Xxxxxx věta:
Postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx řádu) je xxxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx dlouho x v jaké xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Postup x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2137/2010 Xx. NSS x x. 2729/2013 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXX Xxxxxx proti Finančnímu xxxxx pro Pardubický xxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXX Invest x. r. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2798, Pardubice, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx UNTAX, s.r.o., xx sídlem X Xxxxxxx 256/14, Xxxxx 10, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx 2625, Xxxxxxxxx, x xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxxxx Pardubice ze xxx 13.11.2013, xx. 52 Xx 37/2013-36,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaný nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovaný xx povinen zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 4114 Kč xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxx XXXXX, x. x. x., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poradenství.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
[1] Žalobkyně xxxxxx xxx 22.4.2011 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxx xx dne 19.5.2011 xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx zahájen xxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §89 x xxxx. xxx. x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx (xxxx jen „xxxxxx xxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx zcela konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedení xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx provádění dokazování (xxxxxxx výslechy svědků) xxxx xxx 11.12.2012 xxxxxx další xxxxx. Xx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx dne 23.11.2012 xxxxxx x xxxxxx xxxxx výzva (xx xx xxxxxxx x §92 odst. 4 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x čtvrtá xxxxx, x xx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 15.3.2013 xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstranit. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx návrh xxxxxxxxx xx pokračování v xxxxxxxxxx ze xxx 18.4.2013 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daňová xxxxxxxx.
[2] X xxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx obranou xxxxx xxxxxxx prodlužovanému xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx (§89 a xxxx. xxxxxxxx xxxx) xx žaloba xxxxx §82 x násl. x. x. s. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu §79 x xxxx. x. x. x., podala xxxxxxxxx xxx 17.6.2013 xxxxxx, v níž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx x DPH xx zdaňovací období xxxxxx 2011. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřiměřeně xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx x x tomu xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxx řízení.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x navzdory xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, a xx x méně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx daňové kontroly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Xxxxxxxx (stěžovatel) x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx uvedený xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxx nezákonnost x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existence xxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je chráněno xx. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx §7 odst. 1 x 2 daňového xxxx, xxxx ukončení xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyměřením. Postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dvěma xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx daňové povinnosti xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyměření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx provádění xxxx xxxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Konkrétním subjektivním xxxxxx žalobkyně xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxx stěžovatele xxxxxxxx, xxxxx označil xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxx xx 19.5.2011 xx 15.3.2013, xxxx xx si xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informacemi, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení. Stěžovatel xx je xxxx xxxxx, že nepostupoval x souladu xx xxxxxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 1 Ans 10/2012-52, xxxxxxx xxxxx xxxx, xx postup x xxxxxxxxxx pochybností xxxxx xxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vzniklou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Bez xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx a významu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutů, xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx zásah.
[6] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxx x jiných orgánů, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXX xx. 2 Aps 1/2005-69). Xxxxxxxxxxx, xx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nynějším xxxxxxx xxxxxxxxx již první xxxxxxxxxx, xxx mohl xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zkrácena xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx celého xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Délka xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. Xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx postup x odstranění xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx březen 2011, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx pro xxxxxxx řízení nic xxxxxxxxx.
[7] Krajský xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele nadále xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx žalobkyně dostatečně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx uplatněného xxxxxx xx vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx března xx května 2011, xxxxxxxxx x xxxxxx 6, x xxxxx 2 x x xxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxx x okolnosti. Xxx xx zdaňovací období xxxxxx 2011 vedl xxxxxxxxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x květen 2011 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, stěžovatel postupoval xx xxxxx třech xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx postupu x xxxxxxxxxx pochybnosti nebo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Stěžovatel upozorňuje xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebrojila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a nenamítala, xx xx xxxxxxxx xxx vůči xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx řízení xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx vyplacení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. Se xxxxxxxx vyměření své xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx před xxxxxx xxxxx xxxxxxx namítat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx k právnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv.
III.
Stručné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni nadměrný xxxxxxx xx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx žalobkyni xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx bránit xxxxxxxxx prostředky proti xxxxxxxxxx ve věci xxxx. Xxxx, xx. xxx xxxx xx xxxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxxx k DPH xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011, mohla xxx xxxxxxxx sporu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx průtahů ve xxxxxx §38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průtahů x řízení, x xx s xxxxxx xxxxxxxxxx argumentu, xx xx xxxxxx stejným xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx probíhalo i xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx správné zadržet xxxx xxxxxxxx odpočet xx 3 roky. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxx xxxxxxxx stížnostní xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx nesmyslnost, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřípustnou, xxxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx x žalobním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx ze xxx 20.3.2014 xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpočet xx XXX xx xxxxxxxxx období xxxxxx 2011 v xxxxxxx xxxx 9&xxxx;889&xxxx;256 Kč, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx jen x xxxxxxx prověřování xxxxxxx xx jednoho xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx hodnota xxxxxx xxxxxxx činí xxxxxx 6&xxxx;517&xxxx;330,55 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx více xxx 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx částka xxxxx xxxxxx sporná. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x touto xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pokračovat xx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxx 8.4.2014 předložila xxxxxxxx výměr ze xxx 20.3.2014 na XXX za xxxxxxxxx xxxxxx březen 2011, x xx xx xxxx 3&xxxx;371&xxxx;926 Xx.
[12] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx izolovaně, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx disponoval xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx odpočtech DPH, x že xxxxx xxxxx zjištěním byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že její xxxxxxxxx nesměřují výlučně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, ale xxxxx jimi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx předmětem práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ukončení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx. X xxxxxxxxxxx případě je xxx rozhodné, zda xxxxxxxxxxx x dalším xxxxxx xx důvodné xx nikoliv. Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx nejednal xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx posuzování kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx náležitosti, byla xxxxxx xxxx a xxxxxx oprávněnou, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx; neshledal xxxxxx xxxxx xxxx, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.).
[15] X argumentu xxxxxxxxx soud předně xxxxx, xx žádná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Zákaz xxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx uplatněny x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem (§104 xxxx. 4 x. x. x.), dopadá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxx argumentovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvody, x to xxx xxxxxx xx xx, xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx xxx 2.7.2008, xx. 1 Xxx 5/2008-104).
[16] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je, zda xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x nebyl xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx [m]á-li xxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx úplnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečného daňového xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx údajů x xxxx uvedených, xxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx. Xxx §90 xxxx. 1 téhož zákona [x] xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úřední xxxxxx, xx kterém xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ustanovením, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx daně fakultativně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx k ověření, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vzniknou xxxxxxxxxxx x správnosti, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X případě, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxx, x tomto xxxxx xxx x xxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 15.12.2008, xxxxxxxx xxxx x. 685, přístupné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ).
[20] Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xx xxxxxx xxx x u xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (xxx vyhledávací xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx kontrola) xxxxxxx x zjištění x xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je však xxxxxxxxxxx procesním institutem, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxx daně. Xx xxxxxx xx obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybností, xxx brání řádnému xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x bezprostřednímu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx odpovídajícímu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytyčuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx použití, xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxx trval xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx jednou xx xxxxx prodlužován. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zde xxxxxxxxx, aby tento xxxx xxxxx co xxxxxxxxx dobu“ (viz Xxxxxxxxxx, X. - Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx řád, 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2011, s. 202 x násl.).
[23] V xxxxx daňovém xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxx §43 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Původní xxxxxxxx xxxxxx postrádalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxx nebyly xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zmíněný problém x praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx nedošlo-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx oprávněn xx 15 dnů xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Podle xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx těchto důvodů xxxxxxx xxxxxxxx. Neshledá-li xxxxxxx daně důvody x pokračování x xxxxxxxxxx, xxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxx xx pokračování v xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně.
[25] Xxxxxxxxxxx x xxxx úpravě xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xx zejména xx xxxx důvodů. Xxxxxx xxx správce xxxx mohl xxxxxxx x xxxxxxx subjektem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx vzniklé xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxx potenciálně xxxxxxxxxx. X xxx cit. xxxxxxxx zprávě k xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ústní xxxxxx xxxx správcem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X ideálním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpověď xx xxxxx vysvětlení (xxxxxxxxxxx či u xxxxxxx xxxx), xxx xx možné, xx xxxx odpověď nebude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nutné x xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx výzvou x xxxxxxxxxx pochybnosti (xx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx daný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx), xxx běžnou xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§92 odst. 4)“. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rychlosti xxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x odstranění pochybností xx zákonodárce evidentně xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxxxx délce. Xxxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. X-144 o xxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxx xxxxxx xxxxxxx zabýval, xxx xx tehdy xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků. V xxxx otázce je xxxx níže xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nyní. Xxxx uvedl, xx „[x]x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx parametry xxxx xxxxxxxxxxx postupů (xxxx. xxxxxxxxx postupy - xxxxxxxx xxxxxx §43 a xxxxxxx xxxxxxxx §16) xxxxxxx xxxx umožňovaly xxxxx xxxx nimi a xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx takového xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx bude xxxxx xxxxxx, xxxxx x postupů xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, že x xxxx z xxxx xxxx splněny xxxxx xxxxxx, xxx i xxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. […] I pokud xx byly časové x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxx xxxxxxx současně xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxx xxx xxxxx x xxxx, x xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 x. x., xxxxx něhož xxxxxxx xxxx postupují x xxxxxxx řízení x xxxx součinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x tomu, aby xxxxxx xxxxxxx vyzval x doložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kontrole xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx, xxx xxxx xxx správce xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ (xxx usnesení rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 27.7.2010, xx. 5 Xxx 92/2008-147, x. 2137/2010 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxx xxx daň xxxxxxx x rámci xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx odlišný xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxx v xxxxxxx s právním xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 10.10.2012, xx. 1 Xxx 10/2012-52, č. 2729/2013 Xx. XXX xxxxxxx, xx zákonodárce v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odstranění pochybností xxxxxxx „důsledné xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tento nástroj xxx zvolil. Na xxxx xxxxxxxxxx úkony xxxx xxx při xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx posloupnosti xxx, xxx byl xxxxx x xxx xxxxxxx naplněn. Xxx xx xxxxxxxxx rychlé xxxxxxxxxx pochybností, které xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xxx xxxx přistoupit x vyměření xxxx (xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odpočtu xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Ačkoliv xxxxx xxxx konkrétní xxxxx pro ukončení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx tohoto postupu xxx jakýchkoliv průtahů“ (xxx 19).
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o daňové xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xx xxxxxxxxxxxx xxx souhlasit x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx daň z xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx výši. Xxxxxxxxxx xxxx nevyužil zákonem xxxxxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxx xxxxxx cíle, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx složitosti xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v rámci xxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx. Jak již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxx xx. 1 Xxx 10/2012-52 xxxxx, xxxxxx x odstranění pochybností xxxxxxx x §89 x xxxx. daňového xxxx „má sloužit xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konkrétně vyjádřených x nemá sloužit x xxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx účel je xxxxxxx nástrojem daňová xxxxxxxx; právě ta xxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx lhůt xxx stanovení xxxx (§148 xxxx. 3)“ (xxx 20).
[30] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx prvotních xxxxxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sice Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx x využití xxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx postup x xxxxxxxxxx pochybností x xxxxx případě xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx délka x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesních xxxxx, však již xxx zjevně xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností.
[31] Xx-xx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x XXX za xxxxxx 2011 xxx 22.4.2011. Xxx 19.5.2011 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx pochybností x xxxxxxx v přiznání (xxxxx xxxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.5.2011. Dne 7.6.2011 xxxxx x xxxxxxxxx svědků x xxxxxxxxx žalobkyně. Stěžovatel xxxxxxxx dožádal Finanční xxxx xxx Xxxxx 5 o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx co xx xxxxxxxxxx transakcí x XXXXXXX; xxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu pro Xxxxx 5 xx xxxxxxxx xxxxx xxx 27.6.2011. Dne 10.8.2011 xxxxx x dalšímu xxxxxxxx svědků. Xxx 26.9.2011 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x řetězci xxxxxxx x obchodech xx xxxxxx. Tři dny xxxx xxxxxxxxxx xxxx (x stejně jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nečinností. Xxx 4.10.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx Finanční xxxxx xxx Xxxxx 5 x Xxxxx 8 x provedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx 9.12.2011 byl xxxxxxxxxx xxxxxx - jednatel xxxxxxxxxxx XXXXXXX, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.1.2012 xxxxxxx dožádání Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 5, xxxxxxx xxxxxx 23.1.2012, 1.2.2012 x 28.3.2012. Xxx 10.9.2012 xxxxxxxxxx ustanovil xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxx 11.10.2012. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxx 11.9.2012 x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx. Xxx 14.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx svědků. Xxxxxx 15.3.2013 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v dokazování. Xxx 18.4.2013, bezmála xxx roky xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu za xxxxxx 2011.
[32] Xxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx nedává správci xxxx xxxxx neomezenou xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx při xxxxxx xxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxx a xxx dlouho x x jaké xxxxxxxxx x něm xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxx xxxxx x časově xxxxxxx xxxx o rozsáhlé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx x xxxxxxx komplikované x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jeho téměř xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx uskutečněných xx xxxxxxxx institutu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x momentě, xxx xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vymykat postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx neukončil x nepřešel xx xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx přijít xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 7.6.2011 xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx duben 2011 x xxx 26.7.2011 xx xxxxxx 2011). Xx xxxxxx x xxxxxxx duben x xxxxxx 2011 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx právě daňová xxxxxxxx xx sloužit x xxxxxxxxxxxxx objasňování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx má x xxxxxx xxxxxxx širší xxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonné mantinely xxxxxxxxx procesního xxxxxxx. Xx jen xxxxxxx xxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odstranění pochybností, xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „[x]xxxx k odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. x x xxxxxxxx xxxxxxxx šetření, ujasnit, xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx, xxxxxxxx nesprávné, xxxxxxx xxxx nepravdivé, x k xxxxxxxxxx xxxxxx pochybností v xxxxxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxx. Bylo xx x rozporu se xxxxxxx hospodárnosti (§7 xxxx. 2), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (§5 odst. 3) x se xxxxxxx xxxxxxxxx (§7 xxxx. 1), xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již na xxxxxxx oznamoval daňovému xxxxxxxx xx částech. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a oddaloval xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx. Xxxx však xxxxxx xxxxxxx, xxx pochybnosti xx xxxxx sdělené x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx má správce xxxx prostor x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx v §90 xxxx. 1 x xx sdělení xxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx (§90 xxxx. 2)“ (Žišková, X. Xx Xxxx, J. x xxxx.: Xxxxxx xxx. Komentář. X. Xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, a.s., 2011, x. 489).
[34] Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxx výzvě k xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xx věci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx šetření, xxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít a xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §89 x §90 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xx svém xxxxxxx xxx xxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx xx xxxx domnívá, že xxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásah, a xx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na svých xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[36] X tomu Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Jak xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivce, xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx činnosti respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vymáhání xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x to způsobem, xxxxx xxxxx stanoví [xxxx. nález xx xxx 1.6.2005, xx. xx. XX. XX 29/05 (X 113/37 XxXX 463)].
[38] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx daňového xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedržel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly.
[39] Stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx tento xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně, které xxxx xxxxxxx, je xxxxx xx xx, xxx xxxxxx ve xxx autonomii xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx správci xxxx xxxxx xx xx, xxx správce xxxx xxxxxxxx postupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, ke kterým xxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx svévolně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[40] Nesprávný xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx x to, xx xx skutkově x xxxxxx zcela srovnatelných xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx března 2011, postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatímco xx dvou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx 2011) u žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx nevysvětluje xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[41] Xxxxxxxxxx xx x odkazem xx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. domnívá, xx krajský soud xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx je z xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nepřípustná, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, zpochybňuje přezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x postupu x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx, že nebylo xxxxx xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx touto xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx.
[43] Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobkyní, xxxxx xxxxxxxx výměr xx XXX x 20.3.2014. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§87 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom x xxxxx měsíce xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x postupu x xxxxxxxxxx pochybností xx XXX za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx xx nutné na xxxxx postup xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, a xxxxx xx podle §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx.
[45] X nákladech xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §60 xxxx. 1 x. ř. s. xx spojení x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx, který xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx podle §7 xx spojení x §9 xxxx. 4 písm. x) x §11 odst. 1 písm. d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx jeden xxxx xxxxxxxx xxxxxx ŕ 3100 Xx (xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.3.2014), xxxx byla xxxxxxxx náhrada xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx částky 1 x 300 Xx xxxxx §13 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx 3400 Xx. Xxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx XXX, x xxxxx byla x xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx částka 714 Kč, odpovídající xxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a x náhrad xxxxxxxx xxxxxx odvést xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2014 (§57 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 4114 Xx. Xxx xxxxxxx x xxxx XXX. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxx x rukám Xxx. Davida Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx XXXXX x. x. x., X Xxxxxxx 256/14, Xxxxx 10, x to xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxx 2014
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx