Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §3a xxxx. 3 zákona x. 86/2002 Xx., x ochraně ovzduší, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx od 1.6. xx 31.12.2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dovolených xxxxxx xx pohybujícím xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiného xxxx pohonných xxxx x předchozím roce.
Prejudikatura: x. 1778/2009 Sb. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx A + S xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X + S, x. r. o., xx xxxxxx Úvoz 977/18, Xxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 1972/158, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx Budějovická 1387/7, Praha 4, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 7.3.2013, x. x. 62 Xx 30/2012-63,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 7.3.2013, x. x. 62 Af 30/2012-63, x xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 20.1.2012, č. x. 770/2012-010100-21, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx výši 15.826 Xx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 9.114 Xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx ze dne 7.3.2013, č. x. 62 Xx 30/2012-63, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx ze dne 20.1.2012, č. x. 770/2012-010100-21, kterým bylo xxxxx ust. §116 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxx ze xxx 7.4.2011, x. x. 3483/2011-216100-024 x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx množství xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx 1.6.2010 do 31.12.2010 xx xxxx 2.038.321 Xx. Krajský xxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx právní úprava (xxxxxxxx x. 2003/30/ES xx dne 8.5.2003 x xxxxxxx užívání xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx) stanovuje xxxxx xxxxxxxxx standardy xxxxxxxx se množství xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx benzínů x motorové xxxxx, xxxxx musí členský xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy promítnout. Xxxxxxxxx postup xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Možnost xx nemožnost vzájemného „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx biopaliv x celkovém množství xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxx. Xxxxx x. 86/2002 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“), x ust. §3x xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx biopaliv x motorového xxxxxxx x motorové xxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajistit, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uvádějí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxx xxxxxxxx. Tento podíl xx přitom x xxxxxxx (4,1 %) x xxxxxxxx xxxxx (6 %) rozdílný. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x bezprostředně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 0,2 % x xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx objemu xxxxxxxx x různých druzích xxxxxxxxx xxxx, klíčovým xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx minimálního xxxxxxxx xxxxxxxx x pohonných xxxxxxx xxxx celku. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx objemu xxxxxxxx xxx různé xxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx objemový xxxxx biopaliva z xxxxxxxxxx benzinů xx xxxxxxxx podíl biopaliva x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx zákonné a xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx jeho xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx hovoří xx všech xxxxxxx x biopalivech jako xxxxx, přičemž xxx. §3x xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (nerozlišuje xxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo motorové xxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx minimálního xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx zákon x ochraně xxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nadměrné množství xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 0,2 % x xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uvedených xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx daňovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx dopravní účely xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dopravní xxxxx x jiném členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x uplynulém xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, sčítá. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx biopalivo xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx motorových xxxxxxx. Podle ust. §2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 133/2010 Xx., o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jakosti pohonných xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x definice xxxxxxxxx xxxxxxxx x ust. §2 písm. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx hmoty, xxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, a xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx skupině pohonných xxxx, x jednom xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx postup stěžovatele xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx pokutou xx xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxx, xxxx x xxxx jednání xxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx právními xxxxxxxx. Stanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxx biopalivo obsažené x xxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx x jednom xxxxxx x možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx „směs“ xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxx benzinu x xxxxx období, dochází xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxx. §3x odst. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. benziny, byly xx přimíchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx hmotách, a xxx šetřit xxxxxxxx xxxxxxxxx paliv. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státům dosáhnout xxxxxxx minimálního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 5,75 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx procentuální xxxxxxxx biopaliv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx tak i xxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxx korespondují x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ochraně xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx započítávat celkové xxxxxxxx biopaliv na xxxxxxx množství xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že výklad xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx není nejasný, xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx biopaliv způsobem, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel. X xxxxxx výkladu xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx minimálního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xxx xxxxxx účely. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx správně, xxxxx xx kasační stížnost xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x souladu x xxx. §109 xxxx. 3 a 4 x. x. s., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v podané xxxxxxx stížnosti, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X dané xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §3x xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 25.1.2011 xxxxx xxxxxxx x splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx účely za xxxxxx od 1.6.2010 xx 31.12.2010, xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx období xxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx 17.043.902 x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx 699.191 l xxxxxxxxx. Oproti zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliva xx xxxx 6 % xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 323.443 x biopaliva. Dále xxxxxxxxxx uvedl xx xxxxx 6.060.606 x xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxx 301.574,76 x xxxxxxxxx. Oproti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 4,1 % tak došlo xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 53.090,76 x biopaliva. Xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx 192.944 l biopaliva. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x motorové xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 79.541,1 x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2010 do 31.5.2010, xxxxxxx dovezeného xxxxxxxxx xx xxxx 192.944 x x také xxxxxxx xxxxxxxx biopaliva x motorových benzinech xx xxxx 53.090,76 x. Xxx xxxxx xxxxxxx ke vzniku xxxxxxxx xx xxxx 2.132,86 x biopaliva, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činil 0 Kč.
Podle xxx. §3x odst. 1 xxxx. e) x x) zákona x xxxxxxx ovzduší xx xxxxx xxxxxxxxx motorové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx do volného xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx naftu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx hmotách, xxxxx xxxxx do volného xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx dopravní xxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxx které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu x jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx republiky pro xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx x minimální xxxxxxxx xxxxxxxx
- xx 1. xxxxxx 2010 xx xxxx 4,1 % objemových z xxxxxxxxx xxxxxxxx motorových xxxxxxx přimíchaných xx xxxxxxxxxx benzinů; obsah xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x motorových xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xx 5 % xxxxxxxxxx x xxxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2,7 % xxxxxxxxxxxx,
- od 1. xxxxxx 2010 xx xxxx 6 % xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx motorové nafty xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx biopaliva x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 7 % xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 3 citovaného xxxxxxxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx 1 (xxxx xxx „nadměrné množství xxxxxxxx“), může xxxx xxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx biopaliv xxxxxxxxx xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxx 0,2 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx benzinů a xxxxxxxx nafty xxxxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx xx daňovém xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 172/2010 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/30/ES xx xxx 8. xxxxxx 2003 x xxxxxxx xxxxxxx biopaliv xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dopravě (xxxx jen „xxxxxxxx x. 2003/30/XX“). Xx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx 1. xxxx. b), ii), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx 5,75 %, xxxxxxxxxx podle energetického xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx dopravní účely xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, do 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíl, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla pro xx, jaké xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, podíly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx benziny, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kontrolní mechanismy, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxx xxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Výborem xxx xxxxxxx prostředí (xxxxxxxx xxxx 967/2, xxx xxx xxxxxxxx xxxx 967/3 xxxxxxxxxx přehled xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů x tisku 967, xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 5. období, 2006 - 2010, xxxxxxxxxxxx dostupné na xxx.xxx.xx ) zaveden xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §3a xxxx. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxxxx schválením xxxxxxxxxxxxx návrhu byly xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx 5 % xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výši 2,7 % hmotnostních) x x xxxxxxxx naftě (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 7 % xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, xx biopaliva xxx xx motorových xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx se xxxxxxxx ust. §3x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x určité xxxx x jejich podíl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mez.
Zákon x. 172/2010 Xx., xxxx xxxxxxxxx, že do xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx minimální xxxxxxxxx xxxx, x pokud xxx příslušná osoba xxxxxx, xx povinna xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxxx daňového oběhu (§3x odst. 9 x 10 xxxxxx x xxxxxxx ovzduší). Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx. §3x xxxx. 3 a 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv x xxxxxxx roku převádět xx následující xxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ovzduší opět xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx množství xxxxxxxxx xxxx uvedených xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx převádí xx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx prostor xxx xx, xxxxx xxxxxxxx x v xxxx míře xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hmot přidávána. Xxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x. 172/2010 Xx., xxxxxxx x xxxxxxxxx x povinnostmi, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxx s xxxxxx xxxxxx. Limit xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx rok vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xx trh, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x ochraně xxxxxxx xx hovoří x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx benzinů xxxx xx motorové xxxxx. X xxxxx těch xxxxx zákona, které xx xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx zavedly institut xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxx zdůraznit, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxx biopaliv xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx. Maximální xxxxxxx, jakkoli xxxxxx xxxxxx, se xx xxxx nijak xxxxxxx xxxxxx x jsou x obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx byl x rezervou takový, xxx to pokud xxxxx xxxxxx významné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx motorů x xxxxxxx automobilech, které xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ovzduší xxxxxxxx x xxx xx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv kompenzovat xxxxxxxxxxxx přidávání xxxxxxxx x jednoho typu xxxxxxxxx hmot „xxxxxxxxx“, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pohybujícím xxxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxxx typu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x důvodech xxxxxxxx xxxxxxxxxx přidávat xxxxxxxxx do pohonných xxxx. X odůvodnění xxxxxxxx x. 2003/30/XX xx patrné (zejména xxxx 1 až 5), xx hlavním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx využívat xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx používáním xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie. Xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx biopaliv skutečně xxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx unijní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxx, xx deklarovaného xxxx spočívajícího ve xxxxxxx xxxxxx fosilních xxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx benzinů a xxxxxxxx nafty především x xxxx) na xxxxxxxx množství xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx míru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/30/XX xx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx převádět xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx přebytek x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x následujícím roce x motorových benzinů x naopak, xxx xxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx možný xxxxx. V obou xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxx typů xxxxxx přidáváno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx přesouváno pouze x xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daných podmínkou, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx „0,2 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx“. X xxxxx x obou xxxxxxx xxx nebude xxx xxxxxx xxxxx x xxxx zákonné xxxxxx, xxxxx se připustí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxxx x povinnosti přimíchávat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx znamená xxxxxxx xxxxxxx x práva xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx prodávající pohonné xxxxx činit, xx xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nečinili, neboť xx x tomu xxxxxx xxxxx racionální xxxxx. Xxxxx již x xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx přikročí, je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x případě, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladů, xxx přednost xxxx x nich, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.10.2008, x. x. 7 Xxx 54/2006-155, xxxx. xxxx 56. - 64., xxxx. pod x. 1778/2009 Sb. XXX, xxxx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.12.2013, sp. xx. XXX. XX 3221/11, xxxx. bod 36.). X projednávaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx“ převod nadměrného xxxxxxxx biopaliv xxxxx xx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxx ovzduší, xxxxx xxx. §3a hovoří xxxxx o biopalivech, xxxx. xxxxxxxx množství xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. 3 věta xxxxx citovaného xxxxxxxxxx), xxxx by rozlišoval xxxxxxxxx přidávaná do xxxxxxxxxx benzinů a xx xxxxxxxx nafty. Xxxxx biopaliv xxx xxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, jak také xxxxxxxxxx argumentuje, v xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §2 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx kapalné xxxx xxxxxx pohonné hmoty, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vyrobené z xxxxxxx a určené xxx xxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, do xxxxxx xxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxx xx přidávají, xx jen xx xxxxxxx xxxxx, a xxxx v ust. §3x odst. 1 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx různé xxxxx x horní xxxxxx xxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx nafty. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx, x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu v Xxxxxxxxxx xxxxxxx, spíše xxx, xx xx xxx xxxxx stanoveno, xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx x maximální xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xx pohonných xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx nadměrného xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxx v úvahu xxxx rozhodující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx další xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x jiných xxxxxxxxxx okolností, nejsou xxxxxx. Konečně xx xxx takový xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx patrné, že xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx biopaliv. Xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona x. 172/2010 Xx. x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx přípustnosti, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxx, xx xxxx-xx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx, x xxx x důvodů, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx určité omezení xxxxxxxxxxx, xxx takové xxxxxxx xxxx neobsahuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jen xxx xx bylo x ohledem na xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (x xx. 2 xxxx. 4 Ústavy xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxx konformní. Xxxx-xx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx.
Xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxx vedou Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx jediná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ust. §3x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx odst. 3 xxxxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxx nadměrného xxxxxxxx biopaliv x xxxx xx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx přiklonily xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx za srovnatelně xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvodnými, a xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx xxxxxxxxxx x odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxx xxxxxx a xxx vrátil Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel k xxxxxxx xxxxxx.
Xx věci xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x souladu x xxx. §109 xxxx. 2 s. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx jednání, neboť xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 ve spojení x §120 x. x. s.).
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx o xxx. §60 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, xx účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, proto xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku v xxxxxx 3.000 Xx x xxxxxx xxxxxxxx xx 4 xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 3 x 2.100 Kč x 1x 3.100 Xx (xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx - xxxxxx a xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx) xxxxx xxx. §1 odst. 1, §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012, x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx jednání xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 4 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 citované vyhlášky). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „daň“), zvyšuje xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. o 2.226 Xx. Náhrada xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxx xxxx xxxxxx 15.826 Xx.
Xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 5.000 Xx x xxxxxx advokáta xx 1 xxxx xxxxxx služby xx xxxx 3.100 Kč (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx) podle xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxxxx x x náhrady xxxxxxxx xxxxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxx“), xxxxxxx xx xxxx odměna o xxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx odvést xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x 714 Xx. Xxxxxxx nákladů xx xxxxxx o žalobě xxxx xxxx xxxxxx 9.114 Kč.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravné prostředky.
V Xxxx xxx 20. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu