Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §3a xxxx. 3 xxxxxx x. 86/2002 Sb., x xxxxxxx ovzduší, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.6. xx 31.12.2010, xxxxxxxxxx kompenzovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx typu pohonných xxxx x jednom xxxx „xxxxxxxxx“, xxx xxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pohybujícím xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx pohonných hmot x xxxxxxxxxx roce.
Prejudikatura: x. 1778/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X + S proti Xxxxxxxxxxx ředitelství cel x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci žalobce: X + X, x. x. x., xx xxxxxx Xxxx 977/18, Brno, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 1972/158, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1387/7, Xxxxx 4, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 7.3.2013, x. j. 62 Xx 30/2012-63,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 7.3.2013, č. x. 62 Af 30/2012-63, x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Brno ze xxx 20.1.2012, č. x. 770/2012-010100-21, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 15.826 Xx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Máchala náklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9.114 Xx do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx ze xxx 7.3.2013, x. j. 62 Xx 30/2012-63, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxx ze xxx 20.1.2012, x. x. 770/2012-010100-21, xxxxxx xxxx xxxxx ust. §116 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 280/2009 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Celního úřadu Xxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. j. 3483/2011-216100-024 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx množství xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro dopravní xxxxx xx období xx 1.6.2010 xx 31.12.2010 ve xxxx 2.038.321 Kč. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxx uvedl, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 2003/30/XX xx xxx 8.5.2003 x xxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohonných xxxx x dopravě) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx množství xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx benzínů x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx promítnout. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Možnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx x celkovém množství xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxx. Xxxxx x. 86/2002 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxx“), x xxx. §3a xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajistit, xxx x pohonných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podíl xx xxxxxx x xxxxxxx (4,1 %) x xxxxxxxx nafty (6 %) rozdílný. Xxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv xxxx odpovědná xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx v bezprostředně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce x xxxxxxxx xxxxxxx 0,2 % x xxxxxxxxx množství motorových xxxxxxx a motorové xxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x dosažení xxxxx xxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxxxx použito xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, klíčovým xxxxxxxxxx pro závěr, xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx obsažený x xxxxxxx druhu xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku. Xxxxx xx měl xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx smyslu. Stěžovatelovu xxxxxxx nenasvědčuje ani xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx biopaliva x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podíl xxxxxxxxx x xxxxxxxx nafty, xxxxxxxxxxxx x souladu xx zákonem a xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx správné.
Stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx podané x zákonné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. Xxxxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx řádu hovoří xx xxxxx xxxxxxx x biopalivech jako xxxxx, xxxxxxx ust. §3x xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveného minimálního xxxxxxxx biopaliva x xxxxxxxxxxx roce zákon x xxxxxxx ovzduší x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx x množství xxxxxxxxx 0,2 % x celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxxx xxxxx uvedených xx xxxxxxx daňového xxxxx xx daňovém xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx uvedených xx xxxxxxx daňového xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx členském xxxxx Evropské unie x xxxxxxxx na xxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxx x motorové xxxxx, uvedených xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx x ochraně xxxxxxx tak umožňuje xxxxxxxxxxx biopalivo bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx dovezeno již xxxx součást xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ust. §2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 133/2010 Xx., o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x monitorování složení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx definováno jako xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx používané pro xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. S xxxxx definicí koresponduje x xxxxxxxx biopaliva xxxxxxxx v xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, že biopalivem xx xxxxxx kapalné xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx, a xxxxxx xxx pohon vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx započítání nadměrného xxxxxxxx biopaliva, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jedné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx skupině pohonných xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxx postup xxxxxxxxxxx xxx vyplňování hlášení xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx odmítá, xxx xxx perzekuován xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx nejasného xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xx chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxx v motorové xxxxx xxxx v xxxxxxxxx benzinu v xxxxx xxxxxx, dochází xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx povinných xxxxx xxx. §3x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxx xx přimíchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí, bylo xx xxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx však xxxxxxx, xx xxxxxxxxx účelem xxxxxxxxx právní xxxxxx xx zajistit určitý xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx spotřebu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx úprava ukládá xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxx minimálního množství xxxxxxxx v xxxxxx 5,75 % x xxxxxx celkového xxxxxxxx xxxxxxx x motorové xxxxx prodávaného na xxxxxx daňovém xxxxx. X toho xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx pohonných hmotách xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx tak x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx korespondují x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx ovzduší, xxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx, tedy xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx započítávat celkové xxxxxxxx biopaliv xx xxxxxxx xxxxxxxx pohonných xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Generální ředitelství xxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx není nejasný, xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přebytku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx navrhuje xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o splnění xxxxxxxxxx uvedení minimálního xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xxx xxxxxx účely. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx správně, xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxx. §109 odst. 3 x 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X dané xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx povinnou xxxxxx ve xxxxxx xxx. §3x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Dne 25.1.2011 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx účely za xxxxxx xx 1.6.2010 xx 31.12.2010, xx xxxxxx uvedl, že x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx 17.043.902 l xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 699.191 x xxxxxxxxx. Xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx množství biopaliva xx xxxx 6 % xxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 323.443 x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx uvedl xx xxxxx 6.060.606 l xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxx 301.574,76 x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliva xx výši 4,1 % tak došlo xx xxxxxx přebytku xx výši 53.090,76 x biopaliva. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dovezl 192.944 l xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx odpočet xxxxxxxx xx xxxx 79.541,1 x xxxxxxxxx z xxxxxxxx období xx 1.1.2010 xx 31.5.2010, xxxxxxx dovezeného xxxxxxxxx xx xxxx 192.944 x a xxxx xxxxxxx přebytek biopaliva x xxxxxxxxxx benzinech xx výši 53.090,76 x. Tím došlo xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2.132,86 x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele činil 0 Xx.
Xxxxx ust. §3x xxxx. 1 xxxx. e) a x) xxxxxx x xxxxxxx ovzduší xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx motorovou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx motorové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx naftu xxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx dopravní xxxxx za xxxxxxxxxx xxx nebo xxxxx xxxx uvedeny do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu x jiném členském xxxxx Evropské unie x xxxx dodávány xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
- od 1. xxxxxx 2010 xx výši 4,1 % xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx benzinů; xxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxx, x motorových benzinech, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx 5 % xxxxxxxxxx x xxxxx dojít k xxxxxxxxxx xxxxxx kyslíku xxxxxxxxxxx x maximální xxxx 2,7 % xxxxxxxxxxxx,
- xx 1. xxxxxx 2010 xx xxxx 6 % xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx motorové nafty xxxxxxxxxxxx do motorové xxxxx; obsah biopaliva x xxxxxxxx naftě, xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx překročit xxxx maximálního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 7 % objemových.
Podle xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx uvedená x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx toto xxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 0,2 % x celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v uplynulém xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přidávat xx xxxxxxxxxx benzinů a xxxxxxxx nafty xxxxxxxxx xx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx množství xxxxxxxx, xxxx doplněna xx xxxxxx o ochraně xxxxxxx xxxxxxx x. 172/2010 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/30/ES ze xxx 8. května 2003 x xxxxxxx xxxxxxx biopaliv xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 2003/30/XX“). Xx xxxxxxxxx x čl. 3 bodu 1. xxxx. x), xx), xx referenční xxxxxxx xxx tyto cíle xx 5,75 %, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, do 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíl, xxx xxxxx nestanovila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxx xx, xxxx minimální, xxxx. xxxxxxxxx, podíly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pohonných xxxx (xxxxxxxx benziny, xxxxxxxx nafta xxxx.). Xx xxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx projednávání xxxxxx této novely x Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Výborem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 967/2, viz xxx xxxxxxxx xxxx 967/3 xxxxxxxxxx přehled xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx x tisku 967, xxxxx viz Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 5. xxxxxx, 2006 - 2010, xxxxxxxxxxxx dostupné xx xxx.xxx.xx ) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §3a odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx schválením xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx hmotách. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx přípustný xxxxx xxxxxxxx x motorových xxxxxxxxx (xxxxxxxxx do 5 % xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výši 2,7 % hmotnostních) a x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 7 % xxxxxxxxxx). To xxxxxxx, xx biopaliva xxx xx xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxxx nafty, xx xxx xx xxxxxxxx xxx. §3x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pouze x určité xxxx x xxxxxx xxxxx x uvedených pohonných xxxxxxx xxxxx přesáhnout xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x. 172/2010 Xx., tedy xxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx nafty xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx poplatek x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§3x xxxx. 9 x 10 xxxxxx x xxxxxxx ovzduší). Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podílů xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc podle xxx. §3x xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx převádět xx xxxxxxxxxxx rok, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx opět xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přesunů vázané xx xxxxxxx množství xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx převádí na xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx prostor xxx xx, xxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxx mohou xxx biopaliva do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x. 172/2010 Xx., xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx se jich xxxxxx, xxxx s xxxxxx xxxxxx. Limit xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx rok xxxxxxx x celkového xxxxxxxx „xxxxxxxxxx benzinů a xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xx xxx, aniž xx stanovil xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x zvlášť xxx xxxxxxxxx naftu. Xxxxxx xxx v xxxxxxx ustanoveních zákona x xxxxxxx ovzduší xx hovoří o xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx motorové xxxxx. X dikce xxxx xxxxx zákona, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxx nadměrného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx rok, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx chtěl x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx motorové xxxxxxx x xxxxxx motorovou xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxx biopaliv xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx. Maximální xxxxxxx, jakkoli nejsou xxxxxx, xx xx xxxx nijak xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxx biopaliv x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hmot xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx automobilech, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx důvod xxxxxxxx zákon o xxxxxxx ovzduší xxxxxxxx x xxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jednoho xxxx xxxxxxxxx hmot „xxxxxxxxx“, xxx xxxxxx v xxxxxx maximálních xxxxxxxxxx xxxxxx xx pohybujícím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x důvodech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/30/ES xx xxxxxx (xxxxxxx xxxx 1 xx 5), že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx biopaliva xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx emise xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx používáním xxx. xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx kladně unijní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx deklarovaného xxxx spočívajícího xx xxxxxxx podílu fosilních xxxxx (x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nafty především x ropy) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/30/XX xx xxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx nadměrné xxxxxxxx biopaliv „křížově“, xxxx přebytek x xxxxxxxx nafty uplatnit x následujícím xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, tak xxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx každého x xxxx typů xxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x jednoho xxxx xx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daných xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx „0,2 % x xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx volného daňového xxxxx“. X xxxxx x obou xxxxxxx xxx xxxxxx tak xxxxxx smysl a xxxx zákonné úpravy, xxxxx xx připustí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx nutno xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a práva xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohonné xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx příkazu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxxx xxxxx racionální xxxxx. Pokud již x xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxx umožňuje více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxx xxxxxxx (viz např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.10.2008, x. j. 7 Xxx 54/2006-155, xxxx. xxxx 56. - 64., publ. xxx x. 1778/2009 Xx. XXX, nebo nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.12.2013, xx. xx. XXX. XX 3221/11, zejm. xxx 36.). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxx alternativy, xx „xxxxxxx“ převod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možný xx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx „křížový“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx závěr, xxxxx xxxxx dovodit z xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx. §3a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. 3 xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx), xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx nafty. Xxxxx biopaliv byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxxx, xx biopalivem se xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, do jakých xxxxxxxxxxx xxxxx pohonných xxxx xx přidávají, xx jen xx xxxxxxx xxxxx, a xxxx x xxx. §3x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx stanoveny xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx přidávaných xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx nafty. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xx vývoj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xx má xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx, biopaliv xx xxx xx pohonných xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx znamenalo v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Dále xx xx znamenalo xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx úpravy, xxx je jeho xxxxxxxxx, x domýšlet xx xxxxx xxxxx xxxxxx regulace, které x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx okolností, xxxxxx xxxxxx. Konečně by xxx xxxxxx výklad xxxxx, xxxxx pokud xx xxxx odhlédnuto xx xxxxxxxxxxx, xx x jednání xxxxxxxxxxx xxxx patrné, že xxxxxxxx xxxxxxx „křížový“ xxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxxx x diskusí, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 172/2010 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx poslanci xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxx“ xxxxxxx řešili. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx x xxxxx zákona, xxxx xxxxxx a xxxxx, x ani x xxxxxx, xxx xxxxx zákonodárce x xxxx přijetí, patrné, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx neobsahuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx omezení by xx xxxxxxx úpravy xxxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx bylo x ohledem na xx. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxx konformní. Xxxx-xx xxxx xxxx xxx, xx výklad, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx soud, xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §3x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx xxxx. 3 umožňuje i „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv x xxxx na xxx. Xxxxxxxxxx alternativa, x xxx xx přiklonily xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxx za srovnatelně xxxxxxxxxxxx.
X důvodů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelovy xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx x xxxx. 2 písm. a) xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
X dalším xxxxxx xx správní xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 ve xxxxxxx x §120 x. x. x.).
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 odst. 1 věty xxxxx x. x. x., xxxxx něhož, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon jinak, xx účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, proto xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx správním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxxxxxx ze zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 3.000 Kč x xxxxxx xxxxxxxx xx 4 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 x 2.100 Kč x 1x 3.100 Xx (xxxxxxxx x přípravy xxxxxxxxxx, písemné xxxxxx xx xxxx samé - xxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx) podle xxx. §1 odst. 1, §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 odst. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012, x x případě xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013, x xxxx x xxxxxxx hotových xxxxxx xx výši 4 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „daň“), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dani, xxxxxx xx xxxxxxx odvést xxxxx zákona č. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x 2.226 Xx. Xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxx činí xxxxxx 15.826 Kč.
Náklady xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 5.000 Xx x xxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3.100 Xx (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx) xxxxx xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx vyhlášky). Protože xxxxxxx je xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxx“), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. x 714 Kč. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x žalobě xxxx xxxx xxxxxx 9.114 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx dne 20. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx