Xxxxxx věta:
Silniční správní xxxx x xxxxxx xxxxx §25 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních komunikacích, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx vlastníky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx poli xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 920/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxx družstvo Xxxxx Xxxxx proti Krajskému xxxxx Moravskoslezského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Jiřího Xxxxxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xx.X., a Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx Xxxxxx bytové družstvo Xxxxx Těšín se xxxxxx Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxx 9, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Míčkovou, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxx, Xxxxxxxx 15, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxxxx Xxxxxxx, 28. Xxxxx 117, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 10.8.2012 x.x. MSK 107330/2012, ve věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Žaloba xx xxxxxx.
XX. Žádný z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx žalobou domáhá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcovo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx xx dne 26.4.2012 x.x. MUCT/15221/2012, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx není účastníkem xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace - xxxxxxx xxxxxxxx zahrádky xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx žadatelem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, xx xxxxxxxxx komunikace xx přístupovým pozemkem x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „žalobcova xxxxxxxxxx“) xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxxxxxx. Popisuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x Městským xxxxxx Xxxxx Těšín. Zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx komunikace xx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mobilními xxxxxxxxx, xxxxxxx posunutí xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Namítá xxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx „silničním xxxxxxx“. Xx-xx xxx xxx zákon č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xx žalobce za xx, že ZPK x §25 xxxx. 1 nevymezuje okruh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 zák. x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx řád“).
Žalovaný xxxxxxxx zamítnutí žaloby. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §25 odst. 1, xxxx. 6 xxxx. x) XXX x xxxx. x. 104/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x předmětném xxxxxx posuzuje jen xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx komunikaci x bezpečnost a xxxxxxxxx provozu xx xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxx xxx. §10 xxxx. 4 XXX, kde se xxxxxxxxxx správnímu úřadu xxx neotvírá xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitostí.Krajský soud xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§75 xxx. x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x.x.x.“)] x dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxx důvodná.
Z obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx totožné x xxxxxxxxxxx obsaženou xx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx §25 xxxx. 1 xxxx xxxx, xxxx. 13 ZPK x xxxxxxx dálnic, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx užívání“), xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydaného x xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx.
Xxxxxxx soud souhlasí x žalovaným, že xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx připojení xx pozemní xxxxxxxxxx xxx §10 odst. 4, 5 XXX, xxxxx nichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx před xxxxxxx xxxxxxxx (…) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, silnici xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x jeho xxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a (…)xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X povaze xxxxxx xxx §10 xxxx. 4 XXX se xxxxx rozhodující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřují xxxxxxxxxx, opakovaně x xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 16.3.2006 x.x. 10 Xx 284/2005-56, Xx. NSS 920/2006, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxx, xx vlastník xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pozemku, xxxx nějž xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxx právem xxxxxxxx xxxxx dotčeny. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxx. v xxxxxxxxxx xx dne 27.7.2011 x.x. 1 As 78/2011-58, www.nssoud.cz , xx xx xxx 10.10.2013 č.j. 7 Xx 95/2013-77, xxx.xxxxxx.xx , zdůraznil, že xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx §10 odst. 4 ZPK posuzuje xxxxxxxxxx připojení po xxxxxxxxxx souhlasu vlastníka xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. X tohoto důvodu xx x povolení xxxxxxxxx vyžaduje též xxxxxxx dopravního xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 až 3 xxxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx povolení xx xxxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxx od žadatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Existence xxxxxxxx x připojení sama x sobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práv osob xxxxxxxxx od xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx úřad x xxxxxx podle §10 odst. 4 XXX xxxxxx (a xxx řešit nemůže, xxxxx xx není x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx ochrany vlastnického xxxxx x pozemkům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ztotožňuje xx x ní x xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx, xxx xx xx xx odchýlil.
Jak xxx xxxx předeslal, xxx. §25 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx na xx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace). Xxxxxxxxx xxxxx xx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx užívání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xxx souhlas xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx může xxx xxxxxx povolení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §40 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 6 písm. x) xx x) XXX xxxxxxxx:
x) xxxxxx xxxxxx místa, xxxxx x doby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (jaký xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx prodeje x x xxxxx xxxxxxxx, xxxx rozsah xxxx xxxx.),
x) xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx za xxxxxx zvláštního užívání xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx (x právnických xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x XXX),
x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx ruchu xxxxx užíváním xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx vzniklé xxxxxxx,
x) xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxx xx to xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx ani x xxxxxx xxxxx §25
XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povolení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odlišných xx xxxxxxxx. Vydáním povolení x xxxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x požadavky xx xxxxxxxxxx a plynulost xxxxxxxxxx provozu.
Krajský xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx-xx xx xx silniční správní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx by xxxx xxxxx pravomocí, xxxx xx se ocitl x rozporu xxxxx x §2 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx i s xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x. 2/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx sama o xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Silniční xxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxx §25 XXX xxxxxx (x xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx užíváním pozemní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dává jim xxxxx možnost xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žaloby (§126 x násl. xxx. č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, účinného do 31.12.2013, xxxx §1012 x xxxx. xxx. x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxx xx 1.1.2014).
Xxx xxxxxxx xx xxxxx uvedeného, xxxxxxx x titulu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx které má xxx povoleno zvláštní xxxxxxx, xxxxxxxxx oprávnění xxx účastníkem řízení xxxx silničním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx užívání, xxxxx xxxx vlastnická xxxxx k pozemku xxxxxxx xxx x xxxxx řízení xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx založeno xxx xx xxxxxxx §27 xxxx. 2 xxx. x. x xxxxxxxx xxxxx nepochybil, jestliže xxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx XXX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobcových xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v řízení, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx dodává, xx pokud správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx zákon“, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx i xxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x XXX, jehož xxxxxx argumentoval x x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§65 xxxx. 1, 2 s.ř.s.).
Ze xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx soud žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x.x.x. xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx § 60 xxxx. 1 x.x.x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spisu xxxxxxxxx x tomto řízení xxxxx xxxxxxx přesahující xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je možno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě dvou xxxxx od xxxx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu x Xxxx.
X Ostravě xxx 15. xxxxxx 2014
Mgr. Xxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx