Plné znění - 5 Afs 15/2012-102

Xxxxxx věta:

I. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x čl. 102 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx čl. 82 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx zvláštní odpovědnost (xxxxxxx responsibility) soutěžitele xx zvlášť významným xxxxxxx xxxxx síly (xxx. kvazimonopolní xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soutěžitelem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx navazujících. X trhů v xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx. velkoobchodní x maloobchodní trh x plynem, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx nezbytná technická xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ovládána xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zneužívajícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud si x xxxxxx zachoval xxxxxxxxxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud x němu došlo x xxxxxxxx období xxxxxxx liberalizace xxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vztahů.

II. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (dříve xx. 82 Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx) xxxx xxx x ohledem na xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxx dominantního soutěžitele xxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx soutěžitelem (xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohl xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodovat x svém xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na ně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zneužití dominantního xxxxxxxxx. Má-li však xxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx x xxxxx společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx, x nesoutěžní xxxxxx se xxx xxxxxxx. Zákazu zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx; xxxxx čl. 82 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx integrovaného xxxxxxxxxxx, xxxxx zneužije xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působících xx navazujícím maloobchodním xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx soutěžním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx náleží xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx, xxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx ve smlouvách xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působícími xx velkoobchodním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx téhož xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěžitelem x xxxxxxxxx soutěžiteli xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx) postačí, pokud xx zneužívající jednání xxxxxxxxxxxx soutěžitele způsobilé x xxxx, xxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x takovému xxxxxx xxx xxxxxxxx došlo.

 

Prejudikatura: x. 419/2004 Sb. XXX, x. 562/2005 Xx. NSS, x. 1776/2009 Xx. XXX, x. 1827/2009 Sb. XXX x x. 3014/2014 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 110/2007 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 192/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (19/77, Recueil, x. 131), xx xxx 13.2.1979, Hoffman-La Xxxxx (85/76, Xxxxxxx, s. 461), xx dne 9.11.1983, Xxxxxxxxxxxxx Banden Xxxxxxxxx Michelin (322/81, Xxxxxxx, x. 3461), xx xxx 3.7.1991, XXXX (X-62/86, Xxxxxxx, x. X-3359), xx xxx 14.11.1996, Tetra Xxx (C-333/94 P, Xxxxxxx, x. X-5951), xx dne 16.3.2000, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (X-395/96 X x X-396/96 X, Xxxxxxx, x. I-1365), xx xxx 2.4.2009, Xxxxxx Xxxxxxx (C-202/07 P, Xx. xxxx., x. X-2369) x ze xxx 17.2.2011, XxxxxXxxxxx (X-52/09, Sb. xxxx., x. X-527); rozsudky Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.4.1993, XXX Xxxxxxxxxx a Xxxxxxx Gypsum (T-65/89, Xxxxxxx, x. XX-389), xx dne 24.10.1996, Xxxx Europe (X-73/95 X, Xxxxxxx, x. X-5457), x xx xxx 7.10.1999, Xxxxx Xxxxx (X-228/97, Xxxxxxx, x. XX-2969).

Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx &xxx; Trading XX xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Ondřeje Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: RWE Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx XX, x.x. (dříve XXX Xxxxxxxx, x.x.), xx sídlem Xxxxxxxx 12/3135, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XX.X., Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 19.1.2012, x. x. 62 Xx 56/2011-647,

xxxxx:

X. Xxxxxxx xxxxxxxx se zamítá.

II. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti.

Odůvodnění:

I.

Vymezení xxxx

Xxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2007, č. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podaného žalobcem xxxxxx xxxxxx I. xx III. rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 10.8.2006, č. j. X 53/05-14253/06/610, x xxxxxxx, že xxxxxxx xxx, že x xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 neumožnil xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx skupiny RWE (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“)xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx o koupi x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, revize x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx projednat množství xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přechodném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ve svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do holdingu xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx RWE (dále xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dodávek zemního xxxxx určeného xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx, x to na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 odst. 1 zákona x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), x zákaz xxxxxxx v xx. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „Smlouva XX“, nyní xxxxxx 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) [výrok X. xxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 do 10.8.2006 xxx objektivně ospravedlnitelných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE dodávat xx velkoobchodní xxxxxx xxxxx plyn xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zóny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vytvářel xxx bariéry pro xxxxxx xxxxxxxxxx, zneužil xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx na újmu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx v xx. 82 Smlouvy XX [xxxxx I. xxx 2. žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedeném xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [výrok X. xxx 3. žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] x xxxxxx xx dle §22 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §21x odst. 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xx xxxx 240 000 000 Xx [xxxxx I. xxx 4. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx xxxxxx I. xxxxxx 1. xx 4. xxxxxxx xxxxxxx xxx 11.5.2007 u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.

Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 22.10.2007, x. j. 62 Xx 8/2007-171, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx napadeném xxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aplikoval souběžně xxx normy, jednu x právního xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xx. 82 Xxxxxxx XX). Xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx však xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx způsobující xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížnost.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, publikovaným xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.2007 xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přitom dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, čl. 3 odst. 1 xxxxxxxx Rady (XX) x. 1/2003, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 81 x 82 Smlouvy XX, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx Evropské xxxx) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohod omezujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx podstat xxx xx. 81 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) nebo xxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §3 xxxx. 1 x §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx, souběžnému xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunitárních (nyní xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jediném xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem, xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxx), x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod x x xx. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x situaci, xxx xx opakovaně xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za třetí, xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátních xxxxxxxxx deliktů xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx XX (xxxx Xxxxxxx x fungování XX) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx sankce xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže za xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xx deliktů x xxxxxxx xx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx, xx xxxx spácháno xxxx xxxxxxx. Celkovou xxxx xxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx ve xxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx X, xxxxxx 1., 2., 3. a 4. x xxx vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxx geografického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) územím Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené správní xxxxxxxxxx nepřezkoumatelným.

Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx x rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.10.2009.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 6.9.2011, x. x. 5 Afs 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx pod č. 2459/2012 Xx. NSS, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2009 x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx vymezení relevantního xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

X dalším xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx ze dne 19.1.2012, x. j. 62 Xx 56/2011-647, xxxxxxx xxx, že xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx dne 12.3.2007, x. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, xx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx 2., 3. x 4. a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx X.). Ve xxxxx xxxxx krajský soud xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok XX.). Xxxxx xxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxx XXX.) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.2007, x. j. 62 Xx 8/2007-171, x xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452 (výrok XX.).

Xxxxxxx soud v xxxx xxxx shledal xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení na xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ze xxx 21.11.2005 x v xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxx 7.3.2006. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx prostor x xxxx, aby xx x vymezení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx svoji „xxxxxxx xxxxxxxx“, což žalobce xxxx činil. Xxxxxx, x xxxx žalovaný x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxxx předmětu x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodává xxxx xxxxxx, než xxxxx byl popsán xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx popisují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxx xxxxxxxx x navrhnout jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Před xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx podkladem. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx xxxxxxxxx, xx xx žalovaný po xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Podklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neprojevily, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx v prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxxxxx krajský xxxx, xx jednou x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxx postupovat způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x daném xxxxxxx neučinil x xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takový xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hmotněprávnímu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx krajský soud xx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.9.2011, č. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázán, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poté xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tomto trhu. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tržním xxxxxxx xx xxxx 99 %, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx správně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobcova xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx žalobce x vysokému xxxxxx xxxxxxxxxx integrace. Za xxxx situace xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx újmu xx xxxxxx soutěžitelů ani xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx smluv. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kupní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx popsal xxxxxx a požadavky xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřoval xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž by xxxxx x uzavření xxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhů xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek.

Důvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx námitku xxxxxxxx xx údajně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uskutečněno xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx újmu xxxxxxxxxxxx. Podstata vytýkaného xxxxxxx nespočívá x xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 24. xxxxx 1996, Xxxx Xxxxxx, X-73/95 P, Xxxxxxx, x. I-5457.

Pokud xxx o újmu xxxxxxxx nekonsolidovaným distributorům x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, konstatoval krajský xxxx, xx je xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx široce jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednáním xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx spočívala xxxx x xxxxxxxx působit xx podmínek vyplývajících x předchozích xxxxx, xxx znevýhodňovaly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x oprávněné zákazníky. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podmínky xxxx xxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx konsolidovaným distributorům. Xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx újmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vzniklé xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xx xxxx za xxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx nezkoumal objektivní xxxxxx xxxxxxx cen, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx v xxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx neuvedl.

Krajský xxxx xxxxxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx popsaného xx xxxxxx I. xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx trval po xxxxx dobu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xx kterých xx mohli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxx xxxxxxxxx dne 31.3.2005 x xxx 21.10.2005 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx struktury ceny. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce x době trvání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení tím, xx v xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím do xxxxxxxx skupiny RWE xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav x xxxxxxxx tak bariéry xxx rozvoj xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx takto xxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx X. xxx 2. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx na zrušení xxxxxx X. xxxx 2. rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x související xxxxx X. xxx 3., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx popsaném xx xxxxxx X. bodech 1. x 2.

Námitkami xxxxx xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx ES (xxxx XX). Ani xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx být x xxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxx xx českém xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx žalobce xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx vyslovené Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328.

Žalovaný rozhodl, xx xxxxxxx porušil xxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx ES. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v §22 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx pokutu xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx zbylé jednání. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulace. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, dospěl xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x výrok X. xxx 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx stížnost

Žalobce (stěžovatel) xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx opírá x xxxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. a), b) x d) s. x. x. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XX. a XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx uvedl, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx vadný x důvodu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx ve výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhů xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxx dodávky xx jiných, než xxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx nezrušil.

b) Dále xxxxxxxxxx namítá, že xx návrzích smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx navržené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx x zápisů x xxxxxxx. Odlišnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxxx s konsolidovanými xxxxxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxx způsobeny neochotou Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. přijmout xxxxxx xxxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx znevýhodňující xxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xx xxxx působili xxxxxxxxxxxxx distributoři. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxxxx neporovnávali. Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx ceny a xxxx revize, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx, kdy xxxxxxx xxx konsolidované xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, odebírali xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plyn xx základě xxxxx xxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ročně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx množství, xxx xxxx plynu. X xxxx xxxx xxxx xxxx xx výhodnějším xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx, což xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx distributorů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

d) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ceny xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxxxx účinnosti xxxxxxx x revizi xxxxxxxxxx xxxx xx plyn, xxxxx stěžovatel, xx xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx snížení, xxxxx x ke zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn, xxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxxx nevýhodné. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxx. zvláštního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxxxxxxxx nevynutitelnou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx distributorů shodně. Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxx vždy xxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx x smluvních xxxxxxxxxx, xxx také xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, že xxxxxxx xxxx a žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx intra xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx. na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxx vztahy v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx klasifikovat xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelovo xxxxxxx xxxxxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx omezil xx xxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dovozoval závěry xxxxxxxx xx soutěžních xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx neprokázal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X případech zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx újmu xxxxxxx, xxxxxxxx však x xxxxx případě nezjistil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx museli nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx odkázal xxxxx xx závěr žalovaného, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx znevýhodňovaly x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx neuzavření smluv xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x návrhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx újmy byl xxxxxxx xxx v xxxxxxxx předložení odlišných xxxxxx a xxxxxx xx nich, není xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx určený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, namítá xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x újmě způsobené xxxxxxxxxxxxx jsou tedy xxxxxxx spekulacemi.

g) Další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávnosti xxxxxx rozkladového rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx než xx xxxxxxxx xxxxxx vedeném x xxxxxx stupni. Xxxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxxxx ani x jednáním, xxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 7.3.2006. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx návrhů xxxxx x ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxxx v neumožnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx dopustit tohoto xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x podle xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx stupni byl xxxxx smlouvy xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx x xxxx 2005 x řadě xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného jednání xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Pokud xxx o odrazující xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiné soutěžitele, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxx xxxxx jiní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xx tedy xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx na xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx trh xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxx důsledkem objektivní xxxxxxx xx relevantním xxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Mimoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx x xxxxxx 2004 a 2005 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx soutěžitele xx xxxxxx xx xxx.

X xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytkl xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) V xxxx xxxx stěžovatel xxxxx, xx vymezení xxxxxx, xxx který xxxx xxxxxxx xxxxxx zahájeno, xx odlišné xx xxxxxx popsaného ve xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x prvním x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx stěžovatelova xxxxx xx obhajobu, xxxxx xx znemožnil xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyjádřit se xx x nim x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx x xxxxxxxx skutku, xxxxx xx měl xxxxxxxx.

x) Další xxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx k nápravě xxxxx §11 xxxx. 3 a 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, x xxx xxxx spočívat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupu omezená. X přes xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxxxx, o xxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně.

Závěrečná xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx x části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxx 2., 3. a 4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx směřující xxxxx výroku X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx úspěchem xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx přiznána xxxxxxx částečná náhrada xxxxxxx řízení.

IV.

Vyjádření xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx přesvědčen x xxxx xxxxxxxxxxxx, x proto navrhl xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx deliktem xxxx xxxxx předložení návrhu xxxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednání, xxxxxx xxxxx rozdílností xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jinak xxx xxxx vynucování xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx předložených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x návrzích xxxxx nemění xxx xx xxx, že xx svém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konkurovat konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxx stanovených xxxxxxxxxx, xxxxxxx návrhy obsahovaly xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx nevýhodnější xxxxxx x xxxxx obchodní xxxxxxxx, čímž ztížil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a.s., stěžovatel xx xxxx návrhu xx dne 31.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x revizi xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 3 let xx 2 roky, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, možnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x daném období, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx účinnosti xxxxxxx x řádnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx odebíraného xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plynu xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X návrhu xx xxx 21.10.2005 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x revize množství xxxxxxxxxxx zemního plynu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx trvání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx nepředložil xxxx xxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx délky xxxxxxx, xxxx komodity xxx. X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxx, xxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odkázal na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx krajského xxxxx.

X.

Xxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx trvá xx uplatněných xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx rozhodnutích xxx xxxxxxxx xxxxx nátlakové xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx dána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xx jinými xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x provedených xxxxxxxxxx nemá ani xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distributorů xxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxx jednotlivě či x xxxxxxx xx xxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx předmětná „xxxxxxx“ ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxx x podmínkách xxxxxxx působili xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx vyloučeno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. odmítla xxxxxxx novou smlouvu xxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prakticky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxxxxx xx strukturou navržených xxxxx, xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, jak x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x navrhovanou strukturu xxxx, xxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly jeho xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odlišností, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xx přerušení xxxxxx

Xxx 25.2.2014 xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x věci samé [§48 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2013, x. x. 7 Xxx 57/2011-1174, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , v němž xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx rozdílně xxxxxxxxxx otázka možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunitárního (xxxx unijního) x xxxxxxxxxxxxxx deliktu zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 82 Smlouvy XX (xxxx xxxxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) x §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

Podle sedmého xxxxxx xx xxxxx xx závěrů xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem x xxx citovaném xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxxxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rozsudku ze xxx 10.4.2009, x. x. 2 Afs 93/2008-920, xxxxxxxxxxxx pod x. 1857/2009 Xx. XXX, v xxxx xxxxx: „X pojetí xxxxxx xx xxx xx xxxx v xxxxxxxxx právu xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxxx „XXX Xxxxxxxx, a. x.“ xx dne 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328 (xxxx. pod x. 1767/2009 Sb. XXX, xxxxxxxx na www.nssoud.cz ). (…) Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podle §11 xxxx. 1 ZOHS x xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx se xxxxxxxx x odlišné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sjednání xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívat x x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx; xx ovšem xxxx xxxxxxxxxxx. Společné oběma xx, že xxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxx xxx xx xxxxxxxx nebo x xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx XXX. x) označeného xxxxxxxx, v níž xxxx zmínil xxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxx xxxxxx xxx použití xxxxxxxx xx xxx xx xxxx: totožnost xxxxxxx, totožnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx X-204/00 X, X-205/00 X, C-211/00 P, X-213/00 X, X-217/00 X x X-219/00 X „Xxxxxxx Xxxxxxxx“, [2004] XXX X-123, xxx 338). Xxxxx xxx x chráněný xxxxx (xxxx XXX. x), xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tamní xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxx §11 XXXX x podle xx. 82 Xxxxxxx XX; xxxxxxx, že xx xxxxx x jednočinný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (část XXX. x). Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxx xxxxxx xxxx xxxx nebylo xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx k xx x xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřil Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x rozhodnutí xx dne 10.2.2009 (xxx X-14939/03, „Zolotukhin x. Xxxxx“) xxx, xx pro xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx xxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nastala situace, xxx x otázce, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, správné x xxxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případě neshledal xxxxx pro přerušení xxxxxx. V xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a xx. 82 Xxxxxxx ES xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x uplatněných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nenastoluje. Xxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx argumentace xxxxxxxx x toho, xx jednočinný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jsa xxxxx xxxxxx uplatněnými x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. s., xxxx xxxx středníkem), tak xxxx důvodu x xxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx o xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabývat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx důvodů uplatněných x kasační xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x. xx fine).

I xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx se xxxxx krajský soud xxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx vyslovil Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx předchozím xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxx xxx krajský xxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.). Jak xxxxxxx x §104 xxxx. 3 písm. x) s. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž soud xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jeho původní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx nepřípustné, xxxxx-xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx o xxxxxxxxxxxx námitku.

Lze xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx předložené xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxx v řízení xxx přerušení.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx obiter xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx sedmého xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhého x xxxxxx senátu. Xxxxx xxxxx xxxxx x rozsudku ze xxx 10.4.2009, x. x. 2 Xxx 93/2008-920, řešil zcela xxxxx situaci xxx x xxxx projednávaném xxxxxxx. Xxxxxxx xx x zakázanou kartelovou xxxxxx xxxx účastníků, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 81 Xxxxxxx XX (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx části ještě x době xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Evropská xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx Evropské komise. Xxxxxx v daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x dvojí xxxxxxxx xx jeden skutek, xxxxx o souběžné xxxxxxxxx viny xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx bis xx idem, neboť xxxxx xxxxxxx prvek „xxx“ xxxx zásady. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx chráněném xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx deliktu xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxx xxxxxx xxxx xxxx“ xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx senátu, xx xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Druhý xxxxx xx xxx xxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx x témže xxxxxxx má být xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 10.2.2009, ve xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 14939/03, XXXX 2009, x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx „idem“ x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věci názorový xxxxx, k němuž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „idem“ x xxxxxx xx xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx posunem xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 31.10.2008 počítal, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx do xx xxxx rozpornou judikaturu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx prvku „xxxx“ x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX ve věci Xxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx ve svém xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx věci), xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx prvku „xxxx“ xx situace, xxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxx prvek „xxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat různých xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trestání, xxx x x xxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx i xxxxxxxxx xxxx), xxx xx byl závěr xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xx to, že xxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dominantního postavení xxxxxxxx. Xxxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx bez xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.12.2008 xx věci Xxxxxxxxxx, x. j. 7 Xxx 7/2008-200, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxx xx xxxx Xxxxxxx, x níž rozhodoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x v xxx následně položil Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx dvoru, xxxxxxx, xxx upozorňuje stěžovatel, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx stanovisku x xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx okolností byla xxxx zásada porušena (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2012, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxx, X-17/10, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx).

Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána xx xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. x.), a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.).

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx vymezeném x §109 odst. 3 x 4 x. x. s. x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.

Před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud konstatuje, xx v xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxx XXX. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx v takto xxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výroku X. rozkladového xxxxxxxxxx x bodech 2., 3. x 4., x xxxxxxxxx výroku XX. xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx (xxx rámec xxxxxxxx, že x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx - viz xxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxx závěry, xxxxx xxx vyslovil xx xxxxx předchozích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění skutkových xxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx ES (xxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) xxxx xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU) x §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, publikovaný xxx x. 1767/2009 Xx. XXX) x geografického xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, č. j. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxx pod x. 2459/2012 Xx. XXX).

XXX. X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [část XXX. xxxx. x), x), x) a x) xxxxxx rozsudku] xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx souboru smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xx. 82 Xxxxxxx XX.

Xxxxx xxxxx xxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na újmu xxxxxx soutěžitelů xxxx xxxxxxxxxxxx zakázáno.

Podle xx. 82 Smlouvy XX xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx trhu xxx xxxxxx na to, x xxxx xxxxx xx uskutečňuje, tj. xxx ohledu na xx, co xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx. x) xx x). V xxxxx xx konstrukce §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené v §11 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže je xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx tržní xxxxx, xxxxx příslušnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vznik xxxx x jiných xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tímto jednáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx soutěžitelů) xx xxxx nejsou xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. listopadu 1983, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, bod 57, a xx xxx 16. března 2000, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, X-395/96 P x X-396/96 P, Xxxxxxx, s. X-1365, xxx 37). Xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx praktikám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xx spotřebitelů. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx „pojmem xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupeň xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx, x jehož xxxxxxx xx xx, xx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx běžné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 13. xxxxx 1979, Xxxxxxx-Xx Roche, 85/76, Xxxxxxx, x. 461, xxx 91, a xx xxx 3. xxxxxxxx 1991, XXXX, X-62/86, Recueil, x. X-3359, bod 69).

S xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nese xxxxxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost za xx, že xxxx xxxxxxx xxxx na xxxx účinné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2009, Xxxxxx Xxxxxxx, X-202/07 X, Xx. xxxx. x. X-2369, xxx 105, x xx xxx 9. listopadu 1983, Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, xxx 10). Tato xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může jevit xxxxx xxxx dovolené xxxxxxxx chování, xxxx xxx x ohledem xx dominantní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx uložené dominantnímu xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností každého xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 14. xxxxxxxxx 1996, Xxxxx Xxx, X-333/94 X, Xxxxxxx, x. X-5951, xxx 24, x ze dne 17. xxxxx 2011, XxxxxXxxxxx, X-52/09, Xx. xxxx., x. I-527, xxx 28).

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, xx xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podnik xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx xxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx Pak, bod 31 x ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx 119). Xxxxxxx Soudní dvůr xxxxxxxx, xx stupeň xxxxx síly má x zásadě xxxxxxxx xxxxx xxx rozsah xxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci XxxxxXxxxxx, xxx 81). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx relevantních xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má právo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení a xxxx zneužívání [xxxx. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (nyní Xxxxxxxxx) xx dne 1. xxxxx 1993, XXX Xxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxx, X-65/89, Recueil, x. XX-389, xxx 117]. V xxxx xxxxxxxxxxx také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.10.2008, č. x. 7 Xxx 40/2007-111, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1827/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx, xxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xx ještě xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx všem specifikům xxxxxxxxxxxx případu. Pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx hodnocení xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx samotného chování, xxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxx, které xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx, otázku xxxxxx xxxxxxx na xxxx soutěžitele xx xxxxxxxxxxxx, míru oslabení xxxxxxx xxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je přiměřená xxxxxxxxxx zájmům, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx má. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx postavení xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, jsou-li xxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jednání, které xx za xxxxxx xxxxxxxxx splňovalo xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxxxxxx ve smyslu §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kroky, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxx xxxxx.“

X daném případě xxxx sporu o xxx, xx stěžovatel xxx v předmětném xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 dominantním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dodávek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nabídkové xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx dosahoval xxxxxx 99 %, x to xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx jediný xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemní xxxx xx zahraničí (xxx bod 117. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xx nabídkové straně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx koncentrací, x xx x xxxxxx míře, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro oprávněné xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx existovalo xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx relevantním xxxx xx xxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je třeba x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zohlednit xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx si xx počátku jednání x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx jde o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smluv xx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx x výpovědi xxxxxx X. Xxxxxxxxx xx dne 6.12.2005 x vyjádření xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2005 xx x. x. 56 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05).

Xxxxx klíčovou okolností, xx xxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x období, v xxxx x předmětnému xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 5.11.2004 do 10.8.2006. Xx třeba xxxxxxxxxxx, xx počínaje xxxx 1.1.2005 xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“) x v souladu x požadavky xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/55/ES, xx xxx 26. xxxxxx 2003, o společných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 98/30/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxx s xxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx. Primárním xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, přičemž jedním xx základních pilířů xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plynu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plynu oprávněnými xxxxxxxxx. Trh x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx od 1.1.2005 xx xxxxx oprávněnými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx místo xxxxxxxxxx v roce 2003 xxxxxxx 15 xxx. m3 zemního xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plyn x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xx v xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx 1.1.2006 xx xxxxxxxxxxx zákazníky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx 1.1.2007 xxxxxxx koneční zákazníci (§55 xxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx zákona x. 670/2004 Xx.).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx úprava xxxx x xxxxxx xxxx xxxx důvodem, xxxx xxxxxxxxxx připravil xxxxx xxxxxx smluvních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distributorům x xxxxxxx. Xxxx xxxxx nově xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxx xxxx x plynem xxx, xxx zejména tržní xxxxxx (xxxxxx závazků „xxxx xx xxx“, xxxxxxxxxxx xxx.) x xxxx vzniklé xxxxxxx xxxx rozděleny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xx doby xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx v oboru xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx teprve vytvářet. X xxxxxxxx fungování xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vztahy mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hospodářské xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohlo významným xxxxxxxx negativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx liberalizace xxxxxxx x plynem.

Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx plynu xx velkoobchodním xxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x postupu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která by xxxxxxxxx rozvoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx relevantním xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx klade xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx jednání x smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnostem (xx xxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxx netýkajících xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x úvah tedy Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. B.

Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí

Stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [viz xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx rozsudku], xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxx na nesprávném xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x pouhé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko srovnáním xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxxxxx xxxxxxx okolnostmi. Xxxxx nedostatek činí xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx námitce Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x uzavření smlouvy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních podmínek, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx takový xxxxxx (viz xxx. 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla skutečnost, xx x xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení, trval xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž by xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx. 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx spatřoval xxxxxxx xxxx xxx v xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory.

Ostatně xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxxxxxxx xx diskriminačních smluvních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavření xxxxxxx xxxxx procesu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soutěžitelům xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, pouhé xxxxxxxxxxx předložení xxxxxx xxxxxxx bez přistoupení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx body 130 x 131 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí).

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxx soud a xxxxxxxx xxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx neuzavření xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx tomto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx vyplývá z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištění, která xx týkala xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx zvláště i xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x. x. x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvám (xxx xxxx 61-86 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), a xxxxxxx tyto skutečnosti (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.) xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (viz body 209, 215 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Zvláště xx xxx xxxxxxx x cenovým podmínkám xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvám x dodávkách xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům (xxx xxx 217 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xx takto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx žalovaného xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 128 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx x krajský soud (xxx. 20 a 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx se s xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Osvojil-li si xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xx souhlasnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrzích smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.7.2007, x. x. 8 Xxx 75/2005-130, xxxxxxxxxxx xxx x. 1350/2007 Sb. NSS).

Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxx kvalifikace xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pod skutkovou xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx jednání nelze xxxxx xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx (xxx xxx 278 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx 123 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx klauzule xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx újmu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zakázaným xxxxxxxx xxxx xxxx být x postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x návrzích xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxx, které se xxxx xxxxxxxxx blíží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxx, zvláště xxxxxxxxxx plnění, xxx xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx nepoměru x xxxxxxxxxxxxx protiplnění. A xxxxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jimiž jsou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 82 xxxx. a) x x) Xxxxxxx ES xxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x přímém nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prodejních xxx anebo xxxxxx xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xxxx v uplatňování xxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx znevýhodňováni x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx těchto skutkových xxxxxxx je, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxxx na xx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x konkrétním xxxxxxx jednáním, xxxxx xx způsobilé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x uzavření xxxxx dojde, či xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx soutěžitel x xxxxxxx xxxxxxx vynucuje xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx nedominantního xxxxxxxxxxx xxxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxx xxxxx xxxx podřadit xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx či x xx. 82 Smlouvy XX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx klauzule xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. již citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111). Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodnou. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx závěrů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x návrzích xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx.

XXX. C.

Námitky týkající xx posouzení jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx smluv

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx následně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx návrzích. Stěžovatel x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx jednání x uzavření xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxx xx podmínkách obsažených x návrzích předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxxxxxxxx [xxx část XXX. xxxx. b) xxxxxx rozsudku], xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínkám, xx nichž xx xxxx působili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. písm. c) xxxxxx rozsudku], x xx podmínky obsažené x návrzích xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx podmínky xxxxxxxx xx smlouvách xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx]. Opačné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jsou podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx xxxxxx námitkami xxxxxxx společně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx učinil xx xxxxxxx shromážděných podkladů, x předmětné xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx uzavřít rámcové x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxx rozhodující, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx dospěl xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výlučně xx izolované xxxxxxxxx xxxxxxx námitek, neboť xx xxxxx komplexně xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x provedených xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčí kupní xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži znevýhodňující. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na dodávky xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxx xxxxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx.

XXX. C. x)

Xxxxx xxxxxxx, kterou xx x xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je, zda xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx.

Xxx xxx bylo uvedeno, xxxxx návrhů xxxxxxx xxxxxxx x tří xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx popsal xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního stupně (xxx xxxx 61-85 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu x ani xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nerozporuje.

Z xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxx a xxxxxxx x distribučními společnostmi xxx xx konci xxxx 2003. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv upravujících xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivým distribučním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x rámcové smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx upravující obecné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx smluv č. 1 (X), x. 2 (B) x x. 3 (X), xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx jednotkových xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxx xxx 21.11.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx roku 2004 xxx následovalo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x obsahu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.12.2004. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distributoři předložené xxxxxx xx xxxxx xxxx 2004 xxxxxxx x na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxx x. X xx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05).

X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odmítly xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.2.2004. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xx dubnu 2004, xxxxx nichž Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxx dodávek xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cen (xxx x-xxxx Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. xx xxx 28.5.2004 na x. x. 171 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05, xxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. ze xxx 10.11.2005 na č. x. 313 správního xxxxx sp. xx. X 335/05). Poté xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx 8.11.2004. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx roku 2004 x uzavření xxxxx xxxxxxx, dohodly xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx dodatku x. 18 x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x nákupu zemního xxxxx x. x. 3003/0150/98. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxx x x xxxx 2005, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 31.3.2005 x 21.10.2005 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxx. Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ujednání x opci na xxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x. 3 (X) xx xxxxx xxxx, xxxxx by xxx jejího sjednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxx xxx dílčích xxxxxxx xxxxx x. 1 (X) x x. 2 (X) (xxx memoranda x xxxxxxx konaných ve xxxxx 4.5.2005, 25.5.2005 x 29.6.2005 xx x. x. 159, 164, 165 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 3 (X) na xxxx xxxxx xxx xxxxx rok xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x předpisy xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx (xxx stěžovatelův dopis xx dne 18.8.2005 xx x. x. 258 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxx xxxxxx prvotní xxxxxx smluv o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.2.2004. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xx května 2004, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx. Odmítla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nákup xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XX x xxx, že xxxxxxxx zemního plynu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx sama. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poté xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 31.8.2004. Xxx 5.11.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x neshodě xxxx xxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxxxxx obchodních vztahů xxxx x uzavření xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx začaly xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x nákupu zemního xxxxx č. x. 3003/0338/96 upravující xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dne 17.5.2005 byl xxxx xxxxxxx xxxxx dodatek x. 25 xx xxxxxxxxx smlouvě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx sjednaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxx 2005 a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2006 xx 2008. Xxxxxx xx xx konce xxxx 2005 xxxxxxxx xx ceně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx ceny, xxxxx xxxxxx x trvání xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx od Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxxxxx roku 2005 xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx x xx xxxxx dodání xxxxxxx xxxxx xx hranicích Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x. s. xx xxx 9.11.2005 xx x. l. 193 xxxxxxxxx spisu sp. xx. X 335/05).

Z xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxx rámcové a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x. l. 965-1117 a 1137-1219 xxxxxxxxx spisu xx. xx. S 53/05) xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, znevýhodnil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xx xxxx podnikatelské xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx rámcové xxxxx xxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotkové xxxx xxxxx. Xxxx žalovaný xxxxxxx, že návrhy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx některý xxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v případech xxxxxx významného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx též xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx stanovená xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxx cenu xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x jejích xxxxxx xx xxx. dílčí xxxx za xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx kupní xxxx xx xxxxxx xxxx xxx dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx dílčí kupní xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx jednotkové xxxx za plyn xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odebraného xxxxx x tomto xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny za xxxx stanovená x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx, xxx znamená, xx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx výše xxxxx xxxx za xxxx.

Xxxxxxxxxx x návrzích xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, a.s. x Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. v xxxxxxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx kupních xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Pražskou xxxxxxxxxxxx, x.x. upravil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx x březnu a xxxxx xxxx 2005. Xxxxxxxx úroveň jednotkové xxxx x dílčích xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (X) x x. 2 (B) xx tak xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx základní xxxxxx jednotkové xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx smlouvy x. 3 (X) zůstala x xx xxxxxxx xxxxx, než x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx dílčí xxxx xx xxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by x jednotková cena xx xxxx navrhovaná xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx výhodná, xxx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxx i Xxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxx x přes xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxxx dílčí kupní xxxxxxx x. 1 (X) x x. 2 (X) xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x roce 2005 xxxx celkové xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podrobena xxxxxxx zaměřené xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx jakékoliv xxxxxxxxx důvody, proč xx měl xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesprávný. Xxxxxxxxxx xxx nekonkretizoval, x xxx xx xxxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxxx x nevýhodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úvaze a xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx samotných xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx prima xxxxx xxxxxx žádné důvody, xxxxx xx svědčily x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxxxxx upravující revize xxxxxxxxxx xxxx za xxxx, žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx x následné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn stanovil xxxxxxxxxx rozdílně. X xxxxxxxx určených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řádnou revizi xxx x konsolidovaných xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx však, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxx upraveno xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx lhůta xxx revize jednotkové xxxx za xxxx xx proto výhodná xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx směru, xx xxxxxx x xxxxxx xx mohl xxxxx i xxxxxxxxxx, xxx xx mohlo xxxxxx xxxx xx xxxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxx dílčí xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, že xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx xxxx x návrzích xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Delší xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výkyvů jednotkové xxxx xx xxxx. X xxxxx ohledu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx závěry krajského xxxxx. Nicméně, xxxxx xxx revizi xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx i xx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx stabilita x xxxxxx relativně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx cen, anebo xxxxxxx xxxxxxxx upravovat xxxx xxx x xxxxxxx na aktuální xxxxx xxxxxxx xxx, xxx mohli jednotliví xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákazníků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx snížení x xxxxxxx tržní ceny.

V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx příloha x. I xx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 335/05) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz x. l. 1007, 1050, 1086 x 1180 xxxxxxxxx spisu xx. zn. X 53/05), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro revizi xxxxxxxxxx ceny je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x konkurenci s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx delší lhůtě xxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx hodnoty zemního xxxxx byli nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xx relativně xxxxx xxxx znevýhodněni xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx alternativních xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx plynu. Xxxxxx xx xxx po xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx zvýšené xxxxxxx způsobené xxxxx xxxxx (xxxxx) xxxxx xx xxxx, než xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevýhodu. Xxxxxx, x xxxxxxx zvýšení xxxxxxx zemního xxxxx xxx předpokládat opačný xxxxx, xxxx že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx odběr xxxxxxx xxxxx xx stabilní xxxx, které jsou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xx xxxxxxx xxxx nabízet xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx náklady xxx xxxxxxx soutěžitelé.

Uvedené xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn. Xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx návrhů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx upravujících xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx také xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ceny, xxxxxx xxxxx svým vlastním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx stanoveno xxxxx xx prospěch stěžovatele, xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx, se nemůže xxxxxxxxx žádný z xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxx či xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ceny xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Navíc xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x liberalizovaném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stav, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xx změny xxxxxxx prostředí, zejména xxx komodity na xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx snáze xxxxxxx xx dalšího xxxxxxxxx x dodavatelsko-odběratelském řetězci x v xxxxxxxx xx konečného zákazníka. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozvoj soutěžního xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům těžit x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x zvýšení xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx tržní situaci, xxx by xxxxx xxx negativní dopad xx xxxxxx konkurenceschopnost xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxx okolností xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx revize jednotkové xxxxx xxxx jako xxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxxx, že xx některý xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ztráty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kupujícího a xxxx v xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouhou xxxxxxxxxx x nevynutitelnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x závazek, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxx stanovených xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx nedohodly xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx, neznamená, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx škody, pokud xx stěžovatel zcela xxxxxx x změně xxxxxxx xxxxxx anebo xxxxx by k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x dobré xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx iniciovat xxxxxxx xxxx stranami x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx tedy xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx být xxxxxxx xxxxxxx, x nevyplývá x něj xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, absence xxxxxxxx ujednání, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, by xxxxxxx nekonsolidované distributory xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx významného oprávněného xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxx smluv xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů. Tyto xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx na principu xxxx-xx-xxx (xxxxxx, xxxx xxxxxx), to xxxxxxx, xx i v xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx x nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx část, byl xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uhradit podstatnou xxxx xxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na liberalizaci xxxx xxxxxx riziko, xxxxxxx xxx alespoň xxxxxx čelit závazným xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ujednání xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xx strany xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (snížení) xxxxxxxxxxx množství xxxxx xxxxxxx jednat x xxxxx smlouvy.

Nejvyšší správní xxxx tak dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XXX. X. x)

Xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx srovnatelné xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx již x roce 2004, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Některé x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx označil xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., x níž xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx Jihočeské plynárenské, x.x., pokračoval x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxx 2005.

Konkrétně xxxxxxxxxx již x xxxxxx z xxxxxx xxxx 2005 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx kupních smlouvách x. 1 (X) x x. 2 (X). Xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx kupní xxxxxxx x. 3 (X) xxxx snížena rovněž, xxxxx x xx xxxxx snížení přesahovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xx smlouvách x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx návrhu xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x xx xx tří xx xxx roky. X xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. v xxxxx xxxx 2005, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx první xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx, x to x 1. xxxxx 2008 xx 1. xxxxx 2006, x xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx zahrnut xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx množství zemního xxxxx“, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx x odběratelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní přístup xxxxxxx dodávek, povinnost xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxxx zmenšení xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označené žalovaným xxx byly zčásti xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx prospěch Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x smluvní xxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx x nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx správně uvedl xxxxxxx soud, již xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx učinil součástí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx významnou měrou xxxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xx zemním xxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx xxx xxxx xx situace, kdy x xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, xxx se xxx distributoři (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx měli xxxxx xxxxxxxxx na trhu x plynem x xxxx o oprávněné xxxxxxxxx. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx předložil Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxx xxxx 2005, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxx xxxxx plynu xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X). Znevýhodňující xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx ve výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, tak xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. stěžovatel x xxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx návrhy smluv, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx správně xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx platilo, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx uzavřeny smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek.

Stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx jednáním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxx vyjednávání x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx uspořádání smluvních xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tedy xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx plynu, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxx xxxxxxxxxx nedostál. Xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze spatřovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxx, že xx xxxx distributoři xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hospodářské xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx distributory, neboť xxx nebyla dána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhodobé dodávky xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rámcových a xxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínky, nýbrž xxxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy v xxxxxxx struktuře x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx řadě xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx označených znevýhodňujících xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx xxxxx návrhů xxxxxxxxx xxxxxxx. Až xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxx xxxx x. 3 (C) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nimž xxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx neobsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx xxx to, xx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny za xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx č. 3 (X) na xxxxxx xxxxx uzavřených s xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxx x xxxxxxxx smluv xxxxx.

X hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx předmětný xxxxxx je xxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů x xxxxxxxxxxxx komplexu rámcové x xxxxxxx kupních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvolenou obchodní xxxxxxxxx a na xxxxx jednostranně navrženém xxxxxxxx portfoliu v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx měl xx xxxxxxx, xxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho návrhů, xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X souladu x principem smluvní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Opět xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx dominantní xxxxxxxxxx nese xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vynucovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či nepřiměřených xxxxxxxxx podmínek.

Jak již xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxxxxxx jednání odmítala xxxxxxxxx strukturu xxxxx x xxxxxxx toho xx domáhala xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx požadovala, xxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx docházelo xx xxxxxxx ČR x xxx, xx xxxxxxxx zemního plynu xx zásobníků xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxx xx xxxx xxx omezena xx 5 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mj. spočívat xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx konečným xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x plynem x xxxx také xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přenosovým, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx 6. a 7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx x plynem). Xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud jakkoli xxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxx krajský xxxx xx xxxxxxx výroku X. xxxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx část xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxxxx Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxx, mj. x x odůvodněním, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. dopis xx xxx 26.1.2005 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1.11.2005 na x. l. 385 x 284 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X 53/05). X xxxxxx listin zachycujících xxxxxx jednání x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xx zásadní výhrady x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx trval x podstatě xx xxxxxxx obsahu smluv. Xx této situace xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. odmítla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx od Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x., v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rámcové xxxxxxx x dílčích kupních xxxxx x x xxxx 2005. Tato xxxxxxxxxx xxxx nevyjádřila xxxxx principiální xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx označila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu v xxxxxxxxxx xx délku xxxxxx xxxxxxx a xxxxx trvání dílčí xxxxx xxxxxxx x. 3 (X), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádné jiné xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxx skutečně xxxxxxxxxx xx smlouvami xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nelze xxxx xxxxxxx ospravedlnit.

Lze xxx xxxxxx dílčí xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x uzavření nových xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostál požadavkům, xxxxx jsou na xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx deklaroval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx oboustranně přijatelném xxxxxx smluv (xxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. ze xxx 12.11.2004 na x. x. 434), xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx takových návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxx znevýhodňující. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx během správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx oprávněných xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nekonsolidovaných distributorů xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx upravující xxxxxxx xxxxx xx podmínek, xxxxx xx xxx xx nebyly xx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx znevýhodňující.

VII. C. x)

X uvedenými xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx námitka, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxx ke stávajícím xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištěny xxxxxx podmínky podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx plynu xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x vůči xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům neznevýhodňujících xxxxxxxxxx xxxxxx smluv xx xxxxxxx zemního xxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít rámcové x xxxxx kupní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jiné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z rozumných xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx smluv. Tyto xxxxxxx byly ovšem xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, x čehož xxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ekonomickým xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trhu. Oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvolit xx xxxxxxxxxx plynu, xxxx xxxxxxx regulace cen x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obchodu x xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožněn xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativu, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxx. Uzavření xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx, xxxxxxx x případě Xxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxxxxxx pokračování xxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x obchodních vztazích xxxx stěžovatelem a Xxxxxxxx plynárenskou, x.x. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx uzavírání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dlouhodobější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx v počátcích xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a tím x xxxxxxxx rozvoj xxxxxx obchodní xxxxxxxx xx účelem získávání xxxxxx oprávněných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. v xxxxxxxxxxx s jednáním x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Pražské xxxxxxxxxxx x.x. (xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xx dne 10.11.2005 xx x. l. 313-316 xxxxxxxxx spisu xx. xx. P 335/05). Již z xxxxxx xxxxxx tedy xxxxx tvrdit, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx za neznevýhodňujících xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxx x relevantním xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. x. 3003/0150/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 17-21. Xxxxxxx č. 17, 19 x 20 xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 18 xx xxx 15.12.2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dodávaného xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2005. Xxxxxxx xx xxxxxx zavázaly k xxxxxxx x možnostech xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx dojde xx xxxxxx oprávněného xxxxxxxxx Pražské plynárenské, x.x. a xxxxxxxxxx xxxxxxx odběru. Dodatkem x. 21 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2007 a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2006 x 2007 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx. Xxxxxxx další xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a nákupu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx sjednání xxxxxxx ke stávající xxxxxxx byla Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx koncem xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x Xxxxxxxxxx plynárenskou, x.x. x uzavření xxxxxxx xx stávající xxxxxxx x xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx x.x. 3003/0338/96. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx byl xxxx xx xxx 17.5.2005 xxxxxxx xxxxxxx x. 25, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2005 xx 2008. Xx ceně xx xxxxxxx plynu xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny dodávaného xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a.s. Xx xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. působila xx xxxx xx xxxxxxxxx podmínek. Naopak, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, xx odebírala plyn xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx nevýhodné xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx x skutečnost, xx stěžovatel oznámil Xxxxxxxxx plynárenské, x. x. xxxxxxx ze xxx 26.1.2005 (viz x. x. 384 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05), xx xxxxx xx xxxxxxx do 31.3.2005 x uzavření dodatku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx tyto dodávky x 1.4.2005 xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působili xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravidelně xxxxxxxxxxxx dodatky, xxxxx xxxx výhodnější xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx kupních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx vztahu k xxxxx kasačních námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaného ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx (také vzhledem x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx námitek) soustředil xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aniž se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx žalovaný spatřoval xxxxxxxx dominantního postavení. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vytknout xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx a korigovat xxxx xxxxxx. X xxxx xxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným distributorům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx (konkrétně xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skupiny.

Z xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx nedůvodnými xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele [xxxx XXX. písm. x), x) a x) tohoto rozsudku].

VII. X.

X xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxx“

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxx xxxx III. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx], xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx srovnání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvách xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu „xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx)“ x doktríně „xxxxx-xxxxxxxxxx“.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxx, X.: EC Xxxxxxxxxxx Law, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, 2. xxxxxx. Oxford Xxxxxxxxxx Xxxxx: Xxx Xxxx, 2004), tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudů (xxxx. xxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 29.10.2007, č. x. 5 As 61/2005-183, xxxxxxxxxxx xxx x. 1776/2009 Sb. NSS), xxxxx, že dceřiné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svobodu xxxxxxxxxx x svém xxxxxxx xx trhu, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx to xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

Mezi xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx subjekty, v xxxxxxxx představují xxxxx xxxxxxx rozdělení xxxxx x rámci jednoho xxxxxxxxxxx x jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohod. Xx. 81 Smlouvy XX (xxxx čl. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) xxx §3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotku, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxx uvedl xxxxxxx xxxx, stejně xxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednoho subjektu, xxxxx xx xx xxxx ostatním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx takovými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. 22 xxxxxxxxxx rozsudku).

Nicméně xxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikaci ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx hospodářské jednotky, xxxxxxx xx xxxxxxxx x vznik xxxx xxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelů xxxx tuto xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x čl. 82 Smlouvy XX (xxxx xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Viho, xxx 17).

Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxx“ společnosti) x xxxxxxx společnostmi, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smlouvy x dodávkách xxxxxxx xxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx představují xxxxxx vztahů uvnitř xxxxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kartelových xxxxx x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Xx stěžovatelem xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxx plynárenské x.x., x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x daném období xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trzích, xx. xx velkoobchodním x xxxxxxxxxxxxx trhu x plynem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákazníky.

Stěžovatel xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx sankcionován xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvách xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, nýbrž xx xx, xx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx podmínek, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx plynu oprávněným xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení došlo „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek - v xxxxxxx xxxx xxx, ale x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx bod 212 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx, xxxxx byli přímými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podnikatelské xxxxxxx XXX. Xx xx xxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx zneužívající xxxxxxxx, xxx spočívá výhradně x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx. xxxxxxxxxx marží, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx působícího xx xxx samostatně, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spřízněných xxxxxxxxxxx na vertikálně xxxxxxxxxxx trzích (nejčastěji xxxxx x dříve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na nezbytná xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx), znemožňují xxxxx soutěžitelům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx navazujícím xxxxxxxxxxxxx trhu určeném xxx xxxxxxx zákazníky.

Předmětem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxx, xxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nekonsolidovaným distributorům. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx obdobné xxxxxx xxxxxxxxxx předložil x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx návrhy akceptovali. Xxxx zde pochyb x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx distributorů xxxxxxxxxx x té xxxx xx relevantním xxxx xx xxxx žalovaný x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musel xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x konsolidovanými distributory. Xxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx využil xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a přiměřenosti xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pak učinil xxxxx, xx právě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx znevýhodněni, x xx xx xx xxxx, xx xxxx omezena xxxxxx xxxxxxxxx účinně konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx XXX. Xxxxxx postup xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x identifikaci xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx základě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými distributory.

Je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx x xxxx souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx takového xxxxxxx xxxx neznamená, xx xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztahy xxxxxx koncernu XXX x xxxxxx „xxxxx xxxxxxx“, do xxx xxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx jsou xxxxxx x působnosti xxxxxx kartelových xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx soutěžitele. To xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navenek x k xxxxxx xxxxx uzavřených mezi xxxxxxxx patřícími xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ad absurdum xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx využít xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx interního xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x témuž soutěžiteli, xxxx xxxx. ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokyny x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní vztahy xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využitých k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx tomu, xxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxx zabýval x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx x závěru, xx uvedená xxxxxxx xxxxxxx [xxxx III. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx] xxxx důvodná.

VII. X.

X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxx namítá [xxx xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutečné xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nekonsolidovaných distributorů xxx spotřebitelů, x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx primárně tím, xx nekonsolidovaní distributoři xxxx xxxxxxxxxxxx x x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 144 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatel neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních soustav xxxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX umožnily xxxxxx konkurovat provozovatelům xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxx již Ústavní xxxx, jenž ve xxxx xxxxxx xx xxx 11.7.2007, sp. xx. XX. XX 192/05, xxxx. xxx x. 110, xx. 46 Sb. XX, xxxxx, xx „…xxxxx xxxx xx jedním xx znaků skutkové xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxxx. Újma xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx újma existující, xxxxx se xxxxxxxx xx zjištěním, že xxxx xxxxxx hrozí, xx xxxxxxx hrozila.“ Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx s xxxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx hrozit, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxx materiální xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx postavení xx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele, x něhož xx xxxxx újmy xxxxxxx, xxxxx x bezprostřední xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přesně kvantifikovat (xxxx xx tomu xxxx x xxxxxxx „xxxxx“ - xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x čem xxxxxx xxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx etablovat xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx soutěžitel musel xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx překážky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. Xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxx nahrazen xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx pojmového xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxxx předcházející (srov. xxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.10.2008, x. j. 7 Xxx 40/2007-111).

Xx shodě xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx to, že xxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xx svůj xxxxxxx xxx v xxx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rámcových a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 5. x 8.11.2004 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxxx 144-147) potencionální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se x kontextu liberalizace xxxx s plynem xxxx xxxx nepřiměřené, xxxxx jak xxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx své podstatě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trhu x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx překonávat xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx znesnadnily xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxx x významně xx xxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxx smluv xx dodávky xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postaveni xx xxxxx „xxxxxxxxx čáru“, xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem. Museli xxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastnit hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x získání oprávněných xxxxxxxxx. Od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zákazníky xx xxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x x xxx, že nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx působili po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x plynem xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stabilní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přes xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kupním xxxxxxxx jakékoliv xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak v xxxxxxxx byli postaveni xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx znevýhodňující, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x plynem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx návrhy xxxxxxxxx xxx dílčích xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xx stejné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx.

Xxx již bylo xxxxxxx, xxxxxxxx dodatků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit pokračování xxxxxxx zemního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znesnadnila vytvoření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strategie x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, x xxx omezila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů x udržení stávajících x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I x tomto xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx neumožnil ani xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů uzavřít xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxx tato xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxx touto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uzavřena xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx cen dodávek xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx xxx xxx 2005. Xxxxxxx konkurenceschopnosti nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx, s níž xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působící xxxx xxxxx subjektům.

Obdobně Xxxxxxxx xxxxxxx soud již x xxxxxxxx ze xxx 21.12.2004, č. x. 2 A 12/2002-XX-503, publikovaném pod x. 562/2005 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx o újmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Č. X., … jestliže xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx soutěžiteli xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx na znemožnění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx za rovných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, xxxx úvaha, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxxxx nastavení vyšších xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx atakuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §1 je ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zboží xxxxx xxxxxx narušování, není xxxx prvoplánově chráněn xxx xxxxxx soutěžitel, xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxx tržní xxxxxxxxx neobejde. S xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxx xxxx pochyb x xxx, xx zásah Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx narušit.“ X xxxx projednávaném xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx trh, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x plynem xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Znevýhodnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxx xxxxx soutěžitelům xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx oprávněné xxxxxxxxx xx rovných xxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vzniklou ostatním xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx újmu lze xxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxxxxxxxx cenových podmínkách xx dodávky xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 18 xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0150/98, uzavřeného xxxx xxxxxxxxxxxx a Pražskou xxxxxxxxxxxx, x. s., xxxxxxx, xx ujednaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smlouvách x. 1 (X) x x. 2 (X). Xxxx za xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jednotkové xxxx xxx stěžovatel x xxxx neexistující xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx určeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňoval x vůči Jihočeské xxxxxxxxxxx, a.s. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxxxxxx xx celý xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn ujednané x xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X). Nekonsolidovaní distributoři xxxx xxxxxxx neměli, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx-xx xxxx stěžovatel x xxxxxxxx x xxxx posuzovanou xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxx, zda nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx XXX. X. x XXX. D. xxxxxx xxxxxxxx], xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx i x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx znevýhodňující xxxxxxxx xxxxxxxx x návrzích xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smluv, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxx nekonsolidovaných distributorů x xxxxx xxxxxxx. X tímto xxxxxxxx xx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval x lze xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx XXX. X. tohoto rozsudku].

Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx z ustanovení xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx nevyužili. Xxxxxxxxx totiž, že xxxxxxxxxxxxxxx distributoři neměli xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy upravující xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x daném případě xxxxxxxxxx zákazníkům, xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx plyn skrze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx opřel xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2006, x. x. X/4382/2006/2000, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dosáhl x roce 2005 xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx komoditu (xxx x. l. 2540-2547 xxxxxxxxx spisu sp. xx. X 53/05). Xxxxxxx neoprávněný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx ani xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxx připustil, xx výše cen xx xxxx xxx xxxxxxx oprávněné xxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx logická xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zákazníky xxxxx. Xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výhodnějších xxxxxxxx podmínek x xxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx se xxxxx podílet za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxx úvaha xxxxxxxxxx xx racionální jádro x xxxxxxxxxx logické xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx objasněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ceny xx xxxxxxx plynu oprávněným xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxxx důvody, xxx xx vedly k xxxxxx, že xxxxx x přenosu xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx spotřebitelů xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx újmy a xxxx příčinnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx břemeno xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx znaky skutkové xxxxxxxx deliktu (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2014, x. x. 5 Xx 126/2011-68, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx směru je xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxx xxxxxxx však xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx vznik xxxx ostatních soutěžitelů xxxxxxxx. Podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx prokázání xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo spotřebitelům. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xx xxxxxx alespoň xxxxx z xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx naplněn. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2004, x. j. 2 X 12/2002-XX-503, x xxxx Nejvyšší správní xxxx xx obdobné xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx neodůvodnil xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx újmy xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxx prokázán x xxxxxxxxx vznik xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx stanovisko xxxxxxxx aproboval x Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxx (viz xxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 11.7.2007, sp. xx. XX. ÚS 192/05, xxxx X. B). Xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nedosahuje x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že nerozhodl x její xxxxxxxx, xxxxxxx sám xxxxxx x závěru o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx splněn. Se xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx souhlasit x xxx, xx xxxxx xxxx xx jedním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx existující, xxxxx xx xxxxxxxx xx zjištěním, xx xxxx xxxxxx hrozí xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx rovněž zřejmé, xx xxxxx xx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx podstaty, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepřípustně xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx újmy xxxxxx soutěžiteli xxxxxxxxx, xx xxxxxx prokázány xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon x. 63/1991 Xx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx výhradně jiný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Přitom xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 63/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx újmy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, postižených postupem xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx ohledu xxxxx. Na takovém xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.“

Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxx dílčí xxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx řádně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx újmy xxxxxxxxxxxxx, xx celkový závěr x naplnění xxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaným x krajským xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxx se tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxx újmy xxxxxxxxxx.

XXX. X.

X xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX

Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx] xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, neboť není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

Krajský xxxx xx shodě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx odradit xx xxxxxx xx trh xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx povaha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cíli liberalizace xxxxxxx plynárenství, xxxxx xx svůj xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx svědčí x xxxxxxxxxx, xx xx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxx x téměř xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx) x že xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx dovážen přes xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které mohlo xxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx.

Xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xx obchod x xxxxxxxxx xxxxx (2004/X 101/07, xxxxxxx xxxx 93 xx 96) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vylučovací xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx x daném xxxxxxx, x významný xxxxxx (xxxxx xxxx obratem) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx mezi členskými xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pronikání xx xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx XXX Xxxxxxxxxx x British Gypsum, xxx 137). X xxxxxxxxx závěry se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (xxx zahraniční) soutěžitelé xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smluv předkládaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx uvést, že x hlediska aplikovatelnosti xx. 82 Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx je jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx ovlivnilo (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 7. října 1999, Irish Xxxxx, X-228/97, Xxxxxxx, s. XX-2969, xxx 170, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, 19/77, Xxxxxxx, x. 131, bod 15). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na trhu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx působení xx trhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx na trh x soutěžitele x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx zapojit do xxxxxxx z xxxx xxxxxx, že relevantní xxx xxx x xxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx souhlasit. Vymezení xxxxxxxxxxxx trhu územím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxx. Soutěžitelům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx států XX jsou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právem Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx pohyb zboží, xxxxxx, osob x xxxxxxxx. Mají xxxx xxxxxxx x jednotlivým xxxxx v xxxxx Xxxx a mohou xx xxxxxx trzích xxxxxxx x xxxxxxx, xx splní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx relevantního trhu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx objektivní (nepřekonatelnou) xxxxxxxxx xxxx, xxx xx tomto xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx zároveň (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trh, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx příklad xxxxx xxxxxxxxxx SPP Xxxxxxx, x.x., Xxxxxxx, x.x., Česká xxxxxxx, x.x., Lumius, spol. x x.x., Energie XX x.x.x. x XXXXXX XxxX &xxx; Xx. XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tak mohl xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx skutečnost, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx §109 odst. 5 x. x. x. xxxxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2004, č. x. 1 Azs 34/2004-49, xxxxxxxxxxx xxx x. 419/2004 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem x prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx.

XXX. X.

X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx výrocích xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx

Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx jaký xxx předmětem xxxxxx x prvním stupni, xxxxxxx xxxxx skutku x xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx i xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vztahu x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. s. návrhy xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [část XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se vždy xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx rozsudku].

Oznámením x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.11.2005, x. x. X 53/05-6100/05- XXXX X (xxx x. x. 1 xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. X 53/05), xxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xx xx xxxxxxxx správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx porušení §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx zemního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX a provozovatelům xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX nenáležejících, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předkládal x xxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x oznámení x xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.3.2006, č. j. X 53/05-4390/06/610 (xxx x. l. 2280 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05).

Xx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.8.2006, x. x. S 53/05-14253/06/610 (xxx č. l. 2607 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutek, kterým xxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx od 5.11.2004 xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny RWE xxxxxx Rámcových xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxx a Smluv xxxxxxx x xxxxx x prodeji xxxxxxx xxxxx - Dílčích xxxxxxx xxxxx obsahující xxxxxx a další xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hospodářské soutěži xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxxxxxx.

Xx výroku I. xxxx 1. napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezil xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plynu a Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x zvláštní podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxx zemního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních distribučních xxxxxxx nenáležejícím do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE.

VII. X. x)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil x xxxx řadě námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skutku x xxxxxxxx o zahájení xxxxxx, xx xxxxxx X. xxxxxxxxxx prvního xxxxxx a xx xxxxxx I. bodu 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.

Z xxxxxxxxxx xxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx x výroků xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx znaky, xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že je xxxxxx, xx k xxxx došlo v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x smlouvách xx xxxxxxx plynu. Xxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odlišných podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxxxxxx z takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, pokud dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx 5.11.2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, tj. xx xxx 10.8.2006), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxxxx plynárenská, x.x.) x xxxxxx posouzení xxxx (xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a čl. 82 Xxxxxxx ES), xxxxxxx x tyto xxxxx respektují xxxxxxxx xxxxxx v oznámení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx znevýhodňujících xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x obchodních x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x návrzích xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx slovních xxxxxxx „předkládal xxxxxx xxxxx“ xx výroku xxxxxxxxxx prvního xxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xx výroku xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx jako odchýlení xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klade xxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xx lišily xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx určených oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxx xxxxx obě xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxx popisu xxxxxx xx výrocích xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx změnu, xxxx slovní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčen. Xxx proto xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 158. rozkladového xxxxxxxxxx, srov. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.3.2011, x. j. 2 Afs 91/2009-149, xxxxxxxx xx xxx 27.5.2011, x. x. 5 Xxx 53/2010-420, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2012, č. x. 7 Xxx 122/2009-360, xxxxxxx dostupné na xxx.xxxxxx.xx ).

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx popis xxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx část XXX. X. x) xxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. nebyly x xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhů předkládaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxx. Jinými xxxxx, x poslední xxxxxx xxxxxxxxxx Pražské plynárenské, x.x. x xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxx xx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X). Xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx upravující xxxxxxx xxxxx za neznevýhodňujících xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, stále xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx smluv xxxxx xxxxxxxxxx x stále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X. x)

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx údajného xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxx x xxxx průběhu žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vyplývá xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (x xxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxxx „ve xxxxxxxxx“) upravujících xxx xxxxxxxxxx ospravedlnitelných důvodů xxxxxxx xxxxx a xxxxxx zemního plynu xxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx („xx xxxxx xxxx 2004“), xxxxx xxxx později xxxxxxxxx xx výroku rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahovalo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx spatřován (xxxxxxxx dominantního postavení xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx XX).

Xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxx stěžovateli xx xxxxxx x xxx, xx předmět řízení xx byl stanoven xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právě k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx řízení xxx xxxxxx řádně x určitě, neboť xxx x obsahu xxxxx stěžovatelových podání x úkonů, xxxxx xxxxxxxxxx učinil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx daných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jak xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxx.

XXX. H.

Seznámení stěžovatele x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx XXX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx ke x nim a xxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování.

Ze xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx správní xxx“), xxxxx kterého xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx správní orgán xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx před xxxxxxx rozhodnutí mohli xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Žalovaný tak xxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, xxxx zaslal zástupci xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxx se x podklady xxxxxxxxxx xx xxx 2.6.2006, x. x. X 53/05-10130/06/610. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dokládala splnění xxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.

Jak xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx spis x xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx následně xxxxxxxx xx xxxx rozkladovém xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxx xx xxxxxx rozkladu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x rozklad, xxxxxxxx plné moci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (byť xxxxx xxxxxx, xxxxx xx žalovaný xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx), dopis Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xx dne 7.11.2006 x sdělení xxxxxxxxxx xx dne 22.11.2006, x němž xxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxx vydání xxxxxxxxxx x rozkladu xx xxxxxxxxxxxx tvořícím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxxxxxx xxxx obsaženy xx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx podklady xxxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx) x listiny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx mezi stěžovatelem x xxxxxxxxx, popř. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhů nových xxxxx, záznamy z xxxxxxx mezi stěžovatelem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrhů nových xxxxx), které se xxx netýkají doby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.

Uvedené xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro závěr xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx dále doplňován. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.12.2004, x. x. 7 Xx 40/2003-61, xxxxxxxxxxxx xxx x. 958/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxxxxx účastníku správního xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu své xxxxxxxxxx x důkazním xxxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho užití xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx zásadní xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, již xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán (xxxxxxxxxx) xxx řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, (…) xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Vyzvání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx úkonem“.

Ve xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx rozhodující pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx novými xxxxxx, nepředstavuje xxxxxx xxxxxxxxxx vadu xxxxxx, xxxxx by mohla xxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].

Xxxxxx-xx stěžovatel xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxx relevantního xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxx, xx §33 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxx orgán xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutku xx xxxxxx X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx, xxxx pouze xxxxxxxxxx a nepředstavují xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx dosavadní xxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.7.2007, č. x. 8 Xxx 59/2005-83, xxxxxxxxxxx xxx x. 1440/2008 Xx. XXX, a nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.2.2004, sp. xx. I. XX 654/03, publikovaný xxx x. 27, xx. 32 Xx.XX).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 a 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závadného stavu xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx soutěžitele.

Z obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkem xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxx stavu, x xx xxxxxx ze xxx 23.3.2006, xx xxx 5.5.2006 a xx dne 21.6.2006 (xxx x. x. 2346-2351, 2484-2489 x 2568-2572 správního xxxxx xx. zn. X 53/05). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx 8.3.2006, xxx xxxx xxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxx x. l. 2280-2299 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05). X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje za xxxxxxx x znevýhodňující xxx konsolidované distributory. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxx xxxxxxx oznámil stěžovateli, xx má xxxxx xx xxxxx 15 xxx ode xxx xxxxxxx výhrad xxxxxxxxx xxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.3.2006, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.3.2006, Xx. X 53/05-5840/06/610, xx v xxxxxx bude xxxxxxxxxx.

Xxx xxx bylo uvedeno xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx dostatečně xxxxxx, x jakém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx určil, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx předložených nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x podmínky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výroku X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu v xxxxxxx x §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx nesplnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 x 4 in xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, podle xxx xx xxxxxx xxxxxx do rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x jak již xxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smluv, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxx. Stěžovatel nesdělil xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx x xxx, že po xxxxxx některého ze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx uzavřít xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx podmínka xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxx.

XXX. X.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem

Závěrečná xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §60 odst. 1 x. ř. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, proti účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Měl-li xxxxxx xxx částečný, xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx I. xxxxx 2. x 4. napadeného rozkladového xxxxxxxxxx, žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx procesní úspěch xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx X. xxxx 3. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve vztahu x výroku X. xxxx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba zohlednit x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx X. bod 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závislým xx xxxxxxxx X. xxxxxx 1. x 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxxx, xx jeho xxxxxxx xx důsledkem xxxxxxx stěžovatele ve xxxxxx x xxxxxx X. bodu 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxx xxxxx x xx vztahu x xxxxxx I. xxxx 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxx závislý na xxxxxxxx o vině. Xxxxxxx výroku X. xxxx 2. rozkladového xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx o sobě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx I. bodu 4. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx v daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx úspěchu xxxx xxxxxxxxx xx xxxx v daném xxxxxxx srovnatelná. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx spravedlivým, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x účastníků xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx veřejnoprávní povaha xxxxxx, čímž xxxxx xxxxxxxxxx patrně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx posouzení xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, neboť řízení x uložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx okraj Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jako xx svém xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.10.2009, č. x. 62 Xx 78/2008-452, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx ze xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x samotném řízení x kasační stížnosti, xxx to xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věci, ale xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x x kasační xxxxxxxxx (xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §110 xxxx. 2 (xxxx xxxx. 3) x. x. x. xxxxxxx xxxxxx ve xxxx, xxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nakonec xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx přezkoumávaném xxxxxxxx x daném xxxxxx nejenže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvlášť x nákladech řízení x žalobě x x kasačních stížnostech, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x §110 xxxx. 4 x. x. s., xxxx nerespektoval xxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Uvedená xxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxxxx namítána, xxxxx xx třeba xxxx x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úspěchu xx xxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxx k jinému xxxxxxxx než xx xxxxxxxxxxxx, že žalobci xxx žalovanému se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx hodnocení kasační xxxxxxxxx

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxx xxxx důvodná, x xxxxx xx x souladu s §110 xxxx. 1 xx fine x. x. s. zamítl.

Vzhledem x tomu, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xxxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 5 x. ř. x.), xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku. Xxxxxxx xx žalovaný vázán x právními názory xxxxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1767/2009 Sb. XXX, a v xxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, č. x. 5 Afs 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx pod x. 2459/2012 Xx. NSS.

IX.

Náklady xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxx xx xxxx úspěch, xxxxxxxxxx xx mu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxxxxxxx spisu xxxx xxxxx, že xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. x.).

X Xxxx xxx 28. xxxxxx 2014

JUDr. Xxxxx Xxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx