Xxxxxx věta:
I. Xxxxx-xx xxxxxxx osoba xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudí x xx přiměřeného xxxxxxx §107 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxx xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxx bude xxxxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Sb. XXX x x. 2315/2011 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 100/2012 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 3069/10).
Xxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx pod Xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxx x sociálních věcí x xxxxxxxxx xx xxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxx Baxy a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Barbary Xxxxxxxxx, XXXx. Petra Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, příspěvková xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx sídlem Xx Xxxxxxxxxxxxx 589, Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx sídlem Xx Xxxxxxxx právu 376/1, Xxxxx 2 (dříve Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 81/11, Praha 5), o xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského kraje xx xxx 10.1.2011, x. x. 005057/2011/KUSK, xx. zn. SZ_121347/2010/KUSK/10, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44,
xxxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx, x x xxx x účastenství x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx uvedené x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxx xx správním soudnictví xxxxxxx a za xxxxxxxxxxx použití §107 x. x. x. xxxxxxxx dle xxxxxxxx 2 citovaného ustanovení x xxx, xxx x kdo je xxxxxxx xxxxxxxxx zemřelého xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách x s xxx xxxx pokračovat x xxxxxx.
XXX. Věc xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx x xxxxxxxxx postup xx xxxx
[1] Jádrem xxxxx x projednávané xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví v xxxxxxx řízení správním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon o xxxxxxxxxx službách“), x xxxxx, xx jí xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx výši, xxx jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 28.6.2010, č. x. 15409/2010/XXX, xxxxx §4 xxxx. 1, §8, §9, §11, §13 x §118 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žadatelce X. Š. příspěvek xx xxxx xx xxxx 4.000 Kč xxxxxxx xx xxxxx 2010. X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxx §4 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 31.5.2010 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 22 xxxxxxx xxxx x xxxxxxx osobu x xxxxxxxxxxxx uvedených x §9 téhož xxxxxx. Podle §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx žadatelka xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[3] X odvolání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx ze xxxxxxxxxx šetření x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx x xxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 35 xxxxxxx xxxx x vlastní xxxxx a soběstačnost. Xxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xxx považována xx osobu xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx XX (úplná xxxxxxxxx) x měl xx tak být xxxxxxx příspěvek xx xxxx xx xxxx 12.000 Xx měsíčně.
[4] Xxxxxxx úřad Středočeského xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2011, x. x. 005057/2011/XXXX, xx. xx. SZ_121347/2010/KUSK/10, xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X. X. xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí x odvolání xx xxxxx, že žadatelka xxxxx posudku Posudkové xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“) xx dne 15.11.2010 xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na péči (8.2.2010) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx při 19 xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x soběstačnost xxxxxxxxx x §9 xxxxxx x sociálních službách, x xxxxx se xxxxx §8 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx osobu xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx xx stupni II (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxx vycházel ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxx prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
[5] X xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxx“) dne 21.1.2011, xxxxxxxxx namítla, že xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx x xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx každodenní pomoc xxxx xxxxxx při 35 xxxxxxx xxxx x vlastní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazy x xxxxx současném xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx x posudkové xxxxxx, kteří xx x jejích zdravotních xxxxxxxx nepřesvědčili v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxxx toho, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách.
[6] X xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.3.2011 xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx jejího xxxxx xx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx seniory, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Centrum Xxxxxxxx xxx Třemšínem, xxxxxxxxxxx organizace, poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Centrum Xxxxxxxx“), xxx xxxxxxx z xxxx sdělení xx xxx 16.5.2011 a x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pomoci, které xxxxxxx přílohu žádosti xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx péči. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xx dne 8.7.2011, x. j. 2 Xx 6/2011-32, xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx zemřelé X. X. xxx 16.3.2011 xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx Xxxxxxx Rožmitál. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazem xx §16 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální služby xxxxx §52 xxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, popřípadě x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx poskytuje pomoc xxxxxxxx x příspěvek.
[7] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx jako s xxxxxxxx jednal x Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 16.11.2011, x. j. 2 Xx 6/2011-44, pak xxxxx uvedené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx přezkoumatelné xx xxxxxxxx soudnictví, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 15.11.2010 xxxxx vyčerpávající x xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nového posudku, xx xxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx dne 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx šetření provedenému xxx 16.3.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxx případný xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx vypracování nového xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxx 16.3.2011.
[8] Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxx stížnost. X xx namítl, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx závisí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osob, x xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx §70 odst. 1 xxxx. d) s. x. s. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závislosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx proto navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxx xx základě xxxxxx x. 366/2011 Xx. působnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx na péči xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx se tímto xxxx xxxxxxxxxxxx procesním xxxxxxxxx žalovaných xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá x §69 s. x. s. Ministerstvo xx plně ztotožnilo x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx (Centrum Rožmitál) xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
II. Xxxxxx xxx postoupení věci xxxxxxxxxxx senátu
[11] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx od xxxx, xxxxx již byl xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[12] X xxxxx xxxx xxxxxx senát xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.1.2010, x. x. 3 Ads 110/2009-49, xxxxx byl publikován xxx č. 2018/2010 Xx. NSS.
[13] Dále xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xx dne 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, Nejvyšší xxxxxxx xxxx dovodil, xx pokud žalobce xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx na xxxx, xxxx žalobu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx řízení podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., neboť x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „o. x. x.“) xx xxxxxxx x §64 s. x. s. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
[14] „Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx charakterem xx xxxxx x xxxxx x systému xxxxxxxxxx služeb, jejímž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx péče osobám xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pokrýt xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx soběstačnosti. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, ve xxxxxx xxxx zahájeno xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxx xxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dávku xx xxxxxxxxx odejme xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, za xxxxx xxx již xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx má xx věci nároku xx xxxxx deklaratorní x ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter.
Ustanovení §16 xxxxxx x. 108/2006 Xx. pak xx xxxx odstavci 1 upravuje xxxxxx xxxxxx x procesní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxx oprávněného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxx), xxxxxxxx x odstavci 2 xxxxxx xxxxxx nástupnictví xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxxxxxxxxx. X odstavci 4 (xxxx xxxxxxxx 3) xxxx §16 zákona xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx i x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx jak xxx případy, kdy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx (což xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a vyplacena xxxxxxx xxxxxxxxx určeným xxxxx §16 odst. 1 x 2 xxxxxx), xxx x xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx zemře xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx x xxx byl vznik xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zabýval procesním xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx se xxxxx xx příspěvek xxxxxxx xxxxxxxxx dědictví ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx další xxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxx s xxxxxx, x němuž byla xxxx xxxxx xxxxxx x jenž xxx xxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsahují x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §46 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx dokonce §56 xxxx. 3 zákona x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jinak xxxx xxxxx dle xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx důchodového x xxxxxxxxxxxx pojištění, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx, přechod xxxxxx xx xxxxxxxx připouštějí (xxx. §63 odst. 3 xxxxxx č. 155/1995 Xx. x §51 xxxx. 1 x 2 zákona x. 187/2006 Xx.) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxx xxx aplikaci ustanovení §107 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxx x nikdy xxxxxx žádné xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx nebránila xxxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx provést bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx xxxx, xx xxxx x její žádosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxx toho x xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx další xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nástupce xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §107 odst. 2 x. x. ř. Xxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx dědictví, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xx xxxxxx vstoupit x xxxxxx xxxxx xxxxx uplatňovat.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx důsledky xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx si přitom xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx deficity, xxxxx xxxx svůj xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto institutu x xxxxxxx řádu xxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž xx charakter xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxx xxxxxxx určit xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx se xxxx xxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx a poté xxxxxxxxxx s právními xxxxxxxx takto xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx xxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x sporném nároku, xx xxxxxx procesního xxxxxxxx zpravidla xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nárok xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx upraví xxxxxxx hmotného xxxxx xxxxx xxxxxxxx, nebo xxx xx, byť xxxxxxxxxx, vyloučí vůbec. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platí x xxxxxxxxxxxx věci.
Jak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 odst. 1, 2 x 4 xxxxxx č. 108/2006 Xx. x xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx této xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx mít xxx nikoho xxxxx x podobě odepření xxxxxxxxxxxxx a tím x x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny.“
[15] Xxxxxx senát xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24, xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úspěšná a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §107 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
[16] „Xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx oprávněné (fyzické) xxxxx natolik, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx dědictvím (§16 odst. 3 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nárok xx xxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxx vyloučeno xx lege, xxxxxxxx xxxxxx hmotné právo, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních službách; §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx osoba zemře xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx; xxxxxxxxx ustanovením vyjmenované xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx splatné xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx v případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx částky příspěvku xx xxxx xxxxxxx xx dne smrti xxxxxxxxx osoby; i xxxxx xxxx na xxxxxxx osoby přechází xxxxx xxxxx xx xxxxxxx dávky (§16 xxxx. 2 xxxxxx x sociálních službách), xxxxxxx xxxxx na xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobě jakož x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nároku xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxxxxxxx osoba zemřela xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx dávku xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx důvodů xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx (…)“
[17] Xxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxx je x xxxxx xxxxx zapotřebí xx xxxxx §64 x. x. x. xxxxxxxx z ustanovení §107 x. s. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxx po zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx řízení xxxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podle povahy xxxx, xxx x xxxxxx může pokračovat. Xxxx-xx xxxxx v xxxxxx ihned pokračovat, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx, x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§107 xxxx. 1 o. x. x.). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx fyzická xxxxx x xxxxxxxx-xx povaha xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx procesním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ti z xxxx, kteří xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, o xxx x xxxxxx jde (§107 xxxx. 2 x. x. x.; xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 oproti xxxxxxxxxx znění xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákoníku). Xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx řízení, jaký xx xx v xxxx xxxx xxxxxxx xx řízení (§107 xxxx. 4 o. x. x.). Neumožňuje-li xxxxxx xxxx x xxxxxx pokračovat, xxxx xxxxxx xxxxxxx (§107 xxxx. 5 xxxx xxxxx o. x. x.; pozn. xxxxxxxxxxx xxxxxx: druhá věta xxxx x §107 xxxx. 5 x. x. x. účinností xx xxx 1.1.2014 xxxxxxxxx).
[18] Nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ocenitelnou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx žadatele x xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx to, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xx xxxxxxxx nástupce. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku na xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx péči. V xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xx totiž xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx dostatečný xxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx dávku xxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. Xx ostatně xxxxxxxxx i třetí xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64.
[19] Povaha věci xxxx xxxxx §107 xxxx. 1 x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx právního nástupce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx převzal xx xxxx převzít xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S ohledem xx xxxx xxxxxx xxxxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx její xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx, xxxxx podle xxxxxxxx dědického xxxxxx xxxxxxxx právo nebo xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxx. Xxxxxx senát podotýká, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxx ustanovení xxxxx xxxx taktéž xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx hmotně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx povinnosti nezávisle xx dědickém právu. Xx znění §107 xxxx. 2 x. x. ř. totiž xxxxxxx, xx se x řízení xxxxxxxxx x dědici jako xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxx xxxxx, xxxxx ztratila xxxxxxxxxxx být účastníkem xxxxxx, jen xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.
[20] Xxxxx xx příspěvek xx xxxx není xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx žadatele x příspěvek xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx práva nemohou x xxxxxx dědictví xxxxxxx nárok xx xxxx xxxxx x x xxxxxxxx toho xx nemohou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx na xxxx xxx v xx ně navazujícím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xx dalšího xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, jiná xxxxxxx xxxxx uvedená x §83, zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxx §52 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx uvedena v xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. d), xxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx dne jeho xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxx xx částku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nepředloží příslušnému xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nenáleží za xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx žadatel o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx prvního xxx xxxxxx kalendářního xxxxxx do xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxx odborném xxxxxxxx ústavu (§16 xxxx. 1 zákona x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx. x 16.3.2011). Xxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx a procesní xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxx x od xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx o sociálních xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Pravomocným xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Ustanovení §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx zemřel x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx péči xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nenabývá xxxxx xx xxxx dávku xxxxx xxxxx, žadatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx xxxxx x východiskem xxx objasnění a xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx a xxxxx, x čemuž xxxxxx x xxxx dalších xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného ustanovení, xxxxx xx xx xxx smí a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x principů, xxx xxxx xxxx xxxxxx v ústavně xxxxxxxxxx právním řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx přitom nutno xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx musí zakládat xx xxxxxxxxxx argumentaci (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.4.1997, xx. xx. Xx. ÚS 31/96, x. 103/1997 Xx., x xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.).
[24] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx doslovného znění §16 odst. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx jsou podle xxxxxx čtvrtého xxxxxx xxxx, xxxxxxx takový xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx projev libovůle.
[25] Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx účelem zajištění xxxxxxxx pomoci. Xxxxxxx xx příspěvek xx xxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1, xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx o xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném stupněm xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jiná xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb podle §85 odst. 1, xxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; nárok na xxxxxxxxx má xxxx xxxxx x xx xxxx, xx kterou xx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§7 odst. 1, xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxx xx dni 16.3.2011).
[26] Xxxxxxxxx xx xxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx situaci, které xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx osoby. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx podle vlastního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem, anebo xxxxxxxxx xxxxxx forem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxx §19 zákona o xxxxxxxxxx službách zpravidla xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxx přiznána. Xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx poskytování příspěvku xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, xxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc. Příspěvek xx péči xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx snížení, x xxxxx častokrát xxxxxxx v důsledku xxxxxxxx intenzivní xxxx x osobu, xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxxx xxxxxx pomoc xxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx. Zařízením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na péči xxxxxxx náklady xx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[27] X xxx, xx xxxxxxxxx na péči xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxx senátu x xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xx péči a xxxx xxxx se xxxxx xxxxx §8 x §11 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XX (středně xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx III (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx XX (úplná xxxxxxxxx), anebo ve xxxxxx X (xxxxx xxxxxxxxx) x osob xxxxxxxx 10 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjmenovaným osobám, xxxxx poživateli xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, různé xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x daňové.
[28] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx účast na xxxxxxxxxx pojištění prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx musely xxxxxx pojistné xx xxxxxxxxx pojištění. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx získaly xxxxx 15 roků xxxxxxxx xxxx pojištění [§5 xxxx. 1 xxxx. x) x §19x xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx]. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx stát xxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx xx pomoci xxxx osoby xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §41 odst. 3 xxxx. x), x) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxx osoby x xxxxxxxxx stupních, smí xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx xxxx bydliště xxx se xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx zaměstnavatel jen xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o kratší xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vhodnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je zaměstnavatel xxxxxxx této žádosti xxxxxxx, pokud tomu xxxxxxx xxxxx provozní xxxxxx (§240 x §241 zákoníku xxxxx). Xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x osobu, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx. Osvobozena je xxxxxx částka xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx, x niž xx pečováno [§4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
[29] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytují xxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxx nevznikají žádné xxxxxxxxxxx. Xx pobytové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, domovech xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, domovech xxx seniory, domovech xx zvláštním režimem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxx osoba xxxxxx xx xxxx poskytovanou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, x xxxxxxxx služeb x týdenních stacionářích, x xxxxx xxxx xxxxxx xx péči xxxxxxxxx 75 % xxxxxxxxxx příspěvku (§73 xxxx. 1, xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Osoby xxxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx důsledkem stanovení xxxxxxxx pro vznik xxxxxx na příspěvek xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx do některého xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx jí xxxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x tomto ustanovení. X ním koresponduje x úprava xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx obsažená x §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx byla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x příspěvek do xxx xxxx xxxxx. Xxxxx se přitom x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx osoby xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx v §7 xxxx. 2 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx touto xxxxxx služby, xxxxx xx poskytuje xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx není xxxxxxx, xxx pečující xxxxx xxxxx nabýt xxxxx na částky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx xxx x případě, xx xxxxxxx zemřel xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx okamžikem xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx, xxx xxxxx, xxxxx mu xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx částce by xxxx možnost xxxxxx xx správním soudnictví. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx zemřel xx v průběhu xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx, by xxxx xx xxxxx x xxxx do xxxx xxxxx xxxxxxxx nepřecházel xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xx tyto xxxxx nemohly stát xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx této situace xx x soudním xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxx stupně jeho xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx či xxxxxxxxxxx a že xxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platba xx služby, xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx péči xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi osobami xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x osobami xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx došlo x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku, tedy xxxxx shledat xxxxx xxxxxxx důvody. Xxxxxx xxxxxxxxxx rozdílného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx kategoriemi xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx a procesního xxxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx správním xx xxxxx osoby, které xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxx až xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, neměly xxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pečujících xxxx byla zbavena xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx s ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žadatelů x xxxxxxxxx xx xxxx, často doprovázený xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na péči, x němž xxxxxx xxx vypracovány xxxxxxx xxxx posudkových xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx žadatelů až x přezkumném soudním xxxxxx xxxxxx ojedinělým xxxxx. Xxxxxx, které xxxxxxx žadatelům xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx určen xxxxxxxxx xx péči, xx se tak xx značném počtu xxxxxxxxx finanční kompenzace xx xxxxxx sociální xxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx příspěvku xx xxxx splatné xx xxx smrti žadatele xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx zde xxxxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x příspěvku xxxx xxxx skončením xx xxx navazujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx se pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxx x §107 xxxx. 1, xxxx. 2 x. x. ř. xx xxxxxxx §64, xxxxxxxxxx §120 s. x. x.
[34] X xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx hlavě XXX xxxxx druhé upravující xxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x jeho výplatou. Xxxxx tedy §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví navazující xx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx na xxxx.
[35] Čtvrtý xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxxxx xxx procesní xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx ztotožnil s xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x posuzované xxxxxx xxxxxx xxxxxx třetí x šestý senát, xxxxx xx podle §110 xxxx. 1 xxxx první x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx senát, xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Takto xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx judikatury postupovat, xxxxxxx žadatelce xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx xxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx nástupce xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxx soudem xx bylo xxxxxxxx, x xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, jak xxxxxxx x §109 xxxx. 4 xx xxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[36] Xxxxxx senát xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxx, xxxxx by xx x dané věci xxxxxxx se k xxxxxxxxxxx námitkám xxxxxxx xxxxxxxx posouzení stupně xxxxxxxxxx žadatelky o xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu.
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodovat. Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, který xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.).
[38] Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, xxxxxx x xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxx sociálních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxx, xxx x xxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxx, xxx x xxxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx xx věci xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Z xxxx dovodil, xx xxxxxxxxx v úvahu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxx závěru, xxx x nepatrně xxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 o. x. ř.), xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x x xxxxxxxx xx dne 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24.
[40] Čtvrtý xxxxx oproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx za to, xx x v xxxxxxx, že oprávněná xxxxx (xxxx. osoba, xxxxx x sobě xxxxx, že xxxxxxx xx) zemře až x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxx x xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxx xxxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xx tom xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemřelého xxxxxx osoby, na xxx nárok (tvrzený xxxxx) xxx xxxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxx xxx x posuzované xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx vyjádřeného v xxxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Uvedená právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v rozhodnutích Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projednat, xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu rozhodnout xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. xx xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Xxxxxxxxx senát se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx vede řada xxxxxxxxx, které xx xxxx souhrnu a xxxxxxxxx propojení ukazují, xx výkladová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx přesvědčivější xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Podle §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x)xxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) se xxxxxxxxx xxxxxx závislým xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx pomoci xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. 2 (n)árok xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx fyzické xxxxx xxx zvládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx jí tuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx asistent xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb podle §85 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx speciální lůžkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx i xx xxxx, po kterou xx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[44] Kdo xx považuje xx xxxxx závislou xx xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §8 xxxxxx zákona. Rozhodné xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx, tedy schopnost (xx spíše neschopnost) xxxxxxx v předepsané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx související se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v §9 x 10 xxxxxx. X §11 a 12 se stanoví xxxx příspěvku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx.
[45] Xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx otázky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxx a xxxxx xxxxxx na xxxxxxx příspěvku xx xxxx. Ta xxxxxxxx xxxx. §13, jehož xxxx. 1 xxxxxxx, xx (n)árok na xxxxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7 a 8. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nárok xxxxxx xxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx potřeby x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závislosti dotyčné xxxxx xx xxxxxx xxxx osoby xx xxxxxx osob.
[46] Xxxxx §13 odst. 2 xxxxxx (n)árok xx xxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx příspěvku, na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxx-xx xxxxxx x xxxx přiznání xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a vyplácen xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 vzniká xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4. Podle xxxx. 3 xxx, (x)xxxxxx-xx xxxxxxxxx osoba podmínky xxxxxx na příspěvek xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, xxxxxx xxxxxxxxx xx výši, x xxxx náleží xx kalendářní xxxxx. Xxxxx na výplatu xxxx vzniká v xxxxxxx, xx existuje xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájeno x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx osoba není xxxxxxx x určitých xxxxxx (xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxx xxxxxxxx x sama xx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xx příjemcem xxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx (§19 xxxx. 2, §20 xxxxxx).
[48] Podle §23 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinnou náležitostí xxxxxxx o příspěvek xxxxxxxx fyzické nebo xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx x xxxxx poskytováním.
[49] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na péči xx: Xxx xxxxxxxxxx x nárok osobní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xx také xxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxxxxxxx xxxx, náleží xx xxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xx §20 zákona xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx x x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněná xxxxx, xxx však x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxx xx xx xxxxxxxxx přijímá jiná xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxx zároveň xxx x nárok s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x konkrétního xxxxx (zdravotního, xxxxxxxxxx xx.) oprávněné osoby x spočívajících x xxx, xx xxxxx xxxx jí musí xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx úkonů xxxx x vlastní osobu x xxxxx souvisejících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx schopna xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxx §23 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx rozsahu x xxxxx osobou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx má xxxxx poskytovat, s xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx činit.
[50] Xxxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovaného xxxxxx xx péči „xxxxxx“ xx jiných xxxx xxxxxxxxx pomoc (xxxx) xx xxxx část. Xxxxxxxxx xx xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx tedy xx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, „prostřednictvím“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxx oprávněné osobě xxxxxxxx, z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na péči „xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx má xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, zde xxxx xxxxxxxx osoby, poskytovatelé xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ekonomický xxxxx, xxxx xxxx být xxx xxxxxxx ustanovení x právním nástupnictví xxxx x xxxxx.
Xxx xx zájem, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx soukromoprávní, xxxxx xxxxxxxxxx xxx svoji xxxxxxxxxxxxx dimenzi [xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x příspěvek xx xxxx xxxxx §23 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx oprávněnou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odměnu za xxxxxxxxxxx pomoc, jenž xx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Uvedenou xxxx xxxxxxxx trojstrannou povahu xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx osoba - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §16, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx. Odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (x)xxxx xx příspěvek xxxx xxxxxxxxx dědictví. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sukcese zákon xxxxxxx pro xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx, (x)xxxxx-xx xxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxx do xxx jeho xxxxx xxxxx blízká, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §83, zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52, xxxxxx domov nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x příspěvek, popřípadě x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx osoba, xxxxx poskytuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řízení se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxx jeho xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx měsíci xxxxxxxx na pomoci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx nárok xx xxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobočce Xxxxx xxxxx dohodu x jiném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xx xxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx smrti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx odst. 2, xx (x)xxxxxxx byl xxxxxxxxx přiznán xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se splatné xxxxxx příspěvku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxx smrti xxxxxxxxx xxxxx, fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxx, poskytovala xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x byla xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx, popřípadě ohlášena xxxxx §21 odst. 1 písm. x) xxxx §21 odst. 2 xxxx. x). Xxxxx se v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx příspěvek xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nabývají xxxx xxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajské xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx osoba zemřela, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx smrti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[52] Výše xxxxxxxx znění §16 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x. 206/2009 Sb.“). Důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx z xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přednost xxx xxxxxxxx nároku na xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, před xxxxxxx blízkými, xxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nežily x xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx spravedlivější.“ (Viz xxxx 659/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2006-2010, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx část, x čl. X., xxxxx 10-11, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx , xxxxxxx 4.3.2014). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx patrná - xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xx xx xxxxx, xxxxx skutečně o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, zda x xx žily xx xxxxxxxx domácnosti, xxxxx nikoli. Xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx), xxxxx ovšem xxxx x oprávněnou xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx - xxx k xxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxxx novelizací xxx xxxxx osob, xx xxx xxxx nárok xx xxxxx xxxxxx, xxxxx modifikován, jakkoli x xxxxxx primárně xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxxx osobě xxxxx. Xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 206/2009 Xx. xxx xxx považovat xx dovršení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx její xxxxx xxxxx, ať již xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx povahu.
[53] X xxxx, proč zákonodárce xxxxxx zákonem x. 206/2009 Xx. do xxxx prvé §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v případě, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zemřel xxxx „xxxxxxxxxxx“ rozhodnutím x xxxxxxxxx, nelze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Přemýšlet xxxx lze xxxxx x xxxxxxxxxxx účelu xxxxxx změny. Dřívější xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „zemřel-li žadatel x xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (…)“; xxxxx xxxx do uvedené xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx formulací naznačuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx slova xxxx xxxxxx jasně x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nastává xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xx xxxxx x xxx dobu, xxx xxxx již xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjevených xxxxxx x úpravě textu xxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxx x účelem xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx „xxxxxx-xx xxxxxxx x příspěvek před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (…)“, xxxx. xxxxx „xxxxxxxxxx x příspěvku (…)“, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezené xxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx třetím x šestým senátem, xx xxxxx x xxxxxxxx x contrario. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx nároku xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx osobní xxxxxx xxxxxxx na jiné xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx výjimky xx nutno chápat xxxxx v xxxxxxx xxxxxx (xxxx tak, xx xxxxx osob, xx něž xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx úzce xxxxxxxxx), xxx x v xxxxxxx xxxxxxx - x xx tedy xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx přechod xxxxx není x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x samotný xxxxx.
[56] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x maiori xx xxxxx, tedy xx xxxxxxx x xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxxx (xxx §13 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §7 x 8 zákona x sociálních xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, tedy xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx pravomocně o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx musí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x kterém xxx xxxx (xx xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx ve fázi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx „maže“ xxxxxx určení xxxxxxxx xx formulaci xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, „zemřel-li xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx vydáním pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx jednoznačného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x uvedené xxxxxxxxx.
[57] Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmíněné formulace xx vzhledem x xxxxxxxx důvodům pro xxxxxx krok xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx jedná x xxxxxx, xxxxx xx x hlediska požadavků xx xxxx ústavní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x z xxxxxxxx zdravého xxxxxx x přirozeného xxxx xxx xxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nezbytným.
[58] Xx jistě x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx a za xxxxxx xxxxxxxx umožní xxxxxx přechod na xxxx osoby, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx primárně xxxxxxx. Diskrece xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx smysl x xxxx xxxxx upravených xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx, xx smysl x xxxx xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx zřejmé, xx xxx xxx tento xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že dostanou, xx jim xxxxxx. Xxxxxxxxx osoba xx xxx právo xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x rozsahu, xxxx xxxxxxxx jejímu zdravotnímu, xxxxxxxxxx xx. xxxxx. Xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pomoc, xxx xx xxx xx základě xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx poskytnutá xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx na péči xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx změnám xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dokonce x xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx smrti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx na jedné xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pomoc xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx komu x není xx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx straně aby xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, také xxxx x patřičné xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx konstrukce xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx velmi dobře xxxxxxxx, xxxxx nárok xx xxxxxxxxx existuje xxxxx za xx xxxx, po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx příspěvek xx x xxxxxxxx xxxxxxxx vztahuje jen xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxxx oprávněná xxxxx) xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx první věty x §16 xxxx. 1 xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxx x hovoří xx o „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx“ xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx. 2 zmíněného xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx již xxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx přechodu xxxxxx xx příspěvek x xx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - pokud v xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dochází k xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx osobu, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx (viz §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx. čtvrtá xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[60] V §16 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xx x xxxx. 1 hovoří x přechodu xxxxxx xx „xxxxxxxx“, zatímco x xxxx. 2 x „xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemají xxxx xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx procesní x xxxxxxxxxxxx pozici xxxxx, u níž xx xxxxxx přechodu xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. Xx, na xxx xxxxx přechází, xxxxxxxx xx xx hmotněprávní x xxxxxxxx pozice xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tu byla x okamžiku xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vstupují xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx žádný xxxxx xx příspěvek neměl, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx příspěvek xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě je xxxx x hmotněprávní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xx, kteří xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, žádný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx něco, na xx xxxxxxx žadatel xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx nárok. Přešlo xx ně xxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx usilovat x xx, xxx jim xxx příspěvek xxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky. X xxxxx smyslu x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních nástupců x řízení x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxx xxx méně, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žadatel - xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx právech, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxx-xx přiznána v xxxxxx xxxxxxx, xxx x jakém xx xxxx xxxxxxx domáhal).
[61] Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ opět xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, zda xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx neexistuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mimořádnými xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx to xxxx xxx xxxxxxxx, xx nárok ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x samotná xxxxxx xxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx vadu x doručení xxxxxxxxxx.
[62] Xx okraj rozšířený xxxxx dodává, xx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx „pravomocně xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; zjevně jde xxx x situaci xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x příspěvek xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx.
[63] Ustanovení §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nutno xxx x xxxxxx xxxxx smyslu „běžný“ xxxxxx - xxxx xxxxxxx x účelem xx xxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xxxxx x úmrtí xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx mít nárok xx příspěvek xx xxxx, přechod tohoto xxxxxx či možného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxxx poskytovaly nebo xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxx nároku xx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xx - a xxxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxx xxxxx, v jakém xxxxx nárok xx xxxxx xxxxx byl x okamžiku xxxxx xxxx, xxxxx původně xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (oprávněné osoby, xxxx. žadatele).
[64] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx chtěl pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okolnostmi xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“, do xxxxx se xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxx „strefit“, xxx xxxxx xxxx xxxxxx, x pokud xxxx xxxxxxx později, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx „xxxxxx“ by xxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxx zahájením řízení xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xx druhé straně xxxxxx mocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx xx věci xxxxxxx x příspěvek. Xx tomto místě xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx problémem xx xxxx samo xxxxxxxx, xxx „xxxxxx“ se xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx xx poté, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušením xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxx“ xxxxx xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx teze o xxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xx skutečnost, že - xxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx - v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX, xxxxxx 15 x 16 uvedl: „[15] Xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx jednáním veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředek xxxxxx, a xx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx správa xxxxx. Xxxxxx právní prostředek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx má (x xxxx xxxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxx nezákonné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx (x xxxx směřuje xxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx zajišťuje, že xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Byla-li xx xxxxx možná xxxxxx xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy (xxxxxxx formálním rozhodnutím), xxxx by xxx xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx tím, že xx xx část xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivcům x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx xx soudní xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxx 2002, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), byla xxxxxxx xxxx jiné právě xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádřenými v xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.6.2001, xx. xx. Xx. XX 16/99 (…), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (…).
[66] [16] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát x názoru, že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x. x. s. xx nutno x xxxxxxxxxxxxx vykládat tak, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx sféry xxxx xxxx xxxx povinností (xx. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx; xxxxxxxxxxxx, xxxxx odmítající mu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx sféry xxxxxxx, anebo xxxxxxxxxx, xxxx xx. x xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx soudní kontrole.“ (Xxxx.: Xxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxx senát.)
[67] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Akcent na xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx však xx xxxxx xxxxx x xxxxx aspekt brát x xxxxx xxx xxxxxxx práva x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx výklad xxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxx xx možných xxxxxx. Existence xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a zákona xxxxxxx jednání, neboť xxxxx by tak xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posoudit meritum, x daném případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxx xxx, xx sice upravuje xxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx především xxxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x „xxxxxx“ x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx samotné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X odst. 1 xxxxxxxx, xxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 2 xxx xxxxxxxx vyplatit xxx xxxxxxxxxx přiznaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxx přechod xxxxxx xx xxx xx xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx později xxxxxxx x xxxxxxxxx (v xx xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx pohledu xxxxxxxxx xxxxx) zemře.
[69] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx třetím x xxxxxx senátem xxxxxxx následující hypotetický xxxxxxx: Xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xx ve dvou xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vzdálených, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx situace, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx jí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mezitím, xx xx xxxxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxx v rozporu x objektivním právem x xxxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Ve vztahu x xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx být řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx řízení zastaveno), xxxx xx xxxxx x meritornímu posouzení, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx. Objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx řádně x xxxx napadeno xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx odstraněno, xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky jeho xxxxxxxxxxxx postihly xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxxx poskytoval (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, s xxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x případě, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx péči správním xxxxxxx přiznán, mohl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxx žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x této xxxxxx xx xxxx meritorně xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx zrušeno, xxxxx xx - na xxxxxx xx první xx xxxxxxx - x xxxxxxxxx nápravě xxxxxxxxxxxx jednání správního xxxxxx. Ve dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nezákonném xxxxxxx správního orgánu x lišících xx xxxxx xxx, že x xxxxx x xxxx bylo správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx nikoli, by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx případě xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx, zatímco x xxxxxx poskytnuta. Xxxxxx xxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ospravedlnitelného xxxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.
[70] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dbalý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na úseku xxxxxxxxx na péči xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §16 zákona x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx výklad, k xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x jenž xxx zpochybněn xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změn, x xxxx došlo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 x které xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx i po 1.1.2003 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institut rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (nepravomocným) rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx (§250x x xxxx. x. x. ř. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx u příspěvku xx péči xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxx-xx xxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (…)“ xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxx již xxx pouze přezkum xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx systém x působností dělenou x xx xxxx xxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx x xxxx x navazující „instanci“. Xxxx změnu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx i xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx majících xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy.
[71] Xx xxxxxxx, xxx xxx bylo x xxxxxxx x příspěvek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx připadají x úvahu xxxx xxxxxxxx nástupci žalobce xxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. (xxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“, jak xxxxxxxxx §64 s. x. x., x xxxxxx „xxxxxxx“), podle xxxxx, (x)xxxxx-xx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, xx, xxxxx vstoupili xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxx. Xxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx pokračovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, tedy x posledku xxxxxx, xxx a xxxxxxxx x jaké výši xxxx xxxxxx osoba, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx řízení správního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx na péči. Xxxxxxxx x osoby, xxxxx v případě, xx xxx svědčí xxxxxxxx právo, tedy xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx nároku x xxxxxxx příspěvku na xxxx (x xxxxx x tom se xxxx xxxx před xxxxxxxx soudem), xxxx xxxx, xx xxx xxxxx na příspěvek xxxxx žadatele xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxx, xxx to x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxxxx městský xxxx, xxxxxxxxxx podle §64 x. x. x. xx spojení x §107 xxxx. 5 x. x. x., xx procesním nástupcem xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx osoby x xxxxxxxx xxxx uvedeného x §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx x xxxx, xx xxx xxxxxxx měl xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxx, měly xxxxxxx xx xxxxxx žalobci.
[72] Xx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx x xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxx xxxxxxxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx vycházející x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx zaujaly xxxxx x xxxxx senát. X xxxxxx ze xxx 10.5.2012, xx. xx. III. ÚS 3069/10, Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx vyslovené v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.8.2010, x. j. 3 Xxx 44/2010-171, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví v xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx věci přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx účastníkům národního xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Xx. I x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaujal xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx až xxxx, xx xxxx x xxxx nároku xxxxxxxxxx xx správním řízení, xxxxxxxxx k přechodu xxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxx xx ke xxxxxx obecného xxxxxxxxxx x Ústavního xxxxx x k xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 22.3.2011, x. x. 8 Xxx 48/2009-80, x. 2315/2011 Xx. XXX, xxxx 21 xxxxx: „Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí obecných xxxxx a rušit xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxx souvislosti xxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx obecné xxxxx reflektovat xxx, xxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx rámec xxxxxx xxxxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx budou rozhodné xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxx, xx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jednotlivce, xxx jaký xxxxxx Xxxxxxx soud.“ Xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xx xxxxx; i x xxxx projednávané xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěru, xx xx xx xxxxx vykládat rozhodné xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, jejž x xxxxx podobném xxxxxxx xxxxxxxxx protiústavním Xxxxxxx xxxx.
XXX. 3. Shrnutí
[73] X xxxx xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx závěr:
[74] Xxxxx-xx xxxxxxx osoba xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, a s xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[75] Xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. ř. xxxxxxxx dle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, zda x kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách x x kým xxxx pokračovat x xxxxxx.
XX. Další xxxxxx xx xxxx
[76] Rozšířený xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázku. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx otázce x věc xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který x ní xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx x §55x x. x. s. xxxxxxxx xxxxxx JUDr. Jaroslav Xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx připojen.
Odlišné stanovisko xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx X. x II. x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
1) Xxx xx xx, xx xxxxxx názor, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx xx zemřelém xxxxxxxx x příspěvek xx xxxx, xxxx xxxxxxx, x xx z xxxxxxxxxxxxx důvodů.
2) Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxx. č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, uvádí, že xxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx taxativně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx primárně xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx žadatele x xxxxx, x x souvislosti x xxx x rozsah xxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
3) Xxx xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxx před pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy, xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak x řízení xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx, jako xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx přechází x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příspěvku, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxx smrti xxxxxxxxx xxxxx, ale nebyly xxxxx vyplaceny. Podle §16 xxxx. 3 xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx není předmětem xxxxxxxx.
4) Xxx z xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xx xxxx rozlišuje xxxx přechodem xxxxxx xx dávku xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx žadatele x xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxx, xx xxxxx nedošlo x důsledku xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx by v xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek xx xxxx přiznán, xxx xxxxxxxxxx, nejsou xxx žádné splatné xxxxxx příspěvku, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dávce xxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx být ani x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx řízení xxxxxxx.
5) K tomu xx nutno xxxx xxxxxxxxxx, xx samotný xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť úmrtím xxxxxxxx xx poživatele xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dochází ostatně x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, částečně x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
6) Xxxxxxxx xxxxxxx si xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, že xxxxx právní xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx normy (xxx xxxx 57 x 58 usnesení), xxxx „xxxxxx“ však xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx x na xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx zemřelého. Xxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx změnách x podmínkách xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx. spravedlivá x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
7) Xx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx na dávku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx též dávek xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určitý xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx.
8) X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a dávek xxxxxx xxxxxxxx podpory xx vstup jiných xxxx xx xxxxxx x přechod nároku xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx dávku, xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx ani xx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xx řízení x v souvislosti x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx dědictví (xxx §63 xxx. x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, §51 xxx. č. 187/2006 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx, §56 xxx. x.117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
9) X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (xx xxxxx zabezpečení), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxx xxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx znakem xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx hledělo xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před soudem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxx o aplikaci xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stejně, xxxxxxx xxxx. §137 xxxx. 2 xxx. x. 221/1924 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx, xx účinnosti původní xxxxx xxxxxx x. x. x. xxx §75 xxx. č. 55/1956 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x soudy x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x osobami x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx.
10) Xxxxxx u xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx §46 xxx. č. 111/2006 Xx., xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, jakýkoliv xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx úmrtí xxxxxxxx xxxx oprávněného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx posuzován xxxxxxxx x xxxxxxx uvedenými x §2 odst. 1 zákona. I xxx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůbec x xxxxxxxxxx x xxxxxx dávkách nebyla xxxxxx přezkoumatelná, xx xxxxxxxxx obnově xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 519/1991 Xx. xxxx xxxx xxxxxx přílohou A xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx.
11) Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění a xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkami, které xxx přiznat i xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pomoci x hmotné xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx nárokový, xxxxxxx fakultativní) a x výplatě xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx prvního xxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x dávku. Xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xx x obtížné xxxxxxx situaci, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, není x xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxxx přecházely xx jiné osoby xxx na xxxxx xxxxxxxx posuzované.
12) Příspěvek xx xxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx případ. Xx xxx historii xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx bezmocnost (xxxxxx v §8x xxx. x. 1/1907 x. z., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), x xxxxx sdílel i xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxx xxxx xxxxx dávkou sociální xxxx (x xxxx xxxxx x dávkám xxxxxx x hmotné xxxxx), xxxxx také xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1996 xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx existence x xxxxxxxxx xxxxx xxx. x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxx x podrobněji x xxxxxx x xxxxxxxxxx službách při xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx dávku xxx xxxx nyní xxxxxxx x xxxxxxx xx prvního xxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x určitý xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
13) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x. 206/2009 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, jež xx xxxxxx neodchylovala xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchodu xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx do jisté xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx bezmocnost xxx, xxx xx x 31.12.2006 upravoval posledně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70, a xxxxxxxxxx při péči, xxx ho témuž xxxx upravovalo xxxxxxxxxx §80 x xxxx. xxxxxx xxxxxx.
14) Xxx xxxxxxxxxx názorové xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pečující o xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxx přímou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dávky xx xxxx xxxxx xxxxxxx poskytování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx potřeba xxxx xxxxxx, x xxxxxx tak pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, ale xxxx xx, xxx xxxxxx x zajištění pomoci xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pečujících x dítě xx 18 xxx věku xx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxx xxxxx. Sporné xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxx xx prospěch xxxxxx xxxx upraven x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx oprávněného x částečně také xx, xxx se xxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proti rozsudku xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx příspěvek xx péči xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
15) X xxxxxxxxx xxxxx otázce předesílám, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx většina nepovažuji xxxxx, x xxx xxxxx uvedenou xxxxxxx x ustanovení §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“, za xxxxx xxxxx v xxxxxx právní xxxxx, xxxxx i bez xxxx změny xx xxxx nutno s xxxxxxx xx dvouinstačnost xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16) Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx xxxx sporu x xxx, xx xxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx stále xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X tomu je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pomoci za xxxxxx poskytnuté xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxx xxx samozřejmě xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozsah xxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx dotčením xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx x osobu xxxxxxxx xx XX. x xxxxxx stupni pro xxxxx důchodového pojištění xx xxxxxx na xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 zákona x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx závislosti xx důchodové xxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxx xxxx. Stejně xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §91 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách (podobně xxxx xxxxxxx podle §83 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxxxxx osoby xx jiní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx z xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči x xxxxx své nesplacené xxxxxxxxxx uplatnit x xxxxx dědického xxxxxx.
17) Xxxxx xxxx x xxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxxx“ x „nerovnosti“ v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x případě xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a po xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 37 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx zřejmě názorová xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx podstatu xxxx.
18) Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx natolik intenzivní, xx xx zapotřebí xxxxxxx jim x xxxxx xxxxxxxx do xxxx zemřelého xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx nároku xx dávku, xxxxxxx xxxxxxxx právo x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx originálně x xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ně x xxxxxxxxxxxx nároku zemřelého xxxxx xxxxxx. Tady xx lze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx většina xx to, zda xxx ještě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, jak xx (byť xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxx xx dne 6.2.2014, x. x. 4 Xxx 107/2013-29.
19) X xxxx dále xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx většina xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2012, sp. xx. XXX. XX 3069/10, xxxxx xxxxx xxxxxx právního nástupnictví x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx. x. 261/2001 Xx., o xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxx xx osvobození, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxx x. 39/2000 Xx., x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxxxx či xxxxxxxx úpravu mají x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx. x. 357/2005 Sb., x xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx příspěvku x důchodu některým xxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1939 xx 1945 x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
20) X xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx hovoří xxxxx x přechodu xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx na částky xxxxxxx do dne xxxxx, x po xxxxx oprávněného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx se ve xxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx případ. Xxxxxxx xx, xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
21) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „xx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx; xxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxx právem, xxx by smrtí xxxxxxx osoby (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx spjaté. Xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx pro přechod xxxxxx xxxxxxxx nároku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx x xxx xxxxxx rozhodnuto xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jednorázové peněžní xxxxxx (x posledně xxxxxxxx případě xxx x xxxxxxxxxx situace, xxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxx plněno).
22) Xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „pokud x xxx (xxxx.: o xxxx xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxx) nebylo xxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx pochybovat, xx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ ve smyslu §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxx, k xxxxx xxxxxx je v xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §6 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x řízení „podle xxxxxxxxx xxxx“ (srov. §7 xxxx. 3 xxxxxx), „xxxxx xxxxxx xx vydání rozhodnutí, xxxx xx x xxxxxx xxxx zakládají, xxxx nebo ruší xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx určené osoby xxxx xxxx se x určité xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxx“ (srov. §9 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx správní xxxxxx vymezuje xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxx §73 xxxx. 2 věty xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxx xxxxxxxx.
23) Xxxxxx tomu xxxx přesvědčivého xxxxxxxxx, xxx takové rozhodnutí xxxx situováno xx xx soudně přezkumné xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) věcně ustavovat xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního řízení xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx od xxxxxx dle části xxxx x. s. x.) xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxx opodstatněné xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx spojením xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Xx. („xxxxx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx nárok na xxxxxxxxxx přechází xx xxxxxx pouze xx xxxx, xxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x vydané rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x účastníky xxxxxx zavazuje.
24) Jinými xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (otec xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xx dědice (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxx i xx jeho procesních xxxx a xxxxx xx xxx účastníky xxxxxxxxx řízení, xxxxx x případně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxx věci xxxx.
25) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x vdovy x xxxxxx, resp. xxxx osob xxxxxxxxx x §1 a 2 zákona x. 261/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx (viz §3 xxxx. 1) xx osoby xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); činí tak xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež zde xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
26) Stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx nesou xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ x přehlížejí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvislostí xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx ně, x xxx xxxxxxxxx kontext „xxxxxxxxxxxxx“, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xx xxxx státu, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, x jak konstatoval Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx sp. xx. XX. XX 3241/10, „xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxx xxxxxxx x časové xxxxxx xxxxxxxxx. Při stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx limitován xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyloučeno, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx) xxxx efektivně xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxx jen x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx-xx xxxxxxxxxx žalobce x řízení x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxx nepříznivému xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx běžela xxxxx, x byli xxxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - xx „xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xx „xxxxxx sporná“.
27) Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x adekvátním odůvodněním - k závěru, xx x xxxx xxxx stěžovatelkám dobrodiní xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxxxxxxx, x tím xxx xxxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx mu x xxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xx přejít ani xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x jeho xxxxxxxx xxxxxxx v řízení xxxxxxx,
28) Xx zřejmé, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx prezentovaném s xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx premis.
29) Xxxxxxx xx jen xxxxxxxxxxxx, xx si xxxxxxx xxxxx x jasném x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řeší, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nich, xxx, xxx xxxxxxx zaznamenala x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x reformy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zrušen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx i xxxxxxxxxxx. Byla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zvláštních xxxxxxxx.
30) X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nelze xxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nástupnictví svádět xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, byť xx xx nich x zde xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx příspěvek xx péči xx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx obsahově) xxxxxx xxxxx, xxxxx je x zákoně xxxxxxxx xx od 1.1.2007, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o dávkách xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx klasicky ve xxxx stupních x x řízení před xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nedopadal.
31) Xx tomto xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx ten, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x při xxxxxx této xxxxxx xxxx vycházet x §107 o. x. x. Aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x daném kontextu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zmiňovaným ustanovením xxxxxxxxxxx správní xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x věci xxxx xxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx rozhoduje správní xxxxx). Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. x „převzetí xxxxx nebo povinnosti (xxxxxxxx o vstupu xx xxxx nebo xxxxxxxxxx), o xxx x řízení jde“, x xxxx x xxxxx tvrzeném, x xxxxx xxxxxxxxx bude xxxx teprve xxxxxxxxxx, xxx jen xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx situace, xxx x uplatňovaném xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx, xx x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x jakýsi xxxxxxx xxxxx (či o xxxx xxxxxxx), xxxxx xx, obdobně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx teprve xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
32) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx názorové xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx standard, xxxxx xx xxx jednou x xxxxx tohoto xxxxx xxx, xxx xxxxx za to, xx xxx x xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxx neměl xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, x xxxxx by vytvářet xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, která z xxxxxxxx předpisu nelze xxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx