Plné znění - 5 Afs 15/2012-102

Xxxxxx věta:

I. Xxx xxxxxxxxx, xxx nedošlo xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx. 102 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx společenství), je xxxxx xxxxxxxx odpovědnost (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) soutěžitele xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tržní síly (xxx. kvazimonopolní či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxx xx xxxxxx navazujících. X xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trh x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zneužívajícího xxxxxxx xxxxxx bývalého xxxxxxxxxxx, pokud xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx klauzulí obsažených x §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., o xxxxxxx hospodářské soutěže, x čl. 102 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx) může být x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx (soutěžiteli), x xxxxx průběhu xxxxxxxx vynucuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx dosáhnout, xxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx x podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čelit. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxx x uzavření xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x jejímž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezávislost x xxxxxxx rozhodovat x xxxx jednání xx trhu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx x xxxxx společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie; xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx integrovaného xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx navazujícím maloobchodním xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx soutěžním xxxxxx xx společnostem, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx posouzení, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx služeb mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působícími xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smlouvách xx xxxxxxx xxxxx zboží xx služeb mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx, kteří xx xxxx skupiny xxxxxxx.

XX. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dříve xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele způsobilé x tomu, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx prokazovat, xx x xxxxxxxx účinku xxx skutečně došlo.

 

Prejudikatura: x. 419/2004 Xx. XXX, x. 562/2005 Xx. NSS, x. 1776/2009 Xx. NSS, x. 1827/2009 Xx. XXX x x. 3014/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 110/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 192/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Schallplatten (19/77, Xxxxxxx, x. 131), xx xxx 13.2.1979, Xxxxxxx-Xx Roche (85/76, Recueil, x. 461), xx xxx 9.11.1983, Xxxxxxxxxxxxx Banden Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (322/81, Xxxxxxx, x. 3461), xx xxx 3.7.1991, XXXX (X-62/86, Recueil, x. X-3359), xx xxx 14.11.1996, Xxxxx Xxx (X-333/94 P, Xxxxxxx, s. X-5951), xx dne 16.3.2000, Xxxxxxxxx maritime xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (X-395/96 P x X-396/96 X, Xxxxxxx, x. X-1365), xx xxx 2.4.2009, Xxxxxx Xxxxxxx (X-202/07 X, Xx. rozh., x. X-2369) x xx xxx 17.2.2011, TeliaSonera (X-52/09, Sb. rozh., x. I-527); rozsudky Xxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 1.4.1993, XXX Industries x Xxxxxxx Xxxxxx (X-65/89, Xxxxxxx, x. II-389), xx dne 24.10.1996, Xxxx Xxxxxx (X-73/95 X, Xxxxxxx, x. X-5457), x xx xxx 7.10.1999, Xxxxx Xxxxx (T-228/97, Xxxxxxx, x. II-2969).

Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Supply &xxx; Xxxxxxx CZ xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x zneužití dominantního xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXX Xxxxxx & Trading XX, x.x. (xxxxx XXX Xxxxxxxx, x.x.), xx xxxxxx Xxxxxxxx 12/3135, Praha 10, xxxxxxxxxxxx XXXx. Pavlem Xxxxxx, XX.X., Xx.X., xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 19.1.2012, x. x. 62 Xx 56/2011-647,

xxxxx:

X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx se nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.

Odůvodnění:

I.

Vymezení xxxx

Xxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2007, x. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, předseda xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. xx XXX. rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 10.8.2006, x. x. X 53/05-14253/06/610, a xxxxxxx, že xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxx xxx „nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx“)xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx koupě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a Smlouvy xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Dílčí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx projednat množství xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přechodném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx svém xxxxxxx těmto provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do holdingu xxxxxxx XXX (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx určeného pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx jiných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxx x §11 odst. 1 zákona x. 143/2001 Sb., o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxx xxx „xxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx“), x xxxxx xxxxxxx v xx. 82 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxx xxx „Xxxxxxx XX“, xxxx xxxxxx 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU) [xxxxx X. xxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

Xxxx předseda xxxxxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxx tím, že x období xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xx velkoobchodní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx xx kterékoli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx bariéry xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zneužil xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx na újmu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX [xxxxx I. xxx 2. žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Zároveň xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobci zakázal xx xxxxxxxx pokračovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx popsaným xxxxxxxx [xxxxx X. xxx 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] a xxxxxx xx xxx §22 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §21x odst. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx [výrok X. xxx 4. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxx 1. až 4. xxxxxxx podanou xxx 11.5.2007 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.

Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aplikoval xxxxxxxx xxx normy, jednu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) x jednu z xxxxxxxxxxxxx (čl. 82 Xxxxxxx XX). Přitom xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.10.2007 zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady (XX) x. 1/2003, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx XX, x xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx Evropské xxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohod omezujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx naplňují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 Xxxxxxx XX (nyní xxxxxx 101 Smlouvy o xxxxxxxxx XX) nebo xxx čl. 82 Xxxxxxx ES, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jediném xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx zásada xx xxx xx idem, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxx), x čl. 4 xxxx. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod x x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx souběh uvedených xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx Xxxxxxx XX (nyní Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) x skutkovými xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx v xxxxxxx x absorpční xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výši xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí i x uvedeného hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx části I, xxxxxx 1., 2., 3. x 4. x věc vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnil své xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx trhu dodávek xxxxxxx xxxxx určeného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) územím České xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2009.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze dne 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx pod x. 2459/2012 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 23.10.2009 x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směřujícím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx odůvodněný, xxx x xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 19.1.2012, x. j. 62 Af 56/2011-647, xxxxxxx tak, xx xxxxxx žalobou napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.3.2007, x. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, ve xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx 2., 3. x 4. a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu x xxxxxxx řízení (výrok X.). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl (xxxxx XX.). Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx nepřiznal xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x žalobě (výrok XXX.) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského soudu xx dne 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, x xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452 (xxxxx XX.).

Xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení na xxxx xxxxxxx xxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx popsal xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ze xxx 21.11.2005 x v xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xx dne 7.3.2006. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx prostor x xxxx, xxx se x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx činil. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x obou xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutek, než xxxxx xxx popsán xx xxxxxxxxxx větách xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, materiálně popisují xxxxx žalobcovo xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx níž bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že postup xxxxxxxxxx nepředstavuje vadu xxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx seznámen x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Podklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x tvrzenou xxxx týkající xx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takový xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x již xxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.9.2011, č. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxx xxx xxxxxxx soud při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx trhu. Xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tržním xxxxxxx xx výši 99 %, xxx představuje xxxxxxxx indicii xxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxx xxxxxx správně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobcova xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx síle xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybněn.

Dále xxxxxxx xxxx zkoumal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1 xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx újmu xx xxxxxx soutěžitelů ani xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pouze o xxxxxxxxx xxxxxx smluv. Xxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obsažených v xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného v xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxx z xxxxxx svého dominantního xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx x uzavření xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx údajně nesprávné xxxxxxxx tzv. intra-enterprise xxxxxxxx. Xxxx doktrína xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xx újmu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Podstata vytýkaného xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 24. xxxxx 1996, Xxxx Xxxxxx, C-73/95 X, Xxxxxxx, x. X-5457.

Xxxxx xxx x újmu xxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, konstatoval krajský xxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx škodlivé xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednáním xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nutnosti působit xx xxxxxxxx vyplývajících x předchozích xxxxx, xxx znevýhodňovaly nekonsolidované xxxxxxxxxxxx v soutěži x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx novým xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx újmy způsobené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, xxxxx působili xx trhu za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx cen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx souvislosti s xxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, za kterých xx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distributoři. Xxxxx xxxxxxx namítal, že xxxxxxxx nezkoumal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cen, xxxxxxxxxxx krajský xxxx, xx žalobce x xxxxxx žádné takové xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1 rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx jim znemožnil xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx kterých xx mohli konkurovat xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 x xxx 21.10.2005 xxxx návrhy smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, a.s. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx xx skutků, xxxxxx xx xxx xxxxxxx dopustit zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxx, xx v období xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zemní xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zóny xxxxxxxxxxxx provozovatelů regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx popsaný xxxxxx nemá oporu x podkladech xxxxxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx X. xxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx I. xxxx 2. rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x související výrok X. xxx 3., xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx I. bodech 1. a 2.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX xx krajský xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x existenci komunitárního xxxxx, neboť jednání xxxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx XX). Xxx xxxxxxxxxxx vymezení relevantního xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx x xxxxx zahraničních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, k čemuž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx směřuje. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx žalobce xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o výši xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx vyslovené Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednak §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. X xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxx xx sice xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, za který x deliktů xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxx sankce xxxx xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx skutků, dospěl xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx X. xxx 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx, a xxxxx x tento xxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx stížnost

Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx opírá x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x d) s. x. x. Xxxxxx xx zrušení xxxxxx XX. x III. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx vadný x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a nepřezkoumatelného xxxxxxxxx xxxx jednání, xxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx žalovaného.

a) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítá, xx xx zneužití dominantního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx předložením návrhů xxxxx. Deliktem xxxx xxx až xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxx, xx odmítá xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx však x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x důvody xxxxxxxxxx xxxxx, což xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx pochybil tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x) Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx jednání je xxxxxxxx upravoval s xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx navržené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x návrzích vyjednával, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx x zápisů x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. přijmout xxxxxx xxxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x) Stěžovatel xxxx xxxxx, že podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx trhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distributoři. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx neporovnávali. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxx, xxx platily xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plyn xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ročně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx. V xxxx době xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, což xxxx xxxx rozhodnutí nepřezkoumatelným. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostačuje x krajský soud xxx x xxxxxx xxxxxx rozkladové rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušit.

d) Znevýhodňující xxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrzích xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Struktura ceny xxxxx xxxxxx podrobena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x delší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za plyn, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx ustanovení x revizi xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx snížení, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tak xxxx xxx ku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxx posoudil x xxxxxx xxx. zvláštního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx odebíraného xxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shodně. Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xx v praxi xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což také xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že krajský xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx intra xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx single xxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a nelze xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konsolidovaným a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nesoutěžní x xx xxxxxxx xxxxxx posouzení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx. X případech zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx nezjistil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterými xx xx xxxxxx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkázal pouze xx xxxxx žalovaného, xx xxxx xxxxxxx x potřebě xxxxxxx xx xxxxxxxx vyplývajících x předchozích smluv, xxx soutěžitele xxxxxxxxxxxxxx x soutěži o xxxxxxxxx zákazníky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx x návrhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx újmy xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx předložení xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxx, není xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými by xxx prokázán xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zvýšení xxx xx plyn xxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům, xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x prokázání xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

x) Další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitka xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x bylo xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prvním stupni. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx neshodovalo ani x xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxx 7.3.2006. Xxxxxxxx xxxx původně xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodoval o xxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxxxx návrhů smluv x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neumožnění xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx dopustit tohoto xxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx byl xxxxx smlouvy xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx x xxxx 2005 v řadě xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx distributory.

h) Xxxxxxxxxx dále namítá, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelova jednání xx xxxx soutěžitele, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x podmínkách xxxxxx xxxxx předložených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx informováni. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, je tedy xxxxxxx odradit xx xxxxxx xx trh. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx vymezen xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxx xx relevantním xxxx, xxxxx by xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (zahraniční) xxxxxxxxxxx. Mimoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx v xxxxxx 2004 x 2005 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxx, xxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxx.

X xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xx xxxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) X xxxx xxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx vymezení skutku, xxx který xxxx xxxxxxx xxxxxx zahájeno, xx odlišné xx xxxxxx popsaného xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx žalovaný měl xxxxxxxxx xx stěžovatelova xxxxx na obhajobu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx důkazy.

j) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xx x xxx x xxxxxxxxx doplnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vytýká xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x označení xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.

x) Xxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednání x xxxxxxxx k nápravě xxxxx §11 odst. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx nespecifikoval dostatečně xxxxxxxxx, x čem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx využít xxxxxx postupu xxxxxxx. X xxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k nápravě xxxxxx, o čemž xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx krajským xxxxxx.

x) Stěžovatel namítá, xx xxx úspěch x části žaloby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. bodům 2., 3. a 4. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, zatímco xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx, x xxxx xx převážil xxx xxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení.

IV.

Vyjádření xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhů, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je přesvědčen, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx jednostranně stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx návrzích xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, a.s. x Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. netrval, xxxxx xxxxxxxx, xx dílčí xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx tom, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx neumožňovaly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx více xxxx xxxxx xx xxx stanovených xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx obsahovaly xxx ospravedlnitelných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx obchodní xxxxxxxx, čímž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 31.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx následné žádosti x xxxxxx jednotkové xxxx xx plyn xx 3 xxx xx 2 xxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx sankční xxxxxx xx bilancování, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx, termín účinnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx x zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx významného xxxxxxxxxx. V xxxxxx xx dne 21.10.2005 xxxxxxxxxx změnil další xxxxxxxxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx trvání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx nepředložil xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx trvala na xxxxx požadavcích xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx komodity xxx. X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx xxxx xxxxxxxxxxx návrhy obsahující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx krajského xxxxx.

X.

Xxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zkoumal xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx a ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádné nátlakové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx používal, ani xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx záměry Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x provedených xxxxxxxxxx nemá ani xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, tržní postavení xxxxxxxxxxxx distributorů xxx xx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či x xxxxxxx xx xxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx předmětná „xxxxxxx“ ustanovení xxxxxx xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx základě xxxxxxxxx smluv a xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. odmítla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sjednoceny x podmínkami xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx strukturou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx sjednání xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx týkajících se xxxx xxxxxxxx, jak x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, stěžovatel uvádí, xx v xxxxxxx xxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx smluv změněných xxxxxxx. Podle zjištění xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx stupně stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx návrhy xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxx 25.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx probíhá xxxx xxxxxx, xxxxx výsledek xxxx xxx vliv xx rozhodování xxxxx x xxxx samé [§48 xxxx. 3 xxxx. d) x. x. s.]. Stěžovatel xxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 19.12.2013, x. x. 7 Afs 57/2011-1174, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , x němž xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rozdílně xxxxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu komunitárního (xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx článek 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx se totiž xx závěrů xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. j. 5 Afs 9/2008-328, xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku ze xxx 10.4.2009, č. x. 2 Xxx 93/2008-920, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1857/2009 Sb. XXX, x xxxx xxxxx: „X xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx se xxx vyjádřil Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxx „XXX Xxxxxxxx, x. x.“ ze xxx 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328 (xxxx. pod č. 1767/2009 Xx. NSS, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). (…) Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 ZOHS x čl. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení na xxxx. Xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení v xxxx zákonných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx aktivity xxx sjednání smlouvy xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx; xx ovšem xxxx xxxxxxxxxxx. Společné xxxxx xx, že xxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxx xxx xx xxxxxxxx nebo x xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxx xx část XXX. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx zmínil zásady xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx, totožnost pachatele x totožnost chráněného xxxxx (xxxxxxx věci X-204/00 X, X-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 P, X-217/00 X x X-219/00 X „Aalborg Xxxxxxxx“, [2004] XXX X-123, xxx 338). Pokud xxx x chráněný xxxxx (část XXX. x), xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 ZOHS x xxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES; xxxxxxx, xx xx xxxxx x jednočinný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x porušení xxxx xxxxxxx (xxxx III. x). Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxx této xxxx nebylo xxxxxx xxxxx plně převzít, xxxxx se x xx x mezidobí xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 10.2.2009 (xxx C-14939/03, „Xxxxxxxxxx x. Xxxxx“) tak, xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx právem chráněné xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx třeba xx xxx xxxxxxx vymezením xxxxxxxxxx zájmů v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxx senátu xxx nastala xxxxxxx, xxx x otázce, xxx xx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x vyčerpávající.

I xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xxx přerušení xxxxxx. X xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx. 82 Smlouvy ES xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxx x xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxxx se tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx argumentace xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu xx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x., xxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx x xxx není oprávněn xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx x otázku, xxxxxx by xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabývat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. ř. s. xx xxxx).

X kdyby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx se jí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx, který v xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx předchozím xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxx byl xxxxxxx xxxx vázán (§110 xxxx. 4 s. x. x.). Xxx xxxxxxx z §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx soud xxxxxxx znovu xxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxx. Xxxxxxx by xx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx tak xxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxx x projednávaném xxxxxxx xxxxx vliv xx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx přerušení.

Nejvyšší správní xxxx k xxxx xxxxx obiter xxxxxx xxxxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozpor právních xxxxxx vyjádřených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pátého senátu. Xxxxx senát totiž x xxxxxxxx xx xxx 10.4.2009, x. x. 2 Afs 93/2008-920, xxxxx zcela xxxxx situaci xxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jednalo xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 81 Xxxxxxx XX (x xxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx části xxxxx x xxxx před xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx unie), xxxxx x o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souběhu. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx jeden xxxxxx, xxxxx o souběžné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebrání xxxxxx ne xxx xx idem, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxx“ této zásady. Xxxxx xxxx druhý xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vnitrostátního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „při xxxxxx xxxx xxxx“ xxxx převzít, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájem (xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx x témže xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx sobě následujících xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na závěry xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxx 10.2.2009, ve xxxx Zolotukhin xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14939/03, ECHR 2009, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx“ x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pouze reflektoval x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxx po vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx“ x xxxxxx ne bis xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008 xxxxxxx, xxxxx xxx upozornil xx xx té xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx „xxxx“ a xxxxxx xxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxx x jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx, xxx xx zabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx věci), xxx xxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx prvku „xxxx“ xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prvek „xxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyslovení xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx různých xxxxxxx. Xxxxxx pojetí xx totiž xxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxx xxxxxxxxx trestání, xxx i x xxxxx trestního xxxxx x užším slova xxxxxx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxx (tedy x xxxxxxxxx činů), xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tom, aby xxxxx pachatel ani x takové situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem, xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx tak má xx xx, že xxxx xxxxxx xx xx již vysloveného xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xxxxxx senátu ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxx xxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx vázán, xxxxxxxx xxx výhrad xxx právní xxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 3.12.2008 ve věci Xxxxxxxxxx, x. x. 7 Xxx 7/2008-200, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxx xx xxxx Xxxxxxx, x xxx rozhodoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x v xxx následně xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx stanovisku x xxxx věci xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxx xx xxx in xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx velký xxxxx Soudního xxxxx x závěru, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zásada xxxxxxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. února 2012, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxx, X-17/10, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx včas, xxxxx byla podána xx xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. x.), x xx zastoupen xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx vymezeném v §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s. x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxx vlastním xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxx XXX. xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx mohl zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxx výroku X. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x bodech 2., 3. x 4., x xxxxxxxxx xxxxxx XX. rozsudku o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx stížnostech xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (nad xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodováno být xxxxxx - xxx xxxx) xxxxxx, neboť xxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx konstatuje, že xx vázán xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) xxxx xx. 82 Xxxxxxx ES (nyní xxxxxx 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX) x §3 odst. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxxxxxxxx pod x. 1767/2009 Xx. XXX) a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx České republiky (xxxxxxxx ze xxx 6.9.2011, x. j. 5 Afs 52/2010-548, xxxxxxxxxxx xxx x. 2459/2012 Sb. XXX).

XXX. X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavení

Podstatou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [část XXX. písm. a), x), c) x x) xxxxxx xxxxxxxx] xx posouzení otázky, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jednání x xxxxxxxx souboru xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xx. 82 Xxxxxxx XX.

Xxxxx xxxxx xxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx. 82 Smlouvy ES xx xx společným xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, pokud xx může xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxx xxxxx xxxx více xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu bez xxxxxx xx xx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx na xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx jednání x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxx toto ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxx. x) až x). V tomto xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx příslušnému soutěžiteli xxxxxxxx chovat xx xx značné xxxx xxxxxxxxx na jiných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vznik xxxx x jiných xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tímto jednáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx dosažení x xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) na xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudky Soudního xxxxx ze dne 9. xxxxxxxxx 1983, Xxxxxxxxxxxxx Banden Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, bod 57, a xx xxx 16. xxxxxx 2000, Compagnie xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, C-395/96 X x C-396/96 P, Xxxxxxx, s. X-1365, xxx 37). Xxxxxxxx xx řádná x xxxxxxxxxx hospodářská soutěž xxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx praktikám dominantního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx oslabení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx xx xxxxxxxxx poškozování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx unijních xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx „pojmem objektivním, xxxxx xx vztahuje xx chování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxx, na xxxx xx právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podniku xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx, které jsou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx základě xxxxxx hospodářských subjektů, xxxxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxx“ (xxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 13. xxxxx 1979, Xxxxxxx-Xx Xxxxx, 85/76, Xxxxxxx, s. 461, xxx 91, x xx xxx 3. xxxxxxxx 1991, AKZO, X-62/86, Recueil, x. X-3359, xxx 69).

S xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2009, Xxxxxx Télécom, C-202/07 X, Xx. xxxx. x. I-2369, xxx 105, x ze xxx 9. xxxxxxxxx 1983, Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, xxx 10). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jednání, xxxxx xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské soutěže (xxx rozsudky Soudního xxxxx xx xxx 14. listopadu 1996, Xxxxx Pak, X-333/94 X, Xxxxxxx, x. X-5951, bod 24, x xx dne 17. xxxxx 2011, XxxxxXxxxxx, X-52/09, Xx. xxxx., x. X-527, xxx 28).

Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniku xx trhu xx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx podniku. Xxx Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx posouzení rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podnik xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx kvazimonopolní xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxx Xxx, xxx 31 x xx xxxx Compagnie xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, bod 119). Xxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xx x xxxxxx důsledky xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx zneužití xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx XxxxxXxxxxx, xxx 81). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx silou, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxx, xxxx xxxx zneužití xxxxxx dominantního postavení xx relevantních xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxx a přijmout x xxxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení a xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx) xx xxx 1. xxxxx 1993, XXX Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx, X-65/89, Xxxxxxx, x. XX-389, xxx 117]. V xxxx xxxxxxxxxxx také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.10.2008, č. x. 7 Xxx 40/2007-111, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1827/2009 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxx dovolené, xxxx xx jednání xxxxxxx již zakázané, xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xx zřetelem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx konkurenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Xxx hodnocení xxxx xxxxxx xx xxx nutné xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chování, xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx, které xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx oslabení xxxxxxx již před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx útoku xxxxxxxxx, případný úmysl xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx, xxx zvolený xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmům, xxxxx xxxxx dominantní xxxxxxxxxx xx xxxx má. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx-xx pro xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx za jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázaným. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vhodné x ochraně svých xxxxx.“

X daném xxxxxxx xxxx sporu x xxx, že xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx určeného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx dosahoval xxxxxx 99 %, x to xxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxx jediný xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontraktů zemní xxxx ze xxxxxxxxx (xxx xxx 117. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxxxx xxx tak byl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to v xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx relevantním xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxx xxx posouzení stěžovatelova xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxx si xxx xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx si xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx posouzení souladu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dodávky plynu xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům (xxx xxxxxxxx x výpovědi xxxxxx L. Pospíšila xx dne 6.12.2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.12.2005 xx č. l. 56 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05).

Xxxxx klíčovou xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxx, v xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 1.1.2005 xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 458/2000 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x o výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „energetický zákon“) x x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/55/XX, xx xxx 26. xxxxxx 2003, x společných xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx 98/30/XX (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx“), zahájena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx trhu s xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distribučních xxxx x xxxxxxxxx soustavy xxxx xxxxxxxxxx plynu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plynu oprávněnými xxxxxxxxx. Trh s xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupně xxx, xx od 1.1.2005 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všichni xxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx odběrné xxxxx xxxxxxxxxx x roce 2003 xxxxxxx 15 xxx. m3 zemního xxxxx, a xxxx xxxxxxx držitelé xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx výrobě xxxxxxxxx a tepla, x xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx výrobu. Xx 1.1.2006 xx xxxxxxxxxxx zákazníky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x od 1.1.2007 xxxxxxx xxxxxxx zákazníci (§55 energetického xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 670/2004 Xx.).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx úprava trhu x xxxxxx také xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novou xxxxxx smluvních xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky plynu x tyto návrhy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní vztahy xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx „xxxx xx pay“, xxxxxxxxxxx xxx.) x xxxx vzniklé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx té xxxx xxxxxx neexistující xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X hlediska fungování xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx tržní x hospodářské síly xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx soutěžního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx cílem liberalizace xxxxxxx s xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx x dodavatele xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx odvozuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx takové obchodní xxxxxxxxx a postupu xxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na relevantním xxxx. Xxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx klade zvýšené xxxxxx i na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx jednání x xxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxxx společnostem (do xxxx jejich xxxxxxxx xx činností xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxxxx x plynem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mělo x xxxxxxxx počínající xxxxxxxxxxxx trhu s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxx.

XXX. B.

Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí

Stěžovatel předně xxxxxx krajskému xxxxx x první xxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zneužitím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx partnerovi. Xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx srovnáním xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx okolnostmi. Xxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele x rámci jednání x uzavření xxxxxxx. Xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx diskriminační, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx ospravedlňující xxxxxx xxxxxx (xxx xxx. 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x pozice xxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v procesu xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx. 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx uplatněné v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konstatoval xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx uplatňování nepřiměřených xx diskriminačních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dominantní xxxxxxxxxx podmiňuje xxxxxxxx xxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx body 130 x 131 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí).

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx x návrzích xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahovaly stávající xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx otázkami Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebude xxx xx tomto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, žalovaný xxxxxx xxxxxxxx zjištění, která xx xxxxxx xxxxx xxxxxx návrhů xxxxx, xxx zvláště x xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x. x. x Pražskou xxxxxxxxxxxx, x. x. nebo xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 61-86 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně), a xxxxxxx xxxx skutečnosti (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů, důvody xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.) xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx 209, 215 rozhodnutí xxxxxxx stupně). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx podmínkám xxxxxxxxx x dodatcích xx xxxxxxxxxx smlouvám x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 217 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx zjištěné xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx žalovaného odkázal xxx předseda xxxxxxxxxx (xxx xxx 128 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxx (xxx. 20 x 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Osvojil-li xx xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx uvedenou xxxxxxx tj. průběhem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezabýval (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.7.2007, x. x. 8 Xxx 75/2005-130, xxxxxxxxxxx xxx x. 1350/2007 Sb. XXX).

Xxxxxxxx xx stručně vypořádal x s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxx skutkovou xxxxxxxx (generální klauzuli) xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaného podřadit xxx žádnou ze xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx (xxx bod 278 xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, xxx 123 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx klauzule xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx zakazuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smluv x xxxxxx soutěžiteli. Xxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §11 odst. 1 xxxx. a) zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zneužitím xxxxxxxxxxxx postavení přímé xxxx xxxxxxx vynucování xxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx s jinými xxxxxxxxx xxxx, zvláště xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v době xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx protiplnění. X xxxxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx srovnatelném xxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 82 xxxx. a) x x) Smlouvy ES xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx také x přímém xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx partnerům při xxxxxx stejné xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ostatním subjektům xxxxxxx na xx, xxx vychází x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx způsobilé xxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smluvního xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postavení, xxxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud je xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx újmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pak se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx souhrnu xxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx žalovaným, xx uvedené xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx x xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2008, x. j. 7 Xxx 40/2007-111). Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodnou. Otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx smluv Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zkoumal xxxx.

XXX. C.

Námitky týkající xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx posouzením skupiny xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx učiněným xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel x xxxxx těchto xxxxxxx tvrdil, xx x xxxxxxx jednání x xxxxxxxx nových xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxx xx podmínkách xxxxxxxxxx x návrzích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [viz část XXX. xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxx], dále xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx působili konsolidovaní xxxxxxxxxxxx [xxx část XXX. xxxx. c) xxxxxx rozsudku], a xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným distributorům xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uzavřených x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx jsou podle xxxxxxxxxxxxx názoru nesprávné x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx těmito xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů, x předmětné otázky xxxxx úzce xxxxxxxxx.

Xxxxxx xx třeba x xxxxxxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx za specifikovaných xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do stěžovatelovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx podklady, které xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, x jednotlivá xxxxxxxx zjištění, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx závěr, že xx xxxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xxxxx v provedených xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by pro xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost uzavřít xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx jim xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx činnost a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX. C. a)

První xxxxxxx, kterou xx x xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx, zda xxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx smluv, xxx xxxxxxxx označil xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx.

Xxx xxx bylo uvedeno, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tří xxxxxxx xxxxx upravujících xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx body 61-85 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxx přípravu návrhů xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx upravujících xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx upravující obecné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 (A), x. 2 (B) a x. 3 (X), xxxxxxx účelem bylo xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx plynu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x výše xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smluvních vztahů xxxx xxxxxxx xxx 21.11.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x smlouvách budoucích. X xxxxxxx xxxx 2004 pak následovalo xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx konečné xxxxxx xxxxxxx smlouvy a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům xxx 9.12.2004. Všichni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do konce xxxx 2004 přijali x xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx (xxx příloha x. X xx xxxxxxxxx spisu sp. xx. P 335/05).

X xxxxxxx Jihočeské plynárenské, x.x. x Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. v xxxxxxxxxxx období x xxxxxxxx nových smluv xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx odmítly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 10.2.2004. Následovala opakovaná xxxxxxx v únoru xx dubnu 2004, xxxxx nichž Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. vyjádřila xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx zemního xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, jakož x x navrženou xxxxxxxxx xxxxxx cen (xxx x-xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. ze xxx 28.5.2004 na x. x. 171 xxxxxxxxx spisu sp. xx. X 53/05, xxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. xx xxx 10.11.2005 xx x. x. 313 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 335/05). Xxxx xxxxx x přerušení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) verze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxx 8.11.2004. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxx roku 2004 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 18 k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. x. 3003/0150/98. Xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx 2005, xxxxxxx stěžovatel xx xxxxx 31.3.2005 x 21.10.2005 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxx xxxxx návrhů xxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxx xxxxxxx požadovala xxxxxxxx x opci xx xxxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx x. 3 (X) na xxxxx xxxx, neboť xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x následujících xxxxxx xxxxx xxx dílčích xxxxxxx xxxxx x. 1 (A) x x. 2 (B) (xxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 4.5.2005, 25.5.2005 x 29.6.2005 na x. l. 159, 164, 165 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Požadavek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (C) xx xxxx delší xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.8.2005 xx x. x. 258 správního xxxxx xx. xx. X 53/05).

Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxxxx zaslal prvotní xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.2.2004. Během následného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2004, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx. Odmítla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přepravu, skladování x xxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx docházelo xx xxxxxxx XX x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Požadovala xxxx ujednání zohledňující xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx revize xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx jednání xxxxxxxxx xx xx 31.8.2004. Xxx 5.11.2004 zaslal xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx návrhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Strany xxxxx xxxxxx jednat x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. j. 3003/0338/96 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx 17.5.2005 byl xxxx xxxxxxx xxxxx dodatek x. 25 ke xxxxxxxxx smlouvě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxx 2005 x xxxxxxx ročních xxxxxx xxx xxxx 2006 xx 2008. Xxxxxx xx xx xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxx xx ceně xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k přetrvávajícím xxxxxxxx struktury xxxxx, xxxx xxxx, místa xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx od Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. nepředložil Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxxxxx roku 2005 xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxx dílčích kupních xxxxx. Jihočeská xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx x xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx x xx xxxxx dodání xxxxxxx xxxxx na hranicích Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x. s. xx xxx 9.11.2005 xx x. l. 193 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05).

X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kupních smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x. l. 965-1117 a 1137-1219 xxxxxxxxx spisu sp. xx. X 53/05) xxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx x návrzích, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, kteří nenáleželi xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx znevýhodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx rámcové kupní xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx některý xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodávek, jakož x x případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny za xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxx cenu xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx složek xx xxx. dílčí xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx kupní xxxx xx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx konkrétní xxxxx x xxxxxxxx odebraného xxxxx v xxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx rámcové xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxx za xxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxx 2004 stanovil základní xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší než x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx pravdou, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokračujícího jednání x Pražskou xxxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této společnosti x xxxxxx x xxxxx roku 2005. Xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx smlouvách x. 1 (A) x x. 2 (X) xx tak snížila xx stejnou xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x. 3 (X) xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx, než u xxxxxxxx xxxx smluv xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx dílčí ceny xx plyn, xxxx x podstatě kupní xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové ceny xx xxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by x xxxxxxxxxx cena xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxx xxxx vyšší a xxxx méně xxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxxxxxxx distributorů. Xx xxxxx xxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x., xxx x Xxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxx i přes xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 (X) x x. 2 (B) xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, a.s. x xxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxx společnost znevýhodňující.

Namítá-li xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny zemního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx výhodnost, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxx xx měl xxx xxxxx x nevýhodnosti xxxxxxxx xxxxxxxx navržených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesprávný. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx struktury xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx založen na xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx ve xxxxxxxxx skutkovém xxxxx. Xxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx samotných xxxxx x navržené xxxx základní úrovně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Uvedené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x řádnou xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx stanovil xxxxxxxxxx rozdílně. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxx obou xxxxx. Xxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xx xxxxx xxxxxxx xxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx x tom xxxxx, xx žádost o xxxxxx xx xxxx xxxxx i stěžovatel, xxx by xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx. Xx xxxxxx situace xx xxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxx dílčí xxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jak xx xxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x omezovaly xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx. X tomto xxxxxx xx tedy třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxx být hodnoceny x xxxxxxxx smluvním xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx s plynem. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xx daných okolností xxxxx xxxxx x xx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stabilita x podobě relativně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx pružněji xxxxxxxxx xxxx cen x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx snížení x xxxxxxx xxxxx xxxx.

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx (xxx příloha x. X xx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. P 335/05) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům (viz x. x. 1007, 1050, 1086 x 1180 správního spisu xx. zn. X 53/05), že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx změna hodnoty xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx delší xxxxx xxx xxxxxx xx xxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx byli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dodavatelům xxxxx, xxxxxxxx alternativních xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx snížit xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx. Museli xx xxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxx (xxxxx) xxxxx xx xxxx, xxx xxxx xx skutečná xxxxxxx zemního plynu xxxxxxxxxxxx poptávce, xxx xx jim přinášelo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx tím, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx měli xxxxxxx odběr xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náklady než xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxx jednotkové xxxx xx xxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx stěžovatel zahrnul xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx svým vlastním xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx prospěch stěžovatele, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx žádný z xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx není x tomto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx se revize xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx větší ochranu xxxx xxxxxxxx ceny xx xxxxxxx plynu, xxxx neplatí bez xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostředí spíše xxxxxxxx stav, kdy xxxxx x účastníků xxxx x řetězci xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx komodity na xxxxxx trhu. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx účastníka x dodavatelsko-odběratelském xxxxxxx x v xxxxxxxx xx konečného xxxxxxxxx. Xxxxxxx přenesení xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx soutěžního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak delší „xxxxxxxxxxxxxx“ ceny x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x zvýšení xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx konkurenceschopnost xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůt xxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx revize jednotkové xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx jako „Zvláštní xxxxxxxxxx“, je třeba xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxx stran vyvinout xxxxxxxxx úsilí k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx x případě, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx projednat změnu xxxxxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx x případě xxxxxxxx trhu v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odběru xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x jeho xxxxxxxx.

Xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a nevynutitelnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx práva xx xxxxx x závazek, xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stanovených podmínek x xxxxx xxxx x protistranou o xxxxx xxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx porušení tohoto xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxx. Xxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx přistoupil xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x povinností xxxxxx v xxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx správně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezakládá xxxxx na xx, xxx x úpravě xxxxxxxx odběru xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stranami x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob, xxx xx být změněna xxxxxxx, x nevyplývá x xxx xxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxx akceptovat, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx uplatnilo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxx snížení xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx smluv xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na principu xxxx-xx-xxx (odeber, nebo xxxxxx), xx xxxxxxx, xx i x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodů xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xx xxxxxxx uhradit xxxxxxxxxx xxxx dílčí ceny xx plyn. Xxxxxxx xxxxxxx představuje s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx alespoň xxxxxx xxxxx závazným xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx takového ujednání xx xxxxx přivést xxxxxxxxxxxxxxx distributory xx xxxxxxxxxxx postavení, neboť xx xxxxxx ani xxxxxxxxx záruku xxxx, xx xx strany xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxx rámcové x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx znevýhodňující.

VII. C. x)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dílčích xxxxx xx dodávky xxxxx upravovány a xxxxxxx neúspěchu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, které byly xxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx.

X tomto xxxxxx xxx dát stěžovateli xxxxx zčásti za xxxxxx v tom, xx x průběhu xxxxxxx x novém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxx zahájeno xxx x xxxx 2004, xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxx změn xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, která xxxxxxxx označil za xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x., x níž xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxxx x xxxxxxx o nových xxxxxxxxx xx dodávky xxxxx i v xxxxxxx roku 2005.

Konkrétně xxxxxxxxxx již x xxxxxx z xxxxxx xxxx 2005 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (A) x x. 2 (X). Xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx ceny v xxxxx xxxxx smlouvě x. 3 (X) xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x po xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx ceny stanovenou xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx pro nabytí xxxxxxxxx následné žádosti x řádnou xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx, x to xx xxx xx xxx roky. X xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. v xxxxx xxxx 2005, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x revizi xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x to x 1. xxxxx 2008 xx 1. xxxxx 2006, a xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx označený nadpisem „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx některý x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxxx, povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. upravil xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x smluvní xxxxxx dodávek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx z nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky plynu xx neznevýhodňujících podmínek. Xxx správně xxxxx xxxxxxx xxxx, již xxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxx rámcových a xxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxx podmínky, které xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byli xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro oprávněné xxxxxxxxx tak xxxx xx situace, xxx x důsledku stěžovatelova xxxxxxx neměli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx plynu za xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx právě x xxxxxx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, xxx se xxx distributoři (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx měli xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x plynem v xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nekonsolidovaní distributoři xxx byli znevýhodněni x xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx i x xxxxxxxx smluv, xxxxx stěžovatel předložil Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x říjnu roku 2005, byla stále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx plynu xx základě xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (C). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx rozkladového rozhodnutí xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům uzavřít xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx za neznevýhodňujících xxxxxxxx. Jak tedy x xxxxxxxx správně xxxxx krajský xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pluralita xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, x nimiž xxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x postavení dominantního xxxxxxxxxxx na relevantním xxxx nesl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx však stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx uspořádání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu předložil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cenové x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tedy xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. z xxxxxxxxx těchto požadavků xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx neumožnil nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx uzavřít smlouvy xx dodávky xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x x tom, xx xx xxxx distributoři xxxxxxx xx nevýhodnějšího xxxxxxxxx x hospodářské xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxxx xxx nebyla xxxx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxx nepřijetí xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx návrhy obsahovaly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx stanovisko obou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx struktuře x xx obdobných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx na xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx v návrhu xxxxx xxxxx xxxx x. 3 (X) xxx xxxx poslední xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx neobsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx xxx to, xx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. při xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny za xxxx xxxxxxxx x xxxxxx dílčí kupní xxxx x. 3 (X) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxx x xxxxxxxx smluv xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komplexu rámcové x dílčích xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvolenou xxxxxxxx xxxxxxxxx a na xxxxx jednostranně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx zásadního xxxxxxxx. Samozřejmě nelze xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx měl xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřeli xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx identických xxxxxxxx. Xxx spíše xxxxx dovozovat, že xx na takovou xxxxxxx xxxxxx museli xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají strany xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dosažených vzájemnou xxxxxxx, xxxxx taková xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x kogentními xxxxxxxxxxxx zákona. Opět xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx dominantní xxxxxxxxxx nese zvláštní xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx znamená, že xxxxx na ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xx nepřiměřených xxxxxxxxx podmínek.

Jak xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. od xxxxxxx xxxxxxx odmítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx toho xx domáhala xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, skladování x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx hranici ČR x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx by měla xxx xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx xxxx oprávněné, xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxx xx. spočívat xx principech xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ať xxx konečným xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a skladovacím xxxxxxxxx (viz body 6. x 7. xxxxxxxxxx směrnice x xxxx s xxxxxx). Xxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx napadena xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Jihočeskou plynárenskou, x.x., xxxxxx, xx. x x odůvodněním, xx neodpovídají xxxx xxxxxxxx strategii (srov. xxxx. xxxxx xx xxx 26.1.2005 a xxxxxxxxxx x jednání xxx 1.11.2005 na x. x. 385 x 284 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Z xxxxxx xxxxxx zachycujících xxxxxx jednání i x xxxxxx samotných xxxxxx smluv nevyplývá, xx by xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výhrady x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x jím xxxxxxxxxxxx principům xxxxxx xxxxx, xxxxx jednostranně xxxxxxx její požadavky x xxxxx trval x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx smluv. Xx xxxx situace xxxxx nemůže stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx Jihočeská xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx návrhy, xxxxx xxx ni xxxxxx přijatelné.

Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčích kupních xxxxx x x xxxx 2005. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx objemu dodávaného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx smlouvy x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X), přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nenavrhl x nepředložil ani xxxxxx xxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxx upravujících xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům, xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx soutěžitele kladeny x xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dohody xx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxxx. memorandum x xxxxxxx x Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 12.11.2004 xx x. l. 434), xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx upravujících dodávky xxxxx, které xx xxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx xxxxxx znevýhodňující. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nic xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soutěžitelům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by pro xx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XXX. C. x)

X uvedenými závěry xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx měli xxxxxxxxxxxxxxx distributoři zajištěny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx relevantním xxxx, xxxxx pro xx xxxxxx znevýhodňující.

V této xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vznikla právě x xxxx důvodu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smluv xx dodávky xxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kupní xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zároveň xxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x této situace xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx té xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x čehož xxxxx, že xx xxx podstatě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx vystavěn xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvolit xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x plynárenství, xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plynárenské xxxxxxxx od xxxxxxx x plynem (xxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x plynárenské xxxxxxxx.

X xxxxxxxx kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatků xx xxxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Uzavření xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v případě Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelem x Xxxxxxxx plynárenskou, x.x. Xx druhou stranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dlouhodobější stabilitu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx hlediska znevýhodnění, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxx jistotu, zda x xx jakých xxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxx plyn od xxxxxxxxxxxx soutěžitele v xxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxx x případný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků, xxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x. x. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x dodávkách xxxxxxx xxxxx Pražské xxxxxxxxxxx x.x. (xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx dne 10.11.2005 xx x. x. 313-316 správního xxxxx xx. xx. X 335/05). Již x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx plynárenská, a.s. xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx pět xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. x. 3003/0150/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 17-21. Xxxxxxx č. 17, 19 x 20 xxxxxx obsahovaly xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxx x. 18 xx xxx 15.12.2004 bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro rok 2005. Zároveň xx xxxxxx zavázaly x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx situace x xxxxxxx, xx xxxxx xx ztrátě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. a následnému xxxxxxx odběru. Xxxxxxxx x. 21 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2007 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2006 x 2007 xx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx další xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx a nákupu xxxxxxx plynu, xx xxxxx pozdějších dodatků. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx byla Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxx jednat i x Jihočeskou plynárenskou, x.x. x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o prodeji x xxxxxx zemního xxxxx x.x. 3003/0338/96. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxx však xx xxx 17.5.2005 xxxxxxx dodatek č. 25, který upravoval xxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2005 xx 2008. Xx ceně xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx strany xx xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxx 2006 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, x.x. Za xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx odebírala plyn xxx smluvního ujednání xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx nevýhodné xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. dopisem xx xxx 26.1.2005 (xxx x. x. 384 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05), xx xxxxx xx xxxxxxx xx 31.3.2005 x uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxx určeného oprávněným xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x 1.4.2005 xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stávajícími xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodatky, které xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dílčích x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx skutečnost, xx namísto dlouhodobých xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxxxx xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx, tak nemůže xxxxxxxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx těmto xxxxxxxxxxxx.

Xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx xxxxx předložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) soustředil xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx xx smluvních xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx závěry. X xxxx xxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxx obstojí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným distributorům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kupní smlouvy xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, které by xxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skupiny.

Z těchto xxxxxx Nejvyšší správní xxxx shledal xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx závěrům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele [xxxx III. písm. x), c) x x) xxxxxx rozsudku].

VII. X.

X aplikaci xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxx“

Xxxxxxxxxx xxxx namítá [xxx xxxx III. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx)“ a xxxxxxxx „xxxxx-xxxxxxxxxx“.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx unit, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxx, B.: XX Xxxxxxxxxxx Xxx, Texts, Xxxxx, Materials, 2. xxxxxx. Xxxxxx University Xxxxx: Xxx York, 2004), xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (srov. xxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 29.10.2007, x. x. 5 Xx 61/2005-183, xxxxxxxxxxx xxx x. 1776/2009 Xx. NSS), xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x svém xxxxxxx xx xxxx, jsou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotka. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že dceřiné xxxxxxxxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx společnostmi, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxx. Dohody xxxxxxxxxx mezi těmito xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx subjekty, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx pojmově vyloučeny xx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Čl. 81 Xxxxxxx XX (xxxx xx. 101 Xxxxxxx x fungování XX) xxx §3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx aplikovat xx xxxxxxxx xxxx subjekty, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx nelze kvalifikovat xxxxxxx jednoho xxxxxxxx, xxxxx je na xxxx xxxxxxxx členům xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx povahu soutěžních xxxxxx (viz xxx. 22 napadeného xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxx xxxxxxxx intra-enterprise xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jež má xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky. Xx-xx xxxxxxx dominanta, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx jednotky, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo spotřebitelů xxxx tuto xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx. v xx. 82 Xxxxxxx ES (xxxx xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) (srov. citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Viho, xxx 17).

Stěžovatel xxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx) a xxxxxxx společnostmi, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dohod x zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx stěžovatelem xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx míry, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. a Xxxxxxx plynárenské a.s., x to jednání xxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konsolidované xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trzích, xx. xx velkoobchodním x xxxxxxxxxxxxx xxxx x plynem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxx xxx, ale x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx vztahu“ (xxx xxx 212 xxxxxxxxxx prvního stupně). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči soutěžitelům, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podnikatelské skupiny XXX. Xx xx xxxx x souladu x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ostatně xxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktiku, xxx xxxxxxx výhradně x cenové politice, xxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx samostatně, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spřízněných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx síťových xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, telekomunikace xxxx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxxxxxx dominantem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx), znemožňují xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxx xx navazujícím xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx distributorům, kteří xxxx návrhy xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx omezený xxxxx distributorů xxxxxxxxxx x xx době xx xxxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musel xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zjevně využil xxxxx xxxx prostředek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byli xxxxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx XXX. Xxxxxx postup xxxxx odmítat xxxx xxxxxxxxx pouze z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uzavřenými x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx odlišovat mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxx x xxxxx jednoho soutěžitele x xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neznamená, že xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx za ujednání, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx v xxxxxx přirovnal xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX x jakési „xxxxx xxxxxxx“, xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx struktur xxxxx nahlížet. Takové xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx soutěžních xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení, pokud xxx o interní xxxxxx x xxxxx xxxxxxx soutěžitele. To xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx patřícími xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx absurdum xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x podkladů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vztahů xxxx subjekty náležejícími x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx např. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, formální xx neformální xxxxxx x jiné podklady xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx slouží xxxx xxxxx x důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nic xxxx xxxxxxx tomu, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zabýval x xxxxxxxxx jejich xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [část III. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx] xxxx důvodná.

VII. X.

X naplnění xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx dále xxxxxx [xxx část XXX. xxxx. f) xxxxxx xxxxxxxx], že žalovaný x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xxxxxxx napadené rozkladové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx, x krajský xxxx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x důsledku xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezena xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků (xxx bod 144 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). To xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a dílčí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xx svém xxxxxxx těmto provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx RWE umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxx xxx Ústavní xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 11.7.2007, sp. xx. XX. XX 192/05, xxxx. pod x. 110, xx. 46 Xx. XX, xxxxx, že „…xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx újma xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx zjištěním, že xxxx xxxxxx xxxxx, xx dokonce xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx „újma xxxxxxxx xxxxxxx škodlivé xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx dominanta, x xxx x přihlédnutím x xxxx, xx xxxx xxxx vzniknout, xxxxxx toliko hrozit, xx xxxxx ji xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx tak za xxxx považovat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, potřebu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx také xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele, x něhož xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x bezprostřední xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxx nepříznivé xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Újmu xxxxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kvantifikovat (xxxx xx xxxx xxxx x případě „xxxxx“ - xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx taková xxxx spočívá. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úvaha xxxxxxx, xx xxxxx xx na xxxx xxxxxx etablovat xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx musel xxxxxxxx úsilí x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobené xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. Byť xxx xxxxx právní názor Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xx vztahu x §9 odst. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepozbyl xxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx co xx xxxx xxxxxxxxx znaku xxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předcházející (xxxx. xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111).

Ve shodě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxx způsobená nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 5. x 8.11.2004 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 144-147) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx popsal. Xxxxxxx xxxxxxxx se x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx x plynem xxxx xxxx nepřiměřené, xxxxx jak xxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xx xxx podstatě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nekonsolidované distributory xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx museli překonávat xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x plynem x xxxxxxxx xx xxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Již xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxx xxx byli nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx čáru“, xxx znamená, xx xxx vytvořen xxxxx xxxx xx xx, xxx přijali znevýhodňující xxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x konkurenčního xxxx x udržení x získání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu s xxxxxx tak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx proti překážkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx konkurenčního boje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx liberalizovaném xxxx xxxxxx odvracet xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelova xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x v xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x plynem xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x nerovných xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. Xxx již bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přes xxxxxx xxxxxxxxx výhrady x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kupním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx tak v xxxxxxxx xxxx postaveni xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx smlouvám, xxxxx xxxxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx neodpovídající xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na návrhy xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx postavení xx trhu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx do stejné xxxxxxxxxxxxx skupiny xxxx xxxxxxxxxx, však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvám xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx uzavírání xxxxxxx xxxxxxx nemůže vytvořit xxxxxxxx pro dlouhodobější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx liberalizace xxxx s plynem, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x udržení stávajících x získávání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx neumožnil xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů uzavřít xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxx xxxx nevýhoda x to xxxxxxxxxx, xx xxxx touto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx určeného xxx oprávněné xxxxxxxxx xxx xxx 2005. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx, x xxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx museli xxxx distributoři xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxx ze xxx 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, publikovaném xxx x. 562/2005 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Č. X., … xxxxxxxx xxxxxxxx xx záměr xxxxxx novému na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tak xxxxxxx na znemožnění xxxxxxxx x získání xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí své xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx namístě, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx většině x xxxxxx xxxxx xxxxx atakuje fair xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx smyslu §1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zboží xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx soutěžitel, xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, bez něhož xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxx případu xxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, ve xxx podstatě xxxx xxx o situaci xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x plynem xxxxx x xxxxxxx změně xxxxxxxxxx tohoto trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namířené xxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx něhož xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxx možnosti udržet x získat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxx kvalifikovat xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z dodatku x. 18 ke xxxxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. j. 3003/0150/98, uzavřeného xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x. s., xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (X) x x. 2 (X). Xxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x přes neexistující xxxxxx o xxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxx x xxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx objem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx cenu xx xxxx snížit x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové ceny xx plyn xxxxxxxx x dílčí kupní xxxxxxx x. 3 (X). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x kontextu x xxxx posuzovanou xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající ze xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx pouze xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx XXX. X. x XXX. D. xxxxxx rozsudku], xxxxx x xxxxxx otázkami xx již Nejvyšší xxxxxxx xxxx vypořádal, xxxxxxx shledal, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx i x tvrzení, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxx nekonsolidovaných distributorů x xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx již Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxx tak xxxxx odkázat xx xxx xxxxxxxxx závěry [xxx xxxx XXX. X. xxxxxx xxxxxxxx].

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, konsolidovaní xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx dodávek xxxxx xxxxxxxxx nestabilními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx, že jim xxxxxx poskytnuta možnost xxxxxxx smlouvy upravující xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podmínek, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxx způsobenou spotřebitelům, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx závěr x vzniku újmy x xxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny xx xxxx skrze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2006, x. x. X/4382/2006/2000, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2005 xxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx (viz x. l. 2540-2547 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. S 53/05). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx promítl x xx zvýšení xxx xx plyn, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxx. Xxxxxx tak x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx výše xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákazníky x xxxx 2005 xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx úvaha, xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx došlo. Xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx oprávnění xxxxxxxxx nemohli xxxx xxxxx x výhod xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jádro x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx důvody, xxx xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Újma xxxxxxxxxxxx xx jedním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, proto xxxx xxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx příčinnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť nese xxxxxxx břemeno xx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.1.2014, x. x. 5 Xx 126/2011-68, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx směru je xxxx xxxxx korigovat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

X přes xxxxxxx xxxx xxxxx, xx v daném xxxxxxx byl vznik xxxx xxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx buď jiným xxxxxxxxxxxx, nebo spotřebitelům. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx citovaný rozsudek xx xxx 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx újmy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx, jenž xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil, xxxxx x xxxxxx xxxxxx (viz již xxxxxxxx nález Ústavního xxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. zn. XX. ÚS 192/05, xxxx V. X). Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxx stěžovatelka Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxx prospěch, xxxxxxx sám xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x nezbytných xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxxx. Újma xxxx xxx xxxxx prokázána xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx toliko xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx rovněž xxxxxx, xx pokud xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx nezrušil xxxxxxxxxx x správním xxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxx, xxxxx ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jistě xxxxxxxxxxx xxxxxx. V posuzované xxxx je xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soutěžiteli xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x. 63/1991 Sb. nevyžadoval, xxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx spotřebitelům. Xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 3 zákona x. 63/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx buď xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx kategorie xxxxxxxx, postižených xxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou si x tomto xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.“

Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx nesprávnost xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správný. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovený žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. X těchto důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniku xxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X.

X aplikovatelnosti xx. 82 Xxxxxxx XX

Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx [xxxx XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx] na xxxx xxxxxxx xxxxx aplikovat xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xx shodě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilou xxxxxxx soutěžitele z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx soutěži na xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx na maloobchodním xxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům. Xxxxxx jednání bylo xxxxxxxxx odradit od xxxxxx na xxx xxxx soutěžitele, tedy x soutěžitele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx povaha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mířila proti xxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxx původ x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx jednotného xxxx x plynem. X xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxx x téměř xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx členského xxxxx (Xxxxx republiky) x xx plyn xx Xxxxx republiky xx dovážen přes xxxxx xxxxxx členských xxxxx, a xxxx xxxxxxx x mezistátnímu xxxxxxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx citovanému oznámení Xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx státy (2004/X 101/07, xxxxxxx xxxx 93 až 96) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud se xxxxx, xxx xxxx x xxxxx případě, x významný podnik (xxxxx xxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx trh, x xxxx xxxxxx obchodu xxxx být xxxxxxxx (xxxx. xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx XXX Xxxxxxxxxx x British Gypsum, xxx 137). X xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx Nejvyšší správní xxxx plně xxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx předkládaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jednání xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx uvést, že x xxxxxxxx aplikovatelnosti xx. 82 Smlouvy XX xxxx nezbytně xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx mezi členskými xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně ze xxx 7. xxxxx 1999, Xxxxx Xxxxx, X-228/97, Xxxxxxx, s. XX-2969, bod 170, xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, 19/77, Xxxxxxx, x. 131, xxx 15). Xxxxxxxxxxx je tedy xxxxxxxxxx, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působení xx trhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx x soutěžitele z xxxxxx členských států.

Tvrdí-li xxxx stěžovatel, že xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x toho xxxxxx, xx relevantní xxx byl x xxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vymezení xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx států XX xxxx x xxxxxxx xxxxx primárním x sekundárním xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxx a xxxxx xx xxxxxx trzích xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx příslušnými právními xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxxx (nepřekonatelnou) xxxxxxxxx xxxx, aby xx tomto xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) tvrdil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xx pronikání xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx množství xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodné xxxx. Jako xxxxxxx xxxxx společnost XXX Xxxxxxx, x.x., Xxxxxxx, x.x., Xxxxx energie, x.x., Xxxxxx, spol. x x.x., Energie XX x.x.x. a XXXXXX XxxX & Xx. KG. Uvedené xxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx poprvé xx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx již v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, k xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx §109 odst. 5 s. x. x. xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.2004, x. x. 1 Xxx 34/2004-49, xxxxxxxxxxx xxx x. 419/2004 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxx x xxxxxx, že námitka xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx.

XXX. X.

X xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného

Dále xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x rozkladovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxx, než xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx skutku x každém x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a odlišuje xx x od xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x zahájení xxxxxx. Xxxxx popis xxxxxx xx výroku X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx ve vztahu x Xxxxxxx plynárenské, x. x. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx soutěžitele [část XXX. xxxx. g) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se vždy xxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxxxxx x prokázání xxxxxxxxxx stavu xxxx [xxxx III. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx].

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.11.2005, x. j. X 53/05-6100/05- XXXX X (xxx x. x. 1 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05), xxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx 82 Smlouvy ES. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřoval xx stanovení rozdílných xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx soustav náležejících xx holdingu skupiny XXX x provozovatelům xxxxxxxxxxxx distribučních soustav xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2004 těmto xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předkládal x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx o xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7.3.2006, č. x. X 53/05-4390/06/610 (viz x. x. 2280 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05).

Ve xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 10.8.2006, č. x. S 53/05-14253/06/610 (xxx č. x. 2607 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05), popsal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx x xxxx xx 5.11.2004 xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x podmínkách koupě x prodeje xxxxxxx xxxxx x Smluv xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx zemního xxxxx - Dílčích xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a další xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav nenáležející xx holdingu xxxxxxx XXX xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.

Xx výroku X. xxxx 1. napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že stěžovatel x xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plynu x Xxxxxxx kupní x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jednotkové ceny x xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny RWE xxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx skupiny XXX.

XXX. X. x)

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skutku v xxxxxxxx x zahájení xxxxxx, xx xxxxxx X. rozhodnutí prvního xxxxxx a xx xxxxxx X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx shodné xxxxx, xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, xx k xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s jednáním x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Dále xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx návrhy předložené xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutku (xx 5.11.2004 do vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxx 10.8.2006), xxxxxx xx okruh xxxxxxxxx soutěžitelů (nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx, xx. Pražská xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxxxx plynárenská, x.x.) x xxxxxx posouzení xxxx (xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a čl. 82 Xxxxxxx XX), xxxxxxx x tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx předseda xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxx znevýhodňujících xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx z obchodních x cenových xxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrzích xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ ve výroku xxxxxxxxxx prvního xxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ ve výroku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx od předmětu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klade větší xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx nespočívá xxxxx x tom, že xx lišily podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x x xxx, xx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxx xx znevýhodnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx spojení xxxxxxxxx xxxxx jednoho x téhož xxxxxxx.

Xx xxxxxxxx popisu skutku xx výrocích obou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx slovní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxx vystihuje xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx změnou dotčen. Xxx proto souhlasit xx závěry xxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nově použitá xx xxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx 158. rozkladového xxxxxxxxxx, xxxx. Též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, konkrétně xxxxxxxx ze dne 14.3.2011, x. j. 2 Afs 91/2009-149, xxxxxxxx xx xxx 27.5.2011, x. x. 5 Xxx 53/2010-420, x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.9.2012, č. j. 7 Xxx 122/2009-360, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve vztahu x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. s. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx [viz část XXX. C. x) xxxxxx rozsudku], xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x případě Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. nebyly x xxxxxxxxxxx období x xxxxxx předkládaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, x xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se základní xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx x xxxxxxx dílčí kupní xxxxxxx x. 3 (X). Xxxxx tedy, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stále xxxxxxxxxx pluralita xx xxxxxx „nekonsolidovaných“ xxxxxxxxxxxx, x xxxxx nebyly xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxx.

XXX. G. b)

Pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ztotožňuje xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx předmětu xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaného. X xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (x xxxx xx zcela xxxxxx označení „xx xxxxxxxxx“) upravujících xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zemního plynu xxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stěžovatele x těch, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx („xx xxxxx xxxx 2004“), které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx obsahovalo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxx spatřován (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xx. 82 Xxxxxxx XX).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx neznamená, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právě k xxxxxxxxxx svého xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podání x xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxx řízení neporozuměl. Xx xxxxxx okolností xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx i xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. H.

Seznámení xxxxxxxxxxx x podklady xxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx dále xxxxxx [xxxx III. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx], xx xx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování.

Ze xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx správní xxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí mohli xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx prvního stupně, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 2.6.2006, x. j. X 53/05-10130/06/610. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx písemnost, xxxxx xx dokládala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx poukázal již xxxxxxx xxxx, x xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx po vydání xxxxxxxxxx x I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spis o xxxxxx či další xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx vycházel xx xxxx rozkladovém xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zástupce, záznam x nahlédnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Jinak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx důkazy, xxxxx xx žalovaný použil xxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx), dopis Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 7.11.2006 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 22.11.2006, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tvořícím předmět xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx složce „Xxxxxxxxxx podklady shromážděné xx xxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx“. Jedná xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatele (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společnostmi (xxxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx stěžovatelem x žalovaným týkajících xx xxxxxx nových xxxxx), které xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezeného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.

Uvedené xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nijak neprojevily x skutkový xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xx skutkového xxxxx, který zde xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx.

Xx obdobných xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x rozsudku xx dne 15.12.2004, x. x. 7 Xx 40/2003-61, xxxxxxxxxxxx xxx č. 958/2006 Xx. NSS, xx xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxxxxx účastníku správního xxxxxx xxxxxxx prezentovat xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Materiálním xxxxxxxxxxxx xxxx užití xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx doznal xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásadní důkazy, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx listiny xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx předpokladu, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze z xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, (…) xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.

Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla xxx za následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé [§76 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.].

Xxxxxx-xx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx ho xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx velkoobchodní) x popisu skutku, xxxxx se xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx uvést, xx §33 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx seznámit xxxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx učinil, xxxxx xxxxx s xxxxxxxx rozhodnutí. Navíc xx xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu i xxxxxx stěžovatelova xxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxx a nepředstavují xxxx podstatnou změnu xxxxxxxx xx skutkových xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. kromě xxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.7.2007, x. x. 8 Xxx 59/2005-83, xxxxxxxxxxx pod x. 1440/2008 Sb. XXX, a xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.2.2004, xx. xx. X. XX 654/03, xxxxxxxxxxx pod x. 27, xx. 32 Xx.XX).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [část XXX. xxxx. k) xxxxxx xxxxxxxx], xx x xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 a 4 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, ve xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závadného xxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx soutěžitele.

Z obsahu xxxxxxxxx spisu xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, a xx návrhy xx xxx 23.3.2006, xx xxx 5.5.2006 a xx xxx 21.6.2006 (xxx x. x. 2346-2351, 2484-2489 x 2568-2572 xxxxxxxxx spisu xx. xx. S 53/05). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx stěžovateli výhrady x jednání xxx 8.3.2006, xxx xxxx xxxxxxxxxxx doručeno oznámení x xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx řízení (viz x. x. 2280-2299 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. S 53/05). X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x podmínek xxxxxxxxxx v návrzích xxxxx předkládaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx x znevýhodňující xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx spatřoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx lhůtě 15 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx navrhnout xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx učinil návrhem xx xxx 23.3.2006, xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.3.2006, Xx. X 53/05-5840/06/610, xx v xxxxxx bude pokračovat.

Jak xxx bylo uvedeno xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě, x jakém skutku xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx nejpozději xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx přesně určil, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx předseda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx byla xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx x §11 xxxx. 3 x 4 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxxxx věc.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 x 4 in xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, ve xxxxx relevantním pro xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesmějí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného. Xxx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nenavrhl uzavření xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesdělil xxxxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx xxxx postup xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxx a umožnil xxx xxxxxxx smlouvy xx dodávky xxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro posuzovanou xxx, xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XXX. J.

Náklady řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx XXX. písm. l) xxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. xxxxx, že xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx-xx xxxxxx xxx částečný, xxxxxx mu xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxx nákladů.

Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx měli ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx I. xxxxx 2. x 4. napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úspěšným ve xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx rozkladového rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x výroku I. xxxx 3. napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve věci xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx součtu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba zohlednit x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx X. xxx 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx výrokem závislým xx výrocích X. xxxxxx 1. a 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxx xx důsledkem xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx x výroku X. bodu 2. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx xxxxx xxxxx x xx vztahu x xxxxxx X. xxxx 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx závislý na xxxxxxxx x vině. Xxxxxxx výroku X. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxx x xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx X. xxxx 4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx účastníků xx xxxx x xxxxx xxxxxxx srovnatelná. Za xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxx x účastníků xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxx žalovaným, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x uložení veřejnoprávní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx krajský xxxx v daném xxxxxxx, xxxxxxx jako xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvlášť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx krajským soudem x x xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx svém předcházejícím xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx ze xxx 6.9.2011, č. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx posuzovat izolovaně, xxxxx podle xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě x x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §110 xxxx. 2 (xxxx xxxx. 3) s. x. x. xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x předcházejícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx zda xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nejenže xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl zvlášť x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxx stížnostech, xxx navíc postupoval x xxxxxxx x §110 xxxx. 4 x. x. x., xxxx nerespektoval xxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx namítána, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx x xxxxxxx všech xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx než xx xxxxxxxxxxxx, že žalobci xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxx důvodná, x xxxxx xx x souladu s §110 odst. 1 xx xxxx s. x. x. zamítl.

Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx rozsudek xxxx xxxxx xxxxxx, je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.), xxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxx x právními názory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx xxxx, x xx x rozsudku xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx pod x. 1767/2009 Xx. XXX, x x xxxxxxxx xx dne 6.9.2011, x. j. 5 Afs 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx pod x. 2459/2012 Sb. XXX.

XX.

Xxxxxxx xxxxxx

X náhradě nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx podle §60 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. s. Xxxxxxxx měl xx xxxx úspěch, xxxxxxxxxx xx mu tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že xx xxx rámec xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).

X Xxxx dne 28. xxxxxx 2014

XXXx. Xxxxx Xxxxxx

xxxxxxxx senátu