Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na péči, xxxxxxxx xxxx tvrzený xxxxx x x xxx x xxxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx xxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx.
XX. Xxxx xx xxxxxxxx soudnictví posoudí x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 o. x. ř. rozhodne xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx ustanovení x xxx, xxx x xxx je právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx službách, x x kým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX a č. 2315/2011 Xx. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 100/2012 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 3069/10).
Xxx: Xxxxxxxxxxx organizace Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Třemšínem xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí x xxxxxxxxx na xxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Vlašína v xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxx Rožmitál pod Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxx Na Xxxxxxxxxxxxx 589, Xxxxxxxx xxx Třemšínem, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2 (dříve Xxxxxxx úřad Středočeského xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 81/11, Xxxxx 5), o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.1.2011, x. x. 005057/2011/XXXX, xx. zn. XX_121347/2010/XXXX/10, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44,
xxxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, a s xxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
II. Xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. s. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx x kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s kým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čtvrtému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx x dosavadní xxxxxx xx xxxx
[1] Jádrem xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), a xxxxx, xx xx xxx být xxxxxxxxx xx xxxx přiznán x xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zemře-li xxxx xxxxxxx osoba x průběhu soudního xxxxxx.
[2] Xxxxxxx úřad Xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 28.6.2010, x. x. 15409/2010/XXX, podle §4 odst. 1, §8, §9, §11, §13 x §118 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žadatelce X. Š. xxxxxxxxx xx péči xx xxxx 4.000 Kč xxxxxxx xx xxxxx 2010. V odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žadatelka xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 31.5.2010 xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx každodenní xxxxx xxxx xxxxxx xxx 22 úkonech xxxx x vlastní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 téhož xxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[3] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx šetření a x jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, které xxxxxx x tom, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx potřebuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 35 xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx podle §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xxx xxxxxxxxxx xx osobu závislou xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx IV (xxxxx xxxxxxxxx) x xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx výši 12.000 Xx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxxx xx dne 10.1.2011, x. x. 005057/2011/KUSK, xx. zn. XX_121347/2010/XXXX/10, xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X. Š. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx se xxxxx, xx žadatelka xxxxx posudku Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx komise“) xx xxx 15.11.2010 xxxxxxxxxxx ke dni xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx na xxxx (8.2.2010) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx každodenní xxxxx xxxx xxxxxx při 19 úkonech péče x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx uvedených x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, x proto xx xxxxx §8 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx těžká závislost). Xxxxxxx posudkové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxxx praktické xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx šetření provedeného xxx 16.3.2010. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se zákonem.
[5] X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „městský xxxx“) dne 21.1.2011, xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx vyplývá, že x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx při 35 xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxxx x sociálních službách. Xxxxxxxx xxxxx dále xxxxx jejího názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a rozhodl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx posudkového xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x jejích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx závislosti xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[6] X xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.3.2011 xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx jí byly xxxxxxxxxxx pobytové sociální xxxxxx x domově xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo Centrum Xxxxxxxx pod Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Centrum Rožmitál“), xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx 16.5.2011 x x oznámení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. V xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze dne 8.7.2011, č. x. 2 Xx 6/2011-32, xxxxxxx x xxx, xx namísto zemřelé X. X. xxx 16.3.2011 xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazem xx §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, podle xxxxx, xxxxx-xx žadatel o xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, vstupuje xx xxxxxxx xxxxxx x nabývá nárok xx částky xxxxxxx xx xxx jeho xxxxx mimo osob xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxx §52 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x příspěvek xx xxxx, popřípadě x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx jednal x Xxxxxxx Xxxxxxxx. Rozsudkem xx dne 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44, pak xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu k xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx svého rozsudku xxxxx, že rozhodnutí x příspěvku na xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx městského x Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2010 xxxxx vyčerpávající a xxxxxxxxxxx. X dalším xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x stupni xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010 a xxxxxxxx xxxxxxxxx případný xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x úvahu, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxx 16.3.2011.
[8] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx péči závisí xxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx i podle §70 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupně závislosti xxxxxxxxx o příspěvek xx xxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 366/2011 Xx. působnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx tímto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x soudních xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x §69 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx ztotožnilo x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předchůdce xxxxxxxx x kasační stížnosti.
[10] Xxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxxxx) xx xx kasační xxxxxxxxx nevyjádřil.
II. Důvody xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11] Čtvrtý xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.
[12] X xxxxx řadě xxxxxx xxxxx podotkl, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z níž xxx xxxxxx zejména xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.1.2010, x. j. 3 Xxx 110/2009-49, xxxxx byl xxxxxxxxxx xxx x. 2018/2010 Xx. XXX.
[13] Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x rozsudku xx dne 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx žalobu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x., xxxxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xx xxxxxxx x §64 x. x. s. Xxxxx xxxxx svůj závěr xxxxxxxxx xxxxx:
[14] „Příspěvek xx péči xxxxxx xxxxxxxxxxxx dřívější dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Svým xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx x systému xxxxxxxxxx služeb, jejímž xxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxx x důvodu xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pokrýt xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dávky xxxxxxxx zákonem. Xxxxx xx dávku vzniká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxx a vyplácen xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx. Stejně tak xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znamenajících xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx deklaratorní x xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx konstitutivní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §16 xxxxxx č. 108/2006 Xx. xxx xx xxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx hmotně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx řízení, pokud x úmrtí oprávněného xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxx), případně x odstavci 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx částek xxxxxxxxxxx již přiznaných, xxx xxxxx nevyplacených. X xxxxxxxx 4 (xxxx xxxxxxxx 3) xxxx §16 xxxxxx xxxxx deklaruje, že x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxx xx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx x x xxx spojený xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx jak xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zemře xxxx xxxxxxxxx správního řízení xx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxx, xxxxx zde xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 a 2 xxxxxx), xxx i xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx by x xxx byl xxxxx xxxxxx na dávku xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx zákon, xxxx co xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxx xxxxxxx procesním xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xx příspěvek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x jiných důvodů xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx byla xxxx xxxxx určena x jenž byl xxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxx přehlédnout, že xxxxxxxx koncepci obsahují x xxxx zákony xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, například §46 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxx xxxxxxx §56 xxxx. 3 xxxxxx x. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nárokový xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx se xxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx předpisy ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. §63 xxxx. 3 xxxxxx č. 155/1995 Sb. x §51 xxxx. 1 x 2 zákona x. 187/2006 Xx.) x x možném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx ustanovení §107 odst. 2 x. x. x. xxxxxx x xxxxx xxxxxx žádné xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx správně xxxxx, xx samotná povaha xxxx xx nebránila xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx správního rozhodnutí xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxxxxx x příspěvek xx péči zemřela xxxx, co xxxx x xxxx žádosti xxxxxxxxxx rozhodnuto, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx toho x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx další xxxxxx x příspěvku xxxxxxxx. Xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxx xxxxxxxx nástupce xxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx x §107 odst. 2 x. x. x. Xxxxx xx xxxxxxxxx (xx již xxxxxxxx xx jako x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx tvrzený), xxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxx nároku, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx. Xx si přitom xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízením, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na přezkumu xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx obtížné xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx s právními xxxxxxxx takto určenými, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předmětem dědictví, xx xxx xxxxxx xxxxxxx hmotného práva xxxxx způsobem, nebo xxx xx, byť xxxxxxxxxx, xxxxxxx vůbec. Xxxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxxx platí x xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxx xxxxx rozebráno xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx v daném xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 odst. 1, 2 x 4 zákona x. 108/2006 Sb. x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx této dávky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 o. s. x. xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.“
[15] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2012, x. j. 6 Xxx 25/2012-24, xx xxxx, v xxx xxxxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxxx zvýšen xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Poté xxxxxxxxx zemřela a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §107 xxxx. 5 x. x. ř. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
[16] „Příspěvek xx xxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (fyzické) xxxxx natolik, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (§16 xxxx. 3 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů); xx xxxxx oprávněné osoby xxxxxx i nárok xx dávku. Xx-xx xxxxxx nároku xxxxxxxxx xx lege, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx názoru, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxx xxx dědiců xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx; §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xx xxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx pravomocným ukončením xxxxxx o xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vyplatí xxxxxx dávky splatné xx dne smrti xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx oprávněná osoba xxxxx xx pravomocně xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx (xxxxx) těmto xxxxxxxxxxxx osobám se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; i xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx (§16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nároku na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobkyni. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx dávku xxxxxxx a není xxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxx neexistujícímu nároku.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx (…)“
[17] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx soudní xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx směru zapotřebí xx užití §64 x. x. x. xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §107 x. s. x., které upravuje xxxxxxxx nástupnictví xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účastník xxxxxx po zahájení xxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, posoudí xxxx podle povahy xxxx, zda x xxxxxx xxxx pokračovat. Xxxx-xx xxxxx x xxxxxx ihned xxxxxxxxxx, xxxx řízení xxxxxxx. X xxx, x xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§107 xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoba x xxxxxxxx-xx povaha xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx, její dědici, xxxxxxxxx xx z xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx právo nebo xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxx (§107 xxxx. 2 x. s. ř.; xxxx. xxxxxxxxxxx senátu: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s účinností xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mírně xxxxxxxxxxxx v souvislosti xx změnami v xxxxxxxx právu x xxxxx xxxxxxxxx zákoníku). Xxx, kdo xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx přijmout xxxx xxxxxx, jaký xx je v xxxx xxxx nástupu xx xxxxxx (§107 xxxx. 4 o. x. ř.). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx v xxxxxx pokračovat, xxxx xxxxxx xxxxxxx (§107 xxxx. 5 věta xxxxx x. s. x.; xxxx. rozšířeného xxxxxx: xxxxx věta xxxx x §107 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2014 xxxxxxxxx).
[18] Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx majetkovou x penězi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx či pojmově xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přechází xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xx totiž xxxxxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxxxx dokumentaci, výsledek xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stupně závislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x posudkové komise, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx stav xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx náležitě zjištěn x vyhodnocen. Xxxx xxxx xxxxxxx pochybností x xxx, xx xxxxx žadatele samo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.4.2011, x. x. 3 Ads 20/2011-64.
[19] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §107 xxxx. 1 x xxxx. 2 o. x. x. neumožňuje xxxxxxxxxx v řízení xxx v situaci, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx převzít příslušné xxxxx xxxx příslušnou xxxxxxxxx. X ohledem xx tuto hmotně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx nástupci fyzické xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ti x xxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx procesními xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právu. Xx xxxxx §107 xxxx. 2 o. x. x. totiž xxxxxxx, že xx x xxxxxx pokračuje x dědici xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx, která ztratila xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, jen xxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx.
[20] Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dědicové žadatele x příspěvek xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemohou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx dávku a x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele xx xxxxxxxx xxxxxx x příspěvku xx xxxx ani v xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudním xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx na částky xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx blízká, jiná xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §83, zařízení xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48, 49 xxxx 50, zdravotnické xxxxxxxx poskytující sociální xxxxxx xxxxx §52 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospicového xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx uvedena x xxxxxxx o příspěvek, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx ohlášena xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. d), xxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx osoby nabývají xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx splatné do xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx poskytovaly xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podílelo xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dílem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x rozšířenou působností xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku. Xxxxx na výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xx prvního xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx účinném xx dni úmrtí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx. x 16.3.2011). Xxxxxx právo xxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek na xxxx x procesní xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx stanovení xxxxxx xxxxxx x od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv mezi xx.
[22] Podle doslovného xxxxx §16 odst. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx nabývají xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x případě, xx žadatel x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx výslovně xxxxxxxxx, xx by nárok xx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx správním soudnictví. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, žadatel xxxx právního xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx či v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx výklad xx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx xxxxx a východiskem xxx objasnění x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x čemuž slouží x xxxx dalších xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Proto xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx vychází xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx není xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx od xxx xxx a xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx závažných xxxxxx xxxx zákona, xxxxxxxx xxxx vzniku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x principů, xxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 9.4.1997, sp. zn. Xx. XX 31/96, x. 103/1997 Xx., x ze xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.).
[24] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odchýlení se xx doslovného xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx projev libovůle.
[25] Xxxxxxxxx xx xxxx xx poskytuje xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx příspěvek xx xxxxx ze státního xxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxx x vlastní xxxxx x xxx xxxxxxxxx soběstačnosti x xxxxxxx stanoveném stupněm xxxxxxxxxx podle §8, xxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jiná xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx sociálních služeb, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení hospicového xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xx xxxx, xx xxxxxx xx xx podle xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx léčebném ústavu (§7 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx 16.3.2011).
[26] Xxxxxxxxx xx xxxx xx tedy státní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx osoby. Xxxxx účelem xx xxxxxxx osobě, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxxx těchto forem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, tedy xx, které xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z uvedeného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxx příjmů xx xxxxxx xxxxxxxxx snížení, x xxxxx častokrát xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pomoc xxx zvládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zase xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[27] X tom, xx xxxxxxxxx xx xxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxx osoby xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx senátu x xxxxx xxxxx, xxxxx xxx zákonodárce přiznává. Xxxxx na xxxxxxxxx xx péči x xxxx xxxx xx xxxxx podle §8 x §11 zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx závislosti xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx XXX (těžká xxxxxxxxx) nebo ve xxxxxx IV (úplná xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx I (xxxxx xxxxxxxxx) u osob xxxxxxxx 10 let xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobám, xxxxx poživateli xxxxxxxxx xx péči poskytují xxxxx, xxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x daňové.
[28] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradních xxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xx musely xxxxxx pojistné na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx výše důchodu xxxx xxx stanovena xxxxxxxx výhodná xxxxxxxx xxx pečující xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx 15 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. s) x §19x xxxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx za xxxx xxxxx platí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx pro xxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx náhradní xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §41 xxxx. 3 xxxx. x), x) zákona x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zaměstnanec, xxxxx prokáže, xx xxxxxxxx xxx dlouhodobě xxxxxx o osobu xxxxxxxx na pomoci xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx cestu xxxx xxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx se xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx zaměstnavatel jen xx jeho xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tomu xxxxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx (§240 x §241 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx příjem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, je xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx příjmu xx xx výše xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx je vyplácen xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[29] O faktickém xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx dávky poskytují xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx nevznikají žádné xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stacionářích, xxxxxxxx xxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx péče xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx péči xxxxxxxxxxxx xx sjednaném rozsahu xx xxxx přiznaného xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxx služeb x týdenních stacionářích, x xxxxx xxxx xxxxxx za péči xxxxxxxxx 75 % xxxxxxxxxx příspěvku (§73 xxxx. 1, xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxx tedy podle xxxxxxxx senátu faktickými xxxxxxxx xxxx dávky. Xxxx skutečnost xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx čtyř xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x osob xxxxxxxxx x tomto ustanovení. X xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na příspěvek xx xxxx obsažená x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx osoba xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, a která xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxx smrti. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx v §7 xxxx. 2 zákona x sociálních službách.
[31] Xxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx touto xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx právnická xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx mohla xxxxx xxxxx xx částky xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx. X takovém xxxxxxx xx totiž xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx na péči xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx smrti xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxx žadatel zemřel xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x příspěvku xx péči, xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx řízení xx jeho smrti xxxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx by xxxx možnost xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. X případě, xx xx žadatel xxxxxx xx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx, xx však xx xxxxx x xxxx xx jeho xxxxx pečující xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxx nemohly stát xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx xx jeho přiznání x nižší částce xxx účastníky xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx neměly xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxx stupně jeho xxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačné, xxxxxx, úplné xx xxxxxxxxxxx a že xxx xxx byla xxxxxxxx odpovídající platba xx služby, jež xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx péči xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx x příspěvku, x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvody. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx představovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pečujících xxxx a vedlo xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnického xxxxx a práva xx soudní xxxxxxx xxxxx x nich. Xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx x procesního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx došlo x xxxxx až xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx, neměly xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x pracovněprávních xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx či xx xxxxxx za péči xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxx cestou. Xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx x ohledem xx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, často xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx posudkových xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Osobám, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxx určen xxxxxxxxx xx péči, xx se tak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx finanční kompenzace xx xxxxxx sociální xxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx příspěvku na xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx žadatele xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx přezkumného xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx účastníky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxx x §107 xxxx. 1, xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxx §64, xxxxxxxxxx §120 x. x. s.
[34] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx VII xxxxx druhé upravující xxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, xxxxx xx xxxxxxxx do xxxxx IV stejné xxxxx, která xx xxxxxx nárokem na xxxxxxxxx na xxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx účastenství x xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx navazující xx xxxxxxx řízení x příspěvku na xxxx.
[35] Čtvrtý senát xxxxxxxxxx, že přechod xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx po xxxxxxxxx xxx procesní xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Rožmitál x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx. Nicméně xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx názorem, který x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx senát, xxxxx by xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odmítnout, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx zrušit a xxxxxx o žalobě xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx byl čtvrtý xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx, xxxxxxx žadatelce xxxx xx její xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních službách. Xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o tuto xxxxx, chyběly by xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx soudem xx xxxx zmatečné, x xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §109 xxxx. 4 xx xxxxxxx §103 odst. 1 písm. c) x. ř. x.
[36] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx odlišný xxxxxx xxxxx zdůvodní (§17 xxxx. 1 x. x. x.).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, č. x. 3 Xxx 20/2011-64, xxxxxx k xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxx na xxxx xxxxx x důsledku xxxxx oprávněné xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1, 2 a 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toliko v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxx, xxx k xxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xx na xxxxxxxxx xx xxxxx, dojde xx x průběhu xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x úvahu xxx xxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx řízení xxxxxxxx, takže pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx žalobu xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. xxxxxxxxx.
[39] X podobnému xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxxxx xxxxxxxx (řízení x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 o. x. x.), xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx xxx 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24.
[40] Xxxxxx xxxxx oproti xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, xx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx, xxxxx x sobě xxxxx, xx xxxxxxx xx) zemře xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxxx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx xxx se xxxxxxxxxx nástupci zemřelého xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx (tvrzený xxxxx) měl přejít.
[41] Xxxxxx xxxxx tak x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx vyjádřeného v xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx setrvání na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx neumožnilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx umožnilo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
XXX. 2. Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Xxxxxxxxx senát xx xxx xxxxxxxxxx sporné xxxxxx otázky v xxxxxxxxxxx ohledech xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtým xxxxxxx. X xxxxxx závěru xxx vede xxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx propojení xxxxxxx, xx xxxxxxxxx alternativa xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx podstatně xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx vyslovené xxxxxx xxxxxx.
[43] Podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x)xxxxxxxx na xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) se xxxxxxxxx xxxxxx závislým xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx příspěvek se xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. 2 (x)xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1, xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx potřebuje pomoc xxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx xx tuto xxxxx poskytuje osoba xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb podle §85 odst. 1 xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx na xxxxxxxxx má xxxx xxxxx i xx xxxx, xx xxxxxx xx jí podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Zvýraznění xxxxxxx xxxxxxxxx senát.)
[44] Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx závislou xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví §8 xxxxxx xxxxxx. Rozhodné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx definované xxxxx péče x xxxxxxx xxxxx x xxxxx související xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx x §9 x 10 xxxxxx. X §11 a 12 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx.
[45] Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx klíčová xxxxxxxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx nároku na xxxxxxx příspěvku na xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx. §13, xxxxx xxxx. 1 xxxxxxx, xx (x)xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §7 x 8. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vzniká xxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v určitém „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x toho vyplývající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx osob.
[46] Podle §13 xxxx. 2 xxxxxx (x)xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx příspěvku, na xxxxx vznikl xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxx-xx řízení x xxxx xxxxxxxx zahájeno x moci xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx x vyplácen xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nárok na xxxxxxx xxxxxxx příspěvku xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx nejdříve xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx podána; xxx není dotčeno xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4. Xxxxx xxxx. 3 pak, (x)xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx část xxxxxxxxxxxx xxxxxx, náleží xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xx kalendářní xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx příspěvek x že byla xxxxxx xxxxxx x xxxx přiznání, xxxx. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájeno x úřední xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx (věku, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.) příspěvek přijímat x xxxx xx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx osoba (§19 xxxx. 2, §20 xxxxxx).
[48] Xxxxx §23 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx službách xx povinnou náležitostí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzické nebo xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x jejím poskytováním.
[49] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách je xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx: Xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, určený xxxxxxxxx xxxxx samotné. Xxx xxxx xxxxx, x xxxxxx tedy xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příspěvku xx péči (zvláštní xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 či §20 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx i x xxxx xx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx x různých důvodů xxxxxx xx xxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxx sama, x xxxxx za xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxx zároveň jde x nárok x xxxxxx účelovým xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx úhradě xxxxxxxxx životních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x konkrétního xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx.) xxxxxxxxx xxxxx x spočívajících x xxx, že xxxxx xxxx xx musí xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx úkonů péče x xxxxxxx xxxxx x xxxxx souvisejících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx je xxx xxxxx §23 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxx, kdo má xxxxx xxxxxxxxxx, s xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[50] Xxxxxxxx si tedy xxxxxxxxx osoba prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (péči) xx její xxxx. Xxxxxxxxx xx péči xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podporou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx smyslu tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nepřímo, „prostřednictvím“ xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx, svůj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx bylo xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x poskytnutého xxxxxxxxx na xxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímý xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx tedy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ekonomický xxxxx, xxxx xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxxxx xxxx x úvahu.
Tím xx xxxxx, aby xxxx naplněno jejich xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi [xx xxxx povinná xxxxxxxxxx xxxxxxx dokládáno oprávněnou xxxxxx v žádosti x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x sociálních službách]. Xxxxxxxxx mezi oprávněnou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pomoc, jenž xx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §16, xxxx xxxxxxxx přechod xxxxxx xx příspěvek xx péči. Xxxx. 3 xxxxxxxxx paragrafu xxxxxxx, že (x)xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dědictví. Namísto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx své xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxx a textově xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx pomoc xx xxxxxx xxxx xxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx, (x)xxxxx-xx žadatel x příspěvek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxx řízení x xxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxx do xxx xxxx smrti xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxx x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytující xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx některá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob byla xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx osoba, xxxxx poskytuje žadateli x xxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx všechny fyzické xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx ve větě xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxx nárok na xxxxxx příspěvku xxxxxxx xx dne smrti xxxxxxxx o příspěvek xx xxxxxxxxxx měsíc, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx měsíci xxxxxxxx na pomoci xxxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxx osob, xxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobočce Xxxxx xxxxx dohodu x jiném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xx xxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx smrti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx odst. 2, xx (x)xxxxxxx xxx xxxxxxxxx přiznán xxxx xxxxx oprávněné osoby, xxxxxxx xx splatné xxxxxx příspěvku, které xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxx, poskytovala xxxxxxxxx osobě pomoc x xxxx uvedena x žádosti x xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. d) xxxx §21 odst. 2 xxxx. x). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx příspěvek xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rovným xxxxx, pokud nepředloží xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx od xxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx smrti byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Zvýraznění xxxxxxx xxxxxxxxx senát.)
[52] Xxxx xxxxxxxx znění §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx do něho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 206/2009 Xx.“). Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx mění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x případě úmrtí xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, před xxxxxxx blízkými, xxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ (Xxx xxxx 659/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, 2006-2010, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x čl. X., xxxxx 10-11, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx , xxxxxxx 4.3.2014). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx patrná - xxxxxxxxxx, že xxxxx xx příspěvek xx xxxx xx xxxxxx xx xx osoby, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx ohledu xx to, zda x ní xxxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxxx nikoli. Dřívější xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx nejbližší xxxxxxxx (xxxxxx nebo manželka, xxxx a rodiče), xxxxx ovšem xxxx x xxxxxxxxxx osobou x době xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx - xxx k xxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2007 Xx., o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxx nárok xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x nadále xxxxxxxx xxx x rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx její xxxxx x domácnosti; subsidiárně xxxx nárok mohl xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pomoc. Xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 206/2009 Xx. xxx lze považovat xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx vztah x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[53] K xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Sb. do xxxx prvé §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ rozhodnutím x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx dostupných xxxxxxxxxxx x zákonodárnému procesu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx lze xxxxx x objektivním účelu xxxxxx změny. Dřívější xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx-xx xxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (…)“; zákon xxxx do uvedené xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx formulací xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nastává xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xx xx xxxxx i xxx xxxx, xxx xxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx nejde x xxxxxxxxxx pravomocné. Xxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxx xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud za xx, xx xxxxxxx x účelem xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, xx „xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“, xxxx. dříve „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezené xxxxx za dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx třetím x xxxxxx senátem, xx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx nároku xx nutno xxxxxx xxx xxxx úzkou xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx výjimky xx nutno chápat xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx, xx okruh xxxx, xx něž nárok xxxx přejít, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx definován), xxx i x xxxxxxx xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx možný xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Po xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx nositele xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx čtvrtým xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx z myšlenky, xx xxxxxxxxx-xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §13 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §7 x 8 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx úředně ještě „xxxxxxxxxxxxx“ či „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, tedy xxxxxx, x xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx musí takový xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxx bylo (xx xxx pozitivně xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx fázi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx pravda, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx „xxxx“ xxxxxx určení obsažené xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, „zemřel-li xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx přijatelná xx xxxxxx xxxxxxxx jednoznačného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xx shodě se xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx senát za xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx formulace xx xxxxxxxx x xxxxxxxx důvodům xxx xxxxxx xxxx nejen xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx požadavků xx xxxx ústavní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx i z xxxxxxxx zdravého xxxxxx x xxxxxxxxxxx citu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivějším, a xxxx xxxxxxx nezbytným.
[58] Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx x za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx osoby, než xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxx primárně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesmí být xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx „xxxxxxx“ od xxxxxxx xxxx potřebnou xxxxx. Xx zřejmé, xx xxx byl xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxx aktéři xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx má xxx právo se xxxxxxxxxx, že dostane xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx aj. xxxxx. Xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxx, xxx má mít xx základě xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx poskytnutá xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx změnám ve xxxxx oprávněné xxxxx xx dokonce k xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxxxxxxx pomoci. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxx pomoc nebyla xxxxxxxxxxx (není xxxx x xxxx to xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx straně xxx xxxxx, jež xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, také xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx konstrukce xxxxxx nároku xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx výplatu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx existuje xxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx na xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx vztahuje jen xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx (a xxxx potenciálně xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx závěr xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx první věty x §16 xxxx. 1 xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx x „částkách xxxxxxxxx xx xxx xxxxx“ žadatele. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx již přiznaných, xxxxx xxxxx nevyplacených.
[59] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek x xx jeho výplatu xxxxxxx x časovou xxxxxxxxx kalendářního měsíce - xxxxx x xxx xxxx pomoc xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu, xxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx více xxxx (xxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[60] X §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se v xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx „žadatele“, xxxxxxx x xxxx. 2 x „xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx než xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx otázka xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx smrtí xxxx. Xx, xx xxx xxxxx přechází, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předchůdce, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Nebylo-li řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxx, xx x řízení xx xxxx ukázat, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žádný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro účely xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx skutečnosti xxx, že xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx samotný xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Přešlo xx ně xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xx své xxxxxxxx pouze právo xxxxxxxx usilovat x xx, xxx xxx xxx příspěvek přiznán, xxxxx xx pro xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx smyslu x xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Ti xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žadatel - xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zkráceni xx xxxxxxx, která xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (resp. případně xxxx-xx přiznána v xxxxxx rozsahu, xxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx domáhal).
[61] Xxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, x tedy x této xxxxxxxxxxx xxxxx pojmu „oprávněné xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxx xx příspěvek, xxx xxxxxxxxxx přiznaný, xxxxx xxxxxxxx xxxxx existuje, xxxxx xxxxxxxxxx. Pravomocné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx cestami (xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxx shledáno, xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x samotná xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx vadu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[62] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; zjevně jde xxx x situaci xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx.
[63] Ustanovení §16 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxx službách xxxx xx xxxxx xxx x pravém xxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxx - xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx někoho, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx, přechod tohoto xxxxxx xx možného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, jež xxxxxxxxx poskytovaly xxxx xxxxx poskytovaly xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx (tvrzeného, nejistého, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xx - x xxxxx si lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - v tom xxxxx, v jakém xxxxx nárok xx xxxxx nárok xxx x okamžiku xxxxx xxxx, xxxxx původně xxxxxxxxx či měl xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx).
[64] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx vytvořit xxx jakési velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx definované xxxxxx „okénko“, do xxxxx xx xxxx xxxxxxxx či oprávněné xxxxx musí „xxxxxxx“, xxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx později, xxx xx se xxxxxx xxxxxxx. Toto „xxxxxx“ by xxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx péči x xx druhé xxxxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx x příspěvek. Xx tomto xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx samo ujasnění, xxx „xxxxxx“ se xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx xx poté, xx xx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx zrušením xxxxxxxxxx xx správním soudnictví, „xxxxxx“ xxxxx otevře.
[65] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx, xx - jakkoli xx xx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx - x xxxx xxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejistota x xxx, xxx a x xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xx svém usnesení xx xxx 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. NSS, xxxxxx 15 x 16 xxxxx: „[15] Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezákonnému xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx, děje-li se, xxxxxx toho, xxx xxxxxxxx správu xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xx (x xxxx směřuje čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), anebo nezákonné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx již (x xxxx xxxxxxx zejména xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxx 3 zmíněného xxxxxx xxx zajišťuje, že xxxxx xxx reparovány xxxxxxxxxx následky veškerého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Byla-li xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nezákonného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jí xxxxxxx xxx, xx xx tu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti jednotlivcům x dotýkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx chtěl xxxxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx této ochraně xxxxxxxxxxxxxxx. Něco xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx základního xxxxx na xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxx 2002, xxx zavedla nové xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zásahovou xxxxxx), byla xxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxx, aby byla x xxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádřenými v xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 27.6.2001, xx. zn. Xx. XX 16/99 (…), zavedena doposud xxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxx formami xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutími (…).
[66] [16] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx žalob x řízení xxxxx x. x. x. xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx vykládat xxx, xxx pokud xxxxx xxxxx xxxx veřejné xxxxxx směřující xxxx xxxxxxxxxxx x zasahující xx sféry jeho xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx; xxxxxxxxxxxx, xxxxx odmítající xx xxxxxxx určitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx chráněné sféry xxxxxxx, anebo xxxxxxxxxx, xxxx mj. x xxxxxxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné správy xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx, xx již xxxxxxxxxxx formou, xxxxx xxxxxxxx) xxx podroben xxxxxx soudní xxxxxxxx.“ (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát.)
[67] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx. Akcent na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx však je xxxxx klást x xxxxx xxxxxx brát x úvahu při xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxx pravidel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxx xxxx x sobě xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zákona xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxx, xx vyloučením xxxxxxxxxx nástupnictví budou xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ skončena xxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx x soudním řízení xxxxxxxx xxxxxxxx meritum, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx vykládat xxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástupnictví xx správním xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx příspěvek, xxxx. x „xxxxxx“ x xxxxxx xxxxx smyslu xxx samotné výplatě xxx xxxxxxxxxx příspěvku. X xxxx. 1 xxxxxxxx, aby, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 2 pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přiznaný xxxxxxxxx xxxxxxxx nástupci. Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxx, za xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx přiznán, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x příspěvek (x xx xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) zemře.
[69] Neudržitelnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx osoba xx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostala xxxxxxx do xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx jí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxx. Xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mezitím, xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posoudil xxx x xxxxxxx x objektivním xxxxxx x příspěvek jí xxxxxxx xxxxxxx. Před xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x prvnímu z xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x šestého xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx (žaloba xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx řízení zastaveno), xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx poskytnuta, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ve xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxx poskytoval xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx, xx xx nebyl xxxxxxxxx xx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx nástupce xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xx xxxx meritorně xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx objektivně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx - na xxxxxx xx první xx situací - x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxx případech x objektivně nezákonném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x lišících xx xxxxx xxx, xx x první x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xx xxxx nastaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx poskytnuta. Xxxxxx xxxxx, xxxxx vede xxx jakéhokoli racionálního x xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.
[70] Xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx konsekvencí dbalý xxxxxxxxxxx xxxxx účinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx omezit. Daleko xxxxx xxx mít xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxx pomoci, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x šestý xxxxx a jenž xxx xxxxxxxxxx senátem xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změn, k xxxx došlo x xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 x které xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy příspěvku xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud by xxxxx x xx 1.1.2003 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx (nepravomocným) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§250x x násl. x. x. x. ve xxxxx účinném xx 31.12.2002), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx x příspěvku xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (…)“ by umožňoval xxxxxx kontrolu, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxx xxx xxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soud x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxx změnu xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jí i xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx přípustnost x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy.
[71] Xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxx o příspěvek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx probíhá xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozici připadají x úvahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §107 odst. 2 x. x. x. (xxxx xx x řízení ve xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxx „přiměřeně“, jak xxxxxxxxx §64 x. x. x., a xxxxxx „xxxxxxx“), podle xxxxx, (z)tratí-li xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx procesním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předmětem xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, tedy x posledku xxxxxx, xxx a xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx určitá xxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx na péči. Xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx jim xxxxxx xxxxxxxx právo, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx nároku x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx (x právě x xxx se xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxx, xx něž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx přešel. Xxxxx xx xx místě xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxx xxxxx §64 x. x. x. xx xxxxxxx s §107 xxxx. 5 x. x. ř., xx xxxxxxxxx nástupcem xxxxxxxxx žalobce xx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx osob xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx o sociálních xxxxxxxx, xxxxx se x xxxx, za xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx podílet xx xxxxxx žalobci.
[72] Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx svým xxxxxxxx podobném jak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx náhledu na xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví, xxxx zaujaly xxxxx x xxxxx xxxxx. X nálezu xx xxx 10.5.2012, sp. xx. XXX. XX 3069/10, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aproboval xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.8.2010, č. j. 3 Xxx 44/2010-171, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednorázové peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rasových xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Xx. X x xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx bylo o xxxx nároku xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na jiné xxxxx, a tyto xxxxx proto nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxx uvedenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx ke xxxxxx obecného soudnictví x Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxx Xxxxxxxxx soudu při xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 22.3.2011, x. x. 8 Xxx 48/2009-80, x. 2315/2011 Xx. XXX, xxxx 21 xxxxx: „Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx orgán ochrany xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxx souvislosti xxxxx xxxx podávat xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx soudů, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx k výkladu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx.“ Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx senát xx xxxxx; i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěru, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodné xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a nepřijmout xxxxxx, jejž v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx.
XXX. 3. Shrnutí
[73] X výše xxxxxxx xxxxxxx tedy plyne xxxxxxxxxxx závěr:
[74] Zemře-li xxxxxxx osoba xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, a x xxx i účastenství x řízení xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx xxxxxxx x §16 odst. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[75] Soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. ř. xxxxxxxx dle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách x x kým xxxx pokračovat x xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxx xx věci
[76] Xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx posoudil předloženou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen x této xxxxxx x věc xxxxx xxxxxxxx senátu, xxxxx x xx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx x souladu x §55a x. x. x. uplatnil xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx stanovisko xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx k xxxxxxx X. a XX. x x odůvodnění xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
1) Xxx xx to, xx právní xxxxx, x němuž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví xx xxxxxxxx žadateli x xxxxxxxxx na xxxx, xxxx xxxxxxx, x to z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2) Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxx. č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx xxx taxativně xxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xx úmrtí xxxxxxxx x dávku, x x xxxxxxxxxxx x xxx x rozsah xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx přecházejí.
3) Xxx xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx normy xx xxxx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x úmrtí xxxxxxxx x xxxxxxxxx musí xxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x příspěvku. Xxxxxxx xx xxxx, xx x přechodu xxxx xxxx dojít xxx v řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx stejný xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx splatné xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx vyplaceny. Xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx nárok na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4) Již x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek přechodu xxxx na příspěvek xx xxxx rozlišuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx splatné do xxx xxxxx xxxxxxxx x dávku. Xxx xx třeba zdůraznit, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xx xx xxxx xxxxxx deklaratorní xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx charakter konstitutivní. Xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znamená, xx xxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx změně xx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vymezená xxxxx, xxx xxxxx pravomocným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, nejsou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx příspěvku, x xxxxx ani xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx být ani x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx řízení xxxxxxx.
5) X tomu xx xxxxx dále xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx žádné xxxxxx xxxxxxxx nikdy x xx žádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx úmrtím xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. K zániku xxxxxx xx dávku x xxxxxxxx úmrtí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. dávek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx neexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
6) Xxxxxxxx většina xx xx x podstatě xxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxx větou xxx xxx rámec xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx body 57 x 58 xxxxxxxx), xxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx odkazy xx xxxx x smysl xxxxx tak, jak xx xxxxxxx v xxxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxx odvozené x xxxx xxxxxxxxx. Xxx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx xx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx x podmínkách nároku xx xxxxx provedených xxxxxxx x. 206/2009 Xx. spravedlivá x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
7) Xx úvod xx xxxxx třeba xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přechodů xxxxxx xx xxxxx x různých oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x oblasti důchodového x nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi a xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přiznávaných xxxxxxxxx xxxx určitý xxxx xxxxxxxxxx k dávkám xxxxxxxxxx. Nezanedbatelnou xxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxxx oblastech.
8) X xxxxx důchodového xxxxxxxxx x dávek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jiných xxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxx či oprávněného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx dávku, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx. Xxxxxxxx xxx x žádném x xxxxxxxxx systémů není xxxxx xx řízení x x souvislosti x xxx onen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx navíc mohou xxx, s xxxxxxxx xxxxxx sociální podpory, xxxxxxxxx dědictví (viz §63 xxx. č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, §51 xxx. x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §56 xxx. x.117/1995 Xx., o xxxxxx sociální podpoře).
9) X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx zabezpečení), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx se xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návaznost xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx hledělo xxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jakési quasi xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx prostředek xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx nástupnictví (xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx prakticky stejně, xxxxxxx xxxx. §137 xxxx. 2 zák. x. 221/1924 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nemoci, xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. x. ř. xxx §75 zák. x. 55/1956 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x soudy v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dávku či xxxxxxxxxx xxxxx jednaly x osobami x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenými.
10) Xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxx §46 zák. x. 111/2006 Xx., xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona. I xxx xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx dávek xxxxxxxx xxxx upraveny xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumatelná, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 519/1991 Xx. byla xxxx xxxxxx přílohou X xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
11) Xxxx xxxxxxx rozdíl xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkami, které xxx přiznat x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx fakultativní) a x xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x dávku. Tyto xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx situaci, nejsou-li xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx žadatele, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12) Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx historii xxx xxxxxxxxx xxxx upraven x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x §8b xxx. č. 1/1907 x. z., x xxxxxxxxx pojištění) x xxxxxxx dávek důchodového xxxxxxxxx (zabezpečení), x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Svojí xxxxxxx byla xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx dávkou xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx také xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx s účinností xx 1.1.1996 xxxxxxxx x xx přechodném xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx. x. 100/1988 Xx., x sociálním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx úpravami podmíněnými xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx x výplatě xx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x určitý xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx dávek xxxxxx x hmotné xxxxx xxx dávkám pojistným.
13) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x. 206/2009 Sb. Xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xx xxxx, jež xx xxxxxx neodchylovala xx předchozí koncepce xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxx odlišnou, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x 31.12.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení v xxxxxxxxxx §70, a xxxxxxxxxx při péči, xxx ho xxxxx xxxx upravovalo xxxxxxxxxx §80 x xxxx. xxxxxx xxxxxx.
14) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx přiznání xxxxx xx nyní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxx tak pro xxxxx na výplatu xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobami. Sociální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dítě xx 18 xxx xxxx xx xxxx rovněž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx změny jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, aby byl xx prospěch xxxxxx xxxx upraven x xxxxxx ustanovení o xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x částečně xxxx xx, xxx xx xxx má xxx xx xxxxxxxx vymezování xx proti rozsudku xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx na příspěvek xx péči xxxxxx xxxxx xxxx touto xxxxxxx.
15) X xxxxxxxxx xxxxx otázce předesílám, xx stejně jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxx novelou x ustanovení §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“, za xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i bez xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o příspěvku xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 odst. 1 xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16) Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prezentován. Není xxxx námi xxxxx x xxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx nemají xxxxxxxx xxxxx či poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nárok xx xxxxxx příspěvku přiznané xxxxx závislé x xxxxxxxxx xx stále xxxxx xxxxxxx nárokem. X tomu xx xxxxx dále nutno xxxxxxxxx, že úhrada xxxxxxxx pomoci za xxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, ale xxxx xxx samozřejmě xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jejich xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pak xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx x osobu xxxxxxxx xx XX. a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 zákona č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Bez xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx péče o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jeho závislosti xx důchodové xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (podobně xxxx xxxxxxx podle §83 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxxxxx osoby xx jiní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb tedy xxxx xxxxx na xxxxxx z xxxx xxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxxx příspěvku xx xxxx x xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení.
17) Xxxxx část x xxxxxx o „xxxxxxxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxx“ v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 37 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci.
18) Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx slouží-li příspěvek x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxx sociálních služeb xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx natolik intenzivní, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx nemají, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou x odvozené xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ně x xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x otázku, xxxx-xx práva xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb v xxxxxx x příspěvku xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx to, xxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx (byť xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.2.2014, č. x. 4 Xxx 107/2013-29.
19) X xxxx dále xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx značně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2012, xx. xx. XXX. XX 3069/10, xxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx zák. č. 261/2001 Sb., x xxxxxxxxxx jednorázové peněžní xxxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rasových xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx do vojenských xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 39/2000 Sb., x poskytnutí jednorázové xxxxxxx xxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x letech 1939 xx 1945. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 tohoto xxxxxx xxxx uplatněný nárok, xxxxx o něm xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx (stejnou či xxxxxxxx úpravu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx. x. 357/2005 Xx., x ocenění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx některým xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1939 xx 1945 x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů).
20) X když s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx, xx xxxxxx, xx úprava xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx neomezil xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx, jehož základní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nezbývá xx, xxx x xxxxxx nálezu obsáhle xxxxxxx.
21) Xxxxx Ústavního xxxxx „xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je; xxxxx (xxxxx) xx poskytnutí (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx osobně x xx spjaté. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx evidentní xxxxxxx; xx spočívá x xxx, že x xxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx o něm xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx situace, xxx xxxx xx xxxxxx oprávněného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxx xxxxxx).
22) Xxxxxxxxxxxx tedy je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „pokud x xxx (pozn.: o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx důvod xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x jehož xxxxxx je x xxxxx své xxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvené x §6 zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x řízení „podle xxxxxxxxx xxxx“ (xxxx. §7 odst. 3 xxxxxx), „xxxxx účelem xx vydání rozhodnutí, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxx se x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx práva nebo xxxxxxxxxx má xxxxx xxxx“ (xxxx. §9 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Obdobně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx jeho §73 xxxx. 2 xxxx xxxxx dále platí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx orgány, x pro xxxx xxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxx xxxxxxxx.
23) Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx argumentu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení, jestliže xxxxx (oproti xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx ustavovat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx - nepřísluší; x xxxxx xxxxxx je xxxxx oprávněn (x xx rozdíl xx xxxxxx dle xxxxx xxxx o. x. x.) xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zákonnost předchozího xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxx opodstatněné xxxxx rozdíl, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx slovním spojením xxxxxxxxxx v §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. („xxxxx o xxx xxxxxx rozhodnuto“) xx xxxxxxxxx rozumět tak, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx přechází xx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx x předmětu xxxxxx, x vydané xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx zavazuje.
24) Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx, že žadatel x odškodnění (xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), které xx xxx xxxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxx věci není.
25) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx uvedených x §1 a 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxx zákon (viz §3 odst. 1) xx xxxxx oprávněné (xx. nikoli xxxx xxxxxx nástupce, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxx tak xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
26) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatňují xxxxxx, xxx viditelně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvislostí xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx ně, x xxx konkrétní xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xx xxxx státu, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odškodněny“, x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 3241/10, „xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale x rozsah majetku x časové xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyloučeno, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxx jen x xxxxxxx stadiu řízení; xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx ztížení xxxxxxxxxxxxx uplatnění, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by poté xxxxx běžela xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - xx „xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto xxxxxxx“, xx „xxxxxx xxxxxx“.
27) Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxx, xx x dané xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. nesvědčí, x xxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x vyložených hledisek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx právo xxxxx (xxxxxxxxx) uplatněné jejich xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (legitimace) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,
28) Je xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xx názoru xxxx xxx prezentovaném x xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx.
29) Závěrem xx jen poznamenávám, xx xx nedělám xxxxx x jasném x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx výše rozebíraných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx senát řeší, xxxx xxx xxxx xxxxxx nevyplývají xxxxxxxx x nich, ale, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx pravomocná x xxxxxxxxx též i xxxxxxxxxxx. Byla xxx xxxxxxxxx návaznost správního xxxxxx x soudního xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
30) X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nástupnictví xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx xx na xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxxx (byť xx xxxxx xxxxxxxx) dávkou xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx 1.1.2007, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx má vlastní xxxxxxxxxx x řízení x o xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o dávkách xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx před xxxxxx, xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na tuto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
31) Xx tomto místě xx tak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, a xx ten, xx xxxxxxx xxxxxxxx předpis xxxx xxxxx vlastní xxxxxxxxxx o právním xxxxxxxxxxxx x při xxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxx z §107 x. s. x. Aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť svojí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zmiňovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxx samé xxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx o věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. s. x. x „xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx), x xxx x xxxxxx xxx“, x xxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx existenci xxxx xxxx xxxxxx rozhodovat, xxx jen stěží xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x uplatňovaném xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tvářit xx, xx x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x jakýsi tvrzený xxxxx (xx o xxxx xxxxxxx), xxxxx xx, xxxxxxx jako x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím toho xxxxxxx xxxxx xx xxxx situace xxxxx xxxxxxx.
32) Z xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxx názorové xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x rámci soudního xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxx x xxxxx tohoto xxxxx xxx, xxx xxxxx xx xx, xx xxx v xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx hranice platné xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právních xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx, a procesní xxxxx v xxxxxxx xxxxxx, která z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Vlašín
člen rozšířeného xxxxxx