Xxxxxx xxxx:
Xxx vymezení xxxxxx zboží, xxxxx xxx postihnout antidumpingovým xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcího nařízení, xxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx Komise (XX) x. 966/2010.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 25.1.1979, Racke (98/78, Xxxxxxx, x. 69), ze xxx 12.11.1981, Meridionale Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxx (212/80 xx 217/80, Xxxxxxx, x. 2735), xx xxx 11.7.1991, Xxxxxxxxxxx (X-368/89, Recueil, x. x-3695), ze xxx 15.7.1993, GruSa Xxxxxx (X-34/92, Xxxxxxx, x. l-4147), xx xxx 24.9.2002, Xxxxx x Acciaierie di Xxxxxxx proti Xxxxxx (X-74/00 X a X-75/00 P, Recueil, x. l-7869) x xx dne 6.6.2013, Xxxxxxxx XXXX (X-667/11).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Zavřelové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Věry Xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. x. x. x., XX , xx sídlem , xxxxxxxxxx Xxx. XXXx. Milanem Xxxxxxx, XXx., xxxxxxxxx se xxxxxx 28. října 3649, 430 01 Xxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, XX 71214011, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 4, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 16.2.2012, xx. 3467/2012-170100-21,
takto:
I. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx doručenou Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx 19.4.2012 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v záhlaví xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím (xxxxxxxxx výměrům) Celního xxxxx Xxxxx X5 (xxxx xxx „xxxxx xxxx“) ze dne 1.8.2011, x. x. 17926-2/11-177600-021, x. x. 17926-3/11-177600-021, č. x. 17926-4/11-177600-021 x č. x. 17926-5/11-177600-021 x xxxx rozhodnutí zamítl. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx. 217 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx (XXX ) č. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx celní kodex Xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx xxxxx“) x xxxxx článku 1 prováděcího xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 723/2011, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 91/2009 xx dovoz xxxxxxxxx spojovacích prostředků xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx xx dovoz některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx x xxxx deklarován xxxxx z Xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 378.781 Xx (xxxxxxxx xxxxx x. x. 17926-2/11-177600-021), xx výši 422&xxxx;955 Xx (platební xxxxx x. x. 17926-3/11-177600-021), xx xxxx 135.743 Xx, (platební výměr x. x. 17926-4/11-177600-021) x xx xxxx 1.036.027 Kč (platební xxxxx x. x. 17926-5/11-177600-021).
Xxxxxxx xxxxxx, xx xx žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nelze xxxxxxxx vůči žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx předpisu, xxxxx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neplatil. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2010, xxxxx prohlášení, x xx xx propuštění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutích xxxxxxxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 723/2011, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, však vstoupilo x xxxxxxxx xx xxx 28.7.2011. Časový xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxx (XX) č. 91/2009 xx (xxxxxx) zboží x Xxxxxxxx, xx xxxx evidentní. Žalobce xx přesvědčen, že xxxx xxxxxxxxxxxx retroaktivitu xxxxx překonat xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zboží mohl xxxxxxx/xxxxx, že xx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x toho, xx xxxxx (tzv. xxxxx) retroaktivity xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx princip xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx ta xxxx xxxx xxxxxxxxx běžným xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx to, že xxxxxxx xxxxxx XX xxxxx probíhat mnohem xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, pročež výklad xxxxxxxxxx (…xxx v xxxx dovozu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx možná xxxx xxx povinnost doplatit xxxxxxxxxxxxxx xxx…) xx xxxxxxxx žalobce v xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.12.1992 xx. xx. Xx. ÚS 78/92, nálezem xx xxx 8.6.1995, sp. xx. IV. XX 215/94, xxxx nálezy xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/93, P x. XX 9/08 a X l. ÚS 53/10. Xxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxxx xxx x Xxxxxx x x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxx x z xxxxxxxxxxxxxx a vyhlášených xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx ve smyslu xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx např. x xx. 15 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx x čl. 7 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx též xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx snad byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx existují okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx X X xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nařízení XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx předmětné xxxxx xxxx xxxxxx úřadem xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 3.11.2010 xx 5.1.2011, xxx již xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxx účinné xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010 x xxxxxxxx xxxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx Rady (ES) x. 91/2009 na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dovozem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx železa xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx u xxxx xxxxxxx xxx původ x Malajsie, x x zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovozu (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 966/2010“). Toto xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 5 Nařízení Xxxx (XX) x. 1225/2009 o ochraně xxxx dumpingovým xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx nařízení“), a xx proto, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx celní xxxxxxxx. Na základě xxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx uloženého xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx obcházeno xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxx vydáno prováděcí xxxxxxxx Xxxx (EU) x. 723/2011. Xxxxxxxx xxxxxx xx za xx, xx odpovědnost xxxxxxx xxxx založena xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010 a xxxxxxx až prováděcím xxxxxxxx Xxxx (EU) x. 723/2011, neboť xxxxxx v podobě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 85 %, byly xxxxxxxxxx již na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. 18 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx zboží xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo odesláno x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx celní evidence, xxxxx následně xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx EU x xxxxxxx jistě xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx antidumpingovým xxxx. Xxxxx celní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zcela xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx podléhá celní xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Komise (EU) x. 966/2010 x x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ES X“) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx též xxxxx, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx kterou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 966/2010 xxxxx stanovena x xxxxx 9 xxxxxx. Xxxxx tedy x xxxx xxxxxxxxx, xxx tvrdí žalobce. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx obecný xxxxx, xxxx je xxxxxx x odůvodnění xxxxxxx napadeného rozhodnutí, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx EU na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dovozem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy EU. Xx tímto účelem xxxx xxxxx vyhlášena xxxx xxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxx podléhalo, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx proporcionality xxxx XX přijata xxxxx taková xxxxxxxx, xxxxx byla k xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xx tom, xx x xxxx věci xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Připustil, že xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010 xxxx xxxxxx již x xxxxx 2010, tedy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx prošetřuje obcházení x do 9 xxxxxx bude znám xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxx x. 91/2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxx ani xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci xxxx xxxxx nemohl být xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti. X xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx X-256/07 (Xxxxxx &xxx; Xx. Xxxxxxxxxxx XxxX x. Xxxxxxxxxxxx Xüxxxxxxxx), kde xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX dovolen xx xxxxxxx, pokud xx ze xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxxx, xx xxx xxxxxx účinek xxxx xxx přičítán (což x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je) x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx základní xxxxxx XX, xxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx XX jasné x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Dále žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX ve xxxx X-376/02 (Xxxxxxxxx „Xxxx Xxxxx“ x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Financiën), x xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx přiznat xxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx následky zamýšlené xxxxxxxxxxxx změny xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx též xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx XXX vyslovil ve xxxx X-380/06 (Vischim x. Komise), xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sice xxxxxx xxxxx xxxx, xxx časová xxxxxxxxx xxxxxxxx aktu XX xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xx. xx xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svými xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx uzavřel, xx x souzené věci xx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx o xxx, xx probíhá xxxxxxx o případném xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 91/2009). Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx možná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx x problematice xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX X, xxxxxxx je xxxxxx, xx o xxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxx. Xxxx xxxxxxxx uvedl, xx pokud jde x rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx x nařízení x. 91/2009, xx xxxxx se nařízení x. 966/2010 a xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (TARIC xxx), xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx snad byl xxxxx předpis xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxx obeznámeného x problematikou šlo x xxxxxxx předvídatelnou, x to s xxxxxxx xx opatrnost, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx hospodářské xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x X xxxx xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 odst. 1 x. x. x.) x je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, x xxxxxx x závěru, xx xxxxxx není důvodná.
Základní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se ochrany xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obsažen v xxxxxxxxx nařízení Xxxx XX x. 1225/2009. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zboží. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx mohou xxx xxxxxxx dobrovolné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx stanoveno xxxxxxx antidumpingové clo.
Obcházení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahajuje z xxxxxxx Komise xxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx 13 xxxx. 3 xx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx po konzultaci x poradním výborem, xx xxxxxx lze xxx xxxxxxxx pokyn xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx […] xxxx xxx vyžadovaly xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxx 14 základního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jsou xx xxxxxxx výzvy Xxxxxx xxxxxxx přijmout „xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ode xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx zavádí xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx účel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx devět xxxxxx.“
Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xx. 13 xxxx. 3 základního xxxxxxxx návrh Xxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, je xxxxx Xxxxx přijat. „ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx […] xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx-xx rozšířena xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla xxxxxxx xx tunc, xxxx od xxxx xxxxxx xxxxx evidence.
V xxxxxxx věci je xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxx xxx 9.11.2007 xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx šetření Komise xxxxx oznámila x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X průběhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxx 26.1.2009 xxxxxxxxx Xxx x XX x. 91/2009 x uložení konečného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx oceli pocházejících x Čínské xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 91/2009“).
V xxxxxxx x xx. 13 xxxx. 3 xxxxxxxxxx nařízení xxxxxx Xxxxxx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx x. 966/2010 x xxx zahájila xxxxxxx xxxxxxx obcházení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 91/2009, x to xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření, x xx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx dovozů. Xxxxxxxx x zahájení šetření xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 29.10.2010.
Xxxxxx v xxxx 18 preambule xxxxxxxx x. 966/2010 xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx dovozu výrobku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x toho xxxxxx, xxx „bylo zajištěno, xx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx vybrána xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxx výrobku xxxxxxxxxx x Malajsie“.
Dne 18.7.2011 Xxxx xxxxxxx nařízení x. 723/2011, x xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, jež xxxx Xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x nařízení č. 91/2009 došlo k xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxxx toků xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 723/2011 Xxxx uvedla, xx „[x] souladu x xx. 13 xxxx. 3 x čl. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxx, xx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dovoz xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do Xxxx na základě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze železa xxxx oceli zasílaných x Xxxxxxxx vybrána xxx“. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 91/2009 xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxx zahajovacím xxxxxxxxx platným xx 29.10.2010.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx antidumpingového xxx nemůže uspět, xxxxx v dané xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účinností, xxxx xxxxxxxxxxxx pravou retroaktivitu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx den 29.10.2010, xx. xxx, xxx xxxx xxxxxxxx šetření xx základě nařízení x. 966/2010, x xxxxxxxxxx, že dovezené xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla x xx dovozy x Xxxxxxxx, k xxxxx xxxxx prováděcím xxxxxxxxx účinným xxxx 28.7.2011, xx x xxxx xxxx právně xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Předmětné xxxxx bylo do xxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxx propuštěno v xxxxx xxxxxxx xxx 3.11.2010, dále dne 11.11.2010, xxx 22.12.2010 x xxx 5.1.2011, x to xxxx xx xxxxxxx celního xxxxxxxxxx žalobce, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zboží x xxxxxxxx doměřily xxxxxxxxxxxxxx xxx, postupovaly xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady XX. Xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX na případné xxxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx již xxx x judikaturu, xxxxx xx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek ESD X-98/78, Racke), xx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxx, X- 368/89 ; Xxxxxxxxxxx Industria Xxxxxx x další (212/80 xx 217/80 ); XxxXx Xxxxxx (X- 34/92); Xxxxx x Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x. Xxxxxx (X- 74/00 X x X- 75/00 X).
X xxxx xxxx xx xxxxx, účelu xxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx být xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx míjela xxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx účinek x xxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx v xxxxx xxxxxxx je již xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx), xxxxxxx antidumpingové xxx xx ukládáno až xx dovozy xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx postup xx x xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx x zásadou legitimního xxxxxxxxx, xxxxx adresátům xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx okamžiku xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla neobsahuje, xxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxx x. 91/2009, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx zboží (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx železa xxxx xxxxx řazených xxxxxxxxxxx podpoložek xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx závěry xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX X, xxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx X-667/11, Xxxxxxxx X XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx Varně xxx 27.11.2011. Xxxxx soud xx dotázal:
1) Je xx základě xxxxxxx xx. 1 nařízení x. 723/2011 přípustný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx celní xxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotného xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx XXXXX - xx xxxxxxx doplňkového xxxx XXXXX, který xx xxxxxx x xx. 1 nařízení č. 91/2009?
2) Xxxx výše xx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 723/2011 - příslušnou xxxx (antidumpingového xxx) xxx xxxxxx výběr xxxxxxxxxxxxxxxx cla xx xxxxxx 18 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 966/2010?
X xxxx věci xxxxxxxxxx Xxxxxxxx předložila xxx 31.1.2011 xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx kterého xxxx xx celního xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx bylo zasláno x Malajsie x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx antidumpingovému xxx. Xxx x xxx x přidané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxx 31.1.2011, xxxx xxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxx otázky, xxx různé xxxxxxx xxxxx evidence mohou xxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důležité xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxx xx xx xxxx vyjádření x xxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxxx [cla] xx xxxx začátku xxxxxx celní evidence xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx dovozců x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obcházení má xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obcházení.“
ESD xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.6.2013 x bodu 26 x 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xx. 13 odst. 3 základního xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx existence obcházení xx působnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxx celní evidenci xxxxx čl. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. ES X xxxx xxxxxxxxx, „že xxxxx účelu x xxxxxxxxxxx základního xxxxxxxx, xxxxxxx jeho bodu 19 odůvodnění a xxxxxx 13, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxxxxxxxx xxx zajistit, xxx xxxx xxxx nařízení xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, kterým xx rozšiřuje konečné xxxxxxxxxxxxxx xxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxx toto xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XXX dospěl xxxxxxxx x bodu 29 xxxxxxxxxx x závěru, xx „xxxxxxxxx vést xxxxx evidenci dotyčných xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obcházení xxxxxxx o účinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx, že xxxxxxxx xxxxxx uložení xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx opatření, jež xx xxxx uplatnit, xxxxx zbavena xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx zajištění zpětného xxxxxx xxxxxxxxxxx antidumpingových xxx, xxxx uvedené xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx.“
Xxxx XX X xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bulharskými xxxxxxx xxxxxx splňovala xxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 5 základního xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx x. 966/2010 xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 32 xxxxxxxxxx). „[X]x xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx antidumpingových xxx x xxx xxxx dosaženo xxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zahájení xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x. 966/2010, x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx byly xx data xxxxxxxx xxxxxxx (xx dobu 9 xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx [xxxxxxxxxx nařízením Xxxx (XX) č. 723/2011], xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů (xxxxxxxx č. 966/2010 x nařízení 91/2009) x neukládá se xxx xxxx povinnost x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x případ xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nezabýval xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pramenů xxxxx x přednosti xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu (xxx. xxxxx) retroaktivity xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx. Soud xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx v xxxx věci xxxx xxxxxxxxx pokládat xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx neuspěl x xxxx důvod, pro xxxxx xx bylo x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobě, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 7 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx; žalovaný, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx úspěšnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xxx xxx jeho xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx podává xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx dne x, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx směřuje, v xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx napadá, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx doručeno.
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx- xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo člen, xxxxx xx něj xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx zvláštních zákonů xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx správní soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx
X Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2014
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, v. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx správnost: Božena Xxxxxxxxx