Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx §25 zákona x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx poli xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 920/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxx družstvo Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx XXXx. Zuzany Xxxxxxxxxx, Xx.X., x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx bytové xxxxxxxx Xxxxx Těšín xx xxxxxx Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxx 9, x xxxxxx zastoupeného XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx 15, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, 28. Xxxxx 117, x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 10.8.2012 č.j. XXX 107330/2012, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Žaloba xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcovo xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx xx xxx 26.4.2012 x.x. MUCT/15221/2012, xxxxxx xxxx rozhodnuto, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace - xxxxxxx xxxxxxxx zahrádky xx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx předmětné komunikace.
Namítá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobcem x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Těšín. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx z druhé xxxxxx xxxxxxxxx mobilními xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx žalobce též xxxxxxxxxx domáhal. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx věcné xxxxxxx xxxxx povolenému xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx myslí „xxxxxxxxx xxxxxxx“. Má-li xxx xxx xxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xx xxxxxxx xx xx, xx XXX x §25 xxxx. 1 nevymezuje okruh xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxx. x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx pozdějších změn x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §25 odst. 1, xxxx. 6 xxxx. x) XXX a xxxx. č. 104/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xx. Zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dle ust. §10 odst. 4 XXX, xxx xx xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx neotvírá xxxxxxx xxx posuzování vlivu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitostí.Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§75 xxx. č. 150/2002 Sb., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „s.ř.s.“)] x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxx totožné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx.
Xxx §25 xxxx. 1 věty xxxx, xxxx. 13 ZPK x xxxxxxx dálnic, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx užívání“), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x může-li zvláštní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxxxxxxxx orgánu Policie Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví náležitosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x žalovaným, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 4, 5 XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx před vydáním xxxxxxxx (…) x xxxxxxxxx sousední nemovitosti x dálnici, xxxxxxx xxxx x místní xxxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x (…)xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu Xxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx připojování sousední xxxxxxxxxxx xx dálnici, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxx §10 xxxx. 4 XXX xx xxxxx rozhodující xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Praze xxx x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2006 č.j. 10 Ca 284/2005-56, Xx. XXX 920/2006, xxx.xxxxxx.xx , vyslovil, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pozemku, xxxx xxxx xx xxx vedeno připojení x sousední xxxxxxxxxxx, xxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o povolení xxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx x pozemní komunikaci, xxxxx x xxxxx xxxxxx nejsou xxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2011 x.x. 1 Xx 78/2011-58, www.nssoud.cz , xx xx dne 10.10.2013 x.x. 7 Xx 95/2013-77, xxx.xxxxxx.xx , zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx §10 odst. 4 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dopravního xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Bližší xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vydáno, xxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xx 3 xxxxxxxxx vyhlášky, xxxxx určuje xxxxxxx xxxxxxxxx parametry sjezdů x nájezdů xx xxxxxxx komunikace, neobsahuje xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx x vlastníka xxxxxxx xxxxxxx komunikace. Vydáním xxxxxxxx x připojení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx komunikaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx podle §10 xxxx. 4 XXX xxxxxx (x xxx xxxxx nemůže, xxxxx xx xxxx x xxxx pravomoci) xxxxxx ochrany vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxx respektuje, ztotožňuje xx s xx x xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx, xxx se xx ní xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx. §25 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xx zde xxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené pozemní xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR. Xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vydáno, xxxx xxxxxxxxx x §40 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x povolení zvláštního xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 6 xxxx. x) až e) XXX obsahuje:
a) přesné xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx realizace (jaký xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx způsob xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxxx xxxx apod.),
b) xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx má za xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx datum xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx (x právnických xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx a XXX),
x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx ruchu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxx úseku komunikace x návrh na xxxxxx vzniklé xxxxxxx,
x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zapotřebí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx.
X uvedeného vyplývá, xx silničnímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx ani x xxxxxx xxxxx §25
XXX xxxx pravomoc xxxxxxxxx vliv xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odlišných xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace silniční xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx soulad x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxx-xx xx xx silniční xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dalších xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, čímž xx se ocitl x rozporu xxxxx x §2 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, xxx i s xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x. 2/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx existence povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxx o xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx do vlastnických xxxx xxxx odlišných xx žadatele. Silniční xxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxx §25 ZPK xxxxxx (a xxx xxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx) otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x pozemkům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dává xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnické xxxxxx (§126 a xxxx. xxx. x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, účinného xx 31.12.2013, xxxx §1012 x násl. xxx. x. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.1.2014).
Xxx vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x titulu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx místní komunikace, xx xxxxx má xxx povoleno zvláštní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx xxxx silničním správním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx užívání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx být x xxxxx řízení xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx §27 xxxx. 2 spr. x. x žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a proto xxxx xxxxxxxxxxx x xxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx žalobě.
Pro xxxxxxx xxxx dodává, xx pokud xxxxxxx xxxxxx nevymezily řádně xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“, xxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxx dovodil, xx xx xxxxx x XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x poškození xxxxxxxxxxx xxxx (§65 xxxx. 1, 2 x.x.x.).
Xx xxxxx uvedených důvodů xxxxxxx xxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 7 x.x.x. zamítl.
O náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx § 60 xxxx. 1 x.x.x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx přesahující xxxx xxxxxxxx úřední xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxx.
X Ostravě xxx 15. května 2014
Mgr. Xxxx Gottwald
předseda xxxxxx