Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 (zde xxxxxx xxxxxxx xxx §96 citovaného zákona) xxx přezkoumat x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §156 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xxxxxx XX části xxxxx správního řádu x xxxx 2004, xxxxx lze xxxxxxx xxxxx x moci xxxxxx. Jakmile xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydat xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §79 a xxxx. x. ř. x.
XX. Povinnost správního xxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí trvá x x případě, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx prvého xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Účinek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx případě xxxx x xxxx xxxxxxx takového rozhodnutí x řízení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 792/2006 Xx. XXX, x. 1513/2008 Xx. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 2725/2013 Xx. XXX x č. 2955/2014 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX - XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: OREA - XXXXXX x. x. o., XX: 258 42 480, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1596/2, Xxxxxxx - Poruba, xxxx. Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, XX.X., xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxxx 1390/17, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 2336/8, Xxxx nad Xxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Labem xx xxx 2.10.2013, x. x. 15 X 26/2013-32,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. a III. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 2.10.2013, x. x. 15 X 26/2013-32, xx zamítá.
II. Xxxxx X. xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 2.10.2013, x. x. 15 X 26/2013-32, xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. MM/SO/S/70460/2013/Te, xx xxx 15.1.2013, xx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx kasační xxxxxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělením xx xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxx, xx nebude xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dne 25.4.2008, x. j. MM/SO/S/24375/2008/Te, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „Koupaliště Brná xxx Labem - xxxxxxxx xxxxxxxx“ na x. p. x. 4119/1, 4122/10, 4122/9, 4122/8, 4122/7, 4122/6, 4122/19 x x. x. Střekov x xx x. x. x. 921/4, 921/21, 921/23 x 921/24 x k. x. Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx souhlas“). Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ke xxx 28.4.2008, x xxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro vydání xxxxxxxxxx v přezkumném xxxxxx podle ustanovení §96 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“), xx xxxxx xxxxxxx ke xxx 1.1.2013, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx brání i xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx xx x žalobě xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, č. j. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx obnovení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxxxxxxxxx xxxx xxx zakázáno vycházet xx xxxxxxx při xxxxx úřední xxxxxxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.4.2008, XX/XX/X/24375/2008/Xx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx územní xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx nikdy neudělila xxxxxxxxxx záměru potřebný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §96 odst. 3 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ke xxx 23.4.2008. Žalovaný ve xxxxxxx ze xxx 15.1.2013, x. j. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 350/2012 Sb. xxx xxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx. Územní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx neupravené xxxxxxx xxxxx ustanovení §192 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxx, xx předmětný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx trvání xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, Xxxxxxxxx úřadu Ústeckého xxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 1.10.2012, č. j. 106/XXX/2012-4, xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx.
[3] Xxxxxxx soud x Ústí xxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.10.2013, č. x. 15 X 26/2013-32, x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, č. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxx, x části xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 25.4.2008, x. x. MM/SO/S/24375/2008/Te, xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §82 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“), protože xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xx xxxxx právech x nejednalo xx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx, xx xx žalobkyně musela xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxxx informaci, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxx §156 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxx se nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územnímu xxxxxxxx xx dne 25.4.2008, x. x. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xxxxxxx již dříve x xxxxxx xxx xx. xx. 15 X 142/2012. Xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx podána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx byla podle xxxxxxxxxx §84 odst. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx pro odchýlení xx xx předchozího xxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx podala xxxxxxxxx (dále též „xxxxxxxxxxxx“) včasnou xxxxxxx xxxxxxxx pro nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení věci xxxxxxxx soudem [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] a xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx primárně xxxxx sdělení ze xxx 15.1.2013, č. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2013, x. x. 4 Xxx 1/2013-25, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx odepření xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx x porušení xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx očekávala xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.4.2008, x. j. XX/XX/X/24375/2008/Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx územního xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve sdělení xx dne 15.1.2013, x. x. MM/SO/S/70460/2013/Te, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nezákonně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x nápravu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání stěžovatelky. Xxxxxx daného sdělení xx xxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx v případě xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx územního xxxxxxxx ze xxx 25.4.2008, x. x. XX/XX/X/24375/2008/Xx, odmítnuta a x xxxxx týkající xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, č. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxx usnesení x xxxxxxx x §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx doplnění. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 odst. 4 x. x. x., x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. a)
Kasační stížnost xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx krajského soudu
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx XX. napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v části xxxxxxxx xx územního xxxxxxxx x 25.4.2008 xxx xxxx opožděnost, xx xxxxx správný. Xxx, zda xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.4.2013, xx. 4 Xxx 1/2013-25, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dvouměsíční xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx (xxxxx 25.4.2008, xxxxxx podána 18.2.2013). Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx rozhodoval o xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Z podané xxxxxx (jejího xxxxxx x xxxxxx totiž xxxxxxx, že stěžovatelka xx xxxxxxxx xx. xxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. MM/SO/S/24375/2008/Te xx dne 23.4.2008 xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx těchto okolností xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxx opožděnost.
II. x)
Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx I. rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
[8] Jinak xxxx je v xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, č. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx.
[9] Xx xxxxxxxxx xxxxx žalovaného x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti. Dne 8.4.2008 doručilo statutární xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městské xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx (xxxx též xxxxxxxxx) xxxxxxxx x záměru x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odděluje areál xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx objektu xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx záměrem xxxxx xxxxxxx, však x xxxxxxxx přiložen xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx dne 25.4.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souhlas. Xxx 20.6.2008 pak stěžovatelka xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plotu. Xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 921/15 x 921/19 x xxxxxx x. x. 1023 xx xxxxxxx x. 921/19, xxx x katastrálním xxxxx Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxxx nemovitosti xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejnost má xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1986 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx areál koupaliště. X důsledku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky, neboť xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vchod, xxxxx xx nyní xxxxxxx, pouze xxxxx xxxxx pro zaměstnance, xxxxx hosté ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx využívat, což xxxxxxxx xx. i xxxxxxxxxxx Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústeckého kraje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §96 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1964. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žalobu v xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxx xx vedena x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx pod xx. xx. 13 X 165/2008 (x aplikace xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
[10] Xxxxxxxxx xx xxx 21.10.2008, x. x. XX/XX/X/58988/2008/Xx, xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx. Stavebník xxxxx xxxxxxxx x 21.10.2008 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxxx ze xxx 7.8.2009, x. x. 551/XXX/2008-3, zrušil usnesení xxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2008 a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (nebylo dostatečně xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rušena, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx jednal žalovaný xxxx s účastníkem xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxx xxx 1.12.2009 xxxxx xxx x. x. XX/XX/X/208887/Xx opětovně xxxxxxxx, xxxxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxxx územního souhlasu, x xx pouze xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x. 921/4 v x. ú. Brná xxx Labem, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xx xxx 1.12.2009 xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 21.7.2011 xxxxxxxxxx xx. 132/OPS/2010-3, kterým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.12.2009 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. X odůvodnění xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §94 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Dne 20.1.2012 xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxx x. x. MM/SO/S/2359/2012/Te, xxxxxx xxxxxxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx xxxxxxxx se plotu xx pozemku x. 921/4 x k. x. Xxxx xxx Xxxxx a stanovil xxxxxx zrušení ke xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x 20.1.2012. Xxxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx kraje vydal xxx 1.10.2012 xxxxxxxxxx xx. 106/UPS/2012-4, xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.1.2012 xxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 20.1.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavebníkem x xxxxx xxxx.
[13] Xxxxxxxx xxx 31.10.2012 žalovaný xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx x. x. XX/XX/X/57824/2012/Xx pokračování v xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxxx na 20.11.2012. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.11.2012 xxxxxxx nařízení ústní xxxxxxx spojené s xxxxxxx xxxxxxxx xx 22.11.2012. Při jednání, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dne, xxxx xxxxxxxx, xx objekt xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx nemožnost xxxxxxxx xxx xxxxx), zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx schopen xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dne 15.1.2013 xxx žalovaný xxxxxx stěžovatelce přípis x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[14] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2008, x. x. MM/SO/S/58988/2008/Te, xxxx xxxxxxxx zkrácené xxxxxxxxx řízení xx xxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx zkrácené přezkumné xxxxxx nebylo dosud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonem (xx. xxxxxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx či xxxxxxxx) xxxxxxxx.
[15] Na xxx xxx nemění xxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X.: Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. XX. aktualizované x xxxxxxxxx vydání, Xxxxx, Xxxx Polygon, 2012, xxx. 1234; Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx poznamenává, xx xxxxx autora xxx prezentovaný, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, srov. x xxxx xxxx citovanou xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxx závěru). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvádí, xx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zprávu xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 201/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, volební xxxxxx 2002-2006, www.psp.cz ), xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správního řádu xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx jeho opravě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxx. „Xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxx §156 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx. XXX), xxxxxxx xxxx xxx zásadní vliv xx xxxxx nabytá x xxxxx xxxx, xxxxx je třeba xxx xxxxx xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx. Xxxxxxxxx xx bude xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (…)“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x. 60 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxx xxxx ze xxx 8.10.2007 x „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ podle §156 xxxx. 2 (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxx-xxxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxxxxx-xxxx.xxxx ). Poradní sbor xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx o formalizovaný „xxxxxx“, x něhož „xxxxxxx osoby“ musí xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx brojit xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x tomto „xxxxxx“ xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx sbor xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx těchto institutů xx, xxx xxxxxxxx xxxxx poradní xxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx úkon (zde xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxx xx podmínek stanovených xxxxxxx a jen xxxxxxx stanoveným způsobem.
[16] Xx, xx proti xxxxxxxx xxxxxxxx podle §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx usnesení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx němu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., tj. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, mění xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka, x podléhá přezkoumání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento názor xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 27.6.2013, x. x. 7 X 86/2011-42, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2955/2014 Xx. XXX, i x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.4.2013, č. x. 7 Xx 109/2012-23. Xxxxx §9 správního xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jehož xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx x určité xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určené xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx osoba práva xxxx povinnosti xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tímto důvodem xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.9.2012, x. j. 2 Xx 86/2010-76, x. 2725/2013 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx povahu má xxx x jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx §156 odst. 2 správního xxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení (xxx xxxxx „xxxxxxxxx“). Xx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxx, tomu xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxxx postaveno, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx má xxx rozhodnuto ve xxxxxx §94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx územním xxxxxxxxx) nabyl xxxx x dobré xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x právům dalších xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. xx. 2 Xx 86/2010 x 7 As 109/2012). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xx správním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx účastníků x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. x x tom, xx xxxxx bylo přezkumné xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx přezkoumávaný úkon x xxxxxx xxxxxx xxxx zrušen xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x pravomocné rozhodnutí x něm vydané xxx vytváří xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxx xxxxx x xxxxx důvodů x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, v xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §48 xx xxxxxxx x §93 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx takový výklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxx.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §79 xxxx. 1 x 80 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx domáhat ochrany xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (žalovaného) žalobou xxxxx §79 s. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xx, xx §79 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx rozhodnutím xx xxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxxxxx před xxxxx správním xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§65 a xxxx. x. x. x.) x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§79 x násl. x. x. x.), xxxxxx xxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.7.2008, x. x. 1 Xxx 5/2008-104, xx xxx 10.2.2006, č. x. 4 Xxx 1/2005-60, usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.11.2010, č. j. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). Teprve subsidiárně, xxxxx xxxxx použít xxxxxxxx z uvedených xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx formám xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx věcná úprava xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce přímo xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx věcnou xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx souvisejí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §62 xxxxxxxxx řádu (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2013, x. x. 6 Ans 13/2012-36). Rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., x xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.8.2007, x. x. 4 Xx 31/2006-73, x. 1513/2008 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (přezkumného) xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2005, č. x. 1 Afs 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX; rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.10.2013, x. j. 4 Xx 72/2013-42).
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxx xx nemožnosti xxxxxxx xx x soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.7.2009, x. x. 3 Xxx 1/2009-58, xx dne 26.6.2007, x. x. 4 Xxx 10/2006-59, x x rozsudku xx xxx 30.8.2007 x. x. 4 Xxx 6/2006-162). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx jednou xxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, x to usnesením xxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2008, č. j. XX/XX/X/58988/2008/Xx, xxxx xx xxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxx xxxxx, xx xx pravomocné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje xx xxx 1.10.2012, x. j. 106/UPS/2012-4, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.1.2012, x. x. XX/XX/X/2359/2012/Xx, xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zrušil xxxxxxxxx xxxxxx souhlas, a xxx xxxx vrácena xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx krajský xxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skončit, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §90 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx žalovaného (xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu) xxxxxx x řízení xxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx xxxx neučinil x rozhodl xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx akceptovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx řádu (xxxxx xx prvním xxxxxx x xxxxxx, xxxx. §98 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx přezkumné xxxxxx skončeno a xxx xx byla xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx §94 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xx určení xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx) nezákonný, x xxx xx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx x případným právům xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx víře) xxxxxx, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxx k xxxxxxx, že pokud xxxx xxxxxx jednou xxxxxxxx, pokračuje x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx být skončeno xxxxxxxx ze způsobů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Jedině tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x právo xx xxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx nečinností správního xxxxxx, xxxxxxxx práva xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx podotýká, xx takový xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x x rozsudku xx xxxx sp. xx. 6 Xxx 13/2012, kde xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx prvním úkonem x řízení.
[19] S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx přípustná xx xxxx xxxxxx stěžovatelky, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx sdělení xx xxx 15.1.2013, č. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx. Podle §85 x. x. x. xxxxxx [na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx správního xxxxxx] xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx ochrany nebo xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx prostředky; xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx xx žalobce xxxxx určení, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 7.11.2012, x. x. 1 Xxx 7/2012-50, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx: „[z]ákon xxxxxx xx výběr, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktu xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx podle §65 x. x. s. xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx (§101a násl. x. x. s.). Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx opatřením xxxxxx povahy, xxxxx xx xxxxxxxx napadat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volit, kterou x xxxxx xxxx xxx sebe xxxxxxxxx xx výhodnější a xxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx. Určujícím xxxxxxxxx pro podání xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkonu (xxxx. přiměřeně xxxxxxxx xx xxx 19.1.2005, x. x. 1 Xxx 16/2004-90, x. 1541/2008 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxx ze xxx 4.8.2005, x. x. 2 Xxx 3/2004-42, č. 720/2005 Xx. XXX).“ X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2011, x. x. 1 Aps 1/2011-101, xx dále xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xx x daném případě xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x., xxx že xx xx místě xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx §79 x. ř. x., xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) ve xxxxxxx x §85 x. x. s. X dané situaci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. x. 2 Xxx 1/2005-65. X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxxx, před xxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx lze x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§85 x. x. x.).“ V xxxx xxxxxx věci, xxx bylo shora xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx týkajícím se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2013, xxxxx je xxxxxxxxx žaloby, ani xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx předvídanou xx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nečinnost x ochrany proti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §79 x. x. x. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §85 x. x. s.
[20] Xxxxxxxx x formulaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx domáhala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení ze xxx 15.1.2013 jako xxxxxxxxxxx xxxxxx, dovozovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xx xxx 15.1.2013 xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x napadeného xxxxxxxxxxx sdělení x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, ze xxx 15.1.2013 xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxx nepřípustnou xxxxx §85 x. x. x. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projednal x zamítl, neboť xxx žalobu i x xxxx části xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. X xxxx xxxx přitom Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxxxx se jedná x závažnou vadu xxxxxx ve smyslu §109 xxxx. 4 x. ř. x. xx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx výrok X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxx x §110 odst. 1 věta xxxx xx xxxxx x. x. x. xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxx XXX. xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxxxxx x tom, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. Správně xxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení.
III.
Závěr x xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx
[23] Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxx XX x XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx X. rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx v části xxxxxxxx se návrhu xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x. x. MM/SO/S/70460/2013/Te, xx dne 15.1.2013, xxxxxx.
[24] O nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx věci xxxxxx, respektive xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx (§60 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §120 x. x. x.). Proto xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx zůstal xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26. xxxxxx 2014
XXXx. Dagmar Nygrínová
předsedkyně xxxxxx