Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx a x xxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx uvedené v §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o sociálních xxxxxxxx.
XX. Soud xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, x x kým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX x č. 2315/2011 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 100/2012 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 3069/10).
Věc: Xxxxxxxxxxx organizace Centrum Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x příspěvek xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Petra Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, příspěvková xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxxxxxxx 589, Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx sídlem Na Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2 (xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 81/11, Praha 5), x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx xx dne 10.1.2011, x. j. 005057/2011/KUSK, xx. xx. SZ_121347/2010/KUSK/10, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx Středočeského xxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44,
xxxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxx osoba po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx, x x xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §16 odst. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Soud xx správním soudnictví xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx x tom, zda x xxx xx xxxxxxx nástupcem zemřelého xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách x x xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
XXX. Xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
[1] Xxxxxx xxxxx v projednávané xxxx je otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx x. 108/2006 Xx., o sociálních xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xxxxx, xx jí xxx xxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx x jiné xxxx, xxx jak rozhodl xxxxxxx orgán, xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Městský xxxx Xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 28.6.2010, x. x. 15409/2010/PRI, podle §4 odst. 1, §8, §9, §11, §13 a §118 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxx xx péči xx xxxx 4.000 Xx xxxxxxx xx xxxxx 2010. V odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 31.5.2010 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 22 xxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxx xxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx žadatelka xxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx II (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[3] X xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx současného xxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx x xxx, xx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx potřebuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 35 úkonech xxxx o xxxxxxx xxxxx x soběstačnost. Xxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x sociálních službách xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxx závislou xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx IV (xxxxx xxxxxxxxx) x xxx xx tak být xxxxxxx příspěvek xx xxxx ve výši 12.000 Kč xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2011, x. j. 005057/2011/XXXX, xx. xx. SZ_121347/2010/KUSK/10, xxxxx §90 xxxx. 5 správního xxxx xxxxxxxx X. X. xxxxxx x uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx posudku Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva práce x sociálních věcí x Praze (xxxx xxx „posudková xxxxxx“) xx xxx 15.11.2010 xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xx péči (8.2.2010) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxx xxx 19 xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x soběstačnost xxxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxx zákona xxxxxxxx xx osobu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx stupni XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx posudkové komise xxxxxx vycházel ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx provedeného xxx 16.3.2010. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno v xxxxxxx se zákonem.
[5] X žalobě xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Praze (xxxx též „xxxxxxx xxxx“) dne 21.1.2011, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx nevycházely ze xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dohled xxx 35 úkonech xxxx x xxxxxxx xxxxx x soběstačnost xxxxxxxxx x §9 zákona x sociálních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx zdravotním xxxxx a xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Navíc xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxx závislosti xxxxx §8 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx službách.
[6] X xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx dne 16.3.2011 zemřela, xxxxxxx x době xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx v xxxxxx xxx seniory, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Centrum Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (dále xxx „Xxxxxxx Xxxxxxxx“), xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx 16.5.2011 a x oznámení x xxxxxxxxxxxxx pomoci, xxxxx xxxxxxx přílohu xxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvek xx xxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.7.2011, x. j. 2 Ad 6/2011-32, xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx X. Š. dne 16.3.2011 vstupuje xx xxxxxx o xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx odkazem xx §16 odst. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dalšího řízení x xxxxxx nárok xx xxxxxx splatné xx xxx xxxx xxxxx xxxx osob xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 téhož xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v žádosti x xxxxxxxxx xx xxxx, popřípadě x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx soud tedy xxxxxx jako x xxxxxxxx jednal x Xxxxxxx Xxxxxxxx. Rozsudkem xx dne 16.11.2011, x. j. 2 Xx 6/2011-44, xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx řízení. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x příspěvku xx xxxx je xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx dovodil, xx xxxxxxx posudkové xxxxxx xx xxx 15.11.2010 xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx stavu žadatelky x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařské xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxx 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx šetření provedenému xxx 16.3.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxx případný xxxx posudkový xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx komise xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx dne 16.3.2011.
[8] Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost. V xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx xxxxxx xxxxx na posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx směřovaly xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o příspěvek xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Xx. xxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v těchto xxxxxx, xxx vyplývá x §69 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
II. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu
[11] Xxxxxx xxxxx dospěl při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx byl xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] X xxxxx xxxx xxxxxx senát podotkl, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx judikatury správních xxxxx, z xxx xxx zmínit xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.1.2010, č. x. 3 Xxx 110/2009-49, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx č. 2018/2010 Xx. NSS.
[13] Xxxx xxxxx čtvrtý senát xxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx pokud žalobce xxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na péči, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx podle §107 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx „x. x. x.“) xx spojení x §64 x. x. x. Třetí xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
[14] „Xxxxxxxxx xx péči vznikl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx zabezpečení - xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxx postižení. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nárokem xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx dávku vzniká xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx x vyplácen xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx znamenajících zánik xxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx odejme xx prvního xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx který xxx již vyplacen. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx xxxx nároku xx xxxxx deklaratorní x xx věci xxxxxx na výplatu xxxxx konstitutivní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §16 zákona x. 108/2006 Sb. pak xx xxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v řízení x dávce xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx nástupnictví xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx 4 (xxxx xxxxxxxx 3) xxxx §16 zákona xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx, xxx x x xxx xxxxxxx nárok xx její xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx jak xxx případy, kdy xxxxxxx zemře xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx dávka xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx nástupcům xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 a 2 xxxxxx), tak i xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx správního řízení, xxxx xx x xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx k výplatě. Xxx xxxxx xx xxxx žádný xxxxx, xxx xx xxxxx, xxxx xx vyloučil xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Úpravu, xxxxx xxx xx xxxxx xx příspěvek nestává xxxxxxxxx dědictví ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx dávka určena x xxxx xxx xxxx rozebrán. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx x jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepojistného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §46 xxxxxx č. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxx xxxxxxx §56 xxxx. 3 zákona x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dávkám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx důchodového x xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx, přechod nároků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. §63 odst. 3 xxxxxx x. 155/1995 Sb. x §51 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 187/2006 Xx.) x x možném xxxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx určil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního rozhodnutí xx zajisté xxxx xxxxx provést bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx xxxx, co bylo x její žádosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nebyla xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxx právní nástupnictví x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., xxx učinil xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx toho i xxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx xxxxx řízení x příspěvku xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx uvedených x §107 xxxx. 2 x. s. ř. Xxxxx xx příspěvek (xx xxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxx případě nepřiznaný, xxx pouze tvrzený), xxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxxx zde xxxx xxxxx dědicové xxxxxx, xxxxx by mohli xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx institutu x soudním řádu xxxxxxxx x x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy v xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx povinnost, x xxx xx xxxx xxxx, vypořádat xx v xxxxxxxx xxxxxx a poté xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určenými, x přezkumném řízení xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, především xx tom, xxx xxxxx veřejnoprávní xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx způsobem, nebo xxx xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vůbec. Xxxxx posledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci.
Jak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx správní soud xx za to, xx v xxxxx xxxxxxxxxx případě xx xxxxxx obsažená v xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1, 2 a 4 xxxxxx č. 108/2006 Xx. v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxx, xxxxx důsledky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 odst. 2 o. s. x. xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx x xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku Listiny.“
[15] Xxxxxx senát xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2012, x. j. 6 Xxx 25/2012-24, ve xxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxx x xxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úspěšná x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §107 odst. 5 x. s. ř. xxxxxx x kasační xxxxxxxxx zastavil. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
[16] „Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx s osobním xxxxxx xxxxxxxxx (fyzické) xxxxx natolik, xx xxxxxxxxxxx vylučuje, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (§16 xxxx. 3 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů); xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx lege, xxxxxxxx xxxxxx hmotné právo, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx procesními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nástupnictví xxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách; §16 odst. 1 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o dávce; xxxxxxxxx ustanovením vyjmenované xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neskončeného xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx x případě, xxx oprávněná xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxx (xxxxx) těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; i xxxxx však xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx dávky (§16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx na xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx žalobě xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobkyni. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx osoba zemřela xx pravomocně skončeném xxxxxx x xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx poskytovat soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno xxxxxxxx nástupnictví dědiců x jiných xxxx (…)“
[17] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že soudní xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je x xxxxx směru xxxxxxxxx xx užití §64 x. ř. x. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §107 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx řízení dříve, xxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxx, zda v xxxxxx xxxx pokračovat. Xxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X tom, x xxx bude x xxxxxx xxxxxxxxxxx, soud xxxxxxxx usnesením (§107 xxxx. 1 x. x. ř.). Ztratí-li xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx pokračovat x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx, kteří xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx, x něž x xxxxxx xxx (§107 xxxx. 2 x. s. x.; xxxx. xxxxxxxxxxx senátu: xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx x účinností xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mírně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx řízení, xxxx xx je v xxxx xxxx xxxxxxx xx řízení (§107 xxxx. 4 x. x. x.). Neumožňuje-li xxxxxx věci v xxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxxxx xxxxxxx (§107 xxxx. 5 xxxx xxxxx o. s. x.; pozn. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx věta xxxx z §107 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxx xx dni 1.1.2014 xxxxxxxxx).
[18] Xxxxx xx xxxxxxxxx xx péči xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ocenitelnou xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx pojmově xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, o xxxx svědčí xx, xx x případech xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx úmrtí xxxxxxxx o příspěvek xx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xx totiž xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komise, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx x xxxx dávku xxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištěn x xxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx nebrání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64.
[19] Xxxxxx věci xxxx podle §107 xxxx. 1 x xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx v situaci, xxx účastník, jenž xxxxxx způsobilost být xxxxxxxxxx řízení, nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle §107 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx dědici, xxxxxxxxx xx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dědického řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx jde. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přecházejí xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx znění §107 xxxx. 2 o. x. ř. totiž xxxxxxx, že xx x řízení pokračuje x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ztratila xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jen tehdy, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx.
[20] Xxxxx xx příspěvek xx xxxx není xxxxx §16 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dědicové xxxxxxxx x příspěvek na xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x titulu xxxxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxx xxxxx a x xxxxxxxx toho xx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x příspěvku xx xxxx xxx v xx ně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do dne xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx blízká, jiná xxxxxxx osoba xxxxxxx x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxx podle §52 xxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx některá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ohlášena podle §21 xxxx. 1 xxxx. d), xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo právnické xxxxx, xxxxx se xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx x příspěvek xx xxx xxxx xxxxx, xx navíc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx smrti žadatele x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx v xxxxxxxxxxx měsíci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxx xxxx, nabývají xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc, xx xxxxxx žadatel x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx kalendářního xxxxxx xx dne xxxxx xxxx poskytována xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavu (§16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění účinném xx xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xx. x 16.3.2011). Hmotné xxxxx xxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx zakotvilo zvláštní xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxx xx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o sociálních xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby nabývají xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx přitom xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx výslovně nestanoví, xx xx xxxxx xx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení tedy xxxx k xxxxxx, xx pokud xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx na xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástupce x v xxxxxxxx xxxxxx či x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx tak nelze xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx senátu pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx objasnění x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu, x čemuž slouží x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx odchýlit v xxxxxxx, kdy to xxxxxxxx xx závažných xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx racionální xxxxxxxxxxx (xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.4.1997, xx. xx. Xx. XX 31/96, x. 103/1997 Xx., x xx dne 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.).
[24] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odchýlení se xx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx čtvrtého xxxxxx xxxx, přičemž takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx projev libovůle.
[25] Xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci. Xxxxxxx xx příspěvek se xxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. 1, xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osoby při xxxx x xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx soběstačnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx jí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx zapsán x registru poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; nárok xx xxxxxxxxx má tato xxxxx x xx xxxx, xx xxxxxx xx jí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx léčebném ústavu (§7 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 16.3.2011).
[26] Xxxxxxxxx na péči xx tedy státní xxxxxx poskytovanou xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx situaci, xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx jiné xxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx, aby xx podle xxxxxxxxx xxxxxxx zajistila xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx služeb formou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx fyzické xxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, anebo xxxxxxxxx těchto forem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, tedy xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přiznána. Xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Příspěvek xx péči xxxxx xxxxxxxxx osobám kompenzuje xxxxxx příjmů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x čemuž xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x osobu, xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxx pomoc xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zase xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[27] X xxx, xx xxxxxxxxx na péči xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxx osoby xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, svědčí xxxxx xxxxxxxx senátu x xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §8 x §11 zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx III (xxxxx xxxxxxxxx) nebo xx xxxxxx XX (úplná xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx X (xxxxx xxxxxxxxx) u osob xxxxxxxx 10 let xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x daňové.
[28] Především xxxx xxxxxxxx osoby xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx pečující osoby, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx 15 roků xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§5 odst. 1 xxxx. x) x §19x xxxxxx x. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších předpisů]. Xxxx xx tyto xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx zdravotním pojištění, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx o osoby xxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx na podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak vyplývá x §41 xxxx. 3 xxxx. d), x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zaměstnanec, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx dlouhodobě xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxx, smí xxx vysílán na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx svého xxxxxxxxxx nebo bydliště xxx se svým xxxxxxxxx. Přeložit xx xxxx zaměstnavatel xxx xx jeho xxxxxx. Xxxxx tento zaměstnanec xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx vhodnou úpravu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vážné provozní xxxxxx (§240 a §241 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx příjem xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx má nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx, je osvobozen xx daně z xxxxxx. Osvobozena je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx výše xxxxxxxxx xx péči, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[29] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která poživateli xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevznikají xxxxx xxxxxxxxxxx. Za pobytové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stacionářích, xxxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx úhradu xx péči poskytovanou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, x výjimkou služeb x xxxxxxxxx stacionářích, x xxxxx xxxx xxxxxx xx péči xxxxxxxxx 75 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§73 xxxx. 1, xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc poživateli xxxxxxxxx xx péči xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx příspěvek xx péči. Xxxxx xxxxxxxx xx některého xx čtyř xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx předpokladu, xx xx potřebnou xxxxx xxxxxxxxx některá x osob xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení. X ním koresponduje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx tento nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx o příspěvek, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xxxxx, a xxxxx xx navíc xx xxxxxxxx xxxxxx podílela xx pomoci xxxxxxxx x příspěvek xx xxx jeho xxxxx. Xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx fyzické xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx v §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx příspěvku na xxxx tedy xx xxxxxxxxxxx hradí xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poskytuje xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx není xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxxxx do dne xxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx, xx xxxxxxx zemřel před xxxxxx mocí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na náhodě xxxx xxxxxxxxx smrti xxxxxxxx. Jestliže by xxxxx žadatel zemřel xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx, které xx xx zahájení xxxxxx xx xxxx smrti xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx nárok na xxxxxxxxx, staly xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx by xxxx možnost brojit xx správním xxxxxxxxxx. X případě, xx xx xxxxxxx zemřel xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxx do jeho xxxxx pečující nepřecházel xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xx tyto xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepřiznání příspěvku xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx navazujícího řízení x xxxxxxx stížnosti. Xx xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx neměly xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x že xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platba xx xxxxxx, jež xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxx x příspěvek na xxxx, xxxxx zemřel xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o příspěvku, x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, u xxxxx došlo x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx shledat xxxxx xxxxxxx důvody. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného vlastnického xxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o příspěvku xx péči, xxxxxx xxxxx uvedené xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x pracovněprávních xxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xx na xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepříznivý xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, často xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xxx vypracovány xxxxxxx xxxx posudkových xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx x přezkumném soudním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx žadatelům xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xx xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzace xx xxxxxx sociální xxxxxx.
[33] Podle názoru xxxxxxxx senátu xx xxxx nutné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x závěru, xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx příspěvku na xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx, pokud žadatel x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x příspěvku xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxx navazujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Takové xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxx x §107 odst. 1, xxxx. 2 x. s. x. xx použití §64, xxxxxxxxxx §120 x. x. s.
[34] O xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx hlavě VII xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, nýbrž xx zařazeno xx xxxxx XX xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx nárokem na xxxxxxxxx xx xxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxx §16 xxxx. 1 zákona x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxx.
[35] Čtvrtý senát xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Centra Rožmitál x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x posuzované xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx první s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx senát, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx byly xx její xxxxx xxxxxxxxxxx pobytové xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx xxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, chyběly by xxxxxxxx řízení x xxxxxx před xxxxxx xx xxxx zmatečné, x čemuž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti, xxx xxxxxxx x §109 xxxx. 4 za xxxxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. x.
[36] Xxxxxx xxxxx však xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxx x posuzované xxxxxx xxxx xxxxxx názor, xxxxx by mu x dané xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žadatelky o xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu.
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
III. 1. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx odlišný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. s.).
[38] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx ze xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxx sociálních xxxxxxxx, takový xxxxxxx xxxxxxx toliko v xxxxxxx správního xxxxxx x příspěvku, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx, kdy k xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx osoby, xxx x sobě xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx xx věci xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x příspěvku. X xxxx dovodil, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek podmínky xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. odmítnout.
[39] X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 x. x. ř.), xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx xxx 7.3.2012, x. j. 6 Xxx 25/2012-24.
[40] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx to, xx i x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxx, xxxxx o xxxx xxxxx, že xxxxxxx xx) xxxxx xx x řízení xxxx xxxxxxxxx soudy, dojde x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x závislosti xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby, xx xxx xxxxx (tvrzený xxxxx) měl xxxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxx tak x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní názor, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcně projednat, xxxxxxx xxxxxxxxxx se x právnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 s. x. x. xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx ohledech xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx vede xxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx souhrnu a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátem xx podstatně xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Podle §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (p)říspěvek xx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxxx závislým na xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxx jiných xxxxx pomoci xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx příspěvek xx xxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxx. 2 (n)árok xx příspěvek xx xxxxx uvedená x §4 xxxx. 1, xxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx potřebuje xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx jí xxxx xxxxx poskytuje xxxxx xxxxxx xxxx asistent xxxxxxxx péče xxxxxxx x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je zapsán x xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení hospicového xxxx; nárok na xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx i xx xxxx, xx kterou xx jí xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxx senát.)
[44] Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxx. Rozhodné xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxx osobu x xxxxx související xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x §9 x 10 xxxxxx. X §11 a 12 se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx otázky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xx obsahuje xxxx. §13, xxxxx xxxx. 1 stanoví, xx (n)árok xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínek stanovených x §7 a 8. Z xxxxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxx vzniká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závislosti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx osob.
[46] Xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx (n)árok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx příspěvku, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxx-xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx zahájeno x xxxx úřední. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x vyplácen xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, xx xxxxxx bylo zahájeno xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx. Nárok na xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4. Xxxxx odst. 3 xxx, (x)xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na příspěvek xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, náleží xxxxxxxxx xx xxxx, x jaké náleží xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx vzniká v xxxxxxx, že existuje xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx žádost x xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (věku, tělesné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.) příspěvek přijímat x sama se xxxxxx o jeho xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§19 xxxx. 2, §20 xxxxxx).
[48] Podle §23 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxx o příspěvek xxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx pomoci a xxxxxxx xxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] X xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx: Xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxx. Jen xxxx osobě, x xxxxxx tedy xxxxx xx xxxx osobám xxxxx, xxxx. poskytovatelům xxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (zvláštní xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xx §20 zákona xx xxxxxxxx závěru xxx xxxxxx, xxxxxxx x x xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x různých xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxx xx ni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxx zároveň jde x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx (zdravotního, mentálního xx.) xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxx xx musí xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x úkonů souvisejících xx zajištěním xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sama. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxx, xxx xx xxxxx poskytovat, x xxx, xx tak xxxxxxx xxxx xxxxx.
[50] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxx (xxxx) xx její xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx tedy svojí xxxxxxxxx xxxxxxxx podporou xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x existencí xxxxxx osob xxxx xxxxx poskytujících. X xxxxx xxxxxx tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx, xxx nepřímo, „prostřednictvím“ xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ekonomický zájem, xxx jim xxxx xx služby v xxxxxxx xxxxxxxx pomoci, xxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxx, x poskytnutého xxxxxxxxx na péči „xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež má xx splněných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xx příspěvek, resp. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájem, xxxx musí být xxx xxxxxxx ustanovení x právním xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx.
Xxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oprávněnou xxxxxx x poskytování xxxx. Xxxx ujednání xx xxxx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi [xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x příspěvek xx xxxx podle §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelem xxxx xx poskytovateli xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx x §16, xxxx xxxxxxxx přechod xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči. Odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že (x)xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx podává xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx, (z)emřel-li xxxxxxx x příspěvek před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxx řízení a xxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxx do xxx xxxx xxxxx xxxxx blízká, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §83, zařízení xxxxxxxxxx služeb poskytující xxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52, xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx v žádosti x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx podle §21 xxxx. 1 písm. x), xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne smrti xxxxxxxx o příspěvek xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobočce Xxxxx práce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxxxxx x příspěvek xxxxxx, xxxxx mu xx xxxxxxx dne xxxxxx kalendářního xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. 2, xx (x)xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se splatné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedené x odstavci 1 xxxx první, xxxxx x kalendářním xxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxx, poskytovala xxxxxxxxx xxxxx pomoc x xxxx uvedena x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 písm. x) xxxx §21 odst. 2 písm. x). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx měsíci, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nepředloží xxxxxxxxx krajské xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx od xxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx smrti xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx hospitalizace. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát.)
[52] Výše xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xx xxxx xxxx vloženo komplexní xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 206/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony (dále xxx „zákon č. 206/2009 Xx.“). Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx: „X ohledem xx xxxxx xxxxxxx z xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x případě úmrtí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ (Xxx xxxx 659/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2006-2010, důvodová xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xx. I., xxxxx 10-11, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx , xxxxxxx 4.3.2014). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xx xx osoby, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx x xx xxxx xx společné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xx nejbližší xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x době xxxx xxxxx x domácnosti - xxx x xxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxxx novelizací byl xxxxx xxxx, na xxx xxxx nárok xx xxxxx xxxxxx, xxxxx modifikován, jakkoli x nadále primárně xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx žijící x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mohl xxxxxx x xx xxxxx blízkou, která xxxx podle §21 xxxx. 2 xxxx. x) označena xxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx. xxx xxx xxxxxxxxx xx dovršení posunu x pravidlech xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxx smrtí xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx osobě měl xxxxxxxxx povahu.
[53] X xxxx, proč zákonodárce xxxxxx zákonem č. 206/2009 Sb. do xxxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx před „xxxxxxxxxxx“ rozhodnutím x xxxxxxxxx, nelze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonodárnému procesu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx změny. Xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 zákona používala xxxxxxxxx „xxxxxx-xx xxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“; xxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přidal xxxxx „pravomocného“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx naznačuje, xx účelem xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx x že xx platí i xxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx x účelem přidání xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „zemřel-li žadatel x příspěvek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (…)“, xxxx. dříve „rozhodnutí x xxxxxxxxx (…)“, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxx, zastávaný xxxxxx x xxxxxx senátem, xx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X podstatě xxxx, xx přechod xxxxxx xx nutno xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx výjimky xx xxxxx chápat xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (tedy xxx, xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x věcně xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx x v xxxxxxx xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxx je z xxxxxxxx xxxxxxxx možný xxx do okamžiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx nositele xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx čtvrtým xxxxxxx, xx opírá x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx připouští-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxxx (xxx §13 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §7 x 8 zákona x xxxxxxxxxx službách), xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxx nároku, x xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx (ať xxx pozitivně xx xxxxxxxxx) správním orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx fázi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xx pravda, xx xxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxx „maže“ xxxxxx určení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nastává, „xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“. Xxxxxxxx tedy xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx přijatelná xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x uvedené xxxxxxxxx.
[57] Xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xx doslovného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx krok nejen xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx požadavků xx xxxx ústavní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, naplnění xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x z xxxxxxxx zdravého rozumu x přirozeného citu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xx xxxxx v xxxxxxxxx míře xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx x xx xxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx přechod xx xxxx xxxxx, než xxxxxx by tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx smysl x xxxx xxxxx upravených xxxxxx. Shora xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x účel xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx oprávněné xxxxx, xxx xx xxxxx „xxxxxxx“ od xxxxxxx xxxx potřebnou xxxxx. Xx zřejmé, xx xxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx mít xxxxxxx aktéři xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx jim xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx právo se xxxxxxxxxx, xx dostane xxxxxxxxx xx xxxx x rozsahu, xxxx xxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxx. Xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx poskytuje pomoc, xxx xx xxx xx základě toho xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx poskytnutá xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. To xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxx poměrů, zejména xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx smrti, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba, xxx na xxxxx xxxxxx nadále již xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxx (není xxxx x xxxx xx xxxxxxx), avšak na xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx smrti xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x pravidel xxx xxxx výplatu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tu xxxx, po kterou xxxxxxxxx osoba žila. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách neobsahuje xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx vztahuje jen xx xxxxxx, x xxxx žadatel (a xxxx potenciálně oprávněná xxxxx) xxxxx žil, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx první věty x §16 xxxx. 1 xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx příspěvek x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x hovoří xx x „částkách xxxxxxxxx do xxx xxxxx“ xxxxxxxx. Podobné xxxxxxxxx užívá i xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx výplatu xxxxxxx s časovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx x xxx byla xxxxx xxxxxxxxxx, dochází k xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx osobu, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx takových xxxx, xxxxxxxx-xx v kalendářním xxxxxx pomoc více xxxx (xxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[60] X §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx „žadatele“, xxxxxxx x odst. 2 x „oprávněné xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemají xxxx xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx procesní x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, u xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x souvislosti s xxxx xxxxx řeší. Xx, na xxx xxxxx přechází, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x procesní pozice xxxxx právního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Nebylo-li xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skončeno, vstupují xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neskončeného xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx žadatel xx xxxxxxxxxxx žádný nárok xx xxxxxxxxx neměl, xxxxxxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro účely xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chatrný. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xx, kteří xxxxxxxx xxxx xxxx smrtí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx na příspěvek xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx žadatel xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx tedy xxxxx právo být xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx pouze právo xxxxxxxx usilovat x xx, aby jim xxx xxxxxxxxx přiznán, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky. X xxxxx xxxxxx i xxx jsou splněny xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxx nedělají xxx xxxx, xxx xxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx samotný xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byli xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx ně xxxxxx xx xxxxxxxx, nebyla-li xxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx domáhal).
[61] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx, a xxxx x této souvislosti xxxxx xxxxx „oprávněné xxxxx“ opět xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, zda xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx a x xxxxxxxxxx na xx xxxx xxx shledáno, xx nárok xx xxxxxxxxxxx neexistuje. Ostatně x xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxx toliko zdánlivá, xxxxxxxxx pro xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[62] Xx okraj xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx jde xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odst. 1, xxxxx xx naopak xxxxxxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx.
[63] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx „běžný“ xxxxxx - jeho xxxxxxx x xxxxxx xx zajistit xxx xxxxxx, xxx dojde x úmrtí xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx mít xxxxx xx příspěvek xx xxxx, xxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx) nároku děje xx - x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxx xxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx smrti xxxx, xxxxx původně xxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx osoby, xxxx. xxxxxxxx).
[64] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x domněnce, xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx oprávněné xxxxx xxxx „xxxxxxx“, xxx xxxxx xxxx xxxxxx, x pokud xxxx xxxxxxx později, xxx by xx xxxxxx xxxxxxx. Toto „xxxxxx“ xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx péči a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx mocí rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xx tomto místě xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx samo xxxxxxxx, xxx „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx již x xxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xx věci, xxxxx se xxxx, xx je právní xxx xxxxxxxxxx odstraněna, xxxxx zrušením xxxxxxxxxx xx správním soudnictví, „xxxxxx“ xxxxx xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx teze o xxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xx skutečnost, xx - xxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí nemusí xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx součástí xxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. NSS, xxxxxx 15 x 16 uvedl: „[15] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dokázat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx, xxxxxx toho, aby xxxxxxxx správu xxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxx má (k xxxx xxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, událo-li xx xxx (x xxxx xxxxxxx zejména xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxx 3 zmíněného xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx by xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xx xxx xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx tím, xx xx tu xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx proti jednotlivcům x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx chtěl xxxxxxx ze soudní xxxxxxx, uskutečňoval ve xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nerespektovalo xxxxxxx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2002, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), byla xxxxxxx xxxx xxxx právě xxxxx, aby xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 27.6.2001, sp. zn. Xx. XX 16/99 (…), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jinými formami xxxxxxxx veřejné správy xxx xxxxxxxxxxxx (…).
[66] [16] Xxxx uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x názoru, xx xxxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx podle x. ř. s. xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx vykládat xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zasahující xx sféry xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. stanovící xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx xxx xx; xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx určitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva; jinak xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx, anebo opomenutím, xxxx xx. x xxxxxxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx, xx již xxxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx.“ (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát.)
[67] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx aspekt brát x xxxxx xxx xxxxxxx práva i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x přechodech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx, hrozí, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcionováno. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o přechodu xxxxxx vedl k xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx x soudním řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 x 2 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, resp. x „řízení“ x xxxxxx xxxxx smyslu xxx xxxxxxx výplatě xxx xxxxxxxxxx příspěvku. X xxxx. 1 xxxxxxxx, aby, xxxxx xx v xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řízení x žádosti o xxxxxxxxx, toto řízení xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 2 xxx xxxxxxxx vyplatit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nástupci. Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxx v rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx nabytím xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přechod xxxxxx xx xxx xx období, xx xxxxx xxx tímto xxxxxxxxxxx přiznán, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x příspěvek (x xx xxxx již xxxxxxx z procesního xxxx pohledu oprávněná xxxxx) xxxxx.
[69] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zastávaného třetím x šestým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Představme xx, xx xxxxxx osoba xx ve dvou xx sebe xxxxxx xxxxxxxx vzdálených, avšak xxxxxxxxxx obdobích dostala xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx x těchto xxxx xxxxxx jí x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnímu rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx podruhé xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x rozporu x objektivním xxxxxx x příspěvek jí xxxxxxx přiznat. Před xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx dotyčná xxxxx xxxxx. Xx vztahu x xxxxxxx z xxxxxx by podle xxxxxxxxx judikatury xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx zastaveno), xxxx by xxxxx x xxxxxxxxxxx posouzení, xxx správní orgán xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx řádně x xxxx napadeno xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx toho, xxx xx pomoc xxxxxxxxxx (xxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxx nezaplacena, resp. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx x druhému x xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x případě, xx xx xxxxx příspěvek xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx nástupce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx - xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xx dvou xxxxxxxxx situacích, xxxxxxxxxxxxx x xxxx případech x objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxx se xxxxx tím, xx x xxxxx x xxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco x xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx diametrálně xxxxxxx důsledky - x xxxxxx xxxxxxx xx spravedlnost byla xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx poskytnuta. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx racionálního x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.
[70] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dbalý xxxxxxxxxxx chtěl účinnost xxxxxx kontroly veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx lze xxx xx xx, xx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx §16 zákona x xxxxxxxx pomoci, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x jenž xxx xxxxxxxxxx senátem xxxxxxx, xx nezamýšleným xxxxxxxxx změn, x xxxx došlo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 x které xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx x xx 1.1.2003 xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§250l x xxxx. x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002), problém x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x příspěvku xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx „zemřel-li xxxxxxx x příspěvek xxxx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku (…)“ xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxx již xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x působností dělenou x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx x soud x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx reflektovat a xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx majících xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx.
[71] Xx xxxxxxx, kdy xxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx vztahuje xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxx okruh xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozici xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. (xxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxx „přiměřeně“, xxx xxxxxxxxx §64 s. x. s., a xxxxxx „obdobně“), xxxxx xxxxx, (z)tratí-li způsobilost xxx účastníkem xxxxxx xxxxxxx osoba a xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, xx, xxxxx vstoupili xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx pokračovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o příspěvek xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx nároku x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (x xxxxx x xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxx, xx něž xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx místě xxx, xxx to x xxxx projednávané xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx městský soud, xxxxxxxxxx xxxxx §64 x. x. x. xx xxxxxxx x §107 xxxx. 5 x. x. x., xx xxxxxxxxx nástupcem xxxxxxxxx žalobce xx xx xxxxx, eventuelně xx xxxxx z xxxxxxxx xxxx uvedeného x §16 odst. 1 větě první xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx x xxxx, za xxx xxxxxxx xxx xxx podle xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxxxxxxx, měly xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[72] Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podobném xxx xxxx projednávaný xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx senát. X nálezu xx xxx 10.5.2012, xx. xx. XXX. ÚS 3069/10, Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.8.2010, x. x. 3 Xxx 44/2010-171, xxxxxxxx xx nepřípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednorázové peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx osvobození, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx z xxxxxxxx xxxx náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx táborů podle xxxxxx x. 261/2001 Xx. X x xxxxx rozhodnutí Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx názor, že xxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx jednorázové peněžní xxxxxx xx poté, xx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx jiné xxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimovány x podání xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxx uvedenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx soudnictví x Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.3.2011, x. x. 8 Xxx 48/2009-80, x. 2315/2011 Sb. XXX, xxxx 21 xxxxx: „Xxxxxxx soud jako xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx je oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx, pokud nepřípustně xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx obecné xxxxx reflektovat tak, xxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, že mohou xxxxxx x výkladu xxxxxxxxxxxxx xxx jednotlivce, xxx xxxx zaujal Xxxxxxx xxxx.“ Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozšířený senát xx xxxxx; i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx odůvodněnému závěru, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodné xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx.
XXX. 3. Xxxxxxx
[73] X xxxx xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx závěr:
[74] Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx, a x xxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené x §16 odst. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
[75] Soud xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x sociálních xxxxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
XX. Další xxxxxx xx věci
[76] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx předloženou xxxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxx otázce x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který x xx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx x §55x s. x. x. xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Jaroslav Xxxxxx.
Xxxx odlišného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x výrokům X. a XX. x k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
1) Xxx za xx, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žadateli x příspěvek xx xxxx, xxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
2) Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxx. x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že xxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nabývají xxxxxx na částky xxxxxxx do dne xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx žadatele x dávku, a x souvislosti s xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx osoby x řízení z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
3) Xxx bylo již xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx normy se xxxx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x úmrtí žadatele x příspěvek xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku. Xxxxxxx xx xxxx, xx x přechodu xxxx může xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx odvolacím. Xx xxxxxx okruh xxxx, jako xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx splatné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx přiznány xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4) Již x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na příspěvek xx xxxx rozlišuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx samotnou x nároku xx xxxxxx xxxxxxx do xxx smrti xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na péči xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx x daném xxxxxxxxxx případě xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx změně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního řízení, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek xx xxxx přiznán, xxx nevyplacen, xxxxxx xxx žádné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ani xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx nějaké xxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebyly-li xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx xxxx xxx xxx x soudním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
5) K xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx žádné xxxxxx xxxxxxxx nikdy x xx žádných okolností xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ostatně x xxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx x případě neexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
6) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx v podstatě xxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxx větou xxx nad rámec xxxxxx a mění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx body 57 x 58 xxxxxxxx), xxxx „xxxxxx“ však xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx tak, xxx xx vymezen x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx, kteří mohou xxx xxxxxx xxxxxxxx x práv zemřelého. Xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dávku provedených xxxxxxx x. 206/2009 Xx. spravedlivá x xxxxxxx xxxxx konformní.
7) Xx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx důchodového x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi a xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určitý xxxx xxxxxxxxxx k dávkám xxxxxxxxxx. Nezanedbatelnou xxxx xxxxx i historický xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
8) X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x přechod xxxxxx xx xxxxxx splatné xx xxx smrti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na dávku, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx systémů není xxxxx xx řízení x v xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx, xxxxxx navíc xxxxx xxx, s xxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxxxx dědictví (xxx §63 xxx. x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §51 xxx. x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §56 xxx. x.117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře).
9) X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (či xxxxx xxxxxxxxxxx), od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx buď xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo toto xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxx xxx správnímu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nástupnictví (jež xxxxx vždy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. §137 xxxx. 2 xxx. x. 221/1924 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x stáří, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. x. x. xxx §75 xxx. č. 55/1956 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x soudy v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
10) Xxxxxx x dávek xxxxxx x hmotné xxxxx xx xxxxx §46 zák. x. 111/2006 Sb., zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx, jakýkoliv xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx její xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx oprávněného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx. I xxx xx xxxxx x zásadě x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx nároků xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůbec x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxx přezkoumatelná, xx xxxxxxxxx obnově správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 519/1991 Xx. xxxx tato xxxxxx přílohou X xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx.
11) Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx dán xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx důchodového a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx smíšený xxxxxxxxx (xxxxxxx víceméně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx nejdříve xx xxxxxxx xxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxx žádost x xxxxx. Xxxx xxxxx slouží k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx do dne xxxxx žadatele, xxxx x xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx osoby xxxxxxxx posuzované.
12) Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x tomto kontextu xxxxxxxx případ. Xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx upraven x podobě xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx (xxxxxx v §8b xxx. č. 1/1907 x. z., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), x xxxxx sdílel i xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxx xxxxx. Svojí xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxx (x tedy xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx), proto xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1.1.1996 xxxxxxxx x po přechodném xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxx. x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxx a podrobněji x zákoně o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx tedy xxxx xxxxxxx x výplatě xx prvního dne xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx řízení x xxxxxx přechod xxxxxxxx práv x xxxxxxx úmrtí oprávněného xx xxxx xxxxxxxx xxxxx úpravě x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxx dávkám pojistným.
13) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dávky xxx xxxxxxx xxxxx x. 206/2009 Xx. Xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx nahrazena xxxxxxx odlišnou, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx jakýsi hybrid xxxx zvýšením xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tak, xxx xx x 31.12.2006 upravoval posledně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70, x xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxx upravovalo ustanovení §80 x násl. xxxxxx zákona.
14) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx závislou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dávky xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobou x xxxxxx xxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx pro xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xx svému xxxxx, xxx xxxx xx, zda xxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pečujících x xxxx do 18 let věku xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx byl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx upraven i xxxxxx ustanovení o xxxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx, xxx xx xxx má dít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx příspěvek xx xxxx xxxxxx xxxxx před xxxxx xxxxxxx.
15) K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předesílám, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepovažuji xxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „pravomocným“ xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx normy, xxxxx x xxx xxxx xxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxx na dvouinstačnost xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16) Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx názorovou xxxxxxxx prezentován. Xxxx xxxx námi sporu x xxx, xx xxx po xxxxxx xxxxxx nemají xxxxxxxx xxxxx či poskytovatel xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx přiznané xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx stále xxxxx osobním nárokem. X xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxx prováděna x xxxxxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxxx hrazena x x příjmů xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx tvrzeným xxxxxxxx xx xxxxxxx pečující xxxxx xxx xxx xxx poznamenat, že xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx závislou xx II. x xxxxxx stupni xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx péče x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx důchodové xxxxxx xxxxxxxx osoby žádný xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §91 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §83 odst. 3 xxxxxx zákona) xx xxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxxxxx osoby xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb tedy xxxx nárok xx xxxxxx x této xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příspěvku xx xxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
17) Xxxxx část x xxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 37 postupovacího xxxxxxxx, s xxxx xx zřejmě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci.
18) Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx udělat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxx-xx příspěvek x úhradě xxxxxxxxxx xxxx, xx zájem xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx intenzivní, xx xx zapotřebí xxxxxxx jim x xxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x přezkoumání xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x odvozené hmotně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tady xx xxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx o xxxxxxxxx xxx silná, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx to, xxx xxx ještě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx (xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.2.2014, č. x. 4 Xxx 107/2013-29.
19) X tomu xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx většina xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2012, xx. xx. XXX. ÚS 3069/10, který řešil xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xx xxxxxxxx xxx. č. 261/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx náboženských důvodů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 39/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx armád x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx zákona xxxx uplatněný nárok, xxxxx o xxx xxxxxx rozhodnuto nebo xxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx její xxxxxx (xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx odškodňovací xxxxxxxx, např. zák. x. 357/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx a některých xxxxxxxxxxx po xxxx, x zvláštním příspěvku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxx xx osvobození x xxxxxx 1939 xx 1945 a o xxxxx některých xxxxxx).
20) X xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx formulaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo x přechodu xxxxxx xx dědice, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dne xxxxx, x xx xxxxx oprávněného mají xxxxxxxxx samostatné nároky xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx neomezil xxx xx konstatování xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx rozbor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x závěry xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nezbývá xx, xxx x xxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxx.
21) Xxxxx Ústavního xxxxx „xx z xxxx citovaného xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx taková xxxxxxxxxx je; xxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx osoby (xxxxxxxx) xxxxxxx coby xxxxxx x xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxx přechod xxxxxx právního nároku xxxxxxxx evidentní omezení; xx xxxxxxx v xxx, že v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (v posledně xxxxxxxx případě jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx).
22) Xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx podmínky vyjádřené xxxxxxxxx „xxxxx x xxx (xxxx.: x xxxx uplatněném xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx kritické „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x jehož xxxxxx je x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvené x §6 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán - Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx řádu“ (xxxx. §7 odst. 3 xxxxxx), „jehož xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx“ (xxxx. §9 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx jeho §73 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx pravomocné rozhodnutí xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx jiné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
23) Oproti xxxx xxxx přesvědčivého argumentu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení, jestliže xxxxx (xxxxxx správnímu xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - naopak - nepřísluší; x xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx o. x. x.) toliko xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx žaloba xx nikoli) nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx slovním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. („xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx, než xx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxx řízení, x vydané xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
24) Xxxxxx xxxxx, jen x xxxxxxx, xx žadatel x xxxxxxxxxx (otec xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx správního řízení (xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx nárok xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx by xxx xxxxxxxxx x xx xxxx procesních xxxx x staly xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, jakož x případně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx v xxxx xxxx xxxx.
25) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx uvedených x §1 x 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx (viz §3 xxxx. 1) xx xxxxx xxxxxxxxx (xx. nikoli xxxx xxxxxx nástupce, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); činí xxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx vytěžit xxxxxx.
26) Stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávních. Xxx xx, x xxx konkrétní xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, resp. xxxxxxxxxx xxxxx platí, xx „xx věcí státu, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, x xxx konstatoval Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3241/10, „xxxxxxxxxxx xxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x rozsah majetku x xxxxxx limity xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx libovůle“. Ostatně x xx sféře xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyloučeno, xxx určité xxxxxx (xxxxxx xx konkrétní xxxxx) xxxx efektivně xxxxxxxxxxxx pouze za xxxxxx xxxxxx, x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx-xx kupříkladu xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx x titulu xxxxxxxxxx či ztížení xxxxxxxxxxxxx uplatnění, dědici xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxx prostředek xxxxx xxxx nepříznivému rozhodnutí, xxx xx poté xxxxx běžela xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - xx „xxxxxx, xxx xxxx x nároku xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto správně“, xx „právně xxxxxx“.
27) Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxx, xx v dané xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Sb. nesvědčí, x xxx ani xxxxxxxx legitimace x xxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, nelze xx x vyložených hledisek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, nemohlo na xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v řízení xxxxxxx,
28) Je xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx nezávisle xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x vychází ze xxxxxxxx premis.
29) Závěrem xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozebíraných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nich, xxx, xxx správně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx většina, xxxxxxxx z reformy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádem správním. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx návaznost xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x bezproblémová aplikace xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
30) X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nástupnictví xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx xx na xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxxx (xxx ne xxxxx obsahově) xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x zákoně xxxxxxxx xx xx 1.1.2007, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx od ustanovení xxxxxxxx x dávkách xxxxxxxxxxx, řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xx xxxx xxxxx režim xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxx.
31) Xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx deficit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxxxx x při xxxxxx xxxx otázky xxxx xxxxxxxx x §107 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx procesní nástupnictví xx xxxxxx, xxx x věci samé xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástupnictví xxx, xxx x xxxx xxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 o. x. x. x „xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxx xx práv xxxx xxxxxxxxxx), x xxx x xxxxxx xxx“, x xxxx x xxxxx tvrzeném, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx teprve rozhodovat, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx aplikovat xx situace, kdy x xxxxxxxxxxxx právu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tvářit xx, xx x xxx xxx v xxxxxxx xxxxxx stále x xxxxxx tvrzený xxxxx (xx o xxxx xxxxxxx), který xx, xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxx vyložit jedno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx toho xxxxxxx proto xx xxxx xxxxxxx nutně xxxxxxx.
32) Z tohoto xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx většiny xxxxx xxxxxxx nějak xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx jednou x xxxxx tohoto xxxxx xxx, xxx xxxxx za xx, xx ani v xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxx neměl xxxxxx tak xxxxxx xx hranice platné xxxxxx úpravy, jako xx xxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které zákon xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx předpisu nelze xxxxxxx.
X Brně xxx 1. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx