Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani zákonné xxxxxxxx neopravňuje xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx stanoví xxxxx vstupu do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx souhlasu x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankční xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx x x případě xx xxxxx příkazu starosty, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxxxxxx o chodu x aktivitách xxxxx xxxx státním xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do právního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx, x proto xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 6 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích.
Prejudikatura: nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 35/1994 Xx. a x. 227/2005 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Chudenice x zrušení xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx senátu Xxx. Xxxxxxxxx Krysla x xxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem xxx. Xxxxxx 3, Xxxxx 4, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx sídlem Kvapilova 215, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxx 71, Xxxxxx, x řízení o xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx městyse Xxxxxxxxx x. 1/2011 xx dne 10.11.2011,
xxxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx městyse Xxxxxxxxx č. 1/2011 xx xxx 10.11.2011 xx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx byl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upozorněn xx xxxxxxxxx dokumentu „Xxxxxx xxxxxxxx č. 1/2011“ (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), který xxxxx starosta xxxxxxx Xxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 100&xxxx;000 Xx x xxxxxx xx xxxxxxx všem xxxxxxxxxxxx městyse zakazuje xxxxxxxx informací x xxxxx x aktivitách xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx starosty x. 1/2011 xx dne 10.11.2011 xxxxxxxx xxx:
„X xxxxxxx xx systematickou xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správy, xxxxxxxx xxx pokutou 100&xxxx;000 Kč xxxxx xx prostor xxxxx xxxxxxx Chudenice a xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úředníkům Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 11.11.2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x to nejméně 30 xxx předem xxxx xxxxxxxxxx vstupem xx prostoru městyse Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx městyse Xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x okamžitou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx informací o xxxxx x aktivitách xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobám.
Porušení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx porušení xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx k okamžitému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Starého xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dozorovým xxxxxxxxxx xxx §124 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx“), x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 8.12.2011, č. x. XX-129226-3/XXX-2011, xxxxxxx x xxxxxxxxx k předmětnému xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X vyjádření starosty xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 22.12.2011, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx dozorované xxxxxxxx xx ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem, zahájil xx xxxxxxxxx xxx §124 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o pozastavení xxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxx 14.3.2012 xxxxxxx xxxxx pod č. x. XX-9781-8/XXX-2012 xxxxxxxxxx, xxxxxx pozastavil xxxxx Xxxxxxx starosty č. 1/2011 a zároveň xxxxxxxxxx stanovil xxxxx xx zjednání xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 3 zákona x obcích x xxx §67 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx Xxxxxxx starosty x. 1/2011, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Obsah xxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nejprve shrnul xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x uložení xxxxxxxx xxxxxx vstupu xx xxxxxxx xxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx v xxxx majetku xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. x xxxx xxxxxxxxxxx povolením xxxxxxxx, a především x sankcionování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx dozorovaného xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dozorované opatření xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx x rozporu xxxxxxx x:
- xx. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x platném xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx XX“), xxx kterého xxx státní (xx xxxxxx xxxxxxxx) moc xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx x tomu, že xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxxxxxxxxx;
- xx. 79 Xxxxxx XX, xxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxx pouze xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx působnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx, která xx x ústředních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x ní xxxxxxxx xxxxx městyse Chudenice;
- xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x platném xxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. radu xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zavazují xxxxxxx úřady xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;
- §40 xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx policista x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uživatele do xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx na pozemek x xxxxxxx tam xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx;
- §83x xxxx. 2 a §83x xxxxxx č. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), x xxxxxxx znění, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx orgán xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx;
- §129x odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxx x xx xxxxxx prostor, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kontroly.
Zároveň je xxx žalobce xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx starosty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neboť přestupkem xx dle §2 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx dozorovaného xxxxxxxx, v němž xxx žalovaným uložen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o „chodu x xxxxxxxxxx“ úřadu xxxxxxx Xxxxxxxxx státním xxxxxxxxx, i xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
- §8 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vzájemného xxxxxxx xxxxx postupů a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx;
- §6 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx, x xxxxxxx znění, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x správci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;
- §14 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx znění, dle xxxxxxx xxxx kontrolované xxxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly, zejména xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků;
- §8 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, právnickým a xxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx předpis xxxxx, x xxx úplaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx stanoví, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin;
- §18 xxxxxx x Xxxxxxx XX, v platném xxxxx, dle xxxxxxx xx policista x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadovat xxxx xxxx od xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxxxx potřebné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx;
- §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánům x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxx jejich působnosti;
- §128 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx obci xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx usnesení, rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- §129x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx opravňuje xxxxx, která provádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx, xxx xxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly;
- §129x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že povinnosti, xxxx. xxxxxx, uvedené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx těm, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx x. 1/2004, xxxxx byla zrušena xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 49/03. Žalobce xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazem, xxxx x xxxxxxx xxxxx x jednotlivými xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx, Xxxxxx XX x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx nejen xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx starosta xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx státní xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x nezákonným xxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx x závěru xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příkaz xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxxxxx k xxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sdělil, xx xxxxxx xxxxxx xxx v daném xxxxxxxx jedinou možnou xxxxxx xx to, xxx se x xxxx správní orgány xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx trvá xx xxx, aby xxxx xxxxxxx 30 dnů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx důvodu, xxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx státní xxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx zbytečným konfliktům xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx „přepadové xxxxxxxx“ jsou xxxxx xxxxxxxx x není xxx xxxxxxxx důvod x tomu, aby xx xxxxxx xxxxxx xxxxx způsobem chovala. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx státní správy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plánován xxxxxxx, x proto xxxxxxxx nevidí sebemenší xxxxx k tomu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nebyl míněn xxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx i xxxxxx x jdoucích zcela xxx rámec pravidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poukázal xx skutečnost, že xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx městysem x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx také xx xxxx xxxxx xxxxxxx x snažil se x to, xxx xxx příkaz x xxxxx xxxxx zrušen. Xxxxxxxx xxxxx závěrem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx, x xxx uvedl, xx xx xxxxxx státu (xxxxxxxx xxxxxxxx) smí xxx xxxxxx xxxxx xxxx městysi, xxxx. xxxxxxxxx z jeho xxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x jeho xxxxxx. Xxxxxx státu vůči xxxxxxx x vzájemná xxxxx x povinnosti xxx těchto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx „opravné xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xx městys xxxx xxxxx postupu xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx starosta přesvědčen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zjednání xxxxxxx xxxxxx zákonných „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opomenout, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx specifika a xxxx z xxxxxx xxxx xxxx možné, xx každý úkon xxx naplánován dopředu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx postup xxx, že ze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx kontrolám“ a xx xxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx i xxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxxxxx demokratického státu, xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx využít xxxxx legálních xxxxxxxxxx xxxxxxx toho, aby xxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx nerespektoval.
K xxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v ustanovení §124 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxx xx, xx x těchto xxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x normami xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx s pracovněprávními, xxxx. soukromoprávními xxxxxxxx, xxx protože ji xxxxxxx v xxxxxxx x normami xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx pokud xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů uložil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx za xxxxxxxx, xx zaměstnanci xxxxx xxxx jednáním porušovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich zrušení. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx x původním xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ústním xxxxxxx
Xxx xxxxxxx účastníci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nesprávné xxxxxxxx xxxxxxxxxx v podané xxxxxx (Xxxxxx Chudenice), x xxxxx dovozoval xxxxxxxxxx xxx pasivní xxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.3.2012, x. x. XX-9781-8/XXX-2012, o pozastavení xxxxxx předmětného xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx listinu xxxxxx, xxxxxx mu xx xxxxxxx xxxx sekretářka.
V. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx napadený xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalobě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud.
K xxxx xxxxxxx krajský soud xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x žalobu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 x. ř. x., xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx XX. x. x. x., xx. xxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxx §65 x xxxx. s. x. x., xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v případě, xxx xxxxxxxx zákon17) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx usnesení nebo xxxxxxxx orgánu územního xxxxxxxxxxxxx celku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§67 xxxx. x) s. x. s.]. Xxxxxxxx xxx xxxxx 17) xxxxxxxx xx. xx xxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx podle §65 x násl. x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce, ale xxxxxxxx xx určuje xxxxx. Xx xxxx xxxx soudu, xxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jednal x xxx, kdo xxxxxxxx žalovaným xx xxx, x ne x tím, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx blíže xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56, xxxxxxxxxxxx xxx x. 534/2005 Xx. NSS). X xxxxxxxxx rozhodnutí Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. ze xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx začít xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx x xxxx by x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§53 xxxx. 2 x. x. x. a xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx, že xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxx, x xxxx xx xxxxxxx zákon. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxx) jakožto xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecního xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxx xxxxxxx (xxx §5 xxxx. 1, xxxx poslední, a §103 a xxxx. xxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxx v souladu x §99 xxxx. 2 zákona x xxxxxx pravomoc xxxx, xxxxx ta xx x městysi Xxxxxxxxx xxx §99 odst. 3 téhož xxxxxx xxxxxx (zastupitelstvo xx xxxx xxx 15 xxxxx). Úpravu xxxxxxxx xxx užívání obecního xxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxx xx xxxxxx §102 xxxx. 3 zákona x xxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno výše, xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xx s xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nevolí, vykonává xxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx městyse regulovat.
Druhá xxxx dozorovaného xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu, který xxxxxxx dovnitř xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx je s xxxxxxx xx §110 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx městyse. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemá, xxxx xxxx úkoly xxx §110 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx starosta xxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx x xxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx §124 xxxxxx x obcích a §67 xxxx. a) x. ř. s. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.3.2012, č. x. XX-9781-8/XXX-2012, kterým byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx povinen xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §124 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x obcích xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a závažného xxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxxxx působnosti bez xxxxxxxxx výzvy ke xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx. Ministerstvo vnitra x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx obci xxxxxxxxxx xxxxx xx zjednání xxxxxxx. Xxxxxx-xx příslušný xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí xxxx jiného opatření xxxxxx obce v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zruší xxxxxxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x zjednání xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. 2 podán xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx 30 dnů xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx rozkladu xxxxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xx 30 xxx ode xxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byl rozklad xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo řízení xxxxxxx, rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx usnesení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (§124 xxxx. 3 zákona x xxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxxxxxx, provedené k xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 21.3.2012 x 10:42:15 x xxxx rozhodnutí x. x. XX-9781-8/XXX-2012 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v doručence xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (XX datové xxxxxxxx: 6xxxxxx), xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - Městys Xxxxxxxxx (XX xxxxxx xxxxxxxx: xxxx3x8), x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 6 zákona č. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x elektronických xxxxxxx“). Pouze xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x den dříve, xx. xxx 20.3.2012 x 18:00:26 x.
Xxxxx §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřídí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxx, právnické xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x obchodním rejstříku, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzniku; x xxxxxxx právnické xxxxx zapsané v xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx informaci x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ministerstvo datovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx do 3 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx fond Xxxxx republiky x xxxx xxxxxx fondy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx exekutory.
Podle §7 odst. 1 xxxxxx x elektronických xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx schránka xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek x zřízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx §5 odst. 1, xxxx poslední, zákona x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx spravován xxxxxxxxxxxxxxx městyse, dalšími xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 x §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozlišení xxxx, xxx jednají x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xx 1.7.2009) zřízenu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx - např. xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxx x posuzované xxxx nejedná.
Z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxx schránka x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx3x8 xxxx xxx §7 xxxxxx xxxx 1.7.2009 xxxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx §5 xxxx. 1, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; dalšími xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rada xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx městyse x zvláštní xxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxx, xxxxx xx xxx §8 xxxx. 4 xxxxxx o elektronických xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx schránky orgánu xxxxxxx moci, pro xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx §17 odst. 3 xxxxxx x elektronických xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx datové xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx s ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx osobou tedy xxxx xxx xx xxxxxx výše citovaného xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx s §7 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx osoba xxx §8 xxxx. 6 tohoto xxxxxx.
Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněná xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2012 v 10:42:15 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxx. X záhlaví xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxx 14.3.2012, x. x. MV-9781-8/ODK-2012, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx určeno x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx ústním jednání xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx mu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx se x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxxxx písemnosti xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx) starosta xxxxx pověření x xxxxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx upraví xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vnitřního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, aby xx jednotlivé písemnosti xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx výše uvedeného xxx krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx schránky xxxx3x8 xxxxxxx. To xx xxxx xxxxx písemností, xxxxx xx xx xxxx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. o xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx (oznámení x xxxxxxxx správního řízení xx xxx 25.1.2012, x. x. XX-9781-2/XXX-2012, x usnesení xx xxx 25.1.2012, x. x. MV-9781-3/ODK-2012), jimiž xxxxxxx xxxxxxxxxx vyzýval x předložení dozorovaného xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podáními xxxxxxxxxx žalobci xxx 13. a 14.2.2012. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.3.2012, č. x. MV-9781-8/ODK-2012, x xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x uložení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je pak xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 28.5.2012. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx razítkem podatelny xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. xxxxx.: 78841757, Došlo: 21.3.2012, X. x. 182, Xxx. znak: Xxxxxx. X tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx přistoupit x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxx případě jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření orgánu xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx shodě xx žalobcem xx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx; je xxxxx nesporné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pravidla chování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxx x budoucnu. Z xxxxxx hlediska xx xxxx možno předmětný xxxxxx pokládat xx xxx. jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx účastníky xxxxxx xxxx sporné, že xx xxxxxxxx dozorovaný xxxxxx nevydal.
Podle §35 xxxx. 1 zákona x obcích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx záležitosti, xxxxx xxxx v zájmu xxxx a xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajům xxxx xxxxx xxxxx x přenesenou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxx xxxx xxxxx státní xxxxxx, x dále xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx xxx xxxxx povinnosti ukládat xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. „Výrazu "xx xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx uloženy zákonem xxxx jinou normou, xxx je xxxxxxxxx x zákoně, ale xxxxx x xxxxxxx, xx x tomu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx silou alespoň xxxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 5/93 xxxxxxx x xx. 2 Listiny). Naproti xxxx xxxx určující xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx s právní xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxx Xxxxxxxx X. x xxx.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx a xxxxxxx, 2. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx: Linde, 1999, xxx. 59).
X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva.
Pokud xxx x prvou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx úřadu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx starostu xxx xxxx xxxxx xxxx (městyse) x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx souhlasu x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stanovený xxxxx x s ním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx místě xxx xxxxxxxxx odkazuje (xxxxxxx xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, xx xxxxxxx s čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, čl. 79 Xxxxxx, xx §40 zákona x Xxxxxxx ČR, §83a x §83c trestního xxxx, §129x xxxx. 1 písm. x/ xxxxxx x obcích, xxxxxxxxxxx xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vstupu do xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxx závěry, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. xx. Xx. XX 49/03, xxxxxxxxxxxx xxx x. 227/2005 Xx., x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx pod Smrkem x. 1/2004, zakazující xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx na xxx xxxxx: „Xxxxxxx soud xxxxxx poprvé (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 34/02, xxxxxxxx xxx x. 53/2003 Xx. x xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 18) xxxxxxxxx, xx územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vlastností x xxxxxxxxxx xxxx bezbřehá x xx vůbec x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx činit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx z jakéhokoli xxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxx, činí-li xxxxx vyloučením xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxx […] x xxxxxxxxx xxxxx souhlasem xxxx, xxxxx může x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx. Xxx nejasném a xxxxx pružně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "úředník" xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx široký okruh xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx do xxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vysloveny xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydané v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx případ. Povinnosti, xxxx. zákazy, xxxxxxxx x xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxx napadeným a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxxx pokuty xx xxxx 100 000 Kč. Xxx xxxxx může xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx možno za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx uložit. X xxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jednání, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx orgán obce xxx xxxxxxxx xxxxx x zákoně xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xx x xxxxx vydaném xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx-xx žalovaný x xxxx souvislosti na xxxxxxxxxxxxxx vydaného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x čemuž xxxx x daném xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nelze této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx překračovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se takovému xxxxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx principům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx úkony státu x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx některému x xxxx orgánů, mohou xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx upravují xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, ale také xxxxxxxxxx obrany, kterými xx xxxxxxx xxxx xxxxx negativnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 zákona x. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx správě a x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zaměstnanci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx veřejnoprávní kontrole xxxxxxxxxx xx místě x právnické nebo xxxxxxx osoby, xxxxx xx žadatelem x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx kontrolní oprávnění xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx části xxxxx zákona x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx.
Xxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx dopouštějí konkrétního xxxxxxxxx a xx x xxxxxx strany xxxxxxx k „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx obce x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nápravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcházet x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku x xxxx xxxxxxx xx xx formy x xxxxxx zjevně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx proti protokolu x kontrolním zjištění x v xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání ze xxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §82 x xxxx. x. ř. x. Dle §56 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxx xxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontrola, xxxxxxx xx konstantně judikováno, xx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx a konkrétními xxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx tak v xxxxxx případě nemohly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx zvolil.
Vyslovené xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx zvolený xxxxxx xxxxx oporu x xxxxxx x navíc xxxxxx xx již xxxxxxxxxxx rámce výkonu xxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxx vztáhnout x xx xxxxxx xxxx žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx žalovaný xxxxxxx zaměstnancům městyse xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informace o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx zřejmé, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykazuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srovnej §305 a §306 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Dle §124 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §124 xxxx. 1 xx 5 tohoto xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx vydáváním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx xx nepoužijí x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx však xxxx část xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxx rozporu s xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x celou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx norem. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tento xxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxxxx x obcích, xxxxx i přes xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx městyse xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxx, X., Xxxx, L., Břeň, X. x Xxxxxxxx, X.: Xxxxx o xxxxxx (obecní xxxxxxx). Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2008, str. 683 xx 685). Xxxxx tedy xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takové povinnosti, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx vedou x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §124 xxxx. 6 zákona x obcích xxxxxxxx.
X x případě xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výkonu státní xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vzájemné spolupráce, xxxxxxxxxxx pomoci a xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. x xxxxxx uváděná xxxxxxxxxx §8 xxxxxxxxx xxxx, §6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, §14 xxxx. 1 zákona x státní kontrole, §8 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, §18 xxxxxx x Xxxxxxx XX, xx §13 xxxx. 2, §128, §129x xxxx. 1 xxxx. x/ a §129x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx jakkoli xxxxxxxx, x proto x x této xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodnou.
Krajský soud xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx vydaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx tak nezákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dostávají xx xxxxxxx xxxxxxx nejen x celou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx i x tomto xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx starosta xx xxxxx šetřit xxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxx předmětného opatření xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx nezákonným způsobem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, resp. x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, že tento xxxxxx xxx xx xxxxxx §124 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx zřejmý, xxx xxxx závažný, x xxxx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx pozastavení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x pro následné xxxxxxx xxxxxx příkazu xxxxxx.
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 1 x. x. x., ve spojení x §124 xxxx. 3 zákona x xxxxxx, zrušil.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx by xxxxxxx, který xxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx věci výslovně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepožaduje, x xxxxx krajský xxxx rozhodl tak, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx kasační xxxxxxxx podána x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
V Xxxxx xxx 30. xxxxx 2013
Mgr. Xxxxxxxx Xxxxx,x.x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Lenka Xxxxxxxxx