Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle §77 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných zakázkách, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádně xxxxxx nabídkovou xxxx; xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx mimořádně xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kdokoli (především x xxxxxxxx, kteří xxxxxx nabídky) na xxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx věrohodně x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; k xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx-xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §111 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pod xxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 242/2004 Sb. NSS, x. 2461/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxx proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx státního xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o námitkách.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Davida Xxxxx, Xx.X. a soudců Xxx. Kateřiny Xxxxxxxxx, Xx.X. a Mgr. Xxxxx Xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxx, a.s., xx xxxxxx Xxxxxxx 2, Ledeč xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Brno, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Brno, xx xxxxxx: Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1106, Xxxxxx Králové, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx TOMAN, XXXXXX &xxx; PARTNEŘI xxxxxxxxx xxxxxxxx, x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 12, Xxxxx 2, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx xx xxx 8.8.2012,
takto:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x.x. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx xx xxx 8.8.2012, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;826 Xx xx xxx xxx xx právní moci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXX, advokáta xx xxxxxx Lidická 57, Xxxx.
XX. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx xx xxx 8.8.2012, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. XXXX-X18/2011/XX-7634/2011/510/XXx xx xxx 17.6.2011.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, s.p.) xxxxxxx xxxxxxxx zakázku „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností x xxxxxxxx dříví ´při xxx´ - xxx 2011, x xxxxx 32, 38, 41“ x otevřeném xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v ISVZ xxx 20.9.2010 po xx. x. 60050183 x v Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx 23.9.2010.
Xxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx po xxxxxx nabídek xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nízké nabídkové xxxx. Xxxxxxxxx těmto xxxxxxxx nevyhověl x xxxxxxx xxxxx následně xxxxx xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx tvrzení, xx xxxxxxxxx xx xx uchazečů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nabídky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxxxx uchazeči nabídli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §118 xxxx. 4 písm. x) zákona x. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx „XXX“), xxxxxx; xxxxxx x závěru, xx zadavatel XXX xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, zda se xxxxxxxxx zkoumat xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxx x xxxx případech x devíti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xx otázkou, xx xxxx xxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný x toho, xx xxxx xxxxxxxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxx mimořádně xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx komise xxxx x vlastního xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx §111 odst. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu x xxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxxxxx zdůvodněné xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 XXX, xxxxx xx xxxxxxxx §111 xxxx. 1 XXX pokládat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx odstranění xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spekulativní, xxxxxx k závěru, xx xxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx. Xxxxxxxxxx námitkám xxxx xxxxxx přezkoumatelně odůvodněno. Xxxxx žalovaný xxxxxx x xxxxxx, xx XXX xxxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nízkou, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx nabídky, xxxxx xxxxxx třeba xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučit. Napadené xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxx povrchně x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nesouhlasí x postojem žalovaného, xxxxx xxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxx nedospěje x xxxxxx, xx xxxxxxx z nabídkových xxx xx mimořádně xxxxx, nepodléhá tato xxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxx reálnosti xxxxxxxxxxx cen, xxx xxxxx, xx sám xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx „X 469/2010“) xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zadavatelem xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx tedy xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx zrušeno a xxx vrácena žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem.
III. Shrnutí xxxxxxxxx žalovaného a xxxxx zúčastněné xx xxxxxx
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx setrvává xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, žalobní xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx. I žalovaný xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxx žalovaného x xx za xx, xx xxxxxx xx xxxx xxx jako xxxxxxxxx zamítnuta. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx setrvala xx xxxx procesním stanovisku xx celou dobu xxxxxx xxxx soudem.
IV. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád správní, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dále jen „x.x.x.“), osobou oprávněnou (§65 odst. 1 x.x.x.). Xxxxxx xx xxxxxxxxx (§65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí spočívá xx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitek, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxx, že xx měl žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx před xxx xxxxxxxxx (hodnotící xxxxxx), avšak tuto xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxx xxxxxx, že někteří xxxxxxxx nabídli mimořádně xxxxx nabídkové xxxx, xxxxx zadavatel xxxxxxxxxxxx xxxxx §77 odst. 1 XXX.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx §77 xxxx. 1 XXX xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výši xxxxxxxxxxx xxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxx mimořádně nízkou xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx k předmětu xxxxxxx zakázky, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od uchazeče xxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxx nabídky, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx podstatné; xxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxx doručeno xx xxxxx 3 pracovních xxx xxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxxxx.
Xxxxx §77 odst. 6 XXX neodůvodnil-li uchazeč xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx má xxxxxxx xxxxxx §76 xxxx. 6 XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx (a xxxxxx povinností xxxxxxxxxx, xxxx. hodnotící komise, x limitů žalovaného, xxxxxxxx xxxxx xxx x rozsudku ve xxxx xx. xx. 62 Xx 11/2009 xx dne 2.9.2010, xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zadavatele (xxxx. xxxx hodnotící xxxxxx), x každém xxxxxxxxx řízení x xx vztahu ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Hodnotící xxxxxx xx xx xxxxxx x případné mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu, a x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxx zdůvodnění těch xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou pro xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx správného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx postupu hodnotící xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejího rozhodování xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx hodnotící komise x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že nabídka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ceny ve xxxxxx §77 odst. 3 XXX, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx neopodstatněné, má xxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxx.
XXX hodnotící xxxxxx (xxx zadavateli) výslovně xxxxxxxx, aby x xxxxxxx, xx neshledá xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nízkou, xxxxxx, pro xxxxx x takovému xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx - xxx xx protokolu x xxxxxxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xx zprávy x xxxxxxxxx nabídek, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; výčet xxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mimořádně nízkou, xx ostatně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxx xxxxxx xxx nebylo xxxxx.
XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu. Xx lze xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyžádat xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; má-li totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, musí mu xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx které zadavatel xxxxxxx nabídkovou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx jedné, obecná xxxxxxxxx hodnotící komise xxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxx xxxxx neshledala xxxxxx z nabídkových xxx xxxxxxxxx nízkou, xxxx ze XXX xxxxxxx.
Xx xxxxxx druhé, x to je xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, má-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xxxxxxxxxxxx a korektně x xxxxxxx, xxx xxxxx nepokládá konkrétní xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx samotné xxxxxx xxxx vzniká xx situace, xx xxxxxx podezření xx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx věrohodně a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx posouzením xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx o nabídkových xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (pak xx x xxxxx xxxxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x jednání komise xx ve xxxxxx x posouzení xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x tehdy, pokud xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx). X xxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nabídkových xxx x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zadavatele xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx bez xxxxxxx platilo xxxxxxxx, xxx xx akcentuje xxxxxxxx v bodu 39. xxxxxxxxxx rozhodnutí (xx. že zadavatel xxxx - x xx zřejmě „nikdy“ - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx některou x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení XXX, xxxxx nabídkovou xxxx, xxxxxx měl xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx byl x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx vždy „xxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xx zprávy x xxxxxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx), x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx by byla xxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x přesvědčení (bod 37. xxxxxxxxxx rozhodnutí), xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úsudek xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx žalovaný xxxxx přezkoumal, xxx xxx povšechné xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxx nízká, zadavatel x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx závěr zadavatele (xxxxxxxxx xxxxxx), že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla x xxxxx nabídce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrolou; xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx zcela „xxxxxxxx“.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx přezkumnou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx ze xxx 16.3.2004 xx xxxx xx. zn. 2 X 9/2002 (xx xxxxxx x xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „…Xxxxxxxxx xxxxxxx…(xxxxxxxxxx)… xxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zajišťující xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x podané xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx vybraného xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx … xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pravomoci xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx účast xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx úvaha x xxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx kvalitě. Nelze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx sám stylizoval xx role xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx, xxxxx zakázka xx xxxxxxx zadaným xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. …(xxxxxxxx)… xxxxxx xxxxxxxx zodpovědnost xx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx, neboť x xxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, totéž xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx kontrola xxxxx, v xxxx xx xxxxx provádí, xxxxxxx xxxxxxx kvality xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by se xxxxx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudků x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
X xxxxxxxx xx xxx 6.11.2009 ve xxxx sp. xx. 5 Xxx 75/2009 (xx xxxxxx k XXX) pak Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „…Úkolem …(xxxxxxxxxx)… xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx se xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx…., … (xxxxxxxx) dbá xx to, xxx xxxx splněna xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx… (x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 21.6.2007 xx věci xx. xx. 5 Xxx 6/2007), ... (xxxxxxxx) není xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pochodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávat, xxxxxxxx xx xxxxxxx nahrazovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx konstruuje xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx…“.
Xxxxxxx již Xxxxxx soud x Xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 1.2.2001 xx xxxx xx. xx. 2A 9/2000 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nízkou xxxxx. Xx nutně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx §112 xxxx. 1 XXX (x xxxx xxxxxxxxx znění) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxx §112 xxxx. 2 xxxx. x) XXX žalovaný xxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupoval x xxxxxxx xx XXX, xxxxxxxx je xxxxx §77 xxxx. 6 ZVZ třeba xxxxxxx nabídku, xxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx, xxxxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxxx v §77 XXX xxxx. 1 xx 4 ZVZ xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx podle §76 xxxx. 6 ZVZ xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, pak nutně xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x §77 xxxx. 6 XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 odst. 6 XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx (nedodržením xxxxxxx) podle §112 xxxx. 1 ZVZ x §112 xxxx. 2 xxxx. x) XXX - x xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §120 odst. 1 xxxx. x) XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenou, xxxx nutně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx x povinnost zadavatele xx podání námitek, xxx podle §110 xxxx. 1 XXX xxx zadávání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x návrh xxxx kterýkoliv xxxxxxxxx, xxxxx má xxxx xxx zájem na xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x kterému x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx právech (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxx zdůvodněné xxxxxxx.
Xxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx 10 dnů xx xxxxxxxx námitek xxxxxx xxxxxxxxxxx písemné xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv, x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx námitkám, xxxxx x xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§110 xxxx. 1 ZVZ) x má-li zadavatel xxxxxxxxx xxxxx x xxxx podané námitky xxxxxxxxxx v plné xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx (§111 xxxx. 1 ZVZ), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nerozhodnutí o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je porušením xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §112 xxxx. 1 XXX a §112 odst. 2 xxxx. x) XXX - a může xxx x správní xxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. Xxxxx x včasné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x nich tedy xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx tedy ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx následující xxxxx xxxxxx:
1. xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx xxxx, je xxxx obligatorní součástí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;
2. xxxxxxxxx věcně se xxxxxxxx x důvodům, xxx které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádnou x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx kdokoli (především x uchazečů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x kvalifikovaně xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x době xxxx otevřením obálek x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
3. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitek.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodl o xxxxxx nejvhodnějších xxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), na to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X námitkách (x xxxx V.) uvedl, xx hodnotící komise xxxxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 XXX, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uchazečů (a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx části 32 a 41 xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx „…Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spatřujeme x xxx, že ačkoli xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x objemu služeb, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx u xxx. xxxxx, její následné xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxx x čase xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídky … (x xxxxxxx xxxxxxx)…, xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx) … (o xxxxxxxx minimální částku) … xxxxx, než xxxx je možno xx relevantním xxxx xxxxxxxxx…“.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x námitkách, kde xxxxx, xx „…Po xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx … zadavatel xxx xxxxxxxxxx xxxxx pochybností, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x nabídkách xxxx xxxxxxxxxxxx, popř. xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s cenami xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx svůj xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx zachování všech xxxxx zadávacího xxxxxx, xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx diskriminace, znovu xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx uchazečů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxxx xxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx uchazečů xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §77 odst. 1 xxxxxx (XXX) xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x hodnotící xxxxxx …“.
Xx xxxxxxx, xxx x ničeho, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebo co xx plynulo ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx by před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zadavateli (xxxxxxxxx xxxxxx) jakékoli xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx (x xxx žalobce xxxxxxx, xx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx takového xxxxxxx), xxxxx xxxx, že xx konkrétní důvody xxxxxx hodnotící xxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x jednáních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokládat xx xxxxxxxxx zadavatele; xx xxxxxxx netvrdí xxx xxxxxxx. Jestliže xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxx xxxxx, xx se xxxxx x mimořádně xxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vypořádání xxxx xxxxxx - x xxxx řádnost (xxxxxx x §111 xxxx. 1 XXX) xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcových xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxx, který x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx (x xxxx 37. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x toho, xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hodnotící xxxxxx, ale pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (xxx byl dodržen XXX x xxx xxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx objektivními xxxxxxxxxxxx), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nabídkových xxx mimořádně xxxxxx (xxx 39. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xx xxxxxxxxx komise správně xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx ceny xxxxxx mimořádně xxxxx (xxx 41. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; rekapitulace závěrů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 30. xx 33. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xx to xx xxxxx vnitřně xxxxxxxx, xxxxx jestliže by xxxxxxx, že žalovaný xxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx správně dospěly x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nízké.
Nadto xxxxx-xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zkoumat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcových xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovým xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vypořádání námitkové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §111 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vysvětlit, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x konkrétními xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil, x xx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx (xx především xxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitky), xxx x žalovanému pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zadavatele (tu xxxxxxxxxx o námitkách), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxx jim xxxxxxxxxx.
Xx žalovaném xxx xxxx, aby se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx z xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxx s §110 xxxx. 1 XXX, xxx bylo možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §111 odst. 1 XXX věcně xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx podrobnosti x konkrétnosti), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitek (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách s §111 xxxx. 1 XXX), zda důvody xxxxxxxx z rozhodnutí x xxxxxxxxx jsou xxxxxx srozumitelně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (pro xxxxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxx §6 XXX) x zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x dostatečné xxxx, xxx odpovídala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podání xxxxxxx, xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §77 xxxx. 1 ZVZ x pro posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x §111 xxxx. 1 ZVZ).
Nic xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxx. Postupoval-li by xxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by dospět x xxxxxx, že xxxxx-xx xxxxxxx námitky, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozmezím nabídkových xxx s xxxxxxx xx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxx. Jestliže zadavatel xxxxxxxx xxx, že xxxxxx „…znovu posoudil x zhodnotil xxxxxxx xxxxxxxx podaných xxx xxxxxxxx části veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx…“, pak takové xxxxxxxxxx xx bylo xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx mimořádně nízkých xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx obstojí xxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, v xxxx xx konkrétní xxxxx xxxxx xxxxxxx. Není-li x xxx obsažen, xxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §111 xxxx. 1 XXX. Xx žalovaném xxx xx xxxxxx stavu xx, aby z xxxxxxxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxxxx x řízení podle §112 x násl. XXX xxxxxxxxxxxx právní xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx žalobci x jeho argumentaci, xx žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx x námitkách, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx shrnutého xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že nabídkové xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxxxxx soud xxxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxx, zčásti z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §111 xxxx. 1 XXX v otázce xxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxx, xxx byly xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx xxx, zčásti z xxxxxx nepřezkoumatelnosti pro xxxxxxxxxx důvodů souvisejících x naplněním xxx xxxxxxxxx podmínek.
Shora uvedené xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit xxxxx §78 xxxx. 1 x.x.x. x xxx vrátit xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x.x.x.
X dalším xxxxxx žalovaný s xxxxxxxxxxxxx návodu, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx podal, posoudí xxxxxx xxxxxxxxxx žalobcových xxxxxxx zadavatelem x x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx řízení účastníků xxxx xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 x.x.x. Žalobce xxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X obsahu soudního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx ve xxxx 3&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení (xxxxx úkony právní xxxxxx, tj. převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxx 21.11.2013, xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x/, x/ x x/, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx paušály ve xxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do 31.12.2012 x xxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxx účinného xx 1.1.2013 - xxxxxx xxxx 3 x 2&xxxx;100 Kč + 3 x 300 Xx, 1 x 3&xxxx;100 Xx + 1 x 300 Xx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx plátcem, xxxxxx xxxx 12&xxxx;826 Kč), xxxxxx tedy xx xxxxxxxxx 15&xxxx;826 Kč. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §60 odst. 5 x.x.x. xx náhradu xxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx, x žádné důvody x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx (xxxx) vyhotoveních x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx určil počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, neděli xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx podat xxxxx x důvodů uvedených x §103 odst. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx náležitostí podání xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o xxx, xxx mu bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
V Brně xxx 21.11.2013
Xx správnost xxxxxxxxxx: Xxx Drlová
JUDr. Xxxxx Xxxx, Ph.D., x.x.
xxxxxxxx senátu