Právní xxxx:
X. Při xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x povahu, xxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, anebo xx xx xxxxxxxxxx pouze xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž by xxxxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Žadateli x xxxxxxxxxx informací xxxx x xxxxxx xxxxxx č. 140/1996 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx informace, které xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x určitém období. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x rozsahu poskytování xxxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx XxX je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx, xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 204/2004 Sb. XXX x x. 2601/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 223/2010 Xx. XX (sp. zn. X. ÚS 517/10).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x poskytnutí xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Cihlářové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Šimky a XXXx. Jaroslava Hubáčka x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 14, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1666/2, Xxxxx 4, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 22.4.2013, č. j. 7 X 1/2011-64-68,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 22.4.2013, č. j. 7 X 1/2011-64-68, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013, x. x. 7 X 1/2011-64, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“) ze xxx 25.10.2010, x. x. XXXX-47501-3/XX-2010-000066-X388, x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx II xx xxx 11.8.2010, x. x. ORII-13045-6/ČJ-2010-001257, x xxxxx xxxxxxxx xx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx XX5-46/XXX-XX-2003 xx xxxxx listu 38, 85, 86 x 87, x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x místu xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxx soud nařídil Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství policie Xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kopie písemností xxxxxxxxxx xx xxxxx XX5-46/XXX-XX-2003 na čísle xxxxx 38, 85, 86 x 87, x xxxxxxxx xxxxx x datu narození x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí poskytnutí xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx policisty xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů, z xxxxx jeho datum xxxxxxxx je x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx údajem, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx, xxxxx údaje o xxxx profesní xxxxxxx x pracovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx privátní xxxxx (xxxxxx, xxxxxx xxxx.), takže není xxxxx, xxxx by xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Profesní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx a veřejnost xx xxxxx xxx x xx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kázně. Také x tomto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (s výjimkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx policie Z. X., xxxxx popisované xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx událostí stěžovateli xxxxxxx. Xx xxxxxx x informacím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spolupráce xxxxxxxxx xxxx. Xx. X. X. x xxxxxxx XxX xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx neodůvodnily xxx xxxxxxxxxx tím, xx xx stěžovatel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xx xx xxxx do xxxxx xxxxxxxxxx uvedeného policisty x xxxxxxx XxX „xxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx byla x xxxx xxxxx zamítnuta x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxx xxxxxx zákona. Podle xxx. §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 23.3.2006 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx promítnuty xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nyní xxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x dalších xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyřízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu podání xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Povinný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx dovodily, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 140/1996 Xx., o zpřístupnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Státní bezpečnosti (xxxx „zákon o xxxxxxxxxxxx xxxxxx“), který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx judikaturou x xxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom i xxxxxxxxxx přiznává, že xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx přitom pro xxxxxxxxx xxxx žaloby xxxxxxxxx. Xxxxx městský xxxx ve zbývající xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku podal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx uvedeného x xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx xxxxxx nevyhovění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x části xxxxxx xxxx. Xx. X. X. x XxX. X čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 10 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lze xx současného xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: je-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná pro xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxxx podmínky xxxx xxx splněny současně. Xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx, nota xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stížnosti xxxxxx xx policisty, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x informace o xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, neboť xxx x veřejnou xxxxx, x xxx informace x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx negativní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xx. P. X. xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx XxX, přičemž x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx informace xx xxxxx pochybovat. Xxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx. Cibulkových xxxxxxxxx xxxx osoba xxxxxxx xx svazcích XxX xxx xxxxxx 220582 x Krajské správy XxX Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx. Existuje xxx xxxx xxxxxx xxxx informací poskytnutou xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx svazků x mezi informacemi xxxxxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x musí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx minimálně x xxx, xxx xxx Xx. P. X. xxxx xxxxx 1990 x rámci XXX xxxxxxxx zařazen x xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx XxX, jak xxx xxxxx x této xxxxxxxx svědčí xxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxxx o zpřístupnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx získané xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich správnosti x xxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx ust. §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xx xxxxx účinném xx 23.3.2006, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 31.5.2005. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, měla xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx jednotlivec xxxxx, xx je xxxxxx, x mohl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx měli právo xxxxx podat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxx xxxx vyloženě xxxxxxxxxx, xx neměli xxxxxxx xxxxxxxx informaci xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx ústavně xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx by xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx posouzením xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x části, xx xxxxx jimi xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx neomezená xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx orgán (povinný xxxxxxx) xxxxx není xxxxx kompetencí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že informace xx poskytuje, x xxxxxxx případě se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cestou poskytne. X xxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx v xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x to x bez xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x vrátil xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadený rozsudek x xxxxxxx x xxx. §109 odst. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxx neshledal xxxx uvedené v xxxx. 4, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podané xxx 31.8.2005 xxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x stížností xxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx ČR Praha 5 XX5-40/XXX-XX-2003 xxxxxxxxxx xx vyřizování stížnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu ze xxx 12.5.2003. Dále xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx žádal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx orgánu xxxx. Xx. X. X., xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx XxX, popřípadě x xxxxxxxxxx jiném vztahu x XxX, x xxxxx xxx, ve xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Žádosti xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx vyhověno.
Podle xxx. §2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xx xxxxx zákon xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx takový xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. V xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx náležitostí x způsobu xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poznámka xxx xxxxx uvedená x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákon x. 123/1998 Sb., x xxxxx xx xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx znění xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím pak xxxxx také zákon x. 344/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx výčet xx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a poznámky xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxxxx x ust. §2 xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu podle xxxxxxxxx řádu (viz xxxxxxxx xx dne 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, xxxx. pod č. 204/2004 Xx. XXX, xx xxx 28.3.2006, x. x. 8 Xx 34/2005-76, xx xxx 13.8.2008, x. x. 2 Xx 38/2007-78). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. §133 xxxxxx x. 50/1976 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22.7.2005, x. x. 5 Xx 7/2004-53).
Xxxxxx obsažená x xxx. §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xx nezdvojovala xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxx xxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze dne 26.10.2011, x. x. 7 As 101/2011-66, xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx je jednou x nejefektivnějších xxxx x xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, účinné a xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx x jedním x xxxxxxxx snižujících možnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, zjevně šikanózní, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práva xxxx xxx významné xxxxxxxxx důsledky, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x smysl x xxxx práva xx xxxxxxxx přístup k xxxxxxxxxx.“
X xxxx xxxx xxxx pochyb o xxx, xx zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pominout, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxx xxxx xxxx svojí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx hloubky může xxxxxxxxx osobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx informací. Xx xxxx představitelné, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx poskytnout právě x xxx informace x rozsahu, xxxx xxxxxxx xxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxx dostatečně patrné. X každém xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x povahu, xxx xxxxxxx k xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx snížena.
Podle ust. §3 xxxx. 3 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxx záznamu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx audiovizuálního. Xxxxxx tomu xx xxxxx xxxxxxxxx poskytovaných xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxx. §2 xxxxxxxxxx zákona xx jedná x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxx xx 25. 2&xxxx;1948 xx 15.2.1990 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo archivních xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxx (xxxx. ministerstvo obrany x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x v xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupněny xxxxx některé informace, xxxxx mohou vypovídat x xxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Zákon o xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xx vztahu x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, na xxxxx xx vztahuje. X případě xxxxxxx x xxxxxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XxX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxx zpravidla xxxxxx o informace xxxxxxxx ve spisových xxxx archivních pomůckách xxxxxxxxxxxxxx složek, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo Archivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxx informace, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx nenacházejí. Je xxxxxxxxx představitelné, že xxxxx x činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §3 písm. x), h) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spolupráce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx x služebním xxxxxx policisty xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx uchovávány x xxxx xxxxxxx xxxxx (§202 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx jej x xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx ust. §1 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vykonávané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o zpřístupnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dokumenty x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx upravenými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx vyloučeno, xxxxx xxxxxx tento xxxxxx xx naplňováním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.11.2010, xx. xx. X. XX 517/10). Xxxxxxxx, xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx současný xxxx bývalý zaměstnavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx souvisejícími x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x bývalé XxX, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxx stížní námitka xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodná.
Důvodná xxxx není stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxxx neomezená xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx stěžovatelem xxx souhlasit, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxx. §14 xxxx. 5 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxx osoby ale xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x natolik xxxxxxx pochybení, aby xxxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx. §77 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správní orgán xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx (poskytování xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Proto xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §110 odst. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx a xxxxx-xx xx věc x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx