Xxxxxx věta:
I. Zemře-li xxxxxxx osoba po xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a x xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. x. rozhodne xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, zda x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Sb. XXX a č. 2315/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 100/2012 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 3069/10).
Věc: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx pod Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x příspěvek xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xüxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Petra Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci žalobce: Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx sídlem Xx Xxxxxxxxxxxxx 589, Xxxxxxxx xxx Třemšínem, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2 (xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 81/11, Xxxxx 5), o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xx dne 10.1.2011, x. x. 005057/2011/XXXX, xx. xx. XX_121347/2010/XXXX/10, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44,
xxxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxx osoba xx xxxxxx moci rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx, a s xxx x účastenství x řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx použití §107 x. s. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx ustanovení x tom, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x x xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čtvrtému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx sporu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
[1] Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx službách“), x xxxxx, xx xx xxx být příspěvek xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxx jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Městský xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.6.2010, č. x. 15409/2010/PRI, podle §4 xxxx. 1, §8, §9, §11, §13 x §118 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx X. Š. xxxxxxxxx xx xxxx ve xxxx 4.000 Xx xxxxxxx xx xxxxx 2010. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxxxx x sociálních službách x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 31.5.2010 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx každodenní pomoc xxxx xxxxxx při 22 úkonech xxxx x xxxxxxx xxxxx x soběstačnost xxxxxxxxx x §9 téhož xxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto žadatelka xxxxxxxxxx za osobu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx XX (xxxxxxx těžká závislost).
[3] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatelka xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx potřebuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 35 xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §8 xxxx. d) zákona x sociálních xxxxxxxx xxxx xxx považována xx xxxxx xxxxxxxx xx pomoci jiné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx IV (xxxxx xxxxxxxxx) a xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 12.000 Xx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx úřad“) rozhodnutím xx xxx 10.1.2011, x. x. 005057/2011/XXXX, xx. xx. XX_121347/2010/XXXX/10, xxxxx §90 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X. X. xxxxxx x uvedené xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí potvrdil. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxx, xx žadatelka xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x Praze (xxxx xxx „posudková xxxxxx“) xx xxx 15.11.2010 xxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx (8.2.2010) z důvodu xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dohled xxx 19 xxxxxxx péče x xxxxxxx osobu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxx §8 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx těžká závislost). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vycházel ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxxx praktické xxxxxxx xxxxxxxxx x ze xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010. Podle xxxxxx odvolacího xxxxxx xxxx tedy prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[5] X xxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx x Městského xxxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxx 21.1.2011, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx šetření, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx každodenní xxxxx xxxx xxxxxx xxx 35 xxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx uvedených x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx dále xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx současném xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx x jejích zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[6] X xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx žadatelka dne 16.3.2011 xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx jejího xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pobytové sociální xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx Rožmitál“), xxx xxxxxxx z xxxx sdělení xx xxx 16.5.2011 x x oznámení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx přílohu xxxxxxx xxxxxxxxx o příspěvek xx péči. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.7.2011, x. j. 2 Ad 6/2011-32, xxxxxxx o tom, xx xxxxxxx xxxxxxx X. X. xxx 16.3.2011 xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Rožmitál. Xxxx xxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx §16 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx na péči xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x příspěvku, vstupuje xx xxxxxxx xxxxxx x nabývá xxxxx xx částky splatné xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Rožmitál. Rozsudkem xx xxx 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44, xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx komise xx dne 15.11.2010 xxxxx vyčerpávající x xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se xx posudková xxxxxx xxxxxxxx vyjádřit x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x stupni xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby, podrobně xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx x posudku xx xxx 15.11.2010, xxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010 a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx komise xxxx x úvahu, xx xxxxxxxxx zemřela x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 16.3.2011.
[8] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx namítl, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x proto xx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx i podle §70 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. Další xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx městského xxxxx o nedostatečném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
[9] Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 366/2011 Xx. působnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx na xxxx xx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaných krajských xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxx, jak xxxxxxx x §69 s. x. s. Ministerstvo xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx (Centrum Xxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11] Čtvrtý xxxxx dospěl xxx xxxxxxxxxx projednání xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[12] X xxxxx řadě xxxxxx xxxxx podotkl, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z níž xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.1.2010, x. j. 3 Xxx 110/2009-49, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x. 2018/2010 Xx. NSS.
[13] Xxxx xxxxx čtvrtý xxxxx xxxxxxxx na to, xx v xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, Xxxxxxxx xxxxxxx soud dovodil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx žalobu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x., xxxxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx podle §107 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx (dále xxx „o. s. x.“) xx xxxxxxx x §64 s. x. x. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
[14] „Xxxxxxxxx xx péči xxxxxx xxxxxxxxxxxx dřívější xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx důchodu xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx péče osobám xxxxxxxx xx pomoci xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postižení. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nárokem žadatele, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x koncepce xxxxx xxxxxxxx zákonem. Nárok xx dávku vzniká xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, příspěvek xxxx xxxx být xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, ve xxxxxx xxxx zahájeno xxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zánik xxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx odejme xx xxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, za xxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o přiznání xxxxxxxxx tak má xx xxxx nároku xx dávku deklaratorní x xx věci xxxxxx na xxxxxxx xxxxx konstitutivní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 108/2006 Sb. xxx xx svém odstavci 1 upravuje hmotně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, pokud x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx nyní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nevyplacených. X xxxxxxxx 4 (xxxx odstavci 3) xxxx §16 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxx se xxxxx xx příspěvek xxxxxxx xxxxxxxxx dědictví. Toto xxxxxxxxxx v sobě xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx, xxx x x xxx xxxxxxx xxxxx xx její xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx jak xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxx (xxx je xxxxxxx, xxxxx zde xxxx xxx dávka xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx nástupcům xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 x 2 xxxxxx), xxx x xxx případy, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx x xxx byl xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx a dávka xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx ovšem xx xxxx xxxxx důvod, xxx se xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hmotných xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, podle xxx se nárok xx příspěvek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x jiných důvodů xxxxxxxxxx xx další xxxxx, považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxx, x němuž xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsahují x jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §46 xxxxxx č. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx §56 xxxx. 3 zákona x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Na xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx předpisy xx xxxxxx dávek xxxxxxxxxxx x nemocenského xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nároků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. §63 odst. 3 zákona č. 155/1995 Sb. i §51 xxxx. 1 x 2 zákona x. 187/2006 Sb.) x o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxx x xxxxx xxxxxx žádné pochyby.
V xxxxxxxxxxxxx případě krajský xxxx správně určil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxxxxx o příspěvek xx xxxx xxxxxxx xxxx, co xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudním řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., xxx učinil xxxxxxx soud. Žádné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přechodu xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx uvedených x §107 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xx příspěvek (xx xxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohli xx řízení xxxxxxxx x nadále xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xx xx přitom xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trpí xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx původ x absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízením, jenž xx charakter xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx tedy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x něž xx xxxx spor, vypořádat xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určenými, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx upraví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx, byť xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxx posledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci.
Jak xxxx xxxxx rozebráno výše, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx za to, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 odst. 1, 2 x 4 zákona x. 108/2006 Xx. v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dávky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x následné aplikace xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. nemohou xxx xxx nikoho xxxxx x xxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx x xxx x x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.“
[15] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24, ve xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx byla v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Poté xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §107 odst. 5 x. x. ř. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zastavil. Xxxxx xxxxx odůvodnil následujícím xxxxxxxx:
[16] „Příspěvek xx xxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx osoby xxxxxxxxx (§16 xxxx. 3 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); se xxxxx oprávněné xxxxx xxxxxx i xxxxx xx dávku. Je-li xxxxxx nároku xxxxxxxxx xx xxxx, nesvědčí xxxxxx xxxxxx právo, x xxxxx neexistuje xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx názoru, že xxxxxxx není ani xxxxxxxx nástupnictví jiných xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních službách; §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx osoba zemře xxxx xxxxxxxxxxx ukončením xxxxxx x dávce; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxx xx vyplatí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx smrti xxxxxxxxx osoby; xxxxxxx xxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx osoba xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx (xxxxx) těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx částky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx smrti xxxxxxxxx xxxxx; i xxxxx xxxx xx xxxxxxx osoby přechází xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx (§16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxx nárok na xxxxx.
Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx žalobě jakož x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobkyni. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dávce, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neexistujícímu xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxx nástupnictví xxxxxx x jiných xxxx (…)“
[17] Čtvrtý xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xx x xxxxx směru xxxxxxxxx xx užití §64 x. ř. s. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §107 x. s. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účastník xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, zda x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx, s xxx bude v xxxxxx xxxxxxxxxxx, soud xxxxxxxx xxxxxxxxx (§107 xxxx. 1 o. x. x.). Ztratí-li xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx fyzická xxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx procesním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx z xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, o xxx x řízení xxx (§107 xxxx. 2 x. x. ř.; xxxx. rozšířeného xxxxxx: xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx, kdo nastupuje xx xxxxxx na xxxxx dosavadního účastníka xxxxxx, musí xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xx v xxxx xxxx xxxxxxx xx řízení (§107 xxxx. 4 o. x. x.). Neumožňuje-li xxxxxx xxxx v xxxxxx pokračovat, xxxx xxxxxx xxxxxxx (§107 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. x.; pozn. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx věta xxxx x §107 xxxx. 5 o. x. ř. xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2014 xxxxxxxxx).
[18] Nárok xx xxxxxxxxx xx péči xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx práva není xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx to, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentaci, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx závislosti xxxxxxxxxx lékařem okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx dostatečný úsudek x xxx, zda xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tuto xxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx náležitě zjištěn x vyhodnocen. Xxxx xxxx žádných xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx samo x sobě xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx. To ostatně xxxxxxxxx i třetí xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.4.2011, č. x. 3 Ads 20/2011-64.
[19] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §107 xxxx. 1 x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx v situaci, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx způsobilost být xxxxxxxxxx xxxxxx, nemá xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx převzal xx xxxx xxxxxxx příslušné xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S ohledem xx xxxx hmotně xxxxxx podstatu procesního xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §107 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxx xxxxx xxxx dědici, xxxxxxxxx xx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx, o xxx x xxxxxx jde. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx procesními nástupci xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxx xxxxxx xxxxx, xx něž podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právu. Xx znění §107 xxxx. 2 o. x. x. xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nástupci fyzické xxxxx, xxxxx ztratila xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.
[20] Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětem xxxxxxxx. Dědicové žadatele x příspěvek xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx dědictví xxxxxxx nárok xx xxxx dávku x x důsledku toho xx nemohou stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx na xxxx xxx x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xx dalšího xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx částky xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx blízká, jiná xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxx speciální lůžkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospicového xxxx, xxxxx některá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx podle §21 odst. 1 xxxx. x), jako xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxx o příspěvek xxxxx. Všechny xxxx xxxxxxx nebo právnické xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na pomoci xxxxxxxx o příspěvek xx dne xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx osoby nabývají xxxxx xx částky xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxxxx. Xxxxx na výplatu xxxxxxxxx nenáleží xx xxxxxxxxxx měsíc, xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, tj. k 16.3.2011). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zakotvilo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku xx příspěvek xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dědického xxxxx xxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxx a xx xxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxx xx.
[22] Podle xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx shora xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx do xxx xxxxx žadatele x xxxxxxxx do dalšího xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Ustanovení §16 odst. 1 xxxx první zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výslovně xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (gramatický) xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx žadatel x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx na péči xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxx dávku xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x čemuž xxxxxx x xxxx dalších xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Proto je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx od xxx xxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy to xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx mají svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx vyvarovat libovůle, xxxxx rozhodnutí xxxxx xx musí zakládat xx racionální xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.4.1997, xx. xx. Xx. XX 31/96, x. 103/1997 Sb., x ze dne 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.).
[24] Xxxxxx závažné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx doslovného xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx čtvrtého xxxxxx xxxx, xxxxxxx takový xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx fyzické xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx příspěvek xx xxxxx ze státního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. 1, která x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxxx xxxxx při xxxx o vlastní xxxxx x xxx xxxxxxxxx soběstačnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx stupněm xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx jí xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uvedená x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §85 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx; nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xx xxxx, po xxxxxx xx jí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxxx xxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx léčebném xxxxxx (§7 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx xxx 16.3.2011).
[26] Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nepříznivé xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx účelem je xxxxxxx xxxxx, xxx xx podle vlastního xxxxxxx zajistila pomoc x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx služeb formou xxxxxxxxxx některé xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx §19 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx dávka xxxxxxxx. Xxxxxxx x uvedeného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx určena xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejímu poživateli xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kompenzuje xxxxxx xxxxxx či xxxxxx podstatné xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx péče x osobu, xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zařízením xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx.
[27] X tom, xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx osoby xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxx senátu i xxxxx práva, xxxxx xxx zákonodárce přiznává. Xxxxx na xxxxxxxxx xx péči x xxxx xxxx se xxxxx xxxxx §8 x §11 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx závislosti xx xxxxxx II (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx III (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx XX (úplná xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx X (xxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx 10 xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči poskytují xxxxx, různé nároky x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x daňové.
[28] Xxxxxxxxx xxxx pečující xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradních dob xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxxxxxxx výše důchodu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx pečující xxxxx, xxxxx takto xxxxxxx xxxxx 15 xxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. s) x §19x xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx za xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, jak xxxxxxx z §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx o osoby xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxx účely xxxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x §41 xxxx. 3 xxxx. d), x) xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx prokáže, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x osobu xxxxxxxx na xxxxxx xxxx osoby v xxxxxxxxx stupních, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx cestu mimo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx se xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx žádost. Xxxxx xxxxx zaměstnanec xxxxxx o kratší xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx vhodnou úpravu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je zaměstnavatel xxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx (§240 x §241 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx x xxxxxx xxxx o osobu, xxxxx má nárok xx příspěvek na xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx. Osvobozena xx xxxxxx xxxxxx příjmu xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx pečováno [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[29] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby, pak xxxxx čtvrtého senátu xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stacionářích, xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx režimem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx péče xxxxx xxxxx osoba xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x výjimkou xxxxxx x xxxxxxxxx stacionářích, x nichž xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 75 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§73 xxxx. 1, xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx tedy podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx této dávky. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx pro vznik xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx některého xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx jí potřebnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení. X ním xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx péči obsažená x §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxx xxxxxxx, která xxxx uvedena x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx ohlášena xxxx osoba poskytující xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x která xx navíc xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx x příspěvek xx xxx jeho xxxxx. Xxxxx xx přitom x xxxxxxxx x xxxxxx fyzické xx xxxxxxxxx osoby xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx příspěvku na xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx služby, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx není xxxxxxx, xxx pečující xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxx zemřel xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx x příspěvku na xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx náhodě xxxx xxxxxxxxx smrti xxxxxxxx. Jestliže by xxxxx žadatel xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, tak xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx řízení xx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx nárok na xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx brojit xx správním xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxxxx zemřel xx x xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, by však xx xxxxx x xxxx do xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxx nemohly stát xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxx rozhodnutí x nepřiznání xxxxxxxxx xx jeho přiznání x nižší xxxxxx xxx účastníky na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx situace xx x soudním xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxx na xxxx xxxx stupně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx a že xxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx za xxxx xxxxxx poskytly.
[32] Xxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxx pečujícími x žadatele, x xxxxx došlo k xxxxx až xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx shledat xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx rozdílného režimu xx xxxxxxxxxxxxx nedůvodnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pečujících xxxx x vedlo xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nich. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx na xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním xx xxxxx osoby, které xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx majetkových práv xxxxxx cestou. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žadatelů x příspěvek xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx osoby, x xxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xxx vypracovány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovaly xxxxx x xxxx xx fakticky xxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xx se xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx finanční kompenzace xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Podle názoru xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx k závěru, xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních službách xxxxxxxx narok xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx splatné do xxx xxxxx žadatele xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x příspěvek xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx navazujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §107 odst. 1, xxxx. 2 x. s. x. xx xxxxxxx §64, xxxxxxxxxx §120 x. x. x.
[34] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §16 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxx obsaženo v xxxx xxxxx XXX xxxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, nýbrž xx xxxxxxxx do xxxxx XX stejné xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx tedy §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx účastenství x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx navazující xx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxx.
[35] Čtvrtý xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Centra Rožmitál x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyly x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx by podle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxx x žalobu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odmítnout, jak xxxxxx třetí xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jak učinil xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx, xxxxxxx žadatelce xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pobytové služby x xxxxxx pro xxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xx bylo zmatečné, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z §109 xxxx. 4 xx xxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
[36] Xxxxxx xxxxx však xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx věci xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žadatelky o xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čtvrtý senát xxxxx §17 xxxx. 1 s. ř. x. postoupil věc xxxxxxxxxxx senátu.
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
III. 1. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.).
[38] Xxxxxxxx správní soud x rozsudku ze xxx 7.4.2011, č. x. 3 Xxx 20/2011-64, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx je xxxxxxxx x §16 xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přechod xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příspěvku, avšak xxxxxx xxx xxx xxxxxx, kdy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx osoby, xxx x sobě xxxxx, xx xx příspěvek xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx ve xxxx xxxxxxxx správního rozhodnutí x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx v úvahu xxx procesní nástupnictví x soudním xxxxxx xxxxxxxx, takže pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxx.
[39] X podobnému xxxxxx, xxx x nepatrně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (řízení x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 x. x. ř.), dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx dne 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24.
[40] Čtvrtý xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx xx, xx x v xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, xx takovou xx) xxxxx xx x řízení xxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxx na osoby xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, x x xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby, xx xxx nárok (xxxxxxx xxxxx) xxx přejít.
[41] Xxxxxx senát tak x posuzované xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx právního názoru xxx vyjádřeného v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x právnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xx proto x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Xxxxxxxxx senát xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ohledech xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx vede řada xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx propojení ukazují, xx xxxxxxxxx alternativa xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátem xx xxxxxxxxx přesvědčivější xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Podle §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x)xxxxxxxx xx xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx“) se poskytuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx fyzické xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx stát xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxx. 2 (x)xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1, xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx potřebuje xxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §83 nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §85 odst. 1 xxxx dětský domov, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení hospicového xxxx; nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x po xxxx, xx kterou xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x průběhu xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[44] Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx závislou na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxx o sociálních xxxxxxxx, xxxxxxx §8 xxxxxx zákona. Rozhodné xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx (xx spíše xxxxxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx definované xxxxx xxxx o xxxxxxx osobu x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx x §9 x 10 xxxxxx. X §11 x 12 se xxxxxxx xxxx příspěvku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx.
[45] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní otázky xxxx klíčová xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravující vznik xxxxxx xx příspěvek xx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx. §13, jehož xxxx. 1 xxxxxxx, xx (x)xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7 x 8. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxx potřeby a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotyčné xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx.
[46] Podle §13 odst. 2 xxxxxx (x)xxxx xx xxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx příspěvku, xx xxxxx xxxxxx nárok xxxxx xxxxxxxx 1, xxxx-xx řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx úřední. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, xx xxxxxx xxxx zahájeno xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx zvýšení příspěvku xxxxx §12 xxxx. 1 vzniká xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx příspěvku xxxxxx; xxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4. Podle odst. 3 xxx, (s)plňuje-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxx po část xxxxxxxxxxxx měsíce, xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxx vzniká v xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx na příspěvek x xx byla xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx x určitých xxxxxx (věku, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.) příspěvek xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba (§19 xxxx. 2, §20 xxxxxx).
[48] Xxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx povinnou náležitostí xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx pomoc, xxxxxx pomoci x xxxxxxx xxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx poskytováním.
[49] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, jakou povahu xxxxxxxxx na xxxx xx: Xxx xxxxxxxxxx x nárok xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx, a xxxxxx tedy vedle xx xxxx osobám xxxxx, např. poskytovatelům xxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx podle §19 xxxx. 2 či §20 zákona xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx x x xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx x různých důvodů xxxxxx xx xxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx za ni xxxxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxx zároveň jde x xxxxx x xxxxxx účelovým xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx.) oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx někdo xxxx jí musí xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úkonů péče x xxxxxxx osobu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sama. V xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx §23 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx službách nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx poskytována, x xxxxxxx doložit xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxx xxxxxxx bude xxxxx.
[50] Xxxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovaného státem xx xxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx osob xxxxxxxxx pomoc (xxxx) xx její xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nepřímo, „prostřednictvím“ xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx příspěvek, svůj xxxxxxxxx ekonomický zájem, xxx jim bylo xx služby x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx oprávněné osobě xxxxxxxx, z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxx“. Vedle xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx splněných zákonných xxxxxxxx přímý xxxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx osoby, poskytovatelé xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájem, xxxx musí být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx.
Xxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oprávněnou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx ujednání xx sice primárně xxxxxx soukromoprávní, xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [je xxxx xxxxxxx náležitost xxxxxxx dokládáno xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x příspěvek xx xxxx podle §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytovatelem xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxx založen nárok xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pomoc, jenž xx být v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx osoba - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §16, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxx. Xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (n)árok xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx. Namísto xxxxxxxx pravidel soukromoprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx reflektuje účel xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx znění §7 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx podává xxxxx xxxx, jejichž xxxxx xx uznána xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx, (x)xxxxx-xx xxxxxxx x příspěvek před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx na xxxxxx splatné xx xxx xxxx smrti xxxxx xxxxxx, asistent xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální služby xxxxx §48, 49 xxxx 50, zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §52, xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §21 xxxx. 1 písm. x), jako xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxx x příspěvek xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve větě xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxx xxxx xxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx splatné xx dne xxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxxxx měsíc, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rovným xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx dohodu x jiném xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx kalendářního xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx poskytována xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Obdobně pak xxxxxxx odst. 2, xx (x)xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příspěvku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odstavci 1 xxxx xxxxx, xxxxx x kalendářním xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyplacen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě pomoc x byla xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. d) xxxx §21 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxx osoby xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nepředloží xxxxxxxxx krajské xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxx za kalendářní xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx dne tohoto xxxxxxxxxxxx měsíce do xxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x průběhu xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Zvýraznění doplnil xxxxxxxxx xxxxx.)
[52] Xxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx zákony (xxxx xxx „xxxxx x. 206/2009 Xx.“). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx uvádí: „X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx se mění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxx přednost xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx se xxxxxxxx x domácnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, avšak nežily x xxx v xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx je ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ (Xxx xxxx 659/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, 2006-2010, xxxxxxxx xxxxxx, zvláštní xxxx, x xx. X., xxxxx 10-11, dostupné xx xxx.xxx.xx , xxxxxxx 4.3.2014). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x důvodové zprávy xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, že nárok xx xxxxxxxxx na xxxx má přejít xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx x xx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxx zakotvovala xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx), xxxxx xxxxx žili x oprávněnou xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x domácnosti - xxx x xxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx osob, xx xxx xxxx nárok xx dávku xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, jakkoli x nadále primárně xxx x rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobou v xxxx xxxx xxxxx x domácnosti; subsidiárně xxxx nárok xxxx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 206/2009 Sb. xxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x pravidlech xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, které skutečně xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx její xxxxx xxxxx, ať xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxx.
[53] K xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Sb. do xxxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zemřel před „xxxxxxxxxxx“ rozhodnutím o xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dohledat. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (…)“; zákon xxxx xx uvedené xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxx „pravomocného“. Srovnání xxxxxxxxx formulací xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx slova xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx říci, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xx platí x xxx xxxx, kdy xxxx již bylo xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx nejde x xxxxxxxxxx pravomocné. Xxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx výše uvedené xxxxxxxxx.
[54] Formulace §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx „xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“, xxxx. xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“, xxxxx xx příspěvek xxxxxxxx xx vymezené xxxxx xx dále xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxx xxx výklady.
[55] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx senátem, xx opírá x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx nároky xxxxxxx xx xxxx xxxxx nepřecházejí, a xxxxxx této xxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (tedy xxx, xx xxxxx osob, xx něž nárok xxxx přejít, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx definován), xxx x v xxxxxxx xxxxxxx - x že tedy xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Po tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx není a xx xxxxxxx nositele xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx i samotný xxxxx.
[56] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx senátem, xx xxxxx x xxxxxxxx x maiori xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (viz §13 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §7 x 8 xxxxxx x sociálních službách), xxxxx úředně xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, tedy xxxxxx, x xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x kterém xxx xxxx (xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) správním orgánem xxxxxxxxxx rozhodnuto a xxxx xx procesně xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudem xx správním xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxx podstatě „maže“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx formulaci xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, že xxxxxxx xxxxxxx, „zemřel-li xxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“. Xxxxxxxx tedy xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx alternativa xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx zdánlivě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývajícího x uvedené xxxxxxxxx.
[57] Xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx senát xx xx, že xxxxxxxxxx xx doslovného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx krok xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx jedná x xxxxxx, který je x hlediska xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, racionalitu, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x x xxxxxxxx zdravého rozumu x přirozeného xxxx xxx spravedlnost výkladem xxxxxx přesvědčivějším, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xx jistě x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizná x xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx umožní xxxxxx přechod na xxxx osoby, než xxxxxx by tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákonodárce xxxx nesmí xxx xxxxxxxx a musí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx takto upravených xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, že smysl x xxxx příspěvku xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxx xx xxxxx „xxxxxxx“ xx třetích xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx zřejmé, xx xxx xxx tento xxxxx a xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx patřičnou xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxx náleží. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx se xxxxxxxxxx, xx dostane xxxxxxxxx na xxxx x rozsahu, jaký xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. stavu. Xxx, xxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx mít xx základě xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx bude xxxxxxxxxx osobou z xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx. To musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx změnám ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx x povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx, xxx na jedné xxxxxx nadále již xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxx (xxxx komu x xxxx xx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx straně xxx xxxxx, xxx byla xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byla x patřičné míře xxxxxxxxx. Samotná konstrukce xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xx velmi xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxxx existuje xxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx na příspěvek xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, x xxxx žadatel (x xxxx xxxxxxxxxxx oprávněná xxxxx) xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx závěr xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx první věty x §16 odst. 1 zákona, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx x „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx“ žadatele. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxx. 2 zmíněného xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx již přiznaných, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - pokud x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dochází x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx takových osob, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx více xxxx (viz §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx. čtvrtá xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[60] V §16 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx se x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxx“, zatímco x xxxx. 2 x „oprávněné xxxxx“. Xxxx formulační xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx, xx charakterizují procesní x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. Xx, xx něž xxxxx přechází, vstupují xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tu byla x okamžiku jeho xxxxx. Xxxxxx-xx řízení xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx pozice účastníků xxxxxxxxxx neskončeného xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xx xxxx ukázat, že xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxxxx neměl, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxx pro účely xxxxxx na příspěvek xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx skutečnosti xxx, že na xx, xxxxx žadateli xxxx xxxx smrtí xxxxxxxxxxx pomoc, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx něco, xx xx samotný žadatel xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Přešlo xx ně tedy xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx své xxxxxxxx pouze právo xxxxxxxx xxxxxxxx o xx, aby xxx xxx příspěvek přiznán, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx i xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nástupců x řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ti xxxxx nedělají xxx xxxx, ale xxx xxx xxxx, než xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žadatel - xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, která xx ně xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadateli xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, než x xxxxx se xxxx žadatel xxxxxxx).
[61] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, a tedy x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx neříká x xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx cestami (ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mimořádnými xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xx xxxx být xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx neexistuje. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx x doručení xxxxxxxxxx.
[62] Xx okraj xxxxxxxxx xxxxx dodává, že xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxx službách zde xxxxxxxxxx míní „pravomocně xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxx xx není xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx. 1, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x právní xxxx xxxx.
[63] Ustanovení §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x pravém xxxxx smyslu „xxxxx“ xxxxxx - jeho xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx někoho, xxx podle xxxxxxxx xxxxx xxx či xxxx xxx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx možného xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx poskytovaly xxxxx. Xxxxxxx nároku či xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx děje xx - a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - v tom xxxxx, x xxxxx xxxxx nárok xx xxxxx nárok xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx).
[64] Neexistuje xxxxx rozumný xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx vytvořit xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okolnostmi xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“, do xxxxx xx smrt xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx musí „strefit“, xxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx později, xxx by xx xxxxxx xxxxxxx. Toto „xxxxxx“ by bylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zahájením řízení xx věci xxxxxxxxx xx xxxx x xx xxxxx straně xxxxxx mocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xxx pominout, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx ujasnění, xxx „okénko“ xx xxxxxx zavírá xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx poté, xx xx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx zrušením xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, „xxxxxx“ znovu otevře.
[65] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx teze x xxxxx časovém „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx, že - xxxxxxx se xx xx xxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx - x xxxx případů xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx a x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx součástí xxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx usnesení xx dne 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, č. 2206/2011 Sb. NSS, xxxxxx 15 x 16 xxxxx: „[15] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx jednáním veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředek xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jedná. Xxxxxx xxxxxx prostředek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či postupu xxxxxxxx, xxxx-xx se, xxxxxx toho, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx má (k xxxx xxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), anebo nezákonné xxxxxxx odstranit, xxxxx-xx xx xxx (k xxxx směřuje zejména xx. 36 xxxx. 2 Listiny). Odstavec 3 zmíněného článku xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx být reparovány xxxxxxxxxx následky veškerého xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Byla-li xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx formám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím), xxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se jí xxxxxxx tím, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx x dotýkající xx xxxxxx základních práv, xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxx i nová xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roku 2002, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxx právě xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádřenými v xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2001, xx. xx. Xx. XX 16/99 (…), xxxxxxxx doposud xxxxxxxxx soudní ochrana xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxx rozhodnutími (…).
[66] [16] Xxxx uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxx, že xxxxx rozsah xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x. x. x. xx nutno x xxxxxxxxxxxxx vykládat xxx, xxx pokud možno xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx sféry xxxx xxxx nebo povinností (xx. xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx, anebo xxxxxxxxxx jej zbavit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx; xxxxxxxxxxxx, xxxxx odmítající mu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; jinak xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx. x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) xxx podroben xxxxxx xxxxxx kontrole.“ (Xxxx.: Xxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxx senát.)
[67] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx činnosti veřejné xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx x úvahu xxx xxxxxxx práva i x dalších souvislostech. Xx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx soudní xxxxxxx je xxx xxxx o xxxx xxxxxxxx, xxxxx veřejnou xxxxxx motivuje k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx vedl k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „automaticky“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxx x umožní xxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x daném případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o příspěvek.
[68] Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx péči, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástupnictví xx správním řízení x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, resp. x „xxxxxx“ x xxxxxx slova smyslu xxx samotné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx. 1 xxxxxxxx, xxx, xxxxx xx x době xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx řízení x žádosti x xxxxxxxxx, toto xxxxxx xxxx pokračovalo. X xxxx. 2 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nástupci. Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx nabytím právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přechod xxxxxx xx něj xx xxxxxx, xx xxxxx xxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx později xxxxxxx x xxxxxxxxx (x xx xxxx xxx xxxxxxx x procesního xxxx xxxxxxx oprávněná xxxxx) xxxxx.
[69] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hypotetický xxxxxxx: Představme xx, xx xxxxxx xxxxx xx xx xxxx xx xxxx časově xxxxxxxx vzdálených, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příspěvek. X xxxxxx x těchto xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx, xx xx vedlo xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx hmotného práva xxxx xxx objektivním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X tentokrát xxxxxxx xxxxx posoudil xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxx. Před xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx dotyčná xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxx x šestého xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tedy nebylo xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, třebaže xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx postihly xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxxx poskytoval (xxxxx byla poskytnuta, xxxxx nezaplacena, xxxx. xxxxxxxxx xx soukromých xxxxxxxxxx žadatele). Xx xxxxxx k xxxxxxx x nároků by xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx na toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx dokončeno xxxxxxx řízení, a x xxxxxxx, že xx xxxxx příspěvek xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiznán, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví a x této xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno, xxxxx xx - xx xxxxxx xx první xx situací - x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xx dvou xxxxxxxxx situacích, xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x lišících se xxxxx xxx, xx x xxxxx x xxxx bylo správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx diametrálně xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx případě xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx poskytnuta. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x takto absurdním xxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx.
[70] Navíc xxxxx xxx předpokládat, xx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx konsekvencí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx přiklonily xxxxx x šestý xxxxx x jenž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, k xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.1.2003 x které nebyly xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud by xxxxx x xx 1.1.2003 zůstal v xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x opravných prostředcích xxxxx (nepravomocným) rozhodnutím xxxxxxxxx orgánů (§250x x xxxx. o. x. ř. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxx nenastal, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X doslovný xxxxxx xxxx „zemřel-li xxxxxxx x příspěvek xxxx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“ xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x soudním xxxxxx xx nebylo xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx po 1.1.2003 xxxx již xxx pouze přezkum xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx systém x působností dělenou x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx i xxxxxx ustanovení zvláštních xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx přípustnost x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy.
[71] Xx xxxxxxx, kdy xxx xxxx o xxxxxxx o příspěvek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí probíhá xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx nástupci žalobce xxxxx §107 odst. 2 x. x. x. (xxxx xx x řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“, jak xxxxxxxxx §64 x. x. x., a xxxxxx „xxxxxxx“), podle xxxxx, (x)xxxxx-xx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoba x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xx, xxxxx vstoupili xx práva xxxx xxxxxxxxxx, o xxx x xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předmětem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx a xxxxxxxx x jaké xxxx xxxx xxxxxx osoba, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení správního xxxxxxx, nárok xx xxxxxxxxx xx péči. Xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx příspěvku xx xxxx (a právě x xxx se xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxx, xx xxx xxxxx xx příspěvek xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Proto xx na xxxxx xxx, xxx to x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §64 x. x. s. xx xxxxxxx x §107 odst. 5 x. s. x., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o sociálních xxxxxxxx, xxxxx se x xxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxx podle xxxx xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, měly podílet xx xxxxxx xxxxxxx.
[72] Xx výše uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx protiústavním xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx vycházející z xxxxxxxxx náhledu na xxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx, xxxx zaujaly xxxxx x xxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxx 10.5.2012, sp. xx. III. XX 3069/10, Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx na libovůli xxxxxxxx z ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.8.2010, x. j. 3 Xxx 44/2010-171, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vězňům a xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Xx. X x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxx-xx žadatel o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx až poté, xx bylo x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správním řízení, xxxxxxxxx x přechodu xxxxxx na jiné xxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxx se ke xxxxxx obecného soudnictví x Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx usnesení xx xxx 22.3.2011, x. x. 8 Xxx 48/2009-80, x. 2315/2011 Xx. XXX, xxxx 21 xxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivců; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx obecné xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavních xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx však xxxx obecných xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx k výkladu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx jaký xxxxxx Xxxxxxx soud.“ Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx senát xx měnit; x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, x nepřijmout xxxxxx, xxxx x xxxxx podobném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
XXX. 3. Shrnutí
[73] X výše xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
[74] Zemře-li xxxxxxx osoba xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxx xxxx tvrzený xxxxx, a s xxx x xxxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[75] Xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. ř. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx ustanovení x xxx, xxx x xxx xx xxxxxxx nástupcem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[76] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxx vrací xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx právním názorem.
Poučení: Xxxxx tomuto usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x souladu x §55x s. x. s. xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxx odlišného xxxxxxxxxx xx připojen.
Odlišné stanovisko xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx k výrokům X. a II. x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
1) Xxx xx to, xx xxxxxx xxxxx, x němuž xxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxxx, xxxx správný, x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2) Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxx. x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dalšího xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jak procesně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x x xxxxxxxxxxx x xxx x rozsah xxxxxxxx práv, xxxxx xx nové xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxx.
3) Xxx xxxx xxx xxxxxxx, v hypotéze xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nástupu xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x úmrtí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x příspěvku. Xxxxxxx xx tedy, xx x přechodu xxxx xxxx dojít xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx v xxxxxxxx 1, pak xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx přechází x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxx xxxxx oprávněné xxxxx, ale xxxxxx xxxxx vyplaceny. Xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx.
4) Xxx z xxxx citovaných ustanovení xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxx žadatele x xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx na xxxx xx ve xxxx xxxxxx deklaratorní xxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx na výplatu xxxxx charakter xxxxxxxxxxxxx. Xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znamená, xx xxxxx nedošlo x důsledku xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxx vymezená práva, xxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx žádné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o dávce xxxxxx xx nějaké xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx osoby xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxx řízení x přezkumu rozhodnutí x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
5) X xxxx xx nutno dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikdy a xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nárok xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x důsledku úmrtí xxxxxxxxxxx xxxxxxx ostatně x xxxxx dávek x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, tj. dávek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx neexistence xxxxxxxx posuzovaných xxxx.
6) Xxxxxxxx většina xx xx v xxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx nad rámec xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx body 57 x 58 usnesení), xxxx „xxxxxx“ však xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dávku xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 206/2009 Xx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zcela konformní.
7) Xx xxxx je xxxxx xxxxx blíže xxxxxxxx xxxxxx přechodů xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi x xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxx dávek xxxxxxxxxxxxxx, přiznávaných xxxxxxxxx xxxx xxxxxx druh xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
8) X dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dávek xxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxx jiných xxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx splatné xx dne xxxxx xxxxxxxx xx oprávněného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx dávku, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxx dokonce xxx xx. Xxxxxxxx pak x žádném x xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xx řízení x v souvislosti x xxx onen xxxxxxx přechod xxxxxx xxxxxxxxx vydáním rozhodnutí, xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxxx dědictví (viz §63 zák. x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §51 xxx. x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, §56 zák. x.117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
9) X hlediska soudní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dávkách xxxxxxxxxxx pojištění (či xxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx založeného v xxxxxxxxx předpise na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx znakem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nepravomocné a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx prostředek buď xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jež xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stejně, xxxxxxx např. §137 xxxx. 2 xxx. x. 221/1924 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx, xx účinnosti xxxxxxx xxxxx čtvrté x. x. x. xxx §75 zák. x. 55/1956 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx dávky xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx.
10) Xxxxxx u dávek xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxx §46 xxx. x. 111/2006 Xx., zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx či její xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona. X xxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároků xx xxxxxx dávek xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůbec x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 519/1991 Xx. xxxx xxxx xxxxxx přílohou A xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
11) Xxxx uvedený xxxxxx xx xxx charakterem xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx přiznat x xxxxxx xx uplatnění xxxxxx, xxxxx pomoci x hmotné nouzi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a x výplatě xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, ve kterém xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxx důvod, xxx nároky přecházely xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12) Xxxxxxxxx xx xxxx představuje x xxxxx kontextu xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x podobě zvýšení xxxxxxx xxx bezmocnost (xxxxxx v §8x xxx. x. 1/1907 x. x., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zabezpečení), s xxxxx xxxxxx i xxxxxx procesního x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx dávka xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (a tedy xxxxx k xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx), proto xxxx xxxx v rámci xxxxxxx sociálního zabezpečení xx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1996 xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx existence v xxxxxxxxx xxxxx zák. x. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx službách při xxxxxxxxx xxx dosavadní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx žádost, xxxxxx do řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx také xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx dávek xxxxxx x hmotné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
13) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dávky xxx přinesl xxxxx x. 206/2009 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxx, jež xx příliš neodchylovala xx předchozí koncepce xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx jisté xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tak, xxx xx x 31.12.2006 upravoval posledně xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70, x xxxxxxxxxx při xxxx, xxx xx témuž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §80 x xxxx. xxxxxx xxxxxx.
14) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx posíleno postavení xxxxx xxxxxxxx x xxxxx závislou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxx dávky xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx vymezeném xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx potřeba xxxx xxxxxx, x xxxxxx tak pro xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx také xx, xxx slouží x zajištění pomoci xxxxxxxx osobami. Xxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx x dítě do 18 xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx důvodem pro xx, xxx byl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx upraven x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx oprávněného x xxxxxxxx xxxx xx, xxx xx xxx má dít xx půdorysu xxxxxxxxxx xx proti rozsudku xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na příspěvek xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx touto xxxxxxx.
15) X podstatné xxxxx otázce xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, k níž xxxxx uvedenou novelou x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx službách přidáním xxxxx „pravomocným“ před xxxxx „xxxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i xxx xxxx změny xx xxxx xxxxx x xxxxxxx na dvouinstačnost xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx ostatně xxxxx i xxx xxxxxx zmiňovaného ustanovení §46 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16) Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prezentován. Xxxx xxxx námi sporu x xxx, xx xxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx či poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx příspěvku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxx §78 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxx službách xx xxxx měla být xxxxxxxx prováděna z xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx, a že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jejich xxxx není zákonem xxxxx limitován. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx péče x xxxxx xxxxxxxx xx II. a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx péče x xxxxxxxxx x uznání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx důchodové nároky xxxxxxxx xxxxx žádný xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx o poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx podle §91 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx smlouva xxxxx §83 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx osoby xx jiní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx xx xxxxxx z této xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxx nesplacené xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx dědického řízení.
17) Xxxxx xxxx x xxxxxx o „xxxxxxxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 37 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xx xxxxxx názorová xxxxxxx ztotožňuje, xxx xxxxxxxxxxx podstatu věci.
18) Xxx mého xxxxxx xxxx nelze udělat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxx-xx příspěvek x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx osob či xxxxxxxxxxxxx sociálních služeb xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx vstoupit xx xxxx xxxxxxxxx účastníka x xxxxxxx řízení x přezkoumání rozhodnutí xx xxxx nároku xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx před správním xxxxxxx nemají, xxxxxx xxxxx xx řízení xx upraven xxxxxxxxxx x limitovány jsou x odvozené xxxxxx xxxxxx nároky, které xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přejít. Tady xx lze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx-xx práva xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, zda xxx ještě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx podle ustanovení §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx (xxx xxxxxxx xxxxxxx) judikoval xxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx ze xxx 6.2.2014, č. x. 4 Ads 107/2013-29.
19) X xxxx xxxx xxx podotýkám, že xxx xxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2012, xx. xx. XXX. XX 3069/10, xxxxx řešil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx odškodňovacích xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx. x. 261/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rasových xxxx náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx táborů a x xxxxx xxxxxx x. 39/2000 Xx., x poskytnutí jednorázové xxxxxxx částky příslušníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přechází v xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. zák. x. 357/2005 Xx., x xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx, x zvláštním xxxxxxxxx x důchodu některým xxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
20) X když x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nároku xx xxxxxx, nikoliv xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, x xx xxxxx oprávněného xxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx samostatný a xxxxxxxx rozbor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x závěry xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, než z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
21) Podle Xxxxxxxxx xxxxx „xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx je; právo (xxxxx) na poskytnutí (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxx právem, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx spjaté. Xxxxxxxx však není xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxx evidentní xxxxxxx; xx spočívá v xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx včas xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx situace, xxx bylo za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxx plněno).
22) Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxx (xxxx.: x xxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx pochybovat, xx za xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, k xxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxx věcné xxxxxxxxxxxx zakotvené v §6 zákona povolán xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x řízení „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxxx. §7 xxxx. 3 xxxxxx), „xxxxx účelem xx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určené osoby xxxx jímž se x určité věci xxxxxxxxxx, xx taková xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx má anebo xxxx“ (xxxx. §9 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx §73 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x pro xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxx xxxxxxxx.
23) Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx argumentu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx soudně přezkumné xxxx xxxxxx, jestliže xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx ustavovat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (i xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. x.) xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx opodstatněné xxxxx rozdíl, xx-xx xxxxxx správní žaloba xx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Sb. („xxxxx x xxx xxxxxx rozhodnuto“) je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx nárok xx xxxxxxxxxx přechází na xxxxxx pouze xx xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxx řízení, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx zavazuje.
24) Xxxxxx xxxxx, jen v xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx vstoupily x xx jeho xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx v xxxx věci není.
25) Xxxxx xx zaznamenání, xx x xxxxx x vdovce, xxxx. xxxx osob uvedených x §1 x 2 zákona x. 261/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx §3 odst. 1) xx xxxxx oprávněné (xx. nikoli xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxx tak xxx za zvláštních xxxxxxxx, jež xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
26) Stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx viditelně xxxxx xxxxx uvažování „soukromoprávního“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx ně, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, resp. restituční xxxxx xxxxx, xx „xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx“, x jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3241/10, „xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxx x rozsah xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx odškodnění xx xxxxxxxxxxx xxxxx limitován xxxxxxx libovůle“. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx není vyloučeno, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx života, x xxx jen x xxxxxxx xxxxxx řízení; xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx či ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx běžela xxxxx, x byli xxxxxxxxxxx - xxxx nyní xxxxxxxxxxxx - xx „xxxxxx, xxx bylo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto xxxxxxx“, xx „xxxxxx sporná“.
27) Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x adekvátním xxxxxxxxxxx - x závěru, xx v dané xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. nesvědčí, x tím ani xxxxxxxx legitimace k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x obnově xxxxxx, xxxxx xx x vyložených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx-xx na xxxxxxxxxxxx xxxxx dříve (xxxxxxxxx) uplatněné xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxx následné xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx,
28) Je zřejmé, xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx prezentovaném x xxxxx x souladu x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
29) Závěrem xx jen xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x jasném x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nich, xxx, xxx xxxxxxx zaznamenala x názorová xxxxxxx, xxxxxxxx z reformy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx procesním předpisem xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Byla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx.
30) V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nástupnictví svádět xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx xx xx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx (byť xx xxxxx xxxxxxxx) dávkou xxxxx, xxxxx xx x zákoně xxxxxxxx xx xx 1.1.2007, xxxxx o sociálních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x o přechodu xxxx, která xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o dávkách xxxxxxxxxxx, řízení xxx xxxxxxx klasicky xx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxx před xxxxxx, xxxxxxxx k xxxx přijetí xxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxx xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
31) Xx xxxxx xxxxx xx xxx projevuje xxxx xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, a xx ten, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x při xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x §107 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx svojí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zmiňovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxx samé xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx o xxxx xxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx §107 odst. 2 x. x. x. o „převzetí xxxxx nebo xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxxxx), x xxx x řízení jde“, x xxxx o xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx existenci xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx právu xxxx xxx pravomocně xxxxxxxxxx, x tvářit xx, že x xxx xxx x xxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx o xxxx xxxxxxx), který xx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxx vyložit xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
32) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx chápu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obnovit x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx standard, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx byl, xxx xxxxx xx xx, xx xxx x xxxxx případě by xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx hranice xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x procesní xxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X Xxxx dne 1. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Vlašín
člen xxxxxxxxxxx xxxxxx