Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx maturitní zkoušky xxxxxx formou didaktického xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx §180 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxx opravný xxxxxxxxxx přípustný.
II. Rozhodnutí („xxxxxxxxxx“) x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx didaktického xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 zákona x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x jiném vzdělávání, xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x.
XXX. Xxxx xx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx testu xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxx č. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx a jiném xxxxxxxxxx, xxxxxxx přezkoumat xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx x x xxxxxxxx xxxxx správnosti hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1409/2007 Xx. XXX x x. 1462/2008 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 3/1997 Xx., č. 276/2001 Xx., č. 240/2005 Xx., č. 141/1999 Xx. XX (xx. xx. III. ÚS 35/99), x. 174/2004 Xx. XX (xx. xx. I. XX 287/04) a č. 57/2011 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 3606/10).
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Zdeňka Kühna, XXXx. Xxxxxxx Pořízkové, XXXx. Xxxx Passera, XXXx. Xxxxx Šimky x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Horní xxxxxxx 3, Vsetín, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mládeže x xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 1, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 8.6.2012, x. j. XXXX-21596/2012-23, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 19.9.2012, x. j. 10 X 129/2012-33,
takto:
I. X xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části maturitní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §82 odst. 3 x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), je xxxxx xxxxx §180 xxxx. 1 správního xxxx x xxxx 2004 aplikovat v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx. Proti rozhodnutí x této xxxxxxx xxxx opravný prostředek xxxxxxxxx.
XX. Rozhodnutí („xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konané xxxxxx didaktického testu xxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. ř. x.
XXX. Xxxx xx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o přezkoumání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konané formou xxxxxxxxxxxx testu xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx x x xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx.
XX. Věc xx vrací x xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobkyně xx xxxx 2012 xxxxxx druhou (poslední) xxxxxxxx zkoušku z xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx test x xxx, xx ostatní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx termínu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx hodnocení 40 xxxx, xxx xx o xxxxx xxx xxxx, xxx xxxx potřebné xxx xxxxxxx absolvování xxxxxxx.
[2] Xxx 16.5.2012 xxxxxx xxxxxxxxx žádost o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx podle §82 xxxx. 3 xxxxxx x. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx, xx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx se xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx otázky 13 x 14 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx testu. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mluvčího (xxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx). Xxxxxx 13 se xxxxxx pořadí Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX: správná odpověď xxx Xxxxx správných xxxxxx měla xxx „26xx“ (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx archu „26“ (xxxxxxxx základní). Xxxxxx 14 se xxxxxxxxxx xx xxxxx sochaře Xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxx hodnoceny dvěma xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx odpovědi jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x otázky x. 14 xxxxxx xxxxxxx na vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poznámky xxxxxxx x „Xxxxx xxxxxxxxx řešení“, xxx xx xxxxx, xx x xxxxx třetí xxxxxxxxxxxx testu xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravopis, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx odkázala na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X.. Xxxxxx, xx vzhledem x minimálně částečně xxxxxxxx xxxxxxxxx jí xxxxxx být xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx celé xxx xxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxx xxx 8.6.2012, xxx x. j. MSMT-21596/2012-23, xxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx účinném xx 8.11.2012, o tom, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx jazyk - základní xxxx xxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx archu xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx podkladů xxxxxxxxxxxx Centrem pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělávání (xxxx jen „XXXXXX“) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x klíčů xxxxxxxxx xxxxxx vycházející x xxxxxxxx položkové analýzy x komisionálního xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně žalobou, x xxx se xxxxxxxxxx §82 xxxx. 3 školského xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx slepě aplikoval Xxxxx xxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx školách a xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx má právo xx xxxxxxxx výsledku xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Domáhala xx xxxx, xxx Městský xxxx v Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x 8.6.2012 zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na §177 správního xxxx xx xxxxx použít xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx správní xxx x xxxxxxx s §180 správního xxxx, xxxxx xxx, xxx xx xxxxx „dosavadních“ xxxxxxxx předpisů (xx. xxxxxxxx x účinných x 1.1.2006, xxx xx x případ xxxxxxxxx zákona) rozhoduje xx xxxxxxxx xxxxxx xxx dostatečné procesní xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx reagujícím xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vysokých škol. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný fakticky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXXXXx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxx kontrolovat xxxxxx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxxxx domáhala posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx testových xxxx, xxxxx to xx xxxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx testu, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx o pedagogickou xxxxxx nepodléhající přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx mohl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx školského xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx vypracovat xxxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx, x čehož xxxxxxxxx, xx xxxxx akt xxxxxx mít povahu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxx xx x režimu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučen. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx vyrozumění xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §180 xxxxxxxxx řádu stěžovatel xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx „xxxx maturitní xxxxxxx“ xxxxxxxxx v účinnost xxxxxxx nežli xxxxxxx xxxxx školského xxxxxx x xxxxxxx správní xxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx neutrpěla újmu xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech; xxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, ale x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Postup xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx maturantům; nadto xxx efektivnější xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Důvody předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxx případě xxxxxx, xxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxx usnesením ze xxx 29.5.2013, x. x. 6 Xx 68/2012-36, xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx senátu.
[8] X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výsledků xxxxxxxxx x maturitní xxxxxxx x xxxxxxxx soudní xxxxxxx dotčené xxxxx x této xxxx.
[9] X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx sedmý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 17.1.2013, x. x. 7 Xx 165/2012-22 (xxxx xxx xxx rozsudek xx xxxx „Xxxxxxxx X“), xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx závěrům: „Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx maturitní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovenými x příslušnými xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytujících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x x xxxxxx míře standardizovaném xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky, x tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx středního xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, bez něhož, xx xx výjimky, xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx škole (…). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených [xxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxx (…).
Z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonu xxxxxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. (…) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx by xx měl xxxxx xxxxxxx kvalitativně odlišovat xx xxxxxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx maturitní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhodnocovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci, xxxxxx stěžovatel xxxxxx. Xxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx nejen od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohla xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx negativně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x x xxxx důvodu xx xxxxxxx i změny xxxxxxxx této části xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx by nemohla xxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxx, xx xxxx povinností x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxx xxxxx účastnice xxxxxx na řádný xxxxxxx prostředek, xxxxx xx se xxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx maturitní xxxxxxx xx právě xxxxxxx Xxxxxx spočívající xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx, xx test xxxx xxxxxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx. Xxxxxxxxx určité části xxxxxxxx veřejné správy xxxxxx xxxxx xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx subjektivních právech xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Studium xx základních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx školách xx základním xxxxxx (…)
Xxxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx maturitní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx věcí xxxxx pedagogickou a xxxxxxx se o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx (…). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx znamenat, xx ji xx xxxxxxxx ze soudní xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx by x xxxx oblastí xxxxx xxxxxxxx smysl, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx otázek xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx odborných, x xxxx vymykajících xx znalostem xxxxxx. X tomu, xxx xxxx dokázal posoudit x xxxxxx otázky, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx znalecký xxxxxxx (§127 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. ř. s.).
(…) Xxxxxxxx přezkumného řízení xxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx x řízení xxxxx vyjde xxxxxx, x věcné xxxxxxxxx, xxx xxx správně xxxxxxxxx xx xxxxxx x didaktickém xxxxx, xxxxxx posouzení, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vědeckého xxxxxxx formulovány xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx x jazykově xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx (…). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx otázkou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxxx, ke kterým xxxxxxx Xxxxxxx, vázán. Xxxxxx hromadné validace xxxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx výsledku je xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §65 x. x. x.
(…) Xxxxxxxx xxx. §181 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §82 xxxxxxxxx xxxxxx, platí xxxxx ust. §180 xxxx. 1 správního xxxx, xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu upravují, xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx řešení xx xxxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxx včetně xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účinného do 31.12.2005, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pozdější xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx předchozí (x xxxx xxx xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx, 2012, II. xxx. x xxxx. xxxxxx, str. 1431 - 1432). Úvaha xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x postup xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, x xxxx x xxx. §180, není xxxxxxx. Xx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx považovat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §82 školského zákona, xxxxxxx, jak xxx xxxx uvedeno, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxx, že byl xxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxx svěřen xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x vytvoření xxxxxx postupu ve xxxxxx ust. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
(…) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxx. §82 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxx. 3 citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx orgánů, takže x xxxx xxxx xxx přinejmenším xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx akty xxxxxxxxx vůči konkrétně xxxxxx xxxxx, kterými xx rozhoduje x xxxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx. Dále xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správní orgán xxxxxxx, z čeho xxxxxxxx, jakými xxxxxxxxxx x právními xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx.“
[10] Xxxxx senát xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx §180 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx část maturitní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx od 1.9.2009, xxx nabyla xxxxxx xxxxxx obsažená x §82 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxx) x postupem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx, xx §183 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 1.1.2005) vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx podle §82 školského xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vnitřně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stranu xxx xxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xxx §180 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxx xxxxxx xx dovolává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §177 správního xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §82 odst. 3 školského xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx plné xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x sedmý xxxxx, xx xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx, xxx proti takovému „xxxxxxxxx rozhodnutí“ stěžovatele x přezkoumání výsledku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
[11] X neposlední xxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx ze dne 16.11.2010, x. x. 7 Aps 3/2008-98, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dále xxx rozhodnutí rozšířeného xxxxxx xx věci Xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx „xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mu rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx před xxxxxxx provedením či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx není formální xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.“ X totožným závěrům xxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 18.9.2012, č. x. 2 Xx 86/2010-76 (xxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx stavebního zákona). Xxxxxx ve zmíněných xxxxxxxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx správní xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx dovozeno, xx xxxxxxxx akt xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyslovené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx použitelné x xx xxxxxxx, xxx veřejná xxxxxx x xxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx použít xxxxxxx xxx, x výsledkem xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9 a 67 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx jiný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, bylo xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx připustit xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 a xxxx. x. ř. s., x xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxxx senát dále xxxxxx xxxxxxxxxxx sedmého xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx žáků). Xxxxxx xxxxx xxxxx hovoří xx xxxx x xxx, xx x xxxxxxx maturitní xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx správy, x xxxxx předkládajícímu xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2009, x. x. 9 Xx 1/2009-141, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx souborné zkoušky). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dospěl xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx orgány, xxx x správní xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx dle názoru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx usnesení x přímém xxxxxxx x rozsudkem ve xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zkoušky xx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu; soudní xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx studijními xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studentem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx zkoušejících.
[13] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřil xxxxx, xx stejný xxxxxx xxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subjektivní xxxxxxx právo xx xx, aby xxx xxxxx u maturitní xxxxxxx (či jiné xxxxxxx). Takové „xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx“ x xxxx aplikace x xxxxxxx s xxxxxxxxx sedmého xxxxxx xx v soudní xxxxx způsobovaly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, správnosti x xxxxxxxxxxx formulace xxxxxxxxxxxx otázek zkoušejících, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, kdo xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx znalců, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předkládajícího xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Aplikace xxxx xxxxxxxxx názoru sedmého xxxxxx xx byla xxxxxxxxxxxxx x x xxxx posuzované xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx anglického xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx úryvek xxxxxxx x xxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx“, x xxxxx xxxxxx xxxxx senát, xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. X xxxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 26.6.1986, Xxx Marle x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnosti x. 8543/79, č. 8674/79, x. 8675/79 x x. 8685/79; rozsudek xx xxx 28.2.2002, Xxx Juan proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 43956/98; rozsudek ze xxx 11.1.2007, Xxxxxx xxxxx Německu, stížnost x. 20027/02). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx fakticky xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx měly xxxxxx xxxxxx.
[15] Naopak xxxx mezinárodní závazky Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, tedy i xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx situaci. Předestřený xxxxx sedmého senátu xx xxxxxx přezkum xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x případné xxxxx v hodnocení xx zařazení xxxxxx xxxxxx nemohl být xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx otázky, kterými xx se xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxx souvislosti xxxxxxx, xxxxxxxxxx:
1. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx tzv. jednotných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx x použití xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx §180 xxxxxxxxx xxxx či xxxxx základních zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §177 xxxxxxxxx xxxx?
2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dospěje k xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxx: xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx či xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxxx xxxxxxxx?
3. Xxx xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxx postupem xxxxxx správní žaloby xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. s.?
4. Jaký xx xxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx? Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx dospěje x xxxxxx, xx xx xxxxx hodnotit i xxxxxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx. xx, xxx daná xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx povinného penza xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx správné xxxx provedení, nechť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx způsobilý xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provést.
5. Xxxxx xxxxxxxxx senát dospěje x závěru, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx „xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x hodnocení“, xxx xxxxxx 7. xxxxx: xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx práva xx xxxxx přístup ke xxxxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx?
XXX. Xxxxxxxxx xxxx
XXX. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[17] Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, šestý xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx věci x xxxxxxxx názoru odchylnému xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx věci „Xxxxxxxx I“, a xxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx názoru ve xxxxxx §17 odst. 1 x. ř. x.
XXX. 2 Rozhodná xxxxxx úprava
[18] Na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinné x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.), xx. xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx ze xxx 8.6.2012.
[19] Xxxxx §82 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném x xxxxxxxx xxxx „[k]aždý, xxx xxxxx x) xxxxxxxxxx zkoušku, b) xxxxxxx profilové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, anebo byl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx požádat xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx zkoušky xxxx xxxxxxxxxx x vyloučení, x xx do 8 xxx xxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo kdy xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxxx odst. 2 „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxx x žádosti podle xxxxxxxx 1 xx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxx, že výsledek xxxxxxx změní, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že při xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; v opačném xxxxxxx výsledek xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx školní xxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 poskytují xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Opakování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx společné xxxxx maturitní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx písemné xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jmenuje xxxxxxx úřad.
Opakování dílčí xxxxxxx společné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konané xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx termínu, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovil:
„Každý, xxx xxxxx zkoušku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx xx 5 xxx xxx xxx, xxx xx xxx oznámen xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx ze xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx zkoušky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odešle xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx doručení xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 4 xxx má xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“. X §183 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „Xxxxxxx xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 1, §74 xxxx. 9 xxxx. x), §80x xxxx. 4, §82, §90 xxxx. 12, §102 xxxx. 9, §172 xxxx. 9 x §176.“
[20] Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §177 odst. 1 (v rámci xxxxxxxxxx ustanovení) „[z]ákladní xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §2 až 8 xx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx správy x x případech, xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx, xx se xxxxxxx řád xxxxxxxxx, xxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Naproti tomu §180 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxx xxxxx, xxxxxxx Přechodná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx: „Xxx, kde xx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx postupuje ve xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx správní orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx nezbytné, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.“
XXX. 3 Xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx
[21] Xxxx xxx, xxx rozšířený senát xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxx, pokládal za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 177/2009 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxx školského xxxxxx xxxxxxxx se státních xxxxxxx, včetně §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx konané xxxxxx xxxxxxxxxxxx testu, xxxxxx xxxxxxxxx 1.9.2009 (xxxx. §192 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. státní maturity xxxxxx postupováno xx xxxxxxx xxxx 2010/2011 (xxxx. xx. XX xxxxxx x. 378/2009 Xx.).
[22] Xxxxx §81 xxxxxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxxxx zkoušku xx xxxxx, xxx xx žákem, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx může xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx středního xxxxxxxxxx (§78x xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx se skládá xxx §77 školského xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx. Žák xxxxx střední xxxxxxxx x xxxxxxxxx zkouškou, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx maturitní xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bodů, xxxxx xxxx hranice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx maturitní xxxxxxx xxxxx §78 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jazyk x xxxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předmětu xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jazyk xx xxxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx zkušební xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx didaktického xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx test, xxxxx xx jednotně xxxxxxx x xxxxxxxxx vyhodnocován. Xxxxx §22 xxxxxxxx x. 177/2009 Xx., x xxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx maturitní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXXxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx ověřovány zkouškami xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §78x xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušek společné xxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxx xxxxxxxxx zkušební xxxxxxx. Žák xxxxxx xxxxxxx společnou část xxxxxxxxx zkoušky, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zkoušky, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx (§78a xxxx. 6 školského zákona).
[23] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se dle §79 školského zákona xxxxxx xx dvou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx profilové části xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ředitel xxxxx. Žák vykoná xxxxxxx profilovou xxxx xxxxxxxxx zkoušky, xxxxx xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxx součástí. Xxxxx §80a školského xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx konaná xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx části maturitní xxxxxxx xx koná xxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxx.
[24] X případě, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxx zkoušku, x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X případě, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[25] Podle §80 školského xxxxxx xxxxxxxxxx zřizuje XXXXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zpracování x centrální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, dále xxx např. xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prací x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prací x xxxxxxx xxxxxx x literatury x xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx studiu na xxxxx xxxxxxx (srov. §93 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx škole [srov. §48 xxxx. 1 xxxxxx č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vysokých školách)]. Xxxxxxx složení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx některých povolání [xxxx. xxxx. §21 x 22, příloha 2, 3 a 5 xxxxxx x. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx)].
XXX. 4 Xxxxxxxx xxxxx „přezkoumání výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx“
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx postup stěžovatele x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (příslušné xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxx zákona.
[28] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dobu, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 školského xxxxxx. Xxxxxxxxxx §82 odst. 1 a 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxxx než §82 odst. 3 xxxxxxxxx zákona. Na xxxxxx xx řízení xxxxx §82 odst. 3 obsahuje §82 xxxx. 1 x 2 kritéria, xxxxx xx krajský xxxx xxxxxxx (xxx byly xxxxxxxx právní předpisy xxxx xxx se xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx), dílčí xxxxxx xxxxxx (součinnost Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x CERMATu) a xxxxxx xxxxx výsledek xxxxxxxx xxxxxx (výsledek xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx §82 xxxx. 3 je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konané formou xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx žádosti 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxx konstrukci xxxxxxxxxx §82 xxxx. 1 až 3 xxxxxxxxx zákona a xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměru xxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 školského xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §82 xxxx. 1 a 2 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, že na xxxxxx vedené xxxxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 se aplikuje x výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx úřadem. I xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxx (x tím, xx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx), zkoumá xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v odst. 2, může xx xxxxxxx součinnost xx xxxxxx CERMATu xxxx Xxxxx xxxxxx inspekce x xxxxxxxxx celého xxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxx výsledku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx opakování, respektive xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxx x xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx označení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §94 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Přezkumné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx jiných xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx úkonem správního xxxxxx, xxxx dát xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx z 22.5.2008, x. j. 9 Xxx 1/2008-135). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx benevolentní (srov. §96 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu), respektive x některých xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx (§156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx přezkoumání výsledků xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jakéhosi xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x xxxx xxxxxx) x pouze xx xxxxx krátké xxxxx (5 respektive 8 xxx).
[30] X předkládající xxxxx xxxxxx, xx xxx, který koná xxxxxxxxx zkoušku, má xxxxx xx xx, xxx xxxx zkouška xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx „xx úspěšné xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx zkoušky xxxxxx porušeny právní xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohly xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, např. x „nevykonal úspěšně“ xx „vykonal úspěšně“ (xx xxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/2009 Xx.), xxxxxxxx anulování xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx xxxxx xxxxx „xxxxx“ navíc). Úspěšné xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, respektive pro xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx vyšších xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx předpisech. Xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x právo xx podnikání x xxxxxxxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxx je xxxxxxxx xx. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx. 33 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x (veřejných xxxxxxxxxxxxx) právech.
[31] Přezkoumání xxxxxxxx maturitní zkoušky xx xxxx xxxxxxxxxx xxx generis upraveným xxxxxxxx zákonem, postupem xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x právech xxxx. Zároveň je xxxxx konstatovat, že §82 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu zakotveného x xx. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxx xxxxxxxx x podklady xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x nim (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.3.2005, xx. xx. XXX. ÚS 329/04). Xxxxxx xxxxx xx xxxxx přezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, včetně rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaručeného xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.10.1999, sp. xx. XXX. XX 35/99). Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx vypořádání námitek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodování, xxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2011, sp. xx. XXX. XX 3606/10). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxx vyřízení žádosti x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x §40 správního xxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx zastoupení, doručování, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx atd.).
[32] Xxxxx tedy xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jeho §82 xxxx. 3, xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ ve smyslu §180 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx pojmem „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx každý xxxxxx předpis, xxxxx xxx účinný xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx používá. Xx xxx dovodit x z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx: „Přechodná xxxxxxxxxx stanoví xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) právních xxxxxx, vzniklých xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Existující xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinnými v xxxx jejich xxxxxx.“ (xxxx. xxxxx xx xxx 24. 11.2004, xx. zn. I. XX 287/04). X xxxxxxx dosavadních předpisů xx xxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (zde xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxx xxxx jednotlivá ustanovení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §180 xxxx. 1 správního xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace, kdy xxxxxxx xxxxxxxx zákony xxxxxxx x minulosti x upravující činnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx x 5.11.1996, xx. xx. Xx. XX 14/96, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx prvá xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx. xxxxx x xx. 2 odst. 3 Xxxxxx, x xxxx xx xxxxx: "Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx ji uplatňovat xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx." Naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx jen v xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx zákon. X xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx části xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx také nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx, ať xx x podobě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákonné xxxxxx xxx uplatňování xxxxxx moci. Xxxxxxx §90 odst. 1 xxxx xxxx xx xxxxxxx "§5 odst. 6" xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx zákonného xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x povolováním xxxxxx x dovozu ohrožených xxxxxxx a živočichů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx tohoto řízení (xxxx. §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "na xxxxxx xxxxx…“) v xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx založen x xxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx každého xx xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xx xxxxx práv.“ Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 21/04, xxx xxxxxxxx skeptický xxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního řádu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zásad a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, který takový xxxxxxxx ústavní deficit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jednotlivé (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx takového dosavadního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx 1.1.2006, xxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx. Tomu xxxxxxxxxx x názory xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (Kněžínek, X., Xxxxx, P., Xxxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Úřad xxxxx, 2010, str. 169-170: „Xxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx by xxxxxxxx ‡xxxx xxxxxx‡, jde x řešení, které x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx soudu odporuje xx. 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xx vztahu k xxxxxxx, xxxxx nabyly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 1.1.2006, xxxx xxxxxxx řeší §180 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxx x ohledem xx xx. 2 xxxx. 2 písm. a) Xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“).
[34] Xxxxxxx xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx xxxxx (s xxxxxxxx vybraných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se právě x xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“) 1.1.2005, srov. §192 školského zákona, xxxx před nabytím xxxxxxxxx správního řádu. Xxx xxxx ukázáno xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x žádosti x přezkoumání výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx vztahuje §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx druhé.
[35] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx šestého xxxxxx, xx xxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx na toto xxxxxx implikuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx) proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx x §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázek, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s opravným xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx §180 xxxx. 1 správního xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 27.10.2005, č. x. 2 As 47/2004-61, č. 1409/2007 Xx. XXX: „[x]xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právním názoru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x §68 písm. x) s. x. x. xxxxxx x xxx, xx ne xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx §31x.“ Rovněž xx xxxxx zohlednit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku maturitní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx prostředku. Xxx méně se xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
XXX. 5 Xxxxxxxx režim xxxxxxxx xxxxxxxx
[36] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxx se povahy x xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx značné xxxx předurčují i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s., xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. x. x.
[37] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutích xx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxx“ x „Xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. materiální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, platnou xxxx 1.1.2003 [xxxx. xxxx xxxx zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2002, dále xxx „x. x. x.“]. Ta xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hranici xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 odst. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxx xx možná xxxxxx x xxxxxx xxxxx §82 x. x. x.
[38] Xxx xxxxx xxxxxxxxx senát x rozhodnutí xx xxxx „Xxxxxxxxx xxxx“, „[x]xxxxx mezi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxx xxxx xxxxx, xxxxx nimž xxxxxxx xxxxxx chrání. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx majícím xxxxxx xxxxxx individuálního správního xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx rozumí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx již xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).“ (xxxx. xxx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxx o xx, zda xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, má povahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[39] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný úkon xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx „vyrozumění“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naplňuje (srov. xxxx. Xxxxxx, P.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 8. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, Xxxxxxx, 2012, xxx. 278 a xxxx.). Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktu (xxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx zakládá, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx konkrétní xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxxxxx xxxxx, částečně xxxxxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X neposlední řadě xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxxxx, odůvodněním x xxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxx.
[40] X posuzované xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx způsobilý xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. a x xxxxxxx xxxxxx x xxxx nezákonnosti xxxx být xxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 s. ř. x.) x xxx xxxx xxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 4 x 5 x. ř. x.). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (§82 x. x. x.).
XXX. 6 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[41] Rozšířený xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx v projednávané xxxx.
[42] V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 větě xxxx x. x. x., xxx se uvádí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho zákonnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxxx činnost xxxx. xxxxx na otázky xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx-xx účastník xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx správní orgán xxxxxxxxx zjistil skutkový xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx bodů. X xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud odkazuje xx nález Ústavního xxxxx xx xxx 27.6.2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Sb., xxxxxx Ústavní soud xxxxxx předchozí úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x části xxxx x. x. x. Xxxxxxx soud x xxxxx nálezu uvedl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx: "Xxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx upraven způsobem xxx xxxxx páté x. s. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x České republice, xxxxx jde o xxxxxx x kompetence, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx konvence xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx x xxxxx (tedy x xxxx xxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx aktu) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgán. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Jinak řečeno, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx závislého orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovským xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx xx xxxxxx 'xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx' a 'xxxxxxxxx xxxxxxxx' xx xxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxx neústavní, x xxxxxx věcech obstojí. X xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx xxx navrhovatelům, xxxxx xxxxxxx, xx x. x. ř. xxx xxx, že xx xxx xxxxx páté xxxxxxxxxx správní soudnictví xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx povahu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kontrolou xxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx tedy x x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zásadní změnou xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx bude věcí xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx judikatuře XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx 'xxxxxxxx xxxxx či závazky', xxxx. jsou xxxxxx xxx xxxxx 'xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx'." Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx nasvědčovala, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx založené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x určitých xxxxxx. Xxxxxxx soudy xx xx xxxxxx x xxxxx přezkumné činnosti xxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx vyhýbat xxx xxxxxxxxx hmotněprávních xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x příslušným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx“ xx smyslu čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1991 Sb.). Xx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, na xxx xx aplikovatelný xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx „x xxxx xxxxxxxxxx“ xxx xx soudním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx věci, v xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dokazování (§77 x. x. x.) a xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podklady nového xxxxxxxxxx (§78 xxxx. 6 x. x. x.).
[44] X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x §82 výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledek maturitní xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx právních předpisů, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxx xx řádný průběh xxxx výsledek xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.4.2014, x. j. 8 Xx 37/2011-154 (dále xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). Rozšířený xxxxx xxx xxxxx: „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx přesně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měnit. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pojem xxxxx, xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů xx zajisté také xxxxxxxxx xxxxxx míra „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (…) Xxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxx měly xxx x souladu s xxxxxxxxxxx §75 x. x. x. xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx známky xxxxxxx xx xxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x §78 xxxx. 5 x. x. x. zavázat správní xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedeného xxxxxxxx xxxxxxx.“ Uvedené xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] X xxxxxx hlediska xxxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. v xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx uznána a xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx CERMATu, xx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx. Rozšířený senát xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitek xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x procesním xxxxxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx má xx xx, že takové xxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§52 x. x. x., §125 xx 131 o. x. x. ve xxxxxxx x §64 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx řešení xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx může xxxx xxxxxxx podklad xxxxxxx xxxxxxx XXXXXXx, jakožto xxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázek. Tento xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx hodnotit jako xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xx. zejména xxx logicky vypořádává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky. Xxxxx žalobce x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx důkazy, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyvrací, xxx xx věcí xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle své xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x všechny x xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů (členové xxxxxxxxxx xxxxxx, zpracovatelé xxxxx, hodnotitelé) xxx xxxxx zkušebních xxxxxx x xxxx x xxx jejich hodnocení. Xxxx xxxx volnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx hodnocení xxx, kde toho xxxxxxxxx závisí xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx menší. Jakkoliv xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, nelze xxxxxxxxxx xx požadavek xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Ačkoli xxxx xxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x žádosti x xxxxxxxxxxx výsledku maturitní xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx věcných xxxxxxxxxxxx, přesto xxxx x této specifické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jako je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. x otázkách územního xxxxxxxxx:
„Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx harmonie xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xx své xxxxxxxx xxxxxx volba xxxxxxxxx podoby využití xxxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxx jiného xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx je vůle xxxxxxxxx jednotky, xxxxx x xxx rozhoduje, xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxx rozhodující xxxxx xxxxxx, omezena, x xx nikoli xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nevybočení x xxxxxxxx věcných (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) mantinelů xxxxxx zákonnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvnitř xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx vcelku široký xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxx úkolem xxxxx stanovovat, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx území xxxxxxx; xxxx úkolem xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx popsaných xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tomu xxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxx se takto ‡xxxxx‡ do mantinelů xxxxxxxx xxxxxxxxx, akceptovatelná x xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx variantu xxxxx. Xxxx xxxxx jednotlivce (x tím xxxxxxxxxxxxxxx x celé politické xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx plány dotvářet.“ (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, č. x. 2 Ao 2/2007-73, č. 1462/2008 Xx. XXX). Jistě xx nebylo správné, xxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxxxxx (případně xxxxx zkoušky) byly xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ani argument xxxxxxxxxxxxxxx senátu, xx x xxxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vedlo x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a rovné xxxxxxxxx se všemi xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xx, xxxxx xxx „xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx poškozeni xxxxx xxxxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxxx xxxxx) jeden xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx žák xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxx, xxxxxx povinnost, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx má xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či nikoli. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žáky ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx někteří xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx x nepříznivým xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x žákem, který xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tomu xxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
[49] X xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx řád. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) x žádosti x xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x.
[51] Xxxx xx x xxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx testu xxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů, x xx x x hlediska xxxxx xxxxxxxxxx hodnocení testových xxxxxx x úloh.
V. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[52] Rozšířený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx a věc xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 19. xxxxx 2014
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx