Xxxxxx xxxx:
Xxxx-xx pozemní xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, nesplňuje-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x tomto xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2200/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 24/2007 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 531/05); č. 76/2007 Xx. NS.
Věc: Xxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Moravskoslezského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx JUDr. Xxxxx Šimky, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: J. X., xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Za Zelenou xxxxxx 967/2, Xxxxx 4 - Krč, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Moravskoslezského xxxxx, xx xxxxxx 28. xxxxx 117, Xxxxxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 13.5.2009, x. x. XXX 82664/2009, xx. xx. XXX/36731/2008/Xxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě xx xxx 30.11.2011, x. x. 22 Xx 207/2009-129,
xxxxx:
X. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, zůstává jí xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx znaky xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x tomto zákoně.
II. Xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx devátému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx
[1] Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx X. X. x X. X. xxxxxxxxxxx xx dne 3.2.2009, č. j. 383/2008/XX&xxx;6127/2009/XX, xxxxx §142 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx. č. 2987 x x. ú. Xxxxxxxxxx xx komunikací xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx xx xxx 13.5.2009, x. x. MSK 82664/2009, xx. xx. XXX/36731/2008/Xxx, xxxxxxxx podle §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[3] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx (viz Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Karel Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Veřejné xxxxx - xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxx xxxxxx, Kancelář xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx 2011, ISBN 978-80-7357-682-0, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX-xxxxxx na http://www.ochrance.cz/fileadmin/user_upload/Publikace/sborniky_stanoviska/Sbornik_Verejne_cesty-II.pdf ) uvedl, xx xxxxxxx komunikace, xxxxx xx dni 1.4.1997, xxx nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx (xxxx „zákon x. 13/1997 Xx.“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prováděcím právním xxxxxxxxx k předchozímu xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxx důkaz, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx sítě xxxxxxxx komunikací, xx xxxxxxx místních komunikací. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx. x. 2987 x k. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx místních xxxxxxxxxx x xxxx 1982, v xxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx x. 77 C 2. Xxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxx a i xxxxxx xx obecně xxxxxxxxx x xxxxxxx x je xxxxx xx xx xxxxxx §118 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 77 C 2 xxxxxx vyřazena x xxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxx po dobu xxxxxxxxx zákona x. 135/1961 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích (silniční xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon č. 135/1961 Xx.“).
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.11.2011, x. x. 22 Ca 207/2009-129, x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2009, x. x. 4 Xx 1/2009-58, x dospěl x závěru, že xxx xx, xxx xxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místní xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle minulé xxxxxx xxxxxx platí x x xxxxxxxxxxx. Xxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxx neobsahuje xxxxx přechodné xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx č. 135/1961 Xx. xx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxx xxxxxxxxxx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx věci lze xxxxxx mít xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx účinnosti zákona x. 13/1997 Sb. xxxxxx vydáno žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx byla předmětná xxxxxxx komunikace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) namítla, že xxxxx xxxxxx x. 135/1961 Xx. vykonávaly xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pozemních komunikací xxxxxxxx správní orgány, xxxx kterými xxxx x xxxxxxx výbory xxxxx xxxxxx. Xxxxx §4x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx komunikacemi xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx sloužily xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx komunikací. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx do xxxx xxxxxxxx komunikací xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vycházel x toho, do xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx byla xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zařazení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx místních xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx. xx. 4 Xx 1/2009. Úmyslem xxxxxxxxxxx nebylo novou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x vydat xxxxxxxxxx u všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxx na xxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx se x nepřípustnou pravou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx současně x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx zařazení xx xxxxxxxxx silnic XX. x III. xxxxx.
[6] Xxxxxxxxx X. G. xx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxx postoupení xxxx xxxxxxxxxxx senátu
[7] Devátý xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.5.2009, č. x. 4 Ao 1/2009-58, xx xxxx xxxxxxx x krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x postoupení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxx senát poukázal xx xx, xx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. 4 Xx 1/2009 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlivu xxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx splňovala-li určitá xxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx to, xxx xxxx vedena v xxxxxxxx místních xxxxxxxxxx, xxxx by x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, jenž xx xxx nositelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tomu xxx změně právní xxxxxx přihlížet. Xxxxx x. 13/1997 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Byl-li xxxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx komunikace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tak nebylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx třeba vyjít xxxxxx xx současné xxxxxx úpravy. X xxxxxxxx ze xxx 29.5.2009, x. x. 4 Xx 1/2009-58, xxx čtvrtý senát xxxxxxx, xx jelikož x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací xxxxxx vydáno žádné xxxxxxxxxx xxxxx nového xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xx x xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxx xx naopak xx xx, že právě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 13/1997 Xx. je x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxx právní xxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx komunikace xx doby, xxx xxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Nestanovil-li xxxxxxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxxxx žádný zvláštní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řeší xxxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxx komunikací koncepčně xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx dalšího důvodem xxx xx, xxx xxxxx x přeměnám xxxxxxxx vztahů vzniklých xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx vedl xx xxxxxxxx působení xxxxxx normy, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sice xxxx x priori x xxxxxxx xxxx vyloučena, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právo x xxxxxx xxxxxxx. Nepravá xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x významu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (blíže xxxx. nález Ústavního xxxxx ze xxx 15.5.2012, xx. zn. Xx. ÚS 17/11, xxx 51).
[11] Xxxx xxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxx xx účinnosti starého xxxxxx, xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, nelze-li xxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxx. Xxxxx č. 13/1997 Xx. ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezabývají. Xxxxx xxxx xxx učiněn xxxxxx, xx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx komunikacemi na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zůstaly x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, než x xxxx bude xxxxxxxxxx jinak. Zrušení xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x sebou vždy xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx však na xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, rovnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx účinnosti xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx x xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xx. xx. 4 Xx 1/2009 podle xxxxxxxx xxxxxx znamená, xx xx dni 1.4.1997 se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž nebylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx, automaticky staly xxxxxxxxxx účelové x xxxxxxxx odlišným xxxxxxx xxxxxxx, xxx který xxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx přitom určuje xxxx právní režim, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rovněž vliv xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, požadavků na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xx pravomoc x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxx rozhodování k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx rozšířenému senátu. Xxx postoupení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.).
[14] Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.5.2009, x. j. 4 Xx 1/2009-58, xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 13/1997 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[15] Xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxx x posuzované xxxx dovodil, xx xx xxxxxx komunikace xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxx byly v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx zařazení vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xx odlišný od xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx komunikaci xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 s. x. x. je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] X projednávané xxxx xx rozhodné, xx spor xx xxxx x veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxxx mající xxxxxxxxxx xxxxxx, x sice xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xx xxx účelem zpravidla xxxxxxxx stavební xxxxxxxx (xxxxxxx velkých xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx položenými xxxxxx či jinak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx užíváním přizpůsobené x jízdě xx x xxxxx („xxxxxxxxx“ xx „vychozené“). Xxxxxxxx xxxxx zemského povrchu, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx §119 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x x xxxxxx za xxxxxxxx podmínek xxxxx xxx (xxx xxxx. §3054 a 3055 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského zákoníku) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xx xxx dalo xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[18] Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.10.2006, sp. xx. 31 Xxx 691/2005, x. 76/2007 Xx. NS, „(m)ístní xxxxxxxxxx xx mohla xxx samostatnou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx se xxxxxxx, v případě, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx. xxxxxxx ve xxxxxx §119 xxx. xxx., xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví xxxx xxx předmětem občanskoprávních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx, a že xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx být xxxxxxx se vztahy x pozemku, xx xxxx byla xxxxxxx.“
[19] Xxxxxxx soud xx x pojmu stavby xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 6.2.2007, sp. xx. I. ÚS 531/05, č. 24/2007 Xx. XX, x xxxx xxxxxxx xxxxx: „Xxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavby xxxxxxxxxxx výsledek nějaké xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx x právním smyslu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx stavba x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x §119. Podle xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a stavby xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Občanskoprávní xxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxx, xx je xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předměty xxxxxxxx xx okolního xxxxx. Xxxxxxxxx pojem xxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx věci v xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§118 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. §120 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Ačkoli xxxx nemovitá xxxxxx xxxx věcí x xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx ve xxxxxx xxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx znaky přirozeného xxxxx xxxx s xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, na xxxxxx je xxxxxxxxx. X prvé xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx kus xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx důvodu se x xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxx, na xxxxxx stojí (např. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx rybníka, xxxxx xxxxx určit, xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx; xxx. xxxxxxxx Nevyššího xxxxx ze xxx 26.8.2003, xx.xx. 22 Xxx 1221/2001).“
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se pak xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 11.9.2009, xx. 5 Xx 62/2008-59, x. 2200/2011 Sb. XXX, x něhož xxxxxxx a x xxxxx xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] X výše zmíněné xxxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku, xx xxxx leží, xxxxx xxxxxxxxxxx nemovitou xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxx (xxxx. xxxx těsně xxxxx sebe xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nespojených s xxxxxxxx, xx xxxx xxxx).
[22] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx uvažování o xxxxxxx přípustných výkladech xxxxxxxx otázek, xxxxx xx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx devátým xxxxxxx. Veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může být xxxx xxxx samostatná xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnického práva, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám xxxxxxx x případného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx. 1 věty xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (x)xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxx (x)xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, x xx na základě xxxxxx x xx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx že (z)ákon xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx k zabezpečování xxxxxx celé společnosti, xxxxxxx národního xxxxxxxxxxxx x veřejného xxxxx xxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx určité věci xxxxx být pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx sídlem x Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stanovit, xx určité xxxx xxxxxxxxx x hlediska xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob, např. xxxxx, krajů či xxxx, a dokonce xxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, pomocí xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx doposud ve xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx, xx vymezený xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přechodu vlastnického xxxxx zákonem, xxxx xx současně zavedl xxxxxx x spravedlivý xxxxxx, jímž xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x přísnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvenými x xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxxx zajištěno, xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx vlastnické xxxxx odňato, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx právo (dříve xxxxx č. 135/1961 Xx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 13/1997 Xx.) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx to bez xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx změnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx jejího vlastníka xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx (xxxx. na xxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx komunikace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1961 Xx., ať xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxx nynější xxxxx x. 13/1997 Sb., xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxx například xxx xxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací (§6 zmíněného zákona), xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx).
[24] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je „xxxxxxxxx“ x xxx xxxxxx, xx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x veřejnoprávního xxxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxxx nelze - xxx xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx „xxxxx“ (vznikne-li, xxxx, dokud xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx příslušná věc, xxxxxxxx pokud xx xx zvláštních případech, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx) - hovořit x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x následném x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dosavadní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxx xxxx x je zaveden xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx xxx určení nového xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx status xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx práva xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx podle xxxxxx xxxxx).
[26] Xxxxx č. 13/1997 Xx. xxxxx xxxxxxxx přechodová xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o ničem xxxxxxx nehovoří, x xxxxxx xxxx xxxxxx x novou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx §45). Záměr xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxx úpravy xxxx xxxxx implicitně.
[27] V xxxxx xxxx xxx xxxxx č. 135/1961 Xx., xxx zákon x. 13/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx vymezené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx §12 xxxxxx x. 13/1997 Xx.) xxxxxx xxxxxxx k tomu, xxx xx po xxxx xxxxxxx dopravními xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx charakteristika xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx x §1 odst. 1 x xxxx. 2 xxxxxx č. 135/1961 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx.) x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx (xxxxxxx, silnice, místní xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx).
[28] Xxxxxx definice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxx právní xxxxxx jsou z xxxxxxx, technických x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x dálnic, silnic x místních komunikací) xx blízké (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxx zřejmé, že xxxxxxxxxxx implicitně xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxx i podle xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx.
[29] Znamená xx xxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxx podle staré xxxxxx xxxxxx, stala xx místní komunikací xxxxx nové právní xxxxxx x xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, aniž xx xxxx xxxxx x xxx vydávat xxxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx pouze v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx takovou xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[30] Podle §4x xxxx. 1 zákona x. 135/1961 Sb. (x)xxxxxxx komunikacemi xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx ulice, cesty x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx místní xxxxxxx x jsou zařazeny xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §6 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Sb. (x)xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která slouží xxxxxxxx místní xxxxxxx xx xxxxx obce. Xx xxxx zřejmé, xx z věcných, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxxx staré xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx úpravy nové. Xxxx xxxxxx úprava xxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §9 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb., xx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx, xx jejímž xxxxx xx místní komunikace xxxxxxxxx.
[31] Nové xxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 13/1997 Xx.) xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxx komunikace, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 135/1961 Xx., xxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx zákona č. 13/1997 Xx. ve xxxxxxxxxxx obce, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx komunikacemi xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nesplňovaly xxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx první xx xxxx zákona x. 13/1997 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx komunikace xx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezených kategorií xxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx komunikace xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxx kategorie xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 13/1997 Sb. je xxxxx třeba chápat xxxxxxxxx xxxx pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx možno x xxxxxxx, přirozeně xx xxxxx xxxxxxx konformními xxxxxxx, xxxxxxx žádaného xxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[32] Xx myslitelné, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx kategorie xxxxxxx komunikace xxxxx xxxx právní xxxxxx, xx. xx xx xx smyslu §7 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 13/1997 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx slouží xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx pozemními xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx tak xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx místní komunikace xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 13/1997 Xx. xxxx komunikací xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx typ xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxx x xxxxxx x silnic X. xxxxx (xxxx), xxxxxx XX. x XXX. xxxxx (xxxx) x xxxxxxxx komunikací (obec). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx.
[33] Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx daná xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, technické x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace podle xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx a funkčním xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx do xxxxx kategorie pozemních xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx. užitého xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx v souladu x požadavky xxxx. 3 xxxxx paragrafu, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Užití xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, jelikož x souvislosti s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x právu. Účinností xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx komunikace xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx obce, xx xxxxxx území xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx pozemní komunikace xx věcném, xxxxxxxxxx x funkčním xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx žádné kategorie xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, technickém a xxxxxxxx xxxxxx historický xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X z hlediska xxxxxxxxxxxx smyslu x xxxxx veřejnoprávní úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx nežádoucí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxx opřenou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařadí xx xxxxxxx x kategorií xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx x xx. Xxxxxxx prostředkem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 13/1997 Sb., xxxx xx xxxxx xxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx kategorie xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx komunikace.
III. 3. Xxxxxxx
[34] X xxxx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
[35] Byla-li xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx znaky místní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[36] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodl xxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx senátu, xxxxx x ní xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 29. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu