Právní xxxx:
X. Zemře-li xxxxxxx xxxxx po xxxxxx moci rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., o sociálních xxxxxxxx.
XX. Soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. ř. rozhodne xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx x xxx xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX x x. 2315/2011 Xx. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 100/2012 Sb. XX (sp. zn. XXX. XX 3069/10).
Xxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx pod Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x příspěvek na xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátě složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx JUDr. Karla Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Barbary Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Rožmitál xxx Xxxxxxxxx, příspěvková xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxx Na Xxxxxxxxxxxxx 589, Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo práce x sociálních xxxx, xx xxxxxx Na Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2 (xxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 81/11, Praha 5), x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 10.1.2011, x. j. 005057/2011/XXXX, xx. zn. SZ_121347/2010/KUSK/10, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxx rozsudku Městského xxxxx v Xxxxx xx dne 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44,
xxxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx po xxxxxx moci rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxx její tvrzený xxxxx, x s xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxx pokračovat v xxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx sporu x dosavadní postup xx xxxx
[1] Jádrem xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx je otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx příspěvku xx xxxx xxxxx xxxxxx x. 108/2006 Xx., o sociálních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxx službách“), a xxxxx, že xx xxx být příspěvek xx péči xxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxx rozhodl xxxxxxx xxxxx, zemře-li xxxx fyzická xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxx úřad Xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 28.6.2010, č. x. 15409/2010/XXX, podle §4 xxxx. 1, §8, §9, §11, §13 x §118 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žadatelce X. X. xxxxxxxxx xx xxxx ve xxxx 4.000 Xx xxxxxxx xx xxxxx 2010. V xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí uvedl, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 31.5.2010 xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx každodenní pomoc xxxx xxxxxx při 22 xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx uvedených x §9 xxxxx xxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx žadatelka xxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx stupni II (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[3] X odvolání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatelka xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx šetření x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, které xxxxxx o xxx, xx z důvodu xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 35 úkonech xxxx o vlastní xxxxx a soběstačnost. Xxxxx xxxxx §8 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxxxx osoby xx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx) a xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 12.000 Kč měsíčně.
[4] Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2011, x. x. 005057/2011/XXXX, xx. zn. XX_121347/2010/XXXX/10, xxxxx §90 xxxx. 5 správního xxxx xxxxxxxx X. Š. xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí potvrdil. X xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxx, xx žadatelka xxxxx xxxxxxx Posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxxxx komise“) xx dne 15.11.2010 xxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx (8.2.2010) z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxx dohled při 19 xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx uvedených x §9 xxxxxx x sociálních službách, x xxxxx xx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxx zákona xxxxxxxx za osobu xxxxxxxx na pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx xx stupni II (xxxxxxx těžká xxxxxxxxx). Xxxxxxx posudkové komise xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx dokumentace, zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a ze xxxxxxxxxx xxxxxxx provedeného xxx 16.3.2010. Xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx xxxx tedy prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
[5] X xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Praze (xxxx též „městský xxxx“) dne 21.1.2011, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány obou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx každodenní xxxxx xxxx dohled při 35 úkonech péče x xxxxxxx osobu x xxxxxxxxxxxx uvedených x §9 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zdravotním xxxxx a rozhodl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a posudkové xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx neobsahují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[6] X xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx dne 16.3.2011 xxxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v domově xxx seniory, jehož xxxxxxxxxxxxxx xxxx Centrum Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (dále xxx „Xxxxxxx Xxxxxxxx“), xxx vyplývá z xxxx xxxxxxx xx xxx 16.5.2011 a x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.7.2011, č. x. 2 Ad 6/2011-32, xxxxxxx o xxx, xx namísto zemřelé X. X. dne 16.3.2011 xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx pravomocným rozhodnutím x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nabývá xxxxx xx xxxxxx splatné xx xxx xxxx xxxxx xxxx osob xxxxxxxx zdravotnické zařízení xxxxxxxxxxx sociální služby xxxxx §52 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x žádosti x příspěvek xx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx o sociálních xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x příspěvek.
[7] Xxxxxxx soud tedy xxxxxx xxxx s xxxxxxxx jednal s Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2011, x. j. 2 Xx 6/2011-44, pak xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x odvolání xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx je přezkoumatelné xx xxxxxxxx soudnictví, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2010 xxxxx vyčerpávající x xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se xx posudková xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, z nichž xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxx případný xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx vypracování nového xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx komise vzít x úvahu, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx poskytovatele sociálních xxxxxx dne 16.3.2011.
[8] Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx namítl, xx xxxxxxxxxx o příspěvku xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osob, x proto je xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx i podle §70 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx směřovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o nedostatečném xxxxxxxxx xxxxxx závislosti xxxxxxxxx o příspěvek xx péči xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[9] Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx procesním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x soudních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x §69 s. x. x. Xxxxxxxxxxxx xx plně xxxxxxxxxx x argumentací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenou x kasační xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx (Centrum Rožmitál) xx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxx postoupení xxxx xxxxxxxxxxx senátu
[11] Xxxxxx xxxxx dospěl xxx xxxxxxxxxx projednání xxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx již xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[12] X první řadě xxxxxx xxxxx podotkl, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx zmínit xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.1.2010, č. j. 3 Ads 110/2009-49, xxxxx xxx publikován xxx č. 2018/2010 Xx. XXX.
[13] Dále xxxxx čtvrtý xxxxx xxxxxxxx na to, xx v rozsudku xx dne 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, Nejvyšší xxxxxxx soud dovodil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx podle §107 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „o. x. x.“) xx spojení x §64 x. x. s. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
[14] „Xxxxxxxxx xx péči vznikl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx zabezpečení - xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Svým xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx zajištění xxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxxx na pomoci xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nárokem xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx soběstačnosti. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dávky xxxxxxxx zákonem. Xxxxx xx xxxxx vzniká xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx bylo zahájeno xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zánik xxxxxx xx xxxxx xx příspěvek odejme xx prvního xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, za který xxx již xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o přiznání xxxxxxxxx tak xx xx xxxx nároku xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter.
Ustanovení §16 xxxxxx x. 108/2006 Xx. xxx xx svém xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx moci), případně x xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx nástupnictví xxx výplatu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X odstavci 4 (xxxx xxxxxxxx 3) xxxx §16 zákona xxxxx deklaruje, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx nestává xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx i x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx případy, kdy xxxxxxx zemře xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx (což je xxxxxxx, neboť xxx xxxx xxx dávka xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nástupcům určeným xxxxx §16 odst. 1 x 2 xxxxxx), xxx x xxx případy, kdy xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxx byl xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x dávka xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxx ovšem xx xxxx xxxxx důvod, xxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Úpravu, xxxxx xxx se xxxxx xx xxxxxxxxx nestává xxxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx další xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx byla xxxx xxxxx určena x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zákony xxxxxxxxxx xxxxx nepojistného xxxxxxxxxx, například §46 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx §56 xxxx. 3 xxxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jinak xxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dávkám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx místě se xxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx předpisy xx xxxxxx xxxxx důchodového x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. §63 odst. 3 xxxxxx x. 155/1995 Xx. x §51 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 187/2006 Xx.) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx povaha xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení, xxxxx přezkum zákonnosti xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, aby xxxx právní xxxxxxxxxxxx x soudním řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., jak xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přechodu xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx další xxxxxx x xxxxxxxxx nesvědčí. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §107 odst. 2 x. s. ř. Xxxxx na příspěvek (xx xxx přiznaný xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx tvrzený), xxxx předmětem dědictví, xxxxxx xxx tedy xxxxx dědicové xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x nadále tento xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx dále zvažoval, xxx důsledky xxxxxxxxxxx x xxxx uvedeného xxxxxx x rozporu x xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xx xx přitom xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx původ x absenci výslovného xxxxxxxxx xxxxxx institutu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízením, xxxx xx charakter xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxx xxxxxxx určit xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxx spor, vypořádat xx v xxxxxxxx xxxxxx x poté xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx takto určenými, x přezkumném xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx nároku, xx xxxxxx procesního xxxxxxxx xxxxxxxxx závislé xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, především xx xxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dědictví, xx xxx upraví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, nebo xxx xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxx posledně uvedená xxxxxxxxxxx platí v xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx bylo xxxxx rozebráno xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx v daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §16 odst. 1, 2 x 4 xxxxxx x. 108/2006 Xx. x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx této dávky, xxxxx důsledky xxxxxxxxxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx xxx xxx nikoho xxxxx x xxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx x xxx x v porušení xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny.“
[15] Xxxxxx senát xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 7.3.2012, x. j. 6 Xxx 25/2012-24, xx xxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx byla v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx úspěšná a xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxx xxxxxxxxx zemřela x xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 x. s. x. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zastavil. Tento xxxxx odůvodnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
[16] „Xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx oprávněné (fyzické) xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx přešel xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (§16 xxxx. 3 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů); se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nárok xx xxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxx vyloučeno xx lege, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx procesními prostředky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx, xx xxxxxxx není ani xxxxxxxx nástupnictví xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách; §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxx xx situace, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ještě neskončeného xxxxxxxxx řízení a xxx xx vyplatí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx osoby; xxxxxxx xxxxx x případě, xxx oprávněná xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; i xxxxx však xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx dávky (§16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx nárok na xxxxx.
Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx žalobě xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o dávce, xxxxx x přechodu xxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx důvodů xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno xxxxxxxx nástupnictví xxxxxx x xxxxxx osob (…)“
[17] Xxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx užití §64 x. x. x. xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §107 o. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástupnictví xxx xxxxxx způsobilosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dříve, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, zda v xxxxxx xxxx pokračovat. Xxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx přeruší. X xxx, x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx usnesením (§107 xxxx. 1 o. x. x.). Ztratí-li xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoba x umožňuje-li xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ti z xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx právo nebo xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx jde (§107 xxxx. 2 x. s. x.; xxxx. xxxxxxxxxxx senátu: xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx x účinností xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx změnami x xxxxxxxx právu v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx, kdo nastupuje xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, musí xxxxxxxx xxxx řízení, xxxx xx xx v xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (§107 xxxx. 4 o. x. ř.). Neumožňuje-li xxxxxx xxxx v xxxxxx pokračovat, xxxx xxxxxx zastaví (§107 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. x.; xxxx. rozšířeného xxxxxx: xxxxx xxxx xxxx x §107 xxxx. 5 x. x. ř. xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2014 xxxxxxxxx).
[18] Nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx čtvrtého xxxxxx nepochybně majetkovou x penězi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx výlučně xx xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxx, o xxxx xxxxxx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx úmrtí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xx xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komise, xxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, zda xxxxxxxxx stav žadatele x xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx náležitě xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx žadatele xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. Xx ostatně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64.
[19] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §107 xxxx. 1 x xxxx. 2 x. x. ř. neumožňuje xxxxxxxxxx x řízení xxx x xxxxxxx, xxx účastník, xxxx xxxxxx způsobilost být xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx předpisů hmotného xxxxx převzal xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx příslušnou xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle §107 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx její xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx, kteří podle xxxxxxxx dědického xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx podotýká, xx procesními xxxxxxxx xx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx osoby, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx povinnosti nezávisle xx xxxxxxxx xxxxx. Xx znění §107 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x dědici xxxx xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.
[20] Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemohou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx x x xxxxxxxx toho xx nemohou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním řízení x xxxxxxxxx xx xxxx xxx v xx ně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
[21] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx žadatele xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxx §48, 49 xxxx 50, zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxx §52 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx některá x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx, xx navíc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx nabývají xxxxx xx částky xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx podílelo xx xxxxxx žadateli x xxxxxxxxx více xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nepředloží xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxx x jiném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx od prvního xxx xxxxxx kalendářního xxxxxx do dne xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče formou xxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, tj. k 16.3.2011). Xxxxxx právo xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx zakotvilo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek na xxxx x procesní xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxx odchyluje xx xxxxxxxx dědického xxxxx xxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxx xx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 věty první xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nabývají xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx žadatele x xxxxxxxx xx dalšího xxxxxx v případě, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx na péči xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxx. Pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx je přitom xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nestanoví, xx xx nárok xx příslušné částky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (gramatický) xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx žadatel x příspěvek xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nenabývá nárok xx tuto xxxxx xxxxx xxxxx, žadatel xxxx právního xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx výklad xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přiblížením xx x aplikované právní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx jejího xxxxxx x účelu, x čemuž xxxxxx x xxxx dalších xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx legis xxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vychází xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxx xxx a xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x principů, xxx xxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právním řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx přitom nutno xx vyvarovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxx zakládat xx racionální xxxxxxxxxxx (xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.4.1997, xx. xx. Xx. ÚS 31/96, x. 103/1997 Xx., x ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Sb.).
[24] Xxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx takový xxxxxx nelze považovat xx xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx fyzické xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx pomoc jiné xxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx jí tuto xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx osoba uvedená x §83 nebo xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení hospicového xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xx xxxx, po xxxxxx xx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ústavní xxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx ústavu (§7 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxxxx x sociálních službách, xx znění xxxxxxx xx dni 16.3.2011).
[26] Xxxxxxxxx xx xxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx situaci, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx osobě, aby xx podle vlastního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx, xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxx některé xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiné fyzické xxxx právnické osoby xxxxxxxxx xxxxxxx, anebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách zpravidla xxxxxxxxx osoba, xxxx xx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxx přiznána. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx poskytování příspěvku xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx tato xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzickým x právnickým xxxxxx, xxxxx xxxxxx poživateli xxxxxxxxx pomoc. Příspěvek xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx častokrát xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zvládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx služby poskytované xxxxxxxx této xxxxx.
[27] X xxx, že xxxxxxxxx na péči xx ve skutečnosti xxxxx xxx osoby xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, svědčí podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, která xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §8 x §11 xxxxxx x sociálních službách xxxxxxxx xx stupně xxxxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxx závislosti xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx závislost), xx xxxxxx XXX (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx ve xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx), anebo ve xxxxxx X (xxxxx xxxxxxxxx) u osob xxxxxxxx 10 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobám, xxxxx poživateli xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nároky x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxx pečující xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dob xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxx důchodu xxxx xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxx pečující xxxxx, xxxxx takto získaly xxxxx 15 xxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. x) x §19x xxxxxx x. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx]. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx stát xxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx pojištění, jak xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x osoby xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §41 xxxx. 3 xxxx. x), x) zákona č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx dlouhodobě xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx cestu xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Přeložit ho xxxx zaměstnavatel xxx xx jeho žádost. Xxxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx týdenní pracovní xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§240 a §241 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx o xxxxx, xxxxx xx nárok xx příspěvek na xxxx, xx xxxxxxxxx xx daně x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx výše xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx je vyplácen xxxxx, x niž xx pečováno [§4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx].
[29] X faktickém xxxxxxx příspěvku na xxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která poživateli xxxx dávky xxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Za pobytové xxxxxx poskytované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, domovech xxx osoby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx péče totiž xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozsahu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 75 % xxxxxxxxxx příspěvku (§73 xxxx. 1, xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Osoby xxxxxxxxxxx xxxxx poživateli xxxxxxxxx na xxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx této dávky. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx důsledkem stanovení xxxxxxxx pro vznik xxxxxx na xxxxxxxxx xx péči. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxx xx xxxx xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx xx potřebnou xxxxx xxxxxxxxx některá x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. X ním xxxxxxxxxxxx x úprava přechodu xxxxxx na xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx osoba xxx xxxxxxx, která xxxx uvedena x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o příspěvek xxxxx, a která xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x příspěvek do xxx jeho xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách.
[31] Xxxxxxxxx příspěvku xx xxxx tedy xx xxxxxxxxxxx hradí xxxxx xxxxxx služby, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Proto není xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx mohla xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do dne xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxx rozhodnutí x příspěvku xx xxxx. X takovém xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx, xxxxx mu xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc, xx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx přiznání x xxxxx xxxxxx xx xxxx možnost brojit xx správním xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x příspěvku na xxxx, xx však xx xxxxx o xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx nepřecházel xxxxx xx xxxxxxxxx, x důsledku xxxx xx xx xxxx xxxxx nemohly stát xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx xx jeho přiznání x xxxxx částce xxx účastníky xx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx, xxxxxx, úplné xx xxxxxxxxxxx x xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxx xx xxxxxx, jež xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx života xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x příspěvek na xxxx, který xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxx xx během xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x příspěvku, xxxx xxxxx shledat žádné xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pečujících xxxx a vedlo xx k xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného vlastnického xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z nich. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žadateli, x xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxx uvedené nároky x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx, x pracovněprávních xxxxxxxx, na osvobození xx xxxx x xxxxxx či na xxxxxx za péči xxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx. Xxxxxxx by xxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx cestou. Xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx za situace, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žadatelů x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, x němž xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx posudkových orgánů, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx žadatelů xx x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxx ojedinělým xxxxx. Xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx fakticky xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxx xx značném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx teleologického xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narok na xxxxxx příspěvku xx xxxx splatné do xxx smrti žadatele xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx navazujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx základě úpravy xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxx x §107 odst. 1, odst. 2 x. s. ř. xx xxxxxxx §64, xxxxxxxxxx §120 s. x. s.
[34] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxx systematické xxxxxxxx §16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx toto ustanovení xxxx obsaženo v xxxx xxxxx VII xxxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx XX stejné xxxxx, která xx xxxxxx nárokem xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních službách xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxxx považovat x řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navazující xx xxxxxxx xxxxxx x příspěvku xx xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx přechod xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx nebyly x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pokud xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx názorem, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx podle §110 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x žalobu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odmítnout, xxx xxxxxx třetí xxxxx, xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxxxxx x žalobě xxxxxxxx, xxx učinil xxxxx xxxxx. Takto xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx judikatury postupovat, xxxxxxx žadatelce xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pobytové xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx zde nebylo xxxxxxx právního nástupce xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxx, x xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxx xxxxxxx z §109 xxxx. 4 xx xxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
[36] Xxxxxx senát xxxx xxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx x posuzované xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by mu x xxxx věci xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx žadatelky x xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[37] Xxxxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.).
[38] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, xxxxxx k xxxxxx, xx právní xxxxxx přechodu nároku xx xxxxxxxxx xx xxxx na jiné xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxx sociálních xxxxxxxx, takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, avšak xxxxxx již xxx xxxxxx, xxx x xxxxx oprávněné osoby xx osoby, xxx x xxxx xxxxx, xx na xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx xx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx, takže pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx žalobu xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (řízení x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 x. x. x.), dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x x xxxxxxxx xx xxx 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24.
[40] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorům xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, xx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx, xxxxx o xxxx xxxxx, xx takovou xx) zemře xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, dojde x přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx na osoby xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x závislosti xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemřelého xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx (tvrzený xxxxx) xxx xxxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx otázce xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxx setrvání na xxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx neumožnilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projednat, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 s. ř. x. je proto x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
XXX. 2. Právní xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[42] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx čtvrtým senátem. X tomuto závěru xxx xxxx řada xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ukazují, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x)xxxxxxxx na xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx příspěvkem xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo jiných xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx osob. Náklady xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle jeho xxxx. 2 (x)xxxx xx příspěvek xx xxxxx uvedená x §4 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo asistent xxxxxxxx péče uvedený x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxx xx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §85 xxxx. 1 xxxx dětský xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx má tato xxxxx i po xxxx, xx xxxxxx xx jí xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[44] Xxx xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx fyzické xxxxx ve smyslu xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx, xxxx schopnost (xx spíše neschopnost) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx definované xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soběstačnosti, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v §9 x 10 xxxxxx. X §11 a 12 xx stanoví xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zvýšení x zákonem stanovených xxxxxxxxx.
[45] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní otázky xxxx klíčová ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx. §13, jehož xxxx. 1 xxxxxxx, xx (x)xxxx xx xxxxxxxxx vzniká xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §7 x 8. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx osoby či xxxxxx xxxx.
[46] Xxxxx §13 odst. 2 xxxxxx (n)árok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vznikl xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxx-xx řízení x xxxx přiznání xxxxxxxx x moci xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x vyplácen xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx zvýšení příspěvku xxxxx §12 odst. 1 xxxxxx nejdříve xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve kterém xxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4. Xxxxx xxxx. 3 xxx, (s)plňuje-li xxxxxxxxx osoba podmínky xxxxxx na příspěvek xxx po xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx náleží xx xxxxxxxxxx měsíc. Xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, že existuje xxxxx xx příspěvek x že xxxx xxxxxx žádost x xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x úřední povinnosti.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxx sama; xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z určitých xxxxxx (xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxx přijímat x xxxx xx xxxxxx x jeho xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx (§19 xxxx. 2, §20 xxxxxx).
[48] Xxxxx §23 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x příspěvek xxxxxxxx fyzické nebo xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx fyzické xxxx právnické osoby x jejím xxxxxxxxxxxx.
[49] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xx: Xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx vedle xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx, náleží xx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči (xxxxxxxx xxxxxxx podle §19 xxxx. 2 xx §20 zákona xx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx, xxxxxxx i x xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxx xx ni xxxxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxx x nárok s xxxxxx účelovým určením, xxxxxx sloužit úhradě xxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx z konkrétního xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx.) oprávněné osoby x xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxx jí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx osobu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx schopna xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xx xxx xxxxx §23 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxxxxxxxxx popsat, x xxxxx rozsahu x xxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx doložit xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, s xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[50] Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx osoba prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx „kupuje“ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pomoc (xxxx) xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx svojí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx osob xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx smyslu xxxx xx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx mohou xxxxxxxxxx, xxx nepřímo, „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx, svůj xxxxxxxxx ekonomický xxxxx, xxx xxx bylo xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pomoci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, z poskytnutého xxxxxxxxx na péči „xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež má xx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxx vůči xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, poskytovatelé xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx ekonomický zájem, xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx nástupnictví xxxx v xxxxx.
Xxx xx zájem, aby xxxx naplněno xxxxxx xxxxxxxx x oprávněnou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx ujednání xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xx xxxx xxxxxxx náležitost xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněnou xxxxxx v xxxxxxx x příspěvek xx xxxx podle §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách]. Xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelem xxxx je poskytovateli xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě xx odměnu za xxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxx x xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx trojstrannou povahu xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx v §16, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (x)xxxx xx příspěvek není xxxxxxxxx xxxxxxxx. Namísto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sukcese zákon xxxxxxx xxx xxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na péči, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx znění §7 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx podává výčet xxxx, xxxxxxx xxxxx xx uznána xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx, (x)xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx splatné xx xxx xxxx xxxxx xxxxx blízká, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedený x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx v žádosti x příspěvek, popřípadě x průběhu řízení xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 písm. x), xxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx jeho xxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc, xx xxxxxx poskytovaly xxxxx. Xxxxx xx x kalendářním měsíci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxxxx rovným xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxx xx kalendářní xxxxx, xx kterém xxxxxxx o příspěvek xxxxxx, pokud mu xx prvního dne xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx smrti xxxx poskytována xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Obdobně xxx xxxxxxx xxxx. 2, xx (x)xxxxxxx byl xxxxxxxxx přiznán xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx smrti oprávněné xxxxx, fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx měsíci, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyplacen, poskytovala xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x byla xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 písm. d) xxxx §21 xxxx. 2 písm. x). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx příspěvek xxxxxxxx, podílelo na xxxxxx oprávněné osobě xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxx osoby xxxxx xx příspěvek xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajské xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxx x jiném rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx, xxxxx jí od xxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx smrti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x průběhu hospitalizace. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[52] Xxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx vloženo komplexní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 206/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony (xxxx xxx „xxxxx č. 206/2009 Xx.“). Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxx: „X ohledem xx xxxxx podněty x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx zemřelým x xxxxxxxxxx, před xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxx x xxx v xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ (Xxx xxxx 659/0, Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, 2006-2010, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx část, x čl. I., xxxxx 10-11, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx , xxxxxxx 4.3.2014). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx má xxxxxx xx xx xxxxx, xxxxx skutečně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx x ní xxxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxxx xxxxxx. Dřívější xxxxx §16 odst. 1 xxxxx zakotvovala xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx na xxxx xx nejbližší příbuzné (xxxxxx xxxx manželka, xxxx a xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x době xxxx xxxxx x domácnosti - viz x xxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxxx novelizací xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx přejít, xxxxx modifikován, jakkoli x xxxxxx primárně xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žijící x xxxxxxxxxx osobou x xxxx její xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §21 xxxx. 2 písm. x) označena xxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxx pomoc. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 206/2009 Xx. xxx lze považovat xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přechodu xxxxxx ve prospěch xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx povahu.
[53] X xxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem x. 206/2009 Xx. xx xxxx xxxx §16 xxxx. 1 zákona x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ rozhodnutím x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dohledat. Xxxxxxxxx xxxx xxx pouze x objektivním xxxxx xxxxxx xxxxx. Dřívější xxxxx §16 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxx „zemřel-li xxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“; xxxxx xxxx do uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „pravomocného“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx nároku xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xx xxxxx i xxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x rozhodnutí pravomocné. Xxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů x úpravě xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxx přidání xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxx.
[54] Formulace §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „zemřel-li xxxxxxx x xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku (…)“, xxxx. dříve „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x šestým xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx přechod xxxxxx xx xxxxx vnímat xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx chápat xxxxx v xxxxxxx xxxxxx (tedy xxx, xx xxxxx xxxx, xx něž nárok xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx i x xxxxxxx xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxx hlediska možný xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Po tomto xxxxxxxx xxx přechod xxxxx xxxx x xx zánikem nositele xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, tedy xx xxxxxxx x xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxxx (viz §13 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §7 x 8 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ či „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx pravomocně x xxxxxxxxx rozhodnuto, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nastat x xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx (xx xxx pozitivně xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto a xxxx xx procesně xxxxxxx xx fázi xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxxx soudem xx xxxxxxxx soudnictví. Xx xxxxxx, že xxxxx výklad xx xxx podstatě „maže“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věty xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxxxx xxxxxxx, „zemřel-li xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx druhá xxxxxxxxx alternativa xx xxxxx přijatelná ve xxxxxx zdánlivě jednoznačného xxxxxxxx xxxxxx vyplývajícího x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xx odhlédnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx důvodům pro xxxxxx krok xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x x xxxxxxxx zdravého xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx určité veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx x xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákonodárce xxxx nesmí být xxxxxxxx a musí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x účel příspěvku xx xxxx xx xxxxxxx oprávněné xxxxx, xxx xx mohla „xxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxx potřebnou xxxxx. Xx zřejmé, xx xxx xxx tento xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx jim xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. stavu. Xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxx, xxx má xxx xx xxxxxxx toho xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxxx xxxx mu bude xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx musí xxxxxx i xxxxx, xxxxx-xx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx, zejména xx změnám xx xxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx smrti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxx pomoc xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx), avšak na xxxxx xxxxxx aby xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, také byla x patřičné xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx příspěvek existuje xxxxx xx tu xxxx, po kterou xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, že xxxxx xx příspěvek xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx žil, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx příspěvek a xxxxxx na xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx x „částkách xxxxxxxxx xx xxx xxxxx“ xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx užívá i xxxx. 2 zmíněného xxxxxxxxx týkající se xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx přechodu xxxxxx xx příspěvek x xx xxxx výplatu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kalendářního xxxxxx - xxxxx x xxx byla pomoc xxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx (xxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[60] X §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxx“, zatímco x xxxx. 2 x „oprávněné xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jiný xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx procesní x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x níž xx otázka xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. Xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx té xxxxxxxxxxxx x procesní xxxxxx xxxxx právního xxxxxxxxxx, xxxxx tu xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Nebylo-li řízení xx xxxx příspěvku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxx, že x xxxxxx se xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx příspěvek xxxxx, xxxxxxxxx proto, xx xxxx zdravotní stav xxxxx pro účely xxxxxx xx příspěvek xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx v hmotněprávní xxxxxx xx skutečnosti xxx, xx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ve své xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx, aby xxx xxx xxxxxxxxx přiznán, xxxxx xx xxx xx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky. X xxxxx xxxxxx x xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nástupců x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, ale xxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nástupci zemřelého xxxxxxxx byli zkráceni xx xxxxxxx, xxxxx xx ně xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, než x jakém xx xxxx žadatel xxxxxxx).
[61] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, a xxxx x xxxx souvislosti xxxxx xxxxx „oprávněné xxxxx“ opět nic xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, zda nárok xx příspěvek, byť xxxxxxxxxx přiznaný, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx neexistuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx cestami (ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mimořádnými xx xxxxxxxxx prostředky) xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxx shledáno, xx nárok ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x samotná xxxxxx xxx rozhodnutí může xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pro vadu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[62] Xx xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxx xx není výslovně xxxxxx; zjevně jde xxx o situaci xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx odst. 1, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x právní xxxx není.
[63] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx „běžný“ xxxxxx - xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zajistit xxx xxxxxx, xxx xxxxx x úmrtí někoho, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx, nejistého, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx děje xx - a xxxxx si xxx xxxxxxxxxx něco xxxxxx - x tom xxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxx či xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, jemuž xxxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx (oprávněné xxxxx, xxxx. xxxxxxxx).
[64] Neexistuje xxxxx rozumný xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx chtěl xxx xxxxxxx xxxxxx vytvořit xxx jakési xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxx“, xxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx nastane xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx „xxxxxx“ by xxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx mocí rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx samo xxxxxxxx, xxx „xxxxxx“ se xxxxxx zavírá xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx poté, xx je xxxxxx xxx rozhodnutí odstraněna, xxxxx zrušením rozhodnutí xx xxxxxxxx soudnictví, „xxxxxx“ xxxxx xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx teze x xxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx, že - jakkoli xx xx xx xxxxx xxxxxx tak může xxxxx - v xxxx případů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je jeho xxxxxxxx prostřednictvím správního xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. j. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX, xxxxxx 15 a 16 xxxxx: „[15] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinný xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx bez xxxxxx xx formu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jedná. Xxxxxx xxxxxx prostředek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx správu donutil xxxxx tam, xxx xxxxx xx (k xxxx xxxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx), anebo nezákonné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx již (k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx). Odstavec 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx zajišťuje, že xxxxx xxx reparovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx veškerého xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xx xxx xxxxxxx zákonodárce velmi xxxxxxxxxx se jí xxxxxxx xxx, že xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxx, uskutečňoval xx xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx takového xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx správního soudnictví x xxxx 2002, xxx xxxxxxx nové xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), byla xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, aby xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx vyjádřenými x xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 27.6.2001, xx. xx. Xx. ÚS 16/99 (…), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx jinými formami xxxxxxxx veřejné správy xxx xxxxxxxxxxxx (…).
[66] [16] Výše uvedené xxxxxxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx žalob x řízení podle x. x. x. xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx pokud xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx směřující xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx nebo povinností (xx. stanovící mu xxxx povinnosti, xxxxx xxxxx neměl, anebo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx má; xxxxxxxxxxxx, xxxxx odmítající xx xxxxxxx xxxxxx jednotlivcem xxxxxxxxxx práva; xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx sféry xxxxxxx, xxxxx opomenutím, xxxx xx. x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontrole.“ (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[67] X xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx x úvahu při xxxxxxx práva x x xxxxxxx souvislostech. Xx platí x xxx výklad pravidel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Existence xxxxxx xxxxxxx je již xxxx x xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zásadně xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přechodu xxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx meritorního posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx x soudním řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx x žádosti x xxxxx příspěvek, resp. x „řízení“ x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx samotné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X odst. 1 xxxxxxxx, xxx, pokud xx v době xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, toto řízení xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx. 2 pak xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx nástupci. Ustanovení §16 xxxx. 1 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přechodu xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx vyloučen xxxxxxx xxxxxx xx něj xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx později žadatel x příspěvek (x xx době již xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) zemře.
[69] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx třetím x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Představme xx, xx xxxxxx xxxxx xx ve xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostala xxxxxxx do xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx měla při xxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx z xxxxxx xxxx období xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mezitím, xx xx xxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx podruhé xx xxxxxxx, xx xxxxx hmotného xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. I xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v rozporu x objektivním xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx dotyčná xxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx řízení zastaveno), xxxx xx došlo x meritornímu posouzení, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ač xxxx xxxxx x xxxx napadeno žalobou xx správním xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jako xxxxxxxxx odstraněno, třebaže xxxxxxxxxx důsledky xxxx xxxxxxxxxxxx postihly jak xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxxx poskytoval (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ve xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx toho, xxx žadateli xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x případě, xx xx nebyl příspěvek xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx právní nástupce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx - xx xxxxxx od xxxxx xx xxxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxx případech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx tím, že x xxxxx x xxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx nikoli, by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx případě xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zatímco v xxxxxx poskytnuta. Výklad xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.
[70] Xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx konsekvencí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx přiklonily xxxxx x xxxxx xxxxx a xxxx xxx zpochybněn senátem xxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změn, k xxxx xxxxx x xxxxxx úpravě správního xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xx 1.1.2003 xxxxxx v xxxxxxx sociálního zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (§250x x násl. x. x. ř. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002), problém x xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx u xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X doslovný xxxxxx slov „zemřel-li xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx vydáním pravomocného xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (…)“ by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx v soudním xxxxxx xx nebylo xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x opustilo xxxxxx x xxxxxxxxxx dělenou x xx xxxx xxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán ve xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx „instanci“. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[71] Xx situace, kdy xxx bylo o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahuje xxxxx x xxx xxxxxx, xx stanoví okruh xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozici xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §107 odst. 2 x. s. x. (xxxx je x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví nutno xxxxxx „xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx §64 s. x. x., a xxxxxx „xxxxxxx“), xxxxx xxxxx, (z)tratí-li xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx povaha xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx procesním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon jinak, xx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x něž x xxxxxx xxx. Xxxxxx věci xxxxxx x řízení pokračovat xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx otázka, xxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx určitá xxxxx, xxxxx x průběhu xxxxxxxx řízení správního xxxxxxx, nárok na xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xx xxx svědčí xxxxxxxx právo, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx nároku a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (a xxxxx x tom se xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), jsou xxxx, na něž xxxxx xx příspěvek xxxxx xxxxxxxx ex xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx místě xxx, xxx to x xxxx projednávané xxxx xxxxx správně xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §64 x. ř. s. xx spojení x §107 odst. 5 x. x. ř., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx osoby z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x době, xx xxx žalobci xxx xxx xxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx pomoci xxxxxxx.
[72] Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví, xxxx zaujaly xxxxx x xxxxx senát. X nálezu xx xxx 10.5.2012, sp. xx. XXX. XX 3069/10, Xxxxxxx xxxx xxxx nikoli excesívní xx xx libovůli xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aproboval právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 4.8.2010, x. j. 3 Xxx 44/2010-171, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za osvobození, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx táborů xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Xx. X v xxxxx rozhodnutí Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx poté, xx xxxx x xxxx nároku rozhodnuto xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání žaloby xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxx uvedenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavního xxxxx x x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.3.2011, x. x. 8 Xxx 48/2009-80, č. 2315/2011 Sb. XXX, xxxx 21 xxxxx: „Xxxxxxx soud jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivců; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx obecné xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavních xxxx. Xxxx xxxxx těchto xxxxxx je však xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx rozhodné xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jednotlivce, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud.“ Na xxxx xxxxxxxx závěru xxxx rozšířený senát xx měnit; x x xxxx projednávané xxxx xxxxxx x xxxxxxxx odůvodněnému xxxxxx, xx je xx xxxxx xxxxxxxx rozhodné xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxx podobném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
XXX. 3. Shrnutí
[73] X xxxx xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
[74] Zemře-li xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, a s xxx i účastenství x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx xxxxxxx v §16 odst. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[75] Soud xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. s. x. xxxxxxxx dle odstavce 2 citovaného ustanovení x tom, xxx x kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx x x kým xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx.
XX. Další postup xx věci
[76] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Jednacího řádu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx usnesením jen x xxxx otázce x xxx vrací xxxxxxxx senátu, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním názorem.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Baxa
předseda rozšířeného xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx v souladu x §55x s. x. x. xxxxxxxx xxxxxx JUDr. Jaroslav Xxxxxx.
Xxxx odlišného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx stanovisko xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx X. x XX. x x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
1) Xxx xx xx, xx právní xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví xx zemřelém xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, xxxx správný, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2) Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxx. x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, uvádí, xx xxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dalšího xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx primárně xxxxxx, xxx procesně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx žadatele x xxxxx, a x xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přecházejí.
3) Xxx xxxx xxx xxxxxxx, x hypotéze xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx musí xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku. Xxxxxxx xx tedy, xx x xxxxxxxx xxxx může xxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx odvolacím. Xx xxxxxx okruh xxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxx podle §16 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx splatné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx nebyly xxxxx vyplaceny. Xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4) Již z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přechodu xxxx na příspěvek xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nároku xx dávku xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx splatné do xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Zde xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xx xx věci xxxxxx deklaratorní xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konstitutivní. Xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx v xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx žádné xxxxxxx xxxxxx příspěvku, a xxxxx xxx žádný xxxxx, xxxxx xx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dávce xxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby. Zjednodušeně xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, nemohou xxxx xxx ani x soudním xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
5) X tomu xx nutno xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx žádné právní xxxxxxxx xxxxx a xx žádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx na xxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx x případě neexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
6) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx rámec xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx normy (xxx xxxx 57 x 58 xxxxxxxx), xxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx x xxxxx xxxxx xxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx soudní ochrany xxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx není x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xx zásadních xxxxxxx x podmínkách xxxxxx xx dávku xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 206/2009 Xx. spravedlivá x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
7) Xx xxxx xx xxxxx třeba blíže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x nemocenského pojištění, xxxxxx sociální podpory, xxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx druh xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oblastech.
8) X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx x xxxxxxx nároku xx částky xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dokonce xxx xx. Souhrnně xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx do řízení x x souvislosti x ním xxxx xxxxxxx xxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx navíc mohou xxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz §63 xxx. x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §51 xxx. x. 187/2006 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx, §56 xxx. x.117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
9) X xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x dávkách xxxxxxxxxxx pojištění (xx xxxxx xxxxxxxxxxx), od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx se xxx xxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návaznost na xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx quasi xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxx xxx správnímu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx prostředí nebylo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jež xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stejně, xxxxxxx xxxx. §137 xxxx. 2 xxx. x. 221/1924 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x stáří, xx účinnosti xxxxxxx xxxxx čtvrté x. x. ř. xxx §75 xxx. x. 55/1956 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x soudy x xxxxxxx xxxxx žadatele x xxxxx xx xxxxxxxxxx dávky xxxxxxx x osobami v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
10) Xxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxx §46 xxx. č. 111/2006 Xx., xxxxxx x pomoci v xxxxxx nouzi, jakýkoliv xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx xxxx oprávněného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx posuzován xxxxxxxx x xxxxxxx uvedenými x §2 odst. 1 xxxxxx. I xxx se jedná x zásadě x xxxxxxxx úpravu, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx sociální xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx dávkách nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou občanského xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 519/1991 Xx. xxxx tato xxxxxx xxxxxxxx X xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
11) Xxxx uvedený xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx přiznat x xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, dávky xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxxx charakter (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx fakultativní) x x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, ve kterém xxxx xxxxxx žádost x dávku. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx do dne xxxxx žadatele, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádný xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jiné xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx posuzované.
12) Xxxxxxxxx xx xxxx představuje x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxx historii byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro bezmocnost (xxxxxx x §8b xxx. x. 1/1907 x. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zabezpečení), s xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx byla však xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (a tedy xxxxx x dávkám xxxxxx x hmotné xxxxx), proto xxxx xxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1996 vyřazena x xx přechodném xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zák. x. 100/1988 Xx., x sociálním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx úpravami podmíněnými xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx k výplatě xx xxxxxxx dne xxxxxx, x xxxx xxxx podána xxxxxx, xxxxxx do xxxxxx x určitý xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx dávek pomoci x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
13) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxx xxx xxxxxxx zákon x. 206/2009 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx příliš neodchylovala xx předchozí koncepce xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx bezmocnost xxx, xxx je x 31.12.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §70, a xxxxxxxxxx při péči, xxx xx témuž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §80 a xxxx. xxxxxx xxxxxx.
14) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx posíleno xxxxxxxxx xxxxx pečující x xxxxx závislou, případně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx podmínkou xxx přiznání dávky xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx potřeba xxxx pomoci, x xxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx nejen xx, xxx xx dávka xxxxxxxxx xx svému xxxxx, xxx xxxx xx, xxx slouží x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobami. Sociální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dítě do 18 xxx věku xx xxxx rovněž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx, zda xx xxx má dít xx xxxxxxxx vymezování xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx před xxxxx xxxxxxx.
15) K podstatné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx „rozhodnutím“, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx právní xxxxx, xxxxx i xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx s xxxxxxx xx dvouinstačnost xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. To ostatně xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x hmotné nouzi, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16) Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx příspěvku xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx poskytovatel xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx přiznané xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx je stále xxxxx osobním nárokem. X tomu xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx úhrada xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx samozřejmě xxxxxxx x z příjmů xxxxxx, x že xxxxx poskytovatelů služeb x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx tvrzeným xxxxxxxx xx právech xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx XX. x xxxxxx stupni xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nároky xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Stejně xxx xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx) xx xxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx osoby xx jiní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx nárok xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
17) Xxxxx xxxx x xxxxxx o „xxxxxxxxxxxxxxx“ x „nerovnosti“ x xxxxxxxxx pečujících xxxx x případě xxxxx xxxxxxxx osoby před xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 37 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ztotožňuje, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
18) Xxx mého názoru xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnici, xxxxx xxx slouží-li xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxx, xx zájem xxxxxxxxxx osob či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx intenzivní, xx je zapotřebí xxxxxxx jim i xxxxx vstoupit do xxxx zemřelého účastníka x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx dávku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx originálně x limitovány xxxx x xxxxxxxx hmotně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přejít. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx-xx práva xxxxxxxxxx xxxx či poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx silná, xxx xx xxxxxxxx většina xx xx, xxx xxx ještě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx (xxx poněkud xxxxxxx) xxxxxxxxx čtvrtý xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.2.2014, x. x. 4 Ads 107/2013-29.
19) X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, že xxx mého soudu xxxxxxxx xxxxxxx značně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.5.2012, sp. xx. XXX. XX 3069/10, který řešil xxxxxx právního nástupnictví x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zák. x. 261/2001 Sb., x xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx účastníkům národního xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx zákona x. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zahraničních xxxxx x spojeneckých armád x letech 1939 xx 1945. Podle xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxx xxxxx xx její xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx úpravu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. zák. x. 357/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x osvobození Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po nich, x zvláštním xxxxxxxxx x důchodu xxxxxxxx xxxxxx, x jednorázové xxxxxxx částce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx osvobození x xxxxxx 1939 xx 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
20) X xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hovoří přímo x přechodu xxxxxx xx xxxxxx, nikoliv xxx xx částky xxxxxxx xx xxx xxxxx, x po xxxxx oprávněného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxx posuzované. Ústavní xxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx konstatování xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozbor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx případ. Nezbývá xx, xxx x xxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxx.
21) Podle Ústavního xxxxx „je x xxxx citovaného xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxx, že xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx; xxxxx (xxxxx) xx poskytnutí (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx není xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx osobně x xx spjaté. Xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx přechod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx včas xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx případě jde x samozřejmé situace, xxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx).
22) Xxxxxxxxxxxx tedy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „pokud o xxx (xxxx.: o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx důvod xxxxxxxxxx, xx za kritické „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvené x §6 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (srov. §7 xxxx. 3 xxxxxx), „xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xx anebo xxxx“ (xxxx. §9 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Obdobně správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx §73 xxxx. 2 věty xxxxx dále platí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x pro xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx v xxx xxxxxxxx.
23) Xxxxxx tomu xxxx xxxxxxxxxxxxx argumentu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx situováno xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx (oproti xxxxxxxxx xxxxxx) věcně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx - nepřísluší; x xxxxx xxxxxx xx xxxxx oprávněn (x xx rozdíl od xxxxxx dle části xxxx x. x. x.) xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx žaloba xx xxxxxx) nelze xxxxx validitu xxxxxx, xx xxxxxxx spojením xxxxxxxxxx v §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Sb. („xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“) je xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx přechází xx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx ve xxxx bylo správním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x účastníky xxxxxx zavazuje.
24) Xxxxxx xxxxx, jen x xxxxxxx, že žadatel x xxxxxxxxxx (otec xxxxxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx nárok xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), které xx xxx xxxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx následného xxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx však x xxxx věci xxxx.
25) Xxxxx xx zaznamenání, xx x vdovy x xxxxxx, xxxx. xxxx osob xxxxxxxxx x §1 x 2 zákona č. 261/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx §3 xxxx. 1) xx xxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx coby xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx danou xxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx.
26) Stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvažování „xxxxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx specifika xxxxxxxxxx souvislostí xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xx věcí xxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx podmínek budou xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx“, x jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3241/10, „xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx majetku x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx limitován xxxxxxx libovůle“. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx) byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx, a xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění, dědici xxxxxx nemohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepříznivému rozhodnutí, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx přesvědčeni - xxxx nyní xxxxxxxxxxxx - že „xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto xxxxxxx“, xx „xxxxxx sporná“.
27) Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x závěru, xx x dané xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Sb. xxxxxxxx, x tím xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x obnově xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx právo xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x jeho následné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,
28) Je zřejmé, xx xxxxx Ústavního xxxxx xx nezávisle xx názoru xxxx xxx prezentovaném x xxxxx x souladu x xxxxxxx xx xxxxxxxx premis.
29) Závěrem xx xxx poznamenávám, xx si xxxxxxx xxxxx x jasném x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řeší, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx primárně x xxxx, xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x názorová xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví provedené xxxxxxx řádem xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx též x xxxxxxxxxxx. Byla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx v některých xxxxxx x xxx x bezproblémová aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
30) X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svádět xxx xx reformu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx x zde xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i xxx, že příspěvek xx péči xx xxxxxxxx (byť xx xxxxx obsahově) xxxxxx xxxxx, která je x xxxxxx xxxxxxxx xx od 1.1.2007, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxx x řízení x x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dávkách xxxxxxxxxxx, xxxxxx zde xxxxxxx klasicky ve xxxx stupních a x xxxxxx před xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx přijetí právní xxxxxx, na xxxx xxxxx xxxxx opravných xxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxx.
31) Xx xxxxx místě xx tak xxxxxxxxx xxxx deficit soudního xxxx xxxxxxxxx, a xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vlastní xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxxxx a při xxxxxx této otázky xxxx xxxxxxxx x §107 x. s. x. Xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx je však x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx procesní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, kde x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tam, xxx x xxxx xxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. x „xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x vstupu xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx), o něž x řízení jde“, x xxxx x xxxxx tvrzeném, x xxxxx existenci xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx stěží xxxx xxxxxxxxxx aplikovat xx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tvářit xx, xx x xxx xxx v xxxxxxx xxxxxx stále x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (či o xxxx xxxxxxx), xxxxx xx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proto za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
32) Z tohoto xxxxxxxx tedy chápu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx deficit xxxxx xxxxxxxxxx a obnovit x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx jednou x dávky tohoto xxxxx xxx, mám xxxxx xx to, xx ani x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx senát neměl xxxxxx tak daleko xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx učinil, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vět xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a procesní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X Brně dne 1. dubna 2014
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx