Xxxxxx věta:
Postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 x násl. zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxxx je prioritním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx odpovídajícímu xxxxxxx xxxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxx xxxxxxx xxxx ničím xxxxxxxxxx xxxxxxx vybírat, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx daní x xxxxxxxxxx případě xxxxx, x xxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx pokračovat. Postup x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2137/2010 Xx. NSS x x. 2729/2013 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xüxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXX Xxxxxx x. x. x., xx sídlem Xxxxxxxxxx 2798, Pardubice, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx UNTAX, x.x.x., xx sídlem X Xxxxxxx 256/14, Praha 10, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Boženy Němcové 2625, Pardubice, v xxxxxx o žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Králové, xxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2013, čj. 52 Af 37/2013-36,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovaný xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 4114 Kč do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxx. Davida Xxxxxx, xxxxxxxxx zástupkyně žalobkyně XXXXX, x. x. x., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobkyně xxxxxx xxx 22.4.2011 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx březen 2011, x němž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Výzvou xx xxx 19.5.2011 xxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x odstranění xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx přiznání xxxxx xxxxxxxxxx §89 x xxxx. xxx. č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx (xxxx jen „xxxxxx řád“). Xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakým má xxx učiněna xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx 11.12.2012 xxxxxx xxxxx výzva. Xx dalším provádění xxxxxxxxxx (zejména znalecký xxxxxxx) byla xxx 23.11.2012 xxxxxx x xxxxxx třetí výzva (xx se opírala x §92 xxxx. 4 daňového xxxx). Xxxxx xxx xxxx xxxxxx podle §76 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx listin. Xxx 15.3.2013 byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x tím, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Následně xxxx x xxxxxx xx návrh žalobkyně xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ze xxx 18.4.2013 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx téhož xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[2] X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx obranou xxxxx xxxxxxx prodlužovanému xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 x xxxx. daňového xxxx) xx žaloba xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu §79 x xxxx. s. x. x., podala xxxxxxxxx xxx 17.6.2013 xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2011. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dlouho, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úkony xx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxx celá xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx žalobě xxxxxxx. Xxxxx, že x xxxx věci došlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx pochybností, x xx i xxxxxxxx xxxx, xx tento xxxxxxxx daňového řízení xx sloužit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterých xx xxx zbavit xxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který namísto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx prodlužuje xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem.
II.
Stručné xxxxxxx xxxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx
[4] Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x záhlaví uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro nezákonnost x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xx zejména, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existence xxxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci, jejíž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx §7 xxxx. 1 x 2 daňového xxxx, xxxx ukončení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxx xxxxxxx dvěma xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové kontroly. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx vyměření konkrétní xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesního institutu xxxxxxxxxxxx. Konkrétním xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně je xxxxx xxxxx xxxxx xx vyměření xxxxxx xxxxxxxxxx na XXX xx xxxxxxxxx období xxxxxx 2011, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx právo xx spravedlivý proces xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxx stěžovatele xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx jenom x xxxxxx, xx postup x xxxxxxxxxx pochybností xxxxx od 19.5.2011 xx 15.3.2013, xxxx xx si ověřil, xxx xxxxxxxxxx disponoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení. Xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 1 Xxx 10/2012-52, nicméně xxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxx důvodem xxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx izolovaně. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x významu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxx zásah.
[6] Xxxx stěžovatel poukazuje xx algoritmus přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx zásahem (viz xxxxxxxxxx XXX xx. 2 Xxx 1/2005-69). Xxxxxxxxxxx, že postup x odstranění pochybností x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx. X průběhu xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se x xxx. X hodnocením xxxxxxxxx prostředků byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Délka xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postup x xxxxxxxxxx pochybností x zahájil daňovou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx pro xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Soud xxx xxx zkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxxxx cílem x předmětem xx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, x tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx nadměrného xxxxxxx. To xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx března xx xxxxxx 2011, xxxxxxxxx x březnu 6, x xxxxx 2 x x xxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx obchodní xxxxxxxxx provázely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x okolnosti. Xxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2011 vedl xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx postupoval xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxx měl xx xxxxxxxxx stejné xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x rámci xxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxx xxxx ní xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx kontroly. Žalobkyně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx, xx prokázala xxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx soudem xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx brojit xxxxx nezahájení xxxxxx xxxxxxxx jako nezákonnému xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv.
III.
Stručné xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Žalobkyně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzením, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez zbytečných xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na XXX xx zdaňovací období xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postrádá xxxxxxxxxx ve věci xxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx x právem x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (byť xxx žalobkyni nepříznivé), xxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxx bránit xxxxxxxxx prostředky proti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx, tj. xxx xxxx od xxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011, mohla xxx xxxxxxxx sporu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxxx následky xxxxxxx x xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a stejným xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx byla xxxxxxxx daňová xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx kontrola, neboť x každém xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odpočet xx 3 xxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx jako zvrácené.
[10] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx nesmyslnost, neúčelnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx vznesené x žalobním návrhu xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx však xxxxxxxx.
[11] X doplnění xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.3.2014 xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx stěžovatel zadržuje xxxxxxxxx xxxxxxxx odpočet xx DPH xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011 x xxxxxxx xxxx 9&xxxx;889&xxxx;256 Xx, xxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činí xxxxxx 6&xxxx;517&xxxx;330,55 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 3 xxxxxxx xxxxx českých xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vedeného řízení xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupoval x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx dávno xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxx 8.4.2014 předložila xxxxxxxx výměr xx xxx 20.3.2014 xx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx březen 2011, x xx xx xxxx 3&xxxx;371&xxxx;926 Xx.
[12] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx daně, a xxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svědčícími x účasti žalobce x řetězci obchodních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX, x xx kvůli xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[13] Stěžovatel xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx. Žalobkyni xxx xxxxxxxxxx xxx x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxx x xxxx ještě xxxxxx xxxx x vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ukončení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxxx případě je xxx rozhodné, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx posuzování kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost má xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx včas a xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx; neshledal xxxxxx xxxxx vady, x xxxx xx xxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.).
[15] K xxxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§104 xxxx. 4 x. x. s.), xxxxxx xxxxx na takového xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobcem. Xxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx argumentovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to bez xxxxxx na xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx a xxx xxxxxx vyjádření xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 2.7.2008, xx. 1 Xxx 5/2008-104).
[16] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Dle §89 xxxx. 1 daňového xxxx [x]x-xx správce xxxx xxxxxxxxx pochybnosti x správnosti, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx uvedených, xxxxx xxxxxx subjekt k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx §90 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx [x] xxxxxxx xxxxxxx x odstranění pochybností xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx odstraněné, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Jak xxxxx důvodová xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx xx ucelený xxxxxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o správnosti, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxxxx daně xxxxxxx, xx není xxxxxxx provádět kapacitně xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybností xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx xxx k xxxx vyzve (xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxx 15.12.2008, xxxxxxxx xxxx x. 685, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx www.psp.cz ).
[20] Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xx stejně xxx x x ostatních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výši.
[21] Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x názorem stěžovatele.
[22] Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu na xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx obecné xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx brání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x odstranění pochybností xx xxxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daňových povinností xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx prioritním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx odpovídajícímu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastního xxxxxxx, xxxxx „[z]ákonodárce upravil xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx trval xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zde xxxxxxxxx, aby tento xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx Xxxxxxxxxx, O. - Xxxxxxxx, X. x xxx. Daňový xxx, 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2011, s. 202 x xxxx.).
[23] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy obdobného xxxxxxxxx vytýkacího xxxxxx (xxx §43 a xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Podle §90 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výše xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx daňovému subjektu xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx pochybností. Daňový xxxxxxx xx xxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, xxxxx návrh xx xxxxxxxxxxx v dokazovaní xxxxx x návrhem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx shledá důvody x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zahájí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx 15 dnů ode xxx, xxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx daně.
[25] Zákonodárce x nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxx xxxx řízení, x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx správce xxxx mohl xxxxxxx x daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx vzniklé xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohly xxx xxxx xxxxxxxxxxx odstraněny. X již cit. xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx řádu xx xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxx odstranění pochybností xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx dialog xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X ideálním případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx daně), xxx xx xxxxx, xx xxxx odpověď xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx), xxx běžnou xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx (§92 xxxx. 4)“. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx věc xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. D-144 o xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx vytýkacího řízení.
[26] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx postupu x odstranění xxxxxxxxxxx x xxxxxx kontroly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx v xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx. X xxxx otázce xx xxxx níže uvedený xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxx, že „[x]x xxxxxxxx okolností xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. kontrolní xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx §43 a xxxxxxx xxxxxxxx §16) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volbu xxxx xxxx x xx dokonce xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx není přípustné. X první xxxx xx předtím, xxx xx xxxxx bude xxxxx xxxxxx, který x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx postavit xx xxxxx, xx x xxxx z xxxx xxxx xxxxxxx nejen xxxxxx, ale i xxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. […] I xxxxx xx xxxx časové x xxxxx podmínky xxx uplatnění obou xxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxxx xxx jeden z xxxx, x xxxx xxx, který xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx x přiměřenosti xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx součinnosti x xxxxxxxx subjekty x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx toliko x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx daňová xxxxxxxx umožňuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxx zpravidla na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx místě xxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 27.7.2010, xx. 5 Xxx 92/2008-147, x. 2137/2010 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx odlišný xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx institutů.
[27] Xxx tedy x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx NSS xxxxxxxxxx x rozsudku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 10.10.2012, xx. 1 Ans 10/2012-52, č. 2729/2013 Xx. NSS shrnout, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx těsně xxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx xx xxxxxxx správce xxxx xxxxx, xxxxx x prověření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx x cíl xxxxxxx naplněn. Xxx xx bezesporu rychlé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx brání správci xxxx v xxx, xxx xxxx přistoupit x xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odpočtu xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx konkrétní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx úprava x vytvořená xxxxxxx xxxxxxxx však nutí xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx 19).
[28] Stěžovatel xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx věci bylo xxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxxxx, xxxxxxx ukončení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx povinnosti. Cílem xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx daň z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nevyužil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx celé xxxx nepřešel do xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pokračoval x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x cit. xxxxxxxx xx. 1 Xxx 10/2012-52 xxxxx, xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §89 x xxxx. daňového xxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dílčích xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x personálně xxxxxxxxx dokazování. Pro xxxxxx účel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx ta xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx dokazování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxx lhůt xxx xxxxxxxxx xxxx (§148 xxxx. 3)“ (xxx 20).
[30] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o výši xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx informacemi, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxx, x xxxxx xxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx délka x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx již xxx zjevně excesivní x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx pochybností.
[31] Xx-xx xxxx na tomto xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx x XXX xx březen 2011 dne 22.4.2011. Xxx 19.5.2011 následovala xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxx výzva), xx xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxx 31.5.2011. Dne 7.6.2011 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Prahu 5 o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x AVARRIO; xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 na xxxxxxxx xxxxx xxx 27.6.2011. Xxx 10.8.2011 xxxxx x dalšímu xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 26.9.2011 xxxxxxx Finanční xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxx xxxx následoval xxxx (x stejně jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx žalobkyně na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx 4.10.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřady xxx Xxxxx 5 x Xxxxx 8 x provedení výslechů xxxxxxx xxxxxx. Dne 9.12.2011 xxx vyslechnut xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobkyní. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 6.1.2012 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5, xxxxxxx xxxxxx 23.1.2012, 1.2.2012 x 28.3.2012. Xxx 10.9.2012 xxxxxxxxxx ustanovil znalce x vypracování posudku xx věci nákupu x prodeje zlatých xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 11.10.2012. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.9.2012 x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx. Xxx 14.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx svědků. Teprve 15.3.2013 xxx žalobkyni xxxxxx xxxxxxxx postupu x odstranění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx. Xxx 18.4.2013, xxxxxxx xxx roky xx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx 2011.
[32] Xxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx správě xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx zvolí x xxx xxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx x xxx bude xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx použití xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx sloužil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx uskutečněných se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx soud tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x momentě, xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx musel xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx kalendářních měsíců xxxxxxxxxxx zahájil xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 7.6.2011 xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxx 2011 x xxx 26.7.2011 xx květen 2011). Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 tak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx má i xxxxxx subjekt širší xxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesního postupu. Xx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odstranění pochybností, xxxxxx x nevhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „[x]xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx subjektu xx xxxxxx xxxx vydávat xxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xx musí před xxxxxxx xxxxx, xxxx. x x využitím xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, x x odstranění xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Bylo xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 2), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (§5 odst. 3) x se xxxxxxx xxxxxxxxx (§7 xxxx. 1), pokud xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po částech. Xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx sdělené x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx (úředním záznamu) xxxxxxxxxxx x §90 xxxx. 1 x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§90 xxxx. 2)“ (Xxxxxxx, M. Xx Xxxx, J. x xxxx.: Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. X. Xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, a.s., 2011, s. 489).
[34] Xxxxxx slovy, neodstranila-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxx výzvě x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx-xx stěžovatel, xx xx xxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít x xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §89 x §90 xxxxxxxx xxxx během xxxxx dvou xxx x v xxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxxxx řadou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Stěžovatel se xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx nijak xxxxxxxx.
[36] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.
[37] Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x stanovení, xxxxxxxxxx x vymáhání daňové xxxxxxxxxx jednotlivce, xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx zjišťování, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, podle něhož xxx státní xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx a v xxxxxx stanovených zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 1.6.2005, sp. xx. IV. ÚS 29/05 (X 113/37 XxXX 463)].
[38] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx povinnost postupovat xxxxx xxxxxx, xxx xxxx daňového xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je zaměnitelný x běžným xxxxxxxx xxxxxx kontroly.
[39] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x postupu x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx nezahájil daňovou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx na to, xxx nebyla xx xxx autonomii xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx, xxx xxx xxxxxxx zákon. Xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx pochybností x xxxxxx, ke xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx svévolně zaměňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x procesními xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxx xx x samotném xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx na vázanosti xxxxxxxx orgánů xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx zákon.
[40] Nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxxx prokazuje x xx, že xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx března 2011, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx 2011) x žalobkyně xxxxxxx daňovou kontrolu. Xxxxxxx ani x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx nevysvětluje důvody, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[41] Stěžovatel xx x odkazem xx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx věci x xxxxxxxxxxx nepřípustná, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx sloužit xxx xxxxxxxxxxx žalobci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uvedením xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxxxxxxxxxx přezkoumatelnost xxxxxxxx krajského soudu.
[42] Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xx xxxxx touto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[43] Xxxx xxxxxxxxx xxxxx navržený xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx DPH x 20.3.2014. V xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutkového stavu, xxxxx tu xxx xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (§87 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x čtyři měsíce xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx v postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx březen 2011 xxxx xxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (ne)zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx podle §110 odst. 1 x. x. s. xxxxxx.
[45] O nákladech xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. s. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Stěžovatel, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx úspěch, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, přiznal Xxxxxxxx xxxxxxx soud náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 ve spojení x §9 xxxx. 4 xxxx. x) x §11 odst. 1 písm. d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx jeden xxxx xxxxxxxx xxxxxx ŕ 3100 Xx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.3.2014), dále xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx částky 1 x 300 Xx xxxxx §13 xxxx. 3 citované vyhlášky, xxxxxx xxxx 3400 Xx. Zástupkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxx DPH, x proto byla x výše xxxxxxx xxxxxx připočtena xxxxxx 714 Kč, xxxxxxxxxxxx xxxx, kterou je xxxxxxx právnická xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvést xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2014 (§57 xxxx. 2 x. x. s.). Celkem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přiznána xxxxxxx xxxxxxx xx výši 4114 Xx. Xxx xxxxxxx x xxxx XXX. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxx. Davida Hubala, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx XXXXX s. x. x., X Xxxxxxx 256/14, Xxxxx 10, x xx xx 30 dnů xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 25. xxxxxx 2014
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx