Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx všech znaků xxxxxxx xxxxx vymezených x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx práce x roku 2006 xx osobní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx také xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práce [§5 xxxx. x) xxxx 1 zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx osobně x xxxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nachází x xxxxxxxxxx vztahu.
II. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znak xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx odměnu, xxx x významnou xxxxxxxxxx xxx posouzení, xxx mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx nadřízenosti x podřízenosti xxxxxxxxxxx x hospodářské závislosti xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 157/2004 Xx. XXX, x. 2208/2011 Xx. XXX a x. 2638/2012 Xx. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 142/1999 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 279/99); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.7.1986, Xxxxxx Blum (66/85, Recueil, x. 2121) a ze xxx 10.12.1991, Merci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx (C-179/90, Xxxxxxx, x. 1-5889).
Xxx: X. X. Xxxxxx proti Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx účasti X. X. X. Xxx, x xxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Karla Xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Tomáše Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxx Šonkové x právní xxxx xxxxxxxxx: X. T. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Poledníkem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Příkop 4, 604 12 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxx náměstí 103/2, 746 01 Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx: X. T. M. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxx 4, 604 12 Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2012, x. x. 2534/1.30/12/14.3, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 15. xxxxxx 2013, x. x. 41 X 42/2012-64,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 15. xxxxxx 2013, x. x. 41 A 42/2012-64, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxx 2012, x. x. 2534/1.30/12/14.3, xx xxxx x xxx se xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx x x kasační xxxxxxxxx xxxxxx 30 264 Xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx případu
[1] Xxx 3. xxxxx 2012 xx 11:30 xxx xx 12:30 xxx xxxxxxx Oblastní inspektorát xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxx inspektorát“) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx X. x. 250/7, X. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. X. T. N. (xxxxx zúčastněná na xxxxxx). Předmětem kontroly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X provozovně byla xxxxxxxx xxxx X. X. N. (žalobkyně), xxxxx je neteří xxxxxxxxx prodejny, x xxxxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníky, xxxxxxxxxx peníze a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx telefonicky xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx nezaměstnává x xx neteř x ní nepracuje - xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx ona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke své xxxxxxxx prodavačky nepodala, xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[2] Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tlumočníka majitelku xxxxxxxx poučil, xx xx v daném xxxxxxx xxxxx o xxxxx nelegální xxxxx, x písemně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 6. xxxxx 2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx sepsala xx svou xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx dopise ze xxx 5. xxxxx 2012, xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx oblastnímu xxxxxxxxxxxx na vědomí, xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xx bydlí v xxxx, x proto xx xxxxx prodejnu xxxx, když xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pryč (xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxx). Xxxxxxx xx xxxx inspektorát xxxxx xxxxxx, xx i xxxxxxxxx krátkodobou výpomoc xxxx xxx ošetřenu xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx konce xxxxx 2012, „aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx následně zahájil xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx X. M. X. X. (osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx podřízeném, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx však neuspěla. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jí xxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 18. xxxxxx 2012 č. x. 5441/9.30/12/14.3-RZ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx 15&xxxx;000 Xx a xxxxxxxxx uhradit náklady xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Kč [§139 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] a xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zamítl svým x xxxxxx označeným xxxxxxxxx xxxx Krajský xxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“).
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x průběh xxxxxx x xx
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xx znovu xxxxxx, xx své xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx takováto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx poskytuje xxxxxxxxx majitel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x nelegální xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx tak stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx se xxxx vypořádal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, přičemž rozsudek xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx a zčásti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[5] Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 4 Xxx 177/2011-120). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. dubna 2012 xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx všech xxxxxx xxxxxx měl xxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyslechnout xxxx xxxxxx i xx. Xxxxx argumentací xxxxxxxxx xxx x xxxxxx žalobě xx xxxxx názoru stěžovatelky xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[6] Co se xxxx xxxxxxx stěžejního xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxx prodejny (xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx) x stěžovatelkou, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx způsobilým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x nápravě xxxxxxx xxxxxxxxx inspektorátem x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopouští xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx však xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ji nejen xxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxx x tom, xx x činnost, vykonávaná xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (mzdu). Xxxxx x úplatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxx jakoukoliv xxxxx xx xxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 4 Xxx 177/2011-120 xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx protokolem o xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx věci správní xxxxx xxxxxxx xx xxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření; xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx nezpochybňovala povahu xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákazníkovi xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x polední xxxxx xx nemělo xxxxx - prodejna xx xxxxx být rovnou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx pojmů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx „prodávat“ a „xxxxxx xxxxxxxx“ ani xxxxxx právní xxxxx.
[8] Xxxxxxxx také xxxxxx xxxx stěžovatelky, že xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přijatých xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolované xxxxx xxxxxxx žádná xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx citoval z xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx pasáže, x nichž xxxxx, xx neměla v xxxxxx obcházet xxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodu x provedení xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxx uvádí, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v (xxxx) xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ obsažené x zákoníku práce. Xxxxx xx již xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce, xxxxx xxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxx - xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx zaměstnavatele xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo, x xxx nemuselo xxx, předmětem xxxxxxxxxx.
[9] X replice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx řízení jasně xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, proto xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx prodejny xx xxxxxx xxxxx, označila xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx uzavření x xxxxxxxx otevření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx potřeba xxxxxxx dovnitř a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx.
[10] K xxxxxx x xxxxxxxxx práce xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x nápravě, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úkony xx xxxxx vyhnout xx xxxxxx další, xxxxxxx třeba x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxx uvádí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práci, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podmínky xxxxxx xxxx splněny, x xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxx stížnosti, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx opírají x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. s.“).
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[13] Xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce (xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx o uložení xxxxxx xx nelegální xxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxx a správně.
IIIa. Xxxxx xxxxxxx xxxxx
[14] Xxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §5 písm. x) xxxx 1 (xxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx) nelegální xxxxx xxxx „výkon xxxxxxx práce fyzickou xxxxxx mimo pracovněprávní xxxxx“. X xxx, xx x době xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x její xxxxx nějaká xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouva xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nastolila xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, uzavřena nebyla, xxxx xxxx účastníky xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxx „závislá xxxxx“ xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxx xx §2 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nadřízenosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnavatele x zaměstnanec xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ V xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx nebo xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx době na xxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
[15] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, tj. xxxxxx xxxxx práce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxx v xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx podařilo xxxxx prokázat či xxxxxxx, xx však xxxx předmětem xxxxxxxxx x další xxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx stěžovatelky i xx svém vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x odlišnosti xxxx citované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx práce xxxxxxxx dříve, již xx xxxxxx závislé xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabývat xx xxxxxx místě.
[16] Xx xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: „Za závislou xxxxx, která je xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnance, xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxx xxxxx zaměstnance xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxx, xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxx době xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx době xx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, popřípadě xx jiném dohodnutém xxxxx, xx náklady xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Ke xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxx zákonem x. 365/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
„X právní xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tak, xx x odstavci 1 xxxx vyjádřeny xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx 2 xxxxxxxx jejího xxxxxx.“
[17] X lapidárního vyjádření x xxxxxxxx zprávě xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx jakou „xxxxxx teorii i xxxxx“ se xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxx Hochman, X., Xxxxxxxxx, A., Úlehlová, X. Xxxx zákoník xxxxx s komentářem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx: Linde, 2008; Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx P., Hoffmanová, X., Schmied, Z., Xxxxxxxxx, Z., Xxxxxxxxxx, X., Trylč, X.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxxxx: ANAG 2007, 1. xxxxxx; Xxxxxxxxxxx, X. a xxx. Zákon x xxxxxxxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, x. x., 2010). Ve xxxxxx x nyní xxxxxx právní úpravě xx pak xxx xxxx. v komentáři x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx X. Xxxxxx x kol. xxxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxx jejího xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx novela x. 365/2011 Xx., problematiku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zatemňuje a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.” (Bělina, X. x xxx.: Zákoník xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2012). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx závislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nabádá x xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx straně xxxxx, xxx patří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odměnu (Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, N., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx práce. Xxxxxxxx. 4. aktualizované x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer XX, 2013).
[18] X xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx zákonné a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx doktríny (Bezouška, X. Závislá xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx x. 16/2008). Xxxxx xx xx klíčovým xxxxxx xxxxxxx práce osobní xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx typické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx (pomocnými) xxxxxxxx xxxxx xxx kontrolní x xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx práce xxxxxxxxxxxx na účet xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxx lze pohlížet xxxx xxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xx xxxx přebírá xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x zaměstnanec se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx využívat xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx trhu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx se dívat xxxxx pozorně, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx dosáhne xxxxxxxx xxxxx, který připouští xxxxx, xx xxxxx xxxxx skutečně nakládá x xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx není (xxxx. xxxx xxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxx“, x xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx závislosti.
[19] Xxxxxxxxx judikatura xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx x xxxxxxxx závislé xxxxx xxxx účinností výše xxxxxxx novely. Nelze xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx docházel k xxxxxx, xx odměna xx definičním znakem xxxxxxx práce, a xx dokonce xxxxxx xx stěžejních. Např. x xxxxxxxx xx xxx 29. xxxx 2011 x. x. 4 Ads 75/2011-73 xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností, xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx „xxxxx ‚xxxxxx‡ xx xxxxxx ‚xxxxxxxxxx laskavost’ není xxxxxxxxxxxx k xxxxx ‚xxxxx‡.“ V rozsudku xx dne 23. xxxxxx 2012 č. x. 4 Xxx 175/2011-92, publ. xxx x. 2638/2012 Sb. XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx: „Xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxx práce … X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx pracovněprávní xxxxx bez xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx práce xxxxxx být vykonávána xxx nároku xx xxxxxx.“ Pro xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx definičním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx znak, xxxxx x xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx: ve xxxx xxxxxxxxx rozsudku x. j. 4 Xxx 75/2011-73 xxxxx, xx „jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxx xx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxxxx a soustavnosti) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2012 x. x. 4 Xxx 177/2011-120, xxx xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxxx xxxxx cizincem xxxx nelegální xxxxx xx smyslu xxxxxx x zaměstnanosti xx xxxxx, aby tuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, podle pokynů x xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx … Xxxxx xxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2009/52/ES xx xxx 18.6.2009, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a opatření xxxx zaměstnavatelům neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx, xxxxx xxxx nebo xx měly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zaměstnavatele, xxx ohledu xx xxxxxx xxxxx. V xx. 2 xx xxxxxxxxx definice zaměstnání xxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx ‚xxxxxxxxxxx‡ xx ‚zaměstnáváním‡ xx xxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakoukoli formu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx xx xxx xxxx dohledem. Xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx potírat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx kasačním xxxxxx xxxxxxx otázce, xxx xx xx xxxxx dosavadního vymezení xxxxxxx xxxxx neměl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jak zákonodárce xxxxxxx v roce 2011 její xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohl xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odměny x xxxxxxx xxxxx i Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx. Xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 3.7.1986 xx věci 66/85, Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxx x. Xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx ‚xxxxxxxxx‡ x xxxxxx 48 Xxxxxxx xx komunitární xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomickou hodnotu xxx xxxx subjekt, xxxxx jeho xxxxxx x za xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx zaměstnancem a xxxxxxxxxxxxxxx není x xxxxxxxx aplikace xxxxxx 48 Xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx jinak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.12.1991 xx xxxx X-179/90, Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx di Xxxxxx XxX x. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XxX: „Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx předpokládá, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx jeho xxxxxx, xx což dostává xxxxxx.“ X tohoto xxxxxxxxx již xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx odměna xxxx xxx xxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (x povinností xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Navíc xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx vydala xxxxx xxxxxx (srov. Stádník, X., Kieler, X. Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx x xxxx 1/2014) a také xxxxxx doktrína, alespoň xxxx xxxx, již xxxxx legální definice xxxx na vědomí (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a “švarcsystém” xx 1.1.2012 - X. x XX. xxxx, Xxxxx x xxxx 12/2011 a 1/2012).
[21] Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zjevně více xxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx, jaký xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx definice závislé xxxxx (x z xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Smyslem xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tento xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxx. Pojem závislé xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx tak, xxx obsáhl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx protihodnoty, xxxx. xxxxx „xx xxxxxxx“ xxxx xxxxx vykonávanou xxx xxxxxxx násilí xx jiné újmy. Xxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxxxx vztahy, x nefalšovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx úsluhy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhoví xxxxxx dobře. Xxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli - xxxx ostatně xxxxxxx xxx ze samotného xxxxx „závislá práce“ - a xxxxxxx xx v duchu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za (samostatný) xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxx „xx vykonávána“. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx), xxx zejména z xxxxx definice x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jen xxxxx může xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnancem xxxxxxxx xxxxxxxxx vztah, xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx první znak x konkrétních případech xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx činnost xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx usuzovat xx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxx svědků xx xx situace xx xxxxx (charakter xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx apod.). Xx xxxxxx nemusí xxx xxx xx, xx xx činnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nestihla (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx „xx xxxxxxx“), xxxxxxxx se xxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. k xxxx Xxxxxxx, J., Xxxxxxxxx xxxxxxx inspekce xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx zaměstnávání a xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx Pracovní xxxxx 2012 na xxxx Závislá práce x xxxx xxxxxx, Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2012, 254 x.).
[24] Xxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxx vykonávat osobně - pokud by xxxxxxxx x plnění xxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx xxx xxxxxx), xxxxx xx xx vytratil xxxxx osobní závislosti xx zaměstnavateli x xxx xx xxxxx x obchodní xxxxx, xxx xxxxx strana xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx samostatně x druhá xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx průběžně xxxxxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx jejich plnění, xxxxxxx by xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx zakázky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx. Skutečností xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx taktéž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - x tomto znaku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zaměstnavatel xxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x nehmotné prostředky, xxxxxxx pro xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx neúspěchu, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx výhody xxx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx x xx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx zaměstnanec z xxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxx posledním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnance - podřízenost zaměstnance xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxx či xxxx) xxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx x pomáhá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx znaku x xxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx podřízenosti xxxxxxxxxxx vůči zaměstnavateli xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx zejména xx, xxx zaměstnanec xxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxx podřízené a xx je xxxxxxx, xxxx respektuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zkoumat, xxx xx dána xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx její xxxxxxxx. X xxx xxxxxx být xxxxxx, xx i když xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxx ztratilo smysl xxxx xxxxxx v xxxxx postihování nelegální xxxxx xxxxxxx. Neboť xxxxx pobírání xxxxxx xxxxxxxxxxx typickou skutečnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínkou xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx tvořila (xx xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxx) zdroj xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx drobné protihodnoty xxxx. v podobě xxxx xx xxxxxx xxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezilidské xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být ke xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i jinak - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx. „xxxxx xx xxxxxxx“ xx xxxxxx z xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xx může založit xxxxxxx xxxxx osobní xxxxxxxxxx na zaměstnavateli x x xxxx xxxxxxxxxxx snahu xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx lze zahrnout x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx závislost na xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx závislost, xxxxxx xxxx.); x xxx sice xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx společenská xxxxxxxxxxxx xxxx xxx bude xxxxx xxxxx x xxxxxx trestního xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx byla u xxxxx osoby dána xxxxxx závislost xx xxxxx, pak se x závislou xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxx znak xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx tedy, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx danou činnost xxx xxxxx osobu xxxxxxxxxx a xxxxxxx x vědomím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx-xx xx prokázat xxxx), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výpomoc či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx problém xxxxxxxxx xxxxx x jejího xxxxxxxxxxx. Odlišovat xxxxxxxx xxxxx xx mezilidské xxxxxxxx xx však xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jevem x xxxx xxxxxxx jistě xxxx x budou xxx snahu skrývat xxx za xxxxxxx xxxx, xxxxxx dovolená. Xxxxxxxxxxx xxxxx jako xx soustavnost xx xxxxx podřízenosti vůči xxxxxxxxxxxxxx představuje x xxxxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx úkol. Přesto xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (xxxx tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxx xx vlastně xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx boje xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx likvidovat xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxxx pamatuje xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sice x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx definována, xxxxx §384 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1991, ji charakterizoval xxxxx: „Jestliže xxxxx xxx jiného xxxxxx xx jeho žádost xxxxxxx xxxxxxx práci, xxxxxxxx xx půjčku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, jde o xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Citovaná xxxxxx úprava nevylučovala xxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx „xxxxxxxxxxxxx“ občanský xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx klasický xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x duchu xxxxxxxx xxxxxxxxx přijatelnější. Xxxx xxxxxxxx zákoník (xxxxx x. 89/2012 Sb.), xxxxx klasické příkazní xxxxxxx x §2430 x xxxx, v §700 x xxxx. xxxxxxxx xxx. rodinný xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem: „Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx příbuzní xx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx x manžely xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.“ X tomto xxxxxxx se dokonce xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx zisku, to xxx xxxx režim xxxxxxxx xxxxx. A xxx i xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že vzájemná xxxxxxxxxx výpomoc či xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jsou xxxxxxxx sociální reality, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, anebo dokonce xxxxxxx. Xxx x xxxxxx přirozené x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx demokratickým xxxxxxx xxxxxx postihovány.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx společným xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) x §2 odst. 1 zákoníku práce, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx závislost zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx závislé xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale také xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proto musí xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxx nelegální práce x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx osobně a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnavatele x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vůči xxxxxxxxxxxxxx nachází v xxxxxxxxxx xxxxxx. Odměna xxxx xxxx přísně xxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx závislé xxxxx (xxx x xxxxxxxxx, xxxxx zaměstnavateli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), avšak xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx, jde x významnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli.
[30] Xx xxxxxx těchto xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx. A xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatovat, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx vadou, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.).
XXXx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx x jednoznačně vycházel x xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (tento xxxxx xx xxxxxxx), x xx xxxxx její xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx okolností, kdy xxxxxx závislost xxxxxxxxxxxx xx její xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobem, xxxxxx). Xxxxxx krajský xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx xxx rozhodnutí xx opačném předpokladu, xxxxx že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx shledal, že xxxxxxxx tohoto znaku xxxx xxxxxxxxxx prokázáno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx stěžovatelkou x xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx). Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx žalobě hodnotí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx autonomně x xxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxx nové (xxxx. §77 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxxxx vyvozovat x provedených důkazů xxxx xxxxxx xx xxx xxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán, x na xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxx xx mohl xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxx nahrazoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx roli, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §77 xx umožnit xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx nově xxxxxxxx xx doplnil x xxxxxxx nezbytném xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx nově (xxxxx) xxxxxxx.
[32] Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. XX. XX 279/99 xx xxx 18.10.1999 (X 142/16 XxXX 63), xxx Ústavní soud xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí, jestliže xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx posoudilo věc xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx účastník, ačkoli xxxxx porušen byl, xx svých právech xxxxx xxxxx xxxxxx. X projednávané xxxx xxxx xxxx poté, xx xxxxxx x xxxxxx o nesprávnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxx‡ xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx případech xx xxxxx účastníkům xxxxx xxxxxxxx cesta x xxxx, xxx mohli xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x dosavadního pohledu xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxx důkazní xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx takovým soudním xxxxxxxxxxx věc posunuta xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.“ Xx tuto xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 27.10.2004 x. j. 5 Xx 20/2003-64, kde xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxx-xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobu, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx odlišného od xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjišťovány, xxxx. xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx zjišťovány, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx.“
[33] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x - xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx - xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jelikož věc xx xxx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx vhodné xxxxxxxx xx x x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vznášela xxxxxxx.
XXXx. Dokazování v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx
[34] V xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxx význam xxxxxxxxxx §137 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x státní xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatelka). Samozřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx možné xx svědka x xxxxxxx xxxxxxxx výpovědi xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx odlišnosti xxxx xxxxxxxx xx vysvětlení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x xxxx, xx čtením xxxxxxx x xxxxxx vysvětlení xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx svědeckou xxxxxxx nahradit, xxxxxxxx xxx bohatá xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.9.2010 x. x. 1 Xx 34/2010-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 2208/2011 Xx. XXX). X tohoto xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx pochybení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx tetou v xxxxxxx kontroly.
[35] Naopak xxxxxxxx x kontrole xxxxxxx xxxxxxxx důkaz xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx řádně xxxx xxxxx proveden - x xxxxx k xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 4 Xxx 177/2011-120, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání xxx neoznámil účastníkům xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx o kontrole xx něm xxx xxxxx přečten, xxx xxxxxxxxxxxx nezpochybňuje. Xxxxxxxxx xx však kasační xxxxxxx xxxxx xxx x tom xxxxx, xx samotný kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx beze zbytku xxxxx xxx otázku xxxxxx podřízenosti a xxxxxxxxxxxx xxxx znaku xxxxxxx práce, jak x xx Nejvyšší xxxxxxx soud pojednal x xxxxx XXX.x xxxxxx rozsudku - xxxxxx tématu xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důkazem xxx xxxxxxx naplnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neotřesitelným, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníkem řízení xxxxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx xx dne 30. srpna 2001 x. x. 7 X 59/99-45 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30. května 2008 x. j. 4 Xx 21/2007-80). Xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx kontrolovaná xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 27.8.1993 č. x. 6 A 82/93-21). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů, xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx omezila xx xx, xx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tvrzeními. Přesto xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx k xxxxxx, xx postačí vycházet x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dohody x xxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X ohledem na xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx trestním xxxxxxx xx smyslu xx. 6 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (zákon x. 209/1992 Xx.), xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx zásadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx (§50 xxxx. 3 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2003, x. x. 6 X 45/2001-31, xxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah, leží xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxx, xx xx x xxxxxx zastřený xxxxxxxxxxxxxx vztah nejedná.
[37] Xxxxxxxxx protokol v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx jednoznačně pozorování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kasírovala xxxxxx x vydávala xxxxx). X xxxxxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx kontroly xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x využitím xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zřejmě též xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčící x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxx xxxxxxxxxxxxx a její xxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezjistil xxxx xxxxxx x xxxx, zejména xxxxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx její xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x prokázání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxx tím xxxxx, xx x daném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx onoho xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx. výkon xxxxx xx odměnu), přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - dodatečně xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx uzavření x xxxxxx x xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze dne 9. xxxxxx 2012. X těmito xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxx muset xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxx, xxxxx xxxxx tak xxxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx řízení
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec nevedly x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx relevantní. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxx měl za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxx xxxxxx vadou, xxxxx xxxxx mít xxxx xx zákonnost xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx posouzením xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, navržení nových xxxxxx apod. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x - jelikož xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §110 xxxx. 2 písm. x) s. x. x., xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x její xxxxx - zrušil Nejvyšší xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Státního xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx podle §78 xxxx. 4 x. ř. s. xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx podle xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x věci xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx též o xxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxx. Podle §60 odst. 1 x. ř. s., xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §120 x. ř. x., xx úspěšný xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxx a 5&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx 18, x 19 xxxxxxx k xxxxxx x. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]; náhradu xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 7 x. x. x.), xxxxx jak xxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x. j. 41 X 42/2012-46 xx xxx 16. xxxxx 2013, stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[40] Stěžovatelku x xxxx xxxxxxxx zastupoval xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx právní xxxxxx. Ze spisu xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxx odměna xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obhajoby na xxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. a) vyhlášky x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx znění xx 31. xxxxxxxx 2012; xxx xx. II xxxxxxxx x. 486/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jinému xxxxxx týkající se xxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xx 31. xxxxxxxx 2012], xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [písemné xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx orgánu xxxxxxxx xx věci xxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 1. xxxxx 2013] a xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 15. května 2013 xx 9:00 do 10:10 xxx [xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx orgánem, x xx každé započaté xxx xxxxxx podle §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 1. xxxxx 2013]. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx učiněn xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx ho Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx úkon právní xxxxxx nepovažoval [§11 xxxx. 2 písm. x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx do 31. xxxxxxxx 2012]. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dva xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx a xxxxxxx x vyjádření žalovaného [§11 xxxx. 1 xxxx. x) advokátního xxxxxx, xx xxxxx xx 1. xxxxx 2013].
[41] Xxxxxx jde xxxx o xxx xxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tarifu xx xxxxx do 31. prosince 2012 x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Odměna xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §7 bodu 5, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2012, 2&xxxx;100 Xx, xxxx. xxxxx §7 xxxx 5, xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2013, 3 100 Xx. Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xx (xxxxx xxxx znění xxx. xxxxxxxx) xxxxxxx 300 Xx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxx, tudíž xxxxxxx xxxxxx xxxx 18&xxxx;400 Kč. Xxxxxxx xxxxxxxx advokát je xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nárok x xxxxxx 3&xxxx;864 Xx, odpovídající xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x odměny xx zastupování xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
[42] Celkovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx částka 30 264 Xx. X jejímu xxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx.
[43] Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, stejně xxxx Xxxxxxx xxxx x Brně, jim x řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx nenavrhla, xxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx hodných xxxxxxxxxx xxxxxxx (§60 odst. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 13. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Šimka
předseda xxxxxx