Xxxxxx xxxx:
X. K xxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §18 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxx kraj xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx oproti jiným xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxč. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx) xx xxxxxx minimální míra xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů, xxxxxx kraj v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx snížit. Xxxxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxx přísnější xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxx xx xxxxxxxx x území xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu x xxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonem stanovený xxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxxx (§101d x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2497/2012 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxx Xxxxxxxxx x x) Xxxxx X. proti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Radana Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: x) xxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 529, Petrovice, x) X. K, xxx xxxx. Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, xxxxx odpůrci: Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Velká Hradební 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - Zásady xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Zastupitelstvem Xxxxxxxxx xxxxx x. 23/25X/2011 dne 7.9.2011,
takto:
I. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 23/25X/2011 xxx 7.9.2011, x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x r u x x x x v následujících xxxxxxx:
X textové části xxxxxxxxxx, xxx 4.4.1. „Xxxxxx x koridory xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektráren, xx. xxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxx xx vyšší xxx 35 x“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
„Xxx xxxxxx plánovací xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx XXX XX xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úkoly:
2) Xxxxxx a koridory xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dále uvedených xxxxxxx:
x) území s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny
- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (XX x CHKO) x xxxxxxxxxx 3 xx xxxxx,
- maloplošná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (XXX, NPP, XX, XX) xxxxxx ochranná xxxxx,
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXx)
- xxxxx x xxxxxxxxx XXXX,
- xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx funkcí lesa (XXXXX),
- území XXXXXX 2000 - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxx oblasti (XX),
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX)
x) xxxxx x preferovanou funkcí xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx
- xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x příměstských xxxxxxx,
- xxxxx x xxxxxx 3 km od xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ploch obcí,
- xxxxx x xxxxxx 2 km xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obydlených xxxx xxxxxxxxxxx objektů,
- xxxxx v okruhu 3 km od xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxxx xxxxxxxxxx pásem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx 3 xx xx hranic xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xxxxxxxxxx památkových xxx x x xxxxxx 3 km xx xxxxxx hranic,
- území x xxxxx 3 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ČR/SRN.„
II. Xx xxxxxx xx návrhy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxx xxx 22.12.2011 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx §101x xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx projednávanou xxx (xxxx xxx „x. x. s.“), se xxxxx xxxxxxx navrhovatelé x) a x) xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 23/25X/2011 xxx 7.9.2011 (xxxx též „xxxxxxxx xxxxxx povahy“, „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, nebo xxx „XXX Úk“).
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a koridorů xxx umístění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx přijatých xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx. Území Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Jihomoravského xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx) disponuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxxx vstřícnou politiku xx xxxxxx x XXX výrazně změnil x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx energetiky stop-stav. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx již xxxx možno xxxxxxx xxxxxx xxx VVE, xxxxxxxx jak xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx takovou xxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxx jsou již xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxxx XXX.
(3) Xxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústeckého xxxxx xx obdobně xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx XXX obsažená x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2011, x. x. 7 Xx 2/2011-127, zrušena x xxxxxx neproporcionálního, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx nepřípustné omezení xxxxxxxxxxxx práv. Navrhovatelé xxxxxxxx xx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxx xxxxx územního xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx regulace xxxxxxxx VVE.
(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx XXX
(5) Xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy jsou xx xxxxxx §101d xxxx. 1 x 2 x. ř. x. x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx XXX Xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, čímž xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, resp. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
(6) Zvolený xxxxxx xxxxxxxx ploch a xxxxxxxx pro XXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX, xxxxxxxx xxxxxx pro vyvedení xxxxxx x XXX xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx trafostanice), xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 4.4.1 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje, xx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx nezákonný, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx z možnosti xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx VVE xxxxxxxx xxxx území Xxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x regulativu xxxxxxxxxx x Ústeckém xxxxx žádné xxxxx, x němž by xxxx xxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx ZÚR Xx xx xxxxxxx č. 114/1992 Xx. x x. 20/1987 Xx.
(7) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx konstruuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx XXX xx xxxxxxx ochranného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx VVE, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 3 xx, x xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx rizik xxxxxxxxxxxx hygienických xxxxx XXX; za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) vlivy xxxxxxxx xxxxxx 2 až 3 km. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, fakticky xx xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx kraji xxxxxx možné xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx bylo s xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tom, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxx, xxxxx zvolil xxxxxxx x napadených xxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx, xx. negativně xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x možným zásahem xx krajinného rázu.
(8) X závěru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx námitce navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2011, x. x. 7 Ao 2/2011-127, s tím, xx xxxxxxxx xxxxx x koridorů xxx XXX v napadených xxxxxxx zásad územního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx práva navrhovatelů
(9) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx samosprávu a xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelé xxxx xxxxxxxx na xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.6.2011, x. x. 7 Ao 2/2011-127, xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.12.2007, xx. zn. Xx. ÚS 45/06. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx částí zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx legální xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx kraje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx překážky.
Nezákonné stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy
(10) Z §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx případě xxxxx x tomu, xx xxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx stanoví zcela xxxxx xxxxxxxxx odvíjející xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx XXX, a to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - zdržet se xxxxxxxxxx těchto ploch x xxxxxxxxxxxx územních xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.7.2005, x. j. 1 Xx 1/2005-98, podle xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. […] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy slouží xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x nikoli x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nových, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořadí xxxx x území - xxxxxxxxx
(11) X textové xxxxx xxxxx územního xxxxxxx je x xxxx 13. xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x území (Xxxxxxxxx)“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xx dobu 2 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obcích, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx XXX, xxxx v xxxxxx, v nichž xx nabytí xxxxxxxxx XXX již xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx vymezeny xxxxxx xxx umístění XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x stanovení pořadí xxxx v xxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx. 1 xxxx. x) Přílohy x. 4 xxxxxxxx č. 500/2006 Sb. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx územního xxxxxxx (xxxx kapitoly 4.4.1 xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx ploch x xxxxxxxx XXX) xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x po xxxxxxx dobu aplikovat. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx účinnost xxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
(12) Kromě výše xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx představují zásady xxxxxxxx rozvoje zásah xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zásad xx vůči xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx přezkumu“ xxxxxxxx xxxxxx povahy). Xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120. Xxxxxxxxxxxx též odkazují xx xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x analýzu Xxxxxx xxxxxx atmosféry AV XX. Uzavírají, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx územního rozvoje xxxxxxxxx zakazují xxxxxxxxxx xxxxxxx ploch pro XXX, xxxxxxx nedovolují xxxxxx xxx VVE xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx potenciál xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(13) X xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x těch xxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektráren (XXX).
(14) Navrhovatelé k xxxxxxxxx svých tvrzení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dne 28.6.2009 xxxx X. X. (xxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx) x společností XXXX - XXXX, x.x.x. (xxxx nájemcem xx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provozu, xxxxxx, obnovy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx článek „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx xx územní rozvoj xxxxxxxxxx ruchu: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Slezská Xxxxx“ xx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - xxxxxx XX - xxxxx 6/2008.
(15) Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xx xxx 16.1.2012 xxxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x hlediska xxxxxx hluku. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.10.2011, č. x. 5 Xx 5/2011-27, xxxxxxx, xxx mu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 8 s. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x celkové xxxx 25&xxxx;120 Xx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
(16) Xxxxxxx xxxxxxxx xx pasivitu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx procesu xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx práva. Xxxx Petrovice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX, x tudíž x xxxxxxx xx „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx (etapizaci) x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxxx územní xxxx xx 20.10.2013 xxxxx včetně záměru xxxxxx VVE. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx legitimaci navrhovatele x) - X. X., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemění xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
(17) Xxxxxxx považuje xxxxxxxx vymezování xxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx území Ústeckého xxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx. Ústecký xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x oproti xxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx oblast Xxxxxxx středohoří x xxxxxxxxxx krajinou. Xxxxxxx xx toho xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přijaté xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx, ale xxxx s ohledem xx specifické xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x území, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxx i souladu x Xxxxxxxxx územního xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX x Krušných xxxxxx xxxxxxxx ukládá. Xxxxxxx odmítá námitku xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. Upozorňuje xx stav, kdy x xxxx 2007 xxxx x Ústeckém xxxxx realizováno 37 XXX o xxxxxxxx xxxxxx 70,3 MW, xxx xxxxxxx 61 % veškerého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx VVE x Xxxxx republice. Xxxxxxx x té xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Ústeckého xxxxx xxxxxxxx EIA xxxxxxx 106 VVE x xxxxxxxx xxxxxx 188 XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kapacita Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx blíží x limitním xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v ZÚR xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx povoleny stavebním xxxxxx ani xxxxxxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx vymezování xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX není x xxxxxxxx územního rozvoje xxxxxxxxx „územně“, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx. Uvádí, xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zastavěného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx odvíjí xxxxxxxx. Proto xxxx xxxx v zásadách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx „xxxxx“, xxx zavazuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územních plánů xxxxxxx případné xxxxxx xxx VVE xx xxxxx xxxxxxxxx obce xxx, xxx nebyly x rozporu s xxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx kraje se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x 100% xxxxxxxx, xxx uvádějí xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, což ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hájily xxx xxxxx, xxx všem xxxxx kraje, které xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx územního plánování, xxxxxx realizovat xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
(19) Xxxxxxx zaslal Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX. Závěrem x souladu se xxxx předchozím xxxxxxxxxx xxxx podaný návrh xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spisové xxxxxxxxxxx
(20) Xxxxxxxx správní soud xx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx předložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX x její xxxxxxxxxx
(21) V xxxxx 1 xxxxxxx xxxxx XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánování Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxx xxxxx 29 (xxx. 10) zakotvena xxxxxxxx x xxxxxxx dopravní x xxxxxxxxx infrastruktury: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, územně xxxxxxxxx záměry na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx eliminaci rizik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rázu x ohrožení xxxxxxx xxxxxx žádoucích xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx)."
(22) X xxxxxxx xxxxx XXX Xx, xxxxxxxxx x části 4.4.1., xxxx upraveny plochy x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx VVE takto:
"Plochy x k xxxxxxx xxx loka xxxx xx xxxxxxx větrných xxxxxxx xxx, xx. xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxx xxx 35 x
XXX ÚK nevymezují xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx větrných xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx ZÚR XX xxx xxxxxx x xxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxx xxxx xxxxx:
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx velkých větrných xxxxxxxxxx a staveb xxxxxxxxxxxxx, xxxx specifických xxxxxxxx nadmístního významu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, krajiny, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, s ohledem xx xxxxxxxxx urbanistické, xxxxxx technické a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxx uvedených xxxxxxx:
x) xxxxx s preferencí xxxxxxx přírody x xxxxxxx
- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (XX x CHKO) x xxxxxxxxxx 3xx xxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (XXX, XXX, XX, PP) x xxxxxx xxxxxxxx pásma,
- xxxxx přírodních xxxxx (XXx),
- území x xxxxxxxxx XXXX,
- xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx lesa (XXXXX),
- xxxxx NATURA 2000 - evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX), ptačí xxxxxxx (XX),
- xxxxx xxxxxxxxxx krajinných prvků (XXX).
x) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx
- xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx oblastí,
- xxxxx x xxxxxx 3 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x zastavitelných xxxxx xxxx,
- xxxxx x xxxxxx 2 xx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx obydlených xxxx xxxxxxxxxxx objektů, xxxxx x xxxxxx 3 xx od rekreačních xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx,
- xxxxx xxxxxxxxxx pásem památkových xxxxxxx a xxxxxx x x xxxxxx 3 km xx xxxxxx xxxxxx ochranných xxxxx,
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx 3 xx xx jejich xxxxxx,
- xxxxx x xxxxx 3 km xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX/XXX."
(23) X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxxxxx 3) xx xxx písm. X) - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X územním xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxx v trendu xxxxxxx xxxxxxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx ekologické xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx X.3 xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oblast Xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx problémy, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx výstavby xxxxxxx xxxxxxxx elektráren, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx horského xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(24) V xxxxxxxxxx XXX ÚK (Příloha x. 3) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx VVE (s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 35x) xxxxxxxx v xxxxx X.4.4., díl 4. 4.1., na xxx. 83 - 89. Xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx 80 x, xxxxxxxx výšku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 130 x. Xxxx x větší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx plánované XXX x xxxxx xxxxx, x různých xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x Krušných xxxxxx xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx XXX je xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, vybudovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x údržbu XXX. XXX obecně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx důvodu xxxx x XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření.
(25) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx péče, xx xxxxxxx nemají xxx XXX vymezovány. Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxx XXX Úk, xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2008 (kapitola 4, SOB 6 - bod x). Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxx XXX Xx (cíl x. A1). Xxxxxxxxx xxxxxxxx byla přijata x xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnocení xxxxx XXX Úk xx xxxxxx udržitelný xxxxxx území (dále xxx "XX URÚ"), xx xxxxxxx vyplývá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na velké xxxxx Xxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx celého xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XX XXX je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX.
(26) X regulaci x části 4.4.1 xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx ZÚR xxxx regulaci umístění XXX formou xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx činnost obcí x rozhodování x xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx zájmu, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx VVE. Xxxxxxxxxx VVE v xxxxxx územích je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx opatrnosti. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx VVE 0 - 3 xx xxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx možnosti umístění xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (Xxxxxxx XXX, xxxxxx 11/2009, xxxxxx Xxx. X. Sklenička, xxx. X. Xxxxx).
(27) Xx str. 86 - 90 přílohy x. 3 x XXX Xx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX Xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx. X území x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (chráněná xxxxx, území xxxxxxxxxx xxxxx, lesy, xxxxx Xxxxxx 2000, atd) xx obecně popsán xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx příslušný xxxxx, který upravuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx území x xxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x památkové xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxx XXX.
(28) V xxxxxxx x. 5 k XXX Xx - Xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xxxx x xxxxx zmíněny xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 55). Xx xxx. 58 xxxx xxxxxxxxxxxx největší xxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxx nerostných xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, Moldava a Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx
(29) K xxxxxx XXX Úk xxxxxx xxx §39 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxx obce Xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxx, Moldava, Měděnec) xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx umísťování XXX. V námitkách xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx závěry Xxxxxx xxxxxxxxxxx koncepce Ústeckého xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx planiny Krušných xxx. Xxxxxx energetická xxxxxxxx Xxxxxxxxx kraje xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vybudovat xxx 304 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 456 XX. Xxxxx XXX xxxx odporuje xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v zákoně x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx namítají, xx xxxxxxxxx xxxxxx VVE x ZÚR xxxxxxxx xxxxxxxxxx umístění XXX x xxxxxxx, kde xx nenarušovaly xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozvoje xxxx x výstavbu XXX xx jejich xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx XXX v navrhovaném xxxxx XXX.
(30) X xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx x. 11, xxxx 19, 20 x 36) xxxxxxx odkázal xx již výše xxxxxxxxx část Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2008 (xxxxxxxx 4. Specifické xxxxxxx, Xxxxxx xxxx, XXX 6 - xxxx), xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pro XXX xxxxxxx. X xxxxxxx rozporu XXX x Územní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústeckého xxxxx (xxxx též "UEK Xx") xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2004 podle xxxxxxxx xxxxx č. 195/2001 Xx., kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx dokumentu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vhodnosti lokality Xxxxxxxx hor xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxx VVE xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxx, technické, ekologické x xxxxxxxxxx parametry. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx regulace xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx XXX xxxxxxx XXX Xx xxxxxxxxxx.
(31) Xxxxxxx rozporu ZÚR x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx větru, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx energie, xxxxxxx xxxx, xxxxxxx půdy, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, energie xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxx x preferovanou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, lázeňství, xxxxxxxxx xxxx, není xxxxx xxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx zdrojů.
(32) X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivým xxxxxxxxx, xxxxxx x dílčím xxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren xxxxxxx xxxxx, xx XXX Xx řeší xxxxxxxx lokalizace XXX xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx plánovací xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x území xxx, xx xxxxxxxx xxxxx x preferencí xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx a xxxxx x preferovanou ochranou xxxxxxxx, xxxxxxxx, lázeňství, xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx škodám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx územního xxxxxxx 2008. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx metodické x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx VVE x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivů. X tomto xxxxx xx xxxxxx uplatňuje x krajinném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zdůrazněnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx krajiny a x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpravidla xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxx vlivem xxxxxxxx XXX proměňuje na xxxxxxxxxx. Skupinové xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pásmo xxxxxx obyvatele před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(33) X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x XXX x podstatě xxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odpůrce odkázal xx §18 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxx xxxxxxx přírodní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx území x xxxxxxx krajiny. Prováděcí xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxx v xxxxxxx č. 4 xxxxx XXX, xxxxx xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx kraje vyjádřenou x upřesnění územních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozvoje xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx území xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx dokumenty, xxxxx xx xxxxxxxx x rámci územního xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx.
(34) Xxxxxxx xxxxxxxx za neopodstatněnou xxxx xxxxxxx, podle xxxxx XXX Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx regulaci x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podobný xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx XXX (xxxx. stožáry xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx operátorů, dopravní xxxxxx, xxxx, xxx). Xxxxxxx stavby byly x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ZÚR Xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX Úk xx xxxxxxxxxx xxxxxx území.
(35) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx schválení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tím i xxxxxxxxxxx xxxxxxx obce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 13 etapizaci xxx xxxxx x území xxxxxxxxxxx z xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx VVE, xxx xxxx měly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx již pořízených xxxxxx plánovacích xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx tímto přihlédl xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx možno xx xxxxxx xxxx xxxxx dokončit. Obce xxxxx mohou x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulace XXX xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx XXX navrhnout xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx VVE xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xx.
XX. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním x Xxxxxxxx soudem
(36) Nejvyšší xxxxxxx soud rozsudkem xx dne 19.1.2012, x. x. 9 Xx 6/2011-147, zamítl xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x b) xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Ústeckého xxxxx x. 23/25X/2011 xxx 7.9.2011 (dále též „XXX Xx“).
(37) Xxxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx dne 9.12.2013, xx. xx. X. XX 1472/12, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil. X xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx devátému xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Ao 2/2010, xxxxx dospěl k xxxxxxx, dle nichž xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx dle §101x x xxxx. zákona x. 150/2003 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, x xxxxxxx znění (xxxx xxx „x. x. s.“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx procesní xxxxxxxx navrhovatele xx xxxxx posoudit x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx povinen xxxx v xxxxx xxxxx x povinnosti xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx újmu na xxxxxx vlastních xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx subjektů, jež xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx.
(38) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7.10.2011, xx. xx. 6 Xx 5/2011, xxx xxxxx „kdy by xxxxxxxxx meritem xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx přezkumu obsahu xxxxxxxx obecné xxxxxx x hlediska rozporu xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx (...) xxxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z hlediska xxxx proporcionality, však xxxx možné xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx odbornou xxxxx xx směru vážení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xx veřejného xxxxx x ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx provedl xxxxxxxxx xxxxxxx orgán.“. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXX Xx, xxxxx xxxxxxx xxxx známy, neboť xx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vypořádat x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Obsahem xxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxx xxxxx nesprávnost x xxxxxxxxxxx regulace xxxxx xxx VVE xxxxxxxx x XXX Xx xx vztahu x xxxxxx území, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ploch xxx XXX xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx Ústeckého xxxxx. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX Xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx možnost xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Úk xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, zvážit je x porovnat xx xx xxxxx svými, xxxxxx xxxxxx.
(39) Xxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx nezabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(40) Xxxxxxx soud upozornil xx závěry xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2011, xx. xx. 7 Xx 2/2011-127, xxx xxxxx xxxxx xxxx znemožnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx citaci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx senát xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odklonil, přičemž xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx, nemohou xxxxxx.
(41) Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx kritéria xxxxxxxxx na str. 47 x 48 xxxxxxx části ZÚR Xx xxxx x xxxxxxx ploch xxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx s obecnými xxxxxxxx formulovanými x xxxx 29 xx xxx. 10 xxxxxxx xxxxx XXX Xx, x xxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx území kraje xxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx naplnit národní xxx v xxxxxx xxxxxxx 13% xxxxxxx xxxxxxxx elektrické energie x xxxx 2020 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(42) Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2011, xx. xx. 7 Ao 2/2011, xxxx xxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
V. Xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxx
(43) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxx ustanovením x zákonu č. 303/2011 Xx., Xx. XX, bod 9., xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy nebo xxxxxx xxxxx xxxxxx xx 31.12.2011.
(44) Xxx xxxxxx jednání konaném xxx 28.5.2014 účastníci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předloženou xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahově xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(45) Zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxx v překročení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezování xxxxx xxx stavby XXX, xxxxx obsahem xxxxxxxx x XXX Xx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xx území Xxxxxxxxx xxxxx.
(46) Xx xxxxx soudu, x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxxx XXX v Ústeckém xxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx zřejmá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Rozsah xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(47) Xxxxxxx x XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a dalším xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jdoucí xx xxxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx, jak Ústavní xxxx konstatoval v xxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 45/06 xxxx xx. xx. Xx. ÚS 42/06. Xxxxxxxx provedená xxxxxxx x obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx platí x pro opatření xxxxxx povahy, obec xx xxxx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx VVE x xxxxxxxxxx XXX Xx x podstatě xxxx nadbytečnou xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů v xxxxxxxxxx fázích xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx XXX. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ZÚR Xx xxxxxx.
(48) Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k důkazu xxxxxxxxxxx listiny:
- Dokument xxxxxx Krajským úřadem Xxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx 11.4.2011, x změně xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxxx, xxx kterého xxxxxx plán obce Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx životního xxxxxxxxx x zemědělství, ze xxx 14.4.2011 - Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx §10x xxxxxx x. 100/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
- Sdělení Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx dne 2.10.2013, s xxxxxx „Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 2 xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx“, adresované Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx XXXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxxxxxxx XXX xxx XXX Úk xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VVE. Xxxxxxx úřad xxxxxxx xx xxxxxxxx 13 XXX Úk (tzv. xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XXX, dle xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXX, xx xxxxx xx 20.10.2013 xxxxxx xxxxxx územní rozhodnutí.
(49) Xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fázích xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx regulace v XXX xxxxxxxx vymezit xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umístění XXX xx území Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx pokynu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX v prokazatelně xxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxx krajům.
(50) Na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx xx není xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxx Uplatňování ZÚR Xx za uplynulé xxxxxx 2 let xx nabytí xxxxxx xxxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxxx XXX x XXX Xx xxxx ze xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(51) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx účastníky není xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 23/25Z/2011, kterým xxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 1 x. x. s.) xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx domáhají zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
(52) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx. Xxxxxxx xxxx námitka xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx procedury xxxxxxx k jeho xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatele (shodně xxx např. usnesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-120; toto xxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x) xx xxxx Xxxxxxxxx kraje, aktivní xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101x odst. 3 x. x. x.
(53) Xxxxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx nemovitostí x oblasti Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se, xx v xxxxxxxx xxxxxxx XXX Xx xxxxx x xxxxxx xx xxxx vlastnického xxxxx, xxxxx je xxx znemožněno xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx vlastnictví xx xxxxxx výstavby XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx navrhovatele x případném xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx věci x xxxxx, je nutno xxxx existenci xxxx xxxxxxxx při meritorním xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2010, č. x. 1 Xx 3/2009-82). X případě tvrzení xxxxxxxxxxxx b) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx absolutního znemožnění xxxxxxxx XXX xx xxxxx území Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx legitimaci připustil.
(54) Xxxxx x xxxxxxxxx xx neúčastnil xxxxxxx xxxxxxxxx ZÚR, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zadání xxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx x minulosti xxxxxx x závěru, xx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důvodem x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116).
Případné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx účastníky xx aktivně xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx závěr byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx vydán xxxxx x odmítnutí xxxxxx.
(55) Xxxxxxxx správní xxxx na xxxxxxx xxxx uvedeného konstatoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx. x posouzení xxxxxxx předmětného opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx, xxx ten, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy byl xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
(56) X xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx VVE, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX znamenají xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx.
(57) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x úvodu xxxxxxxxxxx x této námitce xxxxxxx shrnout v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX.
(58) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxx xxxx regulaci rozvoje xxxxx, dosaženou určením xxxx xxxxxxxxx využití x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zásad organizace xxxxx, věcnou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx plánování xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území jím xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x veřejné xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx je vytvářet xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konsensu x xxxxxxx xxxxxxx x uspořádání xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxxxxx hodnot. Regulace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jednotlivým nástrojům xxxxxxxx plánování, zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx, Roztočil A., Xxxxxxx X., Lachman X., Xxxxxxx X., X. H. Xxxx, 2013)
(59) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důležitým xxxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx území xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozvoj a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obyvatel xxxxx.
(60) Všechny výše xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxx xxx vydávání XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx využití xxxxx bude x xxxxxx kraji xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, odvíjejícími xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zvláštností území.
(61) X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx území prostřednictvím xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx může stanovit xxx xxxxxxxx určitých xxxxxxx přísnější xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx památkové xxxx. Xxxx xxxxxx určují xxxx x způsob xxxxxxx určitých xxxxx xxxxxx xxx celé xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx citovaném §18 xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx možnost zohlednit xxxxxxxxx xxxxx území xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx určena minimální xxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxx, xxxxxx kraje x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže snížit. Xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx území xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx hodnot xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx součástí xxxxxxxxxx kraje xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rámec xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, x čem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx a x xxxxxx důvodů xxxxx předpokládat, že xxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxx xxxxx by xxxx dostatečná. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx regulace xxxxxxxxx x ZÚR xx xxxxxx xxxxxxx území xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx hodnotám, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(62) Aktivitu xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx to, xx xx tím navzájem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx obcí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §12 zákona x. 114/1992 Xx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x svých xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejný xxxxx.
(63) Xxxx xx tedy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivit xx jeho území, x xx x xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx stejné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx zájem. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zcela omezit xxxxx legální xxxxxxxx xx území xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x XXX xxxxxxxxx určitá xxxxxxx xx xxxxxxx xx zcela, xxxx xx být xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jejichž prospěch xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx k xxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.6.2011, č. x. 7 Xx 2/2011-127, xxx xxxxx: „Kraj xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxx podmínkám, xxxx. x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx možná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxx x území. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, týkající xx podstatné části xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx pro to xxx obzvláště xxxxxxx xxxxx.“ X xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
(64) V xxxxxxxxxxxx věci byla xxxxxxxx námitka, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výstavby XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx takto přísný xxxxx výstavby XXX xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřiměřený xxxxx xx jejich práva xx samosprávu (xxxxxxxxxxx x/) a xx xxxxxx vlastnických xxxx (xxx xxxxxxxxxxxx).
(65) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx velké plochy xxxxx xx regulace xxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx regulace xxxxxxxx xx celé xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx by xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy, která xx xx xxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx označit xxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx otázce xxxxx, xx odpůrci xxxxx skutečně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nestanoví x nebyl tedy xxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR Xx, xxx poukázat xx xx, xx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx regulace na xxxx xxxxx kraje xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxx xxxxx XXX Xx na xxx. 47 x 48, x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx jsou formulovány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a okruhů x poloměru několika xxxxxxxxx xxxxx bodů, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx četně xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx areály, xxx.). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsah působení xxxxxxxxxx umísťování XXX x celkové ploše xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx byl stanoven xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxx xx práv na xxxxxxxxxx zdejších obcí xx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) jednotlivých xxxxxx.
(66) Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx náležité xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umísťování VVE.
(67) Xxxxxxx se ohledně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výstavby XXX xxxxxxxx obsahu Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2008, xxxxx xxxxxx regulaci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (xx. 4, XXX6 - Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx - písm. x/). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podkladem xxx XXX. Xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelný xxxxxx území xx xxxxxxxx VVE xxxxxxxxx xxxx příklad neregulovaně xxxxxxxx výstavby x xxxxxxx xxxx jedna x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výstavby XXX x XXX xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, nejednalo xx x xxxxxxx odpůrce xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(68) Xxxxxxx xx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cennosti xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx chráněny (shodně xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.6.2011, č. x. 7 Xx 2/2011-127, čl. 138, xxxxx odstavec). X xxxxxxxxx XXX Úk xx xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxx č. 3 xx stranách 84 - 90. X všech xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x), xx. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx obecná xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých území x konstatována potřeba xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na zákon x. 114/1992 Xx. Xxxxxx xxx uvedeny xxxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx VVE ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zmíněného xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že x XXX xxxx zvoleny xxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nutné uvést, xxxxx způsobem xx xxxx příslušné plochy xxxxxxxxx VVE ohroženy x v xxxx xxxx, z čeho xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 114/1992 Sb. (xxxxxxxx xxxxx zákony).
(69) X xxxxxxx xxxxx xx x) - x xxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxx, xxxxxxxx, lázeňství x xxxxxxxxx péče je x každého bodu (xxx. 88 - 89 přílohy x. 3 x XXX Xx) xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochranných pásem xx xxxx x xxxxx xxxxx zastoupených, xxxxx zakládá vysokou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx obecné konstatování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dostatečné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(70) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umísťování XXX xxxxxx v xxxxxxxxxx XXX Xx xxxxxxxxxx odůvodněna x xxxxxxxx x xxxx xxxxx ověřit, zda xxxx xxxxxx nepřiměřená x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx chráněny.
(71) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx které byly xxxxxxxx x XXX Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx regulace umísťování XXX xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona. X rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 1 Xx 1/2005, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona, xxxxxxx x ukládání xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxx dopravní xxxxxx. X xxxxxxx regulace xxxxxxxx XXX x xxxxx se xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jev. Xxxxxxx xxxxxxxx těchto x xxxxxxxxx xxxxxx xx upraveno x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(72) Xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx VVE x ZÚR Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx XXX xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xx zákonem. Xxxx xxxx dát xxxxxxxx ochraně xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx možností xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Má-li xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
(73) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 13. xxxxxxx xxxxx XXX, tj. xxxxxxxxx xxxxxx změn x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2 xxx xx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro obce, xxxxx x xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx vymezily xxxxxx xxx umístění XXX xxxx pro xxxx, x nichž bylo xx nabytí xxxxxxxxx XXX rozhodnuto o xxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxx, ve xxxxxxx xxxx vymezeny xxxxxx xxx umístění XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX po xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nedává xxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx. Xx zkrácení xxxxx xxxx tímto ustanovením xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx ty, xxxxx xxxxx výstavby XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx horizontu.
(74) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx dle vyhlášky x. 500/2006 Sb., xxxxxxx č. 4, xxxx X., odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx textová xxxx XXX i stanovení xxxxxx změn x xxxxx (etapizace), xx-xx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxx jinou xxxxxxxx xxxxxx normou není xxxxxxxxxx stanoveno, o xxxx xxxxx v xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxx xxxxxxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XXX xxx určitou xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx - xxx se nejedná x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x území. Závěr xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nelze přisvědčit xxx závěru x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přijetí xxxx xxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx x procesu xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x staveb XXX xxxxxxxxx a xxxxxxx jej xxx, xxx xxxxxxxxxxx nezasahoval xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Jak xx xxxxxx, odpůrce na xxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střet xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx obcí x xxxxxxxxxxxxxx xx upravil. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nebyl Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx času xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stala xxxxx xxxxxxx součástí XXX.
(75) Xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval xxxxxx regulativů xxxxxxxx XXX xx xxx. 47 - 48 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx části ZÚR xxx xxxxx 29 (xxx. 10). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx o xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx 29 xx xxxxxxx xxxxxxx racionálního x xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, doplněná x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx záměry na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s ohledem xx eliminaci rizik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ZÚR x xxxxxx další části xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx to xxxxxxxxx xx jednoznačný xxxxxx s deklarovanou xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů.
(76) Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx prověřil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 7 Xx 2/2011, xxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx rozhodovaným v xxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že se xx žádného x xxxx neodchýlil. Nevznikla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. rozšířenému xxxxxx.
XX. Xxxxx
(77) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umísťování XXX xxxxxx v xxxxxxxxxx XXX Xx dostatečně xxxxxxxxxx x vzhledem x xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx výstavby VVE xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx byla xxxxxxxx xxxx XXX Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx navrhovatelů x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxx
(78) Xxx xxxxxxxxxx §101x xxxx. 5 x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx. xx 31.12.2011, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výjimku §60 xxxx. 8 x. x. x., xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx x. x. x. stanoví, xx žádný z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx, může xxxx přiznat xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx částečný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx pro to xxxxxx hodné zvláštního xxxxxxx. Xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx třetí (řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx X. (obecná xxxxxxxxxx x xxxxxx), xxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxx na případy, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. s. bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. O xxxx xxxxxxx xx xx xxxx v xxxxx jednat xxxxxxxxxx §60 odst. 8 x. x. s. xxxxxxxxx x x xxxxx směru xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx bylo xxxx. xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 5 Xx 5/2011, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx XXX. xxxxxx rozsudku.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 28. xxxxxx 2014
Xxx. Xxxxxxx Zemanová
předsedkyně xxxxxx