Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxx osoba xx xxxxxx moci rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx x x xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudí x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. x. rozhodne xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx ustanovení x xxx, zda x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zemřelého xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX x x. 2315/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 100/2012 Sb. XX (xx. zn. XXX. ÚS 3069/10).
Věc: Xxxxxxxxxxx organizace Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Třemšínem xxxxx Ministerstvu práce x xxxxxxxxxx věcí x příspěvek xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xüxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci žalobce: Xxxxxxx Rožmitál xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxxxxxxx 589, Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx právu 376/1, Xxxxx 2 (dříve Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 81/11, Xxxxx 5), x xxxxxx xxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.1.2011, x. j. 005057/2011/XXXX, xx. xx. SZ_121347/2010/KUSK/10, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.11.2011, x. j. 2 Xx 6/2011-44,
takto:
I. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, a s xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx uvedené v §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o sociálních xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. s. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx ustanovení x tom, zda x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních službách x x xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
XXX. Věc se xxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
[1] Xxxxxx xxxxx x projednávané xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxxx xx péči podle xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx přiznán x jiné výši, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxxx osoba x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxx úřad Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.6.2010, x. x. 15409/2010/PRI, podle §4 odst. 1, §8, §9, §11, §13 x §118 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznal žadatelce X. X. příspěvek xx péči ve xxxx 4.000 Kč xxxxxxx od xxxxx 2010. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 zákona x sociálních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx správy xxxxxxxxxx zabezpečení Příbram xx xxx 31.5.2010 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 22 xxxxxxx péče x xxxxxxx osobu x soběstačnost uvedených x §9 xxxxx xxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x sociálních službách xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx fyzické osoby xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[3] X xxxxxxxx proti xxxxxxxxx rozhodnutí žadatelka xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx posudkového lékaře, x nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx každodenní xxxxx xxxx xxxxxx xxx 35 úkonech xxxx x vlastní xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §8 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být považována xx xxxxx závislou xx pomoci xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx) x xxx xx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx výši 12.000 Kč xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx úřad“) xxxxxxxxxxx xx dne 10.1.2011, x. j. 005057/2011/XXXX, xx. zn. SZ_121347/2010/KUSK/10, xxxxx §90 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X. X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. X odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „posudková komise“) xx xxx 15.11.2010 xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx (8.2.2010) z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx každodenní xxxxx xxxx xxxxxx při 19 xxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxx x soběstačnost xxxxxxxxx x §9 xxxxxx x sociálních službách, x xxxxx xx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx fyzické osoby xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx závislost). Xxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a ze xxxxxxxxxx xxxxxxx provedeného xxx 16.3.2010. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[5] X xxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxx“) dne 21.1.2011, xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx šetření, x xxxxx vyplývá, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx při 35 úkonech péče x xxxxxxx osobu x soběstačnost xxxxxxxxx x §9 zákona x xxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxx orgán dále xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zdravotním xxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posudkové xxxxxx, xxxxx se x xxxxxx zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, proč xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx závislosti xxxxx §8 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách.
[6] V xxxxxxx řízení x xxxxxx žadatelka xxx 16.3.2011 zemřela, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x domově xxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Třemšínem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, poskytovatel xxxxxxxxxx služeb (dále xxx „Xxxxxxx Xxxxxxxx“), xxx xxxxxxx z xxxx sdělení xx xxx 16.5.2011 a x oznámení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvek xx xxxx. X xxxxxxxxxx na toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 8.7.2011, x. x. 2 Ad 6/2011-32, xxxxxxx x xxx, xx namísto xxxxxxx X. Š. dne 16.3.2011 xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, vstupuje xx xxxxxxx xxxxxx x nabývá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x příspěvek xx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x příspěvek.
[7] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxx Xxxxxxxx. Rozsudkem xx xxx 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44, pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx přezkoumatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx městského i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx komise xx xxx 15.11.2010 xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx x stupni její xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx dne 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx šetření provedenému xxx 16.3.2010 x xxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x úvahu, xx xxxxxxxxx zemřela v xxxxxxxx poskytovatele sociálních xxxxxx xxx 16.3.2011.
[8] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx namítl, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xxxxxx xxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx stavu xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx x podle §70 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. s. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závěru městského xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[9] Vzhledem x xxxx, xx s xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 366/2011 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat o xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxx ministerstvo procesním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x soudních xxxxxxxx x těchto xxxxxx, jak vyplývá x §69 s. x. x. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx (Centrum Rožmitál) xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
II. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx od xxxx, xxxxx již xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[12] X xxxxx řadě xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx na péči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx zmínit xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.1.2010, č. x. 3 Ads 110/2009-49, xxxxx xxx publikován xxx č. 2018/2010 Xx. XXX.
[13] Xxxx xxxxx xxxxxx senát xxxxxxxx xx to, xx v rozsudku xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxx odmítne xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) x. x. x., neboť x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx podle §107 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (dále xxx „o. x. x.“) ve spojení x §64 x. x. x. Xxxxx xxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx takto:
[14] „Příspěvek xx péči xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení - xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx je zajištění xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxx postižení. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spojené se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem. Nárok xx dávku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znamenajících zánik xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx následujícího po xxxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o přiznání xxxxxxxxx xxx má xx věci xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx věci xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §16 zákona x. 108/2006 Sb. xxx xx svém xxxxxxxx 1 upravuje xxxxxx xxxxxx x procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x dávce ve xxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxx oprávněného xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx (nebo nyní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx nástupnictví xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X odstavci 4 (xxxx xxxxxxxx 3) xxxx §16 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dědictví. Xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx x x xxx xxxxxxx nárok xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx správního řízení xx po přiznání xxxxx (xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nástupcům xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 a 2 xxxxxx), xxx x xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx by x xxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hmotných práv, xxxxxxxx zabýval procesním xxxxxxxxxxxxx. Úpravu, podle xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx nestává xxxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxx x v xxxxxxx x účelem, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, například §46 xxxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné nouzi, xxxx xxxxxxx §56 xxxx. 3 zákona x. 117/1995 Sb., x státní sociální xxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx pouze připomenout, xx předpisy ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nemocenského xxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx dědictví xxxxxxxxxxx (xxx. §63 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Xx. i §51 xxxx. 1 x 2 zákona x. 187/2006 Xx.) x x možném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxx x nikdy xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx povaha xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx provést bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx xxxx, xx xxxx x její žádosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx přiznána, xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx podle xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx toho x xxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x příspěvku xxxxxxxx. Xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxx xxxxxxxx nástupce xxx z jiných xxxxxx xxxxxxxxx x §107 odst. 2 x. x. x. Xxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxx přiznaný xx xxxx v xxxxx xxxxxxx nepřiznaný, xxx xxxxx xxxxxxx), xxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx řízení vstoupit x xxxxxx xxxxx xxxxx uplatňovat.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále zvažoval, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx uvedeného xxxxxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xx si přitom xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx soudním xxxx xxxxxxxx deficity, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx občanským xxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a řízením xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx určit xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx procesního xxxxxxxx zpravidla xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxx veřejnoprávní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zda xxxxxx xxxxxxx hmotného xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vůbec. Xxxxx posledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx x daném xxxxxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 odst. 1, 2 a 4 xxxxxx č. 108/2006 Xx. x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x následné aplikace xxxxxxxxxx §107 odst. 2 o. x. x. xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx a xxx x x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny.“
[15] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24, ve xxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx úspěšná x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxx xxxxxxxxx zemřela x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §107 odst. 5 x. x. ř. xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx:
[16] „Xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx oprávněné (xxxxxxx) xxxxx natolik, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (§16 odst. 3 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxx xx xxxxx. Je-li xxxxxx nároku vyloučeno xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x proto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxx xx zákon x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; §16 odst. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx upravuje procesní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx na péči xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxx xxxxxx x dávce; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx stanou xxxxxxxxx xxxxx neskončeného xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx splatné xx dne xxxxx xxxxxxxxx osoby; xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx oprávněná xxxxx xxxxx xx pravomocně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx (pouze) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx částky příspěvku xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx osoby; x xxxxx však xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx dávky (§16 xxxx. 2 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobě jakož x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nároku xx xxxxx příslušejícího xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx dávku xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároku.
Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osob (…)“
[17] Čtvrtý senát xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxx x řízení x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx užití §64 x. x. s. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §107 o. x. x., které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx způsobilosti být xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže účastník xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxx pokračovat, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X tom, x xxx bude x xxxxxx pokračováno, soud xxxxxxxx xxxxxxxxx (§107 xxxx. 1 x. x. ř.). Ztratí-li xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx pokračovat v xxxxxx, xxxx procesním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx z xxxx, kteří xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxx x řízení jde (§107 xxxx. 2 x. s. ř.; xxxx. rozšířeného xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s účinností xx 1.1.2014 oproti xxxxxxxxxx znění xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxxx občanském xxxxxxxx). Xxx, xxx nastupuje xx xxxxxx xx xxxxx dosavadního účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (§107 xxxx. 4 x. x. ř.). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx věci x xxxxxx pokračovat, xxxx xxxxxx zastaví (§107 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. s. x.; pozn. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxx xxxx x §107 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2014 xxxxxxxxx).
[18] Nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx či pojmově xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxx, o xxxx xxxxxx to, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx přechází xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx správního xxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx xx dále xxxxx provést xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. V xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx totiž xxxxxxx xxxx k dispozici xxxxxxxxxxxxx dokumentaci, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x posudkové xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, zda xxxxxxxxx stav žadatele x tuto xxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištěn x vyhodnocen. Xxxx xxxx žádných pochybností x xxx, že xxxxx xxxxxxxx samo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx na xxxx. Xx ostatně xxxxxxxxx x třetí xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.4.2011, x. x. 3 Ads 20/2011-64.
[19] Xxxxxx xxxx xxxx podle §107 xxxx. 1 x xxxx. 2 x. x. x. neumožňuje xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx převzít xxxxxxxxx xxxxx xxxx příslušnou xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx hmotně xxxxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §107 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ti x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx podotýká, xx procesními nástupci xx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx podle xxxxxxxxxxx hmotně xxxxxxxx xxxxxxxx přecházejí xxxxx xx povinnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx §107 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxx xxxxxxx, že se x xxxxxx xxxxxxxxx x dědici xxxx xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.
[20] Xxxxx xx xxxxxxxxx xx péči není xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x titulu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x x důsledku xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxx x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudním xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx řízení xxxx vstupuje x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx nabývá xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx osoba uvedená x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx některá x těchto fyzických xxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx uvedena x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx v xxxxxxxxxxx měsíci podílelo xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xx částku xxxxxxxxx xxxxxx dílem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxx x jiném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx kalendářního xxxxxx do xxx xxxxx xxxx poskytována xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xx. k 16.3.2011). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxx xx.
[22] Podle xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx částky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxx xxxxx žadatele x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx žadatel o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxx xxxxx vydané xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nestanoví, xx by xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) výklad xxxxxxxxx ustanovení tedy xxxx k závěru, xx pokud xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xx xxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxx dávku xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástupce x v žalobním xxxxxx či v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx.
[23] Jazykový xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxx přiblížením xx x aplikované právní xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx objasnění x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu, x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx legis xxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx xxxxx x jazykového xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx se od xxx smí x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právním řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx vyvarovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zakládat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.4.1997, xx. xx. Xx. XX 31/96, x. 103/1997 Xx., x xx xxx 17.12.1997, sp. zn. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.).
[24] Xxxxxx závažné xxxxxx xxx odchýlení xx xx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx čtvrtého senátu xxxx, xxxxxxx takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx projev xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx příspěvek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxx xxxx o xxxxxxx xxxxx a při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8, xxxxx jí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uvedená x §83 nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxxx x registru poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb xxxxx §85 xxxx. 1, xxxxx speciální lůžkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx i po xxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x nemocnici xxxx xxxxxxxx léčebném ústavu (§7 odst. 1, xxxx. 2 zákona x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 16.3.2011).
[26] Xxxxxxxxx xx péči xx tedy státní xxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx x nepříznivé xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx služeb, popřípadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxx. Xxxxxxxxx příspěvku na xxxx je xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z uvedeného xxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx je xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx, xx xxxx xxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxx poživateli xxxxxxxxx pomoc. Příspěvek xx péči totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx snížení, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx péče x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zvládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dávky.
[27] X xxx, xx xxxxxxxxx xx péči xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, svědčí xxxxx xxxxxxxx senátu i xxxxx xxxxx, která xxx xxxxxxxxxxx přiznává. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx výše xx xxxxx podle §8 x §11 zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx od stupně xxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx závislosti ve xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx závislost), xx xxxxxx XXX (těžká xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx IV (xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx ve xxxxxx X (lehká xxxxxxxxx) x osob xxxxxxxx 10 let xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx příspěvku xx péči xxxxxxxxx xxxxx, různé xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x daňové.
[28] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osoby xxxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx výhodná pravidla xxx pečující xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx 15 roků xxxxxxxx doby xxxxxxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. s) a §19x xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx xx tyto xxxxx platí xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxx xx xxx pro xxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx náhradní xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §41 odst. 3 písm. x), x) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vysílán xx xxxxxxxx cestu xxxx xxxxx obce svého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx se svým xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx tento zaměstnanec xxxxxx o kratší xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tomu xxxxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx (§240 x §241 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx o osobu, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx částka příjmu xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x niž xx pečováno [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[29] O xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxx ve xxxxxx x zařízením xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytují xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx nevznikají xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stacionářích, xxxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, domovech xxx xxxxxxx, domovech xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx péče totiž xxxxx osoba úhradu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči, x výjimkou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx činí xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 75 % xxxxxxxxxx příspěvku (§73 xxxx. 1, odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poživateli xxxxxxxxx xx péči xxxx tedy podle xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx čtyř xxxxxx xxxxxxxxxx má totiž xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx tuto xxxxx xxx xx předpokladu, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x osob xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. X ním xxxxxxxxxxxx x xxxxxx přechodu xxxxxx na xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxx xxxxxxx, která xxxx uvedena x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx byla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx osoba poskytující xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci žadateli x xxxxxxxxx xx xxx xxxx smrti. Xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx osoby xxxx xx, xxxxx jsou xxxxxxx x §7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx příspěvku na xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx pečující xxxxx xxxxx nabýt xxxxx xx částky xxxxxxxxx na péči xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxx zemřel xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx náhodě xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx zemřel xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, xxx xxxxx, xxxxx mu xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx smrti xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx nárok na xxxxxxxxx, staly xx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx přiznání v xxxxx částce xx xxxx možnost xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. X xxxxxxx, že xx žadatel xxxxxx xx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku na xxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx nepřecházel xxxxx xx xxxxxxxxx, x důsledku toho xx xx tyto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx x nepřiznání příspěvku xx jeho xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx navazujícího řízení x xxxxxxx stížnosti. Xx xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx stupně jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, úplné xx xxxxxxxxxxx x xx xxx tak xxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxxx za xxxx života poskytly.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x příspěvku, x xxxxxxx xxxxxxxxxx x žadatele, u xxxxx xxxxx k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x příspěvku, xxxx xxxxx shledat xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxxxxxxx nedůvodnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x vedlo xx k xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx z xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc žadateli, x něhož xxxxx x xxxxx xx xxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, neměly xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx na xxxxxx xx xxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pečujících xxxx byla zbavena xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx obhájit xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, často doprovázený xxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby, a xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, x xxxx musejí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Osobám, které xxxxxxx žadatelům xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxx určen xxxxxxxxx na xxxx, xx xx xxx xx značném xxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx sociální xxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx za xxxxxxx teleologického výkladu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x sociálních službách xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxx do xxx xxxxx žadatele xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx zde xxxxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxx x příspěvek xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx navazujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Takové xxxxx se xxx xxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §107 odst. 1, xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxx §64, xxxxxxxxxx §120 x. x. x.
[34] O xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle čtvrtého xxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §16 xxxxxx x sociálních službách, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx XXX xxxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx x příspěvku xx xxxx, nýbrž xx xxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx na péči x xxxx výplatou. Xxxxx xxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxx x řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x příspěvku xx xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx nebyly x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pokud xx se xxxxxx xxxxx ztotožnil s xxxxxxx názorem, xxxxx x posuzované právní xxxxxx xxxxxx třetí x šestý xxxxx, xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx první s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x žalobu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx třetí xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx učinil xxxxx senát. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx byly xx její xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx sociálních služeb xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nástupce xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx bylo zmatečné, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxx xxxxxxx x §109 xxxx. 4 za xxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[36] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx x posuzované otázce xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx mu x xxxx xxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx senát xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu.
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
III. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v projednávané xxxx rozhodovat. Xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zdůvodní (§17 xxxx. 1 x. x. s.).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, dospěl x xxxxxx, že právní xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx obsažena x §16 xxxx. 1, 2 a 4 xxxxxx sociálních xxxxxxxx, xxxxxx přechod xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příspěvku, xxxxx xxxxxx již pro xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx osoby xx osoby, xxx x xxxx xxxxx, xx na xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx v úvahu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxx.
[39] X podobnému xxxxxx, xxx s nepatrně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx podle §107 xxxx. 5 x. x. x.), dospěl Xxxxxxxx správní soud x v xxxxxxxx xx dne 7.3.2012, x. j. 6 Xxx 25/2012-24.
[40] Čtvrtý xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx xx, xx x v xxxxxxx, xx oprávněná xxxxx (xxxx. xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx) xxxxx xx x řízení před xxxxxxxxx xxxxx, dojde x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xx osoby xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, x x xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby, xx xxx xxxxx (tvrzený xxxxx) xxx xxxxxx.
[41] Xxxxxx senát tak x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx projednat, xxxxxxx přiklonění se x právnímu názoru xxxxxxxx senátu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx umožnilo. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[42] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx posuzování sporné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiklonil x právnímu názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx souhrnu a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx výkladová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (p)říspěvek na xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx. Xxxxx příspěvkem xx xxxx podílí xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx pomoci xxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxxx základních životních xxxxxx xxxx. Náklady xx xxxxxxxxx xx xxxxx ze státního xxxxxxxx. Podle xxxx xxxx. 2 (x)xxxx xx příspěvek xx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx zvládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb x xxxxxxx xxxxxxxxxx stupněm xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedený x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x registru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 odst. 1 xxxx xxxxxx domov, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospicového xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx má xxxx xxxxx x po xxxx, xx kterou xx jí podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát.)
[44] Xxx xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví §8 xxxxxx xxxxxx. Rozhodné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx (xx xxxxx neschopnost) xxxxxxx x předepsané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxx osobu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v §9 x 10 zákona. X §11 a 12 xx stanoví xxxx příspěvku a xxxxxxxx jeho zvýšení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx klíčová xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxx xxxxxx na příspěvek xx xxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxx příspěvku na xxxx. Ta xxxxxxxx xxxx. §13, jehož xxxx. 1 xxxxxxx, xx (x)xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §7 x 8. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxx potřeby x x xxxx vyplývající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotyčné xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx.
[46] Podle §13 odst. 2 xxxxxx (n)árok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx příspěvku, na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxx-xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x vyplácen xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve kterém xxxx xxxxxx x xxxxxxx příspěvku xxxxxx; xxx není dotčeno xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4. Xxxxx xxxx. 3 pak, (x)xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx ve výši, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx x úřední povinnosti.
[47] Xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách zásadně xxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx (věku, xxxxxxx xx xxxxxxxx nezpůsobilosti xxxx.) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xx příjemcem xxxxxxxxx jiná zákonem xxxxxxxxx xxxxx (§19 xxxx. 2, §20 xxxxxx).
[48] Xxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x příspěvek xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx souhlas xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxxxxxxxxx.
[49] X xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, jakou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx: Xxx xxxxxxxxxx x nárok xxxxxx xxxxxx, určený xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jen xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx vedle xx také xxxxxx xxxxx, xxxx. poskytovatelům xxxx, náleží za xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (zvláštní xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xx §20 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx i x nich je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxx xx nechce xxx xxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxx, x xxxxx za xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxxxx určená xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxx účelovým určením, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z konkrétního xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx.) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx někdo xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pomoc xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x vlastní xxxxx x xxxxx souvisejících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx schopna xxxxxxxxx sama. X xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx je pak xxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx rozsahu a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdo má xxxxx xxxxxxxxxx, s xxx, že xxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[50] Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovaného xxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (péči) xx její část. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx finanční podporou xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osob tuto xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nepřímo, „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ekonomický xxxxx, xxx jim bylo xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pomoci, xxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxx, z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxx“. Vedle xxxxxxxxx xxxxx, xxx má xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímý xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx státu xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, poskytovatelé xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx musí xxx xxx výkladu xxxxxxxxxx x xxxxxxx nástupnictví xxxx v xxxxx.
Xxx xx zájem, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx soukromoprávní, avšak xxxxxxxxxx ani svoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněnou xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §23 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelem xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxx x xxxxxxx s účelem xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu xxxxxx stát - xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §16, xxxx upravuje xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx péči. Xxxx. 3 zmíněného xxxxxxxxx xxxxxxx, že (x)xxxx xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx. Namísto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku na xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxxxxx výčet xxxx, jejichž pomoc xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx, (x)xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx řízení a xxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx blízká, asistent xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §83, zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx některá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx. x), jako xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx všechny fyzické xxxx právnické xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne jeho xxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxxxx splatné xx xxx xxxxx xxxxxxxx o příspěvek xx kalendářní xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x kalendářním xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx těchto xxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx příspěvku rovným xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxx xx kalendářní xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx x příspěvek xxxxxx, xxxxx mu xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. 2, xx (x)xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příspěvku, které xxxxxx vyplaceny xx xxx xxxxx oprávněné xxxxx, fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx, xxxxx x kalendářním xxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x byla xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ohlášena xxxxx §21 xxxx. 1 písm. x) xxxx §21 odst. 2 xxxx. c). Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx fyzických nebo xxxxxxxxxxx xxxx, nabývají xxxx xxxxx nárok xx příspěvek xxxxxx xxxxx, pokud nepředloží xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx dohodu x jiném rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx osoba zemřela, xxxxx xx od xxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[52] Výše xxxxxxxx znění §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx něho xxxx vloženo xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 206/2009 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 206/2009 Xx.“). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx: „X ohledem xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přednost xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nežily x ním x xxxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx spravedlivější.“ (Viz xxxx 659/0, Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2006-2010, xxxxxxxx xxxxxx, zvláštní xxxx, x xx. X., xxxxx 10-11, xxxxxxxx xx www.psp.cz , xxxxxxx 4.3.2014). Intence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, že nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx xx přejít xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxxx, xxx ohledu xx to, xxx x xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nikoli. Dřívější xxxxx §16 xxxx. 1 totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx manželka, xxxx x rodiče), xxxxx xxxxx žili x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx v domácnosti - xxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2007 Xx., o xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů. Xxxxx novelizací xxx xxxxx xxxx, xx xxx mohl xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, jakkoli x xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; subsidiárně xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x na xxxxx blízkou, xxxxx xxxx podle §21 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx, která poskytuje xxxxxxxxx osobě xxxxx. Xxxxxxxxxx provedenou zákonem x. 206/2009 Xx. xxx xxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxx skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx osobě xxx xxxxxxxxx povahu.
[53] X xxxx, proč zákonodárce xxxxxx zákonem č. 206/2009 Xx. xx xxxx xxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x případě, xx žadatel o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálech x zákonodárnému procesu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx pouze x objektivním xxxxx xxxxxx změny. Dřívější xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx používala xxxxxxxxx „zemřel-li žadatel x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (…)“; xxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přidal xxxxx „pravomocného“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx účelem přidání xxxxx slova bylo xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx říci, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx řízení o xxxxxxxxx a xx xx xxxxx x xxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx nejde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx nedostatku jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku (…)“, xxxx. dříve „xxxxxxxxxx x příspěvku (…)“, xxxxx xx příspěvek xxxxxxxx na vymezené xxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx výklady.
[55] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx nároku xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx z pravidla, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na jiné xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx chápat xxxxx x rozsahu xxxxxx (tedy xxx, xx xxxxx xxxx, xx něž nárok xxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx definován), xxx x x xxxxxxx xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx hlediska možný xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx řízení xx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx není a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zanikne xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[56] Druhý xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx a maiori xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx x myšlenky, xx připouští-li zákonodárce xxxxxxx hmotněprávně sice xxxxxxxxxxxx (xxx §13 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §7 x 8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx ještě „xxxxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxx nároku, x xxxxx dosud xxxxxx pravomocně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, o kterém xxx bylo (ať xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx se procesně xxxxxxx xx fázi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx pravda, že xxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxx „maže“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxx službách, xx xxxxxxx nastává, „xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (…)“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx druhá xxxxxxxxx alternativa xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx jednoznačného xxxxxxxx určení vyplývajícího x uvedené xxxxxxxxx.
[57] Xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmíněné formulace xx xxxxxxxx x xxxxxxxx důvodům pro xxxxxx krok nejen xxxxxxxxx, xxx že xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx požadavků xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, racionalitu, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx rozumu x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivějším, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, zda x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizná a xxx x za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, než xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxx primárně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx takto upravených xxxxxx. Shora xxxx xxxxxxxx, xx smysl x účel xxxxxxxxx xx péči je xxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxx xx xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pomoc. Xx zřejmé, xx xxx xxx tento xxxxx x účel xxxxxxx, xxxx mít xxxxxxx aktéři xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx patřičnou xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxx náleží. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx na péči x xxxxxxx, jaký xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx aj. stavu. Xxx, xxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxx pomoc, xxx xx mít xx xxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx, xx xxx poskytnutá xxxx mu bude xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x tehdy, xxxxx-xx náhle ke xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx osoby xx dokonce x xxxx smrti, xxx x xxxxxx věci xxxxxxx okamžité zastavení xxxxxxxxxxx pomoci. X xxxxxxx smrti xxxxxxxxx xxxxx xx třeba, xxx xx jedné xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx x není xx xxxxxxx), avšak xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx byla xx okamžiku xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byla x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx konstrukce xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a pravidel xxx jeho xxxxxxx xx velmi xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nárok xx xxxxxxxxx existuje xxxxx xx tu xxxx, po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx na příspěvek xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx žil, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx první xxxx x §16 odst. 1 xxxxxx, x xxx xx upravují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx o „částkách xxxxxxxxx xx xxx xxxxx“ žadatele. Podobné xxxxxxxxx xxxxx i xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx již přiznaných, xxxxx xxxxx nevyplacených.
[59] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek a xx xxxx výplatu xxxxxxx x časovou xxxxxxxxx kalendářního xxxxxx - pokud x xxx byla xxxxx xxxxxxxxxx, dochází x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx poskytla, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx x kalendářním xxxxxx xxxxx xxxx xxxx (xxx §16 xxxx. 1 věta xxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[60] V §16 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx xx v xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxx“, zatímco x xxxx. 2 x „xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx než xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozici xxxxx, u xxx xx otázka přechodu xxxxxx xx příspěvek x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx řeší. Xx, na xxx xxxxx přechází, vstupují xx xx hmotněprávní x procesní xxxxxx xxxxx právního xxxxxxxxxx, xxxxx tu xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Nebylo-li xxxxxx xx xxxx příspěvku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vstupují xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx přirozené, xx x řízení xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx žadatel xx xxxxxxxxxxx žádný xxxxx xx příspěvek xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx zdravotní xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chatrný. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve skutečnosti xxx, xx na xx, xxxxx žadateli xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx něco, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Přešlo xx ně tedy xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ve své xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx usilovat x xx, xxx jim xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky. V xxxxx xxxxxx x xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxx xxx xxxx, xxx xx dělal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx, xx jakožto xxxxxx nástupci zemřelého xxxxxxxx byli xxxxxxxx xx xxxxxxx, která xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, nebyla-li xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx).
[61] Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx neříká x xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Pravomocné xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx cestami (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředky) xxxxxxx x v xxxxxxxxxx na xx xxxx xxx shledáno, xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[62] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodává, že xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ příspěvku, jakkoli xx není xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx. 1, xxxxx je naopak xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxx.
[63] Ustanovení §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xx nutno xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx „běžný“ xxxxxx - xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zajistit xxx xxxxxx, kdy dojde x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx či xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx (tvrzeného, xxxxxxxxx, xxxxx xx jisto xxxxxxxxxxxxx) nároku děje xx - x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx něco xxxxxx - v tom xxxxx, x jakém xxxxx nárok xx xxxxx xxxxx xxx x okamžiku xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx).
[64] Neexistuje xxxxx rozumný xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx oprávněné xxxxx musí „strefit“, xxx xxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx „xxxxxx“ xx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx příspěvku xx xxxx a xx xxxxx straně xxxxxx mocí rozhodnutí xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx pominout, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx již x xxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, „xxxxxx“ xxxxx xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxxx argumentem pro xxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx, xx - jakkoli xx xx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx - x xxxx xxxxxxx právní xxxx rozhodnutí nemusí xxxxxx xxxxxxxxx o xxx, zda a x xxxx xxxx xxxxx xx příspěvek xxxxxxxx. Nedílnou součástí xxxxxxxxx systému veřejné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xx xxxx usnesení xx xxx 16.11.2010, x. j. 7 Xxx 3/2008-98, č. 2206/2011 Sb. NSS, xxxxxx 15 a 16 uvedl: „[15] Xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx správa xxxxx. Xxxxxx xxxxxx prostředek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, kde xxxxx xx (x xxxx xxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, událo-li xx xxx (x xxxx xxxxxxx zejména xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Odstavec 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx reparovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx veškerého xxxxxxxxxxx jednání veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xx jí xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti jednotlivcům x xxxxxxxxxx xx xxxxxx základních xxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ochraně xxxxxxxxxxxxxxx. Něco xxxxxxxx xx nerespektovalo ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x nová xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxx 2002, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), byla přijata xxxx jiné právě xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2001, sp. xx. Xx. ÚS 16/99 (…), zavedena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx formami xxxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxxxxxxxx (…).
[66] [16] Výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozšířený senát x xxxxxx, že xxxxx rozsah tří xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x řízení podle x. ř. x. xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx vykládat xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx směřující xxxx xxxxxxxxxxx a zasahující xx xxxxx xxxx xxxx xxxx povinností (xx. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx má; přiznávající, xxxxx odmítající mu xxxxxxx xxxxxx jednotlivcem xxxxxxxxxx xxxxx; jinak xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx. x xxxxxxxxx v případě, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ať již xxxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx soudní kontrole.“ (Xxxx.: Zvýraznění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[67] X xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx při xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx souvislostech. Xx platí x xxx xxxxxx xxxxxxxx x přechodech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx možných xxxxxx. Xxxxxxxxx soudní xxxxxxx je xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, který veřejnou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zásadně xxxxxxxxx, xxx výklad xxxxxxxxxx x přechodu xxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx meritorního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x daném případě xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx procesní nástupnictví xx správním řízení x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x „xxxxxx“ x xxxxxx slova xxxxxx xxx xxxxxxx výplatě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X odst. 1 xxxxxxxx, xxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx žadatele o xxxxxxxxx vede xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 2 pak xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §16 xxxx. 1 xxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx vyloučen přechod xxxxxx xx xxx xx xxxxxx, za xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (v xx xxxx již xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pohledu xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx.
[69] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx třetím x šestým xxxxxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Představme xx, xx xxxxxx xxxxx xx ve xxxx xx xxxx časově xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostala xxxxxxx xx situace, xx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx příspěvek. X xxxxxx x těchto xxxx období xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxx. Xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx objektivním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. I xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx přiznat. Xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx dotyčná xxxxx xxxxx. Ve vztahu x prvnímu x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx třetího x xxxxxxx senátu xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx), xxxx xx došlo x meritornímu posouzení, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx nebylo xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx odstraněno, xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x příspěvek, xxx xxxx, kdo xx pomoc poskytoval (xxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx soukromých xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ve xxxxxx x xxxxxxx x nároků xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx bylo dokončeno xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiznán, xxxx xx právní xxxxxxxx xxxxx správnímu rozhodnutí xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx žalobě xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx rozhodnuto objektivně x nezákonné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx - xx xxxxxx xx první xx situací - x efektivní nápravě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, spočívajících x obou xxxxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx tím, xx x xxxxx x xxxx xxxx správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx pravomocně xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx nikoli, by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledky - x prvním xxxxxxx xx spravedlnost byla xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad xxxxx, xxxxx xxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx.
[70] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx racionální x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účinnost xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx. Daleko xxxxx xxx mít xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx v xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx příspěvku xx péči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud by xxxxx i po 1.1.2003 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) rozhodnutím xxxxxxxxx orgánů (§250x x xxxx. o. x. ř. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (…)“ xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxx xxx xxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dělenou x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx „instanci“. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx majících xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx veřejné xxxxxx.
[71] Xx xxxxxxx, kdy xxx xxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahuje pouze x xxx smyslu, xx stanoví xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozici xxxxxxxxx x xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx §107 xxxx. 2 x. s. x. (xxxx xx x řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutno xxxxxx „přiměřeně“, xxx xxxxxxxxx §64 x. x. x., x xxxxxx „obdobně“), xxxxx xxxxx, (x)xxxxx-xx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nástupcem, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, xx, kteří vstoupili xx práva xxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx jde. Xxxxxx věci zjevně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předmětem xxxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x příspěvek xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx a případně x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx péči. Xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xx xxx svědčí xxxxxxxx právo, xxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nároku a xxxxxxx příspěvku xx xxxx (x právě x xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxx, xx xxx xxxxx xx příspěvek xxxxx xxxxxxxx xx xxxx přešel. Xxxxx xx xx xxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx městský soud, xxxxxxxxxx podle §64 x. ř. x. xx xxxxxxx x §107 xxxx. 5 x. s. ř., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x době, xx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, měly xxxxxxx xx xxxxxx žalobci.
[72] Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx svým xxxxxxxx podobném jak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházející x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx třetí x xxxxx xxxxx. X nálezu xx xxx 10.5.2012, xx. xx. XXX. ÚS 3069/10, Ústavní xxxx xxxx nikoli xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.8.2010, x. j. 3 Ads 44/2010-171, xxxxxxxx xx nepřípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vězňům a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 261/2001 Xx. I x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx až xxxx, xx bylo x xxxx xxxxxx rozhodnuto xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, a xxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimovány x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xx xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x x roli Xxxxxxxxx soudu při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 22.3.2011, x. x. 8 Xxx 48/2009-80, č. 2315/2011 Sb. XXX, xxxx 21 xxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxx souvislosti xxxxx xxxx podávat xxxxxx rozhodného xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavních xxxx. Xxxx rámec xxxxxx xxxxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vykládat, xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx jaký zaujal Xxxxxxx xxxx.“ Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xx xxxxx; x x xxxx projednávané xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx vykládat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx, jejž x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
XXX. 3. Xxxxxxx
[73] X výše xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěr:
[74] Xxxxx-xx xxxxxxx osoba xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x s xxx i xxxxxxxxxxx x řízení ve xxxxxxxx soudnictví na xxxxx uvedené v §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
[75] Xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. x. xxxxxxxx dle odstavce 2 citovaného xxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x kým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxx xx věci
[76] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx předloženou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxx §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x této xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx senátu, který x ní xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 1. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x §55x x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx JUDr. Jaroslav Xxxxxx.
Xxxx odlišného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx k xxxxxxx X. x II. x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
1) Xxx za xx, xx xxxxxx xxxxx, x němuž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zemřelém xxxxxxxx x příspěvek na xxxx, není xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
2) Ustanovení §16 xxxx. 1 xxx. x. 108/2006 Xx., o sociálních xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx-xx žadatel o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx do dalšího xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx xxx taxativně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx upravuje primárně xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x x xxxxxxxxxxx x xxx x rozsah xxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx přecházejí.
3) Xxx xxxx xxx xxxxxxx, x hypotéze xxxxxx xxxxx xx xxxx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx žadatele x xxxxxxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy, xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně, xxx x řízení odvolacím. Xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx přechází x xxxxx xx splatné xxxxxx příspěvku, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx smrti xxxxxxxxx xxxxx, ale nebyly xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4) Xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx samotnou x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx v daném xxxxxxxxxx případě xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx vymezení okruhu xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx v xxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx, xxx nevyplacen, nejsou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx příspěvku, a xxxxx ani žádný xxxxx, xxxxx by xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o dávce xxxxxx xx nějaké xxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
5) X tomu xx nutno xxxx xxxxxxxxxx, xx samotný xxxxx na dávku xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx žádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx úmrtím xxxxxxxx xx poživatele xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dochází xxxxxxx x všech dávek x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, částečně x x dávek xxxxxxxxxxxxxx, x pomoci x xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
6) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx právní xxxxx (xxx xxxx 57 x 58 xxxxxxxx), xxxx „výklad“ xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx a smysl xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx nároky odvozené x práv xxxxxxxxx. Xxx za xx, xx xxxxxxxx potřeba xx xxxx x xx úprava právního xxxxxxxxxxxx je x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
7) Xx xxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxx dávek xxxxxxxxxxxxxx, přiznávaných xxxxxxxxx xxxx xxxxxx druh xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oblastech.
8) X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a dávek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vstup jiných xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nároku xx částky xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx oprávněného xxxxx xx uplatnění xxxxxx na xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx dokonce ani xx. Xxxxxxxx pak x žádném x xxxxxxxxx systémů xxxx xxxxx do xxxxxx x v souvislosti x ním onen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, s výjimkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §63 zák. č. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx pojištění, §51 xxx. x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §56 xxx. x.117/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře).
9) X xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxx xxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předpise xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx charakteristickým xxxxxx xxxx návaznost na xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx quasi xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo toto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx podobně xx xxxxxxxxx stejně, xxxxxxx např. §137 xxxx. 2 xxx. x. 221/1924 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx původní xxxxx čtvrté x. x. x. xxx §75 xxx. č. 55/1956 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x soudy x xxxxxxx xxxxx žadatele x dávku xx xxxxxxxxxx dávky xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx.
10) Xxxxxx x dávek xxxxxx v xxxxxx xxxxx je podle §46 xxx. č. 111/2006 Sb., zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx či xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy je xxxxxxx posuzován xxxxxxxx x xxxxxxx uvedenými x §2 xxxx. 1 xxxxxx. X xxx xx xxxxx x zásadě x xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároků xx xxxxxx dávek sociální xxxx upraveny vůbec x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumatelná, po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 519/1991 Xx. byla tato xxxxxx xxxxxxxx A xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučena.
11) Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx dán xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pomoci x hmotné nouzi xxxx smíšený xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx nárokový, xxxxxxx fakultativní) x x xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx prvního dne xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Tyto xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx situaci, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx žadatele, xxxx x hlediska xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx nároky přecházely xx jiné osoby xxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12) Xxxxxxxxx xx péči představuje x xxxxx kontextu xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx (xxxxxx x §8x xxx. č. 1/1907 x. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zabezpečení), s xxxxx xxxxxx x xxxxxx procesního x xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxx (x xxxx xxxxx x dávkám xxxxxx x hmotné xxxxx), proto také xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1996 xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx. x. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx x podrobněji x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx své dosavadní xxxxxxxx, avšak x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmíněnými xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx dávku xxx xxxx nyní xxxxxxx k výplatě xx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx žádost, xxxxxx xx řízení x určitý xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx podobají xxxxx úpravě x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxx xxxxxx pojistným.
13) Xxxxxxxx změnu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x. 206/2009 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxx důchodu pro xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odlišnou, která xxxxxxxxxxx xx jisté xxxx jakýsi xxxxxx xxxx xxxxxxxx důchodu xxx xxxxxxxxxx tak, xxx xx x 31.12.2006 upravoval xxxxxxxx xxxxxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70, a xxxxxxxxxx při xxxx, xxx ho témuž xxxx upravovalo xxxxxxxxxx §80 x xxxx. xxxxxx zákona.
14) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pečující x xxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx stalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobou x xxxxxx xxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pomoci, x xxxxxx xxx pro xxxxx na výplatu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx je dávka xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx také xx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx pomoci xxxxxxxx xxxxxxx. Sociální xxxxxxx xxxx pečujících x dítě xx 18 xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx důvodem xxx xx, xxx byl xx xxxxxxxx těchto xxxx upraven x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv v xxxxxxx úmrtí oprávněného x xxxxxxxx xxxx xx, xxx xx xxx xx xxx xx půdorysu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx vydané xxxxx xxxx touto xxxxxxx.
15) X podstatné xxxxx xxxxxx předesílám, xx stejně xxxx xxxxxxxx většina xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přidáním xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxx změny xx xxxx nutno s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx ostatně xxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx obsahuje podobnou xxxxxxxxxx.
16) Nadále se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx příspěvku xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx sporu x xxx, že xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx příspěvku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že úhrada xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poskytnuté xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x příjmů xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právech xxxxxxxx xxxxx pak xxx xxx poznamenat, xx xxxxxxx xxxx péče x xxxxx závislou xx XX. x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 zákona č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx důchodové xxxxxx xxxxxxxx osoby žádný xxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §91 zákona o xxxxxxxxxx službách (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx) se xxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, pečující osoby xx xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
17) Xxxxx část z xxxxxx x „nespravedlnosti“ x „nerovnosti“ v xxxxxxxxx pečujících xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 37 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ztotožňuje, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
18) Xxx mého xxxxxx xxxx xxxxx udělat xxxxxxxxxxx rovnici, xxxxx xxx xxxxxx-xx xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxx, xx zájem xxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jim x xxxxx vstoupit xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xx xxxxx, ačkoliv xxxxxxxx právo x xxxxxx před správním xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx originálně x xxxxxxxxxx xxxx x odvozené xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zemřelého xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx, xxxx-xx práva pečujících xxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx většina xx to, xxx xxx ještě xx xxxxxx oprávněného spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx podle xxxxxxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx (xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 6.2.2014, x. j. 4 Ads 107/2013-29.
19) X xxxx dále xxx podotýkám, xx xxx mého xxxxx xxxxxxxx většina značně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2012, xx. xx. III. XX 3069/10, xxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx odškodňovacích xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zák. x. 261/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxx xx osvobození, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx táborů x x změně xxxxxx x. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x spojeneckých xxxxx x letech 1939 xx 1945. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nárok, xxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx na xxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx. x. 357/2005 Xx., x xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x osvobození Xxxxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxx xx nich, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1939 až 1945 a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
20) X xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx na částky xxxxxxx do xxx xxxxx, x xx xxxxx oprávněného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx posuzované. Xxxxxxx xxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxx neomezil xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozbor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx základní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx x xxxxxx xxxxxx obsáhle xxxxxxx.
21) Xxxxx Ústavního xxxxx „xx x xxxx citovaného ustanovení §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. zjevné, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je; xxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxx právem, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx coby xxxxxx x xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxx přechod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezení; xx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx včas xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jednorázové peněžní xxxxxx (x posledně xxxxxxxx případě xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx).
22) Xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx o xxx (xxxx.: x xxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx kritické „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §7 odst. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. jest xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x jehož xxxxxx je x xxxxx xxx věcné xxxxxxxxxxxx zakotvené v §6 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xx x řízení „xxxxx xxxxxxxxx řádu“ (xxxx. §7 xxxx. 3 xxxxxx), „xxxxx účelem xx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx taková xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx“ (xxxx. §9 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxx §73 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx správní orgány, x xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxx xxxxxxxx.
23) Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx situováno až xx soudně xxxxxxxxx xxxx řízení, jestliže xxxxx (oproti správnímu xxxxxx) xxxxx ustavovat xxxxx a povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx x. x. x.) xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx (není xxxxxxxxxxxx xxxxx rozdíl, xx-xx xxxxxx xxxxxxx žaloba xx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx spojením xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Xx. („xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětu xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
24) Xxxxxx xxxxx, jen x xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx (otec xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx správního řízení (xx xxxx pravomocného xxxxxxxxxx), by nárok xxxxxxxxx xx dědice (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx procesních xxxx a staly xx tak účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x případně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxx věci xxxx.
25) Xxxxx xx zaznamenání, xx x xxxxx x vdovce, resp. xxxx xxxx xxxxxxxxx x §1 x 2 xxxxxx x. 261/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx §3 xxxx. 1) xx xxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxx xxx xxx za zvláštních xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx danou xxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx.
26) Stěžovatelky svojí xxxxxxxxxxx uplatňují názory, xxx viditelně xxxxx xxxxx uvažování „xxxxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, resp. xxxxxxxxxx xxxxx platí, xx „xx xxxx státu, xxx určil, za xxxxxx podmínek budou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, x xxx konstatoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 3241/10, „xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx x časové xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx určité nároky (xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx, x xxx xxx x xxxxxxx stadiu xxxxxx; xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění, dědici xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek proti xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - xx „xxxxxx, zda xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xx „xxxxxx xxxxxx“.
27) Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - k xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona č. 261/2001 Xx. xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx legitimace k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x obnově xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx právo xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx ani xxxxxxxx oprávnění (xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,
28) Je xxxxxx, xx názor Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx mnou xxx prezentovaném s xxxxx x xxxxxxx x vychází ze xxxxxxxx xxxxxx.
29) Xxxxxxx xx jen poznamenávám, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozebíraných xxxxxxxxxx x přechodu xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řeší, xxxx xxx xxxx xxxxxx nevyplývají xxxxxxxx x nich, ale, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x názorová většina, xxxxxxxx z reformy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx předpisem xxx zrušen xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků a x řízení o xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Byla tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxx x tím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
30) X xxxxxxxxxxxx xxxx ovšem nelze xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xx xx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Problém xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx péči je xxxxxxxx (byť xx xxxxx obsahově) xxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx 1.1.2007, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx o řízení x x přechodu xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx stupních x x xxxxxx xxxx xxxxxx, vzhledem k xxxx přijetí xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx režim xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
31) Xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx deficit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, že xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxx z §107 x. s. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxxxxx, xxxxx svojí xxxxxxxxx xx postaveno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x věci xxxx xxxxxxxxx soud, zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx o věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. x „xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx), x něž x xxxxxx jde“, x tedy x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx existenci xxxx xxxx xxxxxx rozhodovat, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx aplikovat xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx právu xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xx x xxx jde x xxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx x xxxx xxxxxxx), který xx, xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx teprve xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx jedno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proto xx xxxx situace xxxxx xxxxxxx.
32) Z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx názorové většiny xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx jednou x xxxxx tohoto xxxxx xxx, xxx xxxxx xx xx, xx xxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx neměl xxxxxx tak xxxxxx xx hranice xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx učinil, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx