Právní věta:
I. Omezení xxxxxxxxx uživatelského xxxxx x xxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxxxx č. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, pro xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx x činnostech, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx dobu 48 hodin xx xxxxxxx přihlášení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx krom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx další součinnost xxxxxxxxxxx orgánu (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů), xxxx racionální důvod xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1176/2007 Xx. XXX.
Xxx: Jan X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx a soudců Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx: X.X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Praha 10, Xxxxxxxxx 65, x xxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx uživatelského xxxxx x hesla xxx xxxxxxx žalobce do xxxxxxxx oznámení xxx xxxxxx x. 159/2006 Xx.,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx dle §13 xxxx. 4 xxxxxx x. 159/2006 Xx. xxx přístup xxxxxxx xx registru xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným xx xxxx 48 hodin xx xxxxxxx přihlášení xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xx 2 xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx odstranil xxxxxx omezení platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx §13 xxxx. 4 zákona x. 159/2006 Sb. xxx přístup xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným.
III. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xx výši 1.000,-Xx a xx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se xxxxxxx žalobou xxxxxx xxxxxxx před tvrzeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx hesla x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxxxxx) vedeného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §13 odst. 2 xxxxx xxxx xxxxxx x. 159/2006 Xx. x střetu xxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxx zájmů xxxx xxx xxxxx) s xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xx 48 hodin xx prvního přihlášení, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x zákoně, xxxxx xxxxx zásah xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x střetu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nepředvídá. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx zabývat xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxx X. ÚS 1849/08). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx elektronického xxxxxxxx xx motivována xxxxxx xxxxxxx voličům xx xxxxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je známo, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxx xxxxxxx ministerstev xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému, xxxx. x xxx xxxxxxxx xxxxx neoprávněnou osobou.
Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Výstupem xxx žadatele x xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx xx udělení xxxxxxxxxxxxx jména a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do registru, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaným. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mu x ustanovení §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Nebyl xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx registru xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx či xxxxx nosiči xxxxxxxxxxxxxx xxx a žalobce x xxx xxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxx ustanovení §13 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxx seznámen. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx x daty xxx xxxxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx x elektronicky xxxxxxx xxxxxxxx oznámení.
Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výpisů x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx listinné xxxxxx xxxxx zjištěné xxx xxxxxxxxx xx registru xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx údajů x elektronického registru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 48 xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x naplnění xxxxxx x účelu xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx omezení platnosti xxxxxxxx xx registru xx zákonem předvídaný x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx („Xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx.“) xx odůvodněn návrh xxxxxxx xxxxxxxxx elektronického xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konstatování xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx platnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx uvedl, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx aplikuje logická xxxxxx výkladu, a xx i x xxxxxxxx argumentu xxx xxxxxxxxx. Žalovaný, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx předmětné právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx tisk x. 1056, IV. Xxxxxxx xxxxxx, str. 21, xxxxx xxxxxxxx x §13 x 14), použil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi časovým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx xxxxxxx x nahlížejících xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétním xxxx a xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxx dne 7.12.2010 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x umožnění xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx 11.12.2010 žalobce xxxxxxx xx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx elektronického xxxxxxxx oznámení xx 48 hodin xx xxxxxxx přihlášení.
Ve sdělení xx xxx 3.12.2010, x.x. 101653/ENV/10, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13.1.2011 na xxxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v písemné xxxxxx ze své xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pracovními xxx x xxxxxxxx xxxxx. Před xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx podat xxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxx obdobný xxxxxx xxx zvolen x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxx x xxxxxxxx xx 48 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Zároveň zákon x xxxxxx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx postup xxx zvolen x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxx, xxxxx xx xxxxx (§75 odst. 2 x.x.x.), vycházeje xxxxxx xx skutkového x právního stavu, xxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§87 xxxx. 1 s.ř.s.), x xxx posoudil xxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxx x §51 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxxxx.
Xxx §13 xxxx. 1 zákona x xxxxxx zájmů xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, oznámení x xxxxxxx x xxxxxxxx x příjmech, xxxxxx x xxxxxxxxx soubor xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4; x xxxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxx své xxxxx, xxxxxxxx, datum narození, xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx funkce, kterou x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xx 11 a §12 odst. 2. Xxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxxx orgán (§14 xxxx. 1) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x něj xxxxx x xxxxxx. Xx registru je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxx x elektronické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, trvalý xxxxx x adresu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x tom, xxx žadatel bude xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx podobě prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx podat x) xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x) xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx podatelny xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. 4 po xxxxxxx xxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žadateli uživatelské xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxx třetí osobě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x elektronické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx posoudil, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásahem xx smyslu §82 x.x.x.
Xxx xxxxxxxx dikce §82 s. ř. x. je xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx,
- x to nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („zásahem") správního xxxxxx,
- tento xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,
- a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx právech, xxxx. x jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxx zásahu xx jeho důsledků xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a násl. x. x. x. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx, zásah xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, viz xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i dosavadní xxxxxxxxxx, viz xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xxx 1/2006-80, x něhož xxxxxxx, xx definici xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x široce. Přesná xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, protože xxx xxxxx zásahu xxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx kterým jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x úkony xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. faktické xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), zajišťovací xxxxx xxx.; xxxx obecně xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx něco xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxx) xxxxxx či příkazu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx neformální x donucení x xxxxxxx nerespektování xxxxxx xx xxxxxxx (když xxxxx i xxxxxxxx xx zahrnuto pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „zásah“) (XXX č.j. 4 Xxx 5/06-151).
Přidělení časově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jména x xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásahem do xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx přístup x xxxxxx vedených x registru, avšak xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zaměřeno xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx tvrzení žalovaného xxxxxx xxxx. Jsou xxx splněny xxxxxxxx xxxxxx dle §82 x.x.x. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxx, že xxxxx o střetu xxxxx evidenční orgány xxxxx neomezuje x xxxxxx xxxxxxx nahlížení xx registru, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2, xx. 4 xxxx. 1, 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx je postaven xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, x xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx závěr xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx věci.
Ust. §13 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělit xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx jméno a xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx výslovně xxxxx xxxx xxxxxxxxx uživatelského xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx registru xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx registru xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx registru, xxxx xx xxxx xxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozpor x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx posouzení, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rámec, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx testem proporcionality x xxxxx slova xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx x xxxx xxxx prolíná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x účelu zákona, xxxxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx soukromí.
Účelem xxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx takovým xxxxxxxxxxxxx nebo skupinovým xxxxxx, který xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, aby v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zájem xxxxxxx x xx již xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx střetu xxxxx. S tímto xx prolíná požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx a otevřenosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 159/2006 Sb.: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který by xxx xxxxxxxxxx transparentnost xxxxxxx xxxxxxxxx činitele xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vybraní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx deklarovat xxx xxxxxx xxxxx… Xxxxx zákona xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx normy (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx projevuje xxxxxxx xxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx (§13) xxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xx pořizovat xxxxxx x xxxxx, xxx xxxx žalovaný, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx čl. 17 Xxxxxxx, které může xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxxx (čl. 17 xxxx. 5 Listiny).
Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx, jenž nevyžaduje xxxx xxxxxxxxx uživatelského xxxxx x xxxxx xxxxx součinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pouze na xxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zde není xxxxxxxx zpřístupnit registr xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx východiska xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx nahlížení, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx do času x místa xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, kteřé xxxxx uplatňují xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 48 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx „úřední dobou“ xxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnosti xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx aplikaci argumentace xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx měla xxx uplatněn xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx per analogiam xxxxx. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx analogii“, tedy xxxxxxxx postavení žalobce xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxx“ však není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx akcentované xxxxxx xxxxxxxx účastníků, která xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nikoli xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx také xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx postupu. Xxxx xxxx neshledal x xxxxxxx žalovaného racionální xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx potřebu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx dobu 48 xxxxx. Technická xxxxxx xxxxxxxxx nahlížení nevyžaduje xxxxxxx restrikci. Xxxxxxx xxxxxxxxx veřejných funkcionářů xx xxxxxx xxxxxx xxxxx do 30.6. x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx např. x xxxxxx xxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx toho, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx registru, xxxxxxx xxxxx přidělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx verifikace xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx založit předvídatelnost xxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx informace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxx případně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx nespecifikoval xxxxx, který by xxx být xxxxxxx xxxxxx omezeným xxxxxxxxx xx registru. Xx xxxxxx x střetu xxxxx xxx dovodit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) se xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx soukromí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zpřístupňuje xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Avšak xxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx chráněných xxxxx (3. xxxx testu xxxxxxxxxxxx), neboť xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, evidenčnímu orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezením xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§13 xxxx. 3, 4 - podání xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§14 xxxx. 3) a xxxxxxxx odpovědností (§23). Xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx např. z xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §22 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx konstatovat, že xxxxxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx x není xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx registru.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze test xxxxxxxxxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx x potřebnosti, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezeného přihlašovacího xxxxx x xxxxx xx v rozporu x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x střetu zájmů x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dálkový přístup xxxxxx, kdy dosažení xxxxxxx limitované xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ověřením xxxxxxxx žadatele x xxxxxxxx xxxx vstupu (xxxxxxxxxx) xx registru. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx dovodit x xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx, má xxxx xx xx, xx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx libovůle, xxxxx xxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx i xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xx základě xxxx xxxx žalobě xxxxxxx a x xxxxxxx x §87 xxxx. 2 x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx nezákonného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx 2 měsíců xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jména x xxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxxxx x střetu xxxxx xxx xxxxxxx žalobce xx registru xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxxxx xxx přístup xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx 48 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x přijatému xxxxxx xx nerozhodné, xxx xxxxxxx limituje xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxx nezákonné.
Žalobce xxx ve xxxx xxxxxx, proto xx xxx §60 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.000,- Xx.
Xxxxxxx:
Xxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx podává xx xxxx (více) xxxxxxxxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx posledním dnem xxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze z xxxxxx uvedených x §103 odst. 1 x. ř. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx směřuje, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x údaj x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol pro xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx účet Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: www.nssoud.cz .
X Xxxxx dne 13.12.2013
XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, x.x.
xxxxxxxxxxx senátu