Právní věta:
Oznámení x xxxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx (§15 xxxx. 11 zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx není rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 57/2007 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. Xxxxx Medical xxxxx Oborové zdravotní xxxxxxxxxx zaměstnanců bank, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx a xxxxxx XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxx Roztočila v xxxxxx věci xxxxxxxxx: X. Xxxxx Xxxxxxx, x.x.x., IČ: 48586285, xx xxxxxx V Xxxxx 2335/20, Praha 4, proti žalované: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank, pojišťoven x stavebnictví, XX: 47114321, xx sídlem Xxxxxxxxx 1225/1, Praha 4, x řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 24.2.2014, č. x. 11 Ad 6/2013-47,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxx 20.12.2012 Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx a Svaz xxxxxxxxxxx pojišťoven Xxxxx xxxxxxxxx oznámily xxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxxxxxxx xxxxx v platných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx reagovala xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx 03.
Dopisem xx dne 18.2.2013, x. x. 112-084-13-1124, XX 117533934, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx podání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.12.2004, x. x. 7 Xx 37/2003-32. Konstatovala, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přehodnocení xxxxxxxxx medicínského xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovanou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx x žalovanou x této xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx a způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx stát xxxxxx xxxxxx xxxxx x žalovaná xxxx xxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxxxxx právních předpisů xxxx xxxxxx souladu x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x. x. 11 Xx 6/2013-47, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.2.2013, č. x. 112-084-13-1124, XX 117533934. X odůvodnění xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nezamýšlel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Napadený xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění, aby xxxxxxxx rozhodnutí, jimiž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx vrchnostenský xxx xxxxxxxxx orgánu; xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx najevo xxxx smluvním xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx zdravotní péče, xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomu xxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 618/2006 Sb., xxx xx jediný xxxxxx xxxxxxx, který xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrchnostensky; x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx číselníku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx byly do xxxxxxxx závazně xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx akt xxxxxxxx xxxxxxx hledět jako xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 11 xxxxxx x. 48/1997 Xx. x ustanovení xxxxxxx x. 3 xxxxxx X tohoto xxxxxx xxxxxx x rozporu x ústavním xxxxxxxx, x proto nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx věci Ústavnímu xxxxx. Xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, proto xxxx xxxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. ř. x.“), xxxxxx xxxx nepřípustnou xx xxxxxx ustanovení §70 písm. x) x §68 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx, xx xxxxxx právní xxxxx xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.10.2013, x. x. 4 Xxx 60/2013-73, xxx.xxxxxx.xx .
X xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxx, xx dopis xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx připomněla, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x x právem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, x xxxx xxxx x za jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o pouhé xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jako veřejnoprávní xxxxxxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxxxx správy. Její xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 x. x. x.; xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.5.2006, č. x. 1 Afs 147/2005-107. Xxx xxxxxxxxx xxxxx je žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správních orgánů (§2 až 8 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní řád). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxx xxxxxxxxx xxxx argumentací, xxxx je napadený xxx xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. X odkazem xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, x. j. 8 Xx 47/2005-86, xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx žaloba. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) a xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxx xx číselníku (xxxxxxx xx distributor xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xx vytváří xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) x účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxx nezacházejí s xxxxxxxxxx jako s xxxxxxxxxxx seznamem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 48/1997 Xx. Xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxx cenu, xxxxx x výši zjištěné xxxx rozhoduje; ke xxxxx výše xxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxxx, kdy x xxx pojišťovna xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx soudního řízení, xxxx xxxxxx stanovování x xxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaná se xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx x právním názorem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení v xxxxxxx x §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Neshledal xxxxxx xxxx xxxxx §109 odst. 4 x. ř. s., x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxx stížnost x důvodu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. s. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[k]asační xxxxxxxx lze podat xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xx předmětem sporu xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků nebo xxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 s. x. x., xx nikoliv. Xxxxx právní xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx x shledal, xx se o xxxxxxxxxx nejedná a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 30.10.2013, x. j. 4 Xxx 60/2013-73, xx xxx 23.10.2013, č. x. 4 Ads 69/2013-50, xxxx xx xxx 17.10.2013, x. x. 4 Xxx 74/2013-30). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx x xxxx, xxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vyslovených x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo v xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně určují xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), může xx xxxxxxx domáhat zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx“.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxxxxx zdravotnických prostředků, x není tedy xxxxxxxxx, jehož práva xx povinnosti by xxxxxxxxx zákon č. 48/1997 Sb. nebo xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx situace xxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx xx situací xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx oblast, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x distributory xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a potravin xxx zvláštní lékařské xxxxx xx totiž, xx rozdíl xx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, plně xxxxxxx x §39a až 39x xxxxxx x. 48/1997 Xx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx pojišťovny xxxx nemají xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx výše úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úprava nastavena xxx, xx v xxxxxxx x §15 xxxx. 11 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X xxxxxxx x. 3 x tomuto zákonu, x xx x xxxxx xx nebyl xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx xx smluvního vztahu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zařízením, případně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadený dopis xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx zákon x. 48/1997 Xx. ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx směru.
Právě v xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx nějž xxxxx xxxx žalované xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 2 odst. 3 Ústavy České xxxxxxxxx „[s]tátní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsoby, které xxxxxxx xxxxx“. Podle xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx x xxxx správní úřady xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx zákonem.“ Podle §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxx. Kde xx x xxxxx xxxxxx xxxxx x zákoně, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxx xxxx“. Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx „[s]právní xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx pouze x xxx účelům, k xxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx svěřena, x x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx.“ V xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zakotvujícími xxxxxx xxxxxxxx a zásadu xxxxxx zneužití xxxxxxxxx xx ústavní i xxxxxxx úrovni, xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí ve xxxx, xxxxx xx x xxxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx pro futuro xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxx stanovovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 515 xx dne 3.7.2013, x. x. 442/13, xxx.xxxxx.xx ). Xxx xxxxxxxxx opory x xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt, xxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správní xxxxx, x xxxx ani Xxxxxxxx správní xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxxx napadený xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x nálezu xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 16.1.2007, xx. xx. Pl. XX 36/05, xxxxxxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxx č. 57/2007 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Sb., jež xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis.
Nejvyšší xxxxxxx soud považuje x ohledem xx xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepochybné, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zabývat; xxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 24.2.2014, x. x. 11 Ad 6/2013-47, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx s. x. x.
X xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jen xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx (srov. §73 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §107 x. x. x.), xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x §120 x. x. x. Stěžovatelka xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx úspěšná a xxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx xxxxxxxxxxxx, proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 3. xxxxx 2014
JUDr. Xxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx