Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 x xxxx. zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxxxxxx x bezprostřednímu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splnění daňových xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx odpovídajícímu xxxxxxx xxxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedává xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx dlouho x x xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x odstranění pochybností xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2137/2010 Xx. XXX a x. 2729/2013 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx Xxxxxxx Zemanové x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: MPM Xxxxxx x. r. o., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2798, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx UNTAX, x.x.x., xx xxxxxx X Xxxxxxx 256/14, Xxxxx 10, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx 2625, Xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2013, čj. 52 Af 37/2013-36,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti.
III. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 4114 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, x. x. x., společnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poradenství.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxxx podala xxx 22.4.2011 u xxxxxxxxxx přiznání x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011, x němž uplatnila xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx DPH. Xxxxxx xx xxx 19.5.2011 xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správce daně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx přiznání xxxxx xxxxxxxxxx §89 x xxxx. xxx. x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxx řád“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxx, jakým má xxx xxxxxxx náprava. Xx xxxxxxxxx dokazování (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx 11.12.2012 xxxxxx xxxxx výzva. Xx xxxxxx provádění xxxxxxxxxx (xxxxxxx znalecký xxxxxxx) xxxx xxx 23.11.2012 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx (xx se xxxxxxx x §92 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu). Xxxxx dne byla xxxxxx podle §76 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x čtvrtá xxxxx, x xx xx xxxxxx předložení xxxxxx ověřených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dne 15.3.2013 byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x tím, xx se nepodařilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx návrh xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze dne 18.4.2013 žalovaným x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[2] X návaznosti xx předchozí judikaturu XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xx soudní obranou xxxxx xxxxxxx prodlužovanému xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 x xxxx. daňového řádu) xx xxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. x. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §79 x násl. s. x. x., xxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.6.2013 xxxxxx, x xxx xx domáhala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u XXX xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2011. Tento xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxx celá xxxx úkonů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx řízení.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx x časově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, x xx i navzdory xxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx zbavit xxxxxx, x xx x xxxx formálními xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx akceptovat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx namísto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxxx xxx nezákonným zásahem.
II.
Stručné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx nezákonnost x důvodu uvedeného x §103 xxxx. 1 písm. x) x písm. x) x. x. s. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil právní xxxxxx xxxxxxxxx průtahů x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx ukončení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dvěma xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho ukončení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx vyměření daňové xxxxxxxxxx na DPH xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2011, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx jenom x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx od 19.5.2011 xx 15.3.2013, aniž xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx disponoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 1 Xxx 10/2012-52, xxxxxxx pouhý xxxx, xx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dva roky, xxxx důvodem xxx xxxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x významu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutů, xxxxxxx, že jde x xxxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou být xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxxx XXX xx. 2 Xxx 1/2005-69). Xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xx xxxxx právech. X xxxxxxx celého xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxx. X hodnocením xxxxxxxxx prostředků byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva žalobkyně. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx ukončil xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx daňovou xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011, x materiálního xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[7] Krajský xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxxx prý xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx nadměrného xxxxxxx. To xxxx xxxxxxx xxxx nezkoumal. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx května 2011, xxxxxxxxx v xxxxxx 6, x dubnu 2 x x xxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx obchodní xxxxxxxxx provázely naprosto xxxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxx. Byť xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x květen 2011 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx postupoval xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybnosti nebo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvolenému xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx vůči ní xxxxxxxxxx x režimu xxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xx během xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx soudem xxxxx snažila namítat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxx xxxx xxxxxx brojit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv.
III.
Stručné shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a dupliky xxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx konkrétní daňové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx pochybností. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2011. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Kdyby stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx ukončil x xxxxx xxxxxxxxxx (byť xxx žalobkyni xxxxxxxxxx), xxxxx se žalobkyně xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxx, tj. xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x DPH xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011, xxxxx xxx podstata xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx svobod. Stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení, x xx x pomocí xxxxxxxxxx argumentu, xx xx řízení stejným xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, zda je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx správné xxxxxxx xxxx nadměrný xxxxxxx xx 3 xxxx. Xxxxxx odůvodnění žalobkyně xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx semknutost xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx se k xxxx otázce xxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxx vyjádřit xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx však xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.3.2014 xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX za xxxxxxxxx období březen 2011 x xxxxxxx xxxx 9&xxxx;889&xxxx;256 Xx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx hodnota xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx 6 517 330,55 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 3 miliony xxxxx českých xxx xxxxxxxxxx zadržuje xx xxxx vedeného xxxxxx xxxxx zbytečně, xxxxx xxxx částka nikdy xxxxxx sporná. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupoval x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K důkazu xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxx 8.4.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.3.2014 xx XXX xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2011, x xx ve xxxx 3&xxxx;371&xxxx;926 Xx.
[12] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S přihlédnutím x okolnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx odpočtech DPH, x že xxxxx xxxxx zjištěním xxxx xxxxxxxx zahájena daňová xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx zásah.
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel opakuje, xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx samotné xxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx a okolností xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx názor Xxxxxxxxxx správního soudu
[14] Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx včas x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x.).
[15] K xxxxxxxxx xxxxxxxxx soud předně xxxxx, že žádná xxxx kasační stížnosti xxxx nepřípustná. Xxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx důvody, xxxxx xxxxxx uplatněny x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem (§104 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobcem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx podává xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx procesní obranu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx takové vyjádření xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 2.7.2008, čj. 1 Xxx 5/2008-104).
[16] Kasační xxxxxxxx není xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx otázkou tohoto xxxxxxx xx, xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx [m]á-li xxxxxxx xxxx konkrétní pochybnosti x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxx xxxx dodatečného daňového xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx údajů v xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxxxx xxxxxx pochybností. Xxx §90 xxxx. 1 téhož xxxxxx [x] xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úřední xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx zčásti odstraněné, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Slouží xxxxxxx k xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx subjektu podloženo xxxxxx, xxxxxxxx vzniknou xxxxxxxxxxx x správnosti, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X případě, xx xx správce daně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postačí xxx xxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 15.12.2008, xxxxxxxx xxxx x. 685, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx repositáři xxx.xxx.xx ).
[20] Xxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stejně jak x x ostatních xxxxxxx při xxxxxx xxxx (viz vyhledávací xxxxxxx správce xxxx, xxxxxx šetření x xxxxxx kontrola) xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výši.
[21] Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx ztotožňuje x xxxxxxx stěžovatele.
[22] Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx správce daně xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx daně. Na xxxxxx od obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, místního xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx brání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxxx x neprodlenému x bezprostřednímu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rámec xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mantinely xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx jednou xx xxxxx prodlužován. Toto xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxx xxxxx co xxxxxxxxx dobu“ (viz Xxxxxxxxxx, X. - Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx, 2. vydání. Xxxxx: X. H. Beck, 2011, x. 202 x xxxx.).
[23] X xxxxx xxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx zdokonalení xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxx §43 a xxxx. zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx). Původní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečné konkretizace xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a dále xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedůvodných průtahů xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Podle §90 odst. 2 xxxxxxxx řádu nedošlo-li x odstranění pochybností x výše daně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx pochybností. Xxxxxx xxxxxxx je oprávněn xx 15 xxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x návrhem xx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 téhož xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx shledá xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx důvody x pokračování x xxxxxxxxxx, vydá xx 15 xxx ode xxx, xxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxx fáze řízení, x xx xxxxxxx xx xxxx důvodů. Xxxxxx xxx správce xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx vzniklé xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx potenciálně xxxxxxxxxx. X již cit. xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xx „[s]amotný xxxxxx xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx správcem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpověď xx ústní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx u xxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyvolá xxxxx pochybnosti, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx další xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx x xxxxxx xxxx vydávána xxx daný xxxxxx xxxxx xx začátku), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§92 odst. 4)“. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx průtahů. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o zamezení xxxxxx tohoto postupu x nepřiměřené xxxxx. Xxxxxxx byla do xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x. X-144 x xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
[26] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx otázka xxxxxx x xxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx pochybností x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byť xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxx, že „[x]x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. kontrolní xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx §43 x xxxxxxx xxxxxxxx §16) správci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxx by xxxx možno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx. X první xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x postupů xxxxxxxx, xxxxx postavit na xxxxx, že u xxxx z xxxx xxxx splněny xxxxx xxxxxx, ale x xxxxx (věcné) podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxx. […] X xxxxx xx byly xxxxxx x věcné podmínky xxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xx xxxxxxxx současně, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx jeden z xxxx, a xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdrženlivosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 x. x., xxxxx něhož xxxxxxx xxxx postupují x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx volí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravňuje xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx vyzval x doložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx intenzívní xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zpravidla na xxxxx xxxxxxx zahájit xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx dobré důvody x domněnce, xx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 27.7.2010, xx. 5 Xxx 92/2008-147, x. 2137/2010 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxx obou xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx NSS xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 10.10.2012, xx. 1 Xxx 10/2012-52, č. 2729/2013 Xx. NSS shrnout, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx xx xxxxxxx správce xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být při xxx činěny xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxx naplněn. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pochybností, které xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odpočtu xx dani z xxxxxxx xxxxxxx). Ačkoliv xxxxx opět konkrétní xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx úprava x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx 19).
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxxxxxx řízení x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx.
[29] Se stěžovatelem xxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nepřešel xx xxxxxx o daňové xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v rámci xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx. rozsudku xx. 1 Xxx 10/2012-52 uvedl, xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx x §89 x xxxx. xxxxxxxx xxxx „xx sloužit xxxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konkrétně vyjádřených x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx účel je xxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx ta xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx dokazování a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§148 xxxx. 3)“ (xxx 20).
[30] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, že xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx x využití xxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx délka x xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, však xxx xxx zjevně xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Má-li xxxx xx xxxxx xxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx přiznání k XXX za xxxxxx 2011 dne 22.4.2011. Xxx 19.5.2011 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pochybností x xxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxx xxxxx), na xxx žalobkyně reagovala xxx 31.5.2011. Dne 7.6.2011 xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Finanční xxxx xxx Xxxxx 5 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx co xx obchodních xxxxxxxxx x XXXXXXX; xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 xx xxxxxxxx xxxxx xxx 27.6.2011. Xxx 10.8.2011 xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 26.9.2011 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (x stejně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx 4.10.2011 dožádal xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 x Prahu 8 x provedení xxxxxxxx xxxxxxx svědků. Xxx 9.12.2011 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobkyní. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.1.2012 xxxxxxx xxxxxxxx Finančního xxxxx pro Prahu 5, xxxxxxx přišla 23.1.2012, 1.2.2012 a 28.3.2012. Dne 10.9.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx posudku xx xxxx nákupu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 11.10.2012. Xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.9.2012 x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodných skutečností. Xxx 14.3.2013 xxx xxxxxxxx výslech dalších xxx svědků. Xxxxxx 15.3.2013 xxx xxxxxxxxx xxxxxx výsledek xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na to xxxxxxxxx návrhem xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx. Xxx 18.4.2013, xxxxxxx xxx roky xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx 2011.
[32] Výše xxxxxxxx legislativní koncepce xxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx nedává správci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx při správě xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx x něm xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x případech, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx pokud xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx stěžovatele v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx složité xxxx, jeho téměř xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x momentě, kdy xxxxxx, že se xxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx postup xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx musel přijít xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx zcela srovnatelným xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kalendářních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (dne 7.6.2011 xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxx 2011 x dne 26.7.2011 xx xxxxxx 2011). Xx xxxxxx x xxxxxxx duben x xxxxxx 2011 xxx xxxxxxxxxx učinil xxxxxxx, xxxxx právě xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx objasňování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxx má x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke své xxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx mantinely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx samotný xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx opakované xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu, xxxxx „[x]xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vydávat xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx výzvy, např. x s xxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxxxx, xx považuje v xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo nepravdivé, x x odstranění xxxxxx pochybností x xxxxxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx. Bylo xx x xxxxxxx xx xxxxxxx hospodárnosti (§7 xxxx. 2), zásadou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (§5 xxxx. 3) x xx xxxxxxx xxxxxxxxx (§7 xxxx. 1), xxxxx by xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx po částech. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně. Xxxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx výzvě sdělené x procesu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxx prostor x xxxxxxxxx (úředním záznamu) xxxxxxxxxxx v §90 xxxx. 1 a xx sdělení xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§90 odst. 2)“ (Xxxxxxx, M. Xx Xxxx, J. x xxxx.: Daňový xxx. Komentář. X. Xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x.x., 2011, s. 489).
[34] Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxx své daňové xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx-xx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít x xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xx smyslu §89 x §90 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxx xxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesních xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxx povaze xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností nemůže xxx posouzen xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx na svých xxxxxxx xxxxx zkrácena.
[36] X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Xxx xxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x stanovení, zjišťování x xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx jednotlivce, xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx zjišťování, xxxxxxxxx x vymáhání xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně vázán xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx státní xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 1.6.2005, xx. xx. XX. XX 29/05 (N 113/37 XxXX 463)].
[38] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x mezích xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využil způsobem, xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v postupu x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxx překročen zákonný xxxxx xxx tento xxxxxxxx, a xx xxxx nezahájil xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxx dotčeno, xx xxxxx xx xx, xxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, než xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxx na xx, xxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností x xxxxxx, ke xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx svévolně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx x xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, co xx týče xxxxxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dvou chronologicky xxxxxxxxxxxx zdaňovacích obdobích (xxxxx a xxxxxx 2011) x žalobkyně xxxxxxx daňovou kontrolu. Xxxxxxx ani x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej k xxxxx rozdílnému postupu xxxxx.
[41] Stěžovatel se x odkazem xx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, taková xxxxxxx xx z xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx důvod xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx domnívá, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx zkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, zpochybňuje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx.
[42] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zřejmým xxxxxxxx, xx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx touto xxxxxxx nemusel vůbec xxxxxxx.
[43] Xxxx neprovedl xxxxx navržený xxxxxxxxx, xxxxx platební xxxxx xx XXX z 20.3.2014. X xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutkového xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (§87 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx měsíce xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx platební xxxxx.
X.
Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[44] Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxxx, xx v postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx březen 2011 xxxx xxxxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx, x proto xx xxxxx na xxxxx xxxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx podle §110 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxx.
[45] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx, který xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx úspěch, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx xxxxxx, přiznal Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §7 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 4 xxxx. x) x §11 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), za jeden xxxx xxxxxxxx služeb ŕ 3100 Xx (xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xx xxx 12.3.2014), xxxx byla xxxxxxxx náhrada hotových xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 x 300 Kč xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxx xxxx 3400 Xx. Zástupkyně žalobkyně xx xxxxxxx XXX, x proto xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx připočtena částka 714 Xx, xxxxxxxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odměny xx xxxxxxxxxxx x x náhrad xxxxxxxx xxxxxx odvést podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2014 (§57 xxxx. 2 x. x. s.). Celkem xxxx žalobkyni xxxx xxxxxxxxxxx přiznána xxxxxxx xxxxxxx ve výši 4114 Kč. Xxx xxxxxxx x bodě XXX. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx částku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxx. Davida Hubala, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX x. x. x., X Xxxxxxx 256/14, Praha 10, a xx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 25. xxxxxx 2014
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx