Xxxxxx věta:
I. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx po xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx x x xxx x účastenství x řízení xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxx ve xxxxxxxx soudnictví posoudí x za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. ř. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x kým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Sb. XXX a x. 2315/2011 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 100/2012 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 3069/10).
Věc: Xxxxxxxxxxx organizace Centrum Xxxxxxxx xxx Třemšínem xxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Zdeňka Xüxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx sociálních služeb, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxxxxxxx 589, Rožmitál xxx Xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí, xx xxxxxx Na Xxxxxxxx právu 376/1, Xxxxx 2 (dříve Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 81/11, Xxxxx 5), o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.1.2011, x. x. 005057/2011/XXXX, xx. xx. SZ_121347/2010/KUSK/10, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského kraje xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44,
xxxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxx i xxxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx uvedené x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
II. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx použití §107 x. s. ř. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 citovaného ustanovení x xxx, xxx x xxx xx xxxxxxx nástupcem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx k projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx postup xx věci
[1] Xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx xxxxxx správním x případě fyzické xxxxx, která jako xxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxx příspěvku xx xxxx xxxxx xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), a xxxxx, xx jí xxx být xxxxxxxxx xx xxxx přiznán x jiné xxxx, xxx xxx rozhodl xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxx úřad Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.6.2010, x. x. 15409/2010/XXX, podle §4 xxxx. 1, §8, §9, §11, §13 x §118 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx přiznal žadatelce X. X. příspěvek xx péči ve xxxx 4.000 Xx xxxxxxx xx xxxxx 2010. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žadatelka xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Okresní správy xxxxxxxxxx zabezpečení Příbram xx dne 31.5.2010 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx každodenní xxxxx xxxx xxxxxx xxx 22 úkonech xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxx xxxxxx. Podle §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx těžká závislost).
[3] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxx šetření a x xxxxxx současného xxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx x tom, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxx 35 úkonech xxxx x vlastní xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx podle §8 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx být považována xx xxxxx závislou xx pomoci jiné xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx IV (xxxxx xxxxxxxxx) x měl xx tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx 12.000 Xx měsíčně.
[4] Xxxxxxx úřad Středočeského xxxxx (dále xxx „xxxxxxx úřad“) xxxxxxxxxxx xx dne 10.1.2011, x. x. 005057/2011/XXXX, xx. zn. XX_121347/2010/XXXX/10, xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx H. X. xxxxxx x uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. X xxxxxxxxxx rozhodnutí x odvolání xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x Praze (xxxx xxx „posudková xxxxxx“) xx xxx 15.11.2010 xxxxxxxxxxx ke dni xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx (8.2.2010) x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dohled xxx 19 úkonech xxxx x xxxxxxx xxxxx x soběstačnost xxxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, x xxxxx se xxxxx §8 xxxx. x) téhož zákona xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx provedeného xxx 16.3.2010. Xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
[5] X xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Praze (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) dne 21.1.2011, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx při 35 úkonech xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx dále xxxxx jejího názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx posudkového xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx bydliště. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx neobsahují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[6] X xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx dne 16.3.2011 zemřela, přičemž x xxxx xxxxxx xxxxx jí byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxx seniory, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx Xxxxxxxx“), xxx vyplývá x xxxx xxxxxxx xx xxx 16.5.2011 x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o příspěvek xx péči. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.7.2011, x. x. 2 Ad 6/2011-32, xxxxxxx x tom, xx namísto xxxxxxx X. X. dne 16.3.2011 xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož, xxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxxx na xxxx xxxx pravomocným rozhodnutím x xxxxxxxxx, vstupuje xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx částky splatné xx dne xxxx xxxxx xxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx v xxxxxxx x příspěvek na xxxx, popřípadě v xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxx s xxxxxxxx jednal x Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 16.11.2011, x. j. 2 Xx 6/2011-44, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx dovodil, že xxxxxxx posudkové komise xx xxx 15.11.2010 xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. X dalším xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx kterém se xx posudková komise xxxxxxxx vyjádřit k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx její xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby, xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x posudku xx dne 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxx zemřela v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 16.3.2011.
[8] Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x příspěvku xx péči xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx směřovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závislosti xxxxxxxxx x příspěvek xx xxxx xx xxxxxxxx řízení. Krajský xxxx xxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 366/2011 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xx Ministerstvo práce x sociálních xxxx, xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v těchto xxxxxx, jak xxxxxxx x §69 s. x. s. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenou x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
II. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxx xxxxx dospěl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx byl xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu.
[12] X xxxxx řadě xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx judikatury správních xxxxx, x níž xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.1.2010, x. x. 3 Ads 110/2009-49, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x. 2018/2010 Xx. NSS.
[13] Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na to, xx v xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na péči, xxxx žalobu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., neboť x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx „x. x. x.“) ve spojení x §64 x. x. s. Xxxxx xxxxx svůj závěr xxxxxxxxx xxxxx:
[14] „Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Svým xxxxxxxxxxx xx jedná x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx žadatele, xxxxx má pokrýt xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx přizpůsobena x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nárok xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dne xxxxxx následujícího xx xxxxxx, za xxxxx xxx xxx vyplacen. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx věci xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter.
Ustanovení §16 xxxxxx x. 108/2006 Xx. xxx xx xxxx odstavci 1 upravuje hmotně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, pokud x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxx), případně x xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx nástupnictví xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nevyplacených. X xxxxxxxx 4 (xxxx odstavci 3) xxxx §16 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx nestává xxxxxxxxx dědictví. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx x x xxx xxxxxxx nárok xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx jak xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xx přiznání xxxxx (xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určeným xxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx), xxx i xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx by v xxx xxx xxxxx xxxxxx xx dávku xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx už xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx zákon, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hmotných práv, xxxxxxxx zabýval procesním xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx xx nárok xx příspěvek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani x jiných xxxxxx xxxxxxxxxx xx další xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx přehlédnout, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, například §46 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxx xxxxxxx §56 xxxx. 3 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, přechod xxxxxx xx xxxxxxxx připouštějí (xxx. §63 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Xx. x §51 xxxx. 1 x 2 zákona x. 187/2006 Xx.) x x možném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení zde xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 odst. 2 x. x. x. xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx povaha xxxx xx nebránila xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx zajisté bylo xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Nicméně pokud xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx zemřela xxxx, xx xxxx x její xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, a xxxxx xxxxxx přiznána, xx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx nástupnictví x soudním xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., xxx učinil xxxxxxx xxxx. Žádné xxxx ustanovení zvláštního xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nesvědčí. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx právního nástupce xxx x xxxxxx xxxxxx uvedených x §107 odst. 2 x. s. ř. Xxxxx xx xxxxxxxxx (xx již xxxxxxxx xx jako x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx tvrzený), xxxx xxxxxxxxx dědictví, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx vstoupit x nadále xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xx si přitom xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx deficity, xxxxx xxxx svůj xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízením, xxxx xx charakter xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx řízení zpravidla xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx povinnost, x něž xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xx v dědickém xxxxxx x poté xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, kde soud xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x sporném xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx tom, zda xxxxx veřejnoprávní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zda upraví xxxxxxx hmotného práva xxxxx xxxxxxxx, nebo xxx ho, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vůbec. Xxxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výše, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §16 odst. 1, 2 x 4 zákona x. 108/2006 Xx. x xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 odst. 2 x. s. x. xxxxxxx mít xxx nikoho dopad x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tím x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny.“
[15] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24, xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx úspěšná a xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §107 odst. 5 x. s. x. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx:
[16] „Xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx natolik, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx přešel xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (§16 xxxx. 3 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xx xxxxx oprávněné xxxxx xxxxxx x xxxxx xx dávku. Xx-xx xxxxxx nároku xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právo, x xxxxx neexistuje xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx procesními prostředky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx názoru, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxx je xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách; §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o dávce; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx stanou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vyplatí xxxxxx dávky splatné xx dne xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; obdobné xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx (pouze) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx smrti xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx (§16 xxxx. 2 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobě xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx příslušejícího xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx osoba zemřela xx pravomocně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx dávku xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nástupnictví xxxxxx x xxxxxx osob (…)“
[17] Čtvrtý xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx, že soudní xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxx v řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx směru xxxxxxxxx xx užití §64 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §107 o. s. x., které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxx po zahájení xxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx řízení dříve, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, zda v xxxxxx xxxx pokračovat. Xxxx-xx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx řízení xxxxxxx. X tom, x xxx bude x xxxxxx pokračováno, xxxx xxxxxxxx usnesením (§107 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx být účastníkem xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx pokračovat v xxxxxx, xxxx procesním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx, kteří xxxxx xxxxxxxx dědického xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, o xxx x xxxxxx xxx (§107 xxxx. 2 x. s. ř.; xxxx. xxxxxxxxxxx senátu: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 oproti xxxxxxxxxx znění mírně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx změnami x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx občanském zákoníku). Xxx, xxx xxxxxxxxx xx řízení na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx je v xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxx (§107 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx v xxxxxx pokračovat, xxxx xxxxxx zastaví (§107 xxxx. 5 xxxx xxxxx o. x. x.; xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx věta xxxx x §107 xxxx. 5 x. x. x. účinností xx xxx 1.1.2014 xxxxxxxxx).
[18] Nárok na xxxxxxxxx xx péči xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx majetkovou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxx dávku, o xxxx svědčí xx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v dále xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx správního xxxxxxxxxx x příspěvku na xxxx je dále xxxxx provést bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx na xxxx xx totiž xxxxxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, výsledek xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx může xxxxxx dostatečný úsudek x xxx, xxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx x xxxx dávku xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištěn x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx žadatele samo x sobě nebrání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x příspěvku xx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64.
[19] Povaha věci xxxx xxxxx §107 xxxx. 1 x xxxx. 2 x. x. ř. neumožňuje xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxx převzít příslušné xxxxx nebo příslušnou xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx tuto hmotně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle §107 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxx xxxxx její xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx právo nebo xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxx. Xxxxxx senát xxxxxxxx, xx procesními xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx povinnosti nezávisle xx dědickém právu. Xx xxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxx, že se x xxxxxx pokračuje x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx, která ztratila xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jen xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak.
[20] Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx není xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemohou x titulu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx a x důsledku xxxx xx nemohou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx x příspěvku xx xxxx ani v xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxx nabývá xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx x §83, zařízení xxxxxxxxxx služeb poskytující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxx §52 xxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx právnických osob xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ohlášena xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x), jako xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx xx xx zahájení řízení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne jeho xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx osoby nabývají xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx splatné xx xxx smrti žadatele x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pomoc. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx měsíci xxxxxxxx xx pomoci žadateli x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xx částku xxxxxxxxx xxxxxx dílem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zemřel, xxxxx xx od prvního xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx v posuzované xxxx, xx. k 16.3.2011). Xxxxxx právo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x procesní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx odchyluje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx.
[22] Podle xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dalšího xxxxxx x případě, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o této xxxxx. Xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx x xxxx xxxxx vydané xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) výklad xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx k závěru, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx zemřel x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nenabývá nárok xx tuto dávku xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx tak nelze xxxxxxxxxx.
[23] Jazykový xxxxxx xx však podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx právní xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx objasnění x xxxxxxxx xx jejího xxxxxx x účelu, x čemuž xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx legis xxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výkladu. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxx smí a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákona, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx celku. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soudu xx musí zakládat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.4.1997, sp. xx. Xx. ÚS 31/96, x. 103/1997 Xx., x xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.).
[24] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxx, přičemž xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx projev libovůle.
[25] Xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxx pomoci. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxx ze státního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx osoba xxxxxxx v §4 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxxx osoby při xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx soběstačnosti x xxxxxxx stanoveném stupněm xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx jí tuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx na xxxxxxxxx má xxxx xxxxx i xx xxxx, xx kterou xx xx podle xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x nemocnici xxxx xxxxxxxx léčebném xxxxxx (§7 xxxx. 1, xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění účinném xx dni 16.3.2011).
[26] Xxxxxxxxx xx xxxx xx tedy státní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxx osobě, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx prostřednictvím poskytovatele xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx určena xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxx poživateli xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx totiž xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx častokrát xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx intenzivní xxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zvládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[27] X xxx, xx xxxxxxxxx na xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, svědčí xxxxx xxxxxxxx senátu i xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na příspěvek xx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx podle §8 x §11 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx závislosti xx xxxxxx XX (středně xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx XXX (těžká xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx IV (xxxxx xxxxxxxxx), anebo xx xxxxxx X (lehká xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx 10 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poživateli xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nároky x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxx.
[28] Především xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx ně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx 15 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. x) x §19x xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. Xxxx xx tyto xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx na podporu x nezaměstnanosti xxxxxxxx xx náhradní dobu xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x §41 odst. 3 xxxx. x), x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx dlouhodobě xxxxxx x osobu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxx, smí xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx mimo xxxxx xxxx svého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ho xxxx zaměstnavatel jen xx jeho xxxxxx. Xxxxx tento zaměstnanec xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dobu xxxx xxxxx vhodnou úpravu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§240 x §241 zákoníku xxxxx). Xxxxxxx pak příjem xxxxxxxx osoby, který xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx má nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx, je xxxxxxxxx xx daně z xxxxxx. Osvobozena je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx vyplácen xxxxx, x niž xx pečováno [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx].
[29] O xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která poživateli xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxx xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx nevznikají xxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, domovech xxx osoby se xxxxxxxxxx postižením, xxxxxxxx xxx seniory, domovech xx xxxxxxxxx režimem x xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxxxxx péče totiž xxxxx xxxxx úhradu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozsahu xx výši přiznaného xxxxxxxxx na péči, x výjimkou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx 75 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§73 xxxx. 1, odst. 4 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Osoby xxxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx důsledkem stanovení xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx na xxxxxxxxx xx péči. Osoba xxxxxxxx xx některého xx čtyř stupňů xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxx xx xxxx dávku xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x osob xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx obsažená x §16 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x příspěvek, xxxxxxxxx byla x xxxxxxx xxxxxx ohlášena xxxx osoba poskytující xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x která xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podílela xx xxxxxx xxxxxxxx x příspěvek do xxx xxxx smrti. Xxxxx xx xxxxxx x podstatě x xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx jako xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx poskytuje xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx není xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx okamžikem xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xx zahájení řízení xx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc, by xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx, staly by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx by xxxx možnost brojit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x příspěvku na xxxx, xx však xx osoby x xxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, x důsledku toho xx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx příspěvku xx jeho xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx navazujícího xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xx xxxx situace xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že posouzení xxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx xx péči xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx a že xxx xxx byla xxxxxxxx odpovídající xxxxxx xx služby, jež xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx mezi osobami xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx zemřel xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx pečujícími x xxxxxxxx, u xxxxx xxxxx k xxxxx xx během xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, tedy xxxxx shledat xxxxx xxxxxxx důvody. Xxxxxx xxxxxxxxxx rozdílného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nedůvodnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx kategoriemi pečujících xxxx x xxxxx xx x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v soudním xxxxxx správním xx xxxxx osoby, které xxxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxx, x xxxxx došlo x xxxxx až xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx péči, neměly xxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v pracovněprávních xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx na xxxxxx za péči xxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx. Zároveň by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stupně jejich xxxxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, x němž musejí xxx vypracovány posudky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx předpokládat, že xxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ojedinělým xxxxx. Osobám, xxxxx xxxxxxx žadatelům poskytovaly xxxxx a xxxx xx xxxxxxxx určen xxxxxxxxx xx péči, xx se tak xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich sociální xxxxxx.
[33] Podle xxxxxx xxxxxxxx senátu xx xxxx nutné za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx smrti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxx navazujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažené x §107 xxxx. 1, xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxx §64, xxxxxxxxxx §120 x. x. x.
[34] O xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx toto ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, nýbrž xx xxxxxxxx do xxxxx XX stejné xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx §16 xxxx. 1 zákona x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx považovat x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx přechod xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči po xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyly x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně pokud xx xx čtvrtý xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx názorem, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x šestý xxxxx, xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxx a žalobu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxxxxx o žalobě xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat, xxxxxxx žadatelce xxxx xx její smrti xxxxxxxxxxx pobytové xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o tuto xxxxx, chyběly xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx soudem xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §109 xxxx. 4 za xxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.
[36] Xxxxxx senát však xxxxxx na xxxxxxx xxxxx uvedených úvah x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxx, xxxxx by xx x xxxx xxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx námitkám zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na péči xx správním řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 1 s. x. x. xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
III. 1. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku xx příspěvek xx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx již pro xxxxxx, xxx k xxxxx xxxxxxxxx osoby xx osoby, xxx x xxxx tvrdí, xx na xxxxxxxxx xx xxxxx, dojde xx v průběhu xxxxxx xxxx správními xxxxx ve věci xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Z xxxx dovodil, že xxxxxxxxx x xxxxx xxx procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení je xxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. xxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxx závěru, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxxxx xxxxxxxx (řízení x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 o. x. ř.), dospěl Xxxxxxxx správní soud x x usnesení xx dne 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24.
[40] Xxxxxx xxxxx oproti xxxx xxxxxxxx právním názorům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx za to, xx x x xxxxxxx, xx oprávněná xxxxx (resp. osoba, xxxxx o xxxx xxxxx, že xxxxxxx xx) xxxxx až x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx, dojde x xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx na xxxx na xxxxx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v závislosti xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemřelého xxxxxx osoby, xx xxx xxxxx (tvrzený xxxxx) xxx přejít.
[41] Xxxxxx xxxxx tak x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx odlišný xx právního názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxx rozhodnutí x kasační xxxxxxxxx, xxxxx setrvání xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx přiklonění xx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu rozhodnout xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[42] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ohledech xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátem. X tomuto xxxxxx xxx vede xxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx výkladová alternativa xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názory.
[43] Xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x)xxxxxxxx xx xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx fyzické xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx příspěvek se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxx. 2 (x)xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx uvedená x §4 xxxx. 1, xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx potřebuje xxxxx xxxx fyzické xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanoveném stupněm xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zapsán x xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 odst. 1 xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x po xxxx, xx kterou xx xx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát.)
[44] Xxx xx považuje za xxxxx závislou xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví §8 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx definované xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxx související xx xxxxxxxxxx soběstačnosti, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx x §9 x 10 xxxxxx. X §11 x 12 xx stanoví xxxx příspěvku a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx o sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx příspěvek xx péči x xxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xx obsahuje xxxx. §13, jehož xxxx. 1 xxxxxxx, xx (x)xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §7 a 8. X xxxxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxx vzniká xxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx schopnosti xxxxxxx sám xxx xxxxxxx xxxxxxx a x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx.
[46] Xxxxx §13 odst. 2 xxxxxx (n)árok na xxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx příspěvku, xx xxxxx xxxxxx nárok xxxxx odstavce 1, xxxx-xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx úřední. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx zahájeno xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx. Nárok na xxxxxxx zvýšení příspěvku xxxxx §12 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4. Xxxxx odst. 3 pak, (s)plňuje-li xxxxxxxxx osoba podmínky xxxxxx na xxxxxxxxx xxx po část xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx, že existuje xxxxx na xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájeno x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxx §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx (věku, xxxxxxx xx mentální xxxxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxx přijímat x sama xx xxxxxx o jeho xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§19 xxxx. 2, §20 xxxxxx).
[48] Xxxxx §23 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx poskytuje xxxx xxxx poskytovat xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx souhlas xxxxxxx xxxx právnické xxxxx x jejím xxxxxxxxxxxx.
[49] X výše uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx: Jde xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, určený xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx podle §19 xxxx. 2 xx §20 xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx, jelikož x x xxxx xx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxx, a xxxxx xx ni xxxxxxxxx přijímá xxxx xxxxxxx xxxxxx osoba). Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx určením, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx.) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx někdo xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx úkonů xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx je pak xxxxx §23 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx popsat, v xxxxx rozsahu a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, xx tak xxxxxxx xxxx činit.
[50] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovaného xxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx) xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx na péči xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby úzce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx uplatňovat, xxx nepřímo, „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ekonomický xxxxx, xxx xxx xxxx xx služby v xxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxx, z poskytnutého xxxxxxxxx xx péči „xxxxxxxxx“. Xxxxx oprávněné xxxxx, jež má xx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx přímý veřejnoprávní xxxxx xxxx státu xx příspěvek, resp. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zde xxxx xxxxxxxx xxxxx, poskytovatelé xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájem, xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nástupnictví xxxx x xxxxx.
Xxx xx zájem, aby xxxx naplněno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Toto ujednání xx xxxx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xx xxxx povinná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x příspěvek xx xxxx podle §23 xxxx. a) xxxxxx x sociálních xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx oprávněné xxxxx xx odměnu xx xxxxxxxxxxx pomoc, xxxx xx být x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx z tohoto xxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx trojstrannou povahu xxxxxx stát - xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx pomoci xxxxx x sociálních službách xxxxxxxxxx x §16, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči. Odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že (x)xxxx xx příspěvek není xxxxxxxxx dědictví. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx pro xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx obsah těchto xxxxxxxx reflektuje účel xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 zákona, xxxxx podává xxxxx xxxx, xxxxxxx pomoc xx uznána xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx, (x)xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx, vstupuje xx xxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §83, zařízení xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §52, xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospicového typu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 písm. x), jako xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx x příspěvek xx xxx xxxx xxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx smrti xxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterém poskytovaly xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na pomoci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rovným xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajské pobočce Xxxxx xxxxx dohodu x jiném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne smrti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. 2, xx (j)estliže xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx vyplaceny xx xxx smrti oprávněné xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odstavci 1 xxxx první, pokud x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx uvedena x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ohlášena xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. d) xxxx §21 xxxx. 2 písm. c). Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx příspěvek xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx nárok xx xxxxxxxxx rovným xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajské xxxxxxx Xxxxx práce dohodu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxx za kalendářní xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx, xxxxx xx od xxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Zvýraznění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[52] Xxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxx vloženo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 206/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 206/2009 Sb.“). Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxx: „X ohledem xx xxxxx xxxxxxx z xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby. Podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x domácnosti, před xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx xxxx, avšak nežily x xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx x pečujícím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ (Xxx xxxx 659/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2006-2010, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xx. X., xxxxx 10-11, xxxxxxxx xx www.psp.cz , xxxxxxx 4.3.2014). Intence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx x ní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxx zakotvovala xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxxxx příbuzné (xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx a rodiče), xxxxx xxxxx žili x xxxxxxxxxx xxxxxx x době její xxxxx x domácnosti - xxx x xxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx novelizace xxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxx, xx xxx mohl nárok xx dávku xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x nadále xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobou x xxxx její smrti x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mohl xxxxxx i xx xxxxx blízkou, xxxxx xxxx podle §21 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx jako xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 206/2009 Xx. xxx xxx považovat xx xxxxxxxx posunu x xxxxxxxxxx přechodu xxxxxx ve prospěch xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx její xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx osobě xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[53] X xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem x. 206/2009 Sb. xx xxxx xxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nelze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonodárnému xxxxxxx xxxxxx dohledat. Přemýšlet xxxx lze xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 zákona používala xxxxxxxxx „xxxxxx-xx xxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (…)“; zákon xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx naznačuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx slova bylo xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx a xx xx xxxxx i xxx xxxx, xxx xxxx již bylo xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxx přidání xxxxx „pravomocného“ xxxx xxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xx „zemřel-li xxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku (…)“, xxxx. dříve „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“, xxxxx xx příspěvek xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[55] První xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x šestým senátem, xx opírá x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxx xxx xxxx úzkou xxxxxxx x pravidla, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxx xx nutno chápat xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx, xx okruh xxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx úzce xxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxx xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxx hlediska xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx nositele xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx i samotný xxxxx.
[56] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x maiori xx minus, xxxx xx většího k xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxxx (xxx §13 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §7 x 8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx rozhodnuto, xxx xxxxx xxxx takový xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, o xxxxxx xxx bylo (xx xxx pozitivně xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx fázi xxxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxx „xxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx formulaci věty xxxxx §16 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, „zemřel-li xxxxxxx x příspěvek xxxx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (…)“. Xxxxxxxx tedy xxxxxx, xxx druhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývajícího x uvedené xxxxxxxxx.
[57] Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx senát xx xx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vzhledem k xxxxxxxx důvodům pro xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx o xxxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ústavní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxx přesvědčivějším, x xxxx dokonce nezbytným.
[58] Xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx a xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx smysl x xxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx x účel xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxx potřebnou pomoc. Xx zřejmé, xx xxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx aktéři xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx patřičnou míru xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx jim xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx má xxx právo xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, jaký xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx aj. stavu. Xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pomoc, xxx má xxx xx základě toho xxxxx xx spolehnout, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx osobou z xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. To xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx změnám xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dokonce x xxxx xxxxx, jež x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je třeba, xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx x xxxx to xxxxxxx), avšak na xxxxx straně xxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx smrti xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x patřičné xxxx xxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx xxxxxx nároku na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx jeho výplatu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xx příspěvek existuje xxxxx za xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx ustanovení, že xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxx x §16 odst. 1 zákona, x xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxx x hovoří xx o „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx“ žadatele. Xxxxxxx xxxxxxxxx užívá x xxxx. 2 zmíněného xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nevyplacených.
[59] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx a xx xxxx výplatu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx x xxx xxxx pomoc xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx nároku na xxxxxxxxxx osobu, xxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx (xxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx o sociálních xxxxxxxx).
[60] X §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx „žadatele“, xxxxxxx x xxxx. 2 x „oprávněné osoby“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemají jiný xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hmotněprávní xxxxxx xxxxx, u xxx xx otázka přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. Xx, na xxx xxxxx přechází, xxxxxxxx xx té hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla x okamžiku xxxx xxxxx. Nebylo-li xxxxxx xx xxxx příspěvku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx pozice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neskončeného xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx x řízení xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx žadatel ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xx příspěvek xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě je xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xx, xxxxx žadateli xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc, žádný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemohlo xxxxxx něco, xx xx samotný žadatel xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Přešlo xx ně xxxx xxxxx právo xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx žádosti o xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx usilovat x xx, aby xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx smyslu i xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxx nedělají xxx xxxx, ale xxx xxx xxxx, než xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žadatel - xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nástupci xxxxxxxxx xxxxxxxx byli xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. případně xxxx-xx xxxxxxxx v xxxxxx rozsahu, xxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx).
[61] Xxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, x xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „oprávněné xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx neříká o xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Pravomocné xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxx shledáno, xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x samotná xxxxxx xxx xxxxxxxxxx může xxx toliko zdánlivá, xxxxxxxxx xxx vadu x xxxxxxxx rozhodnutí.
[62] Xx xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ příspěvku, xxxxxxx xx není xxxxxxxx xxxxxx; zjevně xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x situaci xxxxx xxxx. 1, xxxxx xx naopak xxxxxxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx.
[63] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxx - xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx zajistit xxx xxxxxx, xxx xxxxx x úmrtí xxxxxx, xxx xxxxx hmotného xxxxx xxx či xxxx mít xxxxx xx příspěvek xx xxxx, přechod tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxx nároku xx xxxxxxx (xxxxxxxxx, nejistého, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xx - x xxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - v xxx xxxxx, x jakém xxxxx nárok xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, jemuž xxxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx (oprávněné xxxxx, xxxx. xxxxxxxx).
[64] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx vytvořit xxx xxxxxx velmi xxxxxxxxx okolnostmi definované xxxxxx „okénko“, do xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxx“, xxx xxxxx mohl xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by se xxxxxx zavřelo. Xxxx „xxxxxx“ by xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xxx pominout, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx ujasnění, xxx „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx xx xxxx, xx xx právní xxx xxxxxxxxxx odstraněna, xxxxx zrušením rozhodnutí xx správním soudnictví, „xxxxxx“ znovu otevře.
[65] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx, xx - xxxxxxx xx xx na xxxxx xxxxxx tak může xxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx nejistota x xxx, zda a x xxxx xxxx xxxxx xx příspěvek xxxxxxxx. Nedílnou součástí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xx xxxx xxxxxxxx xx dne 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, č. 2206/2011 Sb. NSS, xxxxxx 15 a 16 xxxxx: „[15] Xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednáním veřejné xxxxxx xx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředek xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx správa jedná. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx správu xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xx (x xxxx xxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxx nezákonné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx (x xxxx xxxxxxx zejména xx. 36 xxxx. 2 Listiny). Odstavec 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx zajišťuje, že xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Byla-li xx xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx formám xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx tím, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx x dotýkající se xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx by xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Něco xxxxxxxx xx nerespektovalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x roku 2002, xxx zavedla xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxx právě xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2001, sp. xx. Xx. XX 16/99 (…), zavedena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx jinými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxx rozhodnutími (…).
[66] [16] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxx rozšířený senát x xxxxxx, xx xxxxx rozsah tří xxxxxxxxxx xxxx žalob x xxxxxx podle x. x. s. xx nutno x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. stanovící xx xxxx povinnosti, xxxxx xxxxx xxxxx, anebo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx má; přiznávající, xxxxx odmítající xx xxxxxxx určitá jednotlivcem xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mj. x xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxxxx) byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[67] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Akcent xx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx však xx xxxxx klást a xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx při xxxxxxx práva x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx platí i xxx výklad pravidel x přechodech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či možných xxxxxx. Xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx, hrozí, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcionováno. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o přechodu xxxxxx vedl x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxx x xxxxxx xxx x soudním řízení xxxxxxxx posoudit meritum, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x příspěvek.
[68] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx upravuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx především xxxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, resp. x „řízení“ x xxxxxx slova smyslu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx přiznaného xxxxxxxxx. X xxxx. 1 xxxxxxxx, xxx, xxxxx xx v xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx, toto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 2 pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxx v rovině xxxxxxxxx hmotněprávního xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx nabytím právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx xx období, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx žadatel x xxxxxxxxx (x xx xxxx xxx xxxxxxx z procesního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) zemře.
[69] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zastávaného třetím x xxxxxx senátem xxxxxxx následující xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx osoba xx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx obdobích xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxx xx x důsledku objektivně xxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx, xx xx vedlo xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posoudil xxx v rozporu x xxxxxxxxxxx právem x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx dotyčná xxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx zastaveno), xxxx by xxxxx x meritornímu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ač xxxx xxxxx a xxxx napadeno xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, třebaže xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx o příspěvek, xxx toho, kdo xx xxxxx poskytoval (xxxxx byla poskytnuta, xxxxx nezaplacena, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatele). Xx xxxxxx x druhému x xxxxxx xx xxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x ním xx xxxx dokončeno xxxxxxx řízení, x x případě, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxx xxxxxxx přiznán, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx žalobu xx xxxxxxxx soudnictví a x xxxx žalobě xx xxxx meritorně xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx rozhodnuto objektivně x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, došlo xx - xx xxxxxx xx xxxxx xx situací - x xxxxxxxxx nápravě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx, že x xxxxx x xxxx xxxx správní xxxxxx xx věci xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx nikoli, xx xxxx xxxxxxx diametrálně xxxxxxx xxxxxxxx - x prvním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx, zatímco x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, který vede xxx xxxxxxxxxx racionálního x xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.
[70] Navíc xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xx racionální x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dbalý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §16 zákona o xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se přiklonily xxxxx a xxxxx xxxxx a jenž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nezamýšleným xxxxxxxxx změn, k xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.1.2003 x které nebyly xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xx 1.1.2003 zůstal x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (§250l x násl. x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudní ochrany xx x xxxxxxxxx xx xxxx nenastal, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx byla zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxx-xx xxxxxxx o příspěvek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“ by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „pravomocné“. Xxxxxxx soudnictví xx 1.1.2003 však xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dělenou x té xxxx xxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx reflektovat x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxx majících xxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudní kontroly xxxxxxx veřejné xxxxxx.
[71] Xx situace, kdy xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx okruh xxxx, které x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx §107 xxxx. 2 o. x. x. (toho xx x řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx §64 x. x. x., x xxxxxx „xxxxxxx“), xxxxx xxxxx, (x)xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem řízení xxxxxxx osoba x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon jinak, xx, xxxxx vstoupili xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, o něž x řízení xxx. Xxxxxx xxxx zjevně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx o příspěvek xx péči, xxxx x posledku otázka, xxx x xxxxxxxx x jaké xxxx xxxx xxxxxx osoba, xxxxx x průběhu xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx péči. Xxxxxxxx x osoby, xxxxx v případě, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx právo, tedy xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx službách a xxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (x právě x tom xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudem), jsou xxxx, xx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx přešel. Proto xx xx xxxxx xxx, jak to x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §64 x. x. s. xx xxxxxxx x §107 xxxx. 5 x. x. x., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx uvedeného x §16 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx, xx xxx žalobci měl xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxxxxxxx, měly xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[72] Xx xxxx uvedených xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx nic změnit xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxx xxxxxxxxxxxx neshledal Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházející z xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx procesního nástupnictví, xxxx zaujaly xxxxx x xxxxx senát. X xxxxxx xx xxx 10.5.2012, xx. xx. XXX. ÚS 3069/10, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx excesívní xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aproboval xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.8.2010, x. x. 3 Xxx 44/2010-171, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx xxxxxx správním xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx účastníkům národního xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx z xxxxxxxx xxxx náboženských důvodů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx táborů xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Xx. I x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaujal xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx bylo o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x přechodu xxxxxx na xxxx xxxxx, a xxxx xxxxx proto nejsou xxxxxxx xxxxxxxx legitimovány x xxxxxx žaloby xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxx se ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.3.2011, x. x. 8 Xxx 48/2009-80, x. 2315/2011 Sb. XXX, xxxx 21 xxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je oprávněn xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezí. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx budou rozhodné xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx x výkladu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx jaký zaujal Xxxxxxx xxxx.“ Na xxxx xxxxxxxx závěru xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx; x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx odůvodněnému xxxxxx, xx xx xx xxxxx vykládat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, jejž x xxxxx podobném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx.
XXX. 3. Xxxxxxx
[73] X xxxx xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx závěr:
[74] Xxxxx-xx xxxxxxx osoba xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx na péči, xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx, a s xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[75] Soud xx správním soudnictví xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx použití §107 x. x. x. xxxxxxxx dle xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx x tom, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxx xxxx pokračovat v xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[76] Xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx posoudil předloženou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxx vrací xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx rozhodne x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx x §55a s. x. x. uplatnil xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxx odlišného xxxxxxxxxx xx připojen.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxxx X. x II. x x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
1) Xxx xx to, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x příspěvek na xxxx, xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
2) Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxx. x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx žadatele xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx upravuje primárně xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x x souvislosti x xxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nové osoby x xxxxxx z xxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxx.
3) Xxx xxxx xxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx podmínka nástupu xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku. Xxxxxxx xx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxx může xxxxx xxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxx x řízení odvolacím. Xx xxxxxx okruh xxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, pak xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx oprávněné xxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4) Xxx x xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx samotnou x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxx smrti xxxxxxxx x xxxxx. Zde xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx na péči xx xx věci xxxxxx deklaratorní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx charakter konstitutivní. Xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znamená, xx xxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke změně xx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vymezená práva, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx nevyplacen, xxxxxx xxx xxxxx splatné xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ani xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních službách xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, nemohou xxxx xxx xxx x xxxxxxx řízení x přezkumu rozhodnutí x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
5) K xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikdy x xx žádných okolností xxxxxxxxxx, neboť úmrtím xxxxxxxx xx poživatele xxxxx tento xxxxx xxxxxx. X zániku xxxxxx xx xxxxx x důsledku úmrtí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dávek x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x dávek xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob.
6) Xxxxxxxx většina xx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx a mění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx 57 x 58 xxxxxxxx), xxxx „výklad“ však xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx a smysl xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx, xxxxx mohou xxx nároky odvozené x xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx xx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nároku xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
7) Xx úvod je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx xx dávku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx dávek xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx.
8) X xxxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vstup jiných xxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx či oprávněného xxxxx xx uplatnění xxxxxx xx dávku, xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxx xx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx do řízení x x souvislosti x ním xxxx xxxxxxx xxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx navíc xxxxx xxx, s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §63 xxx. x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, §51 xxx. x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §56 zák. x.117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx).
9) X xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dávkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx), od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx předpise na xxxxxxxxxxxxx principu, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx x tomto xxxxxxx hledělo jako xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx quasi xxxxxxxx řízení, v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx prostředek xxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx prakticky xxxxxx, xxxxxxx xxxx. §137 xxxx. 2 xxx. x. 221/1924 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxx x. x. ř. pak §75 xxx. x. 55/1956 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x soudy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
10) Xxxxxx u dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx podle §46 xxx. x. 111/2006 Xx., zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxx nároku xx xxxxx či xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxx, kdy je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x osobami uvedenými x §2 xxxx. 1 xxxxxx. X xxx xx jedná x zásadě x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx předpisech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx upraveny xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx obnově xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedenou xxxxxxx č. 519/1991 Xx. byla xxxx xxxxxx xxxxxxxx X xx soudního xxxxxxxx xxxxxxx výslovně vyloučena.
11) Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkami, které xxx přiznat i xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, dávky xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx smíšený charakter (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx fakultativní) x x výplatě xx xxx přiznat xxxxxxxx xx prvního dne xxxxxx, ve kterém xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Tyto xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx situaci, nejsou-li xxxxxxxxxxxx do dne xxxxx xxxxxxxx, není x hlediska xxxxxx xxxxx žádný xxxxx, xxx nároky xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12) Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxx x xxxxxx zvýšení xxxxxxx pro xxxxxxxxxx (xxxxxx x §8b xxx. x. 1/1907 x. x., o xxxxxxxxx pojištění) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), x xxxxx sdílel x xxxxxx procesního x xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví x případě xxxxx xxxxxxxxx osoby. Svojí xxxxxxx byla xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxx (x xxxx xxxxx x dávkám xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxx x rámci xxxxxxx sociálního zabezpečení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1996 xxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxx existence x xxxxxxxxx xxxxx zák. x. 100/1988 Sb., x sociálním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxx x podrobněji x xxxxxx x xxxxxxxxxx službách při xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx dávku xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx dne xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxxxx xx také xxxxxxxx xxxxx úpravě x xxxxxxx dávek xxxxxx x xxxxxx nouzi xxx dávkám pojistným.
13) Xxxxxxxx změnu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x. 206/2009 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxx, jež xx příliš xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchodu xxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxx odlišnou, xxxxx xxxxxxxxxxx do jisté xxxx jakýsi xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx k 31.12.2006 upravoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §70, a xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx ho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §80 a násl. xxxxxx zákona.
14) Lze xxxxxxxxxx názorové xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx uvedeného zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pečující o xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx přímou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobou v xxxxxx vymezeném rozsahu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pomoci, x xxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx x xxxx xx 18 xxx věku xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Sporné xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxx xx xxxxxxxx těchto xxxx upraven x xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx práv v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx také xx, zda xx xxx má dít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proti xxxxxxxx xxxxxxx senátu, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči xxxxxx xxxxx před xxxxx xxxxxxx.
15) X podstatné xxxxx otázce předesílám, xx stejně jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx „rozhodnutím“, za xxxxx posun x xxxxxx právní xxxxx, xxxxx i bez xxxx xxxxx by xxxx xxxxx s xxxxxxx na dvouinstačnost xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. To ostatně xxxxx x xxx xxxxxx zmiňovaného xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx podobnou xxxxxxxxxx.
16) Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pečující xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx dále xxxxx xxxxxxxxx, xx úhrada xxxxxxxx pomoci xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx hrazena x x xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jejich xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx tvrzeným xxxxxxxx xx xxxxxxx pečující xxxxx pak xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx x osobu xxxxxxxx xx XX. a xxxxxx stupni xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxx xxxxxx rozhodnutí nemají xxxxxxx péče o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nároky xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx o poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx podle §91 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §83 odst. 3 xxxxxx xxxxxx) se xxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx osoby xx jiní poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx xx xxxxxx z xxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnit x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
17) Xxxxx xxxx x xxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxx“ v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x případě úmrtí xxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 37 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ztotožňuje, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci.
18) Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx udělat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxx-xx xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx, xx je zapotřebí xxxxxxx xxx i xxxxx vstoupit xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx před správním xxxxxxx nemají, xxxxxx xxxxx do řízení xx upraven originálně x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx hmotně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx nároku zemřelého xxxxx přejít. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x otázku, xxxx-xx xxxxx pečujících xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx, jak xx názorová xxxxxxx xx to, xxx xxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx (xxx poněkud xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 6.2.2014, x. x. 4 Ads 107/2013-29.
19) X xxxx dále xxx podotýkám, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx značně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 10.5.2012, sp. xx. III. XX 3069/10, xxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx x oblasti odškodňovacích xxxxx, konkrétně na xxxxxxxx zák. č. 261/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vězňům x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vojenských xxxxxxxxxx xxxxxx a x změně zákona x. 39/2000 Sb., x xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x letech 1939 xx 1945. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nedošlo x xxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxxxx či xxxxxxxx úpravu mají x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. zák. x. 357/2005 Xx., x ocenění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po nich, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx některým xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945 x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů).
20) X xxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxx xx dědice, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dne xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx, xx xxxxxx, xx úprava xxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se ve xxxxxxxxxx xxxxxx neomezil xxx na konstatování xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx samostatný x xxxxxxxx rozbor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx x xxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxx.
21) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx taková xxxxxxxxxx xx; xxxxx (xxxxx) xx poskytnutí (xxxxxxxxx) jednorázové xxxxxxx xxxxxx není právem, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx osobně x xx spjaté. Xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx právního nároku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přechází xxxx xxxxxxxxx nárok na xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x posledně xxxxxxxx xxxxxxx xxx x samozřejmé xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx oprávněného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx).
22) Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx o xxx (xxxx.: x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) nebylo rozhodnuto“. Xxxx důvod xxxxxxxxxx, xx xx kritické „xxxxxxxxxx“ ve smyslu §7 odst. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x jehož xxxxxx je x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvené v §6 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx „podle xxxxxxxxx xxxx“ (srov. §7 odst. 3 xxxxxx), „jehož účelem xx vydání xxxxxxxxxx, xxxx se v xxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jímž se x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxx“ (xxxx. §9 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vymezuje ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx §73 xxxx. 2 xxxx xxxxx dále platí, xx pravomocné xxxxxxxxxx xx závazné xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx jiné xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
23) Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx (oproti xxxxxxxxx xxxxxx) věcně ustavovat xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - naopak - nepřísluší; x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (x xx rozdíl xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx x. x. x.) xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je-li xxxxxx správní žaloba xx xxxxxx) nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. („xxxxx x něm xxxxxx rozhodnuto“) xx xxxxxxxxx rozumět tak, xx xxxxx na xxxxxxxxxx přechází na xxxxxx pouze xx xxxx, než xx xxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x předmětu xxxxxx, x vydané xxxxxxxxxx xxx správní orgán, xxx i účastníky xxxxxx xxxxxxxx.
24) Jinými xxxxx, jen v xxxxxxx, xx xxxxxxx x odškodnění (xxxx xxxxxxxxxxxx) zemřel x xxxxxxx správního xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), by nárok xxxxxxxxx xx dědice (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx vstoupily x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x případně následného xxxxxx soudního. Xxx xxxx však v xxxx xxxx xxxx.
25) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxx x xxxxxx, resp. xxxx xxxx xxxxxxxxx x §1 x 2 xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxx zákon (xxx §3 xxxx. 1) xx xxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxx nástupce, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxx tak xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx danou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
26) Stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názory, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „soukromoprávního“ x xxxxxxxxxx specifika xxxxxxxxxx souvislostí xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx, x xxx konkrétní kontext „xxxxxxxxxxxxx“, resp. restituční xxxxx xxxxx, xx „xx věcí xxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx podmínek budou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 3241/10, „xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nejen okruh xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx majetku x xxxxxx limity xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze limitován xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx konkrétní xxxxx) byly efektivně xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx-xx kupříkladu žalobce x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx ztížení xxxxxxxxxxxxx uplatnění, xxxxxx xxxxxx nemohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx poté xxxxx běžela xxxxx, x byli xxxxxxxxxxx - jako xxxx xxxxxxxxxxxx - xx „xxxxxx, zda xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto xxxxxxx“, xx „xxxxxx sporná“.
27) Xxxxxx-xx tudíž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x adekvátním xxxxxxxxxxx - k xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dobrodiní xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dříve (xxxxxxxxx) uplatněné jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x jeho následné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,
28) Xx zřejmé, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx prezentovaném x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx ze xxxxxxxx premis.
29) Závěrem xx xxx poznamenávám, xx si xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx nevyplývají xxxxxxxx x xxxx, xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x reformy xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxxxxx. Xxxxx procesním předpisem xxx xxxxxx institut xxxxxxxxx prostředků x x xxxxxx x xxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx pravomocná x xxxxxxxxx též x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx návaznost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx ustanovení zvláštních xxxxxxxx.
30) X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nelze xxxxxx s výkladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx způsoben x xxx, že xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxxxxx (xxx xx xxxxx obsahově) xxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxx upravena xx xx 1.1.2007, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x x přechodu xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxx režim opravných xxxxxxxxxx xxxxx nedopadal.
31) Xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudního xxxx správního, a xx xxx, xx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vycházet z §107 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xx postaveno xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení (xxxx xxxxxxxx nástupnictví xx xxxxxx, kde x xxxx xxxx xxxxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení řeší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Hovoří-li xxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. x „převzetí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxxxx), x xxx x řízení xxx“, x xxxx x xxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jen xxxxx xxxx xxxxxxxxxx aplikovat xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx, že x xxx jde v xxxxxxx xxxxxx xxxxx x jakýsi xxxxxxx xxxxx (či o xxxx xxxxxxx), který xx, obdobně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx toho xxxxxxx proto xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
32) X tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx deficit xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx již jednou x dávky xxxxxx xxxxx xxx, mám xxxxx xx xx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx hranice platné xxxxxx xxxxxx, xxxx xx učinil, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právních xxx xxxxxxxx hmotně právních xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x soudním xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X Brně xxx 1. dubna 2014
XXXx. Xxxxxxxx Vlašín
člen xxxxxxxxxxx xxxxxx