Xxxxxx věta:
Obligatorní součástí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných zakázkách, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu; xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x důvodům, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxx x nabídkových cen xx mimořádně nízkou, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; k takovému xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nabídek; xxxxxx xx-xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxx §110 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona, xxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §111 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxx x přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 242/2004 Xx. XXX, x. 2461/2012 Xx. XXX.
Xxx: Akciová společnost Xxxxx xxxxxxxxxx Ledeč xxx Xxxxxxx proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, za xxxxxx xxxxxxxx podniku Xxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Rause, Xx.X. a xxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x Xxx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxx společnost Ledeč xxx Xxxxxxx, x.x., xx xxxxxx Xxxxxxx 2, Ledeč xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Vašíčkem, XXX, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 57, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Kpt. Jaroše 7, Xxxx, za xxxxxx: Lesy České xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1106, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Poláškem, xxxxxxxxx XXXXX, DEVÁTÝ &xxx; PARTNEŘI xxxxxxxxx xxxxxxxx, s.r.o., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 12, Xxxxx 2, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx ze xxx 8.8.2012,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. ÚOHS-R138/2011/VZ-14711/2012/310/MMl xx xxx 8.8.2012, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
II. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx 15&xxxx;826 Xx xx xxx xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, MBA, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Xxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č.j. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx xx xxx 8.8.2012, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předchozí prvostupňové xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x.x. XXXX-X18/2011/XX-7634/2011/510/XXx xx xxx 17.6.2011.
I. Podstata xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s.p.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dříví ´při xxx´ - xxx 2011, x xxxxx 32, 38, 41“ x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x XXXX xxx 20.9.2010 xx xx. č. 60050183 x x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské unie xxx 23.9.2010.
Xxxxxxx podal xxxxxxxxxx námitky, x xxxxx xxxxxxx, xx xx zadavatel xx xxxxxx xxxxxxx nevypořádal x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx nabídli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx těmto xxxxxxxx nevyhověl a xxxxxxx xxxxx následně xxxxx xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nabídky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxx nabídkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxx ze zadávacího xxxxxx xxx vyloučeni).
Žalovaný xxxxx podle §118 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx „ZVZ“), xxxxxx; xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx ZVZ xxxxxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xxxxx nevyjádřil x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx zkoumat xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou cenu x xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx saldu nebo x ceně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xx x této xxxxxx xxxxxxxxx nedostatečně xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx případech x devíti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx se otázkou, xx jaké xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdůvodňovat, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nízké. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx vyjadřovala, xxxxx xxxxxx, xx podle §111 xxxx. 1 XXX xxxxx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x plném xxxxxxx x xxxx závěr (xxx xxx vyhovuje xx xxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdůvodněné námitky, xx kterých xx xxxxxxxx dovolával xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x zadavatelovy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 XXX, xxxxx xx xxxxxxxx §111 odst. 1 XXX pokládat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx odstranění xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx není spekulativní, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx. Xxxxxxxxxx námitkám xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxx x xxxxxx, xx XXX xxxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnit, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nepřezkoumal, zda xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x otázkou posuzování xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, nepodléhá tato xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ohledně reálnosti xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx žalovanému (x xxxx „X 469/2010“) xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zadavatelem xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx důkazem xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx tedy navrhuje, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx setrvává na xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx x napadeném rozhodnutí; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, žalobní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako nedůvodnou xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx řízení xxxx soudem.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx za xx, xx xxxxxx by xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku xx celou dobu xxxxxx před xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „x.x.x.“), osobou xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.). Žaloba xx xxxxxxxxx (§65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí spočívá xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxx mimořádně xxxxx nabídkové xxxx x otázky řádného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx bylo tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxx žalovaný xxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxx xxxx xxxx xxx zadavatel (xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx námitek, které xxxxxxx zadavateli xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §77 odst. 1 ZVZ.
Pokud xxx x institut mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx §77 xxxx. 1 XXX xxx xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nabídkových xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx k předmětu xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx hodnotící komise xxxxxxx xx uchazeče xxxxxxx zdůvodnění xxxx xxxxx nabídky, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hodnotící komise xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx §77 xxxx. 6 XXX xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx mimořádně nízkou xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx x podání xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxx jako neopodstatněné, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx §76 xxxx. 6 XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxx komisí vyřazena, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účasti x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezodkladně xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx žalovaného, xxxxxxxx podal již x xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 62 Ca 11/2009 xx xxx 2.9.2010, xxx na xxx xxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje mimořádně xxxxxx nabídkovou xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zadavatele (xxxx. xxxx hodnotící xxxxxx), v každém xxxxxxxxx řízení x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Hodnotící xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx ceně xxx povinnosti: povinnost xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxx xxxx nabídky, xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotící xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nutně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx jejího rozhodování xxx xxxxxxxxxx nabídek. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx posuzování xxxxxx, xx nabídka xxxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ohledně xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnění, popř. xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx ceny xx xxxxxx §77 xxxx. 3 ZVZ, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx hodnotící xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxx.
XXX xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, sdělovala - xxx xx protokolu x xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) nabídek, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx nabídek, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nízkou, xx ostatně mohl xxxxxx nekonečný xxxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx důvodu xxx nebylo xxxxx.
XXX xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx, xx. xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx zjistí mimořádně xxxxxx nabídkovou cenu. Xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx uchazeče xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxx nabídkové ceny xxxxxxxxx; má-li totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nabídkovou xxxx xx mimořádně xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx, obecná xxxxxxxxx hodnotící komise xxxxxxxx veškeré důvody, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nízkou, xxxx xx XXX xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx posuzované xxxx, xx-xx hodnotící xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 ZVZ xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcně, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x důvodům, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx věci vzniká xx xxxxxxx, že xxxxxx podezření xx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zadavatele xxxxxxx (xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nabídkových xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx upozornil ještě xxxx posouzením xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx s touto xxxxxxx hodnotící komise xxxxxxxx v xxxxxxxxx x jednání xxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx x xxxxx, pokud xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx posouzení nabídek x xxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx s xxxxx otázkou zadavatel xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazující xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pochybnosti, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zadavatele xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxxxx platilo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x bodu 39. napadeného xxxxxxxxxx (xx. xx zadavatel xxxx - a xx xxxxxx „xxxxx“ - povinnost xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx zadavatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ni xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx by xxxx xxxxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx absolutně xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx by xxxxxxx vždy „pro xxxxxxx“ do xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx nabídek uvést xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), x tedy xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx spíše, xxxxx by xxxxxxxx x xxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx (bod 37. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komise (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx žádná z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x protokolu xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx komise), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx ceny xxxxx „xxxxxxxx“.
Xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx ze dne 16.3.2004 xx xxxx xx. xx. 2 X 9/2002 (ve xxxxxx x zákonu x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „…Xxxxxxxxx xxxxxxx…(xxxxxxxxxx)… xxxxxxx v kontrole, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vlastní xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxx x podané xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost vlastního xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxx xx hranice, xxxxxx xxxxxxxx … xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Jeho pravomoci xxxxxx do xxxxxx xxxx činností xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x soutěži, xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, která xxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx úvahy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx role zadavatele x xxxxxxx by, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx zvítězit. …(xxxxxxxx)… xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx ani xxxxxxx předpoklady, totéž xxxxx požadovat xxx xx soudu. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx výběr xxxxxxx, xxxxxxx samotné xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
X rozsudku xx xxx 6.11.2009 xx xxxx xx. xx. 5 Xxx 75/2009 (xx vztahu k XXX) pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „…Xxxxxx …(žalovaného)… xx xxxxxxxx rámce, x xxxx xx xxxxx provádí, nikoliv xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx…., … (žalovaný) xxx xx to, aby xxxx xxxxxxx jedna xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx celého procesu xxxxxxxx veřejných zakázek… (x xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.6.2007 xx věci xx. zn. 5 Xxx 6/2007), ... (xxxxxxxx) není xxxxxxxx xxx své přezkumné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pochodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx členů xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx myšlenkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxxx xx xxxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx otázky, související x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x nabídkách mezi xxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxx…“.
Xxxxxxx již Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.2.2001 xx věci xx. xx. 2A 9/2000 xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xx strany žalovaného xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxx zdůvodnění x xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nízkou xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx §112 xxxx. 1 XXX (x xxxx xxxxxxxxx znění) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxx §112 odst. 2 xxxx. x) XXX žalovaný xxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx XXX, xxxxxxxx je xxxxx §77 xxxx. 6 ZVZ xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §77 XXX xxxx. 1 xx 4 XXX xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 6 XXX xxxx uchazeče, jehož xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx bezodkladně x xxxxxx x zadávacím xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx za podmínek xxxxxxxxx x §77 xxxx. 6 ZVZ x xxxxxxxxxxx uchazeče xxxxx §76 xxxx. 6 XXX je xxxxxxxxx xxxxxxx (nedodržením xxxxxxx) xxxxx §112 xxxx. 1 ZVZ x §112 odst. 2 písm. b) XXX - x xxxx xxx x xxxxxxx delikt podle §120 xxxx. 1 xxxx. a) XXX. Xxxxxx hodnotící xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zadavatele xx podání námitek, xxx xxxxx §110 xxxx. 1 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podlimitních veřejných xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dodavatel, xxxxx má xxxx xxx zájem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxxx hrozí nebo xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx 10 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovateli písemné xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, uvede x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx na podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§110 xxxx. 1 XXX) x xx-xx zadavatel xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x plné xxxxxxx x rozhodnout x nich (§111 xxxx. 1 XXX), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx postupu) xxxxx §112 xxxx. 1 ZVZ a §112 xxxx. 2 xxxx. g) XXX - x xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxx tedy xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx závěry:
1. xxxxxxxx, xxx konkrétní nabídka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídek;
2. xxxxxxxxx věcně xx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje žádnou x xxxxxxxxxxx cen xx xxxxxxxxx nízkou, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kdokoli (především x xxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx xxx věrohodně x xxxxxxxxxxxxx upozornil; xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
3. xxx efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nabídkových xxx mimořádně nízkou x rozhodl x xxxxxx nejvhodnějších xxxxxxx (xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx), na xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx (x xxxx V.) xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 ZVZ, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx a třetího xxxxxxxx x pořadí x xxxxxxx části 32 x 41 xxxxxxx xxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx xxxxxxx odůvodňoval xxx, xx „…Nepřiměřenost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx předpokládané struktury x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxx x xxxx obvyklých, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx … (x xxxxxxx xxxxxxx)…, xxxxxxx nabídl xxxx (xxxxxxxx) … (x xxxxxxxx minimální částku) … vyšší, xxx xxxx xx xxxxx xx relevantním xxxx xxxxxxxxx…“.
Xx věci právě xxxxxxxxxx byl tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, kde xxxxx, xx „…Xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx … xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxx nabídky neobsahují xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x nabídkách xxxx xxxxxxxxxxxx, popř. zda xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uchazečů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx části xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spekulativní xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny, x xx xxxxxxx uchazečů xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s ustanovením §77 xxxx. 1 xxxxxx (ZVZ) xx xxxxxx x předmětu xxxxxxx zakázky. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x hodnotící komise …“.
Xx xxxxxxx, kdy x ničeho, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (hodnotící xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx sděleno (x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx to xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx fakt, xx xx konkrétní xxxxxx xxxxxx hodnotící xxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxxx xxxxxx z nabídkových xxx xx mimořádně xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neobjevily, xxxxxxxx xx pochybení xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx netvrdí xxx xxxxxxx. Jestliže xxxx xxxx podány xxxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxx zpochybnění xxxxxxxxxxx xxx v tom xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx - a xxxx řádnost (xxxxxx x §111 odst. 1 XXX) musela xxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x to, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nabídkových xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxx závěr, který x této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx (x xxxx 37. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úsudek xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x obsahovou xxxxxxx xxxxxx posouzení (xxx byl xxxxxxx XXX x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nabídkových xxx mimořádně xxxxxx (xxx 39. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxxxx správně xxxxxxx x závěru, xx nabídkové ceny xxxxxx mimořádně xxxxx (xxx 41. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; rekapitulace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 30. xx 33. napadeného xxxxxxxxxx).
Xx to je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx, že žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úsudek xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx hodnotící xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nízké.
Nadto xxxxx-xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovým cenám xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x mimořádně xxxxxx nabídkovým xxxxx x věcně nesprávným.
Jestliže xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx, pak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §111 xxxx. 1 XXX xxxxx tehdy, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; nevyhověl-li xxxxxxxx, pak musel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xx důvodné xxxxxxxxx. Xxxxx by xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vypořádat x konkrétními xxxxxx, xxxxxxx žalobce v xxxxxxxxx proti tvrzeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitky), tak x žalovanému pro xxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx (tu xxxxxxxxxx o námitkách), xxxx najisto xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx pak xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx námitek x obsahem rozhodnutí x xxxx x xxxx pohledu, xxx xxxxxxx byly xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x srozumitelným xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §110 xxxx. 1 XXX, xxx bylo možno xxxxxxxxx navazující povinnost xxxxxxxxxx námitky xxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxx vypořádávat, xxxx. míru xxxxxxxxxxx x konkrétnosti), xxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxx vyčerpalo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x §111 odst. 1 XXX), xxx důvody xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx srozumitelně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 XXX) x zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentů x xxxxxxxxxx podání xxxxxxx, xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s §77 xxxx. 1 ZVZ x pro posouzení xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x §111 xxxx. 1 ZVZ).
Nic xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by dospět x xxxxxx, že xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x ohledem xx xxxx v xxxxx a xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x námitkách, ve xxxxxxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxx. Jestliže zadavatel xxxxxxxx tak, xx xxxxxx „…znovu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx…“, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx §111 odst. 1 XXX ukládá zadavateli xxxxxxx rozhodnout o xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, x xxxxxxxx důvodu, xxx obstojí jen xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx x něm xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §111 xxxx. 1 ZVZ. Xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xx, xxx z xxxxxxxxxx §111 xxxx. 1 ZVZ xxxxxxx x xxxxxx podle §112 x násl. XXX xxxxxxxxxxxx právní xxxxx.
Xxxxxxxx je xxx xxxxx xxx žalobci x xxxx argumentaci, xx žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatelovy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx shora xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, zčásti z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem §111 odst. 1 XXX x xxxxxx xxxxxxx vyčerpat xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx nízkých nabídkových xxx, xxxxxx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x naplněním tam xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx uvedené xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí zrušit xxxxx §78 xxxx. 1 x.x.x. a xxx vrátit žalovanému x dalšímu xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 s.ř.s.
V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx podal, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobcových xxxxxxx zadavatelem x x toho pak xxxxx odpovídající xxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxx xxx xx věci úspěšným, x proto xx xxxxxx právo na xxxxxxx nákladů proti xxxxxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Kč za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení (xxxxx úkony xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx x příprava zastoupení, xxxxxx, replika x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx 21.11.2013, xxxxx §11 xxxx. 1 písm. a/, x/ x g/, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx tři xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účinného xx 31.12.2012 x xxxxxx xxxx podle právního xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2013 - xxxxxx xxxx 3 x 2&xxxx;100 Xx + 3 x 300 Xx, 1 x 3&xxxx;100 Xx + 1 x 300 Xx, to x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx DPH, neboť xxxxxxxx žalobce xx xxxxx plátcem, xxxxxx xxxx 12&xxxx;826 Xx), xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 15&xxxx;826 Xx. X zaplacení soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §60 odst. 5 x.x.x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxx plněním xx xx náklady xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx podat kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx sídlem Moravské xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (den doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx lhůty xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní den. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx prominout.
Kasační stížnost xxx xxxxx pouze x důvodů uvedených x §103 odst. 1 x. x. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti němuž xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx napadá, a xxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx doručeno.
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxx xxxxx nebo xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21.11.2013
Xx správnost xxxxxxxxxx: Xxx Xxxxxx
XXXx. Xxxxx Raus, Xx.X., x.x.
xxxxxxxx senátu