Právní xxxx:
Xxxxxx poskytovaná xxxxxxxxxxx zahradou, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podnikání, v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §61 písm. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x jsou xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2184/2011 Sb. XXX a x. 2896/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.1982, Xxxxxx a ostatní (283/81, Xxxxxxx, x. 3415), xx xxx 21.3.2002, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx (C-267/00, Xxxxxxx, x. X-3353), xx dne 18.11.2004, Xxxxx Europe (X-284/03, Xx. rozh., s. X-11237), xx xxx 27.10.2005, Levob Xxxxxxxxxxxxx x XX Bank (X-41/04, Xx. xxxx., x. X-9433), xx xxx 29.3.2007, Xxxxxxxxxxxx XX (X-111/05, Xx. xxxx., x. X-2697), xx xxx 16.10.2008, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Club (X-253/07, Xx. xxxx., x. X-7821), ze xxx 10.6.2010, Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (X-86/09, Xx. xxxx., x. X-5215), xx dne 21.2.2012, Xxxxx Xxxxxxx (X-18/12).
Xxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu ředitelství x daň x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxx Žiškové a xxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx zahrada x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 453/23, 400 07 Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxx Xxxxxx, zastoupená XXXx. Xxxxxxxxx Pánikem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 43, 400 01 Xxxx nad Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Masarykova 31, 602 00 Xxxx, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxx 24.11.2009, x. j. 3696/09-1300-500853, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 30.1.2014, x. x. 15 Xx 8/2010-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalobkyně xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx nad Labem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx zahradou, xxx xx dle xxxxxxxxx xxxxxxx sloužit xxxx kulturně-výchovné, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxx x Ústí nad Xxxxx platebním xxxxxxx xx xxx 15.4.2008, x. j. 108394/08/214913/7245, xxxxxxx xxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx 4. xxxxxxxxx roku 2007 xx xxxx 27.299 Kč, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx výši 556.344 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí nad Xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 24.11.2009, č. x. 3696/09-1300-500853, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zvýšilo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 34.975 Xx.
[3] Xxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2014, x. j. 15 Xx 8/2010-78, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, že činnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx kulturní xxxxxxxx. Její hlavní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §61 písm. x) zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2007.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[4] Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx správního, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx otázkou xx x projednávané xxxx xxxxxx §61 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty, tedy xxxxxxxxx, xxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahrad xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx činnost. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podle ní xxx xxxxxxxx např. x §2 xxxxxx x. 203/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kultury, xxxx. x přílohy 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx zoologických zahrad xxx xxxxx kulturní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx B. X., xxxxxxxxxx BVO.CZ či xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých činností xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (SKP).
[6] Xxxxxxxxxx §61 zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx 132 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2006/112/XX xx xxx 28. xxxxxxxxx 2006 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „směrnice 2006/112/XX“). Xx xxxxx xx xxxxx vyložit vnitrostátní xxxxx eurokonformně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivými státy. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie X-267/00 xxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxx posouzení dané xxxxxx otázky xx xxxxxxxx xxxxxx xx. 132 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxxxx 2006/112/XX, tedy výklad xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx sp. xx. 5 Afs 1/2011 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx. Stěžovatelka xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx lze činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx daně (xxxxxxxxx), případně xxxxx xxxxxx kritérií xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahrad xx xxxx xxxxxxxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx směrnici. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxx restriktivně. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plnění a xxxxx, je xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx okolnosti, xx xxxxxxx x plnění xxxxx, a posoudit xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx genofondu, xxxxxxxxxxxx, případně záchrana xxxxxxxxxx druhů xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x žalovaný xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx zásadním hlediskem xx udělení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahradu xx xxxxxxx chovu xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zařízeních.
[10] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx pominul námitku x xxxxxxxxxxxx zoologických xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zoologické xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemůže, xx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx soutěžitelům. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx zřizovatel stěžovatelky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x provozování zoologické xxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nakládá-li xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx zoologické xxxxxxx výdaje xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nemohl xxxxxx, xxxxx by xxxx zoologická zahrada xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxx stejný.
[11] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx potvrdil x Soudní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.2.2013, C-18/12, xx věci Xxxxx Xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx zahrada xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx pro xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxxx hodnoty by xxx x dané xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx závěrem krajského xxxxx, xx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní námitky xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zdanitelná xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx x technickému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nezdůvodnil xxxx, xxxx by za xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x množení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x dosah xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxx stěžovatelka vznášela x protokole o xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xx xxx předchozí vyjádření xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, aby xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústním jednání 26.2.2008. Xxxxxxx se, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.
[13] Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a vyčkal xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxx rozsudek Krajského xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx x věc xxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx
[15] Xxxxxxxx xx xx svém vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx s rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx a x podrobnostech xxxxxxx xx xxxxxxxxxx správce xxxx a finančního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx klasifikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pohledu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vycházel ze Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx produkce (xxx 92). X xx xxxxx, že xx xxxxxxxx službu xx nutno považovat xxxxxx kulturních xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx, provoz x podpora zařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xxx xxxxx xxxxxxxx, muzea, xxxxxxxx galerie, divadla, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zahrady, xxxxxxx, xxxxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx směrnice (xxxxxxxx Xxxx 77/388/XXX xx 17.5.1977 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx daní x xxxxxx), který mezi xxxxxxxx činnost xxxxx x činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Podle xxxxxxxxxx x xxxxxxx §61 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákon č. 203/2006 Sb. ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 203/2006 Xx. xxxxxx výhradně xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxx x přidané hodnoty xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 132 xxxx. 1 směrnice 2006/112/XX.
[17] Xxxx xxxxxxx, xx xx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx vypořádal xx straně 12 x 13 svého xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x namítané diskriminaci xxxxx nemůže, xxxxxxx xxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx různých xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx zájmu xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx 132 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2006/112/XX xx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zoologických xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stěžovatelky.
[18] Xxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění poskytovaných xxxxxxxxxxxxx xx daně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osvobození xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povaha plnění, xxxxxxx zlepšení finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxx stěžovatelky, xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xx nutné určit xxxxxxxxxxxx plnění. Zoologická xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, včetně xxxxxx s nimi xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx stěžovatelkou x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx vyslovených x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2013, č. x. 5 Xxx 1/2011-140. Xxxxxxxxxxxxx prvkem xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrady xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx kulturních xxxxxx xx převládajícím xxxxxx xxxxxx; k xxxxxx xxxxx byla xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla podána xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.).
[22] Návrhu xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 13.3.2014, x. j. 1 Xxx 21/2014-43, xxxxxxx, xx se odkladný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [XX. A); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.], xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. nesprávného xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [XX. X); xxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. x) x d) x. x. s.].
IV. X) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[25] Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx podřadit xxx xxxxxxxx služby. Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §61 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x původního xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahrad. X případě, že xxxx vodítko xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neobsahuje, bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zmíněný xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pomůcku. Xxxxxx xxxxxxxxx xx stanoviska xxxxxxxxxx subjektů shledal xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx C-267/00, neboť x xxx se xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[26] Mezi xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx statutárním městem Xxxx nad Xxxxx xxxx příspěvková organizace; xxxx xxxx subjektem xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xx poskytovaná xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osvobozena xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx odpočet. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zoologickou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §61 xxxx. e) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx. xx. 132 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/112/XX [x xxxxxxx ve smyslu xx. 13 xxxxx X xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxx xxxxxxxx, kterou nahradila xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxx 2006/112/ES; k xxxx viz xx. 411 xx 413 xxxxxxxx 2006/112/XX].
[27] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve veřejném xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx především z xx. 132 směrnice 2006/112/XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 132 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice, podle xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx úzce s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxxx subjekty uznanými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx projednávanou xxx xx tedy xxxxxxxxxxx xx. 132 odst. 1 xxxx. n) xxxxxxxx 2006/112/XX a xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx ustanovení §61 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x nimi úzce xxxxxxxxxxxxx krajem, xxxx, xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxx právnickou osobou, xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx zřízena za xxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxx §61 zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, výlučně x transpozici čl. 13 části A xxxx. 1 Xxxxx xxxxxxxx, resp. nyní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx souladu x xx. 132 xxxx. 1 xxxxxxxx 2006/112/ES, xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx výkladem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jenž xx si pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, by x xxxxx xxxxxxx neměl xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2006/112/XX členským xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxx. Tuzemský xxxxxxxxxxx nicméně v §61 písm. e) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx podřaditelná xxx xxxxxxxxxxx kulturních xxxxxx.
[29] X ustálené xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxx, že osvobození xx xxxx upravená x xx. 132 xxxxxxxx 2006/112/ES (resp. xxxxx v čl. 13 xxxxx X Xxxxx směrnice), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.10.2008, Canterbury Xxxxxx Xxxx a Xxxxxxxxxx Xxxxxx Hockey Xxxx, X-253/07, Xx. xxxx. x. X-7821, xxx 16 x xxx xxxxxxxx prejudikatura; srov. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2009, x. x. 9 Xxx 93/2008-94, xxxxxxxxxxx xxx x. 2184/2011 Sb. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx osvobození xxxxxxxxxxxxx x xx. 132 xxxxxxxx 2006/112/XX xx xxxxxxx určitých xxxxxxxx xx veřejném xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx netýkají xxxxx činností ve xxxxxxxx zájmu, ale xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x ní xxxxxxx x velmi xxxxxxxx popsány (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.6.2010, Future Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, X-86/09, Xx. xxxx. x. X-5215, xxx 29, nebo xxxxxxxx ze xxx 21.2.2012, Xxxxx Žamberk, X-18/12, bod 18).
[30] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, ledaže xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx dvora (tzv. xxxx éclairé), případně xx xx xxxxxxx xx xxxx otázky xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jazykových xxxxx xxxxxxxx 2006/112/XX x xxx vědomí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva (tzv. xxxx xxxxx).
[31] Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx (xxx xxxx [32] xx [38]) xx Xxxxxxxx správní xxxx přesvědčen, xx xxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx natolik xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxx, jak má xxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX, X-283/81, Recueil x. 3415, bod 16). Pouhý fakt, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxxx předběžnou xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[32] Zoologická xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx a po xxxx nejméně 7 xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx volně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozmanitosti xxxxx xxxxxxxx živočichů xxxxxx chovem x xxxxxx péči, xx xxxxxxxxx zřetelem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přírody [§2 odst. 1 xxxx. a), x) xxxxxx č. 162/2003 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů; xxxxxxx x xx. 2 Xxxxxxxx Xxxx 1999/22/XX xx xxx 29. xxxxxx 1999 o xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx].
[33] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxx hlavním xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ohrožených xxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx fakt, že xxxxxxxxxx zahrady xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx ochrany xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však poslání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx skloubení xxxx zmíněných cílů (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx veřejnosti) xx xxxxxxx zařízení. Absence xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrady xxxxxxx: xxxxxxxx uzavřené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx, jejich chov, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx druhů, by xxxx specializovanou farmou xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx výchovu x xxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxx ochrany přírody, x níž xx xxxxxxxxxxx volně žijící xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejnosti, xx xxxx vzdělávacím zařízením. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ovšem xxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx veřejnosti s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany přírody. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx zde xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx živočichy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Zemi x xxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxűxx xxx tyto aspekty xxxxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje; xxxxxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx“; xxx Xxxxxx, X. Xxxxx etymologický xxxxxxx. Xxxx, 2001). Xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zahrad x požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx rozmanitosti, zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx druzích x x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 3 xxxxxxxx 1999/22/ES).
[34] Xxxxxxx závěr podporuje xxxxxx xxxxx Šesté xxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisí Xxxx 29.6.1973 (Úř. xxxx. X 80/73 x. 1), podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx služby, které xxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zahrady, xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [xx. 14 X odst. 1 xxxx. k) xxxxxx]. Xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx x z xxxxxxx XXX směrnice 2006/112/XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxx 7 xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kulturního xxxxxxxx (xxxxx bodu 7 přílohy XXX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke vstupu xx představení, xx xxxxxxx, xx cirkusů, xx trhy x xxxxxxxx, do xxxxxxxxx xxxxx, xx koncerty, xx xxxxx, do xxxxxxxxxxxx xxxxxx, do xxx, xx xxxxxxx x na podobné xxxxxxxx události xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Na služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na kulturní xxxxxx.
[36] Xxxxxxxx správní xxxx dále přihlédl x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxx xxx transpozici xx. 132 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx 2006/112/XX do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zahrnuly xxxxxx xxxxxxxxxxx zoologickými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §4 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx (Umsatzsteuergesetz), §6 xxxx. 1 xxx 24 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx üxxx xxx Besteuerung xxx Xxxäxxx), xx. 44 §2 bod 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx (Code de xx XXX) nebo xx. 31 x xxxxxxx 9 xxxxxxx 13 xxxxxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx (Value Xxxxx Xxx Xxx)]. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz bod 16 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci XXXXXX).
[37] Výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 21.3.2002, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx of Xxxxxx, C-267/00, Xxxxxxx x. 3353). Xxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx čl. 13 xxxxx X odst. 2 Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 133 xxxxxxxx 2006/112/XX), xxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxx xx daně xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx. 13 xxxxx X odst. 1 písm. b), x), x), x), x), x) a x) Xxxxx směrnice. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Spojeného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx v citovaném xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Byť xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx Zoological Xxxxxxx of Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 13 části X xxxx. 2 Šesté xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 13 xxxxx A xxxx. 1 xxxxxxxx (xxx xxx 16 xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx věci Xxxxxxxxxx Xxxxxxx of London). Xxxxxx dvůr xxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx xx podřaditelná pod xx. 13 xxxx X xxx 1 xxxx. n) Šesté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Society xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nespadala, xxxxxx by xx Xxxxxx xxxx výkladem xxxxxxx xxxxxxxx xx. 13 xxxxx X xxxxx zabývat. Xxxx xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx je „xxxxxxxxxx“. Xxx se x xxx Soudní xxxx xxxxxxxxxx x osvobození xxxxxxxxxx xxxxxx nevyjadřoval, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nutně vycházel x toho, že Xxxxxxxxxx Xxxxxxx of Xxxxxx kulturní služby xxxxxxxxx.
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx §61 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného xxxxxxx xx směrnici 1999/22/XX x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zahradách, xxxxxxxxx xxxxx Šesté xxxxxxxx, podle xxxxx xxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx služby, a xxxxxxxx i x Xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2006/112/XX, x xxx xxxxx, xx zoologické xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podřazení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx členských států x xxxxxxx vyplývá x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Zoological Society xx Xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx hledisek xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxx clair), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřel, xx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podnikání, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §61 xxxx. e) xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na odpočet.
[39] Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti dovolávala xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 203/2006 Xx., x některých xxxxxxx xxxxxxx kultury. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je primárně xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jako xxxxxxx xxx xxxxxx §61 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx ji i xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xx (viz bod [28] xxxx), xxxxxx xxx xxx xxxxxx §61 písm. x) xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (k xxxx obdobně xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.5.2013, x. j. 5 Xxx 1/2011-140, xxxxxxxxxxx xxx x. 2896/2013 Xx. XXX). Xx stejných důvodů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkladem xxxxx xxxxxxxx služby zpracovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx X. X. nebo xxxxxxxxxx BVO.CZ) xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx výjimky xxxx xxx vykládány xxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx kulturní xxxxxx xxxxxxx, lze x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx. Z judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx osvobození je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx osvobození xxxxxxxxxxx výjimky z xxxxxx zásady, xxxxx xxx xx DPH xxxxxxxx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnou x xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ve světle xxxx x systematiky xxxxxxxx x XXX xx zřetelem na xxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.11.2004, Xxxxx Xxxxxx, X-284/03, Xx. xxxx. x. I-11237, xxx 18). Je-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x úkonů, xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx jedná x xxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x jediné xxxxxx x zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx toto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osvobození xx xxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 27.10.2005, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx x XX Xxxx, X-41/04, Xx. xxxx. x. X-9433, xxx 19, xxxx rozsudek xx xxx 29.3.2007, Xxxxxxxxxxxx XX, X-111/05, Xx. xxxx. x. X-2697, xxx 21).
[41] X xxxxxxxxxxxx věci si xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx dílčí plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x dodání xxxxx x nimi úzce xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx 10 napadeného rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx osvobozeno xx xxxx bez xxxxxx xx odpočet xx x xxxxxxx stěžovatelky „xxxx. xxxxxxx do XXX, xxxxx jde x xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx, (…) xxxxxx xxxxx x xxxxxx průvodce, mapky x xxxxxxx x XXX. Na xxxxxx xxxx. xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby x xx tedy zdanitelné, xxxx např. xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx nastavená xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x podané xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výhrady xxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx nevznesla, proto xx xxxxxxx xxxx x nyní ani Xxxxxxxx správní soud xxxxxx zařazením jednotlivých xxxxxx mezi xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zdanitelná xxxxxx xxxxx zabývat. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx se x xxxxxxx námitkám xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxxxx vznesených v xxxxx směru, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. B) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[42] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiným subjektům xx trhu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x přidané xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xx vstupu. Xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxx, že xx xx zřizovatel mohl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvolí. X činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx městem xx xxxxxxxx xxxxxxxx korporace xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Nejprve Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx soud k xxxxxxx námitce žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyjádřil. X xxxxxxx případě by xxxxxxxx krajského xxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx pod x. 689/2005 Xx. XXX, xx xxx 18.10.2005, č. j. 1 Afs 135/2004-73, xxxxxxxxxxx pod x. 787/2006 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud zabýval xx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl, xx „[x]xxxx zdanění xxxxxxxx výkonu činnosti xxxxxxxxx z xxxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na trhu xx srovnání x xxxxxx xxxxxxxx (…), xxxx xxxxxxxx služby xxxx v zákoně x DPH xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně, tedy Xxxxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx, x xxxx xxxxxx formě xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx zajišťovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx příspěvkové organizace x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (…), měl vzít xxxxxxxx x v xxxxx daňové důsledky xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx DPH xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování XXX x této xxxxxx xxxxx (…).“ Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xx námitkou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx dané námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx námitku x diskriminaci „xxxxxxx“, xxxxx xxxxx proti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx správností xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[44] Zoologická xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jak xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx městem), tak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx formy xxxx zřizovatel, xx-xx xxx xxxxxxxxxx město, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zoologické xxxxxxx, xxx také xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx přitom xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxxx, xx již xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxx xx zoologická xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx korporace, xxxxx xx xxxx činnost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidelnými xxxxxxx příspěvky. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zboží x nimi xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx“ a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxxxx zvolenou xxxxxx xxxxx se všemi xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxx výsledné daňové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x přidané hodnoty xxxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxx, xxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výsledná xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx ni byla xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx daně z xxxxxxx xxxxxxx osvobozena. Xxx posouzení, xxx xxxxxx poskytovaná xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx DPH či xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx období, xxxx. příznivosti xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od daně x xxxxxxx xxxxxxx xx veřejném zájmu (xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx) je principem xxxxxxxx práva vycházejícího x čl. 132 xxxxxxxx 2006/112/XX, který xxx transponován do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §61 xxxxxx x dani z xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxxx podnikání) a xxxxxxxxx-xx kulturní xxxxxx, xxxx tato xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx závěr xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxx x případě xxxxxxx. X diskriminaci xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[46] Xxx xxxxxxxx stěžovatelky, xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrady výdaje xxxxx převyšují xxxxxx x xx za xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxx x mylných xxxxxxxxxxx. Jakkoli v xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxx tvrzení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx neplatí, xx xx xxxxxxxxxx zahrada xxxxxxx dosáhnout kladného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx ze samotné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx ze xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Vhodnost, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky však Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §61 písm. x) xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nějakým xxxxxxxx znevýhodňovalo. Uvedená xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
X. Závěr a xxxxxxx řízení
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x., poslední xxxx, zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
[49] X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxx neměla ve xxxx xxxxxx, x xxxx proto právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žádné náklady xxx xxxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx