Plné znění - 5 Afs 15/2012-102

Právní xxxx:

X. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství), xx xxxxx xxxxxxxx odpovědnost (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx významným xxxxxxx tržní xxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) poměřovat xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx hlavním xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx trzích xxxxxxxxxxxx. X xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx např. velkoobchodní x xxxxxxxxxxxx xxx x plynem, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx nezbytná xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxx ovládána xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zneužívajícího xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx x xxxxxx zachoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x čl. 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti případu xxxxxx dominantního soutěžitele xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx soutěžitelem (xxxxxxxxxxx), x jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx by xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx staví xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nucen xxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxx, xxx k uzavření xxxxxxx xxxxxxx došlo, xx xxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxx hospodářskou jednotku (xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x jejímž xxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodovat x xxxx xxxxxxx xx trhu, nýbrž xxxx následovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx jiné xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx se již xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení (čl. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx; xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx vertikálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, kteří jsou x přímém xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx došlo ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx dodávky xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx společnostmi působícími xx velkoobchodním a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x podmínkami stanovenými xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx soutěžitelem x xxxxxxxxx soutěžiteli xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx skupiny xxxxxxx.

XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 102 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. 82 Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, pokud xx zneužívající jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx účinku xxx xxxxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxxxxxxx: x. 419/2004 Sb. XXX, č. 562/2005 Xx. XXX, x. 1776/2009 Xx. XXX, x. 1827/2009 Xx. XXX x x. 3014/2014 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 110/2007 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 192/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx International Xxxxxxxxxxxxx (19/77, Xxxxxxx, x. 131), ze xxx 13.2.1979, Hoffman-La Xxxxx (85/76, Recueil, s. 461), ze xxx 9.11.1983, Nederlandsche Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (322/81, Xxxxxxx, x. 3461), xx xxx 3.7.1991, XXXX (X-62/86, Recueil, x. X-3359), xx xxx 14.11.1996, Xxxxx Xxx (C-333/94 P, Xxxxxxx, x. X-5951), xx dne 16.3.2000, Xxxxxxxxx maritime xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (X-395/96 X a X-396/96 X, Recueil, x. X-1365), ze xxx 2.4.2009, Xxxxxx Xxxxxxx (X-202/07 X, Xx. rozh., x. X-2369) x xx xxx 17.2.2011, XxxxxXxxxxx (X-52/09, Xx. xxxx., x. X-527); xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.4.1993, XXX Industries x Xxxxxxx Xxxxxx (T-65/89, Xxxxxxx, s. XX-389), xx xxx 24.10.1996, Xxxx Xxxxxx (C-73/95 X, Recueil, x. X-5457), a xx xxx 7.10.1999, Xxxxx Xxxxx (X-228/97, Recueil, x. XX-2969).

Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx &xxx; Trading XX xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXX Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx XX, a.s. (xxxxx XXX Xxxxxxxx, a.s.), xx xxxxxx Limuzská 12/3135, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx JUDr. Pavlem Xxxxxx, XX.X., Xx.X., xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxx 24, Praha 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx třída Xxx. Xxxxxx 7, Brno, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 19.1.2012, x. x. 62 Xx 56/2011-647,

takto:

I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007, č. j. X 98/2006/01-05326/2007/300, xxxxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx I. xx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.8.2006, x. j. X 53/05-14253/06/610, x xxxxxxx, xx žalobce xxx, xx x xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny RWE (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“)xxxxxxx Rámcové smlouvy x podmínkách koupě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Smlouvy xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Dílčí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x následné xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zemního xxxxx xxx přechodném podstatném xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do holdingu xxxxxxx XXX (dále xxx „xxxxxxxxxxxxx distributoři“), xxxxxxx svého dominantního xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx dodávek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků, x xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx“), a xxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx XX“, xxxx xxxxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) [xxxxx X. xxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxx xxx, xx x období xx 26.1.2005 do 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx ospravedlnitelných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xx velkoobchodní úrovni xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx x vytvářel xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zemního plynu xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx uvedený x xx. 82 Xxxxxxx XX [výrok I. xxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §1 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx I. xxx 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] x xxxxxx xx xxx §22 xxxx. 2 xx spojení x §21x odst. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 240 000 000 Xx [xxxxx X. xxx 4. žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx I. xxxxxx 1. xx 4. xxxxxxx xxxxxxx xxx 11.5.2007 u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx.

Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 22.10.2007, x. j. 62 Xx 8/2007-171, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx skutkově xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx normy, xxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže) x jednu z xxxxxxxxxxxxx (čl. 82 Xxxxxxx XX). Xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xx porušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl však xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx vadou způsobující xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx stížnost.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, publikovaným xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2007 zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady (ES) x. 1/2003, x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx XX, x xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xx xxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu, xxxxx naplňují znaky xxxxxxxxxx podstat xxx xx. 81 Smlouvy XX (xxxx xxxxxx 101 Smlouvy o xxxxxxxxx XX) xxxx xxx čl. 82 Xxxxxxx XX, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Za xxxxx, souběžnému vyslovení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem, xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxx), x xx. 4 xxxx. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx a x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx opakovaně vedeno xxxxxx x xxxx xxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx třetí, xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx ES (xxxx Xxxxxxx x fungování XX) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx postupuje xxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx jeden ze xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti x x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnit.

Po vrácení xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxx X, xxxxxx 1., 2., 3. a 4. x xxx vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx trhu dodávek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) územím České xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelným.

Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2009.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx dne 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2459/2012 Sb. XXX, xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2009 a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směřujícím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konstatoval, že xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x správný.

II.

Napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 19.1.2012, č. j. 62 Xx 56/2011-647, xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx dne 12.3.2007, x. j. R 98/2006/01-05326/2007/300, ve xxxxxxxx xxxxx I. bodech 2., 3. x 4. x věc xxxxxx žalovanému x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (xxxxx X.). Ve xxxxx xxxxx krajský soud xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX.). Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx nepřiznal xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx (xxxxx XXX.) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasačních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, x xx dne 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452 (xxxxx XX.).

Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Neshledal xxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxx xxxxxx na xxxx počátku xxx x xxxx průběhu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a rozsah xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx dne 21.11.2005 x v xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.3.2006. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx prostor x xxxx, xxx xx x vymezení x xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxx x aby x tomto rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxxx předmětu x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx skutek, než xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx popisují xxxxx žalobcovo xxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje vadu xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx podkladem. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx, předseda xxxxxxxxxx totiž při xxxx rozhodování xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx správního řízení.

Pokud xxx x xxxxxxxx xxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx krajský xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx pro přijetí xxxxxx xx, xx xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.9.2011, č. x. 5 Afs 52/2010-548, kterým byl xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázán, x námitky, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxxxx x daném xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podílem xx xxxx 99 %, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx správně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odstupu xxxx xxxxxxxxx tržního xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx konkurenta, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx žalobce x vysokému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx situace nemůže xxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx zpochybněn.

Dále krajský xxxx xxxxxxx důvodnost xxxxxxx směřujících proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx X. xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxx xxxx na xxxxxx soutěžitelů xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx smluv. Xxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx popsal xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tom, xx žalobce x xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kontraktace na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Nepřijetí návrhů xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. intra-enterprise xxxxxxxx. Xxxx doktrína xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx naplnilo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uskutečněno xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx seskupení xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx. Podstata xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx vyslovené x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996, Xxxx Xxxxxx, C-73/95 X, Xxxxxxx, x. I-5457.

Pokud xxx x újmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxx tuto újmu xxxxxxxx široce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx újma x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smluv, xxx znevýhodňovaly nekonsolidované xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákazníky. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podmínky byly xxxxxxxxx xxxxxx novým xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelům se xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx újmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xx trhu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx cen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalovaný xx souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, za kterých xx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx žádné takové xxxxxx neuvedl.

Krajský xxxx xxxxxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx časovému xxxxxxxx deliktu popsaného xx výroku X. xxxx 1 rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx jim xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 x dne 21.10.2005 xxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upravena xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx změny xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx smluv xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx trvání xxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx jde o xxxxx xx skutků, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů odmítal xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx na velkoobchodní xxxxxx zemní xxxx xxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav a xxxxxxxx xxx bariéry xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud, xx takto popsaný xxxxxx xxxx oporu x podkladech xxxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx X. bod 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 2. rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x související xxxxx X. xxx 3., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx popsaném xx xxxxxx X. bodech 1. x 2.

Xxxxxxxxx xxxxx aplikaci čl. 82 Smlouvy ES xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k deliktu xxxxxxxxx xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx rozkladového rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy XX (xxxx XX). Ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx být x xxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxx na xxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxxx liberalizace trhu x xxxxxx směřuje. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce xxxxxxxx xx aplikace výjimky xx minimis, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x výši xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx vyslovené Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxx xxxxxxxx rozsudku xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednak §11 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. X xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx věnoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxx xxxxxxx, xx který x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jak xxxxxxxxx zbylé jednání. Xxxxx tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx, nebo zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřípustné kumulace. Xxxxx x důvodu xxxxxxx výroku x xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx X. xxx 4. xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxx žalobci uložena xxxxxx, a xxxxx x tento xxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx proti x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx opírá x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) x. x. x. Domáhá xx xxxxxxx xxxxxx XX. x III. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx se měl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže dojít xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tím, xx odmítá dodávky xx xxxxxx, xxx xxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx konsolidovaným a xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx smluv, což xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x) Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx vyjednával, xxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx x jednání. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obdobné podmínky. Xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxx, neboť xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx podmínky xxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx působili xxxxxxxxxxxxx distributoři. Tento xxxxx krajského xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxxxxxx neporovnávali. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři plyn xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx několikrát xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxx xx výhodnějším xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům byla xxxxxxx, což xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxx oběma xxxxxxxx distributorů nedostačuje x xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx rozkladové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Struktura xxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxxxx účinnosti žádosti x revizi xxxxxxxxxx xxxx za xxxx, xxxxx stěžovatel, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x revizi ceny xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xx bylo pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Delší xxxxx xxx může xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tzv. zvláštního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odebíraného xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele nevynutitelnou xxxxxxxxx a právo xxxxxxx jednání x xxxxxx množství odebíraného xxxxx xxxx obě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx také xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doktrínu a xxxxxxx single xxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxxx klasifikovat xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxx lze posuzovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což však xxxxxxxx neučinil, xxxxx xx omezil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konsolidovaným x xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům. X xxxxxxxx tedy nesprávně xxxxxxx vztahy nesoutěžní x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

x) Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx však v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx museli nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx soutěžitele xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neuzavření xxxxx xxxxx návrhu předloženého xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx nich, není xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými xx xxx prokázán xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx stěžovatel xxxxxxx žádné xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx plyn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, že důkazní xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

x) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx posuzováno jiné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx neshodovalo xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx být předmětem xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxx 7.3.2006. Xxxxxxxx xxxx původně xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodoval x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx smluv x xx druhém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatel xxx dopustit xxxxxx xxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx i podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx x roce 2005 x xxxx xxxxxx sjednocen x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory.

h) Xxxxxxxxxx dále namítá, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikace čl. 82 Smlouvy ES, xxxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx odradit xx xxxxxx na xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx trh xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, pokud by xx xx soutěže xxxxxxxxxxxx xxxx (zahraniční) xxxxxxxxxxx. Mimoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v letech 2004 x 2005 xxxx xxxxxx různým xxxxxxxxxxxx množství licencí xxx obchod x xxxxxx, což xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neodrazovalo xxxx soutěžitele xx xxxxxx na trh.

V xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel vytkl xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vad xxxxxxxxx řízení vedeného xxxxxxxxx.

x) X xxxx xxxx stěžovatel xxxxx, xx vymezení xxxxxx, xxx který xxxx xxxxxxx xxxxxx zahájeno, xx xxxxxxx od xxxxxx popsaného ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx stěžovatelova xxxxx xx obhajobu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy.

j) Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozkladového rozhodnutí xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x nim x navrhnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.

x) Další procesní xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx k nápravě xxxxx §11 odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezená. X přes xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx převzal xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx úspěch x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti výroku X. xxxxx 2., 3. x 4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx směřující xxxxx výroku I. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx stěžovatelův xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx částečná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx přesvědčen x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx navrhl xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx deliktem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednání, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhů, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnotit xxxxx xxx xxxx vynucování xxx jednostranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení, že xx návrzích předložených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxx xxxxx xx xxx stanovených podmínkách, xxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x další obchodní xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 31.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xx 3 xxx xx 2 xxxx, xxxxx trval xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx sankční platby xx xxxxxxxxxxx, možnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx období, xxxx xxxxxxxx jednotkové xxxx, xxxxxx účinnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednotkové ceny x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti projednat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx významného xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx dne 21.10.2005 xxxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx termínu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemního plynu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx ceny x xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx trvala xx xxxxx požadavcích xxxxxxxxxx xx xxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxx atd. X Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx

Xxxxxxxxxx podal xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx nátlakové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx používal, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxx, xxx neochota xxxxxxx smlouvy se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx smluvních návrhů xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jim umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ ustanovení návrhů xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx působili na xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx tedy xxxxxxxxx, xx některá ustanovení xxxxxx původních smluv xxx ně xxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx nesouhlasila xx xxxxxxxxxx navržených xxxxx, xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx. Jihočeská xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, xxx x rozporu s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x navrhovanou xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx v průběhu xxxxxxx s nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xx xxxxxxxxx řízení

Dne 25.2.2014 obdržel Xxxxxxxx xxxxxxx soud stěžovatelův xxxxx na přerušení xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx probíhá xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx [§48 odst. 3 xxxx. d) s. x. s.]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2013, x. x. 7 Afs 57/2011-1174, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxxx senát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunitárního (xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX (nyní xxxxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

Podle xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xx xxxxxx vyslovených x dané věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.4.2009, x. x. 2 Xxx 93/2008-920, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1857/2009 Xx. XXX, v němž xxxxx: „X xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx vyjádřil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve věci „XXX Xxxxxxxx, x. x.“ xx dne 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328 (xxxx. xxx č. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). (…) Xx xxxxxxx, že zmíněný xxxxxxxx se týkal xxxxxxx podle §11 xxxx. 1 XXXX x xx. 82 Xxxxxxx ES, tedy xxxxxxxx ve zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx se xxxxxxxx x odlišné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxx xxxxxxxxx jednání x výjimkou aktivity xxx sjednání xxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx x x pasivitě xx xxxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx oběma xx, že xxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxx xxx xx xxxxxxxx nebo x xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx XXX. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx ne bis xx xxxx: totožnost xxxxxxx, totožnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx věci X-204/00 P, X-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 X, C-217/00 X x X-219/00 X „Aalborg Xxxxxxxx“, [2004] XXX I-123, xxx 338). Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx (část XXX. x), ten Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxx §11 ZOHS x xxxxx xx. 82 Smlouvy XX; xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x porušení obou xxxxxxx (xxxx XXX. x). Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx této xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx plně xxxxxxx, xxxxx se k xx x xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřil Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx x rozhodnutí xx xxx 10.2.2009 (xxx X-14939/03, „Xxxxxxxxxx x. Xxxxx“) tak, xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx. Není xxx třeba se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxx senátu xxx nastala xxxxxxx, xxx v xxxxxx, xxx je xx xxxx vyloučen jednočinný xxxxxx komunitárního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx rozporná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx se xxxxxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxx jak xxxxx, xxxx xxxxxxxxx považuje xx přiléhavé, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

X přes xxxxxxxxxx xxxxxxx otázky x posouzení rozšířenému xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx neshledal xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitku proti xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX xx xxxx jednání xxxxxxxxxx, ani žádná x uplatněných námitek xxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx vázán xxxxxx uplatněnými x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. x., xxxx xxxx středníkem), tak xxxx důvodu a xxx xxxx oprávněn xx posouzením xxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxx x otázku, xxxxxx by xx xxxxx Nejvyšší správní xxxx zabývat x xxxxxx povinnosti xxx xxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. ř. x. xx xxxx).

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx jí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxx xx xxxxx krajský soud xxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. j. 5 Afs 9/2008-328, xxxx xxx xxxxxxx xxxx vázán (§110 xxxx. 4 s. x. s.). Xxx xxxxxxx x §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx, xxxx soud xxxxxxx znovu xxxx, xxx xxxx původní xxxxxxxxxx xxxx zrušeno Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jednalo xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx námitku.

Lze xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx řízení v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx v projednávaném xxxxxxx xxxxx xxxx xx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx obiter xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx sedmého xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřených v xxxxxxxxx rozsudcích xxxxxxx x pátého xxxxxx. Xxxxx senát totiž x xxxxxxxx xx xxx 10.4.2009, č. x. 2 Xxx 93/2008-920, řešil xxxxx xxxxx situaci než x xxxx projednávaném xxxxxxx. Jednalo xx x zakázanou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx o spáchání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 81 Xxxxxxx XX (k xxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx části xxxxx x xxxx před xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské unie), xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Evropská xxxxxx xxxxx různými xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následovalo xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým bylo xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednočinném souběhu. Xxxxxxx se tedy x xxxxx xxxxxxxx xx jeden skutek, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx spáchané jedním xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, čemuž nebrání xxxxxx xx bis xx idem, xxxxx xxxxx naplněn xxxxx „xxx“ této xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx svého rozhodnutí xxxxx, xx závěr xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx chráněném xxxxx x vnitrostátního a xxxxxxxxxxxxx deliktu nebude xxxxxx xxxxx „xxx xxxxxx této xxxx“ xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx nezpochybnil závěr xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxx souběh těchto xxxxxxx. Druhý xxxxx xx xxx xxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx deliktů nelze xxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxxxx xx dvou xx xxxx následujících xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva ze xxx 10.2.2009, ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 14939/03, XXXX 2009, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvek „xxxx“ x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx druhý xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx pouze reflektoval x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx po vydání xxxxxxxx pátého senátu x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a který xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx“ x xxxxxx ne bis xxxx. X takovým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008 xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx do xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxx „xxxx“ a xxxxxx xxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX ve věci Xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxx x jak xxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž krajský xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku (x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx věci), pro xxx stěžovatele xxxx xxxxxxx výklad prvku „xxxx“ xx situace, xxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxx“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx závěry Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx xxxxx vykládat tak, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx naplňuje znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (tedy x xxxxxxxxx činů), xxx xx byl závěr xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx, aby xxxxx pachatel xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx, xx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat při xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx tak xx xx to, xx xxxx xxxxxx se xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx názor xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxx xxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx bez xxxxxx xxx xxxxxx praxe, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.12.2008 ve věci Xxxxxxxxxx, x. j. 7 Xxx 7/2008-200, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Ostatně ani xx xxxx Xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xxxxx xxxxx x x xxx následně xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx předběžné xxxxxx Xxxxxxxx dvoru, přičemž, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx stanovisku x xxxx xxxx doporučila Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x v soutěžních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx velký xxxxx Soudního xxxxx x závěru, že xx xx daných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. února 2012, Xxxxxxx Corporation x další, X-17/10, xxxxx nezveřejněný xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxxxxx věci

Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx podána včas, xxxxx byla xxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xx xxxxxx osobou oprávněnou, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx řízení, z xxxxx napadený rozsudek xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. s.).

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx v §109 odst. 3 x 4 x. x. x. a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxx vlastním xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx výroku XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx III. xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx X. rozkladového xxxxxxxxxx x xxxxxx 2., 3. x 4., x xxxxxxxxx xxxxxx XX. rozsudku o xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx rámec xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx - viz xxxx) xxxxxx, neboť xxxxx těmto výrokům xxxxxxx xxxxxxxx podána xxxxxx.

Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx vázán xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx čl. 81 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) xxxx čl. 82 Xxxxxxx XX (nyní xxxxxx 102 Xxxxxxx x fungování EU) x §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Afs 9/2008-328, publikovaný xxx x. 1767/2009 Xx. XXX) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx České republiky (xxxxxxxx xx dne 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxx xxx x. 2459/2012 Sb. NSS).

VII. X.

Xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavení

Podstatou xxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx XXX. písm. x), x), c) a x) tohoto xxxxxxxx] xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx souboru xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení stěžovatelem xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx ES.

Podle xxxxx xxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na újmu xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx zakázáno.

Podle xx. 82 Xxxxxxx XX xx xx společným xxxxx neslučitelné, a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, aby jeden xxxx více xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxx xxxxxx na xx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xx xx, co je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jaký je xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx generální klauzule xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxx. x) xx x). X tomto xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 82 Smlouvy XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx příslušnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx značné míře xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx x existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxx nejsou zakázány (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 9. xxxxxxxxx 1983, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Industrie Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, bod 57, x ze xxx 16. xxxxxx 2000, Compagnie maritime xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, C-395/96 P x X-396/96 P, Xxxxxxx, x. X-1365, xxx 37). Xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx hospodářská soutěž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx praktikám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx xx xxxxxxxxx poškozování ostatních xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se vztahuje xx xxxxxxx podniku x dominantním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podniku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx je xx, xx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx při běžné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxx 1979, Xxxxxxx-Xx Roche, 85/76, Xxxxxxx, x. 461, xxx 91, a xx xxx 3. xxxxxxxx 1991, XXXX, X-62/86, Xxxxxxx, x. X-3359, bod 69).

X xxxxxxx na své xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx soutěžitel x dominantním xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost xx xx, že jeho xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 2. dubna 2009, Xxxxxx Xxxxxxx, C-202/07 X, Sb. xxxx. x. X-2369, xxx 105, a xx xxx 9. xxxxxxxxx 1983, Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, s. 3461, xxx 10). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znamená, xx xxxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jevit xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx s ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxxx 1996, Xxxxx Xxx, C-333/94 X, Xxxxxxx, s. X-5951, xxx 24, x ze xxx 17. xxxxx 2011, XxxxxXxxxxx, X-52/09, Sb. xxxx., s. X-527, xxx 28).

Při xxxxxxxxxx xxxxxxx dominantního podniku xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxx dvůr v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxxxxx, xx podnik má xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve věci Xxxxx Xxx, xxx 31 x xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx transports x xxxxx, bod 119). Xxxxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xx x zásadě xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx zneužití jako xxxxxxxx (xxx citovaný xxxxxxxx xx věci XxxxxXxxxxx, xxx 81). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxx xxxxx silou, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx relevantních trzích xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxx xxx obchodní xxxxx a xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx účelem posílení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx) xx xxx 1. xxxxx 1993, BPB Xxxxxxxxxx a British Xxxxxx, X-65/89, Xxxxxxx, x. II-389, xxx 117]. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 3.10.2008, č. j. 7 Afs 40/2007-111, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1827/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možné považovat xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx jednání xxxxxxx již zakázané, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx čelí xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx, které xx x daném xxxxxxx běžné, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx útoku xxxxxxxxx, případný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx přitom právě xxxxxxxx přiměřenosti jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x intenzita xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmům, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soutěžitel xx xxxx má. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, které xx za jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázaným. Xxxxxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx má tedy xxxxx podniknout xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx za vhodné x ochraně xxxxx xxxxx.“

X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx stěžovatel xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxx podíl xxxxxxxxx xxxxxx 99 %, x xx zejména x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxx 117. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx tak xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx značnou koncentrací, x xx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx existovalo xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxxxx xxxx xx újmu ostatních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx judikaturou zohlednit xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx si byl xxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxx, xxxxx jak xxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xx xx počátku xxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxxx xx dne 6.12.2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.12.2005 xx č. x. 56 správního xxxxx xx. xx. S 53/05).

Xxxxx klíčovou okolností, xx které xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx přihlédnout, xx x xxxxxx, x xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 5.11.2004 do 10.8.2006. Xx třeba připomenout, xx počínaje xxxx 1.1.2005 xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx podnikání x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx odvětvích a x změně některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“) x x xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2003/55/XX, ze xxx 26. xxxxxx 2003, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xx zemním xxxxxx x x xxxxxxx směrnice 98/30/ES (xxxx xxx „směrnice x xxxx x xxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx. Primárním xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx trhu x xxxxxx, xxxxxxx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stalo xxxxxxx monopolního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soustavy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x umožnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xx 1.1.2005 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všichni xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx roční xxxxxxxx vztažená xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2003 hodnotu 15 xxx. x3 xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx elektrárnách xxxx xxx xxxxxxxxxxx výrobě xxxxxxxxx a xxxxx, x xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx výrobu. Xx 1.1.2006 se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákazníci x výjimkou domácností x xx 1.1.2007 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§55 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 670/2004 Sb.).

Zahájení xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx trhu x xxxxxx také xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx x tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx smluvně xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, xxx zejména xxxxx xxxxxx (xxxxxx závazků „xxxx xx xxx“, xxxxxxxxxxx xxx.) x xxxx vzniklé xxxxxxx xxxx rozděleny mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx té xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se tedy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hospodářské xxxx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dodavatele xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx odvozuje xxxxxxxx odpovědnost za xxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx na relevantním xxxx. Zvýšené riziko xxxxxxx soutěžního prostředí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx distribuce xxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx plynu) x xxxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx okolností x úvah xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx předně xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [viz xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxx rozsudek je xxxxxxxx xx nesprávném xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxx smluv na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými distributory, xxxxxxx xxxxxxx okolnostmi. Xxxxx nedostatek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x krajský soud xxx z tohoto xxxxxx žalobou napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxx pouhé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx diskriminační, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx návrhu, však xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx, neexistují-li xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxx. 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx byla xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx tržní xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, trval xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx. 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxx xxx xxxxxxxxx x názorem stěžovatele, xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxx x xxx, že stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy smluv. Xxxxxx, xxxxxxx soud xx shodě x xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx znaků zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx touto xxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx zabýval xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Konstatoval xxxxxx, xx vynucování xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmiňuje xxxxxxxx xxxxxxx během procesu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zabránit xxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxx xxxxxxxxxxx předložení návrhu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx (xxx body 130 x 131 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí).

Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nezabývali se xxxxxx neuzavření smluv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahovaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších dodatků. Xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx x v xxxxx dalších uplatněných xxxxxxx, proto xx xxxxxx otázkami Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebude xxx na xxxxx xxxxx xxxx podrobně xxxxxxx.

Xxx vyplývá z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkala nejen xxxxxx xxxxxx smluv, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, x. x. x Xxxxxxxx plynárenskou, x. s. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 61-86 rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.) xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx (viz xxxx 209, 215 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxx věnoval x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx x dodávkách xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 217 xxxxxxxxxx prvního stupně). Xx xxxxx zjištěné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx odkázal xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 128 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx x krajský xxxx (xxx. 20 x 24 napadeného rozsudku), xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Osvojil-li xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx souhlasnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xx. průběhem xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.7.2007, č. x. 8 Afs 75/2005-130, xxxxxxxxxxx pod č. 1350/2007 Xx. XXX).

Xxxxxxxx xx stručně vypořádal x s otázkou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx bod 278 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx 123 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxx může xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x návrzích smluv x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx podstatou xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx je zneužitím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřímé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx protiplnění. X xxxxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx znevýhodňováni. Xxxxx čl. 82 xxxx. x) x x) Smlouvy XX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívat také x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxxx xxxx prodejních xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx partnerům xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx znevýhodňováni x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Společným xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx vychází x xxx uzavřených xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx jednáním, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatním soutěžitelům xx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x uzavření xxxxx dojde, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vynucuje xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxxx xxxxx soutěžitele xx xxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xx x xxxxxxxxxx nenarušeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xx stěžovateli vytýkáno x x xxxx xxxxxxxxxxx případě, konkrétně xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxxxx by xxx xx xxxx souhrnu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx se žalovaným, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx x xx. 82 Xxxxxxx XX. Lze xx xxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111). Xxx xxxxx žalovaného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele pod xxxxxxxxx klauzuli zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx považovat za xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx x návrzích xxxxxx smluv Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx.

XXX. C.

Námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalovaným xxxxxxx obsahu návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx návrzích. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že x průběhu jednání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dodávky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx podmínkách obsažených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx], xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. c) xxxxxx rozsudku], x xx xxxxxxxx obsažené x návrzích xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxx, xxx xxxxxxxx obsažené xx smlouvách xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx část XXX. xxxx. d) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nepodložené. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx závěrům, které xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x předmětné xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxx poznamenat, že xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsolidovaným distributorům xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx soudního přezkumu xx proto xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jednotlivá xxxxxxxx zjištění, k xxxx xxxxxx žalovaný, xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx izolované posouzení xxxxxxx námitek, neboť xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx tedy stěžovatel xxxxxxxxx, xx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx otázky, xxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčí kupní xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx pro xx nebyly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx znevýhodňující. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx na dodávky xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx konkurovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX. X. a)

První xxxxxxx, kterou xx x xxxx souvislosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, je, zda xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx smluv, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx.

Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx (xxx xxxx 61-85 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně). Xxxx xxxxxxxx odpovídají xxxxxx správního xxxxx x ani stěžovatel xx xxxxxxxx nerozporuje.

Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přípravu návrhů xxxxx a jednání x distribučními společnostmi xxx xx konci xxxx 2003. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx celek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx distribučním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx smlouvy x podmínkách xxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx smluv x. 1 (A), x. 2 (X) a x. 3 (C), xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovení množství xxxxxxxx xxxxx, úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx veličin cenového xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx návrhy nového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.11.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako smlouvy x xxxxxxxxx budoucích. X xxxxxxx xxxx 2004 xxx následovalo xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a stěžovatelem x xxxxxx smluv, xxxxxxx xxxxxxx návrhy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxx 9.12.2004. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předložené xxxxxx xx xxxxx xxxx 2004 přijali x xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx smluv na xxxxxxx plynu konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx x. X xx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05).

V xxxxxxx Jihočeské plynárenské, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvotní xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 10.2.2004. Následovala opakovaná xxxxxxx x xxxxx xx dubnu 2004, xxxxx nichž Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxx dodávek xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx revizí xxx (xxx x-xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. ze xxx 28.5.2004 xx x. x. 171 xxxxxxxxx spisu sp. xx. X 53/05, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. ze dne 10.11.2005 xx x. x. 313 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05). Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxx 8.11.2004. Vzhledem x tomu, xx xxxx xxxxxx roku 2004 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx strany xxxxx toho xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 18 x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0150/98. Xxxxxxxxxxx x xxxxx uspořádání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x v roce 2005, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dnech 31.3.2005 x 21.10.2005 předložil Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x. 3 (X) na další xxxx, xxxxx by xxx jejího xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxx dle dílčích xxxxxxx smluv x. 1 (X) x x. 2 (X) (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 4.5.2005, 25.5.2005 x 29.6.2005 xx x. x. 159, 164, 165 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Požadavek xx xxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx č. 3 (C) xx xxxx delší xxx xxxxx xxx však xxxxxxxxxx odmítl x xxxxxxxx xx možný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.8.2005 xx x. l. 258 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.2.2004. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx května 2004, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx. Odmítla xxxxxxxxx strukturu xxxxx x xxxxxxx uzavření xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přepravu, skladování x nákup zemního xxxxx, xxxxxxx požadovala, xxx x předání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx hranici XX x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx jednání xxxxxxxxx xx do 31.8.2004. Xxx 5.11.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx Jihočeské plynárenské, x.x. upravené návrhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxxxxx obchodních xxxxxx xxxx x uzavření xxxxx xxxxxxx. Strany xxxxx začaly xxxxxx x xxxxxx stávající xxxxxxx o xxxxxxx x nákupu zemního xxxxx č. x. 3003/0338/96 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx 17.5.2005 xxx xxxx xxxxxxx pouze dodatek x. 25 xx xxxxxxxxx smlouvě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx sjednaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx 2005 a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx roky 2006 xx 2008. Strany xx do konce xxxx 2005 xxxxxxxx xx ceně dodávaného xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, místa xxxxxx a trvání xxxxx stěžovatel xx xxxxxx xx Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. nepředložil Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x průběhu roku 2005 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dílčích xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx x na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx hranicích Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x. x. xx xxx 9.11.2005 xx x. x. 193 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 335/05).

Z xxxxxx jednotlivých variant xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x. l. 965-1117 a 1137-1219 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v návrzích, xxx xxxxxxxxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xx. xxxxxxxxxxx, kteří nenáleželi xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx znevýhodnění xxxxxxxxx x ustanoveních xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která měla xxxxxxxxx termíny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotkové xxxx xxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx by některý xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v případech xxxxxx xxxxxxxxxx odběratele xx přechodného xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx žalovaného xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx stanovená ve xxxxxxxxxxxxxxx návrzích xxxxxxx xxxxxxx smluv.

Pokud jde x xxxxxxx xxxx xx xxxx, návrhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tvoří x xxxxxxxx kupní xxxx xx dodaný xxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx plynu. Výše xxxx dílčí xxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za plyn xxx xxxxxxxxx měsíc x množství odebraného xxxxx x xxxxx xxxxxx, přičemž výše xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx rámcové xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smluv tak xxxxx základní parametr xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn, xxx znamená, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše dílčí xxxx xx plyn.

Stěžovatel x návrzích xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xx xxxxx xxxxxxx kupních xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokračujícího jednání x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. upravil navrhovanou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx roku 2005. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (X) x x. 2 (X) xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx výši xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x. 3 (X) xxxxxxx x xx snížení xxxxx, xxx u xxxxxxxx typu xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx situace, xxx xxxxxxxx parametrem pro xxxxxx xxxxx ceny xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx kupní xxxx xx xxxxxxxx xxxxx plyn, xxxx xxx xxxxxxxx základní xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx vzorci xx x xxxxxxxxxx cena xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům byla xxxx vyšší a xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxx x Xxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxx x xxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx č. 1 (X) a č. 2 (X) xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x roce 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx, že struktura xxxxxxxxxx xxxx zemního xxxxx nebyla podrobena xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx výhodnost, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx být xxxxx x nevýhodnosti xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx nekonkretizoval, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x nevýhodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx založen na xxxxxxxxxx xxxxx a xx oporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nerozporuje xxx xxxxxxxxx samotných xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxx facie xxxxxx žádné důvody, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx nabytí účinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o řádnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx stanovil xxxxxxxxxx rozdílně. X xxxxxxxx určených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxx lhůty xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, že xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx revize xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx nekonsolidované distributory x tom xxxxx, xx xxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn. Za xxxxxx situace by xxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x revizi xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jak xx prospěch nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx, tak ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stabilitu x xxxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx tedy třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nicméně, xxxxx xxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx xxxx xxx hodnoceny x xxxxxxxx smluvním xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx s plynem. X hlediska fungování xxxxxxxxxxxxxxxx trhu xx xx daných xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxx určených x xxxxxxxxxxxxxxx cen, anebo xxxxxxx xxxxxxxx upravovat xxxx cen x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákazníků x xxxxxxxx včas na xxxxxxxx snížení i xxxxxxx xxxxx ceny.

V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx smluv xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxx x. I xx xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 335/05) x x návrhů xxxxxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům (viz x. x. 1007, 1050, 1086 a 1180 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05), xx klíčovou xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx segmentech trhu x konkurenci s xxxxxxxxx xxxxxx energie. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxx x případě xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po relativně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dodavatelům xxxxx, xxxxxxxx alternativních xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx, že xx xxxxxx možnost xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx. Museli xx xxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx delší) xxxx nést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (kupní) xxxxx xx plyn, než xxxx xx skutečná xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poptávce, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx předpokládat xxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zvýhodněni, x xx tím, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx odběr xxxxxxx xxxxx xx stabilní xxxx, které jsou xxxxx než obvyklá xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn. Tak xxxx xxxxx xxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xx návrhů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx za xxxx xxxx x případě xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxx plynu, xxxxxx xxxxx stěžovatel svým xxxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx ani nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytuje x důsledku delší xxxxx pro nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ochranu xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx bez xxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostředí spíše xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxx komodity xx xxxxxx trhu. Xxxxxxxx xxxxx cen tak xxx snáze přenést xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodavatelsko-odběratelském xxxxxxx x v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přenesení xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ ceny x xxxxx za xxxx xxxxxxx vedle určité xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx poukazuje xxxxxxxxxx, xxxxxxx x zvýšení xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx mohlo xxx xxxxxxxxx dopad xx jejich xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxx okolností xx xxxx xxxx závěr xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x nevýhodnosti xxxxxxx lhůt xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx revize jednotkové xxxxx xxxx jako xxxxxxx.

Xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx jako „Zvláštní xxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyvinout xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kterékoliv xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodávek. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx významných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost odběru x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx těchto xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x jeho xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a nevynutitelnou xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xx sebe xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx x dobré víře x xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx povinnost k xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx jednat anebo xxxxx xx k xxxxxxx přistoupil pouze xxxxxxxx, tedy v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Krajský soud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezakládá xxxxx xx xx, xxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx iniciovat xxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob, xxx xx xxx změněna xxxxxxx, a xxxxxxxxx x xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx xxxxxxxxxx, absence xxxxxxxx ujednání, které xx se xxxxxxxxx xxxxxxx x případech xxxxx xxxxxxxx odebíraného xxxxxxx xxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx významného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx-xx-xxx (odeber, nebo xxxxxx), to znamená, xx i x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodů xx straně vlastního xxxxxxxxxx neodebral xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx za xxxxxxxx stanovených ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx značné xxxxxx, xxxxxxx lze alespoň xxxxxx čelit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxxx množství plynu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx (snížení) xxxxxxxxxxx množství xxxxx xxxxxxx jednat o xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx tak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rámcové x xxxxxxx kupních xxxxx, xxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XXX. X. x)

Xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx strany návrhy xxxxxxxxx a dílčích xxxxx xx dodávky xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neúspěchu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx s konsolidovanými xxxxxxxxxxxx.

X tomto ohledu xxx xxx stěžovateli xxxxx xxxxxx za xxxxxx v xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, které xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2004, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx označil za xxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx především návrhů xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., s xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxxx x xxxxxxx o nových xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx roku 2005.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxx x března xxxx 2005 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny v xxxxxxx kupních xxxxxxxxx x. 1 (X) x x. 2 (X). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxx kupní smlouvě x. 3 (X) xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x po xxxxx snížení přesahovala xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xx smlouvách x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx následné xxxxxxx x xxxxxx revizi xxxxxxxxxx ceny za xxxx, a xx xx tří xx xxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxx xxxx 2005, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx, x to x 1. xxxxx 2008 xx 1. xxxxx 2006, a xx tohoto návrhu xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxx zemního xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx, že xxxxxxx x odběratelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní přístup xxxxxxx dodávek, xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx odběratelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozdějšího xxxxxx x xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxxx xxxxxxx odběru xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx prospěch Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx x smluvní xxxxxx dodávek xxxxxxx xxxxx neumožnil ani xxxxxxx z nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx dodávky xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxx podmínky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byli xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak bylo xx xxxxxxx, kdy x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx plynu za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx právě x období xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x nekonsolidovaní) x xxxxx obchodníci x xxxxxx měli xxxxx xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxx byli znevýhodněni x boji x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. x říjnu xxxx 2005, xxxx stále xxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxx odběr xxxxx xx základě xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 3 (C). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx ve výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx odstraněny. Xxxxxxx ani Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx x předmětném období xxxxxxxxxxx xxxxxx smluv, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxx smluv xxxxx odstraněny x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx jeho xxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyjednávání x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx uspořádání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cenové x obchodní podmínky. Xxx tedy xx xxxxxx x Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxx xxxxxx požadavků xxxxxxxx, xxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít smlouvy xx dodávky xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx neznevýhodňovaly. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze zvláštní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x x tom, xx xx xxxx distributoři xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhodobé dodávky xx předvídatelných podmínek.

Stěžovatel xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kupních smluv xxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx zájem xxxxxxx smlouvy v xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Až xx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxx xxxx x. 3 (C) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx uzavřenými x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx dospěl xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx na hypotetické xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx totiž xxxxxxxx xxx to, xx xx xxxx. Pražská xxxxxxxxxxx, a.s. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. 3 (X) xx xxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, měla x xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dílčích kupních xxxxx, xxxxxxxxxx stále xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx x xx xxxxx jednostranně xxxxxxxxx xxxxxxxx portfoliu x xxxxxxxx nic zásadního xxxxxxxx. Samozřejmě xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřeli smlouvy xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx identických xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx dovozovat, xx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx museli xxxxxxxxxx i nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx. V souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k narušení xxxxxx hospodářské soutěže, xxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vynucovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nepřiměřených xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx již xxxx uvedeno, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. od xxxxxxx jednání odmítala xxxxxxxxx strukturu xxxxx x namísto xxxx xx domáhala xxxxxxxx xxx xxxxx upravujících xxxxxxx přepravu, xxxxxxxxxx x nákup zemního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxx xx hranici ČR x xxx, že xxxxxxxx zemního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx deklarovala, xx xxxxxxxxx délka xxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxxx xx 5 let. Xxxxxxx xxxxxxxxx se jeví x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uspořádání xxxx xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu ať xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx účastníkům xxxx x plynem x dále xxxx xx xxxxxxxx nediskriminačního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx body 6. x 7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x plynem). Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx část xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, musí v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxx Jihočeskou plynárenskou, x.x., xxxxxx, xx. x s xxxxxxxxxxx, xx neodpovídají jeho xxxxxxxx strategii (xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 26.1.2005 a xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxx 1.11.2005 na x. x. 385 x 284 správního xxxxx xx. xx. X 53/05). Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx samotných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx zásadní xxxxxxx x připomínky Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx reagoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxx x stále xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx situace xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxxxxxxx xxx, že Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho návrhy, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxx x v xxxx 2005. Tato xxxxxxxxxx sice nevyjádřila xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx nepřijatelné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx smlouvy a xxxxx trvání dílčí xxxxx xxxxxxx č. 3 (X), xxxxxxx xxxxxxxxxx alespoň xxxx xx prodloužení xxxx xxxxxxx. Ani x xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám xxxxxxxx x nepředložil ani xxxxxx smluv, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Ani nesouhlasným xxxxxxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostál xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout dohody xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxx z xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 12.11.2004 xx x. x. 434), xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx znevýhodňující. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx xx stěžovatelovo xxxxxxx směřovalo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxx xxxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx celkovém xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xxxxx za xxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XXX. X. x)

X xxxxxxxxx závěry xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx na dodávky xxxxx s nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx plynu xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx shodu na xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nových xxxxx xx dodávky xxxxxxx xxxxx. Jedná xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx toho, že xxxxxxxxxx neumožnil nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx smluv. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x čehož xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ekonomickým xxxxxxx xx zahájení liberalizace. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx trh x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a volné xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx. Oprávnění xxxxxxxxx postupně získali xxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxx cen x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx činnosti související x provozováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k plynárenské xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx v případě Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s., xxxxxxxxx pokračování dodávek xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezbytné k xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxx právní jistoty x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx plynárenskou, a.s. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dodatků xxxxxxxxxxxx dlouhodobější stabilitu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxx jistotu, xxx x za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx plyn xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobější obchodní xxxxxxxxx v počátcích xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx dokládají např. xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. v xxxxxxxxxxx x jednáním x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx teplárenské x.x. (xxx sdělení Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 10.11.2005 xx x. l. 313-316 xxxxxxxxx spisu xx. zn. P 335/05). Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxx xxxxxxxx v předmětném xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxx x relevantním xxxxxx xxx dodatků xx xxxxxxx o xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0150/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čísly 17-21. Xxxxxxx x. 17, 19 x 20 xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxx významné změny xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 18 ze xxx 15.12.2004 xxxx xxxxxxxx množství dodávaného xxxxx a cenové xxxxxxxx pro xxx 2005. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x možnostech xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. a následnému xxxxxxx odběru. Xxxxxxxx x. 21 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2007 x xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2006 x 2007 xx xxxx podle cenového xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx řídily xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a nákupu xxxxxxx plynu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx závěr, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx byla Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. postupem xxxxxxxxxxx znevýhodněna.

Před xxxxxx xxxx 2004 začal xxxxxxxxxx jednat i x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. o uzavření xxxxxxx xx stávající xxxxxxx x xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx x.x. 3003/0338/96. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx dne 17.5.2005 xxxxxxx dodatek x. 25, který upravoval xxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2005 xx 2008. Xx xxxx xx xxxxxxx plynu se xxxx strany xx xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006 xxxxx xxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx plynárenská, x. x. xxxxxxxx xx trhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxx plyn xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xx nevýhodné xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. dopisem xx xxx 26.1.2005 (xxx x. l. 384 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05), xx pokud by xxxxxxx xx 31.3.2005 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx určeného oprávněným xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x 1.4.2005 xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působili xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stávajícími xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodatky, které xxxx výhodnější než xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx kupních xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu byly xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxxxx xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx souhrnu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předložení xxxxxx xxxxxxx nekonsolidovaným distributorům xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních podmínek xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle návrhů xxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxx důkladněji xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx nepřesnost xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx závěry. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx závěr krajského xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X těchto xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx shledal xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx závěrům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x), x) a x) tohoto xxxxxxxx].

XXX. X.

X aplikaci doktríny „xxxxxx xxxxxxxx xxxx“

Xxxxxxxxxx xxxx namítá [xxx xxxx III. písm. x) tohoto rozsudku], xx xxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odporuje xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx)“ x xxxxxxxx „xxxxx-xxxxxxxxxx“.

Xxxxx pravidla single xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Jones, A., Xxxxxx, B.: XX Xxxxxxxxxxx Law, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, 2. xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx: New York, 2004), xxx i xxxxxxxxxxx unijních x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx citovaný rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.10.2007, x. j. 5 Xx 61/2005-183, xxxxxxxxxxx pod x. 1776/2009 Xx. NSS), xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodovat x svém jednání xx xxxx, jsou xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovány xxxx xxxxx hospodářská xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že dceřiné xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx společnostmi, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx subjekty, v xxxxxxxx představují pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx vyloučeny xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Čl. 81 Xxxxxxx ES (xxxx xx. 101 Xxxxxxx x fungování XX) ani §3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže tak xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jednu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, stejně xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xxx x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxx mezi takovými xxxxxxxx povahu soutěžních xxxxxx (xxx xxx. 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxx xxxxxxxx intra-enterprise xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx může takové xxxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx. v xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Viho, xxx 17).

Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory („xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx) a xxxxxxx společnostmi, které xxxxxxxx xx skupiny XXX, xxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smlouvy x xxxxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx představují xxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx aplikaci xxxxxx kartelových dohod x zneužití dominantního xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx xx míry, xx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx plynárenské x.x., x to jednání xxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i konsolidované xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x daném období xx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx velkoobchodním x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné zákazníky.

Stěžovatel xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodnější xxxxxxxx xx smlouvách xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního plynu, xxxx xx jednání xxxxxxxxx dovnitř xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek - x xxxxxxx xxxx xxx, ale x xxxxxxx obchodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxx 212 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležejících xx xxxxxxxxxxxxx skupiny XXX. Xx xx xxxx x souladu x xxx uvedenými xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ostatně xxxxx xxx krajský xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx zneužívající xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x cenové politice, xxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dominanta, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx, xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, službou), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx určeném xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx pochyb x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xx relevantním trhu xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx distributorů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx využil xxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx analýzy x xxxxxxxx xxx učinil xxxxx, xx právě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxx, že nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvami uzavřenými x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx doktríny intra-enterprise, xxxxx xxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx soutěžními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými distributory. Xxxxxxx takového xxxxxxx xxxx neznamená, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx za ujednání, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxx přirovnal xxxxxx xxxxxx koncernu RWE x jakési „xxxxx xxxxxxx“, xx xxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxx platí, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx kartelových xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele xxxxxxx x k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soutěžitele. Xxxxxxxx xx absurdum xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx využít xxxxxxx x xxxxxxxx, které xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxx komunikaci, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní vztahy xxxxxxxx x rámci xxxxxxx soutěžitele. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx slouží jako xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využitých k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx jeho xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x závěru, xx uvedená kasační xxxxxxx [část III. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxxxx.

XXX. X.

X xxxxxxxx znaku xxxx soutěžitelů xxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx dále xxxxxx [xxx část XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx žalovaný x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx rozkladové xxxxxxxxxx nezákonné x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani spotřebitelům x důsledku xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxx primárně tím, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx bod 144 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx x dílčí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xx svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních soustav xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx znaku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení se xxxxxxx již Xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. xx. XX. XX 192/05, publ. xxx x. 110, sv. 46 Xx. XX, xxxxx, že „…xxxxx xxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxxx. Újma xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx existující, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx hrozí, xx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx „újma xxxxxxxx veškeré škodlivé xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx hrozit, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx materiální xxxxx xxx xxx za xxxx považovat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, potřebu xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx potřebu soutěžitele, x něhož je xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dominantovo xxxxxxx x takové xxxxx, xxxxx by xx xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx není xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účastníkům xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xx tomu xxxx x případě „xxxxx“ - xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx spočívá. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx pokud xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úsilí x xxxxxxxxx překážky způsobené xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. Byť xxx xxxxx právní názor Xxxxxxxx xxxxxx vysloven xx vztahu x §9 odst. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxx xxx na aktuálnosti, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažená x §11 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111).

Ve xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má svůj xxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rámcových a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dnech 5. x 8.11.2004 xx xxxxxxxxxx od návrhů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 144-147) potencionální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx popsal. Xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx vyplývá x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx xxx podstatě xxxxx zavedení principů xxxxxxx xxxx s xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxx x xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabízet oprávněným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plynu xxx byli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx „startovní čáru“, xxx znamená, xx xxx xxxxxxxx větší xxxx na xx, xxx xxxxxxx znevýhodňující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obtíže, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastnit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx tak xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx boje x xxxxxxxxx zákazníky xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx i v xxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx liberalizace xxxx x xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x nerovných podmínek. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jim xxxxx xxxx xxxxxxxxxx uzavřít xx neznevýhodňujících podmínek xxxxxxx x xxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxxxx x dlouhodobého xxxxxxxx stabilní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x navrženým xxxxxxxx x xxxxxx kupním xxxxxxxx jakékoliv jiné xxxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx nereagoval. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx smlouvy za xxxxxxxx stanovených jednostranně xxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx přistoupit k xxxxxxxxx dodatků xx xxxxxxxxxx smlouvám, které xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x plynem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na návrhy xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx významným způsobem xxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvám xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ročních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dlouhodobější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxxxx obchodní strategie x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s plynem, x tím omezila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stávajících x získávání nových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X x tomto xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčí xxxxxxx za neznevýhodňujících xxxxxxxx. V xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxx xxxx nevýhoda x xx citelnější, xx mezi touto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx xxx xxx 2005. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x rozsudku xx xxx 21.12.2004, č. x. 2 X 12/2002-XX-503, xxxxxxxxxxxx xxx x. 562/2005 Xx. XXX, konstatoval: „Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx společnosti X. X., … jestliže xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxx vstupujícímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a tak xxxxxxx xx znemožnění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxx, xxxx úvaha, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx místo, xx xx xxxxxx chování xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx chráněn xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx tržní xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx Xxxxx xx prospěch xxxxxxxxx účelu zákona xxx důvodný, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soutěž narušit.“ X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx subjektu xx xxx, ve xxx podstatě však xxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx došlo x zásadní změně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Znevýhodnění xxxxxxxx xxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx udržet x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx cenových podmínkách xx dodávky xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 18 ke xxxxxxx o prodeji x nákupu xxxxxxx xxxxx x. j. 3003/0150/98, uzavřeného xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x. x., xxxxxxx, že ujednaná xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx byla xx xxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ujednané x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (A) x x. 2 (X). Xxxx xx xxxx xx stejné xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxx x vůči Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxxxxxx xx xxxx objem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distributoři xxxx možnost xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ujednané x dílčí xxxxx xxxxxxx x. 3 (X). Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x kontextu s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx působili na xxxx xx znevýhodňujících xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, lze xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx XXX. X. x XXX. X. xxxxxx rozsudku], neboť x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx i x xxxxxxx, že xxxxxxxx neprokázal, že xxxxxxx neuzavření xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrzích xxxxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx stěžovatele odmítavý xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x těmto návrhům. X xxxxx tvrzením xx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud zabýval x xxx xxx xxxxx odkázat xx xxx xxxxxxxxx závěry [xxx část XXX. X. xxxxxx xxxxxxxx].

Xx xxxxxxx xxxxxx nemůže xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozvíjet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxx, xx jim xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx smlouvy upravující xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odpovídaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxx byla způsobena xxxxxxxxxx vyšší ceny xx plyn skrze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx opřel zejména x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2006, x. x. X/4382/2006/2000, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2005 xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. neoprávněného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx x. l. 2540-2547 xxxxxxxxx spisu xx. xx. S 53/05). Xxxxxxx neoprávněný hospodářský xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxx xx xxxx, které xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xx xxxxx své racionální xxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx v xxxxxx xxx připustil, xx xxxx cen xx plyn pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x přenosu xxxxxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, i xxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo x xxxxxxxx souvislosti x jednáním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákazníci xxxxx dosáhnout výhodnějších xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx by se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx fair podmínek x xxxxxxxxxxxxxxx distributoři. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neměli xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx jednání účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelům, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohli xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx s xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx racionální jádro x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx nezabýval objasněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx x xxxxxx, xx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Újma spotřebitelů xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx, xxx případný xxxxx újmy x xxxx příčinnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu (xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2014, x. x. 5 Xx 126/2011-68, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx vznik xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx buď jiným xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně alespoň xxxxx x těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx znak xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx poukázat xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx neodůvodnil xxxxx xxxxx újmy na xxxxxx ostatních soutěžitelů, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vznik újmy xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx konformní, byť xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx (xxx již xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 11.7.2007, xx. zn. XX. ÚS 192/05, xxxx X. X). Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, že xxxxxxxxx x její xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx újmy jinému xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx z nezbytných xxxxxxxxxxx, který xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx souhlasit v xxx, xx xxxxx xxxx xx jedním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hrozila. Xx xxxxxx xxxxxx, xx pokud by xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx x uložení správní xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nevznikla xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx xxxxx nepřípustně xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x nezpůsobení újmy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nebyly prokázány xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx č. 63/1991 Sb. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxx výhradně xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění správních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx spotřebitelům. Xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 3 zákona x. 63/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx újmy buď xxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxx kategorie xxxxxxxx, postižených xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx takovém xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx neústavního.“

Lze xxxx xxxxxxxxxxx, že i xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx straně žalovaného xxxxxxxxxxx v xxx, xx řádně xxxxxxxxxxx xxxx závěr x xxxxxx xxxx spotřebitelům, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx znaku xxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx v tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x krajským soudem, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxx se tvrzeného xxxxxxxxxxx vzniku xxxx xxxxxxxxxx.

XXX. F.

K aplikovatelnosti xx. 82 Smlouvy XX

Xxxxxxxxxx xxxx namítá, xx [část XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx] na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, neboť není xxxxxxxx podmínka možného xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx shodě s xxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx praktiku způsobilou xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx členských xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx trh xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x soutěžitele z xxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx jednotného xxxx x plynem. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x téměř xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxx xx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámení Xxxxxxxx komise - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx obchod s xxxxxxxxx státy (2004/C 101/07, zejména body 93 xx 96) x judikatuře unijních xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx jako x xxxxx xxxxxxx, x významný xxxxxx (xxxxx svým xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ztěžuje xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx pronikání xx xxx, a xxxx průběh obchodu xxxx být xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx XXX Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx, xxx 137). S xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, že xxxxx (xxx xxxxxxxxxx) soutěžitelé xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx ovlivnit, je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek Soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1999, Irish Sugar, X-228/97, Xxxxxxx, s. XX-2969, bod 170, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, 19/77, Recueil, x. 131, xxx 15). Xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx plynem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx-xx xxxx stěžovatel, xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx samozřejmě neznamená, xx xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vstupovat xxxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxx. Soutěžitelům xxxxxxxxxxxx x členských xxxxx XX jsou v xxxxxxx xxxxx primárním x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx základní xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx, osob a xxxxxxxx. Mají tedy xxxxxxx x jednotlivým xxxxx v rámci Xxxx x mohou xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx splní podmínky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx objektivní (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx trhu xxxxx mohli působit xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx států.

Stěžovatel xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soutěžitele xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx trh, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licencí xxxxxxxxx x rozhodné xxxx. Jako xxxxxxx xxxxx společnost XXX Xxxxxxx, a.s., Xxxxxxx, x.x., Česká xxxxxxx, x.x., Lumius, spol. x r.o., Xxxxxxx XX x.x.x. a XXXXXX XxxX &xxx; Xx. XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx napadenému xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx mohl xxxxxx již v xxxxxx před krajským xxxxxx. Jedná xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, k xxx Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §109 odst. 5 x. x. x. nepřihlíží (srov. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2004, x. x. 1 Xxx 34/2004-49, publikovaný xxx x. 419/2004 Xx. XXX). Z tohoto xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXX. X.

X vymezení xxxxxx x xxxxxxxx x zahájení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného

Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxx, xxx jaký xxx xxxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx x odlišuje xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému stavu, xxxxx xx xxxxxx x Pražské xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxx xxxxxxx a dílčích xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [část XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxx xx týká xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Popis xxxxxx x oznámení x xxxxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vždy xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx [xxxx XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx].

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.11.2005, x. x. X 53/05-6100/05- SOHS X (xxx x. x. 1 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx porušení §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxx 82 Xxxxxxx ES. Xxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx provozovatelům regionálních xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xx xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx od konce xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx uzavírání uvedených xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx skutek i x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xx dne 7.3.2006, x. x. X 53/05-4390/06/610 (xxx x. x. 2280 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05).

Xx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.8.2006, č. x. X 53/05-14253/06/610 (xxx x. x. 2607 správního xxxxx xx. zn. X 53/05), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutek, kterým xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xx 5.11.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x podmínkách xxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Dílčích xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx x hospodářské soutěži xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx I. xxxx 1. napadeného xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx stěžovatel x období xx 5.11.2004 do 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strukturu xxxx, xxxxxx a následné xxxxxx jednotkové xxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zemního xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odběru, xxxxx xx xx xxxx souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx náležejícím do xxxxxxxx xxxxxxx XXX.

XXX. X. a)

Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx X. xxxxxxxxxx prvního xxxxxx x xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx skutku obsahuje xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxx, že k xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x jednáním x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo-li xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx odlišných podmínek xxxxxxxxxxxxx konsolidovaným x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahují xxxx shodné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx 5.11.2004 xx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxx 10.8.2006), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx, xx. Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. a Xxxxxxxxx plynárenská, x.x.) x právní xxxxxxxxx xxxx (porušení §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx. 82 Xxxxxxx XX), xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oznámení x zahájení xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx znevýhodňujících xxxxxxxx, představuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutku, xxxxx xxxxx konkretizoval, xxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx odlišných xxxxxxxx xxxxxxx „předkládal xxxxxx xxxxx“ xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně x „xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx“ xx výroku xxxxxxxxxxxx rozhodnutí nelze xxxxxxxx xxxx odchýlení xx od xxxxxxxx xxxxxx. Výrok rozkladového xxxxxxxxxx xxxxx větší xxxxx na skutečnost, xx problematičnost stěžovatelova xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx určených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoho x xxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxx skutku xx výrocích xxxx xxxxxxxxxx tedy nevyplývá, xx by se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx předmětu xxxxxx. Xxxxx se pouze x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx slovní xxxxxxxxx xxxxx skutku, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxx xx závěry krajského xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx nově xxxxxxx xx xxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelova xxxxxxx, x xxxx xx spatřováno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx 158. rozkladového xxxxxxxxxx, xxxx. Xxx xxxxxxxxxx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.3.2011, x. x. 2 Xxx 91/2009-149, xxxxxxxx xx dne 27.5.2011, x. x. 5 Afs 53/2010-420, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 18.9.2012, x. x. 7 Xxx 122/2009-360, xxxxxxx dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému stavu, xxxxx ve xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx. I xxxxx xxxxxxx xx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx část XXX. X. b) xxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx x relevantním období x xxxxxx předkládaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými slovy, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. v xxxxx xxxx 2005 obsahovaly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx x. 3 (X). Xxxxx tedy, xx stěžovatel xx xxxx xxxxxxx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx upravující xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx a stále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ distributorů, x xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X. x)

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xx závěry krajského xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaného. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx smluv (x xxxx ne xxxxx xxxxxx označení „xx xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stěžovatele x těch, kteří xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vymezení xxxxxx („xx xxxxx xxxx 2004“), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně. Konečně xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahovalo x xxxxxx kvalifikaci xxxxxxx, který xx xx xxxxxx spatřován (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx ES).

Jestliže xxxxxxx xxxx poukázal na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx reagoval xx xxxxx žalovaného, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx řízení xxx xxxxxx řádně x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx stěžovatelových xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neporozuměl. Xx xxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčen xx xxxxx na obhajobu, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx obranu, jak xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledal x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X.

Xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx III. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx], xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování.

Ze xxxxx §33 odst. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „starý xxxxxxx xxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx i ke xxxxxxx xxxx zjištění, xxxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 2.6.2006, x. x. X 53/05-10130/06/610. Xx xxxxxxxx xxxxx ovšem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dokládala xxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxx žalovaného před xxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxx, x xxxxxx správního spisu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx po vydání xxxxxxxxxx v X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx podání xxxxxxxx xxxxxxxx pocházejí xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x rozklad, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x nahlédnutí do xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx rozkladu x návrhem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx jsou xxx založena pověření xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx důkazy, které xx žalovaný použil xxx své rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxx), dopis Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xx dne 7.11.2006 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.11.2006, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxx vydání xxxxxxxxxx x rozkladu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx složce „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatele (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) a listiny xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx distribučními xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx mezi stěžovatelem x xxxxxxxxx, popř. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem, xxxxxxxxxxxxx prezentace xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, záznamy x xxxxxxx mezi stěžovatelem x žalovaným týkajících xx návrhů nových xxxxx), xxxxx se xxx xxxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx doplňován. Xxxxxxxx žalovaného tak xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného ve xxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 15.12.2004, x. j. 7 Xx 40/2003-61, xxxxxxxxxxxx xxx x. 958/2006 Xx. NSS, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu „je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx shromáždil xx xxxxxxxx xxxxxx. Materiálním xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, zejména xxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx logicky xxxxxxx, xx jednání xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx a ke xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx účastník xxxxxx xxxx, (…) xxxxxxx x xxxxxxxx ust. §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Vyzvání xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx úkonem“.

Ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxx samé [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx slova velkoobchodní) x xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx uvést, že §33 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx seznámit xxxxxxxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí xx závěry, xxxxx xxxxxxx orgán učinil, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx zjevné, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutku xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxx a nepředstavují xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx povahou xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx dosavadní xxxx xxxxxx, stav xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxxx (xxxx. kromě xxxx citované judikatury xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2007, x. x. 8 Afs 59/2005-83, publikovaný pod x. 1440/2008 Sb. XXX, x nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2004, xx. xx. I. XX 654/03, xxxxxxxxxxx xxx x. 27, sv. 32 Sb.ÚS).

Uvedenou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nedůvodnou.

VII. X.

X xxxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oznámení x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx využít postupu xxxxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, upravujícího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, x xx xxxxxx xx xxx 23.3.2006, xx xxx 5.5.2006 x xx dne 21.6.2006 (xxx x. l. 2346-2351, 2484-2489 x 2568-2572 správního spisu xx. xx. S 53/05). Žalovaný ovšem xxxxx z těchto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x řízení.

Pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednání xxx 8.3.2006, xxx xxxx xxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx xxxxxx (viz x. x. 2280-2299 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05). X rámci xxxxxx xxxxxx žalovaný upřesnil, xxxxx z podmínek xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx předkládaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje za xxxxxxx x znevýhodňující xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx určen rozsah xxxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx dne xxxxxxx xxxxxx navrhnout xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhem xx dne 23.3.2006, xxxxxxxx xxxx navržená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 28.3.2006, Xx. X 53/05-5840/06/610, že x xxxxxx xxxx pokračovat.

Jak xxx bylo xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x jakém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx z xxxxxxxx xxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx o podmínky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx byla xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu v xxxxxxx x §11 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže, xx znění xxxxxxxxxxx xxx posuzovanou xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx nesplnil podmínku xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 x 4 in xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx správního spisu x xxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smluv, které xx neobsahovaly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx po xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx uzavřít xxxxxxx xx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx podmínka xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxx podle §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx pro posuzovanou xxx, xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XXX. X.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx XXX. xxxx. l) xxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x náhradě xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. platí, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx, xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účastníkovi, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xxx-xx xxxxxx xxx částečný, xxxxxx mu soud xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx měli ve xxxx xxxxxxxx úspěch. Xxxxxxxxxx xxx procesně xxxxxxxx xx xxxxxx x výroku X. xxxxx 2. a 4. xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx, xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k výroku X. bodu 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx úspěch xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx I. xxxx 3. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x výroku I. xxxx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx procesního xxxxxxx ve věci xxxxx stanovit pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx závislost na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Výrok X. bod 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závislým xx xxxxxxxx X. xxxxxx 1. a 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx je důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx x xx vztahu x xxxxxx X. xxxx 4. žalovaného xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, neboť x x tomto xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxx I. xxxx 2. rozkladového xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx o xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxx. Xxxx úspěchu xxxx xxxxxxxxx je xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxx stavu xx xxxxx xxxx spravedlivým, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě nepřiznal.

Ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaným, xxxx xx posouzení xxxx xxxxxx žádný xxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx vždy veřejnoprávní xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx námitku neshledal xxxxxxxx.

Xxxxx na xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx krajský xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.10.2009, x. j. 62 Ca 78/2008-452, xxxxxxxxx rozhodoval xxxxxx x náhradě nákladů xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx svém xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx ze xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x samotném xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) je x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §110 xxxx. 2 (xxxx xxxx. 3) x. x. s. xxxxxxx xxxxxx xx věci, xxxx x xxx, xxx krajský xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x předcházejícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nakonec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx (případně x jakém xxxxxxx). Xxxxxxx soud tedy x nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxx nejenže opětovně xxxxxxxxx rozhodl xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě a x kasačních xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx postupoval x rozporu x §110 odst. 4 x. x. x., xxxx nerespektoval závazný xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx postup, xxxx xxxxxx výrok x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx i x xxxxxxxxx stížnostech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx než xx xxxxxxxxxxxx, xx žalobci xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx důvodná, x xxxxx xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xx xxxx x. x. s. zamítl.

Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx obstál, je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.), xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx vázán x právními xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx xxxx, x to x xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, publikovaném pod x. 1767/2009 Xx. XXX, x v xxxxxxxx xx dne 6.9.2011, č. j. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2459/2012 Sb. XXX.

XX.

Xxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx mezi účastníky xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. ve xxxxxxx x §120 x. ř. x. Xxxxxxxx měl xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx mu tedy xxxxx xx náhradu xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx plyne, xx xx nad rámec xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. x.).

X Xxxx xxx 28. xxxxxx 2014

JUDr. Xxxxx Xxxxxx

xxxxxxxx senátu