Xxxxxx xxxx:
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dlužníka, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx exekucí, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx dovozovat, xx xx vymáhání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §57a odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Správce xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx musí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dlužníkovi.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 83/2000 Xx. XX (xx. xx. I. XX 593/99).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství o xxxxxx nedoplatek, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxx Brothánkové x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXXX x. r. x., se xxxxxx Xx Xxxxxxx 2674, Xxxxx 5, xxxxxxxxxxxx Xxx. Michalem Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxx 244, Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 427/31, Xxxx, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hlavní xxxxx Prahu xx xxx 7.12.2010, č. x. 15465/10-1400-104622, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx ze xxx 5.12.2013, x. x. 3 Xx 3/2011-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 4.114 Xx xx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx moci rozsudku x xxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx sídlem Xxxx 244, Xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Dne 6.10.2010 xxxxx Finanční xxxx pro Xxxxx 5 (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) xxx x. x. 392179/10/005964108557 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §57a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 138.000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x městskému xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxx označeným rozsudkem xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xxx xxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 31.12.2012 zrušeno xxxxxxx x. 456/2011 Xx., x Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství).
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx
[2] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx, xx si xxx představit i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xx však ztotožnil x xxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §57a xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku, xxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přímém xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx k uhrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v případě, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx při xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, že vymáhání xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[3] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx dlužníkovi xx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx daně totiž (xxxxx jiného) zjistil, xx xxxxxxx xx xxxx x Československé xxxxxxxx xxxxx, x.x., xx xxxxxx xxx x 15.9.2010 zůstatek 19.565,13 Xx x x 13.4.2010 (xxxx. XXX - xxxxxx xxxxxx 13.4.2011) xxxxxxxx 19.570,89 Xx. Xxxx xxxx patrné, z xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xx nedoplatek xxxx xxx nevymohl. Xxxxxxx xxxx též výzvou xx dne 8.11.2010 xxxxxxxxx u bytového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, x němž xx xxxxxxx hlášeno xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x družstvu; xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx přitom připadal xxxxxx movitých xxxx xxxxxxxxxx x bytě, xxxxx dlužník xxxxx xx základě nájemní xxxxxxx (pro xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx případný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx majetkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Shrnutí argumentace xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx
[4] Xxxxxxxx (xxxx xxx pouze „xxxxxxxxxx“) x kasační xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nemovitosti zapsané x xxxxxxxx nemovitostí (x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledkem), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx výše xxxxxxxxx zůstatku xx xxxxxx účtech (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x ČSOB, x. x. se xxxxxxxxx xx xxxx 19.565,13 Xx), xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jaké xxxx jeho příjmy x xxxxxx (zjistil, xx jde o xxxxx samostatně výdělečně xxxxxx).
[5] Vzhledem x xxxx nedoplatku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx nemovitostí (xxxxxx 138.000 Xx), x xxxxx úhradě xxx žalobce xxxxxxx, xx xxx stěžovatele xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pohledávky xx xxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Zůstatek xxxxxxxxx prostředků na xxxxxxx postiženém účtu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx výši. Předmětný xxxxxxxx příkaz xxx xxxxx xxxxx správcem xxxx dne 1.10.2010 x i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx daně zamezit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx exekucí xxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx daňové xxxxxxx. Xxxx xxxxxx odkazuje xx xxxx, který xxx xx xxxx xxxxxxxxx 14 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxx stěžovatele xxxxx probíhat xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dlužníka i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ručiteli. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx x zákoně xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx úspěšné xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx vymožení xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx daňový nedoplatek) xxxx učinit xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx vydával. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ručení xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zaručen §57x xxxx. 8 zákona x xxxxxx x xxxx poplatků.
[7] Xxxxxxx xxxxxxx prodejem movitých xxxx umístěných x xxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx x zjištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx mít xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, xx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx prodej x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osobou, xxxxx xx x daném xxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxx podle §322 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanského xxxxxxxx řádu (dále xxx „o. x. x.“), jsou z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx třeba xxxx xxxxxxxxx daňovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nacházejících xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx se xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx by xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dlužníka, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §57x xxxx. 1 xxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx skutečnostem zjištěným xxxxxxxx daně x xxxxx konkrétním případě x xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx úpravou daňového xxxxxxxxxxx (v této xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.2012, x. x. 7 Xxx 39/2012-54).
[9] Žalobce ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 7 Xxx 39/2012-54 xx „xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx“. Žalobce xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §260x xxxx. 1 xxxxxx č. 13/1993 Xx., celního xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §57x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §260x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x x rozsudku x. x. 7 Xxx 39/2012-54 xxx xxxxxxx plyne, xx xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx prověřil xxxxxxxxx poměry xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nedisponuje xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx možné daňový xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx koncepci „xxxxxxxxxxxxx pojetí nedostatku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxxx „objektivního xxxxxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Za xxxxxxx xxxxxxxx označuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně, kdy xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx ručiteli) xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx přímém xxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dlužníka x xxxx vymáhá nedoplatek xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx učinil dostatečná xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svému vymáhacímu xxxxxxxx dne 11.8.2010 x xxx x xxxx 2010, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx 2010 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dlužníkovi xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx konečně xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí. Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, což xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx dlouhodobé xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx republice soudními xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[10] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství (spolu x xxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxx, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxx daně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §57x odst. 1 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx „povinen xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx k úhradě xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx x xxxx úhradu bezvýsledně xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxx xxxxxxxx, pokud xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, k xxxxxx jejíhož nedoplatku xx xxxxxxx xxxxxxx (…)“.
[12] Xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx ručení a xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Vklad xxxxx x předmětné xxxxxxxxxxx xx katastru nemovitostí xxx xxxxxxxx xxx 13.8.2007. Podle §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Prodávající xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxxxx xxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (doručenou xxx 1.9.2008). Správcem xxxx xx xxxx xxxx xxx 23.2.2010 xxxxxxxx daňová povinnost x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyměřena xx xxxx 151.800 Xx - 138.000 Xx xxx, 13.800 Xx její 10% xxxxxxxx). Xxxxxxxx výměr xx xxxxxxxx daň xxx xxxxxxxxxxx doručen xxx 11.3.2010 a xxx 19.6.2010 xx xxxx xxxxxxxx výzva x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxx nereagovala, x xxx xxx 6.10.2010 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ručitelem (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 18.10.2010).
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx po dlužníkovi.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přijal xxxxxxxxxxx x reakci na xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxx x §57 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků (xx xxxxx xx 31.5.2006), xxxxx nedostatečně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ručitele. Xxxxxxxx úprava výslovně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx předchozí xxxxx xxxxxxx xxxx daňovému xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 230/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2000, xx. xx. X. XX 593/99 (X 83/18 XxXX 211)].
[15] Zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 230/2006 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ručení. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx §57x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x založil xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx ručiteli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx. Předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku není xxxxxxxxx vyzvání xxxxxxxx x xxxxxx nedoplatku xxxxxx v xxxxxxx, xx by vymáhání xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx znám xxxxx xxxxxxxxx majetek, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx dlužníkovi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.6.2010, x. x. 1 Afs 22/2010-44).
[16] Xxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx obdobné podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ručiteli stanoví xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx §171 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., daňového xxxx).
[17] Xxxxxxx xxxx x povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka xxxxx, xx správce xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx též xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxx. Musí xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx, zda xx xxxxxxxxx, pobírá xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx movité či xxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx situaci xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx učinit xxxxx, xx xx vymáhání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bylo „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Je-li xxxxxx xxxxx odůvodněný, xx xxxxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Zároveň xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přikročí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx daně přitom xxxxxx přistoupit xx xxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx exekuce, xxxxx xx xxxx xxxx vhodné x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dlužníka.
[18] X xxxx uvedenými xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze k xxx připojuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx), x nimž patří xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 7 Afs 39/2012-54. Xxxxxxx ale x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx x nynější xxxx, odlišné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
[19] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. j. 7 Xxx 39/2012-54 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétně xxxxxx, x níž xxxxxx xxxx uvedl, xx při „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxx) xx xxxxx vzít v xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx současného xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) chránit x xxxxx xxxxx, x xxxx patří zejména xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx, vyúčtovat, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx ve stanovené xxxx a době (xxxx. §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx) (…) Xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx ze xxxxx vedeného správcem xxxx xxxxxxxx, že xxx daňový dlužník x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx využit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx se xxx xxxxxxx. Xx spisu xx měl být xxxxxx x doložitelný xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx reálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx průkazně doloženo, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nevymahatelnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (insolvence xxxxxxxx, xxx x jiné xxxxxxxxxxx).“
[20] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx postačovalo, xx xxxxxxx daně xxxxxxx, xx daňový dlužník xxxx vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx 19.565,13 Xx x xx xxx x osobu samostatně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx x případě, xxx zjištěný majetek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx správce xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx x výzvě x uhrazení xxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxx xxxx) xxxxxxxxx.
[21] S xxxxx argumentací xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x výše xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Afs 22/2010-44, xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ručení, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ručitele xxxxx xxxxx to, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx písemně xxxxxx (xxxx. §548 xxxx. 1 xxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §306 xxxx. 1 zákona x. 513/1991 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxx §2021 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx). X xxxx xxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxxx pojetí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, vybrat x případně xxxxxxx xxxx, musí xxx xxxx xxxx činit xxxxxxxx, xxxxx bude x maximální možné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivce, v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx, kterému zákon xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx x xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxx xxx uzavírání xxxxxxx x koupi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reflektují x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx až x případě, xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (prodávajícím). X v případě, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx vymoci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedoplatku xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Takový postup xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx xx xxxx ručitele.
[22] Xxxxx xxxxxxx není x rozporu ani xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx určitý xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxxx ručiteli (xxx plynulo x xxxxxxxxxx xxxxxx x §57x xxxx. 8 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém rozsudku xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx vydal exekuční xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx peněžní xxxxxxxxxx daňového dlužníka xx jeho xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx spisu není xxxxx xxxxxx, x xxxxxx důvodu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[23] Stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx postiženém účtu xxxx nařízením xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx dne 22.6.2011, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, však xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxx účtu byl x 15.9.2010 xxxxxxxx 19.565,13 Xx, k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tomto xxxx xxxxx dne 29.9.2010, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moci dne 30.10.2010, a x 13.4.2011 xxxxx zůstatek xx účtu 19.570,89 Xx (městský soud xx xxxx rozsudku xxxx xxxxx datum 13.4.2010, xxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxxxx xxxxx indicie xxxxxxxx x tom, že xx x xxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věci, xx xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správce daně xxxx aktivně zjišťovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pokusit xx xx xxxxxxxxxx vymoci xxxxxx nedoplatek, xxx x jen v xxxxxxxx výši. Jestliže xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx daně nespolupracoval, xxx správci xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xx jím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx §325b x. x. ř., xx xxxxxxxxxx s §73 xxxx. 7 zákona x xxxxxx daní x poplatků) x xxxxxx xxx věci, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxx. Teprve xxxxx by i xxxx bylo zřejmé, xx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (případně xx xxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx bezvýsledné), xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §57x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[25] Xxxx xxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 7 Xxx 39/2012-54. X xxxxxxxx rozhodnutí se xxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §260l xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, přičemž úprava xxxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxx v §57x xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxx zákona x xxxxxx daní x poplatků. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §260x xxxx. 1 xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx marně xxxxxxxx xxxxxxx v úvahu xxxxxxxxxxxx možnosti vymáhání xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Postačí, xx x přímého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádný xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx problému xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxx tedy xxxxxxx, xx plně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nějž xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx splněny xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx dlužníkovi za xxxxxxxxxxxx bezvýsledné, ve xxxxxx §57a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx daně nevymáhal xxxxxxxxxx xxxxxxx zčásti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx má na xxxx xxxx nějaké xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx které xx bylo xxxxx xxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X. Xxxxx a xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; jelikož x xxxxxx nevyšly najevo xxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx kasační stížnost xxxx nedůvodnou (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x.).
[28] X xxxxxxx xxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 s. x. x. Žalobce xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx řízení xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxx úkonu xxxxxx xxxxxx (podání xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) a x xxxxxxxx náhradě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxx 1 x 3.100 Kč x 1 x 300 Xx, xxxxxx 3.400 Xx [dle §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) x §13 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx poskytování právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxx advokát xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx plátcem xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxx 714 Kč, xxxxxxxxxxxx xxxx, kterou xx advokát xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§57 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 4.114 Xx xx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxx zástupce.
[29] Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť ve xxxx neměl xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 6. března 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu