Xxxxxx věta:
I. Společným xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx práce x xxxx 2006 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xx aktivit xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx mezilidské xxxxxxxx). Proto xxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§5 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx] obviněnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx znaků - xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxxx zaměstnavatele x xxxxx jeho pokynů, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahu.
II. Odměna xxxx nepředstavuje samostatný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx práce, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx o významnou xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závislosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 157/2004 Xx. XXX, x. 2208/2011 Xx. XXX x x. 2638/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 142/1999 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 279/99); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.7.1986, Xxxxxx Blum (66/85, Recueil, x. 2121) x xx xxx 10.12.1991, Xxxxx xxxxxxxxxxxxx porto xx Xxxxxx (C-179/90, Xxxxxxx, x. 1-5889).
Xxx: X. X. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X. X. X. Xxx, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Tomáše Xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxx. Evy Šonkové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X. X., zastoupené XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 4, 604 12 Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, se sídlem Xxxxx xxxxxxx 103/2, 746 01 Xxxxx, xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx na řízení: X. X. M. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Příkop 4, 604 12 Xxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13. srpna 2012, x. x. 2534/1.30/12/14.3, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Brně xx xxx 15. xxxxxx 2013, x. x. 41 A 42/2012-64,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 15. xxxxxx 2013, č. x. 41 X 42/2012-64, a rozhodnutí Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. srpna 2012, x. x. 2534/1.30/12/14.3, xx ruší a xxx xx vrací xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x žalobě x x xxxxxxx stížnosti xxxxxx 30&xxxx;264 Xx x xxxxx zástupce xxxxxxxxx JUDr. Petra Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx od právní xxxx xxxxxxxx.
XXX. Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx případu
[1] Dne 3. xxxxx 2012 xx 11:30 hod xx 12:30 xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Jihomoravský xxxx a Xxxxxxx xxxx (dále též „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx X. x. 250/7, Z. Xxxxxxxxxx xxxx prodejny (xxxxxxxxxx) xx podnikající xxxxxxx xxxxx X. X. T. X. (xxxxx zúčastněná xx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodržování zákazu xxxxxx nelegální práce. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx H. X. X. (žalobkyně), xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx prodejny, a xxxxx zjištění kontrolního xxxxxxxxxx obsluhovala xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xx prokázání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx telefonicky xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx prodejny; xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx nezaměstnává x xx neteř x xx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx ona xxxx majitelka prodejny xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx majitelky x xxxxxxx „vytratila“.
[2] Následujícího xxx kontrolní pracovník xxxxxxxxxxxxxxx tlumočníka majitelku xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 6. xxxxx 2012. Proto xxxxxxxxx prodejny xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) dohodu o xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx dopise xx xxx 5. dubna 2012, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx oblastnímu xxxxxxxxxxxx na vědomí, xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx, že porušuje xxxxx. Xxxxx x xx xxxxx x xxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx je xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (konkrétně x době xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx). Xxxxxxx ji xxxx inspektorát xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se svou xxxxxx (žalobkyní) xxxxxx x provedení xxxxx xx xxxxx xxxxx 2012, „xxx měla xxxxxxxx x pořádku“, xxxxxxx v budoucnu, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zaměstnance na xxxxxxxx smlouvu.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájil xx žalobkyní správní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx X. M. X. X. (xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení). Xxxxxxxxx se prostřednictvím xxxxx právního zástupce xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxx pracovní xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx podřízeném, neměla xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X těmito xxxxxxxxx však xxxxxxxx. Xxxxxxxx inspektorát jí xxxxxx svým rozhodnutím xx xxx 18. xxxxxx 2012 x. x. 5441/9.30/12/14.3-XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx [§139 odst. 1 xxxx. c) x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx x návětí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobu xxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x návětí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“).
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x průběh xxxxxx x xx
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx žalobkyně (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemohlo jít x nelegální xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla xx xxx xxxx xx vztahu podřízenosti x nedostávala xxxxxx xxxxxx. Xxx kasační xxxxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxx směřuje x xxxx, xxx se xxxx vypořádal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxx xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxx xxx x kontrolní xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sloužit xxx x xxxx xxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 4 Ads 177/2011-120). Navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx získaných x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 3. dubna 2012 xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podávala, je xxxxxxx. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx. Touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxx se xxxxx názoru stěžovatelky xxxxxxx soud vůbec xxxxxxxxx.
[6] Co xx xxxx xxxxxxx stěžejního xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxx prodejny (osobou xxxxxxxxxxx xx řízení) x stěžovatelkou, ta xxxxx stěžovatelky xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx oblastním xxxxxxxxxxxxx x poučením, xx xxxxx xx majitelka xxxxxxxx dopouští dalšího xxxxxxxxx deliktu. Soud xx xxxx xxxxxxxx x uzavření xxxxxx xxxxx nezabýval x xxxxx ji xxxxx xxxx uznání výkonu xxxxxxxxx práce, ale xxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, byla prováděna xx úplatu (xxxx). Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
[7] Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx označil xxxxxxxxxxxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. j. 4 Xxx 177/2011-120 xx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxx x xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx provedl ve xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx podat k xxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx obviněná vyjádření; xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahu xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nelegální xxxxx; xxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx prodat zákazníkovi xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx nemělo smysl - xxxxxxxx xx xxxxx xxx rovnou xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx národnosti xxxxxxxxxxxxx, xxxxx „prodávat“ a „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxx xxxxxx pojmy.
[8] Xxxxxxxx také xxxxxx xxxx stěžovatelky, že xx dohoda o xxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Podle žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nepodání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolované xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a z xxxxxx odvolání pasáže, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce xx svou xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx východisko x (xxxx) xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ obsažené x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx již xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx závislé xxxxx, xxxxx xxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxx - xxx x povinnost, xxxxx xxx zaměstnavatele xxxxxxx z existujícího xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] X replice x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že provozovnu xxxxx xxxxxxx, proto xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx vést dokazování. Xxxxx žalovaného x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx prodejny xx xxxxxx xxxxx, označila xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx uzavření x xxxxxxxx otevření prodejny xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx vystavené xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx.
[10] X dohodě x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx je komukoliv xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úkony xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí. Xxxxxxx žalovaného, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx stěžovatelka xx rozporné.
III. Posouzení xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx jsou splněny, x xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx obsahově xxxxxxx, se xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. b) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. ř. x.“).
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx.
[13] Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelčiných xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx definiční znaky xxxxxxx práce (xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx prokazováno), x xxxxxx následně xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx.
XXXx. Xxxxx závislé xxxxx
[14] Xxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, definuje x §5 písm. x) xxxx 1 (xxxxx xx relevantní pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. X xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouva xx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx obsah xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx pojmu „závislá xxxxx“ xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxx na §2 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx závislou xxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx zaměstnavatele vykonává xxxxxx.“ V odstavci 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx dodává: „Xxxxxxx práce xxxx xxx vykonávána za xxxx, xxxx nebo xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx době xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx dohodnutém xxxxx.“
[15] Mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, že předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxx, zda xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx prokázat či xxxxxxx, xx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx části xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argument, xx xxxxxxxx x odlišnosti xxxx citované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dříve, xxx xx znakům xxxxxxx xxxxx xxxxxxx odměna, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vést xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabývat xx prvním xxxxx.
[16] Xx xx 31. xxxxxxxx 2011 obsahoval xxxxxxx xxxxx v §2 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výlučně osobní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, podle xxxxxx zaměstnavatele, jeho xxxxxx, za xxxx, xxxx nebo xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx době xx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx odpovědnost.“ Xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x. 365/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Důvodová zpráva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
„X xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx dosavadní legální xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxx, že neorganicky xxxxxxx xxxxx závislé xxxxx x podmínkami, xx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx. Navrhuje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závislé xxxxx xxx, xx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce x x xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[17] X lapidárního vyjádření x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, na jakou „xxxxxx xxxxxx x xxxxx“ xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx komentářová xxxxxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxx legální xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxx Hochman, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Nový xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx a přepracované xxxxxx Xxxxx: Linde, 2008; Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx X., Hoffmanová, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Tomandlová, X., Trylč, X.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxxxx: ANAG 2007, 1. vydání; Xxxxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, a. x., 2010). Xx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxx. v xxxxxxxxx x zákoníku xxxxx x xxxxx X. Xxxxxx a xxx. xxxxxx: „Dle našeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce a xxxxxxxx jejího xxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxx xxxxxx x. 365/2011 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxx x xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx.” (Xxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Kluwer však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nekriticky xxxxxxxxx x nabádá x xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx straně xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx, X., Kahle, X., Randlová, N., Xxxxx, X., Doležílek, X. Xxxxxxx práce. Xxxxxxxx. 4. aktualizované x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, 2013).
[18] X xxxxxxxx xxxxx x xxxx před výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx přinejmenším xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, odlišnou od xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx z německé xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. Závislá xxxxx, Xxxxxx rozhledy č. 16/2008). Xxxxx xx xx klíčovým xxxxxx xxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxx znaku ukazují xxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx (pomocnými) xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx práce xxxxxxxxxxxx xx účet xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na závislou xxxxx lze pohlížet xxxx xxx, že xxx x závislost xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx dosažené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odchylovat xx výsledků xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx dobrovolně xxxxx svobody xxxxxxxx xx xxxx prospěch xxxxx, které xx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx). Xxxxx uzavírá: „Xxxxxx xx dívat xxxxx xxxxxxx, abychom xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx skutečně xxxxxxx x pracovní xxxxx xxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxx lze dovodit, xx xxxxxx xx xxxxx není (resp. xxxx xxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxxxxx x „xxxxxxxxx“, x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx osobní xx hospodářské xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx omezeně, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxx účinností xxxx xxxxxxx novely. Xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce, x xx xxxxxxx xxxxxx xx stěžejních. Xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 29. xxxx 2011 x. x. 4 Xxx 75/2011-73 xx Xxxxxxxx správní xxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx „xxxxx ‚xxxxxx‡ xx xxxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxxx’ xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx ‚xxxxx‡.“ X xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2012 x. x. 4 Ads 175/2011-92, xxxx. xxx x. 2638/2012 Xx. XXX, xxxxxx soud xxxxxxx uvedl: „Xxxx, xxxx nebo xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx … X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vykonávána xxx xxxxxx xx xxxxxx.“ Xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx zdejší xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx i xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xx xxxx citovaném rozsudku x. j. 4 Xxx 75/2011-73 uvedl, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxx xx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxxxx x soustavnosti) xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx ve svém xxxxxxxx ze dne 27. dubna 2012 x. x. 4 Xxx 177/2011-120, xxx xxxxxxxx takto: „X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, aby tuto xxxxx xxxxxxxxx cizinec xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx mzdu, xxxx xxxx xxxxxx … Xxxxx xxxx 7 xxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/52/XX xx xxx 18.6.2009, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a opatření xxxx zaměstnavatelům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, by xxxxxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx, xxxxx jsou nebo xx měly být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxx dohledem zaměstnavatele, xxx ohledu na xxxxxx vztah. X xx. 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx této směrnice xxx, xx ‚xxxxxxxxxxx‡ xx ‚zaměstnáváním‡ xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx praxí xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx či xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezúplatnou xxxxxxxxxxxx pomoc mezi xxxxxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dosud x xxxxxx kasačním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx by ke xxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2011 její zákonnou xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohl xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx chápe xxxxx xxxxxx a xxxxxxx práce x Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx Xxxx. Xxxx. v xxxxxxxx ze dne 3.7.1986 xx xxxx 66/85, Deborah Xxxxxx-Xxxx x. Land Xxxxx-Xüxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxx ‚xxxxxxxxx‡ x xxxxxx 48 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx být xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Základní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx xxx xxxx subjekt, xxxxx xxxx xxxxxx x xx odměnu. Xxxxxx právního vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx aplikace článku 48 Xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx jinak ovšem xxxxxxx rozsudek xx xxx 10.12.1991 xx xxxx C-179/90, Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx di Xxxxxx XxX v. Xxxxxxxxxxx Gabrielli SpA: „Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 48 Xxxxxxx předpokládá, xx xxxxx vykonává xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx jiný xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx pokynů, xx xxx xxxxxxx xxxxxx.“ Z xxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxx zcela xxxxxx, xxx odměna xxxx xxx skutečně až xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxx (x povinností xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx judikatura krajských xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxx rozsudky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx x xxxx 1/2014) x také xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx část, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx (xxxx. např. Xxxxx, X., Trezziová, D. Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x “xxxxxxxxxxx” xx 1.1.2012 - X. a II. xxxx, Práce x xxxx 12/2011 x 1/2012).
[21] Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx více xxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx vrátit xx xxxxxxx a xxxx se, xxxx xx vlastně xxxx xxxxxxx definice xxxxxxx xxxxx (x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx. Pojem xxxxxxx xxxxx tak musí xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx „xx xxxxxxx“ xxxx práci vykonávanou xxx xxxxxxx násilí xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pojem xxxxx xxxxxxx obrysy, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx vztahy, x nefalšovaným samostatným xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx mezilidskou xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx blízkému xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Těmto xxxxxxxxxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx dobře. Stačí xxxxx spojit jednotlivé xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx společným xxxxxx osobní či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx vyplývá xxx xx samotného xxxxx „závislá xxxxx“ - a xxxxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxx konkrétním xxxxxxx. Xx (xxxxxxxxxx) xxxx xx ovšem xxxxx považovat xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx hovoří x xxx, xx práce „xx xxxxxxxxxx“. Nejen x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx judikaturní xxxxxx x soustavnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx může xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx je třeba xxxxx první xxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odhalí xxx xxxxxxx prováděnou x xxxx kontroly xxxxxxx; na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx usuzovat až x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, například x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx provedené xxxxx xxxx.). Na xxxxxx nemusí xxx xxx xx, že xx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx stát xxxxxxxx (xxxxx xx například xxxxxx x xxxxx xxx práce „na xxxxxxx“), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (srov. x xxxx Stádník, X., Xxxxxxxxx xxxxxxx inspekce xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, Sborník xxxxxxxxx z mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx Pracovní xxxxx 2012 na xxxx Závislá xxxxx x xxxx xxxxxx, Xxxx: Masarykova univerzita, 2012, 254 x.).
[24] Xxxxxxxxxxx dále musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx osoby (xxxx. x xxxx xxx nemoci), nutně xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxxxx vztah, xxx xxxxx strana xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx jí xx xxx, kdo xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatelových pokynů - xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx oprávněna xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxx plnění, xxxxxxx by xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podnikatele, xxxxx xx xxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx doby. Zaměstnanec xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnavatele - x tomto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx kapitál, xxxxxx x xxxxxxxx prostředky, xxxxxxx pro ni xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednat xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxxx zaměstnavatel. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xx, xxx xx osoba xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx znakem xxxxxxx xxxxx je xxxxx nadřízenosti zaměstnavatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvěrá x xxxxxx (xx již xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx závislou xxxxx xx xxxxxxxxxx výpomoci. Xxxxx je nutno x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věnovat xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Vztah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx subjektivní xxxxxxxxx. Rozhodující xx xxxx xxxxxxx to, xxx zaměstnanec sám xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xx důvodem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx má xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zkoumat, zda xx xxxx osobní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx její xxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vymezeno v xxxxxx jako xxxx xxxxxxx práce, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx typickou skutečnost, xxxxx závislé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, aby xxxxxx tvořila (ne xxxxx jediný, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx jednorázové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx zaměstnanec xxxx xxx ke xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jinak - typicky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x budoucnu (xxx. „xxxxx na xxxxxxx“ xx xxxxxx x xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). I xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x x toho xxxxxxxxxxx snahu xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx zahrnout x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxxx nedobrovolně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx (psychická xxxxxxxxx, xxxxxx apod.); x xxx sice xxxxx x nelegální práci, xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxx již bude xxxxx spíše x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odměny, xxx xxxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx xxxx u xxxxx xxxxx dána xxxxxx závislost xx xxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jinou osobu xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vědomím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazek xxxxxxxxxx xx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxx), xxxxx zpravidla o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelegální xxxxx x jejího xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Nelegální xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozšířeným negativním xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx původci xxxxx xxxx x xxxxx xxx snahu xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, právem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx znaků jako xx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxx xxxx. Přesto xx xx xxxx xxxxx rezignovat x xxxxxxx odlišování xxxxxxx xxxxxxxx jednu x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx tvrdit, xx závislou xxxxx xx vlastně jakákoliv xxxxxxx, kterou jeden xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanský xxxxx.
[28] Xxxxxxx xx možno xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxxx xxxxxxxx samo xxxxx. Xxxxxxxx občanská xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §384 x násl. xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1991, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx občana xx xxxx žádost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx mu xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opomíjet xxxx, xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx x podstatě xxx nahradil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx zřejmě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x duchu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákoník (xxxxx x. 89/2012 Sb.), xxxxx xxxxxxxx příkazní xxxxxxx x §2430 x násl, x §700 x xxxx. xxxxxxxx xxx. rodinný xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x manželů x xxxxxx příbuzní xx do třetího xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxx a který xx xx vlastnictví xxxxxxx x těchto xxxx.“ X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxx xxxx režim xxxxxxxx xxxxx. A xxx i xxxx xxxxxxxxx, dřívější či xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dokonce xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, jež xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vymezených (nově) x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx práce, xx osobní či xxxxxxxxxxx závislost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx závislé xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx samostatného xxxxxxxxx), ale xxxx xx aktivit xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obviněnému xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxx znaků - xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx sice přísně xxxxx xxxxxxxxxxxxx samostatný xxxxxxxxx xxxx závislé xxxxx (xxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základě výkonu xxxxx vzniká), avšak xxxxx jedna xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx existuje xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závislosti zaměstnance xx zaměstnavateli.
[30] Ve xxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v dané xxxx. A zde xxxx Xxxxxxxx správní xxxx konstatovat, xx Xxxxxxx soud x Xxxx zatížil xxx xxxxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, x xxx musel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. x. x.).
XXXx. Hodnocení xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxxxxx x odůvodnění svého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vycházel x xxxx, že xxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxx), x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx závěr xx za daných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx závislost xxxxxxxxxxxx xx xxxx tetě xxxxxx xxxxxxxxx žádným xxxxx způsobem, xxxxxx). Xxxxxx krajský xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx opačném xxxxxxxxxxx, xxxxx xx odměna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx mezi stěžovatelkou x xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxx rovině platí, xx krajský xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx provádět x xxxxxx xxxx (xxxx. §77 xxxx. 2 s. x. x.), xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx závěry xx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx nemůže důkazy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán, x na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx žalobce. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxx nahrazoval žalovaný xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §77 xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx doplnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti žaloby, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx nově (xxxxx) xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 279/99 xx xxx 18.10.1999 (X 142/16 SbNU 63), xxx Ústavní xxxx xxxxx: „Změna právního xxxxxx soudu v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx je nevyhnutelně xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx posoudilo xxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx účastník, ačkoli xxxxx porušen xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxx x nesprávnosti xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxx‡ xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx případech xx xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxx zde xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx takovým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx posunuta xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.“ Xx xxxx úvahu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.10.2004 x. x. 5 Xx 20/2003-64, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxx-xx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx a skutkového xxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x ze xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx zřejmé, zda xxxxx xxxx zjišťovány, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx vadami, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. s. rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx.“
[33] Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx a - xxxxxxxx x vadnému xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx xx x x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx navazujícím xx xxxxxx kontrolu
[34] V xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx kontrolu xx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §137 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nepřípustný xxxxxxx prostředek xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx nikoliv xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx mylně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Samozřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vysvětlení xxxx xxxxxxxxx - xxxxx je možné xx xxxxxx x xxxxxxx svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx odlišnosti xxxx xxxxxxxx xx vysvětlení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx, xx čtením xxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx svědeckou xxxxxxx nahradit, existuje xxx bohatá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.9.2010 č. x. 1 As 34/2010-73, publikovaný xxx x. 2208/2011 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek xxxxxx x podání xxxxxxxxx sepsaný xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxx xxxx xxxxx proveden - x xxxxx k xxxx se vyjadřoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 4 Xxx 177/2011-120, na nějž xxxxxxxxxxx x xxxxxx x v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx dokazování mimo xxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Relevanci xx xxxx kasační xxxxxxx xxxxx xxx x xxx směru, xx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou pro xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xx beze zbytku xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx práce, jak x xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x části XXX.x xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx tématu se xxxxxxxx o kontrole xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx způsobilým xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxxxxx xxxx otázky je xxxxx xx xxxxxx x dosavadní judikaturu. X xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx závěry xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx xx dne 30. xxxxx 2001 x. x. 7 X 59/99-45 xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2008 x. x. 4 Xx 21/2007-80). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důkazy xxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 27.8.1993 č. x. 6 X 82/93-21). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx návrhy xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xx, xx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tvrzeními. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx postačí xxxxxxxx x kontrolního xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx důkazů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xx trestním xxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 209/1992 Xx.), xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx například xxx x rozsudku xx xxx 18. xxxxxxxx 2003, x. x. 6 X 45/2001-31, xxx xxxxx: „Xxxxxxxxx prokázat, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah, xxxx xx správním xxxxxx, xxxxxxx xxxx úlohou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx x takový xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx protokol x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provádějícího kontrolu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x vydávala xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxx (stěžovatelka zřejmě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx skutečnosti svědčící x xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx dosti kusý. Xxxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, zejména xxxxxx, xxxxx xx k xxxxxx práce vedly x mohly xx xxxxxxx x osobní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je tak x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx tím spíše, xx v daném xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (vztah xxxxxxxxxxxx a podřízenosti, xxxx. xxxxx práce xx xxxxxx), přičemž xxxxxxxxxxxx zpochybňuje též xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - dodatečně uzavřené xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx uzavření x motivy x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 9. května 2012. X xxxxxx skutečnostmi x xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dosud xxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec nevedly x žalovaný xx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx za relevantní. Xxxxxx krajský soud xxxxxx odměny xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přesto xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx obsahem později xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákon x zatížil své xxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx apod. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a - jelikož xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx smyslu §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezi stěžovatelkou x xxxx xxxxx - xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §78 odst. 4 x. ř. x. xxx vrací k xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx v tomto xxxxxxxx vysloveným.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §60 odst. 1 x. ř. x., xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §120 s. x. x., má úspěšný xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx ve věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx za xxxxxx xxxxxx a 5&xxxx;000 Xx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx 18, a 19 xxxxxxx x xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Kč Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 7 s. x. x.), xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x. x. 41 X 42/2012-46 xx xxx 16. xxxxx 2013, xxxxxxxxxxxx xx neúspěch xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[40] Stěžovatelku x xxxx stupních xxxxxxxxxx xxxxxxx, který uplatnil xxxxxxx xxxxxx xx xxxx úkonů xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx čtyři xxxxx xxxxxx xxxxxx: převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xx 31. prosince 2012; xxx xx. II xxxxxxxx x. 486/2012 Xx., kterou xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx samé xxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 31. prosince 2012], replika x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [písemné xxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx 1. xxxxx 2013] a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu dne 15. xxxxxx 2013 xx 9:00 do 10:10 hod [xxxxx xxx úkonu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánu, xxxxx na xxxxxxx xxxx soudem nebo xxxxx orgánem, x xx každé xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx 1. xxxxx 2013]. Návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 xxxx. x) x contrario xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012]. Xx xxxxxxxxxx v řízení xxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx sepsání kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 1. xxxxx 2013].
[41] Celkem jde xxxx x xxx xxxxx xxxxxx služby xxx advokátního tarifu xx znění do 31. xxxxxxxx 2012 x xxxxx úkony xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tarifu x xxxxxxx znění. Xxxxxx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §7 bodu 5, aplikovaného na xxxxxxx §9 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, 2&xxxx;100 Xx, xxxx. xxxxx §7 bodu 5, xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2013, 3&xxxx;100 Xx. Podle §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx je třeba x ní (xxxxx xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx) xxxxxxx 300 Xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tudíž xxxxxxx částka činí 18&xxxx;400 Kč. Protože xxxxxxxx advokát je xxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xx tento xxxxx x xxxxxx 3&xxxx;864 Xx, xxxxxxxxxxxx dani, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx zastupování xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Celkovou xxxxxxx nákladů řízení xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 30&xxxx;264 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx.
[43] Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud, stejně xxxx Krajský soud x Xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinnosti, z xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx vzniknout xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx hodných xxxxxxxxxx xxxxxxx (§60 xxxx. 5 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 13. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx