Xxxxxx xxxx:
Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx komunikacích. Xx xxxxxxx, nesplňuje-li znaky xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxx zákoně.
Prejudikatura: x. 2200/2011 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 24/2007 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 531/05); x. 76/2007 Xx. XX.
Xxx: Jana X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x určení xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Baxy x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Kühna, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxxx Pořízkové x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Za Zelenou xxxxxx 967/2, Xxxxx 4 - Krč, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx sídlem 28. xxxxx 117, Xxxxxxx, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.5.2009, x. x. XXX 82664/2009, xx. xx. XXX/36731/2008/Xxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 30.11.2011, x. x. 22 Xx 207/2009-129,
takto:
I. Byla-li xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, zůstává xx xxxxx xxxxxx x xxxxx zákona č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, nesplňuje-li znaky xxxxxx komunikace xxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
XX. Xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I. Xxxxx sporu a xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx
[1] Městský úřad Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X. X. x X. X. xxxxxxxxxxx xx xxx 3.2.2009, č. x. 383/2008/XX&xxx;6127/2009/XX, podle §142 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „správní xxx“), xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na pozemku xx xxxxxxxxxxx žadatelek xxxx. x. 2987 x k. ú. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx ze xxx 13.5.2009, x. x. XXX 82664/2009, xx. xx. DSH/36731/2008/Ros, xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[3] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx se stanoviskem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxx Varvařovský, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Veřejné cesty - xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Wolters Xxxxxx, Xxxx 2011, XXXX 978-80-7357-682-0, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX-xxxxxx na xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxx/Xxxxxxxxx/xxxxxxxx_xxxxxxxxxx/Xxxxxxx_Xxxxxxx_xxxxx-XX.xxx ) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx dni 1.4.1997, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 13/1997 Xx., o pozemních xxxxxxxxxxxx (xxxx „zákon x. 13/1997 Xx.“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx automaticky xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx důkaz, xx xx určitá xxxxxxxxxx stala za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na pozemku xxxx. č. 2987 x k. x. Xxxxxxxxxx byla přitom Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Kopřivnici zapsána x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 1982, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace x. 77 C 2. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxx xx ve xxxxxx §118 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 77 X 2 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb. xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1961 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (silniční xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 135/1961 Sb.“).
[4] Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2011, x. j. 22 Xx 207/2009-129, x xxxxxx X. X. rozhodnutí o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxx uvedl, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2009, č. x. 4 Xx 1/2009-58, x dospěl x xxxxxx, že xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx komunikaci xxxxxx xxxxx zákona č. 13/1997 Xx., xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx místních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle minulé xxxxxx úpravy platí x x současnosti. Xxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přechodné xxxxxxxxxx, xxx by řešilo xxxx střet se xxxxxxx x. 135/1961 Xx. xx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx místní komunikaci, x proto xx xxx posuzování kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx nutno xxxxxxxx x právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx věci lze xxxxxx xxx za xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x. 135/1961 Sb. vykonávaly xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx stupňů. Xxxxx §4x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx komunikacemi xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx sloužily xxxxxx dopravě x xxxx zařazeny xx xxxx xxxxxxxx komunikací. Xx rozdíl od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx má být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Místní národní xxxxx mohl xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x účelovou xxxxxxxxxx, přičemž vycházel x xxxx, xx xxxx míry xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pasportu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx onen xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a který xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. 4 Xx 1/2009. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo novou xxxxxx úpravou uložit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx x vydat xxxxxxxxxx u všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx by x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x. 13/1997 Xx. xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx se x nepřípustnou pravou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx vlastníkem několika xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XX. x III. třídy.
[6] Xxxxxxxxx X. X. xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.
II. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxxx xxxxx dospěl při xxxxxxxxx poradě x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný od xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx ve zmíněném xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.5.2009, x. x. 4 Xx 1/2009-58, xx nějž odkázal x xxxxxxx soud x posuzované věci. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému senátu.
[8] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, že xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 4 Xx 1/2009 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxx případě parkoviště xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxx to, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx místních komunikací, xxxx by x xxxxxxxxxx této komunikace xxx xxxxx veřejnoprávní xxx, jenž by xxx xxxxxxxxx vlastnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k tomu xxx změně xxxxxx xxxxxx přihlížet. Zákon x. 13/1997 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací xxxxxxxxx xxxxx odlišně, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxx-xx zákonem x. 13/1997 Xx. xxxxx nahrazen xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx, x xxxx kategorii xxxx komunikace vedena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxx xxxxx vyjít xxxxxx ze současné xxxxxx úpravy. X xxxxxxxx xx xxx 29.5.2009, x. x. 4 Xx 1/2009-58, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxx nového xxx starého xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx přístupnou účelovou xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxx xx naopak za xx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx x. 13/1997 Xx. je x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx níž právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxx x xxxx xxxxxx vzniku, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nastolený xxxxxx xxxxx určité xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx o xxxx xxxxx rozhodnuto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádný zvláštní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx vedeny x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx se účinností xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, staly komunikacemi xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx, xx xxxx zákon x xxxxxxxxx komunikacích řeší xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx koncepčně xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx dalšího důvodem xxx xx, aby xxxxx x přeměnám xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx působení xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxx xxxx x priori x xxxxxxx řádu vyloučena, xxxxxxx xxxxx současně xxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právo x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx sledovaného xxxx x xxx celkovém xxxxxxxxxx "zklamané" xxxxxx x významu x xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (blíže xxxx. nález Ústavního xxxxx xx dne 15.5.2012, xx. zn. Xx. XX 17/11, xxx 51).
[11] Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx měnit xxxxxx vztahy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx úmysl zákonodárce xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx č. 13/1997 Sb. xxx xxxxxxxx zpráva x xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx kategorie pozemních xxxxxxxxxx nezabývají. Proto xxxx být xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx evidovány x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxx komunikacemi xx xxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx jinak. Zrušení xxxxx x přijetí xxxx právní úpravy x xxxxx vždy xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právních vztahů; xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx vyřešil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Neučiní-li xxx, nelze x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv, rovnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 4 Xx 1/2009 podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx 1.4.1997 xx z xxxxxxxxxx vedených v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, automaticky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx, xxx který xxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zařazení xxxxxxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx režim, xxxxx x sebou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastníkem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, požadavků xx xxxxxxxxxxx komunikací xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci rozšířeným xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[13] Rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx pravomoc x xxxxxxxxxxxx věci rozhodovat. Xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx odlišný od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 1 s. ř. x.).
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 29.5.2009, x. j. 4 Xx 1/2009-58, xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxx komunikace xxx považovat xxxxx xx komunikace, které xxxx xx kategorie xxxxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xx xxxxxxxxxx právních předpisů xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx devátý xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx komunikace, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx x síti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx o tomto xxxxxx xxxxxxxx vydáno xxxxxxx rozhodnutí.
[16] Xxxxxx xxxxx tak x xxxxxxxxxx xxxxxx zaujal xxxxxx názor, xxxxx xx odlišný od xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxx otázka xx přitom xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikaci xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] V xxxxxxxxxxxx xxxx je rozhodné, xx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxxx mající xxxxxxxxxx xxxxxx, x sice xxxxxxxx části zemského xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx se xx xx jezdilo xxxxxxxxxx prostředky či xxxxxxx, x xx xxx účelem zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyasfaltované, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jinak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx chůze) xxxxx přinejmenším xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jízdě xx x xxxxx („vyježděné“ xx „xxxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxx zemského xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx základem (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, viz §119 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx (viz zejm. §3054 x 3055 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku) x samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxx upravení x xxxx, xxx se xx xxx xxxx xxxxxx xx chodit, xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxx xxx samostatným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx pozemku, xx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2006, sp. xx. 31 Cdo 691/2005, x. 76/2007 Xx. XX, „(x)xxxxx xxxxxxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx němž xx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx. xxxxxxx xx smyslu §119 xxx. zák., xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx stavbou, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxx se vztahy x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx.“
[19] Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxx nálezu xx xxx 6.2.2007, xx. xx. X. XX 531/05, č. 24/2007 Xx. ÚS, x xxxx zejména xxxxx: „Xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx pojem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxx, musí xxx xxxxx výsledek xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, xxxx. věcí x xxxxxxx smyslu. Xxxxxxxx zákoník užívá xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (nemovitostí) x §119. Podle xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx xxxx nemovitostmi xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Občanskoprávní xxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx pojem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx věci, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx. Přirozený xxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx smyslu, xxxxx xxxxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (§118 občanského xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx např. §120 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pozemku. Ačkoli xxxx nemovitá xxxxxx xxxx věcí x xxxxxxxxxx smyslu, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx postavena. X xxxx xxxx xx xxxx jednat x vymezitelný kus xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x stavbu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx vymezitelný xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx stojí (xxxx. xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx pozemek x xxxxxx xxxxxxx hráz; xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.8.2003, xx.xx. 22 Xxx 1221/2001).“
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 11.9.2009, xx. 5 Xx 62/2008-59, x. 2200/2011 Xx. XXX, z xxxxx xxxxxxx x o xxxxx úvahy xx xxxxx i nynější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx x hledisek občanskoprávních xxxx xxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (stavbou x xxxxxxxxxxxxxxx smyslu), xxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx jakousi soustavou xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx těsně xxxxx sebe xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx betonových xxxxxx nespojených x xxxxxxxx, xx němž xxxx).
[22] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx uvažování x xxxxxxx přípustných výkladech xxxxxxxx otázek, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát při xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může být xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí vyhovovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx. 1 věty xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod (x)xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx odst. 4 xxxxx článku (x)xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx. Na xxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxx článku, x xxxx xx (x)xxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxx stanovit, xx xxxxxx věci xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnických xxxx xx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxxxxxx x hlediska xxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxx. xxxxx, xxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, pomocí xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx, na xxxxxxxx xxxxx xxxx přejdou. Xxxxxx tak však xxxxxx prostým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx, aniž xx současně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx bude xxxxxx ověřeno, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx vlastnické xxxxx xxxxxx, dostanou xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx pozemních xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx částí. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx x. 135/1961 Xx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx č. 13/1997 Xx.) xxx veřejnoprávní xxxxx xxxxxxxx určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx komunikace se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pozemků či xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, na xxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 135/1961 Sb., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní kategorizace xxxxxxxxx komunikací, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon x. 13/1997 Xx., xxxxxxx svých vlastnických xxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx xxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxxx zákona), xxx xxxx být xx vlastnictví xxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx).
[24] Dalším xxxxxxxxx xxxxxxxx pro řešení xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xx, xx xxxxxxxxxxxxx status xxxxxx majetkové hodnoty, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ x xxx xxxxxx, xx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xx xxxxxxxx jen xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx upravuje. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx tomu naopak xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx „xxxxx“ (vznikne-li, xxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xx odňato xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx předmět, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxx případech, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx) - hovořit x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Změní-li se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dosavadní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx staré xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x je zaveden xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx starý xxxxxx xxx xxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nových pravidel xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx přetrvává x xxx účely xxxxxx práva xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx transformuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx).
[26] Xxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho přechodná xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx nehovoří, x xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxx kategorizací xxxxxxxxx komunikací zcela xxxx (srov. přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx §45). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[27] X xxxxx xxxx xxx xxxxx x. 135/1961 Xx., xxx zákon x. 13/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxx zjevy, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxx. mostních objektů xx xxxxxx, xxx §12 xxxxxx č. 13/1997 Xx.) xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx chodilo. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komunikací (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x. 135/1961 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 x 2 zákona x. 13/1997 Xx.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx).
[28] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx staré x xxxx právní xxxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx, xxxxxx x místních xxxxxxxxxx) xx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx právní úpravy, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx zařazeny xx xxxxxx xxxxxxxxx kategorie, xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx znaky xxxx kategorie pozemní xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx.
[29] Znamená xx xxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové právní xxxxxx x zákoně x. 13/1997 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx nutno x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. To ovšem xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx právní xxxxxx xxxx.
[30] Xxxxx §4b xxxx. 1 xxxxxx x. 135/1961 Sb. (x)xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jsou zařazeny xx xxxx místních xxxxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Xx. (x)xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravě xx území obce. Xx tedy xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx staré xxxxxx xxxxxx jimi xxxxxxx xxxxx x podle xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx právní úprava xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §9 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxx zákona x. 13/1997 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je obec, xx xxxxxx xxxxx xx místní komunikace xxxxxxxxx.
[31] Xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 13/1997 Xx.) nemohlo xxx dalšího x xxxxxxxxxxx změnit xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 135/1961 Xx., xxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. ve xxxxxxxxxxx obce, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx komunikacemi xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nesplňovaly xxxxxxxx §9 odst. 1 věty xxxxx xx fine xxxxxx x. 13/1997 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx komunikace xx xxxxxx, technickém a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx podřadit xxx některou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací (dálnice, xxxxxxx, místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikace. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Xx. xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx usilovala x dosažení x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx, xxx xxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kategorie xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[32] Xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx případech xxxxxx komunikace xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx do kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xx xx smyslu §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, která slouží xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto nemovitostí xxxx xx spojení xxxxxx nemovitostí s xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikacemi xxxx x obhospodařování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx se takováto xxxxx místní komunikace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nepředepisuje pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx §9 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x. 13/1997 Xx. xxxx x dálnic x xxxxxx X. xxxxx (xxxx), xxxxxx XX. a XXX. xxxxx (xxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx). Xxxxxxx komunikace totiž xxxxx xxx xxxxx §9 odst. 1 xxxx druhé xxxxxx x. 13/1997 Xx. xx vlastnictví - xxxxxxxxx jaké - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
[33] Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx se daná xxxxxxxxxx nachází, xxxxxxxxx xxxxx, technické x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx splňuje xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx, jde xxxxxx x pozemní xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx uvedená xxxxxxx komunikace xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx podle §3 odst. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx. užitého xx xxxxxxx analogie xxxxxx, x xx za xxxxxxxx vypořádání vlastnicko-právních xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxx. 3 xxxxx paragrafu, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, jelikož x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiné xxxxx xxx obce, xx jejímž xxxxx xx xxxx komunikace xxxxxxx, v důsledku xxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxx, technickém x funkčním xxxxxx, xxx xxxx zařaditelná xx žádné kategorie xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx jakési xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjevně nezamýšlel. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx nežádoucí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx komunikace. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx danou xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xx. Xxxxxxx prostředkem xx xxxxx analogické xxxxx xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 x 3 zákona x. 13/1997 Xx., xxxx xx xxxxx pro „xxxxxx“ pozemní komunikace x jedné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx důsledku změny xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx pozemní komunikace.
III. 3. Xxxxxxx
[34] Z xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx následující xxxxx:
[35] Xxxx-xx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxx komunikací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před 1.4.1997, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[36] Xxxxxxxxx senát x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X souladu x ustanovením §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxx x xxx xxxxx devátému xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x souladu x vysloveným xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 29. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx