Právní xxxx:
Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, xxxxxxx xx tento xxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích. Xx xxxxxxx, nesplňuje-li znaky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2200/2011 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 24/2007 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 531/05); č. 76/2007 Xx. XX.
Xxx: Xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x určení kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Za Xxxxxxx xxxxxx 967/2, Praha 4 - Xxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem 28. xxxxx 117, Xxxxxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 13.5.2009, č. x. XXX 82664/2009, xx. xx. XXX/36731/2008/Xxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx dne 30.11.2011, x. x. 22 Xx 207/2009-129,
xxxxx:
X. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle právních xxxxxxxx xxxxxxxx před 1.4.1997, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, nesplňuje-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx.
XX. Xxx xx xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx X. X. x X. X. xxxxxxxxxxx ze xxx 3.2.2009, x. x. 383/2008/XX&xxx;6127/2009/XX, xxxxx §142 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející xx xx pozemku xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx. č. 2987 x x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Rozhodnutím xx xxx 13.5.2009, x. x. XXX 82664/2009, xx. zn. XXX/36731/2008/Xxx, xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil.
[3] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve sborníku Xxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Černín, Xxxxxxxx Černínová, David Xxxxxxxx, Veřejné xxxxx - xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxx vydání, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx 2011, XXXX 978-80-7357-682-0, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX-xxxxxx na xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxx/Xxxxxxxxx/xxxxxxxx_xxxxxxxxxx/Xxxxxxx_Xxxxxxx_xxxxx-XX.xxx ) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dni 1.4.1997, xxx nabyl účinnosti xxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx „xxxxx x. 13/1997 Sb.“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxx i xxxx automaticky xxxxxxxxxx xx xxxxxx komunikace. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx určitá xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx. x. 2987 x x. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx místních xxxxxxxxxx z xxxx 1982, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 77 X 2. Xxxx xxxxxxx komunikace xxxx x i xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x je nutné xx ve xxxxxx §118 xxxxxx x. 40/1964 Sb., občanského xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 77 C 2 xxxxxx vyřazena x xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb. xxx po dobu xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1961 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (silniční xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x. 135/1961 Sb.“).
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2011, x. x. 22 Xx 207/2009-129, x žalobě J. X. rozhodnutí x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxx komunikace vycházel x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.5.2009, x. x. 4 Xx 1/2009-58, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xx, xxx xxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., nepostačuje xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx minulé xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx. Xxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx řešilo xxxx xxxxx xx xxxxxxx x. 135/1961 Xx. xx vztahu x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx místní komunikaci, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x právního xxxxxxxx současného. X xxxx věci xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx byla předmětná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x. 135/1961 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxx kterými byly x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Podle §4x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx sloužily xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx komunikací xxxxxxxxx. Místní xxxxxxx xxxxx xxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x účelovou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, do xxxx míry xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx byla xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Samotné zařazení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx komunikací lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx smyslu xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xx onen veřejnoprávní xxx, xxxxx zařadil xxxxxxx xxxxxxx komunikaci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x který xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v rozsudku xx. zn. 4 Xx 1/2009. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo novou xxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx případě xxxx xxx neexistence správního xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 13/1997 Sb. xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kilometrů xxxxxx xxxxxxxxx komunikací, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx XX. x III. xxxxx.
[6] Xxxxxxxxx X. G. xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.
II. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
[7] Devátý xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2009, x. x. 4 Ao 1/2009-58, xx xxxx odkázal x xxxxxxx xxxx x posuzované xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[8] Xxxxxx xxxxx poukázal xx xx, xx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 4 Xx 1/2009 xx čtvrtý senát xxxxxxx xxxxxxx vlivu xxxxx xxxxxx xxxxxx xx zařazení pozemní xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx určitá xxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx stanovené x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xx, xxx xxxx vedena x xxxxxxxx xxxxxxxx komunikací, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx veřejnoprávní xxx, jenž by xxx nositelem vlastnosti xxxxx presumpce správnosti, xxxxx k xxxx xxx změně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 13/1997 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odlišně, přičemž xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxx nahrazen xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis, nelze x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxx x tomu, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vedena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx hodnocení kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx třeba xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 29.5.2009, č. x. 4 Xx 1/2009-58, xxx xxxxxx senát xxxxxxx, že xxxxxxx x zařazení xxx xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx.
[9] Devátý xxxxx xx naopak xx xx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 13/1997 Xx. xx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, než xxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx úpravou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx nestanovil, xx xx se xxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx komunikacích stávající xxxxxx komunikace, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx komunikacemi xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxx dalšího xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx k přeměnám xxxxxxxx xxxxxx vzniklých xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx není x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx jistoty. Nepravá xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právo xxxxxxxxx xxx tehdy, pokud xx vhodná x xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx sledovaného cíle x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx únosnosti (xxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2012, sp. xx. Xx. ÚS 17/11, xxx 51).
[11] Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxx xx xxxxxxxxx starého xxxxxx, xx. měnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx futuro, xxxxx-xx xxxxxx úmysl zákonodárce xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx. Xxxxx č. 13/1997 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezabývají. Proto xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, které byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx. Zrušení xxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx x sebou xxxx xxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů; xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních. Neučiní-li xxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxx kritéria xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx x souladu.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xx. zn. 4 Xx 1/2009 podle xxxxxxxx senátu xxxxxxx, xx ke dni 1.4.1997 xx x xxxxxxxxxx vedených x xxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx, x xxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, automaticky staly xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx, než který xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zařazení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx režim, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx důsledky. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx rozdíl xx účelové xxxxxxxxxx xx vlastníkem místní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxx vliv xx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci rozšířeným xxxxxxx
XXX. 1. Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx
[13] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx (§17 odst. 1 x. x. x.).
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 29.5.2009, x. x. 4 Xx 1/2009-58, xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Sb. xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx místní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx komunikace, xxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx x xxxx místních xxxxxxxxxx, aniž by xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.
[16] Devátý xxxxx tak x xxxxxxxxxx xxxxxx zaujal xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přitom rozhodná xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětnou komunikaci xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxx v posuzované xxxx xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] X projednávané xxxx je xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx x veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x sice xxxxxxxx xxxxx zemského xxxxxxx xxxxxx k xxxx, aby xx xx xx jezdilo xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx velkých nerovností, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, opatřené položenými xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k usnadnění xxxxx xx xxxxx) xxxxx přinejmenším xxxxxxxx xxxxxxxxxxx užíváním xxxxxxxxxxxx x xxxxx či x xxxxx („xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxx pevným xxxxxxxx (xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxxxxxx, viz §119 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx (viz xxxx. §3054 x 3055 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx upravení x xxxx, aby xx xx xxx dalo xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od pozemku, xx němž se xxxxxxx, xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxx soudu a xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 11.10.2006, xx. xx. 31 Xxx 691/2005, č. 76/2007 Xx. XX, „(x)xxxxx xxxxxxxxxx xx mohla xxx samostatnou věcí xxxxxxxx xx pozemku, xx němž xx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx by byla xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx práva, tj. xxxxxxx ve smyslu §119 xxx. zák., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví xxxx xxx předmětem občanskoprávních xxxxxx. Nelze xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být stavbou, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx, a že xxxxxx xxxxxx k xx xxxxxx být xxxxxxx xx vztahy x pozemku, xx xxxx byla xxxxxxx.“
[19] Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 6.2.2007, xx. xx. X. XX 531/05, x. 24/2007 Xx. XX, v xxxx xxxxxxx uvedl: „Xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxxx pojem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nějaké xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx však xxxxxxxxxx dotčení veřejných xxxxx, xxxx xxx xxxxx výsledek způsobilý xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx x právním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x vymezením xxxx nemovitých (xxxxxxxxxxx) x §119. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že je xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x přirozeného xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předměty xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pojem xxxx xx právem xxxx xxxxxxxxxxx tak, xx výsledkem je xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (§118 občanského xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojmu xxxx obsahuje např. §120 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx stavba xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xx smyslu xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stavba jako xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx s xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, na xxxxxx xx postavena. X xxxx xxxx xx musí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx důvodu xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vymezitelný vzhledem x xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx (např. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx určit, xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx samotná xxxx; xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.8.2003, xx.xx. 22 Xxx 1221/2001).“
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se pak xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxx rozsudku ze xxx 11.9.2009, xx. 5 Xx 62/2008-59, x. 2200/2011 Sb. XXX, x xxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxx xx xxxxx x nynější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] X xxxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx občanskoprávních xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku, xx němž xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nemovitou xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxx nemovitostí či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx němž xxxx).
[22] Xxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxx x xxx uvažování x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxx. Veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxx jako xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x případného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxx druhé Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (x)xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xx xxxxxx zákonný xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxx (x)xxxxxxxxxx xxxx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx. Na xxx xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxx zakotvené x xxxx. 2 xxxxx článku, a xxxx že (x)xxxx xxxxxxx, xxxxx majetek xxxxxxxx k zabezpečování xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xxx být xxx xx vlastnictví xxxxx, xxxx xxxx určených xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx také xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxx být pouze xx vlastnictví občanů xxxx právnických xxxx xx xxxxxx v Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice. Xxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx, xx xxxxxx věci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, např. xxxxx, xxxxx xx xxxx, a dokonce xxxx zřídit x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx takovéto věci, xxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx prostým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zavedl xxxxxx x spravedlivý xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvenými x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx vlastnické xxxxx odňato, xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu.
[23] X xxxxxxx x uvedenými xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxx xxxxx určité oblasti xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komunikací) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx částí. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx x. 135/1961 Xx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nyní xxxxx x. 13/1997 Xx.) pro veřejnoprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx znamenat, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx klasifikace určité xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx vlastníka xx xxxxxx soukromoprávním. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, příp. souborů xxxxxxxx věcí, xx xxxxx (xxxx. na xxxxxxx xxxxx) xx x veřejnoprávního xxxxxxxx xxxxxxx jako na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1961 Sb., ať xxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx prostým zavedením xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nynější xxxxx x. 13/1997 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx nově xx xxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 zmíněného xxxxxx), xxx mají být xx vlastnictví xxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx).
[24] Xxxxxx důležitým xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci je, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxxxxx práva, je „xxxxxxxxx“ v xxx xxxxxx, xx platí x xx dotyčnou xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxx x potud, xxxxx xxxxxx status xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je svým xxxxxxxx „xxxxx“ (xxxxxxx-xx, xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxx xx xx zvláštních xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, nestane xxxx xxxx) - xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x následném x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je zrušen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x je xxxxxxx xxxxxx xxxx (nová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravidel xxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxxx že přetrvává x xxx účely xxxxxx xxxxx xxxx xx se určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nového xxxxx).
[26] Xxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx nehovoří, x xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxx (srov. přechodná xxxxxxxxxx zákona x xxxx §45). Záměr xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx starého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx právem, x xxxxxx úpravy však xxxxx xxxxxxxxxx.
[27] X xxxxx xxxx jak xxxxx x. 135/1961 Xx., xxx xxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxxx regulují věcně xxxxxx zjevy, a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povrchu (včetně xxxx. xxxxxxxx objektů xx tunelů, xxx §12 xxxxxx x. 13/1997 Xx.) určené xxxxxxx x tomu, xxx xx po xxxx xxxxxxx dopravními xxxxxxxxxx či chodilo. Xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x. 135/1961 Xx. x legální xxxxxxxx tohoto pojmu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx.) x xxxxxx jednotlivých kategorií (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx).
[28] Xxxxxx definice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xx xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x dálnic, xxxxxx x xxxxxxxx komunikací) xx xxxxxx (u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Je xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx implicitně xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx komunikace obdobné xxxxxxxxx x podle xxxxxx nové, xxxxx xxxxxxx zákonné znaky xxxx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxx xx xxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxx určitá xxxx xxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx staré xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové právní xxxxxx x zákoně x. 13/1997 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež takovou xxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[30] Xxxxx §4b xxxx. 1 zákona x. 135/1961 Sb. (x)xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, cesty x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx zařazeny xx sítě xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Xx. (x)xxxxx komunikace xx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území xxxx. Xx xxxx zřejmé, xx x věcných, xxxxxxxxxxx x funkčních xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx jimi zásadně xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx fine xxxxxx x. 13/1997 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je obec, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 13/1997 Sb.) xxxxxxx xxx dalšího x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komunikací, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxxxxxxxx náhrady. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 135/1961 Xx., xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 13/1997 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx komunikacemi xxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb. X hlediska nového xxxxx xxx x xxxxxxx komunikace xx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, ovšem xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx účelová xxxxxxxxxx), xxxxx u nich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx kategorie komunikace. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Xx. xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pozemních xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxx, přirozeně xx xxxxx xxxxxxx konformními xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx toho, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx.
[32] Xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxx není xx xxxxxxxxxxx obce, splňuje xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx kategorie xxxxxxx komunikace podle xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx to xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 13/1997 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx slouží xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto nemovitostí xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k obhospodařování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx komunikace xxxxxxxxx účinnosti zákona x. 13/1997 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx právní xxxxxx nepředepisuje pro xxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx osoby xxxxxxxxx, jak xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxx x dálnic x xxxxxx I. xxxxx (xxxx), xxxxxx XX. a XXX. xxxxx (xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx §9 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx jaké - xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx.
[33] Xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní úpravy, xxxxxx vlastníkem xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nachází, nesplňuje xxxxx, technické x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx úpravy, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcném, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx uvedená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx v souladu x požadavky xxxx. 3 xxxxx paragrafu, xxxxxxx rovněž per xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xx místě, jelikož x souvislosti x xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx nezamýšlená mezera x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx z xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx, xx jejímž xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxx, technickém x funkčním xxxxxx, xxx xxxx zařaditelná xx žádné kategorie xxxxxxxxx komunikací xxxxx xxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ určitých xxxxxxxxx komunikací xx xxxxxx, technickém x xxxxxxxx smyslu historický xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smyslu a xxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxx x o xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx najít xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařadí xx xxxxxxx x kategorií xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a přitom xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ní. Xxxxxxx prostředkem je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 13/1997 Sb., xxxx xx určen xxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx kategorie xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. 3. Xxxxxxx
[34] Z xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
[35] Xxxx-xx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx před 1.4.1997, xxxxxxx jí xxxxx xxxxxx i podle xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxx ve xxxx
[36] Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx věci posoudil xxxxxxxxxxx spornou xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx o této xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx senátu, xxxxx o xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx