Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx uživatelského jména x xxxxx dle §13 odst. 4 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, darech x xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx dobu 48 hodin od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonné.
II. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jména x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 4 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nahlížení do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1176/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxx X. proti Ministerstvu xxxxxxxxx prostředí o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx: X.X., proti xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Praha 10, Xxxxxxxxx 65, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hesla xxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 159/2006 Xx.,
xxxxx:
X. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxxxx x. 159/2006 Xx. xxx přístup xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 48 xxxxx xx prvního xxxxxxxxxx xx nezákonné.
II. Xxxxxxxxxx xx přikazuje, aby xx 2 xxxxxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx §13 xxxx. 4 zákona x. 159/2006 Sb. xxx přístup xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1.000,-Xx x to xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx uživatelského xxxxx x přístupového hesla x nahlížení xx xxxxxxxx oznámení (dále xxx registr) xxxxxxxx xxxxxxxxx v elektronické xxxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxx xxxx zákona x. 159/2006 Xx. x střetu xxxxx (xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx nebo xxx zákon) x xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 48 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx měl xxxxx x xxxxxx, proto xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx dále xxxxx, že zákon x střetu xxxxx xxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx uspokojit s xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda omezení xxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx registru xx xxxxxxx předvídaný x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxx I. XX 1849/08). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx hesla xx xxxxxxxx x elektronické xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx snahou xxxxxxx xxxxxxx co xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx x ministerstev xxxxxxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přístupového xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxx uloženým xxxxx xxxxxxxxxxxx osobou.
Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxxxxx zásahem xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx konání. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je udělení xxxxxxxxxxxxx jména x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx registru, xxxx faktický xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx registru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxxxxxxx formu xxxxxxxxx rozhodnutí, žalovaný xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx stanovenou mu x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Nebyl tak xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxx xxx možnost xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx elektronických xxx a žalobce x xxx byl xxxxxx při xxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxx x střetu xxxxx seznámen. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx s xxxx xxx žalovaný naopak xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx osobně nahlížející xx xxxxxxxx xxxxxxxx x těmi, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x práce x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx registru xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx pořizování xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx možnost uchovat xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xx registru xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bez nutnosti xxxxxxxxxxx nahlížení do xxxxxxxx. Proto pro xxxxx nahlížení a xxxxxxxxxxx xxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx žalovaný časové xxxxxxx přístupu xx 48 xxxxx xx xxxxxxx přihlášení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x účelu zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxx xx registru xx xxxxxxx předvídaný x xxxxxxxxxx účel. Xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx zákona („Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx voličům co xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby tato xxxxxxxx byla xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx.“) xx xxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx specifické xxxxx jednotlivých správních xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spatřuje xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx časovou xxxxxxxx xxxxxxxx xx registru. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx aplikuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx i x xxxxxxxx argumentu per xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, při xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx x. 1056, XX. Xxxxxxx období, xxx. 21, xxxxx xxxxxxxx x §13 x 14), použil zmíněnou xxxxx výkladu, veden xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx časovým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do jeho xxxxxxxx podoby, x xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx limitována xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců evidenčních xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nahlížet do xxxxxxxx oznámení.
Ze správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxx 7.12.2010 xxxxxx xxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxx přístupu xx registru xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx 11.12.2010 xxxxxxx obdržel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x nahlížení xx elektronického xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení na 48 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xx xxx 3.12.2010, x.x. 101653/XXX/10, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2011 xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ze xxx xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a pracovní xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx nahlížením xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx podat xxxxxx x nahlédnutí. Xxxxx xxxxxxx postup xxx zvolen x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x elektronické xxxxxx prostřednictvím datové xxxx x omezením xx 48 hodin xx xxxxxxx přihlášení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx orgány nijak xxxxxxxxx. Xxxxxxx postup xxx zvolen u xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx (§75 xxxx. 2 x.x.x.), xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx je xx dni xxxxxxxxxxx xxxxx (§87 xxxx. 1 x.x.x.), x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §51 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxxxxxxx.
Xxx §13 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, darech x závazcích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4; x xxxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx orgánu, xx xxxxxx působí, s xxxxxxxx funkce, xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xx 11 x §12 xxxx. 2. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán (§14 xxxx. 1) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx písemné žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxx xxxxx x xxxxxx. Xx registru je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím veřejné xxxxxx xxxx. Xxx xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxx, příjmení, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pobyt x adresu pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxx, xxx žadatel xxxx xx registru xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx podat x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxx podatelny xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxx. 4 po ověření xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné datové xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žadateli xxxxxxxxxxx xxxxx x přístupové xxxxx xx registru. Xxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx heslo k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x elektronické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x.x.x.
Xxx xxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxx:
- xxxxxxx o přímém xxxxxxxx na xxxxxxx,
- x to nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („zásahem") xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,
- x xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. x jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, přímo xxxxxxxx,
- xxxxxx takového xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není-li xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx podmínek splněna, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. s. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx definici xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx obecně, xxx xxxx. Ostatně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, viz xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx č. j. 2 Xxx 1/2006-80, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zásahu xxxxx neobsahuje, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx faktických xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x úkony xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx stanovena pravidla, xxxx. faktické xxxxxx (xxxxxxx x dopravě), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (při xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), zajišťovací xxxxx xxx.; tedy xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx přesto jsou xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx nimž směřují, x ty xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx něco konat, xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx nějaké xxxxxxx xxxxxx, x xx na xxxxxxx xxx písemného, tak x faktického (xxxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx neformálnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x donucení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pokynu xx xxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „zásah“) (XXX x.x. 4 Xxx 5/06-151).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jména x xxxxx xxx xxxxxxx do registru xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vedených x xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx platností xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jména x hesla není xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobci x xxxxx stav xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §82 x.x.x. Proto xxxx xxxxxxxx posoudil, xxx xxxxxxxxx časově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jména x xxxxx xxx přístup xx xxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx rozsahu nahlížení xx registru, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx i xx. 2 xxxx. 2, xx. 4 xxxx. 1, 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx postaven xx zcela opačném xxxxxxxxxx, dle kterého xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx zákon, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obecně xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx. Takovýto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x okolnostem xxxx xxxx.
Xxx. §13 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělit xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx žadatele) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, aniž by xxxxx výslovně xxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nahlížení xx registru. Osobní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx postup správce xxxxxxxx založil xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který vyvěrá x předvídatelného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx překročil xxxxxxx rámec, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxxx xxxxx xxxxxx (přiměřenosti), xxxxx xx v dané xxxx xxxxxxx teleologickým xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx. výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx, před xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xx prolíná požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxx. část X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 159/2006 Sb.: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx zajišťovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx… Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxx). Xxx xxx požadavek xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx, zákon x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) údajů xxxxxxxxx adresátů xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx kontrolním prostředkem. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mechanismů by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do registru x xxxxx xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxxx garantované xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (§13) xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxx žalovaný, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx xx. 17 Xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxxx (xx. 17 xxxx. 5 Listiny).
Vzhledem x technické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx evidenčního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do registru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx registr xxx jakéhokoliv xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Argumentuje-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nahlížení, přehlíží xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nahlížení x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx subjekty, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, kteřé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 48 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxx, argument rovnosti xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx aplikaci argumentace xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nespecifikoval, xxxx zřejmé, v xxxxx xxxxxxx xxxx xxx uplatněn xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Lze usuzovat, xx žalovaný namítl „xxxxxxxxx analogii“, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx nahlížení. „Skutková xxxxxxxx“ xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx setrvat u xxxxxxxxx akcentované zásady xxxxxxxx účastníků, která xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X dané xxxx žalovaný takto xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx postupu. Soud xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxxx neexistují žádné xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx dobu 48 xxxxx. Technická povaha xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoli xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx časově xxxxxx xxxxx xx 30.6. x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx. x důvodu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činitele, xxxxx xxx xxxx xxx racionální xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvalost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do registru, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jména a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Sdělení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v okamžiku xxxxxxx přihlašovacího xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poučením xxxxxxxxx x obsahu x xxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přístupem xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx zájem veřejného xxxxx (xxxxx práva xx xxxxxxxxx, xxx x práva xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) se xxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dotýkají xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (3. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxx, evidenčnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakémukoliv xxxxxxxx. Částečnou xxxxxxx xxxxxxxx veřejných funkcionářů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§13 xxxx. 3, 4 - xxxxxx žádosti, xxxxxxx identity xxxxxxxx), xxxxxxxxxx mlčenlivosti (§14 xxxx. 3) x xxxxxxxx odpovědností (§23). Xxxxx xxxxxxxx hodlal xxxxxx xxxxxxxx přístupem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx např. z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx deliktní odpovědnosti xxxxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x není xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx registru.
Vzhledem k xxxx uvedenému soud xxxxxxx xxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx dálkového přístupu xx registru xxxxxxxx xxxxxx omezeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx limitované ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxxxxxxx ověřením xxxxxxxx žadatele x xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx xxxx za to, xx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx i xxxx xxxxxx x střetu xxxxx, xxxx xx xxx xxx racionální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xx základě xxxx soud xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §87 xxxx. 2 s.ř.s. xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxx x xxx xxxxxx nezákonného xxxxxx xxxxxxxx žalovanému, aby xx 2 měsíců xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxx xxxxxxx žalobce xx registru xxxxxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx §13 xxxx. 4 zákona xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx 48 hodin xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx práva nahlížet xx registru nezákonné.
Žalobce xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx §60 odst. 1 x.x.x. xxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, které xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.000,- Xx.
Xxxxxxx:
Xxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě dvou xxxxx xxx dne xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské náměstí 6, Xxxx. O xxxxxxx stížnosti rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx shoduje xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek lhůty (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx sobotu, xxxxxx nebo xxxxxx, xx posledním xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze z xxxxxx uvedených x §103 odst. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání musí xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx jej stěžovatel xxxxxx, x údaj x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx stížnosti musí xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Praze xxx 13.12.2013
XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, x.x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx