Xxxxxx věta:
I. X xxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvených x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxx kraj xxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jiným xxxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxč. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx) xx xxxxxx minimální xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx kraj x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dospěje-li xxxx x xxxxxx, xx zvláštní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovený xxxxx, xx přesvědčivé xxxxxxxxxx, ze kterého xx zřejmé, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§101d x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2497/2012 Sb. NSS.
Věc: x) Xxxx Xxxxxxxxx x b) Xxxxx X. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: x) xxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 529, Xxxxxxxxx, x) X. K, xxx xxxx. Xxx. Pavlem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Dvořákova 13, Xxxx, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx kraj, se xxxxxx Xxxxx Hradební 3118/48, Ústí nad Xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Zásady xxxxxxxx rozvoje Ústeckého xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 23/25X/2011 xxx 7.9.2011,
takto:
I. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, schválené Xxxxxxxxxxxxxxx Ústeckého xxxxx x. 23/25X/2011 xxx 7.9.2011, x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x x x x x x x následujících xxxxxxx:
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx 4.4.1. „Xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxxxx nosný xxxxx xx xxxxx xxx 35 x“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
„Xxx xxxxxx plánovací xxxxxxx obcí x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx XXX XX xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx:
2) Xxxxxx a koridory xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektráren x xxxxxx souvisejících, xxxxxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxx:
x) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (XX x CHKO) x xxxxxxxxxx 3 xx xxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (XXX, NPP, PR, XX) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
- území xxxxxxxxxx xxxxx (PPk)
- území x xxxxxxxxx ÚSES,
- xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx (XXXXX),
- xxxxx NATURA 2000 - xxxxxxxx xxxxxxxx lokality (EVL), xxxxx xxxxxxx (XX),
- xxxxx významných xxxxxxxxxx xxxxx (XXX)
x) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, lázeňství, xxxxxxxxx xxxx
- xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx oblastí,
- xxxxx x xxxxxx 3 xx od xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ploch obcí,
- xxxxx v okruhu 2 km xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obydlených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxx x xxxxxx 3 xx od xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx lázní,
- xxxxx ochranných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x v xxxxxx 3 km xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pásem,
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x x okruhu 3 km od xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx x pásmu 3 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ČR/SRN.„
II. Xx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Žádný x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxx podaným xxx 22.12.2011 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §101a zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění účinném xxx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx jen „s. x. x.“), xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelé x) a b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 23/25X/2011 xxx 7.9.2011 (xxxx též „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx xxx „XXX Úk“).
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxx uvedenou regulací xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), byli xxxxxxxx na svých xxxxxxx, x xx xxxxx přijatých xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx) xxxxxxxxx největším xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx přijatých xxxxx xx xxxxx xx xxxx území xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx energetiky xxxx-xxxx. Xxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx XXX, xxxxxxxx jak xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonný xxxxx xxx xxxxxxx regulaci, xxx x xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, x kde xx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXX.
(3) Xxxxxxxx XXX xxxxxxxx v zásadách xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x absolutní, x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx regulace XXX obsažená x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, která xxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2011, x. x. 7 Ao 2/2011-127, zrušena x xxxxxx neproporcionálního, x xxxx nezákonného xxxxxx xx práva obcí xx xxxxxxxxxx x xxx nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx zrušení konkrétních xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX.
(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimaci x xxxxxx návrhu. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro XXX
(5) Xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §101d xxxx. 1 a 2 x. x. x. x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx XXX Xx xxxxxx xxx navrhovatele (xxxx. xxx jejich xxxxx) xxxxxxxxx, čímž xxxxx x neproporcionálnímu xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx, resp. xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx.
(6) Xxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx XXX x xxxxxxxxxxxxx staveb (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX, kabelové xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx z XXX xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx x části 4.4.1 textové xxxxx xxxxx územního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx plochy x xxxxxxxx pro XXX xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje. Xxx xxxxxxxxx všech kritérií xxxxxxxxx x regulativu xxxxxxxxxx v Ústeckém xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx ZÚR Úk xx xxxxxxx x. 114/1992 Sb. x x. 20/1987 Xx.
(7) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx konstruuje xxxxxxxxx xxxxx vymezovat plochy xxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx viditelnosti XXX, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 3 xx, x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx VVE xxxx negativními (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx považuje xxxxxx 2 xx 3 km. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx odpůrce x xxxxxxxxxx zásad územního xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rekreační xxxxxxx xxxxx x značně xxxxxxxxxx, fakticky xx xxxxxxx, xx v xxxxx Ústeckém xxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx trvají xx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx ploch, xx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx facto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zásahem xx krajinného xxxx.
(8) X závěru argumentace xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2011, č. x. 7 Ao 2/2011-127, x xxx, xx regulace ploch x xxxxxxxx pro XXX v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x neumožňující x určitých případech xxx přednost xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxxxxxx.
Xxxxx xx práva na xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů
(9) Xxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelé xxxx odkazují na xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2011, č. x. 7 Xx 2/2011-127, xxxxx v xxxxxx xxxxxx, jakož x xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 11.12.2007, xx. zn. Xx. XX 45/06. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ekonomické či xxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren), xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zákona nevyplývají xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
(10) Z §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu vyplývá, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxx. Xxxxxx v xxxxx případě došlo x xxxx, xx xxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro XXX, a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - zdržet se xxxxxxxxxx xxxxxx ploch x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tím xx vydané xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx závaznému znění xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 29.7.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, podle xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxx zákona ukládat xxxx adresátům xxxxxxxxxx. […] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ke konkretizaci xxx xxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x nikoli k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx - xxxxxxxxx
(11) X xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxx 13. xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx změn x území (Xxxxxxxxx)“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 2 let xx xxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pro umístění XXX, nebo x xxxxxx, v xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx XXX již zastupitelstva xxxx rozhodla x xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx či jejích xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plochy xxx umístění VVE. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, neboť xx x xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx x stanovení xxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ve smyslu xxxx. 1 písm. x) Přílohy č. 4 xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovit, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx kapitoly 4.4.1 xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx ploch x xxxxxxxx XXX) se xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
(12) Kromě výše xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx zásah xx práv xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx vůči xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (ten Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxx xx vyhovující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx navrhovatelů xxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-120. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx metodický pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x analýzu Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx AV XX. Xxxxxxxxx, že xxxxx napadené xxxxx xxxxx územního rozvoje xxxxxxxxx zakazují vymezování xxxxxxx xxxxx xxx XXX, xxxxxxx nedovolují xxxxxx xxx XXX xxxxxxx ani v xxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx také xxxxxxxxxxxxxxxx.
(13) X výše uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ploch a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx větrných xxxxxxxxxx (XXX).
(14) Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx věcného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dne 28.6.2009 xxxx M. X. (xxxx pronajímatelem xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx XXXX - XXXX, x.x.x. (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), kdy xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provozu, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx turbín, xx. xxxxxxxx elektráren; x xxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx“ xx Urbanismus x územní rozvoj - xxxxxx XX - číslo 6/2008.
(15) Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xx dne 16.1.2012 xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x neproporcionalitě xxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX z hlediska xxxxxx xxxxx. Právní xxxxxxxx navrhovatelů xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.10.2011, x. j. 5 Xx 5/2011-27, xxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 8 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x celkové xxxx 25&xxxx;120 Xx.
XX. Vyjádření xxxxxxx
(16) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x žádné fázi xxx procesní xxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx, v němž xxxx vymezeny xxxxxx xxx výstavbu XXX, x xxxxx x xxxxxxx xx „Stanovení xxxxxx xxxx v xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx 20.10.2013 xxxxx včetně xxxxxx xxxxxx VVE. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) - M. X., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkční využití xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx.
(17) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx x xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx a do xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx historicky xxxxxxx xxxxxxxxxxx a těžební xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx toho názoru, xx x podle xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, dle xxxxx xxxx větrné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx pravomoc x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podrobně xxxxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx obecně, ale xxxx x ohledem xx specifické xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i souladu x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odmítá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx VVE. Xxxxxxxxxx xx stav, kdy x xxxx 2007 xxxx x Ústeckém xxxxx realizováno 37 XXX o xxxxxxxx xxxxxx 70,3 XX, xxx xxxxxxx 61 % xxxxxxxxx instalovaného xxxxxx VVE x Xxxxx xxxxxxxxx. Zároveň x xx době xxxxxxx prošlo na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX dalších 106 XXX o xxxxxxxx výkonu 188 XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kapacita Ústeckého xxxxx xx xx xxxxxx k realizaci XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx plánování blíží x limitním xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx v ZÚR xxxxxxx, xxxxxx však xxxxx povoleny xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx vymezování xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“, neboť x xxxxxxx xxxxx xxxx ani xxxx xxxxx. Uvádí, že xxxxxx v xxxxxxx xxxxx obce xxxxxxx x vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx x zastavitelných xxxxx, xx xxxxx xx následně xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx „xxxxx“, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územních plánů xxxxxxx xxxxxxxx plochy xxx VVE xx xxxxx konkrétní xxxx xxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx kraje se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx určit, xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx x 100% xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx byla provedena xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxx xxxx, xxx xx xxxx důsledku xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hájily xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx učinily xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx realizovat xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
(19) Odpůrce xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx Přísečnice, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx VVE. Závěrem x xxxxxxx xx xxxx předchozím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxx.
XXX. Obsah napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy x spisové dokumentace
(20) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxx
(21) X xxxxx 1 xxxxxxx části XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je pod xxxxx 29 (xxx. 10) xxxxxxxxx priorita x xxxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx racionální x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, územně xxxxxxxxx záměry xx xxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx rizik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx)."
(22) X xxxxxxx xxxxx XXX Úk, konkrétně x části 4.4.1., xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX takto:
"Plochy x x xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx velkých větrných xxxxxxx xxx, xx. xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx 35 x
XXX XX nevymezují xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x staveb xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx XXX ÚK xxx plochy x xxxxxxxx xxxxxxx větrných xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx:
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x koridorů xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x staveb xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nadmístního významu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, životního xxxxxxxxx a krajinného xxxx, x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx technické x xxxxxxxxxx podmínky.
(2) Plochy x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxx:
x) xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx
- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx území (XX x XXXX) a xxxxxxxxxx 3km xxxxx,
- xxxxxxxxxx zvláště xxxxxxxx xxxxx (NPR, XXX, XX, XX) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xxxxxxxxxx parků (XXx),
- území s xxxxxxxxx XXXX,
- pozemky xxxxxx k plnění xxxxxx lesa (XXXXX),
- xxxxx XXXXXX 2000 - xxxxxxxx významné xxxxxxxx (XXX), ptačí xxxxxxx (XX),
- xxxxx xxxxxxxxxx krajinných xxxxx (XXX).
x) území x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osídlení, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx
- území jader xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx oblastí,
- území x okruhu 3 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx obcí,
- xxxxx x xxxxxx 2 xx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, území x okruhu 3 xx xx rekreačních xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx,
- území xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x v okruhu 3 xx od xxxxxx těchto ochranných xxxxx,
- xxxxx krajinných xxxxxxxxxxx xxx a x xxxxxx 3 xx xx jejich xxxxxx,
- xxxxx x xxxxx 3 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX/XXX."
(23) X textové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx 3) xx xxx písm. X) - Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx řešení - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx priorit XXX. Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx. X územním xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx x trendu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxxx staré xxxxxxxxxx xxxxxx území. Xxx xxxxx X.3 xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx socioekonomickými x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x rozvojovými xxxxxxxxxxxxx x vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxx podporu. Xxxxxxx xxxxxxxx místních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xx xxxxxxxxxx potřeba xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektráren, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxxxxx xxxxxxxxx, snížení sídelního x rekreačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti x x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(24) X xxxxxxxxxx XXX ÚK (Xxxxxxx x. 3) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx VVE (s xxxxxx xxxxxxx přesahujícím 35x) xxxxxxxx v xxxxx X.4.4., xxx 4. 4.1., xx xxx. 83 - 89. Xxxxxxxxxxx XXX xx území Xxxxxxxxx xxxxx mají xxxxx xxxx cca 80 x, celkovou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 130 m. Xxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxx území, x různých fázích xxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx desítek xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx XXX xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, vybudovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x údržbu XXX. XXX obecně respektují xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx VVE, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx x ZÚR xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(25) Regulační xxxxxxxx se soustřeďují xx území s xxxxxxxxxx ochrany přírody x xxxxxxx x xx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, lázeňství x xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx xxxxxx být XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxx Xxxxxxxxx kraje xx xxxxx požadována xx základních xxxxxxxx xxxxxxxx XXX Úk, xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2008 (xxxxxxxx 4, XXX 6 - xxx e). Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx zadání XXX Xx (xxx x. X1). Regulační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX Úk xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "VV URÚ"), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na velké xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XX XXX xx podpora xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX.
(26) K regulaci x xxxxx 4.4.1 xx v xxxxxxxxxx xxxxx, xx ZÚR xxxx regulaci umístění XXX formou xxxxxxxxx xxxxx xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx obcí x rozhodování x xxxxx. Podkladem pro xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx XXX lokalizaci VVE xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonných xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, rekreace, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx výstavbou VVE. Xxxxxxxxxx VVE x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zjevným hrozícím xxxxxx xxxx z xxxxxx předběžné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vizuálního xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX 0 - 3 km xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx návodu x xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x fotovoltaických xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx (Xxxxxxx XXX, xxxxxx 11/2009, xxxxxx Xxx. X. Sklenička, xxx. X. Xxxxx).
(27) Xx xxx. 86 - 90 xxxxxxx x. 3 x XXX Úk je xxxxxx přehled x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx ZÚR Úk xxxxxxxxxx VVE xxxxxxxx. X xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (chráněná xxxxx, xxxxx přírodních xxxxx, lesy, území Xxxxxx 2000, xxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx charakter, k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X případě xxxxx x preferovanou funkcí xxxxxxxx, rekreace, xxxxxxxxx x památkové péče xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx před vlivy XXX.
(28) X příloze x. 5 k XXX Xx - Xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou v xxxxx xxxxxxx historické x xxxxxxxx velkoplošné xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (str. 55). Xx str. 58 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxx nerostných xxxxxxx xx xxx zmíněna x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx obcí Xxxxxxxxxx Xxxxx, Moldava a Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx
(29) X xxxxxx ZÚR Xx xxxxxx xxx §39 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx) xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxxxx x navrženým xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx XXX. X námitkách xxxxxxxx obsahu upozornily xx xxxxxx Územní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které xxxx x xxxxx xxxxx nejvýhodnější xxxxxxx xxx využití xxxxxx xxxxxxx planiny Krušných xxx. Xxxxxx energetická xxxxxxxx Ústeckého kraje xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vybudovat xxx 304 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 456 XX. Xxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx energetické koncepci x v xxxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx lokace XXX x ZÚR xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx krajinný xxx ani jiné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX xx jejich xxxxx, xxx bude x xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx xxxxx ZÚR.
(30) X xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (příloha x. 11, xxxx 19, 20 x 36) odpůrce odkázal xx xxx xxxx xxxxxxxxx část Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2008 (xxxxxxxx 4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx, XXX 6 - xxxx), xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx kraji x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x zamezit xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z hlediska xxxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí, krajinu x osídlení, xxx x hlediska funkčnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx zásobování elektrickou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx XXX xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx kraje (xxxx též "UEK Xx") xxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 195/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx podrobnosti obsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx však vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx větrné xxxxxxx xxx zdůrazněno, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxx, technické, ekologické x ekonomické xxxxxxxxx. Xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx XXX xxxxxxx XXX Xx neodporuje.
(31) Xxxxxxx xxxxxxx XXX x cíli Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx podpoře x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odpůrce xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Xx. se xxxxxx xxxxxxxxxxx nefosilní xxxxxxxx xxxxxx energie, jimiž xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, energie xxxx, energie xxxx, xxxxxxx vzduchu, energie xxxxxxx, xxxxxxx skládkového xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Regulací xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x preferovanou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, není xxxxx záměr podpory xxxxxxxxxxxxx zdrojů.
(32) X xxxxx námitce uplatněné xxxxx jednotlivým prioritám, xxxxxx x dílčím xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že XXX Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx stanovení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obcí x xxxxxxxxxxx x území xxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, lázeňství, xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx VVE. X xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx zabránění xxxxxxx hrozícím xxxxxx xxxxx xxxxxxxx lokalizaci XXX, xxx Ústeckému xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx územního xxxxxxx 2008. Parametry xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx odvozeny x xxxxxxxx i xxxxxxxxxx metodické i xxxxxxx literatury a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx VVE x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hygienických xxxxx. X tomto pásmu xx xxxxxx xxxxxxxxx x krajinném xxxxxx xxxxxxxx a jednoznačně, xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxx, zdůrazněnou točivým xxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dominantou xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vlivem xxxxxxxx XXX proměňuje xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx obyvatele xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivy, xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(33) X xxxxxxx, že regulace xxxxxxxxxx VVE v XXX x podstatě xxxxxxxx závěr řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx odpůrce xxxxxxx xx §18 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxx rozvoje xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx území a xxxxxxx krajiny. Prováděcí xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xxxxxxx v xxxxxxx x. 4 xxxxx XXX, xxxxx xxxx. 1 písm. x) xxxx přílohy xxxxxxx xxxx ZÚR xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a civilizačních xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx odkazuje x xx další dokumenty, xxxxx mu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chránit výše xxxxxxx xxxxxxx.
(34) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx námitky, xxxxx xxxxx ZÚR Xx xxxxxxxxxx obdobnou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx krajinný xxx xxxx XXX (xxxx. xxxxxxx vysokého xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, dopravní xxxxxx, xxxx, xxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX Xx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx.
(35) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx schválení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx i xxxxxxxxxxx rozvoji xxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 13 xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx z úkolu xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxx xxx plochy a xxxxxxxx VVE, aby xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpracovaných xxxxxx výstavby XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovacích xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx změn. Xxxxxxx tímto přihlédl xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, které z xxxxxx dlouhých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx strany xxxx xxxxx dokončit. Xxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ZUR Xx.
XX. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním x Xxxxxxxx xxxxxx
(36) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 19.1.2012, x. j. 9 Xx 6/2011-147, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 23/25Z/2011 xxx 7.9.2011 (xxxx též „XXX Xx“).
(37) Xxxxxxxxxxx x) xxxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 9.12.2013, xx. xx. X. XX 1472/12, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx zrušil. X xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx vytkl xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx ze xxx 16.11.2010, č. x. 1 Xx 2/2010, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx xxx §101a x xxxx. xxxxxx x. 150/2003 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx xxxxxxxxxx námitky xx xxxxxxxxxx xx fázích xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx zbavit xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Význam procesní xxxxxxxx navrhovatele xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx přitom xxxxxxx xxxx x úvahu xxxxx a povinnosti xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nastolených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud pouze xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(38) Ústavní soud xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.10.2011, xx. xx. 6 Xx 5/2011, dle xxxxx „kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x hlediska rozporu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (...) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx požadovat, xxx xxxxxxx odbornou úvahu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxx xxx provedl příslušný xxxxxxx orgán.“. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx námitky x xxxxxx XXX Xx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx s jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxx jiných xxxx. Xxxxxxx námitek xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx regulace xxxxx xxx VVE xxxxxxxx x ZÚR Xx xx xxxxxx x xxxxxx území, xxx xxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx regulaci xxxxx xxx XXX xxxxxxxxxx xx k oblasti xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx uvedených xxx xxxx vznesené xxxxx xxxxxx XXX Xx a námitky xxxxxxxxxxxxx x) uvedené x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx soud x těchto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx tvrzení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Ústecký kraj xxxxx možnost xx x xxxxxxx procesu xxxxxxxxxx XXX Úk xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x porovnat xx xx xxxxx svými, xxxxxx obstát.
(39) Ústavní xxxx vytkl xxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, že xx v rozporu x judikaturou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tím xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(40) Xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2011, sp. xx. 7 Xx 2/2011-127, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomickou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx by x xxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx citaci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx konstatoval, že xxxxxx xxxxx xx x napadeném rozsudku xx uvedených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx, xxx xxxxx xxx učinil, nemohou xxxxxx.
(41) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 47 x 48 xxxxxxx části XXX Xx xxxx x xxxxxxx xxxxx pro XXX xx faktickém xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx 29 na xxx. 10 xxxxxxx xxxxx XXX Úk, x xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podporovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která má xxxxxx naplnit xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx 13% xxxxxxx xxxxxxxx elektrické energie x roce 2020 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(42) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx se odklonil xx xxxxxx vyslovených x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.6.2011, xx. xx. 7 Xx 2/2011, xxxx pro xx xxx relevantní xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx po zrušení xxxx předchozího rozsudku
Ústní xxxxxxx
(43) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx po zrušení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení. X tomto xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonu x. 303/2011 Sb., Xx. XX, xxx 9., xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx 31.12.2011.
(44) Xxx xxxxxx jednání xxxxxxx xxx 28.5.2014 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu v xxxxxxxxxxx fázích xxxxxx, x ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(45) Zástupce xxxxxxxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x překročení xxxxxxx stanovených mezí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx XXX, neboť obsahem xxxxxxxx x ZÚR Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xx území Xxxxxxxxx xxxxx.
(46) Xx xxxxx soudu, z xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx něhož je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX v Ústeckém xxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prokázat, xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhů xxxxx různých xxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(47) Xxxxxxx x XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx hodnot, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxx nemůže xxx xxxxxx obecně závazné xxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 45/06 xxxx xx. zn. Xx. ÚS 42/06. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, obec xx musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx XXX Xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx XXX. Z xxxxxx xxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxx ZÚR Xx xxxxxx.
(48) Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předložil xxxxx x důkazu xxxxxxxxxxx listiny:
- Dokument xxxxxx Xxxxxxxx úřadem Xxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx dne 11.4.2011, o změně xxxxxxxxxx k návrhu xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxx životního prostředí x zemědělství, xx xxx 14.4.2011 - Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx §10x zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx plán obce Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí.
- Sdělení Xxxxxxxxx úřadu Ústeckého xxxxx, xxxxxx územního xxxxxxxxx x stavebního xxxx, xx xxx 2.10.2013, x názvem „Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústeckého xxxxx 2 xxxx xx xxxxxx účinnosti“, xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx XXXX, týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx VVE xxx XXX Xx na xxxxxxxxxxx projekty XXX. Xxxxxxx xxxx odkázal xx kapitolu 13 XXX Xx (xxx. xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx x textové xxxxx XXX, xxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxx VVE uplatňována x xxxxx xxxxxxxx XXX, xx xxxxx xx 20.10.2013 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
(49) Xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx uvedených x předchozích xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx závazný předpis xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX graficky vymezit xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přistoupil x xxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxx umístění XXX xx území Ústeckého xxxxx mimo jiné xx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zatíženo rozsáhlou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
(50) Xx xxxxx xxxxx přítomný xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx mu xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ZÚR Xx xx uplynulé xxxxxx 2 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX v XXX Xx xxxx xx xxxxx xxx uvedených xxxxxx provedena x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx
(51) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. Xxx tedy pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 23/25Z/2011, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Ústeckého xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§101x odst. 1 x. x. s.) xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
(52) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx (shodně xxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120; xxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx dostupná xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xx navrhovatel x) xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aktivní xxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx xxxx zákonem, xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §101x xxxx. 3 x. x. x.
(53) Xxxxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx vlastníkem xxxxxxxxxxx x oblasti Xxxxxxxxx xxxxx. Domnívá se, xx v xxxxxxxx xxxxxxx XXX Xx xxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť je xxx xxxxxxxxxx využít xx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx správní xxxx x minulosti xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx právech, xxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxx přichází xxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxx věci v xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2010, x. x. 1 Xx 3/2009-82). X případě tvrzení xxxxxxxxxxxx b) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx vlastnického xxxxx x důsledku xxxxxxxxx absolutního znemožnění xxxxxxxx XXX na xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx připustil.
(54) Xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, tedy xxxxxxx nepodával xxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxx ZÚR. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není důvodem x nepřiznání jeho xxxxxxx legitimace (xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pasivity xxxxx xxx posouzeny xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V souladu x ustálenou judikaturou xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x závěrům xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx podotknout, xx xxxxx závěr xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x v původním xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve vztahu x žádnému x xxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
(55) Nejvyšší xxxxxxx xxxx na základě xxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxx přistoupit x xxxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx x návrhu, xxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx, x rovněž xxxx, xxx ten, xxx je vydal, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
(56) X xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxx XXX znemožnil xx území xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákaz xx xxxxx xxxxxx xxxxx.
(57) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx x úvodu xxxxxxxxxxx x xxxx námitce xxxxxxx shrnout x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxx xxx vydávání XXX.
(58) Cíle územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §18 stavebního xxxxxx xx možno xxxxxx xxxx regulaci rozvoje xxxxx, dosaženou určením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx organizace xxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx výstavby x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoj xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx harmonizace poměrů xx xxxxx jím xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x veřejné xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajícími xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přijatelného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx území xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojům xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx Xxxxxxxx zákon - Xxxxxxxx, Xxxxxxxx X., Xxxxxxx X., Lachman X., Xxxxxxx L., X. X. Xxxx, 2013)
(59) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxx je prováděna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx území xxxxx, x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxx uvedeným xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obyvatel xxxxx.
(60) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojmy jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx konkrétní xxxxx xxxx při xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bude x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx území.
(61) X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, x xxxxx č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx celé xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx cíle územního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx §18 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxxx xxxxx částem xxxxxxxxx. Zvláštními xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx snížit. Xxxxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx intenzivnější ochranu, xxxx přijmout pro xxxxxxx hodnot xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rámec xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zřejmé, x xxx spočívá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zájmů by xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx kraje x z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX za xxxxxx ochrany území xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx nepřiměřená, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx.
(62) Aktivitu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx subjekty x xxxxxxxxx xx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx xx xxxxx x tohoto xxxxxx byly v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx či xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nenahrazuje činnost xxxxxx ochrany xxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. X tomto xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx umísťování XXX xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx tak xxxx xxx s xxxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx x svých xxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx životní xxxxxxxxx xxxx veřejný xxxxx.
(63) Xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx území, x xx i xxx rámec xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kraje x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx uvede xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx této xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxx zájem. Xxx akceptování xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jinými xxxxx, xxxxx je x XXX omezována xxxxxx xxxxxxx na minimum xx xxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx odůvodněno xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jejichž prospěch xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 16.6.2011, x. x. 7 Xx 2/2011-127, xxx xxxxx: „Xxxx xx jistě xxxxx xx samosprávu x x rámci něho xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x s xxxxxxx na charakter xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxx v území. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx, týkající xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx pro xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tedy, zda xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx obsahují.
(64) V xxxxxxxxxxxx věci byla xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx znemožnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx takto xxxxxx xxxxx výstavby VVE xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx či území Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřiměřený xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx samosprávu (xxxxxxxxxxx x/) x xx xxxxxx vlastnických práv (xxx xxxxxxxxxxxx).
(65) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx VVE xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx připustili, xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxxx xxxxxxxx, domnívali xx, xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xx xxxxxxx jakékoliv xxxxxx normy, která xx xx při xxxxxxx ZÚR ukládala xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx označit území, xxxxxxx xx dotýká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ZÚR. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx prokázat. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx jeho zákonem xxxxxxxxxx povinností xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR Xx, xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx disponoval údaji x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XXX Xx xx xxx. 47 x 48, z xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx rozsáhlou xxxx xxxxx kraje. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a okruhů x poloměru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bodů, xxxxx jsou xx xxxxx kraje četně xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rekreační xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx na základě xxxxxx skutečností xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umísťování XXX x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx natolik xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodu x ve xxxxx xxx xxxxx míře, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxxx zdejších obcí xx práv (zejména xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx občanů.
(66) Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zkoumal, xxx napadené ZÚR xxxxxxxx náležité xxxxxxxxxx xxx relativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.
(67) Xxxxxxx se ohledně xxxxxx a opodstatnění xxxxxxxx výstavby VVE xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje 2008, xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (xx. 4, XXX6 - Specifická xxxxxx Xxxxxx xxxx, úkoly xxx xxxxxx plánování - xxxx. x/). Xxxxxxxx územního rozvoje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX. Xxx xxxxx závěrů Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území xx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx příklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jedna x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx Ústeckého xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x XXX xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se x svévoli xxxxxxx xx výsledek vůle xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(68) Xxxxxxx xx, zda xxxx xxxxxxxx byla zvolena xxxxxxxxx, xx. xxx xxxx přísnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cennosti xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx (shodně xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2011, č. x. 7 Ao 2/2011-127, xx. 138, xxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx XXX Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x příloze č. 3 xx xxxxxxxx 84 - 90. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx bodem x), xx. území x preferencí xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx obecná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx potřeba xxxxxx ochrany x xxxxxxx xx xxxxx x. 114/1992 Xx. Xxxxxx zde uvedeny xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx XXX ve xxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x XXX xxxx zvoleny xxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxx xxxxxx legitimitu xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx VVE ohroženy x x xxxx xxxx, z xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 114/1992 Xx. (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx).
(69) X xxxxxxx území ad x) - x xxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxx, xxxxxxxx, lázeňství a xxxxxxxxx péče je x každého bodu (xxx. 88 - 89 přílohy x. 3 k XXX Xx) xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx VVE xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daná xxxxx, xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx VVE. Xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pásem xx xxxx v xxxxx četně zastoupených, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hygienických xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx dostatečné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx přísná xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vysokému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx území.
(70) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx odpůrcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx ZÚR Xx xxxxxxxxxx odůvodněna x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx chráněny.
(71) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx byly xxxxxxxx v XXX Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona. X rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 1 Ao 1/2005, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx konkretizaci již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx příklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx stanovení nového xxxxx dopravní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx VVE x xxxxx xx xxxxxxx x nový, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jev. Xxxxxxx xxxxxxxx těchto x xxxxxxxxx xxxxxx xx upraveno x xxxxxxxx zákonech, které xxxxxxxxxxxx sami v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx nového xxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž o xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(72) Xxx xxxxxxx xx xxxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x XXX Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxxxxx vhodnost xxxxxxx x Ústeckém xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx XXX xxxx kraj xxxxxxxxxx x xxxx hlediska, xxx xx zcela xxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx xxxx dát xxxxxxxx xxxxxxx krajiny x xxxxxx xxxxx xxxx možností xxxxxxx xxxxxxx větru, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx obsahem xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
(73) Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 13. xxxxxxx xxxxx XXX, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, kde je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2 xxx xx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxx, xxxxx x platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx VVE xxxx pro obce, x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ÚPD či xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro umístění XXX. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nedává xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX odložit. Xx xxxxxxxx svých xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxx xx diskriminační, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obce a xxxxxxxxxxxx xx, které xxxxx výstavby XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx horizontu.
(74) Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxxxxx x. 4, xxxx X., xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx textová xxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx), xx-xx xx xxxxxx. Zákonem xxx jinou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx v xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx XXX xxx určitou xxxx xx nebylo xxxxx xxx tento xxx zahrnout - xxx xx xxxxxxx x zcela xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x porušení xxxxxx není nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcemi x xxxxxxx pořizování XXX. Odpůrce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx předestřely xxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxx jeho xxxxx xx regulaci xxxxxxxx a xxxxxx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx, odpůrce xx xxxxxxx xxxxx sdělených xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx svých x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nebyl Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx podotknout, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX.
(75) Xxxxx xxxx uvedeného Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx str. 47 - 48 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v úvodu xxxxxxx xxxxx XXX xxx xxxxx 29 (xxx. 10). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x dospěl x xxxxxx, xx xxxx o sobě xxxxxx ve vzájemném xxxxxxx. Pod xxxxx 29 je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, doplněná x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx větrných xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx krajinného xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ZÚR x xxxxxx další xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xx jednoznačný xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(76) Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. 7 Xx 2/2011, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Nevznikla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx
(77) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umísťování XXX xxxxxx x napadených XXX Úk xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x tomu xxxxx xxxxxx, zda zvolené xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají být xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx byla xxxxxxxx xxxx XXX Xx xxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve výroku xxxxxxxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zrušil.
VII. Xxxxxxx xxxxxx
(78) Xxx ustanovení §101x xxxx. 5 x. x. x., xx znění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx. do 31.12.2011, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části. X xxxxxx pravidla xxxx xxxxxxxxx výjimku §60 xxxx. 8 s. x. x., xxx xxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx přiznat účastníkovi, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxx to xxxxxx hodné zvláštního xxxxxxx. Posléze uvedené xxxxxxxxxx obsažené v xxxxx xxxxx (xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx), xxxxx X. (xxxxxx xxxxxxxxxx o řízení), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. s. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. O xxxx xxxxxxx by xx xxxx v xxxxx jednat xxxxxxxxxx §60 xxxx. 8 x. x. x. xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x projednávané věci xxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, ani xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx postup xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx bylo xxxx. xxxx xxxxxx pod xx. xx. 5 Xx 5/2011, xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx základě xxxx tedy Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx XXX. xxxxxx rozsudku.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 28. května 2014
Xxx. Xxxxxxx Zemanová
předsedkyně xxxxxx