Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x jiného předpisu, xxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxx společnosti, xx x každém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx č. 140/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxx svazků vzniklých xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x určitém xxxxxx. Xxxxx x zpřístupnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx k obecné xxxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zvláštním xxxxxxx předpisem xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xx vztahuje. V xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx XxX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou v xxxxxxxxx ministerstev xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx, které se x archivních pomůckách xxxxxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 204/2004 Xx. XXX x č. 2601/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 223/2010 Sb. XX (xx. zn. X. XX 517/10).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Janem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 14, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 1666/2, Praha 4, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 22.4.2013, x. x. 7 A 1/2011-64-68,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 22.4.2013, x. x. 7 X 1/2011-64-68, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 22.4.2013, x. j. 7 X 1/2011-64, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx ředitelství“) xx xxx 25.10.2010, č. x. XXXX-47501-3/XX-2010-000066-X388, x xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxx XX xx dne 11.8.2010, x. x. XXXX-13045-6/XX-2010-001257, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx OR5-46/SKS-ST-2003 xx xxxxx xxxxx 38, 85, 86 x 87, x xxxxxxxx xxxxx x datu xxxxxxxx a místu xxxxxxxx bydliště. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxx XX poskytnout xxxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spise XX5-46/XXX-XX-2003 na čísle xxxxx 38, 85, 86 x 87, x xxxxxxxx údajů x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx městský xxxx xxxxxx zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxx spisu dány. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx údajem, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím“) vyloučen, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx údaje x xxxx privátní xxxxx (xxxxxx, zdraví xxxx.), xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Profesní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx správních xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x ní xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxx důvodnou. Xxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx x projednání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Také x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx privátní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx X. X., jehož popisované xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx událostí stěžovateli xxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Bc. X. X. x xxxxxxx XxX xxxxxxx xxxx žalobu důvodnou xxxxxxxxx. Xxxxxxx argumentace xx xxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx míjí x xxxxxx, xx nichž xxxxxxx orgány své xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx neodůvodnily xxx xxxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informaci xxxxx xxxxx x xx by xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XxX „xxx xxxxxx“. Žádost xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx části xxxxxxxxx x důvodu, že xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. §2 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zákon xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 23.3.2006 xxxx toto ustanovení xxxxxxxxxxxx x byly xx něj promítnuty xxxxxx, k nimž xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxx, xxxx, opravných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx předpisem je x tomto xxxxxxx xxxxx č. 140/1996 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx „xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx“), který xxxxxxxxxx kritériím stanoveným xxx xxxxxxxx právní xxxxxx judikaturou a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x požadovaná xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku podal xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx. Xx. X. D. k XxX. Z xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 10 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx současného xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: je-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx-xx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mravnosti. Xx xxxxxx, xx obě xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx policisty, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx životě xxxxx zaměňovat x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxx sféru, x níž informace x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx literatury. Xxxx xxxxx, xx postupoval xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxx Xx. P. X. xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx XxX, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této informace xx důvod xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx tento xxxxxxxxx xx uveden x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx StB xxx číslem 220582 x Xxxxxxx xxxxxx XxX Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx rozpor xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x mezi informacemi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů. Proto xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obrátil xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxx Xx. X. X. před xxxxx 1990 x xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx x zda xxx xxxxxxx x xxxxxx XxX, jak pro xxxxx x této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x situaci, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ust. §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xx znění účinném xx 23.3.2006, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxx 31.5.2005. Xx se xxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx úprava xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, co xx xxxxxx, a xxxx xxxx přizpůsobit xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx podat žádost x xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neměli možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmem x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxxx neztotožňuje xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx si kopie. Xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) totiž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx poskytuje, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoduše xxxxxxxxx xxxxxx poskytne. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx být x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x to x xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x souladu s xxx. §109 odst. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené v xxxx. 4, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podané xxx 31.8.2005 podle xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Xxxxx 5 XX5-40/XXX-XX-2003 týkajícího xx xxxxxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ředitele xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xx xxx 12.5.2003. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx x xxxxxxx celého stížnostního xxxxx x xxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kopii. Xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kontroly tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx npor. Xx. P. D., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx příslušníkem, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx XxX, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx jiném vztahu x StB, a xxxxx ano, xx xxxxx době x xxxxx funkci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx formou spolupráce xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo správními xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ust. §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na poskytování xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx takový xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. X xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxx x pojmu zvláštního xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xx xxxxx x. 123/1998 Sb., x xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxx zákon x. 344/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx výčet xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx k ust. §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nahlížení xx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 27.1.2004, x. x. 5 A 158/2001-100, xxxx. pod x. 204/2004 Xx. XXX, xx xxx 28.3.2006, x. x. 8 Xx 34/2005-76, ze xxx 13.8.2008, č. x. 2 Xx 38/2007-78). Xxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxx úprava obsažená x ust. §133 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zákoně x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 22.7.2005, x. x. 5 Xx 7/2004-53).
Úprava xxxxxxxx x ust. §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 26.10.2011, č. x. 7 Xx 101/2011-66, xxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x nejefektivnějších xxxx x transparenci xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, účinné a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx straně xxxx xxxxx přehlédnout, že xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx okolností xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx práva na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.“
X dané xxxx xxxx xxxxxx o xxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx poměřovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadoval. Nelze xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx předpisu xxxx x xxxxxx věci xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jakkoli xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě třeba xxxxxxxxxx x větší xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx představitelné, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právě x xxx xxxxxxxxx x rozsahu, xxxx xxxxxxx xxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. To by xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelem x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu, jeho xxxxxx x xxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxx, anebo xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxx x jakékoliv podobě, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx uloženého x xxxxxxxxxxxx podobě xxxx xxxxxxx zvukového, xxxxxxxxxx xxxx audiovizuálního. Xxxxxx xxxx xx xxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepoměrně xxxx. Xxxxx xxx. §2 xxxxxxxxxx zákona xx jedná x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek v xxxxxx od 25. 2&xxxx;1948 do 15.2.1990 xxxxxxxxx x dobových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (registrech) xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxxx subjektů xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupněny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ve xxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx informací x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx žádosti x poskytnutí jakýchkoliv xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx XxX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, přičemž xx bude zpravidla xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisových xxxx xxxxxxxxxx pomůckách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx v dispozici xxxxxxxxxxxx nebo Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §3 xxxx. x), h) xxxxxx x zpřístupnění xxxxxx xx xxxxxxxxxx policisty x těmito xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx policisty xx x xxxxxx podkladů, xxxxx xxxx uchovávány x xxxx xxxxxxx xxxxx (§202 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx přístup x xxxxxxxxxx tohoto druhu xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx míře. Xxxxx ust. §1 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x svobod vykonávané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x zpřístupnění xxxxxx xxxxxxxx zpřístupnit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dokumenty x jejich xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx svazků xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx naplňováním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx minulosti (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 15.11.2010, xx. zn. X. XX 517/10). Domněnka, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XxX, xxxxx xxxx xxxxx neopodstatněná.
Z výše xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx námitka xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodná.
Důvodná xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xx poskytuje xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx souhlasit, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx, xxx xx zřejmé x xxx. §14 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich poskytnutí x xxxxxxxxx způsobu, xxxxx xxx bude xxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxx xx smyslu x xxx. §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona č. 500/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxx x rámce xxx působnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s. ř. x. zrušil a xxx vrátil městskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vrátí-li xx věc x xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xx xxxxxxxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 s. x. s.).
O náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 22. xxxxx 2014
JUDr. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx