Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušný úřad xxxx vývozu ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx verifikace, xxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčující xxxxxxxxxxx původ zboží xxx xxxxx vydán, x nešlo xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx aplikace čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, nepřipadala x xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vývozu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxx xxxxxxxx nepřísluší x takovém případě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1577/2008 Xx. XXX, x. 1701/2008 Xx. XXX, č. 2492/2012 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.1984, Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxx (218/83, Recueil, x. 3105), xx xxx 12.7.1989, Xxxxxx (161/88, Xxxxxxx, s. X-2415), xx xxx 27.6.1991, Xxxxxxxxx (X-348/89, Xxxxxxx, x. I-3277), xx dne 7.12.1993, Xxxxxx a další (X-12/92, Xxxxxxx, x. X-6381), ze xxx 14.5.1996, Faroe Seafood x xxxxx (C-153/94 x X-204/94, Recueil, x. X-2465), xx xxx 9.3.2006, Beemsterboer Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (C-293/04, Xx. xxxx., s. X-2263), xx xxx 18.10.2007, Xxxxxxx (C-173/06, Xx. rozh., s. X-8783), xx dne 15.12.2011, Afasia Xxxxx Xxxxxxxxxxx (X-409/10, Xx. xxxx., x. I-13331), xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.1999, XXX, Xxxxxxx 2 x Unifrigo x. Xxxxxx (X-299/98 X, Xxxxxxx, x. I-8683), xx xxx 11.10.2001, Xxxxxxx Xxxxxx & Xxxx (X-30/00, Xxxxxxx, x. I-7511).
Věc: Xxx. Xxxx N. proti Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x původ zboží, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Ing. X. X., x xxxxxx xxxxxxxxx Strojírenská 16/259, Xxxxx 5, zastoupeného XXXx. Xxxxxxxxxx Szabo, xxxxxxxxx se xxxxxx Xx Xxxxx 1702/65, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1387/7, Xxxxx 4, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 17.5.2010, xx. 555/09-170100-21, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.11.2013, x. x. 9 Xx 37/2010-36,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 6.11.2013, č. x. 9 Xx 37/2010-36, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx dovezl xx České republiky xxxxxxxx výrobky (konkrétně 54.200 xx xxxxxx xxxxxx, xx 100% xxxxxx, x celní xxxxxxx 1.710.971 Kč). X xxxxxx celního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx /xxxxxxxxx/ preferenční xxxxxxxxx (xxxxx zboží x Xxxxxxxxxx) se xxxxxx xxx 0%. Xxxxx xxxx Praha X5 (dále xxx „xxxxx xxxx“) xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.1.006, xxxxxxx mj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX A x. XXX/569 xxxxxxxxxxx dne 5.12.2005 (xxxx jen „XXXX X x. 569“) a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx oběhu.
[2] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazu x xxxxxx xxxxx xxx xx. 94 Nařízení Xxxxxx (XXX) x. 2454/93, xxxxxx xx xxxxxxx nařízení Xxxx (XXX) č. 2913/92, xxxxxx xx vydává xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „prováděcí xxxxxxxx“) xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX (EPB) XXXXX, Xxxxxxxxx, č. EPB/Text/GSP/Veri/13/2005/Czech Xxxxxxxx/864 ze dne 22.6.2008 (xxxx xxx „Xxxxxx XXX“), že XXXX X č. 569 je xxxxxxxxxxxx, xxxxxx razítka a xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx.
[3] X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §293 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 13/1993 Xx., celní xxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx D5 xx xxx 11.12.2008, č. x. 19488/08-177600-021, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 10.000 Xx x xxxxxxxx, x xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 18.8.2009, x j. 886/09-170100-21, zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, podanou x Městského xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „městský soud“), xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 19.10.2010, x. j. 10 Xx 355/2009-38. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.3.2011 x. x. 1 Xxx 14/2011-62.
[4] V xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx dne 21.10.2008, x. j. 15477-3/08-177600-02 xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx 205.317 Xx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx certifikát XXXX X x. 569, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx prokázat xxxxxxxxxxx xxxxx zboží, xx xxx Zprávy XXX xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxx Praha) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.5.2010, x. x. 555/09-170100-217. Žalobce x xxxxxxxxx soudu toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2.8.2010; městský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 6.11.2013, x. x. 9 Xx 37/2010-36, žalobci vyhověl x rozhodnutí Celního xxxxxxxxxxx Praha xx xxx 17.5.2010 xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[6] Městský xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx přisvědčil xxxxxxx, xx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx upravuje xxxxxxx, x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx dodatečné xxxxxxxxxx xxx neprovede, xxxxx xxxxxx cla xxxxxxxx xx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozumným xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spolupráce x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx se ukáže xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, kterou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxx xxxxx v xxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx země xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx (xx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx týkajících se xxxxxx xxxxx uváděných xxxxxxxx), xxxx. interní xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx obměnou, xxxx., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx x určité xxxxxxxxxxx (např. x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx úřadu X5 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x jiného svého xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stvrzení xxxxxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. x certifikáty x xxxxxx xxxxx, xxxxx sloužily jako xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx, že Xxxxxx EPB ze xxx 22.6.2008 xx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xx lze seznat, xx verifikující xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydán xxxxx xxxxxx XXX x xx xx xxxx, xxxx. xxxx xx xxx (použito xxxxx „ xxxxxx xx“) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx pokračuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxx bude xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx nepovažoval xx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx podmínky xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. b) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedošlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx XXX v xxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx stvrzujícího xxxx xx xxxxxxxxx X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx razítka x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xx otázkou, xxx x tomto xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, a xxxxx nedošlo xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u XXX xx xxxxxx Xxxxxx XXX ze xxx 22.6.2008. Xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx xxx překlad Xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx popírá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx informací. Soud xxxx postrádá xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXX A x. 569 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx. Podle xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx úřad EPB xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x doklady x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx žádost x xxxxxxxxx certifikátu XXXX A x. 569 xxxxxxxx, xxx xx zjistitelné, pokud xxxxxxx xxxx vede xxxxxxxx podaných xxxxxxx x vystavených xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx k prokázání xxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx uvedený xxxxxxxxxx neplatným, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, zda xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. b) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jiné xxxxxxx, zejména xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vydání certifikátu XXXX X x. 569 o původu xxxxx, postačují x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) a xxxx. d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního (xxxx jen „x. x. x.“). Xxxxxx, xx městský soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 220 odst. 2 písm. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu; xxxx xxxxxx spatřuje x nedostatku xxxxxxxx xxx skutkové xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jej považuje xx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[9] Xxxxxxxx xxxxx článků 93 xx 94 prováděcího xxxxxxxx české xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 20.11.2007 x dodatečné ověření xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569. Xx Xxxxxx XXX ze xxx 22.6.2008 (xxx xxxxxxxxxx překladu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx, xx „ Xxxxxxx fotokopie FORM X xx xxxx xxxx xxxxxxx. Podpis x razítko xxxx Xx. Md. X. X., zástupce xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXX A xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx zástupce Xxxxx xxx podporu xxxxxx. Xx základě xxxx xx x FORM X mělo xxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx žádá xxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX X xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo vysvětlení xx lze xx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx kdykoliv xxxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx - Xxxxxx EPB - xxxx dostatečně xxxxx xxx jeho závěr, xx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxxx xxxxx úřadem xxxxx, x xx xxx neměl dostatečná xxxxxxxx zjištění x xx xxxx zkoumat, xxx xxxxxxxxxx FORM X č. 569 xxxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (EPB) nevydal, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxx.
[10] Z obsahu Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX A x. 569 jako xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, na němž xx xxxxxxxx razítko x xxxxxx, oproti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nebyl proveden xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x žalovaným učiněn xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx události, za xxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 není xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěrem a xxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx pravosti tohoto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx nepřezkoumatelný, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxx §94 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx nelze pokládat xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx žalovaný x Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx (XXX) opatřil xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx certifikátu XXXX X x. 569, xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výhradním xxxxxxxxxx xxxxxx země xxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxx xxxxx orgány xxxx xxxxxx vázány. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx druhá xxxxxx xxx uvedeného xxxxxx (nyní xxxxxx 97x odst. 5), xxxxx by xxxx xxxxxx x pokračování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx nerespektoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxx FORM A x. 569 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 220 odst. 2 xxxx. x) Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vytýkanou xxxxx.
[13] X xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569 pokládá xxxxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx vydávající xxxxx xxxxxxx postupem, který xxxxxxx způsobem neodpovídal xxxxxxxx pravidlům xxxxxx xxxxxx (např. xx xxxxxx jiné razítko xxx x xxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx, xx pro xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx je irelevantní. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xx. 92, xxxx 97x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxx původu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Formální xxxx xxxxxxxxxxxxx rozsahu, tj. xxxxxx, xxxxx vyvolávají x xxxxxx xxxx xxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx důvodem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x dodatečnému xxxxxxx (xx. 92 x xxxxxxxxxx xx xx. 94, xxxx 97x x xxxxxxxxxx xx xx. 97x prováděcího xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx FORM X č. 569 xxxx Úřad pro xxxxxxx vývozu (XXX) xxxxxxxx či stvrdit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxx sdělil, xx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx FORM A x. 569 se xxx stalo, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx.
[15] Zpráva XXX xxxxxxx certifikátu XXXX X č. 569 xxxxxxxxx, městský xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že certifikát XXXX A č. 569 může xxx xxxxxx, xxx nesprávným. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx nevypořádal xxx s xxx, xx Xxxxxx XXX xxxxx, xx pan Xx. Xx. X. X., xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxx FORM X x. 569 xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxx žalobce, xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xx xxx xxxxxx s xxxxxx, že má xxx x podpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569.
[16] Stěžovatel xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečného xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx chyby, kterou xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx zaplatit clo, xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx, a xxxxx x daném případě xxxxx xxx dodatečně xxxxxxxxxx clo.
III. Vyjádření xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[17] Žalobce nesouhlasí xxxxxx se stěžovatelem, xx Zpráva XXX xxxxxxxxxxx certifikát xxxxxxxx xxxx nepravý. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx kategorický xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxx x „xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxx padělek“. Xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx samotný xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 vydaný 5.12.2005. Xx xxx evidentní, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx závěrem x (xx)xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx „jeví se“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx také xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx výsledek x xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x došlo x xxxxxxxx článku 94 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx okolnosti, xx xxxxx k padělání xxxxx, x tedy xxxxxxxxxxx v šetření xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx FORM X x. 569 xxxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx úřadu XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (odkazuje xx xxxxxx z 16.10.2013, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569) x na důkazní xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx EPB požádán x xxxxxxxxxx výpisu x rejstříku vydaných xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx X, xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx roku 2005, xxx xx xxxx xxx i xxxxxxxxx osvědčení XXXX X x. 569.
[19] Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxx xx xxx. 6, xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxx uvedené x xxxxxx xxxx soudem, x které xxxx xxxxxxx. X tomu xxxxxxxx na důkazy xxxxxxxx xxxxx 6.11.2013.
[20] Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 220 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxx kodexu Společenství. Xxx výraz „chyba xxxxxx třetí xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxx případě, xxx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxxxxxx x podepsal xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx dle interního xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Podle žalobce x při výkladu xxxxxxxxxxx toto zásadní xxxxxx xxxx, protože xxxxxxxx je x xxxx případech xxxxxx, xx xxxxxxxx výrobky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. x. x.).
[22] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx problematikou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (XX. X) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 220 odst. 2 xxxx. b) Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (XX. X).
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
IV. X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx
[24] Xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx mj. x x xxxxxxxxxx (x. x. 1 Xxx 42/2011-209, xxxx. xxx x. 2492/2012 Sb. XXX, x. x. 5 Xxx 42/2011-112, x. j. 5 Xxx 43/2011-110, x. x. 9 Xxx 38/2011-94, č. j. 8 Xxx 10/2012- 41), x nichž xxxxxxxx z judikatury Xxxxxxxx dvora (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx C.A.S. SpA) x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx možno plně xxxxxxx. Xxxxx x xx obecně, xx xxxxxxxxx preferenčního xxxxxx xxxxx je založeno xx rozdělení xxxxxxxxx xxxx orgány xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx orgány xxxxx vývozu, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xx celní úřad xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedená xxxxxx vývozního xxxxx (xxxxxxxx ESD Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx členského xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx proto, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx vyžadovat dodržování xxxxxxxxxx vydaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx Společenství. Dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx „Xx sice xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx státu xxxxxx xxxxxx předložením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx původu xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx x preferenčním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx předložením osvědčení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx přinejmenším xxxxxxx účinek x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení Dohody x xxxxxxxxxx odmítnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X x případě, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x skutečný xxxxx xxxxxx zboží, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vývozního státu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx propuštění xxxxx. Xxxxx systém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v uvedené xxxxxx, s xxxxx xxxxxxx nese, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zboží.“ Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 7.2.2008, x. j. 5 Xxx 37/2007-49, xxxxxxxxxxxx pod č. 1577/2008 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx týkající xx xxxxxx původu zboží xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx celními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxxxxx správní soud xxxxx i v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xx postupoval v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx, že české xxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zneplatněním) xxxxxxxxxxx FORM X x. 569 dle Xxxxxx EPB, xxxxx x výsledek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx země xxxxxx xx pro xx xxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx ze Zprávy XXX xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx osvědčení xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o preferenčním xxxxxx dováženého xxxxx.
[26] X xxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Zprávy XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx soud xxxxxxxx nezabýval, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xx Xxxxxx XXX xxxxxxxxxx určitě x jednoznačně xxxxxxxxx (x ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx XXXX A x. 569 byl xxxxxxxx xxxxxx EPB xxxx xxxxxx vydán.
[27] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Zprávy XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx tuto námitku xxxxxxxx. Ze Xxxxxx XXX výslovně plyne, xx certifikát XXXX X x. 569 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx němž xx xxxxxxx xxxxxxxx razítko x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxx XXXX A x. 569 (x xxxxxxx dvaceti xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx. 2) xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx původ, resp. xxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx svoji xxxxxxxxxx x úplnosti výsledku xxxxxxx opřel o xx, xx Xxxxxx XXX xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx „jeví“ xxxx xxxxxxx. Další xxxxx Xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x padělaný xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x podpisem zástupce xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx nekonfrontoval. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx výhrady xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx následným xxxxxxxx úřad XXX xx xxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxx, xx certifikát XXXX X č. 569 xxx xxxxx xxx, x xxxx v xxxxxxx x interním xxxxxxxxx xxxxxx úřadu x xxxxx x, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 220 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx XXX nemohla výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx osoby, xxxxx xx xx certifikátu xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx, že xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxxxxxxx FORM X x. 569 xxxxxxxx. Xxxx EPB by xxx nemohl certifikát xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx), ale xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX, tedy xxxxx x účinky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původ xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx podepsaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx úřadu x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX k certifikátům x xxxxxxx xx xxx. 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravost x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx. 2, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx FORM A x. 569, xxxxx x bodu 4. xx str. 1, xx „ xxxx xxxxxxxxx naše xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX,xxxxxxxx X, xxxxxx xxxxxx Úřadem pro xxxxxxx xxxxxx, Dháka, Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx …“.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxx v xxxxxxxx x. x. 1 Xxx 14/2011-62, xxx /13/, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx, xx: V xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx předložil celním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), na xxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxx xx xxx.“ X odkázal x xxxx na Oznámení xxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx X 041 xx dne 15.2.2008, xxxxxx Evropská xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, že existuje xxxxxxx pochybnost ohledně xxxxxx textilních výrobků, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (xxx xxx /5/ x /6/ xxxxx xxxxxxxx). X xxxx v xxxx dovozu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX A x. 569 xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx závazně xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx XXXX A x. 569 x xxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx ze xxx 16. 10.2013, xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx certifikát XXXX X x. 569 xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx jej xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx x tomu xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx získání xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxx v tu xxxx x XX), xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx pověřil svého xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x xxx odnesl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569, xxx xx stalo. Xxxx tvrzení žalobce (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xx v xxxxxxxx rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxx. Certifikát xxxxxx xxxxxx podpis xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX), xxx dle Xxxxxx XXX má x xxxxxxxx xxxxxxx. Logicky xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx XXX xxx xxxxxxxx dokumentů xxxxxx významu disponoval xxxxx razítek xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x úředník, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx certifikátu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx certifikát, xxx xxxxxxx jej x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXX xxxxxxx x prověření xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx i x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osvědčení xxxxxx XXX. X xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx na xxx x. 135 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osvědčení xx xxx x. 137 xxxxx xxxxxxxxxx).
[30] Xxxxxxx žalovaný xxxxx Xxxxxxx XXX x x xxxxxxx x xxxxx obsahem (xxxxx xxxxx xxxx stranami xxxxxxx) vydaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx FORM X x. 569, x xx x důsledku xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx certifikátu a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoli xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx žádná x dalších xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx.
XX. X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cla xxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx kodexu
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 220 odst. 2 písm. b) Xxxxxxx xxxxxx Společenství xxxxxx Soudní dvůr xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 18.10.2007 xx xxxx X-173/06 Xxxxxxx, Xx. rozh. X. I-8783, xxxx 30 - 33. X xx xxxxxxx, xx podle citovaného xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaúčtování xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx kumulativní xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxx, xxx tato xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx zaplatit xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 12.7.1989 xx xxxx 161/88 Binder, Xxxxxxx, x. 2415, body 15 a 16; xx xxx 14.5.1996 xx xxxx X-153/94 x X-204/94 Xxxxx Xxxxxxx a xxxxx, Xxxxxxx, x. I-2465, xxx 83; xxxxxxxx xx xxx 9.12.1999 xx věci C-299/98 X XXX Xxxxxxxx 2 x Unifrigo x. Xxxxxx, Xxxxxxx, x. X-8683, xxx 22, xxxxx x xx xxx 11.10.2001 xx věci X-30/00 Xxxxxxx Xxxxxx &xxx; Xxxx, Recueil, x. X-7511, body 68, 69, 71 a 72). Jestliže xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx povinná zaplatit xxx xx xxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27.6.1991 xx věci X-348/89 Xxxxxxxxx, Recueil, s. X-3277, xxx 12). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx (rozsudek ze xxx 30.7.2008, x. x. 1 Afs 27/2008-97, xxxxxxxxxxx xxx x. 1701/2008 Xx. XXX x xxxxx xxxxx xxxxxxx).
[32] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx první. Xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxx nedostatek důvodů. Xxxxx, že chybu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 220 odst, 2 xxxx. x) Xxxxxxx kodexu Společenství xxxxxx vyvolat okolnost, xx xxx stvrdil xxxxxxxx úředník, který x tomu xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx podmínce vyplývá, xx xxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. b) celního xxxxxx je chránit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx cla. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto článku xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxx očekávání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx „samotné“ xxxxxxxxx orgány. Xxxxx xx to, xxx xxxxxxx clo xxxxxx xxxxxxx poté, xx xxxx xxxxx propuštěno, xxxxxxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx 19 x 23).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx nesprávnost /chyba/ xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zboží, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx x osvědčení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx - xxxx. xxxxx chybu ve xxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxx xx. 92 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxx x xxxxxxxx xxxx): „Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx rozpory mezi xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx celních formalit xxx xxxxxx výrobku, xxxxxxxxx tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx prokázat, xx xx osvědčení xxxxxxxx xx předložené výrobky.“ Xxxxx čl. 94 xxxxxx nařízení: „Xxx xxxxxxxxxxx předpisů o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxx 66 xxxx zvýhodněné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx X, o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“.
[34] Xxxxx orgány xxxxx vývozu xxxxxxxxxx, xxxxx prověřují (a xx x legálně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xx rozhodné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vývozce. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx sazba byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx, body 17 x 18; rozsudek xx dne 15.12.2011, Xxxxxx, X-409/10, bod 44, xx Beemsterboer, xxx 34). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxx původ xxxxx, xx dodatečný xxxxx xxx neuhrazeného při xxxxxx. Výjimku x xxxxxxxxxxx výběru xxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx čl. 220 xxxx. 2 písm. x) celního xxxxxx (xxx Afasia, body 46 a 47). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx pokud je xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vývozcem, xxxx-xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxx xxxx, xx xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[35] X rozsudku Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx nároku přísluší xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 220 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx x. 2700/2000. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx celním xxxxxxx, xxxxx xx xx účelem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výběru xxx xxxxxxx dovolávat xxxxxxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) třetího xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx předložily xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx. Nicméně, pokud xxxxxxxxx nedbalosti xxxxxxx xx xxxxxx vývozce xxxxxx xxxxx orgány xxxxxxx předložit nezbytný xxxxx, xx osvědčení XXX. 1 xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přísluší xxxxx povinné zaplatit xxx, xxx dokázala, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx založeno xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx “ (xxx 46). Nadto Xxxxxx xxxx zdůraznil, že „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání dodavatelů xxxxxxx “ (xxx 43) x že „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytná xxx xx, xxx xx xxxxxx zabezpečily xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx“ (bod 41).
[36] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx“ způsobenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, resp. nesprávnost xxxxxxxxxx osvědčení xxx xxxxxxxxx jen ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x podkladům pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx a xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxx, xx xxx-xx xxxxx skutečností xxxxxx xxxxxxxx správný, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxx“. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaplatit xxx a xxxxxx xxx považována za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx nesprávného xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Kokott xx xxx 8.9.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx, bod 51). Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že vývozce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx xx zájmem XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx).
[37] Jestliže x xxxxx případě k xxxxxxx českých celních xxxxxx xxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx, xxxxxxx certifikát XXXX X č. 569 xxx nebyl xxxxx, x nešlo xxx x pravý xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx částku xxx, xxxxx xxxxxxxx xx. 220 odst. 2 xxxx. b) Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx hovořit x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zaplatit xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[38] Ověření x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx náročnou xxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zemi xxx xxxxxxx vyroben, xxxx xxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxx xxxxxx x zpracování xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx okolností, xx nichž xxxxx x padělání xxxxxxxxxxx XXXX X č. 569 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx celní xxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxx výsledku dalšího xxxxxxx úřadu EPB xx tak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ověření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží. Xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx osvědčení xxxxxx xx xxxxxxxxx XXXX A xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx městský soud xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx falzifikát, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx využít výhody xxxxx preference.
V. Xxxxx
[39] Xxxxxxxx správní soud xxxx dospěl x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení (§110 odst. 1 x. x. x.), x xxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. ř. x.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s.ř.s.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 7. xxxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx