Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §3a xxxx. 3 xxxxxx x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx ovzduší, xx znění rozhodném xxx xxxxxx xx 1.6. xx 31.12.2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxx biopaliv u xxxxxxx typu xxxxxxxxx xxxx x jednom xxxx „nadměrným“, xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx dovolených xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hmot x xxxxxxxxxx roce.
Prejudikatura: x. 1778/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X + X proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X + X, x. x. x., xx xxxxxx Úvoz 977/18, Xxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Lukášem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 1972/158, Praha 5, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1387/7, Praha 4, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 7.3.2013, x. x. 62 Xx 30/2012-63,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 7.3.2013, x. x. 62 Af 30/2012-63, x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 20.1.2012, x. x. 770/2012-010100-21, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Máchala xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 15.826 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci x xxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx 9.114 Xx do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx dne 7.3.2013, č. j. 62 Af 30/2012-63, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx žalobu xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx ze dne 20.1.2012, x. j. 770/2012-010100-21, kterým xxxx xxxxx xxx. §116 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 280/2009 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), zamítnuto odvolání xxxxxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx dne 7.4.2011, č. x. 3483/2011-216100-024 x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx množství xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dopravní xxxxx xx xxxxxx xx 1.6.2010 xx 31.12.2010 ve xxxx 2.038.321 Xx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxx xxxxxx úprava (xxxxxxxx x. 2003/30/XX xx xxx 8.5.2003 x xxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot x xxxxxxx) stanovuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx množství xxxxxxxx x celkovém xxxxxxxx motorových xxxxxxx x motorové xxxxx, xxxxx musí členský xxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx uvážení xxxxxxxxx státu. Možnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ množství xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxx. Xxxxx x. 86/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“), x ust. §3x xxxx. 1 xxxx. x) x f) xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x motorové xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx volného daňového xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx (4,1 %) x xxxxxxxx nafty (6 %) xxxxxxxx. Xxxxxxxx množství biopaliv xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x bezprostředně xxxxxxxxxxxx kalendářním roce x množství nejvýše 0,2 % x xxxxxxxxx množství motorových xxxxxxx a motorové xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx x dosažení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx objemu xxxxxxxx x různých druzích xxxxxxxxx hmot, klíčovým xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx obsažený x určitém xxxxx xxxxxxxxx hmot xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx měl xxxxxx výklad xxxxxx, xxx by stanovení xxxxxxxxx podílu objemu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx biopaliva x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx považovat xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důvod xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x biopalivech xxxx xxxxx, přičemž ust. §3x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (nerozlišuje xxxx xxxx druhy) xx xxxxxxx objem motorových xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x ochraně xxxxxxx x citovaném ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx v množství xxxxxxxxx 0,2 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx dopravní xxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dopravní účely x jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x dodaných xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx motorových xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, uvedených xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx dovezeno xxx xxxx xxxxxxx motorové xxxxx xxxx motorových xxxxxxx. Xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 133/2010 Xx., x požadavcích xx pohonné xxxxx, x způsobu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x o xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx definováno xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, že biopalivem xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx zvláštním právním xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xxx pohon xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxx může xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx započítání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx fakticky xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot, k xxxxx skupině xxxxxxxxx xxxx, x jednom xxxxxxxxxxx období, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyplňování hlášení xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx odmítá, aby xxx xxxxxxxxxxx pokutou xx domnělé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxx, xxxx x xxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx „směs“ xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xx chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx benzinu x xxxxx xxxxxx, dochází xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §3x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx ovzduší. Xxxxx xx motorová xxxxx, xxxx. benziny, xxxx xx přimíchání biopaliva xxxx škodlivé pro xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx správné. Stěžovatel xx xxxx domnívá, xx xxxxxxxxx účelem xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx šetřit spotřebu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxx x xxxxxx 5,75 % x xxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx území. X toho je xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx procentuální xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotách xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel považuje xx správný, xxxx xxxxxx, xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pohonných xxxx uvedených xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ředitelství xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx xxxx nejasný, xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhuje xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i pokyny x vyplňování příslušného xxxxxxx o splnění xxxxxxxxxx uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx účely. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 odst. 3 a 4 x. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx. 4, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxx. §3x xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 25.1.2011 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx účely xx xxxxxx od 1.6.2010 xx 31.12.2010, xx xxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu na xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 17.043.902 x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 699.191 x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 6 % xxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 323.443 x biopaliva. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 6.060.606 x xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx 301.574,76 x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx množství biopaliva xx xxxx 4,1 % xxx xxxxx xx xxxxxx přebytku xx xxxx 53.090,76 x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 192.944 l biopaliva. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přebytku xx výši 79.541,1 x xxxxxxxxx x xxxxxxxx období od 1.1.2010 xx 31.5.2010, xxxxxxx xxxxxxxxxx biopaliva xx xxxx 192.944 x a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx benzinech xx xxxx 53.090,76 x. Xxx došlo xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2.132,86 x xxxxxxxxx, x xxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxxxxx činil 0 Xx.
Xxxxx xxx. §3x xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxx ovzduší je xxxxx xxxxxxxxx motorové xxxxxxx xxxx motorovou xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu na xxxxxxx území České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské unie x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx, bylo xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
- od 1. června 2010 xx xxxx 4,1 % xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx; obsah xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x motorových benzinech, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx 5 % objemových a xxxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxxx kyslíku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2,7 % xxxxxxxxxxxx,
- xx 1. xxxxxx 2010 xx xxxx 6 % xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nafty xxxxxxxxxxxx xx motorové xxxxx; xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 7 % objemových.
Podle xxxx. 3 citovaného xxxxxxxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 v bezprostředně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx činit xxxxxxx 0,2 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx benzinů a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx uvedených xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xxx xxxxxxxx účely x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x uplynulém xxxxxxxxxxx roce.
Výše uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nafty xxxxxxxxx xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 172/2010 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/30/XX ze xxx 8. května 2003 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 2003/30/XX“). Ta xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx 1. xxxx. x), xx), xx referenční hodnota xxx tyto xxxx xx 5,75 %, xxxxxxxxxx podle energetického xxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxx a nafty xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xx 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx nestanovila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxx xx, xxxx xxxxxxxxx, xxxx. maximální, podíly xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx apod.). Xx xxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx členských xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx této novely x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx navrženého xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 967/2, xxx xxx sněmovní xxxx 967/3 obsahující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 967, xxxxx viz Poslanecká xxxxxxxx, 5. xxxxxx, 2006 - 2010, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ) zaveden xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §3x odst. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx stanoven xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx přípustný xxxxx xxxxxxxx x motorových xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx 5 % objemových, xxxxxxx nesmí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx 2,7 % xxxxxxxxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx stanovený xx 7 % xxxxxxxxxx). To xxxxxxx, xx biopaliva lze xx xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx ust. §3a xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x jejich xxxxx x xxxxxxxxx pohonných xxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mez.
Zákon x. 172/2010 Sb., xxxx xxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx nafty uváděných xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přidávat x xxxxxx minimální xxxxxxxxx xxxx, a pokud xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx, je povinna xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu (§3x xxxx. 9 x 10 zákona x ochraně ovzduší). Xxxxxxx xx však xxxxxxxxx x horní xxxxxxx podílů xxxxxxxx x xxxxxx pohonných xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx. §3x odst. 3 a 4 xxxxxx o ochraně xxxxxxx lze x xxxxxx míře nadměrné xxxxxxxx biopaliv x xxxxxxx roku xxxxxxxx xx následující xxx, xxxxxxx zákon o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx množstevní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedených xx xxxxxxx daňového xxxxx v xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx a v xxxx xxxx xxxxx xxx biopaliva do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zejména x xxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxx doplněn xxxxxxx č. 172/2010 Xx., xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx jich xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx nadměrného xxxxxxxx biopaliv x xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x celkového xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nafty“ xxxxxxxxx xx xxx, xxxx xx xxxxxxxx pravidla xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx motorovou xxxxx. Xxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx motorové xxxxx. X xxxxx těch xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x roku xx xxx, xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozlišovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx motorovou xxxxx. Navíc xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx podíl xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx naftě. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nejsou xxxxxx, se xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jsou x xxxx případech xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx biopaliv x xxxx typech xxxxxxxxx xxxx xxx x rezervou xxxxxx, xxx to xxxxx xxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxx dopady na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx znamená, xx není důvod xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přísněji x xxx za xx, xx není xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx převodu nadměrného xxxxxxxx xxxxxxxx kompenzovat xxxxxxxxxxxx přidávání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hmot „nadměrným“, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dovolených xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hmot. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přidávat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/30/ES xx patrné (xxxxxxx xxxx 1 xx 5), xx hlavním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx využívat xx xxxxxxx míře biopaliva xx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie. Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx oxidu xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a závazně xxxxxxxxx kladně xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx deklarovaného xxxx spočívajícího ve xxxxxxx xxxxxx fosilních xxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx) na xxxxxxxx množství paliv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx míru xxxxxxxxxxx směrnicí x. 2003/30/XX xx xxxxxxx xxxxxx jak v xxxxxxx, xx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nafty uplatnit x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx takový „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxx. V obou xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, plnění xxxxxxxxx povinností xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daných podmínkou, xx přesunout xxx xxxxx „0,2 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nafty uvedených xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. X xxxxx x xxxx variant xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xx připustí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xx větší xxxx xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx nutno si xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx činit, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx k xxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x případě, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladů, xxx přednost tomu x nich, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz např. xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.10.2008, x. x. 7 Xxx 54/2006-155, xxxx. xxxx 56. - 64., xxxx. xxx x. 1778/2009 Xx. XXX, xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.12.2013, sp. xx. XXX. XX 3221/11, xxxx. xxx 36.). V projednávaném xxxxxxx navíc neexistuje xxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxxxxxxxx přesvědčivá xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxx, že „xxxxxxx“ xxxxxx přípustný není. Xxxxxx závěr, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx. §3x xxxxxx xxxxx x biopalivech, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx benzinů x xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, v xxxx se uvádí, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pohonné xxxxx, xxxxx xxxx uvedeny xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích. Xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx druhů pohonných xxxx xx xxxxxxxxx, xx jen xx xxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxx. §3x odst. 1 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxxx ovzduší, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a horní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přidávaných xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx nafty. Xxxx citovaného xxxxxxxxxx xx ovšem, x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, že xx xxx jasně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x maximální xxxxxxxx, xxxxxxxx má xxx do pohonných xxxx xxxxxxxxx. Nepřipustit „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv by xxxx znamenalo x xxxxx řadě xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx to znamenalo xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx smysl x xxxx unijní xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, a domýšlet xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx ovzduší, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx okolností, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, pouze pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx biopaliv. Xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona x. 172/2010 Sb. x Xxxxxxxxxx sněmově xxxxxx, xxxx vůbec patrné, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, „křížového“ xxxxxxx řešili. A xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx není-li x textu zákona, xxxx xxxxxx x xxxxx, x xxx x xxxxxx, xxx xxxxx zákonodárce x xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx oprávněně xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx by xx zákonné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť jen xxx xx xxxx x xxxxxxx xx xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx) ústavně konformní. Xxxx-xx však tomu xxx, xx výklad, x xxxxx se xxxxxxxxxx správní xxxxxx x krajský soud, xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx alternativa xxx. §3x xxxxxx x xxxxxxx ovzduší xx, xx jeho odst. 3 umožňuje i „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv z xxxx xx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxx xx přiklonily xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx soud, nelze xxxxxxxxx xx srovnatelně xxxxxxxxxxxx.
X důvodů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvodnými, x xxxxx podle xxx. §110 xxxx. 1 xxxxx věty xxxx xxxxxxxxxx a odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x. rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx a xxx vrátil Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x ust. §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx jednání, xxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx nařízení.
V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právním xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 xx xxxxxxx x §120 x. x. s.).
Výrok x xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxx o xxx. §60 xxxx. 1 věty první x. ř. x., xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, právo xx náhradu nákladů xxxxxx xxxx soudem, xxx xxxxxxx vynaložil xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx věci plný xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx správním soudem.
Náklady xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxx 3.000 Kč x xxxxxx advokáta xx 4 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 x 2.100 Xx a 1x 3.100 Kč (xxxxxxxx a přípravy xxxxxxxxxx, písemné podání xx xxxx samé - xxxxxx a xxxxxxx x účast xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx) podle xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 odst. 1 písm. a), x) a x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., ve znění xxxxxxx do 31.12.2012, x x xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013, x dále x xxxxxxx hotových xxxxxx ve xxxx 4 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx advokát je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „daň“), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dani, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. o 2.226 Xx. Xxxxxxx nákladů xxxxxx x žalobě xxxx xxxx xxxxxx 15.826 Kč.
Náklady řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 5.000 Kč x xxxxxx xxxxxxxx xx 1 úkon xxxxxx služby xx xxxx 3.100 Kč (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx) xxxxx xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 písm. x), §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx vyhlášky). Protože xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxx“), xxxxxxx se xxxx odměna x xxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. x 714 Xx. Xxxxxxx nákladů za xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 9.114 Kč.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. xxxxx 2014
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu