Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx x řízení xxxxx §25 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohou xx xxxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxx na poli xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 920/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxxx v senátě xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Šnejdrlové, Xx.X., x Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx družstvo Xxxxx Xxxxx xx xxxxxx Xxxxx Těšín, Xxxxxxx 9, v xxxxxx zastoupeného JUDr. Xxxxxxxx Míčkovou, advokátkou xx xxxxxx Brno, Xxxxxxxx 15, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Ostrava, 28. Xxxxx 117, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.8.2012 x.x. XXX 107330/2012, xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Žaloba se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx nepřípustnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx xx dne 26.4.2012 x.x. MUCT/15221/2012, kterým xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx zahrádky xx xxxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxx žadatelem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, xx předmětná komunikace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správcem (dále xxx „xxxxxxxxx nemovitost“) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Popisuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Těšín. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mobilními xxxxxxxxx, xxxxxxx posunutí xx žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx též, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx-xx xxx xxx xxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xx xxxxxxx xx xx, xx XXX x §25 xxxx. 1 nevymezuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxx. x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších změn x xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“).
Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxx. Xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxx §25 odst. 1, xxxx. 6 písm. x) XXX x xxxx. x. 104/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Uzavírá, xx x předmětném xxxxxx posuzuje xxx xxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x bezpečnost a xxxxxxxxx provozu xx xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxx. §10 xxxx. 4 XXX, kde xx xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx neotvírá xxxxxxx xxx posuzování xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a právního xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§75 xxx. č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x.x.x.“)] x xxxxxx k xxxxxx, že žaloba xxxx důvodná.
Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx totožné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx §25 xxxx. 1 věty xxxx, xxxx. 13 XXX x užívání xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx způsobem xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit bezpečnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, také x xxxxxxxxxx souhlasem (…) xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky. Prováděcí xxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxx x náležitosti xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxx silničního správního xxxxx, xxxx x xxxxxxx povolování připojení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 4, 5 XXX, xxxxx xxxxx příslušný xxxxxxxx správní úřad xx před vydáním xxxxxxxx (…) x xxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, silnici xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx připojení nebo x xxxx zrušení xxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, x (…)předchozí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předpis upraví xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxx §10 odst. 4 ZPK xx xxxxx rozhodující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze již x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2006 x.x. 10 Xx 284/2005-56, Xx. XXX 920/2006, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxx, xx vlastník xxxxxxx xxx xxxxxxx komunikací, xxxx. vlastník xxxxxxx, xxxx nějž xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx z tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx x Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx. x rozsudcích xx xxx 27.7.2011 x.x. 1 Xx 78/2011-58, xxx.xxxxxx.xx , xx xx xxx 10.10.2013 č.j. 7 Xx 95/2013-77, www.nssoud.cz , xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx §10 odst. 4 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemní komunikace x hlediska xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tohoto důvodu xx k povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v §12 xxxx. 1 až 3 prováděcí xxxxxxxx, xxxxx určuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx komunikace, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu posuzovat xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva osob xxxxxxxxx xx žadatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx komunikaci xxxxxxxx xxxxxxx úřad pouze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Existence povolení x připojení sama x sobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 4 XXX neřeší (x xxx xxxxx nemůže, xxxxx xx není x jeho xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ztotožňuje xx s xx x xxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby se xx xx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx předeslal, xxx. §25 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxx konkrétním xxxxxxxxx, xxxx by mohly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx ní xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace). Správnímu xxxxx xx zde xxxx pravomoc zkoumat xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §40 xxxx. 5 xxxxxxxxx vyhlášky, která xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §25 xxxx. 6 písm. x) xx x) XXX xxxxxxxx:
x) přesné xxxxxx xxxxx, xxxxx x doby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx realizace (jaký xxxx stavebních xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx.),
x) xxxxx x xxxxxxxx toho, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, telefon a xxxxxx (u právnických xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x IČO),
c) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx ruchu xxxxx užíváním xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxx úseku komunikace x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ani x xxxxxx xxxxx §25
XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odlišných xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad pouze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu.
Krajský xxxx xx xx xx, xx zabýval-li xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx užívání xx xxxxx dalších osob, xxxxxxxxx by xxxx xxxxx pravomocí, xxxx xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 správního xxxx, xxx x x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x. 2/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx žadatele. Silniční xxxxxxx xxxx xxxx xxx x řízení xxxxx §25 XXX xxxxxx (a ani xxxxx nemůže, neboť xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx) otázky xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx užíváním xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolené zvláštní xxxxxxx, dává xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx poli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§126 a xxxx. xxx. č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx do 31.12.2013, xxxx §1012 x násl. xxx. x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxx xx 1.1.2014).
Xxx vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x nemovitosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nevzniklo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vlastnická xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx být x xxxxx řízení xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxx být jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx §27 xxxx. 2 xxx. x. x xxxxxxxx xxxxx nepochybil, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPK.
Věcné xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobcových xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „silniční xxxxx“, xxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx i xxx xxx xxxxxxx, xx se xxxxx x ZPK, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tak nedošlo x poškození xxxxxxxxxxx xxxx (§65 xxxx. 1, 2 x.x.x.).
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxx §78 xxxx. 7 x.x.x. zamítl.
O xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx dle § 60 xxxx. 1 x.x.x., když procesně xxxxxxxxx žalovanému podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřední xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě dvou xxxxx od jeho xxxxxxxx k Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu x Xxxx.
X Xxxxxxx dne 15. května 2014
Mgr. Xxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx