Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 zákoníku xxxxx x roku 2006 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx závislost zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx slouží k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ekonomických xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proto xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§5 xxxx. x) xxxx 1 zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx] obviněnému xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxxxx zaměstnavatele a xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nachází v xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx samostatný xxxxxxxxx znak xxxxxxx, xxxx. nelegální xxxxx, xxxxx pokud jedna xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx druhé xx xxxx činnost odměnu, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 157/2004 Xx. XXX, x. 2208/2011 Xx. XXX x x. 2638/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 142/1999 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 279/99); xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 3.7.1986, Lawrie Xxxx (66/85, Recueil, x. 2121) x ze xxx 10.12.1991, Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx (X-179/90, Xxxxxxx, x. 1-5889).
Xxx: X. X. Nguyen proti Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx X. M. X. Xxx, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxx x právní věci xxxxxxxxx: X. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Příkop 4, 604 12 Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 103/2, 746 01 Xxxxx, xx účasti osoby xxxxxxxxxx xx řízení: X. T. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Poledníkem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 4, 604 12 Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2012, x. x. 2534/1.30/12/14.3, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 15. xxxxxx 2013, x. x. 41 X 42/2012-64,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx dne 15. xxxxxx 2013, x. x. 41 A 42/2012-64, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 13. xxxxx 2012, x. x. 2534/1.30/12/14.3, xx xxxx a xxx xx vrací xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x žalobě x x kasační xxxxxxxxx xxxxxx 30&xxxx;264 Kč x rukám xxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx rozsudku.
III. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxx 3. xxxxx 2012 xx 11:30 xxx xx 12:30 hod xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro Jihomoravský xxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxx též „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx X. x. 250/7, Z. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba X. X. X. X. (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelegální práce. X provozovně xxxx xxxxxxxx paní X. X. X. (xxxxxxxxx), xxxxx xx neteří xxxxxxxxx prodejny, x xxxxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pracovníka telefonicky xxxxxxxxx xxxx tetu, xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx protokolu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx neteř x xx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx, když xxx xxxx majitelka prodejny xxxxx není xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[2] Xxxxxxxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poučil, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx nelegální xxxxx, x xxxxxxx jí xxxxxx xxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxx xx 6. xxxxx 2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx sepsala xx xxxx neteří (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx dopise xx xxx 5. xxxxx 2012, xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vědomí, xxxxxxxxxx, že vůbec xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx. Neteř x xx xxxxx v xxxx, a proto xx hlídá xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx sama xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxx). Xxxxxxx ji xxxx inspektorát xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, uzavřela majitelka xxxxxxxx xx svou xxxxxx (žalobkyní) dohodu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx 2012, „xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx“, xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxx bude potřeba, xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Oblastní xxxxxxxxxxx následně xxxxxxx xx žalobkyní xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx X. M. X. X. (osobu xxxxxxxxxxx xx řízení). Xxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebyla xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pracovní dobu x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. S xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 18. xxxxxx 2012 x. x. 5441/9.30/12/14.3-RZ xx xxxxx nelegální xxxxx xxxxxx ve xxxx 15&xxxx;000 Xx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx [§139 xxxx. 1 xxxx. c) a xxxx. 3 xxxx. x) zákona č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x návětí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“).
XX. Kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx
[4] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxx xxxxxxx stížnost. X xx znovu uvedla, xx své xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx takováto krátkodobá xxxxxxx, kterou poskytuje xxxxxxxxx majitel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxx, v běžném xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x nelegální xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla xx své tetě xx xxxxxx podřízenosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Své xxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jejího názoru x xxxxx ohledu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelný.
[5] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sloužit xxx x xxxx xxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 4 Xxx 177/2011-120). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3. dubna 2012 xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx prodejny, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx oblastní xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xx. Touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud vůbec xxxxxxxxx.
[6] Xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx následně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx) x stěžovatelkou, xx xxxxx stěžovatelky také xxxx způsobilým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx x nápravě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxx xx xxxx motivací x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx uznání výkonu xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jako xxxxx x xxx, xx x činnost, vykonávaná xxxx uzavřením této xxxxxx, xxxx prováděna xx úplatu (xxxx). Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
[7] Žalovaný xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx označil xxxxxxxxxxxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 4 Xxx 177/2011-120 za xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxx o xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx protokolem o xxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x využila xxxxxxxx podat k xxxxxxxxxx důkazům (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelku jako xxxxxxxx. Stěžovatelka podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx činnosti, pouze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce; xxxxxxx pokud by xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx smysl - xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx vysvětlení xxxxx xxx národnosti xxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxx“ x „xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[8] Xxxxxxxx také xxxxxx xxxx stěžovatelky, xx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prodejny xxxx xxxxxxxx. Podle žalovaného xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxx předvídaný xxxxxx, xx nepodání xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx citoval z xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx k podkladům xxxxxx x x xxxxxx odvolání xxxxxx, x xxxxx uvádí, xx neměla v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxx práce xx svou xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x (xxxx) xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ní již xxxxxx xxxx definičním xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx x povinnost, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x existujícího xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ani xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx výsledky xxxxxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxx dokazování xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vést dokazování. Xxxxx žalovaného o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx smysl, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náročné, neboť xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xx potřeba xxxxxxx dovnitř x xxxxxxxx opět vynést xxx.
[10] X dohodě x provedení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx je komukoliv xxxxxxx pokuta, sdělen xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx tato xxxxx xxxxx potřebné xxxxx xx snaze xxxxxxx xx sankci další, xxxxxxx třeba x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx znakem xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, považuje stěžovatelka xx rozporné.
III. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že podmínky xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx obsahově xxxxxxx, xx opírají x §103 xxxx. 1 písm. b) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“).
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xx důvodná.
[13] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxxxx otázku, xxxx xxxx definiční xxxxx xxxxxxx práce (xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx prokazováno), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxx x správně.
IIIa. Xxxxx xxxxxxx xxxxx
[14] Xxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, definuje x §5 xxxx. e) xxxx 1 (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxx fyzickou xxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxx“. X xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouva či xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx obsah sousloví „xxxxx závislé práce“. Xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx x zaměstnanosti xx §2 xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanec xx xxx zaměstnavatele vykonává xxxxxx.“ X xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx práce xxxx xxx vykonávána xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xx náklady a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx době xx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, popřípadě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
[15] Xxxx účastníky xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx x odstavci 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx jménem a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxx, xxx se xxxx znaky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx hodnocení x další xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky x xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dříve, xxx xx znakům xxxxxxx xxxxx nepatří xxxxxx, x tudíž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dokazování. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabývat xx xxxxxx xxxxx.
[16] Xx do 31. xxxxxxxx 2011 obsahoval xxxxxxx práce x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: „Za závislou xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxx, za xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaných xxxx xxxxx zákonem x. 365/2011 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Důvodová zpráva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
„X právní xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závislé xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závislé xxxxx x podmínkami, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx definici závislé xxxxx xxx, xx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x x odstavci 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[17] X lapidárního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxx, na xxxxx „xxxxxx xxxxxx i xxxxx“ xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx komentářová xxxxxxxxxx xx do žádné xxxxxxx legální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vesměs xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxx Xxxxxxx, J., Xxxxxxxxx, X., Úlehlová, X. Nový xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx: Xxxxx, 2008; Jakubka, J., Xxxxxxxxx X., Hoffmanová, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, Z., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X.: Xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx, Xxxxxxx: XXXX 2007, 1. vydání; Xxxxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x., 2010). Xx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx lze xxxx. x komentáři x xxxxxxxx xxxxx x dílny M. Xxxxxx a xxx. xxxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxx rozlišení znaků xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxx novela x. 365/2011 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závislé práce xxxxx xxxxxxxxx a xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx.” (Xxxxxx, M. x xxx.: Zákoník xxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012). Xxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nabádá x xxxxxxxxxxx xxxxx závislé xxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxx xx být xxxxxx, xx straně druhé, xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx, M., Kahle, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx práce. Xxxxxxxx. 4. xxxxxxxxxxxxx x rozšířené vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2013).
[18] X xxxxxxxx tisku z xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx novelou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přinejmenším xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx závislé xxxxx, xxxxxxxx od xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. Závislá xxxxx, Xxxxxx rozhledy č. 16/2008). Xxxxx ní xx klíčovým znakem xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx přítomnost xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména vázanost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury. Xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxx kontrolní x disciplinární oprávnění xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx tak, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - zaměstnavatel xx sebe přebírá xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dosažené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x zaměstnanec se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobody xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, které se xx trhu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx na vlastní xxxx). Xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx xx dívat xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx skutečně xxxxxxx x pracovní xxxxx xxxxx.“ Z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx není (resp. xxxx xxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxxxxx x „xxxxxxxxx“, x xxxxx xxx usuzovat xx xxxxx osobní xx hospodářské xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx judikatura je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xx vztahuje x xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x dalších xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx docházel x xxxxxx, xx xxxxxx xx definičním xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx dokonce xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Např. x xxxxxxxx xx xxx 29. xxxx 2011 x. j. 4 Xxx 75/2011-73 xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx (za xxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx, xxxxxx se vyznačuje x tento xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx „xxxxx ‚xxxxxx‡ ve xxxxxx ‚xxxxxxxxxx laskavost’ xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx ‚xxxxx‡.“ V rozsudku xx xxx 23. xxxxxx 2012 č. x. 4 Xxx 175/2011-92, publ. xxx x. 2638/2012 Xx. XXX, xxxxxx soud xxxxxxx xxxxx: „Mzda, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx je xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx … X uvedeného tedy xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bez úplaty xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx závislá xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx.“ Xxx xxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx i xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx: xx xxxx xxxxxxxxx rozsudku x. j. 4 Xxx 75/2011-73 xxxxx, xx „xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx soustavnost.“ Xxxxxx xxx vymezení xxxx xxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 27. xxxxx 2012 x. x. 4 Xxx 177/2011-120, xxx xxxxxxxx takto: „X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona x zaměstnanosti je xxxxx, xxx xxxx xxxxx vykonával xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxx, xxxx nebo odměnu … Xxxxx xxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/52/ES xx xxx 18.6.2009, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a opatření xxxx zaměstnavatelům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, by xxxxxxxx zaměstnání měla xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. činnosti, xxxxx jsou xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xx. 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx ‚zaměstnáním‡ xx ‚zaměstnáváním‡ se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formu xxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxx pokynů xx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx potírat bezúplatnou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nečelil xxxxxx, xxx xx xx xxxxx dosavadního vymezení xxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2011 její xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvod xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx zřejmě xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx Xxxx. Např. x xxxxxxxx xx xxx 3.7.1986 xx xxxx 66/85, Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxx x. Land Xxxxx-Xüxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxx: „Xxxxx ‚pracovník‡ x xxxxxx 48 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx charakterizují pracovněprávní xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxx. Základní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx xxx jiný xxxxxxx, xxxxx xxxx pokynů x za odměnu. Xxxxxx právního vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx není x xxxxxxxx aplikace xxxxxx 48 Xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx jinak xxxxx xxxxxxx rozsudek xx xxx 10.12.1991 xx xxxx X-179/90, Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx XxX v. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XxX: „Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx zřejmé, xxx xxxxxx xxxx xxx skutečně až xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx už xx xxxxxx vydala tímto xxxxxx (xxxx. Stádník, X., Kieler, X. Xxxxxxxx rozsudky v xxxxxxx nelegální práce, Xxxxx x xxxx 1/2014) a také xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx legální xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxx. např. Šubrt, X., Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx práce, xxxxxxxxx xxxxx x “xxxxxxxxxxx” xx 1.1.2012 - X. x XX. xxxx, Xxxxx a xxxx 12/2011 x 1/2012).
[21] Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce xx zjevně více xxx živá. Musíme xx tudíž vrátit xx začátek x xxxx xx, xxxx xx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x x xx vycházející xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx závislou xxxxx xx jiných xxxxxxx, xxxxxxx tento xxx vystupuje xx xxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxx správní orgán xxxxxx, zda zaměstnavatel xxxxxxxxx svou zákonnou xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx práci x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx x tomu xxxxx. Xxxxx závislé xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx vykonávanou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx „xx xxxxxxx“ xxxx práci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx jiné xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obrysy, aby xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx mezilidskou xxxxxxxx, xx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezištné xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Stačí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedené x §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx společným xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx - xxxx ostatně xxxxxxx xxx xx samotného xxxxx „závislá xxxxx“ - x xxxxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx (xxxxxxxxxx) xxxx je ovšem xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx část xxxxxxxx, xxxxx hovoří x xxx, xx práce „xx vykonávána“. Xxxxx x xxxxxx gramatického xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx), xxx zejména x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práce xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dřívější judikaturní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx závislé xxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx první xxxx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx uvážlivě. Inspekční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx prováděnou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx až x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx svědků xx xx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxxxx nemusí xxx xxx to, že xx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxx xxxxx „na xxxxxxx“), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx stát xxxx (xxxx. k xxxx Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnávání x xxxxxxxxx xxxxx, Sborník xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Pracovní xxxxx 2012 na xxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2012, 254 s.).
[24] Xxxxxxxxxxx dále xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx by xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx osoby (xxxx. x xxxx xxx nemoci), xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxxxxxx xx zaměstnavateli x xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxx či xxxx x nezáleží jí xx xxx, kdo xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vytvoří. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatelových pokynů - xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx strana xx nebyla oprávněna xx průběžně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zakázky a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx pro xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednat xxxxxx zaměstnavatele - x xxxxx xxxxx xx koncentruje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x nehmotné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxxx x nese xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx práce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, jež mu xxxxxxxxx zaměstnavatel. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být x to, xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx (ať xxx xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x pomáhá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx výpomoci. Xxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věnovat xxxxxx znaku x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Vztah podřízenosti xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx subjektivní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx zejména xx, xxx zaměstnanec xxx xxxxx xxx postavení xxxx xxxxxxxxx a xx xx důvodem, xxxx xxxxxxxxxx pokyny xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zkoumat, xxx xx xxxx osobní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a zejména xx xx její xxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx i když xxxxxxxxxxx odměny xxxxxxxxxxx xxxx vymezeno x xxxxxx xxxx znak xxxxxxx práce, xxxxxxxxx xx, xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zkoumat. Xxxxx xxxxx pobírání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx závislé postavení xxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli xxxxxxxxx prokazuje. Podmínkou xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx jediný, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjmů - xxxxxxxxxx drobné protihodnoty xxxx. x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůči zaměstnavateli xxxxxxxxx i xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x budoucnu (tzv. „xxxxx xx zkoušku“ xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práce). I xx může xxxxxxx xxxxxxx formu xxxxxx xxxxxxxxxx na zaměstnavateli x z xxxx xxxxxxxxxxx snahu xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x případy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx.); x xxx xxxx půjde x nelegální práci, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx trestního xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani pobírání xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xx domnívat, xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx závislost xx xxxxx, xxx se x závislou práci xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx chybí znak xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxx určitá osoba xxxxxxxx danou xxxxxxx xxx jinou xxxxx xxxxxxxxxx x zároveň x vědomím, xx xxxxxxxxxxx nevzniká závazek xxxxxxxxxx xx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx-xx xx prokázat opak), xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx výpomoc xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelegální xxxxx x jejího xxxxxxxxxxx. Odlišovat xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Nelegální xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jevem a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxxx skrývat xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx znaků xxxx xx soustavnost xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx odlišování různých xxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (tedy xxxxxx, xx závislou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x dobře xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx nežádoucí praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxxxx pamatuje samo xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sice x současnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §384 a násl. xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 1991, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Jestliže občan xxx jiného xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mu xxxxxx xxxxx mu jinak xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevylučovala xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx protihodnoty xx xxxxxxxxx výpomoc. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx v podstatě xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx zřejmě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x duchu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 89/2012 Xx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2430 x xxxx, v §700 a násl. xxxxxxxx xxx. rodinný xxxxx, xxxxx vymezuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Za xxxxxxx xx považuje xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx pracují xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxx x manželů x xxxxxx xxxxxxxx xx xx třetího xxxxxx nebo osoby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx do druhého xxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.“ V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x x jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, to xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx i xxxx xxxxxxxxx, dřívější či xxxxxxxx, jsou projevem xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxx a jsou xxxxxxxx xxxxxxxx reality, xxxxxx nemůže právo xxxxxxxxx, anebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, jež xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postihovány.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xx aktivit xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx orgány při xxxxxxxxxxx nelegální práce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx vykonává práci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx se vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxx xxxx sice přísně xxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znak xxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxxx, xxxxx zaměstnavateli xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jde x významnou skutečnost xxx posouzení, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxx těchto závěrů xx nutno hodnotit xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. X xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí xx xxxx xxxx, x xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. ř. x.).
XXXx. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx
[31] Žalovaný x odůvodnění xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x odvolání jasně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxx přísně xxxxx xxxxxx závislé xxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxx), x xx proto její xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx třeba xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xx daných xxxxxxxxxx okolností, xxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxx tetě xxxxxx prokázána xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx podrobnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx předpokladu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx shledal, xx xxxxxxxx tohoto znaku xxxx dostatečně prokázáno xxxxxxx dodatečně uzavřené xxxxxx x provedení xxxxx xxxx stěžovatelkou x xxxx xxxxx (xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx). Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx žalobě hodnotí xxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxx nové (xxxx. §77 odst. 2 x. x. x.), xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx závěry má xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx správní orgán, x na základě xxxx žalobu zamítnout, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správním orgánem xxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx žalobce. Soud xx xxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §77 je xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx doplnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx například x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. IV. XX 279/99 xx xxx 18.10.1999 (N 142/16 SbNU 63), xxx Xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx byl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxx. X projednávané věci xxxx xxxx xxxx, xx dospěl x xxxxxx x nesprávnosti xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxx‡ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cesta x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx neukazovaly xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, a navíc xx takovým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx posunuta xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.“ Xx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 27.10.2004 x. x. 5 Xx 20/2003-64, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán, x ze xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx zřejmé, xxx xxxxx xxxx zjišťovány, xx takové rozhodnutí xxxxxxxx vadami, xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxx.“
[33] Z těchto xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx a - xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání - xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx. Jelikož xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx x k xxxxxxxxxx, vůči xxxxx xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxxxx vznášela xxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx kontrolu
[34] V xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §137 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záznam x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x státní kontrole, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Samozřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx záznamu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx je xxxxx xx svědka x xxxxxxx xxxxxxxx výpovědi xxxxxxxxx například xx xxxxxx odlišnosti xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vysvětlení xxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.9.2010 x. x. 1 As 34/2010-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 2208/2011 Sb. XXX). Z tohoto xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Naopak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx listinný xxxxx xx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx jako xxxxx proveden - x právě x xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 4 Xxx 177/2011-120, xx nějž xxxxxxxxxxx x xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednání. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xx něm byl xxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Relevanci xx xxxx kasační xxxxxxx xxxxx mít x xxx směru, xx samotný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx skutečností, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pojednal x xxxxx XXX.x xxxxxx rozsudku - xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však protokol xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[36] Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X ní především xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neotřesitelným, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následně xx xxxxxxxx řízení provedenými xxxx účastníkem řízení xxxxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx ze xxx 30. srpna 2001 x. x. 7 X 59/99-45 nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 30. xxxxxx 2008 x. x. 4 Xx 21/2007-80). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx odmítnout xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx kontrolovaná xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včas xxxxxxx x xxxxxxxxx si xxxx procesní xxxxxx xx xx samotného xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 27.8.1993 x. x. 6 A 82/93-21). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxx uvedených případech xxxxxxxxxx účastník řízení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxx, xxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxx případě se xxxxxxxxxxxx omezila xx xx, že kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tvrzeními. Xxxxxx xxx procesní pasivita xxxxxxxxxxxx sama o xxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx k xxxxxx, xx postačí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky. X ohledem na xx, xx sankční xxxxxx xx trestním xxxxxxx xx smyslu xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 209/1992 Xx.), byl xx správní xxxxx, xxx měl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx zásadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zahajovaná x xxxx úřední (§50 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x rozsudku xx xxx 18. xxxxxxxx 2003, x. x. 6 A 45/2001-31, kde xxxxx: „Xxxxxxxxx prokázat, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xx x takový zastřený xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx obsluhovala xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tetou v xxxxx kontroly xx xxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně x xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx skutečnosti svědčící x vztahu nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx však xxxxxxxx xxxxx kusý. Xxxxxxxxx xxxx xxx, xx inspektor xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxx, xxxxxxx motivy, xxxxx ji k xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx by xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je tak x xxxxxxxxx skutku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx k velmi xxxxxxxx kontrolním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení stěžovatelky xxxxxxxxxx mimo jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce (xxxxx xxxxxxxxxxxx a podřízenosti, xxxx. výkon xxxxx xx odměnu), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňuje xxx xxxxxxxxx důkazu dalšího - dodatečně xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x motivy k xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 9. xxxxxx 2012. X xxxxxx skutečnostmi x námitkami se xxx xxxx muset xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dosud xxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxx x žalovaný xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxx stěžovatelky přesto xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx obsahem později xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Takovýmto xxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x zatížil své xxxxxx xxxxx, která xxxxx mít vliv xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx apod. Proto xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit a - jelikož xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., protože xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx - xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. s. xxx xxxxx x xxxxxxx řízení, v xxxx xx podle xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx vázán právním xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx posledním xxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §60 odst. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxxx xx základě §120 x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx neměl. Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx 3&xxxx;000 Xx za xxxxxx xxxxxx x 5&xxxx;000 Xx za podání xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx 18, a 19 xxxxxxx k xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]; náhradu soudního xxxxxxxx xx návrh xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Kč Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 7 x. x. x.), xxxxx jak xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx č. x. 41 A 42/2012-46 xx xxx 16. xxxxx 2013, stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zastupoval xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx celkem xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Ze spisu xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx služby: převzetí x příprava xxxxxxxxxx xxxx obhajoby xx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb [§11 xxxx. 1 xxxx. a) vyhlášky x. 177/1996 Xx., x odměnách advokátů x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xx 31. prosince 2012; xxx xx. II xxxxxxxx x. 486/2012 Xx., xxxxxx se xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], sepsání xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012], replika k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [písemné xxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx od 1. xxxxx 2013] x xxxxx xx jednání xxxxxxxxx xxxxx xxx 15. května 2013 xx 9:00 do 10:10 xxx [xxxxx xxx xxxxx správního xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jednání xxxx soudem nebo xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xxx hodiny podle §11 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xx 1. ledna 2013]. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxx učiněn spolu x xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012]. Za xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx sepsání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 1. ledna 2013].
[41] Celkem jde xxxx x xxx xxxxx xxxxxx služby xxx advokátního xxxxxx xx xxxxx xx 31. prosince 2012 x čtyři xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx znění. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby činí xxxxx §7 bodu 5, xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2012, 2 100 Xx, xxxx. xxxxx §7 xxxx 5, xxxxxxxxxxxx xx základě §9 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, v platném xxxxx xx 1. xxxxx 2013, 3&xxxx;100 Xx. Podle §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x ní (podle xxxx znění xxx. xxxxxxxx) přičíst 300 Xx na úhradu xxxxxxxx xxxxxx, tudíž xxxxxxx xxxxxx xxxx 18&xxxx;400 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx tento xxxxx x xxxxxx 3&xxxx;864 Xx, xxxxxxxxxxxx dani, xxxxxx xx advokát xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx odvést xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx částka 30&xxxx;264 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx xxx x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx Krajský soud x Xxxx, xxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx plnění xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx zúčastněných na xxxxxx také xxxxxxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§60 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 13. února 2014
XXXx. Xxxxx Šimka
předseda xxxxxx