Xxxxxx věta:
Postup k xxxxxxxxxx pochybností (§89 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu) je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x bezprostřednímu xxxxxxxx xx ověření xxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxx odpovídajícímu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost vybírat, xxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx případě zvolí, x xxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Postup x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2137/2010 Xx. XXX x x. 2729/2013 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx omezeným XXX Xxxxxx xxxxx Finančnímu xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxx o ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx Daniely Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXX Xxxxxx x. r. x., xx sídlem Xxxxxxxxxx 2798, Xxxxxxxxx, zastoupena xxxxxxxxxxx UNTAX, s.r.o., xx xxxxxx X Xxxxxxx 256/14, Xxxxx 10, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx kraj, se xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx 2625, Xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2013, čj. 52 Xx 37/2013-36,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 4114 Kč xx 30 dnů od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k rukám Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx zástupkyně žalobkyně XXXXX, x. x. x., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx podala xxx 22.4.2011 x xxxxxxxxxx přiznání x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx březen 2011, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxx xx dne 19.5.2011 xxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x odstranění pochybností x údajích x xxxxxxx přiznání xxxxx xxxxxxxxxx §89 a xxxx. xxx. x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxx řád“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx svědků) xxxx xxx 11.12.2012 xxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx provádění xxxxxxxxxx (xxxxxxx znalecký xxxxxxx) byla xxx 23.11.2012 vydána x xxxxxx xxxxx xxxxx (xx xx xxxxxxx x §92 odst. 4 daňového řádu). Xxxxx xxx xxxx xxxxxx podle §76 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, a xx xx účelem předložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 15.3.2013 xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx s xxx, xx xx nepodařilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx návrh xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2013 xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[2] V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 a xxxx. xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx podle §82 a násl. x. x. x. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §79 x násl. s. x. x., podala xxxxxxxxx xxx 17.6.2013 xxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx x nezákonnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u DPH xx zdaňovací období xxxxxx 2011. Xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx účelově xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úkony na xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxx xxxx xxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx x dosažení xxxx xxxxxx.
[3] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postupu x xxxxxxxxxx pochybností, x xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, x to x méně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx akceptovat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daňové kontroly xxxxx prodlužuje postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Xxxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx stížnosti x záhlaví uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedeného x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx průtahů x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx věci, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a také §7 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx povinnosti žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxx ukončení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x následným xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyměření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx provádění xxxx xxxxxxx procesního institutu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xx vyměření xxxxxx xxxxxxxxxx xx DPH xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011, x xx xxx zbytečných xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[5] Krajský xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx označil xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx postup x odstranění pochybností xxxxx xx 19.5.2011 xx 15.3.2013, xxxx xx xx xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení. Stěžovatel xx je sice xxxxx, xx nepostupoval x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx. 1 Ans 10/2012-52, xxxxxxx pouhý xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxx xxx roky, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx vzniklou situaci xxxxx xxxxxxxxx. Bez xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxxx XXX xx. 2 Xxx 1/2005-69). Xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností x xxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohl xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zkrácena xx xxxxx právech. X průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx k xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Délka xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011, x materiálního xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxx zkoumat, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, jehož xxxxx x předmětem je xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxxx soud nezkoumal. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2011, xxxxxxxxx v xxxxxx 6, x xxxxx 2 x v xxxxxx 5 obchodních xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provázely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx zdaňovací xxxxxx xxxxx a xxxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx měl xx xxxxxxxxx xxxxxx dopady, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Stěžovatel upozorňuje xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebrojila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nenamítala, xx xx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxx xx xxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx snažila xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nesouhlasí x tvrzením, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxx xx DPH xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx rozhodnutí (xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx žalobkyně xxx dávno bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx ve věci xxxx. Xxxx, tj. xxx xxxx xx xxxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxxx x DPH xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011, xxxxx xxx podstata sporu xxxxxxxxx orgánem, xxxxxxxx xxxxxxxx soudem dávno xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval porušení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxxx následky průtahů x xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx by byla xxxxxxxx daňová xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesprávně předpokládá, xx xx zcela xxxxxxxxx, zda xx xxxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx kontrola, neboť x xxxxxx xxxxxxx xxxx pro dílčí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neúčelnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xx xxx 20.3.2014 xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx zadržuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX za xxxxxxxxx xxxxxx březen 2011 x xxxxxxx xxxx 9 889 256 Xx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obchodního xxxxxxxx, přičemž hodnota xxxxxx dodávek xxxx xxxxxx 6 517 330,55 Kč. Xxxx nadměrného xxxxxxx xx výši xxxx xxx 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vedeného xxxxxx xxxxx zbytečně, neboť xxxx částka nikdy xxxxxx xxxxxx. Pakliže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx by xxxxx s xxxxx xxxxxxx již dávno xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K důkazu xxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxx 8.4.2014 předložila xxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.3.2014 xx XXX xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2011, x xx ve xxxx 3&xxxx;371&xxxx;926 Kč.
[12] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x kontextu xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx daně, a xxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S přihlédnutím x okolnosti, xx xxxxxxxxxx disponoval zcela xxxxxxxxxxx zjištěními xxxxxxxxxx x účasti žalobce x xxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX, x že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásah.
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, xxx xxxxx jimi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jde x xx, aby stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sám x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx opakuje, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ukončení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx nikoliv. Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx a následné xxxxxx kontroly xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx úkonům x xxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx posuzování kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx důvodné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.).
[15] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx žádná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§104 xxxx. 4 x. x. s.), dopadá xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx na xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx takové vyjádření xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 2.7.2008, xx. 1 Xxx 5/2008-104).
[16] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx [x]x-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxx předložených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx §90 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx [x] průběhu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxxx pochybností.
[19] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x těmto ustanovením, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, úplnosti nebo xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx. X případě, xx xx xxxxxxx daně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kapacitně xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, x xxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektem xxxx, x xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 15.12.2008, xxxxxxxx xxxx x. 685, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ).
[20] Xxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx správě xxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kontrola) přispět x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx správné xxxx.
[21] Xxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institutem, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx ohledně návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx daně. Xx xxxxxx od obecné xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx řádnému xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ověření řádného xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx prioritním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx odpovídajícímu důkazního xxxxxxx. Legislativní rámec xxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mantinely xxxx vlastního xxxxxxx, xxxxx „[x]xxxxxxxxxx upravil xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x nebyl xxxxxxxx xxx xxxxxx ze xxxxx prodlužován. Toto xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxx, xxx tento xxxx xxxxx co xxxxxxxxx dobu“ (xxx Xxxxxxxxxx, O. - Xxxxxxxx, R. x xxx. Xxxxxx xxx, 2. xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2011, s. 202 x xxxx.).
[23] X xxxxx xxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právě z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §43 a xxxx. zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx). Původní xxxxxxxx xxxxxx postrádalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx zde nebyly xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Zejména xxxxx zmíněný xxxxxxx x praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedůvodných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Podle §90 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx nedošlo-li x xxxxxxxxxx pochybností x xxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správce xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx 15 dnů xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu x odstranění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxx x pokračování x xxxxxxxxxx, zahájí x xxxxxxx těchto důvodů xxxxxxx kontrolu. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, vydá do 15 dnů xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxx podal návrh xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxxxx x nové úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xx zejména xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunikaci, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx potenciálně xxxxxxxxxx. X xxx cit. xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx řádu xx xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxx odstranění pochybností xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ústní dialog xxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ústní vysvětlení (xxxxxxxxxxx xx u xxxxxxx xxxx), ale xx xxxxx, že xxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxx vyvolá xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxxxxx další xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx je z xxxxxx xxxx vydávána xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx začátku), xxx xxxxxx komunikací x rámci xxxxxxxxxx (§92 xxxx. 4)“. Xxxxxx řád xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x ukončení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx x nepřiměřené xxxxx. Xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx věc xxxx aplikovatelný ani xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. X-144 x xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx.
[26] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx otázka vztahu x xxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx zabýval, xxx xx tehdy xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x zákoně x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků. V xxxx xxxxxx xx xxxx níže xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx. Xxxx uvedl, že „[x]x xxxxxxxx okolností xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx kontrolních xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx - vytýkací xxxxxx §43 a daňovou xxxxxxxx §16) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volbu xxxx nimi x xx xxxxxxx xx xxxx možno uvažovat x jejich současném xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx přípustné. X xxxxx xxxx xx předtím, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx otázka, xxxxx x xxxxxxx uplatnit, xxxxx postavit na xxxxx, že u xxxx x xxxx xxxx splněny nejen xxxxxx, xxx x xxxxx (věcné) xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. […] X pokud xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxx xxxxxxx současně xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx současně, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxx, x xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdrženlivosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 d. ř., xxxxx xxxxx správci xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx subjekty a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx takové xxxxxxxxxx, xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx daně xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx toliko x xxxx, xxx xxxxxx subjekt xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx daňového subjektu, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx tam, xxx xxxx xxx správce xxxx dobré důvody x xxxxxxxx, že xxxxxxxx řízení xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení nepostačovalo“ (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 27.7.2010, xx. 5 Xxx 92/2008-147, x. 2137/2010 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x rámci xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxx v xxxxxxx x právním xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x rozsudku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věci xx xxx 10.10.2012, xx. 1 Xxx 10/2012-52, č. 2729/2013 Xx. NSS shrnout, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx stanovení xx xxxx těsně xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx správce xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tento nástroj xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxx činěny xx xxxxxxxx časové xxxxxxxxxxxx xxx, aby byl xxxxx x xxx xxxxxxx naplněn. Tím xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pochybností, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxxx, xxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx tohoto postupu xxx jakýchkoliv xxxxxxx“ (xxx 19).
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxx namítá, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Se xxxxxxxxxxxx xxx souhlasit v xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxx výši. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx celé xxxx nepřešel do xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v rámci xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxx xx. 1 Xxx 10/2012-52 xxxxx, xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §89 x xxxx. daňového xxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dílčích xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyjádřených x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x personálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx účel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxx i časově xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx reflektuje časovou xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxx lhůt xxx xxxxxxxxx xxxx (§148 xxxx. 3)“ (xxx 20).
[30] Xxxxxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx sice Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x využití xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxx spojená x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesních xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xx-xx xxxx na tomto xxxxx postup stěžovatele xxxxxxx zrekapitulovat, žalobkyně xxxxxx přiznání k XXX xx březen 2011 xxx 22.4.2011. Xxx 19.5.2011 následovala xxxxxxxxxxxxx výzva k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx xxxxx), na xxx xxxxxxxxx reagovala xxx 31.5.2011. Xxx 7.6.2011 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dožádal Xxxxxxxx xxxx pro Prahu 5 x xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXXXXXX; xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 5 xx xxxxxxxx došla xxx 27.6.2011. Dne 10.8.2011 xxxxx x dalšímu xxxxxxxx svědků. Xxx 26.9.2011 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx. Tři xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx. Xxx 4.10.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřady xxx Xxxxx 5 x Xxxxx 8 x provedení xxxxxxxx xxxxxxx svědků. Xxx 9.12.2011 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx - jednatel xxxxxxxxxxx AVARRIO, který xxx xxxxxxxxx obchody xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 6.1.2012 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5, xxxxxxx xxxxxx 23.1.2012, 1.2.2012 a 28.3.2012. Xxx 10.9.2012 xxxxxxxxxx ustanovil znalce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, znalecký xxxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxx 11.10.2012. Xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.9.2012 x prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 14.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx svědků. Teprve 15.3.2013 byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx. Xxx 18.4.2013, xxxxxxx xxx roky xx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xx xxxxxx 2011.
[32] Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ničím xxxxxxxxxx xxxxxxx vybírat, xxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zvolí a xxx dlouho a x jaké xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx nejde x časově xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx stěžovatele v xxxxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jeho téměř xxxxxxxx postup a xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odstranění pochybností, xxxxx xxxxxx neukončil x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx musel přijít xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 7.6.2011 xxxxxxx kontrolu XXX xx xxxxx 2011 x xxx 26.7.2011 xx květen 2011). Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxx 2011 tak xxxxxxxxxx xxxxxx správně, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daňových xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxx má x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx aktivitě.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu. Xx jen xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx pochybností, xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť „[x]xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vydávat xxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xx musí xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx považuje v xxxxxxx řízení za xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo nepravdivé, x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Bylo by x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 2), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (§5 xxxx. 3) x se xxxxxxx xxxxxxxxx (§7 xxxx. 1), pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xx částech. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx odstraňování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (doměření) daně. Xxxx xxxx nastat xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xx xxxxx sdělené x procesu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx správce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx v §90 xxxx. 1 x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§90 xxxx. 2)“ (Xxxxxxx, X. Xx Xxxx, X. x xxxx.: Daňový xxx. Xxxxxxxx. I. Xxx. Praha: Wolters Xxxxxx XX, x.x., 2011, s. 489).
[34] Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx výzvě x xxxxxx odstranění, x xxxxx-xx stěžovatel, že xx xxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxxxx toho stěžovatel xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §89 a §90 xxxxxxxx xxxx během xxxxx xxxx xxx x v průběhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řadou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx svém xxxxxxx xxx povaze xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx pochybností xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx na svých xxxxxxx xxxxx zkrácena.
[36] X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Jak xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, správci xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx zjišťování, xxxxxxxxx x vymáhání xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx daně vázán xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx státní xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxx stanoví [xxxx. xxxxx xx xxx 1.6.2005, xx. xx. IV. ÚS 29/05 (X 113/37 XxXX 463)].
[38] Xxxxxxxxxx xxxxx měl x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona, zde xxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procedury x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx využitím xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxx xxxx, xx xxx překročen xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx dotčeno, xx xxxxx xx xx, xxx xxxxxx ve xxx autonomii xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností x xxxxxx, xx kterým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Správce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx instituty xxxxxx. Xxxx úvaha xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem x xxx xx xxxxxxxx zásazích xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx zákon.
[40] Xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx x xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, co xx xxxx xxxxxx 2011, postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatímco xx xxxx chronologicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobích (xxxxx x xxxxxx 2011) x žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxx.
[41] Stěžovatel xx x xxxxxxx xx §103 odst. 1 xxxx. b) s. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxx správně xxxxxxxxx žalobkyně xx xxx replice, xxxxxx xxxxxxx je z xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nepřípustná, xxxxx xxxxx xxxxxxx důvod xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx uvedením xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx zkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v postupu x odstranění pochybností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zkoumat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[43] Xxxx xxxxxxxxx xxxxx navržený žalobkyní, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx XXX x 20.3.2014. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§87 xxxx. 1 x. x. x.). Rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx DPH xx xxxxxxxxx xxxxxx březen 2011 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, x proto xx nutné xx xxxxx postup xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxx.
[45] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §60 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx podle §7 ve spojení x §9 xxxx. 4 xxxx. d) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxx právních xxxxxx ŕ 3100 Xx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.3.2014), dále xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx částky 1 x 300 Xx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxx tedy 3400 Xx. Zástupkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, x xxxxx byla x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 714 Xx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx x xxxxxx xx zastupování x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2014 (§57 xxxx. 2 s. x. s.). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxx xx výši 4114 Kč. Jak xxxxxxx x xxxx XXX. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxx k rukám Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx XXXXX x. x. o., U Xxxxxxx 256/14, Xxxxx 10, x to xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxx 2014
Zdeněk Kühn
předseda xxxxxx