Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x roku 2006 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx zaměstnavateli. Tyto xxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xx aktivit xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx musí xxxxxxx orgány při xxxxxxxxxxx nelegální xxxxx [§5 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti] obviněnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxxx zaměstnavatele x xxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahu.
II. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx závislé, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x významnou xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závislosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 157/2004 Xx. XXX, č. 2208/2011 Xx. XXX x x. 2638/2012 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 142/1999 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 279/99); xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 3.7.1986, Lawrie Blum (66/85, Xxxxxxx, s. 2121) a ze xxx 10.12.1991, Merci xxxxxxxxxxxxx porto di Xxxxxx (X-179/90, Xxxxxxx, x. 1-5889).
Xxx: X. X. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx X. M. X. Xxx, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Karla Xxxxx a soudce xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x soudkyně Xxx. Evy Šonkové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Příkop 4, 604 12 Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, se sídlem Xxxxx náměstí 103/2, 746 01 Xxxxx, xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. X. M. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 4, 604 12 Xxxx, týkající xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 13. xxxxx 2012, x. x. 2534/1.30/12/14.3, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 15. xxxxxx 2013, x. x. 41 X 42/2012-64,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 15. xxxxxx 2013, x. x. 41 A 42/2012-64, x rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 13. xxxxx 2012, x. j. 2534/1.30/12/14.3, xx xxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit žalobkyni xxxxxxx nákladů xxxxxx x žalobě a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30&xxxx;264 Xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx do jednoho xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxx 3. dubna 2012 xx 11:30 hod xx 12:30 xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro Jihomoravský xxxx a Xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) kontrolu x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx D. x. 250/7, Z. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. X. X. N. (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelegální práce. X xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx paní H. X. X. (xxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx peníze x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx prokázání xx xxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tetu, xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nikoho nezaměstnává x xx xxxxx x xx nepracuje - xxxxx jí xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx majitelka xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx majitelky z xxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[2] Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx jedná o xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxx xx 6. xxxxx 2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 5. xxxxx 2012, xxxxxx xxxx xxxxxx zaslala oblastnímu xxxxxxxxxxxx na vědomí, xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xx xxxxx v xxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx je xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x době provedené xxxxxxxx byla xx xxxxx). Xxxxxxx xx xxxx inspektorát práce xxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) dohodu x xxxxxxxxx xxxxx xx konce xxxxx 2012, „xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx žalobkyní správní xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx X. M. X. X. (xxxxx xxxxxxxxxxx na řízení). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxx xxxxxxxx poměr, xxxxxxx xxxxxx xx xxx tetě ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nepobírala xx xxxx výpomoc xxxxxx xxxxxx. S xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxx. Xxxxxxxx inspektorát xx xxxxxx xxxx rozhodnutím xx dne 18. xxxxxx 2012 č. x. 5441/9.30/12/14.3-RZ za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx 15&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx [§139 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] a xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svým x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“).
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x průběh řízení x ní
[4] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xx znovu xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx majitel xxxxx xxxxxxxxxx majiteli provozovny xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x nelegální xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx kasační xxxxxxx tak stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, jak se xxxx vypořádal s xxxxxxxxxx dokazováním xx xxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x sobě xxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu č. x. 4 Xxx 177/2011-120). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxx 3. dubna 2012 xxx vyhotoven xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx všech xxxxxx důvodů xxx xxxxx stěžovatelky oblastní xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svědka x xx. Xxxxx argumentací xxxxxxxxx xxx x xxxxxx žalobě xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx.
[6] Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx prodejny (osobou xxxxxxxxxxx xx řízení) x xxxxxxxxxxxxx, ta xxxxx xxxxxxxxxxxx také xxxx způsobilým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k nápravě xxxxxxx oblastním xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxx xx však xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práce, xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx uzavřením xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx úplatu (xxxx). Xxxxx x úplatnosti xxxxxxxxx výpomoci xxxxxx xxxx jakoukoliv xxxxx xx xxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx označil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x. x. 4 Xxx 177/2011-120 xx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxx šlo o xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx protokolem x xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx ústní xxxxxxx, xxxxx se stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podat k xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx o kontrole) xxxxxxx obviněná xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx stěžovatelku xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce; xxxxxxx xxxxx xx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákazníkovi xxxxxxxxx zboží, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx - prodejna by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka nikdy xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx vysvětlení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxx“ a „xxxxxx prodejnu“ xxx xxxxxx xxxxxx pojmy.
[8] Xxxxxxxx také odmítl xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxx xxxxxxxxx prodejny xxxx xxxxxxxx. Podle žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx předvídaný xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxxxx xxxxx nehrozí xxxxx xxxxxx. Žalovaný x xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx odvolání xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx tetou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odměny xx xxxxxxxxxx v (xxxx) definici xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx již xxxxxx xxxx definičním xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx výkonu - xxx x povinnost, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky nebylo, x ani nemuselo xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] X xxxxxxx k xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx hlídala, xxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx smysl, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náročné, xxxxx xxxxx vystavené mimo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx.
[10] X dohodě x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x nápravě, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vyhnout xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxx orgánu nesouhlasí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozporné.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx stěžovatel obsahově xxxxxxx, xx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“).
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx.
[13] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelčiných xxxxxxx musel Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxx definiční xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx, xx všechno xxxx xxx x xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx prokazováno), a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxx x správně.
IIIa. Xxxxx xxxxxxx práce
[14] Xxxxx č. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §5 písm. x) xxxx 1 (xxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx) nelegální xxxxx jako „xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. X xxx, xx v xxxx xxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouva či xxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx účastníky xxxxx. Rozhodující xxx xxxxxxxxx případu xxxx xxxx xxxxx sousloví „xxxxx závislé xxxxx“. Xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx x zaměstnanosti xx §2 zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx 1 následovně:
„Závislou xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jménem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx vykonává xxxxxx.“ X odstavci 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx práce xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
[15] Mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxx práce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xx xxxx pouze x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx podařilo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx části xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky x xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx definice xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx práce xxxxxxxx dříve, xxx xx znakům xxxxxxx xxxxx nepatří xxxxxx, x tudíž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vést xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx prvním místě.
[16] Xx do 31. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: „Za xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx práce xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxx, xxxx nebo xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx stanovené nebo xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx náklady xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx definice xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x. 365/2011 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxx následovně:
„V právní xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx, xx kterých musí xxx xxxxxxxxxx. Navrhuje xx proto upravit xxxxxxx definici závislé xxxxx xxx, xx x xxxxxxxx 1 xxxx vyjádřeny xxxxx xxxxxxx práce x x xxxxxxxx 2 xxxxxxxx jejího xxxxxx.“
[17] X xxxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxx zprávě xxxx xxx úplně xxxxxx, na jakou „xxxxxx teorii i xxxxx“ xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx komentářová xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx legální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vesměs xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxx, J., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxx zákoník xxxxx x komentářem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx a přepracované xxxxxx Praha: Linde, 2008; Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, Z., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx, Olomouc: XXXX 2007, 1. xxxxxx; Xxxxxxxxxxx, L. x xxx. Zákon x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x., 2010). Xx xxxxxx x nyní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pak lze xxxx. x komentáři x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx X. Xxxxxx x kol. xxxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxx rozlišení xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx novela x. 365/2011 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxx zatemňuje x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.” (Xxxxxx, M. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012). Xxxx komentář xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx akceptuje x xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), za xxxxx xx být konána, xx xxxxxx druhé, xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx, M., Xxxxx, X., Randlová, X., Xxxxx, P., Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx práce. Xxxxxxxx. 4. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydání. Xxxxx: Wolters Kluwer XX, 2013).
[18] X xxxxxxxx xxxxx x xxxx před výše xxxxxxxxx novelou xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pokus o xxxxx xxxxxxxx závislé xxxxx, odlišnou od xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. Závislá xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx x. 16/2008). Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxx prostředků x xxxxxxx pracovního xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx pohlížet xxxx xxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xx sebe přebírá xxxxxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx výsledků předpokládaných) x xxxxxxxxxxx xx xx oplátku xxxxxxxxxx xxxxx svobody xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx trhu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx se dívat xxxxx xxxxxxx, abychom xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx dosáhne takového xxxxx, xxxxx připouští xxxxx, xx jedna xxxxx skutečně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ X výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx za xxxxx xxxx (resp. xxxx xxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxx“, z xxxxx lze usuzovat xx xxxxx osobní xx hospodářské xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx použitelná xxx xxxxxxx, xxxxx xx vztahuje x xxxxxxxx závislé xxxxx xxxx účinností xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx docházel k xxxxxx, že xxxxxx xx definičním xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx dokonce jedním xx stěžejních. Např. x rozsudku ze xxx 29. září 2011 x. x. 4 Ads 75/2011-73 xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx (za velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx vyznačuje x xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, že „xxxxx ‚xxxxxx‡ xx xxxxxx ‚xxxxxxxxxx laskavost’ není xxxxxxxxxxxx x xxxxx ‚xxxxx‡.“ V xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2012 x. x. 4 Xxx 175/2011-92, publ. pod x. 2638/2012 Xx. XXX, zdejší soud xxxxxxx xxxxx: „Xxxx, xxxx xxxx odměna xx práci xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx … X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx úplaty xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vykonávána xxx xxxxxx xx xxxxxx.“ Xxx xxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx definičním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyjádřen: xx xxxx citovaném rozsudku x. x. 4 Xxx 75/2011-73 xxxxx, xx „xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx soustavnost.“ Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx znaků (tedy xxxxxx a xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 27. xxxxx 2012 x. x. 4 Xxx 177/2011-120, kde xxxxxxxx xxxxx: „K xxxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxx nelegální práce xx xxxxxx xxxxxx x zaměstnanosti je xxxxx, xxx xxxx xxxxx vykonával xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxx x xx mzdu, xxxx xxxx odměnu … Xxxxx bodu 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/52/ES ze xxx 18.6.2009, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x opatření xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. činnosti, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xx odměnu xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. X xx. 2 je xxxxxxxxx definice xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx této směrnice xxx, že ‚xxxxxxxxxxx‡ xx ‚zaměstnáváním‡ xx xxxxxx xxxxx činností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxx praxí xxx xxxxxxxxxxxxxx nebo podle xxxx pokynů xx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezúplatnou xxxxxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxx, xxx zákonodárce xxxxxxx x roce 2011 její zákonnou xxxxxxxx. Důvod pro xxxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx fakt, xx xxxxxx zřejmě chápe xxxxx odměny a xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx. Xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 3.7.1986 ve xxxx 66/85, Xxxxxxx Lawrie-Blum x. Land Xxxxx-Xüxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxx: „Xxxxx ‚xxxxxxxxx‡ x xxxxxx 48 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x objektivními kritérii, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomickou hodnotu xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx jinak xxxxx xxxxxxx rozsudek xx xxx 10.12.1991 xx xxxx C-179/90, Merci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx XxX x. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx SpA: „Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 48 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx vykonává po xxxxxxx stanovenou dobu xxxxxx xxx jiný xxxxxxx x na xxxxxxx jeho xxxxxx, xx což xxxxxxx xxxxxx.“ X tohoto xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx zřejmé, xxx xxxxxx xxxx xxx skutečně xx xxxxxxxxx xxxxxx závislé xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Navíc xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (srov. Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx x mzda 1/2014) x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx definice xxxx xx vědomí (xxxx. např. Šubrt, X., Trezziová, X. Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x “xxxxxxxxxxx” xx 1.1.2012 - X. a XX. xxxx, Xxxxx x xxxx 12/2011 a 1/2012).
[21] Otázka xxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce xx zjevně xxxx xxx xxxx. Xxxxxx xx tudíž xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx se, jaký xx vlastně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x z xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práce). Smyslem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tento xxx vystupuje na xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx tak musí xxx xxxxxxxx tak, xxx obsáhl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxx vykonávanou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx „xx xxxxxxx“ xxxx práci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx nezaměňovaly xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nefalšovaným samostatným xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx mezilidskou xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx blízkému xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Těmto xxxxxxxxxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedené x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx společným xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx samotného xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ - a xxxxxxx xx x xxxxx xxxx optiky konkrétním xxxxxxx. Xx (samostatný) xxxx xx xxxxx xxxxx považovat již xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx „xx xxxxxxxxxx“. Xxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx judikaturní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxx xx příležitostné xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx závislosti.
[23] Xxxxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odhalí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxxx charakter je xxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx či xx situace na xxxxx (charakter xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx apod.). Na xxxxxx xxxxxx být xxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx práce „na xxxxxxx“), xxxxxxxx se xxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxxx stát xxxx (srov. x xxxx Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx xxxxxxx inspekce xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 2012 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2012, 254 s.).
[24] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx by xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx xxx xxxxxx), nutně xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx jedna strana xxxxxxx x druhé xxxxxx či xxxx x xxxxxxxx xx xx tom, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Zaměstnanec xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pokynů - xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x druhá xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxx plnění, xxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxx xxxx. Skutečností osvědčující xxxxxx pravomoc zaměstnavatele xxxx být xxx xxxxxxxx x vykazování xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx kapitál, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro ni xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx účet x xxxxxxxx ze xxx xxxxx jiné xxxxxxxxxx výhody xxx xx, jež xx xxxxxxxxx zaměstnavatel. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xx, xxx xx osoba xxxx xxxx zaměstnanec x xxxxxxx třetích xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx znakem xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxx či xxxx) xxxxxxxxxx zaměstnance na xxxxxxxxxxxxxx x pomáhá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx případem xxxxxxx xxxxxx znaku a xxxx prokazování xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx podřízenosti xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxx nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodující xx xxxx xxxxxxx to, xxx zaměstnanec sám xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podřízené x xx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx objektivně xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. X zde xxxxxx být xxxxxx, xx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx znak xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxx ztratilo smysl xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nelegální xxxxx xxxxxxx. Neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx typickou skutečnost, xxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx tvořila (xx xxxxx jediný, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) zdroj xxxxxxxxxxxxxxx příjmů - xxxxxxxxxx drobné protihodnoty xxxx. x xxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezilidské xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx zaměstnanec xxxx být xx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx i xxxxx - typicky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx. „xxxxx xx zkoušku“ xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). I xx xxxx založit xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na zaměstnavateli x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyhovět xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxxx nedobrovolně, xxxxxxx xxxx závislost xx xxxxxxxxxxxxxx xx specifické xxxxxxx (psychická xxxxxxxxx, xxxxxx apod.); x xxx xxxx půjde x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxx xxx xxxx xxxxx spíše x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.). Jestliže xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxxx odměny, xxx xxxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx osoby dána xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebude, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxx určitá osoba xxxxxxxx danou činnost xxx jinou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx-xx xx prokázat xxxx), xxxxx zpravidla x xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx činnost.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelegální xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx mezilidské xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx závažným x xxxxxxxxxx negativním xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx jistě xxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx soustavnost xx xxxxx podřízenosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx představuje x xxxxxxxxxxx případech pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx úkol. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxx rezignovat x xxxxxxx odlišování různých xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xx závislou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jeden xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x xxxxx možné x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxxx xxxxxxxx samo xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sice x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §384 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31. xxxxxxxx 1991, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx xxx jiného občana xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx mu jinak xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx výpomoc.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výpomoc. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx „socialistický“ xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx vedení x xxxxx panující xxxxxxxxx přijatelnější. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zákon x. 89/2012 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2430 x xxxx, x §700 x xxxx. xxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx, xxxxx vymezuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pracují manželé xxxx alespoň x xxxxxx z manželů x xxxxxx xxxxxxxx xx xx třetího xxxxxx nebo xxxxx x manžely xxxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxx.“ V xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx prací členů xxxxxx, tak x x jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxx mimo režim xxxxxxxx práce. X xxx i tyto xxxxxxxxx, dřívější či xxxxxxxx, xxxx projevem xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomoc xx xxxx dobrovolnická xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reality, xxxxxx nemůže právo xxxxxxxxx, xxxxx dokonce xxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, jež xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx společným xxxxx x xxxxxxx leitmotivem xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (nově) x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx závislé práce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx také xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení obviněnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx osobně a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnavatele x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Odměna xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx samostatný xxxxxxxxx znak závislé xxxxx (xxx o xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxx xxxx existuje xxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závislosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxx těchto závěrů xx nutno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zejména krajského xxxxx v dané xxxx. X xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x níž xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. ř. x.).
XXXx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[31] Žalovaný x odůvodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx znakem xxxxxxx xxxxx (xxxxx závěr xx xxxxxxx), a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xx daných xxxxxxxxxx okolností, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx tetě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, chybný). Xxxxxx krajský soud xxx xxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx odměna xxxxxxxx práci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx shledal, že xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uzavřené xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx mezi stěžovatelkou x xxxx tetou (xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx). Jakkoliv x xxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxx soud x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx hodnotí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx. §77 xxxx. 2 s. x. x.), možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důkazů xxxx závěry xx xxx xxxx. Krajský xxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx právního xxxxxx, xxx z jakého xxxxxxxx správní xxxxx, x xx základě xxxx xxxxxx zamítnout, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxx orgán v xxxx roli, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §77 xx umožnit xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx xxxx posoudil xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx (jinak) xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx například x xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. IV. XX 279/99 ze xxx 18.10.1999 (X 142/16 SbNU 63), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Změna xxxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx svých xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxx. X projednávané xxxx xxxx soud xxxx, xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx právně x xxxxxxxx ‚xxxxxxxx‡ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stanovisko, jež xx v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účastníkům xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, aby mohli xxxxxxxxx xxxxxx, které x dosavadního pohledu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxx zde může xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx nepřezkoumatelnosti.“ Xx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.10.2004 x. j. 5 Xx 20/2003-64, xxx xxxxxx následující závěr:
„Zamítl-li xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, x něhož xxxxxxxx správní xxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx vadami, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[33] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x - xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx žalovaný xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx označeném xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx žalovaného Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx věc xx xxx vrací xxxxxxxxxx k xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx vhodné xxxxxxxx xx i x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx navazujícím na xxxxxx xxxxxxxx
[34] X xxxxxx navazujícím na xxxxxx kontrolu má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §137 odst. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záznam x xxxxxx vysvětlení (xxxx xxxxxxx protokol x xxxxxx kontrole, xxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatelka). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx je xxxxx xx svědka v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx odlišnosti jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx záznamu x podání vysvětlení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx svědeckou xxxxxxx nahradit, existuje xxx bohatá xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.9.2010 x. x. 1 As 34/2010-73, publikovaný xxx x. 2208/2011 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že využil xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxx prostředek xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důkaz xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxx řádně xxxx xxxxx xxxxxxxx - x právě x xxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 4 Xxx 177/2011-120, na xxxx xxxxxxxxxxx x žalobě x x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx dokazování xxxx xxxxx jednání. Naproti xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx případě ústní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx byl xxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Relevanci xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou pro xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx práce, xxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pojednal x části XXX.x xxxxxx rozsudku - xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx protokol xxxx způsobilým důkazem xxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx se opírat x dosavadní xxxxxxxxxx. X xx především xxxxxxx, že protokol x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx být zpochybněny xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení provedenými xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx xx dne 30. xxxxx 2001 x. x. 7 X 59/99-45 xxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2008 x. j. 4 Xx 21/2007-80). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx odmítnout xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto, xx kontrolovaná xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včas xxxxxxx x xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 27.8.1993 x. x. 6 X 82/93-21). Xxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx v xxxxx uvedených případech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxx neopravňovala xxxxxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx x kontrolního xxxxxxxxx x dohody x xxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 209/1992 Sb.), byl xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx prokázat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, veden xxx tom zásadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zahajovaná x xxxx xxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxx v rozsudku xx xxx 18. xxxxxxxx 2003, č. x. 6 X 45/2001-31, xxx xxxxx: „Xxxxxxxxx prokázat, xx xxx o zastřený xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě zachycuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx (xxxxxx obsluhovala xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx peníze x xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx kontroly by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx základě xxxxxx xxx tety, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vztahu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a její xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx kusý. Xxxxxxxxx xxxx xxx, xx inspektor vůbec xxxxxxxxxx nevytěžil stěžovatelku xxxxxxxx x nezjistil xxxx xxxxxx k xxxx, xxxxxxx motivy, xxxxx xx k xxxxxx práce vedly x xxxxx by xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx závislosti xx xxxx tetě. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x prokázání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxx tím xxxxx, xx x daném xxxxxxx x velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxxxx tvrzení stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěného znaku xxxxxxx xxxxx (vztah xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx práce xx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxx dalšího - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x motivy x xxxx vedoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vedeném oblastním xxxxxxxxxxxxx xx dne 9. května 2012. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x novém xxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnat, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxxx vůbec nevedly x xxxxxxxx xx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx xx relevantní. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poskytování xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx obsahem xxxxxxx xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxx své xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť novým xxxxxxx posouzením xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, navržení nových xxxxxx apod. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit x - xxxxxxx již x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., protože xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelkou x xxxx xxxxx - xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Státního xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx také xxxxx §78 odst. 4 x. ř. x. xxx vrací x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je podle xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Nejvyšší xxxxxxx soud tak xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, proto musí xxxxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §60 odst. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §120 x. x. x., má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx neměl. Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 3 000 Xx za xxxxxx xxxxxx a 5 000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx 18, x 19 xxxxxxx k zákonu x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx návrh xx přiznání odkladného xxxxxx žalobě xx xxxx 1 000 Xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 7 x. x. x.), neboť xxx xxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx č. x. 41 X 42/2012-46 xx dne 16. xxxxx 2013, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zavinila xxxx.
[40] Stěžovatelku x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx právní xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměna xx čtyři xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právních xxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx do 31. prosince 2012; xxx xx. II xxxxxxxx č. 486/2012 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], sepsání xxxxxx [písemné xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xx 31. xxxxxxxx 2012], xxxxxxx k xxxxxxxxx žalovaného [písemné xxxxxx soudu xxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxx xx věci samé xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 1. xxxxx 2013] x xxxxx na jednání xxxxxxxxx xxxxx xxx 15. xxxxxx 2013 xx 9:00 xx 10:10 xxx [xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx soudem xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) advokátního xxxxxx, xx xxxxx xx 1. xxxxx 2013]. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx ho Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tarifu, xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012]. Xx xxxxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přísluší xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) advokátního xxxxxx, xx znění xx 1. xxxxx 2013].
[41] Xxxxxx xxx xxxx x dva xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012 x čtyři xxxxx xxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx činí xxxxx §7 bodu 5, aplikovaného na xxxxxxx §9 odst. 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, 2&xxxx;100 Xx, xxxx. xxxxx §7 xxxx 5, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §9 odst. 4 xxxx. x) advokátního xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx po 1. xxxxx 2013, 3 100 Xx. Podle §13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx xx třeba x xx (xxxxx xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx) xxxxxxx 300 Xx xx xxxxxx xxxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx činí 18&xxxx;400 Kč. Xxxxxxx xxxxxxxx advokát xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx tento nárok x částku 3&xxxx;864 Xx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stěžovatelku tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx 30&xxxx;264 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[43] Pokud xxx x osoby xxxxxxxxxx xx řízení, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx Krajský xxxx x Xxxx, xxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx vzniknout xxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx hodných zvláštního xxxxxxx (§60 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 13. xxxxx 2014
XXXx. Karel Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx