Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx. 102 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) soutěžitele xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxx. kvazimonopolní či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na hlavním xxxxxxxxxxx xxxx, případně xx trzích xxxxxxxxxxxx. X trhů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx. velkoobchodní x maloobchodní xxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxx technická xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ovládána xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx účinky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bývalého xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x nadále zachoval xxxxxxxxxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx liberalizace xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx vztahů.
II. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x xx. 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (dříve xx. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx být x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), x xxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx v dominantním xxxxxxxxx, nemohl dosáhnout, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx staví xxxxxx soutěžitele xx xxxxxxxxx pozice, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxx x uzavření xxxxxxx xxxxxxx došlo, xx nikoliv.
III. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x jejímž rámci xxxxxxxxxx společnosti xxxxxx xxxxxxx hospodářskou nezávislost x xxxxxxx rozhodovat x xxxx jednání xx xxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx pokyny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Má-li xxxx xxxxxxx dominantního soutěžitele x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky x xx jiné xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx; xxxxx xx. 82 Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx integrovaného xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xx účelem znevýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x přímém xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx náleží ke xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx, xxx došlo xx xxxxxxxx dominantního postavení, xxx srovnávat xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx společnostmi působícími xx velkoobchodním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx xx smlouvách xx xxxxxxx téhož zboží xx služeb mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soutěžiteli xx xxxxxxxxxxxxx trhu, kteří xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxx xx. 82 Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx prokazovat, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 419/2004 Xx. XXX, x. 562/2005 Xx. XXX, č. 1776/2009 Xx. NSS, x. 1827/2009 Xx. XXX a x. 3014/2014 Xx. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 110/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 192/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (19/77, Recueil, s. 131), xx xxx 13.2.1979, Xxxxxxx-Xx Xxxxx (85/76, Xxxxxxx, s. 461), xx xxx 9.11.1983, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Michelin (322/81, Xxxxxxx, s. 3461), xx xxx 3.7.1991, XXXX (X-62/86, Xxxxxxx, x. X-3359), xx xxx 14.11.1996, Xxxxx Xxx (C-333/94 P, Xxxxxxx, s. X-5951), xx xxx 16.3.2000, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx (X-395/96 P x X-396/96 P, Xxxxxxx, x. I-1365), ze xxx 2.4.2009, Xxxxxx Xxxxxxx (X-202/07 X, Xx. xxxx., x. X-2369) x xx xxx 17.2.2011, XxxxxXxxxxx (X-52/09, Xx. rozh., x. X-527); xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.4.1993, XXX Xxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxx (X-65/89, Xxxxxxx, s. XX-389), xx xxx 24.10.1996, Xxxx Xxxxxx (X-73/95 X, Recueil, x. X-5457), x xx xxx 7.10.1999, Xxxxx Xxxxx (X-228/97, Xxxxxxx, x. XX-2969).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: RWE Xxxxxx & Trading XX, a.s. (xxxxx XXX Xxxxxxxx, x.x.), xx sídlem Xxxxxxxx 12/3135, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx JUDr. Pavlem Xxxxxx, LL.M., Ph.D., xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, proti žalovanému: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx třída Xxx. Xxxxxx 7, Brno, x řízení x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 19.1.2012, x. x. 62 Xx 56/2011-647,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007, x. j. X 98/2006/01-05326/2007/300, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podaného žalobcem xxxxxx xxxxxx I. xx XXX. rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 10.8.2006, č. x. X 53/05-14253/06/610, x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxx xxx „nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx“)xxxxxxx Rámcové xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxx x Smlouvy xxxxx x koupi x prodeji xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxx ceny, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxx zemního plynu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odběru, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX (dále xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx dodávek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx, x xx xx xxxx jiných xxxxxxxxxxx x spotřebitelů, xxxx xxxxxxx xxxxx uvedený x §11 odst. 1 zákona č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), a zákaz xxxxxxx x xx. 82 Smlouvy o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „Smlouva XX“, xxxx xxxxxx 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) [výrok X. xxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxx xxx, že x xxxxxx od 26.1.2005 do 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítal provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx zóny jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, zneužil xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx soutěžitelů a xxxxxxxxxxxx, čímž porušil xxxxx uvedený x §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xx. 82 Smlouvy XX [výrok X. xxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 ve xxxxxxx s §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedeném xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [výrok X. xxx 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí] x xxxxxx mu xxx §22 odst. 2 xx xxxxxxx x §21x xxxx. 5 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx výši 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx [xxxxx X. xxx 4. žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí].
Žalobce napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výroku X. xxxxxx 1. až 4. xxxxxxx xxxxxxx xxx 11.5.2007 x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2007, x. j. 62 Xx 8/2007-171, xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx totéž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, jednu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xx. 82 Xxxxxxx XX). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zmíněných právních xxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí.
Poté xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx pod x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2007 xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx prvé, čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1/2003, x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx XX, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropských xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xx jednání soutěžitelů xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx naplňují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) nebo xxx čl. 82 Xxxxxxx ES, rovněž xxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 a §11 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Xx xxxxx, souběžnému xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunitárních (xxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jediném xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx zásada xx xxx in xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxx), x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a x čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, neboť nejde x xxxxxxx, xxx xx opakovaně xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x níž xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Za xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx a vnitrostátních xxxxxxxxx deliktů xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx ES (xxxx Xxxxxxx x fungování XX) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx dle §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x absorpční xxxxxxx, xxxx vyměří pokutu xx jeden xx xxxxxxxxxxx xx deliktů x zároveň xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tomu, xx xxxx spácháno xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnit.
Po xxxxxxx xxxx k dalšímu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, zrušil xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného ve xxxxxxxx xxxxx X, xxxxxx 1., 2., 3. x 4. x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnil xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dodávek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx ze dne 23.10.2009.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx pod x. 2459/2012 Xx. XXX, xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.10.2009 x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kasačním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx odůvodněný, xxx x správný.
II.
Napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
X dalším xxxxxx krajský soud xxxxxxxxx xx dne 19.1.2012, č. j. 62 Xx 56/2011-647, xxxxxxx tak, xx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 12.3.2007, x. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, ve xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx 2., 3. a 4. x xxx xxxxxx žalovanému v xxxxx rozsahu k xxxxxxx řízení (výrok X.). Ve xxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX.). Pokud jde x náklady xxxxxx, xxxxxxx xxxx nepřiznal xxxxxxx ani žalovanému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxx XXX.) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 22.10.2007, x. j. 62 Xx 8/2007-171, x xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452 (výrok XX.).
Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx ani x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx popsal xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ze dne 21.11.2005 a x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.3.2006. Žalobci xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx x vymezení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x aby x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx činil. Závěry, x xxxx žalovaný x obou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl, xxxxxxxx předmětu x xxxxxxx správního řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodává xxxx skutek, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx větách xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx x prvním xxxxxx správního řízení. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx formálně xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí vydáno, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxx podklady x navrhnout xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxx po xxxxxx rozhodnutí prvního xxxxxx prováděl xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx takový xxxxxx.
Xxxx xx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx jde x xxxxxx geografického xxxxxxxx relevantního xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxx xxx xxxxxxx soud při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x námitky, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx posouzením existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x daném xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 99 %, xxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx konkurenta, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx síle žalobce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx integrace. Xx xxxx situace xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybněn.
Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodnost xxxxxxx směřujících proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem. Xxxxxxx soud nepřisvědčil xxxxxxxxxxx, xx žalobcovo xxxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Protisoutěžní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx žalobce x xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obranou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek.
Důvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. intra-enterprise xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx naplnilo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uskutečněno xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx újmu xxxxxxxxxxxx. Podstata vytýkaného xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996, Xxxx Xxxxxx, X-73/95 X, Xxxxxxx, s. X-5457.
Xxxxx xxx o újmu xxxxxxxx nekonsolidovaným distributorům x důsledku žalobcova xxxxxxx, konstatoval xxxxxxx xxxx, xx je xxxxx tuto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx následky, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx spočívala újma x xxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x předchozích smluv, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x oprávněné xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx novým xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelům xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx újmu xxxxxxxxxxxxx odvozoval xx xxxx xxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xx trhu za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory za xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx mohli uzavřít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cen, xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neuvedl.
Krajský xxxx xxxxxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1 rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx trval po xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 x xxx 21.10.2005 xxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx společnosti, xxxxx změny se xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx předkládané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx stejné xxxxxxxx, xxxx měli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xx skutků, xxxxxx xx xxx xxxxxxx dopustit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení tím, xx v xxxxxx xx 26.1.2005 do 10.8.2006 bez objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx bilanční xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx tak xxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx takto xxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, x x tohoto xxxxxx zrušil xxxxx X. xxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx I. bodu 2. rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx X. xxx 3., xxxxxx xxxxxxxx zakázal xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx X. bodech 1. x 2.
Xxxxxxxxx xxxxx aplikaci xx. 82 Smlouvy XX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx přitom x xxxxxxx xxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jednání xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy XX (xxxx EU). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx není x xxxxxx závěry v xxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxxx liberalizace xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xx minimis, xxxxx xx xxxxxxx dovolával.
Pokud xxx o výši xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud na xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx porušil xxxxx xxxxxx jednak §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx je sice xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání z xxxxxxxx uvedených x §22 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx x něj xxxxxxx, xx který x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx postupoval x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx sankce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulace. Xxxxx x důvodu xxxxxxx výroku x xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxx X. xxx 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx, x proto x tento výrok xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxx označenému rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx opírá x důvody xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) s. x. x. Xxxxxx xx zrušení xxxxxx XX. a XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx řadě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednání, xxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx žalovaného.
a) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítá, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhů xxxxx. Xxxxxxxx může xxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx odmítá xxxxxxx xx xxxxxx, než xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxx xxx celý xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx však v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nezrušil.
b) Xxxx xxxxxxxxxx namítá, že xx návrzích xxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným distributorům xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx upravoval x xxxxxxx xx připomínky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Odlišnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobeny xxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, a.s. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx žalovaného proto xxxxxx obstát, xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxx znevýhodňující xxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx krajského soudu xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx žalovaný ani xxxxxxx soud podmínky xxxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx ceny a xxxx revize, xxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx, xxx xxxxxxx xxx konsolidované xxxxxxxxxxxx xxxx smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx. V xxxx době byli xxxx ve výhodnějším xxxxxxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx možnost xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxx xxxxxxx, což činí xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx srovnání návrhů xxxxx xxxxxxxx oběma xxxxxxxx distributorů nedostačuje x krajský xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušit.
d) Znevýhodňující xxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x delší xxxxx účinnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx ustanovení x revizi xxxx xxxx xxxxx nejen xx snížení, xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx, xxx xx bylo pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx může xxx ku prospěchu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx nevynutitelnou xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx množství odebíraného xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na skutečnost, xx x xxxxx xxx vždy ochoten x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx.
x) Stěžovatel xxxx xxxxxx, že krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesprávně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxx, v daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x konsolidovanými distributory, xxxxx klasifikovat jako xxxxxxxx x nelze xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx srovnávat. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx neučinil, xxxxx xx omezil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům. X xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx soutěžních xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx vzniklou nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx negativní dopady, xx kterými xx xx museli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potýkat. Krajský xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx spočívá x xxxxxxx působit xx xxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxx smluv, xxx soutěžitele xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx x návrhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odlišné, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxx, není xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými by xxx prokázán xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Konstatoval-li xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, namítá xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x prokázání xxxxxx újmy nese xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx způsobené xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxxx a nesprávnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx posuzováno xxxx xxxxxxx x bylo xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxx než xx xxxxxxxx řízení vedeném x prvním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxx 7.3.2006. Xxxxxxxx vedl původně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodoval x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx smluv x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neumožnění xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx dopustit xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného v xxxxxx stupni xxx xxxxx smlouvy xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxx v roce 2005 x řadě xxxxxx sjednocen s xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX, xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxx xxx x odrazující xxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx návrhů xxxxx předložených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxx žádní jiní xxxxxxxxxxx informováni. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx, je tedy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx relevantním xxxx, xxxxx by xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Mimoto stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx 2004 x 2005 xxxx vydáno různým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx licencí xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx.
x) X xxxx xxxx stěžovatel uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx odlišné od xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxx xx stěžovatelova xxxxx xx obhajobu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxx xxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozkladového rozhodnutí xxxxxxxxx stěžovateli seznámit xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx k xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx ho xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx relevantního trhu x xxxxxxxx skutku, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
x) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx využít xxxxxx xxxxxxx omezená. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx převzal návrhy xxxxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně.
Závěrečná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx krajského soudu x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx měl xxxxxx x xxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxx 2., 3. x 4. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxx xxxxxx směřující xxxxx xxxxxx I. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a tedy xx převážil xxx xxxx názoru stěžovatelův xxxxxx nad úspěchem xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx částečná xxxxxxx xxxxxxx řízení.
IV.
Vyjádření žalovaného
Žalovaný xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx je xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxxx zamítnutí.
Pokud jde x posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, žalovaný souhlasí, xx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je přesvědčen, xx xxxxxxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vynucování xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx předložených Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. x Xxxxxxx plynárenské, x.x. netrval, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x návrzích xxxxx nemění nic xx xxx, xx xx svém xxxxxxx xxxxxx neumožňovaly xxxxx xxxxxxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx více xxxx trval na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx obsahovaly xxx ospravedlnitelných důvodů xxxxxxx nevýhodnější cenové x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x hospodářské soutěži. Xxxxx xxx x xxxxxxx s Pražskou xxxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xx dne 31.3.2005 xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 3 xxx xx 2 roky, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx sankční xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx období, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx účinnosti xxxxxxx x řádnou xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxxx ustanovení x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynu x xxxxxxx přechodného xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xx dne 21.10.2005 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotkové xxxx x xxxxxx množství xxxxxxxxxxx zemního plynu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx trvání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx nepředložil xxxx xxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx. X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. tak byly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxx xxxxxxxx odkázal na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx.
X.
Xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx trvá xx xxxxxxxxxxx stížních xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů. Žalovaný xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které by xxxxxxxxxx vůči nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se ani xxxxxxxxxx xxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx byla dána xxxxxxxxxx smluvních návrhů xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá ani xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distributorů xxx xx, xxx se xxxxxxxxxx návrhů smluv xxxxxxxx jednotlivě xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx návrhů xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx vyloučeno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smluv xxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxx xxxxxxx novou xxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx strukturou navržených xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxxx. Jihočeská xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx komodity, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx prvního stupně xxxxx žalovaný xx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxx, žalovaný xxxxx xxxxx nezkoumal xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxx ceny xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změněných xxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxx 25.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx výsledek xxxx xxx vliv xx rozhodování xxxxx x věci xxxx [§48 xxxx. 3 xxxx. d) x. x. x.]. Stěžovatel xxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.12.2013, č. j. 7 Afs 57/2011-1174, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , x němž xxxxx xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxx deliktu zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 82 Smlouvy XX (xxxx xxxxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) a §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
Podle xxxxxxx xxxxxx se totiž xx závěrů vyslovených x xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x již citovaném xxxxxxxx xx dne 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku ze xxx 10.4.2009, č. x. 2 Afs 93/2008-920, xxxxxxxxxxxx pod x. 1857/2009 Xx. XXX, x xxxx xxxxx: „K pojetí xxxxxx ne bis xx xxxx x xxxxxxxxx právu se xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx „XXX Xxxxxxxx, a. x.“ xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328 (xxxx. xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). (…) Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx týkal xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 XXXX x xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxx se xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x xxxx zákonných formách xxxxxxxx aktivní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx aktivity xxx sjednání xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx x v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx; xx xxxxx není xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx oběma xx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx x xx komunitárním xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxx XXX. x) označeného xxxxxxxx, x xxx xxxx zmínil zásady xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx chráněného xxxxx (xxxxxxx xxxx X-204/00 X, X-205/00 X, C-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X a X-219/00 X „Xxxxxxx Xxxxxxxx“, [2004] XXX X-123, xxx 338). Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx XXX. x), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 XXXX x podle xx. 82 Smlouvy XX; xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx deliktů nebránící xxxxxx souběžného řízení x xxxxxxxx obou xxxxxxx (xxxx XXX. x). Právě xxxxxxxx x dvojím chráněném xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx plně převzít, xxxxx se k xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 10.2.2009 (xxx X-14939/03, „Xxxxxxxxxx x. Rusko“) xxx, xx pro xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.“ Xxxxx sedmého senátu xxx xxxxxxx situace, xxx x otázce, xxx xx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozporná judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx ze dne 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxx jak uvedl, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, správné x xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxx x xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx neshledal xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X řízení x nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aplikaci §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxx x xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxxxx nenastoluje. Xxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx implicitně x xxxxx xxx argumentace xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx vázán xxxxxx uplatněnými x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. s., xxxx xxxx středníkem), xxx xxxx důvodu x xxx xxxx oprávněn xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx přitom xxx o xxxxxx, xxxxxx by se xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabývat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxx).
X xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx uplatnil, xxxxxx xx se xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx, xxxxx x xxxx věci vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.). Xxx xxxxxxx z §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx poté, xxx xxxx původní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx krajský xxxx xxxxxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx němuž stěžovatel xxxxx. Jednalo xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx tak xxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x projednávané věci xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx přerušení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx obiter xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx sedmého xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx senátu. Xxxxx senát xxxxx x rozsudku ze xxx 10.4.2009, x. x. 2 Xxx 93/2008-920, řešil xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 81 Smlouvy XX (x jejichž xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx ještě x xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx x o xxxxxxx pokut rozhodl xxxxxxxx x Evropská xxxxxx xxxxx různými xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x dvojí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x souběžné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx a vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxxx xxxxx naplněn xxxxx „xxx“ této xxxxxx. Xxxxx xxxx druhý xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx závěr xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxx xxxxxx xxxx věci“ xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx odlišný xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx své xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx závěr x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx deliktů nelze xxxxxx x situaci, xxx x témže xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx následujících xxxxxxxxxxxx, neboť s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxx 10.2.2009, xx xxxx Zolotukhin proti Xxxxx, stížnost x. 14939/03, XXXX 2009, x v takových xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx prvek „xxxx“ x rámci xxxxxx xx xxx idem.
Nejednalo xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pátého senátu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxx xx týkal xxxxxxx xxxxx „idem“ v xxxxxx ne bis xxxx. X xxxxxxx xxxxxx posunem xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008 xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx do xx xxxx rozpornou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, která xx rozcházela xxxxx x xxxxxx xxxxx „xxxx“ x xxxxxx xxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx správně xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx xx svém xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx), xxx xxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx prvku „xxxx“ za situace, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx judikatuře rozhodně xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyslovení xxxx xx totéž xxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Takové pojetí xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásady.
Nejvyšší správní xxxx xxx xx xx xx, xx xxxx důvodu se xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně možnosti xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního deliktu xxxxxxxx dominantního postavení xxxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxx xxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx vázán, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.12.2008 xx xxxx Xxxxxxxxxx, x. x. 7 Xxx 7/2008-200, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxx xx xxxx Xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xxxxx xxxxx a v xxx následně xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx doporučila Xxxxxxxx dvoru, aby xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxx xx xxx in xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xx za daných xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 14. xxxxx 2012, Toshiba Xxxxxxxxxxx x xxxxx, X-17/10, xxxxx nezveřejněný ve Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx http://curia.europa.eu).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxx neshledal.
VII.
Právní xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx kasační stížnost xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx zastoupen xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx vymezeném x §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x. x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxx vlastním xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx v daném xxxxxxx stěžovatel podal xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxx XXX. xxxxxxxx x nákladech xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výroku X. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x bodech 2., 3. a 4., x přezkumem xxxxxx XX. rozsudku x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx (nad rámec xxxxxxxx, xx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxx - viz xxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx vázán xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxxx XX (nyní xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) xxxx xx. 82 Xxxxxxx ES (nyní xxxxxx 102 Smlouvy x fungování EU) x §3 odst. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxxxxxxxx pod x. 1767/2009 Xx. XXX) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 6.9.2011, č. j. 5 Afs 52/2010-548, xxxxxxxxxxx xxx x. 2459/2012 Xx. XXX).
XXX. X.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek [část XXX. xxxx. x), x), c) a x) tohoto rozsudku] xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx postup xxx jednání x xxxxxxxx souboru xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx ES.
Podle xxxxx xxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zakázáno.
Podle čl. 82 Xxxxxxx XX xx xx společným xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx ovlivnit xxxxxx mezi členskými xxxxx, xxx xxxxx xxxx více xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx společném xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx zakazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxx xxxxxx xx xx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, tj. xxx ohledu na xx, xx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxx je xxxx xxxxxx projev. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toto ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené v xxxx. x) xx x). V xxxxx xx konstrukce §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 82 Smlouvy ES. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx značné xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx tohoto dominantního xxxxxxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo spotřebitelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele.
Samotné dosažení x existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitele (xxxx xxxxxxxxxxx) na xxxx nejsou xxxxxxxx (xxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. listopadu 1983, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, xxx 57, x xx xxx 16. xxxxxx 2000, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, X-395/96 P x X-396/96 X, Xxxxxxx, s. I-1365, xxx 37). Chráněna xx řádná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či spotřebitelů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přitom pojem xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xx xxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podniku stupeň xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx, a jehož xxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odlišných xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxx rozvoji xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 13. února 1979, Xxxxxxx-Xx Xxxxx, 85/76, Xxxxxxx, s. 461, xxx 91, x xx dne 3. xxxxxxxx 1991, XXXX, X-62/86, Xxxxxxx, s. X-3359, xxx 69).
S xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx soutěžitel x dominantním postavení xxxxxxxx odpovědnost za xx, xx jeho xxxxxxx xxxx xx xxxx účinné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 2. xxxxx 2009, Xxxxxx Xxxxxxx, C-202/07 X, Sb. xxxx. x. I-2369, xxx 105, a xx xxx 9. listopadu 1983, Michelin, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, xxx 10). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx dovolené xxxxxxxx chování, může xxx x xxxxxxx xx dominantní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dominantnímu xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které prokazují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne 14. xxxxxxxxx 1996, Xxxxx Pak, X-333/94 X, Xxxxxxx, x. X-5951, xxx 24, x xx xxx 17. xxxxx 2011, XxxxxXxxxxx, X-52/09, Xx. xxxx., s. X-527, xxx 28).
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx podniku. Xxx Xxxxxx dvůr v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx kvazimonopolní xxxxxxxxx (viz již xxxxxxxx rozsudky Soudního xxxxx xx věci Xxxxx Xxx, xxx 31 a xx xxxx Compagnie xxxxxxxx xxxxx transports x xxxxx, xxx 119). Xxxxxxx Soudní dvůr xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xx x zásadě důsledky xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx (viz citovaný xxxxxxxx ve věci XxxxxXxxxxx, xxx 81). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků, xxxxx disponují xxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxx, xx proto třeba xxxxxxxxx také účinky, xxxx může zneužití xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx relevantních xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v dominantním xxxxxxxxx xx právo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx ochraně xxxxxxxxx opatření. Takové xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx Tribunálu) xx xxx 1. xxxxx 1993, XXX Xxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxx, X-65/89, Xxxxxxx, x. XX-389, bod 117]. V xxxx xxxxxxxxxxx také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111, xxxxxxxxxxxx pod x. 1827/2009 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx možné xxxxxxxxx xx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx zakázané, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx všem specifikům xxxxxxxxxxxx případu. Pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxx xxxxx xxxx x úvahu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chování, xxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxx, xxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx jednání na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxxxxxxx protisoutěžního útoku xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx přitom právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele, tedy xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soutěžitel xx xxxx má. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx postavení xx xxxx, xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx-xx pro xxxxxx xxxxxx dominanta xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx za jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže zakázaným. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx podniknout xxxxxx xxxxxxxxx kroky, které xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
X xxxxx případě xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu dodávek xxxxxxx xxxxx určeného xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nabídkové xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 99 %, x xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx jediný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxxxxx (xxx xxx 117. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxxxx xxx tak xxx xx nabídkové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to v xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx existovalo xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou soutěž xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx si xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxx, xxxxx xxx vyplývá x xxxxxx správního xxxxx, obstaral si xx počátku xxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměřený xx posouzení xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx trvání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dodávky plynu xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům (xxx xxxxxxxx o výpovědi xxxxxx X. Xxxxxxxxx xx xxx 6.12.2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.12.2005 xx x. l. 56 xxxxxxxxx spisu xx. xx. S 53/05).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx přihlédnout, je x xxxxxx, v xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od 5.11.2004 do 10.8.2006. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx počínaje xxxx 1.1.2005 xxxx x xxxxxxx se zákonem x. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“) x x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/55/XX, xx xxx 26. června 2003, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vnitřní xxx xx xxxxxx xxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx 98/30/ES (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu s xxxxxx. Xxxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx s xxxxxx, xxxxxxx jedním xx xxxxxxxxxx pilířů xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plynu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Trh s xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xx 1.1.2005 xx stali oprávněnými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2003 xxxxxxx 15 xxx. m3 xxxxxxx xxxxx, a dále xxxxxxx držitelé xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx kombinované výrobě xxxxxxxxx a xxxxx, x xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx 1.1.2006 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákazníci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx 1.1.2007 xxxxxxx koneční xxxxxxxxx (§55 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 670/2004 Xx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx úprava trhu x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, proč xxxxxxxxxx připravil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Bylo xxxxx nově xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, xxx zejména xxxxx xxxxxx (rizika xxxxxxx „xxxx xx xxx“, xxxxxxxxxxx atp.) x xxxx xxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xx té xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X hlediska fungování xxxx xx xxxx xxxxxxx x velmi xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vztahy mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx negativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředí, xxxxx vznik xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x plynem.
Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx postavení dovozce x dodavatele xxxxx xx velkoobchodním xxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Zvýšené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strategie x xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky plynu xxxxxxxxxxxx společnostem (do xxxx xxxxxx oddělení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx plynu x xxxxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx hospodářské činnosti xxxxxx subjektů mělo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx okolností x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí
Stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx kasační xxxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], že xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx podle stěžovatele xxxxxxx xxxxxx srovnáním xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x xxxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x krajský xxxx xxx z tohoto xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvy nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xx následného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx diskriminační, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhu, xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx zneužití dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxx. 19 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýkaného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxx síly, xxx mu zakládala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, trval xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx smlouvy (xxx xxx. 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv. Xxxxxx, krajský xxxx xx shodě x xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení spatřuje x celém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx touto xxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konstatoval xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dominantní xxxxxxxxxx podmiňuje xxxxxxxx xxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx postupem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soutěžitelům xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxx xxxxxxxxxxx předložení xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx body 130 x 131 odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx, nezabývali se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx argumenty xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, žalovaný xxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx zvláště i xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a. s. x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx smlouvám (xxx xxxx 61-86 rozhodnutí xxxxxxx stupně), a xxxxxxx xxxx skutečnosti (xxxxx návrhů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.) xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx (viz body 209, 215 rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx podmínkám xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dodávkách xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx bod 217 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závěry x xxxxx xxxxxxxxxx odkázal xxx předseda žalovaného (xxx bod 128 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), tak x xxxxxxx xxxx (xxx. 20 x 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx se s xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se souhlasnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu vytýkat, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx tj. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrzích smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.7.2007, č. x. 8 Xxx 75/2005-130, xxxxxxxxxxx pod x. 1350/2007 Sb. XXX).
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx (generální xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx žalovaného podřadit xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat (xxx xxx 278 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx 123 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Generální xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zakázaným xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x návrzích xxxxx x jinými soutěžiteli. Xxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxx podstatou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx je zneužitím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vynucování xxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxx, zvláště xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx x xxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx nepoměru k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. A xxxxx xxxx. c) xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozdílných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jimiž xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. x) x x) Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x přímém xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxxx xxxx prodejních xxx anebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxx x uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jsou někteří xxxxxxxx znevýhodňováni v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx těchto skutkových xxxxxxx je, xx xx xxxxx x xxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx z xxx uzavřených obchodních xxxxx.
Xxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vyvolat xxxx ostatním soutěžitelům xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx, či xxxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx nedominantního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx soutěžitele xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx nenarušeného soutěžního xxxxxxxxx nebyli xxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xx újmu xxxxxxxx soutěžitelům nebo xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxx vytýkáno x v nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx určených podmínek, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx xx x xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního postavení xxxxx těchto xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111). Xxx úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení nelze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx závěrů ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx smluv Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx.
XXX. C.
Námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obsahu xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx učiněným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x rámci těchto xxxxxxx xxxxxx, xx x průběhu jednání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrzích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. písm. x) xxxxxx rozsudku], dále xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx část XXX. xxxx. x) xxxxxx rozsudku], x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrzích xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx méně výhodné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx [xxx část XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx jsou podle xxxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx x nepodložené. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx učinil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít rámcové x xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxxx xx stěžovatelovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxx rozhodující, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx závěr, xx xx stěžovatel dopustil xxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezit xxxxxxx xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxx námitek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxx vzájemných xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx zjištěný xxxxxxxx xxxx nemá xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodující xx zodpovězení otázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nikoliv xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít rámcové x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx podmínek, xxxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x relevantním xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. C. a)
První xxxxxxx, xxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxx návrhů xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx smluv upravujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnostem x xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně (xxx body 61-85 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx nikterak xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a jednání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx konci xxxx 2003. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv upravujících xxxx celek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se skládalo x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plynu x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 1 (A), č. 2 (X) x x. 3 (X), xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxx plynu, úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx veličin xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za plyn x výše záloh.
Prvotní xxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.11.2003 předloženy konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx budoucích. X xxxxxxx xxxx 2004 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxx smluv, xxxxxxx konečné návrhy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.12.2004. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předložené xxxxxx xx xxxxx xxxx 2004 xxxxxxx x xx rozdíl xx nekonsolidovaných distributorů xxx došlo k xxxxxxxx rámcových x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plynu konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx x. I xx xxxxxxxxx spisu sp. xx. X 335/05).
X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. v xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxx návrhů xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxx stěžovatel prvotní xxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.2.2004. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx dubnu 2004, xxxxx xxxxx Pražská xxxxxxxxxxx, a.s. vyjádřila xxxxxxx x některým xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x délku xxxxxx smluv, jakož x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxx x-xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 28.5.2004 xx x. l. 171 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05, xxxxxxx Pražské plynárenské, x.x. xx dne 10.11.2005 na x. x. 313 správního xxxxx xx. xx. X 335/05). Xxxx xxxxx x přerušení xxxxxxx, xxxxxxx další (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx 8.11.2004. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx roku 2004 x xxxxxxxx xxxxx nedošlo, xxxxxxx xx obě xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x. 18 k xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. j. 3003/0150/98. Vyjednávání x xxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxx však xxxxxxxxxxx x x xxxx 2005, přičemž stěžovatel xx dnech 31.3.2005 x 21.10.2005 xxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, a.s. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a dílčích xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ujednání x opci xx xxxxxxxx dílčí kupní xxxxxxx č. 3 (X) na xxxxx xxxx, neboť by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zajistit x následujících xxxxxx xxxxx xxx dílčích xxxxxxx xxxxx č. 1 (X) a x. 2 (X) (xxx memoranda x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 4.5.2005, 25.5.2005 x 29.6.2005 xx x. x. 159, 164, 165 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Xxxxxxxxx xx uzavření xxxxx xxxxx smlouvy x. 3 (X) na xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx odmítl x xxxxxxxx xx možný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.8.2005 xx č. l. 258 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx xxxxxx prvotní xxxxxx smluv o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.2.2004. Xxxxx následného xxxxxxx, xxxxx probíhalo xx xxxxxx 2004, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x navrhla xxxxxxxx xxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, skladování x xxxxx zemního xxxxx, xxxxxxx požadovala, xxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx hranici XX x tím, že xxxxxxxx zemního xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx sama. Požadovala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 31.8.2004. Xxx 5.11.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smluv. Xxxxxxxx x xxxxxxx obou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodních xxxxxx xxxx x uzavření xxxxx xxxxxxx. Strany xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0338/96 upravující xxxxxxx xxxxxxx plynu. Xxx 17.5.2005 byl xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 25 ke xxxxxxxxx smlouvě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roční xxxxxxx sjednaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxx 2005 x xxxxxxx ročních xxxxxx xxx xxxx 2006 xx 2008. Xxxxxx xx do xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxx xx xxxx dodávaného xxxxxxx plynu, xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanovoval xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx k přetrvávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx ceny, místa xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx od Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x průběhu roku 2005 žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxx dílčích xxxxxxx xxxxx. Jihočeská xxxxxxxxxxx, x.x. trvala u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx x na xxxxx dodání xxxxxxx xxxxx xx hranicích Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. s. xx xxx 9.11.2005 xx x. l. 193 xxxxxxxxx spisu sp. xx. X 335/05).
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rámcové x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x. x. 965-1117 x 1137-1219 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05) xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx znevýhodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx rámcové xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx jednotkové xxxx xxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxx plynu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Znevýhodňující xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny za xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx, návrhy xxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx složek xx xxx. dílčí xxxx za plyn xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích kupních xxxxx, xxxxx tvoří x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx plynu. Výše xxxx xxxxx kupní xxxx xx určí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za plyn xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženého x příloze xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx dílčí xxxx xx plyn.
Stěžovatel x xxxxxxxx předložených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxx 2004 xxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxx dílčích kupních xxxxxxxxx xxxxx xxx x návrzích, xx xxxxxxx xxxxx došlo x uzavření xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx pravdou, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x návrzích xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx 2005. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v dílčích xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (X) a x. 2 (B) xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx výši xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 3 (C) xxxxxxx x po xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx typu smluv xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx plyn, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx, xx xxxx zřejmé, že xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx vzorci xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx navrhovaná xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxxxxxx distributorů. Xx xxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x., xxx i Xxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxx i přes xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x. 1 (X) a x. 2 (X) xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxx 2005 xxxx celkové xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx společnost xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx zpochybňuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxx xx měl xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx by xxxx taková analýza xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx struktury ceny xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x nevýhodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx správnost samotných xxxxx x navržené xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx důvody, xxxxx xx svědčily x nesprávnosti úvahy xxxxxxxxxx. Uvedené xxxxx xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx stanovil xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx určených nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxx xxx x konsolidovaných xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx x revizi xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obou xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom směru, xx xxxxxx x xxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx vést ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx. Za xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxx pro nekonsolidované xxxxxxxxxxxx výhodnější.
Pokud xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx žádost x xxxxxx jednotkové xxxx xx plyn xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx prospěch nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stěžovatele. Xxxxx xxxxx pro nabytí xxxxxxxxx žádostí xx xxx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxx cenovou stabilitu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxx revizi jednotkové xxxx xx plyn xxxx xxx hodnoceny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trhu je xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vážit x xx, xxx pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx cen, anebo xxxxxxx xxxxxxxx upravovat xxxx cen x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xxx mohli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjít vstříc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx včas xx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx ceny.
V xxxxx případě vyplývá x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x. X xx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05) x x návrhů xxxxxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x. x. 1007, 1050, 1086 x 1180 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro revizi xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx segmentech xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx energie. Xxx xxxxx xxxxx xxx revizi xx xxx v případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dobu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie. Toto xxxxxx xx xxxxxx xxxx x toho xxxxxx, xx xx xxxxxx možnost před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx odběr xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx delší) xxxx nést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx) xxxxx xx xxxx, xxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx přinášelo xxxxxxxxxxx nevýhodu. Naopak, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx, xx xx xx relativně xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx odběr xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxx, které jsou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx náklady než xxxxxxx soutěžitelé.
Uvedené by xxxx xxxxxxx pouze xxxxx, pokud by xxxxxxxxxx xxxx prodávající xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx žádnou jinou xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx jednotkové xxxx xx plyn. Tak xxxx ovšem xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx návrhů článku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx plyn také xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx revizi xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, kterou xxxxx svým vlastním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx prospěch xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx stěžovatel svým xxxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx oprávnění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx delší xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx revize xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ceny xx dodávku xxxxx, xxxx neplatí xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx soutěžitelů x xxxxxxxxxxxx x liberalizovaném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x účastníků xxxx x řetězci xxxxxxxxxx může pružně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx prostředí, zejména xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx tak xxx snáze přenést xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodavatelsko-odběratelském řetězci x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přenesení xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ ceny x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx stability, na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx nebudou schopni xxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxx situaci, xxx by mohlo xxx negativní dopad xx jejich konkurenceschopnost xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx závěr xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx revize jednotkové xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, je xxxxx xxxxxxxx xxxx obsah. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx některý xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx projednat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x jeho xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je pouhou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx právního xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx práva se xxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xx sebe xxxxxxxxxx převzal xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stanovených podmínek x xxxxx víře x protistranou x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankci, xxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx, neznamená, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uvedených povinností xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxx x změně xxxxxxx jednat anebo xxxxx xx k xxxxxxx přistoupil pouze xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x povinností xxxxxx v dobré xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zcela správně xxxxx, xx uvedené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na to, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plynu xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx kupujícího xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxx pravidlo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx změněna xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx akceptovat, absence xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx uplatnilo xxxxxxx x případech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nevýhodného postavení. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou totiž xxxxxxxxx xx principu xxxx-xx-xxx (xxxxxx, nebo xxxxxx), xx znamená, xx i v xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodů xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodebral xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, byl xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uhradit xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx. Uvedený xxxxxxx představuje x xxxxxxx xx liberalizaci xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx alespoň xxxxxx xxxxx závazným xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ujednání xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx by xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx změny (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynu xxxxxxx jednat x xxxxx smlouvy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xx svých xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kupních smluv, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XXX. C. x)
Xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx dodávky xxxxx upravovány a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx ohledu xxx xxx stěžovateli xxxxx zčásti xx xxxxxx x tom, xx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2004, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Některé z xxxxxx xxxx xx xxxxxx dotkly x xxxxxxxxx ustanovení, která xxxxxxxx označil za xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx především xxxxxx xxxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x., x xxx xxxxxxxxxx, na rozdíl xx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na dodávky xxxxx i v xxxxxxx xxxx 2005.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx z xxxxxx xxxx 2005 xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx kupních xxxxxxxxx x. 1 (X) x č. 2 (X). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx smlouvě x. 3 (X) xxxx snížena xxxxxx, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory. X xxxxx návrhu xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx následné žádosti x řádnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x xx xx xxx na xxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxx xxxx 2005, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx první xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x to x 1. xxxxx 2008 na 1. xxxxx 2006, x xx tohoto xxxxxx xxx xxxx zahrnut xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx množství xxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, povinnost xxxxxxxxx xxxxx kterékoliv xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxx významných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě přechodného xxxxxxxxxxx xxxxxxx odběru xxxxxxx xxxxx. Znevýhodňující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, však xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx postupem x rámci xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx učinil xxxxxxxx xxxxxx rámcových a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx snižovaly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, znamená, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na trhu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo xx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxx došlo xxxxx x xxxxxx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx (konsolidovaní x nekonsolidovaní) x xxxxx obchodníci x xxxxxx měli xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxx byli znevýhodněni x xxxx x xxxxxxxxx zákazníky.
Navíc x x xxxxxxxx smluv, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x říjnu xxxx 2005, byla xxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxx x podstatě správně xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx platilo, že xxxxxxxxxxxxxx podmínky nebyly x xxxxxx xxxxx xxxxx odstraněny x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně „nekonsolidovaných“ xxxxxxxxxxxx, x nimiž xxxxxx uzavřeny smlouvy xx neznevýhodňujících podmínek.
Stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na relevantním xxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxxxx za xx, xxx jeho jednáním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx však stěžovatel xxxxx vyjednávání x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znevýhodňující xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Požadavkům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x x xxx, xx xx tito distributoři xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx nebyla dána xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx důvodem nepřijetí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxx skutečnost, xx xxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxx řadě xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx xxxxx návrhů podstatně xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx ceny x. 3 (X) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxx, x nimž dospěl xxxxxxxx, ovšem nelze xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxx neobsahující předmětné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xx xxxx. Pražská xxxxxxxxxxx, a.s. při xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx ceny za xxxx xxxxxxxx x xxxxxx dílčí xxxxx xxxx č. 3 (X) xx xxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x uzavření xxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx je podstatné, xx i přes xxxxxxx a připomínky xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů x xxxxxxxxxxxx komplexu rámcové x dílčích xxxxxxx xxxxx, stěžovatel stále xxxxxxxxxx zvolenou obchodní xxxxxxxxx a na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Samozřejmě xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxxx xx xxxxx identických xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx dovozovat, xx xx xx takovou xxxxxxx xxxxxx museli xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx uvedeno, Jihočeská xxxxxxxxxxx, a.s. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strukturu xxxxx x namísto xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nákup zemního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x předání xxxxxxx plynu xxxxxxxxx xx hranici ČR x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx délka xxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxxx na 5 xxx. Uvedené xxxxxxxxx xx xxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uspořádání xxxx mj. xxxxxxxx xx principech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízejícími xxxxxxx xxxxx xx xxx konečným zákazníkům, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx x dále také xx xxxxxxxx nediskriminačního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz body 6. x 7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx). Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx důvody, které xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx část xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx napadena xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x., odmítl, xx. x x odůvodněním, xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx xx xxx 26.1.2005 x xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxx 1.11.2005 na x. x. 385 x 284 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X 53/05). X xxxxxx listin xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jím xxxxxxxxxxxx principům xxxxxx xxxxx, pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadavky x xxxxx trval x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx smluv. Xx xxxx situace xxxxx nemůže stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx Jihočeská xxxxxxxxxxx, x.x. odmítla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx ni xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx plynárenská, x.x. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., v xxxxxxx o obsahu xxxxxx xxxxxxx smlouvy x dílčích xxxxxxx xxxxx x x xxxx 2005. Tato xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxx principiální xxxxxxx xx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dodávaného xxxxxxx plynu x xxxxxxxxxx xx délku xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx dílčí xxxxx smlouvy č. 3 (X), přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám nenavrhl x nepředložil xxx xxxxxx smluv, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx stěžovatel x průběhu xxxxxxx x uzavření nových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kladeny x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxx z xxxxxxx x Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, a.s. xx xxx 12.11.2004 xx x. x. 434), xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedokládají, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx úpravy smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxx xxxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx upravující dodávky xxxxx xx podmínek, xxxxx xx xxx xx xxxxxx xx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx znevýhodňující.
VII. X. x)
X uvedenými xxxxxx xxxx souvisí x xxxxx xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že prostřednictvím xxxxxx dodatků xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx relevantním xxxx, xxxxx pro xx xxxxxx znevýhodňující.
V xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx uvést, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx a nákupu xxxxxxx plynu xxxx xxxxxxxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx vznikla xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smluv xx dodávky zemního xxxxx. Jedná xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxx neumožnil nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčí kupní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zároveň xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xx xxxx platných x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, z xxxxx xxxxx, xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ekonomickým poměrům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx omezené xxxxxxxx x volné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x plynem (xxx. xxxxxxxxxx) x účastníkům xxxx x xxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek umožněn xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x podstatě xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dodatků xx xxxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx x případě Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s., xxxxxxxxx pokračování xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelem x Xxxxxxxx plynárenskou, x.x. Xx druhou xxxxxx xxxx uzavírání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dlouhodobější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x za jakých xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx plyn xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxxxx znesnadnila xxxxxxxxx dlouhodobější xxxxxxxx xxxxxxxxx x počátcích xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných zákazníků, xxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x. x. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x.x. (xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx dne 10.11.2005 xx č. l. 313-316 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05). Xxx z xxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx distributoři mohli xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx x relevantním xxxxxx pět xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx a nákupu xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0150/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 17-21. Xxxxxxx č. 17, 19 a 20 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dodatkem x. 18 xx xxx 15.12.2004 xxxx xxxxxxxx množství dodávaného xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2005. Zároveň xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx situace x xxxxxxx, xx dojde xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x. 21 xxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx konce xxxx 2007 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2006 x 2007 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx. Veškeré xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx plynu, ve xxxxx pozdějších dodatků. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx závěr, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx koncem xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxxxxx plynárenskou, x.x. x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x.x. 3003/0338/96. Xxxxxxxx x neshodám xxxxx xxx xxxx xx xxx 17.5.2005 xxxxxxx dodatek č. 25, který upravoval xxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2005 xx 2008. Xx ceně xx xxxxxxx plynu xx xxxx xxxxxx do xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxx; xx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x roce 2006 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. Za xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx smluvního xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, ji xxxxxxx xx nevýhodné xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, a. x. dopisem xx xxx 26.1.2005 (xxx x. x. 384 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05), xx pokud xx xxxxxxx do 31.3.2005 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx xxxxxxx x 1.4.2005 xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působili xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stávajícími xxxxxxxxx x pravidelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dílčích a xxxxxxxxx kupních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani skutečnost, xx xxxxxxx dlouhodobých xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelovo znevýhodňující xxxxxxx vůči těmto xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx závěry xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx následného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxxx x těchto xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx vynucování jednostranně xxxxxxxxxxx smluvních podmínek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ovšem krajský xxxx (xxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek) soustředil xxxxxxxx xx posouzení xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. X tomto xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxx xxxx závěry. I xxxx xxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx kupní smlouvy xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxx ve svém xxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatelovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, jimiž xxxxxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxx závěrům žalovaného xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx [xxxx III. xxxx. x), x) x x) xxxxxx xxxxxxxx].
XXX. X.
X xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx economic unit“
Stěžovatel xxxx xxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx], xx postup žalovaného xxx srovnání podmínek xxxxxxxxxx ve smlouvách xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx)“ x doktríně „xxxxx-xxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxx single xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx doktrínou (xxxx. xxxx. Jones, X., Xxxxxx, B.: XX Xxxxxxxxxxx Xxx, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, 2. xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx: New Xxxx, 2004), xxx x xxxxxxxxxxx unijních a xxxxxxx soudů (xxxx. xxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Viho x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.10.2007, x. x. 5 Xx 61/2005-183, xxxxxxxxxxx xxx x. 1776/2009 Xx. XXX), xxxxx, xx dceřiné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislost x xxxxxxx rozhodovat x svém xxxxxxx xx trhu, jsou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovány xxxx xxxxx hospodářská jednotka. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolu x xxxxxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předpokládat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx, byť se xxxxx x samostatné xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozdělení úkolů x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx pojmově xxxxxxxxx xx xxxxxx uzavírání xxxxxxxxxxx xxxxx. Čl. 81 Smlouvy XX (xxxx xx. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) ani §3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx mezi subjekty, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxx uvedl xxxxxxx soud, xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxx, xxxxx xx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx dominantního postavení, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx nemají xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soutěžních xxxxxx (xxx str. 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxx xxxxxxxx intra-enterprise xxxxxxx aplikaci ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxx dominanta, které xxxx učiněno x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx následek x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo spotřebitelů xxxx xxxx skupinu, xxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xx. 82 Smlouvy XX (xxxx xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) (srov. citovaný xxxxxxxx Soudního xxxxx xx věci Xxxx, xxx 17).
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx skupiny XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x dodávkách xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx představují xxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vymykají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Xx stěžovatelem xxxxx lze souhlasit xx xx xxxx, xx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x.x., x to xxxxxxx xxxx xxxxxxx RWE xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx obou vertikálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. na velkoobchodním x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx s konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx, xxxx za jednání xxxxxxxxx dovnitř xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx získat xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx jejich soutěžní xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek - x xxxxxxx xxxx cen, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxx 212 xxxxxxxxxx prvního stupně). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx jednání směřující xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přímými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležejících xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx xx xxxx x souladu x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktiku, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spřízněných xxxxxxxxxxx na vertikálně xxxxxxxxxxx xxxxxx (nejčastěji xxxxx v dříve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx apod.), xxxxxxx nepřiměřené ceny xxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatním xxxxxxxxx nenáležejícím do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dominanta xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konečné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx obdobné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx návrhy akceptovali. Xxxx xxx xxxxxx x tom, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx soutěžitele. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx distributorů xxxxxxxxxx x xx xxxx xx relevantním trhu xx však xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx předložených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřenosti xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx učinil xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx podmínky v xxxxxxxx svědčí x xxx, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x to xx xx míry, xx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx XXX. Takový xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx k identifikaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx srovnání xx smlouvami uzavřenými x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx odlišovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxx vyjímá xxxxxx xxxx subjekty x xxxxx xxxxxxx soutěžitele x působnosti zákazu xxxxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x postupem xxxxxxxxxx, xxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nekonsolidovaným distributorům x jeho souladu xx soutěžními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx vztahy xxxxxx koncernu XXX x xxxxxx „xxxxx xxxxxxx“, do xxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platí, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kartelových xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x k obsahu xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soutěžitele. Xxxxxxxx ad xxxxxxxx xx opačný xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx využít xxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx subjekty xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx např. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx podklady xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx soutěžitele. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x pravidly hospodářské xxxxxxx. Nic xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxx zabýval x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx x závěru, xx uvedená xxxxxxx xxxxxxx [část III. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxxxx.
XXX. X.
X naplnění xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx namítá [xxx xxxx III. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx], xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Tvrdí xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani spotřebitelům x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx primárně xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx znevýhodněni a x důsledku stěžovatelova xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 144 xxxxxxxxxxxx rozhodnutí). Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčí xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ve svém xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do holdingu xxxxxxx RWE umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx nevymezil.
Otázkou xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx již Xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. xx. XX. XX 192/05, xxxx. pod x. 110, xx. 46 Xx. XX, xxxxx, že „…vznik xxxx xx jedním xx znaků skutkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Újma musí xxx xxxxx prokázána xxxx újma xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx škodlivé xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx dominanta, x xxx x přihlédnutím x xxxx, xx xxxx musí xxxxxxxxx, xxxxxx toliko xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx široce. Kromě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx za xxxx považovat ztrátu xxxxxxxxx, ztrátu postavení xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vstupu xx xxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx zkoumán, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxx nepříznivé xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kvantifikovat (xxxx xx xxxx xxxx x případě „xxxxx“ - tedy xxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx, x čem xxxxxx xxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úvaha xxxxxxx, xx pokud xx xx trhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. Xxx byl xxxxx právní názor Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xx vztahu x §9 odst. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, je právní xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahově xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx citovaný rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111).
Xx xxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx správní soud xx to, xx xxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx již v xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soutěžitelům xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kupních smluv xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xx dnech 5. x 8.11.2004 xx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx konsolidovaným distributorům. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx 144-147) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodňujících xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxx xxxx nepřiměřené, xxxxx jak xxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx podstatě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nevýhodné xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikání na xxxx x plynem x významně xx xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Již od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx smluv xx dodávky xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx „startovní xxxx“, xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx větší xxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx zjevně překonávat xxxxx obtíže, chtěli-li xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a konkurenčního xxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxx xxxxxxx xx straně nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx potřeba aktivizovat xx xxxxx překážkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x oprávněné xxxxxxxxx xx liberalizovaném xxxx xxxxxx odvracet xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spatřuje xxxx x v xxx, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x plynem xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jim xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx již bylo xxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i přes xxxxxx xxxxxxxxx výhrady x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kupním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx postaveni xxxx otázku, zda xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx znevýhodňující, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvám, které xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxxx liberalizovaného xxxx x plynem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx dílčích xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx konkurentům, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, však xxxx xxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx bylo xxxxxxx, uzavření xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dlouhodobější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nestabilní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxxxx obchodní strategie x počátcích liberalizace xxxx s xxxxxx, x tím omezila xxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx zákazníků. I x xxxxx případě xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx neumožnil ani xxxxxxx z obou xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxx xxxx nevýhoda x xx xxxxxxxxxx, xx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dohoda o xxxx cen dodávek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rok 2005. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vypořádávat, xxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, publikovaném pod x. 562/2005 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx x újmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., … jestliže xxxxxxxx na záměr xxxxxx xxxxxx xx xxx vstupujícímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Naopak, xxxx xxxxx, xxxxx xx x důvodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxx místo, xx xx xxxxxx chování xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxxxx xx smyslu §1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx narušování, xxxx xxxx prvoplánově xxxxxxx xxx slabší xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxx, bez xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxx, že zásah Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sice xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namířené xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, x xxxxxxxx xxxxx xxxx těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xx trhu a xxxxxx možnosti udržet x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx kvalifikovat jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx újmu lze xxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 18 xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0150/98, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x. s., xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (A) x č. 2 (X). Cenu xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jednotkové xxxx pak xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx plynu určeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vůči Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx celý xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx možnost xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx plyn ujednané x xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx posuzovanou xxxxxxxx xxxxx, že se xxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx zemního xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx závěry [xxx xxxx XXX. X. x XXX. X. xxxxxx xxxxxxxx], xxxxx x těmito xxxxxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vypořádal, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx platí x x tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx znevýhodňující podmínky xxxxxxxx x návrzích xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x těmto návrhům. X tímto xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxx tak xxxxx odkázat xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx XXX. X. xxxxxx xxxxxxxx].
Xx xxxxxxx závěry xxxxxx xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jimiž xxxx nekonsolidovaní distributoři xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx nevyužili. Xxxxxxxxx totiž, že xxxxxxxxxxxxxxx distributoři neměli xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx upravující xxxxxxx plynu xx xxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxxxxxxxxx trhu s xxxxxx.
Xxxxx jde o xxxx způsobenou xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxxx zákazníkům, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x vzniku újmy x xxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2006, x. x. X/4382/2006/2000, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2005 xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. neoprávněného hospodářského xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx x. l. 2540-2547 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05). Xxxxxxx neoprávněný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se podle xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxx xx xxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx úvaha xx xxxxx xxx racionální xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx cen xx xxxx xxx xxxxxxx oprávněné xxxxxxxxx x roce 2005 xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx logická úvaha, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, i xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zákazníky nebylo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednáním xxxxxxxxxxx, xxxxx vyloučit, xx xx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx dosáhnout výhodnějších xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx fair xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributoři. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelům, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohli plně xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxx jádro x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přehlédnout, xx xx xxxxxxxx xxxxx nezabýval objasněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx k xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx zvýšených xxx xx oprávněné xxxxxxxxx. Újma spotřebitelů xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být její xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx příčinnou xxxxxxxxxx x jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nese xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.1.2014, x. x. 5 Xx 126/2011-68, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). V xxxxx xxxxx xx xxxx třeba korigovat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu.
I xxxx xxxxxxx však xxxxx, xx x daném xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx znak xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx neodůvodnil xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx však dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxx újmy xxx i xxxxxx xxxxxxx, neboť byl xxxxx prokázán x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xx se xxxxx o výklad xxxxxxx konformní, xxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx (viz xxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 11.7.2007, xx. xx. XX. XX 192/05, xxxx X. X). Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx stěžovatelka Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxx prospěch, xxxxxxx sám xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx újmy xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splněn. Se xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx pokud xx xxxx x rámci xxxxxxxx nezrušil xxxxxxxxxx x xxxxxxxx deliktu x uložení správní xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nevznikla xxxxx xxxx, xxxxx ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jistě xxxxxxxxxxx xxxxxx. V posuzované xxxx xx tomu xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soutěžiteli xxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxxxx zákon x. 63/1991 Xx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x újmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §9 odst. 3 zákona č. 63/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx újmy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Obě kategorie xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx si x tomto xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.“
Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx i xxxx dílčí xxxxxxxxxxx xx straně žalovaného xxxxxxxxxxx x xxx, xx řádně neodůvodnil xxxx xxxxx x xxxxxx újmy xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxx xxxxxx musel korigovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxxxx nesprávnost xxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.
X xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx] xx jeho xxxxxxx xxxxx aplikovat xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy.
Krajský xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxxxx jednání představuje xxxxxxxxxx praktiku xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na maloobchodním xxxx x plynem xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx povaha stěžovatelova xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx jednotného trhu x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxx dopustil xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx) x že xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx x mezistátnímu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx (2004/X 101/07, xxxxxxx body 93 až 96) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, tak xxxx x xxxxx případě, x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx) x dominantním xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zneužívající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xx xxx, a xxxx průběh obchodu xxxx xxx ovlivněn (xxxx. xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Soudu xxxxxxx stupně xx xxxx XXX Xxxxxxxxxx x British Xxxxxx, xxx 137). S xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Postačí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilé x xxxx, xxx xxxxxx mezi členskými xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1999, Irish Xxxxx, X-228/97, Recueil, x. XX-2969, bod 170, xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx International Xxxxxxxxxxxxx, 19/77, Xxxxxxx, x. 131, bod 15). Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byli x xxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx zemním xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působení xx xxxx byly xxxxxxxxx odradit od xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států.
Tvrdí-li xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s jeho xxxxxxx xxxxxxxxx. Vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelé x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx pocházejícím x členských států XX xxxx x xxxxxxx daném xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx x jednotlivým xxxxx v rámci Xxxx x xxxxx xx těchto trzích xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxx trhu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) tvrdil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx pronikání na xxxxxxxxxx trh, což xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. Xxxx příklad xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx, x.x., Xxxxxxx, x.x., Česká xxxxxxx, x.x., Xxxxxx, xxxx. x r.o., Xxxxxxx XX x.x.x. x XXXXXX XxxX &xxx; Xx. KG. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti xxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx tak xxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxx zjevně x xxxxx xxxxxxxxxx, k xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxxx stížnosti xxxxx §109 odst. 5 x. x. x. xxxxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2004, č. x. 1 Xxx 34/2004-49, publikovaný pod x. 419/2004 Sb. XXX). Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XXX. G.
K xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx výrocích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx o xxxxx xxxxxx, než xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x každém z xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx a odlišuje xx x xx xxxxxx popsaného x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx popis xxxxxx ve xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx ve prospěch xxxxxx soutěžitele [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx v oznámení x xxxxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx žalovaný xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx [xxxx XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx].
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxx 21.11.2005, č. x. X 53/05-6100/05- XXXX X (xxx č. x. 1 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X 53/05), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx zahajuje xxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx porušení §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 82 Xxxxxxx ES. Xxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvách xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx provozovatelům regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2004 těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předkládal x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zcela xxxxxx popsal žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7.3.2006, č. x. X 53/05-4390/06/610 (xxx x. l. 2280 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05).
Xx xxxxxx X. rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.8.2006, č. x. X 53/05-14253/06/610 (xxx x. x. 2607 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X 53/05), popsal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx xx 5.11.2004 xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx zemního xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx smluv obsahující xxxxxx a další xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležející xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů znevýhodňují x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx I. xxxx 1. napadeného xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx stěžovatel x xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx holdingu skupiny XXX xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx o podmínkách xxxxx x prodeje xxxxxxx plynu x Xxxxxxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxx a následné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti projednat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx snížení xxxxxx, xxxxx by ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny XXX.
XXX. X. a)
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx námitce xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx skutku x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx I. xxxx 1. rozkladového rozhodnutí.
Z xxxxxxxxxx xxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx x výroků xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx obsahuje xxxx shodné znaky, xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx charakterizovaný x odlišitelný xx xxxxxxxxx skutků. X xxxx výrocích xx xxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxx xxx, xx je xxxxxx, xx k xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x jednáním x smlouvách na xxxxxxx xxxxx. Dále xx zřejmé, že xxxx návrhy obsahovaly xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínky. Xxxx-xx xxxxxxx řízení podle xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxxxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínky.
Výroky obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahují xxxx shodné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx 5.11.2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxx 10.8.2006), xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x.) x xxxxxx posouzení xxxx (porušení §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a čl. 82 Xxxxxxx XX), xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze konkretizoval, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx znevýhodňující.
Ani xxxxxxx odlišných xxxxxxxx xxxxxxx „předkládal návrhy xxxxx“ ve výroku xxxxxxxxxx prvního xxxxxx x „neumožnil xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozkladového xxxxxxxxxx klade xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx znevýhodnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoho x téhož jednání.
Ze xxxxxxxx popisu xxxxxx xx výrocích obou xxxxxxxxxx xxxx nevyplývá, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx slovní vyjádření xxxxx xxxxxx, které xxxx vystihuje podstatu xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčen. Xxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx použitá xx xxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení (xxx xxx 158. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.3.2011, x. x. 2 Xxx 91/2009-149, xxxxxxxx ze dne 27.5.2011, č. x. 5 Afs 53/2010-420, x usnesení rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.9.2012, x. j. 7 Xxx 122/2009-360, xxxxxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx, xx popis xxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému stavu, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxx xxxxxxx a dílčích xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx. I xxxxx xxxxxxx se xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx část XXX. C. b) xxxxxx xxxxxxxx], přičemž xxxxxxx, xx xxx x případě Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, x poslední návrhy xxxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. v říjnu xxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X). Platí xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům uzavřít xxxxxxx upravující dodávky xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pluralita xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, x xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxx.
XXX. X. b)
Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ztotožňuje se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx vymezení předmětu xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení srozumitelně x určitě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx - stanovení xxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxxx smluv (x xxxx ne xxxxx xxxxxx xxxxxxxx „ve xxxxxxxxx“) upravujících xxx xxxxxxxxxx ospravedlnitelných xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx holdingu xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vymezení xxxxxx („od konce xxxx 2004“), xxxxx xxxx xxxxxxx upřesněno xx výroku rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x právní kvalifikaci xxxxxxx, xxxxx xx xx skutku xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx XX).
Xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svoji „xxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx fundované xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx žalovaného, pak xx neznamená, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx předmět xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x určitě, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x úkonů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx daných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx III. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xx x xxx x xxxxxxxxx doplnění dokazování.
Ze xxxxx §33 odst. 2 zákona č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „starý xxxxxxx xxx“), podle kterého xxxxxxxx x xxxx xxxx postupoval, xxxxxxx, xx správní orgán xx xxxxxxx dát xxxxxxxxxx xxxxxx možnost, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx zaslal zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.6.2006, x. j. X 53/05-10130/06/610. Ve xxxxxxxx xxxxx ovšem není xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx poukázal již xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx následně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pocházejí xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x rozklad, xxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (byť xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx použil xxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx), dopis Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xx xxx 7.11.2006 x xxxxxxx žalovaného xx dne 22.11.2006, x němž xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx jsou obsaženy xx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx od stěžovatele (xxxxxxx xxxx doplnění xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společnostmi (xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x žalovaným, popř. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nových xxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxx se xxx netýkají xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nijak neprojevily x skutkový stav xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx doplňován. Xxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx xx skutkového xxxxx, xxxxx xxx xxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx okolností Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.12.2004, x. j. 7 Xx 40/2003-61, publikovaném xxx x. 958/2006 Xx. XXX, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx x důkazním xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho užití xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, zejména byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neví. Z xxxx uvedeného logicky xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, který správnímu xxxxxx xxxxxx listiny xxxxxxxx xx podporu xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxx řízení xx xxxxxx xxxxxx nedoplnil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx rozhodování xxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx řízení xxxx, (…) xxxxxxx x porušení xxx. §33 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
Xx xxxxx x uvedeným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx rozhodující xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx doplňován xxxxxx xxxxxx, nepředstavuje xxxxxx xxxxxxxxxx vadu xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx za následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x věci xxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxx-xx stěžovatel xxxxxxxxxx, že ho xxxxxxxxxx se změnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xx §33 xxxx. 2 xxxxxxx správního řádu xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx učinil, xxxxx pouze s xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zjevné, že xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx stěžovatelova xxxxxx xx výroku X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx podstatnou xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx byla xxx stěžovatele x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.7.2007, č. x. 8 Afs 59/2005-83, xxxxxxxxxxx xxx x. 1440/2008 Xx. XXX, x nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.2.2004, sp. xx. X. XX 654/03, xxxxxxxxxxx xxx x. 27, xx. 32 Xx.XX).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shledal Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
XXX. X.
X xxxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže
Stěžovatel xxxx xxxxxx [xxxx XXX. xxxx. k) tohoto xxxxxxxx], xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxx v oznámení x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx využít postupu xxxxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxxxx věc, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x přijetí xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx ze xxx 23.3.2006, xx xxx 5.5.2006 a xx dne 21.6.2006 (xxx x. x. 2346-2351, 2484-2489 x 2568-2572 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05). Xxxxxxxx ovšem xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x řízení.
Pro xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx 8.3.2006, kdy bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozšíření předmětu xxxxxxxxx řízení (xxx x. x. 2280-2299 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. S 53/05). X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upřesnil, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxx konsolidované distributory. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx určen rozsah xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx navrhnout xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhem xx xxx 23.3.2006, xxxxxxxx xxxx navržená xxxxxxxx neshledal xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.3.2006, Xx. X 53/05-5840/06/610, xx x xxxxxx xxxx pokračovat.
Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx dostatečně xxxxxx, x xxxxx skutku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž se xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výroku I. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xx mu byla xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posuzovanou xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §11 xxxx. 3 x 4 in xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc, xxxxx xxx xx podání xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelé, xxxxx xxxx xx xxxxxx vedeno, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx totiž vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxx x jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx neobsahovaly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesdělil xxxxxx skutečnost, která xx xxxxxxxx o xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx uzavřít xxxxxxx xx dodávky plynu xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xxxxxxx podmínka xxxx nebyla splněna, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, byl xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxx.
XXX. J.
Náklady řízení xxxx krajským xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [část XXX. xxxx. x) xxxxxx rozsudku] xxxxxxx xxxxx výroku III. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx před krajským xxxxxx.
Xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, proti účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx-xx xxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxxx xx soud xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx založil xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxx částečný úspěch. Xxxxxxxxxx byl procesně xxxxxxxx xx xxxxxx x výroku I. xxxxx 2. x 4. xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx, žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx úspěch xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx I. xxxx 3. napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx důsledkem jeho xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Míru xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx stanovit xxxxx xx xxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx X. xxx 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx X. xxxxxx 1. x 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxxx, že jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 4. žalovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x tomto případě xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx výroku X. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx I. xxxx 4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx vedly krajský xxxx x jeho xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x účastníků xxxxxxx nákladů xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povaha xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxx neshledal xxxxxxxx.
Xxxxx xx okraj Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx x daném xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 23.10.2009, č. x. 62 Xx 78/2008-452, xxxxxxxxx rozhodoval zvlášť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx krajským xxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xx xxxx předcházejícím xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx ze xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, nárok xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx izolovaně, xxxxx podle úspěchu x xxxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti, xxx to xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx náhradu xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx i x xxxxxxx stížnosti (xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx v xxxxxxx s §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §110 xxxx. 2 (nyní xxxx. 3) x. x. x. celkový xxxxxx xx věci, xxxx x tom, xxx xxxxxxx soud, xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v předcházejícím xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx (případně x xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxx nejenže xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxxxxx x xxxxxxxxx řízení x žalobě x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navíc postupoval x rozporu x §110 odst. 4 x. x. s., xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx výrok x xxxxxxx všech xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx by v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxxx. Dospěl tedy x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx důvodná, x proto xx x xxxxxxx x §110 odst. 1 xx xxxx x. x. s. zamítl.
Vzhledem x tomu, že Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx obstál, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným krajským xxxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.), xxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovenému x xxxxx rozsudku. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx xxxx, a xx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1767/2009 Sb. XXX, a v xxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2459/2012 Xx. XXX.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx
X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxx měl ve xxxx úspěch, příslušelo xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxx stížnosti, z xxxxxx soudního xxxxx xxxx xxxxx, xx xx nad xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. x.).
X Xxxx dne 28. xxxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx