Xxxxxx xxxx:
X. Zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 (xxx xxxxxx xxxxxxx xxx §96 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx přezkoumat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xx spojení x xxxxxx XX části xxxxx správního xxxx x xxxx 2004, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx x cestou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §79 x xxxx. x. ř. x.
XX. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx stupně, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, x xxx byla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx spočívající x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx případě xxxx i xxxx xxxxxxx takového rozhodnutí x řízení xxxx xxx xxxxxxxx ukončeno xxxxxxxx xx způsobů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 792/2006 Sb. XXX, x. 1513/2008 Sb. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 2725/2013 Sb. XXX x x. 2955/2014 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX - XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Aleše Xxxxxxxxx x XXXx. Jiřího Xxxxx v právní xxxx žalobkyně: XXXX - INVEST x. x. o., IČ: 258 42&xxxx;480, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1596/2, Xxxxxxx - Xxxxxx, xxxx. Xxx. Xxx. Xxxxx Šimečkem, XX.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 1390/17, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, se xxxxxx Velká Xxxxxxxx 2336/8, Xxxx nad Xxxxx, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx dne 2.10.2013, x. j. 15 X 26/2013-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxx výroku XX. a XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 2.10.2013, x. x. 15 X 26/2013-32, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx X. rozsudku Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 2.10.2013, č. x. 15 X 26/2013-32, se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícím xx xxxxxxx žalovaného x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, ze xxx 15.1.2013, xx xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx řízení a xxxxx kasační xxxxxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 15.1.2013, x. x. MM/SO/S/70460/2013/Te, xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.4.2008, x. j. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xx věci xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx“ na x. x. x. 4119/1, 4122/10, 4122/9, 4122/8, 4122/7, 4122/6, 4122/19 x x. x. Xxxxxxx x xx x. x. x. 921/4, 921/21, 921/23 a 921/24 x x. ú. Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.4.2008, a xxxxx nelze po xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx přezkumného xxxxxx x xxx vydání xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx podle xxxxxxxxxx §96 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxx zákon“), xx xxxxx účinném xx xxx 1.1.2013, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále podotkl, xx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 1 zákona č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
[2] Xxxxxxxxx xx x žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxx ze xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, za xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx obnovení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxxxxxxxxx mělo xxx zakázáno vycházet xx xxxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.4.2008, XX/XX/X/24375/2008/Xx, x xxx xxxxxxx stav před xxxxx nezákonným xxxxxxx. Xxxxxxxxx územní souhlas xxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §96 xxxx. 3 xxxx. x) stavebního xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx 23.4.2008. Xxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx 15.1.2013, č. j. XX/XX/X/70460/2013/Xx, nesprávně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx správním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx použije xxxxx xxxxxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řád, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §156 odst. 2 správního xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, když v xxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxx xx xxx 1.10.2012, x. x. 106/XXX/2012-4, xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx tuto žalobu xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2013, x. x. 15 A 26/2013-32, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sdělení xx xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxx, x části xxxxxxxx xx územního xxxxxxxx xx dne 25.4.2008, x. x. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že sdělení xx xxx 15.1.2013, x. x. MM/SO/S/70460/2013/Te, xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §82 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „x. x. s.“), xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x nejednalo se x xxxxx zásah. Xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx žalovaný neshledal xxxxxx xxx xxxxxx xxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx sféře xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, že se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územnímu xxxxxxxx xx dne 25.4.2008, x. j. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx pod xx. xx. 15 X 142/2012. Žaloba xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx subjektivní x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx §84 odst. 1 s. x. x. ve xxxxxxx x §46 odst. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[4] Proti xxxxxx rozsudku x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] x pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s.]. Xxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx směřovala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2013, x. x. 4 Xxx 1/2013-25, (dostupný xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odepření soudní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 25.4.2008, x. j. XX/XX/X/24375/2008/Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vady xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx dne 15.1.2013, x. j. MM/SO/S/70460/2013/Te, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx samo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxx daného sdělení xx proto projeví x x právní xxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx nepřezkoumatelným, xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení nejedná x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti vyjádřil xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx byla žaloba xxxxxxxxxxxx v části xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.4.2008, x. j. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xxxxxxxxx x x části xxxxxxxx xx sdělení ze xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, zamítnuta.
II.
Posouzení xxxxxxx stížnosti
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxx x §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x. vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil v xxxxxxx stížnosti x xxxxx xxxxxxxx. Shledal xxxxxx xxxx podle §109 xxxx. 4 x. x. s., x xxxx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx XX. napadeného xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z 25.4.2008 xxx xxxx opožděnost, xx zcela xxxxxxx. Xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.4.2013, čj. 4 Xxx 1/2013-25, xxxxxxxxx xx xxxx zásahové xxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx který v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxx souhlasu stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (vydán 25.4.2008, xxxxxx xxxxxx 18.2.2013). Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx (jejího obsahu x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxxxxx xx. xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx x nezákonného xxxxxxxx xxxxxxxx čj. MM/SO/S/24375/2008/Te xx xxx 23.4.2008 xx své další xxxxxx činnosti x xxxxxxxx se obnovení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx správným xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx těchto okolností xxxx xxxxxxxxx žaloby x xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[8] Xxxxx xxxx xx v xxxxxxx výroku I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx části, xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného spočívajícím xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx.
[9] Xx xxxxxxxxx xxxxx žalovaného x tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 8.4.2008 doručilo xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx o záměru x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od objektu xxxxxxxxxx ve vlastnictví xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §96 xxxx. 3 xxxx. x) stavebního xxxxxx x xxxxx účinném xxxxx xxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mohlo xxx záměrem xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx přiložen xxxxx. Xxxxxx žalovaný xxx 25.4.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx 20.6.2008 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx pozemků x. 921/15 x 921/19 x xxxxxx x. x. 1023 xx xxxxxxx x. 921/19, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxxx nemovitosti xxxx zkolaudovány a xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx má xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1986 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx areál xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx aktuálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx hlavní xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxx zadní xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §96 xxxx. 3 písm. x) stavebního xxxxxx xx územní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx (neúspěšně) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1964. Xxxxxxxxxxxx zároveň xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx pod xx. xx. 13 X 165/2008 (x aplikace xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x tomto řízení xxxxx nebylo vydáno xxxxxxxxxx).
[10] Usnesením xx xxx 21.10.2008, x. x. XX/XX/X/58988/2008/Xx, xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 21.10.2008 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxxx xx dne 7.8.2009, x. x. 551/XXX/2008-3, xxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2008 x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx formálními xxxxxx xxxxxx (xxxxxx dostatečně xxxxxx určeno, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, nebyly xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxx územního xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxx xxx 1.12.2009 xxxxx xxx č. x. XX/XX/X/208887/Xx xxxxxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx, x to xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx na pozemku x. 921/4 v x. x. Xxxx xxx Xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx účinky xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.12.2009 podal xxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx Xxxxxxxxx kraje xxxxx xxx 21.7.2011 rozhodnutí xx. 132/OPS/2010-3, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.12.2009 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. X odůvodnění xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §94 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx časového xxxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxx.
[12] Xxx 20.1.2012 xxxxx žalovaný další xxxxxxxx pod x. x. XX/XX/X/2359/2012/Xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxx xx xxxxx xx pozemku x. 921/4 x x. x. Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x 20.1.2012. Xxxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx kraje xxxxx xxx 1.10.2012 xxxxxxxxxx xx. 106/XXX/2012-4, kterým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2012 xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx usnesení žalovaného x 20.1.2012 nedostatky xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx.
[13] Xxxxxxxx xxx 31.10.2012 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx x. j. XX/XX/X/57824/2012/Xx pokračování v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxx xx 20.11.2012. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.11.2012 xxxxxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx šetřením xx 22.11.2012. Xxx jednání, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx, xx objekt xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx hosty), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx provozovny. Xxx 15.1.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxx.
[14] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx usnesením xxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2008, x. j. MM/SO/S/58988/2008/Te, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx předmětného územního xxxxxxxx x že xxxx zkrácené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonem (xx. xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxx.
[15] Xx xxx xxx xxxxxx ani xxxxx, xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx postup xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu není xxxxxxx (srov. Xxxxxx, X.: Správní xxx. Xxxxxxxx. XX. aktualizované x xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx, Xxxx Polygon, 2012, xxx. 1234; Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx poznamenává, xx názor xxxxxx xxx prezentovaný, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxx. k xxxx níže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dospěla x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu uvádí, xx s takovým xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx správnímu xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 201/0, Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, volební xxxxxx 2002-2006, www.psp.cz ), xxx se uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx činí neformálně, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. „Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dotčených osob xx x případě xxxxx, který xxx xxxxx x xxxxxxx x právními předpisy, xxxxx než x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx, xxxxxx se xxxx opravuje dle §156 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, pozn. XXX), xxxxxxx může xxx xxxxxxx vliv xx práva xxxxxx x dobré xxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xx bude xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (…)“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x. 60 xx xxxxxxxx poradního xxxxx xxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxx xxxx ze xxx 8.10.2007 x „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ podle §156 odst. 2 (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxx-xxxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxxxxx-xxxx.xxxx ). Xxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx názor, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“, x něhož „xxxxxxx xxxxx“ musí xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx. Xxxxxxx sbor xxxx xxxxxxxx připouští xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podle §80 správního xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sbor, xxxxxxx xxxx „dotčených xxxx“, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx souhlas) xxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx stanoveným způsobem.
[16] Xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx usnesení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x podléhá xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx názor xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 27.6.2013, x. x. 7 A 86/2011-42, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2955/2014 Xx. XXX, i v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.4.2013, x. x. 7 As 109/2012-23. Xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx práva anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx v určité xxxx prohlašuje, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní důvod, xxxx xx v xxxx řešené xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x xxxxxx úkonu, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx a xxxx xxxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x., není xxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx argument, že §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx upraveno v xxxxx druhé xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze xxx 18.9.2012, č. x. 2 As 86/2010-76, x. 2725/2013 Sb. XXX, dospěl x xxxxxx, xx mj. x xxxxxx souhlas xxxx rozhodnutím správního xxxxxx vydaným ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx má xxx x jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx §156 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx řízení (byť xxxxx „xxxxxxxxx“). Xx xx jít xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x správní xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxxx xxxxxx usnesení), xxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §94 odst. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx územním xxxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxxx víře x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x právům dalších xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sp. xx. 2 As 86/2010 x 7 As 109/2012). Xxxxxx formalizace xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx správním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. x x tom, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkon x xxxxxx xxxxxx xxxx zrušen či xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opětovnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu x xxxxx xxxxxx x xx stejných xxxxxxxxx x případném dalším xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §48 xx xxxxxxx x §93 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajistí účastníkům x xxxxxxxxx soudní xxxxxxx.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xx měla xx splnění podmínek xxxxxxxxxxx x §79 xxxx. 1 a 80 odst. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) žalobou xxxxx §79 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ani xx, že §79 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx se nečinnostní xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx správním orgánem xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx je principiálně xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx žaloby proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. x. ř. s.) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. x. x. x.), xxxxxx lze vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. x xxxxxx zahájeném řízení xxxx správním orgánem (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.7.2008, x. x. 1 Xxx 5/2008-104, xx xxx 10.2.2006, x. x. 4 Xxx 1/2005-60, xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze dne 16.11.2010, č. x. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx použít xxxxxxxx x uvedených xxxxx, xx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx zasahují xx práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx, xxxxxx xxxx donucení xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 s. x. x. Xxx splnění xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx přípustnou x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které s xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pokuty dle §62 xxxxxxxxx řádu (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.1.2013, x. x. 6 Ans 13/2012-36). Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpravidla je xxxxxxxxxx za rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28.8.2007, x. j. 4 As 31/2006-73, x. 1513/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i rozhodnutí x zastavení (xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, č. 792/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 10.10.2013, x. x. 4 Xx 72/2013-42).
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx u soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.7.2009, x. x. 3 Xxx 1/2009-58, xx dne 26.6.2007, č. x. 4 Xxx 10/2006-59, x x xxxxxxxx xx xxx 30.8.2007 x. x. 4 Xxx 6/2006-162). Tyto xxxxxx xxxx nelze xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Jak xxxx xxx xxxxxx xxxx uvedeno, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 21.10.2008, č. x. XX/XX/X/58988/2008/Xx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx skončení xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.10.2012, x. j. 106/UPS/2012-4, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2012, č. x. XX/XX/X/2359/2012/Xx, kterým xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zrušil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx vrácena xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx věci xxxxxxxx stavebníka xxxxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu) xxxxxx x řízení xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle §90 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výkladovou xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x řízení, xxxx. §98 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxx přezkumné xxxxxx xxxxxxxx x xxx by byla xxxxxx řešena xxxxx x xxxxxx §94 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxxx řádu, xx. xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl v xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxxx xxxx, xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (absence xxxxxxxx stěžovatelky) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx) nezákonný, x zda xx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxx osobami, x xxxxx víře) xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx účinky. Naopak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx k xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxx zrušení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (novým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx tento xxxxxx zároveň účastníkům (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx končí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxx výklad (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x x rozsudku xx věci sp. xx. 6 Ans 13/2012, xxx rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x řízení.
[19] S xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxxxxx ta xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx. Xxxxx §85 x. x. x. žaloba [xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx] xx nepřípustná, lze-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxx prostředky; xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx-xx se žalobce xxxxx xxxxxx, xx xxxxx byl nezákonný. X rozsudku xx xxx 7.11.2012, č. x. 1 Xxx 7/2012-50, k tomu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx: „[x]xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx brojit. Xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. s. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, pokud xxxxxx akt xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. s. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101x násl. x. ř. s.). Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xx současně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx dispozici xxxxxxx xxxxx, kterou x xxxxx bude xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx. Určujícím xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkonu (xxxx. přiměřeně xxxxxxxx xx xxx 19.1.2005, x. x. 1 Xxx 16/2004-90, x. 1541/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx xx xxx 4.8.2005, č. x. 2 Xxx 3/2004-42, č. 720/2005 Xx. XXX).“ V xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 20.7.2011, x. x. 1 Xxx 1/2011-101, xx dále xxxxxxxx xxxxx, že „dospěl-li xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx žalobou xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx §82 s. x. x., xxx že xx xx místě xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 x. x. x., xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §85 x. x. x. X dané xxxxxxx xxxx bezpředmětné xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxx vymezených x xxxxxxxx zdejšího xxxxx x. x. 2 Aps 1/2005-65. X řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx lze x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§85 x. x. s.).“ X xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.1.2013, který xx xxxxxxxxx žaloby, xxx xx správního spisu xxxxxxxxx, že by xx jednalo x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu či xxxxxxxxx zákoně, xxxxxx xxxxxxxx poznamenaného do xxxxx. Postup xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxx nečinnost x xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou xxxxx §79 x. ř. x. Naopak žaloba xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §85 s. x. x.
[20] Xxxxxxxx x formulaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek úspěšnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku: Vydání xxxxxxx žalovaného x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, ze xxx 15.1.2013 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, ze xxx 15.1.2013 xx xxx xxxxx úřední xxxxxxxx x nařizuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx k jinému xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx nepřípustnou podle §85 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx meritorně xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx žalobu x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. X této xxxx přitom Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se jedná x xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx I. xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §110 xxxx. 1 xxxx prvá xx konci x. x. s. xxxxxx xxxxxxx x této xxxxx odmítl.
II. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se výroku XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx správně xxxxxxx x tom, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 3 s. x. x., xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x části týkající xx xxxxxx XX x III. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x napadený xxxxx X. rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. j. MM/SO/S/70460/2013/Te, xx xxx 15.1.2013, xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 xx spojení s §120 s. x. x. Xxxxxxxx úspěšnému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pak xxxxxx xx xxxx xxxxxx, respektive xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 3 xx spojení s §120 x. x. x.). Proto xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výrok x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26. xxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně xxxxxx