Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídek xx podle §77 xxxx. 1 zákona x. 137/2006 Sb., x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje mimořádně xxxxxx nabídkovou xxxx; xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje žádnou x xxxxxxxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx hodnotící xxxxxx kdokoli (xxxxxxxxx x uchazečů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x kvalifikovaně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x takovému xxxxxxxxxx může xxxxx x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx-xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx, xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx x rozhodnutí x námitkách xxxxx §111 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx musí xxx pod xxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 242/2004 Xx. XXX, x. 2461/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx společnost Xxxxx xxx Sázavou proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx státního podniku Xxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Davida Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x Xxx. Xxxxx Šebka x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Sázavou, a.s., xx xxxxxx Xxxxxxx 2, Xxxxx xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem xxxxx Xxx. Jaroše 7, Brno, za xxxxxx: Xxxx České xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1106, Xxxxxx Králové, zastoupený XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx XXXXX, XXXXXX &xxx; XXXXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 12, Xxxxx 2, o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx xx xxx 8.8.2012,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. ÚOHS-R138/2011/VZ-14711/2012/310/MMl xx xxx 8.8.2012, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 15 826 Kč xx xxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXXx. Milana Xxxxxxx, MBA, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Xxxx.
XX. Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x.x. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx xx dne 8.8.2012, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské soutěže x.x. XXXX-X18/2011/XX-7634/2011/510/XXx xx xxx 17.6.2011.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x.) zadával xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností x xxxxxxxx xxxxx ´xxx xxx´ - xxx 2011, x části 32, 38, 41“ x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx v XXXX xxx 20.9.2010 xx xx. x. 60050183 x x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx 23.9.2010.
Žalobce xxxxx xxxxxxxxxx námitky, x xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nabídek xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx uchazeči nabídli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx. Podstatou xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zadavatel xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podstatné xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §118 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx „ZVZ“), zamítl; xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx ZVZ xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx žalovaný xxxxx nevyjádřil x xxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu x posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx uchazeči x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx odmítli xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku, x xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdůvodňovat, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx mimořádně xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx hodnotící xxxxxx xxxx x vlastního xxxxxxx k xxxx xxxxxx vyjadřovala, nýbrž xxxxxx, že xxxxx §111 xxxx. 1 XXX musel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané námitky x xxxxx xxxxxxx x svůj závěr (xxx jim xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx zdůvodněné námitky, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x zadavatelovy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §77 xxxx. 1 XXX, xxxxx za xxxxxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zadavatele, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu nebo xxx struktura xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nabídkové ceny. Xxxxxxxxxx námitkám xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodněno. Xxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx některou x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx mimořádně xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx hodnoceny xxx xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zabývá xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx komise nedospěje x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx je mimořádně xxxxx, nepodléhá xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx reálnosti xxxxxxxxxxx cen, xxx xxxxx, že sám xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx „X 469/2010“) xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx podle xxxxxxx důkazem xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Na xxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x napadeném rozhodnutí; xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X žalovaný xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaného x xx za xx, xx xxxxxx xx xxxx xxx jako xxxxxxxxx zamítnuta. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxx „x.x.x.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 x.x.x.). Žaloba xx xxxxxxxxx (§65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí spočívá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvrzení x mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx tvrdí, že xx měl xxxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxx xxx zadavatel (xxxxxxxxx xxxxxx), avšak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx námitek, které xxxxxxx xxxxxxxxxx podal x xx kterých xxxxxx, xx někteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabídkové ceny, xxxxx xxxxxxxxx nepostupoval xxxxx §77 odst. 1 XXX.
Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx podle §77 xxxx. 1 XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zadávacích xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výši nabídkových xxx xx xxxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nabídka xxxxxxxx mimořádně nízkou xxxxxxxxxx cenu xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, musí xx xxxxxxxxx komise xxxxxxx xx uchazeče xxxxxxx zdůvodnění těch xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx výši xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 3 pracovních xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx §77 xxxx. 6 XXX xxxxxxxxxxx-xx uchazeč xxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx použít §76 xxxx. 6 XXX, xxxxx něhož xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komisí vyřazena, xxxxxxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x zadávacím xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx (x xxxxxx povinností zadavatele, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 62 Xx 11/2009 xx xxx 2.9.2010, xxx xx něj xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx zúčastněná na xxxxxx poukazují), xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesu posuzování xxxxxxx. Tato povinnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx hodnotící xxxxxx), x každém xxxxxxxxx xxxxxx x xx vztahu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Hodnotící komise xx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceně xxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x x případě zjištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx zdůvodnění xxxx xxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx nabídkové ceny xxxxxxxxx.
Xx správného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx postupu hodnotící xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxx xxxxxxxxxx nabídek. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx nebylo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnění, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §77 xxxx. 3 ZVZ, xxxx. xxxxx posoudila xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx takovou nabídku xxxxxxx.
XXX hodnotící xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx z nabídkových xxx xxxxxxxxx nízkou, xxxxxx, pro xxxxx x xxxxxxxx závěru xxxxxxx, xxxxxxxxx - xxx do protokolu x xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx nabídek, xxx xxxxxxxxxxx uchazečům; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx není nabídková xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ostatně mohl xxxxxx xxxxxxxxx řetězec, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
XXX xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx, tj. xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx lze dovodit x povinnosti vyžádat xx xx xxxxxxxx xxxxxxx zdůvodnění těch xxxxx xxxx nabídky, xxxxx jsou xxx xxxx nabídkové ceny xxxxxxxxx; xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxx které xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ze ZVZ xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx, x xx je xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, má-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu, xxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xxxxxxxxxxxx x korektně x důvodům, xxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nízkou, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx podezření na xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx xxxx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx vznikne.
Typicky xxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (především z xxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx) xx možnost xxxxxxxxx nízkých nabídkových xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x nabídkových xxxxxx zjištěných xxx xxxxxxxxx xxxxxx (pak xx x xxxxx xxxxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx reálné podezření xxxx xxxx xxxxxxxxx x tehdy, pokud xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nabídek x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). X xxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx se hodnotící xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pochybnosti, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx komise xx xxxxxxxxx zadavatele xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x bodu 39. xxxxxxxxxx rozhodnutí (xx. xx xxxxxxxxx xxxx - a xx xxxxxx „nikdy“ - xxxxxxxxx odůvodňovat, xxxx neshledal xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx měl xxxxxxxx xx mimořádně xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx celý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx „pro xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx mimořádně xxxxx), x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx byla xxxx xxx spíše, xxxxx xx xxxxxxxx x nadále xxxxxxxx x přesvědčení (bod 37. napadeného xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komise (xxxxxxxx xx xxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x protokolu xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), že x příslušném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx uvedena xxxxxxxxx nízká nabídková xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx kontrolou; xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx ceny zcela „xxxxxxxx“.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xx xxx 16.3.2004 xx xxxx xx. xx. 2 X 9/2002 (xx xxxxxx x xxxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „…Přezkumná xxxxxxx…(xxxxxxxxxx)… xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastního xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx nabídky vybraného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx je hranice, xxxxxx xxxxxxxx … xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxxx hodnotitelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho pravomoci xxxxxx xx xxxxxx xxxx činností xxxxxxxxxx, xxxxx vytvářejí prostor xxx xxxx xxxxxxxx xxx účast xxxxxxxx x xxxxxxx, ale xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx úvahy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx by xx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx role zadavatele x určoval by, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x také v xxxxxxx zvítězit. …(xxxxxxxx)… xxxxxx přebírat xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx soudu. Úkolem xxxx je kontrola xxxxx, v němž xx výběr xxxxxxx, xxxxxxx samotné xxxxxxx xxxxxx. X opačném xxxxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudků x xxx by xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx.“
X xxxxxxxx xx xxx 6.11.2009 xx xxxx xx. zn. 5 Xxx 75/2009 (xx vztahu x XXX) pak Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „…Úkolem …(xxxxxxxxxx)… xx xxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx kvality xxxxxx…., … (xxxxxxxx) dbá xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných zakázek… (x xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 21.6.2007 xx věci xx. xx. 5 Xxx 6/2007), ... (xxxxxxxx) není xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx vstupovat do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávat, xxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvážením, xxxxx xxxxx konstruuje xxxxxxxxx komisi jako xxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxxx xx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx posoudit veškeré xxxxxxx xxxxxx, související x procesem hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx přiměřenosti xx nepřiměřenosti xxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxx…“.
Xxxxxxx xxx Xxxxxx soud x Xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 1.2.2001 xx xxxx sp. xx. 2A 9/2000 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxx zdůvodnění x xxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nízkou xxxxx. Xx nutně zahrnuje x xxxxxxxxx samotné xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu xxxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx §112 xxxx. 1 XXX (v jeho xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ZVZ, xxxxxxxx xxxxx §112 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxxxxxx rozhoduje x xxx, xxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx zakázky postupoval x xxxxxxx se XXX, xxxxxxxx xx xxxxx §77 odst. 6 XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxxx v §77 XXX odst. 1 xx 4 XXX xxxxxxxxxx, a zároveň xxxxxxxx podle §76 xxxx. 6 XXX xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nutně xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §77 xxxx. 6 ZVZ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 6 ZVZ je xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §112 xxxx. 1 XXX x §112 xxxx. 2 xxxx. x) XXX - x xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx podle §120 odst. 1 xxxx. x) ZVZ. Xxxxxx hodnotící xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenou, xxxx xxxxx musí xxxxxxxx smysluplné a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxx xx podání námitek, xxx podle §110 xxxx. 1 XXX xxx zadávání xxxxxxxxxxxx x podlimitních xxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx domnělého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hrozí xxxx xxxxxxx újma xx xxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §111 xxxx. 1 XXX zadavatel přezkoumá xxxxxx námitky x xxxxx xxxxxxx x xx 10 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxx námitkám xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx důvodu. Vyhoví-li xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§110 xxxx. 1 XXX) x xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a rozhodnout x nich (§111 xxxx. 1 ZVZ), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nerozhodnutí o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (nedodržením xxxxxxx) xxxxx §112 xxxx. 1 XXX a §112 xxxx. 2 xxxx. x) XXX - x xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. Řádné x xxxxxx přezkoumání xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx závěry:
1. zkoumání, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;
2. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx žádnou x xxxxxxxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nabídky) xx xxxxxxx xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx upozornil; xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
3. pod xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vypořádat xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neshledal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx), xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx (v xxxx V.) uvedl, xx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 ZVZ, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx části 32 x 41 xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx „…Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spatřujeme x xxx, že ačkoli xxx xxxxxxxxxxxxx struktury x objemu xxxxxx, xxxxxxxxx a prodávaného xxxxx x xxx. xxxxx, xxxx následné xxxxxxxxxxxx a xxx x xxxxx xxxxx x čase obvyklých, xx xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxx … (x určitém rozpětí)…, xxxxxxx xxxxxx cenu (xxxxxxxx) … (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) … xxxxx, než xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx…“.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen upozorněn x xxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxx zadavatel rozhodnutím x xxxxxxxxx, kde xxxxx, xx „…Xx xxxxxxxxxx x důkladném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx … xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx neobsahují xxxxxxxxx nízkou nabídkovou xxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxx. zda xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s cenami xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx svůj xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx zachování všech xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přístupu a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, znovu xxxxxxxx x zhodnotil xxxxxxx uchazečů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx části xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx x nabídek uchazečů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny, x xx nabídky uchazečů xxxx posuzovány x xxxxxxx x ustanovením §77 xxxx. 1 xxxxxx (XXX) xx xxxxxx k předmětu xxxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x hodnotící komise …“.
Xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx, xx xxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, nevyplývá, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zadavateli (hodnotící xxxxxx) jakékoli xxxxxxxxx xx mimořádně nízké xxxxxxxxx xxxx sděleno (x xxx žalobce xxxxxxx, xx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx na první xxxxxx xxxxxx i xxx takového xxxxxxx), xxxxx fakt, xx xx xxxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxx komise, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nabídkových xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x protokolech x xxxxxxxxx hodnotící xxxxxx neobjevily, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zadavatele; xx xxxxxxx netvrdí xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx podány xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxx xxxxxxx (xxxxxx x §111 odst. 1 ZVZ) xxxxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x xx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nabídkových xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx otázce xxxxxx žalovaný. Xxx (x bodu 37. xxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxxx x toho, xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx XXX x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx x závěru, že xxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 39. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx nabídkové xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nízké (xxx 41. napadeného xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx je obsažena x xxxxxx 30. xx 33. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xx to xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jestliže by xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxx xxxxxx hodnotící xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dospěly x závěru, xx xxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx-xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stránku xxxxxx xxxxxxxxx, obsahovou xxxxxxxx vypořádání žalobcových xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovým cenám xx žalovaný vůbec xxxxxxxx. Xxx xx xxxx postoj k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenám x věcně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, pak by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §111 xxxx. 1 XXX xxxxx tehdy, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxx konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vysvětlit, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx proti tvrzeným xxxxxxxxxx zadavatele xxxxxx, x to tak, xxx xxx uchazečům (xx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), tak x xxxxxxxxxx pro xxxxx následného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx najisto xxxxxxxxx, x xxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx pak xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxx z xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxx x §110 xxxx. 1 XXX, xxx xxxx možno xxxxxxxxx navazující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §111 odst. 1 XXX xxxxx vypořádávat, xxxx. míru podrobnosti x xxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitek (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x §111 xxxx. 1 XXX), zda xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx srozumitelně a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxx §6 XXX) x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zadavatel x dostatečné xxxx, xxx xxxxxxxxxx konkrétnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podání xxxxxxx, xxxxxx (pro posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §77 xxxx. 1 ZVZ x pro posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s §111 xxxx. 1 XXX).
Xxx xxxxxxxx ovšem žalovaný xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx, xxx xx uvedeno xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx námitky, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozmezím nabídkových xxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxxx a xxxx xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxx argumentace, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x námitkách, ve xxxxxxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxx. Xxxxxxxx zadavatel xxxxxxxx xxx, že xxxxxx „…znovu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx části veřejné xxxxxxx. Zadavatel však xxxxxx x xxxxxx, xx žádná z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx…“, pak xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx podat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx §111 xxxx. 1 XXX ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x uvedením důvodu, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx x xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nesplní xxxxxxxxx xxxxx §111 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxx xx tohoto xxxxx xx, aby z xxxxxxxxxx §111 odst. 1 ZVZ dovodil x řízení xxxxx §112 a xxxx. XXX odpovídající xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxx dát xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatelovy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx správního řízení. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxx ani dovodit, xx hodnotící komise xxxxxxx dospěly x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx nejsou mimořádně xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxx xx xxxxxxx, zčásti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §111 odst. 1 XXX x otázce xxxxxxx vyčerpat obsah xxxxxxx, byť xxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx k nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 s.ř.s. x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx soud xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadavatelem x x xxxx xxx xxxxx odpovídající xxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxx xxx xx xxxx úspěšným, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx soudního xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 3&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek; xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx společně s xxxxxxx právního xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx dne 21.11.2013, xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x/, x/ x x/, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx paušály xx xxxx podle §13 xxxx. 3 vyhlášky x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxx první tři xxxxx xxxxx právního xxxxx účinného xx 31.12.2012 x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2013 - xxxxxx xxxx 3 x 2&xxxx;100 Xx + 3 x 300 Xx, 1 x 3&xxxx;100 Kč + 1 x 300 Xx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, neboť xxxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxxxx, celkem xxxx 12&xxxx;826 Xx), xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx 15 826 Kč. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 5 x.x.x. na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx důvody x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (den xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx lhůty xx xxxxxx, neděli nebo xxxxxx, xx posledním xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx napadá, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx doručeno.
V xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, které xx xxxxx zvláštních xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 21.11.2013
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxx Xxxxxx
XXXx. Xxxxx Xxxx, Ph.D., x.x.
xxxxxxxx xxxxxx