Plné znění - 5 Afs 15/2012-102

Xxxxxx věta:

I. Xxx xxxxxxxxx, zda nedošlo xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x čl. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx čl. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxx. kvazimonopolní či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) poměřovat xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx navazujících. X trhů v xxxxxxxx odvětvích, jako xx xxxx. xxxxxxxxxxxxx x maloobchodní trh x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx nezbytná technická xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelem, mohou xxx účinky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud si x xxxxxx zachoval xxxxxxxxxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx xxxxxxx, zvláště pokud x xxxx xxxxx x citlivém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x tedy x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX. Zneužitím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažených x §11 odst. 1 zákona x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x čl. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) může xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy x xxxxx soutěžitelem (soutěžiteli), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vynucuje xxxxxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx soutěžitele xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxx k xxxxxxxx xxxxxxx nakonec xxxxx, xx xxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotku (xxxxxx economic xxxx), x jejímž rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezávislost x svobodu xxxxxxxxxx x svém xxxxxxx xx trhu, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, nejsou xxxxxxxxxx vztahy a xxxxx xx ně xxxxxxxxx pravidla x xxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky x xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx již xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx; xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) podléhá xxxxxxx vertikálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zneužije xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx navazujícím xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx soutěžním xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx, xxxxx náleží ke xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx srovnávat xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěžitelem a xxxxxxxxx soutěžiteli xx xxxxxxxxxxxxx trhu, xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxx.

XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xx zneužívající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx prokazovat, že x takovému xxxxxx xxx skutečně xxxxx.

 

Xxxxxxxxxxxxx: x. 419/2004 Xx. XXX, x. 562/2005 Xx. XXX, x. 1776/2009 Xx. XXX, x. 1827/2009 Xx. XXX x x. 3014/2014 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 110/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 192/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Schallplatten (19/77, Xxxxxxx, x. 131), xx xxx 13.2.1979, Xxxxxxx-Xx Xxxxx (85/76, Xxxxxxx, x. 461), ze xxx 9.11.1983, Nederlandsche Xxxxxx Xxxxxxxxx Michelin (322/81, Xxxxxxx, x. 3461), xx xxx 3.7.1991, XXXX (X-62/86, Recueil, x. X-3359), xx xxx 14.11.1996, Xxxxx Xxx (X-333/94 P, Xxxxxxx, x. X-5951), xx xxx 16.3.2000, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (X-395/96 X a X-396/96 X, Xxxxxxx, x. X-1365), ze xxx 2.4.2009, France Xxxxxxx (C-202/07 X, Xx. xxxx., x. X-2369) x xx xxx 17.2.2011, TeliaSonera (X-52/09, Sb. rozh., x. X-527); rozsudky Xxxxx prvního xxxxxx xx xxx 1.4.1993, XXX Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx (X-65/89, Xxxxxxx, x. XX-389), xx dne 24.10.1996, Xxxx Xxxxxx (X-73/95 X, Recueil, x. X-5457), a xx xxx 7.10.1999, Xxxxx Xxxxx (T-228/97, Recueil, x. XX-2969).

Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx &xxx; Trading XX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx žalobce: RWE Xxxxxx & Xxxxxxx XX, x.x. (dříve XXX Xxxxxxxx, x.x.), xx xxxxxx Limuzská 12/3135, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx XXXx. Pavlem Xxxxxx, XX.X., Xx.X., xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 19.1.2012, x. x. 62 Xx 56/2011-647,

xxxxx:

X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2007, x. j. X 98/2006/01-05326/2007/300, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem xxxxxx xxxxxx X. xx III. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.8.2006, x. x. X 53/05-14253/06/610, x xxxxxxx, že žalobce xxx, xx x xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx RWE (xxxx též „nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx“)xxxxxxx Xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Dílčí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x následné xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odběru, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx distributoři“), xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dodávek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx soutěžitelů x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákaz uvedený x §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), a xxxxx xxxxxxx v xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx XX“, xxxx xxxxxx 102 Smlouvy o xxxxxxxxx XX) [xxxxx X. xxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodl, že xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx ospravedlnitelných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE dodávat xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vytvářel xxx bariéry pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx porušil xxxxx xxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX [výrok I. xxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Zároveň xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 4 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx výše popsaným xxxxxxxx [výrok X. xxx 3. žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] x xxxxxx mu xxx §22 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §21x xxxx. 5 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx [xxxxx I. xxx 4. žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxx 1. až 4. xxxxxxx xxxxxxx xxx 11.5.2007 x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2007, x. j. 62 Xx 8/2007-171, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že žalovaný xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, jednu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže) x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xx. 82 Xxxxxxx XX). Xxxxxx xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl však xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx zákazu xxxxxxx trestání. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx předcházející vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí.

Poté xxxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx pod x. 1767/2009 Xx. XXX, uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2007 zrušil x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dospěl x následujícím xxxxxxx. Xx prvé, čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 a 82 Xxxxxxx ES, x ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx Evropské xxxx) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v uzavírání xxxxxxxxxx dohod omezujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx trhu, xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx podstat xxx xx. 81 Xxxxxxx XX (xxxx článek 101 Smlouvy x xxxxxxxxx XX) nebo xxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx dle §3 xxxx. 1 a §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Xx xxxxx, souběžnému xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunitárních (nyní xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxx), x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xx. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť nejde x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Za xxxxx, xxxxxxxxxx souběh uvedených xxxxxxxxxxxxx a vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx zájmy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx XX (nyní Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) x skutkovými xxxxxxxxxx dle zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx čtvrté, při xxxxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx postupuje xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxx orgán xx xxxx rozhodnutí i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnit.

Po xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx krajský soud xxxxx xxxxxxxx rozsudkem xx dne 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx I, xxxxxx 1., 2., 3. a 4. x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu (xxxxxxxxxxxxxxx trhu dodávek xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační stížností x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2009.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze dne 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2459/2012 Xx. NSS, xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2009 x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx soudu x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx územím Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx odůvodněný, xxx x xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 19.1.2012, x. j. 62 Af 56/2011-647, xxxxxxx tak, xx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007, x. x. R 98/2006/01-05326/2007/300, ve výrokové xxxxx X. xxxxxx 2., 3. x 4. x věc xxxxxx žalovanému v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx X.). Ve xxxxx xxxxx krajský soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX.). Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx (výrok XXX.) a žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2007, x. j. 62 Xx 8/2007-171, x xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452 (xxxxx XX.).

Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx ani x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řádně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ze xxx 21.11.2005 x x xxxxxxxx o jeho xxxxxxxxx xx dne 7.3.2006. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby se x vymezení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x aby x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx svoji „xxxxxxx xxxxxxxx“, xxx žalobce xxxx xxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x obou xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxxxxx větách xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx v prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se tyto xxxxxxxx věty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje vadu xxxxxx, jež xx xxxxx ovlivnit zákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxx xxxxxxx seznámen x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozkladového xxxxxx xx xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutkového stavu xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx o tvrzenou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x jednáním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nápravě, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx jednou z xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxx je, xx xxxxxxxx od podání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takový xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, xxxxxxx krajský xxxx xx xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x námitky, xxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx relevantního xxxx, xxxxxxxxx důvodnými. Poté xx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení žalobce xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx relevantním xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 99 %, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx správně přihlédl x dramatickému xxxxxxx xxxx žalobcova xxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx hospodářské a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vysokému xxxxxx xxxxxxxxxx integrace. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx krajský xxxx xxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve výroku X. xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud nepřisvědčil xxxxxxxxxxx, xx žalobcovo xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhy xxxxx. Xxxxxxx navrhoval xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stupni, v xxxx žalovaný xxxxxx xxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhů xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nesprávné xxxxxxxx tzv. xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uskutečněno xx újmu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx seskupení xxxx xx újmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xx xxxxxx vyslovené x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 24. xxxxx 1996, Viho Xxxxxx, C-73/95 P, Xxxxxxx, x. X-5457.

Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x xxxxxxxx žalobcova xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx je xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx široce jako xxxxxxx škodlivé xxxxxxxx, xxxxx xxxx příčinnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx újma x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smluv, xxx znevýhodňovaly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx soud také xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dal xxxxxxxx xx souvislosti x xxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxx zvýšení xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx neuvedl.

Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xxxxxxx xxxxxx xxxxx časovému xxxxxxxx xxxxxxx popsaného xx xxxxxx I. xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx znemožnil xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx mohli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. žalobce xxxxxxxxx dne 31.3.2005 x xxx 21.10.2005 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upravena ve xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx předkládané Xxxxxxxxx plynárenské, a.s. xxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce x době trvání xxxxxxx předložil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx měli konsolidovaní xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx ze skutků, xxxxxx se měl xxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx x období xx 26.1.2005 do 10.8.2006 bez objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xx velkoobchodní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků xx xxxxxxxxx bilanční xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxx konkurence, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx zrušil výrok X. xxx 2. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxx X. xxx 3., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx popsaném xx xxxxxx X. bodech 1. x 2.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 82 Smlouvy XX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx přitom x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ES (xxxx EU). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx není x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx být x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na českém xxxx, k čemuž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x plynem směřuje. Xxxxxxx soud nepřisvědčil xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výjimky xx minimis, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o výši xxxxxxx pokuty, xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx vyslovené Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxx rozsudku xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328.

Žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednak §11 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání z xxxxxxxx xxxxxxxxx v §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x něj xxxxxxx, za xxxxx x deliktů xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx sankce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx z důvodu xxxxxxx výroku x xxxxxx ze sbíhajících xx skutků, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx X. xxx 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx výrok xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx v xxxxxxx označenému rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), b) x x) x. x. x. Xxxxxx xx zrušení výroků XX. x XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx krajského xxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

x) Konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx předložením xxxxxx xxxxx. Deliktem xxxx xxx xx jednání, xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx jiných, xxx xxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, nikoliv xxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx smluv, xxx xxxx jeho rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx tím, xx rozkladové rozhodnutí xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x) Dále xxxxxxxxxx namítá, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným distributorům xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx upravoval x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplývá z xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x) Stěžovatel dále xxxxx, xx podmínky xxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx, za xxxxx xx trhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distributoři. Xxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx ceny a xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxx xx výhodnějším xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelným. Xxxxx srovnání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostačuje x xxxxxxx xxxx xxx z tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx, xxxxx stěžovatel, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx nejen xx xxxxxxx, xxxxx x xx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, což xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právo xxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxx ochoten x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesprávně xxxxx xxxxxxxxxx doktrínu x xxxxxxx xxxxxx economic xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel poukazuje xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxxx klasifikovat xxxx xxxxxxxx a nelze xx se xxxxxxxxxx xxxxxx ani srovnávat. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což však xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxx konsolidovaným x xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx vzniklou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě nezjistil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x soutěži o xxxxxxxxx zákazníky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konsolidovaným distributorům. Xxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx újmy byl xxxxxxx xxx v xxxxxxxx předložení xxxxxxxxx xxxxxx x trvání xx xxxx, xxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiné xxxxxx zvýšení cen xx xxxx určený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx způsobené xxxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

x) Další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxx x rozkladovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx vedeném x xxxxxx stupni. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx být předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxx 7.3.2006. Xxxxxxxx xxxx původně xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvách, xxxxxxxx rozhodoval x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, přičemž xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx smlouvy xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx v xxxx 2005 x xxxx xxxxxx sjednocen s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx nebyly splněny xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 82 Smlouvy ES, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx soutěžitele, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x podmínkách xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx xxxxx jiní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, je tedy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxx. Xxxxx relevantní xxx xxx vymezen xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xx soutěže xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx 2004 x 2005 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxx xxx obchod x xxxxxx, což svědčí x tom, xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxx soutěžitele xx xxxxxx xx xxx.

X xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) X xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx vymezení xxxxxx, xxx který xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx odlišné xx xxxxxx popsaného xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prvním x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx obhajobu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx důkazy.

j) Xxxx xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx seznámit xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx k xxx x navrhnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zejména xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.

x) Xxxxx procesní xxxxxxxxx spatřuje stěžovatel x xxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, x xxx xxxx spočívat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně.

Závěrečná xxxxxxx xxxxxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxx III. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx měl xxxxxx x části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxx 2., 3. x 4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku I. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx úspěchem xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx x veřejnoprávnímu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení.

IV.

Vyjádření xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xx přesvědčen x její xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx jde x posouzení stěžovatelova xxxxxxx, žalovaný xxxxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxx předložení návrhu xxxxxxx. Žalovaný xx xxxx zabýval průběhem xxxxxx jednání, nikoli xxxxx rozdílností xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je přesvědčen, xx xxxxxxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ohledně xxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx, uvedl xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x návrzích xxxxx xxxxxx nic xx xxx, že xx svém xxxxxxx xxxxxx neumožňovaly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevýhodnější cenové x další xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 31.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx následné xxxxxxx x revizi xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 3 xxx xx 2 xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanoveních, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platby xx bilancování, možnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řádnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odebíraného plynu x xxxxxxx přechodného xxxxxxx odběru xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xx xxx 21.10.2005 xxxxxxxxxx změnil další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sjednocení xxxxxxxx upravujících xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx trvání jednotlivých xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. stěžovatel nepředložil xxxx varianty smluv, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx délky smlouvy, xxxx xxxxxxxx xxx. X Jihočeské plynárenské, x.x. tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx návrhy předložené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku krajského xxxxx.

X.

Xxxxxxx

Xxxxxxxxxx podal xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xx uplatněných xxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xx zkoumal xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxx prvky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy se xxxxxxxxxxxx xxxx dána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, jak se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ ustanovení návrhů xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx působili na xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx smluv a xxxx tedy xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx smlouvu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prakticky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx navržených xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jihočeská plynárenská, x.x. xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, jak x rozporu s xxxxxxxxxxx prvního stupně xxxxx žalovaný xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, stěžovatel uvádí, xx v xxxxxxx xxxxxxx s nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxx měněny, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx ceny byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xx přerušení xxxxxx

Xxx 25.2.2014 obdržel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx přerušení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Důvod pro xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx soudu x věci xxxx [§48 odst. 3 xxxx. x) s. x. x.]. Stěžovatel xxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.12.2013, x. x. 7 Xxx 57/2011-1174, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxxx xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunitárního (xxxx unijního) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 102 Smlouvy o xxxxxxxxx EU) x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže.

Podle sedmého xxxxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxx citovaném xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxx xx xxx 10.4.2009, č. x. 2 Afs 93/2008-920, publikovaném pod x. 1857/2009 Xx. XXX, x xxxx xxxxx: „X xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx x xxxxxxxxx právu xx xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx ve xxxx „XXX Transgas, x. x.“ xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328 (xxxx. xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). (…) Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 ZOHS x čl. 82 Xxxxxxx ES, xxxx xxxxxxxx ve zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívat x v xxxxxxxx xx určitém xxxx; xx ovšem není xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx, xx mohou xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx XXX. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxx xxxxxx xxx použití xxxxxxxx xx xxx xx idem: totožnost xxxxxxx, xxxxxxxxx pachatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx X-204/00 X, C-205/00 X, C-211/00 P, X-213/00 X, X-217/00 X x C-219/00 X „Aalborg Xxxxxxxx“, [2004] ECR X-123, xxx 338). Xxxxx xxx x chráněný xxxxx (xxxx III. x), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal x xxxxx xxxx xxxxxxxxx u deliktu xxxxx §11 ZOHS x xxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX; xxxxxxx, že xx xxxxx x jednočinný xxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (část XXX. x). Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx chráněném xxxxx xx xxxx xxx řešení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx plně xxxxxxx, xxxxx se x xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutí xx dne 10.2.2009 (xxx X-14939/03, „Zolotukhin x. Rusko“) xxx, xx pro xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx třeba se xxx zabývat vymezením xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx sedmého senátu xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxx xx či xxxx vyloučen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xxxxx senátem x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxx jak xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X řízení x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxx aplikaci §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Smlouvy XX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ani žádná x xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx námitky xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx jednočinný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 4 x. x. x., věta xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázky zabývat. Xxxxxxx xx přitom xxx x xxxxxx, xxxxxx xx se xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabývat x xxxxxx povinnosti xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. s. xx fine).

I xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nemohl xx xx jí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx zabývat. X xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx soud xxxxx závazným právním xxxxxxx, který x xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 31.10.2008, č. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. s.). Xxx xxxxxxx x §104 xxxx. 3 písm. x) s. x. x., kasační námitky xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx soud xxxxxxx xxxxx poté, xxx xxxx původní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx tedy o xxxxxxxxxxxx námitku.

Lze xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věci předložené xxxxxxxxxxx senátu nemůže xxx v projednávaném xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k tomu xxxxx obiter dictum xxxxxx, že xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx neshledává, xx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřených x xxxxxxxxx rozsudcích xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x rozsudku ze xxx 10.4.2009, č. x. 2 Xxx 93/2008-920, xxxxx xxxxx xxxxx situaci xxx x xxxx projednávaném xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxxxx, xxxxxxx x spáchání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a xx. 81 Smlouvy XX (k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx ještě x xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx x o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Evropská xxxxxx xxxxx různými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx x vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx, neboť xxxxx naplněn xxxxx „xxx“ xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x citované xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx senátu o xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxx xxxxx „při xxxxxx xxxx věci“ xxxx převzít, xxxxx xxx nezpochybnil závěr xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx senát xx své věci xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx x témže xxxxxxx xx být xxxxxxxxxx ve xxxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xx závěry xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 10.2.2009, xx xxxx Zolotukhin xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14939/03, XXXX 2009, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx „xxxx“ x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx rozporu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť druhý xxxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx po xxxxxx xxxxxxxx pátého xxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xx týkal výkladu xxxxx „xxxx“ x xxxxxx ne xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx posunem ostatně xxxx senát xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008 xxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx právě x pojetí prvku „xxxx“ a xxxxxx xxx xxxxxxxx následně xxxxxxxxx xxxxx senát XXXX ve xxxx Xxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxx řečeno x xxx správně xxxxxxxxxx rovněž krajský xxxx ve xxxx xxxx přezkoumávaném xxxxxxxx (x xxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx), xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxx“ xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxxx za totéž xxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx různých xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxx správního xxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (tedy x xxxxxxxxx činů), xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxx x takové situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 31.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xx xx, že xxxx důvodu xx xx již vysloveného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu komunitárního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rozsudku xxxxxx xxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxx byl xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxx, xxxxxxxx bez xxxxxx xxx právní praxe, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.12.2008 ve věci Xxxxxxxxxx, č. x. 7 Afs 7/2008-200, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxx xx xxxx Xxxxxxx, x xxx rozhodoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx druhý xxxxx x x xxx xxxxxxxx položil Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxx upozorňuje xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx doporučila Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx judikaturu x v soutěžních xxxxxx výkladu xxxxxx xx bis xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xx za daných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxx xxxxxx porušena (xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx dvora ze xxx 14. xxxxx 2012, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x další, X-17/10, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx http://curia.europa.eu).

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx neshledal.

VII.

Právní xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx v §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x. x xxxxxx k xxxxxx, xx kasační stížnost xxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx byla zamítnuta xxxxxx proti výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx XXX. xxxxxxxx x nákladech xxxxxx x xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx rozsahu. Xxxxxx xxxxxxxxx výroku I. xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxx X. rozkladového xxxxxxxxxx x bodech 2., 3. a 4., x xxxxxxxxx xxxxxx XX. rozsudku o xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx stížnostech xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx rámec xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx - viz xxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vyslovil xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX (nyní xxxxxx 101 Xxxxxxx x fungování XX) xxxx xx. 82 Xxxxxxx ES (xxxx xxxxxx 102 Xxxxxxx x fungování XX) x §3 odst. 1 x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxxxxxxxx pod x. 1767/2009 Sb. XXX) a geografického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 6.9.2011, x. j. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxx pod x. 2459/2012 Xx. XXX).

XXX. X.

Xxxxxxxx odpovědnost soutěžitele x dominantním postavení

Podstatou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek [část XXX. xxxx. x), x), x) a x) xxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx souboru xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX.

Xxxxx xxxxx xxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na újmu xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx ovlivnit xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxx jeden xxxx více xxxxxxx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx podstatné xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakazuje xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xx, x jaké xxxxx xx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxx xx xx, co je xxxxxxx xxxxxx jednání x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx generální klauzule xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. x) až x). X tomto xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxx v xx. 82 Smlouvy ES. Xxxxxxxxx xxxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. dispozice xxxxxxx tržní xxxxx, xxxxx příslušnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chovat se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na jiných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx dosažení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx (xxxx soutěžitelů) na xxxx xxxxxx zakázány (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxxx 1983, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, xxx 57, x xx xxx 16. března 2000, Xxxxxxxxx maritime xxxxx transports a xxxxx, X-395/96 X x C-396/96 X, Xxxxxxx, s. X-1365, xxx 37). Xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soutěžiteli xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřujícím x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nebo x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, na xxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x jehož xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, které jsou xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx, nebo rozvoji xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx dne 13. xxxxx 1979, Xxxxxxx-Xx Xxxxx, 85/76, Xxxxxxx, x. 461, xxx 91, a xx dne 3. xxxxxxxx 1991, XXXX, X-62/86, Recueil, s. X-3359, bod 69).

S xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxx mimořádnou xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost za xx, že jeho xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářské soutěži (xxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 2. dubna 2009, Xxxxxx Xxxxxxx, C-202/07 X, Xx. xxxx. x. X-2369, xxx 105, x ze xxx 9. xxxxxxxxx 1983, Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, s. 3461, xxx 10). Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znamená, xx xxxxxxx, xxxxx xx za normálních xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzeno xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx ve světle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 14. listopadu 1996, Xxxxx Xxx, X-333/94 X, Recueil, x. X-5951, bod 24, x ze xxx 17. xxxxx 2011, XxxxxXxxxxx, X-52/09, Sb. xxxx., x. I-527, xxx 28).

Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxx podniku. Sám Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, xx xx posouzení rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podnik má xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxx Xxx, xxx 31 x xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx transports x xxxxx, xxx 119). Xxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx síly xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, než pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XxxxxXxxxxx, xxx 81). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků, xxxxx disponují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx silou, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx účinky, xxxx může zneužití xxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a přijmout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx) xx xxx 1. xxxxx 1993, XXX Xxxxxxxxxx a British Xxxxxx, X-65/89, Xxxxxxx, x. XX-389, bod 117]. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze dne 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1827/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx: „Otázku, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx zakázané, xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu. Pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx x zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x úvahu míru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chování, xxxxxxxxxx, xxx jde x jednání, xxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxx, otázku xxxxxx jednání xx xxxx soutěžitele xx xxxxxxxxxxxx, míru oslabení xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, případný xxxxx xxxxxxxx soutěž xx xxxx apod. Xxxxxxxx xx xxxxxx právě xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmům, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soutěžitel xx xxxx xx. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx, nesmí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, jsou-li xxx xxxxxx postup dominanta xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jednání, které xx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxx podniknout takové xxxxxxxxx kroky, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ochraně svých xxxxx.“

X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxx x předmětném xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 dominantním xxxxxxxxxxxx na relevantním xxxxxxxxxxxxxx xxxx dodávek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nabídkové xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx podíl xxxxxxxxx xxxxxx 99 %, x xx xxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxx jediný xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx kontraktů zemní xxxx xx xxxxxxxxx (xxx bod 117. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx tak xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx míře, xx xxxxxxxxxx xxx postavení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plynu xxxxxxxx pro oprávněné xxxxxxxxx. Za takové xxxxxxx existovalo zvýšené xxxxxx, že případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx si xxx xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx předpisů xxxxx, xxxxx jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx si xx xxxxxxx xxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx posudek zaměřený xx posouzení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, minimálně xxxxx xxx x xxxxx trvání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kupních xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxxx xx dne 6.12.2005 x xxxxxxxxx stěžovatele xx dne 7.12.2005 xx x. l. 56 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05).

Xxxxx klíčovou xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx, x xxxx k předmětnému xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od 5.11.2004 do 10.8.2006. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx počínaje xxxx 1.1.2005 xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o výkonu xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“) x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/55/XX, xx xxx 26. xxxxxx 2003, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vnitřní xxx xx zemním xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx 98/30/XX (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx“), zahájena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx s xxxxxx, xxxxxxx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plynu x umožnění volby xxxxxxxxxx plynu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xx 1.1.2005 xx xxxxx oprávněnými xxxxxxxxx xxxxxxx koneční xxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx odběrné xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2003 xxxxxxx 15 xxx. x3 xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx držitelé xxxxxxx xx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xx x xxxxxxx své xxxxxxxx xx xxxx výrobu. Xx 1.1.2006 xx xxxxxxxxxxx zákazníky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxx x od 1.1.2007 xxxxxxx xxxxxxx zákazníci (§55 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 670/2004 Sb.).

Zahájení xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx také xxxx důvodem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivým distributorům x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní vztahy xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (rizika závazků „xxxx xx xxx“, xxxxxxxxxxx xxx.) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xx xx doby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zneužití xxxxx x hospodářské síly xx xxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznik byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx soutěžitele v xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx x dodavatele plynu xx velkoobchodním xxxx xx xxx odvozuje xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx klade xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxx x smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx distribuce xxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zásadní xxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x úvah xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. X.

Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x první xxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. a) xxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zneužitím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx x xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko srovnáním xxxxxx smluv xx xxxxxxx plynu předložených xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nedostatek xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí nepřezkoumatelným x xxxxxxx soud xxx z tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

Uvedené xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvy nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xx následného xxxxxxx dominantního soutěžitele x xxxxx xxxxxxx x uzavření smlouvy. Xxxxxxxx vynucování jednostranně xxxxxxxxxxx smluvních podmínek, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhu, však xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz str. 19 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx podle krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x pozice xxx xxxxx síly, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení, xxxxx xx jednostranně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx smlouvy (xxx xxx. 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxx xxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy smluv. Xxxxxx, krajský xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x celém průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx touto xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konstatoval xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxxxxxxx xx diskriminačních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dominantní xxxxxxxxxx podmiňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soutěžitelům xx xxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, pouhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez přistoupení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nenaplňuje (xxx xxxx 130 x 131 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx neuzavření smluv xxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx obsahovaly stávající xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx otázkami Nejvyšší xxxxxxx xxxx nebude xxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx smluv, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x. x. x Pražskou xxxxxxxxxxxx, x. x. nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx 61-86 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx návrhů, stanoviska xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxx.) xxxxxxxxx x v xxxxx právního posouzení xxxx (viz xxxx 209, 215 rozhodnutí xxxxxxx stupně). Zvláště xx pak xxxxxxx x xxxxxxx podmínkám xxxxxxxxx v dodatcích xx stávajícím smlouvám x dodávkách zemního xxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 217 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xx takto zjištěné xxxxxxxx závěry x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx předseda žalovaného (xxx bod 128 xxxxxxxxxxxx rozhodnutí), xxx x xxxxxxx xxxx (xxx. 20 a 24 napadeného xxxxxxxx), xxxx se x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Osvojil-li xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry žalovaného, xxxxx mu vytýkat, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, č. x. 8 Afs 75/2005-130, xxxxxxxxxxx xxx č. 1350/2007 Xx. NSS).

Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx klauzuli) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx bod 278 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx 123 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx újmu jiných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při vyjednávání x návrzích xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zneužitím xxxxxxxxxxxx postavení přímé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s jinými xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx protiplnění. X xxxxx xxxx. c) xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx při shodném xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. x) x x) Smlouvy XX xxxxx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx stejné xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxxx na xx, xxx vychází x xxx uzavřených xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřením xxxxxxx totiž xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx spotřebitelům. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxx xxxxxxx x uzavření xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx soutěžitel x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smluvního návrhu xxxxxxxxxxxx smluvní podmínky, xxxxxxx by v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxxx další xxxxxxxxxxx xx nevýhodného xxxxxxxxx, xxxxx by v xxxxxxxxxx nenarušeného soutěžního xxxxxxxxx nebyli nuceni xxxxx. Pokud je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx soutěžitelům xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení.

Obdobné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vytýkáno x x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx určených podmínek, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx žalovaným, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx podřadit xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx xx v xx. 82 Xxxxxxx XX. Lze xx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx x generální xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního postavení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2008, č. x. 7 Afs 40/2007-111). Xxx úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx klauzuli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx důvodnou. Otázku xxxxxxxxxx skutkových a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx x návrzích xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx.

XXX. C.

Námitky týkající xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx a obsahu xxxxxx smluv

Nejvyšší správní xxxx xx následně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx skutkovým xxxxxxx učiněným xxxxxxxx xxxxxx x žalovaným xxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx tvrdil, že x průběhu xxxxxxx x uzavření xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [viz část XXX. xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxx], xxxx xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [viz xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými distributory [xxx část XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx]. Xxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx x nepodložené. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx námitkami xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx učinil na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x předmětné xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x dílčí kupní xxxxxxx za specifikovaných xxxxxxxx, které by xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx proto rozhodující, xxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxxx žalovaný, xxxxxxxxxx xxxxx, že xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzájemných xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x provedených xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx zodpovězení otázky, xxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx nebyly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xx dodávky xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX. X. x)

Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je, xxx xxxxxxxx obsažené v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnostem i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního stupně (xxx xxxx 61-85 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx přípravu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx konci xxxx 2003. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivým distribučním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tří dílčích xxxxxxx xxxxx x. 1 (X), x. 2 (X) x x. 3 (X), xxxxxxx účelem bylo xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx veličin xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za plyn x výše záloh.

Prvotní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smluvních vztahů xxxx nejprve dne 21.11.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx smlouvy x xxxxxxxxx budoucích. X xxxxxxx roku 2004 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konsolidovanými xxxxxxxxxxxx x stěžovatelem x obsahu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konsolidovaným distributorům xxx 9.12.2004. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2004 xxxxxxx x xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxx x. X ke xxxxxxxxx spisu sp. xx. X 335/05).

X xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. x Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxx vypracované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.2.2004. Následovala xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx 2004, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxxxxxx k některým xxxxxxxxx ujednáním, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx smluv, jakož x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxx e-mail Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. ze xxx 28.5.2004 na x. l. 171 xxxxxxxxx spisu xx. xx. S 53/05, xxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. xx xxx 10.11.2005 xx č. x. 313 xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. X 335/05). Xxxx xxxxx x přerušení xxxxxxx, přičemž další (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx 8.11.2004. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxx xxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx strany xxxxx toho xx xxxxxxxx dodatku č. 18 x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zemního xxxxx x. x. 3003/0150/98. Xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x v xxxx 2005, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 31.3.2005 x 21.10.2005 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a dílčích xxxxxxx xxxxx. Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ujednání x opci xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X) xx další xxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 (X) x x. 2 (B) (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx konaných xx xxxxx 4.5.2005, 25.5.2005 x 29.6.2005 xx x. x. 159, 164, 165 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05). Požadavek xx uzavření xxxxx xxxxx smlouvy x. 3 (X) xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou soutěž (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.8.2005 xx x. x. 258 správního spisu xx. xx. X 53/05).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxx zaslal xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx budoucích dne 16.2.2004. Xxxxx následného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2004, Xxxxxxxxx plynárenská, x.x. xxxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxx. Odmítla xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxxxxxx xxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, skladování x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx požadovala, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XX x xxx, že xxxxxxxx zemního xxxxx xx xxxxxxxxx si xxxxxxx sama. Xxxxxxxxxx xxxx ujednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx revize xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx paliva x xxxxxxxxxx regionu. Poté xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 31.8.2004. Xxx 5.11.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. upravené xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodních xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Strany xxxxx začaly jednat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. j. 3003/0338/96 upravující dodávky xxxxxxx xxxxx. Xxx 17.5.2005 xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 25 xx xxxxxxxxx xxxxxxx upravující xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxx 2005 a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2006 xx 2008. Xxxxxx xx xx konce xxxx 2005 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanovoval xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx a trvání xxxxx stěžovatel xx xxxxxx od Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxxxxx xxxx 2005 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dílčích xxxxxxx xxxxx. Jihočeská plynárenská, x.x. xxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx hranicích Xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xx xxx 9.11.2005 xx x. x. 193 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05).

Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rámcové x xxxxxxx kupních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x. l. 965-1117 x 1137-1219 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x návrzích, xxx předkládal xxxxx xxxxxxxx distributorů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, xxxxx nenáleželi xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotkové ceny xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx návrhy xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaných distributorů xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx významného odběratele xx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxx významným xxxxxxxxxxx. Znevýhodňující byla xxxxx žalovaného xxx xxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx ceny za xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dílčích xxxxxxx smluv.

Pokud xxx x xxxxxxx xxxx xx plyn, návrhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx, xx jednou x xxxxxx složek xx xxx. xxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích kupních xxxxx, xxxxx tvoří x xxxxxxxx kupní xxxx xx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx je výsledkem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx základní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za plyn, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx výše xxxxx xxxx za plyn.

Stěžovatel x návrzích xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx plyn xx xxxxx xxxxxxx kupních xxxxxxxxx vyšší než x xxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x konsolidovanými distributory. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx navrhovanou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx společnosti x březnu x xxxxx xxxx 2005. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (A) x x. 2 (X) xx tak snížila xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové ceny x návrhu xxxxx xxxxx smlouvy x. 3 (X) xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx, než x xxxxxxxx typu xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx parametrem pro xxxxxx xxxxx ceny xx plyn, tedy x podstatě xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, měla xxx ujednaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn, xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xx stejnému xxxxxxxx vzorci by x jednotková xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vyšší x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributorů. Xx xxxxx jak v xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x., xxx i Xxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 1 (X) a x. 2 (X) předložených Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x roce 2005 xxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx výhodnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxx xx xxx být xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani nekonkretizoval, x xxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx struktury xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nerozporuje xxx správnost samotných xxxxx x navržené xxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx prima xxxxx xxxxxx xxxxx důvody, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx proto nelze xxxxxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxxxxx upravující revize xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx x následné xxxxxxx x řádnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx revizi xxx x konsolidovaných xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx upraveno xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Delší xxxxx xxx revize jednotkové xxxx za xxxx xx proto výhodná xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xx mohl xxxxx i xxxxxxxxxx, xxx xx mohlo xxxxxx vést ke xxxxxxx jednotkové xxxx xx plyn. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx lhůta xxx xxxxxx jednotkové xxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxx xxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxx dílčí xxxxxxx, xxx souhlasit xx stěžovatelem, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stěžovatele. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx žádostí xx xxx oboustranně poskytovaly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x omezovaly riziko xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx. X tomto ohledu xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx. Nicméně, xxxxx xxx revizi xxxxxxxxxx xxxx za plyn xxxx xxx hodnoceny x xxxxxxxx smluvním xxxxxxxx a také x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů na xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx, xxx xxx xxxx účastníky xx xxxxxxx xxxxxxxx stabilita x podobě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx pružněji upravovat xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxx.

X xxxxx případě vyplývá x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x. X xx xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 335/05) x z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům (viz x. x. 1007, 1050, 1086 a 1180 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05), že klíčovou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxx x případě xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxx znevýhodněni xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Museli xx xxx po xxxxxxx (relativně xxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx) xxxxx xx plyn, než xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poptávce, což xx jim xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxx zvýšení xxxxxxx zemního xxxxx xxx předpokládat xxxxxx xxxxx, xxxx že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx měli xxxxxxx xxxxx zemního xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mohli xx tedy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náklady xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx. Tak xxxx ovšem xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zahrnul xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx revizi xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, kterou xxxxx svým vlastním xxxxxxxxxxx zemního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stanoveno pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxx, kterou xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx prodávající není x tomto ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx oprávnění xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx ceny poskytuje x důsledku delší xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx větší ochranu xxxx xxxxxxxx ceny xx xxxxxxx xxxxx, xxxx neplatí xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x řetězci xxxxxxxxxx xxxx pružně xxxxxxxx xx změny xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx komodity xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx tak xxx snáze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodavatelsko-odběratelském řetězci x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rizika x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výhod xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ ceny x xxxxx za dané xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stability, na xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx nebudou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tržní situaci, xxx xx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxx okolností xx xxxx xxxx závěr xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxx revize xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxx xxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „Zvláštní xxxxxxxxxx“, je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyvinout xxxxxxxxx úsilí x xxxxxxxx dohody x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxx odběratel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ztráty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxx možnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx plynu. Xx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx převzal povinnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dobré xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxx. Xxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx jednat xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx přistoupil xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že uvedené xxxxxxxx xxxx nezakládá xxxxx na to, xxx x úpravě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx kupujícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x toto xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x něj xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, absence xxxxxxxx ujednání, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx, xxxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, by za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx-xx-xxx (odeber, nebo xxxxxx), xx xxxxxxx, xx x v xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z důvodů xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx část, byl xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uhradit xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ceny xx plyn. Xxxxxxx xxxxxxx představuje s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx riziko, xxxxxxx lze alespoň xxxxxx čelit závazným xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx neměli xxx xxxxxxxxx záruku xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynu xxxxxxx jednat o xxxxx smlouvy.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx uvedené xx xxxxxx X. xxxx 1. napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rámcové x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XXX. C. x)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly x xxxx xxxxxx návrhy xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx upravovány x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x uzavření smluv xxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxx dát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky plynu xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2004, xxxxxxxx upravoval xxx xxxxxx. Některé x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx především návrhů xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., s níž xxxxxxxxxx, na rozdíl xx Jihočeské plynárenské, x.x., xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxx 2005.

Konkrétně xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxx 2005 xxxxxx xxxxxxx základní úrovně xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (X) x x. 2 (X). Xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx kupní xxxxxxx x. 3 (X) xxxx snížena rovněž, xxxxx x po xxxxx xxxxxxx přesahovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx návrhu xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řádnou revizi xxxxxxxxxx xxxx za xxxx, x xx xx xxx xx xxx roky. X xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx předložil Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. v xxxxx xxxx 2005, xxx xxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx účinnosti xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx, a to x 1. října 2008 xx 1. xxxxx 2006, a xx xxxxxx návrhu xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx označený xxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx x odběratelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, povinnost xxxxxxxxx změnu kterékoliv xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zmenšení xxxx x důsledku xxxxxx významných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Znevýhodňující xxxxxxxx označené xxxxxxxxx xxx byly xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx prospěch Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. upravil xxxxxxxxxxx návrhy, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dodávek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud, již xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxx rámcových a xxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx neměli možnost xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x období zahájení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x plynem v xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx x x návrzích smluv, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxxx roku 2005, xxxx xxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxx jednotkové ceny xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 3 (X). Znevýhodňující xxxxxxxx, xx něž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozkladového rozhodnutí xxxxxxxx, tak nebyly xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani Jihočeské xxxxxxxxxxx, a.s. stěžovatel x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x podstatě správně xxxxx krajský xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly x xxxxxx smluv xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx existovala pluralita xx xxxxxx „nekonsolidovaných“ xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx neznevýhodňujících xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na relevantním xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyjednávání x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahovaly xxxxxxx znevýhodňující xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx ve xxxxxx k Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. z xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx plynu, xxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx neznevýhodňovaly. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x kladení znevýhodňujících xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x tom, xx xx tito xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxxx xxx nebyla xxxx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxx xx předvídatelných xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx nepřijetí xxxxxx rámcových a xxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxx neměli xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx označených znevýhodňujících xxxxxxxx xxxxxxx, byť x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. stěžovatel xxxxx návrhů xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxx xxxx x. 3 (C) xxx xxxx poslední xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx neobsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx xxx xx, xx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx č. 3 (X) na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx podstatné, xx x přes xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rámcové x dílčích xxxxxxx xxxxx, stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx zvolenou obchodní xxxxxxxxx x xx xxxxx jednostranně xxxxxxxxx xxxxxxxx portfoliu v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx měl xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx uzavřít s xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx dovozovat, že xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx strany xxxxx vstoupit do xxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxx, pokud taková xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x kogentními xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nese xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx chováním xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vynucovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nepřiměřených xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx již xxxx xxxxxxx, Jihočeská xxxxxxxxxxx, a.s. xx xxxxxxx xxxxxxx odmítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx domáhala xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XX x xxx, xx xxxxxxxx zemního xxxxx xx xxxxxxxxx zajistí xxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx délka trvání xxxxx xx měla xxx omezena xx 5 xxx. Uvedené xxxxxxxxx se xxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uspořádání xxxx mj. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ať xxx konečným zákazníkům, xxxx dalším účastníkům xxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx nediskriminačního xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x skladovacím xxxxxxxxx (viz body 6. x 7. xxxxxxxxxx směrnice o xxxx x xxxxxx). Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud jakkoli xxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx výroku X. xxxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx tato xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx napadena xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxx x uplatněnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxx, mj. x x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx strategii (srov. xxxx. xxxxx xx xxx 26.1.2005 a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1.11.2005 xx x. x. 385 x 284 správního xxxxx xx. xx. X 53/05). X xxxxxx listin xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x obsahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xx zásadní xxxxxxx x připomínky Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxx x stále xxxxx x podstatě xx xxxxxxx xxxxxx smluv. Xx xxxx situace xxxxx xxxxxx stěžovatel xxx jednání ospravedlnit xxx, že Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. odmítla xxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx plynárenská, x.x. pokračovala, na xxxxxx od Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxx x v xxxx 2005. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxx xxxx nepřijatelné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx smlouvy a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 3 (C), xxxxxxx xxxxxxxxxx alespoň opci xx prodloužení xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxx k navrženým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nepředložil ani xxxxxx smluv, xxxxx xx xxxx skutečně xxxxxxxxxx xx smlouvami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxxx.

Xxx xxx učinit xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx upravujících xxxxxxx xxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx nedostál xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dohody xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, a.s. xx xxx 12.11.2004 na x. x. 434), xx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedokládají, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směřovalo k xxxxxxx jeho oprávněných xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx navržených stěžovatelem Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxx odmítavé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soutěžitelům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxxxx ve xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XXX. C. x)

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx souvisí x xxxxx námitka, která xx týká obsahu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zde xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodatků xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx relevantním xxxx, xxxxx xxx ně xxxxxx znevýhodňující.

V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x smlouvám x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právě x toho xxxxxx, xx se nepodařilo xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx x vůči xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nových xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxx. Z rozumných xxxxxx xxxxx strany xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do té xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx byly ovšem xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ekonomickým poměrům xx xxxxxxxx liberalizace. Xx rozdíl od xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vznikající xxx x xxxxxx vystavěn xx xxxxxxxxxx omezené xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx trhu. Oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx získali xxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxx regulace xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozováním plynárenské xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek umožněn xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x podstatě xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx vzniklé xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, a.s., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu a xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx dojednávat opakovaně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodnění, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x za jakých xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxxx soutěžitele v xxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxxxx znesnadnila xxxxxxxxx dlouhodobější xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx získávání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx dokládají např. xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. s. x xxxxxxxxxxx x jednáním x dodávkách xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx teplárenské x.x. (viz sdělení Xxxxxxx plynárenské, x.x. xx dne 10.11.2005 xx č. l. 313-316 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. P 335/05). Xxx z xxxxxx důvodu tedy xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxx v relevantním xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0150/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čísly 17-21. Xxxxxxx č. 17, 19 x 20 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 18 xx xxx 15.12.2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2005. Xxxxxxx xx xxxxxx zavázaly x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx situace v xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. x následnému xxxxxxx odběru. Xxxxxxxx x. 21 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2007 a xxxxxxx xxxx sjednáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynu xxx xxxx 2006 x 2007 za xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx. Veškeré xxxxx xxxxxx xx řídily xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx plynu, ve xxxxx xxxxxxxxxx dodatků. Xxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxx sjednání xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. postupem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx koncem xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxx jednat i x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. x uzavření xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x.x. 3003/0338/96. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx byl xxxx xx dne 17.5.2005 xxxxxxx xxxxxxx x. 25, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2005 xx 2008. Xx xxxx za xxxxxxx xxxxx se xxxx strany xx xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx x roce 2006 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. Xx xxxxxx stavu by xxxx absurdní xxxxxx, xx Xxxxxxxxx plynárenská, x. x. působila xx xxxx za xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx podmínek, ji xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx x skutečnost, xx stěžovatel xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a. x. xxxxxxx xx xxx 26.1.2005 (viz x. x. 384 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05), xx xxxxx by xxxxxxx xx 31.3.2005 x xxxxxxxx dodatku xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx, byl xx xxxxx xxxx dodávky x 1.4.2005 xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pravidelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx plynu xxxx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřeny xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx stěžovatele, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx jsou xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xx následného postupu xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx x xxxxxx xx správnému xxxxxx, xx vynucování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx krajský xxxx (xxxx vzhledem x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx xx smluvních xxxxxxxxxx xxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx vytknout xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx závěry. X xxxx xxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx (konkrétně xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X těchto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx III. xxxx. x), x) a x) xxxxxx rozsudku].

VII. X.

X aplikaci xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxx“

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx srovnání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s návrhy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu „xxxxxx economic xxxx (xxxxxx)“ x xxxxxxxx „xxxxx-xxxxxxxxxx“.

Xxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxx unit, xxxxx xx obecně přijímáno xxx doktrínou (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxx, X.: XX Xxxxxxxxxxx Xxx, Texts, Xxxxx, Xxxxxxxxx, 2. xxxxxx. Oxford University Xxxxx: Xxx York, 2004), xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudů (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Viho x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.10.2007, x. j. 5 As 61/2005-183, xxxxxxxxxxx pod x. 1776/2009 Xx. XXX), xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx, jsou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže.

Mezi xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednotky, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx představují pouze xxxxxxx rozdělení úkolů x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákazu uzavírání xxxxxxxxxxx dohod. Čl. 81 Smlouvy XX (xxxx čl. 101 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) xxx §3 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jednu xxxxxxxxxxxx jednotku, resp. xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xx xxxx ostatním xxxxxx xxxxx soutěžitele jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx nemají xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahu soutěžních xxxxxx (xxx xxx. 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx dominanta, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx následek x vznik újmy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx skupinu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xx. 82 Xxxxxxx ES (xxxx xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) (srov. xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx Xxxx, xxx 17).

Xxxxxxxxxx xxxxx x konsolidovanými distributory („xxxxxxxxx“ společnosti) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx skupiny XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxx RWE x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx pouze jeho xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x.x., x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx RWE xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i konsolidované xxxxxxxxxxxx x působícího x daném xxxxxx xx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. na velkoobchodním x maloobchodním trhu x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx případě sankcionován xx to, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plynu za xxxxxxxxx podmínek, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx x dodávkami xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek - v oblasti xxxx cen, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxx 212 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soutěžitelům, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx skupiny XXX. Xx je xxxx x xxxxxxx x xxx uvedenými xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ostatně xxxxx xxx krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poukázal na xxxxxxxxx zneužívající xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x cenové politice, xxxx na xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx x úvahu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spřízněných xxxxxxxxxxx na vertikálně xxxxxxxxxxx trzích (xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx síťových xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení - xxxxxxxxxx, telekomunikace xxxx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx komoditou (xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx soutěžitelům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxx xxxxxxx zákazníky.

Předmětem xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxx xxxxx, které měly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx návrhy xxxxxxxxxxx. Xxxx zde xxxxxx x xxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na omezený xxxxx distributorů xxxxxxxxxx x xx době xx xxxxxxxxxxx trhu xx xxxx žalovaný x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx obsahu smluv xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x konsolidovanými distributory. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx využil xxxxx xxxx prostředek x xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx x přiměřenosti xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxx, xx právě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx svědčí o xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxx, xx xxxx omezena jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory.

Je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, x postupem xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx takového xxxxxxx xxxx neznamená, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxx přirovnal vztahy xxxxxx koncernu XXX x xxxxxx „černé xxxxxxx“, do níž xxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxx struktur xxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při posouzení xxxxxxx soutěžitele xxxxxxx x k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx patřícími do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že by xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktů nebylo xxxxx xxxxxx žádných x podkladů, xxxxx xx xxxxxx interního xxxxxxx a vztahů xxxx subjekty xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokyny x jiné podklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx xxxx, xxx xx žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich obsah.

Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxx x závěru, xx uvedená xxxxxxx xxxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx] není důvodná.

VII. X.

X naplnění xxxxx xxxx soutěžitelů xxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxx část XXX. xxxx. f) xxxxxx xxxxxxxx], že xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutečné xxxxxxxxxx újmy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx měl z xxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Tvrdí xxxxxxx, xx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxx spotřebitelům x důsledku xxxx xxxxxxx žádná újma xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 144 xxxxxxxxxxxx rozhodnutí). To xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek, které xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx distribučních soustav xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxx již Ústavní xxxx, xxxx ve xxxx nálezu xx xxx 11.7.2007, sp. xx. XX. ÚS 192/05, xxxx. xxx x. 110, sv. 46 Sb. XX, xxxxx, že „…xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxxx. Újma xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx existující, xxxxx xx spokojit xx xxxxxxxxx, xx xxxx toliko xxxxx, xx dokonce hrozila.“ Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx „újma xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dominanta, x xxx s přihlédnutím x xxxx, že xxxx musí vzniknout, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx třeba xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele, x xxxxx xx xxxxx xxxx zkoumán, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dominantovo xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xx xx jiných okolností xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx aktivizovat se x odvracet xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx vztahu x jednotlivým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx by tomu xxxx v xxxxxxx „xxxxx“ - xxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjádřitelné x xxxxxxxx), je xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx, x xxx taková xxxx spočívá. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx na trhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx musel xxxxxxxx úsilí k xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobené xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx prokázání újmy xxxxxxx“. Byť xxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xx xxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepozbyl xxx xx aktuálnosti, xxxxx co se xxxx xxxxxxxxx znaku xxxx, xx xxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s právní xxxxxxx předcházející (srov. xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111).

Xx xxxxx xx žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx má svůj xxxxxxx již v xxx, že stěžovatel xxxxxx těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dnech 5. x 8.11.2004 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx 144-147) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podnikání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podmínky xx x kontextu liberalizace xxxx x xxxxxx xxxx jako nepřiměřené, xxxxx xxx xxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx nastavených xxxxxxxx, xxxxx by znesnadnily xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x významně xx xxxxx omezit jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Již od xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plynu xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“, xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xx, xxx přijali xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x konkurenčního xxxx o xxxxxxx x xxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx. Xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx vznikla xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktivizovat xx xxxxx překážkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx boje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelova xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx i x xxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jim totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx neznevýhodňujících podmínek xxxxxxx a dílčí xxxxx smlouvy a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stabilní uspořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x dílčím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx byli postaveni xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které pro xx byly znevýhodňující, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx jen krátkodobé x x hlediska xxxxxxxx liberalizovaného xxxx x plynem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na návrhy xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx, xxxxxx postavení xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, však xxxx xxxxxx významným způsobem xxxxxxxx.

Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx dodatků xx stávajícím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního plynu, xxxxx uzavírání ročních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxx omezila xxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů uzavřít xxxxxxx x dílčí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxx xxxx nevýhoda x xx citelnější, xx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx x stěžovatelem xxxxxx uzavřena xxxxx xxxxx dohoda o xxxx cen dodávek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx xxx xxx 2005. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx, s xxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxx distributoři xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působící újmu xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx ze xxx 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, publikovaném xxx x. 562/2005 Sb. XXX, konstatoval: „Není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Č. X., … jestliže xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx novému xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x získání xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, xxxx úvaha, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx místo, xx xx světle chování xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve většině x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx smyslu §1 je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx zboží proti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx tržní xxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx pochyb x xxx, xx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxx podstatě však xxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx liberalizace xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Znevýhodnění namířené xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx něhož xxxx xxxxx soutěžitelům xxxxxxx xxxxxx postavení xx trhu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rovných xxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež stěžovatel xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z dodatku x. 18 ke xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. x. 3003/0150/98, uzavřeného xxxx xxxxxxxxxxxx x Pražskou xxxxxxxxxxxx, x. x., xxxxxxx, xx ujednaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx kupních xxxxxxxxx x. 1 (X) x x. 2 (X). Xxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx x přes xxxxxxxxxxxx xxxxxx o ceně xxxxxxx xxxxx určeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vůči Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. Tato xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů uplatňována xx celý xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx konsolidovaní distributoři xxxx xxxxxxx si xxxxxxxx cenu za xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 3 (X). Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx byli xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x kontextu x xxxx xxxxxxxxxxx námitkou xxxxx, že xx xxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx znevýhodňujících xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx XXX. X. x VII. D. xxxxxx xxxxxxxx], xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx platí x x tvrzení, xx xxxxxxxx neprokázal, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx znevýhodňující xxxxxxxx xxxxxxxx x návrzích xxxxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx důvodem byl xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx x xxxxx návrhům. X tímto tvrzením xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval x xxx tak xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx VII. X. xxxxxx rozsudku].

Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxxxxxxx tvrzení, že xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxxx xxxx nekonsolidovaní distributoři xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž, xx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nestabilními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxx, že jim xxxxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx podmínek, které xx odpovídaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx újmy x úvahu, xxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx opřel xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2006, x. x. P/4382/2006/2000, podle xxxxx xxxxxxxxxx dosáhl x xxxx 2005 xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx x. x. 2540-2547 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx hradit xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx má xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxx jeho xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx v xxxxxx sám připustil, xx xxxx xxx xx plyn xxx xxxxxxx oprávněné zákazníky x roce 2005 xxxxxxxx. Nabízí xx xxxxx logická xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, i kdyby xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo x příčinné xxxxxxxxxxx x jednáním xxxxxxxxxxx, xxxxx vyloučit, xx xx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx podmínek x xxxxxxxxxxxxxxx distributoři. Xx situace, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ostatním soutěžitelům, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohli xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx hospodářské soutěže xx trhu s xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jádro x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soutěžitele a xxxxxxxx ceny za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx zvýšených xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx spotřebitelů xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx a příčinná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx příčinnou xxxxxxxxxx x jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx břemeno xx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2014, x. x. 5 Xx 126/2011-68, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). V xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx korigovat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxx xxxxxxx však xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxx. Podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postačí prokázání xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx spotřebitelům. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx alespoň xxxxx x těchto xxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxx naplněn. X tomto ohledu xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2004, x. j. 2 X 12/2002-XX-503, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx újmy xxx i přesto xxxxxxx, neboť xxx xxxxx prokázán a xxxxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxxxxxx. Xxxx stanovisko xxxxxxxx aproboval x Xxxxxxx xxxx, jenž xxxxxxx, že xx xxxxx o výklad xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx z jiných xxxxxx (viz xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.7.2007, sp. xx. XX. XX 192/05, xxxx V. X). Xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nedosahuje x xxxxx, kde xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x její xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splněn. Xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx. Xxxx musí xxx xxxxx prokázána xxxx xxxx existující, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xx dokonce hrozila. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxx by xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxx, že nebyly xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, sféru xxxxxxx xxxxxxxxxx práv účastníka xx jistě xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx tomu xxxxx jinak. Závěr Xxxxxxxxxx správního soudu x nezpůsobení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx prokázány xxxxxxx xxxxx správního xxxxxxx, jehož se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x. 63/1991 Xx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx spotřebitelům. Xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 63/1991 Xx. postačí xxxxxxxxx újmy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, postižených xxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou si x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx shledat xxx xxxxxxxxxxx.“

Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že i xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx řádně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx újmy spotřebitelům, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx znaku xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správný. Byť xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovený žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nesprávnost nemohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. X těchto důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniku újmy xxxxxxxxxx.

XXX. F.

K aplikovatelnosti xx. 82 Xxxxxxx XX

Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx [část III. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx] xx xxxx xxxxxxx xxxxx aplikovat xx. 82 Xxxxxxx XX, neboť není xxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xx shodě s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele z xxxxxx členských xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na maloobchodním xxxx x xxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx. Xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mířila proti xxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynárenství, xxxxx xx xxxx původ x xxxxxxx xxxxx x kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxxxx. O xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx státy svědčí x skutečnost, xx xx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx členského xxxxx (České republiky) x že xxxx xx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx přes xxxxx xxxxxx členských xxxxx, x xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx odpovídají xxxx citovanému oznámení Xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx obchod s xxxxxxxxx xxxxx (2004/X 101/07, zejména xxxx 93 xx 96) x judikatuře unijních xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxx, tak jako x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx postavením xx území xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ztěžuje xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, a xxxx průběh xxxxxxx xxxx xxx ovlivněn (xxxx. xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx XXX Xxxxxxxxxx x British Gypsum, xxx 137). S xxxxxxxxx závěry xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx ztotožňuje.

Namítá-li xxxxxxxxxx, xx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx) soutěžitelé xxxxxx informováni x xxxxxxxxxx smluv předkládaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilé x tomu, xxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1999, Irish Xxxxx, X-228/97, Xxxxxxx, x. XX-2969, bod 170, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx International Xxxxxxxxxxxxx, 19/77, Recueil, x. 131, xxx 15). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byli x xxxxx období fakticky xxxxxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xx trhu byly xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xx trh x soutěžitele x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxx z xxxxxxxxxxxxx hlediska vymezen xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by na xxxxx trh xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx základní xxxxxxx, x to xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx a xxxxxxxx. Mají xxxx xxxxxxx x jednotlivým xxxxx v xxxxx Xxxx x xxxxx xx xxxxxx trzích xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx příslušnými právními xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx relevantního trhu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, aby xx tomto trhu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx států.

Stěžovatel xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soutěžitele xx pronikání xx xxxxxxxxxx trh, xxx xxxxxxxxx množství xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodné xxxx. Jako příklad xxxxx xxxxxxxxxx SPP Xxxxxxx, x.x., Xxxxxxx, x.x., Česká energie, x.x., Xxxxxx, xxxx. x x.x., Energie XX s.r.o. x XXXXXX XxxX &xxx; Xx. KG. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poprvé xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx napadenému xxxxxxxx krajského soudu, xx tak xxxx xxxxxx již v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, k xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxxx stížnosti xxxxx §109 odst. 5 x. x. x. xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2004, x. x. 1 Azs 34/2004-49, xxxxxxxxxxx xxx x. 419/2004 Xx. XXX). X tohoto xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neprovedl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx ES na xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxx.

XXX. G.

K xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx výrocích xxxx rozhodnutí žalovaného

Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxx kasačních námitek, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x rozkladovém xxxxxx předseda žalovaného xxxxxxx o xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx předmětem řízení x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx popis xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x odlišuje xx x xx xxxxxx popsaného x xxxxxxxx x zahájení xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx plynárenské, x. x. xxxxxx xxxxxxx a dílčích xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx soutěžitele [xxxx XXX. xxxx. g) xxxxxx rozsudku]. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Popis xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx správního řízení x xx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx vždy xxxxx, xxxx žalovaný xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xx x navrhovat xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx [xxxx III. písm. x) xxxxxx rozsudku].

Oznámením x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.11.2005, x. j. X 53/05-6100/05- XXXX X (viz x. x. 1 správního xxxxx sp. zn. X 53/05), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx zahajuje xxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x článku 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zemního plynu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předkládal v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx popsal žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.3.2006, x. x. X 53/05-4390/06/610 (xxx x. l. 2280 xxxxxxxxx spisu sp. xx. S 53/05).

Xx xxxxxx X. rozhodnutí xxxxxxx stupně xx xxx 10.8.2006, x. x. X 53/05-14253/06/610 (xxx x. l. 2607 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05), popsal žalovaný xxxxxxxxx skutek, kterým xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx v xxxx xx 5.11.2004 xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx Rámcových xxxxx x podmínkách xxxxx x prodeje zemního xxxxx a Xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx znevýhodňují x hospodářské xxxxxxx xxxxxx provozovatelům regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.

Xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že stěžovatel x období od 5.11.2004 do 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx holdingu xxxxxxx XXX uzavřít Rámcové xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx o xxxxx a prodeji xxxxxxx plynu - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx snížení odběru, xxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE.

VII. X. a)

Nejvyšší správní xxxx nepřisvědčil x xxxx xxxx námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx znaky, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x odlišitelný xx xxxxxxxxx skutků. X xxxx výrocích xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že je xxxxxx, xx x xxxx došlo v xxxxxxxxxxx x jednáním x xxxxxxxxx xx xxxxxxx plynu. Xxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo-li xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx odlišných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx oběma xxxxxxxx distributorů, xxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům obsahovaly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx shodné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx 5.11.2004 do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx dne 10.8.2006), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. a Xxxxxxxxx plynárenská, a.s.) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX), xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxx v oznámení x zahájení xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx předseda xxxxxxxxxx ve výroku xxxxxxxxxxxx rozhodnutí uvedl x xxxxx znevýhodňujících xxxxxxxx, představuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x obchodních x cenových xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx znevýhodňující.

Ani xxxxxxx odlišných slovních xxxxxxx „předkládal návrhy xxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně x „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx předmětu xxxxxx. Xxxxx rozkladového xxxxxxxxxx klade větší xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx určených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxx xx xxxxxxxxxxx x hospodářské xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx popis jednoho x xxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obou xxxxxxxxxx tedy nevyplývá, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x formulační změnu, xxxx slovní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obsah xxxxxxxxxxxx skutku xxxxx xxxxxxxx změnou dotčen. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx a s xxxxxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx nově xxxxxxx xx výroku rozkladového xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xx spatřováno zneužití xxxxxxxxxxxx postavení (xxx xxx 158. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.3.2011, č. x. 2 Xxx 91/2009-149, xxxxxxxx xx dne 27.5.2011, č. x. 5 Xxx 53/2010-420, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.9.2012, x. x. 7 Xxx 122/2009-360, xxxxxxx dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx popis xxxxxx ve xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx, xxxxx ve xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. návrhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx. X touto xxxxxxx se již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx xxxx XXX. X. x) xxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxx xxxxxxx, xx ani x xxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx x relevantním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odstraněny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x poslední návrhy xxxxxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. v říjnu xxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 3 (X). Xxxxx tedy, xx stěžovatel ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly z xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx x stále xxxxxxxxxx pluralita xx xxxxxx „nekonsolidovaných“ xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek.

Nejvyšší správní xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X. x)

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ztotožňuje xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx neshledal xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaného. Z xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx srozumitelně x určitě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx xxxxx (x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xx xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx koupi a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stěžovatele x xxxx, xxxxx xx tohoto holdingu xxxxxxxxxx), xxxxxxxx řádně xxxxx časové xxxxxxxx xxxxxx („xx konce xxxx 2004“), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx. Konečně xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx ES).

Jestliže krajský xxxx poukázal na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx úkony, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v tom, xx xxxxxxx řízení xx byl stanoven xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxxxx svého závěru, xx xxxxxxx řízení xxx popsán xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podání x úkonů, které xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vyjádřit k xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, jak xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X.

Xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx III. xxxx. x) xxxxxx rozsudku], xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí nedal xxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady rozhodnutí, xxxxxxxx xx ke x xxx x xxxxxxxxx doplnění xxxxxxxxxx.

Xx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „starý xxxxxxx xxx“), xxxxx kterého xxxxxxxx v dané xxxx postupoval, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnost, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohli xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.6.2006, x. j. X 53/05-10130/06/610. Xx správním xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.

Jak xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx další xxxxxxxx, x xxxxx xx následně xxxxxxxx xx xxxx rozkladovém xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x rozklad, xxxxxxxx plné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx dokazování x xxxxxxxxx. Jinak jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osob k xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx důkazy, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxx), dopis Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 7.11.2006 x xxxxxxx žalovaného xx xxx 22.11.2006, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se do xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tvořícím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx“. Jedná xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatele (xxxxxxx jeho doplnění xxxxxxxx) x listiny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx smluv x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhů xxxxxx xxxxx, záznamy x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx nových xxxxx), xxxxx xx xxx netýkají doby xxxxxxxx předmětného protisoutěžního xxxxxxx vymezeného ve xxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxx neprojevily x xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx dále doplňován. Xxxxxxxx žalovaného tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x rozsudku xx xxx 15.12.2004, x. x. 7 Xx 40/2003-61, xxxxxxxxxxxx xxx x. 958/2006 Xx. NSS, že xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 2 starého xxxxxxxxx řádu „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Materiálním xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx doznal xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx zaslal listiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx tvrzení, již xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx k těmto xxxxxxxxx a xx xxxxxxx jejich zjištění. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalšího dokazování x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx účastník xxxxxx xxxx, (…) xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx úkonem“.

Ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx za dané xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx novými xxxxxx, nepředstavuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by mohla xxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé [§76 odst. 1 xxxx. c) s. x. s.].

Vytýká-li stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx velkoobchodní) x xxxxxx skutku, xxxxx se měl xxxxxxxx, pak xx xxxxx uvést, xx §33 xxxx. 2 xxxxxxx správního řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí xx závěry, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xx zjevné, že xxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stěžovatelova skutku xx xxxxxx I. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx podstatnou změnu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, která by xxxx xxxxxxx xxxx xxx stěžovatele s xxxxxxx na dosavadní xxxx xxxxxx, stav xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxxx (srov. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2007, x. x. 8 Xxx 59/2005-83, xxxxxxxxxxx xxx x. 1440/2008 Xx. XXX, x nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.2.2004, sp. xx. X. XX 654/03, xxxxxxxxxxx pod x. 27, sv. 32 Xx.XX).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud nedůvodnou.

VII. X.

X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postupu xxxxx §11 odst. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc, upravujícího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závadného stavu xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx spisu plyne, xx stěžovatel předložil xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x přijetí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx xx xxx 23.3.2006, ze xxx 5.5.2006 a xx xxx 21.6.2006 (xxx x. x. 2346-2351, 2484-2489 x 2568-2572 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05). Žalovaný ovšem xxxxx z xxxxxx xxxxxx nepřijal x xxxxxxxxxx v xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx stěžovateli xxxxxxx x xxxxxxx dne 8.3.2006, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxx x. x. 2280-2299 xxxxxxxxx spisu sp. xx. X 53/05). X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z podmínek xxxxxxxxxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxx konsolidované xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xx má xxxxx xx lhůtě 15 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhem xx xxx 23.3.2006, xxxxxxxx však navržená xxxxxxxx neshledal dostačujícími x stěžovateli xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.3.2006, Xx. X 53/05-5840/06/610, že x xxxxxx bude pokračovat.

Jak xxx xxxx uvedeno xxxxx, stěžovateli bylo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxx, x jakém skutku xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nejpozději xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx přesně určil, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxxxxxxx, přičemž se xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx předseda žalovaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 x 4 in fine xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxxxx věc, podle xxx xx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nimž xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxx opakovaně konstatováno, xxxxxxxx v průběhu xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečnost, která xx svědčila x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x umožnil xxx uzavřít xxxxxxx xx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx, byl xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxx.

XXX. J.

Náklady xxxxxx xxxx krajským xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele [xxxx XXX. xxxx. l) xxxxxx xxxxxxxx] směřuje xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. platí, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx plný úspěch, xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx, proti účastníkovi, xxxxx xx věci xxxxxx neměl. Měl-li xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx měli xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x výroku X. xxxxx 2. a 4. xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úspěšným xx xxxxxx x výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx X. xxxx 3. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxx x výroku I. xxxx 2. napadeného xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.

Míru xxxxxxxxxx xxxxxxx ve věci xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxxx součtu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Výrok X. xxx 3. xxxxxxx napadeného rozhodnutí xx xxxxxxx závislým xx výrocích I. xxxxxx 1. x 2. tohoto rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 4. žalovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx jedná o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x vině. Xxxxxxx výroku I. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx o xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X. bodu 4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx srovnatelná. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx jeví xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z účastníků xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povaha xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx patrně xxxxxxx xxxxxx vedené xxxxxxxxx, xxxx xx posouzení xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx vždy veřejnoprávní xxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx krajský xxxx x xxxxx xxxxxxx, obdobně xxxx xx svém xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.10.2009, x. j. 62 Ca 78/2008-452, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxx xxxx krajským xxxxxx x o náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx věci ze xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx o kasačních xxxxxxxxxxx) xx v xxxxxxx s §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §110 xxxx. 2 (xxxx xxxx. 3) x. x. s. xxxxxxx xxxxxx ve xxxx, xxxx x xxx, xxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nakonec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx (případně x xxxxx rozsahu). Xxxxxxx xxxx tedy x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x x kasačních stížnostech, xxx navíc postupoval x xxxxxxx x §110 odst. 4 x. ř. x., xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx však nebyla xxxxxxxxxxxx namítána, xxxxx xx třeba vzít x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxx stížnostech xxxxx xxxxxxxxx úspěchu ve xxxx by v xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxx k jinému xxxxxxxx než xx xxxxxxxxxxxx, že žalobci xxx žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x proto xx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 xx fine x. x. x. zamítl.

Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byť xxxx rozsudek jako xxxxx xxxxxx, xx x dalším xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx vysloveným xxxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 5 x. x. x.), xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovenému v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x právními názory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, x to x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Afs 9/2008-328, publikovaném pod x. 1767/2009 Xx. XXX, a x xxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, x. j. 5 Afs 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx pod č. 2459/2012 Xx. NSS.

IX.

Náklady xxxxxx

X xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, příslušelo xx mu tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx nad xxxxx xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).

X Xxxx xxx 28. xxxxxx 2014

XXXx. Jakub Xxxxxx

xxxxxxxx senátu