Právní xxxx:
Xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a bezprostřednímu xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení x tomu odpovídajícímu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx postup při xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx případě zvolí, x jak dlouho x v jaké xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx být volně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2137/2010 Xx. XXX a x. 2729/2013 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxx Finančnímu xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedy Xxxxxx Kühna x xxxxxx Daniely Zemanové x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: XXX Xxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2798, Xxxxxxxxx, zastoupena xxxxxxxxxxx XXXXX, s.r.o., xx sídlem U Xxxxxxx 256/14, Xxxxx 10, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx 2625, Xxxxxxxxx, v xxxxxx o xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2013, xx. 52 Xx 37/2013-36,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Žalovaný xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 4114 Xx xx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx Xxx. Davida Hubala, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, x. r. x., společnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobkyně podala xxx 22.4.2011 u xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za zdaňovací xxxxxx březen 2011, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx na nadměrný xxxxxxx DPH. Výzvou xx xxx 19.5.2011 xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx pochybností x údajích v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §89 x xxxx. xxx. x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxx, jakým xx xxx učiněna xxxxxxx. Xx provádění xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx dne 11.12.2012 xxxxxx další výzva. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména znalecký xxxxxxx) xxxx xxx 23.11.2012 xxxxxx x xxxxxx třetí výzva (xx xx xxxxxxx x §92 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx dne byla xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x čtvrtá xxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx listin. Dne 15.3.2013 xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstranit. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 18.4.2013 žalovaným x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daňová xxxxxxxx.
[2] X návaznosti xx xxxxxxxxx judikaturu XXX, která xxxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxx účelově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 x xxxx. xxxxxxxx xxxx) xx žaloba podle §82 x xxxx. x. x. x. xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §79 x xxxx. s. x. x., xxxxxx xxxxxxxxx dne 17.6.2013 xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x DPH xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dlouho, xxx účelově prodlužován, xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[3] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxx věci xxxxx x časově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, kterých xx xxx zbavit xxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx namísto xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx prodlužuje postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Žalovaný (stěžovatel) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nezákonnost x důvodu xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 38 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxx §7 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx ukončení xxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx, ale je xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x odstranění pochybností xxx ukončit xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxx xxxxxxxx xxxx nevyměřením xxxxxx xxxxxxxxxx x následným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx provádění toho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Konkrétním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pouze právo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xx xxxxxxxxx období xxxxxx 2011, a xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 19.5.2011 xx 15.3.2013, xxxx xx si xxxxxx, xxx stěžovatel disponoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx je sice xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 1 Xxx 10/2012-52, xxxxxxx xxxxx xxxx, xx postup x xxxxxxxxxx pochybností xxxxx xxx roky, xxxx důvodem xxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx řízení a xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vzniklou situaci xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x materiálnímu xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikovaných institutů, xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx algoritmus přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXX xx. 2 Aps 1/2005-69). Xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případě xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, aby mohl xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zkrácena xx svých právech. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x i xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx x xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel xxxxx ukončil xxxxxx x odstranění pochybností x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx březen 2011, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx.
[7] Krajský xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx. Xxxx prý xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx x předmětem je xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x žalobkyně prověřoval xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx března xx května 2011, xxxxxxxxx v xxxxxx 6, x xxxxx 2 x x xxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provázely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xx zdaňovací období xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx období xxxxx a květen 2011 xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech třech xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx měl xx xxxxxxxxx stejné xxxxxx, x to bez xxxxxx na okolnost, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Stěžovatel upozorňuje xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvolenému xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx by žalovaný xxx vůči ní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx prokázala xxxxxxx xxxxxxx předepsané náležitosti x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, xxxx. Se xxxxxxxx vyměření xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxx soudem xxxxx xxxxxxx namítat xxxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako nezákonnému xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv.
III.
Stručné xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx x tvrzením, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx konkrétní daňové xxxxxxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nadměrný xxxxxxx na XXX xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx x souladu x právem x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx ukončil x xxxxx rozhodnutí (byť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxx dávno bránit xxxxxxxxx prostředky proti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx, tj. xxx xxxx xx xxxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxxx k XXX xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2011, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx soudem dávno xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průtahů x xxxxxx, x xx s pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx řízení stejným xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx daňová xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, zda je xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx, neboť x každém xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxx xxxxxxxx stížnostní xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x časovou semknutost xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxx otázce xxxxxxxx x žalobním návrhu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x řízení xxxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
[11] X doplnění xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.3.2014 žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011 v xxxxxxx xxxx 9 889 256 Kč, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednoho obchodního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činí xxxxxx 6&xxxx;517&xxxx;330,55 Xx. Xxxx nadměrného odpočtu xx xxxx více xxx 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx nikdy xxxxxx sporná. Xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, žalobkyně xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxx 8.4.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.3.2014 xx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011, x xx xx xxxx 3 371 926 Xx.
[12] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx x vyjádření žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx daně, x xxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xx vztahu ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX, x že xxxxx xxxxx zjištěním byla xxxxxxxx zahájena daňová xxxxxxxx, xxxxx prohlásit xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postupu x xxxxxxxxxx pochybností, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xx, aby xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxx ještě nemusí xxxx k vydání xxxxxxxxxx. Stěžovatel opakuje, xx předmětem práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ukončení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx samotné rozhodnutí xx xxxx. X xxxxxxxxxxx případě xx xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx x dalším xxxxxx je důvodné xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x následné xxxxxx kontroly xx xxxxxxxxx x dalším xxxxxx úkonům v xxxx věci.
IV.
Právní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx posuzování kasační xxxxxxxxx hodnotil, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Nejvyšší xxxxxxx xxxx v mezích xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx důvodů; neshledal xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx by xxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x.).
[15] K argumentu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx kasační stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx xxxxx na takového xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx argumentovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 2.7.2008, xx. 1 Xxx 5/2008-104).
[16] Kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x souladu se xxxxxxx x xxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Dle §89 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx [x]x-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx úplnosti podaného xxxxxxx daňového xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx uvedených, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto pochybností. Xxx §90 odst. 1 xxxxx xxxxxx [x] průběhu postupu x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx povahy odpovědi xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx zčásti odstraněné, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úkonů, xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Slouží xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže vzniknou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, úplnosti xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx. X případě, xx xx správce xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kapacitně xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu, x xxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postačí xxx xxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxx x xxxx vyzve (xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxx 15.12.2008, xxxxxxxx xxxx x. 685, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ).
[20] Xxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx (xxx vyhledávací xxxxxxx správce xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxx xx tedy xxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele.
[22] Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxx ohledně návrhu xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybností, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně. Postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x bezprostřednímu zjištění xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx prioritním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx odpovídajícímu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytyčuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx použití, xxxxx „[z]ákonodárce xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx logické x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx neexistence xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxx xxxxx co xxxxxxxxx xxxx“ (xxx Xxxxxxxxxx, X. - Xxxxxxxx, X. x xxx. Daňový xxx, 2. xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2011, x. 202 x násl.).
[23] X xxxxx daňovém řádu xxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstranění pochybností xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxx §43 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx). Xxxxxxx vytýkací xxxxxx postrádalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx problém x praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx §90 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx x odstranění xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx daňovému subjektu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností. Daňový xxxxxxx xx xxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx xxx seznámen s xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxxxxxxx v dokazovaní xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Podle xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx pokud správce xxxx shledá důvody x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx těchto důvodů xxxxxxx xxxxxxxx. Neshledá-li xxxxxxx daně důvody x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx do 15 dnů xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx pokračování x xxxxxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředek k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fáze xxxxxx, x xx xxxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxxxx odstraněny. X xxx cit. xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xx „[s]amotný xxxxxx xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxx. X ideálním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx u xxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxx, xx xxxx odpověď nebude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tudíž xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx z xxxxxx xxxx vydávána xxx xxxx xxxxxx xxxxx na začátku), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx (§92 odst. 4)“. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, správce xxxx však musí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Formalizovanými xxxxxxxx pro zahájení x ukončení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonodárce evidentně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupu x nepřiměřené xxxxx. Xxxxxxx byla do xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx aplikovatelný ani xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. X-144 o xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
[26] X xxxxxxxxxxx případě xx xx xxxxxxx xxxxxxx otázka xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností x xxxxxx kontroly. Xxxxxxxx správní soud xx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx jednalo x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx uvedený xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nyní. Xxxx xxxxx, xx „[x]x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx časové xxxxxxxxx xxxx kontrolních postupů (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx - vytýkací xxxxxx §43 x xxxxxxx xxxxxxxx §16) správci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx a xx xxxxxxx by xxxx možno xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Něco takového xxxx není xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, že x xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx nejen xxxxxx, ale i xxxxx (věcné) xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. […] I xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx podmínky xxx uplatnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxx xxx jeden z xxxx, x xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdrženlivosti x xxxxxxxxxxxx zakotvenému x §2 odst. 2 x. x., xxxxx xxxxx správci xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx takové xxxxxxxxxx, xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx zatěžují x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cíle řízení, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tak, xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vyzval x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx daňová xxxxxxxx umožňuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx zahájit xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx místě xxx tam, xxx xxxx mít xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx x dosažení xxxxx xxxxxxxx řízení nepostačovalo“ (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 27.7.2010, xx. 5 Xxx 92/2008-147, x. 2137/2010 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x rámci obou xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx a povahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věci xx xxx 10.10.2012, xx. 1 Ans 10/2012-52, x. 2729/2013 Xx. NSS shrnout, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx stanovení xx sebe xxxxx xxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx xx xxxxxxx správce xxxx činit, xxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx úkony xxxx xxx při xxx xxxxxx xx xxxxxxxx časové posloupnosti xxx, xxx byl xxxxx a xxx xxxxxxx naplněn. Tím xx bezesporu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xxx mohl přistoupit x xxxxxxxx xxxx (xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odpočtu xx dani x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx postupu nestanoví, xxxx právní úprava x vytvořená xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jakýchkoliv průtahů“ (xxx 19).
[28] Stěžovatel xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xx stěžovatelem xxx xxxxxxxxx x xxx, že předmětem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daň z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxx výši. Xxxxxxxxxx xxxx nevyužil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředku k xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx i navzdory xxxxx složitosti xxxx xxxx nepřešel xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pokračoval x xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxx xx. 1 Ans 10/2012-52 xxxxx, postup x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx x §89 x xxxx. daňového xxxx „xx sloužit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx sloužit x obsáhlému a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazování. Xxx xxxxxx xxxx je xxxxxxx nástrojem daňová xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx časovou xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx daně (§148 xxxx. 3)“ (xxx 20).
[30] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx prvotních xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zahájit. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx délka x xxx spojená x xxxxxxxx uskutečněných procesních xxxxx, xxxx již xxx zjevně xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xx-xx xxxx na tomto xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxx zrekapitulovat, xxxxxxxxx xxxxxx přiznání x XXX xx xxxxxx 2011 dne 22.4.2011. Xxx 19.5.2011 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x přiznání (xxxxx xxxxx), na xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxx 31.5.2011. Xxx 7.6.2011 xxxxx k xxxxxxxxx svědků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dožádal Finanční xxxx xxx Xxxxx 5 o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXXXXXX; xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 5 xx xxxxxxxx došla dne 27.6.2011. Dne 10.8.2011 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx svědků. Xxx 26.9.2011 poskytl Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx) xxxxxx žalobkyně na xxxxxxx xxxx nečinností. Xxx 4.10.2011 dožádal xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 5 x Xxxxx 8 x provedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dne 9.12.2011 xxx vyslechnut xxxxxx - jednatel xxxxxxxxxxx AVARRIO, xxxxx xxx xxxxxxxxx obchody xx žalobkyní. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 6.1.2012 xxxxxxx dožádání Finančního xxxxx pro Xxxxx 5, xxxxxxx přišla 23.1.2012, 1.2.2012 a 28.3.2012. Xxx 10.9.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx zlatých xxxxxx, xxxxxxxx posudek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 11.10.2012. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.9.2012 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 14.3.2013 byl xxxxxxxx výslech xxxxxxx xxx svědků. Xxxxxx 15.3.2013 xxx xxxxxxxxx xxxxxx výsledek xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x dokazování. Xxx 18.4.2013, xxxxxxx xxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx pochybností, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2011.
[32] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neomezenou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx a x jaké xxxxxxxxx x xxx bude xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x případech, kde xx xxxx použití xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx nejde x časově xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx stěžovatele v xxxxxxxxx věci xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx x vnitřně komplikované x průkazně xxxxxxx xxxx, xxxx téměř xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx procesních úkonů xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx, kdy xxxxxx, že se xxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx pochybností, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx stěžovatel xx vztahu ke xxxxxxxx xxxxx srovnatelným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kalendářních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 7.6.2011 xxxxxxx xxxxxxxx DPH xx duben 2011 x xxx 26.7.2011 xx xxxxxx 2011). Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 tak xxxxxxxxxx učinil správně, xxxxx xxxxx daňová xxxxxxxx xx sloužit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx x xxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Postupem xxxxxxxxxxx x této xxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesního postupu. Xx jen xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakované výzvy x odstranění xxxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť „[x]xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx subjektu xx xxxxxx xxxx vydávat xxxxxxxxx. Správce daně xx xxxx před xxxxxxx výzvy, xxxx. x s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx nesprávné, xxxxxxx nebo nepravdivé, x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Bylo xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 2), zásadou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (§5 xxxx. 3) x se xxxxxxx xxxxxxxxx (§7 xxxx. 1), xxxxx by xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxx oznamoval xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (doměření) xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy pochybnosti xx výzvě xxxxxxx x procesu xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolají xxxxxxxxxxx xxxxx. X jejich xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx v §90 xxxx. 1 x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§90 odst. 2)“ (Xxxxxxx, M. Xx Baxa, J. x xxxx.: Xxxxxx xxx. Komentář. X. Xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, x.x., 2011, x. 489).
[34] Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxxxx výzvě k xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx-xx stěžovatel, že xx věci bude xxxxx xxxxxxxxxxxx šetření, xxx xxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §89 a §90 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx dvou xxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zatížil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx z toho xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx zkrácena.
[36] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.
[37] Xxx plyne x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x stanovení, zjišťování x vymáhání daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, správci xxxx mají xxx xxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx zjišťování, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, podle něhož xxx státní xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 1.6.2005, xx. xx. IV. XX 29/05 (X 113/37 XxXX 463)].
[38] Stěžovatel xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zde xxxx daňového xxxx. Xxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x mezích zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využil xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxx překročen zákonný xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x ve xxxx nezahájil daňovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx dotčeno, xx xxxxx na xx, xxx nebyla ve xxx autonomii omezována xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx má tedy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx, xxx správce daně xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zaměňovat xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů zákonem x xxx na xxxxxxxx zásazích xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zákon.
[40] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx zcela srovnatelných xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, zatímco xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx a květen 2011) x žalobkyně xxxxxxx daňovou xxxxxxxx. Xxxxxxx ani x xxxxxxx stížnosti stěžovatel xxxxx nevysvětluje xxxxxx, xxxxx xxx k xxxxx rozdílnému xxxxxxx xxxxx.
[41] Stěžovatel xx x xxxxxxx xx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jak správně xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx věci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx kasační důvod xxxx sloužit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx uvedením kasačního xxxxxxxxx, xx soud xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxx v daňovém xxxxxx, xxxxxxxxxxx přezkoumatelnost xxxxxxxx krajského xxxxx.
[42] Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nemusel vůbec xxxxxxx.
[43] Soud neprovedl xxxxx xxxxxxxx žalobkyní, xxxxx platební xxxxx xx DPH x 20.3.2014. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx skutkového xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (§87 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxx měsíce xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx platební xxxxx.
X.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xx XXX xx xxxxxxxxx období xxxxxx 2011 xxxx pokračováno x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx nutné xx xxxxx postup xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx otázku (ne)zákonnosti xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ji xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxx.
[45] O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §60 odst. 1 x. x. s. xx xxxxxxx s §120 s. x. x. Xxxxxxxxxx, který xxxxx v tomto xxxxxxx řízení úspěch, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx, jako účastníku xxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx xxxxxx, přiznal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §7 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 4 písm. x) x §11 odst. 1 písm. d) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx a náhradách xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx jeden xxxx právních xxxxxx ŕ 3100 Kč (xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xx xxx 12.3.2014), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 x 300 Xx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx 3400 Xx. Zástupkyně žalobkyně xx xxxxxxx DPH, x xxxxx xxxx x výše uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 714 Xx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a x náhrad hotových xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2014 (§57 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přiznána xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4114 Xx. Xxx xxxxxxx v xxxx XXX. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rukám Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX x. x. o., X Xxxxxxx 256/14, Praha 10, x to xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 25. xxxxxx 2014
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx