ř. x.). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spory, xxxxxxx řešení je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podklad xxxxxxx xxxxxxx XXXXXXx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx může xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx. zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx uváděné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důkazy, které xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx své xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx souvislosti.

[46] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hodnocení znalostí x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx otázek x úloh a xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx míry na xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), naopak xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxx. Jakkoliv xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prostor x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

[47] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přesto jsou x této xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx judikováno např. x otázkách územního xxxxxxxxx:

„Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx jde o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxxx je x xxxxxxxxx slova xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx využití xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x ve xxx xxxxxxxx xxxxxx volba xxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxx území výsledkem xxxxxx jiného xxx xxxxxx politické procedury x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx obce rozhodující xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nevybočení x xxxxxxxx věcných (xxxxxxxxxxxxxx, ekologických, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvnitř xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vcelku xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak řečeno - xxxx xxxxxx xxxxx stanovovat, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx území využito; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotka (xxxx) xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohybovala xx xxxxx popsaných xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tomu xxx, xx každá xxxxxxxx využití xxxxx, xxxxx xx takto ‡xxxxx‡ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx variantu xxxxx. Xxxx brání jednotlivce (x tím xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. XXX). Xxxxx xx nebylo správné, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury soudů xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[48] Xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx argument xxxxxxxxxxxxxxx senátu, že x důsledku připuštění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky x x xxxxxxxx xxxx xxxxx správnosti xx vedlo x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxx. Jednou z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x ta, xxxxx xxx „bdělým xxxxxx xxxxx“. Xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx situaci (xxx jsou poškozeni xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx úspěšně xxxxxx i soudního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx kroku xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx xx xxxx rezignují na xxxxxxx xxxxx xxxx x spokojí se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx situaci x xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx prostředků, xxxxx x tomu xxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx

[49] X řízení x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxx xxxxxx didaktického xxxxx xxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[50] Rozhodnutí („xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx maturitní zkoušky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §82 xxxx. 3 školského xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x.

[51] Xxxx je x xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx přezkoumat xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to x x xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a úloh.

V. Xxxxx postup xx xxxx

[52] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx a v xxxxxxx s §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx rozhodl xxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxx x xxx xxxxx šestému xxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.

V Brně xxx 19. xxxxx 2014

XXXx. Xxxxx Xxxx

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx