Xxxxxx věta:
Plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zřízena xx xxxxxx podnikání, v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kulturní xxxxxx ve xxxxxx §61 xxxx. x) xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx osvobozena xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na odpočet.
Prejudikatura: x. 2184/2011 Xx. XXX a x. 2896/2013 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, s. 3415), ze xxx 21.3.2002, Xxxxxxxxxx Society xx Xxxxxx (C-267/00, Xxxxxxx, x. I-3353), xx xxx 18.11.2004, Xxxxx Xxxxxx (X-284/03, Xx. rozh., s. X-11237), xx xxx 27.10.2005, Levob Xxxxxxxxxxxxx x XX Bank (X-41/04, Xx. rozh., x. X-9433), ze xxx 29.3.2007, Aktiebolaget XX (X-111/05, Sb. xxxx., x. X-2697), xx xxx 16.10.2008, Xxxxxxxxxx Hockey Xxxx x Xxxxxxxxxx Ladies Xxxxxx Club (X-253/07, Xx. rozh., x. X-7821), ze xxx 10.6.2010, Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (X-86/09, Sb. xxxx., x. I-5215), xx dne 21.2.2012, Xxxxx Xxxxxxx (X-18/12).
Xxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx xxx Labem xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx a Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 453/23, 400 07 Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxx Březno, xxxxxxxxxx XXXx. Lubomírem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 43, 400 01 Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Labem xx xxx 24.11.2009, x. x. 3696/09-1300-500853, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 30.1.2014, x. x. 15 Af 8/2010-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalobkyně xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxx zřízena xxxxxx Xxxx nad Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx sloužit xxxx kulturně-výchovné, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x oddechové xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx úřad x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.4.2008, x. x. 108394/08/214913/7245, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dani x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxx 2007 ve výši 27.299 Xx, místo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 556.344 Xx. X odvolání xxxxxxxxx Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx rozhodnutím xx xxx 24.11.2009, č. x. 3696/09-1300-500853, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žalobkyni xxxxxxx povinnost xx 34.975 Kč.
[3] Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx; ten xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2014, x. j. 15 Xx 8/2010-78, žalobu xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx kulturní xxxxxxxx. Její hlavní xxxxxxxx xxxx spadají xxx xxxxxx osvobozená xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §61 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2007.
XX. Xxxxxxx stížnost
[4] Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx správního, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „s. x. x.“), xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx §61 xxxx. x) zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Stěžovatelka xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahrad xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx činnost. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podle xx xxx vycházet xxxx. x §2 xxxxxx x. 203/2006 Xx., x některých druzích xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx 2 xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nelze. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. L., xxxxxxxxxx XXX.XX xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx standardní xxxxxxxxxxx produkce (XXX).
[6] Xxxxxxxxxx §61 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty bylo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 132 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/ES xx xxx 28. xxxxxxxxx 2006 x společném xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2006/112/XX“). Xx proto xx xxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozdílnému výkladu xxxx xxxxxxxxxxxx státy. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx X-267/00 xxxxxxx nepřesně.
[7] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázky je xxxxxxxx xxxxxx xx. 132 odst. 1 xxxx. n) xxxxxxxx 2006/112/XX, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxx. Obdobně xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 5 Xxx 1/2011 xx xxxx povinnost xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Soudního xxxxx, xxx xxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx považovat xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx zoologické xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x kulturní činností xxxxxxxxxx, x zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx zahrad od xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx představují xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx restriktivně. Je-li xxxxxx tvořeno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxx v úvahu xxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxx k xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx od daně.
[9] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x žalovaný xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zoologických xxxxxx, xxxxx odlišuje xxxxxxxxxxx zahradu xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x oborách, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zahrada xxxxx na xxxxxxx xxxx x nakupovaných xxxxxx uplatnit xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx organizace x provozování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nakládá-li subjekt x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx zohlednit, xx xxx provozování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ztrátu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx jednalo x nedovolenou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákaz xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx či obdobné xxxxxxx xx xxx xxx být xxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx potvrdil x Soudní xxxx x rozsudku xx xxx 21.2.2013, C-18/12, xx xxxx Xxxxx Xxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxx zahrada měla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxx vyměřeny, xxxx xx xx xxx xx likvidační. Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovanému, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx sloužila k xxxxxx a technickému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x uskutečňováním xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx považováno xxxxxxxxx x množení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx děje mimo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zařazení xxxxxx nových zvířat xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x protokole o xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxx správci xxxx. Stěžovatelce xxxxx xxx xxxxxxx, aby xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústním jednání 26.2.2008. Domnívá xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, že správcem xxxx prověřeny xxx xxxxxxxxx nebyly, xxxxxxxx xxxx.
[13] Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x vyčkal xxxxxxxxxx Soudního dvora x xxxxxxxxx otázce. Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx
[15] Žalovaný xx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x finančního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z pohledu xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 92). X xx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx, provoz x podpora zařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, muzea, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx síně, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zahrady, xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i původní xxxxx Xxxxx směrnice (xxxxxxxx Xxxx 77/388/EHS xx 17.5.1977 x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx činnost xxxxx x činnost zoologických xxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx §61 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx x. 203/2006 Xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromými xxxxxxxx na zakázku xxx xxxxxxxxxxxx. Definice xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x. 203/2006 Xx. slouží xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx obsažená x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 132 xxxx. 1 xxxxxxxx 2006/112/ES.
[17] Xxxx pravdou, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx straně 12 x 13 xxxxx xxxxxxxx. Xx shodě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatoval, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže, protože xxxxx x dani x přidané hodnoty xxxxxxx různá pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxxx kulturních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x veřejnoprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx odkaz xx xxxxx xxxxx xxxxxx 132 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2006/112/XX xx nutno xxxxxx xxx, xx xxxxxxx je vymezit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x původním xxxxxx Xxxxx směrnice byly xxxxxx zoologických xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nelze hovořit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx daně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povaha xxxxxx, xxxxxxx zlepšení xxxxxxxx xxxxxxx organizací poskytujících xxxxxxx služby.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx všechna plnění, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx, žalovaný xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zoologická xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, včetně xxxxxx s xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx souvislost x xxxxxxxx činností xx xxxxx nahlížet x xxxxxxxxx xxxxxx vyslovených x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2013, x. x. 5 Afs 1/2011-140. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrady xx xxxxxxxxxxx kulturních xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx. stavební xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; k xxxxxx xxxxx xxxx xxxx stěžovatelka zřízena.
[20] Xxxxxxxx nepovažuje xx xxxxx ani vhodné xxxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Stěžovatelkou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
IV. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.).
[22] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 13.3.2014, x. j. 1 Xxx 21/2014-43, xxxxxxx, xx se odkladný xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[24] Nejprve xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [XX. A); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.], xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx [XX. X); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.].
XX. A) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[25] Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx podřadit xxx xxxxxxxx služby. Krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx služby xx xxxxxx §61 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx, je možné xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx Šesté xxxxxxxx. Xxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxx zoologických xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx vodítko xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx použít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pomůcku. Xxxxxx xxxxxxxxx na stanoviska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-267/00, xxxxx x něm se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizace; xxxx tedy subjektem xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx. Pokud xx xx xxxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služby, xxxx by xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx s xxxx xxxx souvisejícího xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx odpočet. Xxxxxxxx je tedy xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx, považovat za xxxxxxxxxxx kulturních xxxxxx xx smyslu §61 xxxx. e) xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx. 132 odst. 1 xxxx. n) xxxxxxxx 2006/112/XX [x xxxxxxx xx xxxxxx xx. 13 xxxxx X odst. 1 xxxx. n) Xxxxx xxxxxxxx, kterou nahradila xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxx 2006/112/XX; x xxxx xxx xx. 411 xx 413 xxxxxxxx 2006/112/XX].
[27] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností od xxxx x přidané xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 132 xxxxxxxx 2006/112/XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kulturních xxxxxx xxx plyne xxxxxxxxx x čl. 132 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx kulturních xxxxxx x dodání xxxxx xxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 132 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx 2006/112/XX a xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx právním xxxx. Xx představuje ustanovení §61 xxxx. e) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx něj xxxx xx daně osvobozena xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx kulturních služeb x dodání xxxxx x nimi xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, obcí, xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx xxxxxxx, právnickou osobou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnickou osobou, xxxxx nebyla založena xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxx §61 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx ustanoveními xxxxxx zákona, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 13 xxxxx X xxxx. 1 Xxxxx xxxxxxxx, resp. nyní xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 132 xxxx. 1 směrnice 2006/112/ES, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Musí xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx shodné xx xxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, by x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxx doplnit, xx xxxxxxxx 2006/112/ES xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tuzemský xxxxxxxxxxx nicméně x §61 xxxx. e) xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx xx daně xxxxxxx plnění podřaditelná xxx xxxxxxxxxxx kulturních xxxxxx.
[29] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx x čl. 132 xxxxxxxx 2006/112/XX (resp. xxxxx v čl. 13 části X Xxxxx xxxxxxxx), představují xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x použití xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx státy (viz xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 16.10.2008, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx a Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Club, X-253/07, Sb. xxxx. x. X-7821, xxx 16 x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxx. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.4.2009, č. x. 9 Xxx 93/2008-94, xxxxxxxxxxx pod x. 2184/2011 Sb. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 132 směrnice 2006/112/XX xx podpora xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx osvobození xx xxxxxxx netýkají xxxxx činností xx xxxxxxxx zájmu, ale xxxxx činností, xxxxx xxxx x ní xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne 10.6.2010, Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, X-86/09, Sb. xxxx. s. I-5215, xxx 29, xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.2.2012, Město Xxxxxxx, X-18/12, bod 18).
[30] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x plném xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stávající judikatury Xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xx xx odpověď xx xxxx xxxxxx xxxx zřejmá x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx při porovnání xxxxxxx jazykových verzí xxxxxxxx 2006/112/XX x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxx clair).
[31] Xx xxxxxxx níže xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx [32] xx [38]) xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx xxxx clair, xxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx natolik xxxxx, xx nevyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, jak má xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx di Gavardo XxX, C-283/81, Xxxxxxx x. 3415, bod 16). Pouhý fakt, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx namítá xxxxxxxx xxxxxxx evropského xxxxx, xxxxx neznamená, xx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[32] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trvalým xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx 7 xxx x xxxxxxxxxxx xxxx vystavováni xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Posláním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozmanitosti xxxxx xxxxxxxx živočichů xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx zřetelem na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. a), x) xxxxxx x. 162/2003 Xx., o podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahrad x o změně xxxxxxxxx xxxxxx; obdobně x xx. 2 Xxxxxxxx Xxxx 1999/22/XX xx xxx 29. xxxxxx 1999 x xxxxx volně xxxxxxxx xxxxxxxxx x zoologických xxxxxxxxx].
[33] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx hlavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx zahrady xxxxxx x výchově a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx veřejnosti) do xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, jejich xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důraz xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přírody, x níž xx xxxxxxxxxxx xxxxx žijící xxxxxxxxxxx určení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx chov xxxxx žijících xxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx podpořit xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx přírody. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žijící xx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xx více x způsobu xxxxxx xxxxxx (ostatně i xxxxxxxx výraz cultűra xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahrad zahrnuje; xxxxxxx „xxxxxxxxx, vzdělávání, xxxxxxxxxxxxx“; viz Rejzek, X. Xxxxx etymologický xxxxxxx. Xxxx, 2001). Xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx druzích x x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. čl. 3 xxxxxxxx 1999/22/ES).
[34] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Šesté xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx 29.6.1973 (Úř. xxxx. X 80/73 x. 1), xxxxx xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx od xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zahrady, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx služeb ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo výchovné xxxxxx [xx. 14 X xxxx. 1 xxxx. x) návrhu]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx zoologickou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu Šesté xxxxxxxx spadaly xxx xxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2006/112/ES. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx seznam dodání xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx 7 xxxxx, xx zoologické zahrady xxxx xxxxxx kulturního xxxxxxxx (xxxxx xxxx 7 xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx představení, do xxxxxxx, do xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xx muzeí, do xxxxxxxxxxxx zahrad, xx xxx, xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. i zoologickou xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx členské xxxxx Xxxx při xxxxxxxxxxx xx. 132 xxxx. 1 písm. n) xxxxxxxx 2006/112/XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kulturní služby [xxxx. §4 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), §6 xxxx. 1 xxx 24 xxxx. x) xxxxxxxxxx spolkového xxxxxx o zdanění xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx über xxx Besteuerung xxx Xxxäxxx), xx. 44 §2 xxx 7 xxxxxxxxxx zákoníku o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (Code xx xx TVA) nebo xx. 31 x xxxxxxx 9 xxxxxxx 13 britského zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx Xxxxx Xxx Act)]. Xxx xxx předpokládat, xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx otázky xx xxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 16 rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx věci XXXXXX).
[37] Výše xxxxxxx xxxxx podporuje rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 21.3.2002, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx of Xxxxxx, X-267/00, Xxxxxxx x. 3353). Soudní xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 13 xxxxx A xxxx. 2 Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx článku odpovídá xx. 133 směrnice 2006/112/XX), xxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxx xx daně ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx. 13 xxxxx A xxxx. 1 písm. x), x), x), x), x), x) x x) Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxx nezisková xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx Spojeného království, xxxxx xx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx dvůr xx v citovaném xxxxxxxx vyjadřoval x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx služby, xxxxxxx xx výkladem čl. 13 části X xxxx. 2 Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uložit xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xx. 13 xxxxx X xxxx. 1 xxxxxxxx (xxx xxx 16 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Zoological Xxxxxxx xx London). Xxxxxx xxxx tak xxxxxxxx z toho, xx činnost Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx London xx xxxxxxxxxxxx xxx xx. 13 část X xxx 1 xxxx. n) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Society xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xx Xxxxxx xxxx výkladem xxxxxxx odstavce xx. 13 části A xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsudek Soudního xxxxx je „nepříhodný“. Xxx xx v xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x osvobození xxxxxxxxxx služeb nevyjadřoval, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nutně xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxxxxx Society xx Xxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxx.
[38] Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxxxxxx §61 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahrad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 1999/22/XX x xxxxx xxxxx xxxxxxxx živočichů x zoologických zahradách, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx služby, x xxxxxxxx x x Xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2006/112/XX, z níž xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kulturními xxxxxxxxxx. Podřazení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž praxe xxxxxxxxx členských xxxxx x xxxxxxx vyplývá x z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx Society xx Xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx předmětné právní xxxxxx xx zřejmé (xxxx xxxxx), proto xxxxxxxxxx otázku nepoložil. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx poskytovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §61 xxxx. e) xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x jsou xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx hodnoty bez xxxxxx xx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 203/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb obsažená x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx výklad §61 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xx ji x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxx xxx xx (xxx xxx [28] xxxx), xxxxxx xxx pro výklad §61 písm. e) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (k xxxx xxxxxxx viz xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 31.5.2013, č. x. 5 Xxx 1/2011-140, xxxxxxxxxxx xxx x. 2896/2013 Sb. NSS). Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabývající xx výkladem pojmu xxxxxxxx xxxxxx zpracovaná xxxxxxxxxx subjekty (xxxxxxxxx X. X. xxxx xxxxxxxxxx XXX.XX) xxxx Xxxxxxxxxx klasifikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx výjimky xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, lze x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx použité x rámci úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, podle xxx xx DPH xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Výklad xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x DPH xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx ze xxx 18.11.2004, Xxxxx Europe, X-284/03, Sb. xxxx. x. I-11237, xxx 18). Je-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx o xxx xxxx několik xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx plnění x zda xx x xxxxxxxx uvedeném xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx vztahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.10.2005, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx a XX Bank, X-41/04, Xx. rozh. x. X-9433, xxx 19, xxxx rozsudek xx xxx 29.3.2007, Xxxxxxxxxxxx XX, X-111/05, Xx. xxxx. x. I-2697, xxx 21).
[41] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxx dílčí plnění xxxxxxxxxx stěžovatelkou xxxx xxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxx kulturních xxxxxx x dodání zboží x xxxx úzce xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx osvobozeno xx xxxx xxx nároku xx odpočet je x xxxxxxx stěžovatelky „xxxx. vstupné xx XXX, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (…) xxxxxx zboží x xxxxxx průvodce, xxxxx x xxxxxxx x XXX. Xx xxxxxx xxxx. od plnění, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxx, suvenýrů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Východiska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx tak xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x podané xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podřazení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx kulturní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx soud x xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi osvobozená, xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výhrady xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx je stěžovatelka xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x následně xx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxx neučinila, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx opodstatněnými.
IV. X) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[42] Xxxxxxxxxxxx dále namítala, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitku diskriminace. Xxxxxxx xx, xx xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, které xx xxxxx odečíst xxx z xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx na vstupu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx zřizovatel mohl xxxxxxxxxx, jakou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrady zvolí. X xxxxxxxx zoologické xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podporu.
[43] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, zda se xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě by xxxxxxxx krajského xxxxx xxx x tomto xxxxxxx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.7.2005, č. x. 2 Xxx 24/2005-44, publikovaný xxx x. 689/2005 Xx. XXX, xx xxx 18.10.2005, č. x. 1 Xxx 135/2004-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 787/2006 Xx. NSS). Xxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx soud zabýval xx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxx, xx „[r]ežim xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na trhu xx srovnání x xxxxxx xxxxxxxx (…), xxxx xxxxxxxx služby xxxx x zákoně x XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx šesté xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem, v xxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrady. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxx v xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx x xxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxx společnosti (…), xxx xxxx xxxxxxxx i v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx. x xxxxxxxx XXX xxxxxxx xx specifickým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxx xxxxx (…).“ X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx závěry x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxx spíše xxxxx xxxxxxx, jakým krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[44] Xxxxxxxxxx xxxxxxx může být xxxxxxx jak xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je-li xxx statutární město, xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrady, xxx xxxx pravidla xxx nakládání x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxxx xxxxx přitom xxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx přináší xxxxxx xxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx město xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvky. Xx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahradou x dodání xxxxx x nimi úzce xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ovšem „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx“ x x xxxxxxx xxxxxxxx forem xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx jen xxxx xxxxxx. Xx-xx zoologická xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxxxx zvolenou právní xxxxx xx všemi xxxxxxxx (pozitivními i xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx x této xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxx výsledné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx plátcem daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byl by xx xxxxxxx nadměrný xxxxxxx a výsledná xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx ni xxxx xxxxxxxxxxx xxx nyní, xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx poskytuje, jsou xx xxxx z xxxxxxx hodnoty osvobozena. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx poskytovaná xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx osvobozena xx XXX či xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx k výsledné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdaňovacím xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx její xxxx xxx daňový xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x přidané hodnoty xx xxxxxxxx xxxxx (xx. i xxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 132 xxxxxxxx 2006/112/XX, který xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §61 zákona x dani z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx podmínky stanovené xxxxxxx x xxxx x přidané hodnoty (xxxx zřízen xx xxxxxx podnikání) x xxxxxxxxx-xx kulturní služby, xxxx tato xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx subjekt bude xxxxxxxx xxxxx výslednou xxxxxxx povinnost, xxx x případě xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[46] Xxx tvrzením xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příjmy x xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx formě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jakkoli x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pravdivé, xxxxxx neplatí, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ze samotné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrady), xxx xx xxxxxxx, xxxxx hospodaří. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx od xxxx x přidané hodnoty xxxxx §61 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx stěžovatelku nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
X. Závěr a xxxxxxx řízení
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx.
[49] O náhradě xxxxxxx řízení rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x ustanovením §120 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rámec běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodl, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 2. dubna 2014
XXXx. Marie Žišková
předsedkyně xxxxxx