Xxxxxx věta:
I. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx společnosti, xx v každém xxxxxxxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxx povahu informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x režimu xxxxxx č. 140/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxx svazků xxxxxxxxx xxxxxxxx bývalé Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx období. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx ve xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XxX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zpravidla xx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx ministerstev xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x archivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 204/2004 Xx. XXX x x. 2601/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 223/2010 Sb. XX (xx. xx. X. XX 517/10).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxxxxx informace, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 14, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx hlavního města Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1666/2, Xxxxx 4, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 22.4.2013, x. x. 7 A 1/2011-64-68,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 22.4.2013, č. x. 7 X 1/2011-64-68, xx zrušuje a xxx xx xxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem xx xxx 22.4.2013, x. j. 7 X 1/2011-64, xxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Krajského ředitelství xxxxxxx hlavního města Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“) ze xxx 25.10.2010, č. x. XXXX-47501-3/XX-2010-000066-X388, x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XX xx xxx 11.8.2010, x. x. XXXX-13045-6/XX-2010-001257, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx OR5-46/SKS-ST-2003 xx xxxxx xxxxx 38, 85, 86 x 87, s xxxxxxxx xxxxx o datu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství policie Xxxxx XX poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX5-46/XXX-XX-2003 xx xxxxx xxxxx 38, 85, 86 x 87, x výjimkou údajů x xxxx xxxxxxxx x xxxxx trvalého xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx údajů, z xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx“) vyloučen, xxxxx údaje o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxxx xxxxx údaje x jeho xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxxx xxxx.), xxxxx xxxx xxxxx, proč xx xxxxxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx dostupné. Profesní xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx být x ní xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx důvodnou. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x záznamu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx dokumentu xxxxx městského xxxxx xxxxxx (s výjimkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxx Z. X., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu x informacím týkajícím xx případné spolupráce xxxxxxxxx npor. Xx. X. D. x xxxxxxx StB xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom ve xxxxxx x této xxxxx správního řízení xxxxxxxx xxxx s xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx založily. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx neodůvodnily xxx rozhodnutí xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx by xx xxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XxX „xxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx byla v xxxx části xxxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu. S xxxxxxxxx xx 23.3.2006 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxx výkladu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zní xxx, xx xx xxxxx nevztahuje na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxx x. 140/1996 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniklých činností xxxxxx Xxxxxx bezpečnosti (xxxx „xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxx ve zbývající xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx kasační stížnost x důvodu xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx. Bc. X. D. x XxX. X xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx. 10 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx omezit xxxxx xx informace xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxx xxxx podmínky musí xxx splněny xxxxxxxx. Xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx vedoucí xxxxxx x útvaru vykonávajícího xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx policisty, xx xxxxxx veřejně xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx veřejném xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxx xxxxx, x níž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx může xxxx xx xxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěry judikatury Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx údajně Xx. X. X. xxxxx xxxxx x xxxxxx vztahu x xxxxxx XxX, xxxxxxx x objektivitě x xxxxxxxxxxx xxxx informace xx xxxxx pochybovat. Xxxxx této pochybnosti xxxxxxx v xxx, xx xxxxx policista xx uveden x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XxX xxx xxxxxx 220582 x Xxxxxxx xxxxxx XxX Praha x Xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx tedy xxxxxx xxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zpřístupnění xxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obrátil xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, informací minimálně x xxx, xxx xxx Xx. P. X. před xxxxx 1990 x xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx u složky XxX, jak xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxxx x zpřístupnění xxxxxx verifikovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvodné xxxxxxxxxxx x jejich správnosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ust. §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 23.3.2006, xxxxx xxxxxx o informace xxxxxxxxxx podal xxx 31.5.2005. Xx xx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx úprava být xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, aby jednotlivec xxxxx, xx je xxxxxx, x mohl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx podat xxxxxx x určitou informaci x x xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neměli možnost xxxxxxxx informaci nijak xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx ústavně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmem x xxxxxxxx xx se xxx možnost xxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů. Xxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x právním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx jimi xxxx xxxxxxxxxx tak, xx rozhodnutím neomezená xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxx. Xxxxxxx xxxxx (povinný xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx žadateli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytne. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx části xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx x bez návrhu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mu xxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 odst. 3 a 4 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 31.8.2005 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x poskytnutí obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX Xxxxx 5 XX5-40/XXX-XX-2003 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx orgánu ze xxx 12.5.2003. Xxxx xxxxxxxxxx žádal, aby xxx seznámen x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kontroly tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx npor. Xx. X. X., xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx spolupracovníkem XxX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vztahu x XxX, x xxxxx xxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx funkci vykonával xxxx jakou xxxxxxxx xx xxxxxx spolupráce xxx pověřen. Žádosti xxxxxxxxxxx nebylo správními xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xx tento xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx x novelizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx. X xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxx včetně náležitostí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, opravných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informací. Poznámka xxx čarou uvedená x xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxx x. 123/1998 Sb., x xxxxx xx informace x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx znění zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx také xxxxx x. 344/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx čarou v xxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxx. §2 xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy ve xxxxxxxxx xxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxx xxxxxxxxx řádu (xxx xxxxxxxx xx dne 27.1.2004, č. x. 5 X 158/2001-100, xxxx. pod č. 204/2004 Xx. XXX, xx xxx 28.3.2006, x. x. 8 Xx 34/2005-76, ze xxx 13.8.2008, č. x. 2 Xx 38/2007-78). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxx obsažená x ust. §133 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. x. 5 Xx 7/2004-53).
Xxxxxx xxxxxxxx x ust. §2 xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxx xxxx nahradit xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.10.2011, č. x. 7 Xx 101/2011-66, xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx široce pojatý xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx jednou x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x její xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx snižujících xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně však xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx cíleně paralyzující xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx významné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx popřít xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.“
X xxxx věci xxxx pochyb o xxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx předmětem xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx kasační stížnosti xx ovšem xxxxx xxxxxx této zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadoval. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx předpisu xxxx x xxxxxx věci xxxx svojí šíří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx co xx hloubky může xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x větší xxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx oblasti bude xxxxx poskytnout právě x xxx informace x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxx, x xxxxxx vůbec xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, na kterou xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx muselo x xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxx patrné. X xxxxxx konkrétním xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelem x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxx x povahu, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx snížena.
Podle xxx. §3 odst. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx informací xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx část x jakékoliv xxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx uloženého x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx informací poskytovaných xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx svazků xxxxxxxxx xxxx. Podle xxx. §2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxx xx 25. 2&xxxx;1948 do 15.2.1990 xxxxxxxxx x dobových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (registrech) xxxxxx xxxxxx nebo jim xxxxxxxxxxx ústředních správních xxxxxx. Užší xx x okruh subjektů xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X rozhodné xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ministerstvo vnitra (xxxx. ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxxxxx spravedlnosti) x x současnosti xx jím Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupněny xxxxx některé informace, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x určitém xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxxx svazků xx xxx xx vztahu x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx se xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bývalé XxX xx tedy možno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, přičemž xx bude xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisových xxxx xxxxxxxxxx pomůckách xxxxxxxxxxxxxx složek, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek, xxxxxxxx x xxxx informace, xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxx. §3 xxxx. x), x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spolupráce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx patrná x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x jiných xxxxxxxx, xxxxx xxxx uchovávány x xxxx xxxxxxx xxxxx (§202 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxx xxx v xx xxxxxxxx míře. Xxxxx ust. §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona co xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vykonávané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dokumenty x jejich pronásledování x xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zpřístupnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx je naplňováním xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx minulostí, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2010, xx. zn. X. XX 517/10). Domněnka, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx současný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx souvisejícími x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XxX, proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x části, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se poskytuje xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx možnosti pořídit xxxxx. Se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx osoba má xxxxxxxxx fakticky poskytnout, xxx xx zřejmé x ust. §14 xxxx. 5 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich poskytnutí x případném xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx ve smyslu x ust. §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x rámce xxx xxxxxxxxxx (poskytování xxxxxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §110 odst. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx s. x. x. zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxx 2014
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu