Právní věta:
Žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx ani zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jiný xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxx úředníkům xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankční xxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx x x případě té xxxxx xxxxxxx starosty, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx státním xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jedná x xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 6 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 35/1994 Xx. x x. 227/2005 Sb.
Věc: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx Chudenice x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx. Xxxxxx 3, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx Chudenice, xx xxxxxx Kvapilova 215, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxx 71, Xxxxxx, x xxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx starosty xxxxxxx Xxxxxxxxx č. 1/2011 xx xxx 10.11.2011,
xxxxx:
X. Xxxxxx starosty městyse Xxxxxxxxx x. 1/2011 xx xxx 10.11.2011 xx xxxxxxx.
XX. Žádný x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce byl xx základě xxxxxxxx xxxxxxx upozorněn xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxx x. 1/2011“ (xxxx jen „příkaz xxxxxxxx“ xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xxxxx starosta xxxxxxx Xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx vstup xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 100&xxxx;000 Xx x xxxxxx xx zároveň všem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informací x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxx hrozbou xxxxxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x. 1/2011 ze dne 10.11.2011 xxxxxxxx xxx:
„X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správy, xxxxxxxx xxx xxxxxxx 100&xxxx;000 Kč vstup xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Chudenice x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Chudenice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx od 11.11.2011 xxxxxxxxx pouze písemně, x to xx xxxxxxx písemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x to xxxxxxx 30 dnů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x nemovitostí x xxxxxxx městyse Xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx x aktivitách xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobám.
Porušení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kázně a xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru.
Tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx provozní x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Mateřské školy Xxxxxxxxx.“
Xxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §124 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (obecní xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx (dále jen „xxxxx x xxxxxx“), x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 8.12.2011, x. j. XX-129226-3/XXX-2011, xxxxxxx o xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X vyjádření starosty xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxx 22.12.2011, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hodlá xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx dozorované xxxxxxxx xx ve xxxxxxx x závažném xxxxxxx xx xxxxxxx, zahájil xx xxxxxxxxx xxx §124 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxx 14.3.2012 xxxxxxx xxxxx xxx x. x. XX-9781-8/XXX-2012 xxxxxxxxxx, xxxxxx pozastavil výkon Xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2011 a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezjednal x ani xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x §124 xxxx. 3 zákona x xxxxxx x xxx §67 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Sb., soudního xxxx správního, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2011, jakožto opatření xxxxxx městyse v xxxxxxxxxx působnosti.
I. Obsah xxxxxx
Xxxxxxx v podané xxxxxx nejprve shrnul xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx obecného xxxxxx vstupu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx státním xxxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx povolením xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx dozorovaného xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx žádným xxxxxxx xxxxxxxxx. Dozorované xxxxxxxx xxxxx v této xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fungování státní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xx v rozporu xxxxxxx s:
- xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx znění (xxxx xxx „Ústava XX“), xxx xxxxxxx xxx xxxxxx (ve xxxxxx veřejnou) xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsoby, které xxxxxxx zákon; xxxxxxxx x tomu, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx státní xxxx xxxxxxx, její regulace xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x samostatné působnosti xx protiústavní;
- xx. 79 Xxxxxx XX, xxx kterého xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x zákonem xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxx správních xxxxx vztahuje na xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx;
- xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxxxx znění, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx nezmocňuje xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. radu xxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;
- §40 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, x platném xxxxx, dle kterého xx xxxxxxxxx x xxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx vstoupit bez xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x provést xxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx opatření;
- §83a xxxx. 2 a §83x zákona č. 141/1961 Sb., o xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx xxx), v xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prohlídku xxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstoupit xx obydlí, xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx;
- §129a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přestupkem xx dle §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx takové xxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxx zákonem výslovně xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx jiného správního xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „chodu x xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx Chudenice xxxxxxx xxxxxxxxx, i tento xxxxx je dle xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
- §8 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx znění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx;
- §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového řádu, x platném xxxxx, xxxxx osobám zúčastněným xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;
- §14 xxxx. 1 zákona č. 280/2009 Sb., x xxxxxx kontrole, v xxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxx kontrolované xxxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxxxx podmínky k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- §8 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osobám stanoví xxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx, a xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úkolů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx stanoví, xx xxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx;
- §18 xxxxxx x Xxxxxxx XX, x xxxxxxx xxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxx x xxxxxxx potřebném pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolu xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x osobní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osobních xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx;
- §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x informace xxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx;
- §128 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx ukládá xxxxxxxxx xx požádání xxxxxxxxxx xxxxxx ministerstvu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- §129x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která provádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx orgánu obce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnul xxxxx xxxxxxxxx nezbytné k xxxxxxxxx xxxxxxxx;
- §129x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxxxx obec xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx součinnost.
Žalobce xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx uloženy xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx Xxxxxxxxxxxxx pod Xxxxxx x. 1/2004, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Pl. XX 49/03. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx jako xxxxx příslušný k xxxxxxxx opatření xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx XX a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxx podstatou také xxxxxxxx ústavním principům xxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx starosta městyse xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx o rozpor xxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxx k xxxxxx, xx vydaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx proto žalobce x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příkaz xxxxxxxx zrušil.
II. Vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sdělil, xx vydaný xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx jedinou možnou xxxxxx na xx, xxx xx x xxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxx státu xxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uveden xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, žalovaný xxxxx trvá na xxx, aby xxxx xxxxxxx 30 dnů xxxxxx xxxxxxxx zamýšlený xxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx důvodu, xxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konfliktům xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ jsou xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xx xxxxxx správa xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx názoru žalovaného xxxx xxx jakýkoli xxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxxx nevidí xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx příkaz xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx se xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx takto xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx přemíru xxxxxxxxx xxxxx kladených na xxxx x xxxxxx x jdoucích xxxxx xxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxx státu.
V xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx týkala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx zaměstnanci, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxx xxxxx xxxxxxx x snažil se x xx, xxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx, x xxx uvedl, xx xx strany státu (xxxxxxxx úředníky) smí xxx xxxxxx xxxxx xxxx městysi, xxxx. xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx těchto úkonech xxxx pak upraveny xxxxxxxx předpisy. Součástí xxxx xxxxxx jsou xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx postupu xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx přesvědčen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesouhlasil xx xxxxxx, ke xxxxxx dospěli, xxxx xx zjednání nápravy xxxxxx zákonných „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x povahy xxxx xxxx možné, xx xxxxx xxxx xxx naplánován dopředu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xx x xxxxxxx stanoveno. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx svůj postup xxx, xx ze xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xx přemíra správních xxxxx xxxxxxxxx na xxxx i xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce konstatoval, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §124 xxxx. 6 xxxxxx x obcích. Xxx jeho názoru xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx strany xxxxxxx nepodléhají xx xxxxxxxx, která se xxxxxx soukromoprávních xxxxxx, xxx xxxxx xx, xx u xxxxxx xxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx část xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ji xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uložil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měly xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tak setrval xx xxx žalobě x původním xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxx ústním xxxxxxx
Xxx xxxxxxx účastníci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (Městys Xxxxxxxxx), x xxxxx dovozoval xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.3.2012, x. x. XX-9781-8/XXX-2012, o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nikdy xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nečetl, xxxxxx xx ji xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, že xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žalovaného Xxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxx starostu městyse Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud.
K xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx úvod xxxxxxxxx, xx x projednávané xxxx xx xxxxx x žalobu podanou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §67 x. ř. x., xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dílu prvního, xxxxx XX. x. x. x., xx. xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 a xxxx. x. x. x., xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx17) xxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx usnesení nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§67 xxxx. a) s. x. s.]. Xxxxxxxx xxx čarou 17) xxxxxxxx mj. xx xxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx pasivní xxxxx xxxxxxxxxx přitom x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. s. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx určuje xxxxx. Xx tedy xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xx žalovaným jednal x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, x ne x xxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (k tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56, publikovaném xxx č. 534/2005 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxx poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x pokud x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzn. xx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xx x tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xx správnému xxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx x xxxx by x tom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§53 xxxx. 2 s. x. s. x xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxx ustanovení §33 odst. 1 x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxx, x němž xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx městyse) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemovitostí xxxxxxx x rámci xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pravidel xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městyse xxxx xxxxx x xxxxxx městyse (viz §5 xxxx. 1, xxxx xxxxxxxx, x §103 a xxxx. xxxxxx x obcích) xxxxxxxx v xxxxxxx x §99 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx ta xx x městysi Xxxxxxxxx xxx §99 odst. 3 téhož xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx 15 xxxxx). Xxxxxx pravidel xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nesvěřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, lze xx xxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obce xx xxxxxx §102 xxxx. 3 zákona x xxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx počet xxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxx nevolí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx starosta xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx městyse xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx má povahu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx s xxxxxxx na §110 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx městyse. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, plní xxxx xxxxx xxx §110 xxxx. 3 xxxxxx x obcích xxxx xxxxxxxx městyse. Xx tedy xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxx ve xxxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx a §67 xxxx. x) x. ř. s. xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.3.2012, x. x. XX-9781-8/XXX-2012, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxx xx zjednání xxxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx až xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx zabývat, xxxxx skutečnost, zda xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx znění §124 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx podána xxxxxxxxx.
Xxxxx §124 xxxx. 2 zákona x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx usnesení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx výzvy xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti je xxxxxxxxxx xxxx doručení xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xxxx. Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxxx současně xxxxxxx xxxx přiměřenou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Zjedná-li xxxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obce v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poté, xx xxxxxx sdělení obce x zjednání nápravy, xxxxx xxxxxxxx xx x usnesení, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx působnosti, kterým xxxx zjednána náprava.
Nezjedná-li xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx x není-li xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx podle xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozkladu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánu obce x samostatné působnosti. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra podle xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, podá Ministerstvo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do 30 xxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx návrh odmítne, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxx dnem, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx moci (§124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, krajský soud xxxxxxx, xx dne 21.3.2012 x 10:42:15 x bylo xxxxxxxxxx x. x. MV-9781-8/ODK-2012 xxxxxx xxxxxxxx, který xx x doručence xxxxxxx xxxx odesílatel (XX xxxxxx xxxxxxxx: 6xxxxxx), doručeno xx xxxxxx schránky xxxxxxxx - Xxxxxx Chudenice (XX datové xxxxxxxx: xxxx3x8), x xx xxxxxxxxxxx pověřené xxxxx x právem přístupu xx xxxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 6 zákona x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“). Pouze xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x den dříve, xx. xxx 20.3.2012 x 18:00:26 x.
Xxxxx §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx schránku právnické xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx a organizační xxxxxx xxxxxxx zahraniční xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezodkladně xx jejím vzniku; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zapsané x xxxxxxxxx rejstříku x xxxxxxxxxxx složky xxxxxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx obdrží xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx 3 pracovních xxx xxx xxx podání xxxxxxx.
Xxxxxxx schránku xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřídí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, x xx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx, xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxx fondy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx komory xxxxxxx xxxxxxx, notáře x soudní exekutory.
Podle §7 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se pro xxxxxx územního samosprávného xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxxx-xx xxxxxx samosprávný celek x xxxxxxx xxxxx xxxxxx schránky xxxxxx xxxxxxx xxxx. Dle §5 xxxx. 1, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx spravován xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, úřad xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx zákon x elektronických xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx územního samosprávného xxxxx, který je xxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokládán za xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx jsou dle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx považovány xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 a §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že orgány xxxxxxxx samosprávného celku xxx xxxxxxxxx toho, xxx jednají x xxxxxxxxxx xx přenesené xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 1.7.2009) xxxxxxx xxxxxx jednu xxxxxxxxx xxxxxxx schránku, a xx xxxxxxx schránku xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx datových xxxxxxxx (xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx - xxxx. xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx) xxxx být xxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku. O xxxxxx případ xx xxxx v posuzované xxxx xxxxxxx.
X logiky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rzpb3q8 xxxx xxx §7 xxxxxx xxxx 1.7.2009 xxxxxxx xxxx orgánům xxxxxxx Xxxxxxxxx, kterými xxxx xxx §5 xxxx. 1, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx městyse, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx spravován; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, úřad městyse x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ve smyslu §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxx, xxxxx je xxx §8 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sama xxxxxxxxx x přístupu do xxxxxx schránky orgánu xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx datová xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx doručeno xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx §17 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx do datové xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx být xx xxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx úkonech (xx xxxxxxx x §7 xxxx. 3 tohoto xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx byla xxxxxx schránka zřízena, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx §8 odst. 6 xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2012 v 10:42:15 x a tímto xxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X záhlaví takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.3.2012, x. x. XX-9781-8/XXX-2012, xx přitom zřetelně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx městyse Xxxxxxxxx. Pokud žalovaný xxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx upraví xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx vnitřního xxxxx xxxxxxxxxx x doručování xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxx3x8 xxxxxxx. To se xxxx xxxxx písemností, xxxxx xx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx soudním řízení, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx např. o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxx 25.1.2012, x. x. MV-9781-2/ODK-2012, x usnesení xx xxx 25.1.2012, č. x. XX-9781-3/XXX-2012), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasláním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 13. x 14.2.2012. Xxxxxxxxxx žalobce xx xxx 14.3.2012, x. x. XX-9781-8/XXX-2012, o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx předložil sám xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 28.5.2012. Předmětné xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Chudenice x xxxxxxxx Xxx. xxxxx.: 78841757, Došlo: 21.3.2012, X. x. 182, Xxx. xxxx: Xxxxxx. X tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx zrušení žalobou xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxx vydaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xx shodě xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx obce x samostatné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řešících xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) záležitosti; xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x příslušných situacích x budoucnu. X xxxxxx hlediska xx xxxx xxxxx předmětný xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxx (zde xxxxxxxx městyse) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx starosta dozorovaný xxxxxx nevydal.
Podle §35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxx xxxx a xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pokud xxxxx x xxxxxxxxxx působnost xxxxxx xxxx xxxx x působnost, která xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx úřadům xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, které do xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je pak xxxxx xxxxxxxxxx ukládat xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. „Xxxxxx "na xxxxxxx zákona" xx xxxxx rozumět xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx vyjádřena x xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 5/93 xxxxxxx x xx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx určující xxxxxxxx povinností xxxx xxx stanoveny xxx xxxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxx zákona. X ukládání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx samosprávy“ (xxxxxxx Xxxxxxxx X. x xxx.: Xxxxxx x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Práva x xxxxxxx, 2. doplněné x xxxxxxxxx rozšířené xxxxxx, Xxxxx: Xxxxx, 1999, xxx. 59).
X xxxx uvedeného vyplývá, xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx vydávání obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx opatření v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx upravovat xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx upravovat xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného nebo xxxxxxxxxx práva.
Pokud xxx x prvou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxx městyse x nemovitostí v xxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx starostu xxx xxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx) x xxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úředníkům xxxxxx xxxxxx xxx předchozího xxxxxxxx, písemného povolení xx souhlasu x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákazu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx. Naopak xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x ním xxxxxxx xxxxxxxx odporují xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx (srovnej xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1, xx xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xx. 79 Xxxxxx, xx §40 zákona o Xxxxxxx XX, §83x x §83x trestního xxxx, §129x xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx, x to i xxx souhlasu jejich xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx závěry, x xxxx dospěl Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. xx. Xx. XX 49/03, xxxxxxxxxxxx pod x. 227/2005 Xx., x němž posuzoval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx x. 1/2004, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx na své xxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/02, xxxxxxxx xxx x. 53/2003 Xx. a xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 18) xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx územního xxxxxxxxxxxx vyrůstající x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx bezbřehá x už xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx blíží xx xxxxxx. Xxxxxx tedy xx xxxx území xxxxxxxx xxxxx státní xxxx a fungování xxxxxx správy, ať xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx […] x xxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxx, který xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx výkonu veřejné xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx x co xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx je x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx případ. Povinnosti, xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx těm, xxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dodržování zákazu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu, včetně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx možno xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx uložit. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx orgán xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx deliktní xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx-xx žalovaný x xxxx souvislosti na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zdůvodněním, že xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx úředníků finanční xxxxxx, x čemuž xxxx v xxxxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvem xxx xxxxxx rozvoj xx xxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vnímá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úřadů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a právnické xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx do svého xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx odporují. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce, xx xxxxx státu x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx pouze xx základě xxxxxx x v jeho xxxxxx. Právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xx xxxxxxx může xxxxx negativnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 zákona x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx souvislosti xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx na xxxxx x právnické nebo xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxx jejím xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx zákona x podle části xxxxx xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx ke splnění xxxxx této xxxxxxxx.
Xxx-xx xxxx starosta přesvědčen x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx pracovníci Finančního xxxxx Xxxxxxx) xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx x jejich xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx x k xxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xx obce i xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obrany, xxxxx xx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx, x xxxxxx tyto xxxxxxxx instrumenty obcházet x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx orgánům xx xx xxxxx x xxxxxx zjevně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx protokolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx proti postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx učiněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx poskytuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 x xxxx. x. x. x. Xxx §56 xxxx. 3 x. x. s. xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednat a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx zajištěna xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx konstantně judikováno, xx definiční xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i prováděná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx a konkrétními xxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx zvolil.
Vyslovené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zvolený xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx x navíc xxxxxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxx xxxxxxxx dozorovaného xxxxxxxx, xxxx žalovaný xxxxxxx zaměstnancům městyse xxxxxxx státním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx.
Xx zřejmé, xx xxxx část vydaného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxxxxxxx městyse ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srovnej §305 a §306 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx práce, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxx §124 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xx 5 xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx opatření orgánů xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se nepoužijí x případě xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo pracovního xxxxx a v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx upraveny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. soukromoprávními xxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxx povaha tedy xxxxxxxxxx tento akt xxxxxxxxx xxx §124 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxx neztrácí povahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxx, J., Xxxx, X., Břeň, X. x Xxxxxxxx, X.: Zákon o xxxxxx (xxxxxx zřízení). Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2008, str. 683 xx 685). Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takové povinnosti, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, x xxxx na xx kompetenční xxxxxx xxxxxxxx x §124 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X x případě xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce, xxxxxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx informační xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx správním orgánům (xxx xxxx. v xxxxxx xxxxxxx ustanovení §8 xxxxxxxxx xxxx, §6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxx, §8 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, §18 xxxxxx x Xxxxxxx XX, xx §13 xxxx. 2, §128, §129x xxxx. 1 xxxx. x/ a §129x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx), xxxxx není xxxxx xxxxxx xxxx jakkoli xxxxxxxx, x xxxxx x x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx městyse x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatřením xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozporu xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x žalobě x x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Ve xxxx důsledku xx xxxx starosta xx xxxxx xxxxxx práva xxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezit x xxxxxxxxx výkon státní xxxx x xxxxxx xxxxx městyse, xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx §124 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxx zřejmý, xxx xxxx xxxxxxx, x xxxx byly xxxxxxx zákonné podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X. Závěr a xxxxxxx xxxxxx
X ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 s. x. x., xx spojení x §124 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx, zrušil.
Výrok o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odůvodněn ustanovením §60 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx kterého xx xxxxxxx, který xxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx žalovanému xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení před xxxxxx. Žalobce xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze podat xx dvou týdnů xx jeho doručení xxxxxxx stížnost. Kasační xxxxxxxx se podává x Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
V xxxxxx x kasační stížnosti xxxx být stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 30. xxxxx 2013
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx,x.x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Lenka Xxxxxxxxx