Právní věta:
Ustanovení §3a xxxx. 3 xxxxxx x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx rozhodném xxx období xx 1.6. do 31.12.2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx „nadměrným“, ale xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů xx pohybujícím xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx roce.
Prejudikatura: x. 1778/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X + S xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x poplatek, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx žalobce: X + X, x. x. o., xx xxxxxx Úvoz 977/18, Xxxx, zastoupený Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 1972/158, Praha 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, xx xxxxxx Budějovická 1387/7, Praha 4, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 7.3.2013, x. x. 62 Xx 30/2012-63,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 7.3.2013, x. x. 62 Xx 30/2012-63, x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Brno ze xxx 20.1.2012, č. x. 770/2012-010100-21, se xxxxxxx a věc xx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx žalobci x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě xx xxxx 15.826 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx žalobci x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9.114 Kč do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxx 7.3.2013, x. j. 62 Af 30/2012-63, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx dne 20.1.2012, č. x. 770/2012-010100-21, kterým xxxx xxxxx xxx. §116 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxx Xxxxxx ze xxx 7.4.2011, x. x. 3483/2011-216100-024 o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx neuvedeného xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dopravní xxxxx xx xxxxxx xx 1.6.2010 xx 31.12.2010 ve výši 2.038.321 Xx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx x. 2003/30/XX xx xxx 8.5.2003 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx minimální standardy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx benzínů x motorové xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx vnitrostátní xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx xx uvážení xxxxxxxxx xxxxx. Možnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ množství biopaliv x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nafty xxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 86/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxx“), x xxx. §3x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx benzinu x xxxxxxxx xxxxx xxx, xx odpovědným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, byl určitý xxxxxxxx. Tento podíl xx xxxxxx x xxxxxxx (4,1 %) x motorové xxxxx (6 %) rozdílný. Xxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxx odpovědná xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x množství xxxxxxx 0,2 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonodárcem použito xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx objemu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx „započítat“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v pohonných xxxxxxx jako celku. Xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx pohonných hmot xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenasvědčuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx biopaliva x motorové xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s. Xxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx hovoří xx xxxxx xxxxxxx x biopalivech xxxx xxxxx, přičemž xxx. §3x xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxx) na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. V případě xxxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliva v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx ovzduší x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx 0,2 % x celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xxx dopravní xxxxx x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x uplynulém xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, uvedených xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xx xxxxxxx území Xxxxx republiky, xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx skutečnost, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx motorové xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle ust. §2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 133/2010 Xx., x požadavcích xx pohonné xxxxx, x způsobu xxxxxxxxx x monitorování složení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx evidenci, xx xxxxxxxxx definováno xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx a vyráběné x biomasy. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x definice xxxxxxxxx xxxxxxxx v ust. §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx hmoty, xxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx krajského xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx nekonformní. Xxxxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, co není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx započítání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx přimíchat xx xxxxx skupiny xxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x jednom xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx stěžovatele xxx vyplňování xxxxxxx xxxxxxxx správný. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx domnělé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx nejasného xxxxxxx xxxxxx, když x xxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovením nemožnosti xxxxxxxx biopalivo xxxxxxxx x xxxxxxxx naftě x x motorovém xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxx biopaliv xxx xxxxxx xx to, xxxxxxx-xx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx biopalivo xxxxxxxx x motorové xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §3x xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, byly xx xxxxxxxxxx biopaliva xxxx škodlivé pro xxxxxxx prostředí, xxxx xx xxxxx argumenty xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx však xxxxxxx, xx primárním xxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 5,75 % z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx daňovém xxxxx. X toho je xxxxxx, že xxxxx xxxx zajistit procentuální xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pohonných xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx tak x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx považuje xx správný, tedy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx biopaliv na xxxxxxx xxxxxxxx pohonných xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Generální xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx není nejasný, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx započítání přebytku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhuje xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pokyny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx minimálního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx xxx daňové xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx správně, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx. 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx nesporné, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxx. §3a xxxx. 1 zákona x xxxxxxx ovzduší. Dne 25.1.2011 podal hlášení x splnění povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xx 1.6.2010 xx 31.12.2010, ve xxxxxx uvedl, xx x tomto xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx 17.043.902 l xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx 699.191 x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx množství biopaliva xx xxxx 6 % xxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 323.443 x biopaliva. Dále xxxxxxxxxx uvedl xx xxxxx 6.060.606 x xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx 301.574,76 x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx xx xxxx 4,1 % xxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 53.090,76 x biopaliva. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 192.944 x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v motorové xxxxx odpočet xxxxxxxx xx xxxx 79.541,1 x biopaliva x xxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2010 xx 31.5.2010, xxxxxxx xxxxxxxxxx biopaliva xx xxxx 192.944 x a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x motorových xxxxxxxxx xx xxxx 53.090,76 x. Tím xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve výši 2.132,86 l xxxxxxxxx, x proto poplatek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 0 Kč.
Podle xxx. §3x xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pro dopravní xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx benziny xxxx motorovou xxxxx xxxxxxx xx volného xxxxxxxx oběhu x xxxxx členském státě Xxxxxxxx xxxx, povinna xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx členském xxxxx Evropské xxxx x xxxx dodávány xx daňové území Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx účely xx xxxxxxxxxx xxx, bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
- xx 1. xxxxxx 2010 xx výši 4,1 % objemových x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přimíchaných xx xxxxxxxxxx benzinů; xxxxx xxxxxxxxx, konkrétně bioethanolu, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx 5 % objemových a xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2,7 % xxxxxxxxxxxx,
- od 1. xxxxxx 2010 xx xxxx 6 % xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx motorové nafty xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx; obsah xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx xx 7 % xxxxxxxxxx.
Xxxxx odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 (dále xxx „nadměrné množství xxxxxxxx“), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x bezprostředně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx činit xxxxxxx 0,2 % x celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx volného daňového xxxxx xx daňovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účely xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x uplynulém xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přidávat xx xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx trh x Xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx množství xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 172/2010 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/30/ES xx xxx 8. xxxxxx 2003 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „směrnice x. 2003/30/XX“). Xx xxxxxxxxx x čl. 3 bodu 1. xxxx. b), xx), xx referenční xxxxxxx xxx xxxx cíle xx 5,75 %, xxxxxxxxxx podle energetického xxxxxx celkového xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xx 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxx xxxx stanovila zřetelně xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxxx minimální, xxxx. maximální, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx benziny, xxxxxxxx xxxxx apod.). Xx bylo, stejně xxxx xxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na členských xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 967/2, xxx xxx xxxxxxxx xxxx 967/3 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx x xxxxx 967, xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 5. xxxxxx, 2006 - 2010, xxxxxxxxxxxx dostupné xx xxx.xxx.xx ) xxxxxxx xxxxxxxxxxx upravený x xxx. §3x odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu byly xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hmotách. Oproti xxxxxx předkladatele Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí e xxx stanoven xxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx podíl xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (maximálně xx 5 % objemových, xxxxxxx nesmí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2,7 % xxxxxxxxxxxx) a x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx stanovený xx 7 % xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxx. §3x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o ochraně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx míře x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přesáhnout xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x. 172/2010 Xx., xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx je nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu (§3x xxxx. 9 x 10 zákona x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx však xxxxxxxxx i horní xxxxxxx podílů xxxxxxxx x xxxxxx pohonných xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx. §3x xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx nadměrné xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx ovzduší xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx x xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx převádí xx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx x v xxxx míře xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxx zejména v xxxx pasážích, x xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx x. 172/2010 Xx., xxxxxxx s xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx, jako s xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv z xxxxxxx roku na xxxxxxxxxxx xxx vychází x xxxxxxxxx množství „xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nafty“ uvedených xx xxx, xxxx xx stanovil xxxxxxxx xxxxxx xxx motorový xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx naftu. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přidávaných xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě pozměňovacích xxxxxx zavedly xxxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx převodu rozlišovat xxxxxx xxxxxxxx benziny x zvlášť xxxxxxxxx xxxxx. Navíc xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x motorových xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx naftě. Maximální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx typech xxxxxxxxx xxxx byl x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx tedy xxxxxxx, xx není důvod xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ovzduší přísněji x mít xx xx, xx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx biopaliv x xxxxxxx typu xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dovolených xxxxxx se pohybujícím xxxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hmot. Ospravedlnění xxx xxxxxx zpřísňující xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x důvodech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pohonných xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/30/XX xx patrné (zejména xxxx 1 xx 5), že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx snižovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx používáním xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx emisí xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kladně unijní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx tedy xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx fosilních xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nafty především x xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x motorech xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/30/XX xx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, že bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nafty uplatnit x xxxxxxxxxxxx roce x motorových benzinů x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx do xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx přidáváno xxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliva, xxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x jednoho xxxx xx xxxxx a xx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podmínkou, xx xxxxxxxxx lze xxxxx „0,2 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nafty xxxxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx“. X žádné x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx variabilita xxxxxxxx, xxx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xx xxxxx uvědomit, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nutí xxxxxxxxxxx prodávající pohonné xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx příkazu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx x xxxx xxxxxx xxxxx racionální xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxx přesvědčivých výkladů, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2008, x. x. 7 Xxx 54/2006-155, zejm. xxxx 56. - 64., xxxx. pod x. 1778/2009 Sb. XXX, nebo nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2013, xx. xx. III. XX 3221/11, xxxx. xxx 36.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx alternativy, xx „xxxxxxx“ xxxxxx nadměrného xxxxxxxx xxxxxxxx možný xx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxxx přípustný xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxx zákona o xxxxxxx ovzduší, neboť xxx. §3x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. celkovém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx nafty (viz xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx motorové xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx ovzduší, x xxxx xx uvádí, xx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou uvedeny xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxx xxxxxxxx podle xxxx, do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx, xx jen na xxxxxxx xxxxx, a xxxx v xxx. §3x odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx stanoveny xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx množství xxxxxxxx přidávaných xx xxxxxxxxxx benzinů a xx motorové nafty. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx minimální, xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx, biopaliv má xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nepřipustit „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx pominout xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xx znamenalo xxxxxx x úvahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx unijní xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, x domýšlet xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, pouze xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx „křížový“ xxxxxx biopaliv. Xxxxxx xxxxxx z diskusí, xxxxx byly při xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 172/2010 Xx. x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxx, xx není-li x textu xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx, x ani x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, patrné, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx oprávněně xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jen xxx xx bylo x xxxxxxx xx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy xxxxxx Nejvyšší správní xxxx) ústavně xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx tomu xxx, xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x krajský soud, xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vedou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §3x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je, xx xxxx xxxx. 3 umožňuje i „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xx rok. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány a xxxxxxx xxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X důvodů výše xxxxxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelovy xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx podle xxx. §110 xxxx. 1 xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx Celního ředitelství Xxxx zrušil a xxx xxxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx nařízení.
V dalším xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právním xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (§78 odst. 5 xx xxxxxxx x §120 s. x. s.).
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx opírá o xxx. §60 odst. 1 xxxx xxxxx x. ř. x., xxxxx něhož, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx důvodně vynaložil xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx věci plný xxxxxx, proto xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 3.000 Xx x odměny advokáta xx 4 úkony xxxxxx služby xx xxxx 3 x 2.100 Xx x 1x 3.100 Kč (xxxxxxxx x přípravy xxxxxxxxxx, xxxxxxx podání xx věci xxxx - žaloba a xxxxxxx x účast xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx) xxxxx xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. a), x) a x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012, x x xxxxxxx xxxxxx xx účast xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013, a xxxx x xxxxxxx hotových xxxxxx ve výši 4 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 citované xxxxxxxx). Xxxxxxx advokát je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (dále xxx „xxx“), xxxxxxx xx jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dani, xxxxxx xx povinen odvést xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x 2.226 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxx činí celkem 15.826 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 5.000 Xx x odměny xxxxxxxx xx 1 xxxx xxxxxx služby ve xxxx 3.100 Kč (xxxxxxxxx podání xx xxxx xxxx) xxxxx xxx. §1 odst. 1, §7, §9 xxxx. 4 písm. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx vyhlášky x x náhrady hotových xxxxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je plátcem xxxx x přidané xxxxxxx (dále jen „xxx“), xxxxxxx se xxxx odměna x xxxxxx odpovídající této xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx odvést xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. x 714 Kč. Xxxxxxx nákladů za xxxxxx o žalobě xxxx činí celkem 9.114 Kč.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky.
V Xxxx xxx 20. xxxxx 2014
JUDr. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu