Právní xxxx:
X. Zemře-li xxxxxxx osoba xx xxxxxx moci rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x s xxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v §16 odst. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx.
XX. Soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. x. rozhodne xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx ustanovení x xxx, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x kým bude xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Sb. XXX x x. 2315/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 100/2012 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 3069/10).
Věc: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvu práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx na xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Jana Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Petra Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Na Xxxxxxxxxxxxx 589, Rožmitál xxx Třemšínem, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxx x sociálních věcí, xx xxxxxx Na Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2 (dříve Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 81/11, Praha 5), x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.1.2011, x. j. 005057/2011/KUSK, xx. xx. SZ_121347/2010/KUSK/10, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44,
takto:
I. Zemře-li xxxxxxx osoba po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxx i xxxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené x §16 odst. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o sociálních xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx ustanovení x tom, xxx x kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s kým xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx.
XXX. Xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx sporu x dosavadní xxxxxx xx věci
[1] Xxxxxx xxxxx x projednávané xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případě fyzické xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci příspěvku xx péči podle xxxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxx službách“), x xxxxx, xx jí xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxx rozhodl xxxxxxx orgán, xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Městský xxxx Xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 28.6.2010, č. x. 15409/2010/XXX, xxxxx §4 odst. 1, §8, §9, §11, §13 x §118 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 4.000 Xx xxxxxxx od února 2010. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podle posudku xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení Xxxxxxx xx dne 31.5.2010 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxx xxx 22 úkonech péče x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxx xxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx na pomoci xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[3] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx šetření x x xxxxxx současného xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx o xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 35 xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx podle §8 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx službách xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx IV (xxxxx xxxxxxxxx) x xxx xx tak xxx xxxxxxx příspěvek na xxxx xx výši 12.000 Xx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2011, x. x. 005057/2011/XXXX, xx. xx. XX_121347/2010/XXXX/10, xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx X. X. xxxxxx x uvedené xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí potvrdil. X odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx posudku Posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxxxx komise“) xx xxx 15.11.2010 xxxxxxxxxxx ke dni xxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xx xxxx (8.2.2010) x důvodu xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxx dohled při 19 xxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx uvedených x §9 zákona x xxxxxxxxxx službách, x xxxxx xx xxxxx §8 písm. x) téhož xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx závislost). Xxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx.
[5] X žalobě proti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) dne 21.1.2011, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány obou xxxxxx nevycházely xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxx dohled xxx 35 xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx zdravotním xxxxx a rozhodl xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx bydliště. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxx úplné xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx službách.
[6] V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dne 16.3.2011 zemřela, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Centrum Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx organizace, poskytovatel xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxx „Xxxxxxx Xxxxxxxx“), xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx xx xxx 16.5.2011 x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 8.7.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-32, xxxxxxx o xxx, xx namísto xxxxxxx X. X. xxx 16.3.2011 xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xxxx odkazem na §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx-xx žadatel o xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, vstupuje xx dalšího řízení x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx jeho xxxxx xxxx osob xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxx §52 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, popřípadě x xxxxxxx xxxxxx ohlášeno xxxxx §21 odst. 1 písm. x) xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44, xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x odvolání xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx svého rozsudku xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2010 xxxxx vyčerpávající x xxxxxxxxxxx. X dalším xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx nového posudku, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé lékařské xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010 x xxxxxxxx odůvodnit případný xxxx xxxxxxxxx závěr. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx komise vzít x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx poskytovatele sociálních xxxxxx xxx 16.3.2011.
[8] Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx, x proto xx xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx x podle §70 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Další xxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o příspěvek xx péči xx xxxxxxxx řízení. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx x xxxx, xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 366/2011 Xx. působnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx procesním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá x §69 x. x. s. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx (Xxxxxxx Rožmitál) xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11] Čtvrtý xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx toho, xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[12] X první xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx, x níž xxx zmínit xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 6.1.2010, x. j. 3 Xxx 110/2009-49, xxxxx xxx publikován xxx x. 2018/2010 Xx. XXX.
[13] Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na to, xx v xxxxxxxx xx dne 7.4.2011, x. j. 3 Xxx 20/2011-64, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxx žalobu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., neboť x takovém případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §107 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „x. s. x.“) xx spojení x §64 x. x. x. Xxxxx xxxxx svůj závěr xxxxxxxxx xxxxx:
[14] „Příspěvek xx péči vznikl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Svým charakterem xx xxxxx x xxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx je zajištění xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx žadatele, xxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, příspěvek xxxx může xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx znamenajících zánik xxxxxx xx dávku xx xxxxxxxxx xxxxxx xx prvního xxx xxxxxx následujícího po xxxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxx má xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §16 zákona x. 108/2006 Xx. xxx xx xxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxx oprávněného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxxx x odstavci 2 xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxx výplatu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přiznaných, xxx xxxxx nevyplacených. X xxxxxxxx 4 (xxxx xxxxxxxx 3) xxxx §16 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxx se xxxxx xx příspěvek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxx samotný xxxxx xx dávku, xxx x x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx platí jak xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxx, xxxxx zde xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x vyplacena xxxxxxx nástupcům xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx), xxx x xxx případy, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx x xxx byl xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dávka xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx už xxxx žádný xxxxx, xxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx se xxxxx xx xxxxxxxxx nestává xxxxxxxxx dědictví ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx dávka xxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsahují x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, například §46 xxxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxx xxxxxxx §56 xxxx. 3 xxxxxx x. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxx xxxxx dle xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx pouze připomenout, xx předpisy xx xxxxxx dávek xxxxxxxxxxx x nemocenského xxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx dědictví xxxxxxxxxxx (xxx. §63 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Sb. i §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 187/2006 Xx.) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx x xxxxx xxxxxx žádné xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx správně určil, xx xxxxxxx povaha xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx zajisté xxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx úmrtí xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x příspěvek xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx x její xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx vyloučeno, xxx xxxx právní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx podle xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Žádné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx toho x xxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx další xxxxxx x příspěvku xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §107 odst. 2 x. x. x. Xxxxx xx příspěvek (xx již přiznaný xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx dědictví, xxxxxx xxx xxxx xxxxx dědicové nároku, xxxxx xx mohli xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xx xx přitom xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx v přezkumném xxxxxx soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx původ x absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx x x xxxxxxxxx mezi občanským xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy x xxxxxxxx řízení zpravidla xxxx xxxxxxx určit xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx se xxxx xxxx, vypořádat xx v xxxxxxxx xxxxxx x poté xxxxxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x přezkumném xxxxxx xxxxxxx, kde soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závislé xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, především xx xxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx, nebo xxx xx, xxx xxxxxxxxxx, vyloučí vůbec. Xxxxx posledně uvedená xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx bylo xxxxx rozebráno xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx za to, xx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xx xxxxxx obsažená v xxxxxxxxxx §16 odst. 1, 2 x 4 xxxxxx č. 108/2006 Sb. x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dávky, xxxxx důsledky vyplývající x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §107 odst. 2 x. x. x. nemohou xxx xxx nikoho xxxxx x xxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx x xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny.“
[15] Xxxxxx senát xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24, xx xxxx, v xxx xxxxxxxxx nebyl k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči. Xxxxxxxxx byla x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx proti xxxxxx rozsudku podal xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx podle §107 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
[16] „Xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx oprávněné (fyzické) xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx přešel xx xxxx xxxxx dědictvím (§16 xxxx. 3 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů); se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxx xx xxxxx. Je-li xxxxxx xxxxxx vyloučeno xx lege, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právo, x proto xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby je xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx názoru, že xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dávce; xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxx xx stanou xxxxxxxxx ještě neskončeného xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxx dávky xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx osoby; xxxxxxx xxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním řízení, xxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx osobám se xxxxxxx částky xxxxxxxxx xx xxxx splatné xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx (§16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx žalobě jakož x řízení x xxxxxxx stížnosti je xxxxxxx správního xxxxxxxxxxx x nároku xx xxxxx příslušejícího žalobkyni. X posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxx zemřela xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx neexistujícímu xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dědiců x jiných xxxx (…)“
[17] Xxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §64 x. x. s. xxxxxxxx x ustanovení §107 x. x. x., xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účastník xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx způsobilost být xxxxxxxxxx řízení xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, posoudí xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx v xxxxxx xxxx pokračovat. Xxxx-xx xxxxx x xxxxxx ihned pokračovat, xxxx řízení xxxxxxx. X xxx, s xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, soud xxxxxxxx usnesením (§107 xxxx. 1 x. x. x.). Ztratí-li xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx x řízení xxx (§107 xxxx. 2 x. s. x.; xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x účinností xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx, kdo xxxxxxxxx xx řízení na xxxxx dosavadního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xx x xxxx xxxx nástupu xx řízení (§107 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxx pokračovat, soud xxxxxx xxxxxxx (§107 xxxx. 5 věta xxxxx x. x. x.; xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: druhá xxxx xxxx z §107 xxxx. 5 x. x. ř. xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2014 xxxxxxxxx).
[18] Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx majetkovou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a podle xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxx svědčí to, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx závislosti xxxxxxxxxx lékařem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posudkové xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx dostatečný xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx x tuto xxxxx xxx xx správním xxxxxx náležitě xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx pochybností x tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x sobě nebrání xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx proti rozhodnutí x příspěvku xx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x třetí xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozsudku xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64.
[19] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §107 xxxx. 1 a xxxx. 2 o. x. x. neumožňuje xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, nemá xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx převzal xx xxxx převzít xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S ohledem xx xxxx hmotně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §107 odst. 2 x. x. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ti x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dědického řízení xxxxxxxx právo nebo xxxxxxxxx, x xxx x řízení jde. Xxxxxx senát podotýká, xx procesními nástupci xx však xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx taktéž xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx povinnosti xxxxxxxxx xx dědickém xxxxx. Xx xxxxx §107 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxx xxxxxxx, xx se x xxxxxx pokračuje x dědici xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx být účastníkem xxxxxx, xxx tehdy, xxxxxxxxx-xx zákon jinak.
[20] Xxxxx xx příspěvek xx xxxx není xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách předmětem xxxxxxxx. Dědicové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx práva nemohou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxx dávku x x xxxxxxxx toho xx nemohou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele xx xxxxxxxx řízení x příspěvku na xxxx xxx x xx ně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
[21] Xx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxx xxxxx žadatele xxxxxx xxxxx blízká, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytující sociální xxxxxx xxxxx §52 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx, se xxxxx xxxxxxx účastníky řízení. Xxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx splatné xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx měsíc, ve xxxxxx poskytovaly pomoc. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žadateli x xxxxxxxxx více xxxxxx osob, nabývají xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx od xxxxxxx xxx tohoto kalendářního xxxxxx do xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx ústavu (§16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xx. x 16.3.2011). Hmotné právo xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxx x procesní xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx.
[22] Xxxxx doslovného xxxxx §16 odst. 1 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx shora xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do dne xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x případě, xx žadatel o xxxxxxxxx xx péči xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx rozhodnutím x příspěvku na xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxx xxxxx vydané xx xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §16 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx výslovně nestanoví, xx xx nárok xx xxxxxxxxx částky xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx k závěru, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xx v navazujícím xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx x v žalobním xxxxxx xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx senátu pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x aplikované xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx, x čemuž xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx logický x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vychází xxxxx x xxxxxxxxxx výkladu. Xxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy to xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x principů, xxx xxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx významovém xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx libovůle, xxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.4.1997, xx. zn. Xx. ÚS 31/96, x. 103/1997 Sb., x ze dne 17.12.1997, sp. xx. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx.).
[24] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odchýlení xx xx doslovného xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx projev libovůle.
[25] Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxx na pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx příspěvek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx má osoba xxxxxxx x §4 xxxx. 1, xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx jí xxxx xxxxx poskytuje xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx osoba uvedená x §83 nebo xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 odst. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení hospicového xxxx; nárok na xxxxxxxxx xx tato xxxxx i xx xxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx léčebném xxxxxx (§7 xxxx. 1, xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 16.3.2011).
[26] Xxxxxxxxx xx péči xx xxxx xxxxxx xxxxxx poskytovanou fyzickým xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx závislé xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, aby xx podle vlastního xxxxxxx zajistila xxxxx x rámci xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx některé xx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiné fyzické xxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx zákonem, anebo xxxxxxxxx xxxxxx forem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxx přiznána. Xxxxxxx x uvedeného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxx, že tato xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzickým x právnickým xxxxxx, xxxxx jejímu poživateli xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podstatné xxxxxxx, x xxxxx častokrát xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx péče x xxxxx, která x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zařízením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxx služby poskytované xxxxxxxx této dávky.
[27] X xxx, že xxxxxxxxx na xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, svědčí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxx, která xxx zákonodárce přiznává. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §8 x §11 zákona x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxxx XXX (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx X (lehká xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx 10 let xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx, pracovněprávních xxxxxx x daňové.
[28] Především xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx výhodná pravidla xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx získaly xxxxx 15 xxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. x) x §19x xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. Xxxx xx tyto xxxxx xxxxx stát xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x osoby xxxxxxx na pomoci xxxx xxxxx xx xxx pro xxxxx xxxxxx na podporu x nezaměstnanosti považuje xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x §41 odst. 3 písm. x), x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x osobu xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, smí xxx xxxxxxx na xxxxxxxx cestu xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ho xxxx zaměstnavatel xxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx zaměstnanec xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§240 x §241 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx příjem xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x osobu, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx, je xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx vyplácen xxxxx, o niž xx pečováno [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
[29] O xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku na xxxx xx vztahu x zařízením sociálních xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxx dávky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx, domovech xx xxxxxxxxx režimem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxx xx péči poskytovanou xx sjednaném rozsahu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, x xxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 75 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§73 xxxx. 1, odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách).
[30] Xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc poživateli xxxxxxxxx na xxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx. Xxxx skutečnost je xxxxxxx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx příspěvek xx péči. Osoba xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx čtyř xxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxx §7 odst. 2 zákona o xxxxxxxxxx službách nárok xx xxxx dávku xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx potřebnou xxxxx poskytuje některá x xxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx obsažená x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx osoba poskytující xxxxxxxx o příspěvek xxxxx, a která xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podílela xx pomoci žadateli x xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx přitom x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx službách.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poskytuje xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx není xxxxxxx, aby pečující xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx xx dne xxxxx žadatele jen x xxxxxxx, xx xxxxxxx zemřel xxxx xxxxxx mocí rozhodnutí x příspěvku xx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx náhodě xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx zemřel xx právní moci xxxxxxxxxx o příspěvku xx xxxx, xxx xxxxx, které xx xx zahájení řízení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc, by xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx přiznání x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxxxx zemřel xx x xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx nepřecházel xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepřiznání příspěvku xx xxxx přiznání x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx navazujícího xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx x soudním xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxx stupně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačné, xxxxxx, úplné xx xxxxxxxxxxx x xx xxx tak byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx za xxxx xxxxxx poskytly.
[32] Xxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx x žadatele, x xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, tedy xxxxx shledat žádné xxxxxxx důvody. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxxxx pečujících xxxx a vedlo xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x něhož xxxxx x xxxxx xx xxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx nároky x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x pracovněprávních xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx za xxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx majetkových xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx x ohledem xx dlouhodobě nepříznivý xxxxxxxxx stav xxxxxxxx x příspěvek xx xxxx, často xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx na pomoci xxxx osoby, a xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx na péči, x xxxx xxxxxx xxx vypracovány posudky xxxx posudkových orgánů, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx žadatelům xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx se xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzace xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních službách xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx do xxx smrti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx zde uvedené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, pokud žadatel x xxxxxxxxx zemřel xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxx xxxx skončením xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx pak xxxxxxx účastníky správního xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §107 odst. 1, xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxx §64, xxxxxxxxxx §120 x. x. x.
[34] O xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o příspěvku xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx do xxxxx XX stejné xxxxx, xxxxx se xxxxxx nárokem xx xxxxxxxxx xx xxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxxx považovat x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správní xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx péči xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Centra Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyly x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx. Nicméně xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaujal třetí x xxxxx xxxxx, xxxxx xx podle §110 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxx x žalobu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx třetí xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx byly xx xxxx smrti xxxxxxxxxxx pobytové xxxxxx x domově pro xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx by totiž x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku na xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx x tuto xxxxx, chyběly by xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x §109 xxxx. 4 za xxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.
[36] Xxxxxx xxxxx však xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx žadatelky o xxxxxxxxx xx xxxx xx správním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 1 s. x. x. postoupil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx rozšířeným xxxxxxx
XXX. 1. Pravomoc rozšířeného xxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx právní otázky
[37] Xxxxxxxxx senát nejprve xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodovat. Dospěl-li xxxxx Nejvyššího správního xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, který je xxxxxxx xx právního xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor zdůvodní (§17 xxxx. 1 x. ř. s.).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xx obsažena x §16 xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxx sociálních xxxxxxxx, xxxxxx přechod xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx již pro xxxxxx, kdy k xxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxx, xxx x xxxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxx xx nárok, xxxxx xx v průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. X xxxx dovodil, že xxxxxxxxx x xxxxx xxx procesní nástupnictví x xxxxxxx řízení xxxxxxxx, takže pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxx žalobce jakožto xxxxxxxxx řízení xx xxxxx žalobu xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxx závěru, xxx x nepatrně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 x. x. ř.), xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx dne 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24.
[40] Xxxxxx xxxxx oproti výše xxxxxxxx xxxxxxx názorům xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, xx x v xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. osoba, xxxxx o xxxx xxxxx, že xxxxxxx xx) xxxxx xx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx na xxxx na xxxxx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx nástupci zemřelého xxxxxx osoby, xx xxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxx přejít.
[41] Xxxxxx xxxxx tak x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxx rozhodnutí x kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx názoru již xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx neumožnilo kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx umožnilo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 s. x. x. xx proto x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
XXX. 2. Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Xxxxxxxxx senát se xxx posuzování sporné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ohledech xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátem. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx řada xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtým xxxxxxx xx podstatně xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názory.
[43] Xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x)xxxxxxxx xx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxxx závislým na xxxxxx jiné fyzické xxxxx. Tímto xxxxxxxxxx xx xxxx podílí xx xxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Náklady xx xxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. 2 (x)xxxx xx příspěvek má xxxxx xxxxxxx x §4 odst. 1, xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx potřebuje pomoc xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx jí tuto xxxxx poskytuje xxxxx xxxxxx xxxx asistent xxxxxxxx péče xxxxxxx x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxx xx zapsán x registru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §85 xxxx. 1 xxxx xxxxxx domov, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xx xxxx, po kterou xx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx hospitalizace. (Xxxx.: Zvýraznění doplnil xxxxxxxxx senát.)
[44] Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx závislou xx xxxxxx jiné fyzické xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx (xx spíše xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x předepsané xxxx zákonem definované xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxx související se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v §9 x 10 zákona. X §11 x 12 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx.
[45] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx klíčová xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravující vznik xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči x xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx. §13, xxxxx xxxx. 1 stanoví, xx (n)árok na xxxxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7 x 8. Z tohoto xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx schopnosti xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x toho vyplývající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pomoci xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx.
[46] Xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx (n)árok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx příspěvku, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxx-xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, xx xxxxxx bylo zahájeno xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 1 xxxxxx nejdříve xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx příspěvku xxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4. Xxxxx odst. 3 xxx, (x)xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, náleží xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx výplatu xxxx vzniká x xxxxxxx, xx existuje xxxxx xx příspěvek x xx xxxx xxxxxx žádost x xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxx zahájeno x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách zásadně xxxxxxxxx osoba sama; xxxxx ve zvláštních xxxxxxxxx, xxx sama xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x určitých xxxxxx (věku, tělesné xx xxxxxxxx nezpůsobilosti xxxx.) příspěvek xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxxx osoba (§19 xxxx. 2, §20 xxxxxx).
[48] Podle §23 xxxx. x) xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzické nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx poskytuje xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxx poskytováním.
[49] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách xx xxxxxx, xxxxx povahu xxxxxxxxx na péči xx: Xxx xxxxxxxxxx x nárok osobní xxxxxx, určený oprávněné xxxxx samotné. Xxx xxxx xxxxx, a xxxxxx tedy xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči (zvláštní xxxxxxx podle §19 xxxx. 2 či §20 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx, jelikož x x nich xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněná xxxxx, xxx xxxx x různých xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxx xx xx xxxxxxxxx přijímá jiná xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxx zároveň xxx x nárok s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx úhradě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, mentálního xx.) xxxxxxxxx osoby x spočívajících v xxx, xx xxxxx xxxx xx musí xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x úkonů souvisejících xx zajištěním xxxxxxxxxxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxx §23 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx službách nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx poskytovat, x xxx, že xxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[50] Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx osob xxxxxxxxx pomoc (péči) xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x existencí xxxxxx osob tuto xxxxx poskytujících. X xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx uplatňovat, xxx xxxxxxx, „prostřednictvím“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, svůj xxxxxxxxx ekonomický xxxxx, xxx jim xxxx xx služby x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči „xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež má xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, resp. xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx, zde tedy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které mají xxxxxxxxx ekonomický xxxxx, xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nástupnictví xxxx v xxxxx.
Xxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s oprávněnou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněnou xxxxxx x xxxxxxx x příspěvek na xxxx xxxxx §23 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelem xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odměnu za xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Uvedenou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stát - xxxxxxxxx osoba - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx x §16, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx. 3 zmíněného xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (x)xxxx xx příspěvek není xxxxxxxxx dědictví. Namísto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro své xxxxx zvláštní pravidla xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx podává výčet xxxx, xxxxxxx pomoc xx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx, (x)xxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx, vstupuje do xxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx smrti xxxxx blízká, asistent xxxxxxxx xxxx uvedený x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytující xxxxxxxx sociální služby xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytující sociální xxxxxx podle §52, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospicového typu, xxxxx některá z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v žádosti x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §21 xxxx. 1 písm. x), xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žadateli x xxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx dne xxxx xxxxx. Tyto osoby xxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx kalendářní xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx rovným xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxx x jiném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx kalendářního xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. 2, xx (x)xxxxxxx xxx xxxxxxxxx přiznán před xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příspěvku, které xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx smrti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx který nebyl xxxxxxxxx vyplacen, poskytovala xxxxxxxxx xxxxx pomoc x byla xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 písm. x) xxxx §21 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx měsíci, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nabývají xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxx x jiném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zemřela, xxxxx jí od xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x průběhu xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Zvýraznění doplnil xxxxxxxxx xxxxx.)
[52] Xxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx do něho xxxx vloženo komplexní xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 206/2009 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 206/2009 Xx.“). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na příspěvek x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx zemřelým x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxx, xxxxx nežily x ním v xxxxxxxxxx. Navrhovaná právní xxxxxx xx xx xxxxxx x pečujícím xxxxxx spravedlivější.“ (Viz xxxx 659/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, 2006-2010, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xx. X., xxxxx 10-11, xxxxxxxx xx www.psp.cz , xxxxxxx 4.3.2014). Intence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx má přejít xx xx osoby, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx x ní xxxx xx společné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Dřívější xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxx zakotvovala xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx na péči xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx), xxxxx xxxxx žili x oprávněnou osobou x xxxx její xxxxx v xxxxxxxxxx - xxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Xx., o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxxx novelizací byl xxxxx xxxx, na xxx mohl xxxxx xx dávku xxxxxx, xxxxx modifikován, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx x rodinné xxxxxxxxxxx žijící x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx její smrti x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mohl xxxxxx i na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxx. x) označena xxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxx pomoc. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 206/2009 Xx. xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, ať xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[53] X xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem x. 206/2009 Xx. do xxxx xxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxxxxxxx, že přechod xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx žadatel o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ rozhodnutím x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx dostupných materiálech x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx dohledat. Xxxxxxxxx xxxx xxx pouze x objektivním účelu xxxxxx změny. Xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (…)“; xxxxx xxxx do uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx naznačuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx slova xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx nároku xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xx xxxxx x xxx xxxx, kdy xxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx pravomocné. Xxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě textu xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, xx „xxxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku (…)“, xxxx. xxxxx „rozhodnutí x xxxxxxxxx (…)“, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx za dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx výklady.
[55] První xxxxxx, zastávaný xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X podstatě říká, xx přechod xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na jiné xxxxx nepřecházejí, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx, xx okruh xxxx, xx xxx nárok xxxx přejít, xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxx xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx hlediska xxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zanikne xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx senátem, xx xxxxx o xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §13 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §7 x 8 zákona x sociálních službách), xxxxx úředně xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxx nároku, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnuto, xxx xxxxx xxxx takový xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x kterém xxx bylo (ať xxx pozitivně xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto a xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxxxxxx orgánu soudem xx xxxxxxxx soudnictví. Xx pravda, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx „xxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx druhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx formulace.
[57] Xx shodě se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xx doslovného výkladu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx je x hlediska xxxxxxxxx xx jeho ústavní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxx příspěvku na xxxx x x xxxxxxxx zdravého xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx spravedlnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, zda a xxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx přizná x xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx umožní xxxxxx přechod na xxxx osoby, než xxxxxx by xxxx xxxxxx měly primárně xxxxxxx. Diskrece xxxxxxxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx smysl x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx péči je xxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxx xx xxxxx „xxxxxxx“ od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxx a účel xxxxxxx, musí mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx, xx jim xxxxxx. Xxxxxxxxx osoba má xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx dostane xxxxxxxxx na xxxx x rozsahu, xxxx xxxxxxxx jejímu zdravotnímu, xxxxxxxxxx xx. xxxxx. Xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxx, xxx xx xxx xx xxxxxxx toho xxxxx se xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx mu xxxx xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx změnám ve xxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx x xxxx smrti, xxx x povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx na jedné xxxxxx nadále již xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx x není to xxxxxxx), xxxxx na xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx smrti xxxxxxxxxx, také byla x patřičné míře xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx velmi dobře xxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxxx existuje xxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách neobsahuje xxxxxxxx ustanovení, že xxxxx xx příspěvek xx x časového xxxxxxxx vztahuje xxx xx období, x xxxx žadatel (x xxxx xxxxxxxxxxx oprávněná xxxxx) xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx závěr xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x §16 odst. 1 xxxxxx, v xxx xx upravují xxxxxxxx přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxx xx o „částkách xxxxxxxxx xx xxx xxxxx“ xxxxxxxx. Podobné xxxxxxxxx xxxxx x xxxx. 2 zmíněného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx přiznaných, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx přechodu nároku xx xxxxxxxxx a xx jeho výplatu xxxxxxx x časovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dochází k xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx (xxx §16 xxxx. 1 věta xxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[60] X §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx „žadatele“, xxxxxxx x odst. 2 x „xxxxxxxxx osoby“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jiný xxxxxx než ten, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx otázka xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxx smrtí xxxx. Xx, na něž xxxxx xxxxxxxx, vstupují xx xx xxxxxxxxxxxx x procesní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tu xxxx x okamžiku xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx přirozené, že x xxxxxx se xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx žadatel xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx příspěvek xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx zdravotní stav xxxxx pro xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v hmotněprávní xxxxxx xx skutečnosti xxx, xx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle hmotného xxxxx xxxxx. Přešlo xx xx tedy xxxxx právo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žádosti x xxxxxxxxx, xx své xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx usilovat o xx, aby xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pro xx byly splněny xxxxxxxxxxxx podmínky. X xxxxx xxxxxx x xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nedělají nic xxxx, ale xxx xxx méně, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žadatel - xxxxx, xx jakožto xxxxxx xxxxxxxx zemřelého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, která xx ně xxxxxx xx žadatele, nebyla-li xxxx xxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadateli xxxxxxxx (xxxx. případně xxxx-xx přiznána v xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx).
[61] Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx, xxx ještě xxxxxxxxxxxxx příspěvku na xxxx, a tedy x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxxx“ opět xxx xxxxxxxxxxxxx neříká x xxx, zda xxxxx xx příspěvek, byť xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx práva existuje, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xx xxxx být shledáno, xx nárok ve xxxxxxxxxxx neexistuje. Ostatně x samotná xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx toliko xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[62] Xx okraj xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, jakkoli xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; zjevně xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx není.
[63] Ustanovení §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxx - xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx či xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx děje xx - x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxx xxxxx, v jakém xxxxx xxxxx xx xxxxx nárok xxx x xxxxxxxx smrti xxxx, xxxxx původně xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx).
[64] Neexistuje xxxxx rozumný důvod x domněnce, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nároku xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okolnostmi xxxxxxxxxx xxxxxx „okénko“, xx xxxxx se smrt xxxxxxxx xx oprávněné xxxxx xxxx „xxxxxxx“, xxx nárok xxxx xxxxxx, a pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxxx xxxxxxx. Xxxx „xxxxxx“ by xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zahájením řízení xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xx druhé straně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx o příspěvek. Xx tomto místě xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx samo xxxxxxxx, xxx „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxx“ xxxxx xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx časovém „okénku“ xx xxxxxxxxxx, že - jakkoli xx xx xx první xxxxxx tak xxxx xxxxx - x xxxx xxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, zda x x xxxx xxxx xxxxx na příspěvek xxxxxxxx. Nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx prostřednictvím správního xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xx xxxx usnesení xx dne 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, č. 2206/2011 Xx. NSS, xxxxxx 15 a 16 xxxxx: „[15] Xxxxxxx a účelem xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředek xxxxxx, a xx xxxxxxx bez ohledu xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jedná. Xxxxxx xxxxxx prostředek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, děje-li xx, xxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xx (x xxxx xxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), anebo nezákonné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 36 odst. 2 Listiny). Xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx zajišťuje, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřovaného xxxx xxxxxxxxxxx. Byla-li by xxxxx možná xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx formám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jí xxxxxxx tím, že xx tu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivcům x xxxxxxxxxx se xxxxxx základních xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ochraně xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx takového xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxx i nová xxxxxx správního soudnictví x roku 2002, xxx zavedla nové xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx a zásahovou xxxxxx), byla xxxxxxx xxxx xxxx právě xxxxx, aby xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx vyjádřenými x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2001, xx. xx. Xx. ÚS 16/99 (…), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx jinými formami xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (…).
[66] [16] Xxxx uvedené xxxxxxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx rozsah xxx xxxxxxxxxx typů xxxxx x xxxxxx xxxxx x. ř. s. xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx úkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx x zasahující xx sféry jeho xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx mu xxxx povinnosti, xxxxx xxxxx neměl, xxxxx xxxxxxxxxx jej zbavit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx; xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx opomenutím, xxxx mj. i xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontrole.“ (Xxxx.: Xxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxx xxxxx.)
[67] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxx aspekt xxxx x úvahu xxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxx pravidel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx možných xxxxxx. Xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zásadně xxxxxxxxx, xxx výklad xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vedl x xxxx, xx vyloučením xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ skončena xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx možný xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxx x xxxxxx xxx x soudním řízení xxxxxxxx posoudit meritum, x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xx xxxx xxxxx vykládat xxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxxx nároku na xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx především xxxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxx xxxxxxxxx, resp. x „řízení“ v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx výplatě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx. 1 xxxxxxxx, xxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx žadatele o xxxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx pokračovalo. V xxxx. 2 xxx xxxxxxxx vyplatit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nástupci. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx v rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přechodu xxxxxx xx příspěvek xxxxx vykládat xxx, xx nabytím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přechod xxxxxx na xxx xx období, xx xxxxx xxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (x xx xxxx již xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx pohledu xxxxxxxxx xxxxx) zemře.
[69] Neudržitelnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx osoba xx xx xxxx xx xxxx časově xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příspěvek. V xxxxxx z těchto xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx se vedlo xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, dostala se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx hmotného práva xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. I xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posoudil xxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx řízení xx správním soudnictví xxxxxxxx (žaloba odmítnuta, xxxxxxxxxx xxxxxx zastaveno), xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx x jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx, kdo xx pomoc poskytoval (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx k druhému x xxxxxx xx xxxx došlo k xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx žadateli xxxxxxxxxx xxxxx, s xxx xx bylo dokončeno xxxxxxx řízení, a x xxxxxxx, že xx xxxxx příspěvek xx péči xxxxxxxx xxxxxxx přiznán, mohl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx - xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx - x efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxx případech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xx xxxxx tím, že x xxxxx z xxxx xxxx správní xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx nikoli, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledky - x xxxxxx případě xx spravedlnost xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx racionálního x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x takto absurdním xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx.
[70] Xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx racionální x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxx xxxxxx. Daleko xxxxx xxx xxx xx to, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změn, x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx. Pokud by xxxxx x po 1.1.2003 xxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§250x x xxxx. x. x. x. xx xxxxx účinném xx 31.12.2002), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudní ochrany xx u příspěvku xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx slov „xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“ by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x soudním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „pravomocné“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 však xxx xxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxx před právní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx „instanci“. Xxxx xxxxx právní xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[71] Xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx, které s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx §107 odst. 2 o. x. x. (toho je x řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“, jak xxxxxxxxx §64 s. x. s., x xxxxxx „xxxxxxx“), xxxxx xxxxx, (x)xxxxx-xx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx procesním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, xx, kteří xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x něž x řízení jde. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předmětem xxxxx je zákonnost xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x příspěvek xx xxxx, xxxx x posledku xxxxxx, xxx a xxxxxxxx x xxxx výši xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxx svědčí xxxxxxxx právo, tedy xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx službách x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx příspěvku xx xxxx (x právě x xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudem), xxxx xxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ex xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §64 x. x. x. xx spojení x §107 xxxx. 5 x. x. x., xx procesním xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce je xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které se x době, xx xxx žalobci měl xxx xxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx pomoci xxxxxxx.
[72] Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podobném xxx xxxx projednávaný xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxx 10.5.2012, sp. xx. XXX. ÚS 3069/10, Xxxxxxx xxxx xxxx nikoli excesívní xx na libovůli xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 4.8.2010, č. j. 3 Xxx 44/2010-171, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví v xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxx přezkumu xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za osvobození, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rasových xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx do vojenských xxxxxxxxxx táborů xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Xx. X x xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaujal xxxxxx xxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxx x xxxx nároku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx §65 a xxxx. s. x. x. proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavního xxxxx x x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 22.3.2011, x. x. 8 Xxx 48/2009-80, č. 2315/2011 Xx. XXX, xxxx 21 xxxxx: „Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxxx rozhodnutí obecných xxxxx a rušit xx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; x této souvislosti xxxxx může podávat xxxxxx rozhodného xxxxx, xxxxx xxxx obecné xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevybočily x ústavních xxxx. Xxxx rámec xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x výkladu xxxxxxxxxxxxx xxx jednotlivce, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx.“ Na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx senát xx xxxxx; x x nyní projednávané xxxx xxxxxx x xxxxxxxx odůvodněnému xxxxxx, xx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příznivěji pro xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx, jejž x xxxxx podobném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx.
XXX. 3. Xxxxxxx
[73] X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěr:
[74] Xxxxx-xx xxxxxxx osoba po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx její tvrzený xxxxx, x x xxx i účastenství x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[75] Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. ř. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx x kdo xx xxxxxxx nástupcem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x x xxx xxxx pokračovat x xxxxxx.
XX. Xxxxx postup xx xxxx
[76] Xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x této xxxxxx x xxx vrací xxxxxxxx xxxxxx, který x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 1. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx x xxxxxxx x §55a s. x. s. xxxxxxxx xxxxxx JUDr. Jaroslav Xxxxxx.
Xxxx odlišného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx k xxxxxxx X. x II. x x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
1) Xxx za xx, xx právní názor, x němuž dospěl xxxxxxxxx senát v xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxxx, není xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
2) Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxx. x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, uvádí, že xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o příspěvku, xxxxxxxx do dalšího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx částky xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx úmrtí xxxxxxxx x xxxxx, x x xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx osoby x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
3) Xxx bylo již xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxx stanoví, xx x úmrtí xxxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy, xx x přechodu xxxx může xxxxx xxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x řízení xxxxxxxxx. Xx xxxxxx okruh xxxx, jako xx xxxxxxx v odstavci 1, pak xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx přechází x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příspěvku, které xxxx xxxxxxxx do xxx smrti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Podle §16 odst. 3 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4) Již x xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx příspěvek xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dávku samotnou x xxxxxx xx xxxxxx splatné xx xxx xxxxx xxxxxxxx x dávku. Xxx xx třeba xxxxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xx věci xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konstitutivní. Xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx změně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx pravomocným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek xx péči xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx žádné xxxxxxx xxxxxx příspěvku, x xxxxx ani žádný xxxxx, xxxxx by xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dávce xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Zjednodušeně xxxxxx, nebyly-li xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, nemohou xxxx xxx xxx x soudním řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx.
5) X xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikdy x xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx či poživatele xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dochází xxxxxxx x xxxxx dávek x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, částečně x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x pomoci x xxxxxx nouzi pak x xxxxxxx neexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob.
6) Xxxxxxxx většina xx xx x xxxxxxxx xxxxxx toho, že xxxxx právní větou xxx xxx rámec xxxxxx x xxxx xxxxxxxx právní xxxxx (xxx xxxx 57 x 58 xxxxxxxx), xxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x smysl xxxxx tak, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxxx znění zákona, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxx za xx, xx xxxxxxxx potřeba xx xxxx x xx úprava právního xxxxxxxxxxxx xx x xx zásadních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx provedených xxxxxxx č. 206/2009 Xx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
7) Xx xxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přechodů xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zpravidla xxxx určitý druh xxxxxxxxxx x dávkám xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oblastech.
8) X dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dávek xxxxxx sociální podpory xx vstup xxxxxx xxxx xx xxxxxx x přechod xxxxxx xx částky xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx xx uplatnění xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxx xx. Xxxxxxxx pak x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x ním xxxx xxxxxxx přechod xxxxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxxx dědictví (viz §63 zák. x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §51 xxx. x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §56 xxx. x.117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
9) X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx historicky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o dávkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx zabezpečení), xx xxxxxxxxx občanského soudního xxxx se xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx znakem xxxx návaznost na xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx quasi xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx prostředek buď xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxx xxx správnímu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx prostředí nebylo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx vždy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx např. §137 xxxx. 2 xxx. x. 221/1924 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx, xx účinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. x. x. xxx §75 xxx. č. 55/1956 Sb., x xxxxxxxxx zabezpečení) xxxxxx x soudy v xxxxxxx xxxxx žadatele x xxxxx xx xxxxxxxxxx dávky xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx.
10) Xxxxxx x dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx je podle §46 xxx. č. 111/2006 Sb., zákona x xxxxxx v xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxx xxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 1 zákona. X xxx xx jedná x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároků xx xxxxxx dávek xxxxxxxx xxxx upraveny vůbec x rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxx přezkoumatelná, xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu provedenou xxxxxxx č. 519/1991 Xx. xxxx xxxx xxxxxx přílohou X xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
11) Xxxx xxxxxxx rozdíl xx xxx charakterem xxxxxx dávek. Xxxxxxx xxxxx důchodového x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx smíšený charakter (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx fakultativní) x x xxxxxxx xx xxx přiznat nejdříve xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx žádost x xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx osoby xxx xx xxxxx xxxxxxxx posuzované.
12) Příspěvek xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případ. Ve xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx (xxxxxx v §8x xxx. č. 1/1907 x. x., x xxxxxxxxx pojištění) v xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zabezpečení), s xxxxx sdílel x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx dávkou xxxxxxxx xxxx (x tedy xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1.1.1996 vyřazena x xx přechodném xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx části xxx. x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx službách při xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx nyní xxxxxxx x xxxxxxx xx prvního dne xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx řízení x určitý xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxx oprávněného xx xxxx podobají xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxx dávkám xxxxxxxxx.
13) Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx této dávky xxx xxxxxxx xxxxx x. 206/2009 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxx, xxx xx xxxxxx neodchylovala xx předchozí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx důchodu xxx bezmocnost xxx, xxx xx x 31.12.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §70, x xxxxxxxxxx xxx péči, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §80 x xxxx. xxxxxx zákona.
14) Xxx xxxxxxxxxx názorové xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx stalo xxxxxxx poskytování péče xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vymezeném xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pomoci, x xxxxxx tak pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx nyní xxxxxxxxx nejen xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx, zda xxxxxx x xxxxxxxxx pomoci xxxxxxxx osobami. Sociální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx do 18 let věku xx může rovněž xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx dávky. Sporné xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, aby xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx práv x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx, zda xx xxx má dít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx příspěvek xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
15) X podstatné xxxxx xxxxxx předesílám, xx stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepovažuji xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ před xxxxx „rozhodnutím“, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i bez xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx dvouinstačnost xxxxxx x příspěvku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16) Nadále xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx příspěvku tak, xxx xx názorovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx nemají xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poskytnuté xxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x příjmů xxxxxx, a xx xxxxx poskytovatelů xxxxxx x rozsah xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx tvrzeným dotčením xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx péče x osobu závislou xx XX. x xxxxxx stupni xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx řízení podle §85 zákona x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx rozhodnutí nemají xxxxxxx péče x xxxxxxxxx x uznání xxxxxx xxxx závislosti xx důchodové xxxxxx xxxxxxxx osoby žádný xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx smlouva podle §83 odst. 3 xxxxxx zákona) se xxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nárok na xxxxxx z xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příspěvku xx péči x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
17) Xxxxx xxxx z xxxxxx x „nespravedlnosti“ x „nerovnosti“ v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x případě úmrtí xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx obsažená v xxxx 37 postupovacího xxxxxxxx, x xxxx xx zřejmě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
18) Xxx mého xxxxxx xxxx xxxxx udělat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx zájem xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx účastníka x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právo x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx řízení xx xxxxxxx originálně x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nároky, xxxxx xx ně x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zemřelého xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx ostatně xxxxxxx x xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx za xxxxxx oprávněného xxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx (xxx poněkud xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 6.2.2014, x. x. 4 Xxx 107/2013-29.
19) X tomu dále xxx xxxxxxxxx, že xxx mého soudu xxxxxxxx většina značně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 10.5.2012, xx. xx. XXX. ÚS 3069/10, který xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx x oblasti odškodňovacích xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx. x. 261/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx osvobození, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxx náboženských důvodů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x letech 1939 xx 1945. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxxx uplatněný xxxxx, xxxxx o něm xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nedošlo x xxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx, přechází x xxxxxxx úmrtí oprávněné xxxxx xx xxxx xxxxxx (stejnou či xxxxxxxx úpravu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zák. x. 357/2005 Sb., x xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některým xxxxxxxxxx národního xxxx xx osvobození x xxxxxx 1939 až 1945 a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
20) X xxxx s xxxxxxx xx jednorázový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxx xx dědice, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx posuzované. Xxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx samostatný x xxxxxxxx rozbor citovaného xxxxxxxxxx, jehož základní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx případ. Nezbývá xx, než x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
21) Podle Xxxxxxxxx xxxxx „xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx; xxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx (žadatele) xxxxxxx coby xxxxxx x ní spjaté. Xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx spočívá x xxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx včas xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxx rozhodnuto nebo xxxxx nedošlo k xxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxx plněno).
22) Xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxx (xxxx.: x xxxx uplatněném nároku xxxxxxxx) xxxxxx rozhodnuto“. Xxxx důvod xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x jehož xxxxxx xx v xxxxx xxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §6 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (srov. §7 xxxx. 3 xxxxxx), „xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx“ (xxxx. §9 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx §73 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxx správní xxxxxx, x pro jiné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v něm xxxxxxxx.
23) Xxxxxx xxxx xxxx přesvědčivého xxxxxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx situováno až xx xxxxxx přezkumné xxxx xxxxxx, jestliže xxxxx (oproti xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx správního řízení xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - naopak - xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (x xx rozdíl od xxxxxx dle xxxxx xxxx o. x. x.) toliko posoudit (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxx opodstatněné xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx žaloba xx xxxxxx) nelze xxxxx xxxxxxxx názoru, xx slovním spojením xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. („xxxxx o něm xxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x předmětu řízení, x xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx zavazuje.
24) Jinými xxxxx, jen x xxxxxxx, xx žadatel x odškodnění (xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx nárok xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), které xx xxx vstoupily x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x případně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx však v xxxx věci není.
25) Xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx x xxxxxx, resp. xxxx xxxx xxxxxxxxx x §1 x 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx (viz §3 odst. 1) xx xxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nositele samostatných xxxxxx); činí xxx xxx za zvláštních xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx danou věc xxxxx nelze vytěžit xxxxxx.
26) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatňují xxxxxx, xxx viditelně nesou xxxxx xxxxxxxxx „soukromoprávního“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx ně, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xx věcí xxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, x jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xx. zn. XX. XX 3241/10, „xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx okruh xxxxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx odškodnění xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx není vyloučeno, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx-xx xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx běžela xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - xx „xxxxxx, zda xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xx „xxxxxx xxxxxx“.
27) Xxxxxx-xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxx, xx v xxxx xxxx stěžovatelkám xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Sb. nesvědčí, x xxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx správní xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x obnově xxxxxx, nelze xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ničeho xxxxxxxx; nepřešlo-li xx xxxxxxxxxxxx právo dříve (xxxxxxxxx) uplatněné xxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxxxx na xx přejít xxx xxxxxxxx oprávnění (legitimace) x xxxx následné xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx,
28) Je xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx mnou xxx prezentovaném x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
29) Xxxxxxx xx jen xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x jasném x nezpochybnitelném xxxxxx xxxxxxxxxxx při formulaci xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přechodu xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řeší, xxxx xxx mého xxxxxx xxxxxxxxxxx primárně x xxxx, xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x názorová xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx procesním předpisem xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Byla xxx xxxxxxxxx návaznost správního xxxxxx x soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x tím x bezproblémová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
30) X xxxxxxxxxxxx xxxx ovšem nelze xxxxxx s výkladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx nástupnictví xxxxxx xxx xx reformu xxxxxxxxx soudnictví, xxx xx xx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx způsoben i xxx, že příspěvek xx xxxx xx xxxxxxxx (byť xx xxxxx xxxxxxxx) dávkou xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx od 1.1.2007, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x o xxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení xxx xxxxxxx klasicky xx xxxx xxxxxxxx x x řízení před xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx přijetí xxxxxx xxxxxx, xx tuto xxxxx xxxxx opravných xxxxxxxxxx nikdy nedopadal.
31) Xx xxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudního xxxx správního, a xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádná vlastní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx této xxxxxx xxxx vycházet x §107 o. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však x daném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx svojí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tam, xxx o xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx §107 odst. 2 x. s. x. x „xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx), x xxx x xxxxxx xxx“, x xxxx o xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tvářit xx, xx x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx tvrzený xxxxx (xx x xxxx popření), xxxxx xx, obdobně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx jedno xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxx proto za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
32) X tohoto xxxxxxxx xxxx chápu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx deficit nějak xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxx x dávky xxxxxx xxxxx xxx, mám xxxxx xx xx, xx ani v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx, xxxx xx učinil, a xxxxx by vytvářet xxxxxx právních xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx v soudním xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. dubna 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx