Právní xxxx:
X. Xxx xxxxxxxxxx vztahu zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx života společnosti, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxx a povahu, xxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuta xxxxx, anebo xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x režimu xxxxxx č. 140/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxxxxxxxx, zpřístupněny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x určitém období. Xxxxx x zpřístupnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx bezpečnosti xx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, zvláštním xxxxxxx předpisem xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx. X xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XxX xx xxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx archivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ministerstev xxxx Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek nenacházejí.
Prejudikatura: x. 204/2004 Sb. XXX x x. 2601/2012 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 223/2010 Xx. XX (sp. xx. X. XX 517/10).
Xxx: Xxxxx H. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, x xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Šimky x XXXx. Jaroslava Hubáčka x právní xxxx xxxxxxx: T. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 14, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Policie České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1666/2, Xxxxx 4, v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 22.4.2013, x. x. 7 A 1/2011-64-68,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 22.4.2013, x. x. 7 X 1/2011-64-68, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 22.4.2013, x. j. 7 X 1/2011-64, zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xx xxx 25.10.2010, x. x. XXXX-47501-3/XX-2010-000066-X388, x xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Praha II xx xxx 11.8.2010, x. j. XXXX-13045-6/XX-2010-001257, x xxxxx týkající xx zamítnutí žádosti xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx založených xx xxxxx XX5-46/XXX-XX-2003 xx xxxxx xxxxx 38, 85, 86 a 87, s xxxxxxxx xxxxx x datu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bydliště. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxx II xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx XX5-46/XXX-XX-2003 xx xxxxx xxxxx 38, 85, 86 x 87, x xxxxxxxx xxxxx x datu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx patnácti dnů xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kromě xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nepochybně xxxxxxx údajem, xxxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxx profesní kariéře x xxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxxx xxxxx údaje x xxxx privátní xxxxx (rodině, xxxxxx xxxx.), takže xxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx nemohly xxx xxxxxxx dostupné. Profesní xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věcí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xx xxxxxxxxxxx. X této xxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx důvodnou. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx k záznamu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Také x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxx (x výjimkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) obsaženy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx X. X., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxxxx událostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spolupráce xxxxxxxxx npor. Xx. X. X. x xxxxxxx XxX xxxxxxx xxxx xxxxxx důvodnou xxxxxxxxx. Xxxxxxx argumentace xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx správního řízení xxxxxxxx xxxx s xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí tím, xx xx stěžovatel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xx xx xxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx StB „xxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zamítnuta x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 23.3.2006 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx výkladu jeho xxxxxxxxxxx xxxxx dospěla xxxxxxxxxx. Nyní xxx xxx, xx xx xxxxx nevztahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx průmyslového xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a způsobu xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx dovodily, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx x. 140/1996 Xx., x zpřístupnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx bezpečnosti (xxxx „zákon o xxxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx přiznává, xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx, žádost xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx. Okolnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pravdivou, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx žaloby xxxxxxxxx. Xxxxx městský xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost x důvodu xxxxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx npor. Xx. X. X. k XxX. X čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 10 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx omezit xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxx: je-li xxx xxxxxxxxx zákonem x xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že obě xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx jako úřední xxxxx, nota xxxx xx xxxxxxx funkci x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, je xxxxxx veřejně činnou x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx životě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxx sféru, x xxx informace x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx negativní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx údajně Xx. P. D. xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx StB, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx důvod xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx policista xx xxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx seznamech xxxx osoba xxxxxxx xx svazcích StB xxx xxxxxx 220582 x Krajské správy XxX Praha a Xxxxxxxxxxx kraj. Xxxxxxxx xxx tedy xxxxxx xxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x zpřístupnění xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxx xx stěžovatel se xxxxxxx x poskytnutí xxxx informace xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxx, x musí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, kde xxx Xx. X. X. xxxx xxxxx 1990 x rámci XXX služebně zařazen x xxx byl xxxxxxx x xxxxxx XxX, jak pro xxxxx x xxxx xxxxxxxx svědčí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o zpřístupnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxx získané xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxx správnosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ust. §2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 23.3.2006, xxxxx xxxxxx o informace xxxxxxxxxx podal xxx 31.5.2005. Xx xx xxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx podat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x případě, xxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neměli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x právním posouzením xxxx městským xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx jimi xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx informace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxx. Xxxxxxx xxxxx (povinný xxxxxxx) totiž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx informace xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx případě se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, a to x bez xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx neshledal xxxx uvedené x xxxx. 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx 31.8.2005 podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Xxxxx 5 XX5-40/XXX-XX-2003 týkajícího xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx policie a xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ředitele tohoto xxxxxxxxxxx orgánu xx xxx 12.5.2003. Xxxx xxxxxxxxxx žádal, aby xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx stížnostního xxxxx x xxx xx xxxx umožněno xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx žádal x xxxxxxxxxx informace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížností x kontroly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx npor. Xx. X. X., xxxxx xxxx stížnost xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx spolupracovníkem XxX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiném xxxxxx x StB, x xxxxx ano, ve xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx spolupráce xxx pověřen. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správními xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ust. §2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací upravit xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyřízení xxxxxxx xxxxxx náležitostí x způsobu xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxxx xxx čarou uvedená x pojmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu odkazuje xx zákon x. 123/1998 Xx., o xxxxx na informace x xxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx také zákon x. 344/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxx xx ovšem výčtem xxxxxxxxxxxxxxx a poznámky xxx čarou v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx příklady zákonů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx uzavíraly.
Nejvyšší xxxxxxx soud ve xxxxxx x xxx. §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx právním xxxxxxxx xxxxxxx institut nahlížení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (xxx xxxxxxxx xx xxx 27.1.2004, č. j. 5 X 158/2001-100, xxxx. xxx x. 204/2004 Sb. XXX, xx xxx 28.3.2006, x. x. 8 Xx 34/2005-76, xx xxx 13.8.2008, x. x. 2 Xx 38/2007-78). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava obsažená x xxx. §133 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.7.2005, x. j. 5 Xx 7/2004-53).
Úprava xxxxxxxx x ust. §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx aby xxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxx. Xxxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx totiž xxxx nahradit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2011, č. x. 7 As 101/2011-66, xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx je xxxxxx x nejefektivnějších cest x xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, účinné a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx snižujících xxxxxxxx xxxxxx zneužívání. Xx xxxxx straně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx z různých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx popřít xxxxxxx x smysl x xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.“
X xxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Rozhodující xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxx právě xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadoval. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx předpisu xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jakkoli xx xx hloubky může xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx takovou xxxxxx, xx x xxxxxx oblasti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ona sama, x nebude xxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím, v xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx. To xx xxxx muselo x xxxxxxxxx zvláštní úpravy xxx xxxxxxxxxx patrné. X xxxxxx konkrétním xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx není xxxxxxxx informace poskytnuta xxxxx, xxxxx xx xx poskytnuta xxxxx xxxx část v xxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §3 xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxx xxxx část x xxxxxxxxx podobě, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx uloženého x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx svazků xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx ust. §2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx rekonstruované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx od 25. 2&xxxx;1948 do 15.2.1990 xxxxxxxxx v dobových xxxxxxxxx xxxx archivních xxxxxxxxx (registrech) těchto xxxxxx nebo jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ministerstvo xxxxxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxxx xx jím Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx svazků xxxxxxxxxxxx xxxxx některé xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx svazků je xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx v rozsahu xxxxxxxxxxx informací, xx xxxxx xx vztahuje. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bývalé StB xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx bude zpravidla xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisových xxxx archivních pomůckách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx v dispozici xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x jiné informace, xxxxx se v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx představitelné, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §3 písm. x), h) xxxxxx x zpřístupnění svazků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx entitami xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či x xxxxxx podkladů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho osobním xxxxx (§202 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jej x xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx ust. §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx odhalení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxx xxxxxxxxxxx politických xxxx x svobod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tajných xxxxxxxxxxxx xxxxxx totalitního xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x zpřístupnění svazků xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx vyloučeno, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx je naplňováním xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx minulostí, s xxxxxxxx xx nejširší xxxxxxxxxxxxxx x otevřené xxxxxxx diskuse x xxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2010, xx. xx. X. XX 517/10). Domněnka, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx bývalý xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx možnou xxxxxxxx x xxxxxx XxX, proto není xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do spisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx x ust. §14 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxxxxx x případném způsobu, xxxxx xxx bude xxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxx osoby xxx xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx pochybení, aby xxxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxx xx smyslu x xxx. §77 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správní orgán xxxxxx x rámce xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ust. §110 odst. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x. xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x vrátí-li xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu