Právní věta:
Pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 723/2011, xxxx xxxxxxxxxxx okamžik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení, xxx okamžik účinnosti xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.1.1979, Xxxxx (98/78, Recueil, s. 69), xx dne 12.11.1981, Xxxxxxxxxxx Industria Xxxxxx x další (212/80 až 217/80, Xxxxxxx, s. 2735), xx xxx 11.7.1991, Xxxxxxxxxxx (X-368/89, Recueil, x. x-3695), xx xxx 15.7.1993, XxxXx Xxxxxx (X-34/92, Xxxxxxx, x. l-4147), xx xxx 24.9.2002, Xxxxx x Xxxxxxxxxx di Xxxxxxx xxxxx Komisi (X-74/00 X x X-75/00 X, Xxxxxxx, x. x-7869) a xx dne 6.6.2013, Xxxxxxxx XXXX (X-667/11).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx KEBEK xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Xxx. Jitky Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx a XXXx. Xxxx Šimůnkové x právní věci xxxxxxx: K. x. x. x., XX , se sídlem , xxxxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxxxxx Kindlem, XXx., xxxxxxxxx se xxxxxx 28. xxxxx 3649, 430 01 Xxxxxxxx, proti žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, XX 71214011, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 4, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2012, xx. 3467/2012-170100-21,
takto:
I. Žaloba xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx dne 19.4.2012 xx žalobce xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím (xxxxxxxxx výměrům) Xxxxxxx xxxxx Praha X5 (xxxx xxx „xxxxx xxxx“) xx xxx 1.8.2011, č. j. 17926-2/11-177600-021, č. j. 17926-3/11-177600-021, x. x. 17926-4/11-177600-021 a x. x. 17926-5/11-177600-021 x xxxx rozhodnutí zamítl. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxx xxxx xxxxx xx. 217 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx (XXX ) x. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx kodex“) x xxxxx xxxxxx 1 xxxxxxxxxxx nařízení Xxxx (XX) x. 723/2011, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 91/2009 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx železa xxxx xxxxx pocházejících x Xxxxxx xxxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xx x nich xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx clo xx výši 378.781 Xx (xxxxxxxx xxxxx x. x. 17926-2/11-177600-021), xx xxxx 422 955 Xx (xxxxxxxx xxxxx x. x. 17926-3/11-177600-021), xx výši 135.743 Xx, (platební xxxxx x. j. 17926-4/11-177600-021) x xx xxxx 1.036.027 Xx (xxxxxxxx xxxxx č. j. 17926-5/11-177600-021).
Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx napadeném rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxx stěžejní, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vůči žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisu, xxxxx x době, kdy xxxxx x dovozu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neplatil. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2010, xxxxx xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nařízení Xxxx (XX) č. 723/2011, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.7.2011. Časový xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 91/2009 xx (xxxxxx) xxxxx x Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkladově xxx, jak činí xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx vzhledem k xxxxxxxx zboží xxxx xxxxxxx/xxxxx, xx by x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxx (xxx. xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie, xxxxxx xx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx to, že xxxxxxx orgánů EU xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a mohlo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (…xxx x xxxx dovozu xx xxxxx xxxxxx výkladu xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx blíže neurčenou xxxx xxxxx xxxx xxx povinnost doplatit xxxxxxxxxxxxxx clo…) xx xxxxxxxx žalobce v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x atributy xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.12.1992 xx. xx. Xx. XX 78/92, nálezem xx xxx 8.6.1995, xx. xx. XX. ÚS 215/94, dále xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 16/93, X x. XX 9/08 a X l. ÚS 53/10. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevyplývá jen x Xxxxxx x x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxx xx. 10 Ústavy xxxxxxxxxxxxx závazné x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx. x čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx. 7 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx též xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmem, xxxxxx xx xxxxx být xxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx osob.
Žalobce xxxxxxx, xx x xxxxx snad xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx nazpět, xxxxxxxxx xx tento postup xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx jsou xxxx xx xxxxx X X garantována Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx EU.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 3.11.2010 xx 5.1.2011, xxx xxx bylo xxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx EU x xxxx účinné xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obcházení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uložených xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 91/2009 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx oceli pocházejících x X ínské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spojovacích prostředků xx železa nebo xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, zda xx x nich xxxxxxx xxx původ x Malajsie, a x zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 966/2010“). Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 5 Xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1225/2009 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dovozem xx xxxx, které xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx nařízení“), x xx proto, aby xxxxxxxx mohla xxx xxxx dováženým výrobkům xxxxxxxx příslušná opatření xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx EU x obcházení konečného xxxxxxxxxxxxxxxx cla xxxxxxxxx xx dovoz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Čínské xxxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EU) x. 723/2011. Xxxxxxxx xxxxxx má xx xx, že odpovědnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 966/2010 a xxxxxxx až prováděcím xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, xxxxx xxxxxx v podobě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx ve xxxx 85 %, byly xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zboží xxx xxxxxxxxx odst. 18 xxxxxxxx Komise (XX) č. 966/2010. Xxxxxxxx xx za xxxxxxxxx, xx zboží xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx. Propuštěním xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oběhu xxxx xxxx zboží zaevidováno xx celní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx uplatněna opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx třetích xxxx dlouhodobě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem bylo xxxxxxx zcela na xxxxxxx jeho projevu xxxx, tedy x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx podléhá celní xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010 a x xxxxxxxx zboží xxxx xxx následně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx retroaktivitě. Xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxx x xxxxx postup xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „ES X“) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx též xxxxx, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x po kterou xxxx zavedena xxxxx xxxxxxxx, xxxx nařízením Xxxxxx (XX) x. 966/2010 xxxxx stanovena x xxxxx 9 xxxxxx. Nešlo xxxx x xxxx neurčenou, xxx xxxxx xxxxxxx. X námitce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx EU xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx takového xxxxx, xxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxxx XX. Xx xxxxx xxxxxx xxxx právě xxxxxxxxx xxxx uvedená nařízení xxxx nástroj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží. Xxxxxxx xxxxxxxxx zboží xxxx uvedeným právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx základních xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasaženo, xxxxx xxx xxxxxx proporcionality xxxx XX přijata xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx jednání xxxxx xxxxxxx setrval xx xxx, xx x xxxx xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Připustil, xx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 966/2010 xxxx xxxxxx xxx x xxxxx 2010, xxxx xxxx dovozem a xxxxxxxxx xxxxx, avšak x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx obcházení x xx 9 xxxxxx xxxx znám xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x. 91/2009 xxxxxxxxxx předvídat xxxx xxx xxx výsledek xxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx být xxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx na vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx C-256/07 (Xxxxxx &xxx; Co. Xxxxxxxxxxx XxxX x. Hauptzollamt Xüxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX dovolen xx xxxxxxx, xxxxx xx xx znění, xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení jasně xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx přičítán (což x daném případě xxxxxxx zřejmě xx) x xx tento xxxxxx účinek nesmí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxx činí xxxxxxxx XX xxxxx a xxx procesní subjekty xxxxxxxxxxxxx, což uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxx. Xxxx žalobce xxxxxxxxx xx rozhodnutí XXX ve xxxx X-376/02 (Xxxxxxxxx „Goed Xxxxx“ x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxëx), z xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx předpisu XX lze xxxxxxx xxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx předpis xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx nadcházející xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx odkázal xx závěry, které XXX vyslovil ve xxxx X-380/06 (Xxxxxxx x. Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx brání xxxx, xxx xxxxxx působnost xxxxxxxx aktu EU xxxx xxxxxxxxx x xxxx předcházejícímu xxxx xxxxxxxxx, xxxxx výjimečně xxxx může xxx xxxxx, xxxxx to xxxxxxxx sledovaný xxx x pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx dotčených xxxx, xx. je xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx (žalobkyně) xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x povinnostmi a xxxxxxxxxx xxxxx toho. Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 91/2009). Nebyl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx seznat xxxxx hrozících povinností, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx. Žalobce proto xxxxxx, xxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx aplikace nařízení xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xx, xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existuje xxxx rozsudku ES X, xxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ten xxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 91/2009, na xxxxx se nařízení x. 966/2010 a xxxxxxxxx nařízení odkazovalo. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (XXXXX kod), xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx předpis xxxxxxxxxxxx, xxxxx vydán xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxxx x problematikou šlo x situaci předvídatelnou, x to x xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxx xx podnikatele xxx xxxx hospodářské xxxxxxxx xxx očekávat.
Krajský xxxx x X xxxx xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 odst. 1 x. x. s.) x xx přípustná, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX č. 1225/2009. Xxxx stanovuje xxxxxxx xxxxxxx způsobů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dovozem zboží. Xx fázi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx dobrovolné závazky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx stanoveno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx upraveno x xxxxxx 13 základního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahajuje z xxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx 13 xxxx. 3 xx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xx xxxxxxx nařízením Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x poradním xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx dovoz […] xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jistoty“. Z xxxxxx 14 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx jsou xx xxxxxxx výzvy Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx výrobkům xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxxx evidence. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x případně xxxxx xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx. 13 xxxx. 3 základního xxxxxxxx návrh Xxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxxxxx xxxxxx od jeho xxxxxx, je návrh Xxxxx xxxxxx. „ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxx celní xxxxxxxx […] xxxx od xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
X uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx byla Xxxxxx zavedena xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx evidence.
V xxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx dne 9.11.2007 xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxx xxxxx pocházejících z Xxxxxx lidové republiky. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X průběhu xxxxxxx xxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxx 26.1.2009 xxxxxxxxx Xxx x XX x. 91/2009 x uložení konečného xxxxxxxxxxxxxxxx cla xx xxxxx xxxxxxxxx spojovacích xxxxxxxxxx ze železa xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 91/2009“).
X xxxxxxx x čl. 13 odst. 3 xxxxxxxxxx nařízení xxxxxx Xxxxxx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx č. 966/2010 x xxx zahájila xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 91/2009, x xx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x obcházení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx překládky x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celní xxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 29.10.2010.
Xxxxxx v xxxx 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 966/2010 xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výrobku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx „bylo zajištěno, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obcházení, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x příslušné xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxx xxxxxxx zasílaného x Xxxxxxxx“.
Xxx 18.7.2011 Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 723/2011, x xxxx konstatovala, xx xxxxxx, jež měla Xxxxxx k dispozici, xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx č. 91/2009 xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obchodních xxxx xxxxxxxxxx se vývozu x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 723/2011 Xxxx uvedla, xx „[x] xxxxxxx s xx. 13 xxxx. 3 x čl. 14 odst. 5 xxxxxxxxxx nařízení, které xxxxxxx, xx xx xx xxxxx rozšířené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dovoz xxxxxxx, xxxxx vstoupily xx Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízením, xx xxxx být z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spojovacích xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxx zasílaných x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx“. Antidumpingové xxx xxxxxxxxxxx z nařízení x. 91/2009 se xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx výrobků x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xx základě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zahajovacím xxxxxxxxx xxxxxxx xx 29.10.2010.
Xx shora uvedeného xx zjevné, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doměření xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx uspět, xxxxx x xxxx xxxx nejde o xxxxxxxx povinností xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx pravou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx 29.10.2010, xx. xxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 966/2010, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xx dovozy x Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinným xxxx 28.7.2011, xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Předmětné xxxxx bylo do xxxxxxx režimu volného xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx případě dne 3.11.2010, xxxx xxx 11.11.2010, xxx 22.12.2010 x dne 5.1.2011, x to xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodném xxxx. Xxxxx xxx uzavřít, xx xxxxx orgány, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx x judikaturu, xxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx judikaturu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x žalobou napadeném xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX X-98/78, Xxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxx (Crispoltoni, X- 368/89 ; Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx (212/80 xx 217/80 ); XxxXx Fleich (C- 34/92); Xxxxx a Xxxxxxxxxx di Bolzano x. Xxxxxx (X- 74/00 X a X- 75/00 P).
V xxxx xxxx xx xxxxx, účelu nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxx, jasně xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx přičítán „xxxxxx účinek“. Xxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxx x zpětný xxxxxx x xxxxx x xxxxxx slova xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx již xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx budoucí xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx tomto xxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx právní jistoty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť adresátům xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx okamžiku xxxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předvídatelné. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (nové) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla xxxxxxxxxx, xxxxx rozšiřuje xxxxx xxxxxxxx č. 91/2009, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, x xx xxxxx zasílané z Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx typově x xxxxx zboží (spojovací xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx oceli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpoložek xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podpořeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX X, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx X-667/11, Paltrade X XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Správním xxxxxx xx Xxxxx xxx 27.11.2011. Tamní xxxx xx dotázal:
1) Xx xx základě xxxxxxx xx. 1 xxxxxxxx x. 723/2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx účinností, xxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxx evidence - xxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx x systému XXXXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kódu XXXXX, xxxxx xx xxxxxx x xx. 1 xxxxxxxx x. 91/2009?
2) Jaká xxxx xx - při xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 723/2011 - xxxxxxxxxx xxxx (antidumpingového xxx) xxx zpětný výběr xxxxxxxxxxxxxxxx cla xx xxxxxx 18 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 966/2010?
X xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx předložila xxx 31.1.2011 celní xxxxxxxxxx prostřednictvím jednotného xxxxxxxxx dokladu, xx xxxxxxx kterého xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zasláno x Xxxxxxxx a xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx antidumpingovému clu. Xxx i xxx x přidané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2011, xxxx xxxx xxx, než xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx různé způsoby xxxxx evidence mohou xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxx se ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx] xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx evidence xxxx xx xxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obcházení má xxxxxxx připravit xx xxxxxxxxx důsledky v xxxxxxx prokázání xxxxxxxxx.“
XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.6.2013 x xxxx 26 x 28 odůvodnění xxxxxxxxxxx, xx x xx. 13 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx působnost již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. ES D xxxx zdůraznil, „že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jeho bodu 19 xxxxxxxxxx x xxxxxx 13, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx zajistit, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a zabránit xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx. Opatření, kterým xx xxxxxxxxx konečné xxxxxxxxxxxxxx clo, xx xxxxx xxxxx doplněním xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XXX dospěl xxxxxxxx x xxxx 29 xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx umožňuje xxxxxx uložení cel, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxxxxx dovozů xx xxxxxx zajištění zpětného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxx XX D xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 966/2010 xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxx členské xxxxx xxxx celní xxxxxxxx (xxx 32 xxxxxxxxxx). „[X]x xxxx xxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxx zajištěn zpětný xxxxx xxxxxxxxxxx antidumpingových xxx x aby xxxx dosaženo cíle xxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 966/2010, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx data xxxxxxxx xxxxxxx (po xxxx 9 xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, x že xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx konečné antidumpingové xxx [prováděcím nařízením Xxxx (XX) x. 723/2011], xx xxxxx xxxxxxxxx původních xxxx (xxxxxxxx x. 966/2010 x nařízení 91/2009) x xxxxxxxx xx xxx xxxx povinnost x xxxxxx slova xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nezabýval xx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hierarchie xxxxx xxxxxxx xxxxx x přednosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx) xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx též xxxxxxxx x závěru, xx by x xxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předběžnou xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxx by bylo x xxxx úřední xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 7 x. x. s.).
O náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxx úspěch; xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladu xxxxxx Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxx dvou týdnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx vyhotoveních u Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx se xxx x, xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Připadne-li xxxxxxxx xxx lhůty xx xxxxxx, neděli xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze prominout.
Kasační xxxxxxxx lze podat xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx směřuje, v xxxxx rozsahu x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx doručeno.
V xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx- xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx za xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx účet Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz
V Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2014
Mgr. Jitka Xxxxxxxxx, v. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx správnost: Xxxxxx Xxxxxxxxx