Právní xxxx:
X. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x každém xxxxxxxxxx případě třeba xxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, anebo je xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx část x xxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Žadateli x xxxxxxxxxx informací xxxx v xxxxxx xxxxxx č. 140/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bývalé Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x určitém xxxxxx. Xxxxx x zpřístupnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací x zákoně č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxx StB xx xxxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Zpravidla se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx archivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou v xxxxxxxxx ministerstev xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, které xx x archivních pomůckách xxxxxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 204/2004 Xx. XXX x x. 2601/2012 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 223/2010 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 517/10).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, x poskytnutí xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Mgr. Janem Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Spálená 14, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 1666/2, Praha 4, v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 22.4.2013, x. x. 7 X 1/2011-64-68,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 22.4.2013, x. j. 7 X 1/2011-64-68, xx zrušuje x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013, x. x. 7 X 1/2011-64, xxxxxx xxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx ředitelství“) xx xxx 25.10.2010, x. x. XXXX-47501-3/XX-2010-000066-X388, x xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Obvodního ředitelství xxxxxxx Xxxxx XX xx xxx 11.8.2010, x. j. XXXX-13045-6/XX-2010-001257, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx založených ve xxxxx XX5-46/XXX-XX-2003 xx xxxxx xxxxx 38, 85, 86 a 87, s výjimkou xxxxx x datu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx II poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spise XX5-46/XXX-XX-2003 xx xxxxx xxxxx 38, 85, 86 x 87, x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx trvalého xxxxxxxx, x xx xx patnácti dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx v dané xxxx xxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dány. Xxxxxxxx hodnocení policisty xxxxxxxx kromě jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx, xxxxx údaje o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pracovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx privátní xxxxx (xxxxxx, xxxxxx xxxx.), takže xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx. Profesní xxxxxxx policistů xx xxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xx xxxxxxxxxxx. X xxxx části xxxxx městský xxxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x tomto dokumentu xxxxx městského xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů) obsaženy xxxxx údaje týkající xx xxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx policie Z. X., xxxxx popisované xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxx. Xx vztahu x informacím týkajícím xx xxxxxxxx spolupráce xxxxxxxxx xxxx. Xx. X. X. x xxxxxxx StB xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx míjí s xxxxxx, xx nichž xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx založily. Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informaci xxxxx nárok a xx xx xx xxxx do možné xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx x bývalou XxX „xxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx části xxxxxxxxx x důvodu, že xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxx. §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. S xxxxxxxxx od 23.3.2006 xxxx toto ustanovení xxxxxxxxxxxx a xxxx xx něj xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx výkladu xxxx xxxxxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nyní xxx xxx, xx xx xxxxx nevztahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx předmětem průmyslového xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, lhůt, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Povinný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx dovodily, že xxxxxxxxx předpisem xx x tomto xxxxxxx xxxxx č. 140/1996 Xx., o zpřístupnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxxxxxxxx (xxxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxxx xxx dřívější xxxxxx xxxxxx judikaturou a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx přiznává, xx xxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxx, žádost xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx poskytnutou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx přitom xxx xxxxxxxxx xxxx žaloby xxxxxxxxx. Proto městský xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx uvedeného x xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x části xxxxxx xxxx. Xx. X. D. k XxX. X čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod vyplývá, xx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx lze xx současného xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx obě xxxx xxxxxxxx musí xxx splněny xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nota bene xx vedoucí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx činnou x informace o xxxx veřejném životě xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx sféru, x níž xxxxxxxxx x jednotlivci xxxx xxxx na xxxxxx xxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxx stěžovatel xx závěry judikatury Xxxxxxxxx soudu a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx postupoval xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx svazků x xxxxxxx negativní informaci, xxxxx xxxxx údajně Xx. X. X. xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx XxX, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxx xx důvod pochybovat. Xxxxx této pochybnosti xxxxxxx x xxx, xx tento xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XxX xxx číslem 220582 x Krajské xxxxxx XxX Praha x Xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx tedy rozpor xxxx xxxxxxxxx poskytnutou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zpřístupnění svazků x xxxx informacemi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel se xxxxxxx o poskytnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Policii České xxxxxxxxx, tedy na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, informací xxxxxxxxx x xxx, kde xxx Bc. P. X. před rokem 1990 x xxxxx XXX služebně zařazen x xxx byl xxxxxxx u složky XxX, xxx pro xxxxx x xxxx xxxxxxxx svědčí xxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx postupem podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx verifikovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ust. §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 23.3.2006, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxx 31.5.2005. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, měla xx xxxxxx úprava xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx, aby jednotlivec xxxxx, co je xxxxxx, a xxxx xxxx přizpůsobit xxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x určitou xxxxxxxxx x v xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxxxx pojmem x xxxxxxxx by xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx které xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx rozhodnutím neomezená xxxx informace se xxxxxxxxx nahlédnutím xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxx. Xxxxxxx orgán (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxx kompetencí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx části xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xx x xxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatel navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. s., xxxxx rozsahem a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx sám neshledal xxxx uvedené x xxxx. 4, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxx obsahu správního xxxxx stěžovatel x xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx 31.8.2005 podle zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR Xxxxx 5 OR5-40/SKS-ST-2003 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vůči jeho xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.5.2003. Dále xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxx umožněno xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx žádal x xxxxxxxxxx informace, xxx xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu npor. Xx. X. X., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, byl příslušníkem, xxxxxxxxxxx xxxx spolupracovníkem XxX, popřípadě x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XxX, x xxxxx xxx, ve xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx vykonával xxxx xxxxx xxxxxxxx xx formou xxxxxxxxxx xxx pověřen. Žádosti xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx zákon xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx musí takový xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx x novelizace xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména vyřízení xxxxxxx xxxxxx náležitostí x xxxxxxx podání xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákon x. 123/1998 Sb., x xxxxx na xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx znění xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxx xxxxx x. 344/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Uvedený výčet xx ovšem výčtem xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx smyslu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx okruh uzavíraly.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x ust. §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxxx xx spisu xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx ze dne 27.1.2004, č. x. 5 A 158/2001-100, xxxx. xxx x. 204/2004 Xx. XXX, xx dne 28.3.2006, x. x. 8 Xx 34/2005-76, ze xxx 13.8.2008, č. x. 2 Xx 38/2007-78). Xxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem není xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. §133 xxxxxx č. 50/1976 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx obecnou xxxxxx v xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.7.2005, x. x. 5 Xx 7/2004-53).
Xxxxxx xxxxxxxx x xxx. §2 xxxx. 3 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx slouží x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx totiž xxxx nahradit xxxxxx xxxxxxxx v režimu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2011, x. j. 7 Xx 101/2011-66, xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx pojatý xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx je jednou x nejefektivnějších cest x transparenci xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, účinné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jedním z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx straně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, zjevně šikanózní, xx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x různých xxxxxx cíleně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx významné xxxxxxxxx důsledky, xxxxx xx xxxxxxxx okolností xxxxx popřít xxxxxxx x xxxxx x xxxx práva na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.“
X xxxx věci xxxx pochyb x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pominout, xx xxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxx věci xxxx svojí xxxx xxxxxxx xxxxxx obecnému xxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jakkoli co xx hloubky může xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, jejž xxxxxxx xxx xxxx, x nebude vůbec xxxxxxxxx uplatnění zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, v xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X každém xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuta xxxxx, anebo xx xx poskytnuta xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž by xxxxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx snížena.
Podle xxx. §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx podobě, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxx záznamu na xxxxxxx, záznamu xxxxxxxxx x elektronické podobě xxxx záznamu zvukového, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle ust. §2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek v xxxxxx od 25. 2&xxxx;1948 xx 15.2.1990 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxxx subjektů xxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxxxxx spravedlnosti) x x xxxxxxxxxxx xx jím Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupněny xxxxx xxxxxxx informace, xxxxx xxxxx vypovídat x činnosti bezpečnostních xxxxxx v určitém xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx ve vztahu x obecné úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xx vztahuje. X xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bývalé XxX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím, přičemž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pomůckách xxxxxxxxxxxxxx složek, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo Archivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x jiné informace, xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx představitelné, xx xxxxx o činnosti xxxxxxxxx v bezpečnostních xxxxxxxx xx smyslu xxx. §3 xxxx. x), x) zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spolupráce policisty x těmito entitami xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx podkladů, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx (§202 zákona x. 361/2003 Xx., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx. §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxxxxx režimu při xxxxxxxxxxx politických práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x zpřístupnění xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Ověření informací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx vyloučeno, xxxxx xxxxxx tento xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.11.2010, xx. xx. X. XX 517/10). Xxxxxxxx, xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxx bývalý xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policisty, xxxxxxxxx x xxxxx souvisejícími x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XxX, proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodná.
Důvodná xxxx není xxxxxx xxxxxxx nesprávného posouzení xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx x ust. §14 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím rozhodnout x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ale xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nejedná se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxx ve xxxxxx x ust. §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx působnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím).
Na základě xxxx xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxx. §110 xxxx. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x. xxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí krajského xxxxx a xxxxx-xx xx věc x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 22. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu