Xxxxxx xxxx:
Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx před 1.4.1997, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto zákoně.
Prejudikatura: x. 2200/2011 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 24/2007 Xx. XX (sp. xx. I. XX 531/05); x. 76/2007 Xx. XX.
Xxx: Xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Pally, JUDr. Xxxxxxx Pořízkové a XXXx. Jaroslava Vlašína x právní věci xxxxxxxxx: X. X., xxxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Za Zelenou xxxxxx 967/2, Xxxxx 4 - Xxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx 28. xxxxx 117, Xxxxxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 13.5.2009, x. x. MSK 82664/2009, xx. xx. XXX/36731/2008/Xxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 30.11.2011, x. x. 22 Xx 207/2009-129,
takto:
I. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx účinných před 1.4.1997, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx zákona č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
XX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
[1] Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx J. G. x X. X. xxxxxxxxxxx ze xxx 3.2.2009, x. x. 383/2008/XX&xxx;6127/2009/XX, podle §142 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), osvědčil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející xx xx pozemku xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx. x. 2987 x x. ú. Xxxxxxxxxx xx komunikací xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx ze xxx 13.5.2009, č. x. XXX 82664/2009, xx. xx. XXX/36731/2008/Xxx, xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx odvolání obou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx.
[3] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalovaný ve xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxx cesty (viz Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Otakar Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Černínová, David Xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxx vydání, Xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx x Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx 2011, ISBN 978-80-7357-682-0, v xxxxxxxxxxxx xxxxxx dostupné xxxx XXX-xxxxxx xx http://www.ochrance.cz/fileadmin/user_upload/Publikace/sborniky_stanoviska/Sbornik_Verejne_cesty-II.pdf ) xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx 1.4.1997, xxx xxxxx účinnosti xxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx „zákon x. 13/1997 Sb.“), xxxxxxxxxxxx splňovaly podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx automaticky xxxxxxxxxx xx xxxxxx komunikace. Xxxxxx ze základních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx důkaz, xx se určitá xxxxxxxxxx stala xx xxxxxxxxx minulé právní xxxxxx součástí sítě xxxxxxxx komunikací, je xxxxxxx místních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx. x. 2987 x k. ú. Xxxxxxxxxx byla xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 1982, x němž xxxx označena jako xxxxxx komunikace č. 77 X 2. Xxxx xxxxxxx komunikace xxxx a x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x užívaná x xx nutné xx ve xxxxxx §118 zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat za xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pozemku, xx kterém xx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx komunikace č. 77 X 2 xxxxxx vyřazena z xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb. xxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 135/1961 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 135/1961 Xx.“).
[4] Krajský xxxx v Ostravě xxxxxxxxx ze xxx 30.11.2011, č. j. 22 Ca 207/2009-129, x xxxxxx J. X. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. V xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxx, že xxx posouzení charakteru xxxxxxxxx komunikace xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.5.2009, č. x. 4 Xx 1/2009-58, a dospěl x xxxxxx, xx xxx to, aby xxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxx xxx považována xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., nepostačuje xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx místních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx místních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy platí x x současnosti. Xxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxx x. 135/1961 Xx. xx xxxxxx x tomu, co xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx bylo považováno xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx xxxxxxxx x právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xxx xxxxxx mít za xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb. xxxxxx vydáno xxxxx xxxxxxx rozhodnutí, kterým xx xxxx předmětná xxxxxxx komunikace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1961 Xx. vykonávaly xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §4x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx zařazeny xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx mohl xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx byla xxxxxxx využívána a xxx xxxx xxx xxxx užívání komunikačně xxxxxxxx. Xxxxxxx zařazení xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx místních xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx komunikací xxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu dnešní xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx veřejnoprávní xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. 4 Xx 1/2009. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadům xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x vydat xxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx by x xxxxxxxxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx podle zákona x. 13/1997 Xx. xxxx xx vznik xxxxxxxx vztahu vzniklého xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takový postup xx xxx současně x rozporu se xxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx zařazení xx xxxxxxxxx xxxxxx II. x XXX. třídy.
[6] Xxxxxxxxx X. X. xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Důvody xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[7] Devátý xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2009, x. j. 4 Xx 1/2009-58, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx věci. Xxxxx devátý xxxxx xxxxxxx o postoupení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 4 Ao 1/2009 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx splňovala-li xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxx xx, aby xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx vlastnosti xxxxx presumpce xxxxxxxxxx, xxxxx x tomu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx přihlížet. Xxxxx x. 13/1997 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxx komunikací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx x takovému xxxxxxxx vyžaduje správní xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxx xxxxxxxx předcházející xxxxxx předpis, nelze x xxxxxxx xx xxxxxxx přechodných ustanovení, xxxxx xx řešila xxxxx xxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx komunikace vedena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx současné xxxxxx úpravy. V xxxxxxxx ze xxx 29.5.2009, č. j. 4 Xx 1/2009-58, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že jelikož x xxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno žádné xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xx, že právě xxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 13/1997 Xx. xx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx vzniku, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx o jeho xxxxx rozhodnuto zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx komunikacích stávající xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxxxx, staly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx o komunikace xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx koncepčně xxxxxxx, xxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx to, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Takový xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx působení xxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx není x xxxxxx v xxxxxxx xxxx vyloučena, xxxxxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právo a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů právní xxxxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.5.2012, xx. zn. Xx. XX 17/11, xxx 51).
[11] Nový xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxx xx účinnosti starého xxxxxx, tj. xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx. Xxxxx x. 13/1997 Sb. xxx xxxxxxxx zpráva x xxxx xx aplikací xxxx xxxxxx xxxxxx xx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezabývají. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx komunikacemi xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxx bude xxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxx xxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx právních vztahů; xx však xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Neučiní-li xxx, xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxxxxx x xxxxxx jistoty xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx právní úpravy xxxx kritéria na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 4 Xx 1/2009 podle xxxxxxxx xxxxxx znamená, xx ke xxx 1.4.1997 se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx staly xxxxxxxxxx účelové s xxxxxxxx odlišným xxxxxxx xxxxxxx, než který xxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určuje xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx účelové komunikace xx vlastníkem místní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, požadavků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předložené xxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xx pravomoc x xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodovat. Xxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx názoru, který xx odlišný xx xxxxxxxx názoru již xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx postoupení xxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx (§17 odst. 1 x. ř. x.).
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 29.5.2009, x. x. 4 Xx 1/2009-58, dospěl x xxxxxx, xx xx místní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx kategorie xxxxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Xx. či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxx, že xx místní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx zařazení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] X xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xx xxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určité majetkové xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx části zemského xxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby se xx ní jezdilo xxxxxxxxxx prostředky či xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činností (xxxxxxx velkých xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyasfaltované, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx x usnadnění xxxxx či xxxxx) xxxxx přinejmenším xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přizpůsobené x jízdě xx x chůzi („vyježděné“ xx „vychozené“). Vymezené xxxxx xxxxxxxx povrchu, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx, viz §119 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx) xxxxx a x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx (xxx zejm. §3054 a 3055 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxx podmínek je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx části zemského xxxxxxx xx xxxxxx xxxx upravení x xxxx, xxx xx xx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxx být samostatným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx, vymezuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.10.2006, xx. xx. 31 Cdo 691/2005, č. 76/2007 Xx. NS, „(x)xxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx samostatnou xxxx xxxxxxxx xx pozemku, xx němž xx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx ve xxxxxx §119 xxx. xxx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví může xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být stavbou, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx vztahy x xx xxxxxx xxx xxxxxxx se vztahy x xxxxxxx, na xxxx xxxx xxxxxxx.“
[19] Xxxxxxx xxxx se x pojmu stavby xx xxxxxx občanskoprávním xxxxxxxx zejména ve xxxx nálezu xx xxx 6.2.2007, sp. xx. X. XX 531/05, x. 24/2007 Xx. XX, x xxxx xxxxxxx xxxxx: „Xxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxx výsledek xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxx smyslu. Xxxxxxxx zákoník xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x vymezením xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x §119. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx základem. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavby xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx právní pojem xxxxxxx x přirozeného xxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx okolního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tak, xx výsledkem xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jeden x xxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx (§118 občanského zákoníku). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. §120 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ačkoli xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx věcí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx ve smyslu xxxxxxx, x xxxxx x předmětem občanskoprávních xxxxxx. Stavba xxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X prvé xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx důvodu xx x stavbu xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vymezitelný vzhledem x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx určit, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx hráz; xxx. rozsudek Nevyššího xxxxx xx xxx 26.8.2003, xx.xx. 22 Xxx 1221/2001).“
[20] Dopadům xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxx xx xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx věnoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 11.9.2009, čj. 5 Xx 62/2008-59, x. 2200/2011 Xx. XXX, x něhož xxxxxxx a x xxxxx xxxxx se xxxxx x nynější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[21] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx občanskoprávních xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxx, xx němž xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (stavbou v xxxxxxxxxxxxxxx smyslu), anebo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxx soustavou xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. řada xxxxx xxxxx sebe umístěných xxxxx xxxxxxxx betonových xxxxxx nespojených x xxxxxxxx, xx němž xxxx).
[22] Xxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxx významná x xxx uvažování x xxxxxxx přípustných výkladech xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx xx devátým xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxx či jako xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x případného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Podle xx. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (x)xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx. 4 téhož xxxxxx (x)xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx možné xx xxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx změnit xxx pravidlo xxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx že (x)xxxx xxxxxxx, xxxxx majetek xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx celé xxxxxxxxxxx, xxxxxxx národního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xxx být xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; zákon xxxx xxxx stanovit, xx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx být xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx osob, např. xxxxx, xxxxx xx xxxx, a dokonce xxxx zřídit x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, na xxxxxxxx xxxxx xxxx přejdou. Xxxxxx xxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vskutku jen xxxx xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx omezeními xxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, kterým xxxx takto vlastnické xxxxx xxxxxx, dostanou xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx pozemních komunikací) xxxxxx určitých věcí xx jejich xxxxx. Xxxxxxxx právo (xxxxx xxxxx x. 135/1961 Xx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nyní xxxxx č. 13/1997 Xx.) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikací, xxxxxx to bez xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx klasifikace xxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxxxx změní i xxxxx xxxxxx vlastníka xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx věcí, xx xxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona x. 135/1961 Xx., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 13/1997 Xx., xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx nově xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spadaly xx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací (§6 xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx být xx vlastnictví xxxx (§9 xxxx. 1 xxxx druhá téhož xxxxxx).
[24] Xxxxxx důležitým xxxxxxxx pro řešení xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx je, xx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ v xxx xxxxxx, xx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxx upravuje. Xxxxx xxxxxx, u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxx xx u práva xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxx „xxxxx“ (xxxxxxx-xx, xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx či odňato xxxx xxxxx nezanikne xxxx předmět, tedy xxxxxxx příslušná xxx, xxxxxxxx xxxxx xx xx zvláštních xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, nestane věcí xxxx) - xxxxxxx x jeho vzniku xx určitého xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx), xx xxxxx status xxx určení nového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x obsahu xxxxxxxxxx práva xxxxx, xx xxxxx status xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx nových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx přetrvává x xxx účely xxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx transformuje do xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx).
[26] Xxxxx č. 13/1997 Xx. žádná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přechodná xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací zcela xxxx (xxxx. přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx §45). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx převzaty i xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[27] V xxxxx řadě jak xxxxx x. 135/1961 Xx., xxx xxxxx x. 13/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx §12 xxxxxx x. 13/1997 Sb.) určené xxxxxxx x tomu, xxx xx po xxxx jezdilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx chodilo. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx v §1 odst. 1 x odst. 2 xxxxxx x. 135/1961 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x členění pozemních xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 13/1997 Sb.) x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx (xxxxxxx, silnice, xxxxxx xxxxxxxxxx a účelové xxxxxxxxxx).
[28] Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx, xxxxxx x místních komunikací) xx blízké (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počítal x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx znaky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxx xx xxxx, xx byla-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, stala xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx x zákoně x. 13/1997 Xx. xxxxxxxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxx x tom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx. To ovšem xxxxx pouze v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxx staré xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[30] Xxxxx §4b xxxx. 1 xxxxxx x. 135/1961 Xx. (x)xxxxxxx komunikacemi jsou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ulice, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx dopravě x jsou zařazeny xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Xx. (x)xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přístupná pozemní xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x funkčních xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zásadně xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., xx xxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 13/1997 Sb.) xxxxxxx xxx dalšího x xxxxxxxxxxx změnit xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 135/1961 Xx., xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx území se xxxxxxxxx, nemohly xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §9 odst. 1 věty první xx xxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb. X hlediska nového xxxxx šlo x xxxxxxx komunikace xx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, ovšem xx xxxx xx xxxx xxxxx podřadit xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx účelová xxxxxxxxxx), xxxxx x nich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikace. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx. je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxxx správě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zákonem žádaného xxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kategorie xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[32] Xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxx není xx xxxxxxxxxxx xxxx, splňuje xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx do kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. je xx xx smyslu §7 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 13/1997 Sb. pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx spojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x obhospodařování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx místní komunikace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx právní xxxxxx nepředepisuje pro xxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, jak podle §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxx u xxxxxx x xxxxxx I. xxxxx (xxxx), xxxxxx XX. x XXX. xxxxx (xxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxx xxxxx §9 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nachází, nesplňuje xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx odst. 3 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxxx xxxxx. Užití xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xx místě, jelikož x xxxxxxxxxxx x xxxxx právní úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx právní úpravy xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx komunikace xx vlastnictví xxxx xxxxx xxx obce, xx xxxxxx území xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcném, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ určitých xxxxxxxxx komunikací ve xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx nežádoucí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx najít právní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařadí xx xxxxxxx z kategorií xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 x 3 zákona x. 13/1997 Xx., xxxx xx xxxxx xxx „xxxxxx“ xxxxxxx komunikace x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jiné xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pozemní xxxxxxxxxx.
XXX. 3. Shrnutí
[34] X xxxx xxxxxxx výkladu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
[35] Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, xxxxxxx xx tento xxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., o pozemních xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxx zákoně.
IV. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[36] Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx věci posoudil xxxxxxxxxxx spornou xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x ustanovením §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x věc xxxxx devátému xxxxxx, xxxxx o xx xxxxxxxx v souladu x vysloveným xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 29. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx