Plné znění - 5 Afs 15/2012-102

Právní xxxx:

X. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství), je xxxxx xxxxxxxx odpovědnost (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tržní xxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) poměřovat xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, případně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx x xxxxxxxx odvětvích, xxxx xx např. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trh x plynem, xxxxxxx xxxxxxxxx je vázáno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která byla xxxxxxx xxxx ovládána xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, mohou xxx účinky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx xxxxxxx, zvláště xxxxx x němu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx liberalizace xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dříve xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) může xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), x jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohl dosáhnout, xxxxx případné nepřijetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čelit. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx.

XXX. Hospodářské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx unit), x jejímž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svobodu xxxxxxxxxx x svém jednání xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, nejsou xxxxxxxxxx vztahy a xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx x rámci společné xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie; xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx integrovaného xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx společnostem, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve smlouvách xx xxxxxxx zboží xx služeb mezi xxxxxxxxxxx společnostmi xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x podmínkami stanovenými xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxx.

XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 102 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. 82 Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx ovlivnilo, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že x takovému účinku xxx xxxxxxxx došlo.

 

Prejudikatura: x. 419/2004 Xx. XXX, č. 562/2005 Xx. XXX, x. 1776/2009 Sb. NSS, x. 1827/2009 Xx. XXX x č. 3014/2014 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 110/2007 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 192/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Schallplatten (19/77, Recueil, x. 131), xx dne 13.2.1979, Xxxxxxx-Xx Roche (85/76, Xxxxxxx, x. 461), xx xxx 9.11.1983, Xxxxxxxxxxxxx Banden Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (322/81, Xxxxxxx, x. 3461), xx xxx 3.7.1991, XXXX (X-62/86, Recueil, x. X-3359), xx xxx 14.11.1996, Tetra Xxx (C-333/94 X, Xxxxxxx, x. X-5951), xx xxx 16.3.2000, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx (X-395/96 X x X-396/96 P, Xxxxxxx, x. I-1365), xx xxx 2.4.2009, France Xxxxxxx (X-202/07 P, Xx. xxxx., x. X-2369) x ze xxx 17.2.2011, XxxxxXxxxxx (X-52/09, Sb. xxxx., x. X-527); xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 1.4.1993, XXX Industries x Xxxxxxx Xxxxxx (X-65/89, Xxxxxxx, s. II-389), xx xxx 24.10.1996, Xxxx Xxxxxx (X-73/95 X, Xxxxxxx, x. X-5457), x xx xxx 7.10.1999, Xxxxx Xxxxx (X-228/97, Recueil, x. II-2969).

Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Supply &xxx; Xxxxxxx CZ xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobkyně.

 

Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXX Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx XX, x.x. (xxxxx XXX Xxxxxxxx, x.x.), xx sídlem Xxxxxxxx 12/3135, Praha 10, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, LL.M., Xx.X., xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, se xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Brno, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 19.1.2012, x. x. 62 Xx 56/2011-647,

xxxxx:

X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007, x. j. X 98/2006/01-05326/2007/300, xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem xxxxxx xxxxxx X. xx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.8.2006, x. x. X 53/05-14253/06/610, a xxxxxxx, že xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxx xxx „nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx“)xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x podmínkách xxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxx x Smlouvy xxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Dílčí xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x následné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxx zemního xxxxx xxx přechodném podstatném xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxx těmto provozovatelům xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx RWE (dále xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx jiných soutěžitelů x spotřebitelů, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxx jen „xxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx“), x xxxxx xxxxxxx x xx. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „Smlouva XX“, xxxx xxxxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) [xxxxx X. xxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

Xxxx předseda xxxxxxxxxx rozhodl, že xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx ospravedlnitelných xxxxxx odmítal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx učený xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx a vytvářel xxx xxxxxxx xxx xxxxxx konkurence, xxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx pro kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX [xxxxx X. xxx 2. žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Zároveň xxxxxxxx podle §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobci zakázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na uvedeném xxxx výše popsaným xxxxxxxx [výrok I. xxx 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] x xxxxxx xx xxx §22 odst. 2 xx xxxxxxx x §21x xxxx. 5 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx [xxxxx X. xxx 4. žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí].

Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výroku X. xxxxxx 1. až 4. xxxxxxx xxxxxxx xxx 11.5.2007 x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že žalovaný xx skutkově totéž xxxxxxx xxxxxxxxx souběžně xxx xxxxx, xxxxx x právního xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x jednu x xxxxxxxxxxxxx (čl. 82 Xxxxxxx ES). Přitom xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xx porušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Takový postup xxxxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxx krajského xxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí.

Poté xxxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, publikovaným xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2007 zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxx x následujícím závěrům. Xx xxxx, xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003, o xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx stanovených x xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx XX, x ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx trhu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 Smlouvy XX (xxxx článek 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) nebo xxx čl. 82 Xxxxxxx XX, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xx xxxxx, souběžnému xxxxxxxxx xxxx za spáchání xxxxxxxxx komunitárních (xxxx xxxxxxxx) a vnitrostátních xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxx), x xx. 4 xxxx. 1 Protokolu x. 7 k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxx, xxxxxxxxxx souběh uvedených xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxxxx zájmy xxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx XX (xxxx Xxxxxxx x fungování XX) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx sankce dle §22 odst. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx x souladu x absorpční xxxxxxx, xxxx xxxxxx pokutu xx jeden xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx, xx xxxx spácháno xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výši xxxxxx však xxxx xxxxxxx orgán xx xxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx vrácení xxxx x xxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx části X, xxxxxx 1., 2., 3. a 4. x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx České xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx shledal krajský xxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx následně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 23.10.2009.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx pod x. 2459/2012 Xx. XXX, xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2009 x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konstatoval, že xxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 19.1.2012, č. j. 62 Xx 56/2011-647, xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.3.2007, x. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, xx xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx 2., 3. x 4. x xxx xxxxxx žalovanému v xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (xxxxx X.). Ve zbylé xxxxx krajský xxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx zamítl (xxxxx XX.). Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxx XXX.) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, x xx xxx 23.10.2009, x. j. 62 Xx 78/2008-452 (xxxxx XX.).

Xxxxxxx soud x xxxx xxxx shledal xxxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Neshledal xxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o jeho xxxxxxxx ze xxx 21.11.2005 x x xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxx 7.3.2006. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx prostor x xxxx, xxx se x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu xxxxxxxx a aby x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „účinnou xxxxxxxx“, což xxxxxxx xxxx činil. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx předmětu i xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx věty formálně xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobcovo jednání.

Pokud xxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před jeho xxxxxxx seznámit se x jeho xxxxxxxx x navrhnout xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Před xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx shromážděné x xxxxxxx rozkladového xxxxxx se na xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx neprojevily, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx xx skutkového xxxxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x jednáním x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx jednou x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného. Žalobce xxx x xxxxx xxxxxxx neučinil x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takový xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřujícími xxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx. Xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního trhu, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, kterým xxx xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázán, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx brojil proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x daném xxxxxx xx relevantním xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 99 %, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dramatickému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx hospodářské a xxxxxxxx síle xxxxxxx x xxxxxxxx stupni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxxxx xxx závěr x xxxxxxxxx dominantním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku X. xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx újmu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx smluv. Xxxxxxx navrhoval xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rámcové a xxxxx xxxxx smlouvy, xxxxx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxx stupni, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v tom, xx xxxxxxx z xxxxxx svého dominantního xxxxxxxxx trval v xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž by xxxxx x uzavření xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek.

Důvodnou xxxxxxxxx krajský soud xxx námitku týkající xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx doktrína xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxxxxx postavením xx xxxx naplnilo xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx újmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996, Xxxx Xxxxxx, X-73/95 P, Xxxxxxx, s. I-5457.

Pokud xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx krajský xxxx, že xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx škodlivé xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx spočívala újma x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x předchozích xxxxx, xxx znevýhodňovaly nekonsolidované xxxxxxxxxxxx x soutěži x oprávněné zákazníky. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxxx, podle něhož xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx odvozoval xx xxxx xxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, xxxxx působili xx trhu xx xxxx výhodných xxxxxxxx. Xxxxxx xxx konečným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx souvislosti x xxxxxxxxxxx smluv s xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1 rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx po xxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smluv, xxxx xxx znemožnil xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. žalobce xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 x dne 21.10.2005 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx této společnosti, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx smluv předkládané Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxxx xxxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxx ze xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 do 10.8.2006 bez objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx na velkoobchodní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bilanční xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx tak xxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx takto xxxxxxx xxxxxx xxxx oporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx X. xxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X. bodu 2. rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx x související xxxxx X. bod 3., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokračovat x xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx X. xxxxxx 1. a 2.

Námitkami xxxxx xxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx ES xx xxxxxxx soud xxxxxxx pouze xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku X. bodu 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo způsobilé xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx XX). Ani xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx liberalizace xxxx x xxxxxx směřuje. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx aplikace výjimky xx minimis, které xx xxxxxxx dovolával.

Pokud xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, odkázal xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxx zmíněném xxxxxxxx xx dne 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednak §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx uvedených v §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x něj xxxxxxx, za xxxxx x deliktů xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx, xxx postupoval v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zda xxxxxxx sankce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx výroku x xxxxxx xx sbíhajících xx skutků, xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxxx x výrok X. xxx 4. xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx, x proto x xxxxx xxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) x. x. s. Domáhá xx xxxxxxx xxxxxx XX. x XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx krajského xxxxx je xxxxx x důvodu nezákonného, xxxxxxxxxxx a nepřezkoumatelného xxxxxxxxx xxxx jednání, xxxxxx se xxx xxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

x) Konkrétně xxxxxxxxxx namítá, xx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxx dojít xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xx jednání, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přijetí těchto xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxx dodávky xx jiných, než xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx však v xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxx porovnáním xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx smluv, xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx tím, xx rozkladové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxx nezrušil.

b) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným distributorům xxxxxxx. O návrzích xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x zápisů x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobeny xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. přijmout návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obstát, neboť xx v rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxx znevýhodňující oproti xxxxxxxxx, xx nichž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle stěžovatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx soud podmínky xxxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxxxxxx neporovnávali. Xxxxx xxx x zjištěné xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxx a xxxx revize, xxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx, kdy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dodatky, upravujícími xxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxx. X xxxx době xxxx xxxx xx výhodnějším xxxxxxxxx xxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx distributorům byla xxxxxxx, xxx činí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx z tohoto xxxxxx rozkladové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

d) Znevýhodňující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podrobena xxxxxxxxxxxxxx analýze. Pokud xxx x delší xxxxx účinnosti žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxx dojít xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Delší xxxxx xxx xxxx xxx xx prospěchu xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů. X xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nevynutitelnou xxxxxxxxx x právo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obě xxxxxxx distributorů xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje x xx skutečnost, xx v xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x smluvních xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx intra xxxxxxxxxx doktrínu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, podle xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx srovnávat. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelovo jednání xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxx neučinil, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konsolidovaným x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nesoutěžní x xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dovozoval závěry xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

x) Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení je xxxxx újmu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterými xx xx museli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smluv, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x soutěži x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům byly xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx neuzavření xxxxx xxxx odlišné, a xxxx ani úvaha xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx újmy byl xxxxxxx již x xxxxxxxx předložení xxxxxxxxx xxxxxx x trvání xx nich, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými by xxx xxxxxxxx vliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxx cen xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům, namítá xxxxxxxxxx, xx důkazní xxxxxxx k prokázání xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx způsobené xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx spekulacemi.

g) Další xxxxxxxxxxxx uplatněná námitka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle stěžovatele xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x bylo xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx než xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stupni. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx neshodovalo xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx být předmětem xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx o rozšíření xxxxxxxx správního řízení xx xxx 7.3.2006. Xxxxxxxx vedl xxxxxxx xxxxxx o deliktu xxxxxxxxxxxx ve stanovení xxxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx návrhů xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx dopustit xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného v xxxxxx stupni xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxx x xxxx 2005 v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory.

h) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx nebyla prokázána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o odrazující xxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předložených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx xxxxx jiní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterém xxxxxxxx, xx tedy xxxxxxx odradit xx xxxxxx xx trh. Xxxxx relevantní xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xx soutěže xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx 2004 x 2005 xxxx vydáno xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx licencí xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx jednání neodrazovalo xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxx.

X xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel vytkl xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tvrzených xxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxxxxxx.

x) V xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxx žalovaný měl xxxxxxxxx xx stěžovatelova xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx znemožnil xxxxxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx k xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vytýká xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx x označení skutku, xxxxx xx měl xxxxxxxx.

x) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně.

Závěrečná xxxxxxx stěžovatele směřuje xxxxx xxxxxx III. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx namítá, xx měl úspěch x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx X. xxxxx 2., 3. x 4. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xx xxxxxxxx dle xxxx xxxxxx stěžovatelův xxxxxx xxx úspěchem xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být přiznána xxxxxxx částečná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx je xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x proto navrhl xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxxxxxx, xx deliktem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxx rozdílností xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx jednostranně stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. x Pražské plynárenské, x.x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx dílčí xxxxx v xxxxxxxx xxxxx nemění xxx xx xxx, xx xx xxxx souhrnu xxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxx trval na xxx stanovených xxxxxxxxxx, xxxxxxx návrhy obsahovaly xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx obchodní xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x hospodářské xxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx s Pražskou xxxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 31.3.2005 xxxxxxx podmínky nabytí xxxxxxxxx následné žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xx 3 xxx xx 2 xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx sankční xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx x xxxxx období, xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx, termín xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odebíraného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odběru xxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 21.10.2005 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotkové xxxx x revize xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx trvala na xxxxx požadavcích xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx komodity atd. X Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xx uplatněných xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nátlakové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx používal, xxx xxxxx prvky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se ani xxxxxxxxxx xxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx plynárenské, a.s., xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx smlouvy, xxxxx xx jim xxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů, xxxx xxxxx předmětná „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx působili xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx smluv a xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxx novou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx nesouhlasila xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx sjednání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx komodity, jak x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x navrhovanou strukturu xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx x průběhu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly jeho xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x průběhu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, tyto xxxxxx xxxxx xxxxxx přijaty.

VI.

Návrh xx přerušení xxxxxx

Xxx 25.2.2014 xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx přerušení xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx jiné xxxxxx, xxxxx výsledek xxxx xxx xxxx xx rozhodování soudu x xxxx xxxx [§48 xxxx. 3 xxxx. d) x. x. s.]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2013, x. x. 7 Xxx 57/2011-1174, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , x němž xxxxx xxxxx zdejšího xxxxx dospěl k xxxxxx, že x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx rozdílně xxxxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunitárního (xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xx. 82 Smlouvy XX (xxxx článek 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX) a §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx sedmého xxxxxx xx totiž xx závěrů vyslovených x xxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxx citovaném xxxxxxxx xx dne 31.10.2008, x. j. 5 Afs 9/2008-328, xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rozsudku xx xxx 10.4.2009, x. x. 2 Afs 93/2008-920, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1857/2009 Xx. XXX, x němž xxxxx: „X xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx x xxxxxxxxx právu se xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxx „XXX Xxxxxxxx, x. x.“ xx xxx 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328 (xxxx. xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). (…) Je xxxxxxx, xx zmíněný xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx podle §11 xxxx. 1 XXXX x xx. 82 Xxxxxxx ES, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx kartelové xxxxxxx x xxxxxxxx aktivity xxx sjednání smlouvy xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx; xx ovšem xxxx xxxxxxxxxxx. Společné xxxxx xx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx na xxxxxxxx nebo x xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxx xx část XXX. x) označeného xxxxxxxx, x xxx xxxx zmínil xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudním xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx idem: xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx chráněného xxxxx (spojené xxxx X-204/00 X, C-205/00 X, C-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X x X-219/00 X „Xxxxxxx Xxxxxxxx“, [2004] XXX X-123, xxx 338). Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx XXX. x), ten Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x tamní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 ZOHS x xxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX; xxxxxxx, že xx xxxxx x jednočinný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx XXX. x). Právě xxxxxxxx x dvojím chráněném xxxxx xx xxxx xxx řešení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx převzít, xxxxx se x xx x mezidobí xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutí xx xxx 10.2.2009 (xxx C-14939/03, „Xxxxxxxxxx x. Xxxxx“) xxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx se na xxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxx nehledí. Není xxx xxxxx xx xxx zabývat vymezením xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.“ Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx komunitárního a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, č. j. 5 Afs 9/2008-328, xxxxx xxx xxxxx, xxxx hodnocení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázky x posouzení rozšířenému xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx neshledal xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. V řízení x nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxx aplikaci §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxx x xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx námitky xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxxxxxxxxx implicitně v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxxxxxxx deliktu xx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxx vázán xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 4 x. x. x., věta xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázky zabývat. Xxxxxxx se xxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxxx by xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zabývat z xxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx uplatněných x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. ř. x. xx xxxx).

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx zabývat. X xxxx otázce xx xxxxx krajský xxxx xxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxx byl krajský xxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.). Xxx xxxxxxx x §104 xxxx. 3 písm. x) s. x. x., xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx xxxxxxx znovu xxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno Xxxxxxxxx správním soudem, xxxx xxxxxxxxxxx, řídil-li xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx tak xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto x projednávané xxxx xxxxxxxxxx x řízení xxx přerušení.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx obiter xxxxxx xxxxxx, že na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx totiž x xxxxxxxx ze xxx 10.4.2009, č. x. 2 Xxx 93/2008-920, řešil xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníků, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 81 Smlouvy XX (k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie), xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a Evropská xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následovalo xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dvou xxxxxxxxx stěžovatele spáchaných x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x souběžné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jediném xxxxxxxxxx, xxxxx nebrání xxxxxx ne xxx xx idem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxx“ této xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx deliktu xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxx xxxxxx xxxx xxxx“ xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx zájem (xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Druhý xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx deliktů nelze xxxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx ve dvou xx xxxx následujících xxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxx 10.2.2009, xx xxxx Zolotukhin xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14939/03, XXXX 2009, x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx“ x rámci xxxxxx xx xxx idem.

Nejednalo xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx reflektoval x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx“ x xxxxxx xx xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx posunem xxxxxxx xxxx senát xx xxxx rozsudku ze xxx 31.10.2008 xxxxxxx, xxxxx zde upozornil xx xx xx xxxx rozpornou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xx rozcházela xxxxx x pojetí xxxxx „xxxx“ x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx senát XXXX xx věci Xxxxxxxxxx. Jak již xxxx xxxx řečeno x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx, kde xx zabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxx xxxx), xxx xxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxx“ za situace, xxx ve věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx znemožňovaly xxxxxx xxxxxxxx vyslovení xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen v xxxxx správního xxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx i xxxxxxxxx činů), xxx xx byl xxxxx xxxxxx absurdní. Xxxxx xx xxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxx xx xx xxx vysloveného xxxxxx ohledně možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunitárního x vnitrostátního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 3.12.2008 ve xxxx Xxxxxxxxxx, x. x. 7 Xxx 7/2008-200, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxx xxx xx věci Xxxxxxx, x xxx rozhodoval xxxxxxxxxx rozsudkem xxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxx upozorňuje xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx věci xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru, xxx xxxxxxxxxxx xxxx judikaturu x v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, nedospěl xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx za daných xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2012, Xxxxxxx Corporation x xxxxx, X-17/10, xxxxx nezveřejněný ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxxxxx věci

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx podána xx xxxxx dvou xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadený rozsudek xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx zastoupen xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx v §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x. a xxxxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx III. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx mohl zabývat xxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx část výroku X. rozkladového xxxxxxxxxx x bodech 2., 3. a 4., x xxxxxxxxx výroku XX. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx - viz xxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx vázán xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX (nyní xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) xxxx xx. 82 Xxxxxxx XX (nyní xxxxxx 102 Smlouvy x xxxxxxxxx EU) x §3 xxxx. 1 a §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, publikovaný xxx x. 1767/2009 Xx. XXX) x geografického xxxxxxxx relevantního trhu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxx pod x. 2459/2012 Xx. XXX).

XXX. X.

Xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek [xxxx XXX. písm. x), x), x) x x) xxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxxxxx otázky, xxx stěžovatelův xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx souboru smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx pro oprávněné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení stěžovatelem xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže x xx. 82 Xxxxxxx XX.

Xxxxx první xxxx §11 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zakázáno.

Podle xx. 82 Xxxxxxx ES xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx podniků xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx zakazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxx formě xx uskutečňuje, tj. xxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx generální klauzule xxxxxxxx toto ustanovení xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx. x) xx x). X xxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxx v xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx tržní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na jiných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x příčinné souvislosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxx nejsou zakázány (xxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx dne 9. listopadu 1983, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, 322/81, Recueil, x. 3461, xxx 57, x ze xxx 16. xxxxxx 2000, Xxxxxxxxx maritime xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, X-395/96 X x X-396/96 P, Xxxxxxx, x. X-1365, xxx 37). Xxxxxxxx xx řádná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx či oslabení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx objektivním, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx právě x xxxxxxxx přítomnosti xxxxxx podniku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx je to, xx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx výrobků xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxx hospodářské soutěže“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 13. února 1979, Xxxxxxx-Xx Xxxxx, 85/76, Xxxxxxx, x. 461, xxx 91, x xx dne 3. xxxxxxxx 1991, AKZO, X-62/86, Recueil, s. X-3359, xxx 69).

S xxxxxxx na své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xx, že jeho xxxxxxx xxxx xx xxxx účinné x xxxxxxxxxx hospodářské soutěži (xxx rozsudky Soudního xxxxx ze xxx 2. xxxxx 2009, Xxxxxx Télécom, X-202/07 X, Xx. xxxx. x. X-2369, xxx 105, x xx xxx 9. xxxxxxxxx 1983, Michelin, 322/81, Xxxxxxx, s. 3461, xxx 10). Xxxx xxxxxxxx odpovědnost znamená, xx xxxxxxx, xxxxx xx xx normálních xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzeno xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx unijních xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností každého xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxxx 1996, Xxxxx Pak, X-333/94 X, Xxxxxxx, s. X-5951, bod 24, x xx dne 17. února 2011, XxxxxXxxxxx, C-52/09, Sb. xxxx., x. I-527, xxx 28).

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dominantního podniku xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxx dvůr v xxxxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx posouzení rozsahu xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx nebo kvazimonopolní xxxxxxxxx (viz xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx Xxxxx Pak, xxx 31 a xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xxx 119). Xxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxx, xx stupeň xxxxx síly xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozsah xxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci XxxxxXxxxxx, bod 81). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků, xxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx může zneužití xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, je-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx) xx xxx 1. xxxxx 1993, BPB Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx, T-65/89, Xxxxxxx, x. XX-389, xxx 117]. X této xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1827/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx specifikům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx hodnocení xxxx xxxxxx xx xxx nutné xxxx x xxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx samotného chování, xxxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxx, které xx x daném xxxxxxx běžné, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, míru oslabení xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx útoku xxxxxxxxx, případný xxxxx xxxxxxxx soutěž xx xxxx apod. Klíčovým xx xxxxxx právě xxxxxxxx přiměřenosti jednání xxxxxxxxxxxx soutěžitele, xxxx xxxxxx, xxx zvolený xxxxxx a intenzita xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu xx. Xxxxxxx, kterým dominant xxxx své postavení xx trhu, xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx-xx pro xxxxxx xxxxxx dominanta xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx dominantního postavení, xxxxxxxx xx smyslu §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázaným. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx svých xxxxx.“

X xxxxx xxxxxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxxx xxx v předmětném xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 99 %, x xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx kontraktů zemní xxxx xx xxxxxxxxx (xxx bod 117. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí). Relevantní xxx xxx xxx xx xxxxxxxxx straně xxxxxxxxxxxxxxxx značnou koncentrací, x xx x xxxxxx míře, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxxxx trhu xx újmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx třeba x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zohlednit xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně stěžovatel xxx si xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xx xx počátku xxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx posudek xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxxx xx xxx 6.12.2005 x xxxxxxxxx stěžovatele xx xxx 7.12.2005 xx č. x. 56 správního xxxxx xx. xx. X 53/05).

Xxxxx xxxxxxxx okolností, xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx přihlédnout, je x období, x xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxx ve výroku xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006. Xx xxxxx připomenout, xx počínaje dnem 1.1.2005 xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“) x x souladu x požadavky xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/55/XX, xx xxx 26. xxxxxx 2003, x společných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 98/30/XX (xxxx xxx „směrnice x xxxx x xxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Primárním xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, přičemž xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodavatelů xxxxx x xxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupně xxx, xx od 1.1.2005 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všichni xxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž roční xxxxxxxx vztažená xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2003 hodnotu 15 xxx. m3 zemního xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a tepla, x to v xxxxxxx xxx spotřeby xx xxxx výrobu. Xx 1.1.2006 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stali xxxxxxx koneční xxxxxxxxx x xxxxxxxx domácností x xx 1.1.2007 xxxxxxx koneční zákazníci (§55 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 670/2004 Xx.).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx úprava xxxx x plynem také xxxx xxxxxxx, proč xxxxxxxxxx připravil xxxxx xxxxxx smluvních vztahů xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx x xxxx návrhy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx nově smluvně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx tak, xxx xxxxxxx tržní xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx „xxxx xx xxx“, xxxxxxxxxxx xxx.) x xxxx vzniklé náklady xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx fungování xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx období, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zneužití xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx soutěžního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x plynem.

Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dovozce x xxxxxxxxxx plynu xx velkoobchodním trhu xx xxx odvozuje xxxxxxxx odpovědnost za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx rozvoji soutěžního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx klade zvýšené xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strategie x xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx společnostem (xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx distribuce plynu, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxx x úvah tedy Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxx.

XXX. X.

Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx předně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [viz část XXX. xxxx. x) xxxxxx rozsudku], xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zneužitím xxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxx stěžovatele xxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx uzavřených x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx okolnostmi. Xxxxx nedostatek činí xxxxxxxxxx rozhodnutí nepřezkoumatelným x krajský xxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku výslovně xxxxxxx pouhé předložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dominantního soutěžitele x rámci xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplňuje, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx takový xxxxxx (viz xxx. 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxx tržní síly, xxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení, xxxxx xx jednostranně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx. 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxx xxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxx, že stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy smluv. Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx shodě x xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx znaků zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje x xxxxx průběhu xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž dominantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx způsobilý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxx xxxxxxxxx a zabránit xxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, pouhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxx přistoupení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nenaplňuje (xxx xxxx 130 x 131 odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxxxxx postupu při xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx neuzavření xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nebude xxx xx xxxxx xxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, žalovaný popsal xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx zvláště i xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a. s. x Pražskou xxxxxxxxxxxx, x. x. nebo xxxxxxxx dodatků ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 61-86 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.) xxxxxxxxx i x xxxxx právního xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx 209, 215 rozhodnutí xxxxxxx stupně). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 217 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx zjištěné xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx předseda xxxxxxxxxx (xxx xxx 128 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx x krajský xxxx (xxx. 20 x 24 xxxxxxxxxx rozsudku), xxxx se x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že odpovídají xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx si xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx se souhlasnou xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx tj. xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.7.2007, x. j. 8 Xxx 75/2005-130, xxxxxxxxxxx xxx č. 1350/2007 Sb. XXX).

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x otázkou xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pod skutkovou xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx bod 278 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx 123 rozkladového xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxx xxxx xxx x postup dominantního xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx některé formy xxxxxxx, které xx xxxx podstatou blíží xxxxxxxxxxxxx jednání. Podle §11 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zneužitím xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx xxxxxxx vynucování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nepoměru x xxxxxxxxxxxxx protiplnění. A xxxxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dominantního postavení xxxx xxxxxxxxxxx rozdílných xxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jimiž xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. a) x x) Xxxxxxx XX xxxxx zneužívání dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx také x přímém nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodních podmínek xxxx x uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx partnerům xxx xxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx znevýhodňováni x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx těchto skutkových xxxxxxx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxx xx to, xxx vychází x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx samotný xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx totiž může xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx způsobilé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soutěžitelům xx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyli nuceni xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xx újmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx žádnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx či x xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxx xx xxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývajícího x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111). Xxx úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx se podřazení xxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx klauzuli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Otázku xxxxxxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxx x návrzích xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

XXX. X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx posouzení jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti skutkovým xxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx jednání x uzavření nových xxxxx xx dodávky xxxxxxx plynu xxxxxxx xx podmínkách xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx rozsudku], xxxx xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx], a xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným distributorům xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nepodložené. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx směřují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle výroku X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcové x dílčí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx svém xxxxxxx umožnily účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx podklady, xxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, k xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzájemných xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx zodpovězení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx umožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcové x dílčí xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, zda xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na dodávky xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx umožnily xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx.

XXX. X. x)

Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x této souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního plynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x jednotlivými xxxxxxxxxxxx popsal žalovaný x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx prvního xxxxxx (xxx xxxx 61-85 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxx x xxx stěžovatel xx xxxxxxxx nerozporuje.

Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x distribučními xxxxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxx 2003. Portfolio xxxxxxxxxxxx xxxxx upravujících xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x podmínkách xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx smluv x. 1 (A), x. 2 (X) a x. 3 (X), xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plynu, úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxx x xxxx záloh.

Prvotní xxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxxxxx smluvních vztahů xxxx xxxxxxx xxx 21.11.2003 xxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X průběhu xxxx 2004 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi konsolidovanými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx smluv, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx smlouvy a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxx 9.12.2004. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do konce xxxx 2004 přijali x xx rozdíl xx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx smluv na xxxxxxx plynu konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxx x. X ke xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. P 335/05).

V xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxx návrhů xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vypracované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx plynárenské, a.s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 10.2.2004. Následovala xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx dubnu 2004, xxxxx nichž Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. vyjádřila xxxxxxx x některým xxxxxxxxx ujednáním, zejména xxxxx jde x xxxxx dodávek xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx smluv, xxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxx revizí xxx (xxx x-xxxx Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. xx xxx 28.5.2004 na x. x. 171 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05, xxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 10.11.2005 na č. x. 313 správního xxxxx xx. xx. X 335/05). Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxx předložil Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxx 8.11.2004. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx roku 2004 k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx obě xxxxxx xxxxx toho na xxxxxxxx xxxxxxx x. 18 x xxxxxxxxx xxxxxxx x prodeji x nákupu xxxxxxx xxxxx x. j. 3003/0150/98. Vyjednávání x xxxxx uspořádání smluvních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx 2005, přičemž xxxxxxxxxx xx xxxxx 31.3.2005 x 21.10.2005 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxx návrhů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smluv. Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. během xxxxxxx požadovala xxxxxxxx x opci xx xxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx č. 3 (X) na další xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné zajistit x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxx dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 1 (X) a x. 2 (B) (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 4.5.2005, 25.5.2005 x 29.6.2005 xx x. x. 159, 164, 165 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Xxxxxxxxx xx uzavření dílčí xxxxx xxxxxxx č. 3 (C) xx xxxx xxxxx než xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž (xxx xxxxxxxxxxxx dopis xx xxx 18.8.2005 xx x. l. 258 správního xxxxx xx. zn. X 53/05).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv o xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16.2.2004. Xxxxx následného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2004, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxx své xxxxxxx x návrhům. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přepravu, xxxxxxxxxx x nákup zemního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx docházelo xx hranici ČR x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx revize xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx regionu. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 31.8.2004. Xxx 5.11.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smluv. Xxxxxxxx x neshodě xxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx x uzavření xxxxx nedošlo. Xxxxxx xxxxx xxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. j. 3003/0338/96 upravující dodávky xxxxxxx plynu. Xxx 17.5.2005 xxx však xxxxxxx pouze xxxxxxx x. 25 xx xxxxxxxxx smlouvě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx 2005 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx roky 2006 xx 2008. Xxxxxx xx do xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxx xx ceně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanovoval xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx k přetrvávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx smluv, xxxx ceny, místa xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. nepředložil Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxx xxxx 2005 xxxxx další xxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxx xxxxxxx kupních xxxxx. Xxxxxxxxx plynárenská, x.x. xxxxxx u xxxxx na jejich xxxxxxxxx délce 5 xxx x xx xxxxx dodání xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxx xxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x. s. ze xxx 9.11.2005 xx x. x. 193 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 335/05).

X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kupních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům (xxx x. l. 965-1117 a 1137-1219 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x návrzích, xxx předkládal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, znevýhodnil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, xxxxx nenáleželi xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx termíny xxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx žalovaný xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx některý xxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní přístup xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Znevýhodňující xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx základní úrovně xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxx cenu xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že jednou x xxxxxx xxxxxx xx xxx. dílčí xxxx xx plyn xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kupních xxxxx, xxxxx tvoří x xxxxxxxx xxxxx xxxx za dodaný xxxx bez dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx plynu. Xxxx xxxx dílčí xxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxx konkrétní měsíc x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příloze xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smluv xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení jednotkové xxxx xx plyn, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx za xxxx.

Xxxxxxxxxx x návrzích xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxx plynárenské, x.x. x listopadu 2004 xxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xx xxxxx xxxxxxx kupních xxxxxxxxx xxxxx xxx x návrzích, xx xxxxxxx nichž xxxxx x xxxxxxxx smluv x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokračujícího xxxxxxx x Pražskou xxxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx navrhovanou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx 2005. Xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (A) a x. 2 (X) xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx smlouvách xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dílčí xxxxx smlouvy č. 3 (X) xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx, než x xxxxxxxx typu xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx kupní xxxx xx xxxxxxxx xxxxx plyn, měla xxx xxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ke stejnému xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx cena xx plyn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributorů. Xx xxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x., xxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx x. 1 (X) x č. 2 (X) xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, a.s. x roce 2005 xxxx celkové cenové xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx znevýhodňující.

Namítá-li xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx, aniž by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx měl být xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x čem xx xxxx xxxxxx analýza xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx struktury xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx prima facie xxxxxx žádné důvody, xxxxx xx xxxxxxxx x nesprávnosti xxxxx xxxxxxxxxx. Uvedené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx, žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x následné xxxxxxx x řádnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxxxx žádostí x xxxxxx revizi xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx tuto xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx. Xxxxxx však, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxx x revizi xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Delší lhůta xxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx xx proto xxxxxxx xxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx x tom směru, xx xxxxxx o xxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx by mohlo xxxxxx vést xx xxxxxxx jednotkové ceny xx xxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx pro nekonsolidované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx jde x tuto dílčí xxxxxxx, xxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx podat žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxxx x návrzích xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx poskytovaly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx smluvním xxxxxxxx a xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xx xxxx x plynem. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trhu xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vážit i xx, xxx xxx xxxx účastníky xx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určených x xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx pružněji xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx aktuální xxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vstříc xxxxxxxxxx zákazníků a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ceny.

V xxxxx případě vyplývá x obsahu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx příloha x. X xx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. P 335/05) x x návrhů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům (xxx x. l. 1007, 1050, 1086 x 1180 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx revizi xxxxxxxxxx ceny je xxxxxxxxx změna hodnoty xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x konkurenci x xxxxxxxxx zdroji xxxxxxx. Xxx delší xxxxx xxx xxxxxx by xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dodavatelům xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx snížit vlastní xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx plynu. Xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobené vyšší xxxxx (xxxxx) cenou xx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jim přinášelo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxx předpokládat xxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxx dobu měli xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxxxx poptávce. Mohli xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn. Xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zahrnul xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxxx x xxxxxxx xxxxx ceny, kterou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nemůže xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxx prodávající není x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že oprávnění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx revize nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx větší ochranu xxxx xxxxxxxx ceny xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx bez xxxxxxx. Navíc je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx z účastníků xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pružně xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx trhu. Případné xxxxx cen xxx xxx xxxxx přenést xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x v posledku xx xxxxxxxxx zákazníka. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nákladů xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům xxxxx x výhod xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx delší „xxxxxxxxxxxxxx“ ceny x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx účastníci xxxx nebudou xxxxxxx xxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxx situaci, xxx xx xxxxx xxx negativní xxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jeví xxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x následné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx označené xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx třeba xxxxxxxx xxxx obsah. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx obsahuje i xxxxxxxxx projednat xxxxx xxxxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odběru x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plynu. Xx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx právního xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx práva xx xxxxx o xxxxxxx, xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx převzal povinnost xxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek x dobré xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankci, xxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx jednat xxxxx xxxxx by x xxxxxxx přistoupil xxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Krajský soud xxxxx zcela správně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezakládá xxxxx xx to, xxx x úpravě xxxxxxxx xxxxxx plynu xxxxx, avšak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx deklaraci.

Byť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neupravuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x případech xxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xx xxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dočasné xxxxxxxx snížení xxxx xxxxxx, by za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smluv mohla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx principu xxxx-xx-xxx (xxxxxx, nebo xxxxxx), to xxxxxxx, xx x x xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednané xxxxxxxx plynu xxxx xxxx část, xxx xx povinen xx xxxxxxxx stanovených xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx představuje x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závazným xxxxxxxxx x xxxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ujednání xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx strany xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (snížení) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynu xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx tak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx uvedené ve xxxxxx X. bodu 1. napadeného rozkladového xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kupních xxxxx, xxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XXX. X. x)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a dílčích xxxxx na xxxxxxx xxxxx upravovány x xxxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxx xxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx srovnatelné se xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X tomto xxxxxx xxx dát xxxxxxxxxxx xxxxx zčásti xx xxxxxx x tom, xx x průběhu xxxxxxx x novém xxxxxxxxxx smluvních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zahájeno xxx x xxxx 2004, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx změn xx xxxxxx dotkly i xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx označil xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx především xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxx 2005.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx z xxxxxx xxxx 2005 snížil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx smlouvách x. 1 (A) x x. 2 (X). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx kupní xxxxxxx x. 3 (X) xxxx snížena xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx návrhu xxxx xxxx zkrácena x xxxxx pro nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x xx xx xxx xx xxx roky. X xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxxx roku 2005, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx, a xx x 1. xxxxx 2008 na 1. xxxxx 2006, x xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx zahrnut xxxxxx označený nadpisem „Xxxxxx množství xxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x odběratelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxxx zmenšení xxxx v xxxxxxxx xxxxxx významných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozdějšího odběru x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Znevýhodňující xxxxxxxx označené žalovaným xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. upravil xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx celého xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud, již xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podmínky, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx v průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x většími xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xx xxxxxxx, xxx x důsledku stěžovatelova xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek, oslabeno. Xxxxxx je xxxxxxxx, xx k tomuto xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, kdy xx xxx distributoři (konsolidovaní x xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxx obchodníci x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx zákazníky.

Navíc i x xxxxxxxx smluv, xxxxx stěžovatel předložil Xxxxxxx plynárenské, x.x. x říjnu xxxx 2005, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx dílčí xxxxx smlouvy č. 3 (X). Znevýhodňující xxxxxxxx, xx něž xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nebyly xxx x xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx x předmětném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx umožňovaly xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx xx dodávky xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x podstatě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxx platilo, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx existovala xxxxxxxxx xx straně „nekonsolidovaných“ xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xxx jeho jednáním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyjednávání x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory x xxxxx uspořádání smluvních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu předložil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znevýhodňující xxxxxx x obchodní podmínky. Xxx xxxx xx xxxxxx x Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. z xxxxxxxxx těchto požadavků xxxxxxxx, xxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Požadavkům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nedostál. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxx xxx xxxxxxxxx x kladení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož i x tom, xx xx xxxx distributoři xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxxx xxx xxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rámcových a xxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx obdobných podmínek xxxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx. K předložení xxxxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxx xxxxx návrhů podstatně xxxxxxx. Až na xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx kupní xxxx x. 3 (X) xxx xxxx poslední xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx uzavřenými s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx dospěl xxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxx neobsahující předmětné xxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, že xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx dílčí xxxxx xxxx x. 3 (X) na xxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, měla x xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvolenou obchodní xxxxxxxxx x xx xxxxx jednostranně navrženém xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Samozřejmě nelze xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxxx xx zcela identických xxxxxxxx. Xxx spíše xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx takovou xxxxxxx xxxxxx museli xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nese xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nepřiměřených xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx již xxxx xxxxxxx, Jihočeská xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxx xx domáhala xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přepravu, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx požadovala, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XX x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zásobníků xxxxxxx xxxx xx svůj xxxx. Xxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx omezena xx 5 xxx. Uvedené xxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uspořádání xxxx xx. spočívat xx principech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx také xx xxxxxxxx nediskriminačního xxxxxxxx x přenosovým, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx 6. x 7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x plynem). Xxxx by Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxx tato část xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx plynárenskou, x.x., odmítl, mj. x s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx strategii (srov. xxxx. xxxxx xx xxx 26.1.2005 x xxxxxxxxxx x jednání xxx 1.11.2005 xx x. l. 385 x 284 správního xxxxx xx. zn. X 53/05). Z xxxxxx xxxxxx zachycujících xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx samotných xxxxxx smluv xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxx x xxxxx trval x xxxxxxxx xx xxxxxxx obsahu xxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxx nemůže stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. odmítla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. pokračovala, na xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x v xxxx 2005. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nevyjádřila xxxxx principiální xxxxxxx xx struktuře smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx označila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx smlouvy a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X), xxxxxxx xxxxxxxxxx alespoň xxxx xx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx. Ani v xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nenavrhl x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx nesouhlasným xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxxxx dílčí xxxxx, xx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx sice deklaroval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx přijatelném xxxxxx smluv (xxx xxxx. memorandum z xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 12.11.2004 na x. l. 434), xx skutečnosti ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx takových xxxxxx xxxxx upravujících dodávky xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Skutečnosti xxxxxxxx během správního xxxxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx by stěžovatelovo xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx oprávněných xxxxxxxxxx zájmů. Xxx xxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx navržených stěžovatelem Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxx odmítavé xxxxxxxxxx xxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxx nemění xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xxxxx za podmínek, xxxxx xx pro xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XXX. C. x)

X xxxxxxxxx závěry xxxx xxxxxxx x xxxxx námitka, která xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel zde xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pro ně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x smlouvám x xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx vznikla xxxxx x toho důvodu, xx xx nepodařilo xxxxx shodu xx xxxxxxxxxxxxxx a vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jedná se xxxx právě x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x dílčí kupní xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx východisko x této xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx smluv. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, z xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu byl xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx získali xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx plynu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozováním plynárenské xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xx stanovených xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x plynárenské xxxxxxxx.

X xxxxxxxx kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxx xxxxxx xxxxxxx x obchodních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx plynárenskou, x.x. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dodatků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stabilitu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx představovala x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodnění, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xx jakých xxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx dokládají xxxx. xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Pražské xxxxxxxxxxx x.x. (viz xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xx xxx 10.11.2005 xx x. x. 313-316 správního xxxxx xx. zn. P 335/05). Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx x relevantním xxxxxx pět xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0150/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 17-21. Xxxxxxx x. 17, 19 x 20 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 18 ze xxx 15.12.2004 bylo xxxxxxxx množství dodávaného xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2005. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx dojde xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x. 21 xxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx konce xxxx 2007 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2006 x 2007 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Veškeré xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxx xxxxxxx závěr, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx koncem xxxx 2004 začal xxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx x.x. 3003/0338/96. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx byl xxxx xx xxx 17.5.2005 xxxxxxx xxxxxxx č. 25, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx množství dodávaného xxxxx pro xxxx 2005 xx 2008. Xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx strany xx xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x roce 2006 xxxxx xxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxx ceny dodávaného xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, x.x. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx plyn xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxx x skutečnost, xx stěžovatel xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxxx ze xxx 26.1.2005 (xxx x. x. 384 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05), xx pokud by xxxxxxx xx 31.3.2005 x uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx tyto dodávky x 1.4.2005 xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působili xx xxxx xx xxxxxxxx stanovených stávajícími xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodatky, které xxxx výhodnější xxx xxxxxxxx dílčích a xxxxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani skutečnost, xx namísto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxx xxxx stěžovatelem a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřeny xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx konstatovat, xx xxxx xxxxxx jsou xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx následného postupu xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx správnému xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxxxx krajský xxxx (xxxx vzhledem x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx na posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smluvních xxxxxxxxxx xxxxx návrhů xxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx důkladněji xxxxxxx xxxxxxxxx jednání, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního postavení. X tomto xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. I xxxx tuto dílčí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kupní smlouvy xx (konkrétně určených) xxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxxxx umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skupiny.

Z xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele [xxxx III. xxxx. x), x) x x) xxxxxx xxxxxxxx].

XXX. X.

X xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxx“

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) tohoto rozsudku], xx postup žalovaného xxx srovnání xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x návrhy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu „xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx)“ x doktríně „xxxxx-xxxxxxxxxx“.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx unit, xxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, A., Xxxxxx, X.: XX Xxxxxxxxxxx Xxx, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, 2. xxxxxx. Oxford Xxxxxxxxxx Xxxxx: New Xxxx, 2004), tak i xxxxxxxxxxx unijních x xxxxxxx soudů (xxxx. xxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.10.2007, č. j. 5 Xx 61/2005-183, xxxxxxxxxxx xxx x. 1776/2009 Sb. XXX), xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx trhu, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tvoří jednoho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x samostatné xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx představují xxxxx xxxxxxx rozdělení úkolů x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx vyloučeny xx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Čl. 81 Xxxxxxx ES (xxxx xx. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) ani §3 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx aplikovat xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx kvalifikovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi takovými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (viz str. 22 napadeného xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikaci ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jež xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelů xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx naplněny podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx. x xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx čl. 102 Xxxxxxx x fungování XX) (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Viho, xxx 17).

Stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory („xxxxxxxxx“ společnosti) x xxxxxxx společnostmi, xxxxx xxxxxxxx xx skupiny XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx zemního xxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx RWE x xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx vymykají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zneužití dominantního xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vůči Jihočeské xxxxxxxxxxx, a.s. a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x.x., x to xxxxxxx xxxx skupiny XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i konsolidované xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trzích, xx. na xxxxxxxxxxxxxx x maloobchodním trhu x xxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx případě sankcionován xx xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvách upravujících xxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx získat xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxx, xx zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx došlo „xxxxxxxxxx znevýhodňujících podmínek - x xxxxxxx xxxx cen, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx vztahu“ (xxx xxx 212 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně). Xxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podnikatelské xxxxxxx XXX. Xx xx xxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x cenové xxxxxxxx, xxxx na xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x vertikálně xxxxxxxxxxxxx dominanta, tj. xxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xx xxx samostatně, xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx síťových xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dominantem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx komoditou (xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx součástí návrhů xxxxx, které měly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předložil i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx omezený xxxxx distributorů xxxxxxxxxx x té xxxx xx relevantním trhu xx však xxxxxxxx x xxxxx zjišťování xxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxx zabývat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx předložených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pak učinil xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx podmínky v xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xx míry, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx holdingu XXX. Takový postup xxxxx odmítat jako xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx intra-enterprise, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx soutěžitele x působnosti zákazu xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx x jeho souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx srovnání x xxxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx distributory.

Stěžovatel x xxxxxx xxxxxxxxx vztahy xxxxxx xxxxxxxx RWE x xxxxxx „xxxxx xxxxxxx“, do níž xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx struktur xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx vztahy xxxx xxxxxx x působnosti xxxxxx kartelových xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x interní xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx soutěžitele xxxxxxx x k obsahu xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx patřícími xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx výklad xxxxxxxx, xx by xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx využít xxxxxxx x podkladů, xxxxx xx týkají interního xxxxxxx x vztahů xxxx subjekty xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx např. ani xxxxxxx komunikaci, formální xx xxxxxxxxxx xxxxxx x jiné podklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě právě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx přiměřenosti stěžovatelovy xxxxxxxx strategie x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Nic xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx obsah.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx III. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx] xxxx důvodná.

VII. X.

X xxxxxxxx znaku xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxx část XXX. xxxx. f) tohoto xxxxxxxx], že xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxxxx újmy xx xxxxxx nekonsolidovaných distributorů xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xxxxxxx xxxxxxxx rozkladové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx, x krajský xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x důsledku xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx vznik xxxx xxxxxxxxx primárně tím, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla omezena xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků (xxx xxx 144 xxxxxxxxxxxx rozhodnutí). Xx xxxxxxxx x vymezení xxxxxx ve výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatel neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx svém xxxxxxx těmto provozovatelům xxxxxxxxxxxx distribučních soustav xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx RWE. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx újmu xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, jenž xx xxxx nálezu xx xxx 11.7.2007, sp. xx. II. XX 192/05, xxxx. pod x. 110, xx. 46 Sb. XX, xxxxx, že „…xxxxx xxxx xx xxxxxx xx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx musí xxx navíc prokázána xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx spokojit xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx dokonce xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že „újma xxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx s xxxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxx vzniknout, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx považovat ztrátu xxxxxxxxx, ztrátu xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele, x xxxxx je xxxxx xxxx zkoumán, xxxxx x bezprostřední xxxxxx xx dominantovo xxxxxxx i xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x odvracet xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Újmu xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účastníkům xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx by xxxx xxxx x xxxxxxx „xxxxx“ - xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobené xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx újmy xxxxxxx“. Xxx xxx xxxxx právní xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §9 odst. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, nepozbyl xxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže obsahově xxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.10.2008, x. j. 7 Xxx 40/2007-111).

Xx xxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaným. Návrhy xxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 5. x 8.11.2004 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx 144-147) potencionální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx podrobně popsal. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx vyplývá x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by znesnadnily xxxxxx podnikání xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx nových smluv xx xxxxxxx plynu xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx „startovní čáru“, xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na to, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Museli xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obtíže, chtěli-li xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastnit hospodářské xxxxxxx a konkurenčního xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx vznikla xx straně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx konkurenčního boje x oprávněné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelova jednání.

Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx x v xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x nerovných xxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výhrady x xxxxxxxxx xxxxxxxx x dílčím kupním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx požadavky odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx byli xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx neodpovídající xxxxxx. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx návrhy xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx stejné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx stávajícím smlouvám xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ročních xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dlouhodobější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nestabilní xxxxxxx xxxxxxxxx znesnadnila vytvoření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strategie x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x tím omezila xxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx x udržení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X x tomto xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx neumožnil xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxx tato xxxxxxxx x xx citelnější, xx xxxx touto xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxx x xxxx cen xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákazníky xxx rok 2005. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s níž xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působící xxxx xxxxx subjektům.

Obdobně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxx ze xxx 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, xxxxxxxxxxxx xxx x. 562/2005 Xx. XXX, konstatoval: „Xxxx xxxxxxxx pochybením žalovaného xxxxx x újmě xxxxxxxxx společnosti X. X., … xxxxxxxx xxxxxxxx xx záměr xxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Naopak, xxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxx místo, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela namístě, xxxxxxx nastavení vyšších xxx ve většině x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx fair xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx smyslu §1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx slabší soutěžitel, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu soud xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu zákona xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o vstup xxxxx nového xxxxxxxx xx xxx, ve xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx došlo x xxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx něhož xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxx vzniklou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemního xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx x. 18 ke xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. x. 3003/0150/98, xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x. s., xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny za xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx kupních smlouvách x. 1 (A) x č. 2 (X). Xxxx za xxxx xx stejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x přes xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx za xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxxxxxx xx celý xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx snížit z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X). Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx možnost neměli, xxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx-xx dále xxxxxxxxxx x kontextu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že se xxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působili na xxxx xx znevýhodňujících xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající ze xxxxx x prodeji x nákupu xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx závěry [xxx xxxx VII. X. x XXX. X. xxxxxx xxxxxxxx], xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx již Nejvyšší xxxxxxx soud vypořádal, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx podmínky byly xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx platí i x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx znevýhodňující xxxxxxxx xxxxxxxx v návrzích xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů x xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval x lze xxx xxxxx odkázat xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx část XXX. X. xxxxxx rozsudku].

Na xxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxxx xxxx nekonsolidovaní distributoři xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři neměli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxx, xx xxx xxxxxx poskytnuta možnost xxxxxxx xxxxxxx upravující xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podmínek, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxx jde o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x daném případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxx xxxx závěr x vzniku xxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx plyn skrze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2006, č. x. X/4382/2006/2000, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2005 xxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx x. l. 2540-2547 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx promítl i xx xxxxxxx cen xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx úvaha má xxxxx své racionální xxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx nic nenamítal. Xxxxxx tak x xxxxxx sám připustil, xx xxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxx oprávněné xxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx. Nabízí xx xxxxx logická xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx došlo. Xxxxx, i xxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx zákazníky xxxxxx x příčinné souvislosti x jednáním xxxxxxxxxxx, xxxxx vyloučit, že xx xxxxxxxxx zákazníci xxxxx xxxxxxxxx výhodnějších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx soutěže, na xxx by xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx fair xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributoři. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neměli xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx oprávnění xxxxxxxxx nemohli plně xxxxx x xxxxx xxxxxx hospodářské soutěže xx trhu x xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx ceny za xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxxxxxxxx důvody, xxx xx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Újma xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxx, xxx případný xxxxx újmy x xxxx xxxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx, zda byly xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2014, x. x. 5 Xx 126/2011-68, dosud xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx soudu.

I xxxx xxxxxxx xxxx platí, xx x xxxxx xxxxxxx byl vznik xxxx ostatních soutěžitelů xxxxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx buď xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xx xxxxxx alespoň xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx citovaný xxxxxxxx xx dne 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-OL-503, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx újmy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxx újmy xxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx prokázán x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx stanovisko xxxxxxxx aproboval i Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx již xxxxxxxx nález Ústavního xxxxx xx dne 11.7.2007, xx. xx. XX. XX 192/05, xxxx X. B). Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, kde xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, že nerozhodl x její prospěch, xxxxxxx sám xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx újmy xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxx z nezbytných xxxxxxxxxxx, který xxxx xxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Se xxxxxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx. Újma xxxx xxx xxxxx prokázána xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xx dokonce xxxxxxx. Xx rovněž xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ačkoliv by xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx všechny znaky xxxxxxxx podstaty, xxx xxxxxxxxx nevznikla xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepřípustně xxxxxx. X posuzované xxxx xx tomu xxxxx xxxxx. Závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nezpůsobení újmy xxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxx xxxxxxxxxxxx dopustit, xxxxx xxxxx x. 63/1991 Sb. nevyžadoval, xxx xxxxx byl xxxxxx výhradně xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Přitom xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 63/1991 Xx. postačí xxxxxxxxx xxxx buď xxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx si x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx takovém xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.“

Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx újmy xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zneužití dominantního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx korigovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohla xxx vliv xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X.

X xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx [část XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx] na jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx odradit xx xxxxxx xx trh xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x soutěžitele x xxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx právu x xxxxxx xx xxxxxxxxx jednotného xxxx x xxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x skutečnost, xx xx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxx x téměř xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx členského xxxxx (České xxxxxxxxx) x xx plyn xx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx soudu odpovídají xxxx citovanému xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx posuzování xxxxx xx obchod x xxxxxxxxx xxxxx (2004/X 101/07, xxxxxxx xxxx 93 xx 96) x judikatuře xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx dominantního postavení xxxxxxxxxxx ve vylučovací xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx) x dominantním postavením xx xxxxx celého xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx pronikání xx xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ovlivněn (xxxx. např. xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx BPB Xxxxxxxxxx x British Xxxxxx, xxx 137). S xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx plně ztotožňuje.

Namítá-li xxxxxxxxxx, že xxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx aplikovatelnosti xx. 82 Smlouvy XX xxxx xxxxxxxx xxxxx prokazovat, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Postačí, xxxxx je jednání xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx ovlivnilo (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 7. října 1999, Xxxxx Xxxxx, X-228/97, Xxxxxxx, x. XX-2969, xxx 170, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, 19/77, Xxxxxxx, x. 131, xxx 15). Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byli x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx plynem xxxxxxx pro oprávněné xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působení xx xxxx xxxx xxxxxxxxx odradit od xxxxxx xx trh x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států.

Tvrdí-li xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx zapojit xx xxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx byl z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezen xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxx souhlasit. Vymezení xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelé x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx pocházejícím x xxxxxxxxx států XX jsou x xxxxxxx daném xxxxxxxxx x sekundárním xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx pohyb xxxxx, xxxxxx, osob x xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci Xxxx x mohou xx xxxxxx trzích xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx podmínky xxxx příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxx trhu xxxxx mohli působit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx států.

Stěžovatel xxxxxxx (xxxxxxx nekonzistentně) tvrdil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soutěžitele xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx, x.x., Xxxxxxx, x.x., Xxxxx xxxxxxx, x.x., Xxxxxx, xxxx. x r.o., Energie XX s.r.o. x XXXXXX XxxX &xxx; Xx. KG. Uvedené xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti xxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx skutečnost, x xxx Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxx §109 xxxx. 5 x. x. x. nepřihlíží (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2004, č. x. 1 Xxx 34/2004-49, xxxxxxxxxxx xxx x. 419/2004 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx navržené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že námitka xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXX. G.

K vymezení xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx správního xxxxxx x xx výrocích xxxx xxxxxxxxxx žalovaného

Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x rozkladovém xxxxxx předseda žalovaného xxxxxxx o jiném xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxx, xxxxxxx xxxxx skutku x každém z xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx a odlišuje xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vztahu x Pražské plynárenské, x. s. návrhy xxxxxxx a dílčích xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx soutěžitele [část XXX. písm. g) xxxxxx rozsudku]. Xxxxx xxxxxxx se týká xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Popis xxxxxx x oznámení x xxxxxxxx x xxxxxxxxx správního řízení x xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit xx x navrhovat xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx [xxxx XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx].

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.11.2005, x. x. X 53/05-6100/05- SOHS X (xxx x. x. 1 správního xxxxx xx. xx. X 53/05), xxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx porušení §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřoval xx stanovení rozdílných xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx koupě x xxxxxxx zemního plynu xxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx náležejících xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xx konce xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x oznámení o xxxxxxxxx předmětu správního xxxxxx xx xxx 7.3.2006, č. x. X 53/05-4390/06/610 (xxx x. x. 2280 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05).

Xx xxxxxx X. rozhodnutí xxxxxxx stupně xx xxx 10.8.2006, x. x. X 53/05-14253/06/610 (xxx x. x. 2607 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X 53/05), popsal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxx, xx stěžovatel x xxxx od 5.11.2004 xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx Rámcových xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x prodeje zemního xxxxx x Smluv xxxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx smluv obsahující xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav nenáležející xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX bez objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx znevýhodňují x xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx soustav xx xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 5.11.2004 do 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x podmínkách xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx kupní o xxxxx x prodeji xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx strukturu xxxx, xxxxxx x následné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odběru xxxxxxx xxxxx xxx přechodném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxx těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních distribučních xxxxxxx náležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE.

VII. X. x)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skutku x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx je skutek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx výrocích je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x smlouvách xx xxxxxxx xxxxx. Dále xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxxxxxxxxxx podmínky. Xxxx-xx xxxxxxx řízení podle xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x uzavření xxxxx vůči oběma xxxxxxxx distributorů, xxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutku (xx 5.11.2004 do vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxx 10.8.2006), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s.) x právní xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX), xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x zahájení xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx popisu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x obchodních x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx znevýhodňující.

Ani xxxxxxx xxxxxxxxx slovních xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ ve výroku xxxxxxxxxx prvního xxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx větší xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx distributorů, xxx x x xxx, xx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je znevýhodnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ovšem xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoho x téhož jednání.

Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výrocích xxxx xxxxxxxxxx xxxx nevyplývá, xx xx xx xxxxxxxx žalovaného odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x formulační xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutku, xxxxx xxxx vystihuje xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxx xxxxxxxxxxxx skutku xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčen. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelova xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení (viz xxx 158. rozkladového xxxxxxxxxx, xxxx. Xxx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.3.2011, x. x. 2 Xxx 91/2009-149, xxxxxxxx xx dne 27.5.2011, č. x. 5 Xxx 53/2010-420, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2012, č. x. 7 Xxx 122/2009-360, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil ani xxxxxxx, xx popis xxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x Pražské plynárenské, x. s. xxxxxx xxxxxxx a dílčích xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X touto xxxxxxx se již Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx [viz xxxx XXX. X. x) xxxxxx rozsudku], přičemž xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předkládaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Pražské plynárenské, x.x. v xxxxx xxxx 2005 obsahovaly xxxxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxx se základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X). Platí tedy, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, stále xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx smluv xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ distributorů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek.

Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X. b)

Pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxx v xxxx průběhu žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx - stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (x xxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxxx „xx xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx provozovatelům regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stěžovatele x těch, kteří xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxx vymezení xxxxxx („xx xxxxx xxxx 2004“), které xxxx xxxxxxx upřesněno xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení obsahovalo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx skutku spatřován (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx ES).

Jestliže xxxxxxx xxxx poukázal na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svoji „xxxxxxx obhajobu“ a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx reagoval na xxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx daných xxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx obhajobu, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vyjádřit k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx obranu, xxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podklady xxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx dále namítá [xxxx III. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx mu žalovaný xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx seznámit se x podklady xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (správní xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „starý xxxxxxx xxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xx povinen dát xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohli xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, xxxx zaslal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxx xx xxx 2.6.2006, x. x. X 53/05-10130/06/610. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud, z xxxxxx správního spisu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx vycházel xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správního spisu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pocházejí xx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx zástupcem stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx jsou xxx založena pověření xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (byť xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, a.s. xx dne 7.11.2006 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.11.2006, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tvořícím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxxxxxx xxxx obsaženy xx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx podklady xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxx x listiny xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx jeho doplnění xxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společnostmi (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhů nových xxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx správního řízení xxxx nijak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx skutkového xxxxx, xxxxx xxx xxx v době xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x rozsudku xx xxx 15.12.2004, x. x. 7 Xx 40/2003-61, publikovaném xxx x. 958/2006 Xx. XXX, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 starého xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu své xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které správní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, zejména byly xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy, x xxxxx účastník xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx tvrzení, již xxxxxxxx i jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx orgán (xxxxxxxxxx) xxx řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, (…) xxxxxxx x porušení ust. §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx formálním úkonem“.

Ve xxxxx x uvedeným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx za dané xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx novými xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx slova velkoobchodní) x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxx, že §33 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěry, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pouze s xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zjevné, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve vymezení xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx I. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx, xxxx pouze xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx podstatnou xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, stav xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2007, x. x. 8 Xxx 59/2005-83, xxxxxxxxxxx pod x. 1440/2008 Xx. XXX, x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2004, sp. xx. X. XX 654/03, publikovaný pod x. 27, xx. 32 Sb.ÚS).

Uvedenou xxxxxxx xxxxxxx shledal Nejvyšší xxxxxxx soud nedůvodnou.

VII. X.

X xxxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx XXX. xxxx. k) xxxxxx xxxxxxxx], xx x xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx měl omezenou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X obsahu xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkem tři xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxx xxxxx, x xx návrhy ze xxx 23.3.2006, xx xxx 5.5.2006 x xx xxx 21.6.2006 (xxx x. x. 2346-2351, 2484-2489 a 2568-2572 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dne 8.3.2006, kdy bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x. x. 2280-2299 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05). X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upřesnil, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx a znevýhodňující xxx konsolidované xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx dostatečně xxxxxx určen rozsah xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx má xxxxx xx xxxxx 15 xxx ode xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx dne 23.3.2006, xxxxxxxx však navržená xxxxxxxx neshledal xxxxxxxxxxxxx x stěžovateli xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.3.2006, Zn. X 53/05-5840/06/610, xx x xxxxxx bude xxxxxxxxxx.

Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxxx, stěžovateli bylo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx skutku xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx z xxxxxxxx xxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x podmínky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx převzal xxxxx xx xxxxxx I. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za tohoto xxxxx nelze souhlasit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx možnost navrhnout xxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §11 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí x se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §11 xxxx. 3 a 4 in fine xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx podání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesmějí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného. Xxx xxxxx vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxx x jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x průběhu xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxxxx smluv, xxxxx xx neobsahovaly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx xxxx postup xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx podmínka xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxx podle §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx, xxx vyloučen.

Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxx.

XXX. J.

Náklady xxxxxx xxxx krajským xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx XXX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxx krajského xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx.

Xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Měl-li xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx založil xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx částečný xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx procesně xxxxxxxx xx vztahu x výroku X. xxxxx 2. x 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úspěšným xx xxxxxx x výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx rozkladového rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx úspěch xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x výroku X. xxxx 3. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx důsledkem xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx I. xxxx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.

Míru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx zohlednit x význam jednotlivých xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx X. bod 3. xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx I. xxxxxx 1. x 2. tohoto rozhodnutí, x proto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k výroku X. bodu 2. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx ovšem xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx I. xxxx 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x tomto xxxxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxx I. xxxx 2. rozkladového xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx o xxxx xxxxx ke zrušení xxxxxx X. xxxx 4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx vedly krajský xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx úspěchu xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě nepřiznal.

Ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxx žalovaným, xxxx na xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxx neshledal xxxxxxxx.

Xxxxx xx okraj Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx předcházejícím xxxxxxxx ze dne 23.10.2009, x. x. 62 Ca 78/2008-452, xxxxxxxxx rozhodoval xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxx krajským soudem x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xx svém předcházejícím xxxxxxxxxx rozsudku v xxxx xxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti, xxx to učinil xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxxx xxx náhradu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x x kasační xxxxxxxxx (xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) je v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §110 xxxx. 2 (xxxx xxxx. 3) x. x. s. xxxxxxx xxxxxx ve xxxx, xxxx v xxx, xxx krajský xxxx, xxxxx právním názorem xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx zamítne (xxxxxxxx x xxxxx rozsahu). Xxxxxxx xxxx tedy x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx nejenže xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl zvlášť x nákladech xxxxxx x žalobě x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozporu s §110 xxxx. 4 x. x. s., xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navíc xx xxxxx xxxx x úvahu rovněž xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx postup, tedy xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx x x xxxxxxxxx stížnostech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jinému xxxxxxxx xxx ke xxxxxxxxxxxx, xx žalobci xxx žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx žádnou x xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tedy x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x souladu x §110 xxxx. 1 xx xxxx s. x. x. zamítl.

Vzhledem x tomu, že Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx rozsudek jako xxxxx obstál, je x xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 5 s. ř. x.), xxxxx x xxxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx, x to x rozsudku ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, publikovaném pod x. 1767/2009 Xx. XXX, x x xxxxxxxx xx dne 6.9.2011, x. x. 5 Afs 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2459/2012 Sb. NSS.

IX.

Náklady xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. ř. x. Xxxxxxxx měl xx xxxx úspěch, příslušelo xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx soudního xxxxx xxxx plyne, xx xx nad xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).

X Xxxx xxx 28. xxxxxx 2014

JUDr. Jakub Xxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx