Xxxxxx xxxx:
X. Zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (zde xxxxxx xxxxxxx dle §96 citovaného xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §156 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xxxxxx XX části xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x moci xxxxxx. Jakmile xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x cestou xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §79 x xxxx. x. x. x.
XX. Xxxxxxxxx správního xxxxxx vydat ve xxxx xxxxxxxxxx trvá x x případě, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x věc xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x zahájení řízení x takovém xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 792/2006 Xx. XXX, x. 1513/2008 Xx. XXX, č. 2206/2011 Xx. NSS, x. 2725/2013 Sb. XXX x x. 2955/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXX - XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx Ústí xxx Labem o xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a soudců Xxx. Aleše Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXX - XXXXXX s. x. x., XX: 258 42&xxxx;480, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1596/2, Xxxxxxx - Xxxxxx, xxxx. Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, LL.M., xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxxx 1390/17, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 2336/8, Xxxx nad Xxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxx 2.10.2013, x. x. 15 X 26/2013-32,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. a XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx ze dne 2.10.2013, x. x. 15 X 26/2013-32, xx xxxxxx.
XX. Výrok X. rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 2.10.2013, x. x. 15 X 26/2013-32, se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx č. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xx xxx 15.1.2013, se xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx řízení a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[1] Xxxxxxxx informoval xxxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.4.2008, x. j. MM/SO/S/24375/2008/Te, xx věci xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx Xxxx xxx Labem - xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx x. x. x. 4119/1, 4122/10, 4122/9, 4122/8, 4122/7, 4122/6, 4122/19 x x. x. Xxxxxxx x xx x. x. x. 921/4, 921/21, 921/23 x 921/24 x k. ú. Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „předmětný xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx souhlas nabyl xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.4.2008, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §96 odst. 4 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxx zákon“), xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 1.1.2013, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podotkl, xx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx objektivní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx obnovení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalovanému xxxx xxx xxxxxxxx vycházet xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx žalovanému xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx územního souhlasu xx xxx 23.4.2008, XX/XX/X/24375/2008/Xx, x byl xxxxxxx stav xxxx xxxxx nezákonným zásahem. Xxxxxxxxx xxxxxx souhlas xxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §96 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx ke xxx 23.4.2008. Žalovaný xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, č. j. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx. xxx xxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx. Územní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xx xxxxxxx xx stavebním xxxxxx neupravené použije xxxxx xxxxxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx trvání xxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx úřadu Ústeckého xxxxx, když x xxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxx ze xxx 1.10.2012, x. x. 106/XXX/2012-4, xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx.
[3] Krajský xxxx x Ústí nad Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2013, x. x. 15 A 26/2013-32, x xxxxx směřující xxxxx sdělení ze xxx 15.1.2013, č. x. MM/SO/S/70460/2013/Te, xxxxxx, x části xxxxxxxx xx xxxxxxxx souhlasu xx xxx 25.4.2008, x. x. MM/SO/S/24375/2008/Te, xxxxxx a xxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §82 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxx zásah. Xxxxxxxxx nebyla uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxx x xxx nevyplývá, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx informaci, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxx §156 odst. 2 správního xxxx. Xxxxxxx se nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud dále xxxxx, xx xx xxxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.4.2008, x. x. MM/SO/S/24375/2008/Te, xxxxxxx xxx xxxxx x řízení xxx xx. xx. 15 X 142/2012. Xxxxxx xxxx v tomto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx byla podle xxxxxxxxxx §84 xxxx. 1 s. ř. x. xx xxxxxxx x §46 odst. 1 písm. b) x. x. s. xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[4] Proti xxxxxx rozsudku v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxxx žaloba proti xxxxxxxxxxx zásahu správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2013, x. j. 4 Xxx 1/2013-25, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxxx spatřuje x xxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxx xxxxxxxxxx zásahem žalovaného x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxxxxxx očekávala xxxxxxx xxxxxxxxxxx územního souhlasu xx xxx 25.4.2008, x. x. MM/SO/S/24375/2008/Te. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem vícekrát xxx vady xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spatřuje xxxxx xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. MM/SO/S/70460/2013/Te, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ukončení xxxxx x xxxxxxx xxxxxx nezákonného xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx projeví x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným, protože xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdůvodnil, xxxx xx x případě xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxx x xxxxxxxxx zásah. Xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení.
[5] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxx, že xx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx žaloba xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.4.2008, x. j. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xxxxxxxxx x x části týkající xx sdělení xx xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[6] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x. vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti a xxxxx doplnění. Xxxxxxx xxxxxx xxxx podle §109 xxxx. 4 x. ř. x., x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx krajského xxxxx
[7] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx II. napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx odmítnuta xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx územního xxxxxxxx x 25.4.2008 xxx xxxx opožděnost, xx xxxxx xxxxxxx. Xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 18.4.2013, čj. 4 Xxx 1/2013-25, xxxxxxxxx xx xxxx zásahové xxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx stručnost xxxxxxx. Xxx proto xxxxxxx zopakovat, že x případě předmětného xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx spočívajícím ve xxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx (xxxxx 25.4.2008, xxxxxx xxxxxx 18.2.2013). Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx rozhodoval o xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. X podané xxxxxx (xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx mj. xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. XX/XX/X/24375/2008/Xx xx xxx 23.4.2008 xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Jediným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx okolností xxxx odmítnutí xxxxxx x xxxx části xxx xxxx opožděnost.
II. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[8] Xxxxx xxxx xx v xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx části, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícím xx xxxxxxx ze xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx.
[9] Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 8.4.2008 doručilo xxxxxxxxxx xxxxx Ústí nad Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Labem (xxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx x území xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx areál xxxxxxxxxx ve vlastnictví xxxxxxxxxx xx objektu xxxxxxxxxx ve vlastnictví xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxxx dle §96 xxxx. 3 xxxx. x) stavebního xxxxxx x xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, jehož xxxxxxxxxx xxxxx mohlo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx žalovaný xxx 25.4.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx 20.6.2008 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podnět x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 921/15 x 921/19 x budovy x. x. 1023 xx xxxxxxx x. 921/19, xxx v katastrálním xxxxx Brná nad Xxxxx. Xxxxxxxxx nemovitosti xxxx zkolaudovány a xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx má xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1986 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx areál koupaliště. X důsledku postavení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx restaurace xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx technických xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx. i xxxxxxxxxxx Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje. Xxxxxxxxxxxx upozornila, xx x xxxxxxxx chybějícího xxxxxxxx dle §96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx (neúspěšně) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nápravy x návrhem xxxxx §5 xxxxxxxxxx zákoníku x roku 1964. Xxxxxxxxxxxx zároveň dále xxxxxx xxxxx stavebníku x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx xxx xx. xx. 13 X 165/2008 (x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
[10] Xxxxxxxxx ze xxx 21.10.2008, x. x. MM/SO/S/58988/2008/Te, xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx předmětný územní xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx. Stavebník xxxxx xxxxxxxx x 21.10.2008 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxxx xx dne 7.8.2009, x. x. 551/XXX/2008-3, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2008 a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že usnesení xxxx formálními vadami xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určeno, xxxx xxxx xxxxxxxx souhlasu xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx časové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Žalovaný dále xxx 1.12.2009 vydal xxx x. x. XX/XX/X/208887/Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx, x to xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxx x. 921/4 v x. ú. Brná xxx Labem, a xxxxxxx xxxxxxxx účinky xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.12.2009 xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 21.7.2011 xxxxxxxxxx xx. 132/OPS/2010-3, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.12.2009 xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §94 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dobré víry xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxx 20.1.2012 xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxx x. x. MM/SO/S/2359/2012/Te, xxxxxx xxxxxxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx č. 921/4 x k. x. Xxxx xxx Xxxxx x stanovil xxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x 20.1.2012. Xxxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 1.10.2012 rozhodnutí xx. 106/XXX/2012-4, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.1.2012 xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 20.1.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxx ve xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxx stavebníkem x xxxxx víře.
[13] Následně xxx 31.10.2012 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského úřadu xxxxxxxx x. x. XX/XX/X/57824/2012/Xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxx xx 20.11.2012. X návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.11.2012 xxxxxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx šetřením xx 22.11.2012. Při xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx přístupu xxx xxxxx), zástupce xxxxxxxxxxxx předložil xxxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dne 15.1.2013 pak xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelce přípis x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxx.
[14] Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalovaného xx xxx 21.10.2008, x. x. MM/SO/S/58988/2008/Te, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonem (tj. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx usnesení) xxxxxxxx.
[15] Na xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. Vedral, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. II. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx, Xxxx Polygon, 2012, str. 1234; Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tomu xxxxxxxxxxx, xx názor xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx usnesení xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání, xx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxx citovanou xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxx závěru). Xxxxxxxx správní xxxx x tomu xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx citovat x důvodovou xxxxxx xx správnímu xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 201/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 2002-2006, xxx.xxx.xx ), xxx xx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxx správního xxxx xx činí xxxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formu. Xxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxx. „Xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx v případě xxxxx, který byl xxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx konverze (xx. xxxxxxxx, kterým xx xxxx opravuje xxx §156 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxx. XXX), xxxxxxx xxxx xxx zásadní xxxx xx xxxxx nabytá x dobré xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x zkrácené xxxxxxxxx xxxxxx (…)“. Xxxxxxx závěr vyplývá x xx xxxxxx x. 60 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxx xxxx ze xxx 8.10.2007 k „xxxxxxxxxxx řízení“ xxxxx §156 odst. 2 (xxxxxxxx na http://www.mvcr.cz/clanek/zavery-poradniho-sboru-ministra-vnitra-ke-spravnimu-radu.aspx ). Xxxxxxx sbor xxxx x zde xxxxxxxxxx názor, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx x pravém xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x formalizovaný „xxxxxx“, x xxxxx „xxxxxxx osoby“ xxxx xxx xxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí (usnesení) x xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podle §80 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, jak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sbor, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xx, xx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx toto xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti němu, xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xx. úkon xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x podléhá xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx názor xxx vysloven x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 27.6.2013, x. x. 7 X 86/2011-42, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2955/2014 Xx. XXX, i x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.4.2013, č. j. 7 Xx 109/2012-23. Xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určené xxxxx xxxx jímž xx x určité xxxx prohlašuje, že xxxxxx osoba xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemá, xxxxxxxx řízením. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxx, xxxx by x xxxx xxxxxx věci xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. s. x. x., xxxx správním xxxxxxx. Tímto xxxxxxx xxxxxx být samotný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx druhé xxxxxxxxx xxxx. Jakkoli totiž xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 18.9.2012, x. j. 2 Xx 86/2010-76, x. 2725/2013 Sb. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx automaticky, že xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zrušení xxxxx §156 odst. 2 správního řádu. Xxxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx (byť xxxxx „xxxxxxxxx“). Xx xx xxx xxxxxx x postup xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxx, xxxx svědčí xx samotný xxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx má být xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x účastníků (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. xx. 2 As 86/2010 x 7 As 109/2012). Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xx správním řízení xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx mj. x x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §156 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x daného xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx. Takové xxxxxx x pravomocné xxxxxxxxxx x xxx vydané xxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx věci rozhodnuté xxxxxxxxxx opětovnému přezkoumávání xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx a xx stejných xxxxxxxxx x případném dalším xxxxxxxxxx řízení, v xxxx xx bylo xxxxx dospět k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §48 xx xxxxxxx x §93 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x adekvátní xxxxxx xxxxxxx.
[17] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xx měla xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §79 xxxx. 1 a 80 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx domáhat ochrany xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxxx) žalobou xxxxx §79 x. x. x. Přípustnosti xxxxxxxxxxx žaloby xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx případě xxx xx, xx §79 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Nejvyšší správní xxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řešena xxxxxx, xxxxx byla předmětem xxxxxx xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. X xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. x. x. x.) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§79 x xxxx. x. x. x.), xxxxxx xxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s. x xxxxxx zahájeném řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.7.2008, x. x. 1 Xxx 5/2008-104, ze xxx 10.2.2006, x. x. 4 Xxx 1/2005-60, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). Xxxxxx subsidiárně, xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx x uvedených xxxxx, xx lze xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx jiným xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podle §82 x. x. x. Xxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx, jehož předmětem xxxx věcná úprava xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx věcnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxx §62 xxxxxxxxx řádu (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2013, x. x. 6 Xxx 13/2012-36). Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx za rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., x xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, jak vyplývá x rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.2007, č. x. 4 As 31/2006-73, x. 1513/2008 Sb. XXX). Xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2005, č. x. 1 Xxx 86/2004-54, č. 792/2006 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.2013, x. x. 4 Xx 72/2013-42).
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx domáhat xx x soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu spočívající x nezahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx toliko z xxxx úřední (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.7.2009, x. x. 3 Xxx 1/2009-58, xx dne 26.6.2007, x. j. 4 Xxx 10/2006-59, x v xxxxxxxx xx xxx 30.8.2007 x. j. 4 Xxx 6/2006-162). Xxxx xxxxxx xxxx nelze xx nyní projednávanou xxx xxxxxxxxx. Jak xxxx xxx xxxxxx xxxx uvedeno, x xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx řízení zahájeno, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 21.10.2008, x. j. XX/XX/X/58988/2008/Xx, xxxx xx xxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx uvádí, xx xx pravomocné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.10.2012, x. x. 106/XXX/2012-4, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného ze xxx 20.1.2012, x. x. MM/SO/S/2359/2012/Te, xxxxxx xxxxxxxx xxx poněkolikáté (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx vrácena xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu) xxxxxx x řízení xxxxxxxx. Pokud tak xxxxxxx xxxx neučinil x xxxxxxx podle §90 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (které xx prvním xxxxxx x xxxxxx, xxxx. §98 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx věci žalovanému x xxxxxxx řízení xx bylo přezkumné xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxx řešena pouze x xxxxxx §94 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx byl x xxxxxxx se zájmem xx právní jistotě xxxxxxxx xxxx, tj. xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů (absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx souhlas (xxxx xxxx) xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx (s xxxxxxxxxxxx x případným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx) xxxxxx, x jakém xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokračuje x xxxx zrušení xxxxxxxx, xxxxx bylo prvním xxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxx orgánem, x xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (novým xxxxxxxx předmětného územního xxxxxxxx xxxx zastavením xxxxxx). Xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx ochranu včetně xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx končí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx takový výklad (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx xxxx sp. xx. 6 Xxx 13/2012, xxx xxxxxx xxxx úspěšně xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, které xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
[19] S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx stěžovatelky, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného spočívajícímu xx xxxxxxx ze xxx 15.1.2013, x. x. MM/SO/S/70460/2013/Te. Podle §85 s. x. x. xxxxxx [xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx] xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky; xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 7.11.2012, č. x. 1 Xxx 7/2012-50, k xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx: „[z]ákon nedává xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktu brojit. Xxxxxx podle §82 x xxxx. s. x. x. xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s. xxxx opatřením obecné xxxxxx (§101x násl. x. x. x.). Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx opatřením xxxxxx povahy, nelze xx současně napadat xxxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem. Xxxx xxxxx ani x xxxxxxxx dispozici xxxxxxx volit, xxxxxx x žalob bude xxx xxxx xxxxxxxxx xx výhodnější x xxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxx xx tedy xxxxxx napadeného xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 19.1.2005, x. x. 1 Xxx 16/2004-90, x. 1541/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx xx xxx 4.8.2005, x. x. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Xx. NSS).“ V xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.7.2011, č. x. 1 Xxx 1/2011-101, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx-xx xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xx x daném případě xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx žalobou xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx §82 x. x. x., xxx že xx na xxxxx xxxxxx na ochranu xxxxx nečinnosti podle §79 x. x. x., xxx zásahovou xxxxxx odmítnout xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §85 x. x. x. X xxxx xxxxxxx xxxx bezpředmětné xxxxxxx xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Aps 1/2005-65. X xxxxxx o xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, před xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx (§85 x. x. x.).“ X xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x přípisu xxxxxxxxxx xx dne 15.1.2013, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, ani xx správního spisu xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx poznamenaného xx xxxxx. Postup xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou podle §79 x. ř. x. Naopak žaloba xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením správního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §85 x. x. x.
[20] Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx domáhala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 15.1.2013 jako xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx č. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xx xxx 15.1.2013 xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx zakazuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, ze xxx 15.1.2013 ve xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx nezákonným xxxxxxx. Xxxxx proto dojít xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, že xx jednalo x xxxxxx nepřípustnou xxxxx §85 s. x. x. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx meritorně xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x x xxxx části xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. X této xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlédl x úřední povinnosti, xxxxx se xxxxx x závažnou vadu xxxxxx ve xxxxxx §109 odst. 4 x. ř. x. xx xxxxxxx s §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. s.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x za xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxx x §110 xxxx. 1 věta xxxx xx konci x. x. x. žalobu xxxxxxx x této xxxxx odmítl.
II. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku XXX. rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx v části xxxxxxxx xx výroku XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nákladech xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx výrok xxxxxxxxx odůvodnil §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx žádný x xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx xxxxxx byla odmítnuta. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
III.
Závěr x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítl x xxxxx týkající xx xxxxxx XX x XXX. napadeného xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx návrhu xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. j. MM/SO/S/70460/2013/Te, xx xxx 15.1.2013, xxxxxx.
[24] O xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx odmítnuta (§60 xxxx. 3 xx spojení x §120 x. x. x.). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxx znovu rozhodovat, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26. xxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně xxxxxx