Xxxxxx věta:
Pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v návaznosti xx vydání prováděcího xxxxxxxx Rady (XX) x. 723/2011, xxxx xxxxxxxxxxx okamžik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx okamžik xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.1.1979, Xxxxx (98/78, Xxxxxxx, x. 69), xx xxx 12.11.1981, Xxxxxxxxxxx Industria Xxxxxx x xxxxx (212/80 xx 217/80, Xxxxxxx, x. 2735), xx xxx 11.7.1991, Xxxxxxxxxxx (X-368/89, Xxxxxxx, x. x-3695), ze xxx 15.7.1993, XxxXx Xxxxxx (X-34/92, Recueil, x. x-4147), xx xxx 24.9.2002, Xxxxx x Xxxxxxxxxx di Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-74/00 P x X-75/00 X, Xxxxxxx, x. x-7869) a xx xxx 6.6.2013, Xxxxxxxx XXXX (C-667/11).
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Xxx. Jitky Zavřelové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Podhrázkého x XXXx. Xxxx Šimůnkové x právní xxxx xxxxxxx: K. x. x. x., IČ , xx sídlem , xxxxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXx., advokátem se xxxxxx 28. xxxxx 3649, 430 01 Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, XX 71214011, xx xxxxxx Budějovická 7, Xxxxx 4, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xx dne 16.2.2012, xx. 3467/2012-170100-21,
xxxxx:
X. Žaloba xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx doručenou Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx 19.4.2012 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx výměrům) Xxxxxxx xxxxx Xxxxx X5 (xxxx jen „celní xxxx“) xx xxx 1.8.2011, č. x. 17926-2/11-177600-021, č. j. 17926-3/11-177600-021, x. j. 17926-4/11-177600-021 x x. x. 17926-5/11-177600-021 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx. 217 odst. 1 nařízení Rady (XXX ) č. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „celní xxxxx“) x podle xxxxxx 1 xxxxxxxxxxx nařízení Xxxx (XX) x. 723/2011, kterým xx xxxxxxxxx konečné xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 91/2009 na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx pocházejících x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxx oceli xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx ohledu na xx, zda je x nich xxxxxxxxxx xxxxx x Malajsie (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 378.781 Xx (platební xxxxx x. j. 17926-2/11-177600-021), xx xxxx 422 955 Xx (platební xxxxx x. j. 17926-3/11-177600-021), xx xxxx 135.743 Xx, (platební xxxxx x. j. 17926-4/11-177600-021) x xx xxxx 1.036.027 Kč (xxxxxxxx xxxxx x. x. 17926-5/11-177600-021).
Xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx všemi xxxx xxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxx, který x době, xxx xxxxx x dovozu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neplatil. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podal prostřednictvím xxxxxxxx dne 3.11.2010, xxxxx xxxxxxxxxx, a xx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v rozhodnutích xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx sídlem x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, xxxxx xxxx x dané xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x účinnost xx xxx 28.7.2011. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx dovozem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 91/2009 xx (xxxxxx) xxxxx x Xxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx jednoznačnou retroaktivitu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx činí xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxx/xxxxx, xx xx x uvalení xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx xxxxx je třeba xxxxx z toho, xx zákaz (tzv. xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní princip xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxx ta xxxx xxxx xxxxxxxxx běžným xxxxxxx. Podle žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx to, xx xxxxxxx xxxxxx XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx x jiným xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (…xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx neurčenou xxxx možná xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx…) by xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nejistotě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentuje jednotlivými xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.12.1992 xx. xx. Xx. ÚS 78/92, xxxxxxx ze xxx 8.6.1995, xx. xx. XX. XX 215/94, xxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93, X l. XX 9/08 x X l. XX 53/10. Xxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevyplývá xxx x Xxxxxx x x Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx a xxx xxxx ve smyslu xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx. x xx. 15 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx x čl. 7 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xx neměl být xxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx nazpět, xxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xx území X X garantována Xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které obě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nařízení XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zboží xxxx celním xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx volného oběhu x xxxxxx od 3.11.2010 xx 5.1.2011, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx EU x xxxx účinné nařízení Xxxxxx (XX) x. 966/2010 x zahájení xxxxxxx možného obcházení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 91/2009 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx oceli xxxxxxxxxxxxx x X xxxxx xxxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xx x nich xxxxxxx xxx xxxxx x Xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 966/2010“). Toto xxxxx v xxxxxxxx xxxx propuštění do xxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 5 Nařízení Xxxx (ES) č. 1225/2009 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále též „xxxxxxxx xxxxxxxx“), x xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx dováženým xxxxxxxx xxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx EU x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx některých xxxxxxxxxxx prostředků ze xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx obcházeno xxxxxxxxxx xxxxx v Malajsii, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx odpovědnost xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx Komise (XX) x. 966/2010 x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx výši 85 %, xxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx zboží xxx xxxxxxxxx xxxx. 18 xxxxxxxx Komise (XX) č. 966/2010. Xxxxxxxx xx za xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odesláno x Malajsie. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oběhu xxxx xxxx zboží xxxxxxxxxxx xx xxxxx evidence, xxxxx následně xx xxxxxxxx zboží mohla xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) č. 723/2011.
Xxxxx xxxxxxx dováží xxxxx xx třetích xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů EU x žalobce jistě xxxx předpokládat, xx xxxxx předmětného xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx antidumpingovým clem. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx zcela xx xxxxxxx jeho projevu xxxx, tedy x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na podkladě xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 966/2010 a x takového zboží xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx konečné xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx proto xxxxxx úvahy žalobce x xxxxxxxxxxx retroaktivitě. Xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x tento xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora (xxxx xxx „ES X“) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů XX.
Xxxxxxxx též xxxxx, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, byla nařízením Xxxxxx (XX) č. 966/2010 xxxxx xxxxxxxxx x délce 9 xxxxxx. Nešlo xxxx x dobu xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx EU xx xxxxxxx vnitřního trhu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX. Xx tímto xxxxxx xxxx xxxxx vyhlášena xxxx xxxxxxx nařízení xxxx nástroj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží. Xxxxxxx předmětné zboží xxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx proporcionality xxxx EU přijata xxxxx xxxxxx opatření, xxxxx byla k xxxxxxxx xxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxx.
Xxx jednání xxxxx žalobce xxxxxxx xx tom, že x xxxx xxxx xxx o pravou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010 xxxx xxxxxx xxx x xxxxx 2010, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zboží, xxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx 9 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx č. 91/2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxx xxx výsledek xxxxxxx. Žalobci xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx C-256/07 (Xxxxxx &xxx; Xx. Deutschland XxxX v. Xxxxxxxxxxxx Xüxxxxxxxx), kde xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX dovolen xx xxxxxxx, pokud xx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx účinek xxxx xxx přičítán (což x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx je) x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx základní xxxxxx XX, xxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxx xxxx předpisy XX xxxxx a xxx procesní subjekty xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx X-376/02 (Xxxxxxxxx „Xxxx Xxxxx“ x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxëx), z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx nadcházející xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx následky zamýšlené xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx vykonávají. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx XXX xxxxxxxx ve xxxx X-380/06 (Vischim x. Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XX xxxx stanovena x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x pokud je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. je třeba xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx (žalobkyně) xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xx xxxxx právy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx toho. Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx první (xx. xx žalobce xxxx xxx povědomí x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x případném xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 91/2009). Xxxxx xxxx xxxxxxx objektivně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xx možná xxxxxx aplikace xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx budoucí rozsah xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx stanoven.
Žalovaný xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x principu xxxxxxxxxxx očekávání existuje xxxx rozsudku XX X, xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jde x xxxxxx budoucích xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx x nařízení x. 91/2009, xx xxxxx xx nařízení x. 966/2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx), xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx snad byl xxxxx předpis retroaktivní, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx šlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx na opatrnost, xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxx xxxx hospodářské xxxxxxxx lez xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x X xxxx xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx včas (§72 xxxx. 1 x. x. s.) x xx přípustná, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dospěl x závěru, xx xxxxxx není důvodná.
Základní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ochrany xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nařízení Xxxx XX x. 1225/2009. Xxxx stanovuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zboží. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx závazky xx jednotlivých xxxxxxx. X xxxxxxx potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozu xx Xxxxx stanoveno xxxxxxx antidumpingové clo.
Obcházení xxxxxxxx antidumpingových xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 13 základního xxxxxxxx. Šetření xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx 13 odst. 3 se uvádí, xx „[z]ahájení xx xxxxxxx xxxxxxxxx Komise xxxxxxxx xx konzultaci x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx lze xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx […] xxxx aby vyžadovaly xxxxxxx xxxxxxx“. Z xxxxxx 14 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx orgány xxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx opatření k xxxxxxxx celní evidence xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx zavedena xxxxxxxx ode xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx zavádí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x případně xxxxx xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dovoz xxxxx být xxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxx xxx devět xxxxxx.“
Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx šetření xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx čl. 13 xxxx. 3 základního xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx Xxxx nerozhodne xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx, xx návrh Xxxxx xxxxxx. „ Xxxxxxxxx působnosti nabývá xxxxxx dnem, xxx xxxx stanovena povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxx […] xxxx xx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
X uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx tohoto nařízení x xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx antidumpingového xxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx doby xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx Komise xxxxxxxx xxx 9.11.2007 xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx šetření Komise xxxxx oznámila x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxxx opatření. X uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxx 26.1.2009 xxxxxxxxx Xxx x XX x. 91/2009 x xxxxxxx konečného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Čínské xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 91/2009“).
X xxxxxxx x xx. 13 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydala Xxxxxx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx x. 966/2010 x xxx zahájila xxxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 91/2009, x to xx xxxxxxx důkazů, xx xxxxxxx x obcházení xxxxxxxxxxxxxxxx opatření, x xx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 29.10.2010.
Xxxxxx x xxxx 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 966/2010 xxxxxx, že celní xxxxxxxx xxxxxx výrobku, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx „xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx v příslušné xxxx vybrána xxxxxx xxx xxx zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx“.
Xxx 18.7.2011 Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 723/2011, x xxxx konstatovala, xx xxxxxx, xxx měla Xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla x nařízení x. 91/2009 došlo x xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx obchodních toků xxxxxxxxxx se vývozu x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie.
V xxxx 48 preambule xxxxxxxx x. 723/2011 Xxxx uvedla, xx „[x] xxxxxxx s xx. 13 xxxx. 3 a xx. 14 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx vstoupily xx Xxxx na základě xxxxx evidence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx železa xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx vybrána xxx“. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 91/2009 se xxxx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské unie xx xxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 29.10.2010.
Xx xxxxx uvedeného xx zjevné, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nemůže xxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx účinností, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx datem xx xxxxx xxx 29.10.2010, xx. xxx, kdy xxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxxx nařízení x. 966/2010, a xxxxxxxxxx, xx dovezené xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxx x Malajsie, k xxxxx xxxxx prováděcím xxxxxxxxx účinným xxxx 28.7.2011, xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxx přitom věc xxxx sporná. Předmětné xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx 3.11.2010, dále xxx 11.11.2010, xxx 22.12.2010 x dne 5.1.2011, x xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxx xx xxxxx případech xx rozhodném datu. Xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx celní xxxxxxxx zboží x xxxxxxxx doměřily xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxx x souladu jednotlivými xxxxxxxxxx Xxxx XX. Xxxxxx postup je xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX na případné xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, xx xxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx judikaturu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX X-98/78, Xxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxx, X- 368/89 ; Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x další (212/80 xx 217/80 ); XxxXx Fleich (X- 34/92); Xxxxx x Xxxxxxxxxx di Bolzano x. Xxxxxx (X- 74/00 P x X- 75/00 X).
X xxxx věci ze xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx shora, xxxxx xxxxxxx, že jim xxxx být xxxxxxxx „xxxxxx účinek“. Bez xxxx by se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx míjela xxxxxxx. Nutno xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x zpětný xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx až xx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxx ani xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxx je x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předvídatelné. Xxxxx poznamenat, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (nové) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx neobsahuje, xxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxx x. 91/2009, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxx, x na xxxxx zasílané z Xxxxxxxx. Jde rovněž xxxxx xxxxxx o xxxxx zboží (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podpořeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ES D, xxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx X-667/11, Paltrade X XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxx 27.11.2011. Tamní xxxx xx xxxxxxx:
1) Xx xx základě xxxxxxx xx. 1 xxxxxxxx x. 723/2011 přípustný xxxxx antidumpingového xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXXXX - xx xxxxxxx doplňkového xxxx XXXXX, xxxxx xx xxxxxx x čl. 1 xxxxxxxx x. 91/2009?
2) Xxxx xxxx xx - při xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 723/2011 - xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx cla) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla ve xxxxxx 18 xxxx xxxxxxxxxx nařízení x. 966/2010?
X xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.1.2011 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výrobky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx clu. Xxx i xxx x xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2011, tedy xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx clo x konečnou platností xxxxxxxxx xx dovoz xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx týkal xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx evidence xxxxx xxx vliv xx xxxxx antidumpingového xxx, xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důležité xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antidumpingových xxx.
Xxxxxx se ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx uvedla, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx [cla] xx xxxx začátku xxxxxx celní evidence xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx připravit na xxxxxxxxx důsledky x xxxxxxx xxxxxxxxx obcházení.“
ESD xx xxxx rozhodnutí xx dne 6.6.2013 x xxxx 26 x 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xx. 13 odst. 3 základního xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx působnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 14 xxxx. 5 základního xxxxxxxx. ES D xxxx xxxxxxxxx, „xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jeho bodu 19 xxxxxxxxxx x xxxxxx 13, xx xxxxxxx xxxxx nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx zajistit, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x zabránit xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx ukládá xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XXX dospěl xxxxxxxx x xxxx 29 xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dotyčných xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obcházení xxxxxxx x účinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že umožňuje xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxx opatření, jež xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxx dovozů xx xxxxxx xxxxxxxxx zpětného xxxxxx rozšířených xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx tuto povinnost xxxxxx.“
Xxxx XX D xxxxxxxxxxx, xx celní xxxxxxxx vedená bulharskými xxxxxxx xxxxxx splňovala xxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 5 základního xxxxxxxx, a to xxxxxxx x xxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxx č. 966/2010 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx evidenci (xxx 32 odůvodnění). „[X]x xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx zajištěn zpětný xxxxx rozšířených xxxxxxxxxxxxxxxx xxx a xxx xxxx dosaženo cíle xxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx z hlediska xxxxxxx antidampingového xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx x. 966/2010, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx data xxxxxxxx xxxxxxx (xx dobu 9 měsíců) xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx antidumpingové xxx [prováděcím xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011], xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx č. 966/2010 x xxxxxxxx 91/2009) x neukládá xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nezabýval xx již námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pramenů xxxxx x xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx) xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx orgánů Evropské xxxx. Soud též xxxxxxxx k xxxxxx, xx by x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pokládat xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx svými xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx neshledal. Žalobu xxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 7 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx; žalovaný, xxxxxxx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx dne xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx podává xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x, xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li xxxxxxxx xxx lhůty xx sobotu, neděli xxxx svátek, xx xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx následující xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x podání kasační xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx důvodů xxx stěžovatel xxxxxx, x xxxx x xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx doručeno.
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx- xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo člen, xxxxx za něj xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz
V Xxxxx dne 13. xxxxxx 2014
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxx