Právní xxxx:
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx, xxxxxxx certifikát xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxxx tak x pravý xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx x. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx celní xxxxx Xxxxxxxxxxxx, nepřipadala x úvahu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx způsobily xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby povinné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1577/2008 Xx. XXX, x. 1701/2008 Xx. XXX, x. 2492/2012 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.1984, Xxx xxxxxxx Savoyards a xxxxx (218/83, Xxxxxxx, x. 3105), xx xxx 12.7.1989, Xxxxxx (161/88, Xxxxxxx, x. X-2415), xx xxx 27.6.1991, Mecanarte (X-348/89, Xxxxxxx, x. X-3277), xx dne 7.12.1993, Xxxxxx x další (X-12/92, Xxxxxxx, x. X-6381), ze xxx 14.5.1996, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx (X-153/94 x X-204/94, Xxxxxxx, x. X-2465), xx xxx 9.3.2006, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (X-293/04, Xx. xxxx., x. X-2263), xx dne 18.10.2007, Agrover (X-173/06, Xx. rozh., s. X-8783), ze xxx 15.12.2011, Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (C-409/10, Sb. xxxx., x. X-13331), xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.1999, XXX, Xxxxxxx 2 x Xxxxxxxx v. Xxxxxx (X-299/98 X, Xxxxxxx, x. X-8683), xx xxx 11.10.2001, Xxxxxxx Xxxxxx &xxx; Xxxx (X-30/00, Recueil, x. X-7511).
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudkyň Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx a XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., s xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 16/259, Xxxxx 5, xxxxxxxxxxxx XXXx. Vladimírem Szabo, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxx 1702/65, Xxxxx 4, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx ředitelství xxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1387/7, Xxxxx 4, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha ze xxx 17.5.2010, zn. 555/09-170100-21, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.11.2013, č. x. 9 Xx 37/2010-36,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 6.11.2013, x. x. 9 Xx 37/2010-36, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx (konkrétně 54.200 xx xxxxxx xxxxxx, xx 100% xxxxxx, v celní xxxxxxx 1.710.971 Xx). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zástupcem xxxxxxxx xxxxxxx /xxxxxxxxx/ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx) se xxxxxx xxx 0%. Xxxxx xxxx Xxxxx X5 (xxxx xxx „xxxxx xxxx“) xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 9.1.006, vydaným xx. xx základě certifikátu XXXX X x. XXX/569 vystaveného dne 5.12.2005 (xxxx xxx „XXXX A č. 569“) x předloženého xxxxxx xxxxxx žalobcem, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[2] Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zboží dle xx. 94 Xxxxxxxx Xxxxxx (EHS) č. 2454/93, kterým se xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx xxxx xxxxxxx, xx stanoviska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - EXPORT PROMOTION XXXXXX (XXX) DHAKA, Xxxxxxxxx, č. EPB/Text/GSP/Veri/13/2005/Czech Xxxxxxxx/864 ze xxx 22.6.2008 (xxxx xxx „Xxxxxx XXX“), xx XXXX X x. 569 je falzifikátem, xxxxxx razítka x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
[3] X xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx dle §293 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxx“) byla žalobci xxxxxxxxxxx celního xxxxx Xxxxx D5 xx xxx 11.12.2008, x. x. 19488/08-177600-021, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10.000 Xx x xxxxxxxx, x xx době Xxxxx xxxxxxxxxxx Praha, xxxxxxxxxxx xx dne 18.8.2009, x x. 886/09-170100-21, zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx x Městského soudu x Praze (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 19.10.2010, x. x. 10 Xx 355/2009-38. Xxxxxxx xxxxxxxx žalobce byla Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem ze xxx 30.3.2011 x. x. 1 Xxx 14/2011-62.
[4] X řízení xxxxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx dne 21.10.2008, x. j. 15477-3/08-177600-02 xxxxxxx xxxxxxx clo xx xxxx 205.317 Xx, a to xx základě xxxxxxxx, xx certifikát XXXX X x. 569, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx původ xxxxx, xx xxx Xxxxxx XXX xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx) xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xx xxx 17.5.2010, x. j. 555/09-170100-217. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxx 2.8.2010; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 6.11.2013, x. x. 9 Xx 37/2010-36, xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí Celního xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 17.5.2010 xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx článek 220 xxxx. 2 xxxx. x) Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx dodatečné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chyby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nemohla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx osoba xxxxxxx x dobré víře x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platných předpisů xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx platí, xx xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x orgány xxxxx xxxx, považuje xx xxxxxx potvrzení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx ukáže xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, kterou nebylo xxxxx rozumným xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxx xxxxx v xxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx země může xxx ověřování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx - chybě (xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nesprávném xxxxxx zboží či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx uváděných xxxxxxxx), např. xxxxxxx xxxxxx x chodu xxxxx, personální xxxxxxx, xxxx., xxxxxx naznačoval xxxxxxx. Soud xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) žalobce xxxxx x určité xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx x poznatky Xxxxxxx xxxxx D5 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX A x xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stvrzení tiskopisu X xxxxxxxxxx razítka), xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxxxx x původu xxxxx, xxxxx sloužily jako xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxxxx certifikátu FORM X x. 569 xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx, že Xxxxxx XXX xx xxx 22.6.2008 xx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xx lze xxxxxx, xx verifikující xxxxx xxxxxxx, xx předmětný xxxxxxxxxx xxxxx vydán xxxxx úřadem XXX x že se xxxx, resp. xxxx xx být (xxxxxxx xxxxx „ xxxxxx xx“) xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx dokladu a xxxxxxxx bude xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx xx prokázané, že xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx článku 220 odst. 2 xxxx. b) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx zpochybnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedošlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX v xxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx pověřené xxxxx. Xxxxx xxx celnímu xxxxx i xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx, xxx x tomto xxxxx došlo k xxxxxxxxxxxx xxx vystavení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx x náležitému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX xx smyslu Xxxxxx EPB xx xxx 22.6.2008. Xxxxx x xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx XXX z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zřejmé, xxx xxxxxxxx popírá pravost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxx postrádá xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů, x xxxxxx byl xxxxxxxxxx XXXX X č. 569 xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, zda xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx by věci xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx úřad XXX xxxxx zabýval vývozními xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx předmětného xxxxx, zda žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX A č. 569 xxxxxxxx, což xx zjistitelné, pokud xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podaných žádostí x xxxxxxxxxxx certifikátů. Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx nebyly xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx shledaly uvedený xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx certifikátu xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx. 220 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Oproti xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jiné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxx vydání certifikátu XXXX A č. 569 o původu xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx původu xxxxx, xxxxxxxx neshledal.
II. Námitky xxxxxxxxxxx
[8] Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxx 220 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Společenství x x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxx x nedostatku xxxxxxxx xxx xxxxxxxx závěry, x něž xx xxxxxxxx opírá x xxxxxxxx jej xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 93 xx 94 prováděcího xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 20.11.2007 x xxxxxxxxx ověření xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569. Xx Xxxxxx EPB xx xxx 22.6.2008 (dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx, xx „ Xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX X xx xxxx xxxx xxxxxxx. Podpis x xxxxxxx pana Xx. Md. X. X., zástupce xxxxxxxx Xxxxx xxx podporu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXX X nevydal. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx použito xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx zástupce Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xx x XXXX X mělo xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx a neplatným. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX A proclena. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxx sděleny, xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx odpověď - Xxxxxx XXX - xxxx xxxxxxxxxx jasná xxx jeho xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxxx tímto úřadem xxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx zkoumat, xxx xxxxxxxxxx XXXX X č. 569 xxxxx xxx tento Xxxx pro xxxxxxx xxxxxx (EPB) xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx zapříčiněné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx.
[10] X obsahu Xxxxxx EPB podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx označuje xxxxxxxxxx XXXX A x. 569 xxxx xxxxxxx, xxxxx uvádí, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Za vadu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx obsah xxxxx mezi žalobcem x xxxxxxxxx učiněn xxxxxxx, žalobce xx xxx neuvěřil.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx k xxxxxxxx xxxxx) se nedotýkají xxxxx, že certifikát XXXX X x. 569 xxxx pravým. Xxxxxx správní xxxxxxxxxx xx tak ukončený xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx. Rozsudek soudu xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx závěr xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxx §94 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pokládat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx žalovaný x Xxxxx pro podporu xxxxxx (XXX) xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X č. 569, xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněním xxxxxx xxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxx xxxxx orgány xxxx xxxxxx vázány. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx odeslána xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx článek 97x xxxx. 5), xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ověřování. X xxxx však xxx xxxxxx Xxxxxx EPB xxxxx xxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pododstavce xxxxxx 220 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Společenství, proto xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[13] X xxxxxxxx x xxxxx nesprávnosti xxxxxxxxxxx XXXX A x. 569 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Nesprávnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx k xxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx, xx pro vadu xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu druhého xxxxxxxxxxx článku 220 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx irelevantní. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx pravým, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pouze xxxxxxxx xxxx (čl. 92, xxxx 97r prováděcího xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx se xxxx odvíjet xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zboží, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozsahu, xx. xxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxxx země xxxxxx pochybnosti o xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou důvodem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ověření (xx. 92 v xxxxxxxxxx na xx. 94, nyní 97x x xxxxxxxxxx na xx. 97x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xx certifikát XXXX X x. 569 xxxx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxx (XXX) xxxxxxxx či stvrdit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tento xxxx xxxxxx, xx xxx vystavení xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569 se xxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx vadu.
[15] Xxxxxx XXX xxxxxxx certifikátu XXXX X č. 569 xxxxxxxxx, městský xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx certifikát XXXX X x. 569 xxxx xxx xxxxxx, ale nesprávným. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx se nevypořádal xxx s xxx, xx Xxxxxx XXX xxxxx, že pan Xx. Xx. M. X., zástupce ředitele xxxxxxxxxx FORM X x. 569 xxxxxxx, xxxxx celní xxxxxx xxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx mohl vydat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx nepřihlédl xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569.
[16] Stěžovatel xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx FORM X x. 569 xxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx chyby, xxxxxx xxxxxxx, xxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx rozumným xxxxxxxx xxxxxxx, a proto x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx clo.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[17] Žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx kategorický xxxxx xxxxxx, hovoří xx xxxxx o „xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx, zřejmě xx xxx xxxxxx, xx xxxx nepravý se xxxx samotný xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 vydaný 5.12.2005. Xx xxx evidentní, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx závěrem x (ne)pravosti xxxx, xxxxx xx místo xxxxxx „jeví xx“ xxxxxx xxxxx přesnější, xxxxx asi také xxxxx, že x xxxxxxx pokračuje. Celní xxxx xxxx nečekal xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, rozpory x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 94 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxxx x padělání xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na úřadu XXX xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx (odkazuje xx xxxxxx z 16.10.2013, xxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx certifikátu FORM X x. 569) x na xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx XXX požádán x předložení výpisu x rejstříku xxxxxxxx xxxxxxxxx x původu xxxxx na tiskopise X, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2005, xxx xx xxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX X x. 569.
[19] Xxxxxxx xx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 6, xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu 6.11.2013.
[20] Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx. x xxxxxxx původu xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právně-formálního xxxxxxxx, xxx xxxx o xxxxx restriktivní xxxxxx xx. 220 xxxx. 2 písm. b) Xxxxxxx kodexu Xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx způsobem zjistit“ xx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, která nastala x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx FORM X x. 569 xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx interního xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nemá, xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Vlastní xxxxxxxxxxx xxxxx
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, a není xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx problematikou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (XX. X) x xxxxxxxxxx nezaúčtováním xxx podle článku 220 xxxx. 2 xxxx. b) Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (XX. X).
[23] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX. X. Xxxxxxxxxx preferenčního xxxxxx xxxxx
[24] Xxxxxxxx při xxxxxxxxxx ověřování xxxxxxx x původu xxxxx (xxxxxxxxxx) se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mj. x x rozsudcích (č. x. 1 Afs 42/2011-209, xxxx. xxx x. 2492/2012 Sb. XXX, x. x. 5 Xxx 42/2011-112, x. x. 5 Xxx 43/2011-110, č. x. 9 Afs 38/2011-94, č. j. 8 Afs 10/2012- 41), x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx C.A.S. XxX) x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx plně xxxxxxx. Plyne z xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx zboží xx xxxxxxxxxx orgány xxxxx vývozu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx režimu je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx dotyčnými xxxxxxxxx xxxxxx. Fungování tohoto xxxxxxx spolupráce xx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxx uznává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu (xxxxxxxx XXX Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxx). Uznávání legálně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx nutné xxxx xxxxx, aby Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx Společenství. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx státu xxxxxx xxxxxx předložením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx původu xxxxx formálně xxxxx xxxxxxxxx, xx prima xxxxx xxxxx správné. Xxxxx předložením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinek v xxxxxx skutkovém, xx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X toho vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu nemohou xxxxx ustanovení Dohody x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx původ xxxxxx zboží, mohou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx celních orgánů, xxxxxxxxx x uvedené xxxxxx, x sebou xxxxxxx xxxx, xx xxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxx původ dotčeného xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx kontroly xx xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 7.2.2008, x. x. 5 Afs 37/2007-49, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1577/2008 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zboží xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx závěry xxxxxxx vyslovenými xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu“.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x v xxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx stěžovateli potud, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, pakliže xx xxxxxxx, že české xxxxx xxxxxx nebyly xxxxxx odvoláním (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx XXXX A x. 569 xxx Xxxxxx XXX, neboť x výsledek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xx pro xx xxxxxxx. To xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxx XXX jednoznačně vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[26] X xxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se soud xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xx Xxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxx x jednoznačně nevyvrací (x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 byl xxxxxxxx úřadem XXX xxxx xxxxxx vydán.
[27] Xxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsah Xxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxx stěžovatele jednoznačný. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxxx XXX výslovně xxxxx, xx xxxxxxxxxx FORM X č. 569 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x něm vznesen xxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxx XXXX A x. 569 (i xxxxxxx dvaceti xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxx. 2) bylo xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxx x neplatným x zásilka xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx svoji xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xx, že Xxxxxx XXX hovoří o xxxxx certifikátu, který xx „jeví“ jako xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx výhrady xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad EPB xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx certifikát XXXX X x. 569 xxx xxxxx byl, x xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřadu x xxxxx x, xx xxxxx postup xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 220 odst. 2 xxxx. x) Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Zpráva XXX xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx toliko, xx xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxxxxxx. Xxxx XXX xx xxx xxxxxx certifikát xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx preferenční xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Zpráva XXX k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx. 1. výslovně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x správnost, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x tabulce xx xxx. 2, xxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx XXXX A x. 569, xxxxx x bodu 4. xx xxx. 1, xx „ jsme xxxxxxxxx naše xxxxxxx x zjistili jsme, xx xxxxxxxxxxx osvědčení XXX,xxxxxxxx X, nebyla xxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx …“.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx č. x. 1 Xxx 14/2011-62, xxx /13/, xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že: X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), na xxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxx xx xxx.“ X odkázal k xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx - Dovoz xxxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx X 041 xx xxx 15.2.2008, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx textilních xxxxxxx, x nichž je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx /5/ x /6/ xxxxx xxxxxxxx). X když x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pravost xxxxxxxxxxx FORM A x. 569 xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx FORM X x. 569 x xxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx ze xxx 16. 10.2013, xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx FORM X č. 569 xx zneplatněn xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx postup získání xxxxxx certifikátu, jak xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (který xxx v tu xxxx x XX), xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX a x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569, xxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx společnosti) xxxx xx x xxxxxxxx rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxx. Certifikát xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx neoprávněné x xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX), xxx xxx Xxxxxx XXX xx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx úřad XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx razítek xxxxx xxxxx x padělanými xxxxxxx x úředník, xxx neoprávněný x xxxxxxx certifikátu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx certifikát, xxx xxxxxxx xxx x padělaným razítkem. Xxxxxx EPB xxxxxxx x prověření záznamů x vydaných osvědčeních, xxxxx xxx i x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. X xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx x. 135 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, obdobně xxx x ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x. 137 xxxxx xxxxxxxxxx).
[30] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx EPB a x souladu x xxxxx obsahem (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vývozu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, městský xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dovodil „xxxxxx“ jinou nesprávnost xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoli xxxxx x xxxxxx xxxxxxx ani xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx relevantní xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx.
XX. X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cla xxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx kodexu
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Společenství xxxxxx Soudní xxxx xxxx. v rozsudku xx xxx 18.10.2007 xx věci X-173/06 Xxxxxxx, Sb. rozh. X. I-8783, xxxx 30 - 33. X xx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pouze xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, aby clo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxx, xxx xxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx tyto xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit clo xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, a xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů týkající xx xxxxxx celního xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 12.7.1989 xx věci 161/88 Xxxxxx, Xxxxxxx, x. 2415, body 15 x 16; xx xxx 14.5.1996 xx xxxx X-153/94 x X-204/94 Xxxxx Xxxxxxx a xxxxx, Xxxxxxx, x. X-2465, xxx 83; xxxxxxxx xx xxx 9.12.1999 xx xxxx C-299/98 X XXX Imperial 2 x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, Xxxxxxx, x. X-8683, xxx 22, jakož i xx xxx 11.10.2001 xx xxxx X-30/00 Xxxxxxx Hinton &xxx; Xxxx, Xxxxxxx, x. X-7511, xxxx 68, 69, 71 a 72). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xx xx, aby xxx xxxxxx vybráno xxxx, xx bylo xxxxx propuštěno (rozsudek xx xxx 27.6.1991 xx xxxx C-348/89 Xxxxxxxxx, Recueil, x. X-3277, xxx 12). Xxxx judikaturu plně xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx (xxxxxxxx xx xxx 30.7.2008, x. x. 1 Afs 27/2008-97, xxxxxxxxxxx xxx x. 1701/2008 Xx. XXX a xxxxx xxxxx xxxxxxx).
[32] X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx první. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 220 xxxx, 2 písm. x) Xxxxxxx xxxxxx Společenství xxxxxx xxxxxxx okolnost, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x tomu xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx podmínce xxxxxxx, xx cílem xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. Legitimní xxxxxxxxx xxxxx povinné xxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx, na kterém xxxxxxx xxxx očekávání xxxxx xxxxxxx zaplatit xxx, způsobily „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx to, aby xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx 19 x 23).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx nesprávnost /xxxxx/ xx xxxx odvíjet xxxxx od xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx - xxxx. xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formálního xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx vada. Xxx xx. 92 xxxxxxxxxxx nařízení (xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx): „Jsou-li xxxxxxxx xxxxxx rozpory xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a údaji x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dovozu xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx prokázat, xx xx xxxxxxxxx vztahuje xx předložené výrobky.“ Xxxxx čl. 94 xxxxxx nařízení: „Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx preferencích uvedených x xxxxxx 66 xxxx xxxxxxxxxx země xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx X, x xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx APR x x xxxxxxx spolupráci xxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxx“.
[34] Celní xxxxxx xxxxx xxxxxx verifikují, xxxxx prověřují (x xx u legálně xxxx xxxxxxxx osvědčení) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx prokazujících xxxxx xxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Soudní xxxx opakovaně xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sazba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx, xxxx 17 x 18; xxxxxxxx xx xxx 15.12.2011, Xxxxxx, X-409/10, xxx 44, či Xxxxxxxxxxxx, xxx 34). Xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx dodatečný xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxxx výběru xxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xx. 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx kodexu (xxx Xxxxxx, xxxx 46 a 47). Xxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzení xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx třetího pododstavce, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vývozcem, xxxx-xx xxxxxx, xx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxx xxxxxx nebo xx měly xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx nesplňuje podmínky xxx preferenční xxxxxxxxx.
[35] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx uvedl, xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx č. 2700/2000. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx celním xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dodatečnému výběru xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) třetího pododstavce, xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx celní orgány xxxxxxx xxxxxxxxx nezbytný xxxxx, xx xxxxxxxxx XXX. 1 xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nesprávného xxxxxx skutečností tímto xxxxxxxx uvedeným, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx dokázala, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgány třetí xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx “ (xxx 46). Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxx společenství xxxxxx xxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxx “ (xxx 43) x xx „xxxxxxxx hospodářským xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxx smluvních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytná xxx xx, xxx xx xxxxxx zabezpečily xxxxx rizikům xxxxxxxx x dodatečnému xxxxxx xxx“ (xxx 41).
[36] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx „xxxxx“ způsobenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx, xxxx. nesprávnost xxxxxxxxxx osvědčení xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se x podkladům xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxx, že xxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxx“. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaplatit xxx x xxxxxx xxx považována xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Kokott xx xxx 8.9.2005 ve xxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx 51). Rovněž obrácení xxxxxxxxx břemene x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx povinnosti, xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxx nesrovnalostem x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxx).
[37] Xxxxxxxx x xxxxx případě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX xxx nemohl fakticky xxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX A x. 569 xxx nebyl xxxxx, x xxxxx xxx x pravý xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. b) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úvahu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx způsobily xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby povinné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx vyroben, xxxx xxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx, které xxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx. Podřazení xxxxxxxxx, xx xxxxx došlo x xxxxxxxx certifikátu XXXX A č. 569 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxx výsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xx tak míjí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ověření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží. Jestliže xxxxxxx způsobem, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx původ xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx alternativním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXXX A xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxx EPB xxxxxxx tento xxxxxx xx falzifikát, pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx využít xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxx
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.), x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[40] X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 s.ř.s.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 7. xxxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx