Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §3a xxxx. 3 xxxxxx x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx ovzduší, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.6. do 31.12.2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxx biopaliv u xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x jednom xxxx „xxxxxxxxx“, ale xxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1778/2009 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx A + S xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci žalobce: X + X, x. x. x., xx xxxxxx Xxxx 977/18, Xxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 1972/158, Xxxxx 5, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1387/7, Praha 4, x řízení o xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 7.3.2013, x. x. 62 Xx 30/2012-63,
takto:
I. Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 7.3.2013, x. j. 62 Xx 30/2012-63, x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 20.1.2012, x. x. 770/2012-010100-21, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobci k xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx náklady xxxxxx o xxxxxx xx výši 15.826 Xx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
III. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobci x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9.114 Kč xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx dne 7.3.2013, x. j. 62 Af 30/2012-63, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxx xxxxxxx žalobcem (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx dne 20.1.2012, x. x. 770/2012-010100-21, xxxxxx bylo xxxxx xxx. §116 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 280/2009 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“), zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3483/2011-216100-024 x uložení xxxxxxxxxx zaplatit poplatek xx množství xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pohonných xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xx 1.6.2010 xx 31.12.2010 ve xxxx 2.038.321 Kč. Krajský xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 2003/30/ES xx xxx 8.5.2003 x podpoře xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx standardy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x celkovém xxxxxxxx motorových xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí členský xxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx uvážení xxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nafty xxxxx xxxxxx. Zákon č. 86/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxx“), x xxx. §3x xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x motorové xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx ukládá zajistit, xxx v pohonných xxxxxxx, xxxxx uvádějí xx volného daňového xxxxx, byl xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podíl xx xxxxxx u xxxxxxx (4,1 %) x xxxxxxxx xxxxx (6 %) xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 0,2 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx motorových xxxxxxx a motorové xxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx citované xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odlišném xxxxxx objemu biopaliv x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, klíčovým xxxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelovu xxxxxxx nenasvědčuje xxx xxxxx zákonodárce. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objemový xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx benzinů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §103 odst. 1 písm. a) x. ř. x. Xxxxx jeho xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx řádu hovoří xx xxxxx xxxxxxx x biopalivech xxxx xxxxx, přičemž xxx. §3x odst. 1 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxx) na xxxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx motorové xxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliva v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx 0,2 % x xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx xx xxxxxxx xxxxx České republiky xxx xxxxxxxx účely xxxx uvedených xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxx biopaliv xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a motorové xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx dovezeno již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx. §2 xxxx. c) xxxxxxxx č. 133/2010 Xx., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx sledování x xxxxxxxxxxxx složení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx plynné xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x biomasy. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x definice xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx biopalivem xx xxxxxx kapalné xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vyrobené x xxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx může každý xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxx xxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxx pokutou xx domnělé nesplnění xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx nejasného xxxxxxx xxxxxx, když x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v souladu x platnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx x jednom xxxxxx x možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxxxxxx-xx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx období, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx povinných xxxxx xxx. §3x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. benziny, byly xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx však xxxxxxx, xx primárním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx hmotách, x xxx xxxxxx spotřebu xxxxxxxxx paliv. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosáhnout xxxxxxx minimálního množství xxxxxxxx v xxxxxx 5,75 % x xxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X toho xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx procentuální xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotách xxxx celku. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx korespondují s xxxxxxxx ustanovení zákona x ochraně ovzduší, xxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx, tedy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx započítávat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx množství xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vrátil xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx není xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx biopaliv způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx x vyplňování xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx xxx daňové xxxxx. Xxxxxxx xxxx posoudil xxx xxxxxxx, xxxxx xx kasační stížnost xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxx. §109 odst. 3 a 4 x. ř. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx nesporné, xx xxxxxxxxxx xx povinnou xxxxxx xx xxxxxx xxx. §3a odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Dne 25.1.2011 xxxxx hlášení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx od 1.6.2010 xx 31.12.2010, xx xxxxxx uvedl, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx 17.043.902 x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 699.191 x xxxxxxxxx. Xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 6 % xxx xxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xx xxxx 323.443 x biopaliva. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 6.060.606 x xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxx 301.574,76 x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx množství biopaliva xx xxxx 4,1 % tak došlo xx xxxxxx přebytku xx výši 53.090,76 x xxxxxxxxx. Vedle xxxx stěžovatel dovezl 192.944 x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 79.541,1 x biopaliva x xxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2010 do 31.5.2010, xxxxxxx dovezeného xxxxxxxxx xx xxxx 192.944 x x také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 53.090,76 x. Tím xxxxx xxxxxxx ke vzniku xxxxxxxx ve výši 2.132,86 l biopaliva, x xxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxxxxx činil 0 Kč.
Podle xxx. §3x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx ovzduší xx xxxxx uvádějící xxxxxxxx xxxxxxx xxxx motorovou xxxxx do volného xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxx dopravní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx naftu xxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx, povinna xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx hmotách, xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxx které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx území Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx x minimální xxxxxxxx biopaliv
- xx 1. června 2010 xx výši 4,1 % xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx bioethanolu, x xxxxxxxxxx benzinech, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx 5 % xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x maximální xxxx 2,7 % xxxxxxxxxxxx,
- xx 1. xxxxxx 2010 xx xxxx 6 % xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nafty xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx; obsah xxxxxxxxx x motorové xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nesmí překročit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 7 % objemových.
Podle xxxx. 3 citovaného ustanovení x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 překročí x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx biopaliv xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 0,2 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nafty uvedených xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dopravní účely x jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x dodaných xx xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x Xxxxx republice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 172/2010 Sb. za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/30/XX xx xxx 8. xxxxxx 2003 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx obnovitelných xxxxxxxxx xxxx x dopravě (xxxx jen „xxxxxxxx x. 2003/30/XX“). Ta xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx 1. xxxx. x), xx), xx xxxxxxxxxx hodnota xxx xxxx xxxx xx 5,75 %, xxxxxxxxxx xxxxx energetického xxxxxx celkového xxxxxxxx xxxxxxx a nafty xxx dopravní xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, do 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíl, ale xxxxx xxxxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxxx minimální, xxxx. xxxxxxxxx, podíly xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (motorové xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na členských xxxxxxx.
X průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx novely x Xxxxxxxxxx sněmovně xxx xxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx navrženého xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí (sněmovní xxxx 967/2, xxx xxx sněmovní tisk 967/3 obsahující přehled xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx x tisku 967, xxxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx, 5. období, 2006 - 2010, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §3a xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Rovněž schválením xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustného xxxxxxxx xxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí e xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx přípustný xxxxx xxxxxxxx v motorových xxxxxxxxx (maximálně do 5 % objemových, xxxxxxx xxxxx xxxxx x překročení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2,7 % xxxxxxxxxxxx) a x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 7 % xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nafty, xx xxx xx xxxxxxxx xxx. §3a xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pohonných xxxxxxx xxxxx přesáhnout xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x. 172/2010 Xx., xxxx xxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxxx xxxxx uváděných xx xxxxxxx daňového xxxxx je nezbytné xxxxxxxxx přidávat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a pokud xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx, xx povinna xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx biopaliv, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu (§3x xxxx. 9 x 10 xxxxxx x ochraně ovzduší). Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx. §3x odst. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxx ovzduší opět xxxxxxx množstevní omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx množství xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x xxxxxxx ovzduší tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx prostor xxx to, xxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 172/2010 Xx., xxxxxxx x xxxxxxxxx x povinnostmi, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxx s xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx nadměrného xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx roku xx xxxxxxxxxxx rok xxxxxxx x celkového množství „xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xx xxx, xxxx xx stanovil pravidla xxxxxx xxx motorový xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx naftu. Xxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx benzinů xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X dikce xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx chtěl x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx podíl biopaliv xxx v motorových xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xx xxxx nijak výrazně xxxxxx a xxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx podíl biopaliv x xxxx typech xxxxxxxxx hmot xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxx motorů v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx tedy xxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx přísněji x mít xx xx, xx není xxxxxxxxx při použití xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kompenzovat xxxxxxxxxxxx přidávání xxxxxxxx x jednoho xxxx xxxxxxxxx hmot „nadměrným“, xxx přitom x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pohybujícím xxxxxxxx této povinnosti x jiného typu xxxxxxxxx hmot. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/30/ES xx patrné (xxxxxxx xxxx 1 xx 5), xx hlavním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx míře xxxxxxxxx xx snaha Evropské xxxx xxxxxxxx emise xxxxx uhličitého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx. Xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při zohlednění xxxxx okolností ke xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx unijní xxxxxxxxxxx. Přijmeme-li xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx spočívajícího xx xxxxxxx podílu fosilních xxxxx (x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx) na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/30/XX xx xxxxxxx xxxxxx jak v xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv „křížově“, xxxx přebytek x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx roce x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, tak xxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ převod možný xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx do xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxx x jednoho roku xx xxxxx a xx velmi úzkých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx „0,2 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uvedených xx volného xxxxxxxx xxxxx“. V žádné x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx tak xxxxxx smysl x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx plnit zákonné xxxxxxxxxx, x bude xxx ve xxxxx xxxx respektován xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pohonných xxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx a práva xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx činit, co xx zpravidla xxx xxxxxxxxx příkazu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx schválením příslušných xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx tato omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x případě, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přesvědčivých xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2008, x. x. 7 Xxx 54/2006-155, xxxx. xxxx 56. - 64., xxxx. xxx x. 1778/2009 Sb. XXX, xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2013, xx. xx. XXX. XX 3221/11, xxxx. bod 36.). X projednávaném xxxxxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx“ převod xxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv xxxxx xx, xxxxxxxxxxx přesvědčivá xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxxx přípustný xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx dovodit x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx. §3a hovoří xxxxx x biopalivech, xxxx. celkovém xxxxxxxx xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení), xxxx xx rozlišoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx benzinů x xx motorové xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx uvádí, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx pohonné xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxx pohon vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, do xxxxxx xxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxx. §3x odst. 1 xxxx. e) x x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx různé xxxxx x xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx nafty. Xxxx citovaného xxxxxxxxxx xx ovšem, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxx, spíše xxx, xx xx xxx xxxxx stanoveno, xxxx minimální, xxxxx xxxxxxx x maximální xxxxxxxx, xxxxxxxx má xxx do pohonných xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ převod nadměrného xxxxxxxx biopaliv xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zákona x xxxxxxx ovzduší. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x úvahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx unijní úpravy, xxx xx jeho xxxxxxxxx, a domýšlet xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které x textu zákona x xxxxxxx ovzduší, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx okolností, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxx takový xxxxxx xxxxx, pouze pokud xx bylo odhlédnuto xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zakázat „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx, xxxxx byly xxx xxxxxxxxxxxx zákona x. 172/2010 Sb. v Xxxxxxxxxx xxxxxxx vedeny, xxxx vůbec xxxxxx, xx xx poslanci xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxx“ xxxxxxx řešili. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx není-li x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx, x xxx x xxxxxx, xxx xxxxx zákonodárce k xxxx přijetí, xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx takové xxxxxxx xxxx neobsahuje. Xxxxxxxxxx oprávněně xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx omezení by xx zákonné úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx bylo x ohledem na xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxx konformní. Xxxx-xx xxxx xxxx xxx, xx výklad, x němuž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x krajský xxxx, xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že jediná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §3x zákona x xxxxxxx ovzduší xx, xx jeho xxxx. 3 xxxxxxxx x „xxxxxxx“ převod xxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv z xxxx xx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxx xx přiklonily xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X důvodů xxxx xxxxxxxxx shledal Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvodnými, x xxxxx podle xxx. §110 odst. 1 xxxxx věty xxxx xxxxxxxxxx a xxxx. 2 písm. a) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxx zrušil x xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel k xxxxxxx xxxxxx.
Xx věci xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v souladu x ust. §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx jednání, xxxxx xxxxxxxxx důvody pro xxxx nařízení.
V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (§78 xxxx. 5 ve xxxxxxx x §120 s. x. x.).
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxx správním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxx 3.000 Xx x odměny advokáta xx 4 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 x 2.100 Kč a 1x 3.100 Kč (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, písemné xxxxxx xx věci samé - xxxxxx x xxxxxxx a účast xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx) xxxxx xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 3 písm. x), §11 odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, x v případě xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013, x dále x náhrady xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 4 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 citované vyhlášky). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (xxxx xxx „xxx“), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x 2.226 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx celkem 15.826 Kč.
Náklady xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx ze zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 5.000 Xx x xxxxxx xxxxxxxx xx 1 úkon xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3.100 Xx (xxxxxxxxx podání ve xxxx samé) podle xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx vyhlášky x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx (xxxx xxx „xxx“), xxxxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x 714 Xx. Xxxxxxx nákladů xx xxxxxx x žalobě xxxx xxxx xxxxxx 9.114 Xx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx