Xxxxxx věta:
I. Zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 (xxx xxxxxx xxxxxxx dle §96 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xxxxxx XX části xxxxx správního xxxx x roku 2004, xxxxx lze zahájit xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx správní xxxxx povinen xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx vymáhat x xxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §79 x xxxx. x. x. x.
XX. Xxxxxxxxx správního xxxxxx vydat xx xxxx rozhodnutí xxxx x v případě, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx stupně, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x věc xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x takovém případě xxxx i přes xxxxxxx takového rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 792/2006 Xx. XXX, x. 1513/2008 Xx. XXX, x. 2206/2011 Xx. NSS, č. 2725/2013 Xx. NSS x č. 2955/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXX - INVEST xxxxx Magistrátu Ústí xxx Labem o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Dagmar Xxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXX - XXXXXX s. x. x., XX: 258 42&xxxx;480, se xxxxxx Svojsíkova 1596/2, Xxxxxxx - Xxxxxx, xxxx. Mgr. Ing. Xxxxx Šimečkem, LL.M., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 1390/17, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Hradební 2336/8, Xxxx nad Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 2.10.2013, x. j. 15 X 26/2013-32,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. a XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx ze xxx 2.10.2013, č. j. 15 A 26/2013-32, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 2.10.2013, x. x. 15 A 26/2013-32, xx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxx týkající se xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xx xxx 15.1.2013, se xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 15.1.2013, x. j. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dne 25.4.2008, x. x. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „Koupaliště Brná xxx Xxxxx - xxxxxxxx oplocení“ xx x. p. x. 4119/1, 4122/10, 4122/9, 4122/8, 4122/7, 4122/6, 4122/19 x k. x. Xxxxxxx a xx x. x. x. 921/4, 921/21, 921/23 x 921/24 x x. ú. Xxxx nad Labem (xxxx též „xxxxxxxxx xxxxxx souhlas“). Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx souhlas xxxxx xxxxxxxx účinků xx xxx 28.4.2008, a xxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §96 odst. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xx xxxxx xxxxxxx ke xxx 1.1.2013, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx objektivní xxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §96 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Žalobkyně xx x xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhala xxxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxx xx dne 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, za xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalovanému mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx navrhla, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územního souhlasu xx xxx 23.4.2008, XX/XX/X/24375/2008/Xx, a xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxxxx územní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx vydal x xxxxxxx, xxxxx xxxxx skutkově x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru potřebný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ke xxx 23.4.2008. Žalovaný xx xxxxxxx ze dne 15.1.2013, č. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, nesprávně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Sb. xxx zohlednění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle části xxxxxx správního řádu. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx použije xxxxx ustanovení §192 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zrušitelný xxxxx xxxxxxxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 1.10.2012, č. x. 106/XXX/2012-4, xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx.
[3] Xxxxxxx soud x Ústí nad Xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.10.2013, x. j. 15 X 26/2013-32, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. MM/SO/S/70460/2013/Te, xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx územního xxxxxxxx xx dne 25.4.2008, x. x. MM/SO/S/24375/2008/Te, xxxxxx x dále xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §82 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla zkrácena xx svých xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxx ani z xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx musela xxxx konat, xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx neshledal xxxxxx pro xxxxxx xxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx xxxxxxxx souhlasu xx xxx 25.4.2008, x. x. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx pod xx. zn. 15 X 142/2012. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx byla podle xxxxxxxxxx §84 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nové xxxxxx pro odchýlení xx xx předchozího xxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] a xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.]. Xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx primárně xxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 18.4.2013, x. j. 4 Xxx 1/2013-25, (dostupný xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxxxxx spatřuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx xxx 25.4.2008, x. x. XX/XX/X/24375/2008/Xx. Xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx územního souhlasu xxx byla nadřízeným xxxxxxxx orgánem vícekrát xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. j. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx nezákonného stavu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxx x v právní xxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zásah. Xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení.
[5] Xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx krajského soudu, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx územního xxxxxxxx xx dne 25.4.2008, x. j. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xxxxxxxxx a x xxxxx týkající xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, č. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxx usnesení x xxxxxxx s §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxx uplatnil x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Shledal xxxxxx xxxx podle §109 xxxx. 4 x. x. x., x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx II. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z 25.4.2008 xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxx. Xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx územním xxxxxxxx, se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.4.2013, xx. 4 Xxx 1/2013-25, týkajícím xx xxxx zásahové xxxxxx stěžovatelky proti xxxxx xxxxxxxx souhlasu, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx zopakovat, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 25.4.2008, xxxxxx xxxxxx 18.2.2013). Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X podané xxxxxx (xxxxxx obsahu x xxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx domáhala mj. xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx xx. XX/XX/X/24375/2008/Xx xx dne 23.4.2008 xx xxx xxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxx xx obnovení xxxxx před nezákonným xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx těchto okolností xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x této části xxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[8] Jinak xxxx je x xxxxxxx výroku I. xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žaloba x xxxx xxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx 15.1.2013, č. x. MM/SO/S/70460/2013/Te.
[9] Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 8.4.2008 doručilo xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx, zastoupené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městské xxxxxx Xxxx nad Labem (xxxx xxx stavebník) xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odděluje xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §96 xxxx. 3 xxxx. x) stavebního zákona x xxxxx účinném xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mohlo xxx xxxxxxx přímo xxxxxxx, xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.4.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souhlas. Dne 20.6.2008 pak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxxx. Xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx pozemků č. 921/15 x 921/19 x xxxxxx č. x. 1023 xx xxxxxxx x. 921/19, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Brná xxx Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx restaurace, xxxxxxx veřejnost má xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 1986 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx areál xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx restaurace xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je nyní xxxxxxx, xxxxx zadní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ze xxxxxxxx technických xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx mj. i xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §96 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx územní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx (neúspěšně) domáhala x xxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhem xxxxx §5 občanského xxxxxxxx x roku 1964. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx x Okresního soudu x Xxxx xxx Xxxxx xxx xx. xx. 13 X 165/2008 (x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ověřil, xx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
[10] Xxxxxxxxx xx xxx 21.10.2008, č. x. XX/XX/X/58988/2008/Xx, xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx předmětný územní xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x 21.10.2008 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.8.2009, x. x. 551/XXX/2008-3, zrušil usnesení xxxxxxxxxx xx dne 21.10.2008 x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, neboť xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx formálními vadami xxxxxx (xxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx územního souhlasu xx xxxxxx, nebyly xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxx územního xxxxxxxx x z usnesení xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s účastníkem xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx dále xxx 1.12.2009 xxxxx xxx x. x. XX/XX/X/208887/Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx pouze xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x. 921/4 x x. ú. Brná xxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.12.2009 xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 21.7.2011 xxxxxxxxxx xx. 132/OPS/2010-3, xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 1.12.2009 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx postrádalo úvahu xx xxxxxx §94 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Dne 20.1.2012 xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxx x. x. XX/XX/X/2359/2012/Xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x. 921/4 x k. x. Xxxx xxx Xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x 20.1.2012. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 1.10.2012 xxxxxxxxxx xx. 106/XXX/2012-4, kterým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2012 opět xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx shledal x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 20.1.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavebníkem x xxxxx víře.
[13] Xxxxxxxx xxx 31.10.2012 žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. j. XX/XX/X/57824/2012/Xx pokračování x xxxxxx x zároveň xxxxxxx ve xxxx xxxxx jednání na 20.11.2012. V návaznosti xx žádost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.11.2012 xxxxxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx 22.11.2012. Při xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx dne, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nepoužívaný (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx hosty), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadované doklady, xxxxx nebyl schopen xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx provozovny. Xxx 15.1.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxxx x xxx, xx xxxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxx.
[14] Z výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 21.10.2008, x. j. XX/XX/X/58988/2008/Xx, xxxx xxxxxxxx zkrácené xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx či usnesení) xxxxxxxx.
[15] Na tom xxx xxxxxx xxx xxxxx, objevující se x některých xxxxxxxxxxx, xx postup podle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu není xxxxxxx (xxxx. Vedral, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. II. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx, Bova Xxxxxxx, 2012, xxx. 1234; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx poznamenává, xx názor xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx podle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu není xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxx. k xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx závěru). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx x takovým xxxxxxx xx nemohl xxxxxxxxx. Xxx citovat x důvodovou xxxxxx xx správnímu xxxx (xxxx. xxxxxxxx tisk x. 201/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 2002-2006, www.psp.cz ), xxx se uvádí, xx zatímco samotný xxxx podle xxxxx xxxxxx správního xxxx xx činí xxxxxxxxxx, xxx jeho opravě xxxxxx jistota xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formu. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části druhé. „Xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx dotčených osob xx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx než x xxxxxxx konverze (xx. xxxxxxxx, xxxxxx se xxxx opravuje dle §156 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx. XXX), xxxxxxx může xxx zásadní xxxx xx práva xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx je třeba xxx xxxxx formálně x přezkumném řízení. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x zkrácené xxxxxxxxx řízení (…)“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x. 60 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.10.2007 x „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ podle §156 xxxx. 2 (xxxxxxxx xx http://www.mvcr.cz/clanek/zavery-poradniho-sboru-ministra-vnitra-ke-spravnimu-radu.aspx ). Xxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v pravém xxxxx smyslu, xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“, x xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ musí xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (usnesení) x tomto „xxxxxx“ xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx. Poradní xxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx výslovně xxxxx xxxxxxx sbor, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jistota, xx xxxxxxxxx úkon (zde xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx zrušen xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jen xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
[16] Xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx toto xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., tj. úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, mění xxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx účastníka, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx vysloven x xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 27.6.2013, x. x. 7 X 86/2011-42, xxxxxxxxxxxx pod x. 2955/2014 Sb. XXX, i x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.4.2013, č. x. 7 Xx 109/2012-23. Xxxxx §9 správního xxxx je postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se x určité xxxx xxxxxxxxx, mění nebo xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo jímž xx x určité xxxx prohlašuje, že xxxxxx osoba xxxxx xxxx povinnosti xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxx věci xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx směřující x xxxxxx úkonu, xxxxx je xxxxxxxxx xx rozhodnutí správního xxxxxx x xxxx xxxxxx podléhá soudnímu xxxxxxxx x řízení xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx důvodem xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx argument, že §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx upraveno x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 18.9.2012, č. x. 2 Xx 86/2010-76, x. 2725/2013 Xx. XXX, dospěl x xxxxxx, xx xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydaným xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §156 odst. 2 správního xxxx. Xxxxxx §156 odst. 2 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx „xxxxxxxxx“). Xx xx xxx naopak x xxxxxx formalizovaný, xx. x správní xxxxxx, tomu svědčí xx samotný xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx rozhodnutí (xxx xxxxx formou xxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vydán x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §94 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x účastníků (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) nabyl xxxx x xxxxx xxxx x proporcionalitě zásahu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (srov. shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. xx. 2 Xx 86/2010 x 7 Xx 109/2012). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním řízení xx právě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. x x xxx, xx xxxxx bylo přezkumné xxxxxx podle §156 xxxx. 2 jednou xxxxxxxx, xxxx také xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x daného důvodu xxxx zrušen xx xxxxxx. Takové řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vydané xxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opětovnému přezkoumávání xxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §48 ve xxxxxxx x §93 xxxx. 1 správního xxxx). Xx svém důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajistí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[17] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §79 xxxx. 1 x 80 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxxx (žalovaného) xxxxxxx xxxxx §79 x. x. s. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx ani xx, xx §79 xxxx. 1 s. x. x. hovoří x xxx, že xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx, kterým je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxx xxxxxx a xxxxx xx principiálně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. ř. x. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. x. ř. x.) x žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. x. x. x.), xxxxxx xxx vymáhat xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s. x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx správním xxxxxxx (xxxx. též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.7.2008, x. j. 1 Xxx 5/2008-104, ze xxx 10.2.2006, x. x. 4 Xxx 1/2005-60, usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX). Teprve subsidiárně, xxxxx nelze použít xxxxxxxx x uvedených xxxxx, se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxx xx xxxx jednotlivce, xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 s. x. x. Xxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx za přípustnou x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx věcná xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx účastníků, nýbrž xxxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce přímo xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx dle §62 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.1.2013, x. x. 6 Xxx 13/2012-36). Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx zpravidla xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. x., x xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2007, č. x. 4 Xx 31/2006-73, x. 1513/2008 Xx. XXX). Soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.10.2005, č. x. 1 Xxx 86/2004-54, č. 792/2006 Xx. XXX; rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.10.2013, x. j. 4 Xx 72/2013-42).
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.7.2009, x. x. 3 Ans 1/2009-58, ze xxx 26.6.2007, x. x. 4 Xxx 10/2006-59, x v rozsudku xx dne 30.8.2007 x. x. 4 Xxx 6/2006-162). Tyto xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx projednávanou xxx aplikovat. Xxx xxxx již jednou xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx usnesením xxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2008, č. x. XX/XX/X/58988/2008/Xx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxxx skončení xxxxxxxxxxx řízení nelze xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého kraje xx dne 1.10.2012, x. x. 106/XXX/2012-4, xxxxxx bylo zrušeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2012, x. x. XX/XX/X/2359/2012/Xx, xxxxxx xxxxxxxx xxx poněkolikáté (xxxxxxxx) zrušil předmětný xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx §90 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx žalovaného (xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x řízení xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxx povinností xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx pokračovat x x souladu se xxxxxxxx xxxxxxx vysloveným xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud přitom xxxxxx xxxxxxxxxx výkladovou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu (xxxxx xx prvním úkonem x xxxxxx, srov. §98 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx xx xxxx přezkumné xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxx řešena pouze x xxxxxx §94 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. pouhého xxxxxxx, x xxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů (xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx část) xxxxxxxxx, x zda xx xxxxx (s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx) xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx účinky. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx usnesení, xxxxx xxxx prvním xxxxxx x řízení, xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx skončeno xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx účastníkům (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx výklad (xxx xxxxxxxxxx) přijal Xxxxxxxx xxxxxxx soud x v rozsudku xx věci xx. xx. 6 Xxx 13/2012, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx, co bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx.
[19] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, zda xx přípustná ta xxxx žaloby stěžovatelky, xxxxxx xx domáhala xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx 15.1.2013, x. x. MM/SO/S/70460/2013/Te. Podle §85 x. x. x. xxxxxx [xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu] xx xxxxxxxxxxx, lze-li xx ochrany nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky; to xxxxxxx x případě, xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx určení, že xxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 7.11.2012, x. x. 1 Aps 7/2012-50, k xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „[x]xxxx xxxxxx xx výběr, jakými xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §65 x. x. x. xxxx opatřením obecné xxxxxx (§101x xxxx. x. x. x.). Xxxxx je akt xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx současně napadat xxxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volit, xxxxxx x xxxxx bude xxx xxxx považovat xx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro podání xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkonu (xxxx. přiměřeně rozsudek xx xxx 19.1.2005, x. x. 1 Xxx 16/2004-90, č. 1541/2008 Sb. XXX, xxxx xxxxxxxx ze xxx 4.8.2005, x. x. 2 Xxx 3/2004-42, č. 720/2005 Xx. XXX).“ X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2011, x. x. 1 Aps 1/2011-101, xx dále výslovně xxxxx, xx „xxxxxx-xx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 s. ř. x., xxx xx xx na xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 x. x. x., xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §85 x. ř. s. X xxxx xxxxxxx xxxx bezpředmětné xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. j. 2 Xxx 1/2005-65. X řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx soud povinen xxxxxxxx, xxxx tím xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxx, xxx se lze x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§85 s. x. s.).“ V xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx shora xxxxxxx rekapitulováno, xx xxxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebude již xxxxx xxxxx úkony xxx vydávat rozhodnutí. Xxx z přípisu xxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2013, xxxxx je xxxxxxxxx žaloby, xxx xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx předvídanou xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx poznamenaného xx xxxxx. Xxxxxx žalovaného xx tedy třeba xxxxxxxx xxxx nečinnost x xxxxxxx proti xxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §79 x. ř. x. Naopak žaloba xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §85 x. x. s.
[20] Xxxxxxxx x formulaci žaloby xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem x nikoli xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 15.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby a xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xx xxx 15.1.2013 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx zakazuje xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xx xxx 15.1.2013 ve xxx další xxxxxx xxxxxxxx a nařizuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx dojít xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §85 s. x. x. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x x této xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. X xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x závažnou vadu xxxxxx ve xxxxxx §109 odst. 4 x. x. x. xx spojení x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx výrok X. xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §110 odst. 1 xxxx xxxx xx xxxxx x. x. x. žalobu xxxxxxx x xxxx xxxxx odmítl.
II. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX. xxxxxxxx krajského xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxxxxx x xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx odůvodnil §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §60 xxxx. 3 x. x. s., xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení.
III.
Závěr a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[23] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx II x XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sdělení x. j. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xx dne 15.1.2013, xxxxxx.
[24] O nákladech xxxxxx x kasační xxxxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pak xxxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26. xxxxxx 2014
XXXx. Dagmar Nygrínová
předsedkyně xxxxxx