Xxxxxx xxxx:
X. Zemře-li xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x s xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o sociálních xxxxxxxx.
XX. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x za přiměřeného xxxxxxx §107 o. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zemřelého žalobce xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, a x kým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Sb. XXX x x. 2315/2011 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 100/2012 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 3069/10).
Věc: Xxxxxxxxxxx organizace Centrum Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx a JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Na Xxxxxxxxxxxxx 589, Rožmitál xxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx, xx xxxxxx Na Xxxxxxxx právu 376/1, Xxxxx 2 (xxxxx Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 81/11, Xxxxx 5), o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 10.1.2011, x. x. 005057/2011/XXXX, xx. zn. XX_121347/2010/XXXX/10, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx dne 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44,
xxxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxx osoba xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx uvedené v §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx použití §107 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx x xxx, xxx x kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x s xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx.
XXX. Xxx se xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx sporu x dosavadní xxxxxx xx xxxx
[1] Jádrem xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx péči podle xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xxxxx, xx jí xxx být příspěvek xx péči xxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx-xx xxxx xxxxxxx osoba x xxxxxxx soudního xxxxxx.
[2] Městský úřad Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.6.2010, x. x. 15409/2010/XXX, podle §4 odst. 1, §8, §9, §11, §13 x §118 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx X. Š. příspěvek xx xxxx ve xxxx 4.000 Kč xxxxxxx xx února 2010. V xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí uvedl, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení Příbram xx dne 31.5.2010 xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxx při 22 xxxxxxx xxxx x vlastní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxx xxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx službách xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx těžká xxxxxxxxx).
[3] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx posudkového xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx každodenní xxxxx nebo xxxxxx xxx 35 xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx být považována xx xxxxx závislou xx pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx) a xxx xx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx ve xxxx 12.000 Xx měsíčně.
[4] Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxx“) rozhodnutím xx xxx 10.1.2011, x. x. 005057/2011/XXXX, xx. xx. XX_121347/2010/XXXX/10, xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx X. X. xxxxxx x uvedené xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí potvrdil. X odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx posudku Posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxx 15.11.2010 xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xx xxxx (8.2.2010) z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxx xxx 19 úkonech xxxx x xxxxxxx xxxxx x soběstačnost xxxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx na pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx II (xxxxxxx xxxxx závislost). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
[5] X xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „městský xxxx“) dne 21.1.2011, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxx xxx 35 xxxxxxx péče x vlastní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx dále xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx důkazy x xxxxx současném xxxxxxxxxx xxxxx a rozhodl xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx posudkového lékaře xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a posudkové xxxxxx, xxxxx xx x jejích zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx bydliště. Xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx neobsahují xxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, proč xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx úplné závislosti xxxxx §8 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx službách.
[6] X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žadatelka xxx 16.3.2011 xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx jejího xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pobytové xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxx „Centrum Rožmitál“), xxx vyplývá z xxxx sdělení xx xxx 16.5.2011 a x oznámení o xxxxxxxxxxxxx pomoci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. V xxxxxxxxxx na toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.7.2011, x. j. 2 Xx 6/2011-32, xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx X. X. xxx 16.3.2011 vstupuje do xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx xx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož, xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dalšího řízení x nabývá nárok xx částky splatné xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxx §52 téhož xxxxxx, pokud bylo xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx jednal x Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44, xxx xxxxx uvedené rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 15.11.2010 xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx městský soud xxxxxxx odvolací orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxx posudku, xx kterém xx xx posudková xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, z nichž xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010 a xxxxxxxx xxxxxxxxx případný xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx komise xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 16.3.2011.
[8] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost. X xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx §70 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxx xxxxxx námitky směřovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči ve xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx x xxxx, xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxx na základě xxxxxx č. 366/2011 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xxxxx xx tímto xxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x soudních xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x §69 s. x. x. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předchůdce xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxxxx) xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu
[11] Xxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxx od xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] X xxxxx řadě xxxxxx senát xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 6.1.2010, č. j. 3 Ads 110/2009-49, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x. 2018/2010 Xx. NSS.
[13] Xxxx xxxxx čtvrtý xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. j. 3 Xxx 20/2011-64, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pokud žalobce xxxxxx x řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na péči, xxxx xxxxxx odmítne xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xx xxxxxxx x §64 s. x. x. Xxxxx xxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx:
[14] „Xxxxxxxxx xx péči vznikl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Svým xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx je zajištění xxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pokrýt xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxxx xxxx soběstačnosti. Xxxx xx přizpůsobena x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem. Nárok xx dávku vzniká xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, příspěvek xxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx o jeho xxxxxxxx. Stejně xxx xxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx prvního dne xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx, xx xxxxx xxx již xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tak má xx věci xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §16 xxxxxx č. 108/2006 Sb. xxx xx xxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x dávce ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x úmrtí xxxxxxxxxxx xxxxx do vydání xxxxxxxxxx (xxxx nyní xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxx), případně x xxxxxxxx 2 xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X odstavci 4 (xxxx xxxxxxxx 3) xxxx §16 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx příspěvek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx x x xxx spojený nárok xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx platí xxx xxx případy, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx po přiznání xxxxx (což xx xxxxxxx, neboť xxx xxxx být dávka xxxxxxxx x vyplacena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx), xxx x xxx případy, kdy xxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx x xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxx žádný důvod, xxx xx xxxxx, xxxx xx vyloučil xxxxxxx hmotných xxxx, xxxxxxxx zabýval procesním xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx xx nárok xx xxxxxxxxx nestává xxxxxxxxx dědictví xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na další xxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx byla xxxx dávka určena x xxxx xxx xxxx rozebrán. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, například §46 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxx xxxxxxx §56 xxxx. 3 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxx dávky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dávkám xxxxxxxxxxx pojištění. Na xxxxx místě se xxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx předpisy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nároků xx xxxxxxxx připouštějí (xxx. §63 xxxx. 3 zákona x. 155/1995 Sb. x §51 xxxx. 1 x 2 zákona x. 187/2006 Xx.) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx §107 odst. 2 x. s. ř. xxxxxx x xxxxx xxxxxx žádné pochyby.
V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx nebránila xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajisté bylo xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Nicméně pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči zemřela xxxx, xx bylo x její xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx nástupnictví x soudním xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxx soud. Žádné xxxx ustanovení zvláštního xxxxxx xxx přechodu xxxxxxxx a x xxxxxxxx toho x xxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §107 odst. 2 x. x. x. Xxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xx jako x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx tedy xxxxx dědicové nároku, xxxxx by xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xx. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx si xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx soudním trpí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxx institutu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízením, xxxx xx charakter řízení xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx na přezkumu xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxx spor, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx nároku, xx určení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, především xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zda xxxxxx xxxxxxx hmotného xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx ho, byť xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci.
Jak xxxx xxxxx xxxxxxxxx výše, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §16 odst. 1, 2 x 4 xxxxxx x. 108/2006 Sb. x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dávky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxx mít xxx xxxxxx dopad x xxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx x tím x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku Xxxxxxx.“
[15] Xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24, xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx proti xxxxxx rozsudku podal xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zemřela x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 x. s. x. xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
[16] „Příspěvek na xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (fyzické) xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx vylučuje, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (§16 xxxx. 3 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů); se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx. Xx-xx xxxxxx nároku xxxxxxxxx xx lege, nesvědčí xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx názoru, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než dědiců xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx situace, kdy xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o dávce; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx (xxxxx) těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx (§16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx žalobě xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x nároku xx xxxxx příslušejícího žalobkyni. X posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx skončeném xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na dávku xxxxxxx x není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neexistujícímu nároku.
Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xx v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx (…)“
[17] Xxxxxx xxxxx xxxxxx poukázal na xx, že soudní xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxx v řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je v xxxxx směru xxxxxxxxx xx xxxxx §64 x. ř. s. xxxxxxxx x ustanovení §107 x. s. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx přeruší. X xxx, x xxx bude x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§107 xxxx. 1 o. x. x.). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx fyzická xxxxx x xxxxxxxx-xx povaha xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx, její xxxxxx, xxxxxxxxx ti z xxxx, kteří xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx x řízení jde (§107 xxxx. 2 x. x. x.; xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x účinností xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxx právu v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx, kdo xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx dosavadního xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jaký xx xx x xxxx xxxx nástupu xx řízení (§107 xxxx. 4 o. x. x.). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx věci v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx (§107 xxxx. 5 věta xxxxx x. s. x.; pozn. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxx xxxx x §107 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxx xx dni 1.1.2014 xxxxxxxxx).
[18] Xxxxx na xxxxxxxxx xx péči xx xxxxx čtvrtého xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx x penězi ocenitelnou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx práva není xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx žadatele x xxxx dávku, x xxxx xxxxxx xx, xx x případech xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přechází xx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx správního rozhodnutí x xxxxxxxxx na xxxx xx dále xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx na úmrtí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči. X xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx závislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxxx dostatečný úsudek x xxx, xxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx x xxxx dávku xxx xx xxxxxxxx xxxxxx náležitě xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxxx pochybností x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxx rozhodnutí x příspěvku na xxxx. Xx ostatně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Ads 20/2011-64.
[19] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §107 xxxx. 1 x xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, jenž xxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo nebo xxxxxxxxx, x xxx x řízení xxx. Xxxxxx xxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx taktéž xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx hmotně xxxxxxxx xxxxxxxx přecházejí xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx §107 xxxx. 2 o. x. x. xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x dědici xxxx xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon jinak.
[20] Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx není xxxxx §16 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx dávku a x xxxxxxxx xxxx xx nemohou stát xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxxx xx správním xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xx ně navazujícím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vstupuje a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx blízká, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §83, zařízení xxxxxxxxxx služeb poskytující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48, 49 xxxx 50, zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospicového xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx ohlášena xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx se xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx na pomoci xxxxxxxx o příspěvek xx dne jeho xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx účastníky xxxxxx. Xxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xx částky xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx měsíc, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx měsíci podílelo xx pomoci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, nabývají xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dílem, xxxxx nepředloží příslušnému xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx žadatel x xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do dne xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, tj. x 16.3.2011). Xxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx přechodu xxxxxx xx příspěvek xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která se xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx práv xxxx xx.
[22] Xxxxx doslovného xxxxx §16 odst. 1 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx však shora xxxxxxx fyzické a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x případě, xx žadatel x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Pravomocným rozhodnutím x příspěvku xx xxxx je xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výslovně nestanoví, xx by nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx k závěru, xx pokud žadatel x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx na xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nenabývá xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx osoba, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v žalobním xxxxxx xx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Jazykový xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxx přiblížením se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x východiskem xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jejího xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako logický x systematický xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx pouze x jazykového xxxxxxx. Xxxx tak není xxxxxxxxx xxxxx doslovným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx a xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx mají svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx významovém celku. Xx přitom xxxxx xx vyvarovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.4.1997, xx. zn. Xx. ÚS 31/96, x. 103/1997 Xx., x ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx.).
[24] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odchýlení se xx xxxxxxxxxx znění §16 odst. 1 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxx, přičemž xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na pomoci xxxx fyzické xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci. Xxxxxxx xx příspěvek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1, která x xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxx x xxxxxxx xxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx jí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo jiná xxxxxxx osoba xxxxxxx x §83 nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zapsán x registru poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 odst. 1, xxxxx speciální lůžkové xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xx tato xxxxx x xx xxxx, po xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavu (§7 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx 16.3.2011).
[26] Xxxxxxxxx xx xxxx xx tedy státní xxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx vlastního xxxxxxx zajistila xxxxx x rámci rodiny, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb formou xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx forem. Xxxxxxxxx příspěvku xx xxxx je xxxxx §19 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxx osoba, xxxx xx, xxxxx byla xxxxxxx dávka xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xx péči je xxxxx čtvrtého senátu xxxxxx, xx tato xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx osobám, xxxxx jejímu poživateli xxxxxxxxx pomoc. Příspěvek xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příjmů či xxxxxx xxxxxxxxx snížení, x xxxxx častokrát xxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x osobu, xxxxx x xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxxx jejich xxxxx xxx zvládání základních xxxxxxxxx potřeb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[27] X tom, že xxxxxxxxx xx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přiznává. Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx výše xx xxxxx xxxxx §8 x §11 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stupně xxxxxxxxxx, přičemž při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx II (středně xxxxx závislost), ve xxxxxx XXX (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx X (xxxxx xxxxxxxxx) u osob xxxxxxxx 10 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjmenovaným osobám, xxxxx poživateli příspěvku xx xxxx poskytují xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osoby xxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dob xxxxxxxxx, xxxx by xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výhodná xxxxxxxx xxx pečující osoby, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx 15 xxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. x) x §19x zákona č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. Xxxx xx tyto xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx o osoby xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xx podporu x nezaměstnanosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §41 xxxx. 3 xxxx. x), x) zákona č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx dlouhodobě xxxxxx o osobu xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx stupních, xxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx svým xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx zaměstnanec xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx týdenní pracovní xxxx, je zaměstnavatel xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§240 x §241 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx x důvodu xxxx x osobu, xxxxx xx xxxxx xx příspěvek na xxxx, je xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx vyplácen xxxxx, x xxx xx pečováno [§4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[29] X faktickém xxxxxxx příspěvku xx xxxx ve xxxxxx x zařízením xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx dávky xxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxx xxxxx čtvrtého senátu xxxxxx nevznikají xxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxx poskytované v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, domovech xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx režimem x xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxx úhradu xx péči xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx přiznaného xxxxxxxxx xx péči, x výjimkou xxxxxx x týdenních stacionářích, x nichž xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 75 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§73 xxxx. 1, xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx faktickými xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx příspěvek xx péči. Xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xx čtyř xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §7 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxx xx tuto xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx xx potřebnou xxxxx poskytuje některá x osob xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxx obsažená x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx osoba xxx uvedená, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx byla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx poskytující xxxxxxxx x příspěvek xxxxx, a xxxxx xx xxxxx od xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxx žadateli x xxxxxxxxx do xxx jeho xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx fyzické či xxxxxxxxx osoby xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx tedy xx xxxxxxxxxxx hradí xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, aby pečující xxxxx mohla nabýt xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx zemřel xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx čtvrtého senátu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx okamžikem smrti xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx zemřel xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o příspěvku xx xxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xx zahájení řízení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx by xx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx brojit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě, xx xx žadatel xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx, by xxxx xx osoby x xxxx xx xxxx xxxxx pečující xxxxxxxxxxx xxxxx xx příspěvek, x důsledku toho xx se xxxx xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí x nepřiznání příspěvku xx xxxx přiznání x nižší xxxxxx xxx účastníky na xxxx navazujícího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xxxx stupně jeho xxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačné, xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xx xxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx žadateli x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o příspěvku, x xxxxxxx pečujícími x žadatele, x xxxxx xxxxx k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x příspěvku, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx x porušení xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxxxx xxxxx x práva xx soudní xxxxxxx xxxxx z nich. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxx x procesního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxx, x xxxxx došlo x úmrtí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx či na xxxxxx xx péči xxx poskytování sociálních xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx majetkových xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, často xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, x němž musejí xxx vypracovány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxx předpokládat, že xxxxx xxxxxxxx xx x přezkumném soudním xxxxxx xxxxxx ojedinělým xxxxx. Osobám, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovaly xxxxx x xxxx xx fakticky xxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xx se tak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzace xx xxxxxx sociální xxxxxx.
[33] Podle xxxxxx xxxxxxxx senátu je xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx podle §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narok xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxx a právnické xxxxx, xxxxx žadatel x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravomocným rozhodnutím x příspěvku nebo xxxx skončením xx xxx navazujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx se pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx účastníky xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxx x §107 xxxx. 1, odst. 2 x. s. ř. xx použití §64, xxxxxxxxxx §120 x. x. x.
[34] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle čtvrtého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §16 zákona x sociálních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx obsaženo x xxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxx upravující xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx, nýbrž xx xxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx nárokem xx xxxxxxxxx xx péči x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx tedy §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu za xxxxxx xxxxxx považovat x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení x příspěvku na xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx čtvrtý xxxxx ztotožnil s xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x posuzované právní xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx senát, xxxxx xx xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. napadený xxxxxxxx městského soudu xxxxxx x žalobu xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx a xxxxxx x žalobě xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pobytové služby x xxxxxx pro xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx xxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx soudem xx bylo xxxxxxxx, x čemuž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x §109 xxxx. 4 xx xxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.
[36] Xxxxxx senát xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x posuzované xxxxxx xxxx xxxxxx názor, xxxxx xx xx x xxxx věci xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx správním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. postoupil xxx xxxxxxxxxxx senátu.
III. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v projednávané xxxx rozhodovat. Dospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx odlišný xxxxxx xxxxx zdůvodní (§17 xxxx. 1 x. x. x.).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 7.4.2011, č. x. 3 Xxx 20/2011-64, dospěl x xxxxxx, že právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xx jiné xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je obsažena x §16 xxxx. 1, 2 a 4 xxxxxx sociálních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toliko v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx, kdy k xxxxx xxxxxxxxx osoby xx osoby, jež x xxxx xxxxx, xx na xxxxxxxxx xx nárok, dojde xx x průběhu xxxxxx xxxx správními xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Z xxxx dovodil, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení je xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítnout.
[39] X podobnému závěru, xxx s nepatrně xxxxxxxxx konkrétními procesními xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 x. x. x.), dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx dne 7.3.2012, x. j. 6 Xxx 25/2012-24.
[40] Čtvrtý xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx za xx, xx x x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx, xxxxx o sobě xxxxx, xx xxxxxxx xx) zemře xx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních službách, x x xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby, xx xxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxx přejít.
[41] Xxxxxx senát xxx x xxxxxxxxxx otázce xxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutích Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x právnímu xxxxxx xxxxxxxx senátu by xxxxx projednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 s. x. x. xx xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx.
XXX. 2. Právní xxxxx rozšířeného senátu
[42] Xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx ohledech xxxxxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtým xxxxxxx. X tomuto xxxxxx xxx vede xxxx xxxxxxxxx, které ve xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx propojení xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtým senátem xx podstatně přesvědčivější xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxx názory.
[43] Xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x)xxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) se xxxxxxxxx xxxxxx závislým na xxxxxx xxxx fyzické xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx stát xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo jiných xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Náklady xx xxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxx. 2 (n)árok xx příspěvek xx xxxxx uvedená x §4 xxxx. 1, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb v xxxxxxx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxx x §83 nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x registru poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxx. 1 xxxx xxxxxx domov, xxxxx speciální lůžkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xx xxxx, xx kterou xx xx podle xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Zvýraznění xxxxxxx xxxxxxxxx senát.)
[44] Kdo xx xxxxxxxx xx xxxxx závislou xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx, tedy schopnost (xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx péče x xxxxxxx osobu a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx v §9 x 10 zákona. X §11 a 12 se xxxxxxx xxxx příspěvku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na příspěvek xx xxxx a xxxxx nároku xx xxxxxxx příspěvku na xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx. §13, jehož xxxx. 1 xxxxxxx, xx (x)xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §7 x 8. X xxxxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x určitém „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx schopnosti xxxxxxx sám xxx xxxxxxx potřeby x x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotyčné xxxxx xx pomoci xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx.
[46] Xxxxx §13 odst. 2 xxxxxx (x)xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx vznikl nárok xxxxx xxxxxxxx 1, xxxx-xx xxxxxx o xxxx přiznání zahájeno x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 vzniká xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4. Xxxxx odst. 3 pak, (x)xxxxxx-xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x jaké xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx výplatu xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na příspěvek x xx byla xxxxxx žádost x xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sama; xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx sama xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z určitých xxxxxx (věku, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxx přijímat x xxxx xx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx osoba (§19 xxxx. 2, §20 xxxxxx).
[48] Podle §23 xxxx. x) zákona x sociálních xxxxxxxx xx povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx poskytuje nebo xxxx xxxxxxxxxx pomoc, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx povahu xxxxxxxxx xx xxxx xx: Jde xxxxxxxxxx x nárok osobní xxxxxx, určený xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx osobě, x xxxxxx tedy xxxxx xx xxxx osobám xxxxx, xxxx. poskytovatelům xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xx §20 zákona xx xxxxxxxx závěru xxx xxxxxx, jelikož x x xxxx je xxxxxxxxxxx příspěvku oprávněná xxxxx, jež však x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxx, x xxxxx za xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx osoba). Xxxxx zároveň xxx x nárok x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx sloužit xxxxxx xxxxxxxxx životních nákladů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (zdravotního, xxxxxxxxxx xx.) oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx jí xxxx xxxxxxxxxx pomoc ke xxxxxxxxx úkonů xxxx x xxxxxxx osobu x úkonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx není schopna xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxx xxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx doložit souhlas xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[50] Xxxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx poskytovaného státem xx péči „xxxxxx“ xx xxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxx (xxxx) xx xxxx část. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podporou xxxxxxxxx xxxxx úzce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx poskytujících. X xxxxx smyslu xxxx xx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxxx uplatňovat, xxx xxxxxxx, „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx oprávněné osoby xx příspěvek, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx bylo xx služby x xxxxxxx sociální pomoci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, z poskytnutého xxxxxxxxx na xxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímý xxxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xx xxxxxxxxx, resp. xx splnění dalších xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájem, xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx.
Xxx xx zájem, xxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx soukromoprávní, avšak xxxxxxxxxx xxx svoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dokládáno xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx podle §23 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytovatelem xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxx založen nárok xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pomoc, xxxx xx xxx x xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx trojstrannou xxxxxx xxxxxx stát - xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx pomoci zákon x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx x §16, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx péči. Xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (x)xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sukcese xxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx, (x)xxxxx-xx žadatel x příspěvek před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nárok xx xxxxxx splatné xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, asistent xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48, 49 xxxx 50, zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52, xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §21 xxxx. 1 písm. x), jako xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žadateli x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx všechny fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na pomoci xxxxxxxx o příspěvek xx dne jeho xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx smrti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx kalendářní xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx měsíci xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx o příspěvek xxxxxx, xxxxx mu xx xxxxxxx xxx xxxxxx kalendářního xxxxxx xx xxx smrti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx xxxx. 2, xx (x)xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxx oprávněné xxxxx, xxxxxxx xx splatné xxxxxx příspěvku, xxxxx xxxxxx vyplaceny do xxx smrti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx první, pokud x xxxxxxxxxxx měsíci, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyplacen, poskytovala xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xxxx. x) xxxx §21 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podílelo xx xxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx příspěvek xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobočce Xxxxx práce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx od xxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Zvýraznění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[52] Xxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xx xxxx xxxx vloženo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx zákonem x. 206/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 206/2009 Xx.“). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona xxxxx: „X ohledem xx xxxxx xxxxxxx z xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx o přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přednost při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ (Viz xxxx 659/0, Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, 2006-2010, důvodová xxxxxx, zvláštní xxxx, x čl. X., xxxxx 10-11, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx , xxxxxxx 4.3.2014). Intence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x důvodové zprávy xxxxx patrná - xxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx xx přejít xx xx osoby, xxxxx skutečně x xxxxxxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx x ní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx a rodiče), xxxxx ovšem xxxx x oprávněnou xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx - xxx k xxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxx nárok xx dávku přejít, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x nadále xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx smrti x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx nárok xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 206/2009 Xx. xxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx posunu x pravidlech xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx její xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[53] K xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Sb. xx xxxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nelze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonodárnému procesu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x objektivním účelu xxxxxx xxxxx. Dřívější xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „zemřel-li xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (…)“; xxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přidal xxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Srovnání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx přidání xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx říci, xx xxxxxxx nároku xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx a xx xx xxxxx i xxx dobu, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx vyjevených důvodů x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Formulace §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx „zemřel-li xxxxxxx x xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x příspěvku (…)“, xxxx. xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“, xxxxx na příspěvek xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx dále xxxxxxxxxxx podmínek, připouští xxx xxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx třetím x šestým xxxxxxx, xx opírá x xxxxxxxx x contrario. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx úzkou xxxxxxx x pravidla, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx tak, xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxx přejít, je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx úzce xxxxxxxxx), xxx x v xxxxxxx xxxxxxx - x xx tedy xxxxxxx xx z xxxxxxxx hlediska xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx není a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zanikne xxx xxxxxxx x samotný xxxxx.
[56] Druhý výklad, xxxxxxxxx čtvrtým xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x maiori xx xxxxx, xxxx xx většího k xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx z myšlenky, xx připouští-li zákonodárce xxxxxxx hmotněprávně sice xxxxxxxxxxxx (xxx §13 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §7 x 8 zákona x sociálních xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnuto, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, o xxxxxx xxx xxxx (xx xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx) správním xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx výklad xx xxx xxxxxxxx „maže“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku (…)“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx druhá xxxxxxxxx alternativa xx xxxxx přijatelná xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xx xxxxx xx xxxxxxx senátem má xxxxxxxxx senát xx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkladu xxxx zmíněné formulace xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx krok xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx je x hlediska xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nezbytným.
[58] Xx xxxxx v xxxxxxxxx míře xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx určité xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx osoby, xxx xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Diskrece xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx upravených xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x účel xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxx si mohla „xxxxxxx“ od třetích xxxx potřebnou pomoc. Xx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx aktéři xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx má xxx právo se xxxxxxxxxx, že dostane xxxxxxxxx na xxxx x rozsahu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxx. Xxx, kdo oprávněné xxxxx xxxxxxxxx pomoc, xxx xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx mu bude xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx i tehdy, xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx oprávněné xxxxx xx dokonce x xxxx xxxxx, jež x xxxxxx věci xxxxxxx okamžité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx je třeba, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxx pomoc xxxxxx xxxxxxxxxxx (není xxxx x xxxx xx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xx okamžiku xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byla x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx velmi dobře xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx příspěvek xxxxxxxx xxxxx za xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx osoba žila. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxx, xxxxx takový xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx, x xxx xx upravují xxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x hovoří xx o „xxxxxxxx xxxxxxxxx do dne xxxxx“ žadatele. Xxxxxxx xxxxxxxxx užívá x xxxx. 2 zmíněného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx přiznaných, xxxxx ještě xxxxxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xx xxxx výplatu xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - pokud x xxx byla pomoc xxxxxxxxxx, dochází k xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx x kalendářním xxxxxx pomoc xxxx xxxx (xxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[60] V §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx. 1 xxxxxx x přechodu nároku xx „xxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxx. 2 x „xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxx formulační xxxxxxx xxxx nemají xxxx xxxxxx než xxx, xx charakterizují xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, u xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx smrtí xxxx. Xx, na něž xxxxx xxxxxxxx, vstupují xx xx hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx právního předchůdce, xxxxx xx xxxx x okamžiku xxxx xxxxx. Nebylo-li xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx se xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx žadatel xx xxxxxxxxxxx žádný nárok xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chatrný. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x hmotněprávní xxxxxx xx skutečnosti xxx, že na xx, xxxxx žadateli xxxx jeho smrtí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Přešlo xx xx tedy xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxx xxx příspěvek přiznán, xxxxx xx xxx xx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky. V xxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Ti xxxxx xxxxxxxx nic xxxx, xxx ani xxx xxxx, xxx xx dělal samotný xxxxxxx žadatel - xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byli xxxxxxxx xx xxxxxxx, která xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, nebyla-li xxxx xxxxx žalobou xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x jakém se xxxx xxxxxxx domáhal).
[61] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx, x tedy x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx přiznaný, podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx neexistuje. Pravomocné xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx dozorčími prostředky) xxxxxxx x x xxxxxxxxxx na xx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x samotná právní xxx rozhodnutí xxxx xxx toliko zdánlivá, xxxxxxxxx xxx xxxx x doručení rozhodnutí.
[62] Xx okraj xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx míní „pravomocně xxxxxxxxxx“ příspěvku, jakkoli xx není xxxxxxxx xxxxxx; zjevně xxx xxx x situaci xxxxxxxxxxxxxx k situaci xxxxx xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx.
[63] Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx „běžný“ xxxxxx - jeho xxxxxxx a účelem xx xxxxxxxx xxx xxxxxx, kdy dojde x xxxxx někoho, xxx podle xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (tvrzeného, nejistého, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xx - a xxxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxx xxxxx, x jakém xxxxx xxxxx xx xxxxx nárok xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx původně xxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx).
[64] Neexistuje xxxxx rozumný xxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx definované xxxxxx „okénko“, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxx“, xxx xxxxx xxxx xxxxxx, x pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx „xxxxxx“ by xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx příspěvku xx xxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx pominout, že xxxxxxxxxx problémem by xxxx samo xxxxxxxx, xxx „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci, xxxxx xx xxxx, xx je xxxxxx xxx rozhodnutí odstraněna, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxx“ znovu xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx časovém „xxxxxx“ xx skutečnost, že - xxxxxxx se xx xx první xxxxxx tak xxxx xxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejistota x xxx, zda x x jaké výši xxxxx xx příspěvek xxxxxxxx. Nedílnou součástí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xx xxxx usnesení xx xxx 16.11.2010, x. j. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. NSS, xxxxxx 15 a 16 xxxxx: „[15] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednáním veřejné xxxxxx xx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxx dokázat xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx, xxxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxxx donutil xxxxx tam, xxx xxxxx xx (k xxxx směřuje xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx (x xxxx směřuje zejména xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx článku xxx zajišťuje, xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání veřejné xxxxxx směřovaného xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx možná xxxxxx xxxxxxx pouze vůči xxxxxxxx formám nezákonného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím), xxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se jí xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx základních xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxx, uskutečňoval xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x roku 2002, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxx právě xxxxx, xxx xxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.6.2001, xx. xx. Xx. ÚS 16/99 (…), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jinými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutími (…).
[66] [16] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x řízení xxxxx x. x. x. xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx úkon veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xx xxxx povinnosti, které xxxxx neměl, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx; xxxxxxxxxxxx, xxxxx odmítající xx xxxxxxx určitá jednotlivcem xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx sféry xxxxxxx, xxxxx opomenutím, xxxx mj. i xxxxxxxxx v případě, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx formou, anebo xxxxxxxx) byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontrole.“ (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[67] X xxxxxxxxx rozhodnutí se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxx soudní ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx souvislostech. Xx platí x xxx xxxxxx pravidel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Existence xxxxxx xxxxxxx je již xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx motivuje k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, hrozí, že xxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, aby výklad xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vedl x xxxx, že vyloučením xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ skončena xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx možný xxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x umožní tak x soudním řízení xxxxxxxx posoudit xxxxxxx, x daném případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o příspěvek.
[68] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx sice upravuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx že především xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástupnictví xx správním řízení x xxxxxxx o xxxxx příspěvek, resp. x „xxxxxx“ v xxxxxx xxxxx smyslu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx přiznaného příspěvku. X xxxx. 1 xxxxxxxx, xxx, pokud xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx vede xxxxxx x žádosti o xxxxxxxxx, xxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 2 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §16 xxxx. 1 xxxx v rovině xxxxxxxxx hmotněprávního přechodu xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx nabytím právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxx přechod xxxxxx na něj xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (x xx době xxx xxxxxxx x procesního xxxx pohledu xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx.
[69] Neudržitelnost xxxxxxx zastávaného třetím x šestým senátem xxxxxxx následující hypotetický xxxxxxx: Představme xx, xx xxxxxx xxxxx xx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx obdobích xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xx příspěvek. V xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mezitím, xx se vedlo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx osoba podruhé xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx. I xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxx v xxxxxxx x objektivním právem x xxxxxxxxx jí xxxxxxx přiznat. Xxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx vztahu x xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx by xxxxx x meritornímu xxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx řádně x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx o příspěvek, xxx xxxx, kdo xx xxxxx poskytoval (xxxxx xxxx poskytnuta, xxxxx nezaplacena, xxxx. xxxxxxxxx ze soukromých xxxxxxxxxx žadatele). Ve xxxxxx x druhému x nároků xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x ním xx xxxx dokončeno xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx, xx xx nebyl xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiznán, mohl xx právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x x xxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx objektivně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx - xx xxxxxx xx xxxxx xx situací - x efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nezákonném xxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxx se xxxxx xxx, xx x xxxxx z xxxx bylo xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxx nastaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x prvním xxxxxxx xx spravedlnost byla xxxxxxxx, zatímco v xxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad xxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ospravedlnitelného důvodu x takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx.
[70] Navíc xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dbalý xxxxxxxxxxx xxxxx účinnost xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxx xxxxxx. Daleko xxxxx xxx xxx xx to, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §16 zákona x xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a šestý xxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změn, x xxxx došlo v xxxxxx úpravě správního xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na úseku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud by xxxxx x xx 1.1.2003 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) rozhodnutím xxxxxxxxx orgánů (§250l x násl. x. x. ř. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxx nenastal, xxxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx slov „zemřel-li xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“ by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „pravomocné“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 však xxx xxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x té xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán ve xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx majících vliv xx přípustnost x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy.
[71] Xx xxxxxxx, kdy xxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx probíhá xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx stanoví xxxxx xxxx, xxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. (xxxx xx x řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „přiměřeně“, xxx xxxxxxxxx §64 x. x. s., a xxxxxx „xxxxxxx“), xxxxx xxxxx, (x)xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení, xxxx procesním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, xx, xxxxx xxxxxxxxx xx práva xxxx xxxxxxxxxx, o xxx x xxxxxx xxx. Xxxxxx věci xxxxxx x řízení pokračovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx, tedy x xxxxxxxx otázka, xxx x případně x xxxx xxxx xxxx xxxxxx osoba, xxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xx jim xxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx nároku x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx (x právě x xxx se xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudem), xxxx xxxx, xx xxx xxxxx na příspěvek xxxxx xxxxxxxx xx xxxx přešel. Proto xx na místě xxx, xxx to x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx podle §64 x. x. x. xx spojení s §107 odst. 5 x. x. x., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx osob xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx o sociálních xxxxxxxx, xxxxx se x době, xx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[72] Xx výše uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podobném xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví, xxxx zaujaly xxxxx x xxxxx senát. X xxxxxx xx xxx 10.5.2012, sp. xx. XXX. XX 3069/10, Xxxxxxx soud xxxx nikoli xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aproboval právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.8.2010, č. x. 3 Ads 44/2010-171, xxxxxxxx xx nepřípustnosti xxxxxxxxxx nástupnictví v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xx vojenských xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Xx. I x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx až xxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimovány x podání žaloby xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxx x Ústavního xxxxx x x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 22.3.2011, x. x. 8 Xxx 48/2009-80, x. 2315/2011 Sb. XXX, xxxx 21 xxxxx: „Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevybočily x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx těchto xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx rozhodné xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx jaký xxxxxx Xxxxxxx xxxx.“ Na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xx xxxxx; i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx odůvodněnému xxxxxx, xx je xx xxxxx xxxxxxxx rozhodné xxxxx příznivěji pro xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, jejž x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
XXX. 3. Xxxxxxx
[73] X výše xxxxxxx xxxxxxx xxxx plyne xxxxxxxxxxx xxxxx:
[74] Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx xxxx tvrzený xxxxx, a x xxx i účastenství x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví na xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[75] Soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. x. xxxxxxxx dle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních službách x s xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[76] Rozšířený xxxxx v dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázku. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x této xxxxxx x xxx vrací xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ní rozhodne x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx v xxxxxxx x §55x s. x. s. uplatnil xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxx odlišného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx stanovisko xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x výrokům X. x II. x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
1) Xxx xx to, xx xxxxxx xxxxx, x němuž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žadateli x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
2) Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxx. č. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku, xxxxxxxx xx dalšího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do dne xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené ustanovení xxxx xxxxxxxx primárně xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx žadatele x dávku, x x xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xx nové xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
3) Xxx bylo xxx xxxxxxx, v hypotéze xxxxxx normy xx xxxx xxxxxxxx nástupu xxxxxxxxx stanoví, xx x xxxxx žadatele x příspěvek xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku. Xxxxxxx xx xxxx, xx x přechodu xxxx xxxx dojít xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak x řízení xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx x odstavci 1, xxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx splatné xxxxxx příspěvku, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxx smrti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx vyplaceny. Xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx.
4) Xxx x xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek přechodu xxxx xx příspěvek xx xxxx rozlišuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dávku xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx splatné do xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Zde xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx ve věci xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konstitutivní. Xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx vymezení okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxx vymezená práva, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xx xxxx přiznán, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ani xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx nějaké xxxx osoby. Zjednodušeně xxxxxx, nebyly-li osoby xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx xxxx být ani x soudním xxxxxx x přezkumu rozhodnutí x tomto řízení xxxxxxx.
5) X xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx dávku xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx úmrtím xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ostatně x xxxxx dávek x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, státní sociální xxxxxxx, částečně x x dávek xxxxxxxxxxxxxx, x pomoci x xxxxxx nouzi pak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob.
6) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx větou xxx xxx rámec xxxxxx a xxxx xxxxxxxx právní xxxxx (xxx body 57 x 58 xxxxxxxx), xxxx „xxxxxx“ však xxxxxxxxxxxxx odkazy na xxxx x smysl xxxxx tak, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx x na xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx, xxxxx mohou xxx nároky odvozené x práv zemřelého. Xxx xx to, xx xxxxxxxx potřeba xx xxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx změnách x podmínkách xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
7) Xx úvod je xxxxx xxxxx blíže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxx oblastech xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx x oblasti důchodového x nemocenského pojištění, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx též dávek xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zpravidla xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx roli xxxxx i historický xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých oblastech.
8) X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dávek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vstup jiných xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nároku xx částky xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx oprávněného xxxxx xx uplatnění xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxx dokonce ani xx. Xxxxxxxx pak x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx řízení x x xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx navíc mohou xxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxxx dědictví (xxx §63 xxx. č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §51 xxx. č. 187/2006 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx, §56 zák. x.117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře).
9) X xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o dávkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx zabezpečení), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xx tak xxxx x xxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx před soudem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx prostředek buď xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věc správnímu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X tomto xxxxxxxxx prostředí nebylo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nástupnictví (jež xxxxx vždy xxxxxxx xx xxxxxxxxx stejně, xxxxxxx např. §137 xxxx. 2 xxx. x. 221/1924 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nemoci, xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx původní xxxxx čtvrté x. x. x. xxx §75 xxx. x. 55/1956 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) pochyb x soudy v xxxxxxx xxxxx žadatele x dávku xx xxxxxxxxxx dávky xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenými.
10) Xxxxxx u xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxx §46 xxx. č. 111/2006 Xx., xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, jakýkoliv xxxxxxx nároku na xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx úmrtí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy je xxxxxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx. X xxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dávek sociální xxxx upraveny vůbec x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu provedenou xxxxxxx x. 519/1991 Xx. xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx X xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
11) Xxxx uvedený xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dávek. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx státní sociální xxxxxxx xxxx čistokrevnými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x hmotné nouzi xxxx xxxxxxx charakter (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx fakultativní) x x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx prvního xxx xxxxxx, xx kterém xxxx podána xxxxxx x dávku. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nacházejících xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nejsou-li xxxxxxxxxxxx xx dne xxxxx žadatele, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx nároky xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx na osoby xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12) Xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxxx x tomto kontextu xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx upraven x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx bezmocnost (xxxxxx v §8x xxx. č. 1/1907 x. z., x xxxxxxxxx pojištění) x xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zabezpečení), s xxxxx sdílel x xxxxxx procesního a xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx), xxxxx také xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1996 xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx. x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx podmíněnými xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx dne xxxxxx, v xxxx xxxx podána xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx přechod xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx oprávněného xx xxxx xxxxxxxx xxxxx úpravě x xxxxxxx dávek xxxxxx x xxxxxx nouzi xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
13) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dávky xxx xxxxxxx xxxxx x. 206/2009 Xx. Xxxxxxxxx úprava příspěvku xx péči, xxx xx xxxxxx neodchylovala xx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zvýšením důchodu xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x 31.12.2006 upravoval posledně xxxxxxxx zákon o xxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx §70, x xxxxxxxxxx při péči, xxx xx xxxxx xxxx upravovalo ustanovení §80 x xxxx. xxxxxx xxxxxx.
14) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních služeb, xxxxx přímou podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx stalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobou v xxxxxx vymezeném xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx pro xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx svému xxxxx, ale xxxx xx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx pomoci xxxxxxxx osobami. Xxxxxxxx xxxxxxx osob pečujících x xxxx do 18 xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx dávky. Sporné xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxx oprávněného x částečně také xx, xxx se xxx má dít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči vydané xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
15) K xxxxxxxxx xxxxx otázce xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „pravomocným“ xxxx xxxxx „rozhodnutím“, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx právní normy, xxxxx i bez xxxx změny xx xxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx zmiňovaného xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxxxx podobnou xxxxxxxxxx.
16) Nadále se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx příspěvku xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx námi sporu x xxx, xx xxx po xxxxxx xxxxxx nemají pečující xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxx nárok na xxxxxx příspěvku přiznané xxxxx závislé x xxxxxxxxx xx stále xxxxx osobním nárokem. X tomu xx xxxxx dále nutno xxxxxxxxx, že úhrada xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x příjmů xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx limitován. K xxxxxx xxxxxxxx dotčením xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx lze xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx II. a xxxxxx xxxxxx pro xxxxx důchodového xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 zákona č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx závislosti xx xxxxxxxxx nároky xxxxxxxx osoby xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §91 zákona x xxxxxxxxxx službách (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pečující xxxxx xx jiní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx nárok xx xxxxxx z xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx vyplácení xxxxxxxxx xx péči a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení.
17) Xxxxx část x xxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxxx“ x „nerovnosti“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x případě úmrtí xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 37 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx názorová xxxxxxx ztotožňuje, tak xxxxxxxxxxx podstatu věci.
18) Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx udělat xxxxxxxxxxx rovnici, xxxxx xxx xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx zájem xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx jim i xxxxx xxxxxxxx do xxxx zemřelého xxxxxxxxx x soudním řízení x přezkoumání xxxxxxxxxx xx xxxx nároku xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právo v xxxxxx před správním xxxxxxx nemají, jejich xxxxx do xxxxxx xx upraven xxxxxxxxxx x limitovány jsou x xxxxxxxx hmotně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zemřelého xxxxx přejít. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx, xxxx-xx xxxxx pečujících xxxx xx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx názorová většina xx xx, xxx xxx ještě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxx xx (xxx poněkud xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 6.2.2014, x. x. 4 Ads 107/2013-29.
19) X tomu xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx značně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.5.2012, xx. xx. XXX. XX 3069/10, xxxxx řešil xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx zák. x. 261/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxx xx osvobození, xxxxxxxxxx vězňům x xxxxxx x rasových xxxx náboženských důvodů xxxxxxxxxxxxx xx vojenských xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x spojeneckých xxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxxx uplatněný nárok, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx její xxxxxx (stejnou či xxxxxxxx xxxxxx xxxx x další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zák. x. 357/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodu xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx částce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1939 až 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
20) X xxxx s xxxxxxx xx jednorázový xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx hovoří přímo x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx částky xxxxxxx xx xxx xxxxx, a po xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx, je xxxxxx, xx úprava xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx konstatování xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozbor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx základní xxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
21) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „xx x xxxx citovaného ustanovení §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx taková xxxxxxxxxx je; xxxxx (xxxxx) na xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) jednorázové peněžní xxxxxx není xxxxxx, xxx xx smrtí xxxxxxx osoby (xxxxxxxx) xxxxxxx coby osobně x xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx pro přechod xxxxxx právního nároku xxxxxxxx evidentní xxxxxxx; xx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx včas xxxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nedošlo k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x posledně xxxxxxxx xxxxxxx xxx x samozřejmé xxxxxxx, xxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx).
22) Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „pokud o xxx (pozn.: x xxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxx) xxxxxx rozhodnuto“. Xxxx xxxxx pochybovat, xx za xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ ve smyslu §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. jest xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, x jehož xxxxxx xx x xxxxx své xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x řízení „podle xxxxxxxxx řádu“ (xxxx. §7 odst. 3 xxxxxx), „xxxxx účelem xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx se x xxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx se x určité věci xxxxxxxxxx, xx taková xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx má anebo xxxx“ (xxxx. §9 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx §73 xxxx. 2 xxxx xxxxx dále platí, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx orgány, x xxx xxxx xxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v něm xxxxxxxx.
23) Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx argumentu, xxx takové xxxxxxxxxx xxxx situováno xx xx soudně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx správnímu xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx správního řízení xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - naopak - nepřísluší; x xxxxx xxxxxx xx xxxxx oprávněn (x xx rozdíl xx xxxxxx dle xxxxx xxxx x. x. x.) xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x ohledu x principu právní xxxxxxx (xxxx opodstatněné xxxxx rozdíl, xx-xx xxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx spojením xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Xx. („xxxxx x xxx xxxxxx rozhodnuto“) xx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx přechází xx xxxxxx pouze xx xxxx, xxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x vydané rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
24) Xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx, že žadatel x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxx správního řízení (xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx procesních xxxx a xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudního. Xxx xxxx však x xxxx xxxx není.
25) Xxxxx xx zaznamenání, xx x xxxxx x vdovce, xxxx. xxxx xxxx uvedených x §1 x 2 zákona x. 261/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx §3 xxxx. 1) xx xxxxx oprávněné (xx. xxxxxx xxxx xxxxxx nástupce, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxx xxx xxx xx zvláštních xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx nejsou, x xxx danou věc xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
26) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatňují názory, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvislostí xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx ně, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xx věcí státu, xxx určil, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3241/10, „xxxxxxxxxxx tak může xxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx libovůle“. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nároky (xxxxxx na konkrétní xxxxx) xxxx efektivně xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx, x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx běžela lhůta, x byli xxxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - xx „xxxxxx, zda bylo x xxxxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxx správně“, xx „právně xxxxxx“.
27) Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud - x adekvátním xxxxxxxxxxx - k závěru, xx v xxxx xxxx stěžovatelkám dobrodiní xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Sb. nesvědčí, x xxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správní žaloby xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu ničeho xxxxxxxx; nepřešlo-li na xxxxxxxxxxxx právo xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxx následné xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx,
28) Xx zřejmé, xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx mnou xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
29) Xxxxxxx xx jen poznamenávám, xx xx nedělám xxxxx o jasném x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx formulaci xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řeší, xxxx xxx mého xxxxxx xxxxxxxxxxx primárně x xxxx, xxx, xxx xxxxxxx zaznamenala x xxxxxxxx většina, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx xxxxx správním. Xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x x xxxxxx x xxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Byla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a tím x bezproblémová aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
30) X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx x xxx významně xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx způsoben x xxx, xx příspěvek xx xxxx je xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxx upravena xx xx 1.1.2007, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x x přechodu xxxx, která xxxx xxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxx, vzhledem x xxxx přijetí xxxxxx xxxxxx, xx tuto xxxxx xxxxx opravných xxxxxxxxxx nikdy nedopadal.
31) Xx xxxxx xxxxx xx xxx projevuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx otázky xxxx vycházet x §107 x. s. x. Aplikace uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx je postaveno xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx nástupnictví xx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tam, xxx x věci xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx). Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 o. x. x. x „xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti (xxxxxxxx x xxxxxx xx práv xxxx xxxxxxxxxx), o xxx x xxxxxx xxx“, x tedy x xxxxx tvrzeném, o xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozhodovat, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pravomocně xxxxxxxxxx, x tvářit xx, xx i xxx xxx v xxxxxxx xxxxxx stále x jakýsi xxxxxxx xxxxx (xx x xxxx popření), xxxxx xx, obdobně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx teprve xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx nutně xxxxxxx.
32) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx názorové většiny xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obnovit x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx již jednou x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xx to, xx xxx v xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx neměl xxxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vět xxxxxxxx hmotně xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx x soudním xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Vlašín
člen xxxxxxxxxxx xxxxxx