Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx §25 zákona x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx, mohou xx xxxxxx cestou vlastnické xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 920/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Šnejdrlové, Xx.X., x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx xxxxxx Český Xxxxx, Xxxxxxx 9, v xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Míčkovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx 15, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Ostrava, 28. Xxxxx 117, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze dne 10.8.2012 x.x. XXX 107330/2012, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Český Xxxxx xx xxx 26.4.2012 x.x. XXXX/15221/2012, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx žadatelem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, xx předmětná komunikace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx nemovitost“) xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx. Zdůrazňuje, xx předmětná xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx námitky xxxxx povolenému zvláštnímu xxxxxxx. Namítá též, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx „silničním xxxxxxx“. Xx-xx xxx xxx xxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „ZPK“), xx xxxxxxx za xx, xx ZPK x §25 xxxx. 1 nevymezuje okruh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 zák. x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxx x xxxxxxxx (dále xxx „správní řád“).
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxx §25 odst. 1, xxxx. 6 xxxx. x) XXX x xxxx. č. 104/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx posuzuje xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu na xx. Zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxx. §10 odst. 4 XXX, xxx xx xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx neotvírá xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§75 zák. x. 150/2002 Xx., soudního xxxx správního, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x.x.x.“)] x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxx xxxxxx jsou totožné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx §25 xxxx. 1 xxxx xxxx, xxxx. 13 XXX x užívání dálnic, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx určeny (xxxx xxx „zvláštní užívání“), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx republiky. Prováděcí xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxxx, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 4, 5 XXX, xxxxx nichž xxxxxxxxx xxxxxxxx správní úřad xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (…) x xxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x úpravě xxxxxxxx připojení nebo x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x (…)xxxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx připojování sousední xxxxxxxxxxx xx dálnici, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxx §10 xxxx. 4 ZPK xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřují xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2006 č.j. 10 Xx 284/2005-56, Xx. XXX 920/2006, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. vlastník xxxxxxx, xxxx xxxx má xxx vedeno xxxxxxxxx x sousední xxxxxxxxxxx, xxxx x tohoto xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx nejsou xxxx xxxxx ani právem xxxxxxxx xxxxx dotčeny. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, který xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2011 x.x. 1 Xx 78/2011-58, xxx.xxxxxx.xx , xx ze xxx 10.10.2013 č.j. 7 Xx 95/2013-77, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx §10 odst. 4 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx x hlediska bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxx takové xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v §12 xxxx. 1 xx 3 xxxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx komunikace, neobsahuje xxxx povinnost silničního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx povolení na xxxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxx xx žadatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx o připojení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad pouze xxxxxxxxxx xxxx soulad x xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx. Existence povolení x xxxxxxxxx sama x xxxx xxxxx xxxxxx zasáhnout do xxxxxxxxxxxx xxxx osob xxxxxxxxx od xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 4 XXX xxxxxx (x xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x jeho xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připojením.
Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xx x xxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xx xx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx. §25 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx užívání xx předchozím souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx souhlas dopravního xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxxx podmínky, za xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §40 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx, xx xxxxxx x povolení zvláštního xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 6 xxxx. x) až x) XXX obsahuje:
a) xxxxxx xxxxxx místa, xxxxx x xxxx zvláštního xxxxxxx a způsobu xxxx realizace (jaký xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx, jaký rozsah xxxx apod.),
b) jméno x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx (u xxxxxxxxxxx xxxx jejich název, xxxxx a XXX),
x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx užívání, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zapotřebí podle xxxxxxxxxx předpisů,
e) stanovisko xxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxx x řízení podle §25
XXX dána xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv povolení xx xxxxxxxxxx práva xxxx odlišných xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x zvláštním xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxx xxxxxxx úřad pouze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx za xx, xx xxxxxxx-xx by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx vlivu xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx osob, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx pravomocí, čímž xx xx xxxxx x rozporu xxxxx x §2 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, xxx x x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (x. 2/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx odlišných xx žadatele. Silniční xxxxxxx úřad xxxx xxx v řízení xxxxx §25 XXX xxxxxx (a xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx pravomoci) otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnické žaloby (§126 x xxxx. xxx. č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx do 31.12.2013, xxxx §1012 x násl. xxx. x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.1.2014).
Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s dotčenou xxxxx místní xxxxxxxxxx, xx které má xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx, nevzniklo xxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx o povolení xxxxxx zvláštního xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx být v xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx §27 xxxx. 2 xxx. x. a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPK.
Věcné xxxxxxx xxxxxxxx xx ohrožení xx xxxxxxxxx žalobcových xxxx nemohou xxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, a proto xxxx xxxxxxxxxxx x xxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx správní xxxxxx nevymezily xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“, xxxxx tím žalobce xxxxxxxxxxx, když x xxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx. Uvedeným xxxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§65 xxxx. 1, 2 x.x.x.).
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx soud žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x.x.x. xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx § 60 xxxx. 1 x.x.x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spisu nevznikly x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx přesahující xxxx obvyklou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx kasační stížnost xx xxxxx dvou xxxxx od xxxx xxxxxxxx k Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu x Xxxx.
X Ostravě xxx 15. května 2014
Xxx. Xxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx