Právní xxxx:
X. Společným xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xx osobní či xxxxxxxxxxx závislost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale xxxx xx aktivit xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§5 písm. e) xxxx 1 zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx se vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Odměna xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x významnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx mezi nimi xxxxxxxx xxxxx nadřízenosti x podřízenosti xxxxxxxxxxx x hospodářské závislosti xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 157/2004 Xx. XXX, x. 2208/2011 Xx. NSS a x. 2638/2012 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 142/1999 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 279/99); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.7.1986, Xxxxxx Xxxx (66/85, Xxxxxxx, s. 2121) x ze xxx 10.12.1991, Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx (C-179/90, Recueil, x. 1-5889).
Xxx: X. X. Xxxxxx proti Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, za účasti X. M. X. Xxx, x xxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: N. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 4, 604 12 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx, se sídlem Xxxxx xxxxxxx 103/2, 746 01 Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx: X. X. X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Příkop 4, 604 12 Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2012, x. j. 2534/1.30/12/14.3, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 15. xxxxxx 2013, x. x. 41 A 42/2012-64,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 15. xxxxxx 2013, x. x. 41 A 42/2012-64, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx xx xxx 13. xxxxx 2012, x. x. 2534/1.30/12/14.3, xx ruší x xxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30&xxxx;264 Xx x rukám zástupce xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx případu
[1] Dne 3. xxxxx 2012 xx 11:30 hod xx 12:30 hod xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro Jihomoravský xxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxx též „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) kontrolu x prodejně xxxxxxx xx xxxxxx X. x. 250/7, X. Xxxxxxxxxx xxxx prodejny (xxxxxxxxxx) xx podnikající xxxxxxx xxxxx X. X. X. X. (xxxxx zúčastněná na xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodržování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práce. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx paní H. X. N. (xxxxxxxxx), xxxxx je neteří xxxxxxxxx prodejny, x xxxxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zboží. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx x ní xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx, když xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx kontrolního xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx majitelky x xxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[2] Následujícího xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majitelku xxxxxxxx xxxxxx, že xx v xxxxx xxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxx práce, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 6. xxxxx 2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxx xxx xxxxxxx xx svou xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx práce. X xxxxxxxxx dopise xx xxx 5. dubna 2012, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxx oblastnímu xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx, že vůbec xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx. Neteř x xx xxxxx v xxxx, x proto xx hlídá xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pryč (konkrétně x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx). Xxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxx, xx i xxxxxxxxx krátkodobou xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x provedení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxx (žalobkyní) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx konce dubna 2012, „xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx“, xxxxxxx x budoucnu, xxxx bude xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx smlouvu.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájil xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx X. M. X. N. (xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebyla xx xxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, neměla xxxxxxxxx pracovní dobu x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx. S xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxx. Xxxxxxxx inspektorát xx xxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 18. xxxxxx 2012 x. x. 5441/9.30/12/14.3-XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx [§139 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] x xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx x návětí xxxxxxxxx rozhodnutím. Žalobu xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx také Krajský xxxx x Xxxx (xxxx též „krajský xxxx“).
XX. Kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xx xxxxx xxxxxx, xx xxx tetě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jít x nelegální xxxxx, xxxxxxx stěžovatelka xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx podřízenosti x nedostávala xxxxxx xxxxxx. Xxx kasační xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelný.
[5] Xxxxx xxx x kontrolní xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 4 Ads 177/2011-120). Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2012 xxx vyhotoven xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx důvodů xxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svědka i xx. Touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxx názoru stěžovatelky xxxxxxx soud vůbec xxxxxxxxx.
[6] Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxx práce mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení) x stěžovatelkou, ta xxxxx stěžovatelky xxxx xxxx způsobilým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k nápravě xxxxxxx xxxxxxxxx inspektorátem x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xx xxxx motivací x xxxxxxxx dohody xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx důkaz x xxx, že x činnost, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (mzdu). Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpomoci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oporu xx xxxxx.
[7] Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx označil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 4 Xxx 177/2011-120 za xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxx šlo x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x kontrole) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxx nelegální práce; xxxxxxx xxxxx xx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, pak xxxxxxx xxxxxxx prodejny x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nepoukazovala, xxxxx „xxxxxxxx“ x „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxx právní pojmy.
[8] Xxxxxxxx také xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx dohoda x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxx xxxxxxxxxx postup, xx xxxxxxxx písemné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nicméně kontrolované xxxxx nehrozí žádná xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx citoval z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxx odvolání pasáže, x xxxxx xxxxx, xx neměla x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx existence odměny xx východisko v (xxxx) xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx x zákoníku xxxxx. Xxxxx xx již xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závislé xxxxx, xxxxx pouze důsledkem xxxxxx xxxxxx - xxx o povinnost, xxxxx pro zaměstnavatele xxxxxxx x existujícího xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Proto xxxxxxxxxx stěžovatelky nebylo, x ani xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dokazování xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx vyjádření x xxxxxxxxx řízení jasně xxxxxx, xx provozovnu xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx správní orgán xxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxx vést xxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného x xxx, že samotné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx uzavření a xxxxxxxx xxxxxxxx prodejny xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx vystavené mimo xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx.
[10] X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, sdělen xxxxx x uložena xxxxxxxxx x nápravě, xxx tato osoba xxxxx xxxxxxxx úkony xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx třeba x xxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxx orgánu nesouhlasí. Xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonávala xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, považuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
XXX. Posouzení xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podmínky xxxxxx jsou xxxxxxx, x kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx obsahově xxxxxxx, se xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. b) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „x. x. x.“).
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a dospěl x xxxxxx, že xx důvodná.
[13] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx, co xxxxxxx xxxx být x xxxxxx x uložení xxxxxx xx nelegální xxxxx prokazováno), x xxxxxx následně xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx.
XXXx. Xxxxx závislé xxxxx
[14] Xxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, definuje x §5 písm. x) xxxx 1 (který xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx „výkon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. O xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nastolila xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx obsah sousloví „xxxxx závislé práce“. Xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx x zaměstnanosti xx §2 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závislou xxxxx xx svém xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxxx xxxxx xx práce, xxxxx xx vykonávána xx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx vykonává xxxxxx.“ X xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxx zákon xxxxxx: „Xxxxxxx práce xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxx, plat xxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
[15] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx obsažených x odstavci 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. osobní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxx nadřízenosti xxxxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxx, zda se xxxx znaky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx x další xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx definice xxxxxxx práce xx xxxxxxxx, která xxxx x zákoníku xxxxx xxxxxxxx dříve, xxx xx znakům závislé xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tímto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vést xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx otázkou xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx prvním místě.
[16] Xx do 31. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxx práce x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnance, xx xxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxx práce xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx dohodnutém xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a na xxxx odpovědnost.“ Ke xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxx samostatných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx č. 365/2011 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrženou xxxxx xxxxxxxxxx:
„X xxxxxx xxxxxx x praxi xxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx neorganicky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x podmínkami, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx definici závislé xxxxx xxx, xx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x x odstavci 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[17] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxx xxxxxx x xxxxx“ xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxx Xxxxxxx, J., Xxxxxxxxx, A., Xxxxxxxx, X. Nový xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx Praha: Xxxxx, 2008; Xxxxxxx, J., Xxxxxxxxx X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, Z., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx, Xxxxxxx: XXXX 2007, 1. xxxxxx; Xxxxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, x. x., 2010). Xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pak lze xxxx. x xxxxxxxxx x zákoníku práce x xxxxx X. Xxxxxx a xxx. xxxxxx: „Xxx našeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce a xxxxxxxx jejího výkonu, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 365/2011 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx.” (Bělina, M. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx závislé xxxxx xxxxxxxxxx akceptuje x xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx straně druhé, xxx patří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odměnu (Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx práce. Xxxxxxxx. 4. xxxxxxxxxxxxx x rozšířené xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2013).
[18] X xxxxxxxx tisku z xxxx před výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pokus o xxxxx definici xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx zákonné x xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx doktríny (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx x. 16/2008). Podle xx xx klíčovým xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx znaku xxxxxxx xxxxxxx typické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxx) kritérii xxxxx xxx kontrolní x xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx, výkon xxxxx xxxxxxxxxxxx na účet xxxxxxxxxxxxxx a s xxxxxxxx xxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx lze pohlížet xxxx xxx, že xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - zaměstnavatel xx xxxx přebírá xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx předpokládaných) x zaměstnanec se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svůj xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx trhu nabízejí (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx). Xxxxx uzavírá: „Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx dosáhne takového xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ X výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx není (xxxx. xxxx xxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x „okolností“, x xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx hospodářské xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx judikatura je xxx posouzení xxxxx xxxxxxx xxxxx použitelná xxx omezeně, xxxxx xx vztahuje x xxxxxxxx závislé práce xxxx účinností xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx v dalších xxxxxxx xxxxx pominout xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx docházel x xxxxxx, xx xxxxxx xx definičním znakem xxxxxxx xxxxx, a xx dokonce jedním xx xxxxxxxxxx. Xxxx. x rozsudku xx xxx 29. září 2011 č. j. 4 Xxx 75/2011-73 xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností, xxxxxx xx vyznačuje x xxxxx případ) xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xx „xxxxx ‚xxxxxx‡ xx xxxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxxx’ xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx ‚xxxxx‡.“ V rozsudku xx xxx 23. xxxxxx 2012 x. x. 4 Xxx 175/2011-92, publ. xxx x. 2638/2012 Xx. XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx: „Mzda, xxxx xxxx xxxxxx xx práci je xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků závislé xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx … X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx pracovněprávní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vzniknout, tedy xx závislá xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx.“ Xxx xxxxxxxx xx možno uvést, xx zdejší xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xx definičním xxxxxx xxxxxxx práce xxxx být x xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 4 Xxx 75/2011-73 uvedl, xx „xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxx xx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx pro vymezení xxxx znaků (xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2012 x. j. 4 Xxx 177/2011-120, xxx xxxxxxxx xxxxx: „K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona x zaměstnanosti xx xxxxx, aby xxxx xxxxx vykonával xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxx x xx xxxx, xxxx nebo xxxxxx … Xxxxx bodu 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/52/XX xx xxx 18.6.2009, x xxxxxxxxxxx normách pro xxxxxx x opatření xxxx zaměstnavatelům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. činnosti, xxxxx jsou xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx za odměnu xxxxx xxxxxx xxxx xxx dohledem xxxxxxxxxxxxxx, xxx ohledu na xxxxxx xxxxx. X xx. 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx této xxxxxxxx xxx, xx ‚zaměstnáním‡ xx ‚xxxxxxxxxxxxx‡ xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakoukoli xxxxx xxxxx upravenou vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx praxí pro xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx dohledem. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezúplatnou xxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx správní xxxx nicméně dosud x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx zákonodárce xxxxxxx v xxxx 2011 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvod xxx xxxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx práce x Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx dne 3.7.1986 xx xxxx 66/85, Deborah Lawrie-Blum x. Xxxx Baden-Württemberg Xxxxxx dvůr xxxxx: „Xxxxx ‚pracovník‡ v xxxxxx 48 Xxxxxxx xx komunitární xxxxxx x musí xxx xxxxxxxx v souladu x objektivními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Základní xxxxxxxxxxxxxxxx pracovněprávního vztahu xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotu xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx článku 48 Xxxxxxx podstatná.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.12.1991 xx xxxx X-179/90, Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx XxX v. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XxX: „Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 48 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx a na xxxxxxx jeho pokynů, xx xxx xxxxxxx xxxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx zřejmé, xxx xxxxxx xxxx xxx skutečně xx xxxxxxxxx výkonu závislé xxxxx (x povinností xxxxxxxxxx x výkonu xxxxx zaměstnavateli). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx tímto xxxxxx (xxxx. Stádník, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx a xxxx 1/2014) x také xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx, již xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, D. Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a “xxxxxxxxxxx” xx 1.1.2012 - X. a XX. xxxx, Xxxxx x xxxx 12/2011 x 1/2012).
[21] Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx živá. Xxxxxx xx tudíž xxxxxx xx začátek x xxxx xx, xxxx xx vlastně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx závislou xxxxx xx jiných xxxxxxx, přičemž xxxxx xxx vystupuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxx xx k xxxx xxxxx. Pojem xxxxxxx xxxxx xxx musí xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx protihodnoty, xxxx. xxxxx „na xxxxxxx“ xxxx práci vykonávanou xxx xxxxxxx násilí xx xxxx xxxx. Xxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci x xxxx xxxxxxxxxx vztahy, x xxxxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpomocí, xx xxx x xxxxxx xxxxxx blízkému xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Těmto xxxxxxxxxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx společným xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx závislosti zaměstnance xx zaměstnavateli - xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ze samotného xxxxx „závislá práce“ - a xxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxx konkrétním xxxxxxx. Xx (xxxxxxxxxx) xxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx hovoří x xxx, xx xxxxx „xx xxxxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxx gramatického xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nelegální xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx judikaturní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx znaku závislé xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se jen xxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážlivě. Inspekční xxxxxxxx zpravidla odhalí xxx činnost prováděnou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx až x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx či xx situace na xxxxx (charakter činnosti, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxxxx xxxxxx být xxx to, xx xx činnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nestihla (xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx „xx xxxxxxx“), jestliže se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. k xxxx Stádník, X., Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práce, Xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Pracovní xxxxx 2012 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx x její podoby, Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2012, 254 s.).
[24] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osobně - pokud by xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx osoby (xxxx. v době xxx xxxxxx), nutně xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnavateli a xxx by xxxxx x xxxxxxxx vztah, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xx xx xxx, kdo xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx samostatně x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx jejich plnění, xxxxxxx xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx. Skutečností osvědčující xxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Zaměstnanec xxxx taktéž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxx xx koncentruje hospodářská xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x nehmotné xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xx xxxxxxxxxxx x nese xxxxxx neúspěchu, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx účet x xxxxxxxx ze xxx práce jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx x xx, zda xx xxxxx xxxx xxxx zaměstnanec z xxxxxxx třetích xxxx. Xxxxxxx posledním xxxxxx xxxxxxx práce xx xxxxx nadřízenosti zaměstnavatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvěrá x xxxxxx (ať xxx xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práci xx mezilidské výpomoci. Xxxxx je xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věnovat xxxxxx xxxxx a xxxx prokazování xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Vztah podřízenosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx sám xxxxx xxx postavení xxxx xxxxxxxxx x xx je důvodem, xxxx respektuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx správní orgán xxxxxxxx tohoto subjektivního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zkoumat, zda xx dána xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx je xxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx práce, neznamená xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx otázku v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx odměny xxxxxxxxxxx typickou skutečnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx tvořila (xx xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxx významný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx protihodnoty xxxx. x podobě xxxx xx xxxxxx xxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezilidské xxxxxxxx.
[26] Samozřejmě xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jinak - typicky xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx x budoucnu (tzv. „xxxxx xx zkoušku“ xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práce). I xx xxxx založit xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na zaměstnavateli x x toho xxxxxxxxxxx xxxxx vyhovět xxxx pokynům. Xxxxxxxx xxx xxx zahrnout x případy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxxx nedobrovolně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx závislost, xxxxxx apod.); x xxx xxxx půjde x xxxxxxxxx práci, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx bude xxxxx xxxxx v xxxxxx trestního práva (xxxxxxxx, obchodování s xxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx u xxxxx xxxxx dána xxxxxx závislost xx xxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nadřízenosti. Xxxxx tedy, xx xxxx určitá osoba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx osobu xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jí jakoukoliv xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx-xx xx prokázat opak), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx činnost.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelegální xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Odlišovat závislou xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx negativním xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx jistě xxxx x xxxxx xxx snahu xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx jako xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Přesto xx xx xxxx xxxxx rezignovat a xxxxxxx odlišování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (tedy tvrdit, xx závislou xxxxx xx vlastně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jeden xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x dobře xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxxx pamatuje xxxx xxxxx. Xxxxxxxx občanská xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx účinném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §384 a xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx účinném xx 31. prosince 1991, xx charakterizoval xxxxx: „Xxxxxxxx občan xxx jiného xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx jinak xxxxxxxx, jde o xxxxxxxxx výpomoc.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opomíjet xxxx, xx „xxxxxxxxxxxxx“ občanský xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx klasický xxxxxxxx vztah názvem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxx politické vedení x duchu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zákon x. 89/2012 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2430 x xxxx, v §700 x xxxx. xxxxxxxx tzv. rodinný xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem: „Xx xxxxxxx xx považuje xxxxx, xx kterém xxxxxxxx xxxxxxx manželé xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xx xx třetího xxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxx sešvagřené xx xx xxxxxxx xxxxxx x který xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z těchto xxxx.“ V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxx odměňováním xx xxxxx podílu xx xxxxx, to xxx mimo režim xxxxxxxx xxxxx. A xxx x xxxx xxxxxxxxx, dřívější xx xxxxxxxx, xxxx projevem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx dobrovolnická xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx o xxxxxx přirozené x xxxxxxx, xxx nemohou xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx znaků závislé xxxxx xxxxxxxxxx (nově) x §2 xxxx. 1 zákoníku práce, xx osobní xx xxxxxxxxxxx závislost xxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx závislé práce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx samostatného xxxxxxxxx), xxx xxxx xx aktivit xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení obviněnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx osobně x xxxxxxxxx vykonává práci xxxxxx zaměstnavatele x xxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx nachází v xxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxx xxxx sice přísně xxxxx xxxxxxxxxxxxx samostatný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx o xxxxxxxxx, xxxxx zaměstnavateli xx základě výkonu xxxxx xxxxxx), avšak xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx odměnu, jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxx xxxx existuje xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli.
[30] Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. A xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatovat, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxx, x níž musel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 s. ř. x.).
XXXx. Hodnocení xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[31] Žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx x jednoznačně xxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (tento xxxxx xx xxxxxxx), a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx příslib xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx závěr xx xx daných xxxxxxxxxx okolností, kdy xxxxxx závislost xxxxxxxxxxxx xx xxxx tetě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx). Xxxxxx krajský xxxx xxx podrobnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxx předpokladu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx práci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uzavřené xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x její xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx). Jakkoliv v xxxxxx rovině platí, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx. §77 xxxx. 2 x. ř. x.), xxxxxxx xxxxxxxxx x provedených xxxxxx xxxx závěry xx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxx z jakého xxxxxxxx správní xxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Soud xx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxx xxxx, xxx xxxxx nepřísluší. Smyslem §77 je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx posoudil xx doplnil v xxxxxxx nezbytném xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx nově (xxxxx) xxxxxxx.
[32] Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 279/99 ze xxx 18.10.1999 (N 142/16 SbNU 63), xxx Xxxxxxx soud xxxxx: „Změna právního xxxxxx xxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx o případ, xxx účastník, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx svých xxxxxxx xxxxx xxxxx dotčen. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx, xx dospěl k xxxxxx o nesprávnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sám xxxxxx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxx‡ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxx zaujmout xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x dosavadního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx důkazní xxxxxxx zde xxxx xxxx na straně xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx xx roviny nepřezkoumatelnosti.“ Xx xxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.10.2004 x. x. 5 Xx 20/2003-64, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxx-xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x ze xxxxxxxxxxx, xxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx zřejmé, zda xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[33] X těchto xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx a - xxxxxxxx x vadnému xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx žalovaný xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxx označeném rozhodnutí x odvolání - xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxx xx xxx vrací xxxxxxxxxx k xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx vyjádřit xx x k xxxxxxxxxx, vůči xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXXx. Dokazování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx
[34] X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §137 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx za nepřípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vysvětlení (xxxx nikoliv xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatelka). Samozřejmě xxxxxxxxxxxxx použití záznamu x podání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx odlišnosti jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx x tomu, xx xxxxxx záznamu x xxxxxx vysvětlení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx judikatura xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.9.2010 x. x. 1 As 34/2010-73, xxxxxxxxxxx pod x. 2208/2011 Xx. XXX). Z tohoto xxxxxxx xxx hodnotit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podání xxxxxxxxx sepsaný xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Naopak xxxxxxxx o kontrole xxxxxxx xxxxxxxx důkaz xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - x xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx výše xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 4 Xxx 177/2011-120, na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx dokazování xxxx xxxxx jednání. Naproti xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xx něm byl xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nezpochybňuje. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx mohly xxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx beze xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x části XXX.x xxxxxx rozsudku - xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důkazem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, zejména výkonu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx xx xxxxxx x dosavadní judikaturu. X xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx protokol x kontrole není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx zpochybněny xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxx účastníkem řízení xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx xx xxx 30. srpna 2001 x. j. 7 X 59/99-45 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. května 2008 x. j. 4 Xx 21/2007-80). Xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provést xxxxxxxxx jen xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti kontrolním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx samotného xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 27.8.1993 č. x. 6 X 82/93-21). Xxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx návrhy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů, xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx. Přesto xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sama x xxxx neopravňovala xxxxxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dohody o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx je trestním xxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 209/1992 Xx.), xxx xx xxxxxxx orgán, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx zásadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zahajovaná z xxxx úřední (§50 xxxx. 3 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k tomu xxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2003, č. x. 6 X 45/2001-31, kde uvedl: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah, xxxx xx správním xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx vyvrátit tvrzení xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozorování xxxxxxxxxx provádějícího xxxxxxxx x povaze činnosti xxxxxxxxxxxx (xxxxxx obsluhovala xxxxxxxxx, kasírovala xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxxxx tetou v xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně x xx xxxxxxx xxxxxx své tety, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx otázkách, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a její xxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx trpí xxx, xx inspektor vůbec xxxxxxxxxx nevytěžil stěžovatelku xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx její xxxx. Xxxxxxxx o kontrole xxxxxxx xx tak x prokázání skutku xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx tím xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx k velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti, xxxx. výkon xxxxx xx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňuje xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - dodatečně uzavřené xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Její xxxxxxxx x motivy x xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x podkladům xxxxxx xxxxxxx oblastním xxxxxxxxxxxxx xx dne 9. xxxxxx 2012. X xxxxxx skutečnostmi x xxxxxxxxx xx xxx bude xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxxx xxxxx nevedly x xxxxxxxx to xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odměny xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákon x zatížil xxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx, navržení xxxxxx xxxxxx apod. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxx x - xxxxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu §110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxx správní xxxxx neprokázal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezi stěžovatelkou x xxxx xxxxx - xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Státního xxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx také xxxxx §78 odst. 4 x. x. s. xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xx posledním soudem, xxxxx x věci xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx nákladů celého xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §120 x. ř. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx výši 3&xxxx;000 Xx xx podání xxxxxx x 5&xxxx;000 Xx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx 18, x 19 xxxxxxx k xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx]; náhradu xxxxxxxx xxxxxxxx za návrh xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000 Xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 7 s. x. x.), xxxxx xxx xxxxx z usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx č. j. 41 X 42/2012-46 xx xxx 16. xxxxx 2013, stěžovatelka xx neúspěch xxxx xxxxxxx pro neunesení xxxxxxx tvrzení a xxxxxxx důkazního zavinila xxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Ze spisu xxxxxx Nejvyšší správní xxxx zjistil, že xx zastoupení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx právních xxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx poskytování právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012; xxx xx. XX xxxxxxxx č. 486/2012 Xx., kterou xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], sepsání xxxxxx [písemné xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx samé podle §11 xxxx. 1 xxxx. d) advokátního xxxxxx, xx znění xx 31. xxxxxxxx 2012], xxxxxxx k xxxxxxxxx žalovaného [xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx od 1. xxxxx 2013] x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 15. května 2013 xx 9:00 do 10:10 xxx [xxxxx xxx úkonu xxxxxxxxx xxxx jiného orgánu, xxxxx xx xxxxxxx xxxx soudem xxxx xxxxx orgánem, x xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §11 odst. 1 xxxx. g) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xx 1. xxxxx 2013]. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx učiněn xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 písm. x) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tarifu, xx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2012]. Za xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměna xx xxx xxxxx xxxxxx služby, x xx sepsání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xx 1. xxxxx 2013].
[41] Xxxxxx xxx xxxx o xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx znění do 31. prosince 2012 x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx činí xxxxx §7 xxxx 5, aplikovaného na xxxxxxx §9 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxxx tarifu, ve xxxxx do 31. xxxxxxxx 2012, 2&xxxx;100 Xx, resp. podle §7 xxxx 5, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) advokátního xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2013, 3 100 Xx. Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx je třeba x ní (xxxxx xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx) xxxxxxx 300 Xx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx částka xxxx 18&xxxx;400 Xx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x částku 3&xxxx;864 Xx, xxxxxxxxxxxx dani, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x odměny xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stěžovatelku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 30&xxxx;264 Xx. X jejímu xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx.
[43] Xxxxx xxx x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, stejně xxxx Krajský xxxx x Brně, xxx x xxxxxx neukládal xxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxx plnění by xxx mohly xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx nenavrhla, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§60 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 13. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Šimka
předseda xxxxxx