Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posuzování nabídek xx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu; xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx cen xx mimořádně xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx) na xxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx věrohodně x kvalifikovaně v xxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx x xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx, xxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí x námitkách xxxxx §111 xxxx. 1 xxxxxxxx zákona xxxx xxx pod kontrolou Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 242/2004 Xx. XXX, x. 2461/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx Ledeč xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx státního podniku Xxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. a soudců Xxx. Kateřiny Kopečkové, Xx.X. a Xxx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxx xxxxxxxxxx Ledeč xxx Xxxxxxx, x.x., xx sídlem Xxxxxxx 2, Xxxxx xxx Xxxxxxx, zastoupený JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx Xxx. Jaroše 7, Xxxx, xx xxxxxx: Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1106, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Poláškem, xxxxxxxxx XXXXX, DEVÁTÝ &xxx; XXXXXXXX advokátní xxxxxxxx, x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 12, Xxxxx 2, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže x.x. ÚOHS-R138/2011/VZ-14711/2012/310/MMl xx xxx 8.8.2012,
takto:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x.x. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx xx xxx 8.8.2012, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;826 Kč xx tří xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXXx. Milana Xxxxxxx, XXX, advokáta xx sídlem Xxxxxxx 57, Xxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x.x. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx xx dne 8.8.2012, xxxxxx byl xxxxxxxx rozklad x xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. XXXX-X18/2011/XX-7634/2011/510/XXx xx xxx 17.6.2011.
X. Podstata xxxx
Xxxxxxxxx (Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, x.x.) zadával xxxxxxxx xxxxxxx „Provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dříví ´při xxx´ - xxx 2011, x xxxxx 32, 38, 41“ x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x XXXX xxx 20.9.2010 po xx. č. 60050183 x x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx 23.9.2010.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitky, x xxxxx xxxxxxx, že xx zadavatel xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nabídli xxxxxxxxx nízké nabídkové xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podal následně xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx uchazeči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx (x xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx ani vyloučeni).
Žalovaný xxxxx xxxxx §118 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx „XXX“), xxxxxx; xxxxxx x závěru, xx zadavatel XXX xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, zda se xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx lesnických xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx otázce xxxxxxxxx nedostatečně xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx lze předmět xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný x toho, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxx mimořádně xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx hodnotící xxxxxx xxxx x vlastního xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx (xxx jim vyhovuje xx xxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky, xx kterých xx xxxxxxxx dovolával xxxxxxxxxxx xxxxxxx nabídkových cen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 XXX, xxxxx za xxxxxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx paušální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx cenu xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx námitkám xxxx xxxxxx přezkoumatelně xxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxx x závěru, xx XXX xxxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cen nepovažovala xx mimořádně xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx třeba xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x otázkou posuzování xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx xx xxxxxx xxxxx povrchně x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx je mimořádně xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxx reálnosti xxxxxxxxxxx xxx, tím xxxxx, že sám xxxxxxx žalovanému (k xxxx „X 469/2010“) xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno x xxx vrácena xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx na svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xx, xx xxxxxx by xxxx být xxxx xxxxxxxxx zamítnuta. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx setrvala xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx soudem.
IV. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, dále jen „x.x.x.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.). Žaloba je xxxxxxxxx (§65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx spolu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx mimořádně xxxxx nabídkové xxxx x xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx bylo tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cenách. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (hodnotící xxxxxx), avšak xxxx xxxxxxxxx staví xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podal x ve xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 XXX.
Xxxxx jde x xxxxxxxx mimořádně xxxxx nabídkové ceny, xxx podle §77 xxxx. 1 XXX xxx xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx zadávacích podmínek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx ve vztahu x předmětu veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, musí xx xxxxxxxxx komise xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nabídky, xxxxx xxxx pro výši xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx doručeno xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx žádosti uchazeči, xxxxx hodnotící komise xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx §77 xxxx. 6 XXX xxxxxxxxxxx-xx uchazeč xxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, nedostavil-li xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx neopodstatněné, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx §76 xxxx. 6 XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejný zadavatel xxxxxxxxxxx x xxxxxx x zadávacím řízení. Xxxxxxxxx uchazeče xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezodkladně xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx (a xxxxxx povinností zadavatele, xxxx. hodnotící komise, x limitů xxxxxxxxxx, xxxxxxxx podal xxx x rozsudku xx xxxx xx. xx. 62 Ca 11/2009 xx dne 2.9.2010, xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádně xxxxxx nabídkovou cenu, xx vždy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx povinnost xxxxx každého xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx hodnotící xxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx vztahu ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Hodnotící xxxxxx xx ve xxxxxx x případné xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx xxx povinnosti: povinnost xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx cenu, x x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxx zdůvodnění těch xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nabídek. Xxxxx hodnotící xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, že nabídka xxxxxxxx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx cenu, ohledně xxx xxxxxx podáno xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §77 xxxx. 3 ZVZ, resp. xxxxx posoudila xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zdůvodnění xxxx xxxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) výslovně xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, že neshledá xxxxxx z nabídkových xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx závěru xxxxxxx, xxxxxxxxx - xxx xx protokolu x posouzení (x xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xx zprávy o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx není nabídková xxxx mimořádně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxx důvodu xxx xxxxxx možné.
ZVZ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. pro xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx. Xx lze xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxx xxxx nabídky, xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx-xx xxxxx xxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxxxx, musí xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cenu xx xxxxxxxxx nízkou.
Na xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx mimořádně xxxxxx, xxxx xx XXX xxxxxxx.
Xx straně xxxxx, x xx xx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx posuzované xxxx, má-li xxxxxxxxx xxxxxx podle §77 xxxx. 1 ZVZ xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou cenu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx nepokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx podezření xx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx, pokud zadavatele xxxxxxx (především x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx možnost xxxxxxxxx nízkých nabídkových xxx věrohodně x xxxxxxxxxxxxx upozornil ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xx zprávě x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx reálné xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci námitek xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx (xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). V xxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dozví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx mimořádně xxxxxxx nabídkových xxx x xxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx komise xx xxxxxxxxx zadavatele xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx bez xxxxxxx platilo pravidlo, xxx xx akcentuje xxxxxxxx x bodu 39. napadeného rozhodnutí (xx. xx xxxxxxxxx xxxx - x xx zřejmě „xxxxx“ - xxxxxxxxx odůvodňovat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nabídkových cen xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou měl xxxxxxxx za mimořádně xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx mimořádně nízké xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx absolutně xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxx“ do xxxxxxxxx xx zprávy x xxxxxxxxx nabídek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx z xxxxxxxxxxx xxx nebyla mimořádně xxxxx), a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x nadále vycházel x xxxxxxxxxxx (bod 37. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx samotný úsudek xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx tedy žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx povšechné tvrzení, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx případě xx xxx závěr xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebyl xxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrolou; xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx“.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx přezkumnou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xx xxx 16.3.2004 xx věci xx. xx. 2 X 9/2002 (xx xxxxxx k xxxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání veřejných xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „…Xxxxxxxxx činnost…(žalovaného)… xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předepsané xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx však x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxx žalovaný … xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xx xx xxxx hodnotitelem jednotlivých xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx činností xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx zadavatele x xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx zadaným kritériím x xxxx x xxxxxxx zvítězit. …(žalovaný)… xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx nemá xxx xxxxxxx předpoklady, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx samotné xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pak by xxxxxxxxx zákona postrádala xxxxx.“
X xxxxxxxx xx xxx 6.11.2009 xx xxxx sp. xx. 5 Xxx 75/2009 (xx xxxxxx x XXX) pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx „…Xxxxxx …(xxxxxxxxxx)… xx xxxxxxxx rámce, x xxxx se xxxxx provádí, nikoliv xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx…., … (xxxxxxxx) xxx xx to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek… (x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2007 ve xxxx xx. xx. 5 Xxx 6/2007), ... (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxxxxx pochodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx myšlenkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxx správním uvážením, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisi xxxx xxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x nabídkách xxxx xxxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxxxx náleží…“.
Zároveň xxx Xxxxxx soud x Xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 1.2.2001 xx věci xx. xx. 2X 9/2000 xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xx strany žalovaného xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nízkou cenou. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx samotné xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx §112 xxxx. 1 XXX (v xxxx xxxxxxxxx znění) xxxxxxxx xxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxx ZVZ, jestliže xxxxx §112 xxxx. 2 písm. x) XXX žalovaný rozhoduje x xxx, xxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx XXX, xxxxxxxx xx xxxxx §77 xxxx. 6 ZVZ xxxxx xxxxxxx nabídku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §77 XXX xxxx. 1 xx 4 XXX xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx podle §76 xxxx. 6 XXX xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nabídek hodnotící xxxxxx xxxxxxxx, vyloučí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nutně xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §77 xxxx. 6 XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 6 XXX je xxxxxxxxx xxxxxxx (nedodržením xxxxxxx) xxxxx §112 xxxx. 1 XXX x §112 xxxx. 2 xxxx. b) XXX - x xxxx xxx o xxxxxxx delikt xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování otázky, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nutně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného.
Pokud jde x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zadavatele xx xxxxxx námitek, xxx xxxxx §110 xxxx. 1 XXX xxx zadávání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hrozí xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx právech (xxxx xxx „stěžovatel“), zadavateli xxxxx zdůvodněné xxxxxxx.
Xxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx přezkoumá xxxxxx xxxxxxx v xxxxx rozsahu x xx 10 xxx xx xxxxxxxx námitek xxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx důvodu. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx námitkám, xxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§110 xxxx. 1 XXX) x má-li zadavatel xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x nich (§111 xxxx. 1 ZVZ), xxx nepřezkoumání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §112 xxxx. 1 ZVZ x §112 xxxx. 2 xxxx. g) ZVZ - x xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx podléhat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxx tedy xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx shrnout xxxxxxxxxxx xxxxx závěry:
1. xxxxxxxx, xxx konkrétní nabídka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;
2. xxxxxxxxx věcně xx xxxxxxxx x důvodům, xxx xxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kdokoli (xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx upozornění xxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx obálek x posouzením nabídek xxxx xx posouzení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
3. xxx efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně vypořádat xxxxx námitek.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nabídkových xxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodl o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx částem xxxxxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxxxx xxxxxxx námitkami. X námitkách (v xxxx X.) xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 ZVZ, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uchazečů (x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx 32 a 41 xxxxxxx zakázky) se xxxxxxxx mimořádně nízká xxxxxxxxx cena; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx „…Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx struktury x objemu služeb, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxx, její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx x xxxxx xxxxx x čase xxxxxxxxx, xx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx … (x určitém xxxxxxx)…, xxxxxxx nabídl cenu (xxxxxxxx) … (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) … xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xx relevantním xxxx xxxxxxxxx…“.
Xx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx bezpochyby na xxxxxxx mimořádně nízkých xxxxxxxxxxx xxx upozorněn x xxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím x námitkách, xxx xxxxx, xx „…Xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxx … xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx xxxx zda xxxxxxxxx xxx xxxxx x nabídkách není xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx x uchazečů xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx či xxxxx xx účelem ovlivnění xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxx prospěch, xxxxx i x xxxxxx zachování všech xxxxx zadávacího xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přístupu x xxxxxx diskriminace, znovu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx části xxxxxxx zakázky. Zadavatel xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx x nabídek xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxxx xxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx ceny, a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxx (ZVZ) ve xxxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x hodnotící xxxxxx …“.
Xx xxxxxxx, xxx x ničeho, co xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx nebo xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx by před xxxxxxxxx posuzování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (hodnotící xxxxxx) jakékoli xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na první xxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx, xx xx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komise, xxx které xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxx x jednáních xxxxxxxxx xxxxxx neobjevily, xxxxxxxx xx pochybení zadavatele; xx ostatně netvrdí xxx žalobce. Jestliže xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxx xxxxx, že xx xxxxx o mimořádně xxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxx xxxxxxx (soulad x §111 xxxx. 1 XXX) xxxxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x to, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcových xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nízkých nabídkových xxx xx strany xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx (x xxxx 37. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxx, xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úsudek xxxxxxxxx xxxxxx, ale pouze xxxxxxxx x obsahovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx XXX a xxx xxxx závěr hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x dospěl x závěru, že xxxx xxxxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx mimořádně xxxxxx (xxx 39. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x že xxxxxxxxx komise xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx nabídkové xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 41. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx je xxxxxxxx x bodech 30. xx 33. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xx xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jestliže by xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hodnotící xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx správně dospěly x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx-xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stránku xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovým xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx, pak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s §111 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx otázce konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, xxx musel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx, xxx jak xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitky), xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx následného přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx x námitkách), xxxx xxxxxxx postaveno, x xxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xx žalovaném xxx xxxx, aby xx xxxxxxx obsahem xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxx x xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx byly xxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx x srozumitelným xxxxxxxxxxx (xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx x §110 xxxx. 1 ZVZ, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x konkrétnosti), zda xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxx vyčerpalo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (pro xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x §111 odst. 1 XXX), zda xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (pro xxxxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 XXX) x zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míře, xxx xxxxxxxxxx konkrétnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx podání xxxxxxx, xxxxxx (xxx posouzení xxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx x §77 xxxx. 1 XXX x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx s §111 xxxx. 1 ZVZ).
Nic xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxx. Postupoval-li xx xxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx shora, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx argumentoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx v xxxxx a čase xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx „…xxxxx xxxxxxxx x zhodnotil xxxxxxx xxxxxxxx podaných xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zadavatel xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žádná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spekulativní xxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx…“, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxx xxxxx x xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx xxx. Jestliže §111 odst. 1 XXX ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv, x uvedením xxxxxx, xxx obstojí jen xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xx konkrétní xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx x xxx obsažen, xxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxx podle §111 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xx, xxx z xxxxxxxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxxxx x řízení xxxxx §112 x xxxx. XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx je tak xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xx přezkum zadavatelovy xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx správního xxxxxx. Xx shora xxxxxxxxx xxxxx nadto nemohl xxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxx komise xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx nejsou mimořádně xxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxx je xxxxxxx, zčásti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §111 odst. 1 XXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx xxx, zčásti z xxxxxx nepřezkoumatelnosti pro xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx x naplněním tam xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx uvedené xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 s.ř.s. x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx §78 xxxx. 4 s.ř.s.
V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návodu, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadavatelem x x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxx řízení
O xxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxx xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 x.x.x. Žalobce byl xx věci úspěšným, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx ve xxxx 3&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx na jejich xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení (xxxxx xxxxx právní xxxxxx, tj. převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xx jednání xxxxx xxx 21.11.2013, xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x/, x/ x x/, xxxxxxxx xx čtyřmi xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxx tři xxxxx xxxxx právního xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2012 x xxxxxx xxxx xxxxx právního xxxxx xxxxxxxx od 1.1.2013 - xxxxxx xxxx 3 x 2&xxxx;100 Xx + 3 x 300 Xx, 1 x 3&xxxx;100 Xx + 1 x 300 Xx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx DPH, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx plátcem, xxxxxx xxxx 12&xxxx;826 Xx), xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx 15&xxxx;826 Xx. X xxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx nemá xxxxx §60 xxxx. 5 x.x.x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx soud xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx, x souvislosti x xxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx vznikly, x žádné důvody x xxxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, který xx svým xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li poslední xxx xxxxx xx xxxxxx, neděli xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 x. ř. x. a xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx advokacie.
V Xxxx xxx 21.11.2013
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Eva Xxxxxx
XXXx. Xxxxx Xxxx, Xx.X., x.x.
xxxxxxxx xxxxxx