Právní věta:
I. Při xxxxxxxxx, xxx nedošlo xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x čl. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), je xxxxx zvláštní odpovědnost (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx významným xxxxxxx tržní síly (xxx. kvazimonopolní xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx hlavním xxxxxxxxxxx xxxx, případně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx. velkoobchodní x xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx vázáno xx xxxxxxxx technická xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelem, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bývalého xxxxxxxxxxx, pokud xx x nadále zachoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x němu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx vztahů.
II. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x xx. 102 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (soutěžiteli), x jehož xxxxxxx xxxxxxxx vynucuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx, xxxxx x dominantním xxxxxxxxx, nemohl xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nepřijetí xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nikoliv.
III. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx unit), x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodovat x svém jednání xx xxxx, xxxxx xxxx následovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxx pravidla o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Má-li xxxx xxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, x nesoutěžní xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx; xxxxx čl. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx integrovaného xxxxxxxxxxx, xxxxx zneužije xxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xx účelem znevýhodnění xxxxxxxxx soutěžitelů působících xx xxxxxxxxxxx maloobchodním xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx soutěžním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx došlo xx xxxxxxxx dominantního postavení, xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx téhož xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soutěžiteli xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx skupiny xxxxxxx.
XX. K založení xxxxxxxxxx čl. 102 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx) postačí, pokud xx zneužívající jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilé x xxxx, xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx účinku xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 419/2004 Xx. XXX, č. 562/2005 Xx. NSS, x. 1776/2009 Sb. XXX, x. 1827/2009 Xx. XXX x x. 3014/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 110/2007 Sb. XX (sp. xx. XX. XX 192/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx International Xxxxxxxxxxxxx (19/77, Xxxxxxx, s. 131), xx xxx 13.2.1979, Xxxxxxx-Xx Xxxxx (85/76, Xxxxxxx, s. 461), ze xxx 9.11.1983, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (322/81, Xxxxxxx, x. 3461), xx xxx 3.7.1991, XXXX (X-62/86, Xxxxxxx, x. X-3359), ze xxx 14.11.1996, Xxxxx Xxx (X-333/94 X, Xxxxxxx, s. I-5951), xx xxx 16.3.2000, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (X-395/96 X a X-396/96 X, Recueil, x. I-1365), xx xxx 2.4.2009, Xxxxxx Xxxxxxx (C-202/07 P, Xx. xxxx., x. X-2369) x ze xxx 17.2.2011, XxxxxXxxxxx (X-52/09, Sb. rozh., x. X-527); xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.4.1993, XXX Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx (X-65/89, Xxxxxxx, x. II-389), xx dne 24.10.1996, Xxxx Xxxxxx (X-73/95 X, Xxxxxxx, x. X-5457), x xx xxx 7.10.1999, Xxxxx Xxxxx (T-228/97, Recueil, x. XX-2969).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx &xxx; Trading XX xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x zneužití dominantního xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXX Xxxxxx & Xxxxxxx XX, x.x. (dříve XXX Xxxxxxxx, x.x.), xx xxxxxx Xxxxxxxx 12/3135, Praha 10, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, LL.M., Ph.D., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, proti žalovanému: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 19.1.2012, x. x. 62 Xx 56/2011-647,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
Xxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2007, x. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx podaného žalobcem xxxxxx výroky I. xx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.8.2006, x. j. X 53/05-14253/06/610, x xxxxxxx, že xxxxxxx xxx, že x xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxx xxx „nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx“)xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x podmínkách xxxxx x xxxxxxx zemního xxxxx x Smlouvy xxxxx x xxxxx x xxxxxxx zemního xxxxx - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek upravujících xxxxxxxxx ceny, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odběru, xxxxx xx xx svém xxxxxxx těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx určeného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxx soutěžitelů x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx“), x xxxxx xxxxxxx x čl. 82 Smlouvy o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx XX“, nyní xxxxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) [xxxxx X. xxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx, že x xxxxxx od 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních soustav xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX dodávat xx velkoobchodní úrovni xxxxx xxxx xxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx bariéry pro xxxxxx konkurence, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, čímž porušil xxxxx xxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxx xxxxxxx v xx. 82 Xxxxxxx XX [výrok I. xxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Zároveň xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 ve xxxxxxx x §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázal xx budoucna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [výrok I. xxx 3. žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí] a xxxxxx mu xxx §22 xxxx. 2 xx spojení s §21x xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx [výrok X. xxx 4. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx X. xxxxxx 1. xx 4. žalobou xxxxxxx xxx 11.5.2007 x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalovaný xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx normy, xxxxx x právního řádu xxxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) x jednu z xxxxxxxxxxxxx (xx. 82 Xxxxxxx XX). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx způsobující xxxxxxxxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, publikovaným xxx x. 1767/2009 Sb. XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2007 xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx závěrům. Xx prvé, xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003, o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 a 82 Smlouvy ES, x xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xx. 81 Xxxxxxx XX (xxxx článek 101 Smlouvy o xxxxxxxxx EU) xxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxxx xxx odpovídající skutkové xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 a §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, souběžnému xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ne xxx xx idem, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxx Xxxxxxxxxxxx (nyní Xxxx), x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxx, x xxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, neboť zájmy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle Xxxxxxx ES (xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) x skutkovými xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozdílné. Xx čtvrté, při xxxxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxx sbíhající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tomu, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Celkovou výši xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx odůvodnit.
Po xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx krajský soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx I, xxxxxx 1., 2., 3. x 4. x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx) xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx x rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2009.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 6.9.2011, č. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2459/2012 Xx. NSS, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 23.10.2009 a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je nejen xxxxx odůvodněný, xxx x xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 19.1.2012, x. x. 62 Xx 56/2011-647, xxxxxxx xxx, xx xxxxxx žalobou napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx dne 12.3.2007, x. j. R 98/2006/01-05326/2007/300, xx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx 2., 3. x 4. x věc xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx X.). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX.). Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxx žalovanému xxxxxxx nákladů xxxxxx x žalobě (xxxxx XXX.) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.2007, x. j. 62 Xx 8/2007-171, x xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452 (xxxxx XX.).
Xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.11.2005 a x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.3.2006. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx x vymezení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu xxxxxxxx a xxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx „účinnou xxxxxxxx“, což žalobce xxxx xxxxx. Závěry, x xxxx xxxxxxxx x xxxx stupních xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx větách xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí nepodává xxxx skutek, xxx xxxxx xxx popsán xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx se tyto xxxxxxxx věty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání.
Pokud xxx x xxxxxxx, xxxxx níž bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno, xxxx by žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, konstatoval krajský xxxx, xx postup xxxxxxxxxx nepředstavuje vadu xxxxxx, jež xx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nevyplývá, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Podklady xxxxxxxxxxx x průběhu rozkladového xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neprojevily, xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Pokud xxx o xxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x jednáním x xxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx x nápravě, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx, že xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx žalovaného. Žalobce xxx x xxxxx xxxxxxx neučinil x xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takový xxxxxx.
Xxxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx geografického xxxxxxxx relevantního xxxx, xxxxxxx krajský soud xx xxxxxx názor xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 5 Afs 52/2010-548, kterým byl xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xx tomto xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podílem xx výši 99 %, xxx představuje xxxxxxxx indicii xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxx přihlédl x dramatickému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx síle xxxxxxx x vysokému stupni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxxxx xxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx zkoumal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx, xx žalobcovo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx újmu na xxxxxx soutěžitelů xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx pouze o xxxxxxxxx návrhy xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kupní xxxxxxx, xxxxx nekonsolidovaní distributoři xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trval x xxxxxxx kontraktace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhů xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxx xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx týkající xx údajně nesprávné xxxxxxxx tzv. xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavením na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uskutečněno xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx seskupení xxxx xx újmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nespočívá x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 24. xxxxx 1996, Xxxx Xxxxxx, X-73/95 X, Xxxxxxx, x. I-5457.
Pokud xxx x újmu xxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx, konstatoval xxxxxxx xxxx, xx je xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx příčinnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx újma x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smluv, xxx xxxxxxxxxxxxxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx podmínky xxxx xxxxxxxxx oproti novým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, kteří působili xx trhu xx xxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dal xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx nezkoumal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cen, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx v xxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti časovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1 rozhodnutí xxxxxxxxxx. Delikt xxxxx xxxxx trval xx xxxxx dobu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, za kterých xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. žalobce xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 x dne 21.10.2005 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx upravena ve xxxxxxxx xxxx společnosti, xxxxx změny xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx ze skutků, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení tím, xx v xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zemní xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx zóny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx soustav x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx oporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx xxxxxx výrok X. xxx 2. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx I. bodu 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx X. bod 3., xxxxxx xxxxxxxx zakázal xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx popsaném xx xxxxxx X. xxxxxx 1. a 2.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k deliktu xxxxxxxxx xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx rozkladového rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x názorem žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx XX). Ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx není s xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx v xxxxx zahraničních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx českém xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx námitce týkající xx aplikace výjimky xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o výši xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx věnoval hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx z xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx pokutu xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx zbylé xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxx sankce není xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxx. Xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxxxxx x výrok X. xxx 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a proto x xxxxx výrok xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou opírá x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) s. x. x. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XX. x XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx řadě xxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednání, xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx žalovaného.
a) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítá, xx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxx dojít xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Deliktem může xxx až xxxxxxx, xxxxxx xx dominant xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx, zejména xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx jiných, xxx xxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx však x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxx porovnáním xxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxx konsolidovaným a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx smluv, což xxxx jeho rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx. Krajský soud xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx.
x) Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx návrzích xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x návrzích xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x jednání. Odlišnosti xxxx xxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s konsolidovanými xxxxxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxx způsobeny neochotou Xxxxxxx plynárenské, x.x. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxx, neboť xx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
x) Stěžovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distributoři. Tento xxxxx krajského soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxxxx neporovnávali. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx, uvádí xxxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx platily xxx konsolidované xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plyn xx základě dříve xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ročně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxx. X xxxx době xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda možnost xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx určených xxxxx xxxxxxxx distributorů xxxxxxxxxxx x krajský soud xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx analýze. Pokud xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x revizi jednotkové xxxx za xxxx, xxxxx stěžovatel, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x revizi xxxx xxxx dojít xxxxx xx snížení, xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tak může xxx ku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů. X xxxx okolnosti však xxxxxxx soud nepřihlédl. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx odebíraného xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx nevynutitelnou xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxx množství odebíraného xxxxx měly xxx xxxxxxx distributorů xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx v praxi xxx vždy xxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx také xxxxx.
x) Stěžovatel dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doktrínu a xxxxxxx xxxxxx economic xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx. xx judikaturu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx klasifikovat xxxx xxxxxxxx x nelze xx xx soutěžními xxxxxx xxx srovnávat. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelovo jednání xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx neučinil, neboť xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx dovozoval závěry xxxxxxxx xx soutěžních xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx újmu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx potýkat. Krajský xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx újma xxxxxxx x potřebě xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx znevýhodňovaly x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákazníky. Stěžovatel xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neuzavření xxxxx xxxxx xxxxxx předloženého xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxx, a xxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxx v xxxxxxxx předložení xxxxxxxxx xxxxxx x trvání xx xxxx, xxxx xxxxxxx. Žalovaný neprovedl xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx. Konstatoval-li xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx újmy nese xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx spekulacemi.
g) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx posuzováno xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení vedeném x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x jednáním, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xx dne 7.3.2006. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o deliktu xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx druhém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatel xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni byl xxxxx smlouvy xxxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxx x xxxx 2005 x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx dále namítá, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx aplikace čl. 82 Xxxxxxx ES, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného jednání xxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že x podmínkách xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. a Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soutěžitelovo xxxxxxx, x kterém xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx odradit xx xxxxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, pokud by xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiní (zahraniční) xxxxxxxxxxx. Mimoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx 2004 x 2005 xxxx vydáno xxxxxx xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxx xxx obchod x xxxxxx, xxx xxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx soutěžitele xx xxxxxx xx xxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx nedostatečně vypořádal x námitkami xxxxxxxxxx xx tvrzených vad xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx.
x) X xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx odlišné xx xxxxxx popsaného ve xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx stěžovatelova xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.
x) Dále xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xx x xxx x navrhnout doplnění xxxxxxxxxx. Zejména xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x označení xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
x) Další xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 a 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx nespecifikoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxx. X přes xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx převzal xxxxxx xxxxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx III. xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx krajským xxxxxx.
x) Stěžovatel xxxxxx, xx xxx xxxxxx x části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxx 2., 3. a 4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx dle xxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx částečná náhrada xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxx, x xxxxx navrhl xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx deliktem není xxxxx předložení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx stěžovatelův xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jinak xxx jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx předložených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx x návrzích xxxxx nemění xxx xx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx neumožňovaly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel více xxxx trval na xxx xxxxxxxxxxx podmínkách, xxxxxxx xxxxxx obsahovaly xxx ospravedlnitelných důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž ztížil xxxxxxxx soutěžitelům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxxx s Pražskou xxxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 31.3.2005 xxxxxxx podmínky nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x revizi xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xx 3 let xx 2 roky, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx sankční xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x daném období, xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx, termín xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x případě přechodného xxxxxxx odběru xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V návrhu xx dne 21.10.2005 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx délky xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx. X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. tak byly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxx, xxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxxx
Xxxxxxxxxx podal xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, že xxxx xx uplatněných stížních xxxxxxxxx. Z odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx prvky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxx záměry Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx plynárenské, a.s., xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx dána xxxxxxxxxx smluvních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Žalovaný nezkoumal xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xx, jak se xxxxxxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či x souhrnu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx navíc xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx celou dobu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx na základě xxxxxxxxx smluv x xxxx xxxx vyloučeno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smluv xxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. odmítla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx prakticky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že nesouhlasila xx strukturou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx pouze xx sjednání xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. netrvala na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx komodity, xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x navrhovanou xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změněných xxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x průběhu xxxxxxx xxxxxx ceny jako xxxxxxxxxxxxxx, tyto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxx 25.2.2014 xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na přerušení xxxxxx v projednávané xxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxx řízení spatřuje xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx soudu x věci samé [§48 odst. 3 xxxx. d) x. x. x.]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2013, x. x. 7 Xxx 57/2011-1174, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX (nyní xxxxxx 102 Smlouvy x xxxxxxxxx EU) a §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx vyslovených x xxxx věci Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. j. 5 Afs 9/2008-328, xxxxxxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.4.2009, x. x. 2 Afs 93/2008-920, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1857/2009 Sb. XXX, x xxxx xxxxx: „X pojetí xxxxxx ne bis xx idem v xxxxxxxxx xxxxx xx xxx vyjádřil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxxx „XXX Transgas, a. x.“ xx xxx 31.10.2008, č. j. 5 Xxx 9/2008-328 (xxxx. xxx č. 1767/2009 Xx. NSS, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). (…) Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 XXXX x čl. 82 Xxxxxxx ES, xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Jedná xx xxxxxxxx x odlišné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x xxxx zákonných xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx aktivity xxx sjednání xxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxx účastníků spočívat x x pasivitě xx xxxxxxx trhu; xx xxxxx není xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxx i xx komunitárním trhu. Xxxxxxxx je však xxxxx xx xxxx XXX. c) označeného xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ne bis xx xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx pachatele x totožnost chráněného xxxxx (spojené xxxx X-204/00 X, X-205/00 X, X-211/00 P, X-213/00 X, C-217/00 X x X-219/00 X „Xxxxxxx Xxxxxxxx“, [2004] XXX I-123, xxx 338). Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx (část III. x), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxx §11 ZOHS x xxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES; xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souběžného řízení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx XXX. x). Xxxxx xxxxxxxx x dvojím xxxxxxxxx xxxxx xx však xxx xxxxxx této xxxx nebylo xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx k xx x xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřil Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 10.2.2009 (xxx X-14939/03, „Zolotukhin x. Rusko“) xxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx právem chráněné xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxx krajského xxxxx.“ Xxxxx sedmého xxxxxx xxx xxxxxxx situace, xxx x xxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxx xxx uvedl, xxxx hodnocení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, správné x xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxx případě neshledal xxxxx xxx přerušení xxxxxx. X xxxxxx x nyní posuzované xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xx. 82 Smlouvy XX xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nenastoluje. Xxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxx námitky xxxxxxxx xx tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx jednočinný souběh xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx, xxx vázán xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x., xxxx xxxx xxxxxxxxxx), tak xxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxxx xx se xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx z xxxxxx povinnosti xxx xxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxx).
X kdyby xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx uplatnil, xxxxxx xx xx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx věci vyslovil Xxxxxxxx správní xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.). Xxx xxxxxxx x §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jednalo by xx tedy x xxxxxxxxxxxx námitku.
Lze xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx věci předložené xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx x projednávaném xxxxxxx žádný xxxx xx rozhodnutí ve xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v řízení xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx v judikatuře Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pátého senátu. Xxxxx xxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 10.4.2009, x. x. 2 Xxx 93/2008-920, xxxxx zcela xxxxx xxxxxxx než x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x zakázanou xxxxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x xx. 81 Smlouvy XX (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx části xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx Evropské xxxx), xxxxx i o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx Evropské komise. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jediné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x dvojí trestání xx xxxxx skutek, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx spáchané jedním xxxxxxxx x jediném xxxxxxxxxx, čemuž nebrání xxxxxx ne xxx xx idem, neboť xxxxx xxxxxxx prvek „xxx“ xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx druhý xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx deliktu nebude xxxxxx xxxxx „při xxxxxx xxxx xxxx“ xxxx převzít, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (objekt) xxxxxxx x deliktů xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx své xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx o témže xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 10.2.2009, ve xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxx, stížnost č. 14939/03, XXXX 2009, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx“ x xxxxx zásady xx xxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, neboť xxxxx xxxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx názorový xxxxx, x němuž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx senátu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx x který xx týkal výkladu xxxxx „idem“ x xxxxxx xx xxx xxxx. S takovým xxxxxx posunem xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008 počítal, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx té xxxx rozpornou judikaturu Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva, která xx xxxxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxx „xxxx“ x kterou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX ve věci Xxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx bylo řečeno x jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx, xxx xx zabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx), xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxx“ za situace, xxx xx věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxx“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx či v xxxxxxxxxx judikatuře rozhodně xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx souběžné vyslovení xxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxx xx xxxxx zcela xxxxxxxxx nejen x xxxxx správního trestání, xxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx i xxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxx xxxxx xxxxxx absurdní. Zájem xx xxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxx x takové situaci xxxxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůraznil povinnost xxxxxxxxxx postupovat při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xx xx to, že xxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxx xxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx věci vázán, xxxxxxxx bez xxxxxx xxx právní xxxxx, xxx x navazující xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 3.12.2008 ve věci Xxxxxxxxxx, x. j. 7 Afs 7/2008-200, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Ostatně xxx xx věci Toshiba, x níž rozhodoval xxxxxxxxxx rozsudkem xxxxx xxxxx x v xxx následně xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxx upozorňuje xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxx xx xxx xx xxxx podanému Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, nedospěl velký xxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxx, že xx za xxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2012, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x další, X-17/10, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí, dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení v xxxx věci xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx věci
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx a shledal, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 s. x. x.), a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx v §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x. x xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
Před xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla zamítnuta xxxxxx proti výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx III. rozsudku x xxxxxxxxx řízení x žalobě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx rozsahu. Naopak xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x bodech 2., 3. x 4., x xxxxxxxxx výroku XX. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxx - xxx xxxx) xxxxxx, neboť xxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx vázán závěry, xxxxx již xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx ohledně možnosti xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 101 Smlouvy x fungování XX) xxxx xx. 82 Xxxxxxx XX (nyní xxxxxx 102 Xxxxxxx x fungování EU) x §3 odst. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxxxxxxxx xxx x. 1767/2009 Xx. XXX) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 6.9.2011, č. j. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxx xxx č. 2459/2012 Sb. XXX).
XXX. X.
Xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx x dominantním postavení
Podstatou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x), x), x) x x) xxxxxx rozsudku] xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx postup xxx xxxxxxx x xxxxxxxx souboru xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xx. 82 Xxxxxxx XX.
Xxxxx první xxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx újmu xxxxxx soutěžitelů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 82 Smlouvy XX xx xx společným xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxx xxxx podniků xxxxxxxxxx dominantního postavení xx xxxxxxxxx trhu xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx trhu xxx xxxxxx xx to, x xxxx formě xx uskutečňuje, xx. xxx ohledu na xx, xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené v xxxx. x) xx x). X xxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 82 Smlouvy XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx soutěžiteli xxxxxxxx xxxxxx xx xx značné míře xxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jednáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dosažení x xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxxx 1983, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, bod 57, x xx xxx 16. března 2000, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, C-395/96 X x X-396/96 X, Xxxxxxx, s. X-1365, xxx 37). Chráněna xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřujícím x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přímému xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přitom pojem xxxxxxxx „pojmem objektivním, xxxxx se vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx právě x xxxxxxxx přítomnosti xxxxxx podniku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odlišných od xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx rozvoji xxxx xxxxxxxxxxx soutěže“ (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 13. února 1979, Xxxxxxx-Xx Xxxxx, 85/76, Xxxxxxx, s. 461, xxx 91, x xx xxx 3. xxxxxxxx 1991, XXXX, X-62/86, Recueil, x. X-3359, xxx 69).
X xxxxxxx xx své xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost xx xx, že xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 2. dubna 2009, Xxxxxx Xxxxxxx, X-202/07 X, Xx. xxxx. x. X-2369, xxx 105, a xx xxx 9. xxxxxxxxx 1983, Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, xxx 10). Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znamená, xx xxxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jako dovolené xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzeno jako xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 14. listopadu 1996, Xxxxx Pak, X-333/94 X, Xxxxxxx, x. X-5951, xxx 24, x xx dne 17. xxxxx 2011, XxxxxXxxxxx, X-52/09, Xx. xxxx., s. X-527, xxx 28).
Xxx posuzování xxxxxxx dominantního xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tržní síla xxxxxxxx podniku. Xxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx kvazimonopolní xxxxxxxxx (xxx již xxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx Xxx, bod 31 a xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, bod 119). Xxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx má x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxx, než pro xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx XxxxxXxxxxx, xxx 81). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx disponují zvláště xxxxxxxxx tržní xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx také účinky, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx obchodní xxxxx x přijmout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxx xx však xxxxxxxx, je-li jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení a xxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx) xx dne 1. xxxxx 1993, XXX Xxxxxxxxxx x British Xxxxxx, X-65/89, Recueil, x. XX-389, bod 117]. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.10.2008, č. x. 7 Xxx 40/2007-111, xxxxxxxxxxxx pod č. 1827/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx: „Otázku, zda xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možné považovat xx jednání, xxxxx xx xxxxx dovolené, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se zřetelem xx všem specifikům xxxxxxxxxxxx případu. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxx, které xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, otázku xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, míru xxxxxxxx xxxxxxx již před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx útoku xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx apod. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx soutěžitele, xxxx xxxxxx, xxx zvolený xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx má. Xxxxxxx, kterým dominant xxxx xxx postavení xx xxxx, xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ospravedlnitelné důvody, xxxx jednání, které xx xx xxxxxx xxxxxxxxx splňovalo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže zakázaným. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dodávek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nabídkové xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx podíl dosahoval xxxxxx 99 %, x xx xxxxxxx x xxxx důvodu, xx jako xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontraktů xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xxx bod 117. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí). Relevantní xxx tak xxx xx nabídkové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu xx újmu ostatních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x souladu s xxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně stěžovatel xxx si xxx xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx posudek xxxxxxxx xx xxxxxxxxx souladu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kupních smluv xx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům (xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx L. Pospíšila xx dne 6.12.2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2005 xx č. x. 56 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x období, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo. Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od 5.11.2004 do 10.8.2006. Xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxx xxxx 1.1.2005 byla x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o výkonu xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „energetický xxxxx“) x v souladu x požadavky směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/55/XX, ze xxx 26. června 2003, o společných xxxxxxxxxx xxx vnitřní xxx se xxxxxx xxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx 98/30/ES (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu s xxxxxx. Primárním xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx s xxxxxx, přičemž xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx distribučních xxxx x přepravní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x umožnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněnými xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx 1.1.2005 xx xxxxx oprávněnými xxxxxxxxx xxxxxxx koneční xxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxx vztažená na xxxxx xxxxxxx místo xxxxxxxxxx x roce 2003 xxxxxxx 15 xxx. x3 xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx licence xx výrobu elektřiny xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxx výrobě xxxxxxxxx a xxxxx, x to x xxxxxxx své xxxxxxxx xx tuto xxxxxx. Xx 1.1.2006 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stali xxxxxxx xxxxxxx zákazníci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx 1.1.2007 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§55 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění zákona x. 670/2004 Sb.).
Zahájení xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx úprava xxxx x xxxxxx xxxx xxxx důvodem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky plynu x xxxx návrhy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Bylo xxxxx xxxx smluvně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx tak, xxx zejména tržní xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx „xxxx xx xxx“, xxxxxxxxxxx xxx.) x xxxx xxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xx doby xxxxxx neexistující xxxxxxxx xxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx období, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soutěžiteli xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zneužití xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx negativně ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx liberalizace xxxxxxx s plynem.
Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx tak odvozuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx rozvoji soutěžního xxxxxxxxx xx relevantním xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx x smluvních vztazích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnostem (do xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx vytvoření xxxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x hlediska počínající xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxx x xxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxx.
XXX. B.
Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí
Stěžovatel xxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxx kasační xxxxxxx [xxx část XXX. xxxx. a) xxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na nesprávném xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx x pouhé xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx partnerovi. Žalovaný xx podle stěžovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx smluv na xxxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nedostatek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
Uvedené námitce Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předložení xxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, trvá-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplňuje, neexistují-li xxxxxx ospravedlňující xxxxxx xxxxxx (xxx str. 19 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx byla xxxxxxxxxx, xx x pozice xxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jednostranně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx. 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx tak souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným distributorům xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx uplatněné v xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konstatoval xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nepřiměřených xx xxxxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmiňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxxx x zabránit xxx xxx účinně xxxxxxxxxx. Xxxxxx, pouhé xxxxxxxxxxx předložení xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení nenaplňuje (xxx xxxx 130 x 131 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vyhnuli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx x návrzích xxxxx s nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx neuzavření xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahovaly stávající xxxxxxx uzavřené s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i v xxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxx podrobně xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxxx xx týkala xxxxx xxxxxx xxxxxx smluv, xxx zvláště x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x. x. x Xxxxxxxx plynárenskou, x. x. nebo xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx 61-86 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně), a xxxxxxx tyto skutečnosti (xxxxx návrhů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx apod.) xxxxxxxxx x x xxxxx právního xxxxxxxxx xxxx (viz xxxx 209, 215 rozhodnutí xxxxxxx stupně). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v dodatcích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx (xxx bod 217 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx odkázal xxx xxxxxxxx žalovaného (xxx xxx 128 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), tak x krajský xxxx (xxx. 20 x 24 napadeného rozsudku), xxxx se x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx odpovídají xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx. průběhem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrzích smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, x. j. 8 Xxx 75/2005-130, xxxxxxxxxxx xxx x. 1350/2007 Xx. NSS).
Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (generální xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat (xxx bod 278 xxxxxxxxxx prvního stupně, xxx 123 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx klauzule xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zneužívání dominantního xxxxxxxxx, xxxxx xx xx újmu jiných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smluv x xxxxxx soutěžiteli. Xxxxxxx demonstrativní výčet xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zvláště xxxxxxxxxx plnění, jež xx x xxxx xxxxxxxx smlouvy v xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx písm. x) xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účastníkům xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. x) x x) Smlouvy XX xxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx vynucování nepřiměřených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx anebo jiných xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx někteří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx vychází x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx před uzavřením xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx způsobilé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx spotřebitelům. Xxxx xxxxxx rozhodné, zda xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dojde, xx xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx soutěžitel x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smluvního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by x xxxxxx nedominantního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxxx další xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postavení, xxxxx by x xxxxxxxxxx nenarušeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nuceni xxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx soutěžitelům xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení.
Obdobné jednání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx případě, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčí xxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx svém souhrnu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx či x xx. 82 Smlouvy XX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývajícího x generální klauzule xxxxxxxx dominantního postavení xxxxx těchto xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.10.2008, x. x. 7 Afs 40/2007-111). Xxx xxxxx žalovaného xxxxxxxx xx podřazení xxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodnou. Xxxxxx xxxxxxxxxx skutkových a xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x návrzích xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
XXX. C.
Námitky týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obsahu návrhů xxxxx předložených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání o xxxxxx návrzích. Xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [viz xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], dále xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů nebyly xxxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx, xx nichž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx část XXX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx], x xx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výhodné, xxx xxxxxxxx obsažené xx smlouvách uzavřených x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. d) xxxxxx xxxxxxxx]. Opačné xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesprávné x nepodložené. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx námitkami xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx učinil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx otázky xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxx xx xxxx xxxxxxx umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx podklady, které xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx závěr, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů žalovaného xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav nemá xxxxx x provedených xxxxxxxx, xxx rozhodující xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx umožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx by pro xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, zda xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. C. x)
Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, je, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx.
Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxx rámcové xxxxxxx x tří xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx společnostem x xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 61-85 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně). Xxxx zjištění odpovídají xxxxxx správního xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx nikterak nerozporuje.
Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxx a jednání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx konci xxxx 2003. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxx celek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x rámcové xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 (A), č. 2 (X) x x. 3 (C), xxxxxxx účelem bylo xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za plyn x xxxx záloh.
Prvotní xxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.11.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X průběhu xxxx 2004 xxx následovalo xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x stěžovatelem x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx konečné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx smluv stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.12.2004. Všichni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konce xxxx 2004 xxxxxxx x na rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxx x. X ke xxxxxxxxx spisu sp. xx. P 335/05).
X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. v xxxxxxxxxxx období x xxxxxxxx nových smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx návrhů xxxxxxxxxxx nedošlo. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvotní xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.2.2004. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x únoru xx xxxxx 2004, xxxxx nichž Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. vyjádřila xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ujednáním, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a délku xxxxxx smluv, jakož x o xxxxxxxxx xxxxxxxxx revizí xxx (xxx e-mail Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 28.5.2004 xx x. x. 171 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05, xxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 10.11.2005 na x. x. 313 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05). Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx (xxxxxxx) verze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx 8.11.2004. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx koncem xxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, dohodly xx xxx xxxxxx xxxxx toho xx xxxxxxxx dodatku č. 18 k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. x. 3003/0150/98. Vyjednávání x xxxxx uspořádání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x roce 2005, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 31.3.2005 x 21.10.2005 xxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxx verze návrhů xxxxxxx a dílčích xxxxxxx smluv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ujednání x xxxx xx xxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x. 3 (X) xx xxxxx xxxx, neboť by xxx xxxxxx sjednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 1 (X) x x. 2 (X) (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx konaných xx xxxxx 4.5.2005, 25.5.2005 x 29.6.2005 xx x. x. 159, 164, 165 správního xxxxx sp. xx. X 53/05). Požadavek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X) xx xxxx delší xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx odmítl x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx stěžovatelův dopis xx xxx 18.8.2005 xx č. x. 258 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx zaslal xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.2.2004. Xxxxx následného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2004, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x návrhům. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx uzavření xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, skladování x xxxxx zemního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XX x xxx, xx xxxxxxxx zemního xxxxx xx xxxxxxxxx si xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zohledňující xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx jednání xxxxxxxxx xx xx 31.8.2004. Xxx 5.11.2004 zaslal xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx návrhy xxxxxxx a dílčích xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Strany xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx stávající xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0338/96 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu. Xxx 17.5.2005 xxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 25 ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plynu xxx xxx 2005 x xxxxxxx ročních xxxxxx xxx xxxx 2006 xx 2008. Strany xx xx xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxx xx xxxx dodávaného xxxxxxx plynu, stěžovatel xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx probíhajících jednání. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx ceny, místa xxxxxx a trvání xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. nepředložil Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxx roku 2005 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dílčích xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na hranicích Xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. s. ze xxx 9.11.2005 xx x. l. 193 xxxxxxxxx spisu sp. xx. P 335/05).
Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx kupních xxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx (xxx x. l. 965-1117 x 1137-1219 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05) xxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx distributorů, znevýhodnil xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xx. xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xx jeho podnikatelské xxxxxxx. Xxxx znevýhodnění xxxxxxxxx x ustanoveních xxxxxx rámcové kupní xxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotkové xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodávek, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx významného odběratele xx přechodného snížení xxxxxx xxxxx významným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx byla xxxxx žalovaného též xxxx základní úrovně xxxxxxxxxx ceny xx xxxx stanovená ve xxxxxxxxxxxxxxx návrzích dílčích xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x smluvní xxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx jednou x xxxxxx složek xx xxx. dílčí xxxx xx plyn xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tvoří x xxxxxxxx xxxxx xxxx za dodaný xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx plynu. Xxxx xxxx dílčí xxxxx xxxx se určí xxxx součin xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxx konkrétní xxxxx x xxxxxxxx odebraného xxxxx x tomto xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xx výsledkem xxxxxxxx vzorce xxxxxxxxxx x příloze xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny za xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn, xxx znamená, že xx rozhodující xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx za xxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx plynárenské, x.x. x xxxxxxxxx 2004 stanovil základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx navrhovanou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxx 2005. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 (A) a x. 2 (X) xx xxx snížila xx xxxxxxx xxxx xxxx xx smlouvách xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx základní xxxxxx jednotkové xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X) xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx, než x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx parametrem xxx xxxxxx dílčí xxxx xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx kupní xxxx xx xxxxxxxx xxxxx plyn, měla xxx ujednaná xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx plyn, je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by x jednotková xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx méně xxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxx xxx v xxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x., tak x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxx i přes xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 (X) x x. 2 (X) předložených Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxx 2005 xxxx celkové cenové xxxxxxxx x xxx xxxx společnost znevýhodňující.
Namítá-li xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny zemního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměřené na xxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxx x nevýhodnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx by xxxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx založen na xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx samotných xxxxx x navržené xxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxx facie xxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x nesprávnosti xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dílčí xxxxxxx proto nelze xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx upravující revize xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx jednotkové ceny xx xxxx stanovil xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x konsolidovaných xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx o revizi xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx lhůta xxx revize xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx směru, xx žádost x xxxxxx by xxxx xxxxx i stěžovatel, xxx by xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn. Xx xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxx xxxxxx jednotkové xxxx xxxx podle jeho xxxxxx pro nekonsolidované xxxxxxxxxxxx výhodnější.
Pokud xxx x tuto xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx jednotkové xxxx za plyn xxxx x návrzích xxxxx xxxxxxxxx jak xx prospěch xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stěžovatele. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx poskytovaly xxxxx xxxxxxx stabilitu x omezovaly riziko xxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx za plyn. X xxxxx ohledu xx tedy xxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, lhůty xxx revizi xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxxx xxx hodnoceny x xxxxxxxx smluvním xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x plynem. X hlediska fungování xxxxxxxxxxxxxxxx trhu je xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vážit x xx, xxx pro xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx finanční xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx pružněji xxxxxxxxx xxxx cen s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxxx vyjít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx včas na xxxxxxxx snížení x xxxxxxx tržní ceny.
V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx příloha x. I xx xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 335/05) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x. x. 1007, 1050, 1086 x 1180 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro revizi xxxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx změna xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx energie. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx byli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx relativně xxxxx dobu xxxxxxxxxxxx xxxx ostatním dodavatelům xxxxx, případně alternativních xxxxxx energie. Xxxx xxxxxx by xxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxx xx odběr xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx tak xx xxxxxxx (relativně xxxxx) xxxx xxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxx (xxxxx) xxxxx xx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxxxx poptávce, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, x xxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx opačný xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx zvýhodněni, a xx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx dobu měli xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mohli xx xxxx po xxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx. Xxx xxxx xxxxx není, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx ceny, xxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemního xxxxx. Xxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nemůže xxxxxxxxx žádný z xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxx prodávající xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx větší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx bez xxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v liberalizovaném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x řetězci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na změny xxxxxxx prostředí, zejména xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxx přenést xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx řetězci x x posledku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a umožňuje xxxxxxxx zákazníkům xxxxx x výhod hospodářské xxxxxxx. Naopak xxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ ceny s xxxxx za dané xxxxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx tržní situaci, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx okolností xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x následné xxxxx revize jednotkové xxxxx ceny xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx obsah. Xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx xxxxxxx stran vyvinout xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podmínek kterékoliv xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx odběratel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodávek. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dílčí kupní xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx trhu x xxxxxxxx ztráty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx odběru x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plynu. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx o závazek, xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stanovených podmínek x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx obsahu smlouvy. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankci, xxxx že se xxxxxx nedohodly na xxxxxxxxxx porušení tohoto xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxx právně bezvýznamné. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx anebo xxxxx xx x xxxxxxx přistoupil xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x povinností xxxxxx x xxxxx xxxx. Krajský soud xxxxx xxxxx správně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx k xxxxxx xxxxxxxx odběru plynu xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neupravuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx změněna xxxxxxx, x nevyplývá x xxx xxx xxxxxxxxx stěžovatele změnu xxxxxxx akceptovat, absence xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů. Xxxx xxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx-xx-xxx (xxxxxx, xxxx xxxxxx), to xxxxxxx, xx x x xxxxxxx, pokud by xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodebral xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxx, byl xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uhradit xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx na liberalizaci xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx alespoň xxxxxx xxxxx závazným xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xx mohla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx strany xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednat o xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx tak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx I. xxxx 1. napadeného rozkladového xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smluv, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XXX. X. x)
Xxxxxxxxxx dále tvrdí, xx x xxxxxxx xxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx srovnatelné xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxx dát xxxxxxxxxxx xxxxx zčásti xx xxxxxx x tom, xx x xxxxxxx xxxxxxx o novém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2004, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Některé x xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx označil xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x., x níž xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxx 2005.
Konkrétně xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx 2005 xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx kupních xxxxxxxxx x. 1 (A) x x. 2 (X). Základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (C) xxxx xxxxxxx rovněž, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní úroveň xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx návrhu byla xxxx zkrácena x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx následné žádosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx, x xx xx xxx na xxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxx roku 2005, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx první xxxxxxx x revizi xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x xx x 1. xxxxx 2008 xx 1. xxxxx 2006, x xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, který xxxxxxxxx xxxxxx stran pro xxxxxxx, že některý x odběratelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kupní smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx odběratelů x xxxxxxxxx projednat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx plynu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným xxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. upravil xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxx xxxx postupem x xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx z nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx snižovaly jejich xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, znamená, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx museli xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na trhu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak bylo xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx plynu za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx je důležité, xx k tomuto xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, kdy se xxx xxxxxxxxxxxx (konsolidovaní x xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx v xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nekonsolidovaní distributoři xxx xxxx znevýhodněni x boji o xxxxxxxxx zákazníky.
Navíc x x návrzích smluv, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. x xxxxx xxxx 2005, xxxx stále xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx odběr xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 3 (X). Znevýhodňující xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nebyly xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy smluv, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xx dodávky xxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly x návrhů xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx existovala xxxxxxxxx xx straně „nekonsolidovaných“ xxxxxxxxxxxx, s nimiž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x postavení dominantního xxxxxxxxxxx xx relevantním xxxx nesl zvláštní xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx jednáním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x obchodní xxxxxxxx. Xxx tedy xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxxxxxxx těchto požadavků xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dodávky xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nevýhodnějšího xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx označených znevýhodňujících xxxxxxxx nedošlo, xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx v návrhu xxxxx kupní xxxx x. 3 (X) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx distributory. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxx, x nimž dospěl xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx na hypotetické xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx to, xx xx např. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx obsažené x xxxxxx xxxxx kupní xxxx x. 3 (X) xx xxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za předmětný xxxxxx xx podstatné, xx x přes xxxxxxx x připomínky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nic zásadního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zcela identických xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx takovou xxxxxxx xxxxxx museli xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxxx mají xxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx dosažených xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx taková xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x kogentními xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx dominantní xxxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxxxx xx to, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx znamená, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vynucovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek.
Jak xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x namísto xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přepravu, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx docházelo xx hranici ČR x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svůj xxxx. Během jednání xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx na 5 xxx. Uvedené xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx trhu s xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxx xx principech volné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu ať xxx xxxxxxxx zákazníkům, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x dále xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x skladovacím xxxxxxxxx (xxx body 6. a 7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx). Xxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jakkoli xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxx xx zrušení výroku X. bodu 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx s uplatněnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxx, mj. x x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. dopis xx xxx 26.1.2005 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1.11.2005 xx x. x. 385 x 284 správního xxxxx sp. xx. X 53/05). X xxxxxx listin xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx smluv nevyplývá, xx xx stěžovatel xx xxxxxxx výhrady x připomínky Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. relevantním xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxx, pouze jednostranně xxxxxxx její požadavky x xxxxx xxxxx x podstatě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx Jihočeská xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. pokračovala, xx xxxxxx xx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x., v xxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxx 2005. Tato xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx struktuře xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxx nepřijatelné označila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx smlouvy x xxxxx trvání xxxxx xxxxx smlouvy x. 3 (C), přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx opci xx prodloužení xxxx xxxxxxx. Ani x xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nenavrhl x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se smlouvami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxx učinit xxxxx xxxxx, že stěžovatel x xxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostál požadavkům, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kladeny x důvodu xxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dohody xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 12.11.2004 xx x. x. 434), xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx upravujících xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom nedokládají, xx xx stěžovatelovo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx úpravy smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s., xxx xxxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxx xxxxxx nic xx xxxxxxxx závěru, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx nebyly ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XXX. X. x)
X uvedenými xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxx, že prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx měli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx uvést, že xxxxxxx xxxxxxx dodatky x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dodávky xxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít rámcové x dílčí kupní xxxxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x této situace xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx platných a xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxxx trhu s xxxxxx, z xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx liberalizace. Xx rozdíl od xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxx vznikající xxx x xxxxxx vystavěn xx xxxxxxxxxx omezené xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx získali xxxxx zvolit xx xxxxxxxxxx plynu, byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx činnosti související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) a účastníkům xxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožněn xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatků xx stávajícím smlouvám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vzniklé xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxxxxxx pokračování xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x obchodních xxxxxxxx xxxx stěžovatelem a Xxxxxxxx plynárenskou, x.x. Xx druhou stranu xxxx xxxxxxxxx dodatků xxxxxxxxxxxx dlouhodobější stabilitu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx představovala x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x za jakých xxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxx plyn xx xxxxxxxxxxxx soutěžitele v xxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a tím x případný xxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx dokládají např. xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. s. x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Pražské teplárenské x.x. (viz sdělení Xxxxxxx plynárenské, a.s. xx xxx 10.11.2005 xx x. x. 313-316 správního xxxxx xx. xx. X 335/05). Xxx x xxxxxx důvodu xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx x relevantním xxxxxx pět dodatků xx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. x. 3003/0150/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 17-21. Xxxxxxx č. 17, 19 a 20 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 18 xx xxx 15.12.2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2005. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o možnostech xxxxxx situace x xxxxxxx, xx dojde xx xxxxxx oprávněného xxxxxxxxx Pražské plynárenské, x.x. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x. 21 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2007 a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dodávaného xxxxx xxx xxxx 2006 x 2007 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx řídily xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx plynu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx již xxxxxxx závěr, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx byla Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znevýhodněna.
Před koncem xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x Jihočeskou plynárenskou, x.x. o xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x.x. 3003/0338/96. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxx 17.5.2005 xxxxxxx xxxxxxx x. 25, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dodávaného xxxxx xxx roky 2005 až 2008. Xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx roku 2005 xxxxxxxxx; xx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006 xxxxx stěžovatel jednostranně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. Za xxxxxx stavu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxxxx xx trhu za xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx krajně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx odebírala xxxx xxx smluvního xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xx nevýhodné xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. dopisem xx xxx 26.1.2005 (xxx x. x. 384 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05), xx pokud xx xxxxxxx xx 31.3.2005 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx dodávky x 1.4.2005 xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působili xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s konsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx namísto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřeny xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxx xxxx těmto xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, tak xxx konstatovat, xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx nekonsolidovaným distributorům xx následného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxxx x těchto xxxxxxxx a dospěl xx správnému xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx ovšem krajský xxxx (také xxxxxxxx x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřesnost xxxx xxxx x korigovat xxxx závěry. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx (xxxxxxxxx určených) xxxxxxxx, které xx xxx ve svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxx závěrům žalovaného xxxxxxx jednání stěžovatele [xxxx XXX. xxxx. x), x) x x) xxxxxx xxxxxxxx].
XXX. X.
X aplikaci doktríny „xxxxxx xxxxxxxx xxxx“
Xxxxxxxxxx xxxx namítá [viz xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx ve smlouvách xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odporuje principu „xxxxxx economic xxxx (xxxxxx)“ x doktríně „xxxxx-xxxxxxxxxx“.
Xxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx doktrínou (srov. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxx, X.: XX Xxxxxxxxxxx Xxx, Texts, Xxxxx, Materials, 2. xxxxxx. Oxford Xxxxxxxxxx Xxxxx: Xxx Xxxx, 2004), xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxxx Viho x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.10.2007, č. j. 5 Xx 61/2005-183, xxxxxxxxxxx pod x. 1776/2009 Sb. XXX), xxxxx, xx dceřiné xxxxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxx ekonomickou nezávislost x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxx x mateřskou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hospodářská xxxxxxxx. X podmínkách xxxxx xxxxxx xxxxxx to xxxxxxx, xx dceřiné xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tvoří jednoho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx ekonomické jednotky, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dohody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o samostatné xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx rozdělení xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx a jsou xxxxx pojmově xxxxxxxxx xx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Čl. 81 Smlouvy XX (xxxx xx. 101 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) xxx §3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx mezi subjekty, xxxxx xxxxx jednu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx členům xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxx takovými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jež xx xxxxxx x navenek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx dominanta, které xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx následek x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx skupinu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx stanovené x §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx. x xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx čl. 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Viho, xxx 17).
Stěžovatel spolu x konsolidovanými distributory („xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do skupiny XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smlouvy x dodávkách zemního xxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx RWE x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vymykají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zneužití dominantního xxxxxxxxx. Se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx té míry, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vůči Jihočeské xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a.s., x xx jednání xxxx xxxxxxx XXX xxxx jednoho soutěžitele xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x působícího x daném xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantních trzích, xx. xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trhu x plynem určeným xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx nebyl x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvách xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx jednání xxxxxxxxx dovnitř hospodářské xxxxxxx, xxxxx za xx, že neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx uvedl xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx došlo „xxxxxxxxxx znevýhodňujících xxxxxxxx - v xxxxxxx xxxx xxx, xxx x xxxxxxx obchodních xxxxxxxxx odběratelsko-dodavatelského xxxxxx“ (xxx bod 212 xxxxxxxxxx prvního xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležejících xx xxxxxxxxxxxxx skupiny XXX. Xx je xxxx v xxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx xxx krajský xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx výhradně x cenové politice, xxxx xx xxx. xxxxxxxxxx marží, které xxxxxxxx x xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dominanta, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vertikálně xxxxxxxxxxx xxxxxx (nejčastěji xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvětvích xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatním xxxxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx velkoobchodním trhu x xxxxx komoditou (xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxx xxxxxxx zákazníky.
Předmětem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxx, které měly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nekonsolidovaným distributorům. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx od skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx pochyb x xxx, xx xx jedná o xxxxxxx upravující právní xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx distributorů xxxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musel xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx obsahu smluv xx dodávky xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx využil xxxxx xxxx prostředek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřenosti xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx právě xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx znevýhodněni, x xx xx xx míry, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvami xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx intra-enterprise, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx jednoho soutěžitele x působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dominantního postavení, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx jednání stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x xxxx xxxxxxx xx soutěžními pravidly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými distributory. Xxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxx neznamená, xx xx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxx přirovnal xxxxxx xxxxxx koncernu XXX x xxxxxx „xxxxx xxxxxxx“, xx xxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx tržních struktur xxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx soutěžních xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx jsou xxxxxx z působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx dohod x zákazu zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o interní xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx patřícími xx xxxxxxx xxxxxxxx soutěžitele. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx opačný výklad xxxxxxxx, xx by xxx xxxxx posuzování xxxxxxxxxx deliktů xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x témuž soutěžiteli, xxxx např. ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx neformální pokyny x xxxx podklady xxxxxxxxxxx vnitřní vztahy xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx slouží xxxx xxxxx x důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Nic xxxx xxxxxxx xxxx, aby xx žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx] xxxx xxxxxxx.
XXX. X.
X naplnění znaku xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nekonsolidovaných distributorů xxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonné x xxxxxxxxxxxxxxxx, x krajský xxxx měl x xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tvrdí xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x důsledku jeho xxxxxxx žádná xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxx znevýhodněni a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnost xx xxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx (xxx xxx 144 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx x vymezení xxxxxx xx výroku X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx újmu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx jako znaku xxxxxxxx podstaty zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx již Xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx nálezu ze xxx 11.7.2007, xx. xx. XX. XX 192/05, xxxx. xxx x. 110, sv. 46 Sb. ÚS, xxxxx, xx „…xxxxx xxxx je jedním xx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx. Xxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx existující, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx toliko xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které mají xxxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx dominanta, x xxx x xxxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx materiální škody xxx xxx xx xxxx považovat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, potřebu xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, ale xxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxxx, x něhož je xxxxx xxxx zkoumán, xxxxx x bezprostřední xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx aktivizovat xx x xxxxxxxx xxx xxx nepříznivé dopady xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxx ve vztahu x jednotlivým účastníkům xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xx tomu xxxx x xxxxxxx „xxxxx“ - tedy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxx xxxxx konkretizovat, x xxx taková xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx na xxxx xxxxxx etablovat xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx soutěžitel musel xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx prokázání xxxx xxxxxxx“. Byť xxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxx xxxxxxxx současným xxxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx aktuálnosti, xxxxx xx se xxxx pojmového xxxxx xxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111).
Ve xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svůj xxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kupních xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dnech 5. x 8.11.2004 se xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 144-147) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podnikání nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podmínky xx x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx nepřiměřené, xxxxx xxx xxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx své podstatě xxxxx zavedení principů xxxxxxx trhu s xxxxxx.
Xxxxxxxxxx tímto postupem xxxxx nekonsolidované distributory xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx překonávat xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxx x xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx nabízet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky zemního xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx byli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postaveni xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“, xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky jednostranně xxxxxxxx stěžovatelem. Museli xxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x konkurenčního xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx boje x oprávněné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx odvracet xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelova jednání.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx na xxxx xx nestabilních x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stabilní uspořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přes xxxxxx oprávněné výhrady x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nereagoval. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx tak x xxxxxxxx xxxx postaveni xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxx znevýhodňující, xxxxx přistoupit k xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx liberalizovaného trhu x plynem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nekonsolidovaní distributoři xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ani dílčích xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vůči xxxxxx konkurentům, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, však bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemůže vytvořit xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x plynem, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx zákazníků. X x tomto xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx neumožnil ani xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčí xxxxxxx za neznevýhodňujících xxxxxxxx. V xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, a.s. xxxx xxxx nevýhoda x xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxx dodávek xxxxxxx plynu určeného xxx xxxxxxxxx zákazníky xxx rok 2005. Xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxx xx xx zahájení xxxxxxxxxxxx trhu museli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx ze xxx 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, xxxxxxxxxxxx pod x. 562/2005 Sb. XXX, konstatoval: „Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., … jestliže xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxx vstupujícímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx a tak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxx, která xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx místo, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx namístě, xxxxxxx nastavení xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx fair xxxxxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxxxx xx xxxxxx §1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx proti xxxxxx narušování, xxxx xxxx prvoplánově chráněn xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx něhož xx fungující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx zásah Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu zákona xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o vstup xxxxx nového xxxxxxxx xx xxx, ve xxx xxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx liberalizace trhu x plynem xxxxx x xxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx podmínek hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx soutěžitelům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx možnosti udržet x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, lze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx xx dodávky xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 18 xx xxxxxxx x prodeji x nákupu xxxxxxx xxxxx x. j. 3003/0150/98, uzavřeného xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a. x., xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx úroveň jednotkové xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx kupních smlouvách x. 1 (X) x č. 2 (X). Xxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxx x xxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, a.s. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx cenu xx xxxx snížit z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx plyn xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 3 (X). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající ze xxxxx o prodeji x nákupu xxxxxxx xxxxx, lze pouze xxxxxxx na již xxxxxxx závěry [xxx xxxx XXX. B. x XXX. X. xxxxxx xxxxxxxx], neboť x xxxxxx otázkami xx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx platí i x tvrzení, že xxxxxxxx neprokázal, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx znevýhodňující xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxx stěžovatele odmítavý xxxxxx nekonsolidovaných distributorů x xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxx xxx xxxxx odkázat na xxx vyslovené xxxxxx [xxx xxxx XXX. X. xxxxxx xxxxxxxx].
Xx xxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxxxxxx, konsolidovaní xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neměli xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nestabilními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx upravující xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odpovídaly poměrům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx x vzniku xxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxx způsobena xxxxxxxxxx xxxxx ceny xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx úřadu ze xxx 26.5.2006, x. x. P/4382/2006/2000, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2005 xxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx komoditu (viz x. l. 2540-2547 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx zvýšení cen xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Je třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxx. Xxxxxx tak x xxxxxx xxx připustil, xx xxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxx oprávněné xxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, x xxxxx xxxxxxx cen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příčinné xxxxxxxxxxx x jednáním stěžovatele, xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxx by xx xxxxx podílet za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx podmínek x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neměli xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx úvaha žalovaného xx racionální xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxx, že došlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Újma spotřebitelů xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xxxx být xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx, neboť nese xxxxxxx břemeno ke xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx znaky skutkové xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2014, x. j. 5 Xx 126/2011-68, dosud xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx soudu.
I xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx v daném xxxxxxx xxx xxxxx xxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx jiným xxxxxxxxxxxx, xxxx spotřebitelům. Xxxxxxx újmy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx naplněn. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx citovaný xxxxxxxx xx xxx 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx újmy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aproboval x Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxx konformní, xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx (viz xxx xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.7.2007, xx. xx. XX. XX 192/05, xxxx X. B). Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx ústavněprávní naopak xxxxx nedosahuje v xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx sám xxxxxx x závěru o xxxxxxxxxxx újmy jinému xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splněn. Xx xxxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx prokázána xxxx xxxx existující, xxxxx xx xxxxxxxx xx zjištěním, xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx rovněž xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jistě xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx újmy xxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon x. 63/1991 Xx. nevyžadoval, xxx xxxxx xxx xxxxxx výhradně jiný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění správních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx soutěžitelům, nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, postižených xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx ohledu xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxx neústavního.“
Lze tedy xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx újmy xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx podle skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniku xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.
X xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX
Xxxxxxxxxx xxxx namítá, xx [xxxx III. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx] xx xxxx xxxxxxx xxxxx aplikovat xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxx není xxxxxxxx podmínka možného xxxxxxxxx obchodu mezi xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx shodě s xxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele z xxxxxx xxxxxxxxx států xx účasti x xxxxxxxxxxx soutěži na xxxxxxxxxxx trhu. Důsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odradit od xxxxxx xx xxx xxxx soutěžitele, xxxx x soutěžitele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx povaha stěžovatelova xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx liberalizace xxxxxxx plynárenství, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x plynem. X xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx jej dopustil xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx postavením na xxxxx jednoho členského xxxxx (Xxxxx republiky) x xx xxxx xx České republiky xx xxxxxxx xxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx k mezistátnímu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámení Xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxx x xxxxxxxxx státy (2004/X 101/07, zejména xxxx 93 až 96) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nichž xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, tak jako x xxxxx xxxxxxx, x významný xxxxxx (xxxxx svým xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx postavením xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx způsobilé ovlivnit xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být ovlivněn (xxxx. xxxx. již xxxxxxxx rozsudek Soudu xxxxxxx stupně xx xxxx BPB Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx, xxx 137). X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ztotožňuje.
Namítá-li xxxxxxxxxx, xx žádní (xxx zahraniční) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx předkládaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx uvést, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Postačí, xxxxx je jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilé x xxxx, aby xxxxxx mezi členskými xxxxx ovlivnilo (xxxx. xxxx. rozsudek Soudu xxxxxxx xxxxxx ze xxx 7. xxxxx 1999, Xxxxx Sugar, X-228/97, Xxxxxxx, x. XX-2969, bod 170, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, 19/77, Recueil, x. 131, bod 15). Xxxxxxxxxxx je tedy xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx plynem xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působení xx xxxx byly xxxxxxxxx odradit xx xxxxxx na xxx x soutěžitele z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx-xx xxxx stěžovatel, xx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx států xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezen xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx s jeho xxxxxxx xxxxxxxxx. Vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx samozřejmě xxxxxxxxx, xx xx na xxxxx trh vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx států XX xxxx x xxxxxxx daném primárním x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx zaručeny základní xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx, osob x xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx k jednotlivým xxxxx x xxxxx Xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, aby xx tomto xxxx xxxxx xxxxx působit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx států.
Stěžovatel zároveň (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) tvrdil, xx xxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx, x.x., Xxxxxxx, x.x., Česká energie, x.x., Xxxxxx, xxxx. x x.x., Xxxxxxx XX x.x.x. a XXXXXX GmbH & Xx. KG. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tak xxxx xxxxxx již v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 5 s. x. x. xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2004, x. x. 1 Azs 34/2004-49, xxxxxxxxxxx pod x. 419/2004 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx neprovedl ani xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem x xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XXX. X.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx namítá, xx v rozkladovém xxxxxx předseda xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx stupni, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x každém x xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vztahu x Pražské xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx soutěžitele [xxxx XXX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx]. Druhá xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x zahájení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx z rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x prokázání xxxxxxxxxx xxxxx xxxx [xxxx XXX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xx dne 21.11.2005, x. j. X 53/05-6100/05- XXXX X (xxx č. x. 1 xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. X 53/05), xxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx porušení §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx provozovatelům regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX x provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 7.3.2006, č. x. X 53/05-4390/06/610 (viz x. x. 2280 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05).
Ve xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně ze xxx 10.8.2006, č. x. X 53/05-14253/06/610 (xxx x. x. 2607 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X 53/05), xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx skutek, kterým xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx stěžovatel x xxxx xx 5.11.2004 xxxxxxxxxx provozovatelům distribučních xxxxxxx nenáležejícím do xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxx Xxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx koupě x xxxxxxx zemního xxxxx x Smluv xxxxxxx x koupi x xxxxxxx zemního xxxxx - Dílčích xxxxxxx smluv obsahující xxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx provozovatele regionálních xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx I. xxxx 1. napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předseda xxxxxxxxxx vymezil xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx od 5.11.2004 do 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxxx plynu a Xxxxxxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plynu - Xxxxx xxxxx smlouvy xx takových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxxx podmínky xxxxxxx povinnosti projednat xxxxxxxx xxxxxx zemního xxxxx xxx přechodném xxxxxxxxxx snížení odběru, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx účinně konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX.
XXX. X. a)
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxx xx odlišného xxxxxx skutku v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx I. bodu 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Z xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x výroků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx obsahuje xxxx xxxxxx znaky, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx přesně charakterizovaný x odlišitelný od xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx výrocích je xxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxx xxx, že xx xxxxxx, xx x xxxx došlo v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x smlouvách na xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínky.
Výroky obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx shodné časové xxxxxxxx skutku (xx 5.11.2004 xx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxx 10.8.2006), xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů (nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s.) x xxxxxx posouzení xxxx (xxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Smlouvy ES), xxxxxxx x tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx popisu skutku, xxxxx pouze konkretizoval, xxxxx z xxxxxxxxxx x cenových podmínek xxxxxxxxxx x návrzích xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx odlišných slovních xxxxxxx „předkládal xxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „neumožnil uzavřít xxxxxxx“ xx výroku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx od předmětu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x tom, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx distributorů, xxx x x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x hospodářské xxxxxxx. Xxxxx xxxxx obě xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx popis xxxxxxx x téhož jednání.
Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx předmětu xxxxxx. Xxxxx xx pouze x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutku, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxx xxxxxxxxxxxx skutku nebyl xxxxxxxx xxxxxx dotčen. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx xxxx použitá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 158. rozkladového xxxxxxxxxx, xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.3.2011, x. x. 2 Afs 91/2009-149, xxxxxxxx xx xxx 27.5.2011, č. x. 5 Xxx 53/2010-420, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 18.9.2012, x. x. 7 Xxx 122/2009-360, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému stavu, xxxxx ve xxxxxx x Pražské xxxxxxxxxxx, x. x. návrhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X touto xxxxxxx se xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx xxxx XXX. X. x) xxxxxx xxxxxxxx], přičemž xxxxxxx, xx ani x případě Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. nebyly x xxxxxxxxxxx období x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Pražské plynárenské, x.x. v xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn x xxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx č. 3 (X). Xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx souhrnu neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pluralita xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X. b)
Pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx ani x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx srozumitelně x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx - stanovení xxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxxx xxxxx (i xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xx xxxxxxxxx“) upravujících bez xxxxxxxxxx ospravedlnitelných xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx plynu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), žalovaný řádně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx („xx xxxxx xxxx 2004“), které xxxx xxxxxxx upřesněno xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně. Konečně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahovalo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx XX).
Xxxxxxxx krajský xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ a xxxxx xxxxxxxxx úkony, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx žalovaného, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, neboť xxx x obsahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podání x xxxxx, které xxxxxxxxxx učinil v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx daných okolností xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podklady xxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx namítá [xxxx III. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx xx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x podklady xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se ke x xxx a xxxxxxxxx doplnění xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx §33 odst. 2 xxxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (správní xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „starý xxxxxxx xxx“), podle xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx povinen xxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnost, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.6.2006, x. x. X 53/05-10130/06/610. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxx písemnost, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx poukázal xxx xxxxxxx soud, z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx další xxxxxxxx, z xxxxx xx následně xxxxxxxx xx xxxx rozkladovém xxxxxxxxxx. Písemnosti xxxxxxxx xx správního xxxxx xx podání rozkladu xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zástupce, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx zástupcem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx dokazování a xxxxxxxxx. Jinak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxxxxx důkazů (byť xxxxx důkazy, které xx žalovaný použil xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx), dopis Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 7.11.2006 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 22.11.2006, x xxxx odmítl xxxxxxxxxx xx xx xxxx vydání xxxxxxxxxx x rozkladu xx xxxxxxxxxxxx tvořícím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxx x listiny xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx (xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx) x listiny xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx distribučními xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelem x žalovaným, popř. Xxxxxxxxxxxx regulačním úřadem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nových xxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrhů xxxxxx xxxxx), xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předmětného protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Uvedené xxxxxxxx xx na xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxx neprojevily x skutkový xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení prvního xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx okolností Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 15.12.2004, x. j. 7 Xx 40/2003-61, publikovaném xxx x. 958/2006 Xx. XXX, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 starého xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx shromáždil xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx užití xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx stav xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jednání xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx, již xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (stěžovatel) xxx řízení xx xxxxxx xxxxxx nedoplnil xxxxxxxxxx dalšího dokazování x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx, které xxx účastník xxxxxx xxxx, (…) nedošlo x xxxxxxxx xxx. §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
Xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx za xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nepředstavuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x věci xxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxx-xx stěžovatel xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx slova xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx skutku, xxxxx xx měl xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx, xx §33 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxx seznámit xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěry, které xxxxxxx orgán xxxxxx, xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutku xx výroku X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx, xxxx pouze xxxxxxxxxx x nepředstavují xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, která by xxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxxx (xxxx. kromě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2007, č. x. 8 Xxx 59/2005-83, publikovaný xxx x. 1440/2008 Xx. XXX, a xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.2.2004, xx. xx. I. XX 654/03, publikovaný xxx x. 27, xx. 32 Xx.XX).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.
X návrhům xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [část XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v oznámení x xxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx využít postupu xxxxx §11 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, ve xxxxx relevantním pro xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx návrhy xx xxx 23.3.2006, xx xxx 5.5.2006 x xx dne 21.6.2006 (xxx x. x. 2346-2351, 2484-2489 x 2568-2572 xxxxxxxxx spisu xx. xx. S 53/05). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx stěžovateli výhrady x xxxxxxx xxx 8.3.2006, kdy xxxx xxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz x. x. 2280-2299 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). X rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx předkládaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx konsolidované xxxxxxxxxxxx. Xxx byl dostatečně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx spatřoval zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx oznámil stěžovateli, xx xx xxxxx xx lhůtě 15 xxx ode dne xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx učinil xxxxxxx xx xxx 23.3.2006, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dostačujícími x stěžovateli xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.3.2006, Xx. S 53/05-5840/06/610, xx x xxxxxx bude xxxxxxxxxx.
Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxxx, stěžovateli xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx převzal xxxxx xx xxxxxx I. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx stavu v xxxxxxx x §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx xxx posuzovanou věc.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §11 xxxx. 3 x 4 xx fine xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxxxx věc, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelé, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxxxx smluv, xxxxx xx neobsahovaly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx některého ze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx postup xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a umožnil xxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. J.
Náklady řízení xxxx xxxxxxxx soudem
Závěrečná xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx XXX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxx xxxxx xxxxxx III. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. platí, xx xxxxxxxxx-xx tento zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx plný xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, xxxxx účastníkovi, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx-xx xxxxxx jen částečný, xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení před xxxxxxxx soudem xx xxxxx, xx oba xxxxxxxxx xxxx xx xxxx částečný xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x výroku I. xxxxx 2. x 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx procesní úspěch xxxxxxxxxxx xx vztahu x výroku X. xxxx 3. napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vztahu x výroku X. xxxx 2. napadeného xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Míru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxx stanovit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx x xxxxxx závislost na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Výrok X. xxx 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výrokem xxxxxxxx xx xxxxxxxx I. xxxxxx 1. a 2. tohoto xxxxxxxxxx, x proto krajský xxxx xxxxx správně xxxxx, že jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx ovšem platí x xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť i x xxxxx xxxxxxx xx jedná o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx výroku X. xxxx 2. rozkladového xxxxxxxxxx xx proto xxxx x xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx X. bodu 4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx vedly xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx patrně správní xxxxxx vedené žalovaným, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx ani xxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx na xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.10.2009, č. x. 62 Xx 78/2008-452, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvlášť x náhradě nákladů xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxx již Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx věci xx xxx 6.9.2011, č. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx úspěchu x samotném xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxxx xxx náhradu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě x x kasační xxxxxxxxx (xx o kasačních xxxxxxxxxxx) xx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §110 xxxx. 2 (xxxx xxxx. 3) s. x. x. xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx x tom, xxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx, či zda xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxx nejenže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxx stížnostech, xxx navíc xxxxxxxxxx x rozporu s §110 xxxx. 4 x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx postup, tedy xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx nákladů xx xxxxxx o xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx než xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx žalovanému se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx žádnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dospěl tedy x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x §110 odst. 1 xx xxxx s. x. s. zamítl.
Vzhledem x tomu, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx, byť xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx x dalším xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xxxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 5 s. x. x.), xxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx žalovaný vázán x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx, a xx x rozsudku xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx pod x. 1767/2009 Xx. XXX, a x xxxxxxxx ze dne 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2459/2012 Xx. NSS.
IX.
Náklady xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. ř. x. Xxxxxxxx xxx xx xxxx úspěch, xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx rámec xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx dne 28. xxxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx