Xxxxxx věta:
Pro xxxxxxxx xxxxxx zboží, které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EU) x. 723/2011, není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx okamžik účinnosti xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.1.1979, Racke (98/78, Recueil, x. 69), ze xxx 12.11.1981, Xxxxxxxxxxx Industria Xxxxxx x xxxxx (212/80 xx 217/80, Xxxxxxx, x. 2735), xx xxx 11.7.1991, Xxxxxxxxxxx (X-368/89, Xxxxxxx, x. l-3695), ze xxx 15.7.1993, XxxXx Xxxxxx (X-34/92, Xxxxxxx, x. l-4147), ze xxx 24.9.2002, Xxxxx x Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-74/00 X x X-75/00 X, Recueil, x. x-7869) x xx xxx 6.6.2013, Xxxxxxxx EOOD (C-667/11).
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x antidumpingové xxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně Xxx. Jitky Zavřelové x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxxx Šimůnkové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. s. x. x., IČ , xx xxxxxx , zastoupený Xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXx., xxxxxxxxx xx xxxxxx 28. xxxxx 3649, 430 01 Xxxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx ředitelství cel, XX 71214011, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 4, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2012, xx. 3467/2012-170100-21,
xxxxx:
X. Žaloba xx zamítá.
II. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx doručenou Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx 19.4.2012 xx žalobce xxxxxx xxxxxxx v záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxx xxxxx Xxxxx X5 (xxxx xxx „celní xxxx“) xx dne 1.8.2011, x. x. 17926-2/11-177600-021, x. x. 17926-3/11-177600-021, x. x. 17926-4/11-177600-021 a č. x. 17926-5/11-177600-021 a xxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxxxx platebními výměry xxxxx xxxx xxxxx xx. 217 odst. 1 nařízení Xxxx (XXX ) č. 2913/92, kterým se xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx xxxxx“) x xxxxx xxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 91/2009 xx xxxxx xxxxxxxxx spojovacích prostředků xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx oceli xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xx x nich xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), vyměřil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx výši 378.781 Xx (xxxxxxxx xxxxx x. x. 17926-2/11-177600-021), xx xxxx 422&xxxx;955 Xx (platební xxxxx x. x. 17926-3/11-177600-021), xx xxxx 135.743 Xx, (xxxxxxxx výměr x. j. 17926-4/11-177600-021) x xx xxxx 1.036.027 Kč (platební xxxxx x. x. 17926-5/11-177600-021).
Xxxxxxx xxxxxx, xx xx žalovaný v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx námitkami, xxxx. x xxxxxxxx stěžejní, xxxxx níž nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, který x době, kdy xxxxx x dovozu xxxxxxxxxxxxxxx zboží, neplatil. Xxxxxxx xxxx celní xxxxxxx podal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2010, xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx. Prováděcí xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, které xxxx x dané věci xxxxxxxxxx, však xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.7.2011. Časový xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 91/2009 xx (xxxxxx) xxxxx x Malajsie, je xxxx xxxxxxxxx. Žalobce xx přesvědčen, xx xxxx jednoznačnou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkladově xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx/xxxxx, že by x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Naopak x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx x xxxx, xx xxxxx (xxx. xxxxx) xxxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxx princip xx nadřazen nařízením xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx nadřazena xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, že xxxxxxx orgánů XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx x jiným xxxxxxxxx, pročež výklad xxxxxxxxxx (…xxx x xxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx možná bude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx…) by xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právní nejistotě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.12.1992 xx. xx. Xx. XX 78/92, nálezem xx xxx 8.6.1995, xx. xx. XX. XX 215/94, xxxx nálezy xx xxxx sp. xx. Xx. XX 16/93, P l. XX 9/08 x X l. XX 53/10. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevyplývá jen x Xxxxxx x x Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jež xxxx xx smyslu xx. 10 Ústavy xxxxxxxxxxxxx závazné x xxxx přednost xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx. x xx. 15 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx a xx. 7 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod.
Zcela xxxxxxxxx je též xxxxxx nt xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmem, kterým xx xxxxx být xxxx zásah do xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxx xxx xxxxx výklad žalovaného, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx EU xxxxx rozhodnutí, které xxxxxx nazpět, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx na xxxxx X R xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx obě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx úrovni xxxx xxxxxxxxx nařízení EU.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx celním xxxxxx xxxxxxxxxx xx celního xxxxxx xxxxxxx oběhu x xxxxxx od 3.11.2010 xx 5.1.2011, xxx xxx bylo xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxx xxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) x. 966/2010 x zahájení xxxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx Rady (XX) x. 91/2009 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx železa xxxx xxxxx pocházejících x X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spojovacích prostředků xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx x nich xxxxxxx ván původ x Xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovozu (xxxx xxx „nařízení x. 966/2010“). Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx volného xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxxxx v souladu x xx. 14 xxxx. 5 Nařízení Xxxx (XX) x. 1225/2009 o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), a xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx výrobkům xxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxx dne xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx z Čínské xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EU) x. 723/2011. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xx, že odpovědnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010 a xxxxxxx xx prováděcím xxxxxxxx Xxxx (EU) x. 723/2011, xxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx ve výši 85 %, xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx evidence zboží xxx xxxxxxxxx xxxx. 18 nařízení Xxxxxx (XX) x. 966/2010. Xxxxxxxx má xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx se předmětného xxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx celního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zboží xxxxxxxxxxx xx xxxxx evidence, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx zboží xxxxx xxx uplatněna xxxxxxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxx Xxxx (XX) č. 723/2011.
Xxxxx žalobce xxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx dovozu xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx clem. Xxxxx xxxxx prohlášení xxxxxxxxxx žalobcem xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010 a x xxxxxxxx xxxxx xxxx být následně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx úvahy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx retroaktivitě. Xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxx postup xx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ES X“) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx šetření x xx kterou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx žalobce. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xxxxx, že obecný xxxxx, xxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx míněn xxxx xxxxx EU na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy XX. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nástroj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx toho xxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasaženo, neboť xxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxxx taková opatření, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx jednání xxxxx žalobce xxxxxxx xx tom, xx x dané věci xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Komise (XX) x. 966/2010 xxxx xxxxxx již v xxxxx 2010, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx obcházení x xx 9 xxxxxx bude xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx č. 91/2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci tedy xxxxx nemohl xxx xxxx xxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx XXX žalobce xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx C-256/07 (Xxxxxx &xxx; Xx. Xxxxxxxxxxx XxxX x. Xxxxxxxxxxxx Xüxxxxxxxx), kde bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx XX xxxxxxx xx dovolen, xxxxx xx ze znění, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení jasně xxxxxxx, xx jim xxxxxx xxxxxx xxxx xxx přičítán (xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx) x že tento xxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxx základní xxxxxx XX, xxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx legitimního očekávání, xxxxx xxxx xxxxxxxx XX xxxxx x xxx xxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx, xxx uložení xxxxxxxxxx neznámého rozsahu xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí XXX xx xxxx X-376/02 (Xxxxxxxxx „Xxxx Xxxxx“ x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Financiën), x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX lze xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, budou upozorněny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, které vykonávají. Xxxxxxx též odkázal xx xxxxxx, xxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxx X-380/06 (Vischim x. Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx, xx zásada xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx tomu, xxx časová xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx EU xxxx xxxxxxxxx k xxxx předcházejícímu xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx respektováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxx, xx. xx xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx (žalobkyně) xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx věci xx vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tj. xx xxxxxxx xxxx xxx povědomí o xxx, xx probíhá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 91/2009). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nemohlo být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízení xx xxxxxxx, xxx xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx při xxxxxxx soudu rovněž xxxxxxxxx xx xx, xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existuje xxxx rozsudku XX X, xxxxxxx je xxxxxx, že x xxxxx případ x xxxx xxxx nejde. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx pokud xxx x xxxxxx budoucích xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx x xxxxxxxx x. 91/2009, na xxxxx se xxxxxxxx x. 966/2010 a xxxxxxxxx xxxxxxxx odkazovalo. Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxxx (TARIC xxx), xx xxx bylo xxxxx zařazeno. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx předpis xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x neočekávaně. Xxxxxx xxx žalobce obeznámeného x xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxx xx podnikatele xxx jeho hospodářské xxxxxxxx lez xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v P xxxx poté, co xxxxxx, xx xxxxxx xxxx podána xxxx (§72 xxxx. 1 x. ř. s.) x xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu napadené xxxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná.
Základní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dumpingovým dovozem xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX x. 1225/2009. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zboží. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx clo xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx dumpingového xxxxxx xx Xxxxx stanoveno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahajuje x xxxxxxx Xxxxxx xxxx xx žádost členského xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx strany. X xxxxxx 13 odst. 3 se uvádí, xx „[x]xxxxxxx xx xxxxxxx nařízením Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgánům, aby xxxxxxxxx xxxxx […] xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jistoty“. X xxxxxx 14 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx výzvy Xxxxxx xxxxxxx přijmout „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx celní evidence xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx být vůči xxxxxxxxx výrobkům xxxxxxxx xxxxxxxx ode xxx xxxxx xxxxxxxx. Celní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx účel opatření x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dovoz xxxxx být celně xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx šetření xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx. 13 xxxx. 3 základního xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, je xxxxx Xxxxx přijat. „ Xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx dnem, kdy xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxx celní xxxxxxxx […] nebo od xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
X uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x zároveň xxxx Xxxxxx zavedena xxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx tunc, xxxx xx xxxx xxxxxx celní xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 9.11.2007 xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx železa nebo xxxxx pocházejících x Xxxxxx xxxxxx republiky. Xxxxxxxx šetření Xxxxxx xxxxx oznámila v Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodla Xxxx dne 26.1.2009 xxxxxxxxx Xxx x XX x. 91/2009 x xxxxxxx konečného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx spojovacích xxxxxxxxxx ze železa xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 91/2009“).
V xxxxxxx s čl. 13 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydala Xxxxxx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx x. 966/2010 x xxx zahájila xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 91/2009, x xx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 29.10.2010.
Komise x xxxx 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 966/2010 xxxxxx, xx celní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxxx, xxxx zavedena x toho důvodu, xxx „xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx antidumpingová xxx x příslušné xxxx xxxxxxx zpětně xxx dne xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zasílaného x Xxxxxxxx“.
Xxx 18.7.2011 Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 723/2011, x xxxx konstatovala, že xxxxxx, jež měla Xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx po xxxxxxx antidumpingového cla x nařízení x. 91/2009 xxxxx k xxxxxxxxx těchto opatření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a Malajsie xx Evropské unie.
V xxxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 723/2011 Xxxx xxxxxx, že „[x] xxxxxxx x xx. 13 xxxx. 3 a xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxx rozšířené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx výrobků, xxxxx vstoupily xx Xxxx xx základě xxxxx evidence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízením, xx xxxx xxx z xxxxxx evidovaných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx zasílaných x Malajsie xxxxxxx xxx“. Xxxxxxxxxxxxxx clo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 91/2009 se xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zahajovacím xxxxxxxxx xxxxxxx xx 29.10.2010.
Xx shora uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx svojí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doměření xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx nejde o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účinností, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx datem je xxxxx xxx 29.10.2010, xx. xxx, xxx xxxx zahájeno xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 966/2010, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celně xxxxxxxxx. Samotné rozšíření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xx dovozy x Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx prováděcím xxxxxxxxx účinným xxxx 28.7.2011, xx x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx bylo xx xxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx případě xxx 3.11.2010, xxxx xxx 11.11.2010, xxx 22.12.2010 x dne 5.1.2011, x xx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx všech případech xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx orgány, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxx x souladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX. Xxxxxx postup xx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx působení právního xxxxxxxx, xx xxx xxx x judikaturu, xxxxx xx u xxxxxxx xxxxx dovolával xxxxxxx, xxxx judikaturu, xxxxxx uváděl xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX X-98/78, Xxxxx), či xxxxxxxxxx xxxxx (Crispoltoni, X- 368/89 ; Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx (212/80 xx 217/80 ); XxxXx Xxxxxx (X- 34/92); Xxxxx x Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x. Xxxxxx (X- 74/00 X a X- 75/00 P).
V xxxx xxxx ze xxxxx, účelu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxx, jasně xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxx by xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx míjela xxxxxxx. Nutno xxxx xxxxxxxxxx, xx nejde x xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx clo xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxx xx tomto xxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxx dobře xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxx postup xx x xxxxxxx se xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx adresátům xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zcela předvídatelné. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx) sazby xxxxxxxxxxxxxxxx xxx neobsahuje, xxxxx rozšiřuje dopad xxxxxxxx x. 91/2009, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, i xx xxxxx zasílané x Xxxxxxxx. Jde xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX X, xxxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx X-667/11, Xxxxxxxx X OOD, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx dne 27.11.2011. Xxxxx soud xx xxxxxxx:
1) Xx xx základě použití xx. 1 nařízení x. 723/2011 přípustný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx zpětnou účinností, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx x xxxxxxx XXXXX - xx xxxxxxx doplňkového xxxx XXXXX, xxxxx xx xxxxxx x xx. 1 xxxxxxxx x. 91/2009?
2) Jaká xxxx xx - při xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 723/2011 - příslušnou xxxx (antidumpingového xxx) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx 18 xxxx xxxxxxxxxx nařízení č. 966/2010?
X xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.1.2011 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokladu, na xxxxxxx xxxxxxx bylo xx celního xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx a xxxxxxx mezi výrobky xxxxxxxxxxx antidumpingovému clu. Xxx i xxx x přidané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxx 31.1.2011, xxxx xxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x konečnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zboží. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkal xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mohou xxx vliv xx xxxxx antidumpingového xxx, xxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx retroaktivity antidumpingových xxx.
Xxxxxx xx xx xxxx vyjádření k xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx [cla] xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx dovozců x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důsledky v xxxxxxx prokázání xxxxxxxxx.“
XXX xx svém xxxxxxxxxx xx dne 6.6.2013 x xxxx 26 x 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že z xx. 13 xxxx. 3 základního xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx obcházení xx působnost již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dnem, xxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxx celní evidenci xxxxx čl. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX X xxxx zdůraznil, „xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx 19 xxxxxxxxxx x xxxxxx 13, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx antidumpingového xxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxx nařízení xxxxxx, x zabránit xxxx, aby bylo xxxxxxxxx. Opatření, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx doplněním xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx toto xxx, které xxxxxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XXX dospěl xxxxxxxx x xxxx 29 xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cel, xxx aby xxxx xxxxxxxxx tomu, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx užitečného xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Komise xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx přijaly xxxxxx opatření x xxxxxxxx celní evidence xxxxxxxxx dovozů za xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, musí xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxx XX X xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 5 základního xxxxxxxx, a to xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxx x. 966/2010 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxx členské xxxxx xxxx celní evidenci (xxx 32 xxxxxxxxxx). „[X]x xxxx xxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx zajištěn xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx antidumpingových xxx a aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x. 966/2010, x skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx data xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx 9 měsíců) xxxxx xxxxxxxxx, a že xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx [xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011], je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů (xxxxxxxx x. 966/2010 x xxxxxxxx 91/2009) x xxxxxxxx se xxx nová povinnost x xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nezabýval xx xxx námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pramenů práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx) retroaktivity před xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Soud též xxxxxxxx k xxxxxx, xx by x xxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxx x moci xxxxxx xxxxx vyhovět xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Žalobu xxxxx zamítl (§78 xxxx. 7 x. x. s.).
O náhradě xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve věci xxxxx úspěch; xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxx xxxxx xxx dne jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx ve xxxx vyhotoveních u Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační stížnosti xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx svátek, xx xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx podat xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 s. x. s. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu x x xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx napadá, x xxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx zastoupen advokátem; xx xxxxxxx, xx- xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz
V Xxxxx dne 13. xxxxxx 2014
Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxx