Xxxxxx věta:
Obligatorní xxxxxxxx xxxxxxx posuzování nabídek xx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje žádnou x nabídkových cen xx mimořádně xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebo hodnotící xxxxxx xxxxxxx (především x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx věrohodně x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx zadávacího řízení xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dojít x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nabídek; xxxxxx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxx §110 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §111 odst. 1 xxxxxxxx zákona musí xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele.
Prejudikatura: č. 242/2004 Sb. XXX, x. 2461/2012 Sb. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxx společnost Xxxxx xxx Sázavou proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx podniku Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Davida Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x Xxx. Xxxxx Xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxx, a.s., xx xxxxxx Xxxxxxx 2, Xxxxx xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, MBA, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se sídlem xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, Xxxx, xx xxxxxx: Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, s.p., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1106, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Romanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx TOMAN, XXXXXX &xxx; XXXXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, x.x.x., se xxxxxx Xxxxxxxxx 12, Xxxxx 2, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx xx xxx 8.8.2012,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x.x. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx ze xxx 8.8.2012, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx řízení xx xxxx 15 826 Xx xx xxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku k xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXX, advokáta xx xxxxxx Lidická 57, Xxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže č.j. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx xx xxx 8.8.2012, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. XXXX-X18/2011/XX-7634/2011/510/XXx xx xxx 17.6.2011.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x.) zadával xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ´xxx xxx´ - xxx 2011, x xxxxx 32, 38, 41“ x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx oznámení bylo xxxxxxxxxx v ISVZ xxx 20.9.2010 xx xx. x. 60050183 x v Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx 23.9.2010.
Žalobce podal xxxxxxxxxx námitky, x xxxxx xxxxxxx, xx xx zadavatel xx xxxxxx nabídek xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx uchazeči xxxxxxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx následně xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx. Podstatou xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx si xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdůvodnění xxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx podstatné xxx xxxx nabídkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §118 xxxx. 4 písm. x) zákona x. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx „ZVZ“), zamítl; xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx žalobních xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx cenu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vztahovat k xxxxxxxxx saldu nebo x ceně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxx otázce xxxxxxxxx nedostatečně xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx nabídek uchazeči x xxxx případech x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx ceny xxxx xxx předmět xxxxxxx zakázky realizovat. Xxxxxxxxx vycházel žalovaný x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx mimořádně xxxxx. Xxxxxxx nepožadoval, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx podle §111 odst. 1 XXX musel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu x svůj xxxxx (xxx xxx vyhovuje xx xxxxxx) odůvodnit. Xxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxxxxx zdůvodněné námitky, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 ZVZ, xxxxx za naplnění §111 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zda nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx cen xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nabídkové ceny. Xxxxxxxxxx námitkám tedy xxxxxx přezkoumatelně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx XXX nedává hodnotící xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx nepovažovala xx xxxxxxxxx nízkou, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx povrchně x xxxxxxxxxxxxxxxx. Žalobce nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkumu ze xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ohledně reálnosti xxxxxxxxxxx cen, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (k xxxx „S 469/2010“) xxxxxxxx, že někteří xxxxxxxx xxxxxxx uzavřít xx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxx bylo podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem.
III. Xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx argumenty xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem.
Osoba zúčastněná xx xxxxxx podporuje xxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xx, xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci
Žaloba xxxx xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen „x.x.x.“), xxxxxx oprávněnou (§65 xxxx. 1 x.x.x.). Xxxxxx xx xxxxxxxxx (§65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx spolu přímo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx x otázky xxxxxxx xxxxxxxxxx námitek, xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx zadavateli podal x ve xxxxxxx xxxxxx, že někteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx zadavatel nepostupoval xxxxx §77 xxxx. 1 XXX.
Xxxxx jde x xxxxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx ceny, xxx xxxxx §77 xxxx. 1 ZVZ xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotící xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x předmětu veřejné xxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxx mimořádně nízkou xxxxxxxxxx cenu ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxx xx xxxxxxxxx komise xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zdůvodnění těch xxxxx nabídky, které xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx žádosti xxxxxxxx, xxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxxxx.
Xxxxx §77 xxxx. 6 XXX neodůvodnil-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx nabídka xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx §76 xxxx. 6 ZVZ, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxx xxxxxx vyřazena, xxxxxxx veřejný zadavatel xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx soud xx xxxx názoru (a xxxxxx povinností zadavatele, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 62 Xx 11/2009 xx xxx 2.9.2010, xxx na něj xxxxxxx, žalovaný i xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx), že xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx, xx vždy obligatorní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato povinnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxx xxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Hodnotící xxxxxx xx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceně xxx xxxxxxxxxx: povinnost xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu, x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx uchazeče xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx jsou pro xxxx nabídkové ceny xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxx x od xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotící xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx posuzování xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx cenu, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxx xx uchazeč xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §77 xxxx. 3 XXX, resp. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxx.
XXX hodnotící xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, aby v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx mimořádně xxxxxx, xxxxxx, xxx které x xxxxxxxx závěru xxxxxxx, xxxxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) nabídek, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx nabídek, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx nekonečný řetězec, x tedy jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by x tohoto xxxxxx xxx xxxxxx možné.
ZVZ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. pro xxxxxx, že hodnotící xxxxxx xxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyžádat xx xx uchazeče xxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxx xxxx nabídky, xxxxx xxxx xxx xxxx nabídkové xxxx xxxxxxxxx; xx-xx totiž xxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mu xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxxx cenu xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx XXX xxxxxxx.
Xx xxxxxx druhé, x xx xx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, má-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou cenu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcně, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nízkou, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx věci xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx reálné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (především x xxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx xxx věrohodně x xxxxxxxxxxxxx upozornil ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx o nabídkových xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obálek (pak xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxx x protokolu x xxxxxxx komise xx ve xxxxxx x xxxxxxxxx nabídek). Xxxxxx reálné xxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nabídek x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx (xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). V xxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx přímo xxxxxxxxx dozví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x jeví xx xxxx xxxxx přiměřené, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx samotného zadavatele xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx by bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 39. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxx xxxx - x xx xxxxxx „nikdy“ - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx neshledal některou x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nízkou, a xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx nabídkovou xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, za xx xxxxx nesprávně xxxxxxxxx), xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx absolutně xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx by xxxxxxx vždy „xxx xxxxxxx“ xx protokolu xx xxxxxx o xxxxxxxxx nabídek uvést xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx z nabídkových xxx xxxxxx mimořádně xxxxx), x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx byla xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx žalovaný x nadále xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx 37. napadeného xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samotný úsudek xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx žádná x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zadavatel x xxxxxxxxx či xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx závěr xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), xx x příslušném zadávacím xxxxxx nebyla v xxxxx nabídce uvedena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zcela „xxxxxxxx“.
Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx ze xxx 16.3.2004 xx xxxx xx. xx. 2 X 9/2002 (ve xxxxxx x xxxxxx x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „…Přezkumná xxxxxxx…(xxxxxxxxxx)… xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zajišťující xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastního xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx vybraného xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx … xxxxx překročit, xxxxx xxxxx xx xx xxxx hodnotitelem jednotlivých xxxxxxx. Xxxx pravomoci xxxxxx xx xxxxxx xxxx činností xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx fair xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, ale xxxxx tam, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx úvaha x xxx, xxxxx xxxxxxx splnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxx kvalitě. Nelze xxxxxxxxxxxx úvahy členů xxxxxxxxx komise, neboť xxx by xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx role zadavatele x xxxxxxx by, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zadaným kritériím x také x xxxxxxx zvítězit. …(xxxxxxxx)… xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx soudu. Úkolem xxxx xx kontrola xxxxx, x xxxx xx výběr xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx znaleckých xxxxxxx x xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
X xxxxxxxx ze xxx 6.11.2009 xx xxxx xx. zn. 5 Afs 75/2009 (xx vztahu x XXX) pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „…Xxxxxx …(xxxxxxxxxx)… xx xxxxxxxx xxxxx, x němž se xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx…., … (xxxxxxxx) xxx xx xx, xxx xxxx splněna xxxxx xx základních zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx… (x odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2007 xx xxxx xx. zn. 5 Xxx 6/2007), ... (xxxxxxxx) není xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pochodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx pochody xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx nahrazovat xxxxxxxx správním xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jedině xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x procesem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nepřiměřenosti xxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxx náleží…“.
Zároveň již Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx v rozsudku xx xxx 1.2.2001 xx věci sp. xx. 2X 9/2000 xxxxxxxxxxx, xx účinná xxxxxxxx postupu zadavatele xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx nutně xxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx §112 xxxx. 1 XXX (x xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxx §112 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxxxxxx rozhoduje x xxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se XXX, xxxxxxxx xx xxxxx §77 odst. 6 XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx takovou mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxxx x §77 XXX xxxx. 1 xx 4 XXX xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 6 XXX xxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyřazena, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x §77 xxxx. 6 ZVZ x nevyloučení xxxxxxxx xxxxx §76 odst. 6 ZVZ je xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §112 xxxx. 1 ZVZ x §112 xxxx. 2 xxxx. b) XXX - x xxxx xxx o xxxxxxx delikt xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. a) XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nutně musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole ze xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx podle §110 xxxx. 1 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxx xxx zájem xx xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx domnělého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hrozí nebo xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx (dále xxx „stěžovatel“), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §111 xxxx. 1 XXX zadavatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx 10 dnů xx xxxxxxxx námitek xxxxxx xxxxxxxxxxx písemné xxxxxxxxxx x xxx, xxx námitkám xxxxxxxx xx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí způsob xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek (§110 xxxx. 1 XXX) x xx-xx zadavatel xxxxxxxxx xxxxx x xxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxx x plné xxxxxxx x xxxxxxxxxx x nich (§111 xxxx. 1 XXX), xxx xxxxxxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je porušením xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §112 xxxx. 1 ZVZ x §112 xxxx. 2 xxxx. g) XXX - x xxxx xxx o správní xxxxxx podle §120 xxxx. 1 xxxx. x) ZVZ. Xxxxx x včasné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxx xxxx xxxx musí podléhat xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx následující xxxxx závěry:
1. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx obligatorní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;
2. xxxxxxxxx věcně se xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx kdokoli (xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen věrohodně x xxxxxxxxxxxxx upozornil; xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx x xxxx xxxx otevřením xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
3. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X posuzované xxxx xxxxxxxxx neshledal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx nejvhodnějších xxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), na xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx (x xxxx X.) uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §77 xxxx. 1 XXX, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxx 32 x 41 xxxxxxx zakázky) se xxxxxxxx xxxxxxxxx nízká xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx „…Nepřiměřenost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx ačkoli xxx xxxxxxxxxxxxx struktury x objemu služeb, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x lok. xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a cen x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx … (x určitém xxxxxxx)…, xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx) … (o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) … xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx…“.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx bezpochyby na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x námitkách.
Na xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxx, že „…Po xxxxxxxxxx x důkladném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx … xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx všech pochybností, xxx xxxxxxx neobsahují xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s cenami xxxxxx xx xxxxx xx účelem ovlivnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx svůj xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx zachování xxxxx xxxxx zadávacího xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx transparentnosti, xxxxxxx přístupu a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx žádná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny, x xx xxxxxxx uchazečů xxxx posuzovány x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxx (ZVZ) ve xxxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxx x xxxxxxxxx komise …“.
Xx xxxxxxx, xxx x ničeho, xx xxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxx co xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) jakékoli xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x ani xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx hodnotící xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zřejmé i xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx fakt, že xx xxxxxxxxx důvody xxxxxx hodnotící komise, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, v protokolech x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokládat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx zpochybnění xxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o námitkách xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - a xxxx řádnost (soulad x §111 odst. 1 XXX) musela xxx předmětem přezkumu xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx tedy x xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx závěr, který x xxxx xxxxxx xxxxxx žalovaný. Xxx (x xxxx 37. xxxxxxxxxx rozhodnutí) vyšel x toho, xx xxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxx úsudek xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx a obsahovou xxxxxxx xxxxxx posouzení (xxx xxx xxxxxxx XXX x zda xxxx závěr hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nízkou (xxx 39. napadeného xxxxxxxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 41. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx nízké nabídkové xxxx je xxxxxxxx x bodech 30. xx 33. napadeného xxxxxxxxxx).
Xx xx xx xxxxx vnitřně rozporné, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hodnotící xxxxxx, nemohl by xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx-xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zkoumat xxxxxxxx x obsahovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, obsahovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcových xxxxxxx xxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxx k xxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovým xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, pak by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §111 xxxx. 1 ZVZ xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx otázce konkrétním xxxxxxxx vyjádřil; nevyhověl-li xxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxxxx vysvětlit, xxxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x konkrétními xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx tvrzeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil, x xx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx následného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx x námitkách), xxxx najisto xxxxxxxxx, x xxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxx jim xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx obsahem xxxxxxx x obsahem xxxxxxxxxx x nich x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx podány x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdůvodněním (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §110 xxxx. 1 XXX, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx navazující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxx vypořádávat, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (pro xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x §111 xxxx. 1 XXX), xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 XXX) x zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x dostatečné xxxx, xxx odpovídala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nabídek, xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx x §77 xxxx. 1 XXX x xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x §111 xxxx. 1 ZVZ).
Nic xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx-xx žalobce námitky, x xxxxx argumentoval xxxxxxxxxx rozmezím xxxxxxxxxxx xxx x ohledem xx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nic konkrétního xxxxxxx. Jestliže zadavatel xxxxxxxx tak, xx xxxxxx „…znovu xxxxxxxx x zhodnotil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx…“, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx podat x xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, zda námitkám xxxxxxxx xx nikoliv, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, x xxxx xx konkrétní xxxxx xxxxx obsažen. Xxxx-xx x něm xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §111 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xx, aby x xxxxxxxxxx §111 odst. 1 ZVZ xxxxxxx x řízení xxxxx §112 x xxxx. XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx je xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx argumentaci, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatelovy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách, xxx xxxx podstatou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani dovodit, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx mimořádně xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxx, xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §111 xxxx. 1 XXX v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, byť byly xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x naplněním xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx uvedené xxxx x nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x.x.x. x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 4 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zdejší xxxx xxxxx podal, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadavatelem x x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx.
X. Náklady řízení
O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 x.x.x. Žalobce xxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X obsahu soudního xxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Kč za xxxxxxxxx xxxxxx poplatek; xxxxx na jejich xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx společně s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xx jednání xxxxx xxx 21.11.2013, xxxxx §11 odst. 1 písm. x/, x/ x g/, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx tarifu, x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2012 a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od 1.1.2013 - celkem xxxx 3 x 2&xxxx;100 Kč + 3 x 300 Xx, 1 x 3&xxxx;100 Xx + 1 x 300 Xx, xx s xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx plátcem, xxxxxx xxxx 12&xxxx;826 Xx), xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx 15&xxxx;826 Kč. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 5 x.x.x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo, xxxxx jí xxxx xxxxxxxx žádnou povinnost, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx plněním by xx xxxxxxx xxxxxxx, x žádné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) vyhotoveních x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se dnem, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Připadne-li xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, je posledním xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx uvedených x §103 odst. 1 x. x. x. x kromě xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx a x xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx napadá, a xxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x kasační stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21.11.2013
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxx Xxxxxx
XXXx. Xxxxx Xxxx, Xx.X., x.x.
xxxxxxxx xxxxxx