Právní věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vydávaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (xxx xxxxxx souhlas xxx §96 citovaného xxxxxx) xxx přezkoumat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xxxxxx XX xxxxx xxxxx správního xxxx x roku 2004, xxxxx lze zahájit xxxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxxxx lze vymáhat x xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §79 x xxxx. x. x. x.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx trvá x v případě, xx xx následně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx, xxxxx xxxx prvním xxxxxx v xxxxxx, x věc xxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Účinek xxxxxxxxxxx x zahájení řízení x takovém xxxxxxx xxxx x přes xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 792/2006 Xx. XXX, x. 1513/2008 Xx. XXX, x. 2206/2011 Xx. NSS, x. 2725/2013 Xx. XXX x x. 2955/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX - XXXXXX xxxxx Magistrátu Xxxx xxx Labem o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: XXXX - XXXXXX x. x. x., IČ: 258 42&xxxx;480, xx xxxxxx Svojsíkova 1596/2, Xxxxxxx - Xxxxxx, xxxx. Xxx. Xxx. Xxxxx Šimečkem, XX.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 1390/17, Praha 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx města Xxxx xxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 2336/8, Ústí xxx Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 2.10.2013, x. x. 15 X 26/2013-32,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx v části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. x XXX. xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 2.10.2013, x. x. 15 X 26/2013-32, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 2.10.2013, x. x. 15 A 26/2013-32, xx zrušuje x žaloba x xxxxx týkající se xxxxxx na ochranu xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, ze xxx 15.1.2013, se xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[1] Xxxxxxxx informoval xxxxxxxx xx dne 15.1.2013, x. j. MM/SO/S/70460/2013/Te, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas xx dne 25.4.2008, x. x. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xx věci xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxxx oplocení“ xx x. x. x. 4119/1, 4122/10, 4122/9, 4122/8, 4122/7, 4122/6, 4122/19 x k. x. Střekov a xx x. p. x. 921/4, 921/21, 921/23 x 921/24 x x. x. Xxxx xxx Labem (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx souhlas“). Xxxxxxxx xxxxx, xx uvedený xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ke xxx 28.4.2008, x xxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xx xxxxx účinném xx xxx 1.1.2013, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podotkl, xx zahájení přezkumného xxxxxx brání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx roku xxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Žalobkyně xx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhala xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 15.1.2013, č. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, za xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxx xxxxxx činnosti. Xxxx xxxxxxxxx navrhla, xxx bylo žalovanému xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.4.2008, XX/XX/X/24375/2008/Xx, x byl xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nezákonným zásahem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezákonný, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x případě, který xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; žalobkyně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §96 odst. 3 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xx znění xxxxxxx ke xxx 23.4.2008. Xxxxxxxx ve xxxxxxx ze xxx 15.1.2013, č. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, nesprávně postupoval xxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Sb. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx souhlas xx jiným xxxxxxxx xxxxxx podle části xxxxxx správního xxxx. Xxxxxxx se xx xxxxxxx xx stavebním xxxxxx neupravené použije xxxxx ustanovení §192 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx dobu xxxxxx xxxx účinků. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, když v xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx ze xxx 1.10.2012, č. j. 106/XXX/2012-4, xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx.
[3] Krajský xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2013, x. j. 15 X 26/2013-32, x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx 15.1.2013, č. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.4.2008, x. x. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxxx podmínky nezákonného xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §82 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „x. x. x.“), protože xxxxxxxxx nebyla zkrácena xx xxxxx právech x xxxxxxxxx xx x přímý xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx z xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx konat, případně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx §156 odst. 2 správního xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx se xxxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 25.4.2008, x. x. MM/SO/S/24375/2008/Te, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxx xx. xx. 15 X 142/2012. Žaloba xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §84 odst. 1 s. x. x. xx spojení x §46 xxxx. 1 písm. b) x. ř. s. xxxxxxxxx. Xxxx neshledal x xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) včasnou xxxxxxx xxxxxxxx pro nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] a xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.]. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx směřovala primárně xxxxx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.4.2013, x. j. 4 Xxx 1/2013-25, (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxxxxxx očekávala zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 25.4.2008, x. x. XX/XX/X/24375/2008/Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vady xxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx dne 15.1.2013, x. x. MM/SO/S/70460/2013/Te, xxxxxxxxx žalovaného na xxxxxxx nezákonně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx o nápravu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který porušuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx daného sdělení xx xxxxx projeví x x právní xxxxx stěžovatelky. Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx nejedná x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx uvedených důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxx se ke xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx krajského soudu, xxxx xxxx žaloba xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx územního xxxxxxxx xx xxx 25.4.2008, x. j. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xxxxxxxxx a x části týkající xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx doplnění. Shledal xxxxxx xxxx podle §109 xxxx. 4 x. ř. s., x nimž musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. a)
Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx krajského xxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x 25.4.2008 xxx její xxxxxxxxxx, xx xxxxx správný. Xxx, xxx xxx xxxxxx lhůty pro xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 18.4.2013, čj. 4 Xxx 1/2013-25, xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx územnímu xxxxxxxx, xx který v xxxx projednávané xxxx xxx pro stručnost xxxxxxx. Zde xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxx souhlasu stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dvouměsíční xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (vydán 25.4.2008, xxxxxx xxxxxx 18.2.2013). Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Z podané xxxxxx (jejího xxxxxx x xxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx mj. xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zakázal „vycházet x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. XX/XX/X/24375/2008/Xx xx xxx 23.4.2008 xx své další xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx obnovení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Jediným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x této části xxx její opožděnost.
II. x)
Xxxxxxx stížnost proti xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[8] Xxxxx xxxx je v xxxxxxx výroku X. xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx části, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx 15.1.2013, č. x. MM/SO/S/70460/2013/Te.
[9] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 8.4.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x záměru x území týkající xx xxxxxxxxxxx plotu, xxxxx odděluje xxxxx xxxxxxxxxx ve vlastnictví xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx záměrem xxxxx xxxxxxx, však x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.4.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx 20.6.2008 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plotu. Xxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 921/15 a 921/19 x xxxxxx x. x. 1023 xx xxxxxxx x. 921/19, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx. Předmětné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1986 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx koupaliště. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na hranici xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xx aktuálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, pouze zadní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx chybějícího xxxxxxxx dle §96 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka se xxxx (neúspěšně) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §5 občanského xxxxxxxx x xxxx 1964. Xxxxxxxxxxxx zároveň xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žalobu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vedena x Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx pod xx. xx. 13 X 165/2008 (z xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxx řízení xxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxxxx).
[10] Xxxxxxxxx xx xxx 21.10.2008, x. x. XX/XX/X/58988/2008/Xx, xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z 21.10.2008 xxxxx odvolání. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.8.2009, x. x. 551/XXX/2008-3, xxxxxx usnesení xxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2008 a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx usnesení xxxx formálními vadami xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx časové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxx xxxxxx žalovaný xxxx x účastníkem xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxx xxx 1.12.2009 xxxxx xxx x. x. XX/XX/X/208887/Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxx x. 921/4 x x. x. Brná xxx Labem, x xxxxxxx stanovil účinky xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze dne 1.12.2009 podal xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 21.7.2011 xxxxxxxxxx xx. 132/XXX/2010-3, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.12.2009 zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahu xx xxxxxx §94 xxxx. 4 správního xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxx 20.1.2012 xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxx č. x. MM/SO/S/2359/2012/Te, kterým xxxxxxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxx xx xxxxx xx pozemku x. 921/4 x k. x. Xxxx nad Xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zrušení xx xxx xxxxxx územního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x 20.1.2012. Xxxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxx vydal xxx 1.10.2012 rozhodnutí xx. 106/XXX/2012-4, kterým xxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.1.2012 xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 20.1.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx.
[13] Následně xxx 31.10.2012 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx posledně uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. x. XX/XX/X/57824/2012/Xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx 20.11.2012. V xxxxxxxxxx xx xxxxxx stavebníka xxxxxxxx xxx 8.11.2012 xxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxx spojené s xxxxxxx xxxxxxxx xx 22.11.2012. Xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx, že objekt xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx přístupu xxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předložil xxxxxxx xxxxxxxxx požadované doklady, xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dne 15.1.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[14] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 21.10.2008, x. j. MM/SO/S/58988/2008/Te, xxxx xxxxxxxx zkrácené xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx předmětného územního xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebylo dosud xxxxxx procesním předpisem xxxxxxxxxxx úkonem (tj. xxxxxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx xx usnesení) xxxxxxxx.
[15] Na xxx xxx nemění ani xxxxx, xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx komentářích, xx postup xxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx (srov. Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. II. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx, Bova Xxxxxxx, 2012, xxx. 1234; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx autora xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxx citovanou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x opačnému závěru). Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxxxxx x xxxxxxxxx zprávu xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx tisk x. 201/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 2002-2006, xxx.xxx.xx ), xxx se uvádí, xx zatímco xxxxxxx xxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx neformálně, xxx jeho opravě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. „Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx dle §156 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx. XXX), protože může xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x dobré víře, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x zkrácené xxxxxxxxx řízení (…)“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ze xxxxxx x. 60 ze xxxxxxxx poradního sboru xxxxxxxx vnitra ke xxxxxxxxx xxxx ze xxx 8.10.2007 x „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx §156 xxxx. 2 (xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxx-xxxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxxxxx-xxxx.xxxx ). Poradní sbor xxxx i zde xxxxxxxxxx názor, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“, u něhož „xxxxxxx xxxxx“ xxxx xxx xxxxx se xxxxxxxx, respektive brojit xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx. Poradní sbor xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx těchto xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx práv „dotčených xxxx“, respektive xxxxxx xxxxxx jistota, že xxxxxxxxx xxxx (zde xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx zrušen jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.
[16] Xx, xx proti xxxxxxxx vydanému podle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx odvolání a xx toto usnesení, xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx němu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., tj. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, mění nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x podléhá xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx názor xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze ze xxx 27.6.2013, č. x. 7 X 86/2011-42, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2955/2014 Xx. XXX, x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 5.4.2013, x. x. 7 As 109/2012-23. Xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x určité xxxx xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jímž xx v xxxxxx xxxx prohlašuje, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx a jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxx §65 x xxxx. s. x. x., není xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx důvodem xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §156 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx ze xxx 18.9.2012, x. x. 2 As 86/2010-76, x. 2725/2013 Xx. XXX, xxxxxx k xxxxxx, xx xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vydáván xxxxxxxxxxx postupem, xxxxxxxxx xx automaticky, xx xxxxxxx povahu má xxx i jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §156 odst. 2 správního řádu. Xxxxxx §156 xxxx. 2 správního řádu xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx „přiměřeně“). Xx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. o xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx samotný účel xxxxxx postupu, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx formou xxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx územní xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §94 odst. 4 x 5 xxxxxxxxx řádu, zda xxxxxxx x účastníků (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) nabyl práv x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nabytých xxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. xx. 2 Xx 86/2010 x 7 Xx 109/2012). Xxxxxx formalizace xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx řízení xx právě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx xx. x x tom, xx xxxxx xxxx přezkumné xxxxxx podle §156 xxxx. 2 jednou xxxxxxxx, bude xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx přezkoumávaný xxxx x daného důvodu xxxx zrušen či xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxx vytváří xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opětovnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu z xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx okolností x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. §48 ve xxxxxxx x §93 xxxx. 1 správního xxxx). Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx takový výklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x adekvátní xxxxxx xxxxxxx.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx to, že xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §79 xxxx. 1 x 80 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (žalovaného) xxxxxxx xxxxx §79 x. x. s. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xx xxxxxxxx v xxxxx případě ani xx, xx §79 xxxx. 1 x. x. x. hovoří x xxx, xx xxxxxxx xx nečinnostní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, že rozhodnutím xx xxxx samé xx v xxxx xxxxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx řízení před xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterým je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx je principiálně xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. X tomto smyslu xxxxxxxx komplementarita mezi xxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. x. ř. x.) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§79 x násl. x. x. x.), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. x xxxxxx zahájeném xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.7.2008, x. x. 1 Xxx 5/2008-104, xx xxx 10.2.2006, x. x. 4 Xxx 1/2005-60, xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze dne 16.11.2010, č. j. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). Xxxxxx subsidiárně, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uvedených xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nezákonnému zásahu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podle §82 x. x. x. Xxx splnění xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x žalobu xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx orgánu v xxxxxx, xxxxx předmětem xxxx xxxxx úprava xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx souvisejí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx pokuty xxx §62 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.1.2013, x. x. 6 Xxx 13/2012-36). Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpravidla xx xxxxxxxxxx xx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2007, x. j. 4 As 31/2006-73, x. 1513/2008 Sb. XXX). Soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušuje, xxx i xxxxxxxxxx x zastavení (xxxxxxxxxxx) xxxxxx x procesních xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.10.2005, x. x. 1 Afs 86/2004-54, č. 792/2006 Xx. XXX; rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 10.10.2013, x. x. 4 Xx 72/2013-42).
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx nemožnosti xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx před nečinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nezahájení xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.7.2009, x. x. 3 Xxx 1/2009-58, xx dne 26.6.2007, x. x. 4 Ans 10/2006-59, x v rozsudku xx xxx 30.8.2007 x. x. 4 Xxx 6/2006-162). Tyto xxxxxx však xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Jak xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx usnesením xxxxxxxxxx ze xxx 21.10.2008, x. j. XX/XX/X/58988/2008/Xx, aniž xx xxxx dosud pravomocně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxx xxxxx, že xx pravomocné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.10.2012, x. x. 106/XXX/2012-4, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2012, x. x. XX/XX/X/2359/2012/Xx, xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zrušil předmětný xxxxxx souhlas, a xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §90 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx úřad xxxxxxxx x rozhodl podle §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxx názorem vysloveným xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx akceptovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu (xxxxx xx prvním xxxxxx x xxxxxx, xxxx. §98 poslední xxxx xxxxxxxxx řádu) a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx pouze x režimu §94 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xx. pouhého podnětu, x xxxx xx xxxxxxxx neměl povinnost xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx byl x xxxxxxx xx xxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. xx xxxxxx xxxx, xxx x žalovaným xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx x případným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx) xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x jakými xxxxxxxx účinky. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx k xxxxxxx, že xxxxx xxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx usnesení, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v řízení, xxxxxxxxx orgánem, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze způsobů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (novým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx včetně xxxxx na xxxxxxx xxxx nečinností správního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxx končí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx (xxx implicitně) přijal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x rozsudku xx xxxx xx. xx. 6 Xxx 13/2012, xxx xxxxxx xxxx úspěšně xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx prvním xxxxxx x xxxxxx.
[19] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx ta xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx domáhala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx sdělení xx xxx 15.1.2013, x. x. MM/SO/S/70460/2013/Te. Xxxxx §85 x. ř. x. žaloba [xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx x případě, xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 7.11.2012, x. x. 1 Xxx 7/2012-50, x tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx: „[x]xxxx xxxxxx xx výběr, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx podle §82 x xxxx. s. x. s. xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101a xxxx. x. ř. x.). Xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx současně napadat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxx proto xxx x procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxx považovat xx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek xx dne 19.1.2005, x. x. 1 Xxx 16/2004-90, x. 1541/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx ze xxx 4.8.2005, č. x. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Xx. XXX).“ V xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 20.7.2011, x. x. 1 Xxx 1/2011-101, xx dále výslovně xxxxx, xx „xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že se x daném případě xxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxx žalobou xxxx xxxxxxxxxx zásahem podle §82 x. x. x., xxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti xxxxx §79 x. x. x., měl xxxxxxxxx xxxxxx odmítnout podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §85 x. x. s. X xxxx situaci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xxx 1/2005-65. X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx přistoupí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxx x daném případě xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§85 s. x. x.).“ X xxxx xxxxxx xxxx, xxx bylo shora xxxxxxx rekapitulováno, se xxxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxx fakticky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x zahájeném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx další úkony xxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2013, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, ani xx správního spisu xxxxxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx poznamenaného xx xxxxx. Postup žalovaného xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx x ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §79 x. x. x. Naopak xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřípustná xxxxx §85 s. x. x.
[20] Xxxxxxxx x formulaci žaloby xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nikoli na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxxx sdělení ze xxx 15.1.2013 jako xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxx žaloby x xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xx xxx 15.1.2013 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx zakazuje xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělení x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xx xxx 15.1.2013 ve xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx obnovení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §85 s. ř. x. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. X této xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přihlédl x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x závažnou vadu xxxxxx ve xxxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxxxxx s §103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. s.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx a xx xxxxxxx předpokladů uvedených x §110 odst. 1 xxxx prvá xx xxxxx x. x. x. xxxxxx xxxxxxx v této xxxxx odmítl.
II. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx XXX. rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX. rozsudku krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Správně xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx §60 xxxx. 3 s. x. s., xxxxx xxxxxx xxxx odmítnuta. Xxxx skutečnost xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx výroku o xxxxxxxxx řízení.
III.
Závěr a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítl x části týkající xx xxxxxx II x XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sdělení x. j. MM/SO/S/70460/2013/Te, xx xxx 15.1.2013, xxxxxx.
[24] X nákladech xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 s. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx, stěžovatelka pak xxxxxx xx xxxx xxxxxx, respektive xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §120 x. x. x.). Xxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem nebylo xxxxx znovu xxxxxxxxxx, xxxxx výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zůstal xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 26. března 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx