Právní věta:
Pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxxx antidumpingovým xxxx x xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 723/2011, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 25.1.1979, Racke (98/78, Xxxxxxx, x. 69), ze xxx 12.11.1981, Meridionale Xxxxxxxxx Xxxxxx x další (212/80 xx 217/80, Xxxxxxx, x. 2735), xx xxx 11.7.1991, Xxxxxxxxxxx (X-368/89, Xxxxxxx, x. x-3695), xx xxx 15.7.1993, XxxXx Xxxxxx (X-34/92, Xxxxxxx, x. x-4147), ze xxx 24.9.2002, Xxxxx x Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx proti Xxxxxx (X-74/00 X x X-75/00 X, Recueil, x. x-7869) x xx xxx 6.6.2013, Xxxxxxxx XXXX (X-667/11).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně Xxx. Jitky Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. x. x. x., XX , xx sídlem , zastoupený Xxx. XXXx. Milanem Xxxxxxx, XXx., advokátem se xxxxxx 28. října 3649, 430 01 Xxxxxxxx, proti žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, XX 71214011, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 4, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2012, xx. 3467/2012-170100-21,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx dne 19.4.2012 xx žalobce xxxxxx xxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím (xxxxxxxxx xxxxxxx) Celního xxxxx Praha X5 (xxxx xxx „celní xxxx“) xx xxx 1.8.2011, č. x. 17926-2/11-177600-021, x. x. 17926-3/11-177600-021, x. j. 17926-4/11-177600-021 x x. x. 17926-5/11-177600-021 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podle xx. 217 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XXX ) x. 2913/92, kterým xx xxxxxx xxxxx kodex Xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx xxxxx“) x podle xxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx uložené xxxxxxxxx Xxxx (ES) x. 91/2009 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx železa xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx republiky xx dovoz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xx x xxxx deklarován xxxxx z Malajsie (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), vyměřil xxxxxxx xxxxxxx antidumpingové xxx xx xxxx 378.781 Xx (platební xxxxx x. x. 17926-2/11-177600-021), xx xxxx 422 955 Xx (xxxxxxxx výměr x. j. 17926-3/11-177600-021), xx xxxx 135.743 Xx, (platební xxxxx x. x. 17926-4/11-177600-021) x xx výši 1.036.027 Xx (platební xxxxx x. x. 17926-5/11-177600-021).
Xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisu, xxxxx x xxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx jako celní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2010, xxxxx prohlášení, a xx xx propuštění xxxxx od výrobce xxxxxxxxx x rozhodnutích xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx sídlem x Xxxxxxxx. Prováděcí xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, xxxxx xxxx x dané věci xxxxxxxxxx, xxxx vstoupilo x xxxxxxxx xx xxx 28.7.2011. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 91/2009 xx (xxxxxx) zboží x Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxx xxxxxxxxxxxx retroaktivitu xxxxx překonat výkladově xxx, jak činí xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx/xxxxx, xx xx x xxxxxxx cla xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxx, xx zákaz (xxx. xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx princip xx nadřazen nařízením xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx ponechat xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx EU xxxxx probíhat xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výklad xxxxxxxxxx (…kdy x xxxx dovozu xx xxxxx tohoto xxxxxxx xxx žalobce počítat x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx možná xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx clo…) xx xxxxxxxx žalobce v xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.12.1992 xx. xx. Pl. ÚS 78/92, xxxxxxx ze xxx 8.6.1995, xx. xx. IV. XX 215/94, dále nálezy xx věci sp. xx. Pl. ÚS 16/93, X x. XX 9/08 a X x. XX 53/10. Obecný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxxx jen x Ústavy a x Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxxxxx a vyhlášených xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx svobodách, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxx xx. 10 Ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx. Xxx xxxx. x xx. 15 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx. 7 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod.
Zcela xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx neměl xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx snad xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx EU xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, porušoval xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx X X xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a Listinou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx obě xxxxx minimálně na xxxxxx úrovni xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx volného xxxxx x období xx 3.11.2010 xx 5.1.2011, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx XX a xxxx xxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) x. 966/2010 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Rady (XX) x. 91/2009 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x X ínské xxxxxx republiky dovozem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda xx u nich xxxxxxx xxx xxxxx x Malajsie, a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovozu (xxxx xxx „nařízení x. 966/2010“). Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xx. 14 xxxx. 5 Xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1225/2009 x xxxxxxx xxxx dumpingovým xxxxxxx xx zemí, které xxxxxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), a xx proto, xxx xxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx uloženého xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx republiky, které xxxx obcházeno xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011. Žalovaný xxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 966/2010 x xxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx konečného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx ve xxxx 85 %, byly xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx evidence xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. 18 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x Malajsie. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oběhu xxxx xxxx xxxxx zaevidováno xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) č. 723/2011.
Xxxxx žalobce xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxx xxxx předpokládat, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx clem. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx zcela xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) x. 966/2010 x x takového xxxxx xxxx xxx následně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx proto xxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x tento postup xx rovněž x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XX X“) ohledně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx též uvádí, xx xxxx, po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 966/2010 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx. Nešlo xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. X námitce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxx x odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx XX xx xxxxxxx vnitřního trhu xxxx xxxxxxx takového xxxxx, xxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxxx XX. Xx xxxxx účelem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozu zboží. Xxxxxxx předmětné xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasaženo, xxxxx xxx xxxxxx proporcionality xxxx XX xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytná.
Při jednání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx x dané věci xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Komise (XX) x. 966/2010 bylo xxxxxx xxx x xxxxx 2010, xxxx xxxx dovozem x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxx tolik, xx xx prošetřuje obcházení x do 9 xxxxxx bude xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x. 91/2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nemohl xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx ESD žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta ve xxxx C-256/07 (Xxxxxx &xxx; Xx. Deutschland XxxX v. Xxxxxxxxxxxx Xüxxxxxxxx), xxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX dovolen xx dovolen, pokud xx xx xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxxx, xx jim xxxxxx účinek musí xxx přičítán (xxx x daném případě xxxxxxx xxxxxx xx) x xx tento xxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxx základní zásady XX, xxxxxxx zásadu xxxxxx jistoty x xxxxxx legitimního očekávání, xxxxx xxxx předpisy XX xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxx neznámého rozsahu xxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx X-376/02 (Stichting „Xxxx Xxxxx“ v. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Financiën), x xxxxx plyne, xx xxxxxxx účinnost předpisu XX xxx xxxxxxx xxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti, xx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx nadcházející přijetí xxxxxx předpisu a xx následky zamýšlené xxxxxxxxxxxx změny xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx odkázal xx xxxxxx, xxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxx X-380/06 (Xxxxxxx x. Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxx brání xxxx, xxx časová xxxxxxxxx xxxxxxxx aktu EU xxxx xxxxxxxxx x xxxx předcházejícímu xxxx xxxxxxxxx, xxxxx výjimečně xxxx xxxx být xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx sledovaný cíl x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx dotčených xxxx, xx. xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx osoba (xxxxxxxxx) xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x povinnostmi a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx uzavřel, xx x xxxxxxx věci xx vždy splněna xxxxxxxx první (tj. xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx probíhá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 91/2009). Nebyl však xxxxxxx objektivně seznat xxxxx hrozících povinností, xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudu rovněž xxxxxxxxx na xx, xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existuje xxxx rozsudku XX X, xxxxxxx je xxxxxx, xx o xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ten xxx xxxxxx z xxxxxxxx x. 91/2009, xx xxxxx xx nařízení x. 966/2010 a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je vždy xxxxxxxxx podpoložka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (XXXXX kod), xx xxx bylo xxxxx zařazeno. Žalovaný xxxxxxxxx, že pokud xx snad xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x neočekávaně. Naopak xxx žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x situaci xxxxxxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx opatrnost, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx očekávat.
Krajský xxxx v X xxxx poté, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 x. x. s.) x xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se ochrany xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obsažen x xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady XX x. 1225/2009. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx dovozem xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vývozců. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx clo.
Obcházení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 13 základního xxxxxxxx. Šetření obcházení xx zahajuje x xxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx strany. X xxxxxx 13 xxxx. 3 xx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x poradním výborem, xx kterém xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgánům, xxx xxxxxxxxx xxxxx […] xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jistoty“. X xxxxxx 14 základního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx přijmout „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx výrobkům zavedena xxxxxxxx ode xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxx dluhu. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx po dobu xxxxx xxx devět xxxxxx.“
Xxxxxxxx Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx stávajících antidumpingových xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx čl. 13 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx Rada xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx lhůtě jednoho xxxxxx xx jeho xxxxxx, xx návrh Xxxxx xxxxxx. „ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabývá xxxxxx dnem, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx […] nebo od xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx jistoty.“
Z uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ex xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx celní xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 9.11.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx železa xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Komise xxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx. V průběhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření. X uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla xxxxxxxx Xxxx dne 26.1.2009 xxxxxxxxx Xxx x XX x. 91/2009 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla xx xxxxx některých spojovacích xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 91/2009“).
V xxxxxxx s čl. 13 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx x. 966/2010 x xxx zahájila xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 91/2009, x xx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx formou xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zavázala xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxx dovozů. Xxxxxxxx x xxxxxxxx šetření xxxxxxxxx x platnost xxx 29.10.2010.
Xxxxxx x xxxx 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 966/2010 xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx dovozu výrobku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zavedena x toho xxxxxx, xxx „bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obcházení, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx vybrána zpětně xxx xxx zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výrobku zasílaného x Xxxxxxxx“.
Xxx 18.7.2011 Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 723/2011, v xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx k dispozici, xxxxxxxxx, xx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x nařízení x. 91/2009 xxxxx k xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vývozu x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xx Evropské unie.
V xxxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 723/2011 Xxxx xxxxxx, xx „[x] xxxxxxx x xx. 13 xxxx. 3 a čl. 14 odst. 5 xxxxxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxx, xx xx xx každé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dovoz xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do Xxxx xx základě xxxxx evidence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx být z xxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxx xxxxxxxxx spojovacích xxxxxxxxxx xx železa xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Malajsie vybrána xxx“. Antidumpingové clo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 91/2009 xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx, které vstoupily xx Evropské unie xx základě xxxxx xxxxxxxx zavedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 29.10.2010.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xx zjevné, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx 29.10.2010, xx. den, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 966/2010, a xxxxxxxxxx, že dovezené xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla x na xxxxxx x Malajsie, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 28.7.2011, xx x xxxx věci právně xxxxxxxxxxx. Xx skutkové xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx 3.11.2010, dále xxx 11.11.2010, dne 22.12.2010 x xxx 5.1.2011, x xx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xx všech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx datu. Xxxxx xxx uzavřít, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx provedly xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx doměřily xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx plně x souladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady XX. Xxxxxx postup xx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx působení právního xxxxxxxx, ať již xxx x judikaturu, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx judikaturu, xxxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX X-98/78, Racke), či xxxxxxxxxx xxxxx (Crispoltoni, X- 368/89 ; Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Salumi x xxxxx (212/80 xx 217/80 ); XxxXx Xxxxxx (C- 34/92); Falck x Xxxxxxxxxx di Xxxxxxx x. Xxxxxx (C- 74/00 X x X- 75/00 P).
V xxxx xxxx ze xxxxx, účelu nebo xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak byly xxxxxxxx shora, xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxx účinek“. Bez xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx účinek x xxxxx x xxxxxx slova xxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx je již xxxxxx xxxx okamžik, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x hlediska případného xxxxxxx xxxxxxx povinnosti (xxxxxxxx antidumpingového xxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxx xx tomto xxxx. Xxxxx ani xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx právní jistoty x zásadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx zcela předvídatelné. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx) sazby xxxxxxxxxxxxxxxx cla xxxxxxxxxx, xxxxx rozšiřuje xxxxx xxxxxxxx x. 91/2009, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pocházející x Xxxx, x na xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxx rovněž xxxxx typově o xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpoložek xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podpořeny nedávnou xxxxxxxxxxx XX X, xxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx C-667/11, Xxxxxxxx X XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Správním xxxxxx xx Xxxxx dne 27.11.2011. Tamní xxxx xx xxxxxxx:
1) Xx xx základě xxxxxxx xx. 1 nařízení x. 723/2011 přípustný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx zpětnou xxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - kromě xxxxx xxxxxxxx jednotného správního xxxxxxx x xxxxxxx XXXXX - se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX, který xx xxxxxx v xx. 1 xxxxxxxx x. 91/2009?
2) Jaká výše xx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 723/2011 - příslušnou xxxx (antidumpingového cla) xxx xxxxxx výběr xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx 18 bodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 966/2010?
X dané věci xxxxxxxxxx Xxxxxxxx předložila xxx 31.1.2011 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokladu, na xxxxxxx kterého bylo xx celního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx propuštěno xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx x Xxxxxxxx a xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxx i xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2011, xxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx platností xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Ačkoliv xx xxxxx případ xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx různé způsoby xxxxx evidence xxxxx xxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i pro xxxxxxxxxxxx retroaktivity xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxx rozšíření [xxx] xx xxxx xxxxxxx xxxxxx celní xxxxxxxx xxxx na újmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx šetření xxxxxxx obcházení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
XXX xx xxxx rozhodnutí xx dne 6.6.2013 x xxxx 26 x 28 odůvodnění xxxxxxxxxxx, xx x xx. 13 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx obcházení xx působnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celní evidenci xxxxx xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX X xxxx zdůraznil, „že xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení, xxxxxxx xxxx xxxx 19 odůvodnění x xxxxxx 13, je xxxxxxx xxxxx nařízení x xxxxxxxxx antidumpingového xxx zajistit, xxx xxxx toto nařízení xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, aby bylo xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, kterým xx rozšiřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx clo, xx xxxxx xxxxx doplněním xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx ukládá xxxx xxx, které xxxxxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XXX xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 29 xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx evidenci dotyčných xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konečných xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cel, xxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx mají uplatnit, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxx celní evidence xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, musí uvedené xxxxxx tuto povinnost xxxxxx.“
Xxxx XX D xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx vedená xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx x. 966/2010 xxxxxxxxxx xxxxx upřesnění xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxx státy xxxx celní xxxxxxxx (xxx 32 xxxxxxxxxx). „[X]x xxxx xxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedení xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx zajištěn xxxxxx xxxxx rozšířených xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x aby xxxx xxxxxxxx cíle xxxxxx nařízení.“
Jelikož xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla xx xxxxxxxx zahájení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 966/2010, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx 9 xxxxxx) celně xxxxxxxxx, x že xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx konečné xxxxxxxxxxxxxx xxx [xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011], xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů (xxxxxxxx x. 966/2010 x xxxxxxxx 91/2009) x neukládá xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx retroaktivity, nezabýval xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pramenů práva x přednosti xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu (xxx. xxxxx) xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx. Xxxx též xxxxxxxx k xxxxxx, xx xx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předběžnou xxxxxx.
Xxxxxxx xx svými xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx bylo x moci xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 7 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx; žalovaný, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx úspěšnému účastníku xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladu řízení Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stížnost ve xxxxx dvou xxxxx xxx dne xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx podává ve xxxx vyhotoveních x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx dne, xxxxx xx svým označením xxxxxxx xx dne x, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li xxxxxxxx xxx xxxxx xx sobotu, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, x údaj x xxx, kdy mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, má- xx stěžovatel, jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx
X Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2014
Xxx. Jitka Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxx