Xxxxxx věta:
I. Xxxxx-xx xxxxxxx osoba xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x s xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudí x xx přiměřeného xxxxxxx §107 x. x. x. rozhodne xxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxx xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x kým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX x x. 2315/2011 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 100/2012 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 3069/10).
Xxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Baxy x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Jana Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Petra Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, příspěvková xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx sociálních služeb, xx sídlem Xx Xxxxxxxxxxxxx 589, Rožmitál xxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí, xx xxxxxx Na Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2 (dříve Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 81/11, Xxxxx 5), o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.1.2011, x. j. 005057/2011/KUSK, xx. zn. XX_121347/2010/XXXX/10, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského kraje xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 16.11.2011, x. j. 2 Xx 6/2011-44,
takto:
I. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx po xxxxxx moci rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
II. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. ř. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx x tom, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x kým xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx.
XXX. Věc se xxxxx k projednání x xxxxxxxxxx čtvrtému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
[1] Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx otázka xxxxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx věci xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xxxxx, xx jí xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx přiznán x xxxx xxxx, xxx xxx rozhodl xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx fyzická xxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.6.2010, x. x. 15409/2010/XXX, xxxxx §4 xxxx. 1, §8, §9, §11, §13 x §118 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žadatelce X. X. příspěvek xx xxxx ve xxxx 4.000 Kč xxxxxxx od xxxxx 2010. X odůvodnění xxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 31.5.2010 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 22 úkonech xxxx x vlastní xxxxx x soběstačnost xxxxxxxxx x §9 téhož xxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx žadatelka xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx stupni XX (xxxxxxx těžká závislost).
[3] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatelka xxxxxxx, že správní xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře, x nikoliv xx xxxxxxxxxx šetření a x jejího současného xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx o tom, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx každodenní xxxxx xxxx xxxxxx xxx 35 xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx x soběstačnost. Xxxxx xxxxx §8 xxxx. x) zákona x sociálních službách xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx závislou xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx IV (xxxxx xxxxxxxxx) x měl xx tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 12.000 Kč měsíčně.
[4] Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2011, x. x. 005057/2011/XXXX, xx. xx. XX_121347/2010/XXXX/10, xxxxx §90 xxxx. 5 správního řádu xxxxxxxx X. Š. xxxxxx a uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxx 15.11.2010 xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx (8.2.2010) z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 19 xxxxxxx xxxx x vlastní xxxxx x soběstačnost xxxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §8 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx II (xxxxxxx těžká závislost). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařky xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010. Podle xxxxxx odvolacího orgánu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno v xxxxxxx xx zákonem.
[5] X žalobě xxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx u Městského xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxx 21.1.2011, xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nevycházely xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 35 úkonech xxxx x xxxxxxx osobu x xxxxxxxxxxxx uvedených x §9 zákona x xxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, kteří se x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx neobsahují podrobné xxxxxxxxxx toho, proč xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx úplné závislosti xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[6] V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žadatelka dne 16.3.2011 xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx jejího xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pobytové xxxxxxxx xxxxxx x domově xxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxx bylo Centrum Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx Rožmitál“), xxx vyplývá x xxxx xxxxxxx xx xxx 16.5.2011 x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx. V xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze dne 8.7.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-32, xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx X. X. dne 16.3.2011 vstupuje do xxxxxx o žalobě Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odůvodnil městský xxxx xxxxxxx xx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku, xxxxxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxx nárok xx částky splatné xx dne xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx. Rozsudkem xx xxx 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx posudkové xxxxxx xx xxx 15.11.2010 xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. X dalším xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx odvolací orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx posudková xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x posudku xx dne 15.11.2010, xxxxxxxx stanovisko k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxx případný xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx vypracování xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx komise vzít x xxxxx, xx xxxxxxxxx zemřela v xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 16.3.2011.
[8] Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost. X xx namítl, xx xxxxxxxxxx o příspěvku xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx o nedostatečném xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvek xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 366/2011 Xx. působnost xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí, xxxxx xx tímto xxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x §69 s. x. s. Xxxxxxxxxxxx xx plně ztotožnilo x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předchůdce uvedenou x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx senátu
[11] Čtvrtý xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx projednání xxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxx xx toho, xxxxx xxx byl xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[12] X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.1.2010, č. x. 3 Xxx 110/2009-49, xxxxx byl xxxxxxxxxx xxx č. 2018/2010 Xx. NSS.
[13] Xxxx xxxxx čtvrtý xxxxx xxxxxxxx xx to, xx v rozsudku xx dne 7.4.2011, x. j. 3 Xxx 20/2011-64, Xxxxxxxx xxxxxxx soud dovodil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx na xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx řízení xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §107 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx „x. x. x.“) xx xxxxxxx x §64 s. x. x. Xxxxx xxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx:
[14] „Příspěvek xx péči xxxxxx xxxxxxxxxxxx dřívější dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Svým charakterem xx xxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx nárokem xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nárok xx dávku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxx x vyplácen xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx příspěvek odejme xx xxxxxxx xxx xxxxxx následujícího xx xxxxxx, za xxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx má xx věci xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter.
Ustanovení §16 xxxxxx x. 108/2006 Sb. xxx xx xxxx odstavci 1 xxxxxxxx hmotně xxxxxx i procesní xxxxxxxxxxxx x řízení x dávce xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx oprávněného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (nebo nyní xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx nástupnictví xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nevyplacených. X odstavci 4 (xxxx xxxxxxxx 3) xxxx §16 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x případě úmrtí xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx dávku, xxx x x xxx spojený nárok xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx po přiznání xxxxx (xxx xx xxxxxxx, neboť zde xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx), tak x xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx v xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx k výplatě. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxx důvod, xxx se xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Úpravu, xxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, považuje Nejvyšší xxxxxxx soud za xxxxxxxx a x xxxxxxx x účelem, x němuž xxxx xxxx xxxxx určena x xxxx byl xxxx rozebrán. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsahují x jiné zákony xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §46 xxxxxx č. 111/2006 Xx., o xxxxxx x hmotné nouzi, xxxx xxxxxxx §56 xxxx. 3 zákona x. 117/1995 Xx., x státní sociální xxxxxxx, ačkoliv jinak xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nárokový xxxxxxxxx obdobný dávkám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx předpisy xx xxxxxx xxxxx důchodového x nemocenského pojištění, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nároků xx dědictví připouštějí (xxx. §63 odst. 3 xxxxxx x. 155/1995 Xx. x §51 xxxx. 1 x 2 zákona x. 187/2006 Xx.) x o možném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxxxx ustanovení §107 odst. 2 x. s. ř. xxxxxx x nikdy xxxxxx žádné xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx správně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx zajisté xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx bylo x její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx vyloučeno, xxx xxxx právní nástupnictví x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., jak xxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxx nesvědčí. Xxxxxxx xxxxx nelze xxxxx právního xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx uvedených x §107 xxxx. 2 x. x. ř. Xxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx dědictví, xxxxxx xxx tedy xxxxx dědicové xxxxxx, xxxxx xx mohli xx řízení vstoupit x xxxxxx xxxxx xxxxx uplatňovat.
Nejvyšší správní xxxx xxxx zvažoval, xxx důsledky vyplývající x xxxx uvedeného xxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx deficity, které xxxx xxxx xxxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx mezi občanským xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxxx na přezkumu xxxxxxxxxx správních rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obtížné xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxx xx xxxx spor, xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx a poté xxxxxxxxxx s právními xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x přezkumném xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx nároku, xx xxxxxx procesního xxxxxxxx zpravidla xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx veřejnoprávní nárok xxxxxx předmětem dědictví, xx xxx xxxxxx xxxxxxx hmotného práva xxxxx způsobem, nebo xxx xx, xxx xxxxxxxxxx, vyloučí xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci.
Jak bylo xxxxx xxxxxxxxx výše, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 odst. 1, 2 x 4 xxxxxx č. 108/2006 Xx. x xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx mít xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx x xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku Listiny.“
[15] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24, ve xxxx, x xxx xxxxxxxxx nebyl x xxxx žádosti zvýšen xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx byla x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx úspěšná x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx §107 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx odůvodnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
[16] „Příspěvek na xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx oprávněné (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx přešel xx xxxx osoby dědictvím (§16 xxxx. 3 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xx xxxxx oprávněné xxxxx xxxxxx x nárok xx xxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx neexistuje xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxx xx zákon x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenované xxxxx se stanou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxx xx vyplatí xxxxxx dávky xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxxx osoby; xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx oprávněná xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxx (pouze) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx osoby; x xxxxx xxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx žalobě xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X posuzované věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pravomocně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a není xxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx uvedených důvodů xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nástupnictví xxxxxx x xxxxxx xxxx (…)“
[17] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §64 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §107 x. x. x., xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx způsobilosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účastník xxxxxx po zahájení xxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dříve, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, posoudí xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx možné v xxxxxx xxxxx pokračovat, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X tom, x xxx bude x xxxxxx xxxxxxxxxxx, soud xxxxxxxx usnesením (§107 xxxx. 1 x. x. x.). Ztratí-li xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx pokračovat v xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ti x xxxx, kteří xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxx (§107 xxxx. 2 x. x. ř.; xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x účinností xx 1.1.2014 oproti xxxxxxxxxx xxxxx mírně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákoníku). Xxx, xxx xxxxxxxxx xx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, musí xxxxxxxx xxxx řízení, xxxx xx je x xxxx xxxx nástupu xx řízení (§107 xxxx. 4 x. x. ř.). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx věci x xxxxxx pokračovat, xxxx xxxxxx xxxxxxx (§107 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. s. x.; xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx věta xxxx x §107 xxxx. 5 o. x. ř. xxxxxxxxx xx dni 1.1.2014 xxxxxxxxx).
[18] Xxxxx xx xxxxxxxxx xx péči xx podle xxxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx x penězi ocenitelnou xxxxxxxx a podle xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx pojmově xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx úmrtí xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx péči. V xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx na péči xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx závislosti xxxxxxxxxx lékařem okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úsudek x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx dávku xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vyhodnocen. Není xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx samo x xxxx nebrání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozsudku xx xxx 7.4.2011, č. x. 3 Ads 20/2011-64.
[19] Povaha xxxx xxxx xxxxx §107 xxxx. 1 x xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx účastník, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx převzal xx xxxx převzít xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S ohledem xx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx §107 odst. 2 x. s. ř. xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ti z xxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x něž x xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx procesními xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přecházejí práva xx povinnosti nezávisle xx xxxxxxxx právu. Xx xxxxx §107 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx pokračuje x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jen xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.
[20] Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx řízení xxxx vstupuje x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb poskytující xxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxx §52 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospicového xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x příspěvek, xxxxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Všechny xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx o příspěvek xx xxx xxxx xxxxx, xx navíc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx splatné xx xxx xxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxxxx měsíc, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxx osob, nabývají xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rovným dílem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx ústavu (§16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx úmrtí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, tj. k 16.3.2011). Xxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx odchyluje xx xxxxxxxx dědického práva xxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxx a od xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx mezi xx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx žadatele x xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx žadatel x xxxxxxxxx na péči xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx o xxxx xxxxx vydané xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by nárok xx xxxxxxxxx částky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na péči xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (gramatický) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx pokud žadatel x příspěvek xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xx péči xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nárok xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx právního nástupce x v žalobním xxxxxx xx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx tak nelze xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x aplikované právní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx objasnění x xxxxxxxx si jejího xxxxxx a účelu, x xxxxx xxxxxx x xxxx dalších xxxxxxx, xxxx logický x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx xxxxxxx legis xxx. Proto je xxxxxxxxxxxx aplikace práva, xxxxx xxxxxxx xxxxx x jazykového xxxxxxx. Xxxx tak xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxx smí a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ze závažných xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x principů, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx významovém xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.4.1997, xx. xx. Xx. XX 31/96, x. 103/1997 Sb., x xx dne 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx.).
[24] Xxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xx xx doslovného xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx libovůle.
[25] Xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci. Náklady xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx o vlastní xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx jí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §83 nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx je xxxxxx x registru poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb podle §85 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx lůžkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; nárok xx xxxxxxxxx má xxxx xxxxx x xx xxxx, po xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx léčebném xxxxxx (§7 odst. 1, xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx účinném xx xxx 16.3.2011).
[26] Xxxxxxxxx xx péči xx tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx situaci, které xxxx xxxxxxx na xxxxxx jiné xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pomoc x rámci rodiny, xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxx §19 zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x uvedeného xxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxx, xx tato xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx určena xxxxxxxx x právnickým xxxxxx, xxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx péči xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podstatné snížení, x xxxxx častokrát xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx intenzivní xxxx x xxxxx, která x xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xxx zvládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zase xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[27] X xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xx ve skutečnosti xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx o jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxx práva, xxxxx xxx zákonodárce přiznává. Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx a xxxx výše xx xxxxx podle §8 x §11 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx závislost), xx xxxxxx XXX (těžká xxxxxxxxx) xxxx ve xxxxxx IV (xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx I (xxxxx xxxxxxxxx) u xxxx xxxxxxxx 10 let xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poživateli xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
[28] Především xxxx pečující xxxxx xxxx účast na xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx ně xxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx 15 xxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx [§5 odst. 1 xxxx. x) a §19x xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Jejich xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xx podporu x nezaměstnanosti považuje xx náhradní xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §41 xxxx. 3 xxxx. x), x) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Zaměstnanec, xxxxx prokáže, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x osobu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx stupních, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obce svého xxxxxxxxxx xxxx bydliště xxx se svým xxxxxxxxx. Přeložit xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o kratší xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vhodnou úpravu xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxx, pokud tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§240 x §241 zákoníku xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx o xxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx, je xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx. Osvobozena xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
[29] X xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poživateli xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevznikají žádné xxxxxxxxxxx. Xx pobytové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, domovech xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x zdravotnických zařízeních xxxxxxx péče xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx péči xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx přiznaného xxxxxxxxx xx péči, x výjimkou xxxxxx x týdenních stacionářích, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 75 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§73 xxxx. 1, xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx příspěvek xx péči. Xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx jí potřebnou xxxxx poskytuje xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči obsažená x §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxx xx stanoveném rozsahu xxxxxx xxxxx osoba xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx o příspěvek, xxxxxxxxx byla v xxxxxxx xxxxxx ohlášena xxxx xxxxx poskytující xxxxxxxx o příspěvek xxxxx, a která xx xxxxx od xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx pomoci žadateli x příspěvek do xxx xxxx smrti. Xxxxx xx xxxxxx x podstatě x xxxxxx fyzické xx xxxxxxxxx xxxxx jako xx, které jsou xxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poskytuje xxxx xxxxxxx xx právnická xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx pečující xxxxx mohla xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxx xxx x případě, xx xxxxxxx zemřel xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x příspěvku xx xxxx. X takovém xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx náhodě xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, tak xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx, staly xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příspěvku či xxxx přiznání x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx brojit xx správním xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, xx xxxx xx osoby x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x důsledku toho xx se tyto xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx navazujícího řízení x xxxxxxx stížnosti. Xx této situace xx v soudním xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačné, xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xx xxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx služby, jež xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx péči za xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xxxxx žadateli x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx zemřel xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx x žadatele, u xxxxx xxxxx x xxxxx až xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, tedy xxxxx shledat žádné xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx rozdílného xxxxxx xx představovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x práva xx soudní ochranu xxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxx xx příspěvek na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx správním xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxx až xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx, neměly xxxxx xxxxxxx nároky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx za xxxx xxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zbavena xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxx cestou. Takový xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx doprovázený xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxx, x němž xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx předpokládat, xx xxxxx xxxxxxxx xx x přezkumném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jimž xx xxxxxxxx určen xxxxxxxxx na xxxx, xx xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzace xx jejich xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu je xxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narok xx xxxxxx příspěvku na xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx žadatele xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zde uvedené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žadatel x příspěvek zemřel xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x příspěvku nebo xxxx skončením na xxx navazujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, případně účastníky xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §107 xxxx. 1, xxxx. 2 x. x. ř. xx použití §64, xxxxxxxxxx §120 s. x. x.
[34] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxx systematické xxxxxxxx §16 zákona x sociálních xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx VII xxxxx xxxxx upravující xxxxxx o příspěvku xx xxxx, nýbrž xx xxxxxxxx do xxxxx XX xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx na xxxx x xxxx výplatou. Xxxxx tedy §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navazující xx xxxxxxx xxxxxx x příspěvku xx xxxx.
[35] Xxxxxx senát xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Rožmitál x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx. Nicméně xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx, který x posuzované xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx podle §110 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxx senát. Takto xx xxx čtvrtý xxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx judikatury postupovat, xxxxxxx žadatelce xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx, což je xxxxxxxx sociálních služeb xxxxxxx v §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxx by totiž x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, chyběly xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx soudem xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z §109 xxxx. 4 xx xxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
[36] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx x posuzované otázce xxxx právní xxxxx, xxxxx xx xx x dané xxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx senát xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu.
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
III. 1. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[37] Xxxxxxxxx senát nejprve xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodovat. Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, který je xxxxxxx od právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, postoupí xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu. Xxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxx xxxxx zdůvodní (§17 xxxx. 1 x. ř. x.).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, dospěl k xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, takový xxxxxxx xxxxxxx toliko v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx osoby, xxx x xxxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx nástupnictví x soudním řízení xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení je xxxxx žalobu xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) x. x. s. odmítnout.
[39] X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x nepatrně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (řízení x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podle §107 xxxx. 5 x. x. x.), dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x v xxxxxxxx xx dne 7.3.2012, x. j. 6 Xxx 25/2012-24.
[40] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právním názorům xxxxxxxxxx x rozhodnutích Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx za xx, xx x v xxxxxxx, xx oprávněná xxxxx (xxxx. xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, že takovou xx) xxxxx xx x xxxxxx před xxxxxxxxx soudy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, na xxx xxxxx (tvrzený xxxxx) xxx xxxxxx.
[41] Xxxxxx senát tak x xxxxxxxxxx otázce xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x kasační stížnosti, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx neumožnilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projednat, xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx projednání xxxxxxx xxxxxxxxx umožnilo. Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiklonil x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx řada xxxxxxxxx, které ve xxxx souhrnu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtým senátem xx podstatně přesvědčivější xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názory.
[43] Xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx (x)xxxxxxxx na xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) se poskytuje xxxxxx závislým xx xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx. Tímto xxxxxxxxxx xx stát podílí xx xxxxxxxxx sociálních xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxx ze státního xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. 2 (x)xxxx xx příspěvek xx xxxxx uvedená x §4 odst. 1, xxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx potřebuje xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx zvládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx asistent xxxxxxxx péče uvedený x §83 nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx je xxxxxx x registru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxx. 1 xxxx xxxxxx domov, xxxxx speciální lůžkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xx xxxx, po xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[44] Kdo xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx fyzické xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §8 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx, xxxx schopnost (xx spíše xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx definované xxxxx péče x xxxxxxx xxxxx x xxxxx související xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x §9 x 10 xxxxxx. X §11 a 12 xx stanoví xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx. §13, xxxxx xxxx. 1 xxxxxxx, xx (x)xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §7 x 8. Z xxxxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxx vzniká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx osoby xx xxxxxx osob.
[46] Xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx (x)xxxx na xxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nárok xxxxx odstavce 1, xxxx-xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx zahájeno x moci xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nárok na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx podána; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4. Xxxxx xxxx. 3 xxx, (x)xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, náleží xxxxxxxxx xx xxxx, x jaké xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx výplatu xxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx byla xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx sama xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxxx xx mentální xxxxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxx přijímat x xxxx se xxxxxx x xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx osoba (§19 xxxx. 2, §20 xxxxxx).
[48] Podle §23 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoby, která xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx pomoc, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx souhlas fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx poskytováním.
[49] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx: Jde nepochybně x nárok xxxxxx xxxxxx, určený xxxxxxxxx xxxxx samotné. Jen xxxx osobě, x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, např. poskytovatelům xxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx veřejné právo xx xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xx §20 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, jelikož i x xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněná xxxxx, xxx však x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxx xxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxx, a xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxxxx určená osoba). Xxxxx zároveň jde x nárok x xxxxxx účelovým xxxxxxx, xxxxxx sloužit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x konkrétního xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx.) oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pomoc xx xxxxxxxxx úkonů péče x vlastní osobu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soběstačnosti, xxx xxxx schopna xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xx xxx xxxxx §23 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx doložit souhlas xxxx, xxx má xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, xx tak xxxxxxx xxxx činit.
[50] Xxxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státem xx xxxx „xxxxxx“ xx jiných xxxx xxxxxxxxx pomoc (xxxx) xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx svojí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx s existencí xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xx skutečnosti xxxxx xxxxx xxxxx uplatňovat, xxx xxxxxxx, „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ekonomický zájem, xxx xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxx, x poskytnutého xxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxx oprávněné xxxxx, jež má xx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxx vůči xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxxxx, xxx tedy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxx výkladu ustanovení x xxxxxxx nástupnictví xxxx x xxxxx.
Xxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx soukromoprávní, xxxxx xxxxxxxxxx xxx svoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xx xxxx povinná xxxxxxxxxx xxxxxxx dokládáno xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x příspěvek xx xxxx xxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x sociálních službách]. Xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytovatelem xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx založen nárok xxxx xxxxxxxxx osobě xx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx trojstrannou povahu xxxxxx stát - xxxxxxxxx osoba - xxxxxxxxxxxx pomoci xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §16, xxxx xxxxxxxx přechod xxxxxx xx příspěvek xx xxxx. Odst. 3 xxxxxxxxx paragrafu xxxxxxx, že (n)árok xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx pro xxx xxxxx zvláštní pravidla xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx reflektuje xxxx xxxxxxxxx x textově xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 zákona, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx, (x)xxxxx-xx xxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxx jeho smrti xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedený x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální služby xxxxx §48, 49 xxxx 50, zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §52, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx, popřípadě x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 písm. x), xxxx xxxxx, xxxxx poskytuje žadateli x xxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxx fyzické xxxx právnické xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx, xxxxx xx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx x příspěvek xx xxx xxxx xxxxx. Tyto osoby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx splatné xx dne xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajské pobočce Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx o příspěvek xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx. Obdobně pak xxxxxxx xxxx. 2, xx (x)xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyplaceny xx xxx smrti oprávněné xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx, pokud x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxx, poskytovala xxxxxxxxx xxxxx pomoc x xxxx uvedena x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ohlášena xxxxx §21 odst. 1 písm. x) xxxx §21 odst. 2 xxxx. x). Xxxxx xx v xxxxxxxxxxx měsíci, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajské xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxx x jiném rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx smrti byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát.)
[52] Xxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx vloženo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 108/2006 Sb., x sociálních službách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 206/2009 Sb.“). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona xxxxx: „X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxx se mění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx se zemřelým x domácnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxx x xxx v xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ (Viz xxxx 659/0, Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2006-2010, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx část, x čl. X., xxxxx 10-11, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx , xxxxxxx 4.3.2014). Intence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xx nárok xx příspěvek xx xxxx má přejít xx xx osoby, xxxxx skutečně o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, bez ohledu xx xx, zda x xx žily xx společné domácnosti, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx nebo manželka, xxxx x rodiče), xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx osobou x xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx - viz k xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx osob, xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx přejít, xxxxx xxxxxxxxxxx, jakkoli x xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobou v xxxx její smrti x domácnosti; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxx. x) označena jako xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 206/2009 Xx. xxx xxx xxxxxxxxx xx dovršení xxxxxx x xxxxxxxxxx přechodu xxxxxx xx prospěch xxxx, xxxxx skutečně xxxxxxxxxxx oprávněné osobě xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx osobě xxx xxxxxxxxx povahu.
[53] K xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 206/2009 Xx. xx xxxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx před „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nelze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonodárnému xxxxxxx xxxxxx dohledat. Přemýšlet xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Dřívější xxxxx §16 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx-xx žadatel x příspěvek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (…)“; zákon xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „pravomocného“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx formulací naznačuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx slova xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx říci, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x že xx platí x xxx xxxx, xxx xxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxxx x rozhodnutí pravomocné. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjevených xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx, xx smyslem x účelem xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, xx „xxxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (…)“, xxxx. dříve „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezené xxxxx xx dále xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxx xxx výklady.
[55] Xxxxx xxxxxx, zastávaný xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx opírá x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxxx říká, xx xxxxxxx nároku xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx nároky xxxxxxx na xxxx xxxxx nepřecházejí, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx chápat xxxxx x rozsahu xxxxxx (xxxx tak, xx xxxxx xxxx, xx něž nárok xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxx časovém - x xx tedy xxxxxxx je z xxxxxxxx hlediska xxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xx zánikem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[56] Druhý xxxxxx, xxxxxxxxx čtvrtým senátem, xx opírá o xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, tedy xx xxxxxxx x xxxxxxx. X podstatě xxxxxxx x xxxxxxxx, xx připouští-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (viz §13 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §7 x 8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx úředně xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ či „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx pravomocně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx (xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxx „xxxx“ xxxxxx určení xxxxxxxx xx formulaci věty xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx nastává, „zemřel-li xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku (…)“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx jednoznačného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xx xxxxx se xxxxxxx senátem má xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xx odhlédnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nejen xxxxxxxxx, ale že xx jedná x xxxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ústavní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx příspěvku xx xxxx i z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxx přesvědčivějším, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xx jistě x xxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx umožní xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, než xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Diskrece zákonodárce xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x musí xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, že xxx xxx tento xxxxx x účel xxxxxxx, musí mít xxxxxxx xxxxxx podílející xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx dostanou, xx xxx náleží. Xxxxxxxxx osoba xx xxx xxxxx se xxxxxxxxxx, xx dostane xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, jaký xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxx. Xxx, kdo oprávněné xxxxx xxxxxxxxx pomoc, xxx má mít xx xxxxxxx toho xxxxx se xxxxxxxxxx, xx xxx poskytnutá xxxx mu bude xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx musí xxxxxx i xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx změnám xx xxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx k xxxx xxxxx, jež x povahy xxxx xxxxxxx okamžité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxx, xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx komu x xxxx xx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, jež xxxx xx okamžiku xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byla x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Samotná konstrukce xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a pravidel xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx dobře xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za tu xxxx, po xxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx x časového xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx oprávněná xxxxx) ještě žil, xxxxx takový xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx věty x §16 odst. 1 xxxxxx, x xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx přechodu nároku xx příspěvek a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx x „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne xxxxx“ žadatele. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx. 2 zmíněného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s časovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx x xxx byla xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx takových osob, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx více xxxx (viz §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[60] V §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxx. 1 xxxxxx x přechodu nároku xx „žadatele“, xxxxxxx x odst. 2 x „xxxxxxxxx osoby“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx než xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozici xxxxx, u níž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxx xxxxx xxxx. Xx, xx xxx xxxxx přechází, vstupují xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozice xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xx věci příspěvku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx pozice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neskončeného xxxxxx. Xx přirozené, xx x řízení xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx neměl, xxxxxxxxx proto, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx účely xxxxxx xx příspěvek xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, že xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx na příspěvek xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx ně xxxx xxxxx právo xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxx xxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx o xx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxx jsou splněny xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxx nástupců x xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ti xxxxx nedělají xxx xxxx, xxx ani xxx xxxx, než xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žadatel - xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zemřelého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx právech, xxxxx xx xx xxxxxx xx žadatele, xxxxxx-xx xxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx).
[61] Xxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, zda nárok xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx přiznaný, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředky) xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx to xxxx být shledáno, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx toliko zdánlivá, xxxxxxxxx pro xxxx x doručení rozhodnutí.
[62] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ příspěvku, jakkoli xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; zjevně xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k situaci xxxxx xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx.
[63] Ustanovení §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx v pravém xxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxx - xxxx xxxxxxx x účelem xx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx hmotného xxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, přechod xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx poskytovaly pomoc. Xxxxxxx nároku xx xxxxxxx (xxxxxxxxx, nejistého, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) nároku xxxx xx - x xxxxx si lze xxxxxxxxxx xxxx jiného - x tom xxxxx, v xxxxx xxxxx nárok xx xxxxx xxxxx xxx x okamžiku xxxxx xxxx, jemuž xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (oprávněné xxxxx, xxxx. xxxxxxxx).
[64] Xxxxxxxxxx xxxxx rozumný důvod x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nároku xxxxxxxx xxx jakési xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“, xx xxxxx se smrt xxxxxxxx xx oprávněné xxxxx xxxx „strefit“, xxx nárok mohl xxxxxx, x pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxxx zavřelo. Toto „xxxxxx“ xx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci příspěvku xx xxxx x xx druhé straně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx xx věci xxxxxxx x příspěvek. Xx xxxxx xxxxx xxx pominout, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx „okénko“ se xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx se xxxx, xx je právní xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx zrušením xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, „xxxxxx“ znovu xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx, že - jakkoli se xx xx první xxxxxx xxx xxxx xxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejistota x xxx, zda x x xxxx výši xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. NSS, xxxxxx 15 x 16 uvedl: „[15] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinný xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxx jedná. Xxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxx dokázat nezákonnému xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx, děje-li se, xxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx správu donutil xxxxx xxx, xxx xxxxx má (k xxxx směřuje xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odstranit, xxxxx-xx xx xxx (k xxxx směřuje zejména xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxx 3 zmíněného xxxxxx xxx zajišťuje, xx xxxxx být reparovány xxxxxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřovaného vůči xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx formám nezákonného xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx tím, xx xx xx část xxxxxxxx veřejné správy xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx základních xxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Něco takového xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx základního xxxxx na soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxx 2002, xxx zavedla nové xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx přijata xxxx jiné právě xxxxx, aby byla x xxxxxxx s xxxxxxxxx vyjádřenými v xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.6.2001, xx. xx. Xx. ÚS 16/99 (…), xxxxxxxx doposud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx formami xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxx rozhodnutími (…).
[66] [16] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx typů žalob x xxxxxx podle x. x. x. xx nutno x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx možno xxxxx xxxx veřejné xxxxxx směřující xxxx xxxxxxxxxxx a zasahující xx xxxxx xxxx xxxx nebo povinností (xx. xxxxxxxxx xx xxxx povinnosti, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx má; xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx určitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx sféry xxxxxxx, anebo opomenutím, xxxx xx. i xxxxxxxxx v případě, xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxx formou, anebo xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx.“ (Xxxx.: Xxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxx senát.)
[67] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx senát zabýval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx však xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x úvahu xxx xxxxxxx práva x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx platí x xxx výklad pravidel x xxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Existence xxxxxx xxxxxxx xx již xxxx x sobě xxxxxxxx, který veřejnou xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x zákona xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudnictvím xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je zásadně xxxxxxxxx, aby výklad xxxxxxxxxx x přechodu xxxxxx xxxx x xxxx, xx vyloučením xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „automaticky“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxx xxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx na péči, xxxxx že především xxxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x žádosti o xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x „xxxxxx“ x xxxxxx slova xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx. 1 xxxxxxxx, xxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 2 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx právní xxxx rozhodnutí o xxxxxxx x xxxxxxxxx xx vyloučen xxxxxxx xxxxxx xx něj xx xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (x xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx.
[69] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x šestým senátem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xx xx dvou xx xxxx časově xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx obdobích xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx hmotného xxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxx jí x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx vedlo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dostala xx xxxxxxx xxxxx podruhé xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx objektivním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X tentokrát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právem x xxxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxx. Před xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx senátu xxxxxx xxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (žaloba xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxx x meritornímu posouzení, xxx správní orgán xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Objektivně xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxx řádně x xxxx napadeno xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx nebylo xxxxxxxxxxx x jako xxxxxxxxx odstraněno, třebaže xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx postihly jak xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx toho, kdo xx xxxxx poskytoval (xxxxx xxxx poskytnuta, xxxxx nezaplacena, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatele). Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxx poskytoval xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, mohl xx xxxxxx nástupce xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, došlo xx - xx xxxxxx xx xxxxx xx situací - x efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx situacích, spočívajících x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x lišících xx xxxxx xxx, že x první z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx, zatímco v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx racionálního x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.
[70] Navíc xxxxx xxx předpokládat, xx xx racionální x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dbalý xxxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Daleko xxxxx xxx xxx xx to, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §16 zákona x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx a šestý xxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx senátem xxxxxxx, xx nezamýšleným xxxxxxxxx xxxx, k xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx x xx 1.1.2003 xxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx (nepravomocným) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (§250l x násl. x. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002), problém s xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx x příspěvku xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx soudní xxxxxxx byla zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxx-xx xxxxxxx o příspěvek xxxx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x příspěvku (…)“ by umožňoval xxxxxx kontrolu, neboť xxx x xxxxxxx xxxxxx xx nebylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 však již xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx systém x působností dělenou x xx xxxx xxxx před právní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxx vliv xx přípustnost x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy.
[71] Xx situace, kdy xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx probíhá xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxx okruh xxxx, které x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx §107 xxxx. 2 x. s. x. (xxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutno xxxxxx „přiměřeně“, jak xxxxxxxxx §64 x. x. x., x xxxxxx „xxxxxxx“), podle xxxxx, (x)xxxxx-xx způsobilost xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx-xx xxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nástupcem, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xx, kteří xxxxxxxxx xx práva xxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxx. Xxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předmětem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx péči, tedy x posledku otázka, xxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx určitá osoba, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xx jim xxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx (a právě x xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), jsou xxxx, na něž xxxxx na příspěvek xxxxx xxxxxxxx ex xxxx xxxxxx. Proto xx xx xxxxx xxx, xxx xx x nyní projednávané xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxx xxxxx §64 x. x. s. xx spojení s §107 xxxx. 5 x. s. ř., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce je xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx, za xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxxxxxxx, xxxx podílet xx xxxxxx xxxxxxx.
[72] Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx x případě svým xxxxxxxx podobném xxx xxxx projednávaný neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx, xxxx zaujaly třetí x xxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxx 10.5.2012, sp. xx. XXX. ÚS 3069/10, Ústavní xxxx xxxx xxxxxx excesívní xx xx libovůli xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 4.8.2010, x. x. 3 Ads 44/2010-171, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxx xx osvobození, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rasových xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Xx. I x xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zaujal xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx až xxxx, xx bylo x xxxx nároku rozhodnuto xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k přechodu xxxxxx xx xxxx xxxxx, a tyto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx §65 a xxxx. s. ř. x. proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx soudnictví x Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 22.3.2011, x. x. 8 Xxx 48/2009-80, č. 2315/2011 Xx. NSS, xxxx 21 xxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx a rušit xx, xxxxx nepřípustně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxx souvislosti xxxxx xxxx podávat xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx musí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xx své xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx x ústavních xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx rozhodné xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jednotlivce, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud.“ Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xx měnit; x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx odůvodněnému závěru, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příznivěji xxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx, jejž v xxxxx podobném případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
XXX. 3. Xxxxxxx
[73] X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
[74] Zemře-li xxxxxxx osoba xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxx xxxx tvrzený xxxxx, x x xxx x xxxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx uvedené v §16 odst. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[75] Soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. x. xxxxxxxx xxx odstavce 2 citovaného xxxxxxxxxx x xxx, zda x xxx xx xxxxxxx nástupcem zemřelého xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
XX. Další xxxxxx xx věci
[76] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který x xx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 1. dubna 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x §55x x. x. s. xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxx odlišného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx stanovisko xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx X. a XX. x x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
1) Xxx za xx, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žadateli x příspěvek xx xxxx, xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
2) Ustanovení §16 odst. 1 xxx. x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, uvádí, xx xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku, xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x nabývají xxxxxx xx částky xxxxxxx do dne xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené ustanovení xxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x x xxxxxxxxxxx s xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xx xxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx přecházejí.
3) Xxx xxxx již xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx normy xx xxxx xxxxxxxx nástupu xxxxxxxxx stanoví, xx x úmrtí žadatele x příspěvek musí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx to tedy, xx k xxxxxxxx xxxx může xxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxx odvolacím. Xx xxxxxx okruh xxxx, jako xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx přiznány xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4) Již x xxxx citovaných ustanovení xxxxxx je xxxxxx, xx zákon xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxx na příspěvek xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxx xxxxxxxx x nároku xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx smrti xxxxxxxx x xxxxx. Zde xx třeba zdůraznit, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx ve věci xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx ve xxxx xxxxxx xx výplatu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx znamená, xx xxxxx nedošlo x důsledku úmrtí xxxxxxxx ke xxxxx xx vymezení okruhu xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx by x xxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx splatné xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dávce xxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby. Zjednodušeně xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, nemohou xxxx xxx ani x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x tomto řízení xxxxxxx.
5) K xxxx xx xxxxx dále xxxxxxxxxx, xx samotný xxxxx na dávku xx žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx žádných okolností xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. K zániku xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dochází xxxxxxx x všech xxxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, částečně x x xxxxx odškodňovacích, x xxxxxx v xxxxxx nouzi xxx x případě neexistence xxxxxxxx posuzovaných xxxx.
6) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, že xxxxx právní větou xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx 57 x 58 usnesení), xxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx odkazy na xxxx a xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx znění zákona, xxxxx i xx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx odvozené x xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xx, xx takováto xxxxxxx xx xxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx i xx zásadních změnách x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 206/2009 Xx. spravedlivá x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
7) Xx xxxx je xxxxx třeba blíže xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, tedy x oblasti xxxxxxxxxxx x nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxx sociální podpory, xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přiznávaných xxxxxxxxx xxxx xxxxxx druh xxxxxxxxxx k dávkám xxxxxxxxxx. Nezanedbatelnou xxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx.
8) X dávek důchodového xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx vstup jiných xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx částky splatné xx dne smrti xxxxxxxx xx oprávněného xxxxx xx uplatnění xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x dávek xxxxxxxxxxxx pojištění není xxxxx xxxxxxx xxx xx. Souhrnně pak x žádném z xxxxxxxxx systémů není xxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxx onen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydáním rozhodnutí, xxxxxx xxxxx mohou xxx, x xxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz §63 xxx. x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §51 xxx. x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, §56 zák. x.117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx).
9) X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dávkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx tak xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předpise xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nepravomocné x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx prostředek xxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x aplikaci xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx nástupnictví (xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx prakticky xxxxxx, xxxxxxx xxxx. §137 xxxx. 2 xxx. x. 221/1924 Xx., x pojištění zaměstnanců xxx případ xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. x. x. pak §75 xxx. č. 55/1956 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x soudy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dávku xx xxxxxxxxxx dávky xxxxxxx x osobami v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenými.
10) Xxxxxx x dávek xxxxxx v hmotné xxxxx xx xxxxx §46 xxx. č. 111/2006 Xx., zákona x pomoci v xxxxxx nouzi, jakýkoliv xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxx xxxxxxx při úmrtí xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx. I xxx xx xxxxx x zásadě x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároků xx xxxxxx dávek xxxxxxxx xxxx upraveny xxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx obnově správního xxxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 519/1991 Xx. xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx A xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx výslovně vyloučena.
11) Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx charakterem xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx důchodového a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx jsou čistokrevnými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx uplatnění xxxxxx, dávky xxxxxx x hmotné nouzi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx nárokový, xxxxxxx fakultativní) x x xxxxxxx je xxx xxxxxxx nejdříve xx xxxxxxx dne xxxxxx, ve xxxxxx xxxx podána xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx situaci, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx jejich xxxxx žádný důvod, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx osoby xxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12) Xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případ. Xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx upraven x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx v §8b xxx. č. 1/1907 x. z., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), s xxxxx xxxxxx i xxxxxx procesního x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxx xxxxxxx byla však xxxx xxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (x tedy xxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx také xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s účinností xx 1.1.1996 xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx existence x xxxxxxxxx xxxxx xxx. x. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxx a podrobněji x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, v xxxx xxxx podána xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxx dávkám xxxxxxxxx.
13) Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x. 206/2009 Xx. Xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xx péči, xxx xx příliš xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchodu xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zvýšením xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tak, xxx xx x 31.12.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon o xxxxxxxxx zabezpečení v xxxxxxxxxx §70, x xxxxxxxxxx xxx péči, xxx xx témuž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §80 x xxxx. xxxxxx xxxxxx.
14) Xxx xxxxxxxxxx názorové xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx posíleno xxxxxxxxx xxxxx pečující o xxxxx závislou, případně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přímou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dávky xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobou x xxxxxx vymezeném rozsahu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pomoci, x xxxxxx xxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx svému xxxxx, xxx xxxx xx, xxx xxxxxx x zajištění pomoci xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx x xxxx xx 18 xxx xxxx xx xxxx rovněž xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxx xxxxx. Sporné xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx byl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx upraven x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx, zda se xxx má dít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xx péči xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
15) X podstatné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepovažuji xxxxx, k xxx xxxxx uvedenou novelou x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxx „pravomocným“ xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“, xx xxxxx posun x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x bez xxxx změny xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx ostatně xxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16) Nadále xx xxxx neshoduji s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx námi xxxxx x xxx, xx xxx po novele xxxxxx xxxxxx pečující xxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx závislé x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx osobním xxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pomoci za xxxxxx poskytnuté xxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách by xxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx samozřejmě hrazena x x xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx poskytovatelů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxx limitován. X xxxxxx tvrzeným dotčením xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pak xxx xxx poznamenat, xx xxxxxxx doby péče x osobu xxxxxxxx xx II. x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxx xxxxxx rozhodnutí nemají xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx důchodové xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádný xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §91 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (podobně xxxx xxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx) xx xxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pečující osoby xx jiní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx nárok xx xxxxxx x této xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx dědického xxxxxx.
17) Xxxxx xxxx z xxxxxx o „xxxxxxxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 37 postupovacího xxxxxxxx, s nímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
18) Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx udělat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx-xx xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx i xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nároky, xxxxx xx ně z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tady xx xxx xxxxxxx xxxxxxx i otázku, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxx oprávněného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx (xxx poněkud xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxx ze xxx 6.2.2014, x. x. 4 Xxx 107/2013-29.
19) X tomu dále xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx většina xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.5.2012, sp. xx. XXX. ÚS 3069/10, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx zák. č. 261/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxx za osvobození, xxxxxxxxxx vězňům a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx táborů x x xxxxx xxxxxx x. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zahraničních xxxxx x spojeneckých xxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxx uplatněný nárok, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přechází x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx (stejnou či xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxx. x. 357/2005 Xx., x ocenění účastníků xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx některým xxxxxx, o jednorázové xxxxxxx částce některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945 a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů).
20) X xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky zákonodárce xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx hovoří přímo x přechodu nároku xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dne xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxx neomezil xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx z xxxxxx xxxxxx obsáhle xxxxxxx.
21) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „je z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. zjevné, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx; xxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx coby osobně x xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že toto xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku xxxxxxxx xxxxxxxxx omezení; xx spočívá x xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přechází včas xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx případě xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx oprávněného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx bylo xxxxxx).
22) Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxx „xxxxx x xxx (xxxx.: x xxxx uplatněném xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx pochybovat, xx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. jest xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvené v §6 xxxxxx povolán xxxxxxx orgán - Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxxx. §7 xxxx. 3 xxxxxx), „xxxxx účelem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxx zakládají, xxxx xxxx ruší xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx anebo xxxx“ (xxxx. §9 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vymezuje ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx jeho §73 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx v něm xxxxxxxx.
23) Xxxxxx tomu xxxx přesvědčivého xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx (oproti správnímu xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxxxxxxx; x xxxxx řízení je xxxxx oprávněn (i xx rozdíl xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx o. x. x.) xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (není xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx správní žaloba xx nikoli) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. („xxxxx x něm xxxxxx rozhodnuto“) xx xxxxxxxxx rozumět tak, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx do xxxx, než xx xxxx bylo správním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x vydané rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
24) Xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), by xxxxx xxxxxxxxx xx dědice (xxxxxxxxxxxx), které xx xxx xxxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxx xxxx a staly xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx následného xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxx věci xxxx.
25) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x vdovy x xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxx x §1 x 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx §3 xxxx. 1) xx xxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxx xxx xxx xx zvláštních xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx věc xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
26) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názory, xxx viditelně xxxxx xxxxx uvažování „soukromoprávního“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvislostí veřejnoprávních. Xxx xx, x xxx konkrétní xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že „xx věcí státu, xxx xxxxx, xx xxxxxx podmínek budou xxxxxxxxx osoby odškodněny“, x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3241/10, „xxxxxxxxxxx xxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx majetku x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx x xx sféře xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyloučeno, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx na konkrétní xxxxx) xxxx efektivně xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxx, a xxx jen x xxxxxxx stadiu xxxxxx; xxxxx-xx kupříkladu xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx nemohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx poté xxxxx xxxxxx xxxxx, x byli xxxxxxxxxxx - jako xxxx xxxxxxxxxxxx - xx „xxxxxx, zda bylo x nároku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xx „právně xxxxxx“.
27) Xxxxxx-xx tudíž Nejvyšší xxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxx, xx x dané xxxx stěžovatelkám xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx-xx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx, nemohlo xx xx přejít ani xxxxxxxx xxxxxxxxx (legitimace) x xxxx následné xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx,
28) Xx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx mnou xxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx v xxxxxxx x vychází xx xxxxxxxx premis.
29) Závěrem xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx si nedělám xxxxx o jasném x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řeší, xxxx dle mého xxxxxx xxxxxxxxxxx primárně x xxxx, ale, xxx xxxxxxx zaznamenala x názorová xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správním. Xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxx zrušen institut xxxxxxxxx prostředků a x řízení o xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx i xxxxxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx.
30) X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx na nich x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx (xxx ne xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, která je x zákoně xxxxxxxx xx xx 1.1.2007, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxx x xxxxxx x o xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dávkách xxxxxxxxxxx, xxxxxx zde xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx stupních a x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxx přijetí xxxxxx xxxxxx, xx tuto xxxxx režim xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nedopadal.
31) Xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx deficit xxxxxxxx xxxx správního, x xx ten, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x při xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x §107 o. s. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx věcech, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx o věci xxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx §107 odst. 2 o. x. x. o „xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x vstupu xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx), x xxx x řízení xxx“, x xxxx x xxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx teprve xxxxxxxxxx, xxx jen xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, kdy x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pravomocně xxxxxxxxxx, x tvářit xx, xx x xxx xxx v xxxxxxx xxxxxx stále x xxxxxx tvrzený xxxxx (xx x xxxx xxxxxxx), který xx, obdobně xxxx x nalézacím xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím toho xxxxxxx proto xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
32) Z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xx to, xx xxx x xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a procesní xxxxx x soudním xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X Brně xxx 1. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Vlašín
člen rozšířeného xxxxxx