Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 x xxxx. zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu) je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ověření xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx prioritním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx odpovídajícímu xxxxxxx xxxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxx daňové kontroly x xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx případě xxxxx, x xxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx pokračovat. Postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx x daňovou xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2137/2010 Xx. XXX x x. 2729/2013 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedy Xxxxxx Xüxxx a xxxxxx Xxxxxxx Zemanové x Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: MPM Xxxxxx x. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2798, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx UNTAX, x.x.x., xx xxxxxx X Xxxxxxx 256/14, Xxxxx 10, proti žalovanému: Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx kraj, se xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx 2625, Xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Králové, xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2013, čj. 52 Xx 37/2013-36,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Žalovaný xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 4114 Kč xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, x. r. x., společnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 22.4.2011 x xxxxxxxxxx přiznání x xxxx x přidané xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2011, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nadměrný xxxxxxx XXX. Xxxxxx xx dne 19.5.2011 xxx xx xxxxxx x žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx pochybností x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §89 x xxxx. xxx. x. 280/2009 Xx., daňový xxx (xxxx xxx „xxxxxx řád“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx náprava. Xx provádění xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx 11.12.2012 xxxxxx další xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) byla xxx 23.11.2012 vydána x xxxxxx třetí xxxxx (xx se opírala x §92 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu). Xxxxx dne byla xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x čtvrtá xxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 15.3.2013 byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x tím, xx se nepodařilo xxxxxxxxxxx odstranit. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ze dne 18.4.2013 xxxxxxxxx v xxxxxx jednání xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[2] V návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, která xxxxxxxxxx, xx xxxxxx obranou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 x xxxx. daňového xxxx) xx žaloba xxxxx §82 x násl. x. ř. x. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 x násl. x. x. s., podala xxxxxxxxx dne 17.6.2013 xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx ochrany xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011. Tento xxxxxx podle žalobkyně xxxxx nepřiměřeně xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nenavazovaly x x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[3] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že x xxxx věci xxxxx x xxxxxx rozsáhlému xxxxxx postupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx i navzdory xxxx, že tento xxxxxxxx daňového řízení xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx x méně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx. Xxxxx postup žalovaného xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Xxxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. b) x. x. x. Xxxxxxx xx zejména, xx krajský soud xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení v xxxx věci, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 38 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a také §7 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho ukončení xxxx nevyměřením xxxxxx xxxxxxxxxx a následným xxxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyměření xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2011, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx za nezákonný xxxxx xxxxx z xxxxxx, že postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 19.5.2011 xx 15.3.2013, xxxx xx xx xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx informacemi, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Stěžovatel xx xx xxxx xxxxx, xx nepostupoval x souladu se xxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 1 Ans 10/2012-52, xxxxxxx pouhý xxxx, xx postup x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu. Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Bez xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx jde x nezákonný xxxxx.
[6] Xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx algoritmus přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných orgánů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxxx XXX čj. 2 Xxx 1/2005-69). Xxxxxxxxxxx, xx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx první xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X průběhu celého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x i xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxx. X hodnocením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxx by stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011, x materiálního xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Soud xxx xxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele nadále xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x předmětem xx xxxxxxxx daňové povinnosti xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx uplatněného xxxxxx xx vrácení nadměrného xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx soud nezkoumal. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx prověřoval xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx měsíců xxxxxx xx xxxxxx 2011, xxxxxxxxx x xxxxxx 6, x xxxxx 2 x v xxxxxx 5 obchodních xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx pochybností x xx xxxxxxxxx období xxxxx x xxxxxx 2011 probíhala daňová xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to bez xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx byly stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx během xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxx xx vyplacení nadměrného xxxxxxx, resp. Se xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxx xx xxxx soudem xxxxx snažila xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nezahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv.
III.
Stručné xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, repliky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxxxxx x tvrzením, že xxxxxx subjekt xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX xx xxxxxxxxx období xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx v přiměřené xxxxx ukončil a xxxxx xxxxxxxxxx (byť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Dnes, xx. xxx xxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011, xxxxx xxx xxxxxxxx sporu xxxxxxxxx orgánem, případně xxxxxxxx soudem dávno xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů xx xxxxxx §38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průtahů x xxxxxx, x xx s xxxxxx xxxxxxxxxx argumentu, xx xx řízení xxxxxxx xxxxxxxx a stejným xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládá, xx je xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx kontrola, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxx zvrácené.
[10] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně toho, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx nesmyslnost, xxxxxxxxxx x xxxxxxx semknutost xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx.
[11] X doplnění xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.3.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zadržuje xxxxxxxxx nadměrný odpočet xx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011 x xxxxxxx xxxx 9&xxxx;889&xxxx;256 Xx, xxx postup k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxx x xxxxxxx prověřování dodávek xx jednoho xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž hodnota xxxxxx xxxxxxx činí xxxxxx 6&xxxx;517&xxxx;330,55 Xx. Xxxx nadměrného xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx nikdy xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx s touto xxxxxxx xxx dávno xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxx podnikatelské xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.4.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.3.2014 na XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011, x xx xx xxxx 3&xxxx;371&xxxx;926 Xx.
[12] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx izolovaně, pouze xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx institutu, xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S přihlédnutím x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX, x xx kvůli xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nelze prohlásit xxxxxxxxx postup x xxxxxxxxxx pochybností xx xxxxxxxxx zásah.
[13] Stěžovatel xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx žalobkyně je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx pochybností, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyni prý xxxxxxxxxx xxx o xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sám x xxxx xxxxx nemusí xxxx k vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces xxxx ukončení xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, xxx samotné rozhodnutí xx xxxx. X xxxxxxxxxxx případě je xxx rozhodné, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x okolností xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úkonům v xxxx věci.
IV.
Právní xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx posuzování kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.).
[15] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustná. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.), dopadá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobcem. Xxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvody, x xx xxx xxxxxx na xx, xxxxx xxxxxxxx obranu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx dne 2.7.2008, xx. 1 Xxx 5/2008-104).
[16] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xx, zda xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx prováděn x xxxxxxx xx xxxxxxx x nebyl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Dle §89 xxxx. 1 daňového xxxx [x]x-xx správce xxxx konkrétní pochybnosti x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx uvedených, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx §90 xxxx. 1 téhož xxxxxx [x] průběhu xxxxxxx x odstranění pochybností xxxxxx správce daně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo úřední xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ustanovením, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx je tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o správnosti, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, že xx správce daně xxxxxxx, že není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňovou kontrolu, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postačí xxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx jej k xxxx vyzve (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxx 15.12.2008, xxxxxxxx xxxx č. 685, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx repositáři xxx.xxx.xx ).
[20] Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xx xxxxxx jak x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (xxx vyhledávací xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) přispět x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výši.
[21] Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, pokud má xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxx od obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx slouží xxx x pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neprodlenému x xxxxxxxxxxxxxxx zjištění xx ověření xxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx prioritním xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxx odpovídajícímu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rámec xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mantinely xxxx vlastního xxxxxxx, xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx postup trval xx xxxxxxxxx xxxx x nebyl xxxxxxxx xxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx tento xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx Xxxxxxxxxx, O. - Xxxxxxxx, R. a xxx. Xxxxxx řád, 2. vydání. Xxxxx: X. X. Beck, 2011, s. 202 x násl.).
[23] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx postupu x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx nutnosti zdokonalení xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxx §43 x xxxx. zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx). Xxxxxxx vytýkací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxx xxx nebyly xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zapříčinil xxxxxxxx nedůvodných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Podle §90 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výše xxxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Daňový xxxxxxx je xxxxxxxx xx 15 dnů xxx xxx, kdy xxx seznámen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odstranění pochybností, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x návrhem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx pokud správce xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx důvody x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx 15 dnů xxx xxx, kdy daňový xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx daně.
[25] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx řízení, x xx zejména xx dvou důvodů. Xxxxxx xxx správce xxxx mohl xxxxxxx x daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunikaci, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx daňových xxxxxxxxxx mohly být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx se xxxxx, že „[x]xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ústní xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxx. X ideálním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpověď xx ústní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx daně), ale xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pochybnosti, xxxxx xxxx nutné v xxxxxxxxxx dále pokračovat, xxxxxx xxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx (xx je x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx), xxx běžnou xxxxxxxxxx x xxxxx dokazování (§92 xxxx. 4)“. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, xxxxxxx xxxx však musí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx průtahů. Formalizovanými xxxxxxxx xxx zahájení x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xx xxxxxxxxxxx evidentně xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tato nová xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x. X-144 x xxxxxxxxx lhůt pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
[26] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx popředí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozdílů xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx x daňové kontroly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx jejich xxxxxxx zabýval, byť xx tehdy jednalo x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. V xxxx otázce xx xxxx xxxx uvedený xxxxxx názor zcela xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx uvedl, xx „[x]x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx postupy - xxxxxxxx xxxxxx §43 a xxxxxxx xxxxxxxx §16) správci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xx dokonce by xxxx možno xxxxxxxx x xxxxxx současném xxxxxxxxx. Něco xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X první xxxx xx xxxxxxx, než xx xxxxx xxxx xxxxx otázka, který x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, že x xxxx z nich xxxx splněny xxxxx xxxxxx, xxx i xxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxx uplatnění. […] X pokud xx xxxx časové x věcné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx jeden x xxxx, x sice xxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdrženlivosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 x. ř., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xxx nebyly zkráceny xxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kontrole xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení xx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 27.7.2010, xx. 5 Afs 92/2008-147, x. 2137/2010 Xx. XXX). Jakkoli tedy xxx xxx xxxxxxx x rámci obou xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účel, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx institutů.
[27] Xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelčině xxxx xx xxx 10.10.2012, xx. 1 Xxx 10/2012-52, x. 2729/2013 Xx. XXX xxxxxxx, xx zákonodárce v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sebe xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx povinen xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x prověření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxx navazující xxxxx xxxx být xxx xxx činěny ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby byl xxxxx x xxx xxxxxxx naplněn. Tím xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x tom, xxx xxxx přistoupit x vyměření xxxx (xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx konkrétní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx 19).
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx.
[29] Xx stěžovatelem xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx daň z xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nevyužil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxx xxxxxx cíle, xxxxx x navzdory xxxxx složitosti xxxx xxxx nepřešel do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx. Xxx již Xxxxxxxx správní xxxx x xxx. xxxxxxxx xx. 1 Xxx 10/2012-52 xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §89 x násl. daňového xxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxx, dílčích pochybností xxx xxxxxxxxx vyjádřených x xxxx xxxxxxx x obsáhlému a xxxxxx x personálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx účel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x časově xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx časovou xxxxxxxxx i v xxxxxxxx xxxx lhůt xxx stanovení xxxx (§148 odst. 3)“ (xxx 20).
[30] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx prvotních xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xx, xx před xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx x využití xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx případě zahájit. Xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxx x xxxxxxxx uskutečněných procesních xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x vymykal xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Má-li xxxx xx xxxxx xxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx k XXX za xxxxxx 2011 dne 22.4.2011. Xxx 19.5.2011 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzva k xxxxxxxxxx pochybností x xxxxxxx v přiznání (xxxxx výzva), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.5.2011. Xxx 7.6.2011 došlo x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxx 5 x ověření xxxxxxx xxxxxxxxx co xx obchodních xxxxxxxxx x XXXXXXX; odpověď Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 xx xxxxxxxx došla xxx 27.6.2011. Xxx 10.8.2011 xxxxx x dalšímu xxxxxxxx xxxxxx. Dne 26.9.2011 poskytl Finanční xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řetězci xxxxxxx x obchodech se xxxxxx. Xxx dny xxxx xxxxxxxxxx prvý (x stejně xxxx xxxxxxx xxxxx neúspěšný) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx 4.10.2011 dožádal xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřady xxx Xxxxx 5 x Prahu 8 x provedení xxxxxxxx xxxxxxx svědků. Xxx 9.12.2011 xxx vyslechnut xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobkyní. Stěžovatel xxxxxxxx xxx 6.1.2012 xxxxxxx xxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxx 5, xxxxxxx xxxxxx 23.1.2012, 1.2.2012 a 28.3.2012. Dne 10.9.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalce x vypracování xxxxxxx xx věci xxxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx posudek xxx stěžovateli xxxxxxx 11.10.2012. Mezitím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 11.9.2012 x prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxx 14.3.2013 byl xxxxxxxx xxxxxxx dalších xxx xxxxxx. Xxxxxx 15.3.2013 byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx xxxxxxxxx návrhem xx xxxxxxxxxxx x dokazování. Xxx 18.4.2013, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xx xxxxxx 2011.
[32] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx nedává xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vybírat, xxxxx xxxxxx xxx správě xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zvolí x xxx dlouho x x xxxx intenzitě x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxx pokud xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsáhlé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx sloužil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx komplikované x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx téměř xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx vymykat xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx neukončil x nepřešel xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxx srovnatelným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kalendářních měsíců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 7.6.2011 xxxxxxx kontrolu XXX xx xxxxx 2011 x xxx 26.7.2011 xx květen 2011). Xx xxxxxx x xxxxxxx duben a xxxxxx 2011 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx daňová xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxx širší xxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Postupem xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mantinely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx samotný xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu, xxxxx „[x]xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx subjektu ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xx xxxx před xxxxxxx xxxxx, xxxx. x x využitím xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxx pochybností v xxxxxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx. Bylo xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 2), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přiměřenosti (§5 xxxx. 3) x xx zásadou xxxxxxxxx (§7 xxxx. 1), pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx postup odstraňování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně. Xxxx však nastat xxxxxxx, xxx pochybnosti xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx (úředním xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x §90 xxxx. 1 x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§90 odst. 2)“ (Xxxxxxx, X. Xx Baxa, J. x xxxx.: Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. I. Xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, x.x., 2011, x. 489).
[34] Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx-xx stěžovatel, že xx xxxx bude xxxxx obsáhlejšího xxxxxxx, xxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít a xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §89 a §90 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx dvou xxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zatížil xxxxxxxxx řadou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx postupu x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx xx xxxx domnívá, že xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zkrácena.
[36] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Xxx xxxxx x judikatury Ústavního xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx zjišťování, xxxxxxxxx x vymáhání xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx a x xxxxxx stanovených zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 1.6.2005, sp. xx. IV. ÚS 29/05 (X 113/37 XxXX 463)].
[38] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zde xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx stěžovatele lze xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností. Xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedržel x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx procedury a xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly.
[39] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxx tomu, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x ve xxxx nezahájil daňovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx na to, xxx xxxxxx xx xxx autonomii xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx zákon. Xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx to, xxx xxxxxxx daně xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx kterým xxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx instituty x xxxxxxxxxx instituty xxxxxx. Xxxx xxxxx xx v samotném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx zásazích do xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zákon.
[40] Nesprávný xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx x xx, že xx xxxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx týče března 2011, postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatímco xx dvou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x květen 2011) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx stížnosti stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej x xxxxx rozdílnému xxxxxxx xxxxx.
[41] Stěžovatel xx x xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. domnívá, xx krajský xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx nepřípustná, xxxxx xxxxx kasační důvod xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žalobci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx zkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx.
[42] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x odstranění pochybností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx, že nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[43] Soud xxxxxxxxx xxxxx navržený xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výměr xx XXX z 20.3.2014. X xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§87 xxxx. 1 x. x. s.). Rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxx měsíce xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx platební xxxxx.
X.
Xxxxxx x náklady xxxxxx
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xx DPH za xxxxxxxxx období březen 2011 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxx postup xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx (ne)zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
[45] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx, xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx, jako účastníku xxxxxx, xxxxx xxx xx věci plný xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §7 xx spojení x §9 xxxx. 4 písm. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), za xxxxx xxxx právních služeb ŕ 3100 Xx (xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx ze dne 12.3.2014), xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx částky 1 x 300 Kč xxxxx §13 odst. 3 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxx xxxx 3400 Xx. Xxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx DPH, x proto xxxx x výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx částka 714 Kč, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx právnická xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx hotových xxxxxx odvést xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 (§57 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 4114 Xx. Jak xxxxxxx x bodě XXX. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxx x xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX s. x. x., X Xxxxxxx 256/14, Xxxxx 10, x to xx 30 xxx xx právní moci xxxxxx rozhodnutí.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxx 2014
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx