Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neopravňuje xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx k vydání xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxx úředníkům xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, písemného povolení xx xxxxxxxx a xxxxxx xxx případ xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uložení xxxxxx.
Xxxxxx xxx i x případě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx poskytovat jakékoli xxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx státním xxxxxxxxx xxx hrozbou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního poměru, xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx část xxxxxxxx xxxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 6 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 35/1994 Sb. x x. 227/2005 Sb.
Věc: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx příkazu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx senátu Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxx. Miroslavy Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Ministerstvo vnitra, xx xxxxxx nám. Xxxxxx 3, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx městyse Chudenice, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 215, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Miroslavem Popelem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 71, Sušice, x xxxxxx o xxxxxx xx zrušení Xxxxxxx starosty xxxxxxx Xxxxxxxxx x. 1/2011 xx dne 10.11.2011,
xxxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx č. 1/2011 xx xxx 10.11.2011 xx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxx x. 1/2011“ (xxxx jen „příkaz xxxxxxxx“ xxxx též „xxxxxxxxxx opatrení“), který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx vstup xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx všem státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 100&xxxx;000 Xx a xxxxxx xx xxxxxxx všem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx výše uvedeným xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx č. 1/2011 xx xxx 10.11.2011 xxxxxxxx zní:
„S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx 100&xxxx;000 Xx vstup xx prostor xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v majetku xxxxxxx Xxxxxxxxx všem xxxxxxx úředníkům Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx uvedeným xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 11.11.2011 xxxxxxxxx xxxxx písemně, x xx xx xxxxxxx písemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu x xx nejméně 30 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vstupem xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx městyse Xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakazuji všem xxxxxxxxxxxx městyse Chudenice xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobám.
Porušení xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx bude vnímáno xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x administrativní zaměstnanci Xxxxx městyse Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx školy Xxxxxxxxx.“
Xxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhající xxxx dozorovým pravomocem xxx §124 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx“), x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.12.2011, č. x. XX-129226-3/XXX-2011, požádal x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kopie. X vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx, které žalobce xxxxxxx xxx 22.12.2011, xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx opatření xx xx zjevném x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §124 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx 14.3.2012 xxxxxxx xxxxx xxx x. x. MV-9781-8/ODK-2012 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx výkon Xxxxxxx starosty x. 1/2011 x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovil xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezjednal x xxx xxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, žalobce x xxxxxxx s §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxx §67 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2011, jakožto opatření xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti.
I. Xxxxx xxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu, xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vstupu do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. k xxxx xxxxxxxxxxx povolením xxxxxxxx, a především x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dozorované xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx v xxxxxxx xxxxxxx s:
- čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx znění (xxxx jen „Xxxxxx XX“), xxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xx xxxxxx veřejnou) xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx státní xxxx xxxxxxx, její regulace xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx;
- xx. 79 Ústavy XX, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxx xxxxx zákonem; xxxxxxxx xxxx působnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vztahuje xx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxx x ní vyloučit xxxxx městyse Xxxxxxxxx;
- xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého mohou xxx xxxxxxxxxx ukládány xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (popř. radu xxxxxxx) k ukládání xxxxxxxxxx, které zavazují xxxxxxx xxxxx xxxxx x úředníky xxxxxx xxxxxx;
- §40 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxx kterého xx policista v xxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx, xxxxxx prostoru xxxx xx pozemek x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx;
- §83x xxxx. 2 x §83x zákona x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení soudním (xxxxxxx řád), x xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx prohlídku xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx uživatele, a xxx policejní xxxxx xxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx;
- §129a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vstupu xx xxxxxxx x do xxxxxx prostor, xxxxx xxxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx nepřípustné, xxx příkaz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xx xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxx x aktivitách“ xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zejména s xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx:
- §8 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx znění, podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postupů a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx;
- §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx znění, xxxxx xxxxxx zúčastněným xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;
- §14 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků;
- §8 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osobám stanoví xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx jinak, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx dožádáním xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx stanoví, xx xxxxxx xxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin;
- §18 xxxxxx x Xxxxxxx XX, v xxxxxxx xxxxx, dle kterého xx xxxxxxxxx x xxxxxxx potřebném xxx xxxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxx jiné xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, zejména potřebné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osobních xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx;
- §13 odst. 2 zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx orgánům a xxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxx xxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx;
- §128 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx obci ukládá xxxxxxxxx na požádání xxxxxxxxxx zaslat xxxxxxxxxxxx xxxxxx usnesení, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- §129x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx provádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx předložil xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly;
- §129x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx kontroly poskytnout xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že povinnosti, xxxx. zákazy, uvedené x dozorovaném xxxxxxxx xxxx obdobné těm, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx pod Xxxxxx x. 1/2004, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 49/03. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušný k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazem, xxxx v rozporu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx XX x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x principům právního xxxxx. Xxxxxx rozpor xx xxxxx zřejmý, xxx xxxxxxx xx xx starosta xxxxxxx xxxxx omezit x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx území xxxxxxx, jedná xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx také stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru xxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx napadený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx x daném xxxxxxxx xxxxxxx možnou xxxxxx xx xx, xxx xx x xxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxx státu xxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uveden xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx, xxx tito xxxxxxx 30 xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx učinil x toho důvodu, xxx xx městys Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konfliktům xxxxxxx příčinu x xxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxx a není xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx chovala. Xxx názoru xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx napadený příkaz xxxxxxxx xxx vydán xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správních xxxxx kladených xx xxxx i občany x xxxxxxxx xxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxx předmětného xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxx části příkazu x snažil se x xx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx žalobce
Žalobce xxxxxxxx xx vyjádření žalovaného xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxx, xx xx xxxxxx státu (xxxxxxxx úředníky) smí xxx xxxxxx xxxxx xxxx městysi, xxxx. xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx (např. provedení xxxxxxxx) xxxxx na xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud xxx starosta přesvědčen x xxxxxxx postupu xxxxxxxx nebo nesouhlasil xx xxxxxx, ke xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zjednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx však xxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx vlastními pravidly x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx městysi. Žalobce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxx xxxx možné, xx každý xxxx xxx xxxxxxxxxx dopředu x xxxxx městysi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kladených na xxxx x xxxxxx xxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx měl xx xxx obraně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §124 odst. 6 xxxxxx x obcích. Xxx jeho xxxxxx xxxx z tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxxxxx ta xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx soukromoprávních xxxxxx, xxx pouze xx, xx x xxxxxx xxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxxx soulad x normami soukromého xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx příkazu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx protože xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxx v žalobě. Xxxxxxx byl toho xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx budou xxxx jednáním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx povinen xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx své xxxxxx x původním xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxx účastníci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx při xxxxxx jednání upozornil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v podané xxxxxx (Městys Chudenice), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své pasivní xxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.3.2012, x. x. XX-9781-8/XXX-2012, x pozastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx doručeno, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx jeho sekretářka.
V. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx vyslovil x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se nejprve xxxxxxx vznesenou námitkou xxxxxxxxxx, že není xx xxxx pasivně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalobě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx městyse Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud.
K xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxx podanou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 x. x. x., xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx XX. x. x. x., xx. xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 a xxxx. x. ř. x., xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v případě, xxx zvláštní xxxxx17) xxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku v xxxxxxxxxx působnosti [§67 xxxx. x) x. x. s.]. Poznámka xxx čarou 17) xxxxxxxx xx. xx xxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X xxxxxxxx pasivní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. xxxx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx určuje xxxxx. Xx tedy xxxx soudu, aby x xxxxxx jako xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx, a xx x tím, xxxx x xxxxxx označil xxxxxxx (k tomu xxxxxxx blíže xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56, publikovaném xxx x. 534/2005 Xx. NSS). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud dále xxxxxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xx xxxxxx je možno xxxxx žalovaného xxxxxxx), xxxxxxx xxxx má x xxxxx správním xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx určení xxxxx žalovaného xxxxxxx x xxxx by x tom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§53 xxxx. 2 x. x. s. x xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, že xxxxxxxx (xxxxxxxxx) je xxx, x xxxx xx xxxxxxx zákon. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reguluje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx obecní xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každé obce (xxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx starosta xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxx xxxxxxx (viz §5 xxxx. 1, xxxx poslední, x §103 x xxxx. xxxxxx o obcích) xxxxxxxx v xxxxxxx x §99 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx §99 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx má xxxx xxx 15 xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxx užívání xxxxxxxx xxxxxxx přitom zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx podřadit xxx nevyhrazenou pravomoc xxxx obce xx xxxxxx §102 odst. 3 zákona x xxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx počet xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rada xxxxxxx nevolí, xxxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx pravidla užívání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx dozorovaného xxxxxxxx xxx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx s xxxxxxx na §110 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxx §110 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx a §67 písm. a) x. ř. x. xxxxxxx územního samosprávného xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx směřuje xxxxxxxxx xxxxxx, starosta městyse, xxxxx je xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.3.2012, x. x. XX-9781-8/XXX-2012, xxxxxx byl xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zjednání xxxxxxx. Ačkoli xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jí xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla s xxxxxxx xx xxxxx §124 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx podána xxxxxxxxx.
Xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx a závažného xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx usnesení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx současně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přílohou xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx obce v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, xxxx Ministerstvo vnitra xx 30 xxx xx uplynutí lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, podá Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pozastavení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti pozbývá xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (§124 xxxx. 3 zákona x xxxxxx).
X doručenky xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx při ústním xxxxxxx, krajský xxxx xxxxxxx, xx xxx 21.3.2012 x 10:42:15 x bylo xxxxxxxxxx x. j. XX-9781-8/XXX-2012 xxxxxx xxxxxxxx, který xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (XX datové xxxxxxxx: 6xxxxxx), xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx příjemce - Xxxxxx Xxxxxxxxx (XX datové schránky: xxxx3x8), a to xxxxxxxxxxx pověřené xxxxx x právem xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 6 zákona č. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“). Pouze xxx xxxxxxxx krajský soud xxxxx, že k xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx dříve, xx. xxx 20.3.2012 x 18:00:26 x.
Xxxxx §5 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxx úkonech xxxxxxx schránku xxxxxxxxx xxxxx zřídí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx osobě xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x organizační xxxxxx podniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzniku; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rejstříku x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx obdrží informaci x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku. Xxxx právnické xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx žádost xxxx xxxxx do 3 pracovních dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci xxx §6 odst. 1 xxxxxx x elektronických xxxxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Za orgán xxxxxxx xxxx přitom xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkonech xxxxxxxx xxxxxx orgány, xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x xxxx státní fondy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx, Českou xxxxxxxx x samosprávné komory xxxxxxx xxxxxxx, notáře x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zřizuje xxxxx xxxxxx schránka xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zřízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Dle §5 xxxx. 1, xxxx poslední, zákona x obcích je xxxxxx samostatně spravován xxxxxxxxxxxxxxx městyse, dalšími xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x zvláštní xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx x elektronických xxxxxxx považovány xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X citovaných xxxxxxxxxx §6 x §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mají mít xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona (tj. xx 1.7.2009) zřízenu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx schránku, x xx xxxxxxx schránku xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx datových schránek (xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx pouze k xxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku. X xxxxxx xxxxxx se xxxx v xxxxxxxxxx xxxx nejedná.
Z xxxxxx xxxxxx x elektronických xxxxxxx tak xxxxxxx, xx xxxxxx schránka x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx3x8 xxxx xxx §7 xxxxxx xxxx 1.7.2009 xxxxxxx všem orgánům xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx §5 xxxx. 1, xxxx xxxxxxxx, zákona x xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; dalšími xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx orgány xxxxxxx. Xx xxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x elektronických xxxxxxx xx nadto xxxxxxxx obce považuje xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx za vedoucího xxxxxx xxxxxxx moci, xx. xx osobu, xxxxx je xxx §8 xxxx. 4 xxxxxx o elektronických xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx schránky orgánu xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx datová xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx o elektronických xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, který xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoba, xxxxx xx x xxxxxxx xx rozsah xxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx x §7 xxxx. 3 tohoto xxxxxx) sám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx který byla xxxxxx schránka xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx §8 odst. 6 xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx k předmětnému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx schránky dne 21.3.2012 v 10:42:15 x x xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx žalovanému doručeno. X záhlaví xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxx 14.3.2012, x. x. XX-9781-8/XXX-2012, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx městyse Xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx mu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobilé doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx čistě věcí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxx (xx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx pověření x xxxxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxx schránek x xxxxx způsobem upraví xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx vnitřního oběhu xxxxxxxxxx x doručování xxxxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxx písemnosti xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx určeny.
Nad xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxx doručená do xxxxxx xxxxxxxx rzpb3q8 xxxxxxx. Xx se xxxx nejen xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx soudním řízení, xxx také písemností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx např. x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx dne 25.1.2012, x. x. XX-9781-2/XXX-2012, x usnesení ze xxx 25.1.2012, x. x. MV-9781-3/ODK-2012), xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx což xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podáními xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 13. x 14.2.2012. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.3.2012, x. x. MV-9781-8/ODK-2012, o xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxx x uložení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je pak xxxxxxxx i ve xxxxxxxx materiálu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx spolu se xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx ze xxx 28.5.2012. Xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx spisovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx razítkem podatelny xxxxxxx Xxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxx. dopor.: 78841757, Xxxxx: 21.3.2012, X. x. 182, Xxx. znak: Xxxxxx. X xxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx krajský xxxx mohl xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vydaného v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X úvodu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx shodě xx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx orgánu xxxx x samostatné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řešících konkrétní (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx; je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pravidla chování xxxxxxxx tohoto příkazu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x budoucnu. Z xxxxxx xxxxxxxx je xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxx. jiné xxxxxxxx xxxxxx obce (zde xxxxxxxx městyse) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporné, xx xx starosta xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx záležitosti, které xxxx x zájmu xxxx x xxxxxx xxxx, pokud nejsou xxxxxxx svěřeny krajům xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx působnost xxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx úřadům xxxx výkon xxxxxx xxxxxx, a dále xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. „Výrazu "xx xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákonem xxxx jinou normou, xxx xx xxxxxxxxx x zákoně, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisem s xxxxxx silou xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx Xx. ÚS 5/93 xxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx meze xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxx Xxxxxxxx X. x xxx.: Xxxxxx a xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxx. Xxxxx x xxxxxxx, 2. xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozšířené xxxxxx, Praha: Xxxxx, 1999, xxx. 59).
X xxxx uvedeného vyplývá, xx obce x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx opatření v xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx upravené xxxxxxxx veřejného xxxx xxxxxxxxxx práva.
Pokud jde x prvou část xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx městyse x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx shora xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx žádné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx neopravňuje xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx) x xxxxxx opatření, kterým xxxxxxxxx xxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez předchozího xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankční xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx stanovený xxxxx x x xxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ústavních xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalobě xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx místě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxx výše xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1, ve xxxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx. 79 Ústavy, xx §40 xxxxxx o Xxxxxxx ČR, §83x x §83x trestního xxxx, §129a odst. 1 xxxx. x/ xxxxxx x obcích, xxxxxxxxxxx při splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xx vstupu xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx, x to x xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud pak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxx, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. xx. Pl. XX 49/03, xxxxxxxxxxxx xxx x. 227/2005 Xx., x němž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx x. 1/2004, zakazující xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx xx své xxxxx: „Ústavní soud xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 34/02, xxxxxxxx xxx x. 53/2003 Xx. x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, nález x. 18) xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx územního xxxxxxxxxxxx vyrůstající z xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x už vůbec x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx činit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx území xxxxxxxx dosah xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správy, xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xx tehdy, činí-li xxxxx xxxxxxxxxx přímý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx […] x xxxxxxxxx výkon souhlasem xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odepřít. Xxx nejasném x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx co xx xxxxx x xx xx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx“. Ačkoli xxxx xxxxxxxx xxxxxx vysloveny xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydané x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx. zákazy, xxxxxxxx x xxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášce xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx soudu nepřípustné, xxx dodržování xxxxxx xxxxxxxxxx v předmětném xxxxxxxx (městyse) xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty ve xxxx 100&xxxx;000 Xx. Xxx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx případě xxxx xxxx možno xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx obce xxx jakékoli xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx) či v xxxxx vydaném správním xxxx.
Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vydaného příkazu xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx reakce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úřadů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx čerpání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx žalovaného, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxx mohou překračovat xxxxxxx xxxxxxxxx rámec, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vydáváním xxxxxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx svého xxxxxx xxxx principům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx městysi, xxxx. xxxx některému x xxxx orgánů, mohou xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx místě x právnické nebo xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Xx., x xxxxxx kontrole, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxx kontroly.
Byl-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx pracovníci Finančního xxxxx Klatovy) xx x xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dopouštějí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků obrany, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcházet x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx co xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx protokolu x kontrolním xxxxxxxx x x jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka finanční xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx ochrany ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 x xxxx. x. ř. x. Xxx §56 xxxx. 3 s. x. s. je xxxx povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx účinná xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikováno, xx definiční xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxxxxx x prováděná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx tak x xxxxxx xxxxxxx nemohly xxxxxxxxxxxx postup žalovaného, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx zvolil.
Vyslovené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx postup xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xx xxx možno xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnancům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úředníkům xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxxx rozvázání pracovního xxxxxx.
Xx zřejmé, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykazuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vnitřního xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx městyse ukládá xxxxxxxxx povinnosti (xxxxxxx §305 x §306 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Dle §124 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xx 5 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí a xxxxxx opatření xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x případě porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx nebo kontrola xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx upraveny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, resp. soukromoprávními xxxxxxxx, ale z xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxx řadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxxxx x obcích, xxxxx x přes xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dovozuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx Vedral, X., Xxxx, L., Břeň, X. x Pšenička, X.: Zákon x xxxxxx (obecní xxxxxxx). Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2008, str. 683 xx 685). Xxxxx tedy žalovaný x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx řady xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, x xxxx na xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §124 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vzájemné spolupráce, xxxxxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 správního řádu, §6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxx, §8 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, §18 xxxxxx x Policii XX, xx §13 xxxx. 2, §128, §129x odst. 1 xxxx. x/ x §129x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x x této xxxxx xxxx žaloba xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xx shodě x xxxxxxx názorem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx vydaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx městyse a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx tímto opatřením xx xxxxxxxxx do xxxxxxx rozporu nejen x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení právních xxxxxxxx, xxxxxxxxx vyjmenovaných x xxxxxx x x tomto rozsudku, xxx xxxx svou xxxxxxxxx odporují ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx šetřit práva xxxxxxx xxx dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx, která nemůže xxxxxxx xxxxxx ochrany. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x budově xxxxx městyse, xxxx. x jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx nejen xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, x tedy xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx výzvy xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxx §78 odst. 1 s. x. x., ve spojení x §124 xxxx. 3 zákona o xxxxxx, xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odůvodněn xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx kterého xx xxxxxxx, který xxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx výslovně xxxxx, xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxx rozhodl tak, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, byla-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
V Xxxxx dne 30. xxxxx 2013
Mgr. Xxxxxxxx Xxxxx,x.x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Lenka Xxxxxxxxx